時(shí)間：2024-01-03 18:02:28
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實(shí)驗(yàn)室危化品管理方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
廈門華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說(shuō),屬于危險(xiǎn)化學(xué)品(簡(jiǎn)稱危化品)范疇。為加強(qiáng)危化品的安全運(yùn)輸及儲(chǔ)存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故處置方案》等,通過(guò)這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了危化品在運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過(guò)程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例危化品事故。
筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐,談?wù)剬?duì)在用危化品的認(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)危化品的管理工作。
一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品
凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對(duì)危化品的危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取危化品證上崗等。
二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求
1.設(shè)計(jì)及施工
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實(shí)施:對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性;對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類、分堆儲(chǔ)存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等),用后的空瓶必須送回到專門地點(diǎn)存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門審批,并獲得許可證;對(duì)不用的、過(guò)期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。
2.倉(cāng)庫(kù)的整潔
存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須保持整潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類,分間存放,貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器(無(wú)論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對(duì)于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用過(guò)的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫(kù)容量。
論文關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);危化品;存儲(chǔ)管理
廈門華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說(shuō),屬于危險(xiǎn)化學(xué)品(簡(jiǎn)稱危化品)范疇。為加強(qiáng)危化品的安全運(yùn)輸及儲(chǔ)存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故處置方案》等,通過(guò)這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了危化品在運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過(guò)程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例危化品事故。
筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐,談?wù)剬?duì)在用危化品的認(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)危化品的管理工作。
一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品
凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過(guò)程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對(duì)危化品的危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取危化品證上崗等。
二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求
1.設(shè)計(jì)及施工
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實(shí)施:對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性;對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類、分堆儲(chǔ)存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等),用后的空瓶必須送回到專門地點(diǎn)存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門審批,并獲得許可證;對(duì)不用的、過(guò)期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。
2.倉(cāng)庫(kù)的整潔
存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須保持整潔,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類,分間存放,貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器(無(wú)論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對(duì)于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用過(guò)的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫(kù)容量。
3.使用接地
若有需要,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置(避雷針),接地電纜和接地狀況良好,并經(jīng)檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗(yàn),確保其安全性,并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個(gè)容器倒換到另一個(gè)容器時(shí),為了防止靜電荷的積累,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線或電纜、線夾應(yīng)狀態(tài)良好,且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置,并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過(guò)程中易燃性,安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場(chǎng)。
4.容器及包裝
進(jìn)庫(kù)的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無(wú)誤,對(duì)于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外,還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項(xiàng)。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫(kù)時(shí)應(yīng)詳細(xì)核對(duì)品名、規(guī)格重量、容器包裝等,如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格,容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)處理,不得進(jìn)庫(kù)。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外,盡量減少容器的庫(kù)存量,以降低風(fēng)險(xiǎn)。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。
5.HCS大容量?jī)?chǔ)罐
HCS大容量?jī)?chǔ)罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩,以防止泄漏時(shí)污染周圍環(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時(shí)應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施(預(yù)案)以滿足意外危急時(shí)的需要。大容器儲(chǔ)罐必須按要求加標(biāo)簽。
三、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般工作程序
1.物資需用計(jì)劃制訂
選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線圖:其中對(duì)大宗用槽車罐車裝運(yùn)的酸(堿、氨)的進(jìn)廠應(yīng)專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過(guò)磅,且設(shè)有液氨(酸、堿)車輛交接記錄表,包含日期、車牌號(hào)碼、帶車進(jìn)出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時(shí)間、車輛的毛重、凈重。裝卸過(guò)程中注意使用PPE防護(hù)用品,按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料,危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計(jì),倉(cāng)管員應(yīng)每天對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查,保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度,如危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度高于30℃,應(yīng)立即采取降溫措施,并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月至少進(jìn)行一次危化品倉(cāng)庫(kù)全面檢查,主要是檢查庫(kù)房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫(kù)內(nèi)顯眼處懸掛有儲(chǔ)存危化品的MSDS(物料安全技術(shù)說(shuō)明書),便于倉(cāng)儲(chǔ)人員或使用人員及時(shí)了解物資的屬性及采取相對(duì)應(yīng)的防范措施。
2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)危化品的存放點(diǎn)
每月對(duì)各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制訂公司所有危化品現(xiàn)有的庫(kù)存清單。清單內(nèi)容包括:儲(chǔ)存或使用的化學(xué)品的名稱、化學(xué)品類別及危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品數(shù)量、存放場(chǎng)所。同時(shí)檢查各點(diǎn)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。
3.建立倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)
將儲(chǔ)存場(chǎng)所要求、儲(chǔ)存標(biāo)志、儲(chǔ)存安排與儲(chǔ)存量、收發(fā)儲(chǔ)存化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合,同時(shí)利用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。
四、加強(qiáng)危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)采取的措施
1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證危化品安全存儲(chǔ)和公司員工人身安全的重要保障措施
防護(hù)用品:個(gè)人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品;相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個(gè)人防護(hù)用品。
安全標(biāo)志:放置或使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌;標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱,注明其危險(xiǎn)性質(zhì),如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”,“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。
排氣設(shè)施:由于化驗(yàn)或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體,因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。
沖洗設(shè)施:應(yīng)在大量使用或儲(chǔ)放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器,以便人體不慎接觸藥品后的沖洗;應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置(沖洗水閥、水管等),以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。
消防器材:應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險(xiǎn)性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。
安全保衛(wèi):化驗(yàn)班或倉(cāng)儲(chǔ)班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品鎖在專門的藥品柜中,按《化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管;建立完整的化學(xué)危險(xiǎn)品臺(tái)賬。
應(yīng)急藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配設(shè)急救箱,內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。
化學(xué)藥品:在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液;同時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液,作為酸堿燒傷時(shí)的應(yīng)急涂洗之用。
2.不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座
增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)企業(yè)安全管理人員和從事危化品工作的員工要重點(diǎn)進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn),這是提高企業(yè)安全管理人員及危化品從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。
3.模擬現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的緊急救援
以此檢驗(yàn)相應(yīng)人員執(zhí)行《危化品事故應(yīng)急預(yù)案》的水平,提高員工的應(yīng)變能力。
關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)科 醫(yī)院感染 原因分析 管理對(duì)策
【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1879（2012）12-0460-02
1 檢驗(yàn)科醫(yī)院感染的危險(xiǎn)因素
1.1 對(duì)感染認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，目前檢驗(yàn)科人員并沒(méi)有得到相適應(yīng)的醫(yī)院感染方面知識(shí)培訓(xùn)，許多人員醫(yī)院感染知識(shí)嚴(yán)重不足。工作中經(jīng)常不戴口罩、帽子；接觸感染性標(biāo)本時(shí)不戴手套；在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中用污染的手接電話；或在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)食、飲水或吸煙等。每天下班時(shí)沒(méi)有對(duì)手進(jìn)行有效的清洗和消毒。
1.2 檢驗(yàn)單的污染，檢驗(yàn)單分為檢驗(yàn)申請(qǐng)單和檢驗(yàn)報(bào)告單，檢驗(yàn)申請(qǐng)單由不同臨床科室連同標(biāo)本儀器送至檢驗(yàn)科，如果檢驗(yàn)申請(qǐng)單在不同科室被污染，這就將不同的污染源帶到檢驗(yàn)科，另外檢驗(yàn)報(bào)告單在填寫的過(guò)程中可能會(huì)通過(guò)污染的手或放在污染區(qū)域造成被污染，污染的報(bào)告單可能再次污染其他醫(yī)務(wù)人員的手和檢驗(yàn)科環(huán)境。
1.3 廢物沒(méi)按要求處理，檢驗(yàn)科的廢物應(yīng)屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)將其分類收集，以免造成實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染，另外患者用后的棉簽隨地亂扔現(xiàn)象，直接造成環(huán)境污染，也會(huì)容易發(fā)生醫(yī)院感染[2]。
1.4 清潔人員好奇行為，感染事故可因無(wú)知好奇行為而發(fā)生，如隨意打開(kāi)玻璃器皿或培養(yǎng)器皿等。因此，所有勤務(wù)人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)。必須穿戴工作服和工作帽等，同時(shí)應(yīng)使他們理解洗手和消毒的重要性。
1.5 自我保護(hù)意識(shí)淡薄，防護(hù)設(shè)施不全有德人員只重視本身的業(yè)務(wù)水平，自我保護(hù)意識(shí)淡薄；輕視對(duì)自己和患者的隔離；另外，洗手設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備不足；工作間在建筑設(shè)計(jì)方面存在衛(wèi)生學(xué)上得缺陷，這也間接地增加了醫(yī)院感染的機(jī)會(huì)。
2 預(yù)防措施
2.1 強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)，提高感染意識(shí)和專業(yè)水平。醫(yī)院感染學(xué)時(shí)一門新興交叉學(xué)科。其內(nèi)容涉及到醫(yī)療工作的方方面面。檢驗(yàn)人員不能僅僅局限在舊的知識(shí)層次上，應(yīng)不斷吸取新知識(shí)。使大家在意識(shí)上得到提高。確保檢驗(yàn)工作者日常實(shí)用醫(yī)院感染知識(shí)的不斷更新。
2.2 完善和落實(shí)制度，規(guī)范消毒措施。檢驗(yàn)科要制訂《消毒隔離技術(shù)規(guī)范》并認(rèn)真組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)，實(shí)行責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行制度和規(guī)范，使醫(yī)院感染管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。如實(shí)驗(yàn)室每天對(duì)空氣、各種物體表面及地面進(jìn)行常規(guī)消毒。空氣消毒用紫外線燈照射，各物體表面在每天上班前和工作結(jié)束后用消毒劑擦拭，并且要定期更換消毒劑的種類。
2.3 檢驗(yàn)單的管理。檢驗(yàn)工作人員在接觸檢驗(yàn)申請(qǐng)單時(shí)要戴好手套，檢驗(yàn)報(bào)告單應(yīng)進(jìn)行微機(jī)化統(tǒng)一管理打印，工作人員接觸檢驗(yàn)報(bào)告單之前換手套或洗手，避免因報(bào)告單引起醫(yī)源性感染。
2.4 嚴(yán)格劃分工作區(qū)域。合理的區(qū)域劃分有助于合理的作業(yè)流程，將科室內(nèi)劃分為普通實(shí)驗(yàn)區(qū)，生化實(shí)驗(yàn)區(qū)、免疫實(shí)驗(yàn)室、微生物實(shí)驗(yàn)區(qū)；按污染情況分為清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)。這樣可以減少醫(yī)源性感染的幾率。
2.5 加強(qiáng)對(duì)勤雜人員的管理。對(duì)衛(wèi)生勤雜人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，講解醫(yī)院感染基礎(chǔ)知識(shí)，如醫(yī)院規(guī)章制度、清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū)、醫(yī)用垃圾、生活垃圾、正確洗手法、消毒隔離觀念、消毒液使用、感染性疾病預(yù)防等。使他們認(rèn)識(shí)到保潔工作與醫(yī)院感染密切相關(guān)的重要性。
2.6 規(guī)范一次性醫(yī)療用品管理和醫(yī)院廢棄物處理。檢驗(yàn)人員工作時(shí)，應(yīng)衣帽整潔，嚴(yán)格遵守消毒滅菌制度和無(wú)菌技術(shù)操作，采血必須一人一針一管一巾一帶，微量采血應(yīng)做到一人一整一片，對(duì)每位患者操作前洗手或消毒，對(duì)使用過(guò)的注射器、采血針、吸管、加樣器吸頭等醫(yī)療廢棄物放入消毒桶內(nèi)，經(jīng)高壓消毒后再做廢棄物處理。無(wú)菌棉簽、棉球等開(kāi)啟后規(guī)定使用時(shí)間，未用完的重新消毒滅菌后方可使用。
2.7 認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)工作被認(rèn)為是預(yù)防醫(yī)院感染的基石，在一項(xiàng)控制醫(yī)院感染的方案中至少要把25%的努力放在醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)上。只有通過(guò)監(jiān)測(cè)才能取得第一手資料，才能發(fā)現(xiàn)感染管理工作中各種問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。為采取有效措施提供依據(jù)，并通過(guò)監(jiān)測(cè)來(lái)評(píng)價(jià)各種措施的效果[3]。
3 小結(jié)
檢驗(yàn)科醫(yī)院感染管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)及不斷改進(jìn)和完善，不僅消除了各種危險(xiǎn)因素，而且使每個(gè)工作人員充分認(rèn)識(shí)到了醫(yī)院感染的危害性，從而規(guī)范了操作過(guò)程，自覺(jué)提高了自我防護(hù)意識(shí)，更好地預(yù)防了醫(yī)院感染的發(fā)生[4]。總之做好檢驗(yàn)科醫(yī)院感染工作，不但能保護(hù)好檢驗(yàn)工作者自身健康，而且更好的預(yù)防病人的醫(yī)源性感染。
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【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；實(shí)驗(yàn)室；安全；管理體系
【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.
【Key words】Independent college； Laboratory； Safety； Management system
0 引言
實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)科研的重要基地，是對(duì)學(xué)生實(shí)施綜合素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要場(chǎng)所，也是高校安全事故高發(fā)場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)室的安全管理是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的基本保證[1]。為貫徹“強(qiáng)化意識(shí)、安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”的安全工作方針，牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的實(shí)驗(yàn)室安全工作意識(shí)，保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保師生員工的人身安全及實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全，防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，建立并完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系刻不容緩。
1 獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理的特點(diǎn)
相對(duì)于其它各類高校來(lái)說(shuō)，獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全工作具有以下特點(diǎn)：
1.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃[2]
獨(dú)立學(xué)院興起于本世紀(jì)初，經(jīng)過(guò)十幾年的高速發(fā)展，到2014年，全國(guó)獨(dú)立學(xué)院已達(dá)322所（2015年有50所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型，現(xiàn)有272所）。由于辦學(xué)主體的資金投入不能一步到位，只能隨著學(xué)生人數(shù)的增加，不斷地增加教學(xué)用房，并對(duì)已建的教學(xué)用房逐年進(jìn)行調(diào)整，重新分配，已建成的實(shí)驗(yàn)室很可能就需進(jìn)行搬遷、擴(kuò)建。又因新增的專業(yè)存在一定的不可預(yù)見(jiàn)性，難于對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模、布局進(jìn)行科學(xué)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，一些教學(xué)用房不得不改建成實(shí)驗(yàn)室，形成一定的安全隱患。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，專業(yè)的持續(xù)增多，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備的數(shù)量、種類、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)人數(shù)均在增加，各種實(shí)驗(yàn)室安全隱患也隨之增大[3]。
1.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理體系不夠健全
由于建校時(shí)間較短，規(guī)模不斷變化，專業(yè)持續(xù)增加等原因，獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系大多尚未成型，還處在不斷摸索過(guò)程中。
1.3 獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室以教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室為主
大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院定位為教學(xué)型學(xué)校，致力于培訓(xùn)應(yīng)用型人才，對(duì)科研方面的投入相對(duì)較少，一般僅存在一些教學(xué)型科研任務(wù)，因此，獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室中安全隱患類型相對(duì)較少，可以對(duì)實(shí)驗(yàn)室存在的絕大多數(shù)安全隱患進(jìn)行安全評(píng)估，實(shí)驗(yàn)室安全事故可預(yù)防性較高。
1.4 實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員師資力量匱乏，一方面是由于新建的學(xué)校缺乏積累沉淀，高端人材數(shù)量相對(duì)較少。另一方面是因?yàn)樵谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)學(xué)校的科研條件無(wú)法與老牌學(xué)校相比，導(dǎo)致學(xué)校難于留住高級(jí)人才、人材流動(dòng)性較大。
1.5 學(xué)生的安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)不強(qiáng)
受限于招生批次及分?jǐn)?shù)線水平，學(xué)生的整體素質(zhì)相對(duì)較低，動(dòng)手能力較弱。
1.6 由于學(xué)校創(chuàng)辦時(shí)間較短，實(shí)驗(yàn)室房屋、設(shè)備、線路老化等類安全隱患相對(duì)較少
由于存在上述特點(diǎn)，獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系存在一定的特殊性，本文擬根據(jù)北京理工大學(xué)珠海學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)踐情況，就獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建立提出一些個(gè)人看法。
2 建立并完善有獨(dú)立學(xué)院特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)驗(yàn)室安全管理體系從屬于學(xué)校的校園安全大系統(tǒng)，但由于實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和特點(diǎn)，具有相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室安全管理體系必須遵循高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的客觀規(guī)律和基本原則，對(duì)教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中涉及到安全問(wèn)題的各要素、各環(huán)節(jié)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)和構(gòu)建。體系包括組織機(jī)構(gòu)、制度保障、技術(shù)防范、教育培訓(xùn)、檢查整改、應(yīng)急預(yù)案等多方面內(nèi)容[4-5]。
2.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)我校的現(xiàn)狀，建立“學(xué)校―專業(yè)學(xué)院―實(shí)驗(yàn)中心―實(shí)驗(yàn)室房間（機(jī)臺(tái)）安全責(zé)任人”四級(jí)安全管理構(gòu)架，根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)分層落實(shí)責(zé)任制，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制[6]。形成校、院、實(shí)驗(yàn)室群策群防、齊抓共管的良好局面。
學(xué)校建立校級(jí)層面的實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)，行使全校實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)。實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)由校長(zhǎng)牽頭，后勤保衛(wèi)處、條件裝備部（注：實(shí)驗(yàn)室管理部門）、人事處、資產(chǎn)與預(yù)算管理處、法規(guī)與招投標(biāo)處、財(cái)務(wù)處等職能部門、各專業(yè)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)的主要職責(zé)包括：
（1）負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作的統(tǒng)籌管理，檢查監(jiān)督有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)；
（2）組織制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（3）組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織定期安全檢查和應(yīng)急演練；
（4）對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)與管理工作進(jìn)行考核；
（5）受理全校實(shí)驗(yàn)室安全事件報(bào)告，配合有關(guān)部門做好實(shí)驗(yàn)室安全事故的調(diào)查、處置工作。
實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)下設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全專家組，從專業(yè)角度協(xié)助并督促各職能部門及二級(jí)學(xué)院履行實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)。
各職能部門的具體分工為：
（1）后勤保衛(wèi)處作為學(xué)校消防安全管理歸口職能部門及學(xué)校水電的主管部門，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理，負(fù)責(zé)消防安全培訓(xùn)，組織實(shí)施安全月活動(dòng)，定期進(jìn)行消防安全檢查及用電安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)指導(dǎo)整改。
（2）條件裝備部是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理。制訂實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章制度，審核實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，督促各學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心落實(shí)危險(xiǎn)設(shè)備及重大儀器設(shè)備的相關(guān)安全操作規(guī)程，監(jiān)督各部門危險(xiǎn)化學(xué)品的使用，督促落實(shí)各實(shí)驗(yàn)室或機(jī)臺(tái)安全責(zé)任人，評(píng)估各實(shí)驗(yàn)室中可能存在的危險(xiǎn)源、并負(fù)責(zé)技術(shù)安全措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)，定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。
（3）其它職能部門分別負(fù)責(zé)與其工作范圍有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全工作的落實(shí)。
各專業(yè)學(xué)院成立院級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門安全工作的部署和落實(shí)。
實(shí)驗(yàn)中心設(shè)安全員，負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)中心所有安全相關(guān)工作。
各實(shí)驗(yàn)室房間或機(jī)臺(tái)確定明確的安全責(zé)任人，對(duì)房間或機(jī)臺(tái)的安全直接負(fù)責(zé)。
實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)與各二級(jí)學(xué)院、各二級(jí)學(xué)院與實(shí)驗(yàn)中心（室）、實(shí)驗(yàn)中心（室）與各房間安全責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書，明確各級(jí)安全責(zé)任人的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和責(zé)任追究，做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。
2.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理主要內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)室安全涉及面非常廣泛[7]，與學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)和擁有的實(shí)驗(yàn)室類型有關(guān)。我校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主要包括以下方面：
2.2.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目及新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全審核工作
建立了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改造項(xiàng)目安全審核制度。對(duì)新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所建立審核流程，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，落實(shí)“三同時(shí)”制度，完工項(xiàng)目需經(jīng)安全驗(yàn)收合格后方可投入使用。
對(duì)存在安全危險(xiǎn)因素的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行審核、評(píng)估，必要時(shí)邀請(qǐng)校外專家給予指導(dǎo)，使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、技術(shù)防范措施、特殊資質(zhì)等條件，并在項(xiàng)目開(kāi)設(shè)后進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
2.2.2 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理
對(duì)實(shí)驗(yàn)室使用的化學(xué)品及廢棄物，建立從申購(gòu)、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過(guò)程記錄和控制制度，嚴(yán)格分庫(kù)、分類存放，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，嚴(yán)防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺(tái)帳，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。
對(duì)于劇毒化學(xué)品和其他高危物品，嚴(yán)格落實(shí)了“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取、雙人使用”的管理制度。
2.2.3 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備與操作的安全管理
建立了實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理制度，落實(shí)專人做好實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作，保證儀器設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)具有危險(xiǎn)性和安全隱患的設(shè)備如機(jī)械加工設(shè)備、高溫高壓設(shè)備等采取了嚴(yán)密的安全防范措施，制訂了相應(yīng)的安全操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備操作人員接受了業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，了解了儀器設(shè)備的性能特點(diǎn)、熟練掌握操作方法和操作技巧，嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作。特種設(shè)備的操作人員應(yīng)按國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定持證上崗。
2.2.4 實(shí)驗(yàn)室水電的安全管理
按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的電源、水源等進(jìn)行檢查，排查安全隱患，落實(shí)整改措施。
2.2.5 實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的管理
學(xué)校根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類別、潛在危險(xiǎn)因素等配置了大量消防器材、煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施，并指定專人負(fù)責(zé)管理。安全設(shè)施定期檢查，做好設(shè)備更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。
2.2.6 實(shí)驗(yàn)室的消防安全管理
我校所有實(shí)驗(yàn)室均配備了相應(yīng)的滅火器材，落實(shí)了消防器材管理職責(zé)和措施，保證消防器材定點(diǎn)存放，性能良好。聘請(qǐng)了專業(yè)的維修公司對(duì)學(xué)校的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通，禁止堆放雜物。實(shí)驗(yàn)室管理人員分批接受消防安全知識(shí)和相關(guān)技能培訓(xùn)，熟悉本崗位的防火要求，掌握所配滅火器的使用方法，保證安全教學(xué)。通過(guò)先進(jìn)入消防體驗(yàn)中心進(jìn)行體驗(yàn)等措施學(xué)校對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員（學(xué)生）開(kāi)展了防火安全教育。
實(shí)驗(yàn)室安全管理還應(yīng)包括生物安全、輻射安全、科研項(xiàng)目的安全、信息安全等方面[8]，我校目前的專業(yè)設(shè)置和實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃中，上述方面未涉及。
2.3 實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
科學(xué)規(guī)范的安全管理制度是實(shí)驗(yàn)室正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障，是各項(xiàng)措施得以貫徹、落實(shí)、執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范，根據(jù)本校實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況和存在的危險(xiǎn)源的類型，建立健全管理制度，是實(shí)驗(yàn)室安全管理的基本任務(wù)之一。
我校的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度主要包括：項(xiàng)目和人員的準(zhǔn)入制度，危險(xiǎn)品管理制度，易制管理制度，儀器設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度，安全員制度，安全培訓(xùn)制度，安全檢查制度，應(yīng)急預(yù)案和事故報(bào)告制度，安全獎(jiǎng)懲制度等。
除此之外，我校還編制了實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)，監(jiān)督各學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心制訂了重點(diǎn)儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程。設(shè)備的安全操作規(guī)程已上墻或放在可隨時(shí)取閱的地方。
隨著新實(shí)驗(yàn)室的建立，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源不斷增加，需進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作，及時(shí)制訂及完善相應(yīng)的管理制度及安全操作規(guī)程，使實(shí)驗(yàn)室安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.4 實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)措施
學(xué)校要注重對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的投入，從硬件上保證消除安全隱患。首先，在實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，確保實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施符合實(shí)驗(yàn)室使用要求，如水電線路和容量和布局、通風(fēng)要求，設(shè)備布局、安防系統(tǒng)等[9]。另外學(xué)校設(shè)立有實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)到位。我校實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)措施主要包括：
（1）消防器材配備充足：除各建筑物自帶的消防設(shè)施外，我校所有實(shí)驗(yàn)室均根據(jù)室內(nèi)易燃物種類另配了滅火器，部分實(shí)驗(yàn)室配備了防火毯、消防桶等；
（2）廢棄物集中處理：化工實(shí)驗(yàn)室廢棄物分類收集、集中處理，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的廢水經(jīng)廢水處理系統(tǒng)處理后排放。
（3）安全標(biāo)識(shí)種類齊全：除各樓內(nèi)消防逃生標(biāo)志外，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)源處張貼有化學(xué)危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)、機(jī)械安全標(biāo)識(shí)、用電安全標(biāo)識(shí)等安全標(biāo)識(shí)，時(shí)刻提醒師生注意防護(hù)。
（4）防護(hù)裝備齊全有效：包括個(gè)人防護(hù)用品及公用防護(hù)用品，如化工實(shí)驗(yàn)室的防護(hù)眼鏡、防毒面具、通風(fēng)柜、柜、氣瓶柜、長(zhǎng)袖工作服，機(jī)械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。
（5）監(jiān)控設(shè)備全面覆蓋：所有實(shí)驗(yàn)室均處于監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍，部分實(shí)驗(yàn)室安裝有防盜門窗，保證實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全，并隨時(shí)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理[10]。
（6）應(yīng)急裝備有備無(wú)患：如化工實(shí)驗(yàn)室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫(yī)藥箱等。
另外，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)，學(xué)校要求各學(xué)院盡量利用替代品減少危險(xiǎn)源，如用無(wú)毒物代替有毒物，低毒物代替高毒物，從根源上減少安全隱患。
2.5 實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育及培訓(xùn)
學(xué)校重視安全教育工作，按照“全員、全程、全面”的教育思想，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，進(jìn)行專業(yè)性的安全教育活動(dòng)，開(kāi)展各種預(yù)案演練、急救知識(shí)培訓(xùn)與操作等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全校園文化氛圍，提高師生員工安全意識(shí)和安全技能[11-12]。
學(xué)校要求所有新生均需進(jìn)入我校與珠海市合作共建的消防體驗(yàn)中心接受安全教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)，讓學(xué)生熟悉實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)的各種注意事項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境，預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，掌握設(shè)備操作規(guī)程、了解所接觸的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、化學(xué)藥品的性能。對(duì)第一次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生均進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行準(zhǔn)入制度[13-14]，采用網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)、書面考試和實(shí)際操作等方式對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。實(shí)驗(yàn)人員考試合格后，方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)中心對(duì)學(xué)生介紹實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)，實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)各種滅火器的類型及放置位置，介紹實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)各種電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備儀器等的管理人員及聯(lián)系電話，緊急情況下的聯(lián)系人及電話等，讓學(xué)生清楚地了解出現(xiàn)事故時(shí)盡快離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的逃生方法等。通過(guò)上述措施，堅(jiān)決防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
2.6 安全檢查及整改
我校每學(xué)期至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室安全聯(lián)合檢查，條件裝備部每學(xué)期進(jìn)行4-5次安全檢查（包括開(kāi)學(xué)檢查、節(jié)假日前檢查、不定期檢查等），二級(jí)學(xué)院每月至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：安全教育及培訓(xùn)情況，制度及責(zé)任制落實(shí)情況，安全檔案建立健全情況，安全設(shè)施、器材配置及有效情況，安全隱患和隱患整改情況等。
在定期、不定期檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患進(jìn)行梳理，我校均及時(shí)采取措施進(jìn)行了整改并跟進(jìn)督查整改情況。對(duì)不能及時(shí)消除的安全隱患，隱患單位及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，提出整改方案，由學(xué)校確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。
2.7 實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校制訂了實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案規(guī)定實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)妥善做好應(yīng)急處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并逐級(jí)報(bào)告事故信息，不得隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故后，實(shí)驗(yàn)室所在單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，迅速查明事故原因，分清責(zé)任，寫明事故調(diào)查報(bào)告，及時(shí)落實(shí)整改措施，做到“四不放過(guò)”。
2.8 實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)估及防范
鑒于我校實(shí)驗(yàn)室主要均為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)處于可控狀態(tài)，條件裝備部定期統(tǒng)計(jì)各實(shí)驗(yàn)室開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目情況，了解實(shí)驗(yàn)室使用儀器及易耗品的種類和數(shù)量，分析設(shè)備、耗材和工藝中可能出現(xiàn)的安全隱患，對(duì)開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全狀態(tài)均進(jìn)行安全評(píng)估，建立實(shí)驗(yàn)室安全臺(tái)賬，采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施。同時(shí)在日常安全管理中對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控及檢查，以防范實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語(yǔ)
創(chuàng)造安全、和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境，提供良好的教學(xué)、科研條件，確保學(xué)校廣大師生的生命安全，保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)不受損失，是實(shí)驗(yàn)室安全工作的最終目標(biāo)[15]。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理涉及的內(nèi)容很多、范圍很廣，實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建設(shè)是確保對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)驗(yàn)室安全工作者的共同任務(wù)。由于實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，需要在各職能部門和專業(yè)學(xué)院協(xié)同努力下不斷發(fā)展和完善，才能真正建立實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，安全管理體系的良好運(yùn)行依賴于制度和組織機(jī)構(gòu)，更依賴于各級(jí)單位及全體師生的安全意識(shí)和對(duì)安全工作的理解與遵守。
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一、縣級(jí)檔案
縣級(jí)檔案按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》（教督〔2013〕9號(hào)）4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，29個(gè)評(píng)估要點(diǎn)整理歸類檔案資料，由縣人民政府教育督導(dǎo)室牽頭，縣教育局各股室及有關(guān)縣直部門配合完成。具體意見(jiàn)如下：
（一）根據(jù)業(yè)務(wù)分工，按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》和縣教育局《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)照29項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)，根據(jù)工作職責(zé)，由相關(guān)責(zé)任股室對(duì)應(yīng)建立各項(xiàng)檔案資料，最后由檔案資料組匯總歸檔，形成縣級(jí)迎評(píng)檔案。
（二）相關(guān)股室要全面掌握評(píng)估指標(biāo)條文，搜集整理各種過(guò)程性資料，切實(shí)把本股室印證性檔案資料做全做好，同時(shí)注重股室間相互銜接，做好溝通，確保各類數(shù)據(jù)的前后一致與規(guī)范。
（三）相關(guān)股室要按照檔案管理的規(guī)范要求搜集各項(xiàng)文件資料，并統(tǒng)一制作電子目錄，交由檔案資料組匯總制作縣級(jí)檔案總目錄。
（四）督導(dǎo)組查閱檔案時(shí)，相關(guān)股室都要確定專人在場(chǎng)，隨時(shí)為督導(dǎo)專家迅捷地提取檔案，隨時(shí)回應(yīng)專家組的關(guān)切事項(xiàng)。
（五）縣級(jí)檔案數(shù)據(jù)必須以2017-2018學(xué)年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
二、學(xué)校檔案
學(xué)校檔案以國(guó)家、省、市督導(dǎo)檢查學(xué)校工作用表為統(tǒng)領(lǐng)，完善常規(guī)檔案，健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案，充實(shí)特色工作檔案，各種數(shù)據(jù)之間、數(shù)據(jù)與實(shí)物之間要相互吻合，切實(shí)提供學(xué)校教育事業(yè)年報(bào)等法定原始資料和相關(guān)憑證，力求簡(jiǎn)明扼要、便于查閱，盡可能避免累贅與重復(fù)建設(shè)。
（一）常規(guī)檔案：按照《縣中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》文件中相對(duì)應(yīng)的不同類型學(xué)校指標(biāo)體系完善學(xué)校常規(guī)檔案。大體可分為：目標(biāo)規(guī)劃類、制度管理類、班子建設(shè)類、德育工作類、師資建設(shè)類、教育教學(xué)類、教研教改類、學(xué)生發(fā)展類、普及程度類、校園文化類、綜治安全類、后勤保障類和家校合作類。而辦學(xué)條件類可以劃歸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案。常規(guī)檔案除統(tǒng)計(jì)表格外不分年份，體現(xiàn)“常規(guī)”、注重“規(guī)范”、力求“發(fā)展”。所有資料要求A4紙大小，并且整理時(shí)要由大到小、由遠(yuǎn)及近、先總后分，先匯總后表冊(cè)的原則整理，同時(shí)需要注意，管理、制度類的資料，以現(xiàn)狀為主，不可能每年制定制度，因此，以現(xiàn)狀為主，涉及指標(biāo)數(shù)據(jù)的必須與目前實(shí)際數(shù)據(jù)，也就是2017年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案：按照兩類整理。一類是反映“自查自評(píng)”的過(guò)程性資料，包括自查自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表，市縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的過(guò)程性資料、市級(jí)下發(fā)的評(píng)估認(rèn)定文件，學(xué)校平面布局圖、顯示學(xué)校布局、面積等相關(guān)數(shù)據(jù)、學(xué)校簡(jiǎn)介等。“省督導(dǎo)檢查學(xué)校工作表”填寫、審核、蓋章后放置在“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)”檔案前列，以便檢查有關(guān)指標(biāo)。一類是反應(yīng)40項(xiàng)具體指標(biāo)的內(nèi)容。分核心指標(biāo)、普通指標(biāo)，嚴(yán)格按照《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》及《縣中小學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案目錄》（附件2）文件要求逐項(xiàng)逐條整理，力求有表有冊(cè)，圖文并茂。規(guī)模較小的學(xué)校可以將“核心指標(biāo)”和“普通指標(biāo)”按順序統(tǒng)一整理為若干冊(cè)，不一定劃分很細(xì)。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔案建設(shè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)以2017年年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（三）特色工作檔案：主要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件、內(nèi)涵發(fā)展、素質(zhì)教育等方面的特色與亮點(diǎn)工作。呈現(xiàn)方式可以是特色工作活動(dòng)掠影（專題片、PPT、影集、櫥窗等）、校本教材、校報(bào)校刊、校徽校歌及各類師生作品成果等。原則上，中心小學(xué)以上學(xué)校結(jié)合實(shí)際建設(shè)。特色學(xué)校檔案建設(shè)是學(xué)校對(duì)自身資料和辦學(xué)客觀規(guī)律的科學(xué)而獨(dú)到的認(rèn)識(shí)，充分展示著學(xué)校的個(gè)性，主要從以下五個(gè)方面考慮：一是管理特色。以先進(jìn)的辦學(xué)思想和管理理念為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)高效育人為目標(biāo)，形成符合本校實(shí)際、富有成效的管理思想、管理制度、管理行為和管理風(fēng)格，促進(jìn)了辦學(xué)和教育效益的不斷提高。二是教育特色。學(xué)校在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式推陳出新，五育并進(jìn)或突出一育，并從理論依據(jù)、培養(yǎng)目標(biāo)、必備條件、操作要點(diǎn)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法上形成相對(duì)完整的特色育人模式或特色教育品牌，促進(jìn)了學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是教學(xué)特色。圍繞“輕負(fù)優(yōu)質(zhì)”的基本要求，結(jié)合本校實(shí)際，對(duì)教學(xué)內(nèi)容、原則、過(guò)程、方法等重大問(wèn)題提出一系列教學(xué)思想和主張，著力對(duì)教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)研究并取得突破，創(chuàng)造具有學(xué)校印記、成為學(xué)校特色的先進(jìn)教學(xué)方法或形成強(qiáng)有力的學(xué)科品牌。四是課程特色。以完善課程形態(tài)、結(jié)構(gòu)為主線，在開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好規(guī)定課程的前提下，開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)各類個(gè)性鮮明、可供學(xué)生自主選擇的拓展性、活動(dòng)性、實(shí)踐性、研究性課程，形成獨(dú)具特色的校本課程體系，以課程特色彰顯學(xué)校特色。五是文化特色。從提升學(xué)校內(nèi)涵、創(chuàng)建精品教育等角度重視學(xué)校文化建設(shè)，或著力在學(xué)校設(shè)施設(shè)備建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、文化氛圍營(yíng)造、活動(dòng)平臺(tái)構(gòu)建、人際關(guān)系構(gòu)建等方面突出校園文化特色，或依托當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)歷史文化優(yōu)勢(shì)建設(shè)地域文化、民俗文化、名人文化、旅游文化、生態(tài)文化等品牌，從而形成獨(dú)特的“校風(fēng)”。
（四）學(xué)校功能室檔案：各功能室應(yīng)和檔案室資料相匹配，除有相應(yīng)的管理制度、管理員職責(zé)和信息公示欄及墻壁文化之外，須有其特殊的要求。
1.各類實(shí)驗(yàn)室（含理化生、數(shù)學(xué)科學(xué)、地理儀器室和實(shí)驗(yàn)教室等）：有設(shè)備目錄表、實(shí)驗(yàn)一覽表、課程表和實(shí)驗(yàn)報(bào)告單（教師批閱）、實(shí)驗(yàn)運(yùn)行記錄；儀器室有儀器藥品登記清單、儀器借用登記冊(cè)、儀器藥品損耗登記、危化藥品管理制度及使用登記、儀器柜分類標(biāo)簽、實(shí)驗(yàn)通知單等。
2.計(jì)算機(jī)教室：配備達(dá)到學(xué)校規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)教室，健全計(jì)算機(jī)采購(gòu)臺(tái)賬，有合乎課程開(kāi)設(shè)要求的公用課程表。
3.音樂(lè)美術(shù)教室（含書法、舞蹈、國(guó)學(xué)誦讀等）：美術(shù)教室課區(qū)分美術(shù)器材區(qū)、美術(shù)活動(dòng)區(qū)、美術(shù)展示區(qū)，器材區(qū)有管理制度、器材清單、配備表和活動(dòng)課表、社團(tuán)章程，展覽區(qū)重點(diǎn)展示師生美術(shù)作品、美術(shù)教師簡(jiǎn)介。音樂(lè)教室參考美術(shù)教室分區(qū)設(shè)計(jì)，除管理制度、器材清單、教師簡(jiǎn)介、課表和章程之外，可配置音樂(lè)類書籍、樂(lè)譜及展示學(xué)校活動(dòng)成果的圖片、資料等。
4.體育器材室：有管理制度、器材清單、器材配備表、管理員簡(jiǎn)介、器材借用登記冊(cè)，運(yùn)動(dòng)會(huì)、兩操一活動(dòng)等體育活動(dòng)的計(jì)劃、規(guī)程、成果等基本資料。
5.衛(wèi)生保健室：有村醫(yī)、校醫(yī)聘書，學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)檔案（有表有冊(cè)）和應(yīng)急救護(hù)、流行病防治、健康知識(shí)宣傳、疾病預(yù)防講座等健康檔案資料。
6.心理健康教育咨詢室：心理健康教育和咨詢制度、計(jì)劃及開(kāi)展教育、咨詢檔案資料，心理健康教育咨詢室人員信息及其培訓(xùn)和資格證書,心理圖書、專業(yè)雜志，學(xué)生問(wèn)題調(diào)查、個(gè)案訪談、心理健康教育等方面的檔案資料。
1醫(yī)學(xué)生藥學(xué)倫理教育的必要性
1．1從事醫(yī)學(xué)職業(yè)的需要
近年來(lái)，高校教育中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)包括思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)的教育，其中思想道德素質(zhì)教育是根本。醫(yī)學(xué)倫理教育具有明顯的職業(yè)特點(diǎn)，密切聯(lián)系醫(yī)學(xué)生實(shí)際，符合社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生改革的實(shí)際需要，對(duì)醫(yī)學(xué)生具有較強(qiáng)的親和力。醫(yī)學(xué)倫理教育是對(duì)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行思想道德素質(zhì)教育的最有效途徑，對(duì)醫(yī)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和醫(yī)學(xué)院校的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要意義。研究顯示，心理咨詢與治療倫理學(xué)教育課后醫(yī)學(xué)生對(duì)心理咨詢和治療倫理的幾個(gè)重要方面如專業(yè)能力、情感能力、知情同意、保密原則、費(fèi)用和治療設(shè)置、雙重關(guān)系、心理測(cè)驗(yàn)的使用的判斷均產(chǎn)生了明顯的變化，呈現(xiàn)出倫理教育課后倫理意識(shí)越來(lái)越清晰、明確的趨勢(shì)。
1．2強(qiáng)化臨床實(shí)習(xí)階段醫(yī)學(xué)生涉及藥學(xué)的倫理教育
加強(qiáng)學(xué)生綜合知識(shí)培養(yǎng)，研究生命倫理學(xué)的教學(xué)實(shí)踐對(duì)學(xué)生普及基本的生命倫理學(xué)知識(shí)起到積極的作用。傳統(tǒng)的倫理學(xué)教學(xué)內(nèi)容多注重醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理論知識(shí)的灌輸，忽視醫(yī)學(xué)倫理學(xué)教學(xué)內(nèi)容對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力培養(yǎng)，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)生認(rèn)為醫(yī)學(xué)倫理學(xué)理論空洞，難以滿足他們的實(shí)踐需求，因此對(duì)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的學(xué)習(xí)缺乏興趣。以臨床用藥實(shí)例形式講解藥學(xué)倫理課的內(nèi)容，克服了抽象、空洞和泛化，取得了較好的效果。
1．3醫(yī)學(xué)生缺乏臨床用藥風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)風(fēng)險(xiǎn)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品過(guò)程中由不確定因素導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的用藥風(fēng)險(xiǎn)是與預(yù)期治療結(jié)果相悖的不確定因素，可直接導(dǎo)致藥品引發(fā)的醫(yī)療事故。臨床醫(yī)師正確認(rèn)識(shí)藥學(xué)風(fēng)險(xiǎn)并加以防范是擺在醫(yī)療機(jī)構(gòu)面前的長(zhǎng)期的重要任務(wù)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)醫(yī)療行為人的作用，強(qiáng)調(diào)道德倫理在臨床診療實(shí)踐的重要性，掌握用藥風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生發(fā)展的過(guò)程及規(guī)律，為患者提供安全的醫(yī)療是臨床醫(yī)師特別是剛剛參加醫(yī)療工作的年輕醫(yī)師經(jīng)常面對(duì)的。
2藥學(xué)倫理教育的主要內(nèi)容
2．1臨床藥物傷害的實(shí)例教育
嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)及藥品不良事件是醫(yī)療機(jī)構(gòu)總是盡量避免發(fā)生而又經(jīng)常發(fā)生的事情。避免嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)即安全用藥也是藥物應(yīng)用遵循的三項(xiàng)原則之中最基本的要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品傷害事件源于醫(yī)療工作的粗心馬虎、不負(fù)責(zé)任。
2．2藥物臨床試驗(yàn)的倫理原則
醫(yī)學(xué)生參加臨床工作后面臨的一項(xiàng)重要的臨床工作是藥物臨床研究。藥物臨床試驗(yàn)是涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項(xiàng)目，其首要原則是臨床試驗(yàn)的倫理性大于試驗(yàn)的科學(xué)性，保障受試者的權(quán)益。涉及的倫理問(wèn)題有兩方面內(nèi)容:一是保護(hù)受試者的權(quán)利，包括知情同意權(quán)、隱私保密權(quán)和公正權(quán)等;二是保護(hù)受試者的利益，即使受試者受益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最低化，并且相對(duì)預(yù)期利益而言其風(fēng)險(xiǎn)是合理的。同時(shí)，也考慮到生物醫(yī)學(xué)研究人員的利益、需求以及社會(huì)的公共利益。強(qiáng)調(diào)藥物試驗(yàn)必須對(duì)受試者的個(gè)人權(quán)益給予充分的保障，并確保實(shí)驗(yàn)的科學(xué)性和可靠性。受試者的權(quán)益、安全性和健康必須高于對(duì)科學(xué)和社會(huì)利益的考慮。結(jié)合實(shí)例將藥物臨床研究，系統(tǒng)的講解涉及的倫理要求。通過(guò)直觀的教育使學(xué)生產(chǎn)生深刻的記憶。
2．3藥物臨床應(yīng)用的倫理原則
藥物臨床應(yīng)用的基本原則是安全、有效、經(jīng)濟(jì)，用藥安全體現(xiàn)了醫(yī)學(xué)倫理的底線原則即不傷害原則，是對(duì)醫(yī)師最起碼的倫理要求，是應(yīng)該做到的。其內(nèi)容包括提高用藥安全意識(shí)，維護(hù)患者的健康利益和生命安全;遵守國(guó)家有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;落實(shí)醫(yī)療責(zé)任，防止用藥錯(cuò)誤發(fā)生;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，排除臨床用藥的趨利思想及不當(dāng)利益干擾，努力減少臨床不合理用藥;最大限度的減少藥品不良反應(yīng);加強(qiáng)與患者的溝通，做到知情同意，合理用藥，合理施治。
3藥學(xué)倫理教育的方法和形式
3．1在《臨床藥理學(xué)》部分章節(jié)增加知識(shí)點(diǎn)
在《臨床藥理學(xué)》課程教學(xué)中涉及藥品不良反應(yīng)、藥品不良事件、藥物臨床試驗(yàn)、臨床用藥管理等章節(jié)及知識(shí)點(diǎn)增加藥學(xué)倫理內(nèi)容，以多媒體教學(xué)對(duì)在醫(yī)院實(shí)習(xí)的醫(yī)學(xué)生充分展示圖片形式的實(shí)例教育，給醫(yī)學(xué)生以視覺(jué)的沖擊。
3．2以臨床用藥醫(yī)囑分析臨床用藥的倫理原則
臨床治療經(jīng)常會(huì)遇到藥物的超適應(yīng)證、超劑量、超療程使用問(wèn)題，面對(duì)飽受疾病痛苦的患者，也是醫(yī)生面臨的治療抉擇問(wèn)題。《赫爾辛基宣言》附加原則指出，“當(dāng)無(wú)現(xiàn)存有效的預(yù)防、診斷和治療方法治療患者時(shí)，若醫(yī)師覺(jué)得有挽救生命、重新恢復(fù)健康或減輕痛苦的希望，在取得患者知情同意的情況下醫(yī)師應(yīng)該不受限制地使用尚未經(jīng)證實(shí)的或是新的預(yù)防、診斷和治療措施。”在實(shí)際的臨床實(shí)踐中，臨床醫(yī)師需提供必要的臨床證據(jù)如權(quán)威專著記載、專業(yè)學(xué)會(huì)的指南、臨床大樣本的試驗(yàn)結(jié)果以及必要的循證醫(yī)學(xué)分析結(jié)果等，取得患者知情同意的情況下，經(jīng)醫(yī)院倫理委員會(huì)確認(rèn)該治療是為了患者的健康權(quán)益而不是為了醫(yī)學(xué)研究目的和其他目的之后予以實(shí)施。讓醫(yī)學(xué)生知道這種行為的是非善惡取決于行為的后果，并不取決于其性質(zhì)，符合倫理學(xué)的后果論。如醫(yī)院對(duì)已批準(zhǔn)適應(yīng)證為治療進(jìn)展期卵巢癌一線治療、轉(zhuǎn)移性乳腺癌聯(lián)合化療失敗的患者、非小細(xì)胞肺癌患者的一線治療藥物紫杉醇，臨床常用于治療胃癌。雖然是超適應(yīng)證使用，但是申請(qǐng)使用科室提供的中華醫(yī)學(xué)會(huì)的診療指南，將紫杉醇聯(lián)合使用氟尿嘧啶列為治療胃癌的全身化療常用方案，經(jīng)醫(yī)院倫理委員會(huì)同意在患者知情的情況下用于胃癌的治療。
3．3藥品不良反應(yīng)傷害的實(shí)例教育
藥品上市前的研究具有局限性，也可能帶來(lái)傷害。一是從動(dòng)物實(shí)驗(yàn)推測(cè)到人;二是臨床試驗(yàn)存在病例數(shù)有限、觀察時(shí)間短、受試人群限制、用藥條件限制、用藥目的單純的缺欠。藥物試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題只是冰山一角，也就出現(xiàn)1960年前后在歐美地區(qū)、日本治療妊娠反應(yīng)的沙利度胺藥物事件，受害患兒人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。在我院治療1例確診為非霍奇金淋巴瘤(結(jié)外邊緣帶B細(xì)胞淋巴瘤MALT型)Ⅲ期的患者時(shí)，醫(yī)囑R－CHOP方案治療。先行給予止痛劑和抗過(guò)敏藥處理患者，輸注藥物利妥昔單抗時(shí)，患者出現(xiàn)呼吸困難，口唇紫紺，恐慌感，逐漸加重，發(fā)生利妥昔單抗引起的罕見(jiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)支氣管哮喘。即刻停藥處理，癥狀緩解，隨醫(yī)囑改用CHOP方案藥物治療。
3．4藥品不良事件傷害的實(shí)例教育
結(jié)合醫(yī)院幾年發(fā)生的真實(shí)的臨床案例，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常見(jiàn)到的不良用藥的表現(xiàn)形式概括為:處方藥物不對(duì)癥，藥物選擇缺陷、錯(cuò)用藥，缺乏指南的規(guī)范性用藥，缺乏循證醫(yī)學(xué)支持的經(jīng)驗(yàn)用藥如超適應(yīng)證、超劑量、超療程使用藥品，用法錯(cuò)誤，藥物配伍禁忌下用藥、對(duì)已知藥品過(guò)敏的患者使用該藥等醫(yī)師處方問(wèn)題;發(fā)出過(guò)期藥、錯(cuò)發(fā)藥，發(fā)藥不交代用法用量、不交代注意事項(xiàng)，未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存藥品而產(chǎn)生潛在的藥品質(zhì)量問(wèn)題，未控制高危藥品危險(xiǎn)因素的用藥風(fēng)險(xiǎn)，提供低質(zhì)量問(wèn)題藥品等藥師調(diào)劑問(wèn)題;輸液錯(cuò)誤、打錯(cuò)針、不嚴(yán)格按照操作規(guī)程配制輸液(藥物溶解不充分、配置輸液時(shí)治療用藥的剩余藥液超過(guò)規(guī)定量)、不嚴(yán)格按照操作規(guī)程輸液(避光輸注、過(guò)快或過(guò)慢輸注等)等護(hù)士操作問(wèn)題。這些問(wèn)題隨之帶來(lái)的是極易發(fā)生的藥物傷害事件。臨床的真實(shí)病例觸目驚心，如一患者因手術(shù)后排尿困難，醫(yī)生使用擬M膽堿藥氨甲酰膽堿以消除尿潴留，藥師誤將去極化類肌松藥氨酰膽堿視作氨甲酰膽堿發(fā)出，致患者呼吸衰竭死亡。由于床號(hào)錯(cuò)誤，護(hù)士將其他床位患者的催產(chǎn)素誤注射給正常臨產(chǎn)婦，引發(fā)子宮強(qiáng)直收縮，被迫急行剖宮產(chǎn)。一男嬰患者細(xì)菌性痢疾合并中毒性腸麻痹，醫(yī)生在抗菌、補(bǔ)液治療中，因腹脹加劇準(zhǔn)備使用新斯的明注射治療。醫(yī)師將該藥口服量看成肌內(nèi)注射量開(kāi)出醫(yī)囑，誤用后數(shù)分鐘后患兒面色發(fā)紺，出現(xiàn)意外事故。在醫(yī)、護(hù)、藥三個(gè)環(huán)節(jié)中均可能發(fā)生藥物的傷害事件，上述的每一個(gè)案例都留有醫(yī)院對(duì)患者的藥物傷害事件的影子，對(duì)于實(shí)習(xí)醫(yī)學(xué)生來(lái)說(shuō)是生動(dòng)的典型案例教育，這些案例也都滲透著患者的付出和傷害的代價(jià)。
3．5藥物試驗(yàn)的倫理問(wèn)題實(shí)例講解
藥物臨床試驗(yàn)監(jiān)督管理和遵守的法則是根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》《藥物臨床試驗(yàn)倫理審查工作指導(dǎo)原則》，國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)組織理事會(huì)(CIOMS)與世界衛(wèi)生組織(WHO)的《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究國(guó)際倫理準(zhǔn)則》，世界衛(wèi)生組織《生物醫(yī)學(xué)研究審查倫理委員會(huì)操作指南》等。綜合幾個(gè)藥物試驗(yàn)案例，分析藥物臨床試驗(yàn)存在的問(wèn)題主要有:試驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺乏專職化人員;質(zhì)量管理體制不健全，缺乏改進(jìn)和落實(shí);醫(yī)院倫理委員會(huì)的倫理審查流于形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，記錄不完善和追蹤有差距;臨床研究結(jié)果有時(shí)被人為修飾;實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)設(shè)備使用不規(guī)范，檢驗(yàn)結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)不一;實(shí)驗(yàn)方案、研究病歷、病例報(bào)告表、日記卡等時(shí)機(jī)不當(dāng)，可操作性差;試驗(yàn)用藥及資料交接、儲(chǔ)存保管、試驗(yàn)使用不當(dāng);數(shù)據(jù)不能及時(shí)、無(wú)誤、完整的記錄與保存，可溯源性差;部分受試者保護(hù)權(quán)益的責(zé)任落實(shí)沒(méi)有到位等。目前雖然國(guó)家有較為健全的臨床試驗(yàn)法律法規(guī)，但是在監(jiān)管體制尚不完善的情況下，藥物臨床試驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性會(huì)因制藥公司資助的臨床試驗(yàn)而形成的報(bào)告產(chǎn)生偏倚。強(qiáng)化倫理教育，強(qiáng)化道德倫理的重要性，落實(shí)藥物試驗(yàn)過(guò)程中的各個(gè)責(zé)任方的責(zé)任，包括行政主管部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理者，作為臨床醫(yī)生的研究者，受試者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)倫理委員會(huì)和臨床試驗(yàn)申辦方。
4對(duì)臨床實(shí)習(xí)階段醫(yī)學(xué)生實(shí)施藥學(xué)倫理教育的體會(huì)
4．1有利于強(qiáng)化學(xué)生的情感能力
面對(duì)藥物傷害的歷史和現(xiàn)實(shí)，可以激起學(xué)生的憐憫共鳴，從而產(chǎn)生一種責(zé)任的沖動(dòng)。臨床治療上的精益求精、工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，需要行為人用點(diǎn)滴的行為具體表現(xiàn)，如果沒(méi)有高尚的精神，很難在日復(fù)一日的工作中體現(xiàn)。就在這進(jìn)步的過(guò)程中，起伏凹凸、陰暗光明、波峰波谷的映襯對(duì)比之下，或是或非、或正或誤、或贊或嘆，平和看來(lái)也都是題中應(yīng)有之義，會(huì)給醫(yī)學(xué)生一些警示。
4．2有利于強(qiáng)化學(xué)生的事外功夫
案例分析教學(xué)有利于提高學(xué)生分析問(wèn)題的能力、拓寬分析問(wèn)題的思路，可以充分發(fā)揮他們的想象空間，有利于創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。疾病復(fù)雜致臨床治療中還存在著經(jīng)驗(yàn)治療問(wèn)題。在這種情況下，診斷和治療都需要摸索，并需要患者的積極配合，否則將無(wú)法進(jìn)行。醫(yī)生必須從多邊緣學(xué)科汲取營(yíng)養(yǎng)，包括哲學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)。通過(guò)努力掌握本領(lǐng)，學(xué)生會(huì)感到莫大的成就感和榮譽(yù)感。事外功夫是結(jié)合自己工作的實(shí)踐、體會(huì)、認(rèn)識(shí)、感悟，廣攬博收、厚積薄發(fā)、鍥而不舍。事外功夫是內(nèi)力的調(diào)動(dòng)，完全是內(nèi)心控制力的表現(xiàn)，是內(nèi)心深處的情感調(diào)動(dòng)，精神的升華。
4．3增強(qiáng)學(xué)生高尚醫(yī)德的責(zé)任感
案例教育的作用是通過(guò)以往醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的事件、產(chǎn)生的結(jié)果以及對(duì)內(nèi)心的觸動(dòng)和感悟，產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的記憶，其傳遞的真情會(huì)喚醒良知。通過(guò)案例式的系統(tǒng)介紹，能產(chǎn)生從生理向心理的延伸，能使人的心理獲得舒適平和的感覺(jué)，能進(jìn)一步促進(jìn)行為人的理解力和進(jìn)取心，使行為人變得善解人意、充滿責(zé)任感。使醫(yī)生在醫(yī)療這種職業(yè)行為中，在誤解、曲解聲中進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)，而沒(méi)有怨言。
4．4掌握藥學(xué)倫理在臨床實(shí)踐中的基本應(yīng)用規(guī)律
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)藥學(xué)倫理將對(duì)學(xué)生們的醫(yī)學(xué)倫理意識(shí)水平和敏感度的提高產(chǎn)生積極的作用。通過(guò)遵守道德法則、倫理法則的醫(yī)療活動(dòng)，在遵循國(guó)家法律法規(guī)和不損害醫(yī)患雙方利益的前提下，合理診治，合理用藥。
4．5掌握相關(guān)法律法規(guī)的臨床運(yùn)用
行為人的思想意識(shí)提高了，運(yùn)用藥物使用相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章于臨床醫(yī)療實(shí)踐會(huì)產(chǎn)生良好的結(jié)果。醫(yī)學(xué)生在以后的臨床工作中，掌握藥物使用的依據(jù)，并且依據(jù)相關(guān)的道德規(guī)范及治療指南從事診療工作，會(huì)給患者帶來(lái)益處，也會(huì)大大的減少藥物引起的醫(yī)療傷害。
4．6有利于加強(qiáng)醫(yī)學(xué)技術(shù)應(yīng)用的倫理規(guī)范
醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)用醫(yī)學(xué)技術(shù)倫理規(guī)范管理，培養(yǎng)和加強(qiáng)自身的職業(yè)倫理操守，用自身掌握的醫(yī)學(xué)技術(shù)知識(shí)從事符合倫理規(guī)則的事情。對(duì)醫(yī)學(xué)生來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生倫理規(guī)范意識(shí)，并使之成為其未來(lái)從業(yè)的一種職業(yè)要求。現(xiàn)實(shí)更重要的是，要把這些醫(yī)學(xué)技術(shù)應(yīng)用規(guī)范納入專門針對(duì)醫(yī)學(xué)生開(kāi)展的職業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容，并給予高度重視。
4．7有利于提高防止醫(yī)療藥害的警戒水平
醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中充分掌握藥物知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，合理診治，合理用藥，對(duì)患者處以同情心，多一份責(zé)任心，形成醫(yī)、護(hù)、藥多環(huán)節(jié)控制，就能夠減少、避免臨床藥害發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：安穩(wěn)工作平安校園建設(shè)探討
Abstract:school safety and stability is an important part of the work of the construction of harmonious society and governing is important, is the core connotation of humanistic care in schools, is the fundamental guarantee of sustainable development in schools, is a happy family, school teachers and students about school life, survival and development, an important work of social stability and harmony, we must pay close attention to. "Green campus" construction work is to preserve school safety and stability, effective way to protect the campus of normal order, effective measures must be taken, the leaders attach importance to full participation, persistence.
Key words: quiet and peaceful campus construction
[中圖分類號(hào)] G47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]
學(xué)校是培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，同時(shí)也是社會(huì)的重要組成部分，它服務(wù)和服從于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。建設(shè)平安和諧校園是新形勢(shì)下學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。“和諧校園”是指和諧的人際關(guān)系、和諧的人際環(huán)境、和諧的文化。學(xué)生的安全，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的敏感事情：學(xué)生安全了，家長(zhǎng)放心，學(xué)校順心，政府安心；學(xué)生不安全，家長(zhǎng)傷心，學(xué)校鬧心，政府煩心。另外，穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，安全的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，融洽的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系，都對(duì)和諧校園建設(shè)起著重要的作用。
把學(xué)校辦成環(huán)境優(yōu)美、充滿生機(jī)，讓黨和國(guó)家放心，讓人民滿意的穩(wěn)定和諧場(chǎng)所是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求，只有大力夯實(shí)安穩(wěn)基礎(chǔ)工作，才能確保校園和諧穩(wěn)定。怎樣夯實(shí)基礎(chǔ)，重慶工貿(mào)學(xué)院堅(jiān)持做好以下工作，取得良好效果，被評(píng)為市級(jí)平安校園、依法治校示范校、綜合治理先進(jìn)集體。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立安全穩(wěn)定工作機(jī)制
學(xué)院高度重安全穩(wěn)定工作，并擺上重要議事日程，健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記為組長(zhǎng)、院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)治安綜合治理、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全、食品安全、糾紛調(diào)解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)置安全保衛(wèi)部門，配備高素質(zhì)專職人員，負(fù)責(zé)學(xué)院安全穩(wěn)定工作。每學(xué)期黨委會(huì)、院委會(huì)專題研究安穩(wěn)工作，分析形勢(shì)，制發(fā)文件，改進(jìn)辦法。
二、完善管理制度、落實(shí)責(zé)任，全面提高管理水平
根據(jù)《國(guó)家企事業(yè)單位內(nèi)保工作條例》和《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》、《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作的意見(jiàn)》等，結(jié)合學(xué)院實(shí)際制訂了《安全穩(wěn)定例會(huì)工作制度》、《護(hù)校巡邏制度》、《學(xué)生宿舍巡查制度》、《消防安全管理制度》、《防火巡查制度》、《校園秩序管理規(guī)定》、《進(jìn)出校門登記制度》等，使安全管理工作規(guī)范化、常規(guī)化、科學(xué)化。
其次，緊抓校園綜合治理，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“用物管物，守土有責(zé)”的原則，學(xué)院每年與各系部處室簽訂《部門綜合治理責(zé)任書》和《部門安全管理責(zé)任書》，部門與所屬安全重點(diǎn)崗位人員簽訂《重點(diǎn)崗位安全管理責(zé)任書》，與教職工簽訂《個(gè)人綜合治理責(zé)任書》，將安全管理責(zé)任落到實(shí)處，并作為部門和個(gè)人年終考評(píng)的依據(jù)之一。全院教職員工積極履行職責(zé)，各部門牢固樹(shù)立“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的觀念，扎實(shí)開(kāi)展安全管理。
再次，堅(jiān)持值班制度。學(xué)院建立了每周由院領(lǐng)導(dǎo)帶班、機(jī)關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)系領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處、保衛(wèi)處輪流值班的制度，設(shè)置了政務(wù)值班室，并配備了值班用辦公設(shè)備和值班住宿設(shè)施；學(xué)生處和保衛(wèi)處工作人員則在處室辦公室值班。各系輔導(dǎo)員每晚輪流入住學(xué)生公寓，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。各塊值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)，嚴(yán)格堅(jiān)持了24小時(shí)在校，各值班室電話和手機(jī)24小時(shí)保持了暢通，保證了對(duì)突發(fā)事件的處理。
三、開(kāi)展安全宣傳與教育，全面提高師生安全意識(shí)
學(xué)院充分落實(shí)教委關(guān)于安全教育的規(guī)定，安排有學(xué)生安全管理經(jīng)驗(yàn)的教師對(duì)一年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)32學(xué)時(shí)、二年級(jí)16學(xué)時(shí)的安全教育課，使用正規(guī)教材，納入教學(xué)計(jì)劃，計(jì)算學(xué)分。每年對(duì)新生開(kāi)展入學(xué)安全教育，利用標(biāo)語(yǔ)、展板、講座、校園網(wǎng)、專欄等廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳與教育，極大地提高了師生員工的安全防范意識(shí)，大家自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定，對(duì)減少安全事故起到了積極作用。
學(xué)院重視學(xué)生的心理健康教育，關(guān)心特殊學(xué)生，明確了專責(zé)部門為學(xué)生處，開(kāi)設(shè)了心理健康課程，不定期地安排了學(xué)生心理健康講座，安排了專門的心理健康咨詢室，并配備了相應(yīng)的設(shè)施，確定了專門的心理咨詢教師。對(duì)有心理健康問(wèn)題和傾向的學(xué)生能及時(shí)進(jìn)行有效的心理干預(yù)，促進(jìn)了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
四、加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患
學(xué)院聘請(qǐng)專職保安、專職守樓人員，成立了校衛(wèi)隊(duì)，形成院長(zhǎng)、書記重點(diǎn)檢查、分管院長(zhǎng)抽樣檢查、保衛(wèi)人員隨時(shí)檢查、校衛(wèi)隊(duì)員及保安時(shí)時(shí)檢查的安全檢查體系。對(duì)各樓房安全、消防設(shè)施設(shè)備、安全標(biāo)志、超市食品、食堂飯菜、危化物品、實(shí)驗(yàn)室、游泳池、校園林區(qū)等堅(jiān)持仔細(xì)檢查，做到事事有人查，處處有人管，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改。
五、加強(qiáng)校園交通及校車管理，確保交通安全
學(xué)院重視校內(nèi)交通管理，合理劃定了停車區(qū)域，配齊了安全標(biāo)志、減速板等安全設(shè)施，制定了校內(nèi)停車規(guī)定，自備車、校車、外來(lái)車輛停靠有序，校內(nèi)交通秩序良好；重視校車管理，健全了校車檔案，不定期對(duì)駕駛員進(jìn)行了培訓(xùn)，嚴(yán)格堅(jiān)持了帶病車不上路，確保了校車安全行駛。
六、加強(qiáng)食品藥品管理，確保食品藥品安全
學(xué)院重視加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢查，后服中心、保衛(wèi)處均不定期地對(duì)學(xué)院食堂、超市的食品安全進(jìn)行督查，檢查進(jìn)貨渠道、進(jìn)貨臺(tái)賬、食品保質(zhì)期、熟食保鮮等，確保了校內(nèi)各種食品安全。給學(xué)生建立健康卡，檢查藥品質(zhì)量，保證藥品安全。
七、進(jìn)行消防演練，提高防火逃生技能
安全培訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)。每期專門聘請(qǐng)消防專家到校，為師生員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，極大提高師生消防安全意識(shí)。每年開(kāi)展滅火演練，提高師生撲救初起火災(zāi)能力；開(kāi)展火災(zāi)逃生演練，提高火災(zāi)中逃生的技能。加強(qiáng)檢查，整改隱患。消防專責(zé)人員每天對(duì)全院消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即提出整改，確保消防設(shè)施設(shè)備完好。
八、建立安全防范體系，制定處置預(yù)案，提高安全防范水平
學(xué)院聘請(qǐng)了專職保安4名，專職守樓人員16名，設(shè)置了保衛(wèi)處，配備了9名專職人員，成立警務(wù)室，當(dāng)?shù)毓簿中１Ｖш?duì)派駐了1名專職警察，成立了17人的校衛(wèi)隊(duì)，制訂了各自工作職責(zé)和相關(guān)制度。學(xué)院安裝了校園監(jiān)控設(shè)備，在校園各處設(shè)置了安全通道、安全出口等安全警示標(biāo)志，為保安配備了橡膠棒、手銬、收縮棒、電警棍、辣椒水等警具。完善了人防、物防、技防體系，與當(dāng)?shù)毓步⒘诵＞?lián)動(dòng)機(jī)制，極大地提高了安全防范水平。
其次，學(xué)院制訂了《維護(hù)安全穩(wěn)定突發(fā)事件處置預(yù)案》《突發(fā)火災(zāi)事故處置預(yù)案》等20各專項(xiàng)處置預(yù)案，做到防患于未然。
九、加強(qiáng)校園周邊整治，確保校園長(zhǎng)治久安
我院由于地處城市郊區(qū)，周邊居民文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)較低，環(huán)境較為復(fù)雜。如圍墻長(zhǎng)期不能完全封閉，校大門外車輛無(wú)序停放等問(wèn)題長(zhǎng)期不能切底解決。為此，我院加強(qiáng)了與涪陵區(qū)荔枝街道辦、綜治辦、區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)、工商局、派出所、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，召開(kāi)綜治協(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)溝通與互助，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，解決了突出矛盾，使周邊環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。
十、加強(qiáng)游泳設(shè)施管理，防止溺水事故
開(kāi)展游泳安全教育，預(yù)防學(xué)生私自下江、下河、下塘游泳。開(kāi)展對(duì)體育教師的安全技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)游泳池的安全檢查，防止外來(lái)人員進(jìn)入泳池。制訂游泳池安全管理?xiàng)l例和溺水事件救護(hù)預(yù)案，杜絕溺水事故的發(fā)生。
十一、加強(qiáng)教育，反邪防滲
制訂抵御和防范校園傳教滲透工作方案，通過(guò)觀看防碟片、開(kāi)展主題班會(huì)、辦墻報(bào)等形式廣泛宣傳反、防滲透的重要性，保持全院師生的思想保持純潔，確保無(wú)人參加任何組織。
高校安全穩(wěn)定工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，包羅了學(xué)校治安、消防、科研生產(chǎn)、道路交通、食品衛(wèi)生、水電氣、周邊環(huán)境等安全管理工作,也包括各類可能引發(fā)學(xué)校的誘因和人民內(nèi)部矛盾的處理，以及影響校園穩(wěn)定的各類突發(fā)性事件的處置。牽涉到學(xué)校各級(jí)部門和管理工作的方方面面，同時(shí)也涉及到學(xué)校所在地司法、行政機(jī)關(guān)和管理部門之間的協(xié)調(diào)、配合的關(guān)系。只有扎實(shí)做好安穩(wěn)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持不懈，全員參與，學(xué)校才能長(zhǎng)治久安，才能保證校園平安和諧穩(wěn)定。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、特色為主方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展為主動(dòng)力，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主支撐。
1.1大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系建設(shè)
要用一流的裝備來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，提高土地利用率、產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利設(shè)施，改造中低產(chǎn)田5萬(wàn)畝、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升6萬(wàn)畝；推進(jìn)茶園、果園、桑園深度改造6萬(wàn)畝；擴(kuò)大生態(tài)型標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。要扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，新建市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園（種子種苗中心）10個(gè)以上，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6萬(wàn)畝。要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力6萬(wàn)千瓦以上、新增農(nóng)機(jī)具1.2萬(wàn)臺(tái)（套）以上。完成水稻機(jī)插17萬(wàn)畝，完成油菜機(jī)栽5000畝、機(jī)收5萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，糧食生產(chǎn)耕種收機(jī)械化水平比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
1.2大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
要按照市委、市政府推進(jìn)新型城市化的戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步完善“城市、平原、山區(qū)”三個(gè)農(nóng)業(yè)圈層的布局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，使三個(gè)圈層的農(nóng)業(yè)既彰顯優(yōu)勢(shì)，又各具特色。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)作制度創(chuàng)新，扶持種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)并舉、間作套種、立體循環(huán)等新型種養(yǎng)模式，大力推廣“千斤糧萬(wàn)元錢”種植方式，推廣面積增加10%以上。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè)，力爭(zhēng)主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積達(dá)到55%。要加大品牌培育力度，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展、保護(hù)體系，重視農(nóng)業(yè)區(qū)域性公共品牌建設(shè)，新培育省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)以上。
1.3大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)
要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，按照各地的資源稟賦和規(guī)模化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化的要求，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)基地大戶向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶集聚。要抓住“兩區(qū)一基地”建設(shè)的重要機(jī)遇“，接二連三”，集約發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和整體效益。要重視規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主體培育，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集聚，并開(kāi)展跨區(qū)域的聯(lián)合和合作。要推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高專業(yè)合作組織的自我服務(wù)水平。要重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織50家。
1.4大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)
要落實(shí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真研究貫徹意見(jiàn)，召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)科技大會(huì)，營(yíng)造科教興農(nóng)的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的促進(jìn)和支撐作用，加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。要重視種子種苗工程建設(shè)，制訂種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高自主育種能力，以市農(nóng)科院為龍頭，年培育新品種3只以上。抓好國(guó)家級(jí)三角魴原種場(chǎng)、浙江省食用菌良種繁育基地、省級(jí)“杭鱧1號(hào)”良種場(chǎng)、西湖龍井茶科研基地、蔬菜及農(nóng)作物新品種試驗(yàn)示范等基地建設(shè)。要完善新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)，在“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)資源整合、硬件投入、能力提升，逐步建立基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心；要新建10個(gè)市級(jí)“三位一體”公共農(nóng)業(yè)服務(wù)體系示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升服務(wù)能力。要針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸和重、難點(diǎn)問(wèn)題，組織聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施市級(jí)重大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)10項(xiàng)、農(nóng)業(yè)豐收計(jì)劃30項(xiàng)。要加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶2000戶，實(shí)訓(xùn)“陽(yáng)光工程”學(xué)員、農(nóng)村實(shí)用人才5000名以上。要充分發(fā)揮區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的骨干作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織的基礎(chǔ)性作用，形成整體合力。
1.5大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)
要按照建設(shè)生態(tài)文明和節(jié)能減排的要求，積極發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣、示范區(qū)、示范企業(yè)（合作社）和示范項(xiàng)目的建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好畜禽排泄物綜合利用和整治，重視農(nóng)作物秸稈還田和循環(huán)利用，推廣測(cè)土配方施肥420萬(wàn)畝、推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和綠色防控技術(shù)130萬(wàn)畝。推進(jìn)運(yùn)河、上塘河水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，示范推廣“杭鱧1號(hào)”3000畝。建設(shè)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)5個(gè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造1200畝，在外蕩增殖放流2000萬(wàn)尾以上。穩(wěn)步推進(jìn)“三江兩岸”農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，提升整治效果。推廣杭產(chǎn)商品有機(jī)肥7萬(wàn)噸以上，商品有機(jī)肥企業(yè)生產(chǎn)銷售有機(jī)肥18萬(wàn)噸以上，處理畜禽排泄物80萬(wàn)噸以上。加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治力度，做好“清潔田園”等各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，完成氨氮、COD控制指標(biāo)。
2以“兩區(qū)一基地”建設(shè)為主平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
要堅(jiān)持把“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和‘菜籃子’生產(chǎn)基地”作為今后一個(gè)時(shí)期杭州市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)和主抓手，以工業(yè)化的理念、功能融合的思路、現(xiàn)代化的裝備、先進(jìn)科技的支撐和集成化的措施，推進(jìn)“兩區(qū)一基地”建設(shè)。
2.1著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)上，要突出基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件改善，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和新型主體培育，著力提升園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。要充分運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)平臺(tái)，使之成為產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，產(chǎn)業(yè)化多功能并舉，跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，組織體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、政策科技創(chuàng)新，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是要全面推進(jìn)158個(gè)省級(jí)園區(qū)建設(shè)工作，重點(diǎn)支持蕭山江東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)和余杭高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；二是要大力推進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是抓好“菜籃子”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；三是要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。各區(qū)、縣（市）要全面落實(shí)省級(jí)園區(qū)建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)抓好綜合園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)市級(jí)“菜籃子”和設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施一批區(qū)、縣（市）級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)格局。
2.2著力加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)力度
要圍繞省政府提出的“抓落實(shí)、保質(zhì)量、建機(jī)制”的總體要求，以更明確的目標(biāo)、更完善的政策、更有力的措施推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)再上新臺(tái)階。一是要確立三個(gè)理念。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中堅(jiān)持優(yōu)先統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)能力的保護(hù)和提升、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中堅(jiān)持優(yōu)先扶持以糧食為核心的糧經(jīng)增收模式的鞏固和提高、在科技興農(nóng)中堅(jiān)持優(yōu)先加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。二是要明確建設(shè)目標(biāo)。全市新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積10萬(wàn)畝左右，累計(jì)達(dá)到32萬(wàn)畝。其中新建市級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬(wàn)畝左右。要加大對(duì)已建功能區(qū)的保護(hù)力度，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)政策，防止功能區(qū)“非糧化”現(xiàn)象。三是要完善扶持政策。整合各級(jí)涉糧項(xiàng)目向糧食功能區(qū)集中，引導(dǎo)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升等項(xiàng)目在功能區(qū)實(shí)施，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等扶持政策向功能區(qū)傾斜，形成多渠道、多元化的資金扶持機(jī)制。四是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。進(jìn)一步完善功能區(qū)生產(chǎn)設(shè)施，創(chuàng)新農(nóng)作制度，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)二熟制和三熟制，培育發(fā)展種糧大戶、糧食專業(yè)合作社等主體，開(kāi)展糧食生產(chǎn)全程統(tǒng)一社會(huì)化服務(wù)。逐步建立穩(wěn)糧增效的功能區(qū)生產(chǎn)體系、長(zhǎng)效有活力的功能區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和功能區(qū)考核激勵(lì)機(jī)制。
2.3著力深化“菜籃子”工程建設(shè)
要鞏固提升現(xiàn)有“菜籃子”工程建設(shè)成果，針對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺問(wèn)題，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)和供應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)價(jià)保供”的目標(biāo)。一是要在加強(qiáng)基地保供能力上下功夫。新建葉菜生產(chǎn)功能區(qū)3000畝，總數(shù)達(dá)到1萬(wàn)畝。新建高山蔬菜基地3000畝，總數(shù)達(dá)到1.1萬(wàn)畝。新建常年性蔬菜基地、食用菌基地、森林蔬菜基地各10個(gè)。穩(wěn)定肉禽蛋奶基地92家，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽示范場(chǎng)12家。提升水產(chǎn)基地10個(gè)左右，完成高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造項(xiàng)目10個(gè)左右。二是要在完善調(diào)控機(jī)制上下功夫。要按照《全國(guó)重點(diǎn)城市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考評(píng)辦法》，制定杭州“菜籃子”工作考核細(xì)則，將“菜籃子”建設(shè)任務(wù)分解到區(qū)縣。要繼續(xù)深化“菜籃子”應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)等調(diào)控機(jī)制，探索建立政策性保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)等制度，提高“菜籃子”工程應(yīng)急保供能力。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，建立“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)信息預(yù)警制度，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、基地四級(jí)信息采集和預(yù)警體系。三是要在推進(jìn)流通體系建設(shè)上下功夫。要不斷完善“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要穩(wěn)定運(yùn)銷關(guān)系，加強(qiáng)與主產(chǎn)區(qū)的銜接，注重本地產(chǎn)品和外地產(chǎn)品兩手抓，確保“菜籃子”產(chǎn)品豐富、保障有力。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，繼續(xù)扶持“菜籃子”基地向城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、社區(qū)、單位開(kāi)展多種形式的直供直銷和微利銷售平價(jià)銷售，解決銷售中的問(wèn)題。
3以提高農(nóng)業(yè)安全水平為保障，提升杭州農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
安全是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和保障，也是提升杭州農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前提。
3.1高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
要重點(diǎn)抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品建設(shè)。新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地17萬(wàn)畝，新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品70只，綠色（有機(jī)）食品30只。要加強(qiáng)檢測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，開(kāi)展留地蔬菜質(zhì)量檢測(cè)、瘦肉精和“三品”標(biāo)識(shí)專項(xiàng)治理，提高檢測(cè)和監(jiān)管水平。完成六大類食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)3500批次，確保合格率96%以上。要建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出管理示范基地30個(gè)，開(kāi)展基地快速定性檢測(cè)10000批次以上。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法，提升執(zhí)法威懾力。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)警管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理“杭州模式”的推廣，建立健全市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理數(shù)據(jù)交互處理中心，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地準(zhǔn)出和追溯管理信息披露制度，提高監(jiān)管效果。
3.2高度重視動(dòng)植物疫病防控
要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病基礎(chǔ)免疫，提高免疫密度和質(zhì)量，確保規(guī)模場(chǎng)重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%。強(qiáng)化全市動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)市級(jí)和7個(gè)區(qū)、縣（市）獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化檢疫管理，以產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)，以外來(lái)動(dòng)物及動(dòng)物制品報(bào)檢為重點(diǎn)，加大省際產(chǎn)銷聯(lián)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，減少輸入性疫病發(fā)生，加大禽流感等重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)動(dòng)物尸體收集處理，新建動(dòng)物尸體無(wú)害化處理設(shè)施60個(gè)。完善重大植物疫情監(jiān)測(cè)防控體系，建立市級(jí)植物疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè)。開(kāi)展植物疫病普查，加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，建立市縣兩級(jí)綜合防控示范區(qū)。確保全市不發(fā)生重大動(dòng)植物疫情。
3.3高度重視農(nóng)業(yè)依法行政工作
穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法宣傳，做好《杭州市漁業(yè)資源保護(hù)和管理?xiàng)l例》立法工作。積極開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)年活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，形成執(zhí)法合力。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，深化農(nóng)資市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建設(shè)市級(jí)農(nóng)資數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。繼續(xù)開(kāi)展“綠劍”打假系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，繼續(xù)推廣“一高雙低”農(nóng)藥，全面實(shí)施農(nóng)資準(zhǔn)入備案制度，完成1000批次農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽檢工作。
3.4高度重視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作例會(huì)制和考核問(wèn)責(zé)制。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查、教育督查三項(xiàng)行動(dòng)，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全公安農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立信息資源共享平臺(tái)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化水平，繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)（村）”建設(shè)。要加強(qiáng)漁船安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索漁船集中管理機(jī)制。要重視局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)。
4以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平
市委十屆十二次全會(huì)提出“穩(wěn)中求進(jìn)、奮發(fā)有為”，要求在2012年的工作中，既要堅(jiān)定貫徹中央宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)和社會(huì)和諧穩(wěn)定，更要搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、保障和改善民生上取得新成效。聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
4.1奮發(fā)有為要體現(xiàn)在能力提升上
一是要提升戰(zhàn)略思維的能力。就是要識(shí)時(shí)務(wù)、顧大局、順勢(shì)而為、敢為人先、引領(lǐng)潮流。二是要提升統(tǒng)籌兼顧的能力。就是要在考慮問(wèn)題、做出決策、推進(jìn)工作時(shí)，自覺(jué)處理好個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做到科學(xué)發(fā)展。三是要提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持基地大戶創(chuàng)業(yè)，當(dāng)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢師、服務(wù)員和監(jiān)管員。要重視創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。四是要提升危機(jī)處理的能力。隨著利益格局的調(diào)整和改革的逐步深入，社會(huì)將進(jìn)入各類矛盾的高發(fā)期和突發(fā)期，需要我們提升應(yīng)急決策、危機(jī)處理的能力，做危機(jī)處理、轉(zhuǎn)危為機(jī)的高手。五是要提升貫徹執(zhí)行的能力。要善于領(lǐng)會(huì)上級(jí)文領(lǐng)導(dǎo)指示的精神實(shí)質(zhì)，做好結(jié)合文章，使杭州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的政策意見(jiàn)既“接天線”，又“聯(lián)地線”；要善于把握工作重點(diǎn)，既能“彈鋼琴”，又會(huì)“解麻雀”，更要有執(zhí)行力，做貫徹執(zhí)行的典范。
4.2奮發(fā)有為要體現(xiàn)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上
一是要講實(shí)情。要高度重視調(diào)研，深入基層、深入群眾，尊重基層的首創(chuàng)精神，傾聽(tīng)農(nóng)民的意愿需求，研究破解有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸性、制約性問(wèn)題，努力做到重實(shí)際、講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。二是要勤服務(wù)。要保持公仆本色，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要繼續(xù)做好“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)基地、聯(lián)大戶等服務(wù)工作，利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目這個(gè)平臺(tái)和抓手，自覺(jué)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)實(shí)體，提高服務(wù)成效。三是要提效能。要深化作風(fēng)建設(shè)，圍繞庸、懶、散等作風(fēng)和效能問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固工作成效。要繼續(xù)推進(jìn)“西湖先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，總結(jié)活動(dòng)成效。要加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，完成局屬基層站所規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意站所。四是要強(qiáng)合作。要講政治、講大局、講合作，左右聯(lián)動(dòng)，政事協(xié)作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的新局面。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的關(guān)心和支持，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通和協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)部門的合作和協(xié)調(diào)。
4.3奮發(fā)有為要體現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新上
要以科技創(chuàng)新為核心，以工作創(chuàng)新為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，在開(kāi)拓創(chuàng)新上取得新成效。一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。要圍繞技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體系建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，重視原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目的科技攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。要重視農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，在應(yīng)用示范上下功夫。二是要加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮市農(nóng)科院、蕭山傳化高科技農(nóng)業(yè)示范園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)的科技孵化器、示范園和推廣基地的作用，支持農(nóng)業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。三是要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要深入研究涉及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地保障、農(nóng)業(yè)投融資、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面的制度障礙，加快研究探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。要穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真落實(shí)“三定方案”，有序推進(jìn)事業(yè)單位“參公”管理。要加強(qiáng)局管領(lǐng)導(dǎo)班子和年輕干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“131”人才隊(duì)伍建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。
4.4奮發(fā)有為要體現(xiàn)在勤政廉潔上
要圍繞打造“廉潔農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)，強(qiáng)化勤政廉政教育，突出崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局黨委的決策部署和中心工作的執(zhí)行落實(shí)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)口事業(yè)單位遷建工程、資產(chǎn)處置、招投標(biāo)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保工作順利推進(jìn)。
