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危化品特殊作業管理制度

時間:2023-10-08 15:44:37

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇危化品特殊作業管理制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

危化品特殊作業管理制度

第1篇

為進一步做好下半年我公司危險化學品安全生產工作,按照市“危險化學品和煙花爆竹“夏秋百日攻堅”安全整治專項行動”要求,制定此實施方案。

一、總體要求

以液化氣、液氨等危險化學品的儲存為重點,針對夏秋季節安全生產規律和特點,嚴格落實防雷、防火、防爆、防洪水、防靜電等措施,強化危險化學品生產及儲存設施監管;突出針對性,深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓,嚴格特殊作業管理,加強化工裝置開停車、檢維修等環節管理,深入推進安全隱患再排查再會診再整治再落責專項行動,有效防范和遏制生產安全事故發生。

二、整治時間和范圍

整治時間:即日起到10月10日

三、整治主要內容

(一)針對夏秋季節特點,加強防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電和危險化學品儲存設施管理。

1.加強防雷電、防高溫、防潮濕、防洪水、防靜電等措施。一是加強安全管理,提高公司人員的安全意識及安全技能,一旦出現異常情況要及時采取有效措施,排除,控制和報告事故,最低限度降低自然災害的影響。二是加強對設備設施的日常巡查、養護和檢修,并建立相關臺賬清單,確保生產設備設施安全正常工作,明確崗位責任,落實安全任務,不留安全隱患。三是在高溫天氣要采取切合實際的降溫措施,如淋水、遮陽等,確保氣罐等相關設備設施的正常工作環境。四是密切關注雷電、臺風等天氣預警,提高防范意識,檢查避雷、防靜電設施是否正常,做好防洪、防雷等工作,預防和消除自然災害事故對安全生產的影響。

2.加強危險化學品儲存設施管理。一是強化安全管理制度落實,完善危化品裝卸環節操作規程,規范從業人員操作行為。二是強化生產儲存設施、管道裝卸設施的維護保養,定期檢測檢驗,及時更新不合格設施設備,確保生產、儲存、裝卸設施處于安全狀態。三是強化作業現場安全管理,加強現場看護,從業人員要熟悉危化品理化性質和裝卸過程中存在的危害因素、安全風險及可能發生的事故,掌握預防和處置事故發生的措施和方法,確保裝卸現場安全。

(二)加強特殊作業管理。嚴格按照國家標準落實各項措施,加強特殊作業安全管理的宣傳教育,嚴格執行審批制度,特別是動火作業等,做好動火作業風險分析、受限空間風險分析、有毒可燃氣體檢測等保障措施,切實加強動火作業的安全管理。

(三)開展全員安全培訓和警示教育。一是對公司全體員工開展“五懂五會五能”培訓(五懂:懂工藝技術、懂危險特性、懂設備原理、懂法規標準、懂制度要求;五會:會生產操作、會異常分析、會設備巡檢、會風險辨識、會應急處置;五能:能遵守工藝紀律、能遵守安全紀律、能遵守勞動紀律、能制止他人違章、能抵制違章指揮),提高員工的素質、能力和行為要求。二是深入學習《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》,并組織人員進行考核,確保“五個必須落實”到位。三是選取國內已發生的典型事故案例,組織全體員工開展一次安全生產警示教育,切實提高安全生產意識。

(四)開展安全檢查及隱患排查。

1.對照國務院安委辦危險化學品專項巡查、安全隱患再排查再會診再整治再落責專項行動查出的問題,進行對照檢查,檢查排查出的隱患是否全部整改合格、是否出現同類隱患進行檢查。

2.檢查裝置檢維修作業環節,是否制定停車、開車方案,是否加強對承包商的資質、業績等監督管理,特別是否落實外委人員培訓、考核制度。

3.檢查新改擴建裝置是否制定開車方案,是否落實“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:整改工作定任務、定人員、定時間、定措施),涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產經營新、改、擴建項目,是否經原安全設施設計審查部門組織專家對試生產方案進行論證。

第2篇

當前正值冬季,元旦、春節即將來臨。為切實做好當前安全生產工作,鎮政府決定在全鎮范圍內組織開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下:

全面貫徹落實黨的十、十八屆四中、五中全會精神,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,推進建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,有效防范各類生產安全事故的發生,確保全鎮安全生產形勢穩定。

從即日起至2016年2月底。

(一)自查自糾階段(即日起—2016年1月中旬)。各類生產經營單位和人員密集場所要對安全措施落實情況進行全面自查,發現隱患及時整改。

(二)督查整改階段(2016年1月下旬—2月底)。各村各單位要在企業自查的基礎上,組織開展對本轄區、本行業領域拉網式檢查,對重點行業、重點企業、特殊生產工藝和生產設備要聘請專家檢查,認真分析、及時解決、跟蹤整改大檢查中發現的問題,切實做到安全檢查無盲區、隱患整改零容忍。

全鎮所有村、所有行業領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所。突出危化品、消防、建筑施工、交通運輸、特種設備、煙花爆竹等重點行業領域和涉及粉塵作業、有限空間作業、煤氣作業、金屬冶煉作業等重點行業領域。

(一)實施安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”情況;

(二)企業“五落實五到位”落實情況,企業安全隱患自查自糾自報情況,對查出的問題和隱患整改情況;

(三)針對節日期間車流、人流和物流高峰期,相關部門和單位應急預案制定落實情況;單位和企業銜接應急預案,建立聯動機制情況;

(四)重點行業領域安全生產情況。

1、交通運輸:一是要深入貫徹落實關于公共安全工作的重要指示,公安、交通、郵政等部門要組織開展“拉網式”排查,加強危爆物品生產、銷售、運輸、存儲、使用各環節安全管理,強力推動寄送物流企業落實寄運物品100%先驗試、后封箱,寄送物流活動100%實名制,郵件、快件100%通過X光機安檢制度,防止發生重大涉爆涉危事故。二是冬季雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣頻繁,加之春運高峰,公安、交通等部門要全力配合,開展交通安全大檢查,認真排查治理公路、橋梁以及重點水域、重點航段和渡口的安全隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”(超載超限超速和酒后、疲勞駕駛)等嚴重交通違法行為。三是公安、交通、教育等部門要加強校車的安全管理,摸清校車安全管理工作的現狀,落實各項校車安全管理制度,及時發現各種潛在的不安全因素,盡快消除隱患。四是水上交通要進一步加大對渡口、碼頭、渡船的檢查力度,堅決杜絕渡船超載、超員和冒險航行,及時查處危險化學品水上違法運輸行為。

2、危險化學品:一是從現在起到明年6月份,要認真按照國家、省《關于開展化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全專項治理的通知》要求,對照專項治理12個方面內容,組織相關企業對特殊作業制度的修訂和執行、特殊作業風險管控、作業人員培訓教育、安全作業證管理等方面進行全面檢查,將違規特殊作業作為“打非治違”的重點,嚴厲打擊特殊作業環節中的違規行為。二是要針對冬季化工行業特點,強化危化品生產裝置和儲存設施防凍、防寒檢查,防止因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發火災、爆炸事故,尤其要加大對儲罐區和管線的巡回檢查頻次,加強自動控制系統[:請記住我站域名/]維護保養,確保自動控制系統正常運行。

3、建筑施工:嚴格建筑施工現場管理,加大監管力度,對施工企業和在建工程項目的動火作業、設備安裝、起重機械設備、腳手架搭設、深基坑支護等專項方案以及防止高處墜落、防火、防觸電等安全措施落實情況進行全面檢查。要督促企業對作業現場加強隱患治理,防范極端天氣危害以及高空作業事故。要針對冬季施工困難多、農民工返鄉心切、趕工期現象普遍、工人情緒不穩定等特點,制定冬季施工安全措施,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,遇有惡劣天氣立即停止室外作業。同時,要抓好供水、排水、燃氣等市政公用設備工程的安全管理

4、人員密集場所消防:冬季氣候干燥,用火用電增多,是火災事故高發期。要組織發動各單位開展火災隱患自查自改,重點抓好公共娛樂場所、學校、醫院、商場、賓館飯店、車站等人員密集場所和勞動密集型企業的火災隱患排查整改工作,及時發現問題、堅決整改。對歷次檢查出的重大火災隱患尚未整改到位的,要采取有效措施,依法嚴格查處,限期整改;對無證經營的娛樂場所和網吧,堅決予以取締;對具有火災危險性的大型節慶活動、晚會,要嚴格檢查和審批。

5、煙花爆竹:現在已經進入煙花爆竹經營旺季,要認真落實10月23日國家安監總局電視電話會議精神,做好旺季煙花爆竹安全專項整治工作。要嚴格規范經營秩序,整改和取締一批不符合安全條件的煙花爆竹經營單位,確保屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點)范疇的零售點年底前全部關閉到位。同時,要嚴格把住經營許可關口,對不符合規定的零售店堅決不得許可發證。

6、特種設備:要對鍋爐、壓力管道、起重機械等特種設備進行重點檢測,嚴查安全操作規程執行情況,加強對燃氣設施設備安全運行和液化氣鋼瓶的管理。

7、風險較大作業:要突出抓好工業企業動火、粉塵、有限空間、煤氣、高溫液態金屬等風險較大作業的安全管理。對存在煤氣、高溫液態金屬作業的企業,要重點督促加強檢查維修作業和非常態生產時段作業的安全管理,建立健全并嚴格執行企業領導現場帶班制度、煤氣作業審批制度和相關作業安全技術操作規程。對存在粉塵作業的企業,要按照《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》要求,開展“回頭看”排查;對存在有限空間作業的企業,要確認作業現場條件、嚴格委外作業管理和加強應急預案演練等方面,督促企業開展自查自糾。

同時,水利、農業機械、電力等行業領域也要根據冬季的季節特點,加強安全監管。

(一)加強領導,明確責任。各村、各單位、各企業要結合實際,抓緊制定方案,成立由村、單位、企業分管負責人任組長的工作班子,強化領導,細化目標,明確責任,加強督導。堅決克服厭戰情緒,把這次大檢查作為實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要措施,作為當前安全生產的重要任務,切實抓緊抓好。

(二)創新方式,嚴格檢查。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,運用好“四不兩直”、“專家問診”等方式開展檢查。對檢查中發現的重大安全隱患要及時報鎮安委辦采取強制停電等措施督促整改。要加大行政執法力度推進隱患整改,對拒不整改隱患的企業,要移交市相關部門立案查處。要加大聯合執法檢查力度,推進打非治違專項行動,對重點行業、重點區域,實行重點監管治理。

(三)加強值守,突出防范。各村、各單位和企業要高度重視帶班、值班工作,嚴格執行領導干部帶班制度。認真落實關鍵崗位24小時在崗值班制,重要崗位實行雙崗制。進一步健全完善事故信息報告機制,全面做好事故信息的接報和處置工作,確保信息報送渠道暢通。

(四)完善預案,及時應對。要完善安全生產事故應急預案,明確響應程序和應對處置措施。加強對安全生產重點行業領域、重要設施和人員密集場所應急準備工作的檢查督導,確保組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源落實到位。切實加強應對雨雪冰凍天氣和突況的監測預警工作,完善信息共享和應急聯動機制,切實提高事故防范和應急處置能力,確保全市安全生產形勢平穩。

各村、各單位、各企業要將開展安全生產大檢查情況于2016年2月20日前報鎮安委辦。

第3篇

為強化安全生產監督管理職能,規范安全生產行政執法行為,嚴格依法行政,提高安全生產執法效能,促進企業切實落實安全生產主體責任,規范安全生產經營行為,根據國家安監總局第24號令以及國安監總政法[2010]183號精神,結合我鎮實際情況,特編制如下監督檢查計劃:

以科學發展和安全發展為指導,以防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟持續發展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求,通過深化安全生產行政執法建設,規范執法檢查行為,增強執法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業安全生產主體責任,有效提升安全生產水平、保持全鎮安全生產形勢穩定。

(一)執法原則

按照統籌兼顧、突出重點、強化責任,創新方式,提高效能的原則,對全鎮35家涉危涉爆企業按行業進行分類執法檢查:煙花爆竹企業29家,危險化學品企業2家,非煤礦山2家,工貿企業2家。

(二)檢查頻率

煙花爆竹生產企業每年4次、危險化學品生產企業每年4次、危險化學品經營企業每年2次、非煤礦山企業每年4次、工貿企業每年全面覆蓋1次。

(三)執法重點

(1)安全生產許可證與落實情況

法律法規要求:《安全生產法》第三十六條:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規進行審批。《安全生產許可證條例》第二條:國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。《煙花爆竹安全管理條例》第十一條:生產煙花爆竹的企業,應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產。《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規和部門規章都有相關規定。

檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

(2)安全生產機構設立情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。(其他生產經營單位按從業人員人數而要求不同);《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(從業人數總數1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業人數總數5%以上),并確定安全生產主管人員。

檢查方式、內容:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。

(3)安全生產規章制度和操作規程落實情況

法律法規要求:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。第二十五條,生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。第四十一條,生產經營單位應教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程(制定、教育、督促執行)。《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業需制度22項規章制度。

檢查方式、內容:查看企業的安全生產規章制度和各工序操作規程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體,責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容;結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象,來確定企業教育和督促員工執行情況。

(4)從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規定,1、生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓;2、未經教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業;3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業人員進行專門教育、培訓。5、特種作業人員應經專門安全作業培訓,取得相應資質,方可上崗作業。《生產經營單位安全培訓規定》(2013年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業的分別為48學時和16學時。新上崗的從業人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業從業人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。

檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業人員考核合格的資料,查看特種作業人數和相應資質取得情況,查看企業對特種作業人員上崗審批資料、對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。(或要求企業出具期間未新進職工的自查證明)

(5)為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況

法律法規要求:《安全生產法》第四十二條,生產經營單位必須為從業人員提供符合標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按使用規則佩戴使用。

檢查方式、內容:

查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。(6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監控評估情況

法律法規要求:《安全生產法》第三十七條:生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控。并制定應急預案,告知從業人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

(危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準辨識確定,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。 重大危險源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)

檢查方式、內容:查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業重大危險源安全管理制度和操作規程,查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

(7)對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況

法律法規要求:《安全生產法》第三十三條,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業生產單位生產,經具有專業資質的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的設備。

檢查方法、內容:查看企業安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業安全設備維護、保養、檢測臺帳和記錄。

(8)安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況

法律法規要求:《安全生產法》第十九條,生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,第三十八條,應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。

檢查方式、內容:查閱企業安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業內部檢查制度,查看企業內部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規定逐步匯報、簽字等。

(9)應急預案制定、演練情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十二條,生產經營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。

檢查方式、內容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。

(10)新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況

法律規定:《安全生產法》第二十八條,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。安監部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)

(11)承包、出租、交叉作業的管理情況

法律規定:《安全生產法》第四十六條,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發包、出租給其他單位的,生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或在合同中約定各自安全生產管理職責;生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現問題應當及時督促整改。

《安全生產法》第四十五條,兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。

檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協議,調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況,查看相關協議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無出租、承包的自查證明)

(12)提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。

法律法規規定:《安全生產法》第二十條,生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入,應當按照規定提取和使用安全生產費用。第四十八條,生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(2012年2月14日由財政部、安全監管總局印發):非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。 煙花爆竹生產企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照

3%提取;營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等

(13)安全生產隱患排查治理和通報情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。

檢查方式、內容:查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況,查看企業設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業人員通報情況。

(14)安全警示標志設置情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十二條,生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

檢查方式、內容:企業自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現場抽查核實安全警示標志設置情況。

(15)生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況

法律法規規定:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業安全生產十條規定》:必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。

檢查方式、內容:查看企業領導帶班作業、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現場作業場所檢查是否有帶班作業人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

(16)職業病危害因素防治情況

法律法規要求:《安全生產法》第四十一條,生產經營單位應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施。《職業病防治法》第十六條、第二十一條職業病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業病防治管理措施。《用人單位職業病危害防治八條規定》:必須定期進行職業病危害檢測,必須對勞動者進行職業衛生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。

檢查方式、內容:查看職業衛生管理機構設置情況;專職或兼職職業衛生管理人員配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位職業衛生操作規程;職業病危害項目申報檔案;勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔案);對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價資料等。

(17)廢棄物品處置情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十六條,生產經營單位處置廢棄危險物品,必須執行有關國家標準、行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

檢查方式、內容:查看企業廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。

(18)爆破、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業管理情況

法律法規規定:《安全生產法》第四十條,生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

檢查方式、內容:查看企業動火作業、吊裝、爆破等危險作業制度,結合現場作業場所抽查查看是否存在危險作業,核實現場管理情況。

(19)生產經營場所和員工宿舍安全距離情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持安全距離。

檢查方式、內容:要求企業出具對生活區、辦公區危險物品排查情況證明。通過現場場所抽查核實。

(20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

法律法規規定:《安全生產法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

檢查方式、內容:查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現場作業場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質、評價結論情況(一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查)。

(21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。

檢查方式、內容:查看企業煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數是否基本一致。

檢查情況:經查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。

(22)禁用淘汰工藝、設備的情況

法律法規規定:《安全生產發》第三十五條:國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

檢查方式、內容:要求企業出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現場場所抽查發現是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。

(23)流向管理情況

法律法規規定:《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發企業應建立產品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

檢查方式、內容:查看企業產品流向碼設備情況、檢查企業產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。

(24)疏散通道設置、疏散標志情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。

檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)

(25)依法應檢查的其他組織管理情況

組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業對責任人員內部處理情況;專項隱患排查整改情況等。

(26)依法應對作業場所檢查的其他情況

對作業場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如

實記錄。安監站現有工作人員數量4人,其中持有執法證人員4人。執法工作日算法如下:

(一)總法定工作日(國家規定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

(二)執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執法工作日和非執法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

(1)其他執法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執法等執法活動):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計40天。

(2)非執法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計119天。

(三)執法廠次和執法小組安排:

1.執法廠次:2人一組,每天檢查一家

嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執法行為。

本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調整,當需對執法計劃進行重大調整,應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執法計劃進行部分調整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。

(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監管執法檢查情況負責。

(二)進入生產經營單位的執法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內容告知被檢查單位。

(三)檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現場負責人簽字確認。

(四)檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。

(五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業秘密的信息予以保密。

(六)執法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。

采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業匯報安全生產工作開展情況,二看企業內部安全管理臺賬,三查企業作業現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。

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