時間：2023-12-18 15:27:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通管理的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、城市交通管理規劃框架
城市交通規劃是對是否建立及建立規模、建立時間等城市交通基礎設施問題的解決，并作出決策。為了防止城市交通建設的盲目情況的發生，城市交通規劃理論體系要對建成后的交通建設項目的效果進行仿真性的預測與分析，從而保證決策者在項目實施前對其效果得以提前了解。城市交通管理的目的是使交通秩序更加規范，交通負荷量得以均衡，運輸效率得以提高。其主要決策支持于建成后的涉及交通設施管理等方面的問題。因此，城市交通管理規劃理論體系應時一套有關預測分析交通管理策略及其建設項目的理論體系。從而保證決策者在實施交通管理方案前就能夠了解其建成后的效果。
二、城市交通管理規劃方案設計
本文參照城市總體規劃和城市交通規劃，按照城市公安交通管理的特征，從城市交通管理模式、城市交通管理策略與管理措施，以及城市交通管理方案設計這三大方面進行了具體的分析與探討。
（一）城市交通管理模式TDM與TSM是城市交通管理模式的兩種類型。其中TDM作為一種政策性的管理，主要是管理交通源，對城市交通結構有著重要的影響，且對不必要的交通需求量能夠進行削減，從而使道路交通流量得以降低，確保城市交通的順暢。而作為技術性的管理，TSM主要是管理交通流。其利用管制與引導交通流等手段，來重新分布道路網絡上的交通流，使其交通負荷更加均衡，并將道路網絡系統的運輸率提高起來，從而使交通壓力得以緩解。
（二）城市交通管理策略與管理措施雖然城市的交通管理系統較為復雜，但是其都有TDM與TSM這兩種交通管理策略組成。其中，TDM策略由優先發展策略、經濟杠桿策略及禁止出行策略組成。而TSM策略由干線交通管理、區域交通管理及節點交通管理等策略組成。
（三）城市交通管理方案設計在對城市交通管理規劃方案進行制定與設計時，有關人員應從城市TDM規劃方案設計、城市TSM規劃方案設計、及城市道路交通秩序保障體系設計這三個方面進行方案設計，并保證其協調、集成、實施并滾動發展。其一是城市TDM規劃方案設計。其對整個城市交通總量的影響是憑借制定及實施交通政策來完成的。而在設計城市TDM方案時，設計者要清楚認識到組成交通管理方案的成分有多種，其中包括多種的管理策略與管理措施。所以，要將交通系統管理的一些措施融入其中。其二是城市TSM規劃方案設計。作為一種技術性管理方案，城市TSM是以建設交通管理硬件設施以及實施相應的技術措施，來對交通設施容量進行提升的，并保證交通負荷的均衡。在對城市TSM規劃方案進行制定時，應考慮道路交通管理設施在城市交通管理方案中的基礎地位，并依照規劃方案的要求與建設管理設施的狀況，對建設規劃方案加以合理的制定。其三是城市道路交通秩序保障體系設計。作為城市交通管理規劃的重要內容，城市道路交通保障秩序能夠為實施具體城市道路交通管理規劃提供可靠的保障。此體系既包括道路交通管理教育與執法，也包括交通法規建設規劃，其對交通管理規劃目標的順利完成有著至關重要的作用。
三、城市交通管理方案技術評價
在對城市交通管理方案技術進行評價時，筆者從城市交通管理方案評價的目的、以及城市交通管理方案效果分析這兩大方面進行了具體的闡述。
（一）城市交通管理方案評價的目的作為城市交通管理的必不可少的環節，交通管理方案評價對交通管理措施的分析及預測有著積極的作用。在龐大而復雜的城市交通系統中，有其中一個管理措施施行或改變，都會使整個交通系統的流量得以改變。但這種改變不是用直觀經驗來進行判斷的，而是利用定量化的對城市交通管理方案的評價來實現的。因此，進行城市交通管理方案評價，對最終管理方案的確定及滾動調整有著關鍵性的作用。
（二）城市交通管理方案效果分析其實，交通管理規劃決定著交通管理規劃方案評價的指標體系。而所謂“暢通工程”，就是指全面的交通管理規劃。在評價整個城市交通管理效果時，要從城市整體進行把握。且評價指標體系要以城市交通管理評價指標體系為基礎來對規劃方案進行考核，從而使規劃目標達到預期的程度。而在對交通管理規劃方案的局部方案進行評價時，要從兩個大點來進行。其一是評價整體城市的交通質量是否得以改善；二是要對研究范圍內的交通質量是否得到改善進行重點考慮。
四、結束語
政府交通運輸管理職能的轉變是整個政府職能轉變，建設創新型政府的重要一環，公眾參與交通運輸管理的重要性不容忽視，但由于我國政府管理體制單一、封閉，公眾參與政府交通運輸管理中還存在一些問題，具體如下：
1.1公眾參與積極性不高，流于形式第一，參與意識不強。由于長期以來我國交通運輸管理采取“自上而下”的管理體制，公眾往往處于被動聽從安排，執行決定的地位，導致公眾忽視了自己的參與權與表達權，參與意識薄弱；第二，公眾參與知識不足。交通運輸管理部門不愿或疏于向公眾公布有關交通決策的相關信息，加之公眾獲取信息的渠道十分有限，導致其沒有充足的時間參與準備并提出有效的意見；第三，公眾參與渠道不足。近來，交通運輸管理部門開通了問卷調查、投訴熱線、微博互動等公眾參與渠道，然而由于相關法律缺失，管理部門回應緩慢等影響，導致公眾參與渠道形同虛設；第四，公眾參與影響力不夠。公眾參與只是停留在提意見的階段，交通管理部門往往采用有利于自己的意見，導致公眾參與影響力不足，甚至公眾參與流于形式。
1.2公眾參與范圍受限，參與渠道不暢交通運輸管理部門作為政策的制定和實施者，在缺少監督的情況下，往往傾向于作出更有利于自己的決定，公眾參與監督增加力交通運輸管理的壓力。所以，交通管理部門為防止公眾過度干預交通管理事務，只是允許公眾參與交通服務運營商的監管及對使用交通運輸產品的社會公眾違法違規情況的監管，而交通項目招標、交通處罰及交通罰款等核心流程卻不對公眾開放，公眾監管范圍的受限，使得公眾參與監管機制形同虛設。而且，由于政府管理部門職責不明確，導致公眾在參與監督渠道多樣化的前提下，卻遭遇無人接待，舉報電話無人接聽，上訪遭攔截、部門相互踢皮球的尷尬，參與渠道有待疏通。
1.3公眾參與的組織性弱，參與過程失序隨著信息時代的到來，公眾參與交通管理監督，維權的意識越來越強，但由于參與范圍、參與渠道受限等影響，公眾雖然有強烈的參與愿望，卻不知道如何形成強有力的影響力，只能不斷的抱怨、發泄不滿。目前，公眾參與多以個人的形式，團隊與組織參與的較少，導致在與管理部門交涉的過程中，力量過于薄弱，影響力不足。公眾對于交通運輸管理的監督分為事前、事中、事后三部分，由于管理部門習慣與獨攬大權，獨自決定，導致公眾僅僅在交通運輸管理部門公布行政命令或出現交通事故后進行監管，事前及事中監管缺位。
1.4公眾參與效能評估過程公開反饋偏失在公眾參與政府交通運輸管理的過程中，長期以來處于信息劣勢地位，導致公眾在參與交通項目評估中，由于對交通部門的工作流程、工作內容及工作職責不清楚，評估主觀色彩較強，而使得評估科學性受到質疑。另外，交通管理干部對于公眾參與評估的結果反饋不及時“，“”暗箱操作“”皆大歡喜”的現象比比皆是，嚴重打擊了公眾的參與熱情。
2引導公眾科學參與政府交通運輸管理的有效策略
根據公眾參與政府交通運輸管理中存在的問題，提出解決對策如下：
2.1增強公眾參與決策的意識，拓寬參與渠道長期以來，公眾認為交通運輸決策規劃是政府部門的事情，與自己沒有關系，忽視了自己作為公民的權利與義務，導致其參與決策的意識不強，現階段首先需要增強公民的參與意識，正確運用自己的權利與義務，積極參與到交通運輸管理中來；其次，加強交通運輸管理部門的信息透明度使公眾可以事前了解交通規劃項目，做好知識儲備，已提出科學的建議；再次，加強相關法律建設，在保障公民權益的基礎上，保障公眾參與渠道暢通，并及時與公眾互動，拉近官民距離，提高決策效率；最后，鼓勵公眾以團隊或組織的形式參與到交通管理工作中，深層次參與政府交通管理決策，增強其在與政府交涉中的影響力，同時加大對交通管理部門違法干預公眾參與交通管理的懲治力度。
2.2擴大公眾參與范圍，提升參與監管效率公眾參與監管的范圍直接決定公眾參與監管的權限。要全面擴大公眾參與監管的范圍，讓公眾參與到交通運輸違法處罰、基礎設施建設的行政審批、交通管理監督及問責中來，讓公眾參與貫徹整個交通管理工作的事前、事中、事后。同時，創新公眾監管方式，廣泛利用微博、電視、論壇等數字化平臺，加快監管信息的公布與更新，提高公眾參與監管效率，并按照“誰許可、誰監管、誰負責”的原則，加強對交通運輸管理工作的監督，明確各部門職責，防止責任推諉的現象出現，實現官民良性互動。
2.3促進監管力量集聚，穩定公眾監管地位要轉變公眾參與以個體為主的局面，首先，需要在調動公眾參與積極性的基礎上，集聚審計、法律、規劃等方面的專業人士以及熱衷于交通管理監督工作的廣大民眾抱團成具有極大力量的公眾團體，在交通運輸管理工作中各取所長，增加在與政府交涉過程中的話語權，同時，充分利用百度貼吧、微博、電視等媒介，加強公眾之間的信息共享與交流，在保證監管信息真實性的基礎上，形成合力，加大其影響力；其次，從國家立法層面明確公眾的監管地位，保證公眾的知情權、參與權與監督權，并將公眾參與交通運輸管理納入交通管理部門行政績效考核當中，以穩定公眾監管地位，同時，規范公眾參與交通運輸管理的相關流程，完善監管公眾個人信息的保密工作及人身安全，解決公眾參與的后顧之憂。
摘 要 文章通過對交通管理單位財務會計工作的現狀進行分析，結合交通單位財會工作的理論研究和實踐經驗，提出了交通管理單位內部會計控制的對策，旨在為相關部門提出一些理論依據和指導性的政策建議。
關鍵詞 內部控制 交通管理 財務管理
近年來，我國交通行業的經濟管理體制改革和經濟建設工作進入了新的歷史發展階段。在新形勢下，為進一步加強和規范部屬事業單位的財務管理和會計核算工作，適應交通管理單位內部管理與控制成本費用支出的需要，建立健全體現行業特點的內部會計控制體系，適應社會主義市場經濟改革與發展的具有十分重要的意義。
一、交通管理單位會計內部控制的現狀分析
1．內部控制意識不強
內控意識是內控環境中的一項重要內容，良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的重要保證。而許多單位的主要領導缺乏對內部控制知識的基本了解，因此對建立健全單位內部控制的重要性和現實意義的認識不夠，抱著無所謂的態度。致使財務監督與控制流于形式，無權參與單位的重要決策乃至業務管理活動，對單位重要決策的過程和結果均不了解，導致內部控制不能正常進行。
2．基礎財會工作較為薄弱
許多部門內部財務管理制度很不健全。有效的管理控制需要有堅實的基礎，包括制度建設、人員素質等。但大部分交通管理單位財務會計基礎工作仍較薄弱，還需要進一步的強化。有的交通管理單位迄今還沒有單獨制定內部的財務管理制度，許多財務事項的運作管理措施僅是慣例，而沒有相應的成文的保征，經辦人員并沒有確定的辦事程序。管理的隨意性較大，經常隨財務負責人的變更而改變。
3．內部控制體系不夠完善，流程不合理
業務流程和控制方法是內部控制的核心環節，其合理、有效與否直接決定著能否實現控制的目的。許多交通管理單位內部會計控制體系中經常存在崗位設置問題，不合理兼崗現象較為普遍。在實際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，導致許多單位都有不合理不合法的兼崗現象，甚至不相容職務未能合法合理分離。
4．內部會計控制工作的時效性差
在實踐中，內部會計控制工作的時間基本上可以用“過去式”描述，即偏重于對事項和經濟活動的事后控制。無論是對財務方面的控制，還是對經濟責任、承包經營方面的控制，內部會計控制無法及時對事件進行全面的事前、事中檢查，工作缺少前瞻性，難以將隱患及時發現并消滅在萌芽狀態，對經濟行為起到的作用非常有限。
二、內部會計控制的原則
1．稽核的原則
稽核是由稽核人員對單位一定時期的會計憑證資料進行審查、核對，檢查財務各項收支和會計處理是否真實、合法、合規，是保證會計資料真實、完整的重要措施。在每一會計期間終了對日常發生的會計業務進行處理后，必須進行賬實核對、賬證核對、賬賬核對，在核對賬目的基礎上對每類資金進行試算平衡。
2．計劃管理和例外審批原則
資金收入計劃是對一定時期的資金收支進行的事先安排。它的主要作用，一是對資金收支進行統籌規劃，明確責任，作為資金收支和考核責任的依據；二是控制資金支出的標準。交通管理單位的財務會計部門應當根據經批準的年度預算、計劃等編制本部門的年度資金收支計劃和月度資金收支計劃，該計劃應業務類別和按資金類別編制。
3．重大資金收支事項商議的原則
重大資金收支事項是指在正常財務收支以外發生的、對全局或今后有重大影響的一些資金收付事項，如數額較大的計劃外或預算外資金收支、向銀行或其他金融機構的大額借款和還款、給所屬單位的貸款、重大的對外投資、金額較大的設備機具購置等。這些重大資金收支事項應事先提出方案，進行集體討論，必要時經單位負責人批準后才能辦理。
三、交通管理單位會計內部控制的主要對策
1．提高對會計內部控制工作的重視程度
意識層面的重視是采取其他有效措施的前提和保障，因此提高對內部會計控制工作的重視程度是強化內部會計控制工作有效性的前提和基礎。首先，部門領導要提高自身認知水平，把內部會計控制工作放在一個正確的位置；其次，要保證控制機構的合理設置及人員的適當配備，否則將影響內部會計控制工作的實際效果；最后，要切實提高財務工作人員的整體素質。
2．保持會計內部控制機構權威性
保持會計內部控制機構的權威性是發揮會計內部控制職能作用的重要基礎。會計內部控制工作如果離開了權威性．那么其控制結果將毫無意義可言。因此，內部會計內部控制機構和人員應保持相對的獨立性。首先，單位第一負責人應該直接領導會計內部控制機構的工作，并要求會計內部控制機構定期報告工作；其次，要保證會計內部控制人員應與被監督對象無利益關系。只有這樣，會計內部控制的作用才能得以有效發揮。
3．注重會計內部控制工作的時效性
交通管理單位會計內部控制工作不能只局限于事后控制，而應著眼于事件的全程實時控制。事前控制，要注意工作的前瞻性，對可能出現的問題進行分析評估，將風險消滅在萌芽狀態；事中檢查，要提高控制人員的應變能力．對突發事件要做及時有效的處理。以充分發揮控制的作用；事后監控，則不能只限于當前事件的簡單評價和檢查，要將類似事件進行相關比較和總結．為將來的控制工作提供豐富的經驗，在總結中不斷提高會計內部控制工作的效率。
4．不相容職務分離
交通管理單位資金來源渠道多．支出頻率高、會計業務種類多。根據《會計法》中關于職務分離的規定，在這些業務處理程序中授權和執行的職務要分離，記賬與貨幣資金管理和實物資產管理的職務要分離。執行和復核的職務要分離。
參考文獻：
關鍵詞：城市道路；KPI；交通管理設施；關鍵績效指標；有效性評價；優化
0引言
自實施“暢通工程”以來，我國道路交通建設取得了令人矚目的成就，形成了較為完善的道路交通系統。在此過程中，交通設施的種類和數量也不斷增加，這也致使交通管理、安全設施在設置、使用和管理過程中出現了很多不適應的問題。公安部公交管〔2016〕230號文件中的通知要求，對城市道路交通信號燈不符合標準及配時不科學、交通標志標線不符合標準、不明確等情況進行排查和整改。因此，本文針對上述文件內容，從交通標志、標線和交通信號燈方面研究基于KPI的城市道路交通管理設施有效性評價及優化方法，在充分發揮交通管理設施作用、促進城市智慧交通發展方面具有重要意義。
1KPI理論
關鍵績效指標（KPI）是企業績效管理的基礎，其英文全稱為KeyPerformanceIndicator。具體指通過對組織內部流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置、取樣、計算、分析，衡量流程績效的一種目標式量化管理指標，是一種把企業的戰略目標分解為可操作的工作目標的工具［1］。KPI法符合“80／20法則”這個重要的管理原理，也就是關鍵的少數決定大多數”。這個準則源于意大利經濟學家兼社會學家維弗利度•帕累托［2］所提出的：在某個特定群體中，關鍵性的因子一般占比較少（20％），而一些次要因子則占比較多（80％），因此需要控制全局只需要控制占比較少的關鍵性因子即可。其核心在于從選取的所有評價指標中提取最重要的關鍵指標，然后用這些指標進行考評，最后依據考評的結果提出管理方法和措施。交通管理設施包括交通標志、標線、交通信號燈多個種類，所以對交通管理設施的評價就比較復雜。根據KPI原理，將影響交通設施有效性的各因素聯系起來，并逐級分解、相互關聯，使每一個評價指標都與交通管理設施的有效性相關聯，最終確定影響交通管理設施有效性關鍵性指標，建立全面有效的評價體系對城市道路交通管理設施設置有效性進行評價。
2基于KPI的道路交通設施有效性評價體系
2．1評價指標的選取城市道路交通管理設施系統結構復雜，要考慮多方面的評價指標對其進行評價，本文采用魚骨圖分析法分析各影響因素。綜合考慮城市道路交通管理設施存在的各種問題，按照公安部公交管〔2016〕230號文件中的要求，按照定量指標和定性指標相結合的原則，確定交通標志、標線以及交通信號燈三個一級指標（Bi），之后按照各一級指標內容以及性質的不同，將其分別向下展開，直到能夠得出定量或定性分析的指標層（Ci）2．2關鍵績效指標確定根據專家評分法的形式設計調查問卷，確定道路交通設施各指標的相對重要性程度。采用層次分析方法構造判斷矩陣，按1～9標度，衡量尺度劃分為9個等級，分別是極端重要、強烈重要、明顯重要、稍微重要、同等重要，相應數值為9、7、5、3、1的數值，對調查結果進行數據整理分析，利用yaahp軟件繪制城市交通管理設施有效性評價指標模型和構造判斷矩陣計算，木桶原理即一個木桶的容量是取決于其最短的一根木板。而管理學中提出的一種反木桶原理［3］卻與其相反，是指木桶最長的一根木板決定了他的特色與優勢。對于城市交通管理設施來說，對于交通管理設施的有效性影響最大的就是權重最大的項，即關鍵績效指標，因此選出權重值最大的12個影響城市道路交通管理設施有效性的關鍵績效指標后進行歸一化處理2．3關鍵績效指標計算關鍵績效指標的計算采用定性和定量相結合的方法確定這些指標的評價值［4］。以上選取交通標志內部信息正確率、交通標志規范符合率、交通標志牌信息無干擾率、交通標志無遮擋率、交通標志設置位置合理率、交通標志信息無過載率為定量分析指標；因為信號燈配時科學性、交通標志夜間反光性、交通標線夜間反光性、交通標線規范符合性、交通標線不模糊性、標線導向箭頭與車流量適應性這些指標不方便定量分析，故選為定性分析指標。對于可以量化的指標通過對交通管理設施的信息采集來統計分析，計算各指標符合條件的比例。例如，交通標志的規范符合率是在整條道路里，達到《城市道路交通標志和標線設置規范》（GB51038－2015）標準［5］的交通標志總數和整條道路內交通標志總和的比值，這個評價指標可以很好地反映出整條道路中達標的交通標志所占的比例若符合率即PS越大代表整條道路內達標的標志越多，其大小趨于100％為最優狀態，其評價分值可以表示為100PS。可以定量分析的影響因素綜合得分可以通過加權平均方法計算得到。對于不可量化的定性指標，不同的交通參與者對交通管理設施的感受不同，且比較復雜，采用模糊理論［6］對這種復雜的體系能作出比較合理的處理。首先建立因素集U，U＝｛u1，u2，u3，…un｝，然后由若干交通參與者對所調查的關鍵績效指標因素進行等級評判，建立評價集V，V＝｛很好（v1），好（v2），一般（v3），差（v4），很差（v5）模糊關系矩陣Rij是被調查對象覺得影響因素Ui屬于Vj等級的人數與參加評判的總人數的比值。模糊關系矩陣Rij表示的是隸屬度，即：被調查對象認為影響因素Ui對于評價等級Vj的隸屬程度。首先要構造等級模糊子集，然后將影響被評價事物的每個影響因素作量化處理，計算出每個影響因素中，被評價事物對于構造的等級模糊子集的隸屬程度Ri在模糊綜合評價中，評價因素的權向量設為：A＝a1，a2（，…，a）n。權向量A中的元素ai指的是影響因素對模糊子集的隸屬度。利用層次分析法（AHP）確定評價指標間的相對重要性次序，從而確定權系數，并且在合成之前歸一化。即：∑ni＝1ai＝1，ai≥0。選用合適的模糊算子將A與R進行模糊計算，得到各被評價事物的模糊綜合評價結果向量S2．4評價結果分析及優化（1）對于評價結果，此處定義無論是可定量分析的關鍵績效指標綜合得分還是不可定量分析的關鍵績效指標綜合得分，只要分數不滿60分，即認為有效性不好，必須立即進行全面整改；分數在60～80分，則認為有效性較好，可以參考資金籌集情況進行逐步整改；分數＞80分，認為有效性好，可以在有條件時進行逐步改正。（2）根據本區域內城市道路交通管理設施所有的關鍵績效指標計算值，將其繪制到KPI雷達圖里，這樣本區域各評價指標績效表現的整體輪廓就會清晰地顯示出來。然后根據所有的關鍵績效指標計算值可以計算出這些評價值的平均值，這個值反映了本區域城市道路交通管理設施的平均績效水平。（3）進一步分析上述計算結果和繪制出的雷達圖，很容易發現本區域城市道路交通管理設施各關鍵績效指標績效表現的強弱項。然后根據評價的結果提出有針對性的有效優化方案和改進措施。
3案例分析
本文依據廣西科學研究與技術開發計劃課題“與交通流和空間條件相匹配的道路交通設施信息化管理系統”和橫向項目“來賓市城市交通管理組織方案設計”。結合上述評價模型和問卷調查結果，可得綜合評價集：S＝A。R＝｛0．0693，0．2988，0．3589，0．2390．033｝，按照標準向量｛100，80，60，40，20｝進行數值轉化：0．0693×100＋0．2988×80＋0．3589×60＋0．2393×40＋0．033×20＝62．6，得到來賓市老城區交通管理設施有效性定性分析指標綜合評分結果為62．6分。得到這些關鍵績效指標綜合評分值后，再把所有關鍵績效指標的權重值進行歸一化處理后，再對所有關鍵績效指標評價分值進行計算對來賓市老城區道路交通管理設施綜合評價中，定量分析指標綜合評價值和定性分析綜合評價值均處于60～80分之間，但是定性分析綜合評價值較低，需要根據資金籌措情況進行逐步整改。同時由圖2可以看出，來賓市老城區交通管理設施中交通標志夜間反光性、交通標線夜間反光性、交通標線的不模糊性、交通標志的規范符合率和交通標志設置位置合理率方面有效性評價較低。針對現存突出問題突出以下意見：（1）增強標志和標線的夜間反光性，確保夜間行車具有良好的視認性；（2）對于時間久的交通標線基本看不清及嚴重剝落的路段，建議重新鋪設；（3）由定量分析指標的排查結果，將不符合規范的標志和設置位置不合理的標志拆除重建。對于其他不突出的問題在資金允許的情況下逐步改善。
4結語
在城市道路交通管理設施有效性評價中用魚骨法考慮較多的影響因素后，引入管理學中的KPI理論，建立了基于KPI的城市道路交通管理設施有效性評價體系，科學地選出了城市道路交通管理設施有效性評價的關鍵績效指標，并分別采用定量分析和定性分析的計算方法，有效地兼顧了整個評價過程中的全面性。最后以廣西來賓市的老城區為例，結合實際案例更直觀地闡述了該評價體系建立與評價值計算的具體應用過程，從KPI評價結果雷達圖中發現并分析該地區城市道路交通管理設施設置急需改進的突出問題及需改進之處，提出了針對性較強的改善建議，也為其他城市道路或區域交通管理設施設置狀況評價和優化提供參考。
參考文獻
［1］隗進．基于KPI的城市公共交通企業績效管理體系應用研究［D］．濟南：山東大學，2011．
［2］楊艷群，梁鈺，鄭新夷，等．城市道路交叉通設施有效性評價［J］．福州大學學報（自然科學版），2015（4）：530－535．
［3］王仲華．基于KPI的建筑項目績效考核體系分析［J］．現代商貿工業，2008（8）：55－56．
［4］溫學鈞，袁勝強．城市道路交通標志和標線設置手冊［M］．北京：中國建筑工業出版社，2015．
關鍵詞：交通-發表電子信息論文-職稱
“警學結合”的教育模式并不單純是讓學員用其在校期間所學的理論知識指導日常的交通管理工作，學員走向工作崗位之后，在日常工作中所要面對的問題各有不同，在面對具有極大偶然性的工作任務時可以使用“警學結合”模式中所積累的理論經驗，而不是單一的理論指導。用“警學結合”模式來完善學員初期的工作實踐經驗，達到真正提高學員上崗后在交通管理工作中的效率和質量。真正的“警學結合”模式是在實踐工作和理論指導之間搭建一條通道，這一通道將彌補學員實踐經驗不足所帶來的短板，而這一短板的補齊才是“警學結合”的真正效力所在。
一、在“警學結合”模式下對學科建設的理性認識
公安學科具有社會性、應用性、群眾性等特點，這決定了公安學科建設必須“從實踐中來，到實踐中去”，決定了“警學結合”的必然性，決定了公安交通管理專業也必須走“警學結合”的道路。
(一)公安交通管理學科建設“從實踐中來”公安交通管理的基礎理論就是對實踐經驗的總結和升華，學科的建設和發展必須以實踐的第一手資料作為建設發展的基礎，因為時代在發展，社會在進步，新的形勢以及科學技術的突飛猛進，也使得交通違法犯罪的方式、手段和特點不斷變化，道路交通管理工作中的新問題、新情況不斷涌現。隨著城市人口以及城市交通流的增加，特別是大城市的交通問題普遍成為焦點問題。路網不暢、設施不足、交通擁堵等問題越來越突出，行車難、停車難、交通秩序混亂等問題日益凸顯，對城市交通管理造成的沖擊和壓力越來越大。這就要求我們必須及時了解和掌握這些已經變化的情況，并從中分析規律，找出對策，以此來指導實際工作。公安交通管理理論只有從實踐中不斷汲取新的養分，才能不斷創新并顯示出強大的生命力。否則，公安交通管理理論和交通管理學科就會成為無源之水、無本之木，以致最終失去生命力。
(二)公安交通管理學科建設“到實踐中去”之所以要建設和發展公安交通管理理論和公安交通管理學科，是因為它們能夠指導實踐，能夠使公安機關承擔起政治和社會責任，實現公安機關的事業目標。道路交通管理工作目標是保證人們出行安全和保障道路暢通有序。交通管理理論緊密結合網絡技術，開辟與道路交通相關的網站，設置《交通便民服務》、《出行安全服務》、《道路交通信息》等欄目。
在網站上主要交通干線的信息，及時提供動態的路面信息、行車指南、天氣預報、交通地圖、行車常識等便民服務信息，極大地方便了群眾的出行;結合學科理論，交警部門切實加強了交通組織規劃，在主要路口、路段增設一批電子警察、電子卡口、信號燈;通過合理優化路口、優化信號配時、增加停車泊位、進行交通誘導、快速處理輕微事故、增設人行過街天橋、地下通道等措施，逐步形成集約、高效、安全、持續發展的綜合交通體系。這些技術大規模應用于道路交通管理中，有效、科學、合理地配置有限的道路交通資源，極大地減輕了交管部門的管理壓力，切實提高了道路通行率，預防和減少了道路交通事故，滿足了廣大人民群眾安全、快捷出行的需求，為道路交通管理實現了又快又好地發展，為人民群眾的安全出行提供了重要保障。理論和學科建設的生命力是否強大，不是由某個領導或專家來評判，而是由公安實踐來檢驗。如果公安交通管理理論和公安交通管理學科不能指導實踐，它必然會被淘汰和廢棄。正因為這樣，理論和學科建設不僅是公安院校所關心的，也是公安機關所關心的。
二、在“警學結合”模式下的課程設立
(一)根據交通管理職業能力的需要，構建配套的交通管理課程體系在“警學結合”模式下開展交通管理教育工作，必須以培養交通管理工作能力為主要目標，通過構建專業課平臺、拓展課平臺等，完成對交通管理工作職業知識、素質和能力的培養。無論是公共課、專業基礎課還是專業課的設置，既要適應時代的要求，又必須具有一定的前瞻性，同時必須對過去的道路交通工作手段、方式、程序有一定的了解，以便從中發現問題，找出工作規律，完備課程體系，并能不斷煥發出新的活力。
(二)根據交通管理工作的崗位要求及時更新教學內容專業課的基本內容是交通管理知識和交通管理技能，隨著時代的不斷進步和法律制度日益完善，這就要求在教學內容設計上以實踐應用為主導，適應社會立法規范和先進技術的要求，把崗位核心知識和技能寫入交通管理課程中。尤為重要的是充分吸收警務改革成果和典型實戰經驗。同時，對實踐工作中亟待解決的問題、模糊認識、困難和瓶頸也納入教學內容，讓學員了解現實工作，并啟發、引導學員思考問題、解決問題。(三)以實踐調研工作為手段開發交通管理技能類課程課程開發人員必須通過對交通管理工作崗位職能的實踐調研工作來了解實踐中所需的技能，開發出能夠切實反映交通管理實踐技能的課程。
三、在“警學結合”模式下的實踐教學
(一)科學安排學生的集中實踐教學時間將入學的交通管理本科學生的實習工作安排由過去的最后一學期進行上調。原因在于學生在第四學年中，面臨著就業的壓力，東奔西走去應聘、面試，有諸多從業考試科目以及上崗培訓課程，時間緊，任務重，將不會安心實習。如果在此學期安排大段時間的實習工作，可能會使實習工作名存實亡，形同虛設，不利于學生對個人時間的合理分配，對日后的就業工作無法起到良好的促進效果，甚至會影響就業。
(二)將實習貫穿于整個大學生活，分階段實習將入校的交通管理本科學生的實習工作安排由過去的最后集中實習調整為各學期階段性實習。在學生入學的第二學期，安排進行為期一周左右的實習工作，目的在于讓學員們對交通管理工作在整體上有一個感性認識和實踐上的初始工作體驗，更讓學員樹立安全意識。在執法工作中，保護他人的安全和自身的安全都非常重要，“安全”是工作的前提和基礎。在學員入學第四學期進行為期兩周至三周的實習工作，目的在于使學生結合入校兩年以來的理論知識進行中期的實踐工作，把理論融合到實踐當中。最后在學生入學后的第六學期進行整學期的實習工作，全身心地投入實習工作中，在實習工作中檢驗自己對于理論知識掌握的熟練程度，并充分了解交通管理工作的現實性，因時制宜，因地制宜，創新性地開展工作。在經歷三個階段的實習后重返校園，回到課程學習中，這會使得學生能夠充分了解自己在理論知識方面的欠缺以及在實踐工作中自身的局限性。在學習中提高自己的知識素養，為日后投身于交通管理工作夯實基礎。通過這樣的實習工作，使即將步入社會的警校學員學會交通管理工作的方法，了解交通管理工作的現狀和存在的問題，積累一定的社會實踐經驗。
(三)用理論指導實踐，用實踐檢驗理論社會一切事物的發展都有其自有的規律，道路交通管理工作亦是如此。在工作中，我們只有不斷地發現規律、掌握規律、運用規律，才能更好地開展工作，為出行人群提供安全、便捷的服務。人們通過認識規律、通過感知規律并運用于實踐之中，再從實踐中獲取新的經驗和認識，從而更好地指導實踐。只有這樣，才能使工作開展得更扎實，更有生命力。因此，畢業提前進行的交通管理實習工作，最能體現價值的地方在于通過在校學習轉向社會實踐，然后返回校園學習。這是一種從理論到實踐、再從實踐到理論的循環和升華模式，這種模式的優越性與創新性是讓學員將書本上的知識與社會的實習工作充分融合。學生在實習過程中將個人的書本知識運用到工作實際中，在鍛煉自己的工作能力的同時也培養了自己的人際交往能力。真情實景地了解到在公安交通管理工作“威武雄壯”、“光鮮亮麗”的背后充斥著很多酸甜苦辣。通過個人的反思和每日的實習工作，使其更加明白腳踏實地、堅持不懈的重要性。積極接受實習單位指定的工作任務，認真地完成各項實習工作，無論自身擅長與否，也要保持積極肯干的工作態度，只要認真去做，努力去做，就會逐步適應工作、學會工作，使其在思想認識方面有更為突出的進步。然后返回學校查漏補缺，完善知識體系。完成這次由理論到實踐、再從實踐到理論學習的循環和升華之后，學員的心理素質、身體素質、職業素質基本能夠達到工作要求，具有一名正式干警的素質。
(四)構建完整的交通管理實踐教學體系為了滿足公安交通管理工作最基本的能力培養需求，交通管理專業必須形成一個基本實踐能力與操作技能、專業技術應用能力與專業技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結合的實踐教學體系。
(五)建設與交通管理實踐工作對接的校內實訓基地為了營造真實的交通管理職業環境，緊跟公安科技發展前沿，體現公安實用技術，在建設對接實訓基地時要充分凸顯“警學結合”的特性，按照交通管理工作的形勢和環境來設計、建設校內實訓基地，讓學生在實情、實境、實例中有計劃、有目的、有組織地進行系統、規范的訓練，在模擬完成交通管理崗位的工作任務過程中，實現課堂無法完成的單項或綜合技能的訓練。要使校內實訓基地充分發揮“實訓”的作用，并使其逐步成為推進“警學結合”模式的實踐領域。
(六)形成適應交通管理工作特點的實習模式為了適應交通管理工作常規性、服務性等工作特點，要求我們及時變革以往按部就班的固定畢業實習的方式，轉向采取靈活實習的方式。要根據公安機關的實際需求，適時安排學生實習，形成開放性的實習教學模式，兼顧基層單位對交通管理警員補充的實際需要和提供學生進行交通管理學習崗位的現實要求。在提高了實習效率的同時，也使交通管理工作的實習效果更加明顯。
四、在“警學結合”模式下交通管理人才的培養目標
(一)使學生能夠充分認識到學無止境時展瞬息萬變，各種科學知識日新月異，只有堅持不懈地努力學習各種理論知識，才能更好地融入交通管理工作的社會實踐中，更好地適應公安工作發展的需要。
(二)使學生了解只有熟練地掌握各種業務技能，才能更好地投身于交通管理工作中只有多學、多看、多練，才能不斷提高自己的各項公安業務技能。
(三)使學生認同“業精于勤而荒于嬉”的理念實踐是不斷取得進步的基礎，通過交通管理實習工作不斷地總結經驗，提高交通管理專業學生獨立解決問題的能力，并使其在實習中克服急躁情緒，積極、熱情地對待每一項工作。
(四)“警學結合”的教育模式主要是培養學員總結經驗、形成經驗知識的思維模塊，這一模塊將彌補學員在校學習期間理論知識指導所引發的理論性思維模式在交通管理的日常工作中所遇到的交通問題是多元化的，有著極大的偶然性與突發性。在學員面對這些書本上沒有的突發性工作任務時，理論便不能再滿足學員在工作中的需要。警學結合的教育模式就是為了彌補這一不足而產生的。
關鍵詞 智能交通 管理 政府 體制
中圖分類號：U445.7；U444 文獻標識碼：A
0概述
隨著社會經濟的高速發展，機動車的數量也隨之成倍增加。人們在享受極大便利的同時也付出了極大的代價，如：尾氣污染、交通事故、交通擁堵、噪聲污染等等。同時，這些問題也給政府部門的管理帶來了一定的困難。隨著科技的不斷發展，政府部門就開始利用其來進行交通管理，智能交通系統（ Intelligent Transportation Systems）也就應運而生了。然而，智能交通管理問題也就隨之而來。通過從不同的方面對其進行分析，從體制、資金、科技、法規等方面相應地提出了一些改善方法與意見。
1智能交通系統的特點
智能交通系統（ITS）是將先進的電子技術、信息技術、傳感器技術和系統工程技術集成運用于地面交通管理所建立的一種實時、準確、高效、大范圍、全方位發揮作用的交通運輸管理系統。其就是充分利用各種先進的科技手段，對大量基礎信息進行集成、識別、計算及預測，更好地對城市交通系統進行管理，提高效率，確保安全，從而達到為不同的使用者提供便利的目的。目前主要有基于GIS、SDSS、VCIP及 RFID等技術的智能交通管理技術。
2現行智能交通管理存在的問題
盡管中國的一些特大城市已初步建立并使用了ITS，但是隨著社會經濟的快速發展與城鎮化進程的不斷加快，導致這些城市的交通管理仍然存在著許多問題，突出表現在管理體制不完善、交通基礎設施建設滯后、交通信息服務有待改善等方面。
2.1政府管理體制不完善
政府管理體制不完善是指沒有從統一的角度設立一個專門的管理機構去有效地開發、管理智能交通系統。就目前來說，政府多個部門都有其各自的業務系統，但缺乏統一的標準與規劃，且系統數據也局限于部門之內，使得各部門的資源很難共享，形成“信息孤島”。而ITS卻是需要將所有有關的信息集成的交通系統，而現有不健全的體制將會嚴重影響ITS在城市交通管理中的重要作用。
2.2交通基礎設施及其信息系統建設滯后
當前，很多城市都已建設并使用了智能公交、城市地鐵等一批信息化交通系統，并在易發生交通事故的重點路段布置了一些精密的高端儀器，如視頻檢測系統、長懸臂分道多相位信號燈桿等。但是，中國各地區差異較大，發展不平衡，尚有一些城市的路網規劃不完備、停車設施缺乏等造成的交通問題仍比較突出。而且，城市的橋梁隧道、城市道路設施及其附屬設施等設施方面也還缺乏相關的信息化系統，使得管理部門難以全面掌握交通基礎設施的基本狀態，從而難以對其進行有效監管。
2.3交通信息服務有待改善
盡管現在有些城市已經成功建立了一批交通信息化服務系統，如通過手機短信/彩信、車載終端、電子站牌等方式實時路況、公交到站等信息。但是，就目前來說，交通信息服務仍缺乏較統一的規范；使用Telematics車載終端的用戶較少，其未能及時得知實時路況，進而無法選擇最佳出行路線；而且缺乏地鐵、公交、公共自行車等多種交通方式的互動信息；的信息也是基于當前現狀的，缺乏預測的交通信息等。
3措施與建議
3.1設立專門機構，跨區域跨部門協同管理，資源共享
政府部門可以設置一個專門的智能交通管理機構，跨區域跨部門搜集、挖掘、拓展和整合有關的交通信息，并建立有效的統一標準的數據規范，打破“信息孤島”，爭取實現更深層次的和更廣泛的資源共享。從而為政府部門提供有效的信息以及決策支持，同時推動政府各管理部門間協同管理，提升城市整體交通管理水平，進而達到方便城市居民出行的目的。
3.2政府應加大資金投入力度
從ITS的服務對象――城市居民角度分析，政府理所當然應該成為投資主體。在現階段，中國的ITS尚屬于以投資建設為主。由于ITS以高端科技技術和大量的交通基礎設施及其信息系統為基礎，而且還需要專業的高端技術人才，因此此類投資一般數額巨大。此外，即便是城市ITS項目建成投入使用之后，也需要經常對其進行日常維護處理，由于它的高端性、集成性等性質，而且還有大量交通基礎設施需要維護，就注定了日常養護費用成本比較高。由于私人企業限于財力的原因，幾乎不可能獨立完成城市的ITS建設項目。因此就要求政府出巨資投入城市的ITS建設項目，也只有這樣才能建設好城市智能交通系統，有利于政府管理部門對其進行有效的管理。
3.3發展新科技，以科技帶動管理，來加強交通信息服務
要想更好地管理智能交通就必須不斷地（下轉第169頁）（上接第165頁）發展新科技，開發新技術，通過新的更高端的科學技術來減少交警部門的工作量，減輕其工作強度，并力求爭取用最小的資源來實現城市交通的良好運行，實現憑借科技力量帶動高效有序的管理。例如，可以建立基于大數據平臺、物聯網等技術的系統來提高智能交通管理，并以此來加強交通信息服務。就目前而言，政府部門可以與高校、研究所等科研機構合作，或者鼓勵、支持并引導掌握著一些先進的高科技技術或者具有很高的自助創造能力的運輸企業，開發具有自主知識產權的高端核心技術，促進智能交通管理的科技化、規范化，并使其得到良性發展。
3.4嚴格執行交通法規，違法必究
歐美日發達國家的實踐經驗表明，智能交通的管理離不開法律法規的支持。因此，政府部門首先要根據自身情況，并且借鑒國外的成功經驗，然后制定出符合本地區實際的法律法規，以加強智能交通管理，以期達到服務城市居民交通出行，徹底解決交通問題的目的。交警部門對于嚴重危害交通安全秩序的違法行為，如酒駕、駕駛不合格車輛等，一定要追究到底，并嚴格按照交通法律法規執法，絕不姑息。而且，交通執法部門應該加強巡邏，才能更好地管理好城市交通運行。
4結論
隨著社會經濟的迅猛發展，智能交通管理的重要性更是與日俱增。因為，智能交通管理不僅影響各種交通方式的銜接，更影響著居民的日常出行。因此，智能交通管理問題既是影響城市交通的重要問題，也是居民最為關心的問題。本文針對智能交通管理存在的一些主要問題，提出了一些改善措施與建議。
參考文獻
[1] 李維平.智能交通技術應用[M].北京：人民交通出版社，2006.
[2] 姜瑩.科技奧運交通篇（一）[J].科學中國人，2008（4）：30-33.
[3] 王雅寧.基于公共服務的云南智能交通體系研究[D].云南大學，2013.
[4] 韓歡.基于大數據的智能交通運輸平臺的研究[D].成都理工大學，2014.
關鍵詞：交通工程管理；問題；措施
我們每個人，都能意識到交通道路在建設中的重要意義，但是很多人都忽略了交通工程管理在交通建設中重要作用。因此，我國在交通工程管理方面存在著很多的問題，也就導致了我國的交通道路的質量不能夠達到國家規定的標準。所以，我們必須要了解交通工程管理的重要性，并且找到交通工程管理中存在的問題，針對這些問題探究合理的改革措施，使我國的交通工程建設能夠更好的發展。
1交通工程管理的重要性
保障交通道路的安全，除了需要駕駛員嚴格遵守交通法則之外，在交通道路建設管理中的交通工程管理部分也是非常重要的。交通工程管理指的是在交通道路建設的過程中，交通道路在施工、安全、平穩以及養護等方面的管理和組織，這是整個交通建設管理中的基礎。交通工程管理的強弱主要表現在交通道路的質量上，而且交通道路的質量直接影響著我國的發展，甚至是影響著整個國家的命運，由此可見交通工程管理對于一個國家的重要性。俗話說：“要致富，先修路”因此，交通道路在經濟發展的過程中起到非常重要的作用，然而交通道路的做用越重要，它所需要的養護液就越重要。交通道路的養護包含著很多的內容，例如交通道路的路產保護、交通道路的維修護理以及費用征收等等。交通道路的養護，既可以使駕駛員在駕駛時更加的安全，也能夠增加交通道路的使用壽命，大大提高了交通道路的使用效率，同時降低了對交通建設的投資，由此可見交通工程管理的重要性。
2我國交通工程管理中存在的問題
在我國由于國情的需要，在交通道路工程管理中管理層次是多元化的，并且管理的模式也是不同的，因此就導致了我國在交通道路工程管理方面的不足，使得有限的資源在交通道路的建設過程中不能夠得到科學合理的配置，造成嚴重的浪費，并且浪費了國家的資金。由于我國所采用的多元化的管理層次和不同的管理模式，導致管理部門在施工隊施工中起不到應有的監督作用，使得個別的施工隊對工程不在乎，致使偷工減料和延誤工期的時間常有發生。除此之外，還嚴重影響了交通道路的養護，養護技術的不到提高，使得交通道路的使用壽命嚴重縮減。
2.1交通工程管理模式存在的問題
第一，我國交通道路管理機構層次的多元化，并且水平落后。由于先前國家對交通工程管理的不重視，有交通工程管理才能的人才幾乎不存在，而那些管理機構的工作人員都是臨時組織的，相關的知識根本就不了解，這就造成了社會資源的嚴重浪費，并且浪費了大量的人力、物力以及財力。第二，管理模式相對落后。由于我國的管理模式沿用的是過去的模式，陳舊的管理模式早已不能夠應對現如今的問題。陳舊的管理模式沒有完整的管理體系，并且管理者在實行某項項目時，由國家來承擔投資風險，而管理者卻不用承擔任何責任，這就導致了管理者不能合理的控制投資，使得資金的利用率較低。第三，由于國家對其的不重視，使得政府并沒有對相關部門加大監控力度，因此缺乏科學合理的實施決策。這就導致交通工程管理部門不能夠公正的使用職權，很容易造成腐敗的現象。第四，由于交通工程中所用的全部資金都是由國家無償投資，但是由于交通管理的落后，就容易引起因為利益導致的工程項目資源的爭奪。因為我國現有的資源是有限的，不可能分配到所有的項目中，需要政府根據項目的輕重緩急來安排，但是外界的影響因素太多太雜，致使政府的決策很可能缺少科學性。
2.2交通養護管理上存在的問題
第一，我國養護技術中科技含量低。由于我國在養護方面的科學技術與一些西方的國家的差距是非常大的，所以在一些地方所使用的養護機械，都是引進的國外的先進技術，雖然有了先進的機械配置，但是沒有相關的技術人員，根本就不能完全發揮出這些先進配備的機械性能。還有一些地方采用的還是傳統的手工方式，這就導致了資源不能得到科學合理的配置，嚴重造成了人力、物力的浪費。第二，養護管理體制相對落后。事業型的管理模式是我國采用的交通道路養護管理模式，這種管理模式存在很大的弊端，例如缺少對養護管理強制要求方面的正確認識，并且欠缺有效的法律制約。此外，對交通道路的養護所使用的資金，都是由國家直接撥款，但是所得到的的資金根本無法滿通道路管理企業的經營要求。第三，監管工作不到位。在交通道路上難免發生事故，導致道路的損壞，但是由于監管工作的不到位，使得道路養護責任事故追究的不到位。另外缺乏完整的科學的合理的管理制度，導致我國交通道路的養護技術水平不能夠得到提高。第四，由于管理人員是臨時組織的，其中的整體素質相較于其他會比較偏低。
3我國交通工程管理的改革措施
3.1交通工程管理中養護管理的改革措施
3.1.1利用科技手段促進公路養護管理現代化
第一，運用高科技的軟件系統，對交通工程管理實施數據化管理，使其更加便捷高效。數據化管理可以為交通道路的養護提供大量、及時、準確的數據信息，使交通工程能夠更好的發展。第二利用高科技手段，使人工檢測逐漸發展為高科技自動化檢測，使得檢測的結果更加準確，同時利用高科技對交通道路進行養護，延長交通道路的使用壽命。
3.1.2建設專業化的養護隊伍，加強監管力度
為了能夠更好的對交通道路進行養護，必須有專業化的養護隊伍，專業化的養護隊伍可以針對道路的特點進行養護，減少資源的浪費，同時加強政府監管力度，使其管理部門能夠起到真正的作用，防止腐敗。
3.1.3養護機械發展對策
隨著科學技術的不斷發展，而且對交通道路的養護的要求越來越高，這就促使了養護從人工到機械的發展。采用機械養護可以更好的完成交通建設工程，并且使交通道路使用時更加的安全。
3.2交通工程管理中施工管理的辦法
第一，要抓好各施工階段的管理，為了避免工期的延期，管理部門應當與施工部門合作設定一天的工作量，管理部門也要不定期的進行檢查，督促施工人員的進度。第二完善質量管理保證體系。不管是做什么永遠堅守的一點是“質量第一”，而且交通道路的質量關心著人的生命安全和我國的經濟發展，所以我們必須完善質量管理保證體系，把一切潛在的事故扼殺在萌芽之中。第三，做好工序管理工作。安排好工序順序，有利于交通工程的順利實施，并且極大的縮短了時間，節約了人力。
3.3完善交通工程監督制度
在整個交通管理過程中，畢可避免的會發生一些失誤，有了政府的監管，可以有效的避免一些在管理中的失誤。同時，有了政府的監督，既可以使管理部門能夠切實落實對交通工程的管理，還可以促進管理部門中的工作人員更加努力的完成自己工作。此外還有效的預防了管理部門的腐敗。
4結束語
經濟的不斷發展，注定著交通行業也會飛速發展，交通行業的發展直接關系到一個國家經濟的發展，而經濟是一個國家的命脈，因此交通是一個國家必須要發展的。而加強交通工程的管理，可以使交通行業更好的發展，所以交通工程管理在現如今的社會顯得尤為重要。因此，更新交通工程管理的模式，創新交通工程管理的技術是我國目前經濟發展的必要問題。
參考文獻：
[1] 閆光明；鄭松.試論高速公路機電工程的甲方管理[J] .山西交通科技，2009，（12）
關鍵詞：道路；交通運輸；管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
一、道路運輸行業的管理目標與管理思路
1、管理目標
以保證旅客安全為中心，以改善服務、方便出行為出發點，以市場供需為導向，通過平等競爭、降低成本來提高效率。核心是:安全、服務、市場、效率。客運管理目標是:干線客運高速化、農村客運公交化、城鄉客真正實現“人便于行、貨暢其流”的目標。達到普通貨運社會化、特種貨運專業化、快速貨運網絡化，貨運服務物流化。
2、管理思路
以資質評定為手段，推進股份制改造進程，大力發展民營經濟，對現有國有企業，通過資產重組和結構調整，實現國有資本的有進有退，使各種經濟成分的市場主體在公平競爭中優勝劣汰，關鍵是抓好道路運輸業組織結構的調整。加大宏觀調控力度，推進運輸結構調整，鼓勵引導運輸企業重組、聯合，走集約規模經營的道路，鼓勵社會多元化投資，引導企業實施股份制改造，鼓勵發展快捷舒適、高效低耗的客貨汽車運輸，提高我盟道路運輸企業整體服務水平和競爭能力。建立統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場。
二、我國道路交通運輸業管理的現狀
1、我國道路交通運輸業管理概況
道路交通運輸業是我國整個交通運輸體系的基礎，在國民經濟中占據著重要地位。目前，我國經濟發展的速度越來越快，道路交通運輸在發展的過程中也承受著巨大壓力，面臨很多挑戰，許多問題日益暴露出來，給運輸管理帶來了很大難度。
2、存在的問題
目前我國的道路交通管理制度不夠完善，暫時無法適應健全的市場體系，而且管理上法制化的建設也不健全，由于我國的道路交通在管理上投入的資金和設備力量還不夠，導致在競爭中無法占據優勢地位，缺乏競爭實力，對道路交通運輸業產生了負面影響，它們甚至影響著我國整個交通系統的發展。
三、實施道路交通運輸管理的具體措施
1、加強對運輸信息管理平臺的建設
目前，我國的貨物運輸市場還存在很多缺陷，運輸信息沒有完全公開，信息資源有限，運輸價格昂貴，整個貨運市場秩序混亂，不合理的運輸信息管理平臺導致運輸業的矛盾日益凸顯，例如許多貨主無法找到合適的運輸車輛，還有一些運輸車輛因為找不到貨源而閑置在一邊，這種矛盾的存在日益尖銳。為此，交通運輸管理部門應該加大力度建設合理的運輸信息管理平臺，管理部門要對運輸業進行正確引導，加強管理，使道路交通運輸的發展變得井然有序。
2、建立道路運輸安全管理“黑名單”制度
為進一步強化運輸安全管理，落實安全生產責任制，強化政府行業管理部門對運輸企業、車站的監督管理力度，對那些長期違章、違規經營、違章超載、安全責任不落實等無視安全管理有關規定的企業、車站應建立“黑名單”制度。對造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的責任事故2次給予吊銷駕乘人員從業資格證，不得從事同一工種崗位的客運服務，運管部門收回該車經營權。取消該企業在1 a內新增客運線路經營權的資格，停止該企業1 a內經營資質晉升等級；取消參加文明客運站的評選資格；對由于車站責任造成交通事故的，除追究有關責任人外，對車站給予降級處理；對情節嚴重的，要進行停業整頓直至關閉；對被列入“黑名單”的責任單位和責任人員要適時向全社會通報；對違反規定，擅自聘用“黑名單”有關人員的單位予以加重處罰。
3、將資質制度落到實處，提高危險品運輸的安全性
3.1建立良好的危險品道路運輸秩序
我國的危險品道路運輸市場非常開放，為了讓其擁有更健康的市場運營體制，必須要給它建立一個危運信息平臺。危運信息平臺會經常更新運行危險化學物品的企業、車輛以及駕駛員的具體情況，方便對危險物進行托運的企業及時準確了解駕駛員的安危以及危險物品的運輸狀態，使危險品的運輸有秩序進行。
3.2縮小工作的地區性差異
各地在法律、政策、法規上都存在區別，很多地區對政策采取放寬的態度，把危險品道路運輸的標準和資質降低，減少稅收，以此吸引更多的車戶過來掛號，收取大量稅費。在有關部門的調查下發現，其中很多車戶沒有按照規則進行上線檢測，當地交通部門對危運車輛也沒有進行嚴格的監管，這就形成了很大的安全隱患。我國應該加大力度對危運車輛進行安全整治，嚴禁違規行為。
4、道路客、貨運輸管理
4.1道路客運管理
道路客運管理的思路。“抓兩點、管一線”，“抓兩頭、帶中間”，即抓班車到發點和市場源頭點，監督管理班車線路；抓高速客運和農村客運，帶動城鄉客運。
焦點問題。出租車經營權有償使用、城市公交管理體制和推進公司化經營問題。
4.2城市公交客運體制問題
出租汽車客運與城市公交客運均屬道路交通運輸的范疇，是供公眾乘用的公共交通工具，均具有社會公益性、服務性等特點。由于長期以來城市公交和城市出租汽車在管理體制上屬于兩個不同的管理部門(城市公交屬城建管，城市出租汽車屬交通管)，不利于道路交通運輸的協調發展。
4.3道路貨運管理
貨運管理的思路。“三抓一建一放”，即抓快速貨運、抓特種貨運(危險貨運和集裝箱貨運)、抓第三方物流服務，建設貨運樞紐中心，放開普通貨運。
焦點問題。規劃建設道路貨運樞紐中心，包括物流園區及第三方物流服務企業的發展。
5、創新對道路交通管理的重要性
5.1道路交通運輸體制的創新
道路交通管理不能一成不變，它需要不斷創新才能產生好的效果。首先是體制的創新，它能保障運輸效率得到提高。要樹立綜合運輸的思維，將道路運輸與航空運輸、鐵路運輸等其他運輸方式結合起來，建設綜合運輸體系，給不同的運輸方式建立一個相互的聯系。
5.2創新管理思維
道路交通運輸業的管理就是要在創新中求發展。我們要對道路運輸業的管理進行深刻認識，提高其服務能力，保障重點物資運輸過程的順利進行。道路交通運輸的發展與生態環境的建立有著緊密聯系，運輸業要把節約能源和保護環境放在重要位置，只有保證最好的能源消耗，才能推動可持續發展戰略的進一步發展。另外，還要充分發揮道路運輸的管理作用，適應不斷變化的運輸市場。
5.3創新管理機制
道路交通管理機制的創新一直沒有得到落實，它的創新能夠讓道路交通運輸更具活力。其創新優勢體現在不僅能實現對各種運輸形式進行管理，還能實現運輸過程中的一體化模式。管理部門要將職責和權利分清楚，政府要建立開放的投資市場進行融資，對運輸業的主要投資集中在公共服務設施上，完善貨運站的具體功能，對道路交通管理部門實施問責制，規范整個道路交通運輸行業的管理制度。
結束語
本文分析了創新在我國道路交通運輸業中的重要性，提出了如何建設創新機制，對黑名單的管理制度也給予了合理化建議，對貨物的運輸，特別是危險品運輸提出了特別的見解。我國的道路交通運輸業在管理制度上還要進一步加強，力爭建立一個高效的運輸管理體制。
參考文獻
［1］趙鑫．淺談道路交通運輸行業管理［J］．內蒙古公路與運輸，2013，(1)．
［2］牛殿啟．城市交通運輸管理發展現狀與優化［J］．黑龍江科技信息，2013，(17)．
臨近。為切實維護好全縣交通秩序，保障期間交通安全暢通，確保廣大群眾度過一個歡樂、祥和、平安、美好的節日，經縣政府同意，現就做好期間全縣交通秩序管理工作有關事項通知如下：
一、認清形勢，提高對加強期間交通秩序管理重要性的認識
隨著的來臨，越來越多的在外經商創業人士陸續駕車回縣，預計全縣機動車保有量將突破3.5萬輛。對此，期間全縣交通運轉壓力將不斷增大，尤其是縣城交通運轉將迎來高峰期。縣交警大隊、交通運輸局、城管局、公路局、氣象局等有關部門及鄉（鎮）政府要進一步統一思想、提高認識，將做好期間交通秩序管理工作作為保民生、促和諧的具體舉措，制訂出有針對性、切實有效的工作計劃和預案。同時，縣交警大隊、交通運輸局等有關部門要通力協作、密切配合，科學安排，協調做好各自工作。
二、強化舉措，確保期間全縣交通安全暢通
（一）科學合理疏導。一是縣交警大隊要盡快制訂出《期間交通管制》公告，具體明確管制時間、地段等，確保合理疏導交通，緩解交通壓力；二是縣交警大隊要盡快制作好城郊結合部“公示牌”，疏導車輛合理有序進入縣城；三是縣交警大隊要在國稅局路口、移動公司路口、蔚藍嘉園路口、老交警大隊路口等地段安裝簡易紅綠燈，有序地疏導交通流量，確保交通安全。四是啟用現代物流園停車場，縣保安公司要關停老停車場，禁止大貨運車輛停放縣城；五是縣石油公司要督促城區加油站暫停出售柴油，減少工程車輛進入縣城；六是客運車輛、貨運車輛暫時禁止在老大橋通行，老大橋、沿河西路實行雙向通行，禁止逆行。
（二）完善基礎設施。一是縣交警大隊等有關部門要盡快做好城區交通標志標線、停車泊位等安全設施增設工作；二是縣城投集團有限公司要加快現代物流園停車場建設，確保在前正式啟用。同時，縣交警大隊等有關部門要盡快做好兩個十字路口的改造并安裝好智能交通管理系統；三是加快推進新大橋長埠路口、石鼻果田橋改造工程項目建設；四是縣交通運輸局要在加密高速公路旁增設臨時通道，設立告示牌等，確保車輛順暢通行；五是縣安監局、交通運輸局、公路局等有關部門要聯合對全縣各重點路段、橋梁設施進行一次安全檢修。六是縣交通運輸局、公路局等有關部門要對各自管理公路進行全面養護，做到路面無坑洞，無路障，保持路面暢、潔、美，邊溝、路肩排水順暢。對可能發生冰凍的路段、橋梁，要做好防凍、防滑物資準備。七是各鄉鎮（場）要盡快做好本轄區內道路安全減速板、防護欄等設施的檢修工作，確保道路安全通暢；
（三）實行綜合治理。一是期間，縣交警大隊要聘請交通協管員和交通管理志愿者，在重點時段、路段協助疏導交通，縣公安局、城管局要組織專門力量協助開展工作，確保期間交通安全；二是縣交通運輸局、交警大隊等有關部門要制定好春運應急預案，確保客運班線、站場正常運行；三是春運前，縣城管局要對商城西大門、北大門、家電市場等重點區域進行專項整治，暢通街道衛生和秩序；四是縣城主要街道行政事業單位可開放庭院，增設臨時停車泊位，實行停車收費。在臨時停車場的設置和管理上，縣交警大隊要加強與業主單位的聯系溝通，加強監督，有效解決停車難問題。五是各鄉鎮政府要組織鄉鎮和諧110、城管中隊及村委會成立春運交通管理專門領導小組，抽調專門力量管理維護本轄區內的交通秩序；六是縣城管局加強街道電動車、摩托車等非機動車輛和機動車輛的秩序管理，嚴禁車輛亂停亂放阻礙交通運行；七是縣住建局要加強對建筑工地的管理，對確實不能停工的施工路段要督促施工單位設立施工標志；八是縣監察局要加強期間機關公務用車的管理，除值班、有管理備勤任務保證工作用車外，原則上對公務用車進行封存，否則一經發現公車私用，嚴格進行曝光處理；九是縣電視臺要組織做好期間交通管理的宣傳報道工作，引導市民合理選擇出行路線、出行方式，倡導市民“綠色交通”出行。
三、加強領導，形成各方配合、齊抓共管的工作局面
各鄉鎮（場）、縣政府各有關部門要進一步加強領導，精心組織做好期間的交通秩序管理工作，要牢固樹立大局意識，加強配合，加強溝通，互通信息，互動互補；要進一步細化工作措施，落實各種工作機制，齊心協力共同做好期間全縣的交通秩序管理工作。
全面實施“暢通工程”，提高城市整體形象，規范營運秩序，確保行業穩定，凈化經營環境，維護乘客和經營者合法權益，提高城市公共客運交通的服務質量和管理水平，營造并形成規范、管理統一的城市營運市場。
二、主要內容
對全市范圍內兩輪摩托車非法載客營運行為進行清理整治，取締市區從事非法載客兩輪摩托車；對無證、無牌、亂停、亂靠、亂調頭、欠繳規費、技術性能極差的兩輪摩托車進行全面清理整治，責令限期整改。
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段（3月1日至3月20日）。通過新聞媒體等各種宣傳工具，廣泛宣傳有關城市客運道路運輸管理的法律、法規政策，使廣大群眾了解清理整治非法營運的意義和重要性，動員社會各界充分理解和支持清理整治工作，特別是做好兩輪摩托車主的宣傳教育工作，使其自覺履行遵守城市客運市場的有關管理規定，確保清理整治工作順利進行。
（二）集中清理整治階段（3月21日至6月20日）。組織執法專班，依照《中華人民共和國交通管理條例》、《*省道路運輸管理條例》、《*省城市市容環境衛生管理辦法》等規定，突出重點，標本兼治，實施全面整治。對證照不全和證照不符，違章、亂停、亂放、亂調頭的兩輪摩托車，公安交警部門可依據《中華人民共和國交通管理條例》有關法規進行暫扣或重罰；對市區內兩輪摩托車載客行為，交通管理部門可依據《*省道路運輸管理條例》處3000-5000元罰款；對停靠在市區公交出租車站點及人行道上候客的二輪摩托車，城管部門可依據《*省城市市容和環境衛生管理辦法》規定處50元-2000元罰款。
（三）鞏固督查階段（6月21日至2005年6月25日）。及時總結前階段工作經驗，督查清理整治工作實際效果，鞏固前階段工作成績，堅持專項清理整治與日常管理相結合，形成有效的管理機制和措施，避免兩輪摩托車非法載客營運行為出現反彈。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立市清理整治城市兩輪摩托車非法營運領導小組。
組長：*
清理整治辦公室設在市出租汽車客運聯合管理辦公室，負責清理整治的日常管理工作*兼任辦公室主任，*任辦公室副主任。并從市有關部門、單位抽調人員，組建清理整治兩輪摩托車聯合執法隊。
何進一步抓好農村地區的道路交通安全宣傳教育工作，使廣大農民群眾更好地理解和掌握道路交通安全知識，提高交通安全和交通法制
意識，預防和減少道路交通事故的發生，這是交通安全宣傳“五進”工作的一個重要組成部分。
一、當前農村交通安全宣傳教育工作存在的問題
（一）重視程度不夠，宣傳教育措施難以落實。部分鎮鄉領導和有關單位對農村交通安全教育工作重視不夠，認為是一項無所作為
的工作，可有可無，沒有集中心思抓到底，在人力、物力、財力方面很少給予支持，致使工作松懈不落實。有些農村干部因認識不到位
，不愿擠時間、精力來宣傳道路交通管理法律法規，造成交通法制宣傳力度的削弱。
（二）工作機制欠周全，宣傳工作步履維艱。一是缺乏專管人員。基層交警中隊普遍存在著人手緊張狀況，基本上無專職宣傳人員
；有些地方宣傳工作網絡不健全，交通宣傳工作無人主管或少數干部兼而不顧。二是缺乏保障。有些鎮鄉、農村、學校沒有宣傳法律所
必需的設施、經費，工作無從做起。三是缺乏督促檢查。存在著“三天打魚，兩天曬網”現象，缺少必要的督查與落實，宣傳工作時常
間斷，缺乏連續性、系統性。
（三）宣傳方法比較單一，效果不佳。通常都是采取辦專欄、圖片展、貼標語等簡單方式來宣傳，只滿足于一般化的宣傳，不管男
女老少都用同一方法、同一內容宣傳，缺乏直觀形象的效果。作為基層道路交通宣傳主管部門，也沒有從根本上改變宣傳工作模式，缺
少橫向協作聯系，有時僅局限于發放上級統一印制的宣傳光盤、宣傳資料，很少結合當地的生動、典型案例，宣傳成效不明顯，起不到
震懾和警示作用。
二、加強農村交通安全宣傳教育工作的幾點對策
（一）加強領導，切實抓好農村交通安全宣傳教育工作。要把加強農村交通安全宣傳工作作為深入貫徹黨的十六大精神和“三個代
表”重要思想，落實依法治國方略的具體實踐來抓，把交通安全宣傳教育作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分，
真正擺上議事日程。由各級司法行政部門牽頭，在當地黨委、政府的領導下，進一步健全辦事機構，建立和落實宣傳教育工作責任制，
完善運作機制，并做好組織、規劃、協調、檢查、指導工作，確保宣傳工作扎實開展。當前農村交通宣傳的重點內容，應宣傳依法治國
、建設社會主義法治國家的基本方略，宣傳構建社會主義和諧社會有關方針、政策，突出宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和相
關配套法律法規，從而提高農村群眾的整體法律素質，增強現代交通法制觀念以及遵紀守法、安全參與道路交通的意識。
（二）抓住關鍵，培養造就一支優良的交通安全宣傳工作隊伍。首先，應采取各種便捷途徑和有效措施，確定專人專管各村、校、
企業的交通安全宣傳工作，健全宣傳工作網絡，并從政治上關心，工作上支持，生活上體貼這支工作隊伍，使之沉下心來持之以恒地從
事這項工作；第二，應加強這支隊伍的政策法律教育，使之認識到宣傳道路交通安全是維護社會穩定，確保廣大群眾安居樂業的一個重
要手段，是實施“依法治國”基本方略的基礎工作。第三，應經常性地組織民警參加各種法制教育培訓班，不斷為其充實各種法律知識
，提高業務素質，更好地為群眾服務。此外，應積極創造條件，在基層交警中隊盡可能地配備專職宣傳人員，加強與其他單位的聯系、
溝通，研究和探索符合當地實際的宣傳工作路子。
（三）注重實效，不斷探索交通安全宣傳工作的新途徑。首先，應注重形式。利用民間傳統節日，群眾性聚會機會開展宣傳；利用
廣播、電視、電臺、網絡等陣地，營造濃厚的交通安全宣傳氛圍；利用送戲下鄉、上門服務等機會大張旗鼓地開展宣傳，搞好大眾性警
示教育；多渠道提供政策與法律咨詢服務，舉辦知識競賽，吸引群眾，調動其學法、用法、守法積極性。其次，應確定重點。把增強農
村青少年交通安全意識作為農村交通安全宣傳教育的戰略重點來抓，協調教育部門把道路交通安全宣傳教育列入農村中小學校法制教育
的重要內容。公安交通管理部門要深入學校講授交通安全知識，通過“小手牽大手”等活動的輻射作用，擴大教育的覆蓋面。第三，應
示范帶頭。在農村，農民群眾學法的主要來源不是書本，而是來自現實社會。村干部、黨員的遵紀守法對村民有很好的示范作用，其行
為會潛移默化地影響著廣大村民。第四，應兼顧其他。把農村中的中老年人、企業中外來務工人員作為農村交通宣傳教育工作的一個重
要組成部分來抓，不斷探索新途徑，力求取得新發展，使之能夠正確履行道路交通管理法律法規的權利和義務，依法保護自身的合法權
益。
（四）樹立法律權威，提高農村群眾守法積極性。公安交通管理部門在加大路面管理的同時，通過宣傳教育讓農村群眾知道哪種行
為是法律禁止的，哪種行為是法律允許的。堅持宣傳與處罰相結合的原則，在糾正和處理交通違法行為時，不要是單純為了處罰而處罰
，要努力使廣大群眾在接受處罰中達到教育目的，從切身體驗中感受到依法遵守道路交通管理法律法規的重要性，調動群眾依法參與交
通的主動性和自覺性。
（五）創造條件，推動交通安全宣傳工作順利開展。首先，各地應從實際情況出發，加大工作力度，堅持不懈地抓好掃盲教育，提
建設社會主義新農村是我們黨當前和今后一個時期工作的重點，農村交通和諧發展是一個不可缺少的大主題，處于基層的公安交通管理部門對如何推進農村交通發展是很值得思考的一個問題。筆者結合鄉村交通安全管理工作實際，從如何營造“法制型”、“文明型”、“發展型”、“和諧型”四型農民方面試作淺析。一、營造交通“法制型”農民
所謂“法制型”農民，主要是指農村農民積極學習和遵守交通安全法律法規，樹立交通安全法制意識，村民從單純的方便出行向依法出行、文明出行、安全出行方向轉變。我們都知道，困擾著農村發展一個重要因素是農民法制意識缺乏，交通安全法制并不例外。在一些農村中，農民對交通法規雖然有所了解，但缺乏深刻認識，沒有從象賭博犯法、偷盜違法犯罪等的高度去認識、遵守交通法規。在一些農民眼里，想當然認為我駕車惹著誰了，我自己的事，我負責。再則，由于農民文化素質滯后、管理不到位等原因，一些交通違法放縱泛濫，如在鄉村中，大多都知道無證駕車是禍患無窮的，但誰也不會去關注，去制止，一些年青人在購買了摩托車后，稍加擺弄就騎車上路，開起車來風馳電掣，不顧后果。一些長者對自己的小孩駕駛摩托車上路不以為然，甚至有些家長還引以為榮，大肆炫耀。從而造成無牌無證、超速行駛、超載濫載、酒后駕車等現象隨時可見，引發不少交通事故，影響農村生產生活，阻滯農村交通發展。
顯然，加強農村交通法制教育是一個不可容緩的大課題。作為基層的公安交通管理部門要提高對農村交通法制教育重要性的認識，把農村交通安全法律的宣傳教育作為一個重點抓實抓好，結合工作實際，抓住有利時機，從深、從細、從實方面下功夫，著力提高農村的交通法制意識，花大力氣普及農村交通法律常識，營造“法制型”的新農民。
舉措一：抓住交通安全社會化管理的有利之機，在各級政府的協調下，與司法、教育、綜治、村委等部門單位密切配合，擴大交通安全宣傳，使村民加深對交通安全的認識，增強交通法制觀念。
舉措二：創新交通安全法制教育。根據農村實際，利用風俗節、唱山歌、小品、戲藝等群眾喜聞樂見的形式，把交通法律知識融進農民日常生活，引導農民學習交通安全法律法規。
舉措三：從實效上下功夫。通過創建的示范村，以點帶面，逐步推進，把交通安全有關法規知識送到鄉村、到家庭，增強村民交通安全自我防范意識。
舉措四：以交通事故危害為切入點，以案說法。通過組織一些典型案例、典型事故巡回鄉村展播，使群眾深刻認識到交通事故的危害性，從根本上促進農民抵制交通違法，抵制交通事故。二、營造交通“文明型”農民
在一些邊遠鄉村，由于管理不到位，一些村民缺乏文明行車走路意識，認為“山高黃帝遠”，交警難得管理一次。再則，有些村民認為鄉村道路是我們的天地，要怎么走，就怎么走，任怎么行就怎么行，鄉村交通違法“陋習”隨處可見。交通安全法律有多嚴都難以湊效。基于這種情況，我們在加強交通法規宣傳的同時，應從道德教育，倫理關系的教育方面加以引導，把交通安全文明建設列入新農村建設的重要內容，加強鄉村交通文明建設。同時，可以發揮鎮級村級交通安全助理、交通安全信息及村干部或村族中德高望重者作用，把現代交通文明意識融進鄉里鄉風進行傳授，樹牢文明交通良好觀念，使村民交通出行時，關愛自己，尊重別人，自覺遵守交通法規，使村民在鄉里鄉間也養成人人講法規、人人講安全的良好風尚，群眾乘車出行，駕車上路，時時講安全、講文明。只有這樣，才能杜絕鄉村交通“陋習”，抵制各種不良交通現象，促進新農村建設。三、營造交通“發展型”農民
建設新農村是我們黨工作的一個主流，農村的發展缺少不了交通和諧發展。因此，我們必須樹立科學的發展觀，理順交通安全與農村經濟發展的關系，從交通安全方面營造“發展型”農民，大力推進農村發展轉型。
俗話說：路通財通。目前，大多數農村都實現村村通公路，這為新農村建設邁出可喜一步。隨著農村經濟的發展，車輛不斷增多，輕便快捷的摩托車已進入千家萬戶，這對于新農村發展而言無疑是一道亮麗的風景線，但如果缺乏交通安全與農村經濟發展關系的認識，不解決交通安全與農村發展中出現的矛盾，對于新農村建設而言是極不和諧的。因此，我們必須結合實際深入探索鄉村交通安全管理的新路子，深入進行調查研究，找出鄉村交通和諧發展的有效途徑，大力推進農村交通和諧發展，使農民深刻認識到安全才是財富，平安才能發展的硬道路。針對農村中存在的實際問題，筆者認為著重抓好幾個方面：
（一）抓好農村交通安全社會化管理。在鎮、村設立交通安全管理組織，通過鎮、村普查登記，對新購的車輛實行“臺帳化”、“戶籍化”管理，長期督促辦理牌證，強制培訓考試，將大量“黑車、黑戶”明朗化，使農民大大方便上路行駛，提高群眾出行安全感，真正體現“生命至上，安全第一，文明行車”的現代交通文明理念，扭轉失管失控局面。
（二）加大摩托車和拖拉機安全管理力度。據了解，隨著摩托車的增多，摩托車事故時有發生，已成為危害村民出行安全一大隱患。因此，我們在日常的交通管理工作中，應合理安排警力，嚴查摩托車交通違法和拖拉機違法載人，堅持杜絕無證駕駛、無牌無證上路行駛，形成嚴查嚴管的態勢，消除群眾僥幸心理，使群眾認識到無證駕車對社會的危害性和對農村發展的影響，提高群眾遵章行車的自覺性。
（三）采取惠民便民措施，促進農村交通良性發展。
