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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技創新活動的意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]區域;科技創新體系;政府
[中圖分類號]D630 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）02 ― 0044 ― 03
一、區域科技創新體系中政府的重要意義
區域科技創新體系是指在一定區域內政府主導下，在由企業、高校和科研機構、科技中介機構等相互作用的科技創新主體，以提高區域科技創新能力和創新效率為目標的開放系統。在區域創新體系中，各大主體各司其職，企業、高校和科研機構主要負責科技研發，其中企業主要側重于實驗研究、高校側重于理論研究、科研機構側重于應用研究;政府和科技中介機構則是科技服務的主體，政府職責在于宏觀方面的引導支撐和協調管理，科技中介機構則主要負責微觀方面提供科技成果孵化、推廣等具體服務工作。各大主體在科技創新體系中都不可或缺，其中政府的重要意義體現在：
（一）政府會更加注重科技創新的社會價值
雖然企業是科技創新的核心主體，但是科技創新所產生的正外部效應，而企業所獲得私人收益少于公共收益，使得企業對于科技創新活動積極性不高。這就體現了政府的重大意義，政府關注的是整個社會利益，政府可以通過各種政策對科技創新企業進行補貼從而鼓勵企業繼續進行科技創新活動。
（二）政府會更加注重科技創新的長遠意義
科技創新活動不是一蹴而就的，而且科技創新活動往往還具有超前性，需要通過時間的反復檢驗才能被市場或是民眾所接受，而這個過程中還可能出現各種風險，政府應該對企業進行科技創新活動所出現的各項風險予以一定的保障，避免企業因此就望而卻步。政府可以從未來考量，提出具有戰略性意義的課題交由高校或是科研機構進行研究亦或是高?；蚩蒲袡C構在對具有社會重大意義價值的課題進行研究時，政府應該給予研究調查方便之路甚至是物質上的補助或是精神上的榮譽。
二、目前政府作用在區域科技創新體系的現狀
目前各級政府都在傾力打造符合各自特色的科技創新體系，在此過程中政府需要投入大量的研究與實驗發展（R&D）經費，通過這些數據我們可以了解政府在區域創新體系所發揮的作用。
圖表1 2007年至2012年中美日R&D經費投入強度
數據來源OECD數據庫
圖表1是2007年至2012年中國、美國、日本三國R&D經費投入強度（即 R&D 經費占本國 GDP 比重），將三個國家的數據進行對比，我們可以發現中國的R&D經費占GDP比重明顯呈上升趨勢，2012年達到了2%。盡管如此，中國的R&D經費占GDP比重還是要低于日本和美國。日本的R&D經費近五年都維持在3.5%的水平上，而美國的GDP總量更大，可以說美國和日本在R&D經費的投入都遠高于中國。
圖表2 2013年中國各活動主體R&D經費。
數據來源國家科技部官網
根據圖表2，2013年各類企業R&D經費9075.8億元，比上年增長15.7%;政府屬研究機構經費1781.4億元，增長15%;高等學校經費856.7億元，增長9.8%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費占全國經費總量的比重分別為77.48%、15.21%和7.31%。來自經合組織的數據中顯示，其中政府R&D經費主要來自于政府自身、企業和國外基金，其中政府自身所占的比例高達95%左右，其次是企業，國外基金的成分微乎其微。
圖表3 2008年至2012年我國各類型R&D經費
數據來源OECD數據庫
由圖表3可知，我國政府的R&D經費主要用于基礎研究、應用研究和實驗研究，并且實驗研究經費遠高于應用研究和基礎研究。2012年基礎研究939.1元，是應用研究的1.8倍左右，是實驗研究的4.3倍左右。近六年以來，各類型研究經費都有增長，其中實驗研究的增幅最為顯著。
圖表4 2013年各地區R&D經費情況
數據來源國家科技部官網
2013年我國各地區R&D經費中，北京、江蘇、山東、廣東的R&D經費均在1100億元以上，其次是上海和浙江在800億元左右，這都是R&D經費投入較多的幾個省市，而這幾個省市也同樣是經濟比較發達的省市;其中，北京和上海的R&D投入強度比較高，尤其是北京的R&D經費占GDP高達5%。而海南、、青海、寧夏、新疆的R&D經費比較少，投入強度也比較低，同樣也是經濟欠發達的地區。
三、科技創新體系政府作用研究
（一）區域創新體系中政府的角色定位
在區域創新體系中真正從事科技研發與創造的主體，主要是企業、高校和科研機構而不是政府，政府應明確自身的定位是科技服務主體，并且保證企業科技創新體系核心主體的地位，支持并激勵企業的自主創新;保持高校和科研機構的相對獨立性，不干涉私立科研機構研究工作，給予他們研發的自由空間。目前中國的R&D經費相對于美國和日本還有一些差距，對于社會發展有積極作用的研究應政府應加大的政策支持和補貼的力度，縮短科技水平距離提高綜合國力。
（二）區域創新體系中的政府應然作用
政府在區域科技創新體系中主要發揮引導、支撐、協調、管理的作用。政府的引導作用表現在：在區域科技創新體系中，政府作為公共利益的代表應該促進整個區域發展，例如：就國家層面而言，政府加大對西部地區的科技投入和政策扶持;此外，政府所倡導的創新精神，也將成為社會價值的主流取向。政府的支撐作用體現在制度安排和資金支持，應致力于構建廣泛吸納新技術的政策導向，打造一個良好的融資平臺，對創新型企業、高校和科研機構提供政策支持，提升整個地區的創新競爭力。政府還起到協調的作用：地方政府在區域科技創新體系中發揮著牽線搭橋的作用，將各大主體整合在同個平臺，讓這些主體資源共享、討論互動、技術交流，避免各自為戰。政府的管理作用：政府在科技創新體系中還起著監督管理作用，政府通過宏觀調控監管市場這只“看不見的手”，保證各大主體良性競爭，營造公平競爭的市場秩序。
四、區域創新體系中政府的具體構建
（一）產學研技術研發子系統
產學研技術研發子系統是整個技術支持系統的核心部分，區域創新體系中大部分科技成果都是出自這個系統。通過產學研的各項技術研發活動，既為企業科技研發提供了理論指導，同時也使高校和科研機構的技術創新有了資金方面的支持。
目前產學研技術研發子系統主要存在以下三種基本形式：一是企業、高校和科研機構圍繞一個共同的愿景，將各自的人財物集中起來統籌調配進行科研活動。二是企業、高校和科研機構發揮各自的優勢，完成各自的任務，分工協作共同實現技術創新的過程。此外，還有一種是以政府為主導的產學研合作項目，其中政府在其中起著牽頭抓總的作用，財政出資搭臺支持符合當地社會綜合發展的科研項目。
（二）信息整合子系統
信息技術貫穿著整個技術創新的始終，同時也覆蓋著整個科技創新體系，因此信息整合是技術支持系統中不可或缺的另外一個子系統，主要負責：（1）整個區域科技創新體系建設運行過程中產生的文件資料、設備圖片、新聞素材等經過信息整合子系統進行有效管理，有序地積累成為區域創新體系的有用資源方便查詢。（2）整合區域創新體系中的每個分支子系統和各個區域創新主體獨立的日常管理信息平臺，將各個分支系統和主體協同聯系起來，解決不同系統之間的兼容、交換、互操作和共享問題。（3）及時收錄科技創新研發的新產品、新知識、新技術，同時匯總整合研發這些的個人、機構、企業等的信息。
（三）科技應用孵化子系統
經濟領域的“孵化”是指在一個共享空間中，為剛創辦的企業提供資金、管理、政策等多種服務，就像蛋孵化成小雞一樣，將還不成型的企業慢慢孵化，做大企業。區域科技創新體系中的科技應用孵化系統是可以很好地降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，從而培養優秀的科技創新企業以及企業家。
（四）科技成果推廣子系統
科技成果推廣子系統是在產學研技術研發子系統研發出新的科技成果之后，不斷試驗加以改進將其應用于現實社會之中并推廣，實現其應有的經濟社會價值。科技成果不僅包括實物形態的新產品、新材料，而且還包括非實物形態的新技術、新方法，這些都應納入系統中并將以推廣。而科技成果推廣的方式則包括推廣交流和推廣應用兩類，既包括以宣傳科技成果信息、以客戶體驗為主的科技成果推廣交流活動，也包括以實現現實運用價值為目的的科技成果推廣應用活動。
（五）專業管理服務子系統
專業管理服務子系統是指圍繞著整個區域創新體系所產生的諸如投融資服務、物流服務、環境服務等。專業服務管理體系的建立可以降低創新體系中企業的投融資、物流和環境成本，規避科技創新中的風險，對區域創新體系起著支撐作用。而專業管理服務子系統的成員多是由當地的服務業所充當的，專業管理服務管理子系統的建立和發展，客觀上促進了當地其他輔助產業的進步，從而實現整個區域的良性循環發展。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕蔣軼. 財稅政策在區域科技創新體系中的意義和原則〔J〕.科技管理研究，2010，（10）.
〔2〕王林，陳新根. 對區域科技創新體系建設的思考〔J〕.科技管理新研究，2004，（03）.
〔3〕張公一，劉琳，孫麗.區域科技創新體系中信息資源整合模式與運行機制研究〔J〕.情報科學，2012，（07）.
〔4〕鄧龍安.戰略性新興產業科技創新體系建設路徑選擇研究〔J〕.科學管理研究，2012，（02）.
為進一步推動我校青少年科普教育活動的開展,學校研究決定舉辦2016年科技節暨科技創新大賽,并選報優秀作品參加市第31屆泰安市青少年科技創新大賽?，F將有關事項通知如下:
一、活動內容:(青少年科技成果競賽、優秀科技實踐活動)
1、小制作、小發明:作品內容不限,要求是學生個人運用有關的科學理論知識制作出的新穎獨特、具有實用意義的實物作品。
2、創意設計:指因原材料、工藝等限制未能做出實物的發明創造,但根據科學原理和發明創造方法完成的創新設計。要寫出設計的目的、原理(科學依據)、創新之處。
3、科學論文:指中小學生源于科技活動撰寫的科學成果論文。如:研究論文、實驗報告、考察報告、觀察(觀測)報告、調查報告、研究報告等。
4、科技實踐活動:以小組為單位開展的研究性學習、社會實踐活動,具有一定的教育意義與科普意義。
二、活動規則:本次競賽是省市青少年科技創新大賽的選拔賽,具體競賽辦法見《山東省青少年科技創新大賽規則》(2010年12月修訂稿),登錄山東省青少年科技創新活動服務平臺查閱。
1、申報項目時,務必按照要求到網站下載青少年科技創新大賽標準申報表
2、查新報告:科技創新競賽項目應提供查新報告,其中技術發明要提供專利查新報告。查新報告的格式會在申報表中體現。選手必須自行對類似論文或項目進行檢索,或請專業部門進行查新。
3、研究論文及附件資料:除填寫申報書外,還應提交完/，！/整的研究論文,如果需要提交附件資料,復印件即可。
4、原始研究記錄或實驗數據:申報者須提供完整的項目原始研究記錄或實驗數據。
5、參加市比賽采取現場評審,由專家評審、學生答辯、社會公眾觀摩三部分組成,為方便現場評比,須將參賽項目內容以展板形式噴繪,展板規格為120cm×90cm,展示內容不得出現學生姓名、學校名稱、指導老師、媒體報道、申請或已獲專利、專家評價、以往獲獎及其他未經授權的涉嫌侵權知識產權的內容等。以上要求如有不符不予評選。
大學生參加科技創新活動時后續保障措施不完善，不能解決學生的后顧之憂目前有些大學生想進行一些科技創新活動或是得不到經費及政策等方面的支持，或是由于教學計劃的安排導致學生參加科技創新活動的時間很少，或是雖有想法但得不到老師指導而不知如何下手，或是傳統的大學生評價體系和獎學金評定標準過分看重考試成績，而科技創新活動的考核標準難以制訂等，從而影響了大學生進行科技創新的積極性。這些都使得大學生參加科技創新的熱情大減，影響了高校科技創新的發展進程。
發展大學生科技創新能力的意義
學校的育人目標總體上是通過課內教學和課外實踐“兩個課堂”來體現和落實的。教學環節是主渠道，著重培養和訓練學生的業務素質，也培養學生的非業務素質；“第二課堂”——課外實踐以提高學生綜合素質為重點，是教學主渠道的有益補充和拓展。開展科技創新活動是大學生提高綜合素質、增強社會競爭力的需要，也是國家和社會發展對他們提出的更高要求。
1.發展大學生的科技創新能力有助于培養大學生的優良品格
大學生在科技創新活動中不斷遇到問題和挫折，需要他們去解決和接受挑戰，將使他們的身心都得到鍛煉，能培養他們不怕挫折、吃苦耐勞、嚴謹求實、團隊協作及堅忍不拔的精神和品格。這將會成為他們一生的財富，也為日后進一步的科研或工作打下堅實基礎。
2.發展大學生的科技創新能力將會鍛煉他們的動手能力和主觀能動性
大學生通過參加科技創新活動能將學到的理論知識與實踐相結合，加深了知識的理解程度。同時在活動中又會發現新問題和很多不了解的知識，進一步激發他們進行理論知識學習的興趣，實現學習與成長的良性循環，從而使得大學生的理論水平和實踐能力都得到較大提升。
3.發展大學生的科技創新能力將激發他們的創新思維
在科技創新活動中會遇到很多問題，需要他們開動腦筋思考，調動所有知識并想出新的辦法去解決問題。這個過程中使得他們的創新思維得到發揮、展示和鍛煉，為以后創造性地解決問題做好準備。
4.發展大學生的科技創新能力是國家和社會提出的更高要求
近些年，用人單位非常重視學生的綜合能力，如知識靈活運用的能力、語言表達能力、團隊協作能力和吃苦耐勞能力等。在學生參加的科技創新活動中，他們相互討論，集思廣益，發現問題，并積極思考解決問題。因此，在這個過程中，他們的這些能力都得到了較好的鍛煉，使他們的綜合素質得到了全面提高，從而使他們在人才市場上增強了競爭力，在就業競爭中掌握了主動權，也為未來國家發展培養了出色的創新人才。
發展大學生科技創新能力的有效措施探討
由目前中國大學生科技創新能力的發展現狀及意義可知，大學生的科技創新能力整體發展還很不樂觀，社會和國家對這種能力的需求缺口也很大，因而有必要探討較為有效的措施來發展大學生的科技創新能力。對此，本文主要從以下幾個方面提出了改善措施：
1.學校和院系對科技創新活動的宣傳、動員力度要加大
據調查發現，在制約從事科技創新活動的六大因素中，智力因素只占到3%，其余都是非智力因素，主要表現在：缺乏自信、缺乏開拓精神、不能自覺創造科技創新機會等。大部分大學生或是不知道有科技創新活動，覺得很陌生；或是覺得太難，離自己太遙遠，沒信心參加。因而學校、院系要發揮宣傳和動員作用，積極利用校內的電視、廣播、報刊、網絡等媒介積極宣傳科技創新活動。并對科技創新中取得優異成績的典型人物和事例進行通報獎勵，使大學生科技創新活動深入人心；通過召開表彰大會、舉辦優秀學生論文報告會等活動充分發揮優秀學生的示范和輻射功能，吸引更多的同學參與到科技創新活動中來。
2.學校和院系對科技創新活動的資金支持、后續保障工作要到位
這方面主要體現在學校對學生科技創新活動的具體支持措施和對教師的激勵考核上。（1）提供資金支持，開展多個創新平臺。沒有資金支持，再好的想法也不能較好地得到實現。因此，為了發展科技創新活動，學?？梢栽诙鄠€方面提供資金的支持。如：可以設立學生科技創新基金，為學生科研活動提供一定的資金支持，充分調動學生積極性。允許他們申報各級創新性項目，學校組織評審并相應批準覺得可行的項目，尚有問題的項目可繼續修改。在完成這種項目的過程中將鍛煉他們的文獻綜述能力、[5]創新思維、創新設計及團隊協作能力，將使他們的科技創新能力有較大的提升。還可以建立并利用好一些科技創新團體。這些團體通過參與科技競賽、申報創新性實驗項目、舉辦大學生科技節、各類學術講座、大學生課外學術和科技成果展吸引大學生到各類科技創新的活動中，學校在這些活動中給予一定資金支持，擴大科技創新交流廣度和提高科技創新素養。另外，為各種級別的科技創新競賽或比賽提供資金支持。如全國大學生“挑戰杯”競賽、校級或院級的課外學術科技作品競賽、創業計劃競賽、計算機知識與技能大賽、網頁設計大賽等等。通過這些競賽讓大家互相交流，共同提高科技創新能力。（2）為學生設立科技創新學分要求及相應的獎勵制度。為學生設立科技創新相關課時和要求，并健全創新的激勵機制。每周設定幾節課的創新課程編入課表，以便使學生有時間保證。對積極參與創新活動并取得一定成績的學生給予創新學分，可調動學生參加創新活動的積極性。對于創新成績優異的學生給予一定的物質獎勵，并作為評優的一個較為重要的組成部分。但在實施過程中要根據各年級大學生的個性特征、掌握知識的層次水平和知識經驗情況實行有層次、分階段的科技創新活動安排。（3）為了更好地發展學生的科技創新能力，對教師提出一定的指導學生要求。在對學生科技創新進行指導時要針對教師種類（如理論科研型、工程實踐型教師）提出不同要求，明確指導老師的資格、職責、考核辦法等相關要求。對指導老師給予合理的創新工作量和創新指導獎勵，可使教師的工作和付出得到認可、激勵。（4）多次邀請專家學者進行各種講座，并及時通知學生。每年舉行數次院士、專家、教授及企業家的講座，并鼓勵學生積極提問，鍛煉學生的勇氣，激發積極思考的動力。設立覆蓋多學科的博士講壇、創業論壇以及大學生科技創新論壇，營造氛圍，激發大學生的創新意識和創新沖動，消除學生對科技創新的神秘感，吸引廣大學生加入到科技創新的行列中來。
3.校企聯合推動科技創新活動的發展
學校與企業可聯合設立大學生課外科技創新基金。每年學校花費的科技創新資金由企業全額或部分出資，每年舉行的科技創新比賽可以為企業冠名，擴大企業影響力，并為企業提供技術服務。大學生可以到企業實習鍛煉科技創新能力，以達到學校、學生和企業三贏的目的。
4.建立并利用好科技創新基地
科技創新基地可有效實現科技創新活動普及化的目標，發掘和培養骨干學生，發揮優秀創新人才的旗幟作用。根據興趣愛好組建大學生科技創新研究團隊，進行分組重點培養，發揮其示范和輻射作用，帶動更多的大學生參與進來，以期提高高校的整體科技創新能力，產生品牌效應，贏得社會聲譽，更有利于人才的培養。長沙理工大學的大學生科技創新能力正在逐步得到提高，科技創新也越來越受到學校重視。以電氣與信息工程學院為例，學院的大學生經常參加各種科技創新比賽。如全國大學生電子設計競賽、中國機器人大賽、湖南省“挑戰杯”創業設計大賽、校級大學生研究性學習與創新性實驗計劃項目、院里舉辦的“華自杯”長沙理工大學校園電子設計大賽等。我院學子數次在這些比賽中獲獎，涌現出了很多優秀的創新型大學生。學院還于2005年建成了長沙理工大學電子創新訓練中心。它將原來分散單一的學生課外科技創新活動和學科競賽輔導轉化為集中系統化的訓練模式，每年吸引近300名大學生進入中心展開培訓，為提高大學生的科技創新能力提供了有效的平臺。此外，學院目前已經與多個公司和企業建立了校企合作關系，擁有2個校內實習基地、16個校外實習基地，其中湖南省電力公司為湖南省優秀校外實習教學基地。這些資源也在大學生科技創新能力的培養和提高過程中發揮了非常重要的作用。但也應該看到，大學生的科技創新能力整體上尚有較大欠缺，取得較大進步的只是其中一小部分。這就需要加大對科技創新的宣傳和動員力度；加大資金投入力度，尤其是后續保障制度的制訂和實施要做好；還要考慮如何更好地與企業深度合作推動大學生科技創新能力的提高。
結論
關鍵詞：工科院校 大學生 科技創新
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）06（a）-0024-02
國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）中指出：“牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才?！睘楦叩葘W校的人才培養指明了方向。開展創新教育，培養高素質創新型人才已成為當前高等教育改革與持續發展的重要主題；而大學生科技創新活動的開展及大學生科技創新意識的培養，是創新教育不可缺少的重要形式和環節，也是高?？萍紕撔麦w系和人才培養體系的重要組成部分。
1 工科院校開展大學生科技創新活動的重要意義
1.1 開展大學生科技創新活動是國家強盛民族自立的需要
創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，一個沒有創新的民族難以屹立于世界先進民族之林。當代大學生作為未來中國創造原創性成果的中堅力量和希望所在，必將承擔著民族發展與強盛的歷史重任。當前，大學生科技創新活動的廣泛開展和深入推進對于青年創新人才的培養、國家創新體系的建設和科教興國戰略的全面實施定會產生重要的促進作用。
1.2 開展大學生科技創新活動是高等學校改革與持續發展的需要
傳統的工科人才培養過分強調專業教育、淡化素質培養，過分強調理論教學、淡化實踐，培養模式單一、淡化創新，課程內容體系陳舊，缺乏學科前沿知識[1]等特點已很難適應時展對人才培養的新要求。大學生科技創新活動的開展，必將引起教育觀念、課程體系、教學內容、教學方法和手段的變革，加深教與學、師與生、科研與生產之間的相互關系，最終形成氛圍良好、制度完善、形式新穎、內容豐富[2]的高校高素質創新型人才培養體系，樹立學校優良學風，營造校園學術文化氛圍，為高等學校教育教學改革和持續發展服務。
1.3 開展大學生科技創新活動是大學生全面健康成長成才的需要
美國斯坦福大學校長卡斯帕爾指出：“學生在課程學習中參與科學研究，獲得的正是運用基本原理進行思考的能力，而這種能力的培養能產生創新的種子?！贝髮W生參與課外科技活動，正是在把書本知識與社會需要緊密聯系起來，在培養創新能力同時，對提高專業知識技能，增強就業核心競爭力，培養團隊協作精神和人文精神，促進其全面健康成長有積極作用。
2 工科院校開展大學生科技創新活動的探索
2.1 營造有利于大學生科技創新活動的環境和氛圍
營造濃厚的校園科技文化氛圍是搞好大學生科技創新活動的基礎性工作[4]。首先，要在輿論上宣傳科技創新活動的意義。其次，學校從制度、經費、物質等方面鼓勵教師進行創新教育活動、指導學生開展科技創新活動，如教師開設創新類課程，進行教學改革，創新教學形式和教學內容，培養學生的創新能力，幫助學生真正做到理論聯系實際，學以致用，并對指導教師在科研經費、職稱聘任等方面予以制度保障。
2.2 建立健全大學生科技創新活動的有效機制
建立健全創新人才的培養機制，構建校園學生科技活動管理體系，是高校大學生創新工作系統化、規范化、長期化發展的重要保障。學校應成立學生創新工作領導小組，負責全校校園學生科技活動的規劃、領導和協調工作。同時，還應成立學生創新工作專家委員會，委員會由有一定學術聲望、治學嚴謹、教學科研工作經驗豐富的教授和專家組成，其具體職責是：審核校園學生科技活動的可行性；對校園學生科技活動的執行情況進行評價；對校園學生科技活動的成果進行驗收和評獎；對重大活動和有關政策提出意見和建議等。
2.3 開展形式新穎內容豐富的大學生科技創新活動
大力開展大學生科技創新活動，形式創新是載體，內容創新是核心。在形式和內容的創新上，應充分考慮工科院校學生的實際特點和各年級學生對知識的掌握和應用程度的不同，層次分明、重點突出、有針對性地開展大學生科技創新活動。從目前工科本科學生課程體制來看，學生在一、二年級處于基礎學科學習時期，支撐科技創新活動的基礎理論和應用技能比較欠缺，但渴望了解創新知識，積極參與創新活動的熱情較高，創新意識和創新思維的可塑性較強，因此，在一、二年級開設創新能力培養系列選修課，開展以科普立項為主體的校園科普活動。三、四年級的學生，在掌握了扎實的基礎和專業知識的同時，建立了較為合理的知識結構，為開展科研訓練做好了前期的積累，具備一定的研究能力，對于較高層次和較深領域的科技創新活動有所追求，因此，在三、四年級應開展以“國家大學生創新性實驗計劃”項目為主體，各種科技競賽活動交替進行的校園科技創新活動。
3 關于大學生科技創新活動的實踐
東北大學材料與冶金學院積極響應國家和學校關于創新人才培養的號召，把培養大學生科技創新素質和能力作為學院人才培養目標的重要內容，把動員學生積極參與科技創新活動作為重要任務。
3.1 轉變教育觀念，積極營造創新氛圍
轉變教育思想和觀念是培養創新人才的前提，創新環境的營造是大學生科技創新活動的基礎。學院將“善創意、會創新、能創造”作為培養創新人才的基本要求，將“營造學術氛圍，激發創新思維，培養創造能力，造就創新人才”作為開展科技創新活動，培養高素質創新型人才的根本出發點。通過在學院網站設立學生科技創新專欄，發揮人人網、微博等大學生青睞的網絡新媒體等多種途徑，宣傳、普及、報到學生科技創新活動的政策和進展，營造良好學術創新氛圍。
3.2 健全創新機制，保障活動持續開展
學院學生學術科技創新與創業中心，成立于2009年，是學校最早成立的院級學生科技組織之一，負責和落實校院兩級學生科技創新活動的相關政策，開展面向全體學生的科技創新活動。中心現已成為學院開展學生科技創新類活動的核心學生組織，同時，指導節能減排協會和卓越科技創新協會兩個學生科技類社團，并在各班設立科技委員，保證學生科技創新活動順利開展。由學創中心編寫和印發的《材料與冶金學院團支部科普立項指導手冊》，對基層學生組織申報、開展科普立項活動給予規范性指導，客觀上調動了學生開展和參與科普活動的積極性，在把好學生科技活動質量關的同時，也抓好了一批示范性、品牌型學生科普活動的開展。
3.3 依靠科技平臺，發揮創新資源優勢
學院緊緊依靠冶金與材料大學生科技創新教育基地，牢牢把握傳統冶金行業優勢資源，多種途徑為學生提高實踐能力、創新能力服務。中科院金屬所是國內材料科學領域重要的研究生培養基地，在材料科學與工程領域具有重要國際影響力。學院與中科院金屬研究所共建“實驗班”，共同培養學生，開創了學院與高水平研究所聯合的先河。“實驗班”學生共享一流的指導教師、一流的實驗研究條件和高水平的科學研究內容，這些極大地拓展了學生的視野，滿足學生對創新知識的渴望與需求。同時，學院還重視在生產實踐環節對學生實踐和創新能力的培養，多年來堅持與鞍鋼、寶鋼、本鋼、中鋁等行業企業的合作，每年暑期大三的學生都會前往企業進行為期一個月的生產實習，將所學理論知識與生產實踐相結合，實踐認知和經驗的積累，無疑為學生參加科技創新類活動打下了堅實的基礎。
3.4 強化活動品牌，引領青年創新創造
學院注重名師效應和品牌效應對塑造學生創新精神、培養創新能力的重要作用，充分發掘雄厚師資力量為學生舉辦學術講座，積極打造精品科技創新活動為學生搭建創新舞臺。“博材?人生”系列活動、名師學術報告會、參觀實驗室、科普知識宣傳周、科普知識競賽等形式多樣的活動，已成為學生開拓視野，了解學科前沿，增強創新意識的有效途徑。“國家大學生創新性實驗計劃”項目的實施，為優秀的本科生提早進入實驗室，參與教師科研項目，提升科研素養和創新能力提供支撐。
參考文獻
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近年來，各高校在各級各類大學生科技競賽的帶動下越來越重視大學生科技創新活動，越發認識到大學生是科技創新的中堅力量，如何更加高效的組織和實施大學生科技創新活動，就顯得十分重要。本文從學生、教師和學校三方在大學生科技創新活動中所承擔的角色和起到的作用進行深入剖析，為做好大學生科技創新活動打下基礎。
關鍵詞：
科技競賽；科技創新；大學生；教師；高校
大學生科技創新和社會實踐活動是大學教育向課堂外的一種擴展，是當代大學生培養創新能力和實踐能力，將理論與實踐結合、學習課外知識和豐富閱歷的良好途徑，是學生反哺社會，培養創新和實踐能力以及社會適應能力的重要方法途徑。近年來，創新和創業成為社會主流風氣，而大學生作為思想最為活躍與蓬勃的群體，理當成為創新和創業的主流群體和中間力量。在國家尊重科技人才，提升大學生創新創業能力的政策支持下，各級政府和部門舉辦了多種多樣的科學競賽，如：“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、“創青春”大學生創業計劃大賽、全國大學生節能減排社會實踐與科技競賽等多種多樣的綜合性學科競賽，各高校逐漸意識到大學生科技創新實踐活動在人才培養中扮演了重要角色，把科技創新實踐活動納入學生課外科技活動的重要內容，形成了良好的競爭氛圍。關于如何發揮高校教師在大學生科技創新實踐活動中的引領和指導作用，和學生形成良性互動，歸納為以下幾點：
一、激發學生創新熱情，提高教師指導能動性
高校教師應該充分利用自身理論修養和科技水平較高的優勢，從社會需要和學生個人人生價值觀的角度，消除當代大學生在科技創新活動中存在的錯誤認識。從全面培養大學生科技創新精神和實踐創新能力的高度，使其真正意識到科技創新和實踐的目的意義所在，為他們培養綜合實踐能力提供了鍛煉的舞臺。同時學校各級部門要形成良好的激勵措施，使教師和學生在整個活動中有“益”可為，有“利”可圖。
二、動態指導很重要，組織實施不可少
大學生科技競賽，展示的是大學生的創新能力和創新成果，同時也是一個長時間的學習和實踐過程。首先要做好前期準備工作的指導、協調?！胺彩骂A則立”，所以在大學生剛入學時候，就可以進行宣傳引導，激發大學生參加創新競賽的熱情。指導教師要提前和學生收集具有創新性和實際應用意義的idea，在最初針對某個競賽去設計實施方案，并且使方案具有較好的實踐操作性，一步一步去實現方案。大學生科技創新實踐活動和教師科研活動一樣，從來都不是一蹴而就的，必須準備較長一段時間，一兩年甚至更長。這個過程是漫長而痛苦的，在這個過程中不僅僅是為了競賽而進行科技創新活動，也是為了自身全面提高而進行科技創新活動。其次要重視大學生科技創新活動過程指導。大學生思想活躍，思維超前，易發現實踐活動中存在的瑕疵問題，但受限于自身知識能力，往往對這些問題沒有解決辦法，在這時候，指導老師利用自身專業知識和能力特長優勢，指導學生們運用所學書本理論知識，結合國內外前沿的學術理論和科技技術，解決出現的問題和發現可能出現的問題，這樣能促使大學生理論知識和實踐能力緊密相結合，培養創新精神和創新與實踐能力。
三、學生主體、老師垂范、學校監督
大學生科技創新活動應遵循大學生是主體、教師是指導者、學校是組織督導者，競賽是大舞臺的原則，教師必須認識到在大學生科技創新實踐活動中，教師的作用主要體現在做好學生“向導”和“指導”，在其科技創新實踐活動過程中，對學生進行宏觀上指導，把握大的方向，對大學生科技創新實踐活動過程指導要細，要求要高，但絕不是一把抓，控制過嚴過死，應做到“嚴但不死，活但不亂”。教師在指導過程中既不是“保姆”一樣的，大包大攬學生科技創新實踐活動，但也絕不能放任大學生，盲目從事科技創新活動。學校在這個過程中除了要提供必要的經費資助外，還要做好督促指揮的作用，任何項目的良好實施都需要精心組織和必要的監督，在大學生科技創新活動中，學校要定期組織必要的、可行的檢查督促活動，以不斷推進大學生科技創新活動，同時有利于發現整個過程中存在的問題，及時發現和解決問題。待到大學生科技創新成果成熟了，各種競賽就是展示的大舞臺，將成果進行適度包裝，運用各種現代化技術手段將成果全方面地展現出來。
四、眼光要遠，視野更要寬
以往大學生科技創新活動比較注重創新課題的深度，多數和教師的各級各類科研項目相關，很多大學生科技創新課題具有很高的前瞻性，雖然具有前瞻性也是十分必要的，但是很多的課題已經遠遠超出了大學生所能具備的知識水平。所以，在大學生科技創新活動中，要拓寬視野，引導學生去發現和解決日常生活和工業生產中所出現的難題，這樣的創新更加具備實際應用性。
參考文獻：
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關鍵詞：協同創新； 大學生科技創新； 課題； 實施模式
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2016）05-0151-05
一、大學生科技創新對提升創新素質的意義
黨的十報告指出，要全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。高校作為重要的育人基地，擔負著全面推進素質教育，培養高素質科研創新型人才的歷史使命。科技創新素質是大學生綜合素質不可或缺的一項重要內容，高校通過各層次大學生科技創新實踐活動，開創了大學生科技創新工作新局面，為大學生創新素質的提高提供了重要途徑[1-2]。大學生科技創新課題是高校大學生科技創新活動的基本單元，采用合適的實施模式，將對課題的成果產出、學生的創新素質提升起到重要的促進作用。
大學生科技創新活動是指各個高等學校為培養大學生的科技意識、科研精神，提高大學生創新能力與實踐能力而開展的一切活動的總稱。大學生科技創新活動目標主要是培養大學生的創新意識與創新能力，塑造創新人才，推進高校教師不斷自我完善和提高，促進高校與國家創新體系的進一步完善。
大學生科技創新定義為：大學生運用一切已有信息，包括已有的知識和經驗等，產生某種獨特、新穎、有社會或個人價值的產品[3]。在科技創新過程中，大學生可以依據自身特點，參與到不同形式的活動中，達到知識學習、創新思維、創新實踐相融合的目的。一方面，科技創新活動要求大學生細致觀察、勤于動腦，運用基本理論、基本知識和基本技能去發現和解決問題，進而鍛煉大學生的獨立思考能力，提高科技素質；另一方面，科技創新活動要求以不
同的方式展示成果，在成果展示的過程中要求大學生思維清晰，邏輯嚴密，文筆流暢，表達準確，鍛煉邏輯思維能力、寫作能力、口頭表達能力。通過科技創新，學生的創新精神和實踐能力得到了培養，從而達到提高綜合素質的目標。
二、大學生科技創新活動目前存在的不足
我國大學生的科技創新活動從20世紀80 年代初起步至今，先后經歷了摸索啟動、走上正軌和逐步深化三個階段，目前已呈現出蓬勃發展的良好態勢，并取得了大量成績[1，4]。但在大學生科技創新活動的實施過程中，仍存在大量不足。
通過文獻分析[4-6]及作者指導大學生科技創新項目的實踐，這些問題主要有五方面。
（一）對科技創新活動的本質認識不足，提升自我創新能力的意識不夠
隨著高校對大學生科技創新活動的日益重視，絕大多數的大學生均對“科技創新”概念耳熟能詳。但一方面由于缺乏專業人員對大學生科技創新的系統講解，大學生對科技創新活動本質不甚了解；另一方面在科技創新活動中提升自我創新素質并在成果取得方面嶄露頭角的大學生比例較小，科技創新的榜樣力量不足，大學生提升創新能力的意識不夠。
（二）參加科技創新活動功利主義色彩濃厚
受傳統教育教學模式影響，部分大學生參加科技創新抱著拿學分的心態，參加活動為跟風現象，這也導致大學生在科技創新項目實施過程中沒有主動性。此外，還有一些高校在大學生科技創新活動的組織上仍存在“重名次、重競賽”的傳統教育思維，以學校取得榮譽為主要目的，缺乏創新能力培養的針對性訓練。
（三）科技創新課題立項缺乏實踐性、創新性和實際價值
除競賽類大學生科技創新活動外，高校大學生科技創新課題的設置多為兩種形式：一是教師申報課題學生申請加入；二是學生申請學?；驅W院設定的課題并由學校或學院指定指導教師。部分教師指導大學生科技創新課題往往是迫于學校對職稱晉升的硬性要求，其課題缺乏充分論證。學生申請課題缺乏足夠的科學和技術認知，創新性不足。同時，這些課題的遴選多由學?；驅W院一級的團委組織，缺乏必要的專業論證，導致最后立項的課題良莠不齊，部分課題缺乏實踐性、創新性和實際價值。
（四）科技創新課題依賴指導教師，多以單個教師的指導為主
有調查表明，超過半數的大學生認為，其科技創新活動遇到的主要困難是缺乏教師指導，而44%的大學生認為科技創新活動中最重要的是指導教師[5]。目前大學生科技創新課題，多以單個教師的指導為主，甚至有些指導教師的專業與所指導的科技創新課題在內容上并不完全對口，指導教師的知識面不足，成果的創新性和實際價值也難以保證。
（五）大學生科技創新活動缺乏必要的保障措施
部分高校還沒有為大學生科技創新活動建立專門的管理制度，或僅僅是在其他規章制度上提及大學生科技創新，導致科技創新活動沒有制度保障。此外，資金和場地應是大學生科技創新活動的重要保障，但部分高校大學生科技創新活動在人、財、物方面投入不足，特別是專門用于學生開展科技創新的場地、設施和設備的數量較為有限，無法保障科技創新活動的順利進行。在部分高?！爸孛?、重競賽” 功利主義色彩下，僅對獲獎課題的大學生進行激勵，這種不完善的激勵機制也導致大學生缺乏參與科技活動的動力，不利于大學生科技創新活動的深入開展。
結合以上不足，除制度、組織等學校（學院）層面的因素之外，大學生科技創新活動的不足主要集中在科技創新課題的實施階段。采取合適的大學生科技創新課題實施模式，對大學生創新能力的培養將起到關鍵的作用。
三、大學生科技創新活動與協同創新
2014年10 月25 日，在浦江創新論壇開幕式的致信中指出：“協同創新是指圍繞創新目標，多主體、多元素共同協作、相互補充、配合協作的創新行為。在帶領中國經濟社會全面深化改革的過程中必須依托創新行為，無論是制度創新、文化創新，還是科技創新，都必須全面貫徹協同創新這個理念?！眳f同創新是創新的升級，不僅強調創新，還強調創新活動中的協同意識、角色定位能力和協同溝通能力，旨在通過團隊合作相互啟發實現集體創新[7]。全國范圍內的高等學校協同創新――“2011計劃”自2012年5月7日正式啟動。
（一）協同創新內涵
協同創新是溝通―協調―合作―協同的過程[8]。溝通過程涉及學術知識和經驗知識兩類的整合，學術知識是理解和應用經驗知識的基礎，協同創新不僅注重知識的開發和創造，更強調知識的靈活應用和價值轉換；協調是在溝通的基礎上，整合和運用正確的知識，可以更好地進行資源優化配置；合作在協調的基礎上，保證創新行為的同步優化，實現知識增值、資源增值和資本增值；協同涉及知識、資源、行為、績效的全面整合，通過強化政策與行為的匹配度，成果（產品）與需求的匹配度，創新主體內部知識、資源、行為的匹配度，實現創新與績效的最大化。
協同創新是以知識增值為核心的價值創造過程[9]。知識增值過程中，相關的活動包括知識的探索和尋找、知識的檢索和提取、知識的開發利用、知識的獲取分享和擴散。協同創新促進知識活動過程的循環，使更多的知識被挖掘并轉化為資本，形成規模效應，創造經濟和社會價值。
在協同創新中知識產權和利益分配問題十分重要。協同創新過程由各個創新主體共同參與，通過知識增值凝聚各個創新主體，通過明晰知識產權和利益分配提高各個創新主體之間的創新積極性，有利于實現協同體“創造―收入―投入”的良性循環。
（二）大學生科技創新活動切合協同創新內涵
大學生是創新活動的初學者，大學生科技創新課題是一種基礎性的科學技術創新。大學生科技創新課題的完成主體包括大學生課題組和指導教師（指導教師組），涉及場地、設備、文獻、資金等資源要素，涉及課題申報立項、人員確定、組織執行、利益分配等過程，而科技創新課題的實施涉及教學、科研、社會實踐等環節。要高質量地完成一個大學生科技創新課題，必須有效整合大學生課題組成員之間的基礎知識、課題組成員與指導教師之間的學術知識和經驗知識，必須整合學校提供的包括教室、實驗室、圖書館等內部資源和可能得到的包括現場實踐場地、人員、資金等外部資源，根據個人特點有明確的分工并行動統一。從以上角度來看，大學生科技創新課題的實施與協同創新的過程在內涵上有一定的類似。為更好地培養大學生的創新能力，基于協同創新理念指導大學生科技創新課題實施非常必要。
四、基于協同創新的大學生科技創新課題實施策略
基于協同創新內涵，大學生科技創新課題的實施可采取“資源協調、知識整合、協同合作、利益共享”協同創新實施模式。結合大學生科技創新課題實施的一般過程，提出如下實施策略。
（一）申報立項
大學生科技創新課題的申報必須充分論證課題的現實意義、理論意義和科學技術意義，分析課題目標與培養大學生創新能力的相關性。課題內容需結合學校大學生的學科專業背景和知識層次，并綜合考慮學校師資力量儲備和各項硬件條件，避免課題出現研究內容過于學術前沿，涉及知識面過于寬泛，研究人員條件和硬件條件難以具備等問題。課題申報時應提出可量化的目標，避免出現“揭示規律、闡明機理”等概化目標，鼓勵具有轉化及應用前景的成果目標。為促進課題實施過程中大學生的協同意識，并有利于大學生創新能力提升，大學生科技創新課題應鼓勵學科交叉。
大學生科技創新課題立項應進行充分論證。論證工作可由團委組織，學校的教學管理部門、科技管理部門、資產管理部門及相關學院的職員和教師參加。課題立項應考慮每個課題能否順利開展和達到預期目標的風險因素。
（二）人員確定
大學生科技創新課題組包含大學生成員和指導教師，其人員確定分為兩個層面，即大學生成員組確定和指導教師的確定。學校（學院）可綜合考慮教師隊伍中各教師的科研水平和能力、社會工作熱心度、時間充裕度等，采用“工程邀標”的方式來確定指導教師。課題信息后采用“工程招標”、指導教師“評標”的方式遴選并確定課題組大學生成員。在以上人員確定過程中，應優先考慮提出課題申請的教師或學生。為保證學科交叉型課題的順利進行，大學生成員組應包含不同學科背景的成員。大學生科技創新課題人員確定后，學校（學院）應與課題組簽訂任務書。
（三）組織執行
大學生科技創新課題的組織執行可大致分為課題初步分析與交底、資料收集與學習、計劃與成員分工、具體操作與實踐、成果實現等階段。
（1）課題初步分析與交底階段。以課題組“指導教師引導+大學生成員討論”的形式分析課題的內容，分解課題的目標，在討論過程中增進整個課題組大學生成員之間、大學生與教師之間的了解。在此過程中要讓大學生認識到科技創新課題目標的實現是各參與者之間協同合作的結果，這種協同合作不僅是根據內容分工，還強調與同伴的互動、溝通交流。
（2）資料收集與學習階段。在初步分析與交底的基礎上，指導教師可布置資料收集和學習階段的任務。資料收集時，注重每個大學生成員參與課題資料庫的建設。資料學習時，強調課題組的多次討論式學習，引導大學生成員建立新舊學術知識之間聯系，并強調學術知識與教師經驗知識的融合，促進大學生深層學習。在這種討論過程中，指導教師同時要對大學生的差異性進行基本的判斷，并讓學生認識自己的特長和優勢，引導各成員找準在課題中的位置。
（3）計劃與成員分工階段。通過資料收集與學習，在課題中的初步角色自我定位基礎上，課題組討論并明確大學生成員的課題任務分工，制定課題操作層面的具體計劃。此計劃既包含每個時間節點的具體目標及每個具體目標的個人任務，還應包括每個任務的資源利用需求，以及資源利用過程中的整合。
（4）具體操作與實踐階段。該階段持續時間最長。在此過程中要建立定期交流機制，通過交流分享彼此的觀點、意見和新的資源，這些觀點、意見、想法不僅是關于各自任務之內的，還可以是其他成員任務相關的。通過與指導教師溝通，達成觀點的一致、意見的統一和資源的共享，并不斷優化預先設定的計劃。優化計劃應保證各成員的具體操作與實踐行為協調，互補性強。
（5）成果實現階段。該階段是大學生科技創新課題的最后階段。首先要對具體操作與實踐階段的個體成果匯總，再根據課題目標的不同，大學生成員協作完成成果。以專利目標的成果實現為例，單個專利目標可采取“數據分析、附圖制作、文字撰寫”的分工，多個專利目標可采取“單個專利思路+單項功能任務”的矩陣式分工，經與指導教師多次討論溝通形成最終成果。成果實現后，應對成果進行歸檔整理，為后續大學生科技創新課題提供前期基礎，保證科技創新活動的延續性和長效性。
（四）利益分配
大學生科技創新課題的成果由課題組大學生成員和指導教師共同完成，由其產生的利益應有合理的分配機制。一是基礎工作量認可。對于完成成果實現的課題，應給予大學生成員合理的學分認可、給予指導教師合理的教學（或科研）工作量認可。二是榮譽性表彰。對于經評審后高質量成果實現的課題，應分別給予榮譽表彰。三是知識產權的歸屬。成果所產生的知識產權歸學校、大學生成員、指導教師共同所有。對于科技論文形式的成果，可按照大學生成員自我認同的貢獻大小進行論文作者署名排序，指導教師為通訊作者；對于專利形式的成果，可按照大學生成員自我認同的貢獻大小進行發明人署名排序，學校和指導教師作為申請人。四是課題科技成果獎勵性績效的分配。獎勵性績效應在課題任務書條款中予以明確。五是潛在經濟轉化效益分配的約定。對于有潛在經濟效益的專利類成果，在專利申報時，應在學校（學院）主導下另行簽署專利轉化（轉讓或應用）所產生經濟效益的分配方案。
五、結語
協同創新作為科技創新的新范式，其開放、合作、共享的創新模式被實踐證明是有效提高創新效率的重要途徑。以協同創新的理念來指導大學生科技創新課題的實施，其執行和成果實現過程將有利于大學生協同意識、溝通能力的形成，并對大學生創新素質的提高起到潛影默化地促進作用。同時，基于協同創新的大學生科技創新課題實施策略，將有利于大學生科技創新課題成果產出的提檔升級，激發大學生參與科技創新活動的積極性。
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關鍵詞 可持續發展 科技創新 生態化 系統
可持續發展是人們對傳統發展模式和工業文明進行深刻反思的基礎上形成的新發展觀和新發展模式，是關于人與自然和諧發展的一種主張，是人類走出生態危機的一種理性選擇。科技創新能力作為可持續發展的智力支持系統，是可持續發展能力的核心因素。在知識經濟時代，科技創新是經濟增長的發動機。在人類面臨生存危機的今天，科技創新生態化是國家、企業、科技創新本身可持續發展及人類社會全面可持續發展的有力保障。
1 科技創新是經濟持續增長的保障
科學技術的發展及其對人類的貢獻是以技術創新為橋梁而實現的，技術創新既能將科學發現和技術發明商品化，又能通過技術創新擴散使其產業化，從而推動社會進步。對科技創新作用的研究可以溯源到20世紀初的美國，1912年，美籍奧地利經濟學家熊彼特首次明確地提出了“創新是現代經濟增長的核心力量”。在知識經濟占主導地位的今天，以發達國家為中心的科技創新活動更是勢頭不減、方興未艾，許多國家都紛紛建立了國家創新體系，作為國家創新體系核心的科技創新被提到了前所未有的高度。
科技創新是一個國家或企業可持續發展的有力翅膀。技術創新能使名不見經傳的企業成為行業巨頭，甚至能使瀕臨破產的企業起死回生。如果忽視科技創新，即使是原本有較強競爭力的企業也會坐失良機。這樣的案例比比皆是：王安電腦公司的失敗原因就在于將計算機的使用定位于辦公室，而首創個人化電腦的微軟公司后來居上，成為計算機行業巨頭；研制出世界第一只石英電子表的“鐘表王國”瑞士，因其工業決策部門偏愛機械手表而痛失良機，以至于鐘表市場終于被積極創新的日本企業所搶占?？萍紕撔率瞧髽I的生命，對于一個國家來說同樣如此。眾所周知，二戰后在經濟上曾是一片廢墟的日本之所以獲得了奇跡般的經濟高速發展，就是因為該國在引進技術的基礎上重視了科技創新。
科技創新是經濟結構調整的推動力。因為科技創新可以推動主導產業的更新換代，從而使經濟結構的關鍵要素產業結構得到發展?？v觀工業經濟時代，歷次產業結構的重大調整、歷次先導產業的出現及其更換，都是科技創新的成果。
科學革命———技術革命———產業革命的循環螺旋發展，構成了科技創新推動經濟結構發展的歷史邏輯。也就是說，產業革命是科技革命（科技創新）來推動的。我國作為發展中國家，經濟結構的主體仍屬于工業經濟，更需要通過科技創新來優化經濟結構、實現經濟增長，為可持續發展打下堅實的經濟基礎。
2 科技創新生態化是可持續發展的核心
2.1 科技創新在人類———自然生態系統中的作用
對于人類活動對自然生態系統的作用和機理，國內有幾位學者曾有過探索。在總結前人觀點的基礎上，結合系統科學的一般原理，本文對科技創新在人類———自然生態系統中的作用機制進行了初步研究。根據胡皓、樓慧心兩位學者概括的“基礎系統思維”范式，當環境變化較小時，主要運用負反饋機制，對漲落加以衰減，以保持系統既有有序結構的穩定性，或在保持既有有序結構穩定性的前提下，使其結構———功能得到優化（亞范式Ⅰ）；當環境變化較大時，主要利用正反饋機制，將某種漲落放大到宏觀整體范圍，實現不同宏觀穩定態之間的轉換，使系統適應或更好地適應環境的較大變化（亞范式Ⅱ）。科技創新在人類———自然生態系統中的作用運行機制如附圖所示：
附圖中，路線①和路線②分別代表科技創新活動對自然生態系統的兩種不同作用機理。在路線①中，科技創新活動在與自然生態系統進行物質能量信息的傳遞與交換過程中，對自然生態系統的干擾尚在生態承載力所能承受的范圍之內，以有利于推動系統結構不斷達到新的穩定有序結構的正向漲落為主。根據亞范式Ⅰ，自然生態系統運用負反饋機制對漲落加以衰減，保持系統既有結構的穩定性，此時如果科技創新充分注重了其生態價值，則會在保證巨系統穩定的前提下，使其結構———功能達到優化。顯然，在路線①的情形下，人類有著可持續發展的光明前景。路線②所表示的是，科技創新活動對自然生態系統的干擾以負漲落為主，其干擾或破壞程度超過了自然生態承載力的閾值，根據亞范式Ⅱ，自然生態系統為適應這種變化，將運用正反饋機制把這種負漲落放大到宏觀整體范圍，實現向不同宏觀穩定態的轉換，如果人類不及時調控自身的行為，任其繼續放大，這種轉換最終會導致巨系統既有有序結構的崩潰瓦解，使其實現宏觀穩定態的轉換，那么，作為巨系統的人類子系統要想生存和發展，將是一個幻想。
由此可見，注重研究和開發科學技術的生態功能，發展具有較高生態價值的高新技術，在協調人與自然的關系上顯得尤為重要。
另外，可持續發展經濟學家洪銀興認為，“從可持續發展角度分析，技術進步的意義是實現資源代換?！S著科技進步，人類賴以生存的自然生態系統受到的壓力將會大大減輕”。技術進步對科技創新的要求就是科技創新生態化，這是預防和控制生態失衡與環境污染的有效途徑，其發展有助于人們自覺形成可持續生產方式、生活方式和社會發展模式。
2.2 傳統技術創新觀的生態學缺陷
關于“技術創新”的概念眾說紛紜，繼熊彼特的“創新是一個過程”之后，索羅提出了兩步論———“新思想來源和隨后階段的實現發展”，繆爾塞在整理幾十年來前人研究成果的基礎之上認為， “技術創新是以其構思新穎性和成功實現為特征的有意義的非連續性事件”，這些觀點的共同之處在于指出技術創新是指科技成果的商品化實現過程。也就是說，能否首次實現商業價值是衡量技術創新成敗的關鍵。它所側重的是經濟學意義，忽視了科技創新的生態學意義，存在著一種明顯的生態學缺陷。
傳統科技創新觀的這種生態學缺陷與機械論世界觀和傳統的經濟增長發展觀是一致的，它局限于單向度的經濟價值取向，以向自然索取資源能量和排放大量廢棄物為特征，其技術原則和組織原則是線性的、非循環的，違反了生態系統的循環原理，在實踐中必然引起生態環境的惡化，使技術異化為統治人、剝奪人自由的異己力量，同時使經濟增長的空間越來越有限，最終弱化了科技創新的能力。在傳統科技創新觀的指導下，技術淪為人類征服自然、控制自然的工具和手段，成為制造生態危機的“元兇”。
例如，臭氧空洞、城市“熱島效應”等生態環境惡化現象，與鋼筋、水泥、含氟冰箱、空調、飛機、去污劑、殺蟲劑等技術產品的大量使用是分不開的。
在高科技領域，存在著許多潛在的生態威脅，我們更不能熟視無睹。例如，航天技術拓展了人類的視野與生存空間，但它帶來的廢棄物給太空留下了安全隱患；基因工程技術在給人類的醫學、新能源開發等領域帶來光明的同時，也孕育了不利于生態平衡的因素等等，如不加限制地發展，只能“導致3D（deadly，dangerous and dirty），即有害的、危險的和骯臟的生物生態后果”。科技創新需要一種生態化轉向。
2.3 以生態化實現技術范式的轉換
“技術范式”是庫恩的“科學范式”在經濟學中的推廣，它被公認為是技術發展的一種模式。技術史經歷了從農業技術范式到工業技術范式的轉換，而現代技術問題的日益彰顯已經使人類開始為技術的未來發展圈定生態學框架。
在古代農業社會，由于生產力水平低下，原始技術對自然生態系統的影響基本上是淺層和局部的。而經過近代歐洲自然科學革命和技術革命以后，人類加工制造的技術能力飛速提高，技術存在方式發生了根本變化。一方面人工生態系統迅速擴張，自然資源開發利用程度和范圍也遠較農業社會高；另一方面，大量廢棄物輸入環境，對環境要素的時空分布和動態范圍發生影響，造成生態系統演進過程中的偏差，對人類生存造成威脅?？傊F代技術與大量制作人工物的生產方式結合，通過環境因素對生物要素產生影響，干預了生態過程，成為人類征服自然、控制自然的工具和手段。
我們認為，科技出現異化現象的真正根源并不在于科學技術本身，而在于作為科技共同體的人們忽視了人工自然的生態價值，從而破壞了天然自然的平衡，而天然自然大系統平衡的破壞反過來作用于人工自然，使人工自然異化為惡劣環境的根源。因此，我們在“自然的人化”過程中，要大力進行生態技術創新，促使“實踐的人化自然”系統不斷進化，與天然大自然融為一體，推動人———社會———自然系統的平衡和進化。
簡而言之，以生態化實現技術范式的轉變，應在如下幾個層面上努力：一是要進行科技創新，大力發展高科技；二是要充分注重科技的生態價值，開發高科技的生態保護和環境改善功能；三是高科技產業在自身的發展過程中，要合理、高效、綜合地利用現有資源，開發尚未利用的自然資源。
3 科技創新生態化的內涵特征
關鍵詞：科技創新 創新系統
一、科技創新的概念及其類型與層次
(一)科技創新的概念
1．一般意義上的創新
“創新”是一個非常古老的概念，英文中與之相對應的詞匯是innovation，意指“更新”、“改變”、“制造新東西”。漢語中容易與之混淆的詞匯包括“發現”與“發明”。其中發現(discovery)意指揭示新現象，認識新規律，即對本有事物或規律的探索；發明(invention)意指創制新東西或是研提新方法，是對未有事物或方法的探索。兩者之中尤以發明與創新之間的關系更為密切也最容易混為一談，而其區別在于：只有把發明引入生產系統才能成為創新，沒有引入生產系統的發明因為無法被廣泛地應用而不能成就為創新(在由發明到創新的引入過程中其最大的推動者是企業家，其次是政府管理部門)。
在現代社會發展過程中，可以從廣義與狹義兩個層面來理解創新。其中，從廣義層面看，創新活動可以發生在多種領域，諸如政治領域、經濟領域、文化領域等等，它可以“提出一種新的思想，做出一項新的科學發現，構想出一種新的組織形式、政策體系、決策機制、制度框架，或者產生一個新的發明創造等等”。狹義的創新一般特指經濟學意義上的創新，它包括產品創新、科技創新、組織創新、制度創新、產業創新等等。
2．經濟學領域的創新概念
一般而言，從經濟學的角度來界定“創新”，通常將之定義為一種“生產過程”。
作為1912年首先提出創新概念的經濟學家熊彼特，他認為創新就是建立一種新的生產函數，是“企業家將生產要素和生產條件的一種從未有過的新組合，通過引入生產系統以獲得超額利潤的過程”?；谒母拍羁梢詫ⅰ敖洕鷮W領域的創新”理解為如下幾種情況：
(1)創造一種新的或是消費者還不熟悉的產品，或使已有產品具備一種新的特性；
(2)采用一種新的生產方法；
(3)開辟一個新的市場；
(4)取得或控制原材料或半制成品的一種新的供給來源，不管這種來源已經存在還是第一次創造出來；
(5)實現任何一種新的產業組織方式或企業重組，比如造成一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。
3．科技創新與技術創新
在我國經濟學界以及現在的企業界，通常將科技創新的概念等同于技術創新，這從某種意義上說有其適用的地方，但是也不能否認二者之間存在差別。探究這種差別的工作應該始于“分析科學與技術的異同”。
都是作為一種知識體系而產生和發展起來的“科學”與“技術”，它們是一對關系緊密的詞匯，其緊密的關系表現在前者科學原理的發現與證明為后者技術突破提供基礎，后者一定時期的技術手段為前者的現代科學研究工作提供工具性的支持。因而，在現代社會經濟發展過程中，科學知識與技術知識合二為一被稱為科技知識，成為現代經濟增長過程中最為重要的影響因素。
但是科學知識與技術知識又有所不同，前者主要回答“是什么”與“為什么”的問題，而后者主要回答“做什么”與“如何做”的問題；此外，科學的任務是要有所發現，而技術的任務是要有所發明，前者增加人類的知識財富，后者增加人類的物質財富；科學的目標往往是不確定的，其結果具有惟一性，有正誤的區別與判斷，而技術活動一般具有非常明確的目標，其結果具有多樣性，有效與無效、可用抑或不可用是其主要的判斷標準。
基于科學與技術的異同可以看出科技創新與技術創新的區別與聯系?？萍紕撔轮饕墙柚茖W知識的積累、科學研究的發現，從而不斷推動技術進步以達成創新之目標；技術創新主要是借助技術上的突破與新發明的實用性轉換來達成創新之目標。從定義上看，科技創新的范圍要廣于技術創新同時又包含了技術創新的活動，它既強調科學研究與科學發現對創新的促進作用，同時也強調技術突破與新技術實用性轉化在創新過程中的強大功能。科技創新與技術創新的這種關系體現在具體的微觀企業中，就表現在技術創新的兩大主要借助力量上，單純講技術創新時就是指企業的自主技術創新，它主要依靠企業自己內部的研究與技術力量而不使用外力；如果講科技創新時除了要依靠企業的內部力量自主進行技術創新以外，還要聯合與借用企業的外部力量，這些外部力量的提供者包括其它企業的技術研發部門、高等院校、專業研究所、其它類型的科研機構以及相關發明專利的持有者等等。
以上對科技創新與技術創新關系的梳理有時在企業界恰恰被顛倒過來理解，即很多的企業家認為，不是科技創新所涵蓋的范圍廣，而是技術創新所涵蓋的領域寬，主要表現在技術創新既包括了企業自主技術創新，又包括了借助外部科學研究力量進行科技創新兩種途徑。
但是在我國現代社會經濟發展過程中，既包括科學研究和發現，又包括技術突破與發明的科技創新概念成為當下最為主流的觀點。
4．科技創新的概念
科技創新的概念源自于技術創新的概念又豐富于技術創新的概念，其主要的不同在于科技創新對于科學研究與科學發現的重視。如果忽略這一點不計，那么科技創新的概念就可以等同于技術創新的概念。而對于技術創新的概念，國外學者有許多不同的看法，將這些看法進行歸納可以概括為如下幾種：
(1)美國經濟學家曼斯菲爾德認為，一項發明當它首次應用時，可以稱之為“技術創新”。
(2)英國的弗里曼指出，技術創新是第一次引進一個新產品或工藝中所包含的技術設計、生產、財政、管理和市場等步驟。
(3)美國的邁爾斯和馬奎斯認為，技術創新是一個復雜的活動過程，從新思想和新概念開始，通過不斷地解決各種問題，最終使一個有經濟價值和社會價值的新項目得到實際的成功應用。
(4)澳大利亞的唐納德?瓦茨認為，技術創新是企業對發明成果進行開發，最后通過銷售而創造利潤的過程。
(5)國際經合組織認為，技術創新是指新產品的產生及其在市場上的商業化以及新工藝的產生及其在生產中應用的過程。
(6)繆爾塞在80年代中期將技術創新定義為，以構思新穎性和成功實現為特征的有意義的非連續性事件。
國內學者對于技術創新的認識也沒有形成一致的看法，在眾多學者的觀點中，清華大學傅家驥教授的界定比較具有代表性，他認為：技術創新是企業家抓住市場潛
在盈利機會，以獲取商業利益為目標，重新組織生產條件和要素，建立效能更強、效率更高和費用更低的生產經營系統，從而推出新的產品、新的生產方法、開辟新的市場、獲取新的原材料或半成品供給來源或建立企業新組織的過程，它是包括科技、組織、商業和金融等一系列活動的綜合過程。
基于以上國內外對技術創新進行研究的成果，再加上科技創新對于科學研究及科學發現的重視，可以將科技創新的概念界定為：競爭于特定市場中的不同類型企業，在充分整合企業研發力量與外部金融機構、政府部門、中介組織、大學、科研院所的支持力量后，不斷地運用新的科研成果與知識，采用新技術，使用新工藝，占有新資源，生產新產品，提供新服務，開拓新市場的系統運作過程。
(二)科技創新的類型與層次
1．科技創新的類型
科技創新的模式有很多種，基于創新模式的不同，可以將科技創新劃分成很多的類型，如表所示：
目前，無論是學術界還是企業界都比較看重后一種創新類型劃分，即基于科技創新的不同來源與技術途徑將科技創新劃分為模仿創新模式、自主創新模式和消化吸收與再創新模式。
其中，“模仿創新”是指企業通過學習模仿率先創新者的創新思路和創新行為，吸取其成功經驗和教訓，引進購買或破譯其核心技術和其他技術秘密并在此基礎上改進完善，進一步開發，以達到創新之目的。一般而言，模仿創新的投入與重點是放置于創新鏈的中后期階段?！白灾鲃撔隆币话闶侵钙髽I完全借助自身技術與研發部門的力量，通過組建技術攻關小組等模式來對某些技術進行探索以謀求重大突破，從而達成創新之目的。這一創新類型基本上融括了整個創新的環節，包括企業依靠自身的能力推動創新的后續環節，完成技術的商業化，并獲取最大化的商業利潤?！跋赵賱撔隆笔侵钙髽I通過技術引進，并對引進的技術進行消化吸收、改進，從而達成再創新之目標。
2．科技創新的層次
科技創新除了可以基于不同模式劃分成不同的類型以外，還可以基于不同的規模、不同的能力和不同的環境劃分成不同的層次，這些層次從小到大依次為企業科技創新及其創新系統、城市科技創新及其創新系統、區域創新及其創新系統、國家創新及其創新系統。
其中，“企業科技創新系統”更多側重的是企業技術創新，其獨立創新的系統能力相對較弱，所處的創新環境由城市而區域而國內至國際依次展開；“城市創新系統”是指一個特定城市中，由眾多的企業和科研機構、政府管理部門、中介組織、法律制度、消費文化等等要素所形成的創新系統，這個系統有其獨特的創新能力，有其特殊的創新文化，有其種類繁多的創新產品；“區域創新系統”是指一個特定地區內，以集聚的產業群為支撐且包括了眾多的產業和眾多的城市在內的創新系統；“國家創新系統”是指由公共部門和私營部門的各種機構組成的網絡，這些機構的活動和相互作用決定一個國家擴散知識和技術的能力，并影響國家的創新表現。一般而言，作為一個國家創新系統，它應該包括如下一些核心要素，即企業、公共研究機構、教育培訓機構、政府機構、金融機構、中介機構等等。
本文重點探討的是企業科技創新系統。
二、科技創新的主體及其動力激勵系統
(一)科技創新的主體
誰是科技創新的主體向來存有爭論，爭論的觀點大體可以概括為如下幾種：
1．企業家是科技創新的主體
持此觀點的人認為，科技創新的關鍵人物是企業家，只有在企業家的領導和推動下科技創新的活動才能得以開展和順利實施，而且企業家的主體作用貫穿于從新觀念的產生到創新活動的開展之全過程?！捌髽I家善于提高生產要素的組合效率，善于規避科技創新的風險，善于將科技創新的成果市場化，善于籌措科技創新所需之巨額資金”。所以說，企業家是科技創新的主體。
2．企業是科技創新的主體
持此觀點的人認為，科技創新的過程只能由企業來完成，且科技創新的結果只能通過社會生產過程來實現，而企業是社會生產的主體，理所當然地也應該成為科技創新的主體。至于企業家，雖然他們在科技創新過程中的作用重大，但一力還無法承擔創新之任務，是以不能給予其主體的稱號。
3．綜合主體論
持此觀點的人認為，科技創新的主體不是單一的，而應該是包括相互關聯的企業、大學、科研機構、政府、市場和金融機構等在內的組合主體。其中，大學、科研院所與企業是科技創新的直接主體，政府、市場和金融機構是科技創新的間接主體。
綜合以上觀點我們認為，科技創新是一個多元要素參與的系統過程，在這個系統過程中企業是主體，政府是主導，市場、科研機構、中介組織等其它要素都在發揮不可或缺的作用。其具體的分工表現在：企業以科技創新和知識應用為主，承擔著將科技創新成果轉化為產品或服務以使之實現市場化和價值化的重任，是科技創新活動的主戰場，因而賦之以科技創新的主體地位；高等院校以知識傳播和高素質人才培養為主，同時進行知識創新和知識轉移，對于科技創新而言發揮著重要的輔助作用；國家級研究機構以知識創新為主，同時進行知識傳播；地方科研機構主要從事具體的科技創新和技術轉移工作，并需要與企業的研發部門保持密切聯系；各級政府應該避免扮演直接組織創新活動的角色，而應該將自身定位為服務者與支持者，將工作的重點向以宏觀調控、創造良好環境和條件、提供政策指導和服務、促進各組成部分間交流與合作為主；各種市場中介機構和組織，在政府部門的管理和規范下，主要為科技創新提供相關的幫助和支持。
(二)科技創新的動力激勵系統
科技創新的動力激勵系統由三個層面構成，如圖1所示。其中，第一個層面是企業內在的動力激勵，要通過產權安排、組織設計、管理制度創新，從企業內部構建企業的激勵系統；第二個層面是市場層面的外在激勵，是通過市場體制建設，推動創新成果交易，形成規范的競爭市場，從企業外部以市場力量來推動企業科技創新；第三個層面是政府層面的外在激勵，通過政府的財政政策、金融政策、法律政策、專利保護政策、中小企業政策等的完善與創新，用非市場的手段來推動企業科技創新，對企業科技創新進行導向和激勵，并為其構建一個理想的政策、法律環境。
這一基本架構最終所要發揮的作用主要是從企業內外兩個角度來對科技創新的活動產生積極刺激，在企業內部形成完善的科技創新動力系統，在企業外部形成推動科技創新的激勵和支持系統，從而不斷地推動企業科技創新活動的持
續和高效開展。
三、科技創新的系統構成
(一)科技創新的企業微觀系統
根據系統論的觀點，企業科技創新活動的相關涉及因素共同構成了一個有機的創新系統，在這個創新系統中，從大的方面可以分為企業微觀系統與社會宏觀系統兩個子系統。其中，在科技創新的企業微觀系統中，包括了如下一些構成要素，即研究開發部門、技術管理部門、企業決策部門、工程設計和制造部門、市場營銷部門等等。這些部門以及這些部門參與企業科技創新的人員和活動共同構成了一個有機運作的企業微觀創新系統，其結構如圖2所示。
在這個系統中，企業科技創新的最終目標是通過為消費者提供最優質的產品或服務來更多地占有市場份額以期獲得最大化的收益。為了達成這樣一個目標，企業科技創新的活動必須要始終面向市場，面向消費者群體的偏好及其消費能力，通過企業的市場部門進行全面的信息收集與整理，并在專業的技術顧問委員會指導下確定企業科技創新的方向與重點。
在企業科技創新活動過程中，企業家的推動與支持起著至關重要的作用，他們的決策目標從某種意義上說代表著一定時期內的企業科技創新發展方向。
研究與技術開發部門是企業科技創新的主體力量，它們承稟企業家的意志，借助市場調研及技術顧問委員會提供的信息，全面利用本企業既有的技術積累來開發市場上更受歡迎的產品和服務。
作為一項系統性的活動，研究與技術開發部門的工作終止時，科技創新的活動卻并沒有完成，它需要借助工程部門與生產部門的力量，將無形的技術成果轉化為有形的產品，并通過銷售部門與客戶服務部門將之輸送到消費者手中。當最終產品或服務被消費者廣為接受時，一個創新循環中的整體目標才算實現，而又一輪創新循環會從消費者更新的消費品味與更強的消費能力反饋那里開始。
基于系統和諧性的要求來看科技創新的企業微觀系統，它應該達到以下幾個方面的要求：
(1)企業自身應該為各個部門以及各個部門的所屬人員充分創造發揮的空間和發展的平臺，要確保個性的有序張揚以激發其最大化的創造力與主動性；
(2)各部門及其所屬人員應該具有較高的專業化知識和技能，以確保其足夠優秀以勝任企業科技創新發展的總體需要；
(3)各部門及其所屬人員與企業的高層領導團隊及企業自身應該建立積極的互動關系，彼此之間應該平等、共享、合作與相互促進。
(二)科技創新的社會宏觀系統
科技創新的主體是企業，科技創新的主導力量是消費者群體，科技創新的推動者是中央及各級地方政府，科技創新的知識源泉來自于各級各類的科學研究機構，這些部門和機構共同構成了科技創新大系統的社會宏觀子系統。如果將這一子系統視作一個完整的獨立系統來分析，它又包括了科學子系統、技術子系統、經濟子系統、政治子系統和文化子系統五個構成部分，如圖3所示。
其中，科學子系統的構成要素主要包括大學、各類型的科研機構及其科學研究人員，他們為科技創新活動提供科學知識和動力；技術子系統主要由技術開發部門、工程師、各類型技術人員以及各種發明專利的擁有者等構成，他們是科技創新的主力軍；經濟子系統為科技創新提供市場、消費群體、資源、能源等等；政治子系統的構成主要是指與科技創新活動相關的政府管理部門及其制定的各種促進科技創新發展的政策與對策；文化子系統主要是為科技創新提供價值導向、消費觀念。
在這個系統中，企業家的推動作用怎么強調也不過分。而企業微觀系統既可以當作是科技創新的一個獨立子系統，也可以視作社會宏觀科技創新系統的一個子系統，這一子系統中的技術開發與研究部門無疑將成為科技創新的絕對主力，而其系統本身自然會成為整個科技創新系統的核心。
高等院校為企業以及城市的總體科技創新活動不間斷地輸送人才血液，同時又以自身的研究力量不斷提出新的研究成果，這些研究成果一方面通過高等院校的自辦企業進行自主創新，另一方面作為功能最強的原料提供給具有創新資質的企業，借助企業的力量實現科技成果到產品或服務的轉化。
各種類型的科研機構與企業微觀創新系統之間應該是一種積極的互動關系，前者以后者的實際需要為導向和動力來開展科學研究工作，后者以前者的科學研究成果來不斷提升企業自身的科技創新能力，將前者提供的科技創新成果轉化為實際的產品或服務以滿足廣大消費者的需要以后，二者來共享因此而創造的利益與價值。
政府管理部門是企業科技創新的間接推動者，是城市科技創新發展的直接推動者，它對于整個創新系統的構建、完善與發展有著重大的影響力。
企業進行創新需要大量的人才，為企業創新提供服務和支持同樣需要大量的人才，所以一個城市要做好科技創新的工作就必須構建起一個完善的人才體系，使之不僅包括高科技人才，還應該包括金融、財政、稅收、教育、研究、文化等等的相關高層人才。作為城市的管理者與管理部門，作好人才引進、使用、激勵、培養、流動的工作，就等于是抓到了科技創新促進工作的根本。
社會中介機構是企業和城市科技創新發展的助推者，其本身還是解決就業和引進人才的前沿陣地，因此，企業在科技創新過程中應該充分借助其提供的服務與支持，與之建立良好的互動關系；城市管理者在構建促進科技創新的系統時，應該充分重視其中介功能，扶植其不斷提高服務的水平和質量。
市場環境的不斷變化，市場競爭的日益加劇是促使企業不斷進行創新的最大誘因，而市場環境本身的水平及其規范的程度將決定著企業以至城市自身的創新水平。只有在公平競爭、講求效率和能夠保護科技創新成果不被任意侵犯的市場環境下，各種創新活動才能得到長足地發展。
在科技創新系統中有一類子系統屬于是非制度的因素，它們包括社會文化、消費者群體心理、風俗等等。這些因素往往會從細化的角度和層面對整體的科技創新產生具體而微妙的影響。
本文作者：
李文明 哈爾濱工業大學管理學博士，青島科技大學副教授
【關鍵詞】高職院校;科技創新;評價指標體系
創新能力的培養，是21世紀重要的發展方向，一個國家沒有了創新，也就等于失去了前進的動力;一個學校失去了創新的能力，也就失去了人才培養的能力，由此可見創新能力的培養與發展是十分重要的。高職院校科技創新能力，主要通過開展各項科學技術活動，探索和完善知識和技術，創造出新產品、建立新工藝、新系統和新服務的一種綜合能力的體現。為了更好地推進高職院?？萍紕撔履芰Φ呐囵B，就需要建立科學的科技創新能力評價指標體系，因此本文將主要從高職院?？萍紕撔履芰υu價指標體系研究的意義、高職院校科技創新能力評價指標體系的內容、高職院?？萍紕撔履芰υu價的發展現狀及問題以及構建高職院?？萍紕撔履芰υu價指標體系的基本策略四個方面展開分析，進一步推動高職院校的發展與建設。
一、高職院校科技創新能力評價指標體系研究的意義
開展高職院?？萍紕撔履芰υu價指標體系研究，具有以下三方面的意義:第一，為高職院校科技創新能力提升提供參考依據。通過對高職院校科技創新能力整體水平的評價，明確學校自身所處的位置，找出差距，及時彌補，發揮優勢，持續發展。第二，為高職院?？萍加媱澲贫?、科技創新團隊的組建、培育以及科技項目申報等提供依據。第三，為高職院校教師開展科技創新研究指明方向。
二、高職院?？萍紕撔履芰υu價指標體系的內容
(一)創新投入能力。
高職院校在從事研究與發展、研究與發展成果應用、科技服務等創新活動中，離不開人力、財力和物力的支持。人力投入主要由教學與科研人員數、研究與發展人員數、研究與發展成果應用人員數、科技服務人員數4項指標構成。財力投入即科技經費投入，主要來源于政府、企事業單位、學校等組織機構，具體概括為政府投入經費、企事業單位委托及技術轉讓經費、學校配套經費、自籌經費4項指標。物力投入，具體分儀器設備購置、專用軟件購置以及實驗實訓材料配置3項指標。
(二)協同創新能力。
主要從創新團隊建設和科技創新平臺建設兩方面考慮。在申報科技創新項目中，需要集合各項資源要素之間的相互作用，共同協作完成，這就需要組建一支高效、以任務驅動、跨學科、校企聯動的創新團隊，并且兼顧團隊成員在學歷、職稱、年齡上的合理性，以此保證創新能力的持續進展。另外，還需要組建一批跨院系、跨學科、跨行業、跨領域的科技創新平臺，加強整體科研實力，充分實現校企資源共享，更好地發揮高職院?？萍既藛T的創新能力。因此，創新團隊建設具體以省級科技創新團隊數、市級科技創新團隊數、校級科技創新團隊數、院級科技創新團隊數4項指標進行考核;科技創新平臺建設具體考核國家重點實驗室個數、省部級重點實驗室個數、國家工程(技術)研究中心個數、省部級工程(技術)研究中心個數、學校與企業聯合共建實習實訓基地個數5項指標。
(三)創新產出能力。
該項是高職院?？萍紕撔履芰Φ闹匾w現，主要包括知識創新能力和技術創新能力。知識創新表現為:發表學術論文總篇數，SCIE、EI、ISTP收錄的論文數，科技成果獲獎總數，國家級自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎數量，省部級重大科技成果獎、科技進步獎數量，市級科技進步獎數量6項指標;技術創新表現為:發明專利申請數、發明專利授權數、有效專利擁有數3項指標。
(四)社會服務能力。
該項反映科技創新成果的市場化能力，以及科技創新成果轉變成生產力的社會經濟效益，主要通過對產學研結合能力和創新成果轉化能力兩方面進行分析。產學研合作具體包括校企共同承擔項目數、校企共同承擔項目金額、校企共建研究機構數3項指標;創新成果轉化與擴散具體包括:學校轉讓著作權數、與企業簽訂技術轉讓合同數、與企業簽訂技術轉讓合同總金額、技術轉讓實際收入、科技成果轉化率5項指標。
三、高職院?？萍紕撔履芰υu價的發展現狀及問題
(一)高職院?？萍紕撔履芰υu價缺乏科學的體系。
高職院校在實際的發展過程中，并沒有完全按照科技創新能力評價指標體系的具體要求對科技創新能力給予評價，簡單來說，高職院校尚不具備完善的科技創新能力評價體系。在科技創新活動中，高職院校往往更注重創新成果產出的數量，而忽略成果的質量及產業化能力，雖然通過成果數量的提升可以快速提高學校的知名度，但是這些創新成果在具體投入使用時，效果并不理想，無法實現預期目標，因此，進行科技創新能力評價時，個別指標出現零現象，不利于高職院校的長遠發展。所以，高職院?？萍紕撔履芰υu價需要遵從科學的指標體系。
(二)高職院校科技創新能力評價缺乏嚴格監督體系。
監督包括過程監督和結果監督，過程監督是效率和質量的保證，結果監督可以促進創新能力的發展和進步。對于高職院?？萍紕撔履芰Φ脑u價，發揮監督的作用顯得尤其重要。根據調查發現，高職院校在科技創新能力評價方面，缺少嚴格的監督體系，導致教師對待科技創新活動出現應付、懈怠、專業性缺乏等問題，不僅浪費了科研人員的時間，也浪費了學校的物質資源，不利于高職院校科技創新能力的培養與發展。所以，高職院?？萍紕撔履芰υu價需要建立監督體系。
(三)高職院?？萍紕撔履芰υu價缺乏專業的評價團隊。
目前大部分的高職院校，在進行科技創新能力培養時，往往由教師相互對彼此的創新成果給予評價，很顯然這樣的評價是不科學的。對于評價的成員組成來說，他們都是非專業的評價人員，這樣對評價結果會產生影響;除此之外，教師在互相評價的過程中，為了使自己的科技創新成果得到好的評價，就會對每一個人的成果給予高分評價，這樣的評價很不嚴謹。由于參與科技創新的教師之間并沒有從專業的角度進行分析和評價，就會對科技成果的研發和使用，造成很大的影響。所以說，高職院校科技創新能力評價需要建立客觀、公正、專業的評價團隊。
(四)高職院校缺乏對科技創新能力評價的重視。
高職院校通常比較重視對學生實際技能的培養，很少將精力投放在科技創新方面，由于大部分的科技創新都是實用型的，只有當真正投入使用時才會看出具體的實用效果和社會價值，因此科技創新背景下，大部分高職院校都不是十分重視對科技創新能力的培養，如此一來，直接影響教師進行科技創新研究的積極性，久而久之學校的科技創新能力評價指標體系也就會慢慢地失去存在的價值和意義。所以，高職院校需要制訂合理的制度，提出有效措施，加強對科技創新能力評價的重視，促進高職院校科技創新能力評價理念的發展。
四、構建高職院?？萍紕撔履芰υu價指標體系的策略
(一)建立完善的高職院?？萍紕撔履芰υu價體系。
一是修訂和完善科技管理制度。
加大對科技創新成果及成果轉化的獎勵力度，激勵師生積極參與科技創新活動，鼓勵其進行技術創新和發明創造，支持申報發明專利，實現專利成果從量到質的提升，促進專利技術的推廣與應用;二是加強與科研機構、行業企業的深度合作，建立科技創新平臺。高職院校的科技創新與服務要主動適應企業的需求，實行縱橫向課題研究與“四技”服務項目開發相結合，形成校企共同立項、共同研發、共享成果、共同發展的互惠互利運行模式。三是加強創新人才隊伍的建設和培育。高職院校要以地方經濟建設發展為出發點，重點培養復合型人才和應用型人才，創新創造切合當地企業發展需求的科技成果。四是高職院校還要不斷學習和借鑒本科院校科技創新能力建設，結合本校的實際情況，調整科技創新評價體系，從而確保高職院?？萍紕撔履芰ㄔO的發展目標和發展戰略順利實施。
(二)建立嚴格的高職院?？萍紕撔履芰υu價監督體系。
一是高職院校需要對教師的科技創新研究進行全面的監督，通過監督找出教師在科技創新方面的不足之處，分析查找原因，鼓勵教師不斷改進，從而提高科技創新能力的發展;二是高職院校需要對監督人員進行科學的培訓，使其熟悉基本的科技創新能力評價流程，這樣有利于監督科技創新能力評價的過程，推動評價的科學性和高效性;三是高職院校在建立完整的科技創新能力評價監督體系后，必須按照標準嚴格執行，保證高職院?？萍紕撔履芰υu價的實施。
(三)建立高職院?？萍紕撔履芰υu價的專業團隊。
一是高職院?？梢栽诟鲗I教研組中選取科技創新能力比較突出的教師擔任評價成員，在評價過程中，若有本人科技創新作品的，需主動回避，保證評價更加公平、公正;二是高職院?？梢赃x擇一些在科技創新領域有突出貢獻的人物擔任評委，確保對科技創新能力的評價更加專業和權威;三是高職院校科技創新能力評價團隊，需要定期輪換，避免一些人為了達到自己的考評目的而進行不正當的競爭手段，實現自己的目的，通過定期更換評價團隊，可以保證科技創新能力評價的科學性和公正性。
(四)加強高職院校對科技創新能力評價的重視。
一是要樹立科技創新建校的宗旨，呼吁學校全體師生提高對科技創新能力的培養，并且把加強科技創新能力寫入到教育培養大綱中，學生必須嚴格按照學校的培養目標來要求自己，并且按照學校的基本課程來提高自己科技創新的基本能力。教師必須嚴格貫徹學校的科技創新培養目標，并且在提高學生創新能力培養的同時，還要不斷提高自身的創新能力，尤其是科技創新能力;二是要改革學?？蒲泄芾砟Ｊ?，構建以創新質量和貢獻為導向的評價機制，鼓勵和支持教師推廣科技成果，轉化為現實生產力。以此更好地推進高職院?？萍紕撔履芰Φ陌l展，促進評價體系的完善。
五、結語
通過進一步研究發現，在高職院校的科技創新能力評價指標體系的使用過程中，還存在著一系列的問題，這些問題的存在嚴重制約了高職院?？萍紕撔履芰Φ陌l展，因此本文對這些問題進行了仔細的研究，希望可以更好地推進高職院?？萍紕撔履芰υu價指標體系的完善和發展。
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高校的科技創新體系主要包括科技創新活動，科技創新資源，科技創新成果以及高?？萍紕撔碌墓芾眢w制。目前在我國高校開展的以各類比賽為主的大學生科技創新活動對于大學生形成創新意識、培養創新能力發揮了積極的作用。但由于各個方面的問題，我國大學生科技創新活動的發展受到了一定的制約，主要存在以下幾方面問題。
1.1 大學生自身創新意識的欠缺
近期對安徽地區部分高校大學生的調查發現，大部分學生都具有參與創新的想法。然而在科技創新項目申報時臨時組織，部分學生只是具有一時的熱情，沒有把科技創新作為自己創新能力培養的機會。通過調查了解大學生對參與科技創新活動主要存在以下幾方面問題：（1）學生獲得科技創新活動的信息渠道較少，通暢性較差。（2）大部分同學對創新的興趣高、持久性較差。（3）參加科技創新活動的目的和意義概念模糊。（4）學生科技創新與基礎學習不能均衡發展等一系類問題。
1.2 指導教師對大學生科技創新指導力度不夠
提高大學生科技創新能力是專業教師義不容辭的責任，教師的教學方法和教學內容模式化，教學過程中往往與學生缺乏互動、學生在學習過程中缺少積極性、主動性，同時學生受到中學階段的灌輸式教育影響，主要存在以下幾方面問題：（1）專業課教師對大學生科技創新的重視度不高。（2）專業教師在教學過程中沒有將科技創新貫穿于課堂教學活動。（3）對學生的指導持續性較差，往往都是突擊指導，科技成果較差。
1.3 高校工作的相關制度不完善
建國至1985年期間國內高?？萍紕撔麦w系經歷了“行政體制”期，“停滯和倒退”期，“逐漸轉軌”期，1985年至今高校進入“全面改革與發展”期，我國高校科技創新體系在發展中得到不斷的完善和健全，雖然在發展過程中逐步形成學科配套、專業配置合理、組織及管理機制科學的高校科技創新體系[1]，然而由于各種因素影響，高校科技創新體系仍需要不斷改進。
2 推進高?？萍紕撔卤Ｕ象w系的構建
發揮專業指導學術優勢，科學規范科技創新活動制度發現我國高?？萍俭w系已經得到不斷完善和健全，逐步形成了學科配套、專業齊全、資源豐富、組織結構較合理、管理機制較科學的高?？萍紕撔麦w系，中國高校在我國科技、經濟、創新等方面發揮了很大的作用。
2.1 增強高?？萍紕撔鹿ぷ鞯南嚓P制度建設
推進大學生科技創新在改進工作理念的基礎上，要積極的創新與之相配套的工作機制。建立健全相關制度建設以及獎勵機制，把大學生科技創新工作制度化、科學化和規范化[2]。建立完善的組織和管理機制：目前高校的技創新工作的制度尚未形成理想的管理政策環境，高校要不斷探索和建立為科技創新活動，提供良好環境管理體制，激發進行科技創新積極性，要進一步加強對創新型人才的培養相關配套政策，及時跟蹤大學生在科技創新培養過程中的政策落實情況，從科研立項、科研研究成果、知識產權成果產業化等各個環節保障創新活動的有效進行。
2.2 營造良好的科技創新校園文化
關鍵詞 本科生 科技創新 科技創新項目
中圖分類號：G310 文獻標識碼：A
黨的十七大報告提出提高我國的自主創新能力，建設創新型國家的戰略，并且已成為我國一項基本國策，深入人心。《中華人民共和國高等教育法》第一章總則第五條明確指出“我國高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設?！苯陙?，全國很多高校非常重視學生的科技創新活動。包括多種多樣全國性科技競賽活動；從國家到省再到各個學校都設立了各種科技創新研究計劃；同時各個學校還廣開門路，通過各種途徑與社會力量結合，設立面向本科學生的科技創新研究計劃。許多學校已將科技創新能力作為大學本科學生培養的重要內容。我校“大學生創新性實驗計劃項目”已經納入高等學校本科教學質量與教學改革工程的重要組成部分，成為培養高素質創新型人才的重要舉措。大學生科技創新項目雖然已有多年，但仍然是一個新興事物，值得總結和改進。筆者及筆者所在的實驗室近3年來一直指導大學生開展科技創新項目，對大學生科技創新項目指導的談一些粗淺的認識。
1 本科生參與科技創新項目的現狀
近年來，全國面向大學生的科技創新活動有很多。有形式多種多樣的全國性科技競賽活動：如由、中國科協、全國學聯主辦的“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽、全國大學生電子設計競賽、全國大學生數學建模競賽、全國性的動物技能大賽等；各省、市也舉辦了一系列旨在提高大學生科技創新能力的科技競賽活動，各地方高校根據自己的實際情況舉辦的科技創新活動；從國家到省再到各個學校都設立了各種科技創新研究計劃；各個學校廣開門路，通過各種途徑與社會力量結合，設立面向本科學生的科技創新研究計劃等。據不完全統計，作者所在動物醫學院4年來，學生成功申報科技創新課題100余項，參與申報的學生500余人，占整個學生總人數的近20%，和全國其他地方的情況大體相當；全國動物技能大賽連續4年在我校舉行，參加人數4年來近100人。學院為了拓寬創新項目的渠道，聯合社會力量，設立了多項科技創新項目，即擴大了企業的社會影響，同時也擴大了學生培養的途徑，是一個雙贏的好事。
從我院4年來參加科技創新活動的學生年級情況發現，參加學生年級的主要為大學二年級的學生，其次是三年級的學生，有部分為大一的學生和大四學生，這個結果和全國其他地區報道的結果基本一致。這個分布也符合事實。大四學生由于考研和就業的壓力，分散了很多精力，進入工作搜尋期和角色轉換期；大學一年級由于剛進校門，對專業知識了解不多，科技創新活動尚處于啟蒙階段和適應期；大三由于對大學學習的情況有比較深入的了解和思考，對于大學第二課堂的活動有比較大的選擇性；大二學生對專業有一定的了解，但是對專業學習又有神秘感，因而他們探索的欲望最強，因而參與的人數更多。二者屬于專業學習和素質拓展的黃金期。正因為如此，因此使得大學生科技創新群體具有本身的特點和不足：旺盛的好奇心和求知的欲望和知識儲備不足。大學生隨著知識、經驗的不斷積累，想象力逐漸豐富起來，思維能力尤其是邏輯思 維能力有了很大程度的提高，思維較敏捷。但由于學生知識面窄，學科之間缺乏合理的整合，思維方式往往是單一的和直線式的，致使他們思考問題時缺乏靈活性和全面性。
2 利用大學生科技創新項目平臺培養學生科技創新能力的思考
為了更好地利用大學生科技創新項目平臺，培養學生科技創新能力，我們認為以下幾個方面值得注意。
2.1 明確大學生科技創新項目的培養目標和重點
世界21世紀教育委員會提出了創新型人才的七條標準 ：第一，有積極進取開拓精神；第二，有崇高的道德品質和對人類的責任感 ；第三，在急劇變化的競爭中，有較強的適應能力和創造能力；第四，有寬厚扎實的基礎知識，有解決實際問題的能力；第五，有終身學習的本領，并能適應科學技術綜合化的發展趨勢 ；第六，有豐富多彩的個性 ；第七，具有和他人協調與進行國際交往的能力。近年來，我國對本科生的培養，一般以“寬口徑、厚基礎、高素質”為目標，使他們具有全面的知識、較強的動手能力以及活躍的思維能力。
本科生科技創新是以大學本科在校生為主體開展科技創新活動，主要參與為大學二、三年級的學生。對于他們來說，他們的主要任務是學習知識，同時利用多種環節培養學生的再學習能力和創新能力，大學生科技創新活動是大學生創新能力的一個方面。因此我們認為本科生的科技創新活動不能脫離本科課堂教學，應該是建立在本科課堂教學的基礎上的學生第二課堂，是對課堂教學的深化和補充，科技創新項目的實施是對于一些學有余力、又有特別愛好和特殊才能的學生的進一步培養。通過科技創新項目的實施，使學生更進一步明白自己的潛力、興趣愛好和職業需求；拓展專業知識，達到使課堂甚至從其他途徑得來的知識能活學活用；對于一些特殊才能的學生奠定職業基礎。通過參與科技創新項目，使學生的科技創新精神和能力得到進一步的提高。由于這個階段學習的主要目的，不是凸顯其創新才華，因此在學生進行科技創新項目的執行過程中，我們應該將重點放在逐步提高他們發現問題、分析問題、提出解決方案、持之以恒進行實施解決的能力；適當注意過程與結果并重的原則，肯定地說，如果在進行科技活動的過程中能獲得好的創新性成果，對于他們的成長將是一個很大的鼓勵。
2.2 利用本科科技創新項目創造良好的培養本科生創新能力的環境
外因是變化的條件，內因是變化的根據。人才的成長也是如此。我們在科技項目的實施過程中，應為學生的參與者創造一個有利于他們培養和成長的良好環境。
（1）讓學生參與選題。在選題過程中應盡量讓學生參與討論，以培養學生發現問題（選擇研究的問題）、分析問題，并制定解決問題方案的能力。在選題的過程中，應該注意選題的難易程度，使學生能理解并且通過適當的努力在一定的時間內能夠完成的課題。課題太難容易打擊他們參與課題的積極性，太易可能會使他們對科學研究產生不正確的認識。大學生還處于科技創新培養的初級階段，因此在選題過程中應注意在選題考慮新穎性的同時，注意選題的趣味性，最好是一些學生有過思考但又令人迷惑不解的問題，例如日常生活常見的但有蘊含科學意義的問題，這樣可以提高學生的興趣。
（2）注意指導團隊和研究團隊的建立。研究表明科技創新人才的成長受多種因素的影響，如師承效應、共生效應即人才團現象等。人才不是單個出現而是呈現團隊式出現或成批次地涌現。大學生科技創新項目的實施，指導老師固然重要，但是良好團隊建設也同樣重要。由于大學生正處于創新人才培養的初級階段，建立一個人員組成合理的團隊，將有利于在創新課題的完成過程中創新能力得到迅速提高。指導團隊和研究團隊吸收研究生的參與是一個比較好的選擇，研究生由于具有一定的科研能力，對于對科研過程、實驗技術還不甚了了的二、三年級本科生具有良好的示范和傳幫帶作用，同時還能減少指導老師的工作量。本科生、研究生和指導教師在科研項目中擔任不同的角色，發揮各自的優勢，實現優勢互補。
（3）注意創新課題研究進展，容許學生中途退出和新學生成員的加入。建立課題匯報制度，定期檢查課題進展情況，及時解答學生在科研工作中遇到的難題和問題，使學生得到很好的指導。對于通過一定時間的科研工作后，由于各種原因希望退出的學生，指導老師在弄清情況后確實不適合在繼續下去，允許退出。吸收愿意加入研究團隊并經指導老師面試確定適合研究工作的新同學。大學生科技創新項目研究期限一般為一年，如果課題進展良好，取得值得深入研究的成果，考慮到科學研究的延續性，可以以原研究團隊為基礎或組建新團隊繼續申報。
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文化科技節上展風采
2012年11月1日，湖北秭歸二中一年一度的體育、科技、文化藝術節隆重開幕。
這場以“趣味科技、開啟智慧”為主題的第五屆文化科技節，吸引了學校2400多名高中生參加，學校準備了書法、電子制作、撲克堆高和空模船模等十幾種寓教于樂的文化科技游戲供大家選擇。
（特約通訊員：秦亮赪）
為全面實施素質教育，豐富校園文化生活，2012年12月1日至12月31日，湖南省張家界市慈利三中開展了第十屆校園科技文化藝術節。
科技文化藝術節主要包括系列校園文化活動和閉幕式暨匯報演出，其中系列校園文化科技類活動分為手抄報、發明創意設計、科技創新制作、環保創意設計四項比賽及作品展。
（特約通訊員：全世紅）
2012年12月3日，中國科學院院士吳岳良蒞臨湖南省常德市一中，參加由中國科協、湖南省科協青少年科技中心、中國載人航天工程辦公室和中國航天科技集團公司共同主辦的“航天科技連著你和我——院士專家校園行”活動。
活動期間，吳岳良院士為師生們送上了一場“從夸克到宇宙——探索宇宙奧秘”的科普講座。圍繞“暗物質與暗能量的科學意義”、“探測暗物質的主要方式”等問題，吳岳良院士展開了精辟的闡述，并對“上帝粒子”等科技名詞做了詳細講解。
精彩的演講啟發了學生對宇宙演化的思考，贏得了師生們的陣陣掌聲。
（特約通訊員：朱 劍）
2012年11月14日，合肥市一六八中學邀請合肥市科學技術協會朱道宏部長，在藝術會堂給學生作了“未成年科學素質行動計劃”的專題講座。
報告會上，朱道宏就“什么是創新能力”、“為什么要培養創新能力”、“如何去創新”三個方面展開論述，為學生解讀創新的奧妙。
精彩的講座在學生中引起強烈共鳴和熱烈反響，讓同學們了解到創新能力不只是推陳出新，更是有一定社會價值的經濟創新、生態創新，創新要符合社會的需求。。
（特約通訊員：劉五柒）
2012年11月23日，河南省商丘市第一中學特邀知名科技創新活動專家舉辦了中學生科技講座，鼓勵學生在學習和生活中不斷創新和創造。
專家們從科技創新內容、展板形式、活動程序、成果交流、方案設計等方面，向與會師生作了深入淺出的講解。本次講座加深了師生對科技創新活動的了解，讓師生明白了不僅僅理科生可以搞科技創新活動，文科生也能參與其中。
