時間：2023-12-01 18:02:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業技術領域，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1評價指標體系建立與數據處理
1．1評價指標體系構建
根據農業科技成果轉化資金績效評價目標，結合農業科技成果轉化的自身特點和影響因素，考慮到相關指標數據的可獲得性和實用性，運用專家咨詢法對理論評價指標體系進行初選與調整，最后構建能夠集中體現農業成果轉化資金績效特點的評價指標體系，具體包括4個大類指標、9個亞類指標和27個單項指標。
1．2數據來源與處理
本文以中國農村技術開發中心組織全國多家項目監理單位形成的2006－2010年的項目驗收數據為基礎，針對目標內容、決策過程、資金合規性、管理制度、項目對合理利用自然資源的影響、項目對改善農業生態環境和生態效益的影響等6個定性指標，將之劃分為優(90～100)、良(70～90)、中(60～70)、低(40～60)和差(0～40)5個檔次，通過對轉化資金管理部門、財政部門、科技成果研發與推廣專家以及農業科技成果利益相關者進行問卷調查，采用綜合判斷法進行數據標準化處理并獲得其標準分值。本文采用極值法對定量指標數據進行標準化處理。
1．3綜合評價值計算方法
將每個指標的標準分值與其權重進行加權平均，得到農業科技成果轉化資金績效評價的綜合值。
1．4結果分析
從國家農業科技成果轉化的資金投入總量來看，“十一五”期間，國家累計投入農業科技成果轉化資金84820萬元，重點支持包括種植業、畜牧業、水產業、林業、植物保護、資源高效利用、農產品加工、農業裝備、農業信息技術和生物技術與產品等領域的農業科技成果轉化項目合計1390項。
從不同技術領域農業科技成果轉化資金績效綜合評價來看，種植業發展是農業經濟發展的重要內容，特別是在當前資源約束越來越緊、種糧比較效益不高等諸多不利條件下，國家對于種植業技術領域的農業科技成果轉化資金的重視程度明顯高于其他技術領域。“十一五”期間，種植業技術領域在各技術領域農業科技成果轉化資金績效綜合指數排名中一直名列第一，績效綜合指數平均值達到90．50，高出各技術領域平均水平20．56%;其次是農產品加工技術領域，農業科技成果轉化資金績效平均值也達到80．02。畜牧業、林業、農業裝備等技術領域雖然也排名靠前，但仍低于各技術領域平均水平。
從不同技術領域農業科技成果轉化資金績效綜合指數變化速度來看，由于當前我國農業發展方式依然粗放，農業基礎設施和技術裝備落后，水土資源利用率不高，農業生態環境退化嚴重，迫切需要大力促進節約型農業、循環農業、生態農業技術等科技成果的轉化，大幅度改善農業生態環境，促進農業可持續發展，使其成為現代農業發展的強大動力。因此，盡管植物保護和農業資源高效利用農業科技成果轉化資金績效綜合指數排名相對靠后，但與2006年相比，2010年農業資源高效利用、植物保護的農業科技成果轉化資金績效綜合指數分別增長3．40%和3．73%，而其他8個技術領域農業技術成果轉化資金績效綜合指數均有相對不同程度下降。從不同技術領域單位農業科技成果轉化資金的績效綜合指數來看(表3)，植物保護的單位資金績效指數最高，約為0．0400，其次是農業信息技術，盡管種植業技術領域在各技術領域農業科技成果轉化資金績效綜合指數排名中一直名列第一，但其單位轉化資金的績效綜合指數最低，僅為0．0030。
2政策建議
電子信息：經歷“苦寒期”，梅花自有暗香來
電子信息領域作為中關村的傳統優勢領域，總收入所占比重超過四成，對中關村總體影響明顯，在各領域中發揮著主導作用。
如果說梅花香自苦寒來，電子信息領域這朵梅花正在經歷“苦寒期”。今年1～9月，中關村電子信息領域實現總收入5390.6億元，比上年同期增長10.8%，增幅低于示范區平均增幅4.5個百分點。總收入所占比重也由2000年的74.5%，2009年的47.9%，2010年的46.3%，下降至目前的43.8%。傳統的電子信息產業布局正面臨市場調整的風險，例如，智能手機、平板電腦的出現使得北京市傳統電子信息產品優勢面臨極大挑戰，部分手機生產、銷售企業及其相關配套企業和產業園正面臨著產品升級、轉型的壓力。傳統優勢不在，同時新興產業模式尚未能獨擋一面，電子信息領域正處于青黃不接的尷尬境地。可喜的是，目前“云計算”概念方興未艾， 作為“十二五”規劃中的重點關注項目之一，來自傳統IT架構的改造和轉型、移動互聯網爆發性需求、傳統工業的信息化普及與升級的持續性需求，使得中關村原有的軟硬件生產廠商和系統集成供應商面臨前所未有的商機，“云概念”已經成為電子信息領域未來最有潛力的增長點；另外，京東商城、當當網等網絡銷售平臺正處于B2C銷售模式的黃金時期，未來電子信息領域的發展路徑漸漸清晰，“苦寒期”后的“梅花香”似乎就在眼前。
四大領域：支撐作用初步顯現，新材料及技術應用黑馬出擊
生物工程和新醫藥、新材料及應用技術、先進制造技術、新能源與高效節能技術四大領域總收入合計比重超過中關村總體的三成，近年來，這些領域發展相對良好，對中關村發展支撐作用初步顯現。按照戰略性新興產業的發展定位，四大領域均成為今后相關受益領域，未來仍有較大發展空間。
生物工程和新醫藥領域今年1～9月共實現總收入528.4億元，同比增長23.3%，所占比重由2000年的3.4%，2009年的3.8%，2010年的3.9%，上升至目前的4.3%。該領域雖然所占比重較小，但今年各月增長勢頭良好，在總體增勢趨緩的大背景下，仍能保持20%以上的增長速度。
新材料及應用技術領域今年1～9月共實現總收入1000.8億元，同比增長22.3%，所占比重由2000年的4.5%，2009年的5.8%，2010年的6.7%，上升至目前的8.1%，成為近年來中關村各高新技術領域中的一匹黑馬，目前該領域規模以上企業300余家，其中大部分是內資企業。在當前國內外復雜的宏觀形勢下，中關村總收入呈逐月下降態勢，并連續兩個月低于全年最低增長目標，工業總產值增速降至10%以下，利潤和稅費增速均為2010年以來的最低值，其他十個領域總收入均呈現出增幅回落的態勢，但新材料及應用技術領域總收入增幅呈現出先降后升的態勢，三季度增幅基本與一季度持平，成為今年以來惟一一個保持平穩發展的領域，其后續發展值得關注。
先進制造技術領域聚集了像北京奔馳汽車有限公司、施耐德電氣（中國）投資有限公司等知名制造企業。今年1～9月該領域實現總收入1589.2億元，同比增長16.9%，所占比重由2000年的7.4%，2009年的11.2%，2010年的11.9%，上升至目前的12.9%，支撐作用進一步加強。今年以來該領域增速波動幅度較大，今年1～2月同比增速高達45.7%，隨后逐步下滑，目前增速僅略高于中關村平均水平。
新能源與高效節能領域1～9月共實現總收入1231.2億元，同比增長10%，所占比重由2000年的1.4%，2009年的10.2%，2010年的10.9%，占比穩定在目前的10%。今年以來，該領域各月增速變化較為明顯，1～2月同比增長29.8%，1～3月同比增長37.1%，達到今年以來的最高值，之后呈下降趨勢。
其余各領域：發揮重要補充作用，共同奠定良好格局
其余各領域總收入所占比重較小，約占二成，是對電子信息和四大領域的有效補充，最終實現了十一個高新技術領域共同發展的良好格局。
今年1～9月，在其余的六個高新技術領域中，按總收入比重大小排序，分別是：其他高新技術領域18.3%，環境保護技術領域1.1%，現代農業技術領域0.8%，航空航天技術領域0.5%，海洋工程技術領域和核應用技術領域分別占0.1%。從同比增速上來看，其他高新技術領域達到23.4%，是十一個領域中最高的；環境保護技術領域和現代農業技術領域的增速均超過20%；航空航天技術領域和海洋工程技術領域的增速均低于中關村平均水平；核應用技術領域同比下降3.5%，成為惟一出現負增長的領域。
從目前的發展態勢來看，其他高新技術領域總收入占比第二，增速第一，發展態勢喜人。作為與其他十大領域配套的高新技術領域 ，該領域企業更易通過合作、轉型實現向其他十大領域的過渡和轉變，成為未來各領域發展的一股潛在力量。如何合理有效地引導該領域發展，更好地服務于其他十大領域，并發揮出高新技術“孵化器”的作用，是未來中關村發展規劃面臨的一大課題。
將先進的農業技術普及到基層農村中，擴大先進農業技術的應用范圍，是我國農村經濟、農業經濟發展的重要任務。但是，在實際的農業技術推廣過程中，還存在著農業推廣體系不健全、相關部門重視程度不足、農業技術推廣人員綜合素質不夠等問題。針對該情況，本文結合當前農業技術推廣現狀，分析了基層農業技術推廣存在的問題，并提出了相關對策，以供參考。
關鍵詞：
基層農業技術；推廣策略；問題
農業作為基礎性產業，在未來的發展過程中，必然會朝著追求先進農業生產技術的方向發展。所以，如何完善農業技術推廣體系，為農村經濟的發展提供助力，成為當前“三農”問題研究的焦點。因此，應充分考慮農業技術推廣過程中遇到的問題，完善現有基層農業技術推廣結構，實現先進農業技術在農村基層的普及，進而促進我國農村經濟的持續快速健康發展。
1基層農業技術推廣存在的問題
1.1基層農業技術推廣模式不健全通過開展基層農業技術推廣模式研究，可以發現，現行的基層農業技術推廣模式難以滿足國家農村經濟發展的實際需要。目前隨著我國經濟的發展，國家已經開始逐步向農村經濟發展方面傾斜。在這樣的背景下，就需要從完善基層農業技術推廣模式入手，把控好農村經濟的未來發展趨勢，實現農村經濟的可持續發展。與此同時，通過對現行基層農業技術推廣體系的研究，可以發現其存在的問題主要集中在基層和上級單位的對接方面。此外，相關的管理部門不重視技術引進也是導致基層農業技術推廣模式不健全的主要原因之一。
1.2相關部門不重視基層農業技術的推廣目前，由于采用高質量的種子和肥料可以取得較為可觀的經濟收益，因此相關部門更加重視對肥料及種子的引進。但是由于投入不足，所得到的推廣經費很少。通過對相關數據文獻資料的查詢，可以發現，我國的基層農業技術推廣經費不到發達國家的三分之一。這樣，基層農業技術的推廣只能依靠老舊的生產設施，所應用的設備種類也相對單一。
1.3基層農業技術推廣人員綜合素質不高在進行基層農業技術推廣過程中，要求農業技術傳播的工作人員具有扎實的專業技能素養，以滿足農村經濟發展的實際需要。但是，從目前的基層農業技術推廣實際情況來看，由于投入資金不足和關注度不夠，從事基層農業技術推廣的工作人員的綜合素質水平和專業技能素養難以滿足基層農業技術推廣的實際需要。與此同時，基層農業技術推廣過程中，相關的工作人員也得不到專業的技能培訓，難以在第一時間接觸到先進的農業生產技術，這些因素都制約了我國農村經濟的發展。
2基層農業技術推廣策略探析
2.1總體規劃基層農業技術推廣模式首先，要完善現有的基層農業技術推廣模式推廣體系，在基層農業技術領域范圍內，建立一套完善的“產學研”聯合體系。例如，在甘肅省臨洮縣農業技術推廣過程中，就和當地的科研院校建立了長期合作伙伴關系，將高校的科研成果及時轉換成為了技術成果，造福于當地的農業經濟發展。通過這樣的方式，就可以將科研過程和技術普及過程融合在一起，滿足農業經濟發展的實際需要。其次，在進行農業技術推廣體系的建設過程中，相關部門要根據當地區域的實際發展情況，合理選擇農業技術推廣模式。例如，甘肅省臨洮縣在農業技術推廣過程中，就結合了當地區域的實際農業環境，根據農作物的實際情況進行了技術引進及模式的設計，為促進當地區域農業經濟的發展奠定了基礎。綜合來看，在進行農業技術推廣發展模式的研究過程中，要立足于實際，完善建設模式，實現農業技術的高效推廣。
2.2充分重視農業技術推廣在農業經濟發展中的地位為了保證農業技術推廣對農業經濟的促進作用，在后續的農業經濟管理過程中，要緊密結合我國農村經濟的實際發展情況，充分重視農業技術推廣發展的重要意義，結合區域農業經濟發展的實際情況，逐步優化現有的農業管理模式，逐步將重心向農業技術推廣方面傾斜，為農村經濟的健康發展奠定技術基礎。
2.3重視農業技術推廣人員的培養在進行農業技術推廣發展的過程中，其基本單位是人。因此，在后續的建設發展過程中，要構建起一套合理的人才應用培養機制，重點培養專業技能素養和職業道德素養，以滿足農業技術推廣發展的人才需要。
3結語
把加強自主創新擺在全部科技工作的核心位置。把體制改革作為自主創新的突破口。把建設科技人才隊伍作為自主創新的必要保障。把優化創新環境作為自主創新的重要條件。
省委、省政府明確提出把“科教興川”作為我省創新發展的主體戰略，我們深感責任重大，使命光榮。科技廳將重點抓好以下工作：
著力于農業科技創新，促進社會主義新農村建設。推進現代農業科技進步，強化農業科技支撐。實施“糧食豐產”、“星火富民”科技工程，啟動科技富民強縣試點工作。實施突破性動植物新品種選育及配套技術及農產品精深加工及綜合利用重大科技專項，加大新品種、新技術研究開發力度，重點推進動植物育種、土壤改良、節水灌溉、特色農業、綠色生產、林業科技、病蟲害防治、保鮮儲運、農村面源污染防治等領域的技術創新和技術推廣，大幅度提升農業技術水平和核心競爭力。
著力于高新技術發展，促進產業結構優化升級。圍繞實施工業強省戰略，大力加強高新技術領域技術創新。實施集成電路設計、應用軟件及網絡通信產品，制造業信息化及重大裝備技術，民用核技術應用及產品，重大新藥創制及中醫藥現代化等重大科技專項，力爭在電子信息、生物技術、先進制造業、新材料、中醫藥現代化、航空航天、核技術等戰略高技術領域取得突破性進展，形成一批戰略高技術及新產品，培育高新技術產業，提升產業技術水平。推進用高新技術和先進適用技術改造提升制造業、醫藥化工、食品飲料等傳統產業，帶動產業結構調整和升級。加快綿陽科技城、成都高新區、德陽重大裝備業制造基地、國家中醫藥現代化科技產業(四川)基地建設，推進全省高新技術產業發展。
著力于資源開發。促進特色產業發展。圍繞礦產、水能、天然氣、旅游、生物、沼氣等優勢資源的綜合開發和利用．從我省具有比較優勢和特色的產業需求出發，實施釩鈦、稀土等新材料及納米技術開發應用、能源新技術等重大科技專項，加強開發集約利用的新技術、新工藝、新設備、新材料和新產品的科技攻關，突破一批關鍵技術瓶頸，開發一批新產品，培育一批優勢品牌。加快成果產業化步伐，形成產業鏈和產業集群，促進我省特色產業發展壯大。
著力于社會發展領域科技創新。促進社會和諧。圍繞加快建設資源節約型和環境友好型社會，促進可持續發展．實施重點流域和城鎮水環境的變化預測、控制與治理及重大疾病防治重大科技專項。加快遏制環境污染的關鍵技術研究，加強綠色技術、清潔生產等新技術研究開發，建立循環經濟發展的技術支撐體系。開展流域綜合治理、生態恢復與重建、生物多樣性保護、水土流失治理技術研究，推進長江上游生態屏障建設。加強節能、節材、節水、大氣和水污染治理、廢棄物綜合利用、重大自然災害防治等領域的科技創新，推進公共衛生、公共安全領域科技進步，為建設和諧社會提供科技支撐。
著力于區域創新體系建設。促進科技創新能力提高。建設以市場為導向，產學研結合、企業為主體的技術創新體系，科學研究和高等教育相結合的知識創新體系，社會化、網絡化、專業化的中介服務體系以及統一協調的宏觀科技管理體系。加強科技基礎條件平臺、重點實驗室、工程技術研究中心等建設，加快各類科技園區、創新基地的發展，搭建創新創業平臺，加快創新人才隊伍建設。形成優化的創新體系結構，形成運轉高效的體制和機制，形成良好的創新環境和社會氛圍。提高創新研發能力、中介服務能力、成果轉化及產業化能力和創新效率。
(本文摘自《四川省科學技術大會交流材料》)
當前中國企業缺乏對非洲環境的全面認知，如一些中國企業對于非洲的投資環境并沒有根據時代而變化，對非洲國家的印象始終定格在政局不穩、戰亂不斷、經濟落后、人民貧窮，而對于非洲經過長期發展而取得顯著進步則不了解，致使這些企業錯失了到非洲投資的絕佳機會。此外，有一些中國企業知曉非洲經濟的迅速發展，意識到了非洲廣闊的發展空間，選擇到非洲進行了投資，但也遭受到了一定的挫折和損失。因為這些企業只看到了非洲發展的商機，而沒有清楚的認識到其所存在的風險。非洲國家雖然近幾年來在政治經濟等方面取得了一定的進步，但我們要清楚的知道，大多數非洲國家正處于政治和經濟的轉型時期，經濟政策、投資政策和市場法律法規都有待進一步的制定和完善，存在著許多潛在的不穩定因素，如果企業未能預知風險或未能做好風險防范措施，則很容易遭受不必要的損失。所以中國企業要增強對非洲農業投資環境的全面認知，一是要發展的眼光看待非洲，認識到非洲農業投資存在的巨大潛力，積極把握住絕佳的投資機會；二是要增強風險防范意識，預知到在非投資所潛在的風險，提前做好風險控制工作；三是提前做好市場調研工作，如果企業有條件可派人員進行實地考察，深入了解當地的政策法規、資源情況及民眾的迫切需求，根據調研結果有針對性的開展投資工作，爭取達到互利共贏的局面。
二、完善對非洲投資的政策支持體系
中國對非洲的農業投資開始相對較晚，投資規模較小且投資區位較為分散，這在一定程度上加大了政府政策構建的難度，政策支持體系的不完善會成為中國對非洲投資的阻礙因素，所以，為了實現中非農業投資的健康持續發展，中國政府應逐步建立相對健全的政策支持系統。
在稅收制度方面，可通過以下兩點來加以完善：
第一，應該平等對待國內企業和我國對非洲的投資企業，對于國內的稅收補貼等有利政策二者應當享有同等的適用性；
第二，對于在非洲進行農業投資的企業而言，如果在東道國己將交付了所得稅款，國內部分稅款應該予以免除，否則就會出現二次征稅，挫敗國內企業的投資信心。
此外，在金融服務方面，可從兩個方面加以改善：
一是對于到非洲投資的中小型企業，政策銀行或商業銀行要適當寬限資格審核，對其提供資金支持，以鼓勵中小型企業走出國門；
二是政府要積極鼓勵國內商業銀行深入非洲，給予在非投資的企業資金幫助，此外還要努力爭取與國際金融機構如中非發展基金、亞洲基礎設施開發銀行的金融合作，為我國在非投資企業的資金籌集提供支持。
三、創新對非洲農業的援助形式
我國對非洲農業進行的援助最早源于1959年對幾內亞給予的幫助，至今己有57年的歷史，在如此長的時間里，對非洲的援助機制不斷完善，但是依舊存在著許多問題，很多援助項目的自主經營能力很差，太過于依賴中方，使得最終的成效沒有達到預期。我國政府應與非洲各國加強交流，真正了解其需求，共同商議探究農業援助的新形式，在援助項目解決非洲國家迫切需求的同時，我們還需要保障項目移交后依舊可以順利運作。可以參考的一種發展思路是將援助項目與企業投資二者聯系起來，也就是說讓企業參與到援助項目中。在此種方式中，政府可給予政策與資金上的支撐，使得援助項目以企業化的模式進行經營和管理，當發展到一定階段時，可適當考慮讓非洲企業進行入股，雙方共同經營管理，為非洲人民帶去更大的福音。通過此種方式，既可以達成預期的援助目標，促進非洲農業的發展，又可以保證項目的順利進行，使投資企業獲取收益，為中國企業走出國門制造機遇。
四、促進對非洲投資主體的多樣化
目前中國投資非洲農業的主體較為單一，重點集中于一些大型國有企業，民營企業占比相對較小。要進一步加強同非洲的農業合作，就需要積極拓寬投資主體的范圍，促使對非投資主體朝多樣化方向發展。政府應鼓勵國內有實力的公司進行農業的跨國投資，在種子、農機等方面銷售的同時給予非洲國家農業技術援助，建立配有灌溉系統和成套水利工程的農墾區，讓非洲人民有償使用；鼓勵國內有農業科技知識和資金實力的個人，到非洲投資建設私營農場；派遣有經驗的農業技術人員到非洲去傳授先進的農業技術知識，改變非洲農業靠天吃飯的局面；動員中國青年農民特別是西部農業大省的年輕夫婦到非洲創業，可效仿“保定村”的模式，在當地建立家庭農場。
五、加強技術創新，提升中非農業合作層次
農業先進技術的缺乏一直是制約非洲農業發展的重要因素，我國對非洲進行農業投資，在一定程度上可以改善非洲農業技術水平落后的現狀，促進非洲農業的發展。但是從目前中國與非洲農業合作的狀況來看，雙方技術領域的合作層級較低，因此，我國要積極推進與非洲國家的農業技術合作，不斷提升雙方合作的層次。繼續加強對非洲的技術支持，積極推廣農作物育種、漁業養殖及禽蓄飼養等方面的技術經驗，投資興修水利設施，提升非洲節水灌溉技術，加大對非洲農業發展資金的支持力度。在提供技術支持的同時，更要注重與非洲國家開展技術研發與推廣領域的合作，結合非洲當地資源與環境特征，不斷變革更新原有技術，提高技術在非洲當地的適用性。此外，我國還應與非洲各國一道，積極尋求與歐美發達國家、國際組織、金融機構在農業技術研發與推廣等領域開展合作。
六、建立農業信息共享與技術研發中心
目前，中非雙方在農業領域中己經進行了多層次的合作，但是合作的層次不夠深入，雙方的參與者僅僅是小部分的留學生和一些技術人員，中非雙方人員交流相對較少，在獲取農業政策與農業技術信息時存在一定的時滯性，阻礙中非農業合作的發展。為解決這一現狀，保證中非農業合作的持久發展，可考慮在中非雙方搭建起技術與信息交流的平臺，建立起農業信息共享與技術研發中心。依托中心，我國企業可以及時了解非洲農業的具體需求，并根據需求安排援助或投資項目。此外，中非雙方還可通過這一平臺開展技術合作與研發，依據非洲地區農業環境進行技術的改革與創新，努力提升非洲農業技術水平。由此可知，這一中心可以為中國與非洲的農業發展提供強有力的信息和技術支撐，應視為發展的關鍵一環，盡快在非洲各國展開。
七、培育非洲國家本土技術人才
跨國企業如果想實現長久發展，最重要的途徑之一就是運用本土化的戰略。在這一戰略當中，不可或缺一環就是要注重本土化人才的培育。為了擴大中非農業投資合作的紅利，實現企業持久健康發展，就迫切需要培養大量的技術人才，特別要注重非洲本地技術人才的培養。但僅僅依靠市場機制，通過企業自身發展，恐怕要需要一個漫長的過程，因此中國與非洲各國政府應該展開合作，積極采取各種有效手段來培養非洲當地的農業技術人才。如我國可以定期安排一些農業院校的教師深入到非洲當地，通過開展教學及試驗示范的方式，培訓當地人員，提升非洲整體技術水平；還可以在中國駐非洲國家的使館內增設管理中非農業技術合作的專職職位，專門負責當地農業技術人員的培訓事宜，加強對農業生產的技術性指導。另外，中國還可以向非洲各國提供來中國進行短期培訓的名額及學歷教育名額，并設立農業合作科研項目，增強中非雙方技術人員的交流，共同為非洲農業技術水平的提升做出貢獻。
八、樹立積極正面的中國形象
中國企業在與非洲長期的經貿合作過程中，或由于企業本身或由于西方輿論的扭曲，使得中國投資者形象在非洲人民心中蒙上了陰影，極易產生敵對情緒，為緩解這一現狀，中國政府應該積極營造正面的中國形象，贏得非洲民眾的認可與支持，為我國在非洲的投資企業或者個人投資者提供相對安全穩定的投資環境與友善和睦的投資氛圍。
為營造正面的中國形象，政府可采取的措施如下：
在經濟發展方面，政府應該制定相應的措施鼓勵中國企業到非洲投資，為非洲提供技術支持和經濟援助；
在投資領域方向，政府要鼓勵企業到非洲進行多元化的投資，應與非洲開展多領域的合作，努力擴大當地的就業，承擔必要的社會責任；
1.1杭州都市農業
都市農業是一種與城市經濟、文化、科技密切相關的農業現象，是都市經濟發展到較高水平時，農村與城市、農業與非農產業進一步融合過程中的一種現代農業。它具有經濟、杖會和生態三大功能。基于市場供求關系的根本轉變，我國加入WTO后對農業的挑戰及杭州大都市建設的需要，杭州市政府于2002年初及時提出了發展都市農業的決策，之后逐步明確了都市農業的布局，重點發展的優勢產業和特色產業，2003年初正式出臺了“杭州市發展都市農業實施意見”。該實施意見把杭州農業劃分為城市生態農業圈、平原高效農業圈和山區特色農業圈，明確茶葉、花卉苗木、水產、節糧型畜禽、蔬菜、竹業為重點發展的六大優勢產業，大力培育水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業等五大特色產業，著力提升傳統產業，積極發展新興產業。
1.2杭州都市農業對技術創新的要求
1.2.1農業生產的持續穩定發展呼喚農業技術的突破:一方面杭州市的農業無論是產量、質量和效益等方面已到了一個較高的階段，進一步發展將遇到資源、市場、技術諸方面更大的束縛;同時杭州市的人均農業資源嚴重不足，由于社會經濟發展較快，使農業生產相對成本高于周邊地區。因此，杭州農業的唯一出路是依靠農業技術的持續創新，不斷提高競爭能力。在技術創新的選擇上尤其要強調被動的適應性創新與戰略調整和持續發展需要的主動性創新的結合。
1.2.2都市農業為技術創新拓展了新的空間，提出了新的要求:都市農業與傳統農業相比除了生產功能這一共同特性外，尚有生態和社會(生活)兩大功能，強調城鄉的協調統一，因此必須通過農業技術創新同時解決城市生態、市民生活與旅游觀光及農業文化體驗等要求，解決好農業自身污染，提供休閑設施，創造人文景觀，挖掘農業文化等已成為新的課題;此外一體化建設中的規劃、環境建設等都大大拓寬了農業技術的空間，提出了新的更高的要求。根據杭州都市農業的實際，農業技術創新的主要任務是:為農業戰略性結構調整，提高效益，不斷提高優勢農業產業的國際國內市場競爭力，不斷提高名特產品的產量、質量和種養效益，不斷提高農業資源的綜合利用和可持續發展的能力，為農業生態建設和觀光農業提供新模式，提高農業生產者素質等方面提供全面的技術支撐和綜合服務。
2杭州市農業技術創新體系存在的問題
我市的農業技術創新體系是在計劃經濟條件下形成的，在政府的直接管理下，為傳統農業技術進步與促進農業的發展起著支撐作用。在市場經濟條件下，與都市農業的發展已不相適應。
2.1研究開發主體布局不合理。現有市屬農口5個科研所職責不明確、重點不突出，研究內容時有交叉和低水平的重復;研究內容與生產實際時有脫節，不能滿足都市農業發展之需要;與上游研發機構和下游推廣機構聯系不緊密，成果轉化效率不高，在農業中的顯示度不高;研究機構與業務管理和技術推廣部門職責不清，協作機制不健全，所站、所處、處站之間“爭飯”的現象也普遍存在，造成資源的嚴重浪費。
2.2基層技術推廣體系力量薄弱，難以承擔新技術普及推廣及農民技術培訓等職能。表現為，一是鄉鎮農技部門人員少，結構不合理，隊伍不穩定，兼職化現象嚴重;二是縣(區)以下推廣部門缺乏基本的實驗基地，推廣手段落后;三是缺乏知識更新，知識老化，對現代效益農業知識知之甚少。推廣部「〕與企業、協作組織的研發推廣缺乏必要的聯系。
2.3民間技術力量薄弱。農業龍頭企業、農民協作組織重生產流通，輕技術創新，內部技術力量薄弱，對新技術的接受能力差，缺乏持續的技術支撐。
2.4體制不順，機制不活，創新的動力不足。研究推廣體制不順，大多為行政的附屬，行政化傾向嚴重，外部市場機制尚未建立，內部分配、人員考核、人事等機制不活，競爭的氛圍不足。
2.5技術需求不旺。由于生產規模小，生產主體一農民缺乏技術投人熱情，自身科學文化素質低，接受能力弱，農業生產比較效益低，抗風險能力弱，導致技術需求不旺。
2.6投人渠道單一，投人不足。目前農業技術創新以單純的政府投人為主，尚未建立多元化投人機制，其投人少，難以滿足創新的需要。
2.7宏觀上市政府至今尚未制訂農業技術發展規劃，對技術創新的目標，激勵機制等缺乏政策引導，導致研究目標不明確，重點不突出，一定程度上造成技術資源的浪費。由于以上創新體系上的不完善，嚴重影響了農業技術創新能力。主要表現為創新的意識不強，動力不足，創新人才奇缺，創新成果貯備不足。
杭州市都市農業技術創新體系構想農業技術創新的特，點農業技術創新是典型的公共產品，這是因為:第一，由于我國農業生產的分散性使得農業生產單位相對來說規模較小，一般都是以農戶為生產單位。其次，農業生產具有一定的區域性。第三，農業技術創新既受經濟規律支配，也受生物規律支配;農業技術創新的運行受自然力的影響較大;農業技術創新的周期和所需時間較長，一般需要8一10年，在時序上相對落后于其它產業。
農業技術創新的公共產品特性還表現在:第一，創新技術效應的非排它性。農業技術創新主要是生物技術、耕作制度等領域的進步，具有很強的通用性，不同的農戶都可以使用。第二，農業技術創新的潛在需求量比較大，但現實有效需求卻明顯不足。無數分散的農戶對農業技術創新都具有強烈的需求，但是單個農戶不可能支付昂貴的研制費用去購買創新的農業技術。第三，農業技術具有巨大的社會效益。農業技術創新的公共產品特性決定了市場機制無法有效保證農業技術的持續創新。
3.2農業技術創新的主體
3.2.1農業技術研究開發主體:建立市、縣(區)農業科研機構和民營科研機構(技術企業)共同構成的多元化研發體系。根據農業技術公共產品的特點，把政府屬農業科研機構確定為現階段農業技術創新的主體的位置(這與其他行業企業是技術創新的主體有所不同)，而且必須從法規、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應整合市屬農業科研機構的力量，組建杭州市農科院，實現人、材、物等技術資源的共享，形成合力，重點解決我市都市農業發展中的關鍵性、共性、資源性和前瞻性技術問題。同時整合縣(區)屬農業科研機構，與市屬科研機構建立縱向聯合，使之在區域特色農業開發中提供技術支撐。積極扶持民營技術機構，一是幫助農業企業做大做強，通過政府扶持和市場引導，在效益農業相關的種子種苗、農業資材及農產品加工等技術領域開展研發，以物化技術的形式成為效益農業中的一支重要的技術力量。二是加強農業生產合作組織(產業協會)中的技術力量，開展產業相關的全程技術引進與研發，使之在做強做大產業發揮獨一無二的技術支撐作用。
3.2.2農業技術推廣普及主體:建立高效協作的技術推廣體系，促進成果的普及，轉變為現實生產力。首先必須健全現有四級農業技術推廣網絡，充實一線力量，調整布局，更新知識，改善條件，充分運用現代信息技術手段開展服務，拓寬推廣網絡的功能，強化其在上聯科研院所，下聯千家萬戶，橫聯農業企業、產業協會等方面的功能，在技術推廣中發揮主渠道作用。積極創造條件，發揮農業企業在物化技術普及，產業協會在產業技術進步中發揮重要作用。從我國的國情出發，農業技術示范園區和產業協會十龍頭企業+合作組織十農戶的產業化形式是現階段農業技術普及的重要形式。
3.2.3農業技術管理主體:職能、精簡、高效的技術管理體系的建立是整個創新體系高效運轉的保證。根據現階段農業技術創新體系的實際，建立以市、縣(區)農業行政管理部門為主體，財政、科技、人事等部門配合的農業技術管理體系。農業管理部門主要行使以下管理職能:一是人才隊伍管理，制訂隊伍建設目標結構，建立分級管理體系;實施農業人才培養工程。二是創新主體的管理，保證主體之間的協調。三是項目管理，把農業科研、推廣、基地建設等項目從現有渠道切塊到農業行政管理部門，以提高項目的針對性和實效性。財政、科技、人事等部門是重要的管理主體之一，在科技經費、科技政策、人才培養、獎勵等方面發揮決定性作用。
3.3農業技術創新的模式及政策選擇建立政府啟動與市場導向相結合，技術供給與需求雙向互動，農科教結合、科技鏈與產業鏈聯動的農業技術創新模式。以政府為推動和投人主體，實行分類管理，充分發揮市場機制的作用，建立多元投人機制。
3.3.1政府啟動。從農業技術創新屬公共產品這一特性出發，加之我市農業正處于從傳統農業向現代都市農業的艱苦轉型期，政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策，加大投人，成為農業技術創新的推動主體和投人主體。一是加強創新主體建設，借鑒發達國家農業技術創新體系建設的成功經驗，把承擔公益型技術研究與普及的創新主體在改革分流的前提下，予以保留，通過法規的形式確定下來，實行市、縣(區)地方財政供給，在一個很長的時期內保證其財政體制和創新主體地位不變;通過政策、稅收、信貸和項目投入等形式支持民營研發和推廣主體的建設，逐步培養其創新能力。二是大力組織重大技術攻關和支持公益性農業技術活動，對事關地區全局性、關鍵性、前瞻性的技術由政府組織重大攻關;以提高普及為目標，大力組織種子種苗、高產高效種養、無公害技術、優勢產業相關技術的研究推廣，提高整體技術水平;加強農業信息、農業技術條件、人才隊伍建設及提高農民素質等基礎性投人。
3.3.2充分引入市場機制，使之在技術資源配置、加快自主技術創新中起關鍵性作用。一是以市場需求為導向，積極鼓勵創新主體，尤其是民營創新主體，開展非公益性技術的自主創新，自主經營，通過技術交易，實現創新價值，得到自我發展，政府對其中公益性部分以“后收購的形式進行補償。二是完善知識產權保護制度，這是最經濟、最有效、最持久的激勵機制。合理界定知識產權，使知識資本化，既調動政府屬創新主體的積極性和能動性，又能有效地保護民營主體的知識產權和合法利益。三是引人市場競爭機制來配置技術資源，尤其是項目經費，在項目切塊管理的前提下，使政府組織的項目和政府與社會共同組織的項目全面實行公開招標，做到公開、公平、公正，杜絕行政人員分配項目經費的弊病，最大限度地發揮技術資源的作用。
3.3.3實施需求拉動戰略，激發農業技術創新。一是大力提高農業組織化程度，降低農業技術應用成本，建立農業保險降低生產風險，完善農產品市場機制，實行優質優價，以提高生產者技術應用的積極性和促進技術需求總量的提高。二是以提高地區農業技術水平，增強農業國際國內競爭力為目標，實施政府技術需求拉動戰略，如通過制定技術發展目標、導向，增加投人，建設大型示范園區，實施農業技術推廣行動等達到政府技術拉動的目標。
【關鍵詞】計劃項目；科技；產出
0 引言
國家科技計劃項目是國家根據國民經濟建設的實際需要和科學技術的長遠發展目標，集中有限的財力、物力，組織實施高層次的科研項目，是國家科技活動的重要組成部分，是具體落實國家科技發展規劃、引導科技活動走向、調配科技資源的重要方式和手段。本報告涉及的國家科技計劃包括：國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）、國家高技術研究發展計劃（863計劃）以及國家科技支撐計劃。
地方科技發展的根本目標是大力提高地方科技進步和促進地方經濟快速發展，地方科技工作以地方科研院所、地方高校和地方企業為依托，圍繞本區域發展的重大科技問題進行研究，加強原始創新，大力提高自主創新能力，支持區域的科技能力建設。因此，地方單位是地方科技發展重要科技資源，地方單位承擔的國家計劃項目的能力及產出效果，在一定程度上反映了地方單位的科研水平和實力。
1 地方單位承擔國家科技計劃項目實施情況
國家973計劃、863計劃和科技支撐計劃是我國科技部發展規劃的三類主體計劃項目，五年為一個計劃周期。從科技布局來看，北京作為首都，是科技資源最為密集的地方。每年北京地區承擔的科技部計劃項目無論從數量上還是金額上都是全國第一大戶。2011年和2012年是“十二五”的開局年，從社會經濟的發展和科技支撐的角度出發，地方單位做出的努力和貢獻同樣不容忽視，因此，了解和掌握“基層科技”力量的綜合實力以及科技創新力也是十分必要的。
1.1 規模及技術領域分布
據統計，2011-2012年北京地方單位承擔973計劃、863計劃和科技支撐計劃累計承擔項目總數占北京地區三類主體計劃項目承擔總數的7.6%；地方單位承擔三類計劃項目的科技部計劃撥款總額占北京地區三類主體計劃項目科技部計劃撥款總額的7.9%。
2011-2012年，從北京地方單位累計承擔863計劃項目、973計劃項目和科技支撐計劃項目科技部計劃撥款額按技術領域分布來看，地方單位承擔的各類計劃項目科技部計劃投資領域各有側重，按各技術領域的科技部計劃撥款額占該類計劃項目科技部計劃撥款總額的比重10%及以上的標準來看，占首要地位的分別是：863計劃重點投資于生物和醫藥技術、973計劃重點投資于重大科學研究計劃、科技支撐計劃重點投資于信息產業與現代服務業，如下表所示：
1.2 按執行部門分布
將項目數在各類承擔單位之間的配置按項目第一承擔單位劃分，在三個主體計劃中，863計劃和科技支撐計劃以企業為主，占五成多；973計劃以科研院所和高等院校為主，各占五成左右（見表所示）。承擔項目數量較多的科研院所包括北京生命科學研究所、北京農林科學院，高等院校包括北京工業大學、首都醫科大學、北京工商大學，企業包括北京新奧集團有限公司、北京科諾偉業科技有限公司等。
1.3 產學研合作情況
國家科技計劃在實施中積極鼓勵產學研合作。①不同類型科技計劃在科學探索研究、先進技術或新技術研發、技術成果應用和推廣等階段所采取的布局和上下游關系，有助于促進產學研合作并推動科技成果轉化應用。北京地方單位承擔的三類主體計劃中64.4%的項目有產學研合作。
根據參加單位在項目中的作用，科技計劃項目中的產學研合作主要有三種方式。一是以企業為主，科研院所和高校配合進行研發及技術攻關；二是以科研院所和高校為主導進行研究，企業部門為輔；三是政府部門或其他單位牽頭組織實施的產學研合作。
據2011-2012年的國家計劃項目統計數據，863計劃、973計劃和科技支撐計劃的產學研合作均以前兩種方式為主，但略有不同。科技支撐計劃和863計劃中，半數以上產學研合作屬于以企業為主、科研院所和高校為輔的研究項目，973計劃則96.3%的產學研項目屬于以科研院所或高校為主、企業參與的研究項目。
2 北京地方單位承擔項目產出效果分析
根據2011-2012年國家計劃項目統計數據可以看出，從項目的當年到位資金的人均分布來看，2011年和2012年人均到位資金略有波動，但從整體來看，地方單位的實力與中央單位的人均承擔能力差距不大。
從三類主體計劃累計到位資金中自有資金的占比情況看，863計劃和科技支撐計劃由地方單位承擔的項目的累計到位資金中五成來源與自有資金，而自有資金中又有六成以上來自企業資金，數據表明地方單位中企業承擔主體在高水平研究項目中的投資比重較高，具有較強的科研支撐能力，相對比之下，中央單位承擔的863計劃和科技支撐計劃自有資金比重較小，其中企業資金更顯不足。973計劃的研究中央和地方單位呈現出相同特點，主要以政府投資為主，且以國家級政府資金為主，地方政府資金投入較少，國家仍然是基礎研究的主要投資主體。
根據統計數據，2011-2012年期間，從人均數量來看，三類主體計劃中地方單位承擔的863計劃人均要好于中央單位的人均量，973計劃和科技支撐計劃的人均量地方單位與中央單位相比，差距在0.03-0.24之間，其中973計劃人均論文產出量地方單位比中央單位差距稍大些。
從三類主體計劃人均發明專利申請量比較，地方單位承擔的科技支撐計劃人均發明專利申請量要優于中央單位，高出0.02-0.03件，而863計劃和973計劃則稍遜于中央單位的人均發明專利申請量，差距在0.01-0.04件之間，仍然可以看出，地方單位在承擔973計劃的人均發明專利產出量與中央單位的差距稍大些。
3 存在問題
3.1 地方政府基礎研究投入不足、地方單位基礎研究人均產出低于中央
973計劃即國家重點基礎研究發展計劃，旨在解決國家戰略需求中的重大科學問題，是面向前沿高科技戰略領域超前部署的基礎研究。從累計到位資金來看，973計劃項目累計到位資金中基本全部來自政府資金，截至2012年底地方政府對973計劃項目的累計到位資金僅占全部政府資金的0.3%。雖然目前我國基礎研究主要依賴國家支持，而地方政府的投入顯然偏小。從中央、地方承擔973計劃項目產出效果來看，數據顯示，地方單位承擔973計劃項目人均與中央單位相差0.24篇，人均申請發明專利與中央單位相差0.04件。地方單位承擔基礎研究的人均產出也明顯低于中央單位。
3.2 中央與地方合作不足10%、地方依托中央占三成
在北京地方單位承擔的國家863計劃項目中的產學研合作項目，其中45.8%的項目是與中央單位合作完成；地方單位與中央單位合作主要以清華大學、北京大學和中科院部分院所為主。相比較，在中央單位承擔的國家863計劃的產學研合作項目中，中央單位與地方單位合作項目占中央單位產學研合作項目的8.2%；與地方的合作單位中48.1%為企業，占到合作單位的近一半。
北京地方單位承擔的國家973計劃中的產學研合作項目，其中25.9%的項目與中央單位合作；與中央單位合作中的單位中，中科院部分院所、清華大學合作項目較多。相比較，在中央單位承擔的國家973計劃的產學研合作項目中，中央單位與地方單位合作的項目占中央單位產學研合作項目的3.8%；與地方的合作單位中78.4%是北京地方高校，其余的21.6%的單位是科研院所。在合作的地方高校中，與北京師范大學、北京化工大學合作較多。
北京地方單位承擔的國家科技支撐計劃中的產學研合作項目，其中39.7%的項目與中央單位合作；與中央單位的科研院所和高校為主要合作對象。相比較，在中央單位承擔的國家科技支撐計劃的產學研合作項目中，其中與地方單位合作的項目占該類產學研合作項目的9.4%；在與地方合作的單位中企業占49.3%，其次是地方高校，占34.3%。
綜上可見，第一承擔單位為地方單位的產學研合作中，與中央合作的項目比重占三成以上，而第一承擔單位為中央單位的產學研合作中，與地方單位的合作占比不到10%，863計劃和科技支撐計劃與地方單位合作較多的是企業單位，973計劃與地方高校有較少合作。
3.3 地方單位承擔項目技術領域研究不均衡
國家三大主體計劃的實施，使我國在基礎研究、高技術領域和支撐國民經濟、社會發展方面取得了一系列新的突破，為建設創新型國家奠定了重要基礎。
通過“863”計劃的實施，我國在信息技術、生物和現代農業技術、新材料技術、先進制造與自動化技術、能源技術、資源環境技術等重要的高技術領域，取得了一大批具有自主知識產權的高技術成果。
從北京中央、地方單位承擔的國家863計劃科技部計劃撥款按技術領域分布來看，地方單位重點投入在生物和醫藥技術領域占43.7%，其次是現代農業技術領域占22.6%；而中央單位從技術領域分布來看分布較均勻，與地方單位相比，在“海洋技術”領域也有研究，但未涉足“地球觀測導航技術”領域。
通過“973”計劃的實施，我國基礎研究圍繞農業、能源、信息、資源環境、人口與健康、材料以及綜合交叉和重要科學前沿領域中的重大科學問題展開。從北京中央、地方單位承擔的國家973計劃科技部計劃撥款按技術領域分布來看，中央單位承擔的國家973計劃科技部計劃撥款按技術領域分布依然較均勻，與地方單位相比，地方單位在重大科學前沿領域投入較大，占65.5%，而其他領域投入較小。
國家科技支撐計劃在人口與健康、信息產業與現代服務業、材料、制造業、能源、資源、環境、交通運輸等領域，針對當前國民經濟和社會發展中亟需解決的重大產業科技問題展開研究。
從北京中央、地方單位承擔的國家科技支撐計劃科技部計劃撥款按技術領域分布來看，中央、地方單位承擔的國家科技支撐計劃科技部投入都比較均勻，相對而言，中央單位投入最高的是交通運輸領域，地方單位投入最高的是信息產業與現代服務業。
4 建議
4.1 加強地方基礎研究投入、推動地方基礎研究發展
基礎研究是創新的源泉，是提高原始性創新能力、積累智力資本的重要途徑，是支撐國家長期持續發展的根本力量。經過多年的發展，北京地方基礎研究也得到了不斷發展，地方單位作為北京基礎研究的主力軍，在推動有特色和優勢的區域創新體系建設、為“十二五”北京基礎研究工作提供了重要支持和依托。
為扭轉地方基礎研究薄弱，地方政府應加強基礎研究投入，壯大基礎研究隊伍，只有基礎研究長期的積累并實現與多學科綜合交叉，原始創新成果不斷涌現，地方科技支撐引領作用才會不斷增強，更好的推動地方產業升級和戰略性新興產業的培育，在改善民生和實現可持續發展方面奠定科學基礎。
4.2 促進央地單位合作、助推科技成果就地轉化
北京聚集了全國半數以上的中央單位，承擔的國家計劃項目也居全國首位。充分利用好中央在京資源，為推動地方的科技發展具有重要意義。在中央單位承擔的863計劃和科技支撐計劃中，與地方單位的合作不足10%，但在合作的單位中企業占近五成。眾所周知，863計劃是國家高技術研究發展計劃，科技支撐計劃是面向國民技術和社會發展的重大科技需求，以重大工藝技術及產業共性技術研究開發與產業化應用示范為重點，這些高水平領域的研究與企業的發展緊密結合，因此，在依托企業進行產業化發展的前提下，863計劃、科技支撐計劃必然更多的傾向于企業承擔。中央和地方單位在科技支撐計劃的結合，有益于地方重大科技問題的突破，提升產業競爭力。以中央單位主導利用地方企業的科技成果轉化優勢，可以便于中央單位對地方的科研成果落地轉化，服務地方科技發展。目前看來，地方企業整體合作的項目絕對數量較小，因此就地轉化效果不具明顯優勢。所以，在未來的發展中，政府可積極搭建合作平臺，促進央地單位資源有效對接，為促進地方科技快速發展。
4.3 擴展技術領域，增強區域科技支撐能力
中央單位作為國家的科技發展重要支撐單位，科技部計劃撥款從技術領域分布來看，發展比較均衡，研究領域較廣，全面推動了國家的前沿和重大科技問題的突破。相對比之下，北京地方單位作為北京地區科技發展的重要科技支撐，在技術領域的發展上略有側重，例如，生物和醫藥技術、信息產業與現代服務業等等，在推動這些優勢資源領域的發展上北京政府投入了大量人力、物力和財力，建立了各種科研基地。但，依托首都中央資源優勢，我們應更多的挖掘中央資源為北京地區所用，擴展地區科技研究領域，推動首都創新型城市建設，提高北京市自主創新能力，推進科技成果轉化運用，推動產業發展。
4.4 依托中央優勢資源、提升北京地方科技發展
在所調查的承擔國家計劃項目的企業中，我們發現，優秀的地方企業的發展，多數是在中央單位高水平科技資源的基礎上發展起來，為北京科技的發展做出了重要貢獻。所以，地方單位與中央單位的合作，是提升地方單位科技實力、促進地方經濟社會發展的有效途徑。
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第一條設立“市杰出人才獎”，每兩年評選一次，每次評選不超過5名，每人獎勵資金10萬元，獎勵費用從市人才開發資金中列支。評選對象主要包括:
——獲得國家級及國際自然科學獎、社會科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一、二等獎第一完成人。
——在推動我市高新技術成果轉化、開發新產品、推廣新技術，年上繳稅金在500萬元以上且連續三年利稅增長10％以上的技術、項目主持人或企業經營者。
第二條設立“市學術技術帶頭人獎”。每兩年評選一次，每次評選不超過10名，每人獎勵資金3萬元，獎勵費用從市人才開發資金中列支。評選對象主要包括：
——在省以上某一科研學術技術領域處于領先水平，科研成果轉化為現實生產力，并取得顯著經濟效益和社會效益的學術技術帶頭人；
——在農業、教育、衛生、文化等領域處于全國領先水平，為社會事業發展做出突出貢獻的學術技術帶頭人。
第三條設立“市優秀農村實用人才獎”。每兩年評選一次，每次評選不超過10名，每人獎勵資金3萬元，獎勵費用從市人才開發資金中列支。評選對象主要包括：
——依靠現代科學技術和傳統技藝，研究開發出一種新技術或新品種，在我市推廣面積達5000畝以上，增產幅度在10%以上，或新增產值在10%以上，為調整農業產業結構，促進農業產業化發展做出突出成績的科研開發型人才；
——在種植、養殖、加工等方面積極引進、吸收、推廣新品種、新技術、新成果，年增產值在500萬元以上的科技應用型人才；
——具有優秀管理才能，企業經濟效益顯著，年上繳稅金在100萬元以上且連續三年利稅增長10%以上的鄉村經濟實體中的經營管理人才（環保不達標的項目取消參評資格）；
——適應市場需求，具有一定經濟頭腦，善于捕捉信息，能在生產、銷售等環節起到橋梁和紐帶作用，連續三年每年營銷額在2000萬元以上的優秀農村經紀人才。
第四條鼓勵企事業單位實行重獎。各企事業單位對技術創新和科技成果轉化做出突出貢獻的專業技術人員，根據效益情況適時給予重獎。對獨立研究開發或者與其他單位合作研究開發的科技成果實施投產后，單位可連續3~5年從該科技成果留利中按照一定的比例提取資金，對完成該成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。
第五條允許高等院校、科研院所的專業技術人員在不侵害本單位經濟權益的前提下，經所在單位同意，離崗創辦、領辦高新技術企業。允許離崗創辦高新技術企業的人員在三年內回原單位參加競聘上崗，落聘后按其所在單位有關規定執行。
第六條鼓勵和支持各類專業技術人員離崗到農業生產一線進行技術承包、技術研究和技術推廣活動。對經單位批準，自愿離崗到農村開展技術服務的專業技術人員，三年內其職務、工資、福利、獎金等一切政治、生活待遇保持不變，不影響正常的職務晉升、職稱評定和工資調整；進行技術開發、技術咨詢、技術服務、技術推廣、技術承包和承擔科技項目的，允許實行有償服務，取得合法報酬；凡能進入生產領域推廣運用并能為企業帶來經濟效益的科技成果（屬本人成果的）、專利技術（非職務發明）均可入股，經雙方合同約定，從所產出的效益中取得一定報酬；鼓勵以資金形式介入開發性生產、科研、流通等領域，與農戶結成經濟利益共同體，并取得合法收益；允許其三年內回原單位工作，對不愿回原單位工作的，其人事檔案關系轉市人才交流服務中心實行人事。
第七條允許專業技術人員在完成本職工作的前提下業余兼職。企業、事業單位的專業技術人員（不含教師、醫務人員）在完成所在單位本職工作、保護單位技術秘密、維護本單位經濟利益的前提下，兼職為其他企業、事業單位從事科研開發和經營服務，政府依法保護其合法收入。
第八條改革分配制度，把按勞分配和按生產要素分配有機地結合起來。要以專業技術人員工作業績作為分配的主要依據，按照人才價值和市場供求關系決定工資報酬，實行協議工資和年薪制等分配形式。允許各類人才以專利、發明、專有技術、管理等要素參與分配，分配比例由受益單位與本人協商確定。
第九條專業技術人員通過提供技術、信息為單位帶來經濟效益的，允許一次性從純利潤中提取一定比例的資金獎勵給信息提供者。
第十條充分發揮生產和科研一線工作崗位上學術技術帶頭人的傳幫帶作用。凡帶助手的學術技術帶頭人，每月享受不低于100元的津貼，所需經費由派出助手單位支付。
第十一條放寬高級專業技術人員的退休年齡限制，發揮退休專業技術人員作用。事業單位在聘的正、副高級職稱的專業技術人員，身體健康、本人自愿、單位需要的，經組織批準，退休年齡最多可分別延長10年和5年。
第十二條在職定向培養的博士研究生，畢業獲得學位后回原單位工作，原系市直黨政機關、全額撥款事業單位的，由市人才開發資金支付在讀期間的全部學費；縣區直黨政機關、事業單位及市直非全額撥款的事業單位的，由市人才開發資金支付在讀期間學費的50%。企業可參照執行，費用自行解決。
第十三條對建立博士后科研工作站并引進博士后進站工作的企業，由市人才開發專項資金一次性給予不低于10萬元資助。
第十四條在農村鄉土人才中開展職稱評定工作。對在農業技術推廣、農業科研中取得優異成績的農村鄉土人才，要按農村在編專業技術人員一樣同等評定相應技術職稱。
第十五條對常年在鄉（鎮）農業第一線從事農業技術推廣人員，要認真執行省委、省政府有關文件精神，落實他們的崗位津貼、高定或浮動工資以及提高津貼比例等有關待遇。
3月22日，兵團科技大會傳來消息:以精準農業技術體系建立與大面積應用､膜下滴灌技術及相配套的節水新裝備新產品開發､棉花機械化收獲綜合配套技術研究與示范､棉花精量鋪膜播種機的研究推廣､中國美利奴(新疆軍墾型)細毛羊選育等為標志的一大批重大農業科技成就，極大地提高了兵團農業的綜合生產水平。“十五”期間，科技進步對兵團農業和工業的貢獻率分別達51%和36%。
“十五”以來，兵團堅持把科學技術放在優先發展的戰略地位，把科技進步和創新作為推動經濟社會發展的強大動力，大力實施科教興兵團和人才強兵團戰略，積極推進科技進步和創新，科技綜合實力和創新能力明顯提升，對經濟社會發展的支撐和帶動作用顯著增強。
會議認為，加快科技進步與創新，是貫徹落實科學發展觀､促進兵團經濟社會又好又快發展的必然要求。加快科技進步與創新，是兵團調整經濟結構､轉變經濟增長方式的現實選擇。加快科技進步與創新，是增強兵團綜合競爭力，更好地發揮“三大作用”的迫切需要。加快科技進步與創新，是增加職工收入､提高生活質量的內在動力。
今后一個時期，兵團的科技創新工作將圍繞實現兵團經濟社會“四個重大轉變”的戰略任務，切實貫徹國家“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的科技工作指導方針，把提高自主創新能力擺在兵團全部科技工作的突出位置，堅持把技術的集成創新､引進､消化吸收再創新作為提升兵團自主創新能力的主要途徑。到2020年，要建立起完善的科技創新體系和高效運行機制;現代農業高新技術普遍應用;優勢資源轉化能力顯著提高;高新技術領域取得重大突破;生態環境明顯改善;高水平的科技創新隊伍基本形成。農業科技水平整體進入世界前列，事關兵團競爭力的重要工業企業科技創新能力進入全國先進行列。兵團全社會研究開發經費投入占GDP的比重達到2.5%以上，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%以上，初步建成創新型兵團。
會議認為，要實現上述兵團科技發展的目標，一是堅持營造開放的科技發展良好環境;二是堅持突出兵團發展的需要;三是堅持自主創新;四是堅持實事求是，有所為､有所不為;五是堅持突出企業在創新中的主體地位;六是堅持以人為本，協調發展。
提高自主創新能力，建設創新型兵團，是一項長期而艱巨的戰略任務，既要著眼長遠，更要立足現實。要緊緊圍繞發展目標，把握好總體要求，突出工作重點，找準創新的著力點和突破口，發揮優勢，真抓實干，扎扎實實推進創新型兵團建設各項工作走向深入。
而創新型兵團的建設，重點將在事關兵團經濟和社會發展全局的重點領域和關鍵行業實現“五個突破”:以科技創新為切入點，在加快推進農業產業化上實現突破;以高新技術的應用為突破口，在加快推進新型工業化上實現突破;以人與自然的和諧相處為重點，在加強資源開發和保護､生態環境保護和建設技術上實現突破;以發展現代農業為目標，在大力推進屯墾戍邊新型團場建設技術保障上實現突破;以實施全民科學素質行動計劃為抓手，在培育新型職工上實現突破。
發揮好“三大作用”是新時期新階段兵團廣大科技工作者肩負的政治責任和歷史使命。科學技術要為更好地發揮“三大作用”，實現兵團經濟社會又好又快發展，提供不竭動力，注入新的活力，譜寫新的篇章。
1目前本地區大棚蔬菜發展現狀
冠縣斜店鄉一直都重視將蔬菜產業作為地方特色經濟予以支持和引導。1993年注冊成立了江北蔬菜第一批發市場，1996年注冊了“冠”牌無公害蔬菜品牌，2007年通過國家權威機構有機蔬菜轉換認證。全村現有蔬菜大棚1870個，蔬菜種植面積近2000畝，年產蔬菜3000萬公斤。其中溫室黃瓜，是冠牌蔬菜中的主要產品之一。因為黃瓜生長周期長，產量高，也是農戶最常種植的蔬菜之一。在溫室大棚中，種植黃瓜，在高產穩產的基礎上，還要做到新農業要求的無毒無害，保證食品安排。需要農業技術部門和農戶在栽培和耕作方式上，學習新技術。
2日光溫室黃瓜長季節高效栽培技術
2.1品種選擇
在日光溫室中種植黃瓜，與在大田中種植黃瓜不同。日光溫室里種植黃瓜不能像在大田中一樣容易換茬輪作。因日光溫室投入較大，不能隨便遷移。日光溫室中的地塊，不能像普通大田地塊一樣便利，經受自然的風吹日曬。雖然現在的日光溫室，可以很好的拉開頂棚進行晾曬，但是當溫室關閉的時候，大自然的風雨是不能直接作用在地塊和植株上的。日光溫室黃瓜，在品種選擇上要有明顯的側重。第一，應該選擇耐重茬、耐土傳病蟲害的品種。例如博杰1號具有很好的耐重茬性能，而且生長速度快，能夠有效的利用大棚提供的溫度條件快速成長，而且對于霜霉病、白粉病和枯萎病有一定的抵抗力，是大棚的首選品種之一。第二，在斜店鄉，農民越來越喜歡長季節的黃瓜品種，也就是延長生長周期和采收周期，進而提高了每畝單產量。長季節的黃瓜意味著播種較早，就要求品種具有一定的抗寒能力，而夏秋季節任然要保持產量，就要求品種要具有抗高溫能力。因此前期耐低溫弱光、后期耐熱并且早熟的津優5號、30號是比較合適的選擇。
2.2日光溫室黃瓜長季節高效栽培技術
大棚蔬菜不能方便的輪茬種植，而且在幼苗早春時期，為了保證溫度，會利用日光和頂棚進行保溫。這樣雖然有利于植株發育，卻也同時有利于病蟲害繁衍發展。同時，長季節的溫室黃瓜，因為生長周期長，黃瓜植株要經歷春季、夏季到秋季的漫長過程，更容易感染病害。對于使用藥物進行病蟲害防治的手段，當地農民和農業技術領域都非常熟悉。但是如何通過系統的綜合的方式，防治病蟲害，是本文探討的重點。結合新時代，對于綠色生產和食品安全的要求，介紹幾種溫室黃光的病蟲害防治技術。2.2.1通過土地消毒，從根源上減少病害的發生大棚蔬菜的地塊不能像大田地塊一樣長期，接受自然界的代謝和消毒工作，就需要人為的進行消毒處理。比如在夏季采收換茬之后，進行熏蒸消毒，或者在夏季進行暴曬高溫消毒。這些方式都是直接借用了日光溫室的設施條件。同時，秋季一定要進行深中淺耕地來促進土壤活力。在土壤方面，還要注意及時清理雜草，不能讓雜草成為病害傳播媒介。常見的大棚地塊消毒方式包括干悶和濕悶。但對于長季節黃瓜，夏季不換茬，不能拔秧后悶地。但是大棚地連續種植，根線蟲會越來越嚴重。因此本文更推薦土壤消毒劑的辦法。而究竟選擇何種消毒劑，關鍵還是要看地塊的土地質量。當前棚室內使用的土壤消毒劑主要有溴甲烷、石灰氮、棉隆以及威百畝等。這些藥物被制作成液體消毒劑和顆粒型消毒劑。如果棚室為砂質土，則使用顆粒型消毒劑。這主要是因為砂質土通氣透水性能強，保水保肥能力差，而使用液體的消毒劑在不覆蓋薄膜的情況下殺菌效果較差。如果土地為粘土，則使用液體消毒劑，降解快，沒有殘留而效果更好。2.2.2采用科學的栽培技術和田間管理方式在大棚中種植，很多農戶會因為考慮到大棚地塊有限性，將作物種植的密度較大，認為這樣有助于高產。其實恰恰相反，大棚內的作物密度應該不低于露天作物密度，甚至要比露天作物密度更大，也就是更稀疏。長季節黃瓜種植密度，行距可以是60厘米，株距20－30厘米，按行距開溝，溝深3－4厘米。這樣首先有助于培育壯苗，低于病蟲害；其次在吊蔓整枝后，大棚內密度不會太大，有利于病蟲害的擴大。要知道，多數病蟲害都是因為植株中底部密度大，不透風且濕潤高溫造成的。密度過大帶來的常見病害有炭疽病和霜霉病，例如當葉面潮濕不通風通光的時候，就容易發生霜霉病。霜霉病輕微發病時，按照400-600倍液HILOT凱霜稀釋噴霧，5-7天用藥一次;病情較重時，按100-300倍噴施HILOT凱霜，3天用藥一次，具體施藥次數視病情而定。2.2.3利用最新的蔬菜大棚技術，增施二氧化碳氣肥二氧化碳氣肥，能夠有效的增產，其原理是促進植物的光合作用，從而促進植株發育成長。有研究表明，合理的使用二氧化碳氣肥，可以增產30%。而且相比氮肥，二氧化碳氣肥對土壤沒有破壞，卻對安全無毒，對產品的品質也沒有影響。二氧化碳氣肥的技術已經相對成熟，造價也比較低。農戶需要掌握增施氣肥的時間點。通常在白天，黃瓜在大棚能收到日光照射，不斷的進行光合作用，大棚內的二氧化碳含量低于露天空氣，這時需要增施氣肥，促進光合作用正常或加速進行。通常在日出3個小時之后，密閉的大棚內二氧化碳含量降低，不能滿足植株的光合作用需要。這時可以增勢二氧化碳氣肥。一種方式是燃燒法，這種方式能夠迅速補充二氧化碳，在大棚內點燃木炭爐或者使用煙氣電凈化器。當大棚內的二氧化碳密度達到360ppm時，可以停止燃燒。另一種方式是在作物之間埋好氣肥顆粒，埋入地面兩厘米一下。這需要提前埋入，之后逐漸釋放。2.2.4通關陽光燈進行補光現代農業技術越來越通過生態科學技術來調節植株生長。而植株生長的關鍵因素包括日光、水、肥幾個要素。過去30年里，農業生產過度依賴化肥，已經造成了土壤板結農產品品質下降的問題。現在新的農業技術通過更加經濟實惠的方式實現高產。給溫室大棚黃瓜見光，能夠有效的促進糖分轉化，提高黃瓜產品的口感品質，而且在光線不足時，還能夠有效的避免陰雨天氣對黃瓜的影響。常見的補光方法有，安裝日光燈，在陰雨天氣補光兩個小時；或者在大棚內的后墻上安裝反光板，保持反光板的清潔，不斷的增強溫室中的光照效果。2.2.5利用生物和物理綜合手段防治病害例如通過誘蟲板、殺蟲燈、生物制劑來消滅病害和蟲害。而且日光溫室中可以封閉的條件，也給引進天敵消滅蟲害提供了更加可行的條件。首先殺蟲燈的造價較低，操作方便，而且可以作為農藥的補充，長期使用。推廣殺蟲燈，是降低農戶對農藥依賴的第一步。殺蟲燈的長期使用能夠一定程度上降低成蟲危害，進而降低幼蟲危害。在殺蟲燈降低了整體害蟲數量后，可以使用殺蟲板在病害嚴重時期誘殺病害。最后，有條件的農戶可以購買害蟲天敵放入大棚內。從殺蟲燈、殺蟲板到天敵引入，可以幫助農戶逐漸擺脫對農藥的依賴。
作者：張貴堯 孫龍 單位：山東省聊城市冠縣斜店鄉農業技術推廣站
摘 要：我國經濟社會不斷發展，農業也進入了快速發展階段。在農業工作中，農業機械非常重要，加強農機化推廣工作，不僅可以提高生產效率，還可以優化農村的人力資源配置。值得注意的是，在新時期的背景下，農機化推廣工作仍然存在一些問題。本文將具體探討新時期農機化推廣工作的策略，希望能為相關人士提供一些參考。
關鍵詞：農機化；推廣工作；策略
中圖分類號：S233 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230233
進入新世紀以來，我國的社會主義市場經濟持續繁榮，社會朝著現代化的方向邁進。在此形勢之下，農業也朝著現代化轉變。我國的科學技術不斷發展，農業結構不斷優化，保障了農村社會的穩定。農業想要實現現代化，必須加快機械化的步伐，加大農機化推廣的力度，因此探討新時期農機化推廣工作的科學策略勢在必行。
1 新時期農機化推廣工作的必要性
我國的科學技術水平不斷提升，農業技術得到了推廣，在農業技術推廣的^程中，農機化推廣工作非常重要，可以促進農村經濟的可持續發展。所謂的農機化推廣，就是擴大農業機械的使用范圍，優化配置農村勞動力，減輕農民的負擔，以此創造更多的經濟價值和社會價值，保障國民經濟的穩定性[1]。在各地的農機部門中，農機化推廣工作都是重點，為實現農村經濟的繁榮，加快農業現代化的步伐，必須把著眼點放在農機化推廣上。
2 新時期農機化推廣工作的策略
2.1 形成科學的農機化推廣體系
在新時期加強農機化推廣工作，應該形成科學的農機化推廣體系。在農機化推廣工作中，機械化技術非常重要，為了擴大機械化技術的應用范圍，必須聯合各部門的力量，形成系統的推廣體系。以政府為例，政府應該為農機化推廣部門提供最新的農業機械，并派遣專業的技術人員為農民講解農業機械的操作要點。以科研單位為例，農業機械的科研單位應該和各大高校進行聯合，進一步優化機械化技術，大力發展農村的生產力。在建立科學推廣體系的過程中，存在經費緊張等問題，因此政府應該為農機化推廣工作設立專項資金，為農機化推廣部門提供資金支持和電子設備等。
2.2 打造專業化的農機推廣隊伍
在新時期加強農機化推廣工作，應該打造專業化的農機推廣隊伍。在農機化推廣工作中，人才是推廣的主體，因此必須提升推廣人員的素質。為了加強人才隊伍建設，農機化推廣部門應該做到以下幾點：應該定期對推廣人員進行技術培訓。每當新的機械化技術引進時，農機化推廣部門應該組建技術培訓班，對推廣人員進行繼續教育。農機化推廣工作涉及的技術領域很多，農機化推廣部門應該擴展培訓的內容，由生產技術轉移到環保技術、節能技術等等[2]。
2.3 營造良好的農機化推廣環境
在新時期加強農機化推廣工作，應該營造良好的農機化推廣環境。農機化推廣工作的根本目的是為了促進農村經濟的可持續發展，因此在推廣的過程中應該打造良好環境，優化內部運行機制。具體來說，農機化推廣部門應該做到以下幾點：應該形成農機化推廣的規章制度，把推廣人員的行為限制在各項規章制度之下。應該開展社會化的服務活動，為農民提供技術服務。應該和政府聯合，吸收政府的專項資金，創新農機化推廣的思路。
2.4 推廣應用先進的農機新技術
在新時期加強農機化推廣工作，應該推廣應用先進的農機新技術。農機化推廣工作需要因地制宜，因此在進行推廣的過程中，應該對當地的農業生產條件進行分析，判斷農業機械的實用價值。具體來說，農機化推廣部門應該做到以下幾點：應該進行實驗，應用先進的農機新技術投入生產，并對生產結果進行預估。應該建立民主評議制度，對技術應用的成果進行評價。專業人員的評價和農民的評價會有較大的差異性，此時應該選擇呼聲最高的技術進行繼續推廣。
2.5 打造農機化推廣的示范基地
在新時期加強農機化推廣工作，應該打造農機化推廣的示范基地。想要加深農民對農機化推廣工作的認識，必須打造示范基地，對農民進行科學示范。值得注意的是，在打造示范基地的過程中，要結合當地的地理條件和農業生產狀況。具體來說，農機化推廣部門應該做到以下幾點：應該對當地的農作物布局、技術推廣現狀進行分析。應該以上述的分析結果為依據，打造不同類型的示范基地。應該在示范基地中向農民介紹最新的農業機械和農業生產技術。應該加大宣傳力度，如宣講會、座談會等等，提高農民對示范基地的重視程度。應該邀請農業技術專家，在示范基地對農民進行技術講解，以此提升農民的實踐操作水平。
3 結論
進入新世紀以來，我國的農業經濟迅猛發展，為了實現農業生產的現代化，必須形成科學的農機化推廣體系、打造專業化的農機推廣隊伍、營造良好的農機化推廣環境、推廣應用先進的農機新技術、打造農機化推廣的示范基地。
參考文獻
項目名稱：龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點項目
支持范圍：農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設；新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。
資金補助數額：500萬元～800萬元
往年申報時間：10月
項目名稱：農業產業化扶持項目
支持范圍：農產品、經濟林及設施農業種植、畜禽水產養殖等種植養殖基地，農產品加工，儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施。
資金補助數額：50萬元～150萬元
往年申報時間：10月
項目單位：農業綜合開發辦公室
項目名稱：現代農業園區試點申報立項
支持范圍：優質高產糧食生產基地、名特優新經濟作物（或林果業）規模種植基地、糧食等農產品精深加工和冷鏈物流、生態觀光休閑農業等各類功能區。
資金補助數額：1000萬元～2000萬元
往年申報時間：5月
項目名稱：中型灌區節水配套改造項目
支持范圍：糧食主產區，灌區位于或跨越農業綜合開發縣（市、區），灌溉面積為5畝～30萬畝。
資金補助數額：單個項目的總費用不超過2000萬元
往年申報時間：8月
項目名稱：農業綜合開發產業化經營項目
支持范圍：種植、養殖基地和設施農業項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目；儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。
資金補助數額：300萬元
往年申報時間：6月底
項目名稱：農業綜合開發專項-園藝類良種繁育及生產示范基地項目
支持范圍：品種具有明顯的比較優勢、特色優勢和出口優勢。具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。
資金補助數額：150萬元
往年申報時間：6～8月
項目單位：農業部、財政部
項目名稱：農產品產地初加工補助項目
支持范圍：重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產地初加工設施。
資金補助數額：先建后補
往年申報時間：9月
項目單位：科技部
項目名稱：863計劃現代農業技術領域
支持范圍：以農業生物技術、農業信息技術、農業資源節約與生態技術、農業先進制造技術為核心的農業高新技術；農業產業鏈的主要環節（如動植物功能基因研究、動植物分子育種、數字農業、農業智能化裝備、現代食品生物工程、海水養殖、重大動物疫病防控和農業資源高效轉化利用等）。
資金補助數額：500萬元～5000萬元
往年申報時間：5～9月
項目名稱：農業科技成果轉化
支持范圍：現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。
資金補助數額：100萬元～9300萬元
往年申報時間：4月
項目名稱：星火計劃
優先支持技術領域：1.有利于提高農業綜合生產能力和延長農業產業鏈的技術；2.有利于高效利用地方特色資源、發展特色產業的技術；3.有利于確保食品安全的技術；4.有利于提高農民生活質量的綠色社區建設技術；5.有利于改善農業生態環境或發展環保產業的技術；6.有利于開發廢棄物資源和資源節約利用的技術；7.有利于發展農村新型清潔能源的技術； 8.有利于農業生物產業發展和農村信息化的技術；9.有利于促進農村中小企業或鄉鎮企業技術創新和發展外貿的技術；10.有利于發展農村社會事業和文化產業的技術；11.有利于遵循循環經濟理念、培育農村新的經濟增長點的實用技術。12.有利于科技特派員深入農村一線創新創業的技術。
資金補助數額：50萬元～9100萬元
往年申報時間：11月
項目單位：農業部
項目名稱：農產品促銷項目資金
支持范圍：主要用于組織農產品海外市場促銷、開展國內市場產銷對接、網絡促銷、市場開拓等方面。
資金補助數額：10萬元～80萬元
往年申報時間：6月
項目名稱：國家現代農業示范區旱澇保收標準農田示范項目
支持范圍：選擇國家新增千億斤糧食生產能力規劃確定的800個產糧大縣（場）以外的國家現代農業示范區建設旱澇保收標準農田示范項目。
資金補助數額：600元/畝，單項不超過10，000畝
往年申報時間：5月
項目名稱：扶持“菜籃子”產品生產項目
支持范圍：重點扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當兼顧果、茶，每個設施基地200畝以上（設施內面積，下同），每個露地基地1000畝以上。
資金補助數額：5000元/畝，不超過300萬元
往年申報時間：7～8月
項目名稱：種子工程植保工程儲備項目
支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優質適齡壯苗500萬株以上能力，近3年內未出現假劣種苗問題。
資金補助數額：中央資金500萬元內
往年申報時間：5～6月
項目單位：供銷合作總社、農業綜合開發辦公室
項目名稱：農業綜合開發產業化經營項目、土地治理項目
支持范圍：種植、養殖基地和設施農業項目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農產品加工項目；儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。
資金補助數額：80萬元～160萬元
往年申報時間：3月
項目單位：供銷合作總社
項目名稱：新網工程
支持范圍：農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造；農副產品冷鏈物流系統改造；農副產品及農資市場信息收集與、農化服務體系、質量安全服務體系等公益項目。
資金補助數額：200萬元～400萬元
往年申報時間：4月
項目單位：國務院扶貧開發領導小組辦公室
項目名稱：扶貧項目
支持范圍：帶動農民增收性強的農產品加工產業
資金補助數額：500萬元
往年申報時間：不定
項目單位：發改委、商務部
項目名稱：冷鏈物流和現代物流項目
支持范圍：倉儲設施、運輸工具。
