時(shí)間：2024-03-16 08:19:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通運(yùn)輸管理專業(yè)知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
交通運(yùn)輸專業(yè)課程
1、通識(shí)類知識(shí)
除國(guó)家規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容外，人文社會(huì)科學(xué)、外語、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)、體育、藝術(shù)等內(nèi)容由各高校根據(jù)辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)確定。
2、學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)
公共基礎(chǔ)知識(shí)主要包括數(shù)學(xué)、力學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)以及交通運(yùn)輸專業(yè)教育所需要的基礎(chǔ)知識(shí)。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)滿足教育部相關(guān)課程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)工科類本科專業(yè)的基本要求，各高校可根據(jù)自身的人才培養(yǎng)定位調(diào)整提高相關(guān)教學(xué)要求。
專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)主要包括工程制圖、土木測(cè)量、機(jī)械基礎(chǔ)、傳熱學(xué)基礎(chǔ)、工程材料、電工電子、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息及自動(dòng)化控制、通信導(dǎo)航、運(yùn)籌優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等知識(shí)領(lǐng)域。
交通運(yùn)輸專業(yè)的課程須覆蓋相應(yīng)的核心知識(shí)領(lǐng)域，并培養(yǎng)學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)踐中的能力。
交通運(yùn)輸專業(yè)核心知識(shí)領(lǐng)域一般包括交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、載運(yùn)工具理論與技術(shù)裝備、交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃、港站樞紐規(guī)劃與設(shè)計(jì)、旅客運(yùn)營(yíng)組織、貨物運(yùn)營(yíng)組織、運(yùn)營(yíng)調(diào)度指揮以及交通運(yùn)輸政策法規(guī)、交通運(yùn)輸商務(wù)、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸安全、現(xiàn)代物流和綜合運(yùn)輸?shù)戎R(shí)領(lǐng)域。具體課程及內(nèi)容，可針對(duì)各種運(yùn)輸方式的共性知識(shí)領(lǐng)域，也可結(jié)合某一種運(yùn)輸方式(道路、鐵路、水運(yùn)、航空)或者綜合運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)設(shè)置。
交通運(yùn)輸專業(yè)就業(yè)方向
1、到大型的交通運(yùn)輸企業(yè)，比如中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司等就業(yè)。這是交通運(yùn)輸專業(yè)對(duì)口的行業(yè)，并且入門比較低，工作比較容易上手，待遇也不錯(cuò)，許多交通運(yùn)輸專業(yè)的畢業(yè)生直接到這些部門工作。
2、到物流公司就業(yè)，比如順豐等公司。隨著電子商務(wù)近年來的蓬勃發(fā)展，物流行業(yè)也迅速壯大，吸收了大量交通運(yùn)輸專業(yè)的畢業(yè)生，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)交通運(yùn)輸專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求的局面。
3、到國(guó)家交通部、地方交通廳(局)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位就業(yè)。這些單位一般都是公開招考，職位大多工作穩(wěn)定，并且社會(huì)地位高，很受畢業(yè)生的青睞。
前言
交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分。是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障之一。然而目前交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中仍存在著很多問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，我們必須采取有效措施加以解決對(duì)策進(jìn)行了分析，以促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作的健康發(fā)展。
一、交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題
改革開放以來，我國(guó)企業(yè)獲得了一定的發(fā)展，交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量也有所提高，然而在實(shí)際工作中，我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作仍然存在著很多問題，如果不采取有效措施加以解決，必將對(duì)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。一般來說，我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一) 交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理意識(shí)缺乏
不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏一定的會(huì)計(jì)管理意識(shí)。沒有充分認(rèn)識(shí)到做好交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作對(duì)企業(yè)健康發(fā)展的促進(jìn)作用，會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中分工不清，態(tài)度馬虎，違規(guī)操作，甚至出現(xiàn)做假賬、虛賬等行為。嚴(yán)重影響了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(二)法律意識(shí)不健全
交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在著法律法規(guī)不完善的現(xiàn)象。許多企業(yè)法規(guī)條例很多，但是都普遍缺乏條理性，實(shí)際操作性不強(qiáng)，這就容易造成交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理混亂的局面。
此外，交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員的法制觀念過于淡薄，法律意識(shí)有待提高。很多企業(yè)采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一的管理模式，容易造成集權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理在紀(jì)律方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的力量比較薄弱，在一個(gè)集權(quán)型的企業(yè)里。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作就會(huì)因?yàn)槭苤破髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)而無法正常行使他們的監(jiān)督權(quán)。不少交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行核算時(shí)，不是如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，而變成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為掩蓋其違法違紀(jì)行為的專用“工具”。這樣首先對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作帶來很大的不便，同時(shí)也嚴(yán)重干擾了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。既不利于交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理，又造成了大量違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重影響到企業(yè)的健康發(fā)展。
(三) 交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系不夠健全
交通運(yùn)輸部門至今仍然沒有建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)管理體系，無法對(duì)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制，交通運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算混亂、違規(guī)建賬等現(xiàn)象越演越烈，嚴(yán)重影響著企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作的順利進(jìn)行。
(四) 交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)普遍不高
交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低是當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作混亂的重要原因之一。會(huì)計(jì)管理工作是一項(xiàng)十分專業(yè)且復(fù)雜的工作，交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員不僅要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)技能，還應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德，只有這樣才有可能完成企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作。然而目前大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員沒有學(xué)習(xí)過專業(yè)的會(huì)計(jì)課程，很少接受過高水平的教育，對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在很低的層次。
二、針對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理問題的對(duì)策研究
加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理，解決好企業(yè)在會(huì)計(jì)管理方面的問題，并建立健全相應(yīng)的體制，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，可以具體從以下幾方面進(jìn)行解決：
(一)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)法律意識(shí)
首先應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的法律法規(guī)人手。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)法規(guī)條例做出調(diào)整，使之與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)。使得會(huì)計(jì)管理有與之相對(duì)應(yīng)的配套法規(guī)，讓會(huì)計(jì)人員切實(shí)做到有法可依。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的法律教育，增強(qiáng)其法律意識(shí)。其次要加大執(zhí)法力度，從領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，為企業(yè)的員工做示范，轉(zhuǎn)變員工的法制觀念，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)行活動(dòng)的監(jiān)督作用。最后運(yùn)用法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的管理，使法律具有其存在的生命意義。
(二)健全內(nèi)部體制，完善管理體系
企業(yè)要建立一個(gè)健全的監(jiān)督體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。在這一方面，首先必須要提高會(huì)計(jì)在企業(yè)中的地位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要重視其監(jiān)督作用，走出傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。其次應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部資金透明制度。所有有關(guān)企業(yè)活動(dòng)的資金流動(dòng)都要公開透明化， 以防違法亂紀(jì)現(xiàn)象的再次發(fā)生。在這個(gè)企業(yè)內(nèi)部核算制度中，會(huì)計(jì)人員要遵紀(jì)守法，堅(jiān)持誠實(shí)的原則，認(rèn)真對(duì)待企業(yè)財(cái)務(wù)工作。同時(shí)保持企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明化，這樣在很大程度上加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，也便于在監(jiān)督的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。
(三)加強(qiáng)知識(shí)教育，提高學(xué)習(xí)能力
針對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)素質(zhì)不整齊這一問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力，提高他們的知識(shí)素養(yǎng)。為了推動(dòng)企業(yè)的健康快速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)建立一支強(qiáng)大而高素質(zhì)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。高素質(zhì)的工作人員對(duì)業(yè)務(wù)更精進(jìn)，也是提高企業(yè)管理的關(guān)鍵。一個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的效果取決于這個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)制度也需要高素質(zhì)的人才對(duì)其進(jìn)行完善和管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能，并提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。處于管理核心地位的會(huì)計(jì)人員，必須要掌握好現(xiàn)代管理理念與管理方法，在接受新知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)充自身的知識(shí)儲(chǔ)備。
(四)加強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持誠信原則
誠信原則是一個(gè)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠立足的根本。也是其良好發(fā)展經(jīng)營(yíng)之道。無論企業(yè)的規(guī)模是大還是小，貴在堅(jiān)持誠信的品質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)有一部分企業(yè)為了能夠站住腳跟，獲取最大利益，利用一切手段與方法，卻往往忽略了誠信為本的原則。交通運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)管理也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以誠信為基本原則，運(yùn)用科學(xué)的手段與技術(shù)來增加企業(yè)效益，提高企業(yè)運(yùn)行效率。通過誠信經(jīng)營(yíng)，將企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)最大化，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的增長(zhǎng)。
三、結(jié)束語
一、前言
近年來，隨著我國(guó)鐵路網(wǎng)與城市軌道交通的快速發(fā)展，以及軌道交通運(yùn)輸設(shè)備與設(shè)施的現(xiàn)代化，對(duì)軌道交通運(yùn)輸人才的需求不斷增加，對(duì)教育學(xué)歷的要求也越來越高。交通運(yùn)輸專業(yè)面向交通運(yùn)輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和運(yùn)行管理，我校交通運(yùn)輸專業(yè)教育重點(diǎn)在軌道交通運(yùn)輸方式生產(chǎn)作業(yè)過程的技術(shù)管理理論、知識(shí)、技術(shù)和能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，定位于兼有工程應(yīng)用背景和管理色彩的工科專業(yè)。目前交通運(yùn)輸專業(yè)的繼續(xù)教育雖有基礎(chǔ)、資源和載體，但總體上還不能適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展和廣大繼續(xù)教育學(xué)員多樣化的學(xué)習(xí)需求，同時(shí)伴隨著高校繼續(xù)教育綜合改革的深化以及高等學(xué)歷繼續(xù)教育逐步融合的推進(jìn)，需要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)教育對(duì)校內(nèi)學(xué)習(xí)的支持服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育教學(xué)資源的整合與共享。因此，需要基于繼續(xù)教育綜合改革，將“以學(xué)生為本”的教育理念融入培養(yǎng)方案的制訂，優(yōu)化交通運(yùn)輸專業(yè)的培養(yǎng)方案、課程體系與教學(xué)方法，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行教學(xué)，提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，以便更好地滿足軌道交通運(yùn)輸發(fā)展的人才需求。
本文將結(jié)合交通運(yùn)輸專業(yè)發(fā)展需求與成人繼續(xù)教育的特點(diǎn)，明確交通運(yùn)輸專業(yè)繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化本專業(yè)的課程體系，改進(jìn)教學(xué)方法，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提高和終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，更好地探索面向行業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)者需求的人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、面向繼續(xù)教育綜合改革的交通運(yùn)輸專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)
為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，面對(duì)高校繼續(xù)教育綜合改革的深化，需要積極發(fā)展繼續(xù)教育，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾多樣化需求，著力培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。
繼續(xù)教育要為深化教育綜合改革服務(wù)，需要面向社會(huì)需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的新體制、新機(jī)制，切實(shí)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，高度重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，探索面向?qū)W習(xí)者需求的人才培養(yǎng)模式。
面對(duì)高校繼續(xù)教育綜合改革的深化以及高等學(xué)歷繼續(xù)教育逐步融合的推進(jìn)，針對(duì)參與繼續(xù)教育的學(xué)生通常都是在職工作人員的特點(diǎn)，需要以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合成人繼續(xù)教育的實(shí)際情況以及軌道交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展和參與繼續(xù)教育學(xué)生個(gè)人自身發(fā)展的需求，確定本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，梳理專業(yè)課程設(shè)置。
我校交通運(yùn)輸專業(yè)正是面向社會(huì)對(duì)軌道交通運(yùn)輸人才的需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，與上海鐵路局合作辦學(xué)，培養(yǎng)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才。
交通運(yùn)輸專業(yè)（專升本）培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)主要培養(yǎng)軌道交通運(yùn)輸方面的應(yīng)用型高級(jí)技術(shù)人才，掌握從事軌道交通運(yùn)輸與管理工作所需的相關(guān)科學(xué)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、軌道交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)知識(shí)、基本理論和技術(shù)手段，具有本專業(yè)綜合職業(yè)能力。畢業(yè)后能在鐵路和城市軌道交通等相關(guān)領(lǐng)域從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)組織、生產(chǎn)管理、咨詢服務(wù)等工作。
三、面向繼續(xù)教育綜合改革的交通運(yùn)輸?shù)恼n程體系優(yōu)化
根據(jù)交通運(yùn)輸專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，以應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，優(yōu)化優(yōu)化交通運(yùn)輸專業(yè)課程體系。
1.課程體系對(duì)比分析。通過與相關(guān)同類院校如西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)的交通運(yùn)輸（專升本）專業(yè)課程設(shè)置對(duì)比，我們可以看出各學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)大致相同，都是軌道交通運(yùn)輸方面的管理人才和工程技術(shù)人才，課程類型也大致相同，包含公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實(shí)踐教學(xué)。就實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)而言，其他學(xué)校只包含畢業(yè)設(shè)計(jì)，針對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)增設(shè)了課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.課程體系優(yōu)化。交通運(yùn)輸特色專業(yè)（專升本）課程體系設(shè)計(jì)分為公共基礎(chǔ)課程、工程專業(yè)課程和工程實(shí)踐環(huán)節(jié)三部分（如圖1所示），形成知識(shí)―應(yīng)用兩位一體的教學(xué)模式，以學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)為核心，著重工程實(shí)踐與專業(yè)技能的訓(xùn)練，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，增加學(xué)生工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
（1）公共基礎(chǔ)課程包括人文知識(shí)、數(shù)學(xué)與自然科學(xué)知識(shí)、基本技能三個(gè)模塊：①人文知識(shí)模塊主要設(shè)置由“政治思想理論課”等系列課程構(gòu)成的課程。②數(shù)學(xué)與自然科學(xué)知識(shí)模塊主要設(shè)置數(shù)學(xué)、物理類、應(yīng)用數(shù)學(xué)類等基礎(chǔ)性課程，使學(xué)生擁有基本的分析與解決的問題的理論基礎(chǔ)和技術(shù)手段。③基本技能模塊主要設(shè)置計(jì)算機(jī)類（數(shù)據(jù)庫及原理和計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)C語言）、英語類等理論和實(shí)踐課程。培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、良好的中英文溝通、表達(dá)能力。
（2）工程專業(yè)課程由專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課兩個(gè)模塊組成。①專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊包含交通運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸規(guī)劃、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)仿真基礎(chǔ)等課程，使學(xué)生掌握扎實(shí)的交通運(yùn)輸專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，建立科學(xué)思維方式。②專業(yè)核心課程模塊設(shè)置了列車運(yùn)行組織、車站與樞紐運(yùn)輸組織、線路工程、站場(chǎng)與樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)、貨物運(yùn)輸組織、運(yùn)輸安全系統(tǒng)工程等專業(yè)課程，使學(xué)生掌握本專業(yè)的工程理論和應(yīng)用知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐和應(yīng)用能力。
（3）工程實(shí)踐環(huán)節(jié)以專業(yè)知識(shí)體系為主線，以專業(yè)基礎(chǔ)型和綜合型為內(nèi)涵，構(gòu)建了多層次、系統(tǒng)化的實(shí)踐教學(xué)框架體系，包含課程設(shè)計(jì)模塊和畢業(yè)設(shè)計(jì)模塊。①課程設(shè)計(jì)模塊，在對(duì)比了各校交通運(yùn)輸專業(yè)課程體系設(shè)置情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，針對(duì)本專業(yè)的核心課程“列車運(yùn)行組織”、“車站與樞紐運(yùn)輸組織”以及“站場(chǎng)與樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)”分別設(shè)計(jì)了相應(yīng)配套的課程設(shè)計(jì)，以加強(qiáng)學(xué)生綜合運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)解決管理與工程實(shí)際問題的能力。②畢業(yè)設(shè)計(jì)模塊，對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)的專業(yè)理論進(jìn)行綜合運(yùn)用，是實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)的設(shè)置目的在于提高學(xué)生綜合運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)解決工作實(shí)踐中的實(shí)際問題的能力。
四、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的應(yīng)用
教育信息化已經(jīng)成為世界各國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展的方向，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)日益成為繼續(xù)教育的重要教學(xué)傳遞模式。在本專業(yè)課程體系優(yōu)化的基礎(chǔ)上，需要將“以學(xué)生為本”的教育理念融入到教學(xué)方法的改革中，考慮到參加繼續(xù)教育學(xué)生通常都是在職工作人員，日常工作繁忙，應(yīng)充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段和方法進(jìn)行教學(xué)方法的創(chuàng)新，通過制作網(wǎng)絡(luò)課件等形式滿足成人學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求，緩解工學(xué)矛盾引起的學(xué)習(xí)困難等問題，保證和提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用的理論框架。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學(xué)和支持、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理以及質(zhì)量保證5個(gè)部分組成。其中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)工具，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程是核心。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要開發(fā)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程為學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源，在網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)中，需要制定網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要根據(jù)成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特征和學(xué)習(xí)時(shí)間安排，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，撰寫學(xué)習(xí)資源，拍攝和制作教學(xué)視頻，制作互動(dòng)學(xué)習(xí)課件，制作互動(dòng)練習(xí)課件，使網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源靈活多樣，豐富多彩，以維持學(xué)習(xí)者在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境中的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。同時(shí)為了確保網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的質(zhì)量，還需要網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學(xué)和支持、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理以及質(zhì)量評(píng)價(jià)等系統(tǒng)的配合。
2.交通運(yùn)輸專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程的篩選與設(shè)計(jì)。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)體系中，核心的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)課程的篩選、設(shè)計(jì)和開發(fā)。針對(duì)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的大多是企事業(yè)單位一線的人員，存在工學(xué)矛盾，可利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式滿足成人學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。
（1）網(wǎng)絡(luò)課程的篩選網(wǎng)絡(luò)課程的選擇可以首先考慮公共基礎(chǔ)課程。公共基礎(chǔ)課程包括：原理、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)C語言、大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)庫原理及其應(yīng)用、線性代數(shù)及普通物理。這些課作為繼續(xù)教育的必修基礎(chǔ)課，受眾廣基礎(chǔ)性強(qiáng)，學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)課程的需求也大。
對(duì)于專業(yè)課程模板，包括專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，授課的形式可以采用網(wǎng)絡(luò)授課與課堂授課相結(jié)合，一部分學(xué)時(shí)分配給網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，一部分學(xué)時(shí)進(jìn)行面授，這樣可以更好地發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)，同學(xué)先通過網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)后，再由教師針對(duì)學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況，對(duì)這些知識(shí)點(diǎn)及其運(yùn)用進(jìn)行深入淺出的分析，并通過課堂交流為同學(xué)進(jìn)行答疑解惑，使學(xué)生能更好地掌握本學(xué)科的基礎(chǔ)理論與專門知識(shí)。
工程實(shí)踐環(huán)節(jié)包括課程設(shè)計(jì)與畢業(yè)設(shè)計(jì)，專業(yè)課程設(shè)計(jì)（運(yùn)行圖課程設(shè)計(jì)、站場(chǎng)課程設(shè)計(jì)、車站運(yùn)輸組織課程設(shè)計(jì)）涉及較多實(shí)際操作方法與技巧，需要通過學(xué)生與教師的互動(dòng)共同完成。畢業(yè)設(shè)計(jì)類題目通常結(jié)合交通運(yùn)輸工程的實(shí)際情況，每人布置一題，獨(dú)立完成，培養(yǎng)學(xué)生利用理論知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際問題的能力，需要教師與學(xué)生之間一對(duì)一的交流與互動(dòng)采用完成。因此，工程實(shí)踐環(huán)節(jié)不適合開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程。
（2）課程開發(fā)及設(shè)計(jì)。對(duì)于已選定需開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的課程，該課程的開發(fā)與設(shè)計(jì)需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)共同完成，包括責(zé)任教師、學(xué)科專家、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、多媒體制作人員、美工、編輯等。同時(shí)，需要制定網(wǎng)絡(luò)課程規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)與設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)包括以下12項(xiàng)內(nèi)容：團(tuán)隊(duì)的人員組成和任務(wù)、課程背景、課程介紹、課程目標(biāo)、課程單元和主題、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)資源、作業(yè)和考試、交流及合作學(xué)習(xí)、課程開發(fā)進(jìn)度、學(xué)習(xí)進(jìn)度安排和課程版權(quán)等。通過細(xì)致的網(wǎng)絡(luò)課程規(guī)劃，團(tuán)隊(duì)人員都能清楚地了解課程目標(biāo)和要求，才能通力合作，共同為達(dá)到課程目標(biāo)而進(jìn)行有效合作。
[關(guān)鍵詞] 卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃；分層次；模塊化；課程體系
[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634（2014）01-0085-04
0 引言
為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》中提出的要求，教育部從我國(guó)高等教育的實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)際上卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高等教育實(shí)施了重大改革計(jì)劃――“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”。該計(jì)劃要求高等院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、拓新人才培養(yǎng)思路、調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、深入改革人才培養(yǎng)模式，為各行各業(yè)培養(yǎng)各種類型的優(yōu)秀工程師后備軍。
2013年6月19日，在韓國(guó)首爾召開的國(guó)際工程聯(lián)盟大會(huì)上，《華盛頓協(xié)議》全會(huì)一致通過接納中國(guó)為該協(xié)議簽約成員，我國(guó)成為該協(xié)議組織第21個(gè)成員，這在一定程度上表明我國(guó)工程教育的質(zhì)量已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，是我國(guó)工程教育界多年努力的結(jié)果。
所謂的卓越工程師并不是說其專業(yè)知識(shí)很豐富，也不是指其解決問題的能力更強(qiáng)，而在于其具備較高的綜合素質(zhì)，具備扎實(shí)的工程基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的工程素質(zhì)和實(shí)踐能力及自我獲取知識(shí)、社會(huì)交往和組織管理能力[1]。新的歷史條件下，對(duì)交通運(yùn)輸專業(yè)課程體系改革的研究，是適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的需要，是提升專業(yè)辦學(xué)水平、增強(qiáng)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力的重要議題。通過對(duì)課程體系的改革和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)課程體系的模塊化重構(gòu)、課程內(nèi)容的多樣性整合、課程順序的合理性調(diào)整，為交通運(yùn)輸專業(yè)卓越工程師培養(yǎng)方案的制定、課程體系的改革和教學(xué)實(shí)踐提供有借鑒意義的參考模式。
1 課程體系現(xiàn)狀及問題分析
重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)前身是1982年創(chuàng)辦的“交通運(yùn)輸管理”和1984年創(chuàng)辦的“汽車運(yùn)用工程”兩個(gè)原交通部重點(diǎn)本科專業(yè)，1997年合并為交通運(yùn)輸專業(yè)。2008年被評(píng)為重慶市特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，2009年建成“汽車新能源與節(jié)能技術(shù)”國(guó)家級(jí)精品課程，2010年被批準(zhǔn)為國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、通過全國(guó)工程教育專業(yè)認(rèn)證，2011年獲批教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”第二批試點(diǎn)專業(yè)，2012年、2013年先后獲批重慶市、國(guó)家“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”建設(shè)項(xiàng)目。該專業(yè)所依托的“交通運(yùn)輸工程”一級(jí)學(xué)科是重慶市重點(diǎn)學(xué)科，歷史悠久，行業(yè)特色鮮明，在道路運(yùn)輸規(guī)劃、運(yùn)輸節(jié)能與污染控制、交通運(yùn)輸安全、載運(yùn)工具運(yùn)用、物流工程等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，擁有博士學(xué)位授予權(quán)、交通運(yùn)輸工程重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山地城市交通暢通與安全重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為專業(yè)建設(shè)發(fā)展提供了有力支撐。辦學(xué)30年來，交通運(yùn)輸專業(yè)在人才培養(yǎng)方面，始終保持了道路運(yùn)輸?shù)奶厣c優(yōu)勢(shì)。近年來，為適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化發(fā)展對(duì)人才的新要求，不斷調(diào)整培養(yǎng)方案，優(yōu)化學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)能力，專業(yè)內(nèi)涵向現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸、城市軌道交通等方向延伸和拓展。
交通運(yùn)輸專業(yè)具有顯著的工程特點(diǎn)，實(shí)踐性強(qiáng)，與運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)的聯(lián)系十分緊密，在人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求上強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能、動(dòng)手能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。交通運(yùn)輸信息化和智能化發(fā)展以及運(yùn)輸企業(yè)管理體制的變革，對(duì)交通運(yùn)輸人才的綜合素質(zhì)和能力提出了更高的要求，更為強(qiáng)調(diào)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)。多年來，按照學(xué)校統(tǒng)一要求，執(zhí)行的課程體系由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課三個(gè)部分組成，除課內(nèi)實(shí)踐外，另配有實(shí)踐環(huán)節(jié)，包括各類實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等。從學(xué)分分布來看，公共基礎(chǔ)課占44.17%，專業(yè)基礎(chǔ)課占30.83%，專業(yè)課占8.33%，實(shí)踐環(huán)節(jié)占16.67%。這樣的課程體系與卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)學(xué)生工程實(shí)踐、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求契合度較低，學(xué)生實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)明顯偏少，而且公共基礎(chǔ)課所占比例偏高、專業(yè)類課程設(shè)置方面也有不合理之處，見表1。
表1 課程體系中各部分學(xué)分所占比重
課程 學(xué) 學(xué)分 比
類型 時(shí) 理論 實(shí)踐 例
公共 必修 1128 63.75 6.75 39.17%
基礎(chǔ) 選修 144 9 0 5%
專業(yè) 必修 576 33.75 2.25 20%
基礎(chǔ) 選修 312 15.5 4 10.83%
專 必修 64 4 0 2.22%
業(yè) 選修 176 9 2 6.11%
實(shí)踐環(huán)節(jié) 必修 480 0 30 16.67%
合計(jì) 2880 135 45 100%
通過對(duì)先前課程體系的分析和研究以及對(duì)其體系下培養(yǎng)的工程師或畢業(yè)生的實(shí)況、社會(huì)用人單位的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生不能很好地滿足用人單位的需要，也不能很好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求，主要表現(xiàn)為：創(chuàng)新能力、工程實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)力不強(qiáng)，工程素養(yǎng)不高，與社會(huì)實(shí)際需要脫節(jié)等。進(jìn)一步分析，出現(xiàn)這些問題的根本原因是課程體系和培養(yǎng)模式尚存在很多的不合理之處，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的要求，并結(jié)合專業(yè)自身特點(diǎn)，需要對(duì)課程體系進(jìn)行全面的改革和重構(gòu)。
2 課程體系改革思路及內(nèi)容
“卓越計(jì)劃”的提出首先是對(duì)教育教學(xué)理念的變革，每門課程的知識(shí)內(nèi)容體系要體現(xiàn)計(jì)劃的要求，圍繞創(chuàng)新能力培養(yǎng)的主線，樹立工程教育服務(wù)行業(yè)、企業(yè)人才需求的觀念[1]。深度研究卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃的提出背景、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)，確定交通運(yùn)輸專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、知識(shí)體系、實(shí)踐體系，基于當(dāng)前的課程體系，提出改革的具體內(nèi)容。從學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的科學(xué)、工程和人文三個(gè)方面的綜合素質(zhì)切入，緊跟就業(yè)市場(chǎng)和升學(xué)需求，在知識(shí)、能力、人格方面對(duì)課程體系進(jìn)行重構(gòu)。課程體系改革中重視層次間、平臺(tái)間、課程群間的銜接性、關(guān)聯(lián)性和邏輯性，每部分有各自的教學(xué)目標(biāo)，有著對(duì)“工程素養(yǎng)”共同目標(biāo)的貢獻(xiàn)度。
2.1 結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)分層次構(gòu)建，形式上采用模塊化 編排
模塊化課程體系是一種能較好協(xié)調(diào)和滿足卓越工程師培養(yǎng)課程體系價(jià)值取向的課程體系結(jié)構(gòu)，模塊的數(shù)量和大小沒有約定俗成，尤其適用于有多個(gè)目標(biāo)、多項(xiàng)功能要求的復(fù)雜課程體系構(gòu)建[2]。在課程整合和教學(xué)內(nèi)容調(diào)整中，突破原有課程體系的限制，以培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的貢獻(xiàn)度為依據(jù)，形成基于平臺(tái)和課程群的18門核心課程。在課程體系的設(shè)置上，打破傳統(tǒng)的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課形式，以工程素養(yǎng)培養(yǎng)為主線，以《“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”通用標(biāo)準(zhǔn)》、EC2000國(guó)際專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為參照，整合教學(xué)內(nèi)容，整體優(yōu)化課程設(shè)置，形成層次性、模塊化的課程體系，具體包括“3個(gè)層次”、“6個(gè)平臺(tái)”、“4個(gè)課程模塊”，實(shí)現(xiàn)工程實(shí)踐環(huán)節(jié)占比超過35%。3個(gè)層次為基礎(chǔ)課程、專業(yè)支柱課程、專業(yè)課程層次，層次間強(qiáng)調(diào)遞進(jìn)契合關(guān)系；6個(gè)平臺(tái)為科學(xué)與工程課程、人文素質(zhì)課程、外語課程、運(yùn)輸基礎(chǔ)課程、經(jīng)管基礎(chǔ)課程、物流工程課程平臺(tái)，平臺(tái)間優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)交叉知識(shí)傳遞；4個(gè)課程模塊為汽車運(yùn)用、運(yùn)輸工程、物流工程、交通信息模塊，模塊間搭建專業(yè)知識(shí)框架，形成綜合適用效果，目的是突出道路運(yùn)輸特色，適應(yīng)現(xiàn)代運(yùn)輸行業(yè)人才需求，培養(yǎng)學(xué)生寬廣深入的交通運(yùn)輸專業(yè)理論與技能。汽車運(yùn)用課程模塊強(qiáng)調(diào)汽車原理及檢測(cè)、維修等車輛技術(shù)管理知識(shí)和能力，針對(duì)運(yùn)輸?shù)吞辑h(huán)保發(fā)展趨勢(shì)，開設(shè)“汽車新能源與節(jié)能技術(shù)”（國(guó)家精品課程）、“交通運(yùn)輸環(huán)境污染與噪聲”；運(yùn)輸工程課程模塊與國(guó)際物流發(fā)展趨勢(shì)接軌，從客貨運(yùn)輸角度掌握道路運(yùn)輸?shù)睦碚摵湍芰Γm應(yīng)城市綜合交通的發(fā)展趨勢(shì)，將公交、軌道交通、出租、汽車租賃等納入到城市公共交通的教學(xué)內(nèi)容中來，開設(shè)“現(xiàn)代綜合運(yùn)輸系統(tǒng)”、“公共運(yùn)輸服務(wù)與營(yíng)運(yùn)規(guī)劃”；物流工程課程模塊突出物流理念的更新和物流工程的發(fā)展，開設(shè)“物流運(yùn)作管理”、“現(xiàn)代物流工程”等課程；交通信息課程模塊注重培養(yǎng)與交通運(yùn)輸工程相關(guān)信息技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用知識(shí)和能力，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸行業(yè)中的應(yīng)用，開設(shè)“交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)”、“交通物聯(lián)網(wǎng)”等課程，見圖1。
2.2 內(nèi)容上形成系統(tǒng)性整合，總體上體現(xiàn)區(qū)域性 特色
在課程內(nèi)容調(diào)整上，加大整合力度。為了突出學(xué)生的英語應(yīng)用能力，保證英語學(xué)習(xí)四年連續(xù)遞進(jìn)，將大學(xué)英語基礎(chǔ)課程縮減為1年，二年級(jí)開設(shè)“英語聽說”和“跨文化交流”課程，培養(yǎng)學(xué)生英語口語交流能力，開闊國(guó)際視野；三年級(jí)開設(shè)“智能交通工程”雙語課程，四年級(jí)開設(shè)“交通運(yùn)輸科技英語”課程，強(qiáng)化學(xué)生科技英語翻譯應(yīng)用能力。在專業(yè)課程教學(xué)、學(xué)術(shù)講座、科技創(chuàng)新活動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)中，融入英語外文文獻(xiàn)查詢、翻譯和交流等能力的培養(yǎng)，引進(jìn)國(guó)際知名大學(xué)原版教材和課程資源，強(qiáng)化學(xué)生英語綜合應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容和教材選用上的國(guó)際化。為了加強(qiáng)課程改革，將核心課程重新調(diào)整整合：適應(yīng)新形勢(shì)下綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)，將原有的“交通運(yùn)輸工程學(xué)”、“運(yùn)輸組織學(xué)”、“交通項(xiàng)目評(píng)估與管理”、“城市公共交通運(yùn)營(yíng)管理”、“運(yùn)輸政策與法規(guī)”的部分內(nèi)容整合為“現(xiàn)代綜合運(yùn)輸系統(tǒng)”課程；為了突出管理過程中個(gè)人和群體的行為特征，在“管理學(xué)”的課程中增加組織行為學(xué)的內(nèi)容，并融入居民的出行行為分析，開設(shè)“管理與組織行為”；考慮學(xué)生在深造方面對(duì)應(yīng)的交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理碩士專業(yè)的培養(yǎng)要求，開設(shè)“交通工程學(xué)”、“汽車運(yùn)用工程”等課程，拓寬學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域。
為了強(qiáng)化實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)踐融入課程教學(xué)，原有的課程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等對(duì)應(yīng)到四個(gè)課程群，并在課程理論教學(xué)的過程中實(shí)現(xiàn)穿插授課。增加實(shí)驗(yàn)室開放項(xiàng)目，增加學(xué)生企業(yè)實(shí)踐教學(xué)比重，開設(shè)創(chuàng)新能力拓展項(xiàng)目，由學(xué)生根據(jù)“興趣驅(qū)動(dòng)、自主實(shí)踐、重在過程、追求實(shí)效”的原則自行安排。包括：各類大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、學(xué)科與專業(yè)競(jìng)賽、到企事業(yè)單位做實(shí)習(xí)生、當(dāng)公益活動(dòng)自愿者、專題社會(huì)調(diào)查、校外（含國(guó)外）高校知識(shí)進(jìn)修等等。從學(xué)生實(shí)踐能力、理論與實(shí)踐結(jié)合能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等方面全面加強(qiáng)工程實(shí)踐鍛煉，形成“3+1”的人才培養(yǎng)形式，高度契合卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃的目標(biāo)要求。
為了體現(xiàn)區(qū)域性特色，在課程教學(xué)內(nèi)容中，增大以重慶為代表的山地城市、西部地區(qū)的相關(guān)案例，力求增加課程的實(shí)用性，保持理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用的融會(huì)貫通。如“汽車新能源與節(jié)能技術(shù)”以重慶市新能源汽車產(chǎn)業(yè)依托的恒通客車、長(zhǎng)安汽車等大型汽車制造商生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)為例，采用現(xiàn)場(chǎng)觀摩、企業(yè)教師專題授課、新能源與節(jié)能技術(shù)實(shí)際應(yīng)用案例分析等方式，增強(qiáng)學(xué)生工程素養(yǎng)的提升；“公共運(yùn)輸服務(wù)與營(yíng)運(yùn)規(guī)劃”將當(dāng)前城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、運(yùn)輸服務(wù)均等化、多模式運(yùn)輸體系構(gòu)建及協(xié)調(diào)合作等內(nèi)容融入到教學(xué)中，并將重慶市快速公交系統(tǒng)的規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、效益評(píng)估、退出市場(chǎng)的整個(gè)過程展示給學(xué)生，力求闡釋運(yùn)輸方式的適應(yīng)性及公共運(yùn)輸服務(wù)的獨(dú)特性等問題。
3 培養(yǎng)模式創(chuàng)新助力工程素養(yǎng)提升
3.1 校內(nèi)培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與
對(duì)于教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐關(guān)系密切、工程知識(shí)密集的課程，應(yīng)以課程涉及到的工程案例為教學(xué)背景，或結(jié)合工廠實(shí)際講授，或在企業(yè)培訓(xùn)期間對(duì)相關(guān)課程的內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化[3]。卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃偏重創(chuàng)新能力、工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)要求，在整個(gè)培養(yǎng)過程中需要突出這兩個(gè)方面。校內(nèi)培養(yǎng)主要是課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、善創(chuàng)新”的總體要求，優(yōu)化設(shè)置教學(xué)課程體系，采用知識(shí)、案例、實(shí)踐、考核傳遞鏈完成培養(yǎng)方案的落實(shí)。課堂教學(xué)改變傳統(tǒng)以講授為主的手段，以案例教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、問題式教學(xué)、探究式教學(xué)等方式，將學(xué)生的主動(dòng)性和參與熱情激發(fā)起來，通過師生的互動(dòng)交流，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、主動(dòng)創(chuàng)新、要求創(chuàng)新的意識(shí)。如“現(xiàn)代綜合運(yùn)輸系統(tǒng)”及時(shí)地補(bǔ)充了最新的科技成果和學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)，站在全球視野搜集工程案例，采用案例教學(xué)、問題式教學(xué)對(duì)國(guó)際性問題開展研討；“汽車構(gòu)造與原理”將“汽車構(gòu)造”與“汽車原理”兩門課程內(nèi)容整合，加強(qiáng)車輛結(jié)構(gòu)及其運(yùn)用檢測(cè)方面的問題分析和探究，以啟發(fā)式、問題式教學(xué)激發(fā)學(xué)生的積極性。實(shí)驗(yàn)教學(xué)采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，多渠道、多方式演示設(shè)備、軟件的功能原理和操作流程，以引導(dǎo)、討論、自主的方式為主，增加學(xué)生的實(shí)際操作機(jī)會(huì)，提升學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。如“運(yùn)輸組織學(xué)”采用集中演示、分組實(shí)驗(yàn)、分項(xiàng)指導(dǎo)的模式，促進(jìn)了學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。在課程考核方面，逐步將平時(shí)成績(jī)和期末成績(jī)的比重對(duì)調(diào)過來，在學(xué)生參與教學(xué)的過程中，增加隨機(jī)性考核環(huán)節(jié)，并以大作業(yè)的形式優(yōu)化考試成績(jī)結(jié)構(gòu)，使得期末考試成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中的比例低于40%，變注重考核結(jié)果為注重考核學(xué)習(xí)的過程，以更加真實(shí)地反映教學(xué)效果和學(xué)生習(xí)得。
3.2 校外培養(yǎng)加強(qiáng)聯(lián)合指導(dǎo)
校外培養(yǎng)以工程實(shí)踐為主，開設(shè)36周合計(jì)一年的各類工程實(shí)踐項(xiàng)目，其中重慶市各類企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)范圍合計(jì)提供18周的實(shí)踐項(xiàng)目訓(xùn)練，畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）依托國(guó)內(nèi)大型道路運(yùn)輸企業(yè)新國(guó)線運(yùn)輸集團(tuán)有限公司完成。校外實(shí)訓(xùn)針對(duì)校內(nèi)理論課程展開，對(duì)應(yīng)設(shè)置機(jī)電工程、專業(yè)認(rèn)知、汽車運(yùn)用工程、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備、道路客貨運(yùn)輸組織、交通樞紐與場(chǎng)站、物流系統(tǒng)等內(nèi)容，覆蓋交通運(yùn)輸專業(yè)的主體專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域和技能要求。為了避免工程教育改革中出現(xiàn)的因重視實(shí)踐，而大幅減少理論的極端現(xiàn)象[4]，學(xué)校與合作企業(yè)聯(lián)合成立工程實(shí)踐指導(dǎo)小組，共同制定實(shí)踐項(xiàng)目教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容，結(jié)合具體實(shí)踐項(xiàng)目開設(shè)理論課時(shí)，實(shí)行雙導(dǎo)師制，工作計(jì)劃細(xì)化到以“天”為單元的學(xué)習(xí)安排。校外培養(yǎng)階段，通過在企業(yè)的生活、學(xué)習(xí)、實(shí)踐等過程，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、組織協(xié)調(diào)與管理能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)急能力、溝通能力等。
4 結(jié)束語
作為以道路運(yùn)輸為特色的交通運(yùn)輸國(guó)家特色專業(yè)，特別是依托教育部卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃、國(guó)家專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，分層次模塊化課程體系是一種先試先行的探索。經(jīng)過課程體系的優(yōu)化，內(nèi)容整合的課程比例達(dá)25%，專業(yè)課程教學(xué)方法改革比例達(dá)43%，實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分共增加3個(gè)，課程設(shè)計(jì)全部融入到校外綜合實(shí)訓(xùn)中，使得學(xué)生校外實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到36周。新課程體系以明晰的層次結(jié)構(gòu)和多元的模塊內(nèi)容，憑借緊密的知識(shí)鏈形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、強(qiáng)化實(shí)踐、培養(yǎng)能力的全新格局，不僅改革了課程結(jié)構(gòu)，而且對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行了大幅整合，吸取了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教學(xué)改革理念，強(qiáng)調(diào)工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，為提升學(xué)生的工程素養(yǎng)創(chuàng)造了良好的平臺(tái)，同時(shí)引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)化教育理念，改革教學(xué)方法，增加師生互動(dòng)，達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)、內(nèi)涵提升的目的。新的課程體系屬于創(chuàng)新式的搭建，還需要經(jīng)過更多的時(shí)間檢驗(yàn)和實(shí)踐驗(yàn)證，今后需要進(jìn)行不斷地更新和完善，以培養(yǎng)更多高素質(zhì)的卓越工程師后備人才。
參考文獻(xiàn)
[1]薛銅龍，王小林，鞏琦.基于卓越工程師培養(yǎng)的“機(jī)械設(shè)計(jì)”課程教學(xué)改革[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2013，（3）：57-59.
[2]林健.面向“卓越工程師”培養(yǎng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革[J].高等工程教育研究，2011，（5）：1-9.
我國(guó)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及原因
我國(guó)交通運(yùn)輸信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)雖然已經(jīng)有多年的發(fā)展歷史，并對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展起到了一定的積極作用，但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，原有的信息化結(jié)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對(duì)交通運(yùn)輸需求，并嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其制約作用具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
信息化建設(shè)的意識(shí)差。雖然信息化的建設(shè)對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但由于受傳統(tǒng)思想的影響比較嚴(yán)重，一些單位和個(gè)人還是遵守固有的思想，僅通過增加人力和物力的方式來解決交通運(yùn)輸供需方面的問題，從而加大了人力的支出；部分領(lǐng)導(dǎo)安于現(xiàn)狀，不勇于接受新事物和變革，對(duì)信息化的建設(shè)認(rèn)識(shí)淺薄，同時(shí)還因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)需要投入大量的資金，且短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的回收，因此他們認(rèn)為信息化的建設(shè)可有可無，正是這種鼠目寸光的做法影響了我國(guó)交通信息化建設(shè)的步伐。
體制機(jī)制的缺陷。交通運(yùn)輸信息化系統(tǒng)龐大，部門種類繁多，但是卻缺少統(tǒng)一的、規(guī)范的、有效的管理，因此長(zhǎng)期以來各部門各自為陣，自我管理，缺少交流和溝通，一是造成信息的不流暢和資源的浪費(fèi)，二是造成信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)各異、建設(shè)雜亂、更無從積極性和主動(dòng)性，三是沒有有效的制度保障和健全的法規(guī)體系。這些體制上的缺陷大大阻礙了我國(guó)信息化建設(shè)的進(jìn)程。
硬件供應(yīng)不足。作為信息化建設(shè)的基本工具—電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和掃描儀這些基本的設(shè)備供應(yīng)不完善或質(zhì)量較差、配置過低，無法構(gòu)建局域網(wǎng)等，這樣的束手束腳，不僅大大影響了工作效率，而且阻礙了信息化建設(shè)的開展。
沒有實(shí)現(xiàn)資源的共享。由于硬件設(shè)備的供應(yīng)不足、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不完整性、信息網(wǎng)功能的局限性等使得各部門之間所掌握的資源和信息無法及時(shí)有效的公開；各部門之間缺乏溝通和交流，達(dá)不到有效的協(xié)調(diào)，所謂的信息化建設(shè)只是結(jié)合了本部門自身的情況，具有片面性、局限性和分散性，這些都容易造成資源的重復(fù)浪費(fèi)，沒有達(dá)到資源的共享和整合利用。
資金的不足。信息化建設(shè)需要大量的資金，而且短期內(nèi)效益低，資金無法快速的回籠，這就需要各地方交通運(yùn)輸部門擁有強(qiáng)大的資金力量，但是各地方交通運(yùn)輸部門的資金主要來源于政府的撥款，并且信息化建設(shè)所需要的資金還沒納入年度預(yù)算，沒有單獨(dú)的資金供給，各地方交通運(yùn)輸部門有的還存在資金挪用，管理不到位的現(xiàn)象，而且又沒有其他的融資渠道，這些因素導(dǎo)致信息化建設(shè)的擱淺或停滯不前。
缺乏信息化建設(shè)的專業(yè)人才。“科技以人為本”，現(xiàn)有的工作人員專職少，兼職多，而且業(yè)務(wù)不熟練，缺乏專業(yè)知識(shí)，信息化建設(shè)的相關(guān)技術(shù)人員短缺，特別是高素質(zhì)、高技能的計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)人才，這樣的一支信息化建設(shè)的工作團(tuán)隊(duì)，又如何能推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)。
推動(dòng)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的途徑
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的主觀性和主動(dòng)性。交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的前提是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其足夠重視，認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的勢(shì)在必行和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)職能；成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，堅(jiān)持不懈，加強(qiáng)部門人員的學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)；全方位統(tǒng)籌，加強(qiáng)多部門之間的合作和技術(shù)交流，搭建多層次、有效的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；制定績(jī)效評(píng)價(jià)體系，把信息化建設(shè)作為各部門的年度工作目標(biāo)進(jìn)行管理。
健全體制機(jī)制，進(jìn)行創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)職能，制定統(tǒng)一的、規(guī)范的方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，各交通運(yùn)輸部門在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地的實(shí)際情況，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，建立獨(dú)立的信息化建設(shè)部門，明確分工，各司其責(zé)，完善設(shè)施；建立健全規(guī)章制度、制定新的交通運(yùn)輸信息化管理?xiàng)l例和辦法和信息網(wǎng)絡(luò)安全的管理等，盡快形成一套有效的、科學(xué)的、先進(jìn)的、系統(tǒng)的交通運(yùn)輸信息化制度體系。
整合資源，達(dá)到資源共享。各部門之間利用有效的溝通平臺(tái)，可以在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)資源信息的共享，從而節(jié)約了大量的人力物力；在交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部建立廣域網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，使各級(jí)交通部門之間可以互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全維護(hù)和安全的保障制度；交通運(yùn)輸?shù)母骷?jí)部門加快數(shù)據(jù)建設(shè)，統(tǒng)一輸入核心數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，為各部門的人員提供有效的數(shù)據(jù)支持，為社會(huì)大眾提供準(zhǔn)確、高效的信息服務(wù)；各級(jí)部門之間還應(yīng)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)，相互配合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使信息化建設(shè)有效進(jìn)行。
資金的保障。充足的資金保障是交通運(yùn)輸信息化建設(shè)得以順利實(shí)施的重要條件。首先，政府要大力的扶持，除給予一定的資金補(bǔ)助外，還要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，廣開融資渠道，建立多層次、多元化的投資體制；把信息化建設(shè)所需的資金納入年度預(yù)算，各級(jí)部門從每年的稅費(fèi)中提取一定的比例，作為專項(xiàng)資金用于信息化的建設(shè)；加強(qiáng)資金管理，安排專門的人員對(duì)信息化建設(shè)的資金進(jìn)行單獨(dú)管理，專款專用，并進(jìn)行有效的監(jiān)督和跟蹤管理，嚴(yán)禁私自挪用和擠占，提高資金的有效利用率。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，樹立人才資源是第一資源的理念
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力” 這充分說明人才資源是發(fā)展第一要素，當(dāng)今社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)，在新技術(shù)日新月異的情況下，上至綜合國(guó)力，下到一個(gè)行業(yè)，越來越凸現(xiàn)人才資源的重要性，重視人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才、使用人才，已成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)。
1.增強(qiáng)人才培養(yǎng)的緊迫意識(shí)。從我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)來看，人才隊(duì)伍的建設(shè)還比較薄弱，專業(yè)人才數(shù)量偏少，全系統(tǒng)現(xiàn)有從業(yè)人員近萬人，而中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員只有71人，占0.71%，在職高級(jí)工程師4人，交通運(yùn)輸?shù)拇笸度氪蟀l(fā)展與現(xiàn)有專業(yè)人才隊(duì)伍奇缺的矛盾日益呈現(xiàn)，已嚴(yán)重制約交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。今年實(shí)施的S333、S351、X203、S233連接線、得勝湖園區(qū)等工程相繼開工建設(shè)，工程專業(yè)人才奇缺，出現(xiàn)“爭(zhēng)搶”人才的現(xiàn)象，一些專業(yè)人才身兼兩個(gè)以上項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)。是否擁有專業(yè)人才已成為能否完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略意識(shí)，牢固樹立抓工作與抓學(xué)習(xí)是統(tǒng)一的，抓人才培養(yǎng)就是從根本上抓工作質(zhì)量和效能的意識(shí)，增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。
2.制訂人才培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃。人才培養(yǎng)使用是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要我們進(jìn)行統(tǒng)一籌劃。2011年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)人才工作會(huì)議，明確了要建立全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)人才庫，研究制定人才培養(yǎng)發(fā)展的規(guī)劃，作為縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，我們要認(rèn)真研究適合興化交通“十二五”人才發(fā)展的規(guī)劃，盡快出臺(tái)人才培養(yǎng)發(fā)展管理的細(xì)則，結(jié)合興化交通運(yùn)輸局的實(shí)際，研究設(shè)立局總工程師辦公室，由總工辦研究制定職工隊(duì)伍人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)以及主要措施，統(tǒng)一管理各類專業(yè)人才。
3.落實(shí)人才培養(yǎng)的具體措施。要針對(duì)今年交通運(yùn)輸項(xiàng)目多、規(guī)模大、任務(wù)重、要求高等特點(diǎn)，積極落實(shí)人才培養(yǎng)的措施。一是搭好總工辦的班子。可設(shè)立一名副總工程師為總工辦主任，配備1-2名副主任，辦公室成員以兼職為主，主要由專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任。二是明確人才培養(yǎng)的職責(zé)。總工辦承擔(dān)人才培養(yǎng)教育職能，主要負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)教育、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、組織科研開發(fā)和科技進(jìn)步，解決在交通運(yùn)輸工作中遇到的技術(shù)難題，承擔(dān)交通工程建設(shè)技術(shù)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，負(fù)責(zé)指導(dǎo)交通工程建設(shè)的立項(xiàng)、審查、工程可行性報(bào)告及前期工作的初審和報(bào)批工作，負(fù)責(zé)公路工程設(shè)計(jì)圖、資料的審定工作，參與指導(dǎo)交通工程建設(shè)招投標(biāo)管理等工作。三是研究人才培養(yǎng)教育的方法。要加大人才培養(yǎng)的力度，可以從本系統(tǒng)內(nèi)聘請(qǐng)一些具有較高理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職或退休的管理人員、技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，有計(jì)劃的組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，也可以組織專業(yè)技術(shù)人員有目的的走出去參觀學(xué)習(xí)提高技能，要舍得花經(jīng)費(fèi)將優(yōu)秀員工送出去培養(yǎng)，局人勞科積極為專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，對(duì)獲得中級(jí)以上職稱的人員單位每年給予報(bào)銷書報(bào)費(fèi)500-800元，鼓勵(lì)人才終身學(xué)習(xí)，不斷提高自身理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，在全系統(tǒng)形成一種“尊重知識(shí)、尊重人才”的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化素質(zhì)教育，建立一支復(fù)合型高層次的人才隊(duì)伍
復(fù)合型人才既掌握某項(xiàng)專業(yè)知識(shí)又通曉相關(guān)專業(yè)知識(shí)的一專多能的創(chuàng)新型人才，做好復(fù)合型人才的培養(yǎng)工作，必須加強(qiáng)人才的綜合素質(zhì)的提升。首先，要提升人才的思想素質(zhì)。人才應(yīng)具有的基本素質(zhì)包括知識(shí)、能力、思想、境界等方面，而思想素質(zhì)是重要的素質(zhì)，要通過政治思想工作，使人才在思想上、政治上得到全面鍛煉，愛崗敬業(yè)、秉公辦事，永遠(yuǎn)保持堅(jiān)定的正確方向，努力使他們成為德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧Ｆ浯危獜?qiáng)化人才的繼續(xù)教育。要樹立“終身教育”的理念，隨著興化交通運(yùn)輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的要求越來越高，人才隊(duì)伍的知識(shí)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)積累、知識(shí)更新，要與時(shí)俱進(jìn)，要通過繼續(xù)教育，促使知識(shí)創(chuàng)新，了解最新科技動(dòng)態(tài)，補(bǔ)充和掌握新科技知識(shí)與技能，使人才隊(duì)伍由基礎(chǔ)層向復(fù)合型發(fā)展，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。再次，要強(qiáng)化人才引進(jìn)。“十二五”期間，全市交通運(yùn)輸投入百億，將建設(shè)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，完成這些項(xiàng)目的建設(shè)除資金保證外，還必須要有一支強(qiáng)大的工程技術(shù)管理隊(duì)伍，如何面對(duì)上級(jí)部門和人民群眾對(duì)交通工程建設(shè)的嚴(yán)格要求和期盼。如何圍繞工程BT建設(shè)模式，強(qiáng)化工程施工過程的管理;如何解決投融資所遇到的困難，解決資金制約的矛盾等等，都需要專業(yè)人才去研究加以解決，而現(xiàn)有人才資源已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，必須有計(jì)劃有目的引進(jìn)人才，對(duì)引進(jìn)人才單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)考慮到人才引進(jìn)的體制性障礙應(yīng)該形成一種開放式的人才進(jìn)出機(jī)制，加強(qiáng)人才的柔性流動(dòng)，通過外聘專家、采用編外合同制管理等有效辦法，加大引進(jìn)工程管理、專業(yè)技術(shù)、金融管理類等高層次急需人才。
三、完善激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境
重視和使用人才，最關(guān)鍵的一條是激勵(lì)人才。據(jù)美國(guó)哈佛大學(xué)研究，一個(gè)人若沒有激勵(lì)，他的能力發(fā)揮不過20%-30%;若施以激勵(lì)，則一個(gè)人的能力可發(fā)揮到80%-90%。由此可見，激勵(lì)的功能不容置疑。通過激勵(lì)人才，充分調(diào)動(dòng)人才的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性：一是工作激勵(lì)，就是要給專業(yè)人才施展工作才華的平臺(tái)，讓人才充分證明自己價(jià)值所在。二是情感激勵(lì)。就是注重人情味和感性投入，人才往往都存在著一些不拘小節(jié)的問題，作為一個(gè)單位一名領(lǐng)導(dǎo)要充分給予理解，給人才家庭式的情感，從工作上、政治上、生活上給予關(guān)心照顧，調(diào)動(dòng)人才工作的積極性。三是制度激勵(lì)。就是用制度保障人才的安全和歸屬。從制度上保障人才年齡愈大、工齡愈長(zhǎng)、技術(shù)愈高、工資也應(yīng)愈高。如果人才經(jīng)常跳槽，一切就會(huì)從頭開始，如果用制度作保障時(shí)，人才就不會(huì)輕易跳槽，人才隊(duì)伍才能穩(wěn)定，激勵(lì)人才不斷創(chuàng)新奮斗。四是物質(zhì)激勵(lì)。就是給人才多樣化、個(gè)性化的福利。良好的福利保障是留住人的基本基礎(chǔ)，要在帶薪休假、住房補(bǔ)助、進(jìn)修資助、醫(yī)療保險(xiǎn)、退休保障等方面給予關(guān)心，加快建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才的有效分配機(jī)制。五是考核激勵(lì)。就是解決干好干差一樣的問題。對(duì)技術(shù)拔尖、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才要及時(shí)給予表彰，在提拔使用、外出考察給予優(yōu)先考慮，重獎(jiǎng)優(yōu)秀人才。同時(shí)要加大對(duì)人才的考核力度，將人才崗位、工資、福利引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使人才有壓力、有危機(jī)、有動(dòng)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為交通運(yùn)輸事業(yè)的又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
論文摘要：研究了高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)規(guī)格，分析了目前鐵路高職院校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀，探討了高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“循崗施教”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)思路。
論文關(guān)鍵詞：鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)；循崗施教；人才培養(yǎng)模式；
“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育的過程的總和。
一、高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
（一）職業(yè)面向。主要面向鐵路運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)、物流運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)一線。
（二）主要就業(yè)崗位。鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理主要有鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織三大崗位群，崗位繁多，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，高職學(xué)生畢業(yè)后從事的突出崗位分別是車站值班員、客運(yùn)值班員、貨運(yùn)值班員。
（三）應(yīng)具備的知識(shí)、技能、素質(zhì)。
1．知識(shí)結(jié)構(gòu)：（1）掌握專科層次畢業(yè)生必需的高等數(shù)學(xué)、應(yīng)用文寫作、英語閱讀、計(jì)算機(jī)操作等文化基礎(chǔ)知識(shí)；(2)掌握崗位所必需的鐵路線路站場(chǎng)、機(jī)車車輛、信號(hào)設(shè)備等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)；（3）掌握崗位所必需的鐵路運(yùn)輸組織等專業(yè)知識(shí)；（4）了解中國(guó)特色社會(huì)主義理論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)知識(shí)。
2．技能結(jié)構(gòu)：（1）能夠按照操作規(guī)程完成接發(fā)列車、車站技術(shù)工作組織、列車調(diào)度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、特殊條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、貨運(yùn)安全管理、旅客運(yùn)輸服務(wù)、鐵路客運(yùn)應(yīng)急事件處理等作業(yè)；（2）能夠根據(jù)行車組織、客貨運(yùn)作業(yè)的要求，合理選擇完成接發(fā)列車、車站技術(shù)工作組織、列車調(diào)度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、特殊條件下貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、貨運(yùn)安全管理、旅客運(yùn)輸服務(wù)、鐵路客運(yùn)應(yīng)急事件處理等作業(yè)的工具；（3）能夠針對(duì)不同的應(yīng)急事件采取合理的方法正確處理；（4）能夠按照鐵路運(yùn)輸企業(yè)作業(yè)組織方式組織行車、客貨運(yùn)作業(yè)；（5）能夠按照行車、客運(yùn)、貨運(yùn)規(guī)章的基本要求檢查、評(píng)價(jià)運(yùn)輸作業(yè)。
3．素質(zhì)要求：（1）具有誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)；（2）具有良好的社會(huì)適應(yīng)性和交流溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)；（3）具有終身學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)能力；（4）具有實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力；（5）具有良好的身心素質(zhì)；（6）具有節(jié)約資源和自覺保護(hù)環(huán)境的意識(shí)；（7）具有人民鐵路為人民的職業(yè)情操；（8）具有作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、反應(yīng)靈敏的職業(yè)素質(zhì)；（9）具有“安全高于一切，責(zé)任重于泰山，服從統(tǒng)一指揮”的職業(yè)道德。
二、高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格
目前在我國(guó)鐵路本科院校經(jīng)過高校合并及升級(jí)后，原來的鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)更名為交通運(yùn)輸工程專業(yè)，在交通運(yùn)輸專業(yè)課程里，保留了原來的鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織等鐵道交通運(yùn)輸管理的主要專業(yè)課程，這些課程以學(xué)科體系為主，主要培養(yǎng)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)、管理人員。
鐵路高職院校基本上是2000年后由原來鐵路中職學(xué)校合并后組建的，在高職院校保持了鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)，主要培養(yǎng)服務(wù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)一線，具備具體操作技能高素質(zhì)技能型人才。
經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查、歸納總結(jié)，與鐵路運(yùn)輸企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸企業(yè)專家座談，同類高職院校資深教師探討，確定高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備中級(jí)職業(yè)資格，在畢業(yè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)獲得畢業(yè)證與中級(jí)職業(yè)資格證書。目前，各鐵路職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)時(shí)，應(yīng)至少獲得中級(jí)車站值班員、中級(jí)貨運(yùn)值班員、中級(jí)客運(yùn)值班員職業(yè)資格證書的其中一種。
三、鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀
由于鐵路高職院校基本上是2000年后由原來鐵路中職學(xué)校合并后組建的，高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的課程體系基本沿用的原來中職專業(yè)的課程體系，原來中職專業(yè)是沿襲的是本科院校課程體系，課程設(shè)置與本科院校基本相同，以學(xué)科體系為主；教學(xué)內(nèi)容都是按照知識(shí)的邏輯關(guān)系進(jìn)行編排，基本上都屬于本科教學(xué)內(nèi)容的“壓縮餅干”與簡(jiǎn)化，仍然以知識(shí)體系為主，沒有把職業(yè)場(chǎng)景、職業(yè)氛圍、職業(yè)人角色和工作過程等職業(yè)要素融人到教學(xué)內(nèi)容中。無法滿足高職教學(xué)對(duì)崗位職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)訓(xùn)練的整體性要求。
近年來，以國(guó)家示范院建設(shè)為契機(jī)，各高職院校也在與運(yùn)輸企業(yè)合作，研究符合高技能人才培養(yǎng)需要的課程體系與課程標(biāo)準(zhǔn)，但各鐵路高職院校目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
四. 鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)理念
以服務(wù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深入企業(yè)，開展人才需求、高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)所面向的崗位群知識(shí)與能力規(guī)格要求調(diào)研。根據(jù)鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織職業(yè)崗位(群)的任職要求，參照國(guó)家崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，與武漢鐵路局等企業(yè)合作，以培養(yǎng)學(xué)生鐵路運(yùn)營(yíng)管理能力為本位，積極探索高職鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，重構(gòu)課程體系，開發(fā)專業(yè)課程。
鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)所涉及的行車組織、貨運(yùn)組織、客運(yùn)組織三大工種對(duì)應(yīng)的三個(gè)崗位群，各崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進(jìn)關(guān)系，崗位之間的遞進(jìn)關(guān)系是由不同崗位所需要的不同能力形成的，能力與崗位的遞進(jìn)關(guān)系成正相關(guān)聯(lián)系。針對(duì)鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)所涉及的行車、貨運(yùn)、客運(yùn)三大工種對(duì)應(yīng)的崗位群能力遞進(jìn)的特點(diǎn)，推行“循崗施教”工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，明晰崗位與能力的遞進(jìn)關(guān)系，確定構(gòu)成各崗位能力的要素，構(gòu)建鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)體系，設(shè)置遞進(jìn)式人才培養(yǎng)教學(xué)內(nèi)容，始終圍繞崗位與能力，實(shí)施工學(xué)交替的教學(xué)模式，使學(xué)生的職業(yè)崗位技能分階段、分層次逐步遞進(jìn)。
五.鐵道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)“循崗施教”人才培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)思路
（一）以崗位任務(wù)為導(dǎo)向，開發(fā)“雙證書課程”。主要分析國(guó)家中級(jí)車站值班員、中級(jí)貨運(yùn)值班員、中級(jí)客運(yùn)值班員崗位任務(wù)，兼顧鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織三大崗位群的其他崗位任務(wù)，開發(fā)既體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，同時(shí)又符合學(xué)歷教育要求的“雙證書課程”，促使學(xué)生的知識(shí)、技能步同提高。使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)可以通過相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，從而提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。
（二）以崗位能力為核心，參照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，組織教學(xué)內(nèi)容。以中級(jí)車站值班員、中級(jí)貨運(yùn)值班員、中級(jí)客運(yùn)值班員崗位能力為核心，考慮鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織三大崗位群的其他崗位能力要求，參照中級(jí)車站值班員、中級(jí)貨運(yùn)值班員、中級(jí)客運(yùn)值班員國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，整合應(yīng)相應(yīng)的專業(yè)能力、方法能力與社會(huì)能力，將中級(jí)車站值班員、中級(jí)貨運(yùn)值班員、中級(jí)客運(yùn)值班員崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力。
（三）以崗位任務(wù)難度為線索，序化課程安排。行車、貨運(yùn)、客運(yùn)三大崗位群所主要從事的工作任務(wù)分別具有由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由單一到綜合難度逐步遞增的內(nèi)在關(guān)系，據(jù)此將相對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程合理排序，學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)后，可以獲得完整的崗位能力，為學(xué)生職業(yè)成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
（四）以運(yùn)輸組織模式為依據(jù)，組織實(shí)施教學(xué)。以旅客運(yùn)輸服務(wù)、貨運(yùn)組織、列車運(yùn)行指揮等運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)為載體，依據(jù)鐵道交通運(yùn)輸生產(chǎn)半軍事化及高度集中、統(tǒng)一指揮、崗位聯(lián)控的組織特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作情境；以鐵路行車組織、鐵路貨運(yùn)組織、鐵路客運(yùn)組織模式為依據(jù)，主要采用角色扮演法，以學(xué)生為中心，以活動(dòng)為過程，融“教、學(xué)、做”為一體；在逐步完成任務(wù)的過程中，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與，主動(dòng)思考，增強(qiáng)動(dòng)手能力，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作能力，逐步養(yǎng)成崗位能力與職業(yè)素養(yǎng)。
（五）以就業(yè)為導(dǎo)向，建立行之有效的考核積分體系。改變傳統(tǒng)的以結(jié)果考核為主的評(píng)價(jià)方式，構(gòu)建以過程為依據(jù)，突出職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的考核積分體系，將每一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)作為一個(gè)積分單元，每個(gè)積分單元都設(shè)置為100分制，根據(jù)任務(wù)的難度及重要性，設(shè)計(jì)加權(quán)平均系數(shù)，從學(xué)習(xí)過程的日常行為規(guī)范、學(xué)習(xí)過程表現(xiàn)、個(gè)人工作任務(wù)完成、團(tuán)隊(duì)任務(wù)的完成方面進(jìn)行全面考核。
對(duì)于每一個(gè)任務(wù)的考核采用教師考核、團(tuán)隊(duì)考核與個(gè)人考核。考核主體由一元化變?yōu)槎嘣瑢W(xué)生評(píng)價(jià)不單由教師一人說了算，而是一個(gè)群體決策的過程，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更加全面、客觀。
論文摘要：培養(yǎng)本科學(xué)生的創(chuàng)新能力是我國(guó)高等學(xué)校創(chuàng)造性教育的目標(biāo)。在我國(guó)“大交通”綜合運(yùn)輸?shù)男赂拍詈托履Ｊ降谋尘爸校绾翁綄ひ环N理性的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)方法和模式，是高校交通運(yùn)輸專業(yè)教師需要探討的問題。本文對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新能力心理進(jìn)行了解析，以行為導(dǎo)向理論為指導(dǎo)，分析了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)方法，提出了培養(yǎng)交通運(yùn)輸專業(yè)本科學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)改革措施。
交通運(yùn)輸本科專業(yè)是融合自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及技術(shù)科學(xué)于一體，涵蓋內(nèi)容十分廣泛的工程應(yīng)用型專業(yè)，旨在培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要，富有創(chuàng)新能力，掌握扎實(shí)的基本理論、專業(yè)知識(shí)和技能的交通領(lǐng)域高級(jí)專門人才。[1]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸學(xué)科的外延和內(nèi)涵都發(fā)生著變化，交通運(yùn)輸?shù)闹悄芑⒏咚倩⑷诵曰敖煌ōh(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前交通運(yùn)輸領(lǐng)域研究的主題，支撐交通運(yùn)輸研究方向的專業(yè)知識(shí)擴(kuò)展到自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和行為科學(xué)的文理溝通。
近年來，伴隨著高新技術(shù)在交通運(yùn)輸各個(gè)部門的應(yīng)用，交通運(yùn)輸將發(fā)展成為綜合運(yùn)輸?shù)男赂拍詈托履Ｊ健按蠼煌ā薄|南大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“我校”）2001年創(chuàng)辦交通運(yùn)輸本科專業(yè)，現(xiàn)為江蘇省特色專業(yè)。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的大學(xué)生是我國(guó)高等學(xué)校創(chuàng)造性教育的目標(biāo)。[2]在我國(guó)“大交通”背景下，如何探尋一種理性的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)方法和模式，使之能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，是高校交通運(yùn)輸專業(yè)教師需要探討的問題。
一、大學(xué)生創(chuàng)新能力心理解析
根據(jù)現(xiàn)代信息加工心理學(xué)理論，創(chuàng)造性的解決問題過程是一個(gè)以目標(biāo)為定向的搜尋問題空間的認(rèn)知過程，重新改組和聯(lián)合原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前問題的組成成分，才能達(dá)到既定的目標(biāo)。問題解決通常有常規(guī)問題解決和創(chuàng)造性問題解決兩種類型，兩者不是截然區(qū)分的，中間會(huì)有常規(guī)性或創(chuàng)造性的連續(xù)變化。常規(guī)問題解決是使用現(xiàn)成的方法或技術(shù)來解決，是有固定答案的問題解決；后者問題的解決是通過發(fā)展新方法、新步驟和新理論來實(shí)現(xiàn)的，是沒有固定答案的問題解決。創(chuàng)造問題的解決過程不是單純的學(xué)生主體心理體驗(yàn)或內(nèi)在操作過程，而是外部環(huán)境與學(xué)生主體心理體驗(yàn)相互作用的過程。外部環(huán)境作用于學(xué)生個(gè)體，影響其心理體驗(yàn)，并成為學(xué)生個(gè)體心理環(huán)境有機(jī)作用的過程。良好的心理環(huán)境有利于學(xué)生個(gè)體做出創(chuàng)造性的成就，不良的心理環(huán)境則會(huì)使創(chuàng)造性的思想泯滅在萌芽中。從創(chuàng)造過程來分析，周圍環(huán)境，尤其心理環(huán)境是影響創(chuàng)造性活動(dòng)成敗的關(guān)鍵性因素。起促進(jìn)作用的心理場(chǎng)會(huì)對(duì)創(chuàng)造者產(chǎn)生積極的效應(yīng)，能使創(chuàng)造者很快進(jìn)入創(chuàng)造情景，處于積極亢奮狀態(tài)，大腦工作效率達(dá)到最佳狀態(tài)，靈感涌現(xiàn)，想象力豐富，邏輯思維迅速準(zhǔn)確；性質(zhì)相反的心理場(chǎng)，會(huì)對(duì)創(chuàng)造者產(chǎn)生消極效應(yīng)，破壞創(chuàng)造者的情緒，使創(chuàng)造系統(tǒng)無法進(jìn)行工作。沒有形成有利于創(chuàng)造的氣氛的團(tuán)體，即使一時(shí)達(dá)到較好氣氛也不能有很好的創(chuàng)造效應(yīng)，因?yàn)樵搱F(tuán)體中具有創(chuàng)造個(gè)性者比較少。因此，在一個(gè)團(tuán)體中，建立起比較穩(wěn)定的積極的創(chuàng)造性心理場(chǎng)，它就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)，氣氛越來越有利于創(chuàng)造，而且個(gè)體的創(chuàng)造力也越來越強(qiáng)。
二、以行為導(dǎo)向理論為指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)方法分析
在交通運(yùn)輸專業(yè)課程教學(xué)中，可采用行為導(dǎo)向教學(xué)理論，開展創(chuàng)造性教學(xué)。創(chuàng)造性教學(xué)是教師通過課程的內(nèi)容及有計(jì)劃的教學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)大學(xué)生的創(chuàng)造表現(xiàn)，激發(fā)其創(chuàng)造動(dòng)機(jī)，促進(jìn)其創(chuàng)造力發(fā)展的教學(xué)方法。
行為導(dǎo)向教學(xué)理論實(shí)質(zhì)上是指在整個(gè)教學(xué)過程中創(chuàng)造一種教與學(xué)、學(xué)生與教師互動(dòng)的社會(huì)交往的情境，[3]引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法，同時(shí)包含與之相適應(yīng)的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容；要讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，教師的角色應(yīng)由傳統(tǒng)教學(xué)方式中的領(lǐng)導(dǎo)者變?yōu)榛顒?dòng)的引導(dǎo)者和學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者。現(xiàn)代認(rèn)知心理學(xué)把學(xué)生個(gè)體的知識(shí)分為兩個(gè)大類：一類是陳述性知識(shí)；一類是程序性知識(shí)。陳述性知識(shí)是學(xué)生個(gè)人有意識(shí)地提取線索，因而能夠直接陳述的知識(shí)。程序性知識(shí)是借助于某種作業(yè)形式間接推測(cè)其知識(shí)的存在，主要用來解決怎么辦的問題。運(yùn)用行為導(dǎo)向教學(xué)理論，可以有效地將陳述性和程序性知識(shí)融合到學(xué)習(xí)過程中，通過與創(chuàng)造性教學(xué)相結(jié)合，以提高學(xué)習(xí)效率與效果。 轉(zhuǎn)貼于
創(chuàng)造性教學(xué)不是獨(dú)立于一般教學(xué)之外的教學(xué)活動(dòng)，而是存在于一般教學(xué)活動(dòng)之中，同一般教學(xué)活動(dòng)相輔相成，以大學(xué)生為主體。在教學(xué)活動(dòng)中，教師不獨(dú)占整個(gè)教學(xué)活動(dòng)時(shí)間，他們運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略，特別注意提供自由、安全、和諧的情景與氣氛，鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用想象力，增進(jìn)其創(chuàng)造性思維，養(yǎng)成其創(chuàng)造性人格。教師要經(jīng)常用發(fā)散性的問題，引導(dǎo)學(xué)生盡可能從不同角度進(jìn)行思考，產(chǎn)生大量的意見和構(gòu)想；在教學(xué)評(píng)價(jià)上堅(jiān)持正面評(píng)價(jià)為主，多表揚(yáng)和鼓勵(lì)學(xué)生，使學(xué)生更多地體驗(yàn)到成功。并且，對(duì)于學(xué)生提出的不同意見不立即評(píng)價(jià)，當(dāng)意見都提出后，再共同評(píng)估。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造力的教學(xué)是充滿藝術(shù)性的教學(xué)，需要具有優(yōu)良教育素養(yǎng)的創(chuàng)造型教師把教學(xué)安排得生動(dòng)活潑，不斷賦予教材以新意和活力。創(chuàng)造型教師自身應(yīng)具有創(chuàng)造力和強(qiáng)烈的求知欲，在課堂教學(xué)中，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)寬容、理解和溫暖的班級(jí)氣氛，并且注重對(duì)創(chuàng)造活動(dòng)過程的評(píng)價(jià)，以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造欲望。
三、交通運(yùn)輸專業(yè)本科教學(xué)方法改革措施探討
1.采用行為導(dǎo)向教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生主觀能動(dòng)性
學(xué)生要培養(yǎng)創(chuàng)新能力，首先要努力培養(yǎng)自己的主觀能動(dòng)性。教師應(yīng)切實(shí)為學(xué)生的素質(zhì)教育搭建平臺(tái)、加以引導(dǎo)，使其意識(shí)到提高素質(zhì)與完善自我的重要性。首先，根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容與要求，靈活采用多種行為導(dǎo)向教學(xué)方法，例如：模擬教學(xué)法、案例教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法和角色扮演法；其次，教學(xué)組織形式采取自我控制的獨(dú)立作業(yè)、小組作業(yè)、演講匯報(bào)等多種形式進(jìn)行，具體采用何種形式，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容安排、教學(xué)方法選擇等條件而定；最后，營(yíng)造有利于教學(xué)改革的教學(xué)環(huán)境，例如：物質(zhì)環(huán)境、心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。[4]
2.突出理論環(huán)節(jié)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合
交通運(yùn)輸專業(yè)的課程分為理論和實(shí)踐兩部分，如何將課堂教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，對(duì)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新能力具有很重要的作用。[5]首先，打破教學(xué)周期安排，將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)一般都是在理論環(huán)節(jié)之后進(jìn)行，這有利于學(xué)生在掌握相關(guān)理論知識(shí)后，對(duì)該課程有一個(gè)全面的理解，能更好地完成實(shí)踐環(huán)節(jié)。在實(shí)際教學(xué)中，通過各個(gè)理論知識(shí)部分的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)引導(dǎo)，提前安排學(xué)生進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)，使教學(xué)與實(shí)踐同步進(jìn)行，相對(duì)延長(zhǎng)學(xué)生實(shí)踐時(shí)間，有利于學(xué)生更好掌握理論知識(shí)，更可培養(yǎng)他們自己動(dòng)手去解決問題的習(xí)慣。其次，將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容納入理論教學(xué)范疇。一個(gè)最直接地提高學(xué)生對(duì)課程的興趣和積極性的辦法，是將學(xué)生作品納入教學(xué)范疇。課堂上引入學(xué)生實(shí)踐作品，一方面承認(rèn)學(xué)生勞動(dòng)成果，另一方面可以督促學(xué)生課后的積極主動(dòng)性，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)變成主動(dòng)學(xué)習(xí)。這些，也符合心理學(xué)和教育學(xué)觀點(diǎn)：即每個(gè)人都希望自己是被重視的。
3.采用多種教學(xué)形式，豐富教學(xué)內(nèi)容
交通運(yùn)輸生產(chǎn)的特殊性，決定了其現(xiàn)象和問題的抽象性和難于理解，交通運(yùn)輸系統(tǒng)關(guān)鍵的組成及生產(chǎn)作業(yè)不能進(jìn)行展示或?qū)嵶鳎绊憣W(xué)生對(duì)其的感性認(rèn)識(shí)和理性理解。因此，必須引入多種教學(xué)形式來輔助教學(xué)。首先，加強(qiáng)案例教學(xué)，理論聯(lián)系實(shí)際，在教學(xué)實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生很容易被豐富、具體的案例所吸引，而討厭理論知識(shí)枯燥、簡(jiǎn)單的堆列；其次，針對(duì)核心、難點(diǎn)問題，開展課堂討論。通過針對(duì)具體知識(shí)點(diǎn)的案例教學(xué)討論，可以使學(xué)生更快地融會(huì)貫通。在課堂上，組織形式可以多樣化，由教師主導(dǎo)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候教師和學(xué)生的角色可以互換；最后，充分利用多媒體教學(xué)手段，使內(nèi)容表現(xiàn)更加直觀，例如，在課堂教學(xué)中應(yīng)增加相應(yīng)的圖片或者視頻資料，幫助學(xué)生建立感性認(rèn)識(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]馬駟等.交通運(yùn)輸專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革研究[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，9(6).
[2]桂衛(wèi)華等.自動(dòng)化專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的改革與實(shí)踐[J].電氣電子教學(xué)學(xué)報(bào)，2009，31(增刊).
[3]王鳳斌.數(shù)據(jù)庫原理課程的行為導(dǎo)向教學(xué)方案研究[J].中國(guó)科技信息，2010，(24).
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸系統(tǒng)；人事管理；勞資管理
一、新時(shí)期交通運(yùn)輸系統(tǒng)人事勞資管理特點(diǎn)
從改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，而交通運(yùn)輸事業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。但是，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定程度的變化，內(nèi)部人員在人事勞資管理過程中受到了一定的影響，而這在一定程度上掩蓋了其中存在的社會(huì)矛盾，使得勞資關(guān)系在實(shí)施管理過程中缺少對(duì)應(yīng)的策略。但隨著交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展，交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的勞資關(guān)系逐步呈現(xiàn)出對(duì)應(yīng)的變化，呈現(xiàn)出了多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)，尤其是企業(yè)內(nèi)部的勞資糾紛案件不斷增加，使得勞資管理的難度不斷增加。因此，針對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的特點(diǎn)，采取對(duì)應(yīng)的認(rèn)識(shí)勞資管理策略，對(duì)提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的人事運(yùn)作水平具有積極意義。
二、新時(shí)期交通運(yùn)輸系統(tǒng)人事勞資管理存在的問題
1.工資增長(zhǎng)水平較低，工資待遇不能跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
工資增長(zhǎng)水平較低，工資待遇與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著較為明顯的差距，這是造成當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部人才流失的一個(gè)重要原因。同時(shí)，這也與當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部政策及人事勞資管理機(jī)制存在一定的聯(lián)系。很多大學(xué)畢業(yè)生在進(jìn)入到交通系統(tǒng)內(nèi)部之后，獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)以及一定的工作能力之后，就會(huì)選擇跳槽。因此，必須從人事勞資管理系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)之予以解決。
2.職工工作缺乏動(dòng)力，個(gè)人潛力不能得到充分調(diào)動(dòng)
交通運(yùn)輸系統(tǒng)事業(yè)一線的主力隊(duì)伍是青年人，他們不但血?dú)夥絼偅哂袕?qiáng)烈的工作愿望，同時(shí)也有強(qiáng)烈的成才愿望，強(qiáng)烈希望企業(yè)能夠?yàn)樗麄兊谋ж?fù)施展提供一個(gè)良好的工作平臺(tái)。但是，在實(shí)際的實(shí)施過程中，因?yàn)槭艿藉e(cuò)綜復(fù)雜人際關(guān)系以及交通運(yùn)行系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制與管理制度的制約，交通運(yùn)輸系統(tǒng)難以為其提供一個(gè)理想的工作環(huán)境與發(fā)展平臺(tái)，使得他們失去工作的動(dòng)力，一有機(jī)會(huì)就想著跳槽。
3.交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部人事勞資管理素質(zhì)亟待提高
雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)工作已經(jīng)實(shí)施了十多年，但是在部分偏遠(yuǎn)以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于交通運(yùn)輸涉及到多方的利益，所以交通系統(tǒng)管理方式依然采用傳統(tǒng)的行政命令式、領(lǐng)導(dǎo)委任式，不能滿足“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的基本原則與要求。同時(shí)，在人事勞資管理過程中，一些領(lǐng)導(dǎo)不重視經(jīng)驗(yàn)豐富員工的意見，在管理工作中存在官僚習(xí)氣濃厚、事事都管的問題，與新時(shí)期交通運(yùn)輸事業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要存在較大的差距。另外，在市場(chǎng)化程度加深的情況下，缺少相關(guān)專業(yè)知識(shí)與對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理能力，在人事勞資管理過程中缺少責(zé)任意識(shí)，更不用體長(zhǎng)期規(guī)劃，導(dǎo)致交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部工作效率較低。
三、提高新時(shí)期交通運(yùn)輸系統(tǒng)人事勞資管理水平的策略
1.形成科學(xué)合理的人事勞資管理水平
因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部分工的不同，導(dǎo)致了單位內(nèi)部的層次多、部門多的特點(diǎn)，而各個(gè)不同部門、同一個(gè)部門不同級(jí)別的職員工資待遇存在較大差別。因?yàn)閯谫Y關(guān)系與職員的切身利益直接相關(guān)，為了處理好復(fù)雜繁瑣的勞資關(guān)系，單位的人事管理部門應(yīng)該充分考慮職工職稱、工資級(jí)別以及工作年限等方面的內(nèi)容，對(duì)職員的工資薪酬進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。同時(shí)，結(jié)合各個(gè)職員的具體情況制定針對(duì)性的薪酬體系。同時(shí)，還應(yīng)該形成嚴(yán)格的考勤制度體系，在做好系統(tǒng)內(nèi)部的職工工作紀(jì)律管理工作之外，還應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)單位和部門的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，建立一套根據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行職工工資評(píng)定的激勵(lì)體制。另外，還應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)的勞資管理方法進(jìn)行適當(dāng)改革，提高單位勞資核算的效率，注重對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部臨時(shí)工的管理，充分發(fā)揮出其技術(shù)專長(zhǎng)，激發(fā)其工作潛能。
在實(shí)際的管理方法實(shí)施過程中，還需要建立科學(xué)合理的勞資分配機(jī)制，達(dá)到充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性與創(chuàng)造性的目的。利用利益分配作為調(diào)動(dòng)職員工作積極性的有效手段，通過勞資獎(jiǎng)勵(lì)的方式達(dá)到提高系統(tǒng)運(yùn)作效率的目的。同時(shí)，在形成完善的勞資分配制度基礎(chǔ)上，還應(yīng)該做好職員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高職工的整體素質(zhì)。另外，還應(yīng)該建立完善的工資調(diào)整制度，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部職工的工資調(diào)整涉及的范圍廣、內(nèi)容多，在人事勞資管理過程中必須形成一整套科學(xué)合理的制度來對(duì)工作調(diào)整進(jìn)行規(guī)范。保證職工的工作調(diào)整在國(guó)家相關(guān)制度之下合理變動(dòng)，同時(shí)在對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制配合下保證職工工資體系的公平、公正。
2.形成良好的人事勞資管理工作環(huán)境
（1）要使得系統(tǒng)內(nèi)部的人才具有工作成就感。交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部只有重用人才，給予其對(duì)應(yīng)的權(quán)力，通過“壓擔(dān)子”的方式調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，徹底激發(fā)出其工作責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)職工的工作予以及時(shí)的肯定，以達(dá)到增強(qiáng)其工作滿意度的目的。
（2）確保系統(tǒng)內(nèi)部的核心職工有歸屬感，通過與員工建立高效溝通渠道的方式，使得他們熟悉交通運(yùn)輸系統(tǒng)的工作職責(zé)以及工作重要性，了解當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。同時(shí)，讓職工適當(dāng)?shù)膮⑴c到相關(guān)問題的決策中，使得他們逐步認(rèn)同系統(tǒng)的工作職責(zé)及價(jià)值觀，在利用部門文化熏陶的基礎(chǔ)上，充分激發(fā)其工作熱情。
（3）要建立并完善高效的規(guī)章制度，對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，促進(jìn)交通運(yùn)輸部門效率的持續(xù)提高，使得系統(tǒng)內(nèi)部的勞動(dòng)力配置更加合理。同時(shí)，還要對(duì)人才引進(jìn)與開發(fā)機(jī)制進(jìn)行完善和健全，對(duì)素質(zhì)高、有創(chuàng)新能力的管理人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)職員進(jìn)行創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè)；市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；現(xiàn)狀；問題
一、引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步使我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存時(shí)期。交通運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入，主要指的是對(duì)進(jìn)入交通運(yùn)輸市場(chǎng)并成為交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體的條件和資格以及相關(guān)范圍確立的法律制度。因此，交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)法律問題。由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域流動(dòng)日益頻繁，因此，市場(chǎng)準(zhǔn)入涉及的社會(huì)關(guān)系也更加復(fù)雜。
二、我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸作為整個(gè)物流服務(wù)流程中重要組成部分，其包括了道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水運(yùn)以及管道運(yùn)輸?shù)确绞剑ㄈ缦聢D1所示）。
公路運(yùn)輸相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度涉及《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（經(jīng)2004年4月14日國(guó)務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)議通過，2004年4月30日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第406號(hào)公布）以及《道路貨物運(yùn)輸以及站場(chǎng)管理規(guī)定》（2005年6月16日由交通部）等[2]。相關(guān)法律規(guī)范的出臺(tái)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)入提出了更高要求。例如駕駛?cè)藛T要求、車輛合格要求以及線路運(yùn)輸要求等。但是，這些規(guī)定并沒有對(duì)管理人員以及公路運(yùn)輸資本和技術(shù)進(jìn)行明確地說明。根據(jù)前瞻數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)資料顯示，2012年我國(guó)的公路運(yùn)輸貨運(yùn)量達(dá)到將近28億噸，與去年同期相比增長(zhǎng)約13.5%。1月份至7月份，公路運(yùn)輸貨運(yùn)量累積達(dá)到178億噸，和去年同期相比增長(zhǎng)15.0%
水路運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度涉及《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（2012年9月26日國(guó)務(wù)院第218次常務(wù)會(huì)議通過，自2013年1月1日起施行）、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》（1996年6月18日交通部首次制定，1998年7月30日第一次修正，2009年4月20日第二次修正。）等。這些法律法規(guī)的制定對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)提出了一定的要求。例如水路運(yùn)輸企業(yè)需要有固定貨源和足夠流動(dòng)資金以及與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)等。但是，這些規(guī)定在實(shí)際操作中可行性還有待提高。
鐵路運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中，《鐵路法》是鐵路行業(yè)政府管理的基本依據(jù)。因此，鐵路運(yùn)輸一直實(shí)行高度集中統(tǒng)一的管理體制。政府部門將鐵路作為國(guó)家宏觀調(diào)控的一種有效方式，對(duì)鐵路實(shí)行干預(yù)。
總的說來，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度在逐漸地完善，并且相繼制定了有利于促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策制度。
三、我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度問題分析
雖然，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度在物流業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用，但是還存在一些問題。
3.1交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入法律體系還有待完善
現(xiàn)階段，我國(guó)在物流環(huán)節(jié)中的專門立法還不完善。交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的立法雖然較為完整，但是過于陳舊。因此，在交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)中經(jīng)常會(huì)引用《合同法》、《民法》等其它部門的規(guī)定。物流市場(chǎng)作為一種綜合市場(chǎng)，涉及的流程非常復(fù)雜（如下圖2所示）。我國(guó)的相關(guān)立法部門并未對(duì)整個(gè)物流市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一性立法，因此交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間無法進(jìn)行有效地配合與協(xié)調(diào)。物流市場(chǎng)缺乏一個(gè)有機(jī)的法律體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
3.2交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度基本原則還有待明確
交通運(yùn)輸領(lǐng)域中政府不僅是監(jiān)管部門，而且還是物流服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。因此，在交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)中很難保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性。交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)由于缺乏科學(xué)有效的原則進(jìn)行指導(dǎo)，一些部門在物流企業(yè)準(zhǔn)入方面就會(huì)產(chǎn)生盲目性和隨意性，從而擾亂正常的市場(chǎng)秩序。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來說，我國(guó)的物流企業(yè)起步比較晚，因此對(duì)物流發(fā)展缺乏明確的定位。交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入有著其自身發(fā)展特點(diǎn)，物流有著其自身特別的調(diào)整范圍和對(duì)象。
3.3物流管理人員的素質(zhì)還有待提升
物流管理人員如果對(duì)相關(guān)處理環(huán)節(jié)中的專業(yè)知識(shí)掌握不足，就會(huì)嚴(yán)重地阻礙交通運(yùn)輸物流市場(chǎng)的健康發(fā)展。尤其是交通運(yùn)輸和配送環(huán)節(jié)，對(duì)物流管理人員的素質(zhì)具有一定要求。隨著我國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，在國(guó)際上的地位也越來越重要。因此，為了順應(yīng)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)該積極地提高物流管理人員的素質(zhì)。現(xiàn)代物流企業(yè)是集知識(shí)與智力相結(jié)合的行業(yè)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。
3.4交通運(yùn)輸物流市場(chǎng)監(jiān)管體制還有待優(yōu)化
根據(jù)我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀來看，不同的物流管理環(huán)節(jié)具有不同的監(jiān)管主體。但是，由于我國(guó)的物流監(jiān)管主體往往相互之間缺乏有效及時(shí)的溝通，物流市場(chǎng)監(jiān)管秩序混亂，從而導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度無法執(zhí)行。
四、我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度完善對(duì)策
4.1完善交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入法律體系
任何行業(yè)的發(fā)展都需要法律作為支撐和保障。物流企業(yè)的發(fā)展也需要一定的法律體系作為執(zhí)行依據(jù)[4]。由于物流行業(yè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和綜合性，因此需要不斷地完善物流法規(guī)。例如，在我國(guó)已有的物流相關(guān)法律，諸如《公路法》、《鐵路法》等都可以將其歸入物流基本法中。對(duì)于涉及到交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)中的運(yùn)輸合同和加工合同等可以參考《合同法》的相關(guān)條款，同時(shí)還可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行刪除和修改，從而發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)物流市場(chǎng)的健康發(fā)展。
由于我國(guó)的物流行業(yè)涉及的領(lǐng)域非常廣泛，一些地方性的法律法規(guī)還不完善。因此，相關(guān)部門需要對(duì)這些法律文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)貏h減和增改。尤其是針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中的秩序混亂狀況，需要引起相關(guān)部門的高度重視。比如，海路運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度因?yàn)榘l(fā)展較早，因此，海運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度比較完善。鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)由于具有極大壟斷性，因而需要不斷提高監(jiān)管方面的合理性。公路運(yùn)輸市場(chǎng)因?yàn)榘l(fā)展起點(diǎn)較晚，因此在很多的環(huán)節(jié)中還需要進(jìn)行積極地嘗試和探索。此外，在物流管理的其他環(huán)節(jié)也需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立法的完善以及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的補(bǔ)充。科學(xué)的交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入法律體的建立需要各個(gè)環(huán)節(jié)和部門之間進(jìn)行相互
協(xié)調(diào)。
4.2明確交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度基本原則
物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行應(yīng)該做到相互統(tǒng)一。各個(gè)環(huán)節(jié)不僅需要按照統(tǒng)一的法律法規(guī)來管理，而且還需要制定統(tǒng)一的物流市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度基本原則作為參考依據(jù)。只有明確好市場(chǎng)準(zhǔn)入制度基本原則，才能夠有助于相關(guān)物流法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行，有助于物流各個(gè)環(huán)節(jié)中的具體措施落到實(shí)處。
交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)的發(fā)展需要發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)公平、合理的物流市場(chǎng)秩序。國(guó)家通過運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種形式對(duì)物流市場(chǎng)進(jìn)行綜合調(diào)控，科學(xué)地指導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)物流實(shí)踐活動(dòng)。交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境是保障物流行業(yè)健康發(fā)展的必要條件。每一個(gè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入主體都應(yīng)該堅(jiān)持地位平等的原則，推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)的快速發(fā)展。同時(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)在追求效率的同時(shí)，還需要重視物流的安全性。這不僅包括生產(chǎn)安全和運(yùn)輸安全，而且還包括流通安全和裝卸安全。因此，交通運(yùn)輸業(yè)物流企業(yè)還需要處理好效率與安全二者之間關(guān)系。物流產(chǎn)業(yè)在提高自身專業(yè)技術(shù)的同時(shí)，還需要積極地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，為交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.3提升物流管理人員素質(zhì)
根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示，2012年我國(guó)將近2000多所高校中開設(shè)物流專業(yè)的還不到40所，所占比例不及2.5%。物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善需要強(qiáng)大的人力資源作為支撐。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍依舊是提高物流企業(yè)管理水平的重點(diǎn)。高校在設(shè)置與物流相關(guān)專業(yè)課程的時(shí)候可以結(jié)合該專業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，完善物流人才的教育機(jī)制和培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的高校教學(xué)模式往往會(huì)注重理論的學(xué)習(xí)，而忽視了實(shí)踐的重要性。因此，許多高校畢業(yè)生在正式進(jìn)入物流行業(yè)之后無法積極地鍛煉自己。
為了改變這一現(xiàn)狀，物流企業(yè)可以加強(qiáng)與高校之間的聯(lián)系與合作。通過相互之間的合作為高校畢業(yè)生的就業(yè)提供良好發(fā)展平臺(tái)。相關(guān)物流企業(yè)也可以根據(jù)高校畢業(yè)生的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)的反饋，為高校調(diào)整人才培養(yǎng)方案提供參考。
4.4優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)監(jiān)管體制
物流業(yè)務(wù)發(fā)展的范圍不斷擴(kuò)大，涉及的行業(yè)機(jī)構(gòu)也日益復(fù)雜。比如交通部和鐵道部以及各級(jí)地方監(jiān)管部門等。因此，為了有效地發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)監(jiān)管體制的作用，相關(guān)部門應(yīng)該合理地設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。同時(shí)，物流業(yè)務(wù)還需要發(fā)揮各自不同的優(yōu)勢(shì)，從整體上提高物流水平。各個(gè)物流監(jiān)管部門之間應(yīng)該明確自身的職責(zé)與義務(wù)。通過加強(qiáng)物流行業(yè)的自律性，從而達(dá)到提高我國(guó)司法資源的利用效率。從交通運(yùn)輸物流企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，物流市場(chǎng)應(yīng)該積極地發(fā)展綠色物流，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
五、結(jié)束語
綜上所述，建立良好的交通運(yùn)輸業(yè)物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)促進(jìn)我國(guó)物流市場(chǎng)的發(fā)展具有積極意義。因此，如何完善物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度需要相關(guān)部門進(jìn)行不斷嘗試與探討，通過借鑒國(guó)內(nèi)外成功的物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)自身的快速發(fā)展。此外，交通運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善還需要從我國(guó)的具體國(guó)情以及交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，從而提高物流市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的科學(xué)性和可行性。
參考文獻(xiàn)：
[1]于冰；基于物流服務(wù)質(zhì)量的物流服務(wù)定價(jià)研究[D]；北京交通大學(xué)；2009年.
[2]楊天軍；劉佳；肖賡；石瓊；王利彬；宜昌交通環(huán)境變化對(duì)物流業(yè)的影響分析[J]；交通與計(jì)算機(jī)；2007年02期.
[3]張巨巖；建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)問題──在計(jì)量器具監(jiān)督管理工作中一點(diǎn)兒體會(huì)[J]；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；2001年04期.
[4]曹中生；建立商品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，凈化消費(fèi)環(huán)境[A]；北京市工商行政管理優(yōu)秀論文選編（二二年度）[C]；2003年.
第一條為促進(jìn)公路、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)公路、水路交通能源利用及節(jié)約能源監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條本辦法所稱節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能），是指加強(qiáng)公路、水路交通用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效、合理地利用能源。
第四條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路、水路交通節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和同級(jí)管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
第二章加強(qiáng)節(jié)能管理
第五條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全公路、水路交通節(jié)能管理體制，實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動(dòng)節(jié)能工作。
第六條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)、促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接，引導(dǎo)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系。
第七條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能的宣傳教育，增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能意識(shí)。
第八條交通運(yùn)輸部將公路、水路節(jié)能納入交通發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)交通發(fā)展規(guī)劃組織編制和實(shí)施公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，在前款規(guī)定的公路、水路交通節(jié)能規(guī)劃的范圍內(nèi)，制定本行政區(qū)域交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能規(guī)劃。
第九條交通運(yùn)輸部建立公路、水路交通能源消耗報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析制度，配合國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)研究，改進(jìn)和規(guī)范能源消耗統(tǒng)計(jì)方法，做好公路、水路交通能源利用狀況的統(tǒng)計(jì)和工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域公路、水路交通能源消耗報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、分析制度。
第十條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織建立交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗檢測(cè)體系并加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)的監(jiān)督管理，確保交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船符合燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
前款規(guī)定的交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。在該標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，交通運(yùn)輸部先行制定并實(shí)施交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條交通運(yùn)輸部制定、修訂裝機(jī)功率超過300千瓦的港口機(jī)械等交通用能設(shè)備的單位產(chǎn)品能耗限值標(biāo)準(zhǔn)，并由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織推廣。
第十二條交通固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，確保項(xiàng)目符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。具體評(píng)估辦法按照國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，會(huì)同有關(guān)部門確定公路、水路交通開發(fā)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)和方向，建立和完善交通節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。
交通運(yùn)輸部適時(shí)公布“營(yíng)運(yùn)車船節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）目錄”，引導(dǎo)使用先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能工程。
第十四條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路、水路交通節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立節(jié)能監(jiān)測(cè)體系，通過節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的節(jié)能檢測(cè)結(jié)果，獲取節(jié)能監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供公路、水路交通節(jié)能檢測(cè)結(jié)果，并對(duì)所提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
第十五條各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)將節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。
交通運(yùn)輸行業(yè)建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制，逐步形成以國(guó)家和地方資金為引導(dǎo)、企業(yè)資金為主體的交通節(jié)能投入機(jī)制，設(shè)立各個(gè)層次的節(jié)能專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)、支持節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。
第十六條節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織可以在交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，開展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他節(jié)能服務(wù)。
第三章交通用能單位合理使用與節(jié)約能源
第十七條交通用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能管理，制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施，建立和完善節(jié)能管理制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中運(yùn)量、運(yùn)力、施工作業(yè)等多種因素變化情況及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，提高交通用能設(shè)備的使用效率。
第十八條交通用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位職工的節(jié)能教育，促進(jìn)本單位職工樹立節(jié)能意識(shí)，并建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為績(jī)效考核的內(nèi)容之一。
交通用能單位可以根據(jù)本單位實(shí)際情況建立專項(xiàng)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條交通用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)量管理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)能源計(jì)量管理，配備和使用經(jīng)依法檢定合格和校準(zhǔn)的能源計(jì)量器具，對(duì)各類能源的消耗實(shí)行分類計(jì)量。
第二十條交通用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度，建立健全能源計(jì)量原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，確保能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。
第二十一條交通用能單位應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行本單位產(chǎn)品能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，并定期對(duì)用能設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)定，對(duì)技術(shù)落后的老舊及高耗能設(shè)備，提出報(bào)廢、更新、改造計(jì)劃。
第二十二條交通用能單位應(yīng)當(dāng)編制有利于節(jié)能的生產(chǎn)操作規(guī)程，并開展節(jié)能教育和節(jié)能培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員優(yōu)先在能源管理崗位或者有關(guān)高耗能設(shè)備操作崗位上工作。
第二十三條禁止購置、使用國(guó)家公布淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備，不得將淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備轉(zhuǎn)讓或者租借給他人使用。
第二十四條交通用能單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
第二十五條交通重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)定期向交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送上一年度的能源利用狀況報(bào)告。
交通能源利用狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）能源購入和消耗量；
（二）節(jié)能量；
（三）單位產(chǎn)品能耗或者產(chǎn)值能耗；
（四）用能效率和節(jié)能效益分析；
（五）節(jié)能措施；
（六）其他需要報(bào)告的情況。
本條第一款所稱交通重點(diǎn)用能單位是指公路、水路交通年能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。
第二十六條交通重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人。
能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位用能狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，提出并組織實(shí)施本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施等。
鼓勵(lì)交通重點(diǎn)用能單位以外的其他交通用能單位設(shè)立能源管理崗位，加強(qiáng)本單位能源管理。
第四章法律責(zé)任
第二十七條交通用能單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定，在科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中違反有關(guān)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門在職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令限期改正，并可以通報(bào)批評(píng)或者給予責(zé)任者行政處分。
第二十八條交通用能單位有漏報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)或者其他不按照規(guī)定報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為的，按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的，將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的，或者有其他節(jié)能違法行為的，按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條交通運(yùn)輸主管部門工作人員在節(jié)能管理工作中存在、、等情況的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的職能單位，是運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的承擔(dān)組織。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作量非常巨大，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的專職人員很少，基層統(tǒng)計(jì)人員基本是兼職，統(tǒng)計(jì)力量的薄弱與工作量的繁重產(chǎn)生很大矛盾。因此參照美國(guó)和歐盟的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)建立專職的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，才能完成繁重的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作。
1.1國(guó)外運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責(zé)，是努力獲取數(shù)據(jù)并客觀地分析解釋數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)有利于提高人們對(duì)運(yùn)輸?shù)纳钊肜斫猓瑢⒂脕韼椭疀Q策和管理。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，BTS致力于3項(xiàng)中心活動(dòng)：創(chuàng)造、管理和共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)[5]。（1）創(chuàng)造運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)和管理運(yùn)輸調(diào)查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運(yùn)輸數(shù)據(jù)。（2）管理運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局提取和編輯的數(shù)據(jù)來自于許多資料源，以提供專業(yè)、最新的運(yùn)輸信息。（3）共享運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。每個(gè)年度出版運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告和有關(guān)分析報(bào)告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)知識(shí)。歐盟統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）是歐洲聯(lián)盟的一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是提供給歐盟高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息。它收集和分析來自歐盟國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并且在歐盟內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)的對(duì)比和分析，更為明確地實(shí)施和分析歐盟的政策。歐盟統(tǒng)計(jì)局主要統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容為：常規(guī)和地區(qū)統(tǒng)計(jì)；經(jīng)濟(jì)與財(cái)政金融；人口和社會(huì)發(fā)展；工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)；對(duì)外貿(mào)易；交通運(yùn)輸；環(huán)境和能源；科學(xué)和技術(shù)。歐盟統(tǒng)計(jì)局的框架為：法律；歐洲統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（ESS）；統(tǒng)計(jì)委員會(huì)；在線共享數(shù)據(jù)系統(tǒng)（RSS）。歐盟統(tǒng)計(jì)局將交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和環(huán)境報(bào)告統(tǒng)計(jì)編撰在一個(gè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告中。而且利用RSS系統(tǒng)及時(shí)更新每個(gè)成員國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息。同時(shí)也不斷出版新的有關(guān)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)方法探索的出版物。
1.2我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)職能部門的現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司下設(shè)統(tǒng)計(jì)處。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的級(jí)別較低，人員配備極少，難以應(yīng)付全國(guó)繁重復(fù)雜的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)任務(wù)。主要是從各司局那里直接獲取數(shù)據(jù)信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對(duì)口部門內(nèi)獲得數(shù)據(jù)信息。基層的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員力量就更為薄弱。省級(jí)運(yùn)輸管理局綜合規(guī)劃處其中的一項(xiàng)職責(zé)是負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及抽樣調(diào)查報(bào)表的下達(dá)、匯報(bào)及上報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作很多是單人負(fù)責(zé)，最多配備一個(gè)幫手。各地市（縣）的運(yùn)輸管理處（所）中的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)人員基本就是單人，而且多數(shù)是兼職，人員更換頻繁。基層單位統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，基層統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總之，承擔(dān)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)具體工作的運(yùn)輸管理部門，從人員配置上很難滿足運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的要求。
1.3建立各級(jí)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
要建立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，必須對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行改革。在大部制改革的背景下，交通運(yùn)輸部應(yīng)整合綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處的職責(zé)范圍，將水運(yùn)局的統(tǒng)計(jì)職能納入統(tǒng)計(jì)處。建議在統(tǒng)計(jì)處內(nèi)部成立道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心、水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中心，分別負(fù)責(zé)全國(guó)道路、城市道路和城市公共運(yùn)輸以及內(nèi)河、港口、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息的收集、處理、管理、。省、市兩級(jí)交通運(yùn)輸管理部門對(duì)口成立運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處、統(tǒng)計(jì)科，分別負(fù)責(zé)本省、地市的道路、水路、港口運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的逐級(jí)收集、處理、管理、上報(bào)工作。根據(jù)目前基層運(yùn)輸管理現(xiàn)狀，縣級(jí)運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)工作，而運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要由交通運(yùn)輸部和省廳、地市負(fù)責(zé)完成，可以最大程度地保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。建議將交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)處的工作職責(zé)定為：①負(fù)責(zé)調(diào)大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。如全國(guó)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查[6]。②運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息的收集。收集交通運(yùn)輸部各職能司局的運(yùn)輸業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；開展與交通運(yùn)輸部之外統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合作，獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。③運(yùn)輸調(diào)查的組織。將涉及行業(yè)外的運(yùn)輸調(diào)查項(xiàng)目外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，不親自調(diào)查，而主要負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督調(diào)查工作，回收、處理、分析數(shù)據(jù)，調(diào)查結(jié)果。省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處和地市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科的工作職責(zé)是配合部里的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，完成本省、市的重大運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目；收集省運(yùn)輸管理局、地市運(yùn)輸管理處職能處室的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；監(jiān)督檢查本省外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。這種統(tǒng)計(jì)管理模式除了盡可能保證運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的成效外，也可減輕基層統(tǒng)計(jì)人員因工作經(jīng)驗(yàn)、兼職繁忙、工作調(diào)動(dòng)等因素造成的基層統(tǒng)計(jì)工作薄弱的問題。
2完善公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
目前我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分布于各統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度中，隨著社會(huì)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，指標(biāo)體系需要完善和整合。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完整而成熟，其中一些指標(biāo)完全可以借鑒。發(fā)達(dá)國(guó)家每年出版年度運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和圖表完整，數(shù)據(jù)挖掘分析充分，統(tǒng)計(jì)信息得到了充分的共享。國(guó)內(nèi)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，出版中國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的價(jià)值。
2.1美國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
BTS每年出版的年度《國(guó)家交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)》，依照該交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，獲得美國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級(jí)指標(biāo)層。第一章交通運(yùn)輸系統(tǒng)：①交通基礎(chǔ)設(shè)施；②汽車、飛機(jī)、船舶數(shù)量清單；③交通運(yùn)輸設(shè)施使用狀況；④出行和貨物運(yùn)輸；E.交通運(yùn)輸運(yùn)行管理狀況。第二章交通運(yùn)輸安全：①不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸安全狀況；②航空運(yùn)輸安全；③高速公路運(yùn)輸安全；④貨物轉(zhuǎn)運(yùn)安全；⑤鐵路運(yùn)輸安全；⑥水路運(yùn)輸安全；⑦管道運(yùn)輸安全。第三章交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)：①交通運(yùn)輸與宏觀經(jīng)濟(jì)；②交通運(yùn)輸與消費(fèi)者支出；③交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、就業(yè)和生產(chǎn)率；④政府有關(guān)交通運(yùn)輸方面的財(cái)政收入。第四章交通運(yùn)輸、能源與環(huán)境；①美國(guó)和交通運(yùn)輸部門的能源消耗；②不同運(yùn)輸方式的能源消耗；③交通運(yùn)輸?shù)哪茉聪膹?qiáng)度和使用效率；④空氣污染；⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
歐盟運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局每年出版年度《歐盟能源與運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)數(shù)字》，這里也只列出幾級(jí)指標(biāo)層，總體可以看出歐盟和美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)內(nèi)容基本相同，不同點(diǎn)只是分類和結(jié)構(gòu)存在一定差異。第一部分：常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。①常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；②GDP；③就業(yè)\失業(yè)率；④不同生產(chǎn)部門的產(chǎn)值比例和就業(yè)比例；⑤人口數(shù)；⑥歐盟成員國(guó)對(duì)外貿(mào)易：進(jìn)口\出口；⑦歐盟與世界其他國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應(yīng)安全；③能源產(chǎn)品稅收；④電力；⑤能源產(chǎn)品價(jià)格；⑥成員國(guó)能源統(tǒng)計(jì)；⑦候補(bǔ)國(guó)家和其他歐洲國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)；⑧世界能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。第三部分：交通運(yùn)輸。①總體信息；②貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國(guó)以及不同運(yùn)輸方式）；③旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量（歐盟27國(guó)以及不同運(yùn)輸方式）；④貨物和旅客運(yùn)輸（非周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)方式：航空、水路）；⑤交通基礎(chǔ)設(shè)施；⑥不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸工具數(shù)量；⑦運(yùn)輸安全[8]。
2.3我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的完善
截止2004年，經(jīng)原交通部審批正式生效的公路交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目一共10項(xiàng)，都是以報(bào)表制度的形式，由綜合規(guī)劃司等4個(gè)司局負(fù)責(zé)填報(bào)。現(xiàn)行的交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度存在以下問題：第一，不同報(bào)表的一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有重疊，容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)“打架”現(xiàn)象；第二，部分指標(biāo)內(nèi)容陳舊，需要更新；第三，統(tǒng)計(jì)報(bào)表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的信息是分割的，沒有一個(gè)平臺(tái)將報(bào)表數(shù)據(jù)放在一起，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、挖掘，數(shù)據(jù)的利用率低。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)主要集中在運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)、運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、運(yùn)輸安全、運(yùn)輸與能源環(huán)境保護(hù)等若干方面。根據(jù)國(guó)情和數(shù)據(jù)可得性，借鑒性國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，完善豐富公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立具有中國(guó)特色的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)運(yùn)輸指標(biāo)體系涵蓋以上5大類統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。通過這些基本指標(biāo)還可以挖掘出更多的擴(kuò)展指標(biāo)。建議對(duì)現(xiàn)行的10項(xiàng)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行整合，將報(bào)表制度中的指標(biāo)歸類到5大類指標(biāo)中，同時(shí)更新指標(biāo)和添加部分新指標(biāo)，形成更加完善系統(tǒng)的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。圍繞指標(biāo)體系由綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，年度交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告，難度高的報(bào)告可委托行業(yè)專家撰寫。
3落實(shí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系制度
運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)所需要的數(shù)據(jù)涉及政府部門、企事業(yè)單位，單靠運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門實(shí)地采集數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，國(guó)內(nèi)外都建立了運(yùn)輸信息聯(lián)系制度。發(fā)達(dá)國(guó)家普及的計(jì)算機(jī)技術(shù)和完善的法律規(guī)章，保證了制度的實(shí)施。我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度并沒有完全落實(shí)，尤其是與企業(yè)的信息聯(lián)系制度。所以，落實(shí)運(yùn)輸信息聯(lián)系制度是實(shí)施運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的保障。
3.1美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局通常數(shù)據(jù)收集的類型包括：需要調(diào)整的數(shù)據(jù)資料的收集，與行政部門合作進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計(jì)調(diào)查[9]。美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)與美國(guó)國(guó)家普查局、能源部、環(huán)保署、勞工部、商務(wù)部、聯(lián)邦公路局、國(guó)土安全部等都建立了信息交換和聯(lián)系制度。另外美國(guó)典型的運(yùn)輸信息報(bào)告制度如：國(guó)家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫（NTD），公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)（FARS）等。這些系統(tǒng)都是通過互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)收集運(yùn)輸數(shù)據(jù)和信息。
3.2加拿大運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫
加拿大運(yùn)輸部所屬的運(yùn)輸數(shù)據(jù)處負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、維護(hù)和傳播與運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)。為了有效地履行收集這些數(shù)據(jù)的職責(zé)，開發(fā)了數(shù)據(jù)即時(shí)通訊應(yīng)用程序。運(yùn)輸數(shù)據(jù)處選定實(shí)施的數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目包括：航空運(yùn)輸數(shù)據(jù)電子收集系統(tǒng)（E-CATS），運(yùn)輸項(xiàng)目字典（TOD），國(guó)家路邊調(diào)查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機(jī)場(chǎng)的ECATS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)已經(jīng)作為國(guó)家管理航空運(yùn)輸和安全的重要參考，NRS的數(shù)據(jù)是加拿大貨物運(yùn)輸量和貨物流向的主要數(shù)據(jù)來源。
3.3我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)系報(bào)表制度
首先，應(yīng)建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的信息聯(lián)系制度。公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)如果掌握了重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)輸情況，就等于獲得運(yùn)輸市場(chǎng)的概括情況[11]。2009年交通運(yùn)輸部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》公布了交通運(yùn)輸部部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)名錄。但是，部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系公路運(yùn)輸企業(yè)有152家，樣本數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠推斷全國(guó)的公路運(yùn)輸情況。因此，借鑒國(guó)家綜合統(tǒng)計(jì)部門信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，增加面向基層運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，通過建立連接各級(jí)基層運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，集成報(bào)表的下發(fā)、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表上報(bào)等功能。其次，應(yīng)建立與政府部門的信息聯(lián)系制度。運(yùn)輸行業(yè)涉及面廣，單靠運(yùn)輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關(guān)政府部門合作，進(jìn)行信息交換。可以通過政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換，也可簽立合作協(xié)議，定期交換紙質(zhì)文件。這種合作模式，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，提高數(shù)據(jù)信度，節(jié)約時(shí)間和成本。基層重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)、政府信息合作部門通過專用信息平臺(tái)將數(shù)據(jù)傳送到市級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科，統(tǒng)計(jì)科對(duì)數(shù)據(jù)匯總、審核將地市數(shù)據(jù)呈送到省級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)處，統(tǒng)計(jì)處再經(jīng)過整理、匯總、審核將省級(jí)數(shù)據(jù)呈送到交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司統(tǒng)計(jì)處。最后，報(bào)表的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量考慮企業(yè)能夠直接使用現(xiàn)成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣可以降低企業(yè)填寫報(bào)表的難度和提高報(bào)表的填寫質(zhì)量。企業(yè)需要專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)工作，將數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量和企業(yè)年審掛鉤，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率。
4試行運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目外包
涉及到社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，由于統(tǒng)計(jì)過程復(fù)雜，工作量巨大，國(guó)外開展這類項(xiàng)目主要外包給專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)還沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，為了滿足社會(huì)對(duì)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的要求，應(yīng)積極探索與社會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)開展社會(huì)運(yùn)輸調(diào)查。
4.1美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的外包
美國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)局根據(jù)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)一些涉及社會(huì)、家庭、個(gè)人的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了外包。由于這些調(diào)查帶有明顯的社會(huì)性質(zhì)，而且調(diào)查工作量大，需要人員多，后期數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此，美國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將這些調(diào)查項(xiàng)目外包給知名的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)或公司，例如：美國(guó)的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調(diào)查機(jī)構(gòu)利用他們的專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。總體上，這些社會(huì)調(diào)查支持與運(yùn)輸相關(guān)的廣泛的主題信息的收集。
4.2我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)面向社會(huì)
從美國(guó)一些涉及全社會(huì)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目看出，這些項(xiàng)目能夠廣泛收集社會(huì)公眾的出行狀態(tài)信息，獲得居民的出行數(shù)據(jù)，以及公眾對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊庖姾蜐M意度。對(duì)合理規(guī)劃運(yùn)輸發(fā)展、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。獲得民意信息恰是我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)急需重視的方面。因此，我們也應(yīng)開展有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)調(diào)查，獲取全社會(huì)的意見信息和數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)試點(diǎn)開展交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，例如：公務(wù)出行調(diào)查、家庭出行調(diào)查、交通運(yùn)輸安全調(diào)查、運(yùn)輸與能源環(huán)境調(diào)查等。政府對(duì)這些調(diào)查項(xiàng)目主要提出指導(dǎo)原則和方針，具體的實(shí)施、調(diào)查程序的細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)采集方法等，可以外包給社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)完成。政府運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證調(diào)查的質(zhì)量。政府部門同時(shí)也應(yīng)該為機(jī)構(gòu)順利完成調(diào)查，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5綜合運(yùn)用多種調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛使用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，提高了統(tǒng)計(jì)效率，降低了統(tǒng)計(jì)成本，保證了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。我國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作主要是人工操作，輔助以計(jì)算機(jī)處理。隨著我國(guó)運(yùn)輸管理部門經(jīng)濟(jì)條件的改善，應(yīng)逐漸采用先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目的特點(diǎn)綜合使用多種技術(shù)手段。
5.1美國(guó)的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)
國(guó)外數(shù)據(jù)采集技術(shù)非常發(fā)達(dá)且方法多樣。根據(jù)調(diào)查需要和成本約束，可以使用不同的調(diào)查方法，甚至一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目同時(shí)使用多種調(diào)查方法，以達(dá)到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調(diào)查技術(shù)：通過郵寄信件的方式進(jìn)行調(diào)查，信件內(nèi)容包含調(diào)查的意義和目的、調(diào)查表、填寫說明、回執(zhí)信封等。信件調(diào)查一般用在行業(yè)內(nèi)針對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性的調(diào)查項(xiàng)目中，而且調(diào)查已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)較為成熟，被調(diào)查者很容易接受調(diào)查并按照要求填寫和回寄調(diào)查表[12]。例如：美國(guó)商品流動(dòng)調(diào)查（CFS）、運(yùn)輸者財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息調(diào)查等。電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)：電話調(diào)查目前在美國(guó)使用的是計(jì)算機(jī)輔助電話訪談（CATI）技術(shù)。在社會(huì)調(diào)查中，常利用該方法進(jìn)行個(gè)人、家庭的民意調(diào)查，在美國(guó)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。樣本利用電話號(hào)碼清單或者計(jì)算機(jī)隨機(jī)撥號(hào)技術(shù)進(jìn)行抽樣調(diào)查獲得[13]。例如：美國(guó)家庭出行調(diào)查（NHTS）、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的綜合調(diào)查（OmnibusSurvey）調(diào)查主要利用CATI技術(shù)[14]。電腦自填式數(shù)據(jù)庫調(diào)查技術(shù)：美國(guó)國(guó)家運(yùn)輸數(shù)據(jù)庫（NTD）由660個(gè)運(yùn)輸服務(wù)提供者通過基于互聯(lián)網(wǎng)的報(bào)告系統(tǒng)給NTD提供數(shù)據(jù)報(bào)告。美國(guó)公路死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)（FARS），將警方交通事故報(bào)告的信息按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編碼，錄入FARS系統(tǒng)的專用軟件中。計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)軟件：在運(yùn)輸調(diào)查中還使用了先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權(quán)重的調(diào)整、數(shù)據(jù)誤差的計(jì)算和控制、數(shù)據(jù)的匯總等，都使用專門的統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理，大幅度提高了處理效率和準(zhǔn)確性。運(yùn)輸?shù)乩砜臻g信息系統(tǒng)技術(shù)：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）和空間多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫來計(jì)算運(yùn)輸英里數(shù)。它集成了解決運(yùn)輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運(yùn)輸方式綜合運(yùn)輸?shù)倪x擇問題。該工具的運(yùn)算法則建立在美國(guó)高速公路、鐵路、水路和航空網(wǎng)絡(luò)多種運(yùn)輸方式的“最優(yōu)路徑”選擇上。該軟件技術(shù)已應(yīng)用CFS中，自動(dòng)規(guī)劃商品流動(dòng)需要的最優(yōu)路徑，形成可視化的商品運(yùn)輸流量和流向圖。
5.2根據(jù)國(guó)情借鑒國(guó)外調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)
我國(guó)目前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)總體落后且方法單一，主要采用現(xiàn)場(chǎng)人工調(diào)查的方法，需要大量的人力、財(cái)力。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)處理技術(shù)處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國(guó)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本高、效率低。受制于調(diào)查技術(shù)的落后，導(dǎo)致很多調(diào)查項(xiàng)目無法開展。信件調(diào)查在我國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中應(yīng)用較少。采用郵寄信件調(diào)查的方法，必須事前對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行宣傳，甚至培訓(xùn)；被調(diào)查對(duì)象能夠理解調(diào)查和接受調(diào)查，這樣的調(diào)查一般在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行，被調(diào)查者熟悉調(diào)查內(nèi)容，能夠很快掌握調(diào)查表的填寫方法。例如：運(yùn)輸行業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)調(diào)查。計(jì)算機(jī)輔助電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)在我國(guó)市場(chǎng)調(diào)查中已有應(yīng)用，但在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域還沒有先例。交通運(yùn)輸社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目，適宜采用電話訪談?wù){(diào)查技術(shù)。社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)可采用這種方式，在一定區(qū)域內(nèi)做有益的嘗試，積累經(jīng)驗(yàn)。電腦自填式技術(shù)在我國(guó)企事業(yè)單位的管理工作中已有廣泛應(yīng)用，許多部門的數(shù)據(jù)都是通過專門的信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和管理。運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中，可以通過開發(fā)專門的信息平臺(tái)軟件，由專職的統(tǒng)計(jì)員或信息收集員通過信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核、提交，上級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理部門對(duì)提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步審核和管理、。上文所述落實(shí)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的技術(shù)手段就是應(yīng)用專門的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，技術(shù)原理見圖3。圖3中信息發(fā)送方主要包括：重點(diǎn)聯(lián)系運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的政府合作部門，運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)內(nèi)的職能部門，下級(jí)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門。信息接收方指（上級(jí)）運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門。使用專用軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)保證數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)傳輸使用標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文，滿足不同統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的交換和使用。基于因特網(wǎng)可以連接更多的信息發(fā)送方和信息接收方，擴(kuò)大信息聯(lián)系的范圍。
