時(shí)間：2023-09-13 17:14:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
社會(huì)經(jīng)費(fèi)的發(fā)展，為高校教育帶來了一些不一樣的改變，高校中的內(nèi)外環(huán)境也逐漸在發(fā)生變化。為了適應(yīng)高校因?yàn)楦母锇l(fā)展帶來的全新要求，需要不斷提升提升會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化水平。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化，不僅能夠保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)也可以推動(dòng)高校財(cái)務(wù)制度的不斷發(fā)展，對各高校財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化有效提升具有十分重要的積極意義。
一、高校財(cái)務(wù)核算體系實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的意義
（一）有利于提升財(cái)務(wù)質(zhì)量
為高校財(cái)務(wù)核算提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，能夠避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的不準(zhǔn)確性。在當(dāng)前環(huán)境下，高校的辦學(xué)形式逐漸多樣化，這樣一來，也使得其資金籌措方式并不是單一形式的政府撥款，傳統(tǒng)形式下的高校會(huì)計(jì)核算體系也不能夠完全與現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)[1]。因此，若是繼續(xù)使用傳統(tǒng)形式的會(huì)計(jì)制度，便會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息有失準(zhǔn)確性的現(xiàn)象，可比性也會(huì)比較小，這也為高校會(huì)計(jì)核算與高校的發(fā)展帶來了一定的阻礙，對高校中管理部門的管理、高校財(cái)務(wù)制度的優(yōu)化等也具有很大的影響。實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化，能夠?qū)⒏咝，F(xiàn)行運(yùn)行狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，同時(shí)也保證了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的運(yùn)用提供了多元化的支持。
（二）有利于促進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度革新
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)體制與教育制度改革正在不斷深化，高等院校不再是政府部門的附屬，逐漸演變成獨(dú)立開展?k學(xué)的法人實(shí)體。學(xué)校的主要資金來源為政府撥款，然而它卻不是唯一的來源，還需要籌措多方教育資金。這樣一來，不僅能夠緩解政府部門在財(cái)政上的壓力，同時(shí)也為高校未來的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)[2]。隨著高校辦學(xué)資金渠道的增加，學(xué)校中財(cái)務(wù)的經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)也愈發(fā)多樣化，數(shù)量也明顯增多，這也為財(cái)務(wù)管理增加了一定的難度。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算已不能滿足現(xiàn)代化財(cái)務(wù)制度的相關(guān)需求，只有健全的財(cái)務(wù)制度才能夠進(jìn)一步明確高校獨(dú)立性的法人制度，提升資金統(tǒng)籌的合理性，進(jìn)一步優(yōu)化高校中教育資金的使用率，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性項(xiàng)目都能夠發(fā)揮積極作用，同時(shí)這也是高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系中的本質(zhì)內(nèi)容。
二、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化實(shí)現(xiàn)的影響因素
（一）會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足
進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系完善，核心人員是會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與工作態(tài)度是決定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵點(diǎn)。然而，當(dāng)前階段的高校財(cái)務(wù)部門中呈現(xiàn)出會(huì)計(jì)核算人員整體專業(yè)素質(zhì)較低的趨勢，一些高校的管理人員為了節(jié)省資金，只是選用親戚負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資金的核算。除此之外，一些會(huì)計(jì)人員的觀念依然停留在傳統(tǒng)階段，所做出的財(cái)務(wù)核算無法適應(yīng)現(xiàn)代化的高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算這樣一來，就阻礙了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化的發(fā)展。
（二）高校財(cái)務(wù)制度與機(jī)制不完善
為了對財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，制定管理制度十分必要。盡管我國目前已經(jīng)有相應(yīng)的會(huì)計(jì)法對其進(jìn)行支持，也相應(yīng)減少了一些核算方面的問題，然而因?yàn)橹贫缺旧砣狈Ω?，一些?nèi)容仍然較為傳統(tǒng)，并不能為高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化進(jìn)行有效指導(dǎo)[3]。高校中的內(nèi)部控制部門主要是為了對高校中工作的開展實(shí)施監(jiān)管，然而因?yàn)楦鱾€(gè)高校更為重視經(jīng)濟(jì)上的收益，所以在管理模式的創(chuàng)新上依然需要提升，這也為高校內(nèi)部控制的完善帶來了一定的限制。
（三）高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度尚須完善
高校中的財(cái)會(huì)核算工作監(jiān)督力度不足也是一個(gè)主要的問題，缺乏有效的監(jiān)督會(huì)直接導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)核算工作有失真實(shí)性。一些高校的管理人員經(jīng)常會(huì)將工作的重心放在會(huì)計(jì)核算上，卻缺乏對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性監(jiān)督的重視，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的真實(shí)性很難體現(xiàn)。
（四）高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不夠規(guī)范化
高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，一些會(huì)計(jì)人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的問題，如建賬不合法、賬目雜亂無章等。導(dǎo)致這些問題的根本原因主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一，致使財(cái)務(wù)信息雜亂，同時(shí)也對高校會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化有一定的影響。一些高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)并沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算規(guī)范化的真正意義，加之一些財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性不足，所建立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)架構(gòu)也會(huì)比較落后。
三、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化實(shí)現(xiàn)途徑
（一）不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)
從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作人員是完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化的主要人員，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量之間存在直接的影響。一方面，對高校中的管理人員要設(shè)置專業(yè)的考核制度，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員實(shí)行考核，再結(jié)合考核財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作水平對其展開專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)[4]。除了要幫助他們建立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還要對其專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對于信息技術(shù)的掌握。隨著信息時(shí)代的到來，高校中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員務(wù)必要對現(xiàn)代化的管理技術(shù)進(jìn)行熟練的運(yùn)用，掌握全新的會(huì)計(jì)報(bào)稅納稅方式。另一方面，高校中的管理人員也要對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范性進(jìn)行深入的認(rèn)識(shí)，將管理理念與實(shí)際管理工作進(jìn)行融合，通過一定的方式對會(huì)計(jì)人員工作的積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)，例如給予薪資方面的補(bǔ)貼或是工作表現(xiàn)好的員工可以享受專業(yè)培訓(xùn)等，從而全面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化。
（二）優(yōu)化高校內(nèi)部控制管理制度
對高校內(nèi)部管理部門進(jìn)行控制管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，并且對高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有序性保證。現(xiàn)階段，我國現(xiàn)行內(nèi)控管理制度主要涵蓋了以下幾種，即成本核算制度、內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等等，以上幾種制度在高校這個(gè)具體的環(huán)境下得到落實(shí)，才能保證內(nèi)控管理制度對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范性發(fā)揮作用[5]。結(jié)合我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)資料進(jìn)行分析，相關(guān)部門務(wù)必要對高校監(jiān)督管理制度進(jìn)行完善，全面落實(shí)監(jiān)督管理制度。這會(huì)對約束財(cái)務(wù)管理人員行為發(fā)揮重要的作用，同時(shí)也可以強(qiáng)化各個(gè)部門之間的監(jiān)督力度，若其中一個(gè)部門出現(xiàn)工作失誤，其他部門要及時(shí)予以舉報(bào)，通過這樣的方式不斷提升高校的管理效果。另外，高校也應(yīng)該設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，由具體的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行高校資金與財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管，通過對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度的完善便可發(fā)現(xiàn)工作中的不足，及時(shí)進(jìn)行整治，不斷提升高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的效率。
（三）建立并完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度
落實(shí)管理制度的主要目的是為了提升財(cái)務(wù)管理的效率與作用。高校在發(fā)展的進(jìn)程中，要與自己的發(fā)展情況結(jié)合制定具備科學(xué)性與合理性的管理制度。首先，高校要確定財(cái)務(wù)管理部門所負(fù)責(zé)的職責(zé)，并將工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且明確規(guī)定每個(gè)人的從業(yè)資格。其次，高校中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在工作交接的過程中，若出現(xiàn)交接上的問題，也會(huì)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范性的實(shí)現(xiàn)形成一定程度的影響[6]。所以，對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行工作交接必須要有具體的規(guī)定，具體到交接的內(nèi)容與交接的時(shí)間與形式。最后，在進(jìn)行管理制度的制定時(shí)，也要對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中相關(guān)信息的完整進(jìn)行合理的考慮，擬定合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)，以免因?yàn)樾畔⑷狈ν暾杂绊懙截?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展。只有如此，才能夠全面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系的規(guī)范化，使得高校實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
（四）提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性
提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，保證考核的規(guī)范化是提升高校財(cái)務(wù)水平的有效方式。因此，相關(guān)人員需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。（1）當(dāng)前階段，因?yàn)橹贫雀母镆廊惶幱诎l(fā)展階段，致使一些財(cái)務(wù)人員依然不了解財(cái)務(wù)制度中的會(huì)計(jì)科目內(nèi)容；相關(guān)財(cái)務(wù)軟件在更新升級上也有失效率，致使會(huì)計(jì)核算精確性下降。針對這一現(xiàn)象，可以通過培訓(xùn)的方式，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對于制度的了解，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)軟件的更新，特別是財(cái)務(wù)制度落實(shí)過程中財(cái)務(wù)報(bào)表編制的具體時(shí)間。（2）高校要及時(shí)向有關(guān)人員與部門通知制度的變化，若是一些工作人員因?yàn)槟承┰驘o法及時(shí)獲知變動(dòng)，那么高校也要及時(shí)對其進(jìn)行通知?？傊咝Ｘ?fù)有及時(shí)通知制度變革的責(zé)任，并依據(jù)高校中教學(xué)、財(cái)務(wù)人員專業(yè)及時(shí)掌握的實(shí)際狀況，對其進(jìn)行合理的介紹。在所制定的新制度中，高校所采用的核算方式是將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行了融合，且將以上兩種制度在高校財(cái)務(wù)運(yùn)用的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行了明確。（3）高校與高校之間是具有差異性的。因?yàn)橹饕獙⒖冃ё鳛榘l(fā)展的基本導(dǎo)向，要想實(shí)現(xiàn)新財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，務(wù)必要有相應(yīng)的部門對其進(jìn)行保障，所以，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作要由相關(guān)部門來完成，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，針對一些影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系規(guī)范化的人員要對其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
關(guān)鍵詞：高職院校 會(huì)計(jì)核算 管理研究 分析改革
隨著高職院校的改革和發(fā)展，各項(xiàng)工作也提上了日程，而會(huì)計(jì)的核算在這些工作中占據(jù)有重要的地位。我們知道，學(xué)校的整個(gè)運(yùn)營和建設(shè)無不和財(cái)務(wù)管理聯(lián)系著，他們之間有著緊密的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算管理制度作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，它對于經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營和管理來說有著重要的作用，經(jīng)過有效的會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理才能夠有相關(guān)的資料支持和保障，后續(xù)的工作才能夠順利的開展和進(jìn)行。而針對于高職院校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算也是這樣，我們一定要在院校運(yùn)行和管理的基礎(chǔ)之上，進(jìn)而結(jié)合相關(guān)的核算管理知識(shí)做出有效的分析，最終探討出一套有效地、科學(xué)的會(huì)計(jì)核算制度，為院校的發(fā)展提供良好的支持和保障。
一、對高職院校開展會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)高職院校的會(huì)計(jì)核算，其中重要的一點(diǎn)就是對強(qiáng)化對財(cái)務(wù)的管理，有效的財(cái)務(wù)管理手段和核算制度不僅為院校的經(jīng)濟(jì)管理做出重要的貢獻(xiàn)，與此同時(shí)也為院校的內(nèi)部體制完善提供了保證。在高職院校中加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的實(shí)施，在一定程度上就打破了以往傳統(tǒng)的財(cái)政和資金管理辦法，從而讓管理工作更加的科學(xué)而規(guī)范。在這個(gè)過程中也有利于加強(qiáng)高校的管理部門工作規(guī)范化、科學(xué)化，能夠促使依法行政的實(shí)現(xiàn)。但是，在高校的運(yùn)營管理中，對于會(huì)計(jì)的核算和管理還存在著這樣或者是那樣的問題，這些都需要在會(huì)計(jì)核算制度上不斷的加強(qiáng)完善，例如會(huì)計(jì)的核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等都需要加強(qiáng)改變和創(chuàng)新。另一方面，對于會(huì)計(jì)核算還需要積極的推進(jìn)預(yù)算以及編制方面的改革，不斷的推進(jìn)部門預(yù)算的細(xì)化，在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)財(cái)政管理制度的改革，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。
會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的管理工作，所以在會(huì)計(jì)的核算和管理過程中一定要全面的考慮，進(jìn)而進(jìn)行綜合管理。會(huì)計(jì)核算管理涉及到多方面的問題，所以一定要處理好各方面的關(guān)系，調(diào)整好整個(gè)的核算運(yùn)行。作為會(huì)計(jì)核算的運(yùn)營部門，除了會(huì)計(jì)的日常核算業(yè)務(wù)外，還需要盡量的減少對單位合理財(cái)務(wù)活動(dòng)的參與和管理。這樣一來，院校的會(huì)計(jì)管理才能夠起到一定的監(jiān)督和管理的作用。另外，我們也知道，作為會(huì)計(jì)審核部門也一定要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算中心的服務(wù)意識(shí)，因?yàn)橹贫鹊谋旧聿]有很好的服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，所以，一定能夠要加強(qiáng)外部的監(jiān)督和強(qiáng)調(diào)行政命令的管理。作為高職院校的會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員，只有保證了會(huì)計(jì)人員的服務(wù)性，才能在管理中最大限度的增加該制度的科學(xué)性和有效性。而且，由于會(huì)計(jì)核算是一個(gè)較為綜合性的工作，因此也需要重視各部門之間的配合與協(xié)調(diào)，這樣才能達(dá)到部門之間的權(quán)力制衡，防止會(huì)計(jì)核算中心在權(quán)力集中的情況下的滋生腐敗。加快財(cái)政管理的法制建設(shè)，健全法制和民主，做到依法理財(cái)，這樣才能在宏觀上保證各項(xiàng)財(cái)政改革的有效性。
二、加強(qiáng)高職院校會(huì)計(jì)核算的方法和措施分析
1、針對高職院的會(huì)計(jì)核算管理工作，通過有效的調(diào)查和分析，我們認(rèn)為有效的管理和核算制度是工作的重要前提。做好高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，處理好其中的問題，建立和健全各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度是關(guān)鍵。有效的財(cái)務(wù)關(guān)系制度，起著規(guī)范各級、各類財(cái)務(wù)行為的作用。而要建立這些管理措施和管理制度一定要從學(xué)校的具體情況出發(fā)，進(jìn)而建立起符合學(xué)校發(fā)展需求和財(cái)務(wù)管理運(yùn)營需要的管理機(jī)制，不斷的去規(guī)范財(cái)經(jīng)工作以及學(xué)校在日常經(jīng)濟(jì)利益上的分配。而要做好這一會(huì)計(jì)核算工作還需要加強(qiáng)對校內(nèi)的各單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)會(huì)計(jì)人員的管理。
2、在高校的運(yùn)營和管理過程中，需要實(shí)行相對統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)政策和管理制度，這樣一來院校的日常會(huì)計(jì)核算才能夠有效的開展和進(jìn)行。在這方面，相關(guān)的高職院?？梢詫?shí)施由學(xué)校財(cái)經(jīng)主管部門來統(tǒng)一的進(jìn)行制定和頒布，各個(gè)部門之間也需要不斷的加強(qiáng)配合，不能出現(xiàn)互不干預(yù)的現(xiàn)象。而且，在校內(nèi)各單位制定內(nèi)部的相關(guān)財(cái)經(jīng)制度時(shí)，要做好各方面的準(zhǔn)備，例如需要符合學(xué)校以及國家規(guī)定的相關(guān)財(cái)經(jīng)管理制度，并且需要報(bào)給主管部門進(jìn)行相應(yīng)的審批，以確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序正常而且健康有序。
除此之外，高職院校加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算還需要專業(yè)化的人才支持，只有業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的、具備一定的專業(yè)素質(zhì)和技能的人才能夠有效的開展核算過程中的任務(wù)以及遇到各個(gè)問題。所以，作為相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門需要在人才的培養(yǎng)上予以充分的重視，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)和管理，不斷的提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。另一方面，還需要根據(jù)情況加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以便更好的了解和掌握會(huì)計(jì)核算的工作要點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好的管理。
3、 不斷的加強(qiáng)賬務(wù)從業(yè)人員的管理和教育。強(qiáng)化會(huì)計(jì)的核算和管理，加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)是十分關(guān)鍵的。因此，高校一定要加強(qiáng)對相關(guān)的財(cái)政政策以及職業(yè)道德教育。通過有效的講解和宣傳強(qiáng)化會(huì)計(jì)和賬務(wù)人員的誠信意識(shí)和愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持準(zhǔn)則的精神。這樣一來，院校的會(huì)計(jì)管理工作才能夠有效的開展。在加強(qiáng)高職院校的會(huì)計(jì)核算過程中還需要不斷的加強(qiáng)管理和建設(shè)，對于在核算過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，一定要做出嚴(yán)格的處理，做好監(jiān)督和管理工作。而且，高校也需要出臺(tái)相應(yīng)的措施，通過部門間的有效配合與監(jiān)督，進(jìn)而去增強(qiáng)單位內(nèi)的互相制約，相互監(jiān)督內(nèi)部牽制機(jī)制。
總之，高職院校不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算管理工作，不斷的完善各項(xiàng)管理措施和管理制度，這對于院校的發(fā)展而言是具有重要意義和積極作用的。因此，必須按照科學(xué)的方法和合理的程序在院校內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督和管理。進(jìn)而為整個(gè)學(xué)校的建設(shè)和財(cái)務(wù)的運(yùn)行提供可靠的保障，最終推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
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一、成本管理機(jī)制不完善
高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理制度不完善，在高速公路建設(shè)過程中，其資金使用輕快存在著許多問題，影響著高速公路的財(cái)務(wù)核算工作。例如，如果公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)的資金使用手續(xù)不合理，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，很容易出現(xiàn)資金挪用、資金流失等情況，這嚴(yán)重影響高速公路的財(cái)務(wù)考核。而且在高速公路的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度不完善，會(huì)使得會(huì)計(jì)核算在成本管理控制中的作用十分有限，難以充分發(fā)揮成本核算的優(yōu)勢和作用。
二、加強(qiáng)高速公路會(huì)計(jì)核算及成本管理工作的策略
面對高速公路在建設(shè)過程中出現(xiàn)的諸多問題，如何完善我國高速公路建設(shè)的財(cái)務(wù)制度，改變高速公路建設(shè)的財(cái)務(wù)狀況，對我國高速公路建設(shè)工作具有重要的意義。針對我國高速公路會(huì)計(jì)核算及成本管理中出現(xiàn)的上述問題，探討研究了加強(qiáng)成本控制管理的策略。
(一)提升企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員是會(huì)計(jì)核算和成本控制的實(shí)際操作者和執(zhí)行者，提高企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是改善高速公路會(huì)計(jì)核算及成本管理現(xiàn)狀的直接措施。通過提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可以更好地理解國家相關(guān)財(cái)務(wù)制定的規(guī)定，并制定科學(xué)的規(guī)劃，有計(jì)劃的完成項(xiàng)目任務(wù)，降低高速公路在施工過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。提高資金的使用效率，減少資金投入。
(二)建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。高速公路的工程量比較龐大，在建設(shè)中的參與主體比較多。建立科學(xué)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，可以保證可以提高高速公路的施工效率，減少資金的浪費(fèi)。集中式財(cái)務(wù)管理模式是目前高速公路建設(shè)過程中的主要模式，在高速公路建設(shè)施工過程中，集中式管理可以對資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度分配，如果出現(xiàn)問題也可以及時(shí)進(jìn)行解決，集中式管理可以提高資金使用的效率，避免資金浪費(fèi)。通過建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，做好成本管理工作。會(huì)計(jì)核算是高速公路建設(shè)過程中的一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理工作。通過對高速公路項(xiàng)目成本核算、資金流動(dòng)、固定資產(chǎn)核算等環(huán)節(jié)了解資金的使用情況，減少不必要的資金消耗。成本控制是高速公路建設(shè)的重要核算環(huán)節(jié)，成本控制的好壞，對項(xiàng)目建設(shè)單位能否完成受托責(zé)任具有重要的影響。成本控制涉及到工程建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，對工程的施工水平具有重要的影響。加強(qiáng)高速公路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作，控制高速公路的施工成本，將資金浪費(fèi)情況遏制在萌芽階段。從而有效地提高企業(yè)資本投資的收益，減低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作，強(qiáng)化成本控制工作，可以對項(xiàng)目的綜合情況做出一個(gè)科學(xué)的評估報(bào)告，為公司的經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)的依據(jù)。高速公路成本控制是高速公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度中面臨的重要問題，在成本控制中存現(xiàn)的諸多問題嚴(yán)重影響的項(xiàng)目的順利開展，影響國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這就要求在高速公路項(xiàng)目管理過程中，吸納更多的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理制度，以加強(qiáng)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算，做好項(xiàng)目成本控制工作，從而提高高速公路的財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)高速公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。
作者：劉紅利 單位：河北省高速公路管理局京秦管理處唐山所玉田收費(fèi)站
一、問題及成因
當(dāng)前，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的弊端很多，既有政策上因素，也有管理上的漏洞；既有管理體制的不完善，又有制度建設(shè)上的滯后，主要表現(xiàn)為：
一是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。有的學(xué)校沒有根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，中學(xué)大多隸屬總務(wù)科，形同虛設(shè)；小學(xué)無機(jī)構(gòu)、無專門的辦公場所，有的會(huì)計(jì)人員的宿舍就是財(cái)務(wù)室；有的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)任職的基本條件不具備，也沒有按照會(huì)計(jì)法規(guī)的有關(guān)要求任免；有的中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作“校長”一人說了算，職責(zé)不清，責(zé)任難明。
二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不扎實(shí)。部分學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，沒有嚴(yán)格遵照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》執(zhí)行，有的填制的記賬憑證不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容，會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，業(yè)務(wù)處理不及時(shí)；有的財(cái)務(wù)人員對原始憑證審核不細(xì)，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全；有的財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，固定資產(chǎn)賬卡物不相符，管理無臺(tái)賬，與低值易耗品界限劃分不清，票據(jù)管理混亂等基礎(chǔ)管理工作不到位。
三是內(nèi)控制度不完善。學(xué)校在制度建設(shè)方面，有的只注重教學(xué)管理方面的，輕視財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，建立健全內(nèi)控制的卻寥寥無幾，有的在建立內(nèi)控制度時(shí)，沒有將內(nèi)控制度覆蓋到單位所有人員和各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。小學(xué)普遍存在會(huì)計(jì)與出納由一人擔(dān)任，財(cái)務(wù)印鑒由一人保管，票章不分離等現(xiàn)象；有的中小學(xué)存在審批權(quán)限和審批流程不明，管理混亂，違章難究的現(xiàn)象嚴(yán)重；有的存在重大決策和執(zhí)行不分離，存在“重大”無標(biāo)準(zhǔn)，“決策”無民主的現(xiàn)象。
四是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不精通。據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)前中小學(xué)財(cái)務(wù)人員普遍存在“三多三少”的問題，即半路改行多、科班畢業(yè)少，簡單記賬多、業(yè)務(wù)精通少，手工記賬多、懂會(huì)計(jì)電算化的少。有的地方80%以上財(cái)會(huì)人員不是學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)的，大部分都是教師轉(zhuǎn)崗或兼職人員，40%以上人員沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，業(yè)務(wù)技能也參差不齊；有的財(cái)務(wù)人員不學(xué)習(xí)，不鉆研，會(huì)計(jì)管理和核算只按原來會(huì)計(jì)的做，不問對錯(cuò)，照貓畫虎，不思考，不創(chuàng)新；有的財(cái)務(wù)人員參與單位管理的機(jī)會(huì)少、意識(shí)不強(qiáng)，對單位的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢缺乏掌握，財(cái)務(wù)分析只能單純從會(huì)計(jì)核算的角度就事論事，不能站高看遠(yuǎn)、從全局角度在數(shù)字中體現(xiàn)和把握政策，找不準(zhǔn)要害，影響單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)決策。
五是收支管理不規(guī)范。在收入管理方面，有的學(xué)校將勤工儉學(xué)、房屋出租、食堂等非稅收入不納入收支兩條線管理，存在收入不及時(shí)入賬，私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。在支出管理方面，部分學(xué)校存在公用支出無定額標(biāo)準(zhǔn)，無管理制度，不按預(yù)算執(zhí)行，?？畈荒軐Ｓ?，隨意性較大；公務(wù)接待審批、政府采購、資產(chǎn)處置等不嚴(yán)格按制度執(zhí)行；辦公用品采購、保管、發(fā)放由一人經(jīng)辦，無采購計(jì)劃、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用等控制環(huán)節(jié)；有的不認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)核算辦法的有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)竣工項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制不及時(shí)，數(shù)字不準(zhǔn)確，內(nèi)容不完整。
六是財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上越位與缺位并存，基層學(xué)校點(diǎn)多、面寬，鞭長莫及。學(xué)校財(cái)務(wù)公開不能經(jīng)?；⒅贫然椒ê唵?、走過場的多，張榜公示的少，達(dá)不到民主理財(cái)和群眾監(jiān)督的目的；出臺(tái)的一些加強(qiáng)中小財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度和辦法，大都是拼盤式的，比較零星，不系統(tǒng)，不全面，制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查流于形式的比較多。
這些問題的存在，不單是中小學(xué)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的簡單問題，而是直接影響到黨和國家關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策的貫徹落實(shí)，也影響到義務(wù)教育的質(zhì)量和水平，甚至影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，只有通過深化教育財(cái)務(wù)管理方式改革來加以完善和解決，才能夠真正實(shí)現(xiàn)中小學(xué)財(cái)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理的目標(biāo)，更具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、對策及建議
通過對全國普遍采用的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理方式改革多種模式的對比分析，要實(shí)現(xiàn)變“報(bào)賬制”為“監(jiān)管制”、變“集中核算”為“國庫集中支付”兩大轉(zhuǎn)變。當(dāng)前及今后一段時(shí)間推行“校財(cái)局管”改革的基本思路是：在堅(jiān)持預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系“六權(quán)”不變的原則下，全面落實(shí)部門預(yù)算到校、財(cái)務(wù)核算到校、國庫支付到校、資產(chǎn)管理到校、財(cái)務(wù)監(jiān)控到校的基本要求，以“預(yù)算統(tǒng)編，賬戶統(tǒng)設(shè)，集中收付，票據(jù)統(tǒng)管，采購統(tǒng)辦，崗位聘用，遠(yuǎn)程核算”為主要內(nèi)容，依托教育資源網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，運(yùn)用縣級預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、會(huì)計(jì)電算化核算軟件和工資管理軟件，以學(xué)校為獨(dú)立核算主體，將學(xué)校預(yù)算內(nèi)外收入上劃到縣，支出實(shí)行國庫集中支付，對學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化、信息化管理和監(jiān)督的一種財(cái)務(wù)管理模式。主要工作措施是：“圍繞兩個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)規(guī)范，抓好五個(gè)環(huán)節(jié)”。
一一圍繞兩個(gè)目標(biāo)。就是健全制度，創(chuàng)新方法，著力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度化和會(huì)計(jì)核算電算化兩個(gè)目標(biāo)。一是財(cái)務(wù)管理制度化。健全的規(guī)章制度是中小學(xué)財(cái)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，要在總結(jié)多年來加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用國庫集中支付、會(huì)計(jì)委派制度、信息化建設(shè)等改革成果，通過深入調(diào)查研究，大膽探索，研究制定中小學(xué)“校財(cái)局管”實(shí)施方案，財(cái)務(wù)管理、銀行賬戶、人員聘用、會(huì)計(jì)電算化、監(jiān)督檢查、資金支付、會(huì)計(jì)核算、銀行清算等一系列配套改革辦法和制度，用規(guī)范的制度來管理中小學(xué)的人、財(cái)、物，建立起制度保障長效落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度化。二是會(huì)計(jì)核算電算化。要按照“金財(cái)工程”和國庫集中支付改革的總體要求，依托教育網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一搭建起學(xué)校、教育、財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)等互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將縣級預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、會(huì)計(jì)電算化、工資管理、資產(chǎn)管理等相關(guān)應(yīng)用軟件搭建一個(gè)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)對接，建立起以“后臺(tái)控制、網(wǎng)絡(luò)管理、遠(yuǎn)程核算、動(dòng)態(tài)監(jiān)督”為核心的會(huì)計(jì)電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在縣教育局中心機(jī)房設(shè)后臺(tái)服務(wù)器，所有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料存儲(chǔ)在后臺(tái)服務(wù)器上；各中小學(xué)財(cái)務(wù)室作為網(wǎng)絡(luò)前段工作平臺(tái)，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制單、審核、記賬、結(jié)賬、報(bào)表、查詢等通過訪問后臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化代替手工記賬?？h教育、財(cái)政等部門的相關(guān)人員可以根據(jù)權(quán)限控制，監(jiān)控各學(xué)校任何一時(shí)點(diǎn)的財(cái)政資金去向，實(shí)現(xiàn)以縣級主管部門為中樞，對中小學(xué)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行網(wǎng)上申請、審核、支付、核算、查詢的多層次、全過程、全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以信息化推動(dòng)中小學(xué)的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督和檢查，提升會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。
關(guān)鍵詞：建立 鐵路企業(yè) 會(huì)計(jì)控制 機(jī)制 分析
一個(gè)企業(yè)的良好運(yùn)行離不開科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，對于鐵路企業(yè)的發(fā)展來說也是這樣。隨著當(dāng)前鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，如何進(jìn)一步的建立和健全內(nèi)部控制和管理制度，對做好財(cái)務(wù)的管理和會(huì)計(jì)的核算具有重要意義。企業(yè)會(huì)計(jì)控制是一個(gè)相對復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，它涉及到各個(gè)方面的問題，在這個(gè)過程中需從企業(yè)會(huì)計(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)而尋求有效的措施和對策來加以控制和監(jiān)督。針對這一問題，筆者進(jìn)行了相關(guān)的分析，其中著重探討了鐵路企業(yè)在建立和完善會(huì)計(jì)控制機(jī)制方面的相關(guān)問題。
一、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理職能
對于鐵路企業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制和管理，首要的一點(diǎn)就是做好相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。所以，我們要在鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程中，建立起相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度和監(jiān)督制度。例如，對于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相關(guān)信息的監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算管理過程中的監(jiān)督等，這些都需要有相關(guān)的制度和規(guī)范來進(jìn)行約束和管理。在會(huì)計(jì)工作當(dāng)中，要保證會(huì)計(jì)信息的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，特別是對會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)，一定要有相關(guān)的監(jiān)督和管理人員來進(jìn)行核查，保證核算數(shù)據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)，如果發(fā)現(xiàn)偽造票據(jù)或者是記錄模糊的賬目都要進(jìn)行清查，尋找相關(guān)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行核對和分析，出現(xiàn)問題的一定要及時(shí)的進(jìn)行解決并對違規(guī)人員予以嚴(yán)懲。當(dāng)然，除了對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督以外，還應(yīng)制定出嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員工作規(guī)范，它的執(zhí)行，不但能確保會(huì)計(jì)人員工作的科學(xué)性和有效性，還能實(shí)現(xiàn)對會(huì)計(jì)人員的約束監(jiān)督，杜絕舞弊違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二、建立健全登記核查管理制度
在鐵路企業(yè)的會(huì)計(jì)管理過程中，往往會(huì)有很多財(cái)務(wù)信息登記和票據(jù)的管理工作，這是會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制和監(jiān)督的關(guān)鍵所在，只有相對科學(xué)和完善的登記核查管理制度，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效才會(huì)得到基本保證。所以應(yīng)在實(shí)際的工作中做好財(cái)務(wù)登記管理以及會(huì)計(jì)信息的核查工作，特別是在會(huì)計(jì)工作中要加強(qiáng)對相關(guān)款項(xiàng)的監(jiān)督和控制，做好詳細(xì)的記錄，建立嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)清查制度等，這樣我們在監(jiān)督和管理的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與具體實(shí)物、款項(xiàng)不符的話，可以立即進(jìn)行處理。相關(guān)的監(jiān)督管理人員一定要擔(dān)負(fù)起自身的職責(zé)，對每一項(xiàng)財(cái)務(wù)信息和款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，對于違法違規(guī)的現(xiàn)象及時(shí)作出反應(yīng)，嚴(yán)格杜絕私自篡改賬目，編制偽造的賬單和財(cái)務(wù)報(bào)表等行為的發(fā)生。與此同時(shí)也要完善相關(guān)的處罰條例，對于違規(guī)的現(xiàn)象要按照相應(yīng)的規(guī)章制度或者是法律法規(guī)進(jìn)行處理，確立條例和法規(guī)的權(quán)威性和公信力。
三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理
對于鐵路企業(yè)來說，從預(yù)算上進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制是一個(gè)重要的方式和方法，所以我們要根據(jù)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)情況，在企業(yè)內(nèi)部推行全面預(yù)算控制和管理制度，這樣一來，企業(yè)可通過預(yù)算加強(qiáng)對整個(gè)企業(yè)的控制和管理，通過對市場需求進(jìn)行充分分析后，以預(yù)算為起點(diǎn)，擴(kuò)展到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、成本、資金收支等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制和監(jiān)督。在推行全面預(yù)算管理之后，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，即對預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行效果的監(jiān)督，也非常重要，相關(guān)部門應(yīng)在實(shí)際的財(cái)務(wù)運(yùn)行中做好統(tǒng)計(jì)和分析，對其預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果上報(bào)上級主管部門。
四、發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用
內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)相對獨(dú)立的部門，對于鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和控制具有重要意義，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理，是企業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的核心內(nèi)容之一。審計(jì)是對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的進(jìn)一步管理，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督過程，不僅包括會(huì)計(jì)工作之后的財(cái)務(wù)信息審查，還包括前期的一些會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督。在企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行管理的過程中，審計(jì)部門應(yīng)介入其中，針對相關(guān)的問題展開調(diào)查和審計(jì)管理，通過對會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面實(shí)行審計(jì)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制制度的建立一定要保持其自身的獨(dú)立性，審計(jì)工作是對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的獨(dú)立審計(jì)，只有確保其審計(jì)的獨(dú)立性和科學(xué)性，控制的效果才會(huì)顯現(xiàn)出來。
五、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理
我們知道，隨著全球信息化時(shí)代的到來，在鐵路企業(yè)的管理過程中也實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的全面信息化，所以要對信息化的控制加強(qiáng)管理，制定出相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)控制制度。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)是會(huì)計(jì)工作的新形式，他對于企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作具有重要意義，應(yīng)明確使用的權(quán)限以及相關(guān)的工作職責(zé)，規(guī)范會(huì)計(jì)登記制度，采取有效的措施和制度實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的監(jiān)督和管理。在通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過程中，一定要做好相關(guān)的控制和管理工作，如專機(jī)專用，不得連接因特網(wǎng)，不得設(shè)置過于簡單的密碼等等，只有嚴(yán)密的操作過程，才能確保會(huì)計(jì)信息的安全、準(zhǔn)確、真實(shí)、可信。
六、推行會(huì)計(jì)主管委派制
作為國有大中型企業(yè)的鐵路行業(yè)，推行會(huì)計(jì)主管委派制是鐵路局加強(qiáng)對基層單位財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的另一有效途徑。由路局統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)主管的選拔、業(yè)績考核、工資福利、獎(jiǎng)懲、任免等工作，使會(huì)計(jì)人員的切身利益同所服務(wù)的基層單位脫鉤，其組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，確定了會(huì)計(jì)相對獨(dú)立的法律地位，避免了行政干預(yù)、有利于嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度及會(huì)計(jì)操作規(guī)程，正確組織會(huì)計(jì)核算，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，將以往的事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中控制，從而提高了資金的使用效益，促進(jìn)了廉政建設(shè)，站段內(nèi)部互相制約的有效性得到極大體現(xiàn)。
由此看來，企業(yè)的會(huì)計(jì)管理是一項(xiàng)相對系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，在這個(gè)過程中要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的監(jiān)督就要從多個(gè)方面、不同的途徑來實(shí)施監(jiān)督和控制，不僅在內(nèi)部管理制度的建立和規(guī)范上，更要在相關(guān)控制制度的監(jiān)督和執(zhí)行上進(jìn)行科學(xué)有效的管理，只有這樣，企業(yè)的內(nèi)部控制才會(huì)取得實(shí)際的效果，才會(huì)為企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李永剛 試論企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)途徑[J] 內(nèi)部控制，2009,7
關(guān)鍵詞：企業(yè) 會(huì)計(jì)核算體系 規(guī)范性 策略
作為一個(gè)企業(yè)，其會(huì)計(jì)部門是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展最重要的管理部門。市場競爭局勢日益激烈和嚴(yán)峻，企業(yè)要得到可持續(xù)健康發(fā)展，必須做好企業(yè)的資金管理，尤其是企業(yè)建設(shè)中的會(huì)計(jì)核算體系，是企業(yè)進(jìn)行決策、管理和發(fā)展的重要支撐力，但目前我國眾多企業(yè)的會(huì)計(jì)信息管理還存在很多漏洞和不足。本文主要針對企業(yè)目前所存在的問題探討如何建立企業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系。
一、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系對企業(yè)建立的影響
（一）會(huì)計(jì)管理功能的不完善
在企業(yè)的會(huì)計(jì)信息管理過程中，在會(huì)計(jì)分析、預(yù)測、決策以及控制等方面缺乏系統(tǒng)的方法體系，在這種情況下，就無法完成對企業(yè)經(jīng)營狀況信息的加工，同時(shí)對企業(yè)各種經(jīng)營活動(dòng)也缺乏合理的預(yù)測和管理控制。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展的趨勢下，現(xiàn)代企業(yè)要得到健康可持續(xù)發(fā)展，占據(jù)一定的市場競爭優(yōu)勢，必須建立規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，完善企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理制度。
（二）會(huì)計(jì)信息的失真不全性
在企業(yè)的經(jīng)營管理中，其會(huì)計(jì)信息的不完善以及存在的失真性，不能為企業(yè)經(jīng)營者帶來有效的企業(yè)發(fā)展運(yùn)營信息，因?yàn)闀?huì)計(jì)核算體系建立的相關(guān)制度還不夠完善，會(huì)計(jì)檢查方法也沒有形成統(tǒng)一性，導(dǎo)致企業(yè)采集的會(huì)計(jì)信息不完整，口徑也各不相同，甚至在部分企業(yè)還出現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算信息的虛假失真的現(xiàn)象，還有部分會(huì)計(jì)工作人員為了個(gè)人利益而做出財(cái)務(wù)舞弊的現(xiàn)象，造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)成分，這不僅為公司發(fā)展經(jīng)營帶來阻礙作用，同時(shí)也構(gòu)成了違法行為，最終會(huì)給企業(yè)帶來一定的損失。
二、如何建立企業(yè)規(guī)范的會(huì)計(jì)核算體系
（一）建立規(guī)范統(tǒng)一的會(huì)計(jì)管理制度體系
會(huì)計(jì)管理制度是規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員對企業(yè)資金管理的重要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這種制度是對會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)核算工作以及會(huì)計(jì)檔案信息內(nèi)容的綜合管理工作進(jìn)行統(tǒng)一而全面的管理和控制。首先，企業(yè)要以通過實(shí)施責(zé)任制將各部門各崗位做好職責(zé)分工，并確立企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作者的具體工作的各負(fù)其責(zé)的細(xì)化落實(shí)工作，確保會(huì)計(jì)管理制度的職責(zé)分配；另外，企業(yè)應(yīng)建立崗位變動(dòng)出現(xiàn)的交接工作的具體制度安排，工作交接包括人員的調(diào)動(dòng)、休假、辭職等工作崗位的變動(dòng)情況，這樣能夠有效避免會(huì)計(jì)核算過程中所出現(xiàn)的中斷和不連貫性，造成企業(yè)不必要的損失。最后，做好對會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)對核算人才的培養(yǎng)和提高，更好的鞏固會(huì)計(jì)人員為公司進(jìn)行會(huì)計(jì)核算管理工作的質(zhì)量和水平。
（二）加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力的培養(yǎng)
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善發(fā)展，各項(xiàng)稅收和經(jīng)濟(jì)法制度法規(guī)也在發(fā)生相應(yīng)的變化和調(diào)整。因此，作為企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，要根據(jù)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的變化趨勢進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員能夠?qū)π碌呢?cái)務(wù)政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)有一定的掌握和熟悉，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)的從業(yè)水平，同時(shí)也不斷通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)更好的鞏固和提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合能力素質(zhì)，并在信息技術(shù)時(shí)代的發(fā)展趨勢下，掌握好會(huì)計(jì)電算化相關(guān)軟件的靈活操作，并對新型的報(bào)稅納稅政策和形式有一定的了解和掌握。同時(shí)，為了更好的激勵(lì)會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)管理工作，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，針對不同的工作內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)、合理的獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)財(cái)務(wù)人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。
（三）建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目
建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目是保證企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過程中的效率和信息精準(zhǔn)度，更好的促進(jìn)企業(yè)資金的利用率。部分企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作處于比較分散的狀態(tài)，各個(gè)部門設(shè)置的核算科目也有很大的不同，數(shù)據(jù)匯總也比較混亂不清，還存在預(yù)算、核算的不符合現(xiàn)象，從而導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)核算的問題。因此，企業(yè)應(yīng)規(guī)范建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目，對核算的主體進(jìn)行逐級分層的管理和規(guī)范，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求對各個(gè)科目做好明細(xì)管理。只有通過建立企業(yè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目，才能有效確保企業(yè)在會(huì)計(jì)核算管理的工作效率以及核算信息的準(zhǔn)確性，更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
（四）建立準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)報(bào)告體系
企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)提供會(huì)計(jì)核算信息最全面的資料內(nèi)容，會(huì)計(jì)報(bào)告體系中的信息內(nèi)容廣泛而深入，這些報(bào)告體系能夠有效為企業(yè)決策者提供全面而綜合的企業(yè)經(jīng)營信息。另外，企業(yè)對會(huì)計(jì)報(bào)告體系進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，并定期做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的分析和研究，并對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系和會(huì)計(jì)報(bào)告管理體系做好完整而全面的管理，并對會(huì)計(jì)報(bào)告的格式、書面形式都要進(jìn)行不斷的完善，并對資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表以及現(xiàn)金流量表進(jìn)行細(xì)化整理，從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的整體性和條理準(zhǔn)確度，從而確保企業(yè)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)有效性，更好的促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系，要隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要不斷規(guī)范和完善，并利用科學(xué)技術(shù)的力量來客服企業(yè)財(cái)務(wù)核算過程中的障礙和困難，并一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)營的需要和發(fā)展的方向，找到適合自己發(fā)展的經(jīng)營之路，并重視對會(huì)計(jì)核算體系制度的建立，做好企業(yè)的會(huì)計(jì)核算管理工作，從而為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的加強(qiáng)措施
具體來講，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中的加強(qiáng)措施主要包括以下內(nèi)容：
1.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理制度的改善和優(yōu)化。事業(yè)單位應(yīng)該在會(huì)計(jì)核算工作的施行過程中充分結(jié)合自身的實(shí)際情況以及國家針對事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的借鑒應(yīng)用以及充分優(yōu)化，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算管理制度實(shí)際應(yīng)用過程中相關(guān)管理工作內(nèi)容的記錄以及審查，并針對記錄內(nèi)容做好相關(guān)的分析以充分做好會(huì)計(jì)核算管理制度的優(yōu)化工作。此外，事業(yè)單位也可以根據(jù)單位內(nèi)部的實(shí)際財(cái)務(wù)管理狀況制定單位內(nèi)部的價(jià)格機(jī)制，采用定額管理或者計(jì)劃價(jià)格的管理方式完成月末分?jǐn)偛町惖墓芾砉ぷ?，進(jìn)一步加強(qiáng)對會(huì)計(jì)核算管理工作中相關(guān)影響因素的預(yù)防。
1.2加強(qiáng)權(quán)責(zé)制度在會(huì)計(jì)核算工作中的應(yīng)用。事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)責(zé)制度在會(huì)計(jì)核算工作中的應(yīng)用，憑借權(quán)責(zé)制度施行過程中對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作施行過程中更加真實(shí)、客觀、謹(jǐn)慎以及全面的分析和反應(yīng)，更好的完成會(huì)計(jì)核算工作中對事業(yè)單位流動(dòng)資金的使用狀況的核查、單位固定資產(chǎn)的核查以及單位經(jīng)營活動(dòng)的核查和檢驗(yàn)，幫助事業(yè)單位更加有效的完成會(huì)計(jì)核算工作。同時(shí)，權(quán)責(zé)制度還能夠幫助事業(yè)單位在對外投資的過程中更好的完成對對方單位財(cái)務(wù)實(shí)際情況的核查以及管理，幫助事業(yè)單位的對外投資情況能夠更加安全和穩(wěn)定。
1.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督檢查。事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)《會(huì)計(jì)法》中對會(huì)計(jì)核算工作中的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督檢查，針對會(huì)計(jì)核算工作施行過程中的資金管理規(guī)范性程度、資金利用率的有效程度、固定資產(chǎn)的清查全面性等等內(nèi)容進(jìn)行有效的核實(shí)以及監(jiān)督，事業(yè)單位還應(yīng)該積極做好會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)法規(guī)以及會(huì)計(jì)工作人員的核算工作，保證上述會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)容確實(shí)全面充分的進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)核算工作的成果質(zhì)量。
2、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的加強(qiáng)措施
具體來講，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的加強(qiáng)措施主要包括以下內(nèi)容：
2.1加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部責(zé)任制的建立與施行。事業(yè)單位應(yīng)該在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的進(jìn)行過程中不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部責(zé)任制度的建立以及施行，保證事業(yè)單位能夠根據(jù)自身崗位以及各個(gè)部門在實(shí)際工作過程中的職責(zé)不同完成其在會(huì)計(jì)工作執(zhí)行過程中的責(zé)任與義務(wù)，綜合考慮諸多國家法律法規(guī)的內(nèi)容同時(shí)有效的結(jié)合自身事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，根據(jù)事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作施行過程中的相關(guān)內(nèi)容制定責(zé)任制度并確保相關(guān)責(zé)任制度的貫徹落實(shí)，保證其能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門以及相關(guān)崗位的個(gè)人起到有效的約束作用。舉例來講，事業(yè)單位可以在加強(qiáng)單位內(nèi)部責(zé)任制度建立以及貫徹落實(shí)的過程中建立并且不斷完善會(huì)計(jì)人員崗位制度、會(huì)計(jì)核算工作處理制度、部門協(xié)同工作制度、個(gè)人崗位會(huì)計(jì)工作管理制度等等，保證上述制度的內(nèi)容能夠有效的涵蓋會(huì)計(jì)核算工作以及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的范圍。
2.2加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度的完善。針對事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行指定相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度并且保證會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度的貫徹落實(shí)也是有效的加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。一方面各級政府部門可以針對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作根據(jù)其級別的不同以及實(shí)際工作性質(zhì)的不同，在借鑒國家相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的基礎(chǔ)上完成對事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度的制定和實(shí)施；另一方面事業(yè)單位可以在自身會(huì)計(jì)工作的施行過程中加強(qiáng)各級主管部門對于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的中實(shí)行，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的建設(shè)，從外界方面以及自身兩個(gè)方面同時(shí)完成對事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度的完善和貫徹落實(shí)，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制度作用的充分發(fā)揮。
2.3加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)制的優(yōu)化。事業(yè)單位應(yīng)該在會(huì)計(jì)工作的施行過程中不斷加強(qiáng)預(yù)算管理工作的施行，加強(qiáng)對內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)制的優(yōu)化和改革，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的源頭入手做好財(cái)務(wù)支出的管理工作，同時(shí)有效的在會(huì)計(jì)核算工作中借鑒最初的預(yù)算內(nèi)容完成相應(yīng)的會(huì)計(jì)審核工作，保證會(huì)計(jì)審核工作的質(zhì)量進(jìn)一步提高的同時(shí)更加有效的規(guī)劃事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)支出情況。事業(yè)單位可以采用國庫的單一賬戶制度來實(shí)現(xiàn)政府采購的公共財(cái)政框架，在整體財(cái)務(wù)制度中都加強(qiáng)對預(yù)算管理工制度的優(yōu)化和落實(shí)，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度加強(qiáng)對預(yù)算管理工作的融入和監(jiān)管，按照預(yù)算工作的實(shí)行情況及時(shí)的調(diào)整各項(xiàng)支出。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)防范措施
企業(yè)財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算期間，需要針對風(fēng)險(xiǎn)問題制定完善的管理方案，建設(shè)專門的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，按照相關(guān)要求對其進(jìn)行處理，保證數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與可靠性，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)問題分析
在企業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)問題，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，無法保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體風(fēng)險(xiǎn)問題表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
第一，人為風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，沒有樹立正確的工作觀念，在實(shí)際工作期間，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差等問題，誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。且一些管理人員不重視日常管理工作，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算風(fēng)險(xiǎn)隱患，不能采取有效措施排除隱患，影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
第二，固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題。在固定資產(chǎn)核算的過程中，工作人員不能全面了解企業(yè)資產(chǎn)折舊與預(yù)算情況，無法利用科學(xué)的評估方式對其進(jìn)行處理，且評估數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性與真實(shí)性較低，不能客觀反應(yīng)企業(yè)的真實(shí)發(fā)展情況。部分工作人員在固定資產(chǎn)核算工作中，不能制定完善的管控機(jī)制，例如：在重整價(jià)值之后，不能對賬面的價(jià)值進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致出現(xiàn)信息不一致的問題，誘發(fā)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)。
第三，投資核算風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)在初步運(yùn)營中，沒有掌握足夠的投資經(jīng)驗(yàn)，不能對其進(jìn)行全面的核算，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在投資核算期間，無法獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，缺乏可借鑒性，不能嚴(yán)格控制企業(yè)的發(fā)展成本，在資金收回不順利的情況下，發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題。
第四，內(nèi)部監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)問題。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理期間，還沒有建設(shè)完善的內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)，不能科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)對其進(jìn)行監(jiān)督處理，尤其在會(huì)計(jì)電算化時(shí)代中，如果不能科學(xué)應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)管系統(tǒng)對其進(jìn)行監(jiān)測，將會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問題。難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化工作中存在的問題，無法積極解決風(fēng)險(xiǎn)問題，導(dǎo)致受到嚴(yán)重的影響。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中，需要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的防范，按照相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處理，提高自身工作質(zhì)量與可靠性，為其發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（1）樹立正確的工作觀念
企業(yè)需要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，制定完善的管理制度，引導(dǎo)企業(yè)員工產(chǎn)生正確認(rèn)知，加大對核算風(fēng)險(xiǎn)的重視力度，提高其工作效果。一方面，企業(yè)需要將風(fēng)險(xiǎn)防范作為重點(diǎn)工作，在建立健全防范體制的情況下，端正自身工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，創(chuàng)新工作形式。另一方面，相關(guān)管理部門需要遵循相關(guān)工作原則，制定完善的內(nèi)部管理制度，利用科學(xué)的監(jiān)督管理方式對其進(jìn)行處理，在明確工作職責(zé)的情況下，對核算工作進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，以此提高其工作有效性。
（2）完善核算程序
企業(yè)需要針對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)問題，完善相關(guān)工作程序，提高其工作質(zhì)量。首先，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員需要總結(jié)核算工作經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，在實(shí)際工作期間，樹立正確的責(zé)任觀念，不可以出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。其次，相關(guān)部門需要做好內(nèi)部審計(jì)工作，針對會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行全面的監(jiān)管與評測，提高憑證填寫真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)憑證審批問題，采取有效措施解決問題。最后，需要對會(huì)計(jì)核算票據(jù)進(jìn)行全面的檢查，保證其與會(huì)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)一致，避免影響工作質(zhì)量。
（3）建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍
企業(yè)需要重視會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，聘用專業(yè)人才，提高其工作能力。一方面，需要階段性開展專業(yè)知識(shí)與先進(jìn)技能的培訓(xùn)工作，使其可以掌握先進(jìn)的核算技能，科學(xué)應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化方式處理各類業(yè)務(wù)。另一方面，需要對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，明確考核工作標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員在工作中存在的問題，采取有效措施處理核算問題，以此提高其工作質(zhì)量。同時(shí)，需要規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作形式，要求其按照相關(guān)規(guī)定操作，例如：在會(huì)計(jì)核算期間，需要對數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性進(jìn)行審核，制定完善的日常工作計(jì)劃方案，對每天的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行仔細(xì)核對，提高賬目數(shù)據(jù)的真實(shí)性，避免出現(xiàn)核算風(fēng)險(xiǎn)問題。
（4）制定完善的投資核算方案
企業(yè)在投資之前，需要做好核算工作，建立健全投資戰(zhàn)略方案。一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要對投資數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的核算處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資問題，并為企業(yè)提出合理的建議，以便于企業(yè)開展投資決策工作。另一方面，需要對投資回報(bào)率進(jìn)行核算，做好相關(guān)預(yù)算工作，利用科學(xué)的方式提高投資回報(bào)率，避免影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（5）規(guī)范檔案管理工作
在檔案管理工作中，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門需要制定完善的管控方案，將其作為會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，以便于對其進(jìn)行管理。一方面，需要積極引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立專門的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)庫對檔案進(jìn)行管理，保證樹立信息的準(zhǔn)確性與可靠性。另一方面，需要利用計(jì)算機(jī)硬盤等，對會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)信息進(jìn)行儲(chǔ)存，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，以此規(guī)避核算風(fēng)險(xiǎn)問題。
企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中，需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，建立專門的管理機(jī)制，創(chuàng)新工作形式，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，做好先進(jìn)技能的培訓(xùn)工作，使其可以在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
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【關(guān)鍵詞】高校 會(huì)計(jì)核算 風(fēng)險(xiǎn) 途徑
高校會(huì)計(jì)核算是高校財(cái)務(wù)工作的重要方面， 是高校財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)， 是高校編制年度預(yù)算的依據(jù)， 同時(shí)也是高校信息披露的關(guān)鍵。因此，當(dāng)前如何改進(jìn)和完善高校會(huì)計(jì)核算方式， 以適應(yīng)高校發(fā)展的需要，我們不得不面對的一個(gè)問題。
一、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
日益復(fù)雜化的高校財(cái)務(wù)活動(dòng)， 使高校會(huì)計(jì)人員面臨越來越大的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)， 會(huì)計(jì)核算出錯(cuò)的可能性也越來越大。 會(huì)計(jì)人員疏忽和誤解事實(shí) ， 使核算過程中出現(xiàn)不合法、 手續(xù)不完備的票據(jù)； 會(huì)計(jì)人員計(jì)算抄寫數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤 ； 會(huì)計(jì)科目與項(xiàng)目入賬出現(xiàn)錯(cuò)誤等等， 是高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的源頭。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種表現(xiàn)形式：
（一）高校擴(kuò)招風(fēng)險(xiǎn)。
高校作為獨(dú)立法人，擁有的辦學(xué)自日益擴(kuò)大，要求的辦學(xué)質(zhì)量要求越來越高， 政府部門的干預(yù)和直接投入也越來越少 。2009年由中國社會(huì)科學(xué)院的《 中國社會(huì)形勢分析與預(yù)測》 的中顯示，2008年全國高校招生599萬人， 與 1990 年相比， 全國高校招生規(guī)模擴(kuò)張了8.84倍， 年均增長14.2 %。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和優(yōu)勝劣汰的 自然法則下， 高校要確保在激烈的高等教育競爭中取得競爭優(yōu)勢， 不得不從拓展籌資渠道入手， 但卻從沒考慮過“ 成本一效益” 角度， 也未實(shí)行辦學(xué)成本核算制度。
（二）籌資多元化風(fēng)險(xiǎn)。
隨著國家政策的放開， 高校在籌措辦學(xué)資金時(shí)不僅會(huì)使用到銀行貸款， 而且會(huì)使用到企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、 投資基金等多種籌資方式， 正因?yàn)槿绱耍?高校也逐漸和政府 、 社會(huì)捐資者、 銀行、 企業(yè)、 專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等新興利益群體關(guān)聯(lián)起來， 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也涉及到非事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)， 如長短期借款、 接受外部投資、 利潤分配等。但高校的籌資風(fēng)險(xiǎn)并非是突如其來， 它往往出自管理者不夠重視對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測， 忽視了危機(jī)前的種種征兆， 導(dǎo)致無法在危機(jī)爆發(fā)之前及時(shí)采取挽救措施。高校在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)是根本不考慮財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的， 因?yàn)楦咝６际窃趪翌A(yù)算的約束下運(yùn)行的， 這樣使得高校的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)很差， 其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與防范也未能夠引起足夠的重視 。
（三） 會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和后勤社會(huì)化， 使得高校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理面臨新的考驗(yàn)， 例如高校為企業(yè)提供研究、 開發(fā)勞務(wù)或者出資創(chuàng)辦公司、 實(shí)驗(yàn)基地等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都使得其會(huì)計(jì) 日常核算復(fù)雜化。由于高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊， 大都人都會(huì)按照自己的理解對這些業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理 ， 從而形成了會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵不一致 ， 對投資者產(chǎn)生誤導(dǎo)。
（ 四） 會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、 收支情況表、 專
用基金變動(dòng)情況表等財(cái)務(wù)報(bào)告， 不包括現(xiàn)金流量表。對財(cái)務(wù)信息的要求不嚴(yán)格導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)信息很籠統(tǒng)且缺乏詳細(xì)說明， 會(huì)計(jì)信息存在不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)金流量表的缺失導(dǎo)致高校無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出情況。會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確不利于會(huì)計(jì)信息的閱讀和理解， 對高校管理層 的決策也會(huì)產(chǎn)生影響。
二、 高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的防范對策
（一）高校應(yīng)對會(huì)計(jì)核算工作加以重視， 合理定位， 合理配備高品質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。
1.合理設(shè)置會(huì)計(jì)核算崗位。現(xiàn)在，由于高校招生數(shù)量不斷增加，高校會(huì)計(jì)核算人員要核算上級撥款和收取學(xué)生的學(xué)費(fèi)，承擔(dān)著繁重的和高強(qiáng)度的工作， 在如此繁重和高強(qiáng)度下，很容易發(fā)生會(huì)計(jì)失誤，造成會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)會(huì)計(jì)工作的需要設(shè)置人員編制 ， 真正減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度， 是避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法。 因此， 財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)崗位的要求，合理配置人員，與業(yè)務(wù)量相結(jié)合 ， 使各業(yè)務(wù)之間可以進(jìn)行相互檢查， 相互制約， 防止不同崗位由一人承擔(dān)的現(xiàn)象，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都被安排有效的監(jiān)督。
2.配齊配足高素質(zhì)會(huì)計(jì)核算人員。會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)既然由會(huì)
計(jì)人員產(chǎn)生 ， 也必須由會(huì)計(jì)人員來避免。所以， 選擇高品質(zhì)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員并將其安排到會(huì)計(jì)核算崗位是高校避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的前提。 這就要求， 會(huì)計(jì)核算崗位的人員應(yīng)配備具有良好的道德 ， 能夠堅(jiān)持原則， 敬業(yè) 、 負(fù)責(zé)， 熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù) ， 具有較高的職業(yè)水平、 豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力。
（二）高校要健全財(cái)務(wù)制度和加強(qiáng)崗位管理
1.建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。建立健全內(nèi)部
會(huì)計(jì)控制制度 ， 并且要做到人員崗位分離和操作權(quán)限分離， 使崗位和權(quán)限彼此牽制， 相互制約 ， 使會(huì)計(jì)崗位人員能夠明確工作應(yīng)注意的問題 ， 集中注意力 ， 盡餐避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。要產(chǎn)生這樣的效果就要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管，不但做到有法可依而且做到違法必究 。
2.制訂會(huì)計(jì)核算崗位職責(zé)。讓每個(gè)會(huì)計(jì)核算人員指導(dǎo)自己崗位職責(zé)， 逐步要求其按照職責(zé)去執(zhí)行， 責(zé)任到人， 并加強(qiáng)日常運(yùn)作管理， 提高每天會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)控能力。具體做法： 審計(jì)人員要嚴(yán)格原始票據(jù)的驗(yàn)收批準(zhǔn) ， 杜絕假冒、 涂改， 證件手續(xù)不全； 會(huì)計(jì)人員應(yīng)仔細(xì)計(jì)算每個(gè)原始憑證金額 ， 減少計(jì)算錯(cuò)誤 ， 在《 高校會(huì)計(jì)制度》 要求下開展工作 ； 檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行檢查工作職責(zé)， 做好檢查。大學(xué)應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員的責(zé)任追究制度， 用法律的形式來監(jiān)督會(huì)計(jì)人員必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
3.讓全校職工明確本校的財(cái)務(wù)管理制度。高校已經(jīng)根據(jù)《 會(huì)
計(jì)法》 和《 高校會(huì)計(jì)制度》 并結(jié)合本校實(shí)際制定 了本校的財(cái)務(wù)管理制度， 那么就有必要加大宣傳力度， 讓全校職工明確這些規(guī)定特別是報(bào)銷、 借款等的規(guī)定和審批手續(xù)， 這樣會(huì)計(jì)核算人員在工作中就減少了很多不必要的麻煩 ，審核人員也能工作開展的很順利，這樣既遵守了本校的財(cái)務(wù)管理制度又從源頭上規(guī)范了報(bào)銷、 借款程序， 避免了票據(jù)不合法、 手續(xù)不完備的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）通過培訓(xùn)來提高會(huì)計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
會(huì)計(jì)核算人員的責(zé)任心大小，職業(yè)道德高低 ，業(yè)務(wù)水平高
低， 直接影響會(huì)計(jì)工作的好壞。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)高， 會(huì)計(jì)能力強(qiáng)， 可以減少錯(cuò)帳， 避免了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 因此， 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì) ， 對會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防有重要意義。 為了會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解會(huì)計(jì)政策 、 會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法 ， 不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，對會(huì)計(jì)核算人員培訓(xùn)是有效的方式。 高校應(yīng)針對不同的對象， 通過各種形式 ， 激發(fā)會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的積極性， 提高訓(xùn)練效果。
1.讓會(huì)計(jì)核算人員樹立要不斷學(xué)習(xí)的思想。 高校可以印刷一些宣傳資料， 如《 會(huì)計(jì)法》 、 《 高校會(huì)計(jì)制度》 和《 本校財(cái)務(wù)管理制度》 等， 讓會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知能力不斷加強(qiáng)， 從而提高會(huì)計(jì)核算人員遵守財(cái)務(wù)制度的自覺性。
2.進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高校要針對財(cái)務(wù)部門的具體情況， 積極進(jìn)行有 目的性、 可行性的崗位輪換學(xué)習(xí)， 開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等。通過集中培訓(xùn) 、 講座和經(jīng)驗(yàn)交流等方式 ， 提高會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)能力。
（四）提高會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)道德水平， 是避免和降低高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
1.根據(jù)“ 以人為本” 的思想， 通過想辦法 ， 來激發(fā)會(huì)計(jì)核算人員的積極性和創(chuàng)造性。高校一切活動(dòng)都是由人來創(chuàng)造的， 高校財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行， 也要依賴會(huì)計(jì)人員去實(shí)施。因此， 高校要根據(jù)會(huì)計(jì)核算人員能力的大小， 安排其在合適的崗位， 讓其發(fā)揮最大的作用。
2.不斷對會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)或現(xiàn)場講授及經(jīng)驗(yàn)交流等方式 ，讓會(huì)計(jì)核算人員明確崗位道德標(biāo)準(zhǔn)， 并能夠自覺去執(zhí)行 ， 使職業(yè)道德觀念牢固地滲透到會(huì)計(jì)核算人員的靈魂深處， 不斷影響其人生觀， 改變其行為準(zhǔn)則。逐步建立符合崗位要求的道德觀， 從而提高每個(gè)會(huì)計(jì)核算人員遵守財(cái)務(wù)管理制度的自覺性， 使之具備“ 愛崗敬業(yè) 、 誠實(shí)守法、 廉潔自律、 提高技能” 良好的職業(yè)道德， 自覺提高責(zé)任意識(shí)， 堅(jiān)持原則， 認(rèn)真做好本職工作， 嚴(yán)格日常業(yè)務(wù)處理， 降低和避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
3.讓會(huì)計(jì)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 會(huì)計(jì)核算人員在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度， 規(guī)范 日常業(yè)務(wù)操作的同時(shí) ， 還應(yīng)對每筆業(yè)務(wù)的合法性 、 合規(guī)性進(jìn)行仔細(xì)審查核對 ， 防范虛假憑證 、 會(huì)計(jì)錯(cuò)賬等造成的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
總之， 高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)雖然不可能完全消除， 但可以通過多種途徑對其加以防范和化解，將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)， 從而確保高校會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性， 最大限度地降低高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]姚俊英.對完善高校會(huì)計(jì)核算制度的幾點(diǎn)看法[J].會(huì)計(jì)之友，2013，（08）.
1會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題
監(jiān)督管理機(jī)制不健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督管理制度不健全，是影響會(huì)計(jì)核算工作功能發(fā)揮的重要影響因素。企業(yè)內(nèi)部稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度以及成本核算制度等不健全，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息失真，降低工作質(zhì)量。同時(shí)，因?yàn)槠髽I(yè)部分領(lǐng)導(dǎo)法制意識(shí)淡薄，憑借自身主管因素影響企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)工作，使用不正當(dāng)手段故意使財(cái)務(wù)信息失真，便于自己逃稅漏稅。另外，部分執(zhí)法部門有法不依，不能對企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)問題進(jìn)行有效監(jiān)督，為企業(yè)不合法行為提供了生存環(huán)境。
2加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理實(shí)施策略
2.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)意識(shí)意識(shí)是指引工作的重要基礎(chǔ)，想要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理，最重要的就是要提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)計(jì)意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)專業(yè)會(huì)計(jì)人才，以此來保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該制定相關(guān)會(huì)計(jì)人才管理制度，將以人為本管理理念貫徹到會(huì)計(jì)管理上，了解會(huì)計(jì)人員想法，并根據(jù)其想法和意見對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。對于會(huì)計(jì)人員企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做到用人不疑，疑人不用，適當(dāng)將權(quán)力下放給員工，給其工作提供最大程度的自由。如果受規(guī)模資金所限，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)存在困難，企業(yè)可以外聘兼職專業(yè)會(huì)計(jì)師，并對此種情況制定相應(yīng)管理制度，在保證企業(yè)資料不外漏情況下，最大程度提升兼職人員專業(yè)技能和素質(zhì)，提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。2.2建立健全會(huì)計(jì)管理制度為保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的順利開展，首先要做的就是建立健全管理制度，為會(huì)計(jì)核算提供一個(gè)相對穩(wěn)定的環(huán)境，保證工作能夠暢通無阻的實(shí)行下去。在建立健全會(huì)計(jì)核算管理制度時(shí)，應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行結(jié)合，會(huì)計(jì)管理制度主要包括會(huì)計(jì)管理體系、財(cái)務(wù)處理程序制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度、內(nèi)部牽制制度以及會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制等，以此來規(guī)劃會(huì)計(jì)核算環(huán)境，保證工作能夠順利進(jìn)行[2]。2.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員管理會(huì)計(jì)人員是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量提升的實(shí)施主體，是企業(yè)發(fā)展中重要組成部分，想要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化管理，應(yīng)該加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作人員的培養(yǎng)，使其專業(yè)能力不斷得到提升。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的考核制度，在招聘時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對應(yīng)聘者條件的管理，選擇具有真才實(shí)干的專業(yè)人才；在入職后加強(qiáng)對工作質(zhì)量的考核，以此來促進(jìn)其不斷前進(jìn)，進(jìn)而可以保證工作質(zhì)量。其次，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇培訓(xùn)方式，使其可以加強(qiáng)對專業(yè)知識(shí)的更新、掌握。通過會(huì)計(jì)電算化軟件的使用培訓(xùn)，使其掌握各種新興納稅申報(bào)以及會(huì)計(jì)處理方式。通過各種培訓(xùn)不但可以提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力，而且加強(qiáng)其適應(yīng)能力、接受能力，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天更好的適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。最后，企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對專業(yè)能力突出、工作質(zhì)量高的員工進(jìn)行精神和物質(zhì)的嘉獎(jiǎng)，并通過前進(jìn)帶動(dòng)集體的方式，提升會(huì)計(jì)整體工作質(zhì)量。2.4建立會(huì)計(jì)監(jiān)督體制就我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)計(jì)工作都會(huì)存在或大或小的問題，想要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理，如果只是靠企業(yè)來自制顯然是不夠的，這就需要會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的存在，通過對企業(yè)會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，在發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為時(shí)給予指正，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理。同時(shí)，企業(yè)在發(fā)展過程中稅務(wù)存在問題，但是因?yàn)椴糠衷颍悇?wù)部門很難發(fā)現(xiàn)問題，無法對企業(yè)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行取證懲罰。針對這一點(diǎn)，就需要外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該適當(dāng)?shù)膶⒇?cái)政與稅務(wù)部門有效聯(lián)合，消除企業(yè)會(huì)計(jì)工作存在的死角，讓違法違規(guī)現(xiàn)象無所遁形，促進(jìn)企業(yè)更有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理。
3結(jié)束語
想要有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理，首先就是要建立相應(yīng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，為其提供良好工作環(huán)境，提升工作質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，遏制企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，一旦出現(xiàn)必嚴(yán)懲不貸，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理。
作者：肖毅單位：廣東工業(yè)大學(xué)
關(guān)鍵詞：工程企業(yè)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理；問題；對策
1. 前言
工程企業(yè)進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開企業(yè)資金。而企業(yè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理包括的內(nèi)容有：第一，籌資投資管理；第二，資金運(yùn)轉(zhuǎn)管理；第三，資金風(fēng)險(xiǎn)管理。可見，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理基本掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，企業(yè)是否能向前發(fā)展，很大一部分取決與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的好壞。針對工程企業(yè)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在著問題，有必要進(jìn)行客觀分析，采取措施提高管理水平，促進(jìn)工程企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的意義
由于產(chǎn)品具有技術(shù)復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)，使工程企業(yè)在流動(dòng)資金的管理上面臨著許多困難。所以，為了工程企業(yè)能在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行有效的流動(dòng)資金管理，就極有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必要性可體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，只有加強(qiáng)工程企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，保證真實(shí)和完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，才能使我國國民經(jīng)濟(jì)適應(yīng)發(fā)展的需要；其次，只有通過規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為，確保正常有序的會(huì)計(jì)秩序，才能有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的維持；最后，通過建立、落實(shí)健全有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制，既能滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，又能提高與同行企業(yè)的競爭力。而且，發(fā)展壯大的工程企業(yè)勢必會(huì)促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，為提升我國綜合國力貢獻(xiàn)力量。
3. 現(xiàn)階段財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問題
3.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不健全。每個(gè)工程企業(yè)都設(shè)立有財(cái)務(wù)管理部門，但是沒有建立起相應(yīng)完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，或者建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，但不是非常完善，并且沒有嚴(yán)格落實(shí)。因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度存在空缺或缺陷，會(huì)計(jì)人員在開展工作時(shí)缺乏責(zé)任心，只會(huì)單純地進(jìn)行記賬和算賬，而對除報(bào)賬外的管理工作敷衍了事，沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的效能。
3.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督力度不夠。在工程企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門中，企業(yè)管理者掌握著普通會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員的資薪、人動(dòng)等權(quán)利，而這些權(quán)利直接關(guān)系到員工的切身利益。因此，雖然會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員擔(dān)任著會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)，卻無法在工作上做出積極的表現(xiàn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作流于形式[1]。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理內(nèi)部監(jiān)督工作是遵循某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行的，而不是按照會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行，這樣的管理模式自然不能給企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理帶來任何有利意義。此外，經(jīng)分析工程企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，一般外部監(jiān)督由通過了業(yè)務(wù)理論考試的注冊會(huì)計(jì)師擔(dān)當(dāng)。而事實(shí)上，這類注冊會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)并不是很高，比如他們的法律觀念、價(jià)值觀與職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng)，無法在核心上符合從事會(huì)計(jì)工作的要求。
3.3會(huì)計(jì)核算存在困難。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算中面臨著許多問題。工程企業(yè)的物資采購量較大，涉及的資金較大，會(huì)占用財(cái)務(wù)人員的大量的工作精力；另外有些工程企業(yè)核算主體界限不清晰，部分個(gè)人產(chǎn)權(quán)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)混合一體，或個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)發(fā)生互占現(xiàn)象，這都給會(huì)計(jì)核算工作增加了不少難題；此外，雖然工程企業(yè)要求購買的商品物資需要原始憑證才能給予報(bào)銷，但是一些企業(yè)主管部門往往為了個(gè)人利益，獲取外的費(fèi)用支出，而制造不合格的收據(jù)要求會(huì)計(jì)部門給予報(bào)銷，這些需要會(huì)計(jì)人員花費(fèi)時(shí)間進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e，若有差池就會(huì)造成報(bào)銷不合理或企業(yè)資金費(fèi)用超支。
3.4缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才。一方面，由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作并不輕松，專業(yè)要求也比較高，造成這方面的人才有所欠缺。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的不足勢必造成不少會(huì)計(jì)崗位的空缺，并影響企業(yè)會(huì)計(jì)管理實(shí)現(xiàn)內(nèi)部相互牽制工作。另一方面，由于在崗的會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或工作能力差，工作效率不高，沒有辦法圓滿完成自己本職的工作[2]。此時(shí)，企業(yè)為了處理這樣的財(cái)務(wù)管理狀況，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)管理，通常會(huì)選擇招聘兼職人員輔助開展財(cái)務(wù)管理工作，但是兼職人員能完成的任務(wù)，僅僅是簡單的錄入記賬和報(bào)賬，這樣并沒有提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，也無法解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所發(fā)生的財(cái)務(wù)需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和監(jiān)督控制的問題。
4. 加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的對策
4.1建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。正常開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的先決條件是建立健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)，保證工作能夠有序開展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度要體現(xiàn)一定的實(shí)效性針對性，需要根據(jù)工程企業(yè)的實(shí)際情況，確保制度得到真正有效的落實(shí)。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算除了嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，企業(yè)內(nèi)還可以制定細(xì)化的具有針對性的管理守則，如《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷審批辦法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)規(guī)范》等，以強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束，形成激勵(lì)與約束并行的運(yùn)行機(jī)制。對大型工程企業(yè)，更應(yīng)該建立紀(jì)律嚴(yán)明的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并組織建立起一支高素質(zhì)、技能強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，明確各個(gè)崗位職責(zé)分工，各司其職，遵照管理制度保證完成好每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)。面對個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)界限不分明，個(gè)人家庭與企業(yè)財(cái)產(chǎn)相互占用等困難，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要依財(cái)務(wù)審計(jì)細(xì)則對這些賬目進(jìn)行細(xì)致核算，以避免不必要的紛爭。
4.2強(qiáng)化對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理和監(jiān)督。為了保障工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理和監(jiān)督工作。首先，應(yīng)加強(qiáng)審核會(huì)計(jì)工作，保證真實(shí)和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)的信息，以降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)[3-4]。其次，要采用集中的核算方式，用統(tǒng)一的管理，加強(qiáng)資金的合理設(shè)置，不讓資金閑置、資金周轉(zhuǎn)不靈等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，能預(yù)測項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，合理投放資金，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，為了提高資金的使用率，需制定計(jì)劃對現(xiàn)金流動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)金流量控制和分析，對于需要申請資金的部門，要按流程認(rèn)真填寫相關(guān)資料，項(xiàng)目經(jīng)審核確認(rèn)合理后，才對其發(fā)放資金。最后，對于會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督，可多加借助國家和社會(huì)的力量，如讓會(huì)計(jì)中介參與工程企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，幫助進(jìn)行審計(jì)、檢驗(yàn)資金等，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作[5-6]。
4.3培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的高低取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)優(yōu)劣，不少企業(yè)的財(cái)務(wù)人員都存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)不高或職業(yè)道德低的問題，因此，有必要對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。由于在招聘市場未必能招到專業(yè)水平、素質(zhì)水平高的會(huì)計(jì)人員，所以要做好上崗前的培訓(xùn)，并定期對其開展業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容既要注重專業(yè)技能，也要重視提高其法律意識(shí)和道德等方面的意識(shí)，以業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平[7]。
5.結(jié)束語
綜上分析，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作與工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有著密切的關(guān)系，針對工程企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問題，可通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理制度、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督、強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高管理水平，促進(jìn)工程企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。（作者單位：河北省水利工程局第六工程處）
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[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；往來款項(xiàng)；財(cái)務(wù)管理；思考和改善
[中圖分類號] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
一、引言
隨著我國在醫(yī)療衛(wèi)生體系中的轉(zhuǎn)移性支付不斷加大，醫(yī)院的規(guī)模和數(shù)量也在不斷擴(kuò)張。同時(shí)，由于我國逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，對于基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求也在逐年提高，在這樣的前提之下，醫(yī)院的往來款項(xiàng)金額規(guī)模日益擴(kuò)張，如何有效進(jìn)行醫(yī)院的往來款項(xiàng)管理成為需要重點(diǎn)討論的問題。醫(yī)院的往來款項(xiàng)實(shí)質(zhì)上包括了醫(yī)院和病人之間發(fā)生的資金往來項(xiàng)目、醫(yī)院與有合作關(guān)系的單位之間發(fā)生的資金往來項(xiàng)目、醫(yī)院與醫(yī)保主管機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的資金往來項(xiàng)目等其他資金往來項(xiàng)目，而由于不同的資金往來對象必然帶來了往來資金的用途及特點(diǎn)的差異，導(dǎo)致對往來款項(xiàng)進(jìn)行管理的難度日益上升，而復(fù)雜程度也對我國醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員提出了更高的專業(yè)要求。在這種情況下，有必要對當(dāng)前我國醫(yī)院發(fā)生的往來款項(xiàng)現(xiàn)狀進(jìn)行了解，并通過合理分析為醫(yī)院進(jìn)行往來款項(xiàng)管理提出建議，最終達(dá)到促進(jìn)我國醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平不斷上升、醫(yī)院資金使用效率得到提高的目的，為我國基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出保障。
二、當(dāng)前我國醫(yī)院進(jìn)行往來款項(xiàng)管理的現(xiàn)狀
（一）當(dāng)前我國部分醫(yī)院往來款項(xiàng)發(fā)生壞賬后難以追討
對于我國大多數(shù)醫(yī)院而言，其有治病救人的義務(wù)和責(zé)任，需要對病人負(fù)責(zé)。由于當(dāng)前我國醫(yī)保覆蓋面積不夠廣，且可以保障的金額不夠高，造成對于某些醫(yī)療費(fèi)用高昂，家庭條件一般的病人在看病時(shí)難以承擔(dān)，同時(shí)我國醫(yī)院對于某些特殊急性病癥的救治可能是先醫(yī)治后交款，在這種情況下必然會(huì)出現(xiàn)有部分病人在產(chǎn)生了高額的醫(yī)療費(fèi)用后，無力支付或者故意欠款，最終給醫(yī)院的資金帶來了巨大損失，而這部分壞賬對于醫(yī)院而言也是極難追回的。除此之外，很多醫(yī)院承擔(dān)了有合作關(guān)系的企業(yè)的職工體檢內(nèi)容，但是某些企業(yè)可能長期拖欠體檢費(fèi)用，在企業(yè)破產(chǎn)后該賬目難以追繳。在這種情況下，發(fā)生的壞賬無法收回，給企業(yè)的資金管理和往來賬管理都帶來了較大難度。尤其在一些基層醫(yī)院，由于處理壞賬的能力不足，造成醫(yī)院賬面上有很多賬齡非常長且數(shù)目極大的壞賬。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的正常財(cái)務(wù)運(yùn)營和資金流轉(zhuǎn)。例如，某三甲醫(yī)院位于一地級市，該醫(yī)院由于在當(dāng)?shù)芈曌u(yù)較好，經(jīng)常收治疑難雜癥。但是由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，很多病人無力支付醫(yī)療費(fèi)用，使得醫(yī)院出現(xiàn)大額與病人間往來資金的壞賬，同時(shí)這些壞賬都難以追討，只能計(jì)入醫(yī)院的營業(yè)外損失之中。
（二）當(dāng)前我國部分醫(yī)院的往來款項(xiàng)賬目處理方式規(guī)范性較弱
對于醫(yī)院而言，其并非是企業(yè)單位，但是又不同于完全依靠于財(cái)政撥款進(jìn)行工資的事業(yè)單位，其是存在一定收入，同時(shí)受到財(cái)政撥款的事業(yè)單位。因此，對于醫(yī)院而言其會(huì)計(jì)核算方式和企業(yè)及一般的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方式都有所不同。在我國有明確的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范，但是由于醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)范中對于往來款項(xiàng)的某些具體細(xì)節(jié)沒有進(jìn)行具體規(guī)定，造成醫(yī)院在進(jìn)行往來款項(xiàng)賬目處理時(shí)仍然存在難以入手的現(xiàn)象。同時(shí)，我國醫(yī)院的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平層次不齊，尤其在基層醫(yī)院中，參與醫(yī)院往來款項(xiàng)賬目會(huì)計(jì)核算的從業(yè)人員可能具備的水平不足以支撐醫(yī)院進(jìn)行嚴(yán)格的往來賬款項(xiàng)管理。除此之外，由于當(dāng)前醫(yī)院的主要內(nèi)部控制制度集中在了醫(yī)療程序和過程中，在有關(guān)往來款項(xiàng)賬目管理方面的內(nèi)部管理和控制制度完善度較低，同時(shí)由于內(nèi)部從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的人員管理水平有限造成對于很多往來賬目長期掛賬，未進(jìn)行處理，也沒有和其他合作企業(yè)或者上級主管單位進(jìn)行核賬，難以進(jìn)行有效核算。例如，某醫(yī)院屬于基層醫(yī)院，醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平較低。無法對會(huì)計(jì)規(guī)范和制度有全面的了解，導(dǎo)致醫(yī)院在針對與客戶單位的往來資金核算時(shí)出現(xiàn)了長期性掛賬現(xiàn)象，在2014年進(jìn)行清算時(shí)，清理出了大額的壞賬，使得醫(yī)院的出現(xiàn)了較大的虧損，給醫(yī)院的經(jīng)營帶來了巨大難題。
（三）當(dāng)前部分醫(yī)院對于往來賬款的資金占用時(shí)間長、金額大
往來款項(xiàng)指的實(shí)質(zhì)上就是醫(yī)院在日常經(jīng)營管理過程中發(fā)生的收入和支出項(xiàng)目，而對于正常的收入和支出項(xiàng)目而言，醫(yī)院進(jìn)行核算的難度不大，但是對于應(yīng)收的款項(xiàng)卻存在核算難的問題。這就直接導(dǎo)致了當(dāng)前我國部分醫(yī)院在進(jìn)行往來賬款處理時(shí)，存在資金占用時(shí)間長、占用金額大的問題。而資金占用時(shí)間長和資金占用金額大主要表現(xiàn)在當(dāng)前我國對于普通居民的醫(yī)保范圍逐步擴(kuò)大，醫(yī)院當(dāng)中進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算病款的病人數(shù)額上升，而由于我國對于醫(yī)保費(fèi)用是按照比例進(jìn)行預(yù)交，病人在醫(yī)療過程中發(fā)生的需由自身支付的醫(yī)療費(fèi)用在病人結(jié)清之后就可直接出院，而余下部分即為應(yīng)由國家醫(yī)保體系負(fù)擔(dān)的款項(xiàng)，先由醫(yī)院進(jìn)行墊付，這必然導(dǎo)致醫(yī)院長期存在墊付大額資金的情況，這使得醫(yī)院的資金利用效率低下，資金回收周期過長。這為醫(yī)院通過自有資金進(jìn)行經(jīng)營帶來了很大風(fēng)險(xiǎn)和難度，如果醫(yī)院的資金流出現(xiàn)了危機(jī)，醫(yī)院可能還會(huì)因此承擔(dān)向銀行等機(jī)構(gòu)籌集資金而發(fā)生的利息支出，給醫(yī)院的生存發(fā)展都帶來了不利的影響。
三、改善當(dāng)前我國醫(yī)院往來款項(xiàng)管理現(xiàn)狀的舉措
（一）醫(yī)院需要不斷加大對于往來款項(xiàng)發(fā)生后的監(jiān)控
隨著我國醫(yī)患沖突的不斷嚴(yán)重，醫(yī)療欠款等惡性事件時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，醫(yī)院需要通過加大對于往來款項(xiàng)的事后監(jiān)控來改善當(dāng)前我國醫(yī)院往來款項(xiàng)管理的現(xiàn)狀。首先，想要加大對于往來款項(xiàng)發(fā)生后的監(jiān)控，醫(yī)院首先需要加大對于病人產(chǎn)生的病款進(jìn)行管理，對于確實(shí)繳費(fèi)存在困難、無法負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的特殊病人，可以通過國家性扶貧基金、社會(huì)捐款等方式籌集病款。只有不將病人的醫(yī)療費(fèi)用直接轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)院的壞賬損失中，才能減少因壞賬給醫(yī)院帶來的財(cái)務(wù)損失和困擾。其次，醫(yī)院對于和合作企業(yè)或者上級主管單位之間發(fā)生的往來款項(xiàng)，需要進(jìn)行嚴(yán)格的登記制度管理，并通過按期審查的方式了解存在壞賬可能性的資金及往來賬款長期掛賬的期限，對于超過規(guī)定期限的款項(xiàng)及時(shí)計(jì)提壞賬，同時(shí)對于大額壞賬損失需要報(bào)告醫(yī)院財(cái)務(wù)分管人員，并通過核查了解該壞賬發(fā)生的原因，對于確實(shí)無法收回的壞賬及時(shí)進(jìn)行處理。除此之外，醫(yī)院只有通過對于往來款項(xiàng)進(jìn)行完全性監(jiān)控才能最終促進(jìn)我國醫(yī)院體系中對于往來款項(xiàng)的管理，改善當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。
（二）提高對于醫(yī)院往來款項(xiàng)賬目處理的規(guī)范性并加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部控制管理
對于醫(yī)院而言，財(cái)務(wù)雖然不是其經(jīng)營的核心內(nèi)容，但是卻事關(guān)單位能否長期有效發(fā)展和正常經(jīng)營。因此，對于醫(yī)院來說，提高對于往來款項(xiàng)賬目處理的規(guī)范性并通過加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)能夠改善當(dāng)前醫(yī)院往來款項(xiàng)賬目處理的能力和水平。想要提高對醫(yī)院往來款項(xiàng)賬目處理的規(guī)范性，首先需要加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。這就需要醫(yī)院建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。分層管理的方式可能比其他方式更適合醫(yī)院進(jìn)行往來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理，通過對于不同層級的財(cái)務(wù)賬目由不同人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的專業(yè)性和有效性。通過對合作單位、病人及主管機(jī)構(gòu)的往來賬通過不同會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算將有利于對不同性質(zhì)的科目進(jìn)行核算管理。其次，還要加強(qiáng)對于醫(yī)院內(nèi)部管理控制系統(tǒng)的建設(shè)和管理。內(nèi)部控制是醫(yī)院良好運(yùn)營的基礎(chǔ)，和醫(yī)院經(jīng)營的方方面面都有著密切的聯(lián)系。醫(yī)院只有建立了完善的內(nèi)部控制制度，很多事關(guān)往來項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算活動(dòng)才能有效進(jìn)行。例如對于職工通過借款方式進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)或者設(shè)備保管等資產(chǎn)保值活動(dòng)等都需要內(nèi)部控制制度的支持。在此基礎(chǔ)上，只有將醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度和醫(yī)院的內(nèi)部控制管理制度相結(jié)合才能保證醫(yī)院往來款項(xiàng)核算的有效性。減少長期掛賬現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）醫(yī)院利用現(xiàn)代信息化制度加強(qiáng)往來款項(xiàng)核算
隨著世界范圍內(nèi)信息化水平的不斷提高，信息技術(shù)也在各行各業(yè)有了新的利用。以往人工進(jìn)行會(huì)計(jì)信息核算的時(shí)間較長、工作量較大，難以滿足醫(yī)院正常業(yè)務(wù)核算的需要，尤其是數(shù)量極大的往來賬目核算的需要。在這種情況下，醫(yī)院必須通過引進(jìn)先進(jìn)的信息化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行往來款項(xiàng)核算，促進(jìn)我國醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的不斷發(fā)展。利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)進(jìn)行往來款項(xiàng)核算首先需要醫(yī)院通過外聘或者外包的方式進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)，當(dāng)前大多數(shù)醫(yī)院包括基層醫(yī)院也都已經(jīng)引進(jìn)了信息化會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)，但是由于系統(tǒng)完善程度存在差異，造成不同醫(yī)院實(shí)際會(huì)計(jì)信息的信息化程度不同。在這種情況下，醫(yī)院需要通過強(qiáng)化信息化程度來提高自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的水平。同時(shí)，對于醫(yī)院而言，如何進(jìn)行信息化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的維護(hù)也是至關(guān)重要的。醫(yī)院可以通過外聘專業(yè)技術(shù)人員定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級來保障醫(yī)院進(jìn)行正常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。還需要通過對醫(yī)院財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效培訓(xùn)，提高對系統(tǒng)的使用效率和常用故障或問題的解決能力。對于往來款項(xiàng)而言，醫(yī)院對其進(jìn)行專門的信息化管理也顯得尤為重要。這和其復(fù)雜程度及重要性是分不開的。醫(yī)院必須通過針對不同往來款項(xiàng)的會(huì)計(jì)信息核算，最終促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的發(fā)展。
四、結(jié)語
當(dāng)前，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生水平的不斷提高，醫(yī)院的業(yè)務(wù)量也在逐步擴(kuò)大。在這樣的基礎(chǔ)上，醫(yī)院必須通過合理有效的內(nèi)部控制措施、改革往來款項(xiàng)管理方式、減少資金使用周期等方式來促進(jìn)對于往來款項(xiàng)的管理，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的良性發(fā)展。
[參 考 文 獻(xiàn)]
