時(shí)間：2023-09-20 16:57:35
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；有效性構(gòu)建
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，中國(guó)投資的項(xiàng)目已經(jīng)規(guī)模很大，投資的方向也具有多元化，甚至走向國(guó)際化，這就導(dǎo)致迫切需要現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理這個(gè)先進(jìn)的方法。對(duì)于現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的方法，目前國(guó)內(nèi)的水平已經(jīng)趨向兩極化，標(biāo)桿企業(yè)的現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平比較高而且進(jìn)行項(xiàng)目管理的積極性比較高，一般企業(yè)承包項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)則忽略項(xiàng)目管理的重要性。這些都給發(fā)達(dá)國(guó)家的業(yè)主和承辦商帶來(lái)一種感覺(jué)，那就是我們國(guó)家還不具備科學(xué)的項(xiàng)目管理。因此，本文從現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)出發(fā)，分析了現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求以及模式，進(jìn)而提出構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理有效性的措施，對(duì)于提高我國(guó)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性具有重要的意義。
一、現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.規(guī)模越來(lái)越大
隨著技術(shù)的進(jìn)步和中國(guó)國(guó)際地位的提高，中國(guó)目前投資的項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，復(fù)雜度也在增大，工期長(zhǎng)，難度大，投資也具有多元化，這些都給現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的計(jì)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和進(jìn)度分析、可行性分析帶來(lái)很大的難度，阻礙了中國(guó)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。
2.現(xiàn)代工程項(xiàng)目出現(xiàn)國(guó)際化
2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)國(guó)際地位的不斷提高，國(guó)內(nèi)很多的項(xiàng)目的完工都需要通過(guò)招標(biāo)來(lái)完成，導(dǎo)致現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理不能采用常規(guī)方法來(lái)完成。
3.項(xiàng)目存在高風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的復(fù)雜化和國(guó)際化也給項(xiàng)目帶來(lái)高收益，這樣就導(dǎo)致項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，企業(yè)就得需要提高現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的水平來(lái)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理不再具有重復(fù)性，每一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)格和內(nèi)涵都在不斷的變化，這就要求企業(yè)必須采取更加有效的管理方式。
二、現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求
1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面控制
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目不是簡(jiǎn)單項(xiàng)目的組合，而是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部各要素錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著社會(huì)分工越來(lái)越明確，導(dǎo)致參與方越來(lái)越多，管理的步驟的要求也高，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量控制也越來(lái)越精細(xì)化。因此，現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理需要從全局的角度進(jìn)行分析，綜合考慮各種因素，對(duì)各個(gè)步驟進(jìn)行整體把握，有效推進(jìn)項(xiàng)目的管理水平。
2.知識(shí)性管理
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)要求高知識(shí)的管理方式與之進(jìn)行配合，兩者之間需要達(dá)到高度契合的程度。現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)是一個(gè)涉及時(shí)間管理、信息管理、技術(shù)管理質(zhì)量管理、范圍管理等多方面的管理，系統(tǒng)要素多，系統(tǒng)龐大。現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理若想提高水平，盡量耗費(fèi)最少的人力、物力等成本因素來(lái)獲取最大的利潤(rùn)，就需要相應(yīng)的智力因素來(lái)與之配合，這就將現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求提升到了知識(shí)型水平。
3.專業(yè)化和社會(huì)化
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的建設(shè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜度高的特點(diǎn)，因此現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理要專業(yè)化和社會(huì)化。專業(yè)化就要求項(xiàng)目管理的人才具有專業(yè)背景，要在技術(shù)、知識(shí)和資質(zhì)方面過(guò)關(guān)，與現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的高技能的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)。
三、構(gòu)建現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理有效性的措施
1.剪短項(xiàng)目管理路徑
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理最終要落實(shí)到實(shí)踐上面，因此要對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的路徑進(jìn)行細(xì)分，將路徑進(jìn)行剪短，這樣能夠保證各個(gè)路徑之間的對(duì)接，從而確定各個(gè)項(xiàng)目之間能夠合理的交叉，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的配合，使得整個(gè)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目能夠朝著更加有效的方向前進(jìn)。
2.對(duì)有效性的目標(biāo)控制好
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)就是要以最低的成本獲取最大的利潤(rùn)，因此在實(shí)施的過(guò)程中，就需要對(duì)項(xiàng)目的整體目標(biāo)進(jìn)行把握，不要偏離目標(biāo)，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目的各個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)脫節(jié)，同時(shí)還能夠發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)處理。
3.發(fā)揮好員工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的管理人員和施工人員是項(xiàng)目進(jìn)行有效管理的關(guān)鍵，這不僅僅要對(duì)管理層提高要求，同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員在投資、進(jìn)度和質(zhì)量管理方面有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，只有這樣才能保證所有的人員不會(huì)失職，保證各司其職，發(fā)揮最大的效用。
4.充分利用好項(xiàng)目的資源
根據(jù)對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的調(diào)研可以知道管理部門(mén)的素質(zhì)、知識(shí)、技能、人脈、情商等對(duì)于項(xiàng)目的管理是至關(guān)重要的，因此要對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高需要工程能夠有效的利用企業(yè)的資源，能夠?qū)⒉块T(mén)中的管理人員換成精明干煉和高效率的人才，這樣對(duì)于整個(gè)管理部門(mén)的人力與資源的節(jié)約都都重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目管理；對(duì)策
1引言
現(xiàn)如今，我國(guó)電力事業(yè)發(fā)展迅速，在電力工程建設(shè)中，為了保證電力工程能夠按期投產(chǎn)，并且在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中具有較強(qiáng)的可靠性、安全性和穩(wěn)定性，必須加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理。因此，對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行詳細(xì)探究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，要求有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行項(xiàng)目管理，通過(guò)有計(jì)劃、有目的、有組織的管理，有利于促進(jìn)電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理，有利于提高項(xiàng)目管理效率，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電力工程包含的內(nèi)容眾多，包括測(cè)量、繪圖、施工、成本、監(jiān)理、維護(hù)等多個(gè)方面，而電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理要求使工程規(guī)范化、有序化的進(jìn)行。另外，還應(yīng)該注意的是，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，技術(shù)管理是一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，也是一項(xiàng)難點(diǎn)內(nèi)容，只有各個(gè)電力部門(mén)在技術(shù)上合理分工，才能確保整體工程有條不紊的進(jìn)行。然而，現(xiàn)如今，在電力工程項(xiàng)目整體管理過(guò)程中，依然存在很多問(wèn)題，如果某一部門(mén)工作延誤、工作效率比較低，則會(huì)對(duì)整個(gè)工程施工進(jìn)度造成不良影響。對(duì)此，必須加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理。
3當(dāng)前電力工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)
3.1管理方式不合理
現(xiàn)如今，在電力工程項(xiàng)目管理中，一般采用粗放型管理模式為主。管理模式落后問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①工程項(xiàng)目管理人員缺乏先進(jìn)的管理理念，沒(méi)有明確意識(shí)到加強(qiáng)項(xiàng)目管理的重要性；②管理人員對(duì)于工程建設(shè)工期預(yù)期不準(zhǔn)確，造成工期延長(zhǎng)，施工成本增加；③在實(shí)際施工過(guò)程中，浪費(fèi)問(wèn)題較為嚴(yán)重，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)成本增加。
3.2管理存在不足
現(xiàn)如今，我國(guó)在電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理方面已經(jīng)制定了相關(guān)管理制度，但是，在電力工程實(shí)際施工過(guò)程中，相關(guān)管理制度的落實(shí)情況以及效果差強(qiáng)人意。項(xiàng)目管理人員沒(méi)有明確意識(shí)到自身工作職責(zé)，工作隨意性比較強(qiáng)。另外，在項(xiàng)目管理中缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，因此工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性比較差，容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失、安全問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題等。
3.3項(xiàng)目質(zhì)量控制難度大
現(xiàn)如今，有些項(xiàng)目建設(shè)方雖然已經(jīng)意識(shí)到項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性，但是，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，還是存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①施工人員的責(zé)任意識(shí)比較差，在實(shí)際施工過(guò)程中比較怠慢，導(dǎo)致工期無(wú)法滿足工程設(shè)計(jì)要求，另外，有些施工人員的安全意識(shí)和質(zhì)量控制意識(shí)比較差，因此，容易出現(xiàn)安全問(wèn)題以及施工質(zhì)量隱患問(wèn)題。②缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，質(zhì)量控制水平比較差，工程建設(shè)完成后存在較多質(zhì)量隱患。
4電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理優(yōu)化對(duì)策
4.1創(chuàng)新管理理念
現(xiàn)如今，電力企業(yè)管理模式不斷優(yōu)化，但是，由于我國(guó)電力工程管理模式的起步相對(duì)較晚，其管理理念也就相對(duì)落后，這樣就會(huì)為工程項(xiàng)目的管理創(chuàng)造帶來(lái)了一定的局限性，因此，在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中，電力工程管理者應(yīng)該不斷創(chuàng)新管理理念，將管理理念作為日常管理工作的重要指導(dǎo)，這樣才能夠在真正意義上實(shí)現(xiàn)電力工程的穩(wěn)定創(chuàng)新。具體而言，在電力工程項(xiàng)目管理理念創(chuàng)新方面，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：①在管理理念優(yōu)化中，管理者應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到電力工程管理模式的創(chuàng)新意識(shí)，積極構(gòu)建電力企業(yè)管理制度，并及時(shí)轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，為電力企業(yè)管理制度的創(chuàng)新提供有效支持；②企業(yè)在工程管理制度的構(gòu)建過(guò)程中，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的缺陷問(wèn)題，并采取積極、有效的措施進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)制度的完善和創(chuàng)新。
4.2強(qiáng)化組織機(jī)制的創(chuàng)新
新時(shí)期，電力企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新，為了提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，應(yīng)該加強(qiáng)電力工程管理模式與內(nèi)部組織機(jī)制的創(chuàng)新，這樣才能有效保證電力企業(yè)項(xiàng)目管理的持續(xù)性，同時(shí)，還應(yīng)該注意，通過(guò)對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，促進(jìn)電力企業(yè)工程管理項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。需要注意的是，在組織機(jī)制的創(chuàng)新過(guò)程中，要求電力企業(yè)對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，并且注意對(duì)項(xiàng)目周計(jì)劃進(jìn)行系統(tǒng)性的安排，將每周各項(xiàng)目部的周計(jì)劃導(dǎo)入系統(tǒng)，并及時(shí)對(duì)工作安排進(jìn)行激活、取消、變更及完成的匯報(bào)，與此同時(shí)，電力工程項(xiàng)目工作人員還應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查，對(duì)于施工工作票及現(xiàn)場(chǎng)施工情況，可以進(jìn)行拍照上傳。通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新及查詢系統(tǒng)的優(yōu)化，可以促進(jìn)電力工程項(xiàng)目管理的穩(wěn)定創(chuàng)新，為電力企業(yè)工作項(xiàng)目的優(yōu)化提供有利支持。
4.3工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理要點(diǎn)
在電力工程建設(shè)中，工程設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程以及工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，因此，在電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該綜合考慮工程建設(shè)目標(biāo)以及工程建設(shè)要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。除此以外，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，還需要綜合考慮電力工程建設(shè)區(qū)域的環(huán)境特征、地質(zhì)特征等因素進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。在工程正式施工前，對(duì)設(shè)計(jì)方案以及施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)審核，保證施工方案的合理性。
4.4工程合同管理要點(diǎn)
對(duì)于電力工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式，如果有些項(xiàng)目沒(méi)有編制具體的工程量清單，則禁止施工招標(biāo)。在工程合同制定過(guò)程中，在應(yīng)用合同范本的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該綜合考慮電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，補(bǔ)充必要的合同條款內(nèi)容，并在合同中明確合同雙方之間的權(quán)利和義務(wù)，確保理，對(duì)于分包合同，采用統(tǒng)一文本形式，并嚴(yán)格執(zhí)行分包合同的報(bào)審和報(bào)備制度。
4.5工程建設(shè)過(guò)程管理要點(diǎn)
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工團(tuán)隊(duì)的操作技能以及綜合素質(zhì)會(huì)直接影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)還會(huì)對(duì)電力工程施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，因此，必須加強(qiáng)施工分包隊(duì)伍管理工作。對(duì)于分包商，必須對(duì)其名錄進(jìn)行嚴(yán)格的審核和管理，加強(qiáng)分包動(dòng)態(tài)管理，禁止出現(xiàn)分包內(nèi)容超出名錄限制的情況。對(duì)于工作責(zé)任心較強(qiáng)、服務(wù)水平比較高、操作技能比較熟練的分包商，可以建立長(zhǎng)期合作機(jī)制。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程加強(qiáng)施工質(zhì)量管理、施工安全管理和工期管理，禁止出現(xiàn)肆意壓縮工期，縮減安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況。同時(shí)，還應(yīng)該注意施工單位應(yīng)該加強(qiáng)施工質(zhì)量控制意識(shí)，在各個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理和控制，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
4.6施工成本管理要點(diǎn)
在電力工程建設(shè)項(xiàng)目施工中加強(qiáng)施工成本管理，能夠有效提升工程建設(shè)效益，具體而言，施工成本控制主要體現(xiàn)在招投標(biāo)管理、合同管理以及施工費(fèi)用管理這幾個(gè)方面。①在電力工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，應(yīng)該注意明確列出工程量清單，確定工程投標(biāo)范圍，加強(qiáng)總額核算管理。②在施工合同管理方面，應(yīng)該注意在合同簽訂環(huán)節(jié)對(duì)合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行審核，對(duì)于隱蔽工程以及現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)合同規(guī)定明確合同雙方的責(zé)任。③在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理環(huán)節(jié)，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行限額制度，對(duì)于各項(xiàng)施工費(fèi)用，都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力工程的有效發(fā)展，在電力工程施工中，應(yīng)該加強(qiáng)電力工程建設(shè)管理。具體而言，首先應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變電力工程管理理念，結(jié)合實(shí)際情況建立健全項(xiàng)目管理機(jī)制，同時(shí)，在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，還應(yīng)該注意加強(qiáng)管理，這樣才能提升工程建設(shè)效益，促進(jìn)電力工程可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；
引言： 實(shí)施隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，建設(shè)領(lǐng)域的改革也在不斷深化，各項(xiàng)制度逐步建立。目前建筑業(yè)在建設(shè)部的指導(dǎo)下，法制化、秩序化建設(shè)正逐步完善。建筑法、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)法、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的建立奠定了我國(guó)加入WTO以后與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)。工程建設(shè)項(xiàng)目管理是通過(guò)工程項(xiàng)目法人委托的管理公司對(duì)擬建工程項(xiàng)目預(yù)先進(jìn)行周密細(xì)致的前期策劃和工程立項(xiàng)以后的詳細(xì)計(jì)劃及工程實(shí)施階段嚴(yán)格控制而達(dá)到對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的掌控。只有這樣才能使工程項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到項(xiàng)目法人投資的最佳效益。
一、項(xiàng)目管理簡(jiǎn)述
（一）項(xiàng)目管理的涵義項(xiàng)目管理是作為項(xiàng)目發(fā)起人的業(yè)主通過(guò)訂立合同或協(xié)議，聘請(qǐng)有能力有資格作為項(xiàng)目經(jīng)理的咨詢工程師為其服務(wù)，代表他負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的實(shí)施。FIDI認(rèn)為項(xiàng)目管理是多種資源的利用與活動(dòng)的協(xié)調(diào)，將各部分的單獨(dú)工作綜合成多專業(yè)、多方面的整體努力，在“協(xié)議”約定的時(shí)間、預(yù)算、質(zhì)量限度內(nèi)達(dá)到業(yè)主的目標(biāo)，因此給項(xiàng)目管理的定義是“在一個(gè)統(tǒng)一的（組織和它的法定代表）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)一個(gè)多專業(yè)（人員）組成的小組動(dòng)員（發(fā)揮各自職能），以使項(xiàng)目建設(shè)在業(yè)主要求達(dá)到的進(jìn)度、質(zhì)量與費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)完成。
（二）項(xiàng)目管理的推行與發(fā)展從20世紀(jì)40年代中期到60年代，項(xiàng)目管理在發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)防工程和工業(yè)與民用建筑工程中得到較為廣泛的應(yīng)用。到了20世紀(jì)70年代中期，為了追求投資效益和適應(yīng)工程建設(shè)日益擴(kuò)大的需要，發(fā)達(dá)國(guó)家的有識(shí)之士日益感到項(xiàng)目管理的重要性，因而給予關(guān)注和重視。在其后的十幾年間，相繼建立起3個(gè)國(guó)際性的項(xiàng)目管理組織，即歐洲體系的國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、美國(guó)體系的美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、澳洲體系的澳大利亞項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)。可以說(shuō)，這三大體系項(xiàng)目管理國(guó)際性組織，是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理日益發(fā)展的產(chǎn)物，為推動(dòng)項(xiàng)目管理的研究和促進(jìn)管理水平的提高發(fā)揮了積極的作用。
20世紀(jì)80年進(jìn)人了現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段，逐漸發(fā)展成為一個(gè)管理學(xué)科，理論與實(shí)踐都有很大進(jìn)步，它所涉及的已不再是傳統(tǒng)的以工程建設(shè)項(xiàng)目為主的項(xiàng)目管理，而是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)中各種項(xiàng)目管理的理論和方法。特別是進(jìn)人20世紀(jì)90年代后，隨著信息系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程的發(fā)展，以及大型建設(shè)工程和高科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目管理新領(lǐng)域的出現(xiàn)，促使項(xiàng)目管理在理論與方法上不斷創(chuàng)新，從而促使項(xiàng)目管理快速發(fā)展且更趨現(xiàn)代化，項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍也越來(lái)越寬。
中國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐總的來(lái)說(shuō)雖然起步較晚，但十多年來(lái)尤其是近幾年卻發(fā)展較快。在項(xiàng)目管理的職業(yè)化發(fā)展方面，中國(guó)已經(jīng)建立了造價(jià)師、監(jiān)理工程師考試和國(guó)家注冊(cè)制度并成功地付諸實(shí)施。國(guó)際項(xiàng)目管理組織已在中國(guó)開(kāi)始項(xiàng)目經(jīng)理的資格認(rèn)證。
在項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)性發(fā)展方面，項(xiàng)目管理的教學(xué)與研究已經(jīng)在一些高校和研究機(jī)構(gòu)中展開(kāi)。相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)中成立項(xiàng)目管理研究機(jī)構(gòu)，并且擔(dān)負(fù)研究培訓(xùn)下作。
近20年來(lái)，中國(guó)正在推行項(xiàng)目管理體制改革，并制定實(shí)施了《建筑法》等一系列法律法規(guī)，在工程建設(shè)領(lǐng)域極力推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，從而把項(xiàng)目管理工作迅速提高到一個(gè)新的水平。但勿庸諱言，以國(guó)際工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論和成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)照，我國(guó)現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理還有很多不夠完善不夠規(guī)范之處。這也正是與國(guó)際接軌的差距
關(guān)鍵詞：電力工程；精細(xì)化管理；措施分析
引言
電力工程隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，就眼下情況來(lái)說(shuō)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作還有著提升空間。這是因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目中多采用粗放型管理模式，管理質(zhì)量與效率不高。引入精細(xì)化管理理念后，可以顯著優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提高管理管理，降低工程成本，一定程度提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文中筆者主要分析電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理措施。
1 精細(xì)化管理概述
電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理指的是不斷優(yōu)化與完善項(xiàng)目全過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度安全及成本等要素。而精細(xì)化管理的核心就是：通過(guò)優(yōu)化管理流程、健全管理制度等方式提高管理效率與質(zhì)量。其中的“精”指的是精準(zhǔn)投放管理中涉及到的人財(cái)物，降低甚至是避免浪費(fèi)行為的存在，降低成本；而“細(xì)”則是細(xì)化每一項(xiàng)管理活動(dòng)，提高管理效率。具體到電力工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，精細(xì)化管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為三方面的內(nèi)容：首先平衡經(jīng)濟(jì)與效益、其次解決管理現(xiàn)存問(wèn)題、最后提高管理延續(xù)性不斷改進(jìn)管理方法。
2 電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理問(wèn)題分析
結(jié)合電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理情況來(lái)說(shuō)，其在取得一定發(fā)展的同時(shí)也顯露出諸多問(wèn)題，筆者將其總結(jié)歸納如下：
2.1 管理模式落后
目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中多以粗放型管理模式為主。實(shí)際中主要表現(xiàn)為兩方面問(wèn)題：一方面管理人員管理意識(shí)不足，造成管理活動(dòng)難以覆蓋整個(gè)工程，直接影響工程進(jìn)度；其次不注意控制成本，施工中存在嚴(yán)重浪費(fèi)行為，無(wú)形中造成工程項(xiàng)目成本增加；最后就是工期預(yù)期不準(zhǔn)，經(jīng)常出現(xiàn)一而再、再而三的延期行為，造成管理成本增加，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響。此外落后的管理模式會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的消極影響。
2.2 項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題
電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中項(xiàng)目質(zhì)量至關(guān)重要，雖然建設(shè)方意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題并重點(diǎn)關(guān)注，但依舊存在一些問(wèn)題。首先施工人員工程前期怠慢，施工進(jìn)度趕不上設(shè)計(jì)要求，造成后期盲目追趕工期，忽視質(zhì)量問(wèn)題，產(chǎn)生質(zhì)量安全隱患；其次缺少完善的監(jiān)控體系，施工前沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目質(zhì)量，將安全隱患代入到項(xiàng)目中，輕者產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，重則O易發(fā)生人員傷亡事故。給企業(yè)口碑造成嚴(yán)重?fù)p害，降低企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3 執(zhí)行力度不足
雖然我國(guó)已經(jīng)制定了完善的電力工程建設(shè)項(xiàng)目制度，方便電力工程施工單位學(xué)習(xí)與借鑒。但實(shí)際中落實(shí)效果不是很理想，管理人員并未提高重視程度與落實(shí)，管理過(guò)程中存在很大的隨意性，這就造成項(xiàng)目管理過(guò)程中存在漏洞。此外電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中缺乏完善的監(jiān)督體系，直接影響到整個(gè)工程施工的規(guī)范性，造成一些潛在安全隱患與質(zhì)量隱患，進(jìn)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。或是工程交付使用一段時(shí)間后，潛在的質(zhì)量安全隱患逐漸暴露出來(lái)，影響電力工程使用壽命，達(dá)不到預(yù)期設(shè)計(jì)要求，影響工程效益的實(shí)現(xiàn)。
3 電力工程建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理措施
針對(duì)上述問(wèn)題，相關(guān)人員應(yīng)該意識(shí)到科學(xué)管理的重要性，只有引入科學(xué)管理模式才能提高項(xiàng)目管理質(zhì)量，接下來(lái)筆者從多方面入手分析精細(xì)化管理模式的應(yīng)用。
3.1 完善精細(xì)化管理流程
精細(xì)化管理模式應(yīng)用時(shí)最關(guān)鍵的地方就是細(xì)化工程管理流程，可以將電力工程建設(shè)項(xiàng)目分成三個(gè)階段：前期準(zhǔn)備、施工階段及竣工驗(yàn)收。接著細(xì)化每個(gè)階段，保證項(xiàng)目工作落實(shí)到位。這里以前期準(zhǔn)備階段為例進(jìn)行分析，前期準(zhǔn)備階段內(nèi)容較多，包括招投標(biāo)、地質(zhì)勘查及物料準(zhǔn)備等，每項(xiàng)內(nèi)容都要準(zhǔn)備到位，而不是到跟前才急匆匆的準(zhǔn)備。決策階段可以從項(xiàng)目建議書(shū)規(guī)劃與完善中落實(shí)精細(xì)化管理模式，做好前期準(zhǔn)備工作，接著通過(guò)調(diào)研分析項(xiàng)目可行性，制定相關(guān)報(bào)告。此外施工階段也要細(xì)化，規(guī)范是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，精細(xì)化管理又能反過(guò)來(lái)促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。因此在用用精細(xì)化管理流程時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注這些內(nèi)容，才能發(fā)揮其作用，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量。
3.2 建立精細(xì)化管理模式
完善的制度是提升工作效率和執(zhí)行能力的保障。而確立精細(xì)化管理制度，以健全的精細(xì)化的管理制度來(lái)帶動(dòng)目前電力工程建設(shè)項(xiàng)目之中精細(xì)化管理模式的進(jìn)一步應(yīng)用，就要從管理制度處著手，結(jié)合員工和企業(yè)自身發(fā)展需求，以及電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行制定。要明確建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而建立明確的管理機(jī)構(gòu)，為避免出現(xiàn)相互推諉問(wèn)題的狀況出現(xiàn)，各個(gè)部室應(yīng)明確劃分各自職務(wù)以及負(fù)責(zé)內(nèi)容，設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目小組，細(xì)化組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)以及組長(zhǎng)等多個(gè)職位，進(jìn)行職位的細(xì)化，真正落實(shí)責(zé)任制。例如財(cái)務(wù)部門(mén)和合同部門(mén)則主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理部分和電力工程合同精細(xì)化管理部分，而對(duì)于工程部則主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)以及精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)部分。
3.3 科學(xué)化與電力工程項(xiàng)目管理相結(jié)合
在我國(guó)各行各業(yè)中度普遍采用了精細(xì)化的管理模式，所以要使精細(xì)化管理模式在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，就要科學(xué)的、根據(jù)實(shí)際管理特點(diǎn)與電力工程項(xiàng)目結(jié)合，同時(shí)要進(jìn)行形影的調(diào)整與改變。例如針對(duì)電力工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行精細(xì)化管理模式應(yīng)用時(shí)，要綜合考慮目前電力工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，在結(jié)合自身的實(shí)際需求，與各個(gè)部門(mén)建立良好的溝通交流機(jī)制，共同協(xié)作，同時(shí)要了解其他部門(mén)的實(shí)際需求，針對(duì)不同部門(mén)的實(shí)際需求，從而細(xì)化管理與調(diào)研方式，進(jìn)一步提高電力工程項(xiàng)目管理質(zhì)量。
3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目管理創(chuàng)新力度
強(qiáng)化建立工程建設(shè)項(xiàng)目的創(chuàng)新力度，從技術(shù)與管理兩方面入手，實(shí)現(xiàn)完善與落實(shí)精細(xì)化管理的目的。（1）技術(shù)創(chuàng)新，精細(xì)化管理中技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)推進(jìn)電力工程項(xiàng)目的建設(shè)具有推進(jìn)作用，同時(shí)也有利于提高電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理效果，所以在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，要不斷地與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，從而提高電力工程建設(shè)項(xiàng)目的效率和有效的節(jié)約成本；（2）管理創(chuàng)新，首先要借鑒其他企業(yè)在管理方面的優(yōu)秀模式，學(xué)習(xí)其管理模式上的可取之處。其次要根據(jù)自身建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，合理運(yùn)用其他行業(yè)的可取之處。最后，在不斷地實(shí)施與運(yùn)用當(dāng)中，完善電力工程建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，不斷改進(jìn)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新的層面來(lái)看。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，將精細(xì)化管理模式引入電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，可以大幅度提高管理效率。但受到經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平等因素限制，精細(xì)化管理模式的作用并未全部發(fā)揮出來(lái)，還存在可以提高的空間。這就需要電力工程管理人員結(jié)合實(shí)際工程，不斷完善管理流程、健全管理制度，徹底發(fā)揮精細(xì)化管理模式的作用，促進(jìn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
參考文獻(xiàn)
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1.1質(zhì)量管理問(wèn)題
質(zhì)量管理是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)工作，但是在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中還存在較多的問(wèn)題。例如很多電力工程建設(shè)企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理的重視度偏低，沒(méi)有成立專門(mén)的質(zhì)量管理部門(mén)，這就在很大程度上影響了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展。還有很多電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員的技能素質(zhì)偏低，缺乏現(xiàn)代化的質(zhì)量管理理論，同時(shí)質(zhì)量管理理念比較落后，在很大程度上影響了電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提升。除此之外，還有電力工程項(xiàng)目部在很大程度上忽視了材料的管理，一方面沒(méi)有加強(qiáng)施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，致使那些存在質(zhì)量問(wèn)題的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)給電力工程埋下質(zhì)量隱患；另一方面，在施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理中，管理人員沒(méi)有針對(duì)材料的種類進(jìn)行分類管理，例如很多電力工程建設(shè)施工中經(jīng)常將不銹鋼和碳鋼堆放在一起，這樣就會(huì)使不銹鋼和碳鋼直接接觸會(huì)被發(fā)生腐蝕，在一定程度上影響了電力工程的整體質(zhì)量。還有些電力工程在施工中，施工人員并沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工操作，給電力工程埋下了很大的質(zhì)量隱患。
1.2安全管理問(wèn)題
安全問(wèn)題一直是建筑界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多電力工程建設(shè)安全管理中還存在較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題給電力工程施工埋下了很大的安全隱患。例如很多電力工程建設(shè)企業(yè)并沒(méi)有建立完善的安全監(jiān)督制度，即使有的企業(yè)在一定程度上建立了安全監(jiān)督制度，但是并沒(méi)有將制度落實(shí)到實(shí)處，使監(jiān)督制度還處于“喊口號(hào)”狀態(tài)，這就在很大程度上影響了電力工程建設(shè)安全管理水平的提升。還有很多電力工程建設(shè)安全管理人員的素質(zhì)偏低，工作態(tài)度不正確，在施工安全管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)偷懶、推諉責(zé)任等現(xiàn)象，還有很多安全管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到施工安全安全管理的重要性，這就在很大程度上影響了電力工程安全施工管理工作的順利開(kāi)展。除此之外，還有很多的電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位，在一些危險(xiǎn)區(qū)域并沒(méi)有設(shè)置安全防護(hù)，這樣就致使有些人員在不知情的情況下誤入而引發(fā)安全事故。還有的施工現(xiàn)場(chǎng)電線的搭設(shè)不規(guī)范，很多電線經(jīng)常拉在施工架上，這樣在下雨天很容易出現(xiàn)觸電事故，還有很多施工現(xiàn)場(chǎng)的變壓器沒(méi)有做好防雨措施，致使施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)觸電事故。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)策
2.1健全電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)
完善的組織機(jī)構(gòu)是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，因此電力工程建設(shè)企業(yè)必須要進(jìn)一步健全電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)。
①電力工程建設(shè)企業(yè)必須要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，例如電力工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況設(shè)置專門(mén)的質(zhì)量管理部門(mén)、施工安全管理部門(mén)以及施工進(jìn)度管理部門(mén)，并且合理的為每個(gè)部門(mén)配置各類管理人員。
②電力工程建設(shè)企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格明確電力工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及權(quán)力范圍，一方面企業(yè)要明確企業(yè)的各個(gè)部門(mén)要積極配合工程管理部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)質(zhì)量管理、安全管理以及進(jìn)度管理工作。另一方面，企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格明確質(zhì)量管理部門(mén)、進(jìn)度管理部門(mén)以及安全管理部門(mén)的工作范圍以及工作責(zé)任，只有這樣才能有效確保電力工程項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展，進(jìn)而提高電力工程項(xiàng)目管理水平。
2.2加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是電力工程項(xiàng)目管理工作的重中之重，只有這樣才能有效提高電力工程的整體質(zhì)量，因此電力工程項(xiàng)目部門(mén)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。
①電力工程建設(shè)項(xiàng)目部必須要建立完善的質(zhì)量監(jiān)督制度，組織專門(mén)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程施工質(zhì)量，并且將工程施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)以及每位施工人員，只有這樣才能有效確保電力工程建設(shè)施工質(zhì)量。
②電力工程建設(shè)企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作人員的培訓(xùn)，一方面增強(qiáng)質(zhì)量管理工作人員的質(zhì)量意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，進(jìn)而使其樹(shù)立現(xiàn)代化的質(zhì)量管理理念。另一方面，企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)施工質(zhì)量管理人員技能的培訓(xùn)，運(yùn)用現(xiàn)代質(zhì)量管理理論與管理方法加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的教育，提升施工質(zhì)量管理人員的知識(shí)水平，這樣有利于電力工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的順利開(kāi)展。除此之外。電力工程項(xiàng)目部門(mén)還要進(jìn)一步增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)督施工人員必須要按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及施工操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，及時(shí)消除施工中存在的質(zhì)量隱患，只有這樣才能有效確保施工的規(guī)范性，進(jìn)而提高電力工程的整體質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全管理
安全管理是電力工程項(xiàng)目管理的核心工作，只有不斷加強(qiáng)安全管理才能有效確保電力工程施工的安全進(jìn)行，因此電力工程項(xiàng)目部門(mén)要加強(qiáng)安全管理。
①電力工程項(xiàng)目部門(mén)要增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，利用最近幾年發(fā)生的施工安全事故以及危害來(lái)加強(qiáng)施工人員的教育，使每位施工人員都能認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，進(jìn)而確保每位施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)都能夠規(guī)范佩戴安全帽與安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品。
②電力工程項(xiàng)目部門(mén)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理：a.項(xiàng)目部必須要建立安全施工制度，組織專門(mén)的人員進(jìn)行安全巡查，只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患。b.在施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部必須要設(shè)置好施工現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)工作，這樣能夠有效防止外來(lái)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。c.對(duì)于那些危險(xiǎn)區(qū)域，容易發(fā)生安全事故的區(qū)域要設(shè)置明顯的警示牌以及安全防護(hù)措施，只有這樣才能有效防止施工人員的誤入。d.還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理，一方面要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電情況選擇合適的電線，同時(shí)在電線架設(shè)的過(guò)程中必須要要做好合理、規(guī)范，嚴(yán)禁將電線拉在腳手架上，同時(shí)電線桿要與腳手架保持合適的距離。另一方面，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員還要做好變壓器的防雨與防雷措施，定期對(duì)變壓器進(jìn)行安全檢測(cè)，對(duì)于出現(xiàn)故障的變壓器以及設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修與更換，只有這樣才能有效確保施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全。
2.4加強(qiáng)成本管理
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈，只有不斷加強(qiáng)成本管理才能有效降低電力工程建設(shè)成本，擴(kuò)大電力工程的盈利空間，因此電力工程建設(shè)企業(yè)必須要進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。
①在電力工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員之間的溝通，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)，促使設(shè)計(jì)人員將成本意識(shí)貫穿于工程設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程，只有這樣才能設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。
②電力工程建設(shè)管理部門(mén)還要進(jìn)一步加強(qiáng)材料管理，一方面要加強(qiáng)材料采購(gòu)管理，組織專門(mén)的采購(gòu)人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，盡可能購(gòu)買那些物美價(jià)廉的材料。另一方面，電力工程建設(shè)企業(yè)還要加強(qiáng)材料的使用控制，建立嚴(yán)格的物料領(lǐng)取制度，監(jiān)督每個(gè)部門(mén)按照實(shí)際需求領(lǐng)取物料，這樣能夠有效防止物料的浪費(fèi)，降低電力工程建設(shè)成本。
③電力工程建設(shè)企業(yè)還必須要加強(qiáng)材料回收管理，對(duì)于那些使用剩下的材料要及時(shí)回收，這樣能夠有效提高材料的利用率，進(jìn)而有效降低電力工程建設(shè)成本，提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞 合同管理；建設(shè)項(xiàng)目；問(wèn)題；方案
中圖分類號(hào)TU5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）113-0072-02
近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展，有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善。在如今的法制經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為了建筑企業(yè)管理的核心部分，它有著非常強(qiáng)的管理職能，直接關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的綜合管理水平和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。可是在我國(guó)現(xiàn)階段，還有很多工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)合同管理沒(méi)有引起高度的重視，合同管理水平相對(duì)較低，其管理職能根本沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，這樣就無(wú)形中給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。
1 工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的概述
1.1 合同管理的本質(zhì)內(nèi)容
工程建設(shè)項(xiàng)目合同是項(xiàng)目的承發(fā)方為完成整個(gè)工程項(xiàng)目，明確雙方各自的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任而簽署的具有法律效應(yīng)的協(xié)議。合理有效的合同管理可以促進(jìn)與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的所有部門(mén)能夠履行合同中的各項(xiàng)義務(wù)，保證項(xiàng)目的順利完成。
近些年來(lái)，我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展的非常迅速，并且取得了很多成就，與此同時(shí)很多的問(wèn)題也在不斷出現(xiàn)，比如：施工安全、豆腐渣工程、拖欠工資等等。其實(shí)這些問(wèn)題的產(chǎn)生都與合同管理有著密切的關(guān)系，說(shuō)明工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理職能根本沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，也正說(shuō)明我國(guó)建筑行業(yè)合同的監(jiān)督和管理機(jī)制不夠嚴(yán)格。那么工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的本質(zhì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)建筑市場(chǎng)的改革，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是合同經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)。
1.2 工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理的作用
工程建筑項(xiàng)目的合同是項(xiàng)目承包人和發(fā)包人之間簽訂的協(xié)議，承包人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)包人負(fù)責(zé)支付工程款。該合同在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中起著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，工程建設(shè)項(xiàng)目合同的簽署，就確定了項(xiàng)目管理和實(shí)施的目標(biāo)，是承包方和發(fā)包方之間進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)的依據(jù)。而合同管理工作的展開(kāi)是為了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和工程建設(shè)的順利進(jìn)行；第二，合同的簽訂，合同雙方就建立了一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同時(shí)規(guī)定了雙方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。由于合同雙方存在利益的關(guān)系，所以在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)矛盾和糾紛，這個(gè)時(shí)候就用合同來(lái)說(shuō)話，它可以有效調(diào)節(jié)雙方的關(guān)系；第三，合同是工程建設(shè)項(xiàng)目中甲乙雙方最高的行為準(zhǔn)則，它受到法律的制約和保護(hù)。合同一旦簽訂，雙方必須按照合同的條款履行相應(yīng)的義務(wù)，一旦違反合同規(guī)定就必須接受相應(yīng)的法律處罰；第四，在工程建設(shè)過(guò)程中，由于雙方的利益不同可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)立，這個(gè)時(shí)候合同就是解決問(wèn)題最有利的依據(jù)；第五，合同可以協(xié)調(diào)工程建設(shè)過(guò)程中各方面的關(guān)系，同時(shí)規(guī)范工程項(xiàng)目相關(guān)人員的行為。
2 工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題
2.1 合同管理意識(shí)缺乏
目前企業(yè)和個(gè)人缺少對(duì)合同管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，在合同的整個(gè)制定過(guò)程中都沒(méi)有對(duì)其引起高度重視。最后導(dǎo)致簽訂下來(lái)的很多合同條款內(nèi)容不明確，結(jié)構(gòu)不合理，責(zé)任不清楚，根本不符合經(jīng)濟(jì)合同法的要求，這些基本都屬于是無(wú)效合同。
2.2 合同管理職能發(fā)揮不到位
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于合同管理職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮，從而導(dǎo)致建筑業(yè)市場(chǎng)的不規(guī)范行為經(jīng)常出現(xiàn)。在一些工程建設(shè)項(xiàng)目中，可能由于承包法和發(fā)包方關(guān)系比較特殊，雙方只是口頭約定，沒(méi)有簽訂合同；有的時(shí)候是因?yàn)橼s工期，當(dāng)時(shí)沒(méi)來(lái)得及簽訂合同；有些甚至工程項(xiàng)目都結(jié)束了還沒(méi)有簽訂合同，這些現(xiàn)象都能充分反映出人們的法律意識(shí)太薄弱。
2.3 法律法規(guī)不健全
在我國(guó)，建筑業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不是很健全，目前正處于不斷完善的過(guò)程中。所以在我國(guó)建筑業(yè)高度發(fā)展的今天，國(guó)家一定要對(duì)建筑業(yè)的法律法規(guī)給予高度的重視。
2.4 工作人員綜合素質(zhì)不夠
在我國(guó)，多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理工作人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)合同管理培訓(xùn)，對(duì)建筑業(yè)的法律法規(guī)不夠了解。目前合同管理工作的內(nèi)容主要就是合同保存歸檔和合同查詢等。
3 做好合同管理工作的方法
3.1 提高合同管理意識(shí)
提高建筑企業(yè)以及個(gè)人對(duì)合同管理的意識(shí)，需要對(duì)合同管理相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從而不斷提高他們的法律意識(shí)。
要想作為一名優(yōu)秀的合同管理人員，一定要具備綜合方面的素質(zhì)，不但要能掌握和運(yùn)用各種法律法規(guī)，熟悉合同業(yè)務(wù)，可以擬稿合同，熟悉項(xiàng)目報(bào)價(jià)，合同履行，同時(shí)還要是一位合格的工程技術(shù)人員。
3.2 合同管理組織機(jī)構(gòu)和制度的建立
為了能夠規(guī)范合同管理工作，要明確相關(guān)工作人員的工作范圍，以及他們所擁有的職責(zé)和權(quán)力，要做到分工明確。制定出合同的審核制度，合同的職責(zé)分解制度等合同管理制度，同時(shí)把各種責(zé)任分解并落實(shí)到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而形成一個(gè)合理有效的管理工作系統(tǒng)。
3.3 承包商的選擇
在工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始之前，通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇一個(gè)信用度高的承包商，這樣可以讓工程建設(shè)項(xiàng)目按照合同任務(wù)高質(zhì)量的完成。所以在招投標(biāo)過(guò)程中，不一定要選擇標(biāo)價(jià)最低的承包商，以信用度高作為首要原則，一定要淘汰那些信譽(yù)度差的承包商。
3.4 高度重視合同過(guò)程的管理工作
項(xiàng)目合同簽訂后，其法律效力就生效，雙方要按照合同內(nèi)容來(lái)執(zhí)行。在日常的工作過(guò)程中，合同管理的相關(guān)工作人員要不斷深入研究每個(gè)合同的條款，熟悉和掌握合同的內(nèi)容，為工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛做好前期的準(zhǔn)備工作。
3.5 重視合同變更的管理
經(jīng)驗(yàn)表明，每一項(xiàng)工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中都可能會(huì)出現(xiàn)合同變更的情況，就算合同制作的再詳細(xì)，也不可能把所有的問(wèn)題都包含在內(nèi)。在合同變更管理過(guò)程中，合同管理人員一定要對(duì)變更內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，合理有效的進(jìn)行變更。
4 結(jié)論
綜上所述，合同管理在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中起著非常重要的作用，是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。做好合同管理的工作不但能保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，還能有效控制工程項(xiàng)目的成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以無(wú)論是承發(fā)雙方還是合同管理的相關(guān)工作人員都要對(duì)合同管理工作給予高度重視。
參考文獻(xiàn)
[1]成虎.工程項(xiàng)目管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011.
【關(guān)鍵字】道路橋梁；工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；方法；對(duì)策
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，道路橋梁建設(shè)不斷朝著規(guī)模化、質(zhì)量化、效率化的方向發(fā)展，這必然對(duì)道路橋梁建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)具體環(huán)節(jié)的都提出了相應(yīng)的要求。因此，在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行工程項(xiàng)目管理從而滿足時(shí)展的現(xiàn)實(shí)需要有著非常現(xiàn)實(shí)的意義。
一、工程項(xiàng)目管理概述
在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中主要是圍繞項(xiàng)目計(jì)劃的確定、各階段具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)這兩大方面所進(jìn)行的統(tǒng)稱協(xié)調(diào)。工程建設(shè)主要主要包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、等三大方面，這就覺(jué)著著在工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理等大方面。工程的質(zhì)量管理主要包含工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)階段的具體質(zhì)量目標(biāo)的管理、各參與使用的各種技術(shù)、設(shè)備的管理、質(zhì)量隱患的管理等多個(gè)方面，只有在質(zhì)量管理體系的合理制定和切實(shí)落實(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制，才能確保工程質(zhì)量。就工程的安全管理而言，安全是一切行為的基礎(chǔ)和前提，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程要時(shí)刻謹(jǐn)記安全問(wèn)題，進(jìn)行安全管理。只有在保證施工人員安全的基礎(chǔ)上才能確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行、按期完成。這就需要在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中成立安全管理小組，切實(shí)落實(shí)安全管理制度、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則、及時(shí)對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行處理，避免安全事故的發(fā)生。工程進(jìn)度管理確切的說(shuō)是對(duì)施工順序和時(shí)間的管理，只有在合理工程進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行切實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)，才能確保工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理在道路橋梁工程建設(shè)中的重要性
道路橋梁建設(shè)是我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容之一，其建設(shè)情況直接代表著我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展水平和狀況。同時(shí)，道路橋梁也是人們生活中必備的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其建設(shè)情況同時(shí)對(duì)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要的影響。在施工管理過(guò)程中所涉及的所有資源和活動(dòng)進(jìn)行合理有效的協(xié)調(diào)和控制，從而在有效控制建筑成本的基礎(chǔ)上大大提高了施工效率。可見(jiàn)，在道路橋梁建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)管理勢(shì)在必行。只有在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行行之有效的項(xiàng)目管理，才能夠在根本上確保道路橋梁的質(zhì)量、性能、以及其使用壽命，從而確保廣大人民群眾的生產(chǎn)生活正常運(yùn)行，同時(shí)為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供順暢的交通道路方面的保證。
三、道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理的一些有效方法
（一）加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中首先要建立一個(gè)各司其職、分工明確的組織機(jī)構(gòu)，為道路橋梁工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作的切實(shí)進(jìn)行提供組織機(jī)構(gòu)保障。對(duì)于工程管理的工作切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的身上，使其明確在項(xiàng)目工程管理過(guò)程中所要承擔(dān)的責(zé)任和事物，從而避免工程管理工作過(guò)程中的的茫然性，明確其工作方向，從而切實(shí)落實(shí)道路橋梁工程建設(shè)中的項(xiàng)目管理工作。
（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作
道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中所涉及多個(gè)不同的團(tuán)隊(duì)，可以說(shuō)道路橋梁工程是多個(gè)團(tuán)隊(duì)的勞動(dòng)成果相組合而成的。因此，在道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理也不是單靠某一個(gè)團(tuán)隊(duì)、甚至是個(gè)人就能夠切實(shí)有質(zhì)量的完成，同樣需要在團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、團(tuán)隊(duì)個(gè)人之間的相互溝通、協(xié)調(diào)、合作的基礎(chǔ)上才能夠切實(shí)完成工程建設(shè)項(xiàng)目管理，切實(shí)對(duì)道路橋梁工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面進(jìn)行行之有效的管理和統(tǒng)籌，從而保證道路橋梁工程建設(shè)的高質(zhì)量、低成本、高效率的完成并交付使用。
（三）明確制定工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的相關(guān)計(jì)劃及制度并切實(shí)付諸實(shí)施
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”這句古語(yǔ)，在道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中同樣也著極強(qiáng)的警示作用。這要求在道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中切實(shí)制定相關(guān)計(jì)劃和制度，從而為工作人員提供一定的方向和依據(jù)，使工作項(xiàng)目管理工作人員及其他相關(guān)人員子在其項(xiàng)目管理工作中具有一定的方向性、整體性，明確其工作流程和目標(biāo)，更好的做好事前準(zhǔn)備、事中控制、事后協(xié)調(diào)的道路橋梁工程項(xiàng)目管理工作。如，質(zhì)量管理體系、安全管理制度、突發(fā)事件預(yù)案、工程進(jìn)度計(jì)劃、監(jiān)督管理制度等等方面
（四）加強(qiáng)技術(shù)人才儲(chǔ)備
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人才在事物發(fā)展中的作用越來(lái)越巨大，同時(shí)引起的各方面的重視和對(duì)人才的吸引和爭(zhēng)奪。在道路橋梁工程建設(shè)過(guò)程中，人才同樣占據(jù)著重要的地位，并在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，在一定程度上保證著道路橋梁工程的施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度，以及施工成本等方面，從而確保道路橋梁建設(shè)的低成本、高質(zhì)量以及高效率。在道路橋梁工程項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)于人才的儲(chǔ)備主要包含兩個(gè)方面：一個(gè)方面是人才的引進(jìn)，引進(jìn)工程建設(shè)過(guò)程中所需要的各種技術(shù)人才，確保工程建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)需要；另一方面是對(duì)在職的工作人員進(jìn)行其自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，使其滿足項(xiàng)目管理工作過(guò)程中對(duì)知識(shí)技術(shù)等方面的需求，從而在根本上保證人才的供給。
（五）加強(qiáng)對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力的管理
道路橋梁工作在根本上是直接由施工材料、機(jī)械設(shè)備、工人的勞動(dòng)力等三大方面相互作用而產(chǎn)生的結(jié)果，因此在道路橋梁工程項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)于施工材料、機(jī)械設(shè)備、以及勞動(dòng)力等三大方面的管理必不可少。就施工材料而言，只有高質(zhì)量的施工材料才能在根本上確保道路橋梁的工程質(zhì)量，因此對(duì)于施工材料要嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)控制，嚴(yán)禁不符合要求的施工材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。就機(jī)械設(shè)備而言，其對(duì)于道路橋梁工程的建設(shè)同樣有著不可忽視的重要作用。因此要重視機(jī)械設(shè)備的選擇和使用，在選擇的過(guò)程中選擇適應(yīng)具體的施工環(huán)境、性能良好的設(shè)備，同時(shí)對(duì)于設(shè)備的操作使用及后續(xù)保養(yǎng)等進(jìn)行明確的規(guī)定，從而確保設(shè)備的安全、有效使用。就勞動(dòng)力而言，其對(duì)工程的影響不言而喻。因此在施工的過(guò)程中要對(duì)施工工人進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮Y選，嚴(yán)禁素質(zhì)低、能力低的人員進(jìn)行錄用。
（六）加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督
監(jiān)督是保證道路橋梁工程管理中的計(jì)劃、制度、規(guī)章等切實(shí)落實(shí)的關(guān)鍵性因素，因此在道路橋梁工程項(xiàng)目管理過(guò)程中要切實(shí)制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，并組織相關(guān)人員切實(shí)落實(shí)。監(jiān)督部門(mén)而言，同樣要制定相關(guān)計(jì)劃，有步驟、有針對(duì)性。同時(shí)監(jiān)督工作要同工程項(xiàng)目管理工作同步進(jìn)行，從而確保工程項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，從而確保道路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)在進(jìn)行道路橋梁施工的過(guò)程中，還是存在很多問(wèn)題的，導(dǎo)致道路橋梁出現(xiàn)安全隱患，所以，在道路橋梁工程施工的過(guò)程中應(yīng)該強(qiáng)化管理，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作等，從而在施工的過(guò)程中提高道路橋梁工程的質(zhì)量。
關(guān)鍵字:工程建設(shè)；國(guó)際工程管理
國(guó)際工程是指工程項(xiàng)目從咨詢、投資、招標(biāo)投標(biāo)、承包、設(shè)備采購(gòu)、培訓(xùn)到監(jiān)理，各個(gè)階段的參與者來(lái)自一個(gè)以上的國(guó)家，并且按照國(guó)際上通用的工程管理模式進(jìn)行管理的工程[1]。我國(guó)在國(guó)外市場(chǎng)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,我國(guó)的咨詢或者施工單位在國(guó)外參與咨詢、監(jiān)理和承包的工程和由其他國(guó)家參與投資、咨詢、投標(biāo)、承包、監(jiān)理的我國(guó)項(xiàng)目工程都屬于國(guó)內(nèi)意義上的國(guó)際工程。可見(jiàn)國(guó)際工程會(huì)涉及大量國(guó)際上的技術(shù)手段、金融資金、技術(shù)人員、設(shè)備材料等，同時(shí)工程建設(shè)的業(yè)主，技術(shù)工程師、承包方和國(guó)內(nèi)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也需要協(xié)調(diào)管理，還會(huì)涉及到國(guó)際財(cái)務(wù)問(wèn)題，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)在這方面還很薄弱，要與國(guó)際工程管理相接軌，必須采取一些適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
1 建立與完善項(xiàng)目實(shí)施階段管理體制
根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)FIDIC條款，在工程項(xiàng)目施工階段應(yīng)當(dāng)建立并完善“業(yè)主—監(jiān)理工程師—承包商”的管理體制[2]。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的國(guó)際工程在這方面出現(xiàn)很多問(wèn)題。首先常有大量業(yè)主會(huì)過(guò)分干預(yù)工程施工，影響監(jiān)理工程師的合同管理工作，使其無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)。其次，業(yè)主的主導(dǎo)地位不明顯，沒(méi)有做到真正意義上的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)盈虧，使得工程建設(shè)問(wèn)題主要由國(guó)家承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理水平低下。為了解決這些問(wèn)題，必須要在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，建立起完善合理的管理體制。
2 嚴(yán)格承包商資格預(yù)審工作
現(xiàn)在，國(guó)際通用合同條件對(duì)國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)規(guī)定了嚴(yán)格的科學(xué)程序，主要包括資格預(yù)審、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和授予合同等步驟[3]。對(duì)于國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目，尤其是需要向世界銀行貸款的項(xiàng)目，資格預(yù)審步驟越來(lái)越受到業(yè)主的重視。世界銀行在《信貸采購(gòu)指南》中要求，“借款人應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)，將合同授予被確定為標(biāo)價(jià)最低的，并且能力和財(cái)力方面符合適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人；不應(yīng)要求投標(biāo)人承擔(dān)技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有規(guī)定的責(zé)任”[4]。假設(shè)資格審查不嚴(yán)格，項(xiàng)目承包商可能會(huì)給出很低的標(biāo)價(jià)，但是其工程施工水平能力較其他競(jìng)爭(zhēng)者相差甚遠(yuǎn)，不能滿足業(yè)主的要求；這種情況必然會(huì)影響工程質(zhì)量，造成隱患。因此業(yè)主必須要對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格謹(jǐn)慎的資格預(yù)審工作。
3 編制合理完善的招標(biāo)文件
國(guó)際工程的建設(shè)項(xiàng)目由于涉及國(guó)外合作伙伴，其招標(biāo)文件的編制必須要格外注意。首先，編制招標(biāo)文件的工作人員必須十分了解國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)情況和慣例，要具備專業(yè)的工程建設(shè)知識(shí)和合同管理能力，擁有編制高質(zhì)量高水平招標(biāo)文件的能力。其次，招標(biāo)文件必須包括所有需要與承包商商榷的問(wèn)題內(nèi)容。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)具備這種編制完善招標(biāo)文件能力的人才尚比較少，為了滿足需要，國(guó)內(nèi)還要努力培養(yǎng)這方面的高級(jí)人才。
4 重視項(xiàng)目管理
目前國(guó)內(nèi)的國(guó)際工程建設(shè)對(duì)于項(xiàng)目管理的重視程度還有待加強(qiáng)。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位普遍沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理對(duì)于國(guó)際工程建設(shè)項(xiàng)目的重要作用。例如在國(guó)際建筑市場(chǎng)上，國(guó)際承包商對(duì)項(xiàng)目工程的施工管理、世界銀行對(duì)項(xiàng)目貸款的管理以及設(shè)備采購(gòu)方面的管理，都是采用項(xiàng)目管理[5]。只有重視并做好項(xiàng)目管理，才能確保工程建設(shè)的質(zhì)量，提高工程建設(shè)的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益。處理好工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理，合理明確規(guī)定合同各項(xiàng)條款內(nèi)容是保證項(xiàng)目管理的一個(gè)重要方面；同時(shí)采取項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度也可以有效的提高項(xiàng)目管理的水平和質(zhì)量。
5 監(jiān)理單位要履行好監(jiān)理職責(zé)
監(jiān)理單位代表業(yè)主在工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督承包商的工作，管理解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，其監(jiān)理職責(zé)的履行質(zhì)量直接關(guān)系著工程建設(shè)合同實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量。為了使監(jiān)理單位可以充分行使好監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，業(yè)主應(yīng)該給予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師充分的權(quán)力，讓監(jiān)理人員可以有效地在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督承包商是否履行合同內(nèi)容，高效地解決合同實(shí)施時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，業(yè)主還要選取具備專業(yè)能力水平，了解國(guó)際工程建設(shè)管理體制和行業(yè)慣例的監(jiān)理人員、監(jiān)理單位完成監(jiān)理工作。
6 將工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理相結(jié)合
傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目，通常是將設(shè)計(jì)和監(jiān)理分開(kāi)進(jìn)行的，一般是由設(shè)計(jì)單位完成工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件的編制工作，而由專門(mén)的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)工程監(jiān)理，這種情況往往會(huì)造成監(jiān)理人員權(quán)力有限，影響工程監(jiān)理和合同管理的質(zhì)量。目前國(guó)際上的工程建設(shè)項(xiàng)目則是將工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理相結(jié)合，工程師不但要根據(jù)業(yè)主的意愿和要求完成工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件的編制工作，還要在工程施工過(guò)程中負(fù)責(zé)監(jiān)督管理合同的執(zhí)行情況。可見(jiàn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)的國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)必須與國(guó)際行業(yè)接軌，轉(zhuǎn)變建設(shè)管理體制，采用將工程建設(shè)與工程監(jiān)理相結(jié)合的方式，調(diào)整設(shè)計(jì)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中的地位，使得設(shè)計(jì)單位逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)咨詢單位。
7 利用國(guó)際咨詢專家培養(yǎng)國(guó)際工程管理人才
國(guó)際工程項(xiàng)目在我國(guó)還剛剛起步，目前國(guó)內(nèi)的國(guó)際工程管理人員十分稀缺。要想真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)際工程管理接軌，發(fā)展國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)，就需要大量的國(guó)際工程管理人員在工程建設(shè)項(xiàng)目中強(qiáng)化工程合同管理水平。因此，對(duì)于同國(guó)際合作的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須要聘請(qǐng)國(guó)外的國(guó)際工程管理專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)和人才培訓(xùn)。要學(xué)會(huì)充分利用國(guó)際專家盡快的培養(yǎng)國(guó)內(nèi)的國(guó)際工程管理專業(yè)人才，使我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際建筑市場(chǎng)中發(fā)展進(jìn)步。
8 總結(jié)
要想真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程建設(shè)與國(guó)際工程管理接軌，就必須要改革傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理體制，熟悉國(guó)際慣例，加快提高我國(guó)建筑業(yè)的國(guó)際工程管理水平，開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)，使我國(guó)建筑業(yè)真正融入國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程建設(shè)；作用；影響
一、項(xiàng)目管理的含義
對(duì)建筑工程的管理可分為政府管理和項(xiàng)目參建方的管理兩大類。政府對(duì)項(xiàng)目的管理貫穿于項(xiàng)目運(yùn)行的全過(guò)程，體現(xiàn)在項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃審批，項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)建，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等方面的管理。從市場(chǎng)主體的角度分析，項(xiàng)目管理包括設(shè)計(jì)方、業(yè)主方以及施工方管理三種情形。從項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程來(lái)看，施工項(xiàng)目管理只是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)階段，并不包括建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段以及生產(chǎn)項(xiàng)目后期調(diào)試工作，并不是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的全部。
二、項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的重要性分析
項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃以及可行性研究的重要組成，是工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的重要保障，是影響建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施順利與否的重要因素，工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起著極為重要的影響作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目以及資產(chǎn)投資總額迅速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，工程建設(shè)過(guò)程中諸如弄虛作假、違規(guī)操作、偷工減料、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不規(guī)范問(wèn)題時(shí)而發(fā)生，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給社會(huì)造成極大的損害。因此，采取有力措施加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)于提高建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，避免建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，減少資源浪費(fèi)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
項(xiàng)目管理工作是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)程序中的重要組成部分，項(xiàng)目管理工作必須貫穿于建設(shè)工程的始終。項(xiàng)目管理工作的管理體系先進(jìn)與否，業(yè)務(wù)及技術(shù)水平的高低，都會(huì)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響，項(xiàng)目管理在保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行，提高固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益方面發(fā)揮著極為重要作用。
三、項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的影響因素分析
工程建設(shè)中的影響因素主要包括參與項(xiàng)目管理的管理者與相應(yīng)組織，管理者技能水平、管理方式方法、管理組織結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目管理的預(yù)見(jiàn)性都會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理效果產(chǎn)生一定的影響。
（一）項(xiàng)目管理者自身的技能水平
在工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理者自身技能水平的高低會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理產(chǎn)生直接的影響。熟悉項(xiàng)目圖紙的程度，對(duì)技術(shù)規(guī)范、工程結(jié)構(gòu)的了解，突況下采取規(guī)范而靈活的方式避免事態(tài)擴(kuò)大的應(yīng)變與組織能力，都會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，項(xiàng)目正常運(yùn)行產(chǎn)生影響。
（二）項(xiàng)目管理的方法
工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理內(nèi)容應(yīng)包含著整個(gè)建設(shè)周期采取的工藝流程、技術(shù)方案、檢測(cè)手段、組織措施等內(nèi)容。項(xiàng)目管理過(guò)程中必須注重方式方法，應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際，進(jìn)行全面的分析，管理者要勤于前往一線現(xiàn)場(chǎng)，在管理現(xiàn)場(chǎng)注重對(duì)細(xì)節(jié)的觀察，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確掌握情況，有效解決問(wèn)題。
（三）項(xiàng)目管理的超前性
項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中的情況是不斷變化的，這就要求項(xiàng)目管理具有一定的預(yù)見(jiàn)性和超前性。項(xiàng)目管理首先要按階段、按先后順序?qū)?xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行排序,有條不紊、循序漸進(jìn)地推進(jìn)項(xiàng)目管理工作，要根據(jù)新情況的出現(xiàn)在不影響工程工期、質(zhì)量的前提下，及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整；同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行態(tài)勢(shì)有清晰的把握，使項(xiàng)目管理具有一定的預(yù)見(jiàn)性與超前性。
四、做好項(xiàng)目管理的措施分析
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要定期對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行對(duì)比、檢查、分析與調(diào)整，保證項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
首先，項(xiàng)目在實(shí)施前，必須更具合同的要求，編制一個(gè)總的科學(xué)可行的工程進(jìn)度計(jì)劃，在工程進(jìn)度計(jì)劃制定過(guò)程中要確保計(jì)劃的預(yù)見(jiàn)性與前瞻性，使工程進(jìn)度計(jì)劃能夠最大限度的與變化后的實(shí)施條件相適應(yīng)；其次，在總的進(jìn)度計(jì)劃確定以后，為確保工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，要通過(guò)分段控制的方式，對(duì)工程運(yùn)行不同階段項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)編制，通過(guò)工程建設(shè)總的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的月計(jì)劃、周計(jì)劃，進(jìn)行編制，通過(guò)各階段的分化管理保障工程總計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；第三，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，項(xiàng)目實(shí)施后，要依據(jù)實(shí)施過(guò)程中具體情況的變化，在不影響工程項(xiàng)目總進(jìn)度的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的修正與調(diào)整。因此，在計(jì)劃的制定中，要保留適度調(diào)整的空間，任何進(jìn)度計(jì)劃都不可能是一成不變，一勞永逸的；此外，要保證建設(shè)材料的供應(yīng)，做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)工作。確保供應(yīng)材料在品種、規(guī)格、質(zhì)量以及數(shù)量上能夠滿足建設(shè)工程的質(zhì)量與進(jìn)度的要求，避免因材料問(wèn)題影響工程進(jìn)度問(wèn)題的發(fā)生。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目成本控制管理
投標(biāo)書(shū)的編制過(guò)程中，要注重采納工程建設(shè)的項(xiàng)目部管理人員及預(yù)算員的意見(jiàn)，最大限度保證標(biāo)書(shū)所確定造價(jià)和工期的科學(xué)性，在滿足項(xiàng)目建設(shè)合同要求的前提下控制人工費(fèi)用與材料用量以降低工程項(xiàng)目成本。
（1）控制項(xiàng)目人工費(fèi)用
建設(shè)公司在項(xiàng)目建設(shè)中要制定出科學(xué)合理的勞動(dòng)定額，并根據(jù)工程量計(jì)算出工程所需人工總量，對(duì)工程項(xiàng)目的人工費(fèi)用費(fèi)用進(jìn)行有效控制，以最終達(dá)到控制工程成本的目的。
（2）控制材料成本
嚴(yán)格用料制度，加強(qiáng)用料管理。工程材料消耗在工程總成本中占有很大比重。因此，項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，從材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到最后的使用都要加強(qiáng)控制管理，以節(jié)約消耗，降低成本。同時(shí)，規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免因返工造成材料與人工的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程成本的有效控制。
（三）做好工程質(zhì)量控制工作
首先，要明確工程的質(zhì)量目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)制定出相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量；其次，要保證項(xiàng)目的主體機(jī)構(gòu)質(zhì)量，由于工程的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量對(duì)工程整體的質(zhì)量具有重要影響，項(xiàng)目施工過(guò)程中，要采取有效的控制措施對(duì)工程主體質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決；最后，要把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格制定和實(shí)行材料驗(yàn)收制度，保證采購(gòu)材料符合標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求，確保工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程建設(shè);項(xiàng)目管理;重要性
中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
工程建設(shè)在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中，設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的，建立高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理成功的保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個(gè)完善的管理隊(duì)伍，能使項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)――項(xiàng)目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證，一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證完成施工任務(wù)。
組織機(jī)構(gòu)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于選擇項(xiàng)目經(jīng)理，不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。項(xiàng)目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念等基本素質(zhì)。
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，發(fā)展速度加快，過(guò)程復(fù)雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期縮短，導(dǎo)致越來(lái)越多的“一次性”、無(wú)先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化，工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大，投資來(lái)源多樣化，工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng)，工程項(xiàng)目管理已從工程項(xiàng)目施工管理擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)，是對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái)，做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項(xiàng)目是一次性的，工程項(xiàng)目管理是各部門(mén)工作的最后體現(xiàn)，為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理，組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
1.質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中，為滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開(kāi)展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，是一個(gè)全面的、全過(guò)程的控制，項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì)，保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中；根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求，合理選用機(jī)械，確定機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中；嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān)，正確合理地使用原材料，檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作；通過(guò)分析、研究、對(duì)比，在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案，選用符合工程建設(shè)實(shí)際、設(shè)計(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上，要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作，預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。使主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動(dòng)控制措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，發(fā)生偏差及時(shí)糾正，使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效監(jiān)督控制之下，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中，為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致，按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開(kāi)展的控制活動(dòng)，是對(duì)工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工，直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成，交付使用。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于種種因素的影響，工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn)，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低，材料供應(yīng)不及時(shí)，機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足，建設(shè)資金不能及時(shí)到位，施工技術(shù)水平低，不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo)，必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制，采取切實(shí)有效地措施，減少或避免這些因素對(duì)工程進(jìn)度的影響，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性，縮短建設(shè)工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)偏差，采取有效措施消除影響，并采取趕工措施，使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施，為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度，必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，處理參建各方工作中存在的問(wèn)題，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪ψ龊寐?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作，搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。
3.投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資的控制手段。
工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進(jìn)行工程結(jié)算，嚴(yán)禁超計(jì)劃結(jié)算。工程項(xiàng)目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制，應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行，工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗(yàn)收合格，不予結(jié)算工程價(jià)款。項(xiàng)目管理人員在對(duì)投資目標(biāo)控制時(shí)，應(yīng)考慮整個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系，考慮采取投資控制措施對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制產(chǎn)生的不利影響，使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿足工程建設(shè)的需要，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，縮短工期，降低耗資，力求實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。
4.合同管理
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。
合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
5.信息管理
信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是，各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞，建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過(guò)程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。通過(guò)信息反饋與調(diào)控，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理，包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
項(xiàng)目信息交流管理，系指為確保項(xiàng)目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作，包括信息交流規(guī)劃，信息傳遞，進(jìn)度報(bào)告和施工資料文件的管理等。
6.組織協(xié)調(diào)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門(mén)、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理，還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個(gè)工程項(xiàng)目由于工程量大小、難易程度、分項(xiàng)工程多少等不同，這就決定了一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況組建項(xiàng)目部，并配好項(xiàng)目經(jīng)理，建立一整套健全的管理制度，通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力如何，技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練，是項(xiàng)目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項(xiàng)目經(jīng)理必須是既有理論知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人品好、素質(zhì)高的復(fù)合型高級(jí)管理人才。加強(qiáng)相互溝通，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)管理水平。建立專門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期組織協(xié)調(diào)會(huì)議，解決施工中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。對(duì)于較復(fù)雜的部位，應(yīng)組織專門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)，使各專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
總之，工程項(xiàng)目管理是一門(mén)應(yīng)用科學(xué)，它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律，是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來(lái)的，同時(shí)又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的目的是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目施工活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目在約定的時(shí)間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項(xiàng)目取得成功。我們要在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路，促進(jìn)企業(yè)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目；預(yù)算管理；問(wèn)題；方法
前言
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟，一些建筑施工企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到企業(yè)預(yù)算管理的重要性。因?yàn)椋玫念A(yù)算管理可以使施工企業(yè)盈利，從而調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。反之，則會(huì)令企業(yè)嚴(yán)重虧損。所以，許多建筑施工企業(yè)都希望通過(guò)實(shí)行預(yù)算管理制度，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。如今預(yù)算管理又以獨(dú)特的功能和不可忽視的地位在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中日益突出，并日益受到建筑施工企業(yè)的高度重視。
一、預(yù)算工作在現(xiàn)代工程施工中的作用
在不同的階段，工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算都有不同的作用。就現(xiàn)階段來(lái)講，由于預(yù)算管理發(fā)展的還不是很規(guī)范，所以，在實(shí)行階段難免會(huì)存在一些問(wèn)題。但是，它的優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的，針對(duì)預(yù)算工作在現(xiàn)代建設(shè)工程施工中的作用，主要從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述：
1、制定和編制工程計(jì)劃任務(wù)書(shū)
在實(shí)施一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，首先要對(duì)其進(jìn)行各方面的規(guī)劃和研究，不管是經(jīng)濟(jì)方面的還是技術(shù)方面的，都要考慮到工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的可行性。可以說(shuō)，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理進(jìn)行制定和編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)是必要的。
2、控制工程造價(jià)
就目前而言，對(duì)工程造價(jià)的管理就是根據(jù)施工圖進(jìn)行計(jì)算工程量、計(jì)取費(fèi)用等，或者在施工結(jié)束之后再根據(jù)施工圖和施工設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工記錄等來(lái)進(jìn)行編制竣工決算，這在一定程度上是有用的、是必不可少的。但同時(shí)，我們也看到了一些讓人頭疼的問(wèn)題，比如，當(dāng)預(yù)算決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí)，工程建設(shè)方案和設(shè)計(jì)已經(jīng)確定了，而施工人員又是按照施工圖來(lái)進(jìn)行施工的，如果有些建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)或設(shè)計(jì)上是不合理的，那么，這些預(yù)算和決算人員又無(wú)法改變，這時(shí)我們看到的這些預(yù)算決算人員完全是被動(dòng)的，這顯然是不科學(xué)的。對(duì)此，必須找出一套科學(xué)的、行之有效的方案對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全面監(jiān)督。工程項(xiàng)目預(yù)算管理是現(xiàn)代工程施工中一項(xiàng)科學(xué)的管理方法，它能對(duì)整個(gè)施工費(fèi)用進(jìn)行全面的監(jiān)控，確保工程的造價(jià)，從而減少不必要的浪費(fèi)。
3、向銀行申請(qǐng)貸款
一項(xiàng)工程的施工，都需要銀行為其在資金上給予支持，都需要向銀行貸款，而銀行則要根據(jù)建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)來(lái)對(duì)工程進(jìn)行撥款，銀行作為基本建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理存在的問(wèn)題
目前，仍有許多工程建設(shè)項(xiàng)目存在著概算超估算、預(yù)算超概算、投資失控等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、預(yù)算人員自身的素質(zhì)不高
預(yù)算人員自身的素質(zhì)不高，導(dǎo)致了其不能滿足預(yù)算管理工作的需求。預(yù)算人員整體素質(zhì)不高的原因主要有，第一，專業(yè)素質(zhì)低。對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的工程，不能及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)于投資的控制能力較低，所以，導(dǎo)致了大量的工作還只能夠在事后去處理。第二，沒(méi)有分清工程項(xiàng)目的主體和客體。一些預(yù)算管理人員沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目的主客體，以至于沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系。第三，缺乏相關(guān)方面的知識(shí)。工程項(xiàng)目預(yù)算管理者一定要有豐富的經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，這關(guān)系到預(yù)算對(duì)整個(gè)工程的影響，如果缺乏這方面的知識(shí)，則會(huì)導(dǎo)致預(yù)算人員在處理工程項(xiàng)目索賠時(shí)不能很好的發(fā)揮。
2、缺乏預(yù)算綜合管理意識(shí)
我國(guó)現(xiàn)在的預(yù)算管理大多還處于一定階段性的管理模式，許多單位缺乏建設(shè)工程項(xiàng)目全程的綜合管理意識(shí)，而在建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位必須要進(jìn)行很好的溝通，并且統(tǒng)一好造價(jià)管理目標(biāo)，但是，在現(xiàn)實(shí)中，一些單位并沒(méi)有這樣做，工程監(jiān)督單位也只是在施工階段對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量上的管理，并沒(méi)有積極的去參加投資決策分析。
3、施工前的準(zhǔn)備工作不到位
一些建設(shè)單位希望能早日完成工程項(xiàng)目，所以，在施工前各方面的工作都還沒(méi)有做到位時(shí)就開(kāi)工，對(duì)那些投資額度的控制、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件、建筑標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，沒(méi)有充分做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，以至于在開(kāi)工后有些工作得不到順利的進(jìn)展，只好進(jìn)行一邊施工一邊修改，一邊設(shè)計(jì)一邊更改，從而也導(dǎo)致了工程的工期延后。
三、解決工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理問(wèn)題的方法
要使工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算得到合理的確定，并且能對(duì)其進(jìn)行很好的控制，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)，就必須對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理進(jìn)行全面的加強(qiáng)，采取有效的方法。
1、采用最優(yōu)設(shè)計(jì)方案
最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案并不是只考慮節(jié)省投資費(fèi)用，而是根據(jù)實(shí)際情況，在尊重科學(xué)的同時(shí)，選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，從工程項(xiàng)目的整體上降低工程的造價(jià)，設(shè)計(jì)單位一定要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，利用價(jià)值工程的原理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，然后對(duì)多種方案進(jìn)行分析和比較，確定出一套最安全、最新穎的設(shè)計(jì)方案。
2、加強(qiáng)整個(gè)施工工程的預(yù)算管理
通過(guò)對(duì)已經(jīng)完成的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)算，確定出一套合理的設(shè)計(jì)概算和工程投資估算指標(biāo)，并且，通過(guò)對(duì)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，確定適合工程的投資，從而保障建設(shè)項(xiàng)目的資金問(wèn)題。另外，設(shè)計(jì)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，并且，在項(xiàng)目建設(shè)工程中或工程驗(yàn)收時(shí)，要注意把設(shè)計(jì)方案與此對(duì)應(yīng)，如果發(fā)現(xiàn)有對(duì)工程造價(jià)有很大影響的設(shè)計(jì)變更，則必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，如果有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)，那么審查造價(jià)時(shí)不承認(rèn)，并且，有關(guān)部門(mén)還要追究其責(zé)任。
3、實(shí)行獎(jiǎng)懲制度
如果設(shè)計(jì)部門(mén)在規(guī)定的工程項(xiàng)目投資金額范圍內(nèi)，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的分析，運(yùn)用價(jià)值工程原理，把多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析及比較，并且在不降低工程的質(zhì)量安全和性能問(wèn)題的前提下，對(duì)工程進(jìn)行新技術(shù)、新材料、新方案的改造，使得工程造價(jià)大幅度降低。這時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資比例，根據(jù)設(shè)計(jì)部門(mén)帶來(lái)的相應(yīng)效益，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)賞。反之，則要做出一定的懲罰，從而調(diào)動(dòng)工程建設(shè)單位工作人員的積極性，使他們更好的為建設(shè)做貢獻(xiàn)。
四、預(yù)算管理在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)注意的事項(xiàng)
預(yù)算管理在現(xiàn)階段表現(xiàn)的還不夠成熟，致使許多工程項(xiàng)目建設(shè)還存在著許多預(yù)算問(wèn)題，為此，在工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)處理好各階段的預(yù)算管理：
1、投標(biāo)階段的預(yù)算管理
在投標(biāo)階段，應(yīng)著重注意結(jié)合工程所在地的現(xiàn)行預(yù)算價(jià)格、合同條件等進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)；結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況編制合理的施工組織技術(shù)方案，據(jù)實(shí)作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)；并根據(jù)計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行分析個(gè)別成本，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算報(bào)價(jià)。
2、施工前的預(yù)算管理
在工程施工前，要做好準(zhǔn)備工作。要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算工程量，編制工程預(yù)算書(shū)；按照提供的施工圖，編制施工圖預(yù)算書(shū)并進(jìn)行工料分析等。這些都需要根據(jù)預(yù)算來(lái)計(jì)算到整個(gè)工程費(fèi)用中去。并且，在施工時(shí)，如有變動(dòng)，應(yīng)該在開(kāi)工前就做好及時(shí)的補(bǔ)充，確保預(yù)算和施工同時(shí)進(jìn)行。此外，在確定簽訂承包合同時(shí)，可以通過(guò)預(yù)算降低施工單位工程承包的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以獲取更大的利益。
3、施工階段的預(yù)算管理
對(duì)于按概算承包的工程，要結(jié)合施工圖，根據(jù)項(xiàng)目劃分來(lái)進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制；對(duì)于按施工圖預(yù)算承包的工程項(xiàng)目，要提早審定施工圖預(yù)算，敲定工程造價(jià)，這也有助于撥付各施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度款；對(duì)于設(shè)計(jì)變更、簽證要及時(shí)計(jì)算，編制補(bǔ)充預(yù)算，確保工程價(jià)款真實(shí)可靠。此外，為使項(xiàng)目管理保持先進(jìn)的管理狀態(tài)，項(xiàng)目預(yù)算人員要進(jìn)行分部工程預(yù)算的編制，從而把預(yù)算概算細(xì)化，滿足工程預(yù)算管理的要求。在工程建設(shè)項(xiàng)目中，對(duì)預(yù)算的管理是十分重要和必要的。預(yù)算管理得好，在給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能夠帶動(dòng)工作人員的積極性。
總結(jié)
對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理來(lái)講，其最主要的就是加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，因此，預(yù)算管理人員要做到對(duì)每一項(xiàng)工程所需的投入心中有數(shù)。同時(shí)，由于預(yù)算管理是一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、點(diǎn)多面廣的系統(tǒng)管理工程，如果對(duì)其控制不當(dāng)，就會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，所以，在各階段都要對(duì)其進(jìn)行合理的預(yù)算管理，從而更好的確保整個(gè)工程的施工。總的來(lái)講，做好工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理能不斷的規(guī)范和完善我國(guó)的建筑業(yè)市場(chǎng)，使我國(guó)的建筑業(yè)得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王玲,倪昌.工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理研究[J].工程管理.2006(06).
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程監(jiān)理工程項(xiàng)目管理建筑市場(chǎng)
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的概念及區(qū)別
我國(guó)自1988年在全國(guó)八市二部開(kāi)始建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)以來(lái)，到1996年轉(zhuǎn)入全面發(fā)展階段，至今已十多年了，社會(huì)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度逐漸有了認(rèn)識(shí)，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理也有了清晰的定義。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB0329—2000）給建設(shè)工程監(jiān)理下的定義是“所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。”它包括了建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個(gè)階段的監(jiān)督與管理。人類把有組織的活動(dòng)分為兩種類型：一類是連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動(dòng)，人們稱之為“作業(yè)或運(yùn)動(dòng)”（Operations），如企業(yè)日常生產(chǎn)產(chǎn)品的活動(dòng)；另一類是臨時(shí)性、一次性的活動(dòng)，人們稱之為“項(xiàng)目”（Projects）。一個(gè)工程從投資研究開(kāi)始到竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)，就具備“項(xiàng)目”的特點(diǎn)，所以我們把工程的建設(shè)過(guò)程稱為一個(gè)項(xiàng)目。因此，簡(jiǎn)單地說(shuō)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的管理就是工程項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù)。
工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等都交給監(jiān)理人去做。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來(lái)進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位，職責(zé)的界定使建設(shè)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問(wèn)題和差距。
2 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的誤區(qū)和主要問(wèn)題
建設(shè)工程監(jiān)理制從推行之初到現(xiàn)在一直存在爭(zhēng)議，焦點(diǎn)是業(yè)界及社會(huì)各界對(duì)這一工程管理制度中的許多問(wèn)題不能達(dá)成一致看法，建設(shè)工程監(jiān)理如何培育、發(fā)展乃至規(guī)范，政府、企業(yè)和市場(chǎng)作出了不同選擇，導(dǎo)致了主觀愿望良好的制度逐漸背離了市場(chǎng)，走入了誤區(qū)，工程監(jiān)理企業(yè)的正當(dāng)利益受到損害，全行業(yè)在一個(gè)畸形的環(huán)境中生存，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)踐與國(guó)際工程管理慣例不能接軌。
2.1 建設(shè)工程監(jiān)理就是工程質(zhì)量監(jiān)理
建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是隨著工程造價(jià)和工程咨詢（投資）業(yè)務(wù)的分切，原本包羅萬(wàn)象的建設(shè)工程監(jiān)理只剩下了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，建設(shè)監(jiān)理從引進(jìn)到現(xiàn)在，發(fā)生了質(zhì)的變化。在目前整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒(méi)做夠，該給的沒(méi)給到，不該擔(dān)的卻擔(dān)著。監(jiān)理的四控制“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍ㄔO(shè)工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2.2 建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目，有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來(lái)控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見(jiàn)和一些決策也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理，而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問(wèn)題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問(wèn)題。
2.3 建設(shè)工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施以來(lái)，對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì)，低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過(guò)低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來(lái)。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用，他們多為臨時(shí)工，有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過(guò)來(lái)，項(xiàng)目完成后即解除聘用。由于建設(shè)工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來(lái)充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動(dòng)困難等，使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
3 工程項(xiàng)目管理的意義和要求
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無(wú)法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。 而要成功向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展應(yīng)至少具備以下條件。
3.1 組建工程項(xiàng)目管理所需的高素質(zhì)人才隊(duì)伍
工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書(shū)階段就開(kāi)始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過(guò)程，因此對(duì)人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過(guò)渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語(yǔ)能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過(guò)以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開(kāi)拓型能力的，懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3.2 建立自己嚴(yán)謹(jǐn)獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
在我國(guó)現(xiàn)階段，每個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過(guò)程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì)，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè)，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
3.3 積極進(jìn)取，開(kāi)拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來(lái)完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度，主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過(guò)程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場(chǎng)開(kāi)拓，對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白工程項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
