時間：2023-09-12 17:11:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇規章制度宣貫方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】機構企業；采購環節；管控措施；制度建設
引言
每個企業都會面臨采購工作，而企業要提高產品質量并盡可能降低成本，提高企業效益，就要加強采購環節的管控與相關制度建設，同時加強制度實施的監督工作。加強采購環節及各個方面工作作風建設與管理，采購環節中的競標、評標或招投標可能會遇到各種社會影響或干擾，故要加強這個方面的管控，不要弱化或忽視，這樣對企業提質增效大有裨益。企業在采購環節的時間管控具有重要意義，因為這關系到企業生產、運營等的正常運轉，關系到企業資金鏈、物流鏈的連續性、穩定性問題，故企業需要加強采購環節的管控和相關制度建設，從而提高企業效益，達到做強企業的目的。
1采購環節存在的問題
1.1采購部門、人員工作作風不良
采購部門或采購人員工作作風存在的問題：采購部門或員工可能在采購過程中“吃回扣”，或者存在慵、散、懶、怠、貪等行為。
1.2采購環節中競標、評標或招投標內部控制散亂
在大批、大量、大金額采購行為（可以分批交貨及分批、分期付款）中，如果不引入競爭性采購或招標可能會導致采購成本難以下降，采購質量難以提高，滋生腐敗，使采購行為處于被動，局面不好控制，還可能造成簽訂的合同技術指標及原料交付時間（及時性）較難達成等情況。公司存在對競標、評標或招投標應用不足、流程不清、意識不強等問題。
1.3采購時間內部控制不科學
由于供貨商、運輸管理、采購方等各種各樣的原因，導致采購到貨時間延遲，對企業的經營、發展、運營等造成負面影響。
2采購環節存在問題的原因或危害
2.1采購部門或人員責任心不強
對于“吃回扣”及不為企業降低采購成本作貢獻，而用慵、散、懶、怠、貪等對待工作的行為，主要原因包括以下幾點：①對企業及國家的規章制度、法律法規不了解、忽視或者漠視；②企業管理者對這些行為制定的規章制度有漏洞、不合理、不嚴密及執行不力或者操作性不好；③對企業相關制度或國家相關規定、法律法規的宣貫不到位，沒有達到入腦入心的程度；④沒有對違規人員進行恰當懲罰或沒有對內部控制制度執行優秀人員適當獎勵，獎懲沒有起到“罰一儆百”或樹立標桿典型的作用。在采購工作中，工作人員責任心不強，對降低采購成本、提高采購質量的要求、號召置之不理，當做“耳旁風”，沒有入心入腦，更沒有“內化于心，外化于行”，對采購相關規定置若罔聞。企業應采取正確的措施，對不顧公利、公義而為個人逐利如蠅嗜血的行為與采購人員要加以懲戒，否則會造成企業對其他員工的不公平，還可能導致其他人員憤怒，造成大量人員跟風、跟進及塌方式腐敗行為發生，嚴重影響企業正常發展，甚至動搖企業生存和發展的根基。
2.2采購環節處于被動局面
對于大批、大量、大金額采購行為不進行競爭性采購或招投標等措施會造成被動局面，采購價格較高，質量較差的原因：與單個供應商談判，競爭性較差，討價還價較艱難，歷時較長，效果較差，可能導致貨品交付時間不及時，或者付款方式不利于采購方。以上這些情況的危害在于采購成本較高，合同中關于貨品質量、交付時間和付款方式對采購企業不利，合同較難談判，費時費力，效果不好，造成采購企業處于不利、被動局面，企業成本難以控制，企業成品競爭力不強，效益不好，利潤較薄，不利于企業生存與發展。
2.3采購的時間管控不足
采購到貨時間延遲的原因：采購的時間較晚，采購申請批準時間過長，供應商發貨時間過晚，供貨商生產出現問題，貨物在路途中耽擱時間過長，運輸貨物時間過長，交通運輸工具或貨物運輸管理存在問題，或者與運輸部門的協商與溝通存在問題等。采購到貨時間延遲的危害：影響企業生產和銷售，到貨時間嚴重延遲還會影響年度企業生產效率、生產進度及年度生產計劃、銷售業績，甚至影響企業訂單交貨期、聲譽與利潤等。
3加強采購環節管控的措施
3.1加強采購環節工作作風建設與管理
（1）加強對國家相關法律法規、企業各項規章制度進行宣講與培訓，運用相關人員容易入腦入心的語言認真宣貫，并將此作為一項經常性工作常抓不懈。（2）針對違規、違章、違反制度等行為，制定易于操作、執行且合理合法的規章制度。（3）對違規人員進行適當懲處，對優秀人員加以褒獎，既要有精神上的獎懲方案、措施，也要有物質上的獎懲方案、措施。對優秀人員加以宣傳，讓優秀成為一種文化。適當懲罰有過失的當事人，但處罰、宣傳不能過度，否則易導致惡性事故發生。
3.2改善競標、評標或招投標措施與制度
對于大批、大量、大金額采購的各種材料、原料、設備、裝備等，可以采取競爭性采購、招標等方法，在招標時要求供應商提供樣品，承諾滿足企業技術要求的產品，并作出保證，簽訂合同，并承諾如果出現產品質量不過關或者交貨時間延遲等違約行為需向采購方賠償違約金。可以采取招投標后再簽訂合同，確定數量、質量、時間等，再分批交付貨品，以及分期、分批付款，以減輕交貨、支付壓力及節省投入生產的時間。采購方采購數量、金額不大及采購能力不充足時，可以與有相同采購需求的公司（本公司與此公司沒有競爭或者輕微競爭、良性競爭）進行聯合招標，通過量大優勢進一步降低采購成本。當然，聯合招標要經過細致的研究和審查，最大限度地降低影響，根據審慎原則與其簽訂相關合作協議后再聯合招標，最后分別和供應商簽訂采購合同（包括提出供貨時間、付款方式、供貨數量及質量等要求）。
關鍵詞：精細管理 工作質量 績效考核
精細管理文化是采油廠企業文化的重要組成部分之一，是采油廠永續發展所不可或缺的，精細管理文化建設的目的是通過文化的潛移默化和固化于心的作用，使員工的精細意識和遵守標準的行為達到自覺、自動狀態，最終實現自主管理。
1.采油廠精細管理文化建設的意義
1.1促進工作氛圍的和諧
推進采油廠精細管理文化建設，通過精細崗位職責描述，優化業務流程，推進制度有效性建設等舉措，強化員工自主管理意識，提升自我管理能力，促進執行力的提升，從源頭削減管理者與員工之間管理與被管理、控制與被控制的矛盾，從根本上改善工作關系，用精細管理文化營造和諧融洽的工作氛圍，開拓“人企共融，聚集發展，協力同心”的人企和諧發展的新局面。
1.2促進工作質量的提升
推進采油廠精細管理文化建設，圍繞采油廠生產經營目標，細分崗位目標及工作評價標準，循序漸進提升工作評價標準，精確崗位業績考核，借助于績效考核綜合管理系統，將工作質量評價與崗位績效薪酬考核掛鉤，促進崗位員工責任意識及精細意識的提升，用精細管理文化促進工作質量的提升。
1.3促進經濟效益的提升
推進采油廠精細管理文化建設，可有效促進采油廠管理者及廣大員工精細意識的提升，持續培植與強化精細管理的群眾基礎，使管理思想和管理理念達到“精細、精準、精確、精益、精美”等“五精”要求，促進采油廠管理方式向精細化、集約化的轉變，確保實現生產投資最優化、經營成本最小化、整體效益最大化的目標。
2.采油廠精細管理文化建設的途徑和方法
2.1領導重視，理念引導，確保精細管理文化建設高效推進
2.1.1有感領導，強化過程推進
采油廠高層領導不僅是精細管理文化的第一倡導者，更應是精細管理文化建設的積極參與者、踐行者及示范者，領導重視是確保精細管理文化建設高效推進的關鍵要素，精細管理文化氛圍的營造需要采油廠領導特別是高層領導的積極參與，采油廠領導應將精細管理文化建設納入重要議事日程之一，在保障“活動資金到位、思想意識到位、激勵政策到位”的基礎上，采取多種方式營造全員參與的濃厚精細管理文化氛圍，建立由采油廠主管領導及各單位主要負責人為骨干的縱向分級管理網絡，明確管控指標、工作職責及評價標準，確保采油廠精細管理文化建設扎實穩步推進。
2.1.2確立理念，引導全員參與
結合采油廠生產經營實際，在綜合考量員工素質的基礎上，提煉確立富有采油廠特色的精細管理理念，用以指導精細管理文化建設工作，引導廣大員工積極參與精細管理實踐改進活動，確保采油廠精細管理文化建設實現全員參與、全方位管理及全過程控制。
2.2強化培訓，促進全員精細意識的提升
2.2.1編制培訓計劃
結合采油廠年度培訓計劃編制工作，在開展崗位培訓需求意向調研的基礎上，重點圍繞各級領導干部、技術人員、管理人員及基層員工，分層次、分崗位編制年度精細管理培訓計劃，編制完善培訓大綱，培訓內容突出實踐應用性，強化源頭控制確保培訓效果。
2.2.2嚴抓培訓工作落實
第一、依照培訓計劃，嚴抓培訓工作落實，將培訓工作納入采油廠績效考核綜合管理系統，完善培訓工作評價標準，職能部門定期對各單位培訓工作落實情況進行檢查驗證，并根據評價情況開展績效考核；
第二、培訓方式靈活多樣，員工自學與采油廠、作業區集中培訓相結合，培訓內容貼近生產實際需求，采用易于理解與接受的多媒體課件、視頻教學及現場實際演練等方式，確保培訓收到實效，真正達到豐富員工精細管理知識及提升精細意識的目的。
2.3推進制度有效性建設，建立長效機制
2.3.1推進制度有效性建設
根據采油廠精細管理文化建設發展需求，立足采油廠生產經營實際，本著“嚴密謹慎、具體可行、公平公正、科學有效”的基本原則，分不同業務層面系統編制各項管理制度，對各項業務的職責分工、運行程序、評價標準、檢查驗證及管理考核等內容進行具體明確，并納入采油廠QHSE. IC內控綜合管理體系范疇，使制度執行更具嚴肅性、權威性，并結合體系文件換版及時進行修正完善，確保制度有效運行。
2.3.2嚴格制度落實
“無威不足以立規，不懲無人守規”，完善的制度需要嚴格執行才能發揮其效用，立而不宣，宣而不用，使制度自行廢施，形同虛設，使制度規范管理的效用無從發揮與體現，為確保制度得到嚴格落實應把握好如下兩點：
第一、 通過班前會、旬度生產會、月度生產會等時機持續開展制度宣貫，加強員工對規章制度的學習，使員工從思想上認知規章制度，時刻常懷律己之心，逐步形成自覺遵守規章制度的主觀能動意識；
第二、 強化制度落實的監督與檢查，職能部門定期對制度落實情況進行檢查驗證，對于超越制度之外的工作行為，遵循“火爐原則”嚴格考核兌現，從外部約束員工逐步養成自覺依照制度做事的良好習慣。
2.4提升管理骨干業務素質，為精細管理文化建設提供強力支撐
2.4.1編制管理骨干隊伍建設方案
編制采油廠管理骨干隊伍建設方案，優選優秀管理者做為重點培養對象，優享內外部拓展培訓、學習考察、取證培訓等機會，對通過自學取得各類資質的管理骨干，采油廠給予學費補貼、一次性獎勵、職稱評定加分等優惠政策，調動管理骨干學習成才的積極性，持續提升管理骨干人員的業務素質。
【關鍵詞】物資采購；標準化
物資標準化采購是科學理性采購工作的深化，是提高物資供應效率、控制生產總體成本的重要實現手段。近年來，中國石化中原油田致力于推進標準化采購，做了一些積極探索和具體工作，取得了明顯效果。筆者梳理總結了中原油田實施標準化采購的措施和方法，并對持續推進標準化采購提出了幾點粗淺認識。
一、中原油田物資供應處推進物資標準化采購的實踐
1.加強宣貫引導，為標準化采購工作營造良好環境
為了深入推進標準化工作，將標準化采購工作納入物資系統年度重點工作內容進行了專項部署，制定了《物資標準化采購實施方案》，先后3次組織職能管理部門和主要生產單位負責人召開專題會議，就標準化采購工作進行了深入交流研討，要求統一思想，提高認識，落實責任，全力推進標準化采購。
2.細化工作安排，確保標準化采購工作穩步推進
（1）需求標準化。按照《購實施方案》運行計劃，對油田內外部現有物資需求進行了全面梳理，通過現場核察、調查問卷、座談交流等方式，深入生產單位開展需求標準化調研，制定了134個品種的《物資需求標準化品種目錄》，并對目錄中物資品種的規格系列、技術參數、備品備件進行標準化評審，將評審結果納入年度物資采購策略管理，審定、嚴格執行。
（2）采購標準化。對標準化文件進行梳理修訂，作為提高采購物資標準化程度，促進物資標準化采購的基礎工作來抓。對油田自采物資品種的商務文件格式進行全面梳理，制定了采購策略模板、價格管理模板、招標談判過程模板等標準格式；對篩選出的非標產品和具有特殊要求的裝備，與油田相關技術部門溝通、協商，制訂了標準化設計、改造和采購方案。
（3）管理標準化。按照中國石化全面開展物資供應管理規章制度和業務流程標準化改造的工作要求，全面完成了各項物資管理制度和業務流程的標準化改造，形成了包括17項規章制度的油田統一、標準的物資采購供應管理規章制度體系。
3.強化精細管理，夯實標準化采購工作基礎
（1）規范物料編碼應用管理。組織專業部門，利用半年的時間對ERP系統內油田使用的7.6萬條物料編碼進行了全面梳理，重點對非標產品、物料描述錯誤、使用頻次低的編碼進行了清理，對專利、獨家使用物料編碼實行了專項評審，進一步規范了物料編碼應用。
（2）精細供應商產品目錄管理。對供應商目錄管理、準入管理、使用管理等工作進行了持續優化和改進。將供應商申請準入產品范圍和許可供應產品目錄細化到16位碼，近幾年，通過開展內外部供應商現場考察和生產資質認定，共清理產品目錄1000余條。
二、如何持續深入推進物資標準化采購
1.明確部門職責，提高標準化采購的協作性
推進物資標準化采購是一項涉及面廣、專業性強的系統工程，與標準化設計、模塊化建設息息相關，各企業必須建立一套分工明確、責任落實、上下協調、高效運行的工作機制，堅持突出重點、把握關鍵、先易后難、務實求效的原則。
2.梳理現有設備，提高標準化采購的針對性
企業物資部門要會同裝備、基建、生產等職能處室對油田現有設備、關鍵裝置、系統單元進行全面梳理和綜合分析，從加快統一設計基礎體系建設入手，以降低工程建設投資、減少設備物資積壓、實現安穩長滿優運行的目標；針對以往設備材料選型強調“量身定做”導致的“萬國牌”等現象，要提高設備物資需求標準化，為實現標準化采購奠定基礎。
3.關注新建項目，抓住標準化采購的源頭
企業物資部門應全面加強與生產、設計、裝備、技術等部門的溝通協調，堅持工程設計、物資標準化采購“一盤棋”思想，對新建項目要提前介入工程項目設計、設備材料技術選型、質量技術要求確定等物資需求形成過程，提高標準化采購工作的主動性和前瞻性，從源頭促進標準化采購。
4.強化隊伍建設，強化標準化采購的執行力
加大物資系統管理干部、業務骨干、專業技術人員培訓力度，定期圍繞石油化工新技術、新工藝、新裝備等內容加強學習培訓，了解掌握標準化采購各項要求，正確把握標準化采購的實施步驟和工作方向；組織開展全員崗位練兵，提高供應隊伍的綜合素質和標準化采購業務技能，確保標準化采購工作執行有力、落實到位。
中原油田按照中國石化推行標準化采購工作要求，采取了一些措施，付諸了一些實踐，但是由于標準化設計、標準化需求、標準化采購互為條件，缺一不可，需要同時加大力度，進而才能形成工作合力，下步將進一步完善管理措施、加大推進力度，做更精更細的工作，全面提高企業物資標準化采購工作水平。
參考文獻：
施工單位自查自糾情況報告書
填表人：謝進輝檢 查 日 期： 2014年01月11 日
第三篇：施工單位自查自糾報告
施工單位自查自糾報告
為了認真貫徹落實住房和城鄉建設部整頓和規范建筑市場秩序電視電話會議精神，落實市政府《關于全面規范本市建筑市場進一步強化建設工程質量安全管理工作的意見》和《**區整頓和規范建筑市場綜合執法檢查實施方案》內容。我單位立即召集相關人員進行宣貫會議精神內容，并成立工程安全質量管理領導小組。
1、成立未來科技城市政工程安全質量管理領導小組
組長：xx
副組長：xxxx
組員：xxx、xxx、xxx及各標段項目經理，總監理工程師。后附小組名單及聯系方式。
工作職責：負責落實對自管項目開展自查自糾，組織聯合大檢查對自查自糾情況進行抽查、評比，對違法違規的舉措進行全面整改，積極配合做好此次專項治理工作，以此為契機建立長效的監督檢查機制。
2、明確重點檢查整治內容
1、是否按照施工合同內容的環保、安全、質量等要求實施。
2、施工現場是否建立安全質量管理保證體系，環境保護管理體系和綠色施工保證措施。
3、施工組織設計內容是否包含有防止揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施。
4、環保資金是否專款專用。
5、是否對管理人員及工人進行環境保護法規知識和文明施工培訓及考核。
6、施工現場是否設置"五牌一圖"及監督電話，是否有環保宣傳標語。
7、現場材料是否分類碼放、碼放整齊，材料標識是否清晰準確等。
8、是否對現場施工揚塵進行管理。土方運輸車輛是否苫蓋嚴密，是否做到清掃及時等。
9、安全員是否持證上崗并滿足人數要求。
10、落實項目總監理工程師負責制，配備足夠及專業配套的監理人員，嚴格按照監理程序開展監理工作。
11、監理工程師是否按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視、平行檢驗等多種形式進行及時到位的監督檢查。
第四篇：江夏一中單位自查自糾報告
江夏一中“雙爭”活動自查自糾
報告
自查自糾是集中開展“雙爭”活動的重要環節，江夏一中緊緊圍繞“雙爭”內容，同時結合實踐貫徹科學發展觀精神，做好我校友會“雙爭”活動開展的自查自糾工作，促進了我校工作的積極開展和諧發展，現將情況報告如下：
一、自查自糾，查擺問題
通過自查自糾，深入查找工作中的薄弱環節和漏洞，制度方面存在的弊端和突出問題，歸納起來有以下幾個方面：
1、工作人員的整體素質不高；
2、主動服務意識不濃，質量不高；
3、工作效率有待提高；
4、規章制度的完善和落實執行力度不夠；
5、干部職工作風建設有待加強；
6、勤政廉潔觀念需要強化。
二、認真整改，措施到位
整改是自查自糾過程的繼續，是進一步處理問題的必要過程。這個階段，切實糾正和解決突出問題，要著力加強制度建設，要堅持有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題：
1、積極為學生和家長提供便利服務。公開辦事項目和辦事 1
程序，簡化手續。每個部門都必須有明確的崗位責任制，以方便辦事學生和家長。
2、加強教育，提升干部隊伍素質。進一步加強對黨員干部的教育，改進工作作風。把思想教育擺在首位，將思想教育貫穿自查自糾的全過程。采取集中學習和分散自學相結合的方法，組織職員認真學習區、局文件精神，明確目的意義，引導自查自糾。認真學習自查自糾工作的具體方案。針對干部職工隊伍及作風建設方面存在問題，通過思想教育與業務培訓相結合、集中學習與個人自學相結合，強化干部職工教育學習，使其在思想上增強愛崗敬業、無私奉獻的意識，工作中成為行家里手。
3、優質服務。認真執行首問負責制、服務承諾制等工作制度。以良好的精神風貌接待前來辦事的群眾，耐心解答他們的問題，做到熱心耐心和細心，不厭其煩地對前來辦事人員給以說明、溝通、解釋等工作，能解決的當場解決，不讓家長多跑路；不能及時解決的，說明解決問題的具體時限，不拖拉、不推諉，直到群眾滿意而歸，絕不讓問題溜走，讓問題沉淀。
4、完善和規范工作制度。在“雙爭”主題教育中，我校按照教育局的統一部署，狠抓各項制度、規定、服務承諾的修訂完善，按照“立、改、廢”的原則進行分類并根據討論會上討論修改意見和建議進行修改，完善各項規章制度。加大制度的貫徹力度，進一步規范日常辦公秩序，使各項工作規范化、制度化。重點是完善和認真執行校務公開制度，教代會制度。
5、強化勤政廉潔意識，加強廉潔自律。要求令行禁止，嚴格按照黨的有關紀律要求約束自己，經常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦予的權力。堅決杜絕不規范操作程序和違紀違法貪賄行為。自我約束，切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線，做到“慎獨、慎初、慎微、慎權、慎終”，使不思腐敗、拒絕腐敗成為我們的自覺行為，從而有力地杜絕和防范違法違紀違規問題的發生。
第五篇：“合規建設回頭看”單位自查自糾報告
中國郵政儲蓄銀行中山分行﹡﹡部門（支行）
“合規建設回頭看”自查自糾報告（參考模版）
為了進一步深入開展“合規建設回頭看”主題活動，根據中山銀監分局《關于***》、省行《關于***》的要求，在分行的統一部署下，我部（行）于*月*日至*日*日開展對合規建設的自查自糾活動，綜合審計、合規檢查中發現的問題，結合我部（行）的實際情況，******，，現將情況匯報如下：
一、本單位現階段經營管理概況
要求：分別羅列各業務截止目前的發展數據、業務管理與培訓、人員管理、系統管理、宣傳等概況。
二、本單位合規風險管理現狀
（一）合規風險管理概況
要求：明確羅列在開展各項業務過程中已采取的合規風險管理措施（包括但不限于：合規風險管理組織體系、運行機制、案件防控、合規管理人員配備、合規文化建設與培養、問題整改機制、異常情況上報制度執行、與合規經理工作協調度等），力求在梳理現狀的同時，查找目前本單位在合規風險管理中的漏洞或薄弱環節。
（二）“合規建設回頭看”活動進展情況
要求：活動部署情況（明確具體的日期、活動宣貫形式等）、進展情況、亮點所在、不足之處、活動報告共享情況等，力求本單位每位員工均積極參與到自查自糾活動中來。
（三）本次自查自糾活動的情況，發現問題、整改情況及未能整改原因
本次活動情況：*****
1、“自查自糾”活動中發現問題、整改措施及未整改的原因分析。
（1）、個金業務方面：（參照自查自糾內容指引表）
（2）公司業務方面：（參照自查自糾內容指引表）
（3）信貸業務方面：（參照自查自糾內容指引表）
（4）管理方面：****
要求：存在問題及原因分析在報告正文中予以總括列明，具體問題、原因分析、整改措施及上級協助事項在附表中逐項列明。
2、以往檢查活動中發現問題的整改情況
要求：針對3季度主要問題已開展的整改措施，未整改問題及下一步整改措施，需上級行協助事項。
三、本單位下階段合規風險管理主要舉措
1、******
2、******
3、******
為了保障**公司能平穩、健康的發展，為了保障公司財產安全，防范安全事故發生；為了兼管各部門的利益、調動經營積極性，實現責、權、利有機統一；簽訂本責任狀。
一、總體責任指標
1、深入貫徹落實公司有關安全經營的規章、制度，嚴格執行集團公司關于安全經營工作的有關規定，確保政令暢通。
2、將安全經營工作納入重要議事日程，落實一崗雙責，安全經營第一責任人或委托其他人員定期召開會議，分析公司安全經營形勢，研究制定防范措施，積極支持安全經營所需資金，并鼓勵和支持安全經營科學研究和開發。
3、建立和完善安全經營責任制和安全事故行政責任追究制，將安全經營工作指標和事故控制指標層層分解，并逐級簽訂責任書。
4、嚴格落實公司重特大事故應急處理預案，并制定和完善公司重特大安全事故處理應急預案，建立應急救援隊伍，并定期演練。
5、加強安全經營管理機構建設和隊伍建設。按照公章程的要求，健全公司安全經營管理機構并按要求配備專（兼）職工作人員。
6、突出“以人為本”，做好安全經營宣傳教育工作。加強安全規章、制度等法規的宣貫；并結合實際，營造關注安全、關愛生命的安全氛圍。
7、依規加強培訓。加大對企業管理層、安全管理人員、從業人員特別是特種作業人員的安全培訓，做到持證上崗。
8、加強行政審批。涉及安全經營的事項必須按照公司規章制度及安全經營條件和程序進行審批；依法對新建、改建、擴建的建設項目（工程）實行勞動、安全、衛生“三同時”；嚴格進行危險物品安全評價，積極推動職業安全健康管理體系認證工作；重視勞動保護和設備安全工作。
9、定期開展安全經營檢查和專項整治。建立重大隱患和重大危險源檔案，建立和完善檢查責任制和隱患整改責任制，明確整改期限，消除事故隱患。深入開展七項專項整治，完善方案，細化措施，強化組織，達到驗收條件。
10、完善企業安全經營保障條件，嚴厲查處違規事件和各類事故；及時上報各類安全事故；嚴格組織調查處理，批復、處理率達到100%。
11、推進安全經營工作的創新。重點在監管方法、監管方式、監管手段、事故防范和救援機制、科技創新等方面實現新突破，使安全經營、綜合監管與社會和公司發展相適應。
二、責任指標
1、總經理、副總經理、安全員必須執行“三不放過”（即：發生事故未查出原因不放過，本人和員工未受到教育不放過，未采取措施不放過）。
2、新進員工必須經過公司安全教育，經考核合格后方能上崗工作。
3、各崗位要嚴格執行本崗位的安全規程及各種安全制度。
4、日常工作與安全管理工作發生矛盾時，要把安全工作放到首位。
5、各崗位工作人員有權拒絕各種違章指揮。
6、定期組織安全學習，學習安全規程，總結前一階段安全要作，布置今后的安全工作。
7、安全員必須按規定每月組織一次安全大檢查，檢查內容包括：不安全隱患，安全活動記錄。
8、部門主管在每次布置工作的同時，要根據公司的工作情況布置安全工作，并做好記錄。
9、各崗位發現不安全隱患要及時理，不能處理的要及時上報。
三、獎懲措施
1、通過考核為優秀等次的部門，總公司給予表彰獎勵。
2、凡因領導忽視安全、責任不到位、失職失察發生重、特大事故的，依法依紀追究責任。
該公司生產的工業結晶硝酸銨屬爆炸類危險化學品，因此投產以來，雙華化工始終把安全生產放在首位。堅持嚴謹、科學、規范的管理理念，保持了生產的安全與穩定，無發生各類重大、惡性事故。今年以來，該公司在落實企業安全生產主體責任活動中，通過多項措施，明確職責，安全生產工作有序開展。
領導重視責任明確
開展落實企業安全生產主體責任活動首先要提高認識，上下一心。2009年4月公司領導班子專門研究部署開展落實主體責任的工作，成立了以總經理任組長的“安全主體責任活動領導小組”，并對此項工作制定方案，提出要求，貫徹部署。由于領導重視，機構、人員落實，保證了安全主體責任活動工作的有力推進與實施。
開展落實企業安全生產主體責任活動是貫穿企業全員全過程、全方位的一項系統工程。因此，經領導小組研究，確定了相應的機構和任務，分工負責開展工作：一是以生產部、辦公室牽頭負責的宣傳教育、檢查和指導；二是由工藝、設備、電儀各專業技術人員負責對安全法規標準和企業相關規程進行補充和完善；三是以各車間安全生產第一責任人為主，負責隱患排查與治理，努力消除各類不安全隱患，同時規范生產現場的安全管理。通過開展活動，推進企業各項安全責任的落實，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，以適應企業發展的需要，滿足并保障從業人員安全生產的需要。
學習取經有的放矢
為了將落實主體責任活動這項工作有效地開展起來，該公司派分管安全的負責人，參加由三明市安監局組織的學習考察活動，專程前往泉州相關單位和企業學習取經，借鑒泉州市開展落實企業安全生產主體責任活動的寶貴經驗。考察學習之后，企業結合自身的實際，有的放矢，從五個方面人手，抓好企業主體責任活動的開展。
(1)健全落實安全生產主體責任的保障網絡。企業的人、財、物、產、供、銷的全過程都與安全生產息息相關。因此，在開展落實企業主體責任活動中，雙華化工始終緊緊抓住一個“全”字，落實安全投入的資金保證、確保供應備件等質量安全的物資保證。全員落實安全生產責任，形成了一級為一級負責的安全網絡，以確保實現安全生產的總體目標。根據企業的實際，成立了以總經理為主任，主要領導、部門、車間、班組相關人員組成的安全生產委員會。同時建立了四支義務消防隊，有義務消防隊員48名。不論正常生產或停車檢修，不論白天或夜間，安全有人管，責任有落實，督查有到位，使企業的安全管理得到全方位的保障。形成了“安全生產有指標，安全責任人人挑”，不缺不漏的安全生產格局。
(2)狠抓員工安全教育培訓。加強員工安全知識培訓教育是落實安全主體責任活動的重要內容，員工的安全與業務技能是化工安全生產的重要保證。雙華化工高度重視對員工的安全教育和技術培訓工作，采用“派出去、請進來”的辦法，先后派往河南、山西及省內的邵武等同類廠家學習培訓，請國內知名的硝銨技術權威、專家來廠上課及現場教授。目前所有作業人員均由上級安全生產監管部門進行專門培訓，做到100％持證上崗。公司還加強了日常安全生產教育，編制了簡明、實用的安全生產應知應會題庫，要求員工學習并每周隨機抽考：每次大倒班組織一次安全文件和規章制度的學習，每半年進行一次安全知識考試等，做到了安全教育和培訓工作常態化、制度化。這些都有效地促進了員工安全素質的提高，促進了員工安全生產的自覺性和主動性。變“要我學安全”為“我要學安全”。
④健全并落實安全規章制度。雙華化工通過開展落實安全生產主體責任活動，健全并落實了安全生產規章制度：通過積極收集同類企業的各項管理制度和相關技術規程，企業編制了適合自己的各項安全生產管理制度，并不斷加以補充完善，目前已建立“各級安全職責、安全教育、檢查與整改、防火防爆、事故管理”等各類安全管理、工藝操作管理、設備管理等一系列企業規章制度19項，這些安全生產規章制度通過宣貫、學習、崗位上墻公布等方式，讓生產人員充分理解、熟練掌握。
在安全生產規章制度的執行和落實上，雙華化工始終堅持“嚴”字當頭，從而使安全生產主體責任得到落實和保證。例如：對隱患檢查、整改不力或不到位者，對遲到、脫崗、睡崗者，動火等特殊作業不辦證審批等違章違紀行為，公司均制定了嚴格的處罰規定，并每月考核。今年1―7月，共考核處罰違章人員32人次，處罰金額達1S050元。
(4)開展各項安全生產管理活動。在開展落實安全生產主體責任活動中，雙華化工把活動與各項安全管理活動緊密相結合?一是與安全檢查、隱患排查與治理工作相結合。該公司堅持日常檢查與專業、專項檢查和綜合檢查相結合，及時發現和排除各安全隱患：做到操作人員半小時巡查，專業技術和管理人員上下班各一次巡回檢查，每周組織一次綜合檢查。同時按安全標準化的要求，制定了關鍵設備和重點部位的專用《安全檢查表》，克服了安全檢查的盲目性和隨意性，收到了較好的效果。據統計，1-7月檢查安全隱患8條，全部及時整改，整改率達100％，共投入整改資金5萬元。二是與班組安全建設活動相合，生產班組是安全的前線和基礎，夯實班組安全基礎，是落實安全主體責任的重要內容。我們高度重視班組的安全建設。堅持抓好以班組為單位的每月活動，把上級及公司的安全要求、做法及每階段的工作重點等及時向班組進行傳達，并組織圍繞主題開展班組活動，通過學習、討論和提合理化建議等，促進班組每位員工的安全責任得到進一步落實。三是與事故預防和應急演練相結合。安全生產必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，我公司把防患未然作為安全工作的重點，通過抓安全培訓教育，提高員工的“安全行為”，通過采用先進設備，并落實機、電、化、儀四結合包機責任制，加強設備維修保養，達到機的“本質安全”。與此同時，提高防范意識。提高員工處置重大事故的技能，是危化企業安全必不可少的重要工作。為此，公司制定了“重大事故應急救援預案”，并組織員工學習宣貫和每年進行一次模擬演練，提高了員工處置重大事故的能力。
(5)規范標識，營造氛圍。在安全主體責任活動中，雙華化工也沒有忽視生產現場的安全環境。通過定置管理，實現崗位文明生產：通過“一法三卡”進行崗位危害告知：增設現場安全警句標識，營造了安全氛圍，提高了員工安全生產的責任感和防范意識。
安全監督部門成立后，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以“安全年為載體”，深入一線調研，開展安全隱患分析排查。根據中心現場培訓和會議接待服務的實際情況，安全監督部門對各教學場所及會議服務接待區域進行了隱患排查和安全大檢查，對在檢查中發現的問題，采取引導、限期整改、監督糾正的工作方法，幫助大家提高安全意識，如何認知和防范安全生產和現場培訓中的安全風險。經過各部門共同不懈努力，管培中心在安全管理、風險防范、危險點預控、安全意識等方面上了一個新的臺階。
安全管理工作取得的成績
轉變觀念，以人為本。根據中心的實際情況，在宣貫規程規范的同時，加強規則意識和安全意識的培訓。組織中心相關部門開始《國網四川管培中心應急預案》的修編工作，要求以“實際、實用、實效”為基本要求，適時編制、修訂應急預案，確保預案的科學性、合理性和可操作性，保障突發事件應急處置有據可依，有序、有效。
組織“反違章”學習。開展了《國網電網安全獎懲規定》、《國家電網反違章工作管理辦法》、《國家電網安全工作規定》等制度的宣貫培訓，使中心員工對中心的安全監督管理有了新的認識和定位。
穩步推進，持續完善安全管理、培訓及會議接待等內控機制建設。按照保障體系和監督體系的職責分工，明確了培訓中心各級人員安全責任，完善了中心安全保障體系和監督體系建設，建立了中心安全獎懲考核、反違章制度管理和中心獎懲規定等。
編制了《電力安全工作規程》考試題庫。組織進行了全中心2015年度《電力安全工作規程》考試。每月在網上一期《安全簡報》，以簡報形式表揚認真執行規程規范的部門和個人。
加強現場監督，限期組織缺陷整改。通過定期不定期的現場安全監督檢查，對發現的現場違章行為和存在的安全隱患及時糾正和限期整改。
目前，中心的安全形勢總體穩定，安全意識較以前有明顯好轉，但潛在的安全風險依然嚴峻。
安全管理工作中存在的問題
隨著中心現場培訓設施設備的不斷完善，潛在的安全風險日漸突顯。會議服務接待區域現場操作人員缺失相應的專業技術技能，有些員工沒有持有相應的特種設備操作證，一些工種沒有完全做到持證上崗的現象，員工安全意識較為淡薄，缺乏現場風險防范能力，沒有自我保護能力，仍是“要我安全”，而不是“我要安全”。個別部門負責人對安全管理仍有抵觸情緒，始終錯誤認為管培中心搞了多年會議接待及培訓都沒有出現過人身傷害安全事故，現在是否有點危言聳聽，不清楚自己的安全職責，不知道現場培訓有安全風險。
安全監督部門成立后開展的工作步履艱辛，現場監督是“和諧”執法不能逗硬。由于安全檢查對違章行為沒有現場處罰權，現場監督是在抵觸中開展工作。安全監督部門嚴重缺失熟悉相關專業的現場督查人員，安全監督工作任重道遠。
管培中心成立專項領導小組，嚴控現場安全和施工進度，要求施工現場管理人員加強現場施工安全和質量管控；安全監督部門要適應發展“新常態”要求，要充分利用信息技術、互聯互通等科技手段提高監督檢查工作效率和質量。安全監督管理部門要全面指導和督促隱患排查整治工作實效開展，確保培訓及會議接待工作順利完成和安全穩定運行。
安全管理存在“盲區”和監督空白。工程施工進中就出現只求速度不管安全的關系，施工安全管理責任落實不明，有管理違章和作業違章現象發生。
網絡信息發達，參培學員較多，法律意識淡薄，法制觀念不強，涉及企業經營的計劃、方案等重要信息會不顧及后果上傳玩過及微信，往往輿論突發事件對企業造成各種負面影響。
安全管理應采取的措施
緊緊圍繞中心的安全目標，加大規程規范的宣貫力度，加強現場安全監督及時糾正違章行為，確保不發生人身重傷及以上的責任事故、不發生對中心造成較大影響的安全事件。
根據管培中心的特點，繼續建全完善各項安全管理規章制度；開展安全（質量）監督檢查。
進行現場標準化作業監督，規范現場作業程序，達到作業程序化，作業標準化，行為規范化。定期或不定期開展現場安全監督。
切實強化安全管理和風險隱患整治，認真落實安全大檢查和缺陷隱患整治工作，對缺陷隱患整治工作進行專項檢查。對施工現場進行了實地檢查，查看相關資料和工作記錄，從責任落實、風險管理、施工方案管理、防災避險和應急管理、危險品管理、線路施工安全、設備安裝質量等方面的工作落實情況進行了重點檢查，就存在的問題整改閉環工作提出了要求。
迅速及時準確地處置輿情、信息，主動正確引導輿論，維護企業穩定，最大程度地避免、縮小和消除因突發事件對企業造成的各種負面影響，妥善處置突發事件營造良好的輿論環境。
對安全管理工作的建議
以人為本，減少危害。把保障中心員工的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少突發事件及其造成的人員傷亡和各類危害。
居安思危、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態并重，做好應對突發事件的各項準備工作。
統一領導、分級負責。在中心領導的統一領導下，按照綜合協調、分類管理、分級負責的要求，開展突發事件預防和處置工作。
考慮全局、突出重點。采取必要手段保證中心各項經營業務平穩安全運行；通過靈活方式重點對消防、交通、食品安全進行監督管理。
快速反應、協同應對。充分發揮中心集團化優勢，建立健全“上下聯動、區域協作”快速響應機制，加強與當地派出所的溝通和協作，整合內外部應急資源，協同開展突發事件處置工作。
依靠科技，提高素質。加強突發事件預防和處置科學技術研究和開發，采用先進的監測預警和應急處置技術。充分發揮中心專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發事件的能力。
（作者單位：國網四川管培中心）
文化融合實踐
華能集團公司將文化融合與資產優化、業務調整、管理整合同步推進、同步實施，積極采取有效方式，逐步調整、消除思想和文化的差異與碰撞，不斷推進企業文化的有效溝通與有機融合，確保企業重組戰略取得預期成效。
深入宣貫“三色文化”核心價值理念。著名管理大師德魯克指出：要想通過并購來成功地開展多元經營，需要有一個共同的團結核心，必須具有“共同的文化”或至少有“文化上的姻緣”。“三色公司”企業使命是華能集團公司的核心價值理念，是公司發展戰略、經營管理、企業文化、隊伍建設的根本遵循，也是14萬名華能員工信奉踐行的精神指南。新加盟企業是華能大家庭的重要成員，首要工作就是宣貫集團公司創建具有國際競爭力的世界一流企業的戰略部署，宣貫“三色文化”核心價值理念體系，引導華能員工把思想統一到“三色文化”上來，使廣大員工深刻領會、牢牢把握其基本內涵和精髓，形成公司上下共同的思想認識和一致的價值取向。同時，對并購重組企業開展企業文化評價和診斷工作，全面統一企業使命、核心價值觀、企業精神、企業作風，切實維護集團文化核心價值理念的統一性和權威性，以強有力的文化管控支撐集團公司的戰略管控。
扎實推進企業制度行為文化建設。根據并購重組后管理整合、資源配置的新要求，推動新加盟企業轉換角色定位，梳理完善企業管理制度，切實把“三色文化”價值理念固化到規章制度、績效考核、獎懲措施中，全面實施對標管理、內控管理、預算管理、績效管理等經營管理辦法，用行之有效的制度把“華能的價值理念”和企業經營管理、員工切身利益結合起來，建立起與集團公司根本利益相一致的剛性激勵約束機制，確保集團公司上下標準統一、一貫到底，遇事有章可循、有制可依。集團公司不斷加強行為文化建設，制定企業員工行為準則，用“華能的價值理念”影響員工思維和行為方式，引導廣大員工做華能人、說華能話、做華能事，切實把“三色文化”價值理念落實在崗位，體現在行動，轉化為廣大員工良好的作風習慣和職業素養，不斷增強企業文化的執行力和約束力。
規范統一公司品牌形象。集團公司再版修訂《視覺識別系統手冊》，統一規范華能標志、標準字、標準色等視覺識別系統要素，全面推廣應用企業標志視覺識別系統，努力打造統一規范的“中國華能”企業品牌形象，使之成為團結和凝聚華能員工的旗幟和方向。集團公司積極推動新加盟企業單位導入和使用企業形象視覺識別系統，開展辦公、會議、廠區和施工等場所的企業文化環境建設，嚴格執行統一的設計、制作和安裝標準，組織開展檢查驗收，促進企業規范化管理，傳達給員工和社會公眾規范一致的視覺形象，逐步贏得了利益相關各方對華能品牌形象的認同和信賴。
不斷創新發展企業文化內涵。集團公司尊重和理解新加盟企業的行業特點、企業個性、文化差異，深入開展文化溝通，挖掘優秀文化基因，逐步調整因文化傳統、文化思維、文化實踐不同引發的文化碰撞和沖突。新加盟企業在集團文化體系引導下，兼容并蓄、，不斷創新經營、管理、發展理念內涵，涌現出一批特色鮮明、內涵豐富的個性子文化。北方公司提出“三個負責”和“三個效益”的文化理念，即“向社會負責、向股東負責、向員工負責”“實現經濟效益、社會效益、生態效益”，以倡導責任意識、培育責任文化為主導，不斷拓展“三色文化”的實踐內涵。扎賚諾爾煤業公司認真總結煤炭企業安全生產管理的做法和經驗，積極打造本質安全型企業，頒布《安全文化建設實施方案》和《安全文化手冊》，形成具有特色的“四六”安全文化建設體系，具有非常廣泛的借鑒參考價值，成為華能集團公司煤炭企業安全管理和安全文化建設的標桿企業。
融合中的問題
通過這些年的積極實踐，華能集團公司企業文化融合取得了初步成效，企業職工隊伍保持穩定，重組企業實現了平穩過渡。新加盟企業員工對“三色文化”的認知認同度越來越高，整體凝聚力和向心力進一步增強，企業發展態勢良好。同時，我們也清醒地看到，做好并購重組企業尤其是跨行業文化融合是一個需要長期探索、不斷實踐的重要課題，實際工作中文化融合開展得還不平衡，存在一些不容忽視的問題：
在認識層面上，有的新重組煤炭企業是百年老礦，具有較為深厚的文化積淀和管理基礎。加入華能集團后，文化融合往往更多是從精神理念層面進行宣貫，一時難以改變員工原有的根深蒂固的理念和價值觀，加上組織結構并沒有相應調整改變，公司的經營模式和管理流程沒有發生根本性的變化，深層次的文化融合難度較大。
在制度層面上，集團公司更多強調集團管控的權威性和整體利益，在制度整合、流程再造過程中存在“一刀切”現象。隨著集團公司并購煤炭企業逐漸增多，由于行業屬性、所處地域、人員結構及利益相關者等與集團核心電力產業具有很大不同，在建章立制、運營管理、勞資薪酬、考核評價等工作中應充分尊重不同行業的管理規律、管理經驗，應采取科學有效的措施予以推進。
在行為層面上，由于企業文化價值理念過于宏大，有的企業領導干部不能率先垂范、身體力行，缺乏足夠的示范動力，導致有的企業員工對理念認知差異，無法用理念來規范自己的行為，使得雖有很好的價值理念卻不能被很好地執行，企業文化可操作性差、實踐性不強，存在“理念層面”難以向“行為層面”轉化的問題。
推進文化融合思考
做好企業文化融合的“頂層設計”。企業應在并購重組同時對雙方的企業文化進行考察、調研、評估，了解雙方企業文化的特性，注意把握企業文化的差異和共同點，挖掘和清理重組雙方各自的文化資源，確保實現雙方企業文化的深層次融合。要積極探索符合自身需要的文化融合模式，借鑒吸收對方企業的優秀文化成果，調整自身原有文化的內涵和外延，確保重組并購工作順利實施。
加強管理團隊和員工隊伍建設。企業文化融合的過程是全體員工廣泛參與、認同內化的過程。企業領導者要有計劃地安排重組企業員工到集團優秀企業調研、到對口部門掛職鍛煉、交流學習，在管理過程中自覺運用融合文化的領導方式來解決問題。要十分注意廣泛調動員工參與企業文化融合的積極性，使多數員工對企業所倡導的理念和行為方式達成共識。
據保守統計，我國每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個工程建設投資的10%左右，對于項目的投資者建設單位來說既關乎經濟利益又關乎社會聲譽。隨著社會主義經濟文化水平的不斷提升，建設單位在項目開發建設過程中的安全管理主導地位逐漸開始呈現，本文嘗試從以下幾個關鍵階段來探討建設單位在項目開發建設過程中如何發揮主導作用來有效降低風險。
項目開發建設過程中建設單位安全管理主要內容
建設單位應履行其安全管理責任制，并在以下各開發階段做好相應的安全管理工作：
1、供方選擇階段：
1.1、依據項目所在地方政府有關安全管理和文明施工要求，結合本項目實際情況開展本項目危險源辨識與風險評價工作，并將其納入到 本項目的“安全管理與文明施工策劃”中；
1.2、涉及本項目的招標文件采用統一范本，并依據安全管理和文明施工要求結合本項目實際情況明確本項目安全管理和文明施工要求；
1.3、對供方進行考察時，應由本項目安全專（兼）職安全工程師參與對供方的企業資質、安全管理能力和安全生產歷史與現狀進行專項考察和評估，評估結果作為確定供方的重要參考依據，留存資料備查；
2、前期準備階段：
4.2.1、開發項目部應組建本項目的安全管理組織機構，結合本項目實際情況確定本項目的安全管理動作和流程，包括但不限于：安全周檢機制、安全周例會機制、安全月報機制、每季度安全考核機制，隱患整改與反饋流程、違約索賠通知與上繳流程、安措費申請與審批流程；
2.2、開發項目部應將安全管理指標分解落實到每一名員工，將安全管理指標納入到每一名員工的KPI指標之中，并進行考核；
2.3、開發項目部在與供方簽署合同時應同時簽署采用統一范本的《安全管理協議》，且與招標文件保持一致；
2.4、開發項目部應在供方進場前一周完成對本項目規劃區域及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料的收集工作，并在供方進場后一周之內將相關資料進行移交，保存相關記錄備查；
2.5、開發項目部應在供方進場前完成本項目《事故應急救援預案》的編制工作，并在供方進場后將本項目的應急救援工作進行宣貫和落實；
2.6、開發項目部應在供方進場前一周之內組織本項目相關管理人員（包含但不限于項目負責人、工程負責人、專業工程師）及供方主要管理人員（包含但不限于項目負責人、技術負責人、安全管理人員）將本項目的安全管理和文明施工要求進行培訓和宣貫，保存相關記錄備查；
2.7、開發項目部應在供方進場時審核其企業相關資質、人員配備與持證上崗情況以及安全保障體系建立情況；
2.8、開發項目部應明確供方各類安全方案和計劃（包括但不限于：監理規劃與安全監理實施細則、施工組織設計與各項安全專項方案及應急預案、危險性較大分部分項工程施工方案（包括超過一定規模需要專家論證的方案）、安措費投入使用計劃與實施方案、現場平面布置圖和文明施工方案）編制完成時，由監理單位組織方案或計劃的編制者向開發項目部相關人員和供方主要管理人員就方案和計劃合得規性和適用性進行解釋和說明，審核通過后進行實施，形成會議紀要備查。
3、施工階段 ：
3.1、按照確定好的安全管理動作和流程組織實施安全周檢、安全周例會等各項安全管理工作，保存相關記錄備查；
3.2、結合本項目實際情況上報安全宣傳教育培訓計劃和需求，組織開展本項目管理人員和供方管理人員的安全宣傳教育培訓工作，保留相關記錄備查；
3.3、根據本項目的實際情況做好勞保用品的申報工作，并按計劃做好相關的采購、發放工作，做好本項目員工勞保用品的使用培訓工作；
3.4、監督檢查供方的各項安全管理行為，包括但不限于：各類安全方案和計劃的落實情況、各類人員尤其是基層作業人員安全教育培訓的落實情況、各項安全管理規章制度（包括應急救援體系的建立和演練）的執行情況，依據《安全管理協議》相關條款進行處理違規行為；
3.5、監督檢查監理單位的日常安全管理行為和針對現場（包括但不限于塔吊、施工升降機、吊籃、腳手架、臨時消防水系統、遠程視頻監控系統、臨時用電一二級配電系統、重要安全防護設施）的安裝、使用和拆除等關鍵環節的檢查驗收工作；
3.6、審核供方安措費的申請材料，并在日常監督檢查中重點監督檢查安措費的投入使用情況；
3.7、監督檢查供方現場文明施工工作的開展情況；
3.8、負責本項目安全事故、事件的上報和調查處理工作，并建立本項目的事故檔案；
3.9、本項目辦公生活區設置完成后應進行驗收，編制本項目辦公生活區應急救援預案，組織開展本項目辦公、生活區月度檢查工作，保留相關記錄備查；
3.10、做好本項目的車輛安全管理工作及公務車駕駛員的安全教育培訓工作，并與其簽訂《安全駕駛責任書》；
3.11、結合本項目的實際情況對本項目的應急救援體系進行相關的培訓工作，并每年至少進行演練一次，保留相關記錄備查；
3.11、每季度對供方主要管理人員（包括但不限于總監、安全監理、項目負責人、技術負責人、安全負責人）的安全管理行為進行考核，考核結果上報項目負責人和所屬開發公司主管部門、及時反饋至供方公司，并作為本項目供應商評估的重要依據；
3.12、開發項目部應與當地政府相關部門建立并保持良好的溝通協調關系，實施屬地化管理。
4.4、交付階段：
【關鍵詞】“產品質量年”；文化建設；共生視角
1.引言
經過近十幾年的飛速發展，F公司在既有的發展道路、發展模式上幾乎已經達到了天花板，要想突破現有的空間束縛并開創一個全新的發展天地，就必須再次實現自我的突破。為實現這一目標，公司確立2012—2014年為企業“產品質量年”。其真正意義不在于單純產品質量水平的提升，而是要以具備世界級品質產品制造能力為目標，對標世界一流企業，審視自我、解剖自我、改進自我、重塑自我的一個系統提升的過程。
企業文化是企業的物質文化、行為和制度文化、精神文化的總和，是企業成長過程中形成的以價值觀為核心的企業意識形態，是企業管理的內涵和精髓，是一種獨具特色的文化管理模式。優秀的企業文化具有強大的凝聚力，能有效協調員工，擰成一股繩，團結一致，創造性地運用企業資本和核心技能，產生強大的生產力。因此，“產品質量年”文化在F公司實現國際化的系統提升過程中發揮著精神支柱的作用。
2.“產品質量年”文化建設共生理論分析
企業可以被認為是一種微觀的經濟共生態，而參與該企業的員工則是企業這種共生態的基本經濟共生單元。企業這個共生組織中，各員工之間維持著一種長期性的合約關系，但作為共生單元的各個成員又具有自身的獨立性，有著獨自的利益。它們依靠共生組織之間的共同利益關系，形成既競爭又合作的穩定而密切的組織網絡，使各個成員的利益在共同利益增進中得到提高。
“產品質量年”文化建設要求F公司全體員工形成密切協作的團隊精神，保持共同的價值觀，形成強大的凝聚力，向著目標一步一步地奮斗與拼搏，實現新一輪的跨越。在這一系統提升過程中，F公司將成為由各個員工組成的利益共生體，員工個體之間相互吸引、共同合作，員工與企業之間相互依賴、相互依存、共同獲利。隨著各方之間的逐漸相互適應、協同創新，為共生體的進化提供了強勁的動力，使之可以借助這些新的附加能量向更高層次、更具有活力的方向發展，這樣既帶來企業效益的增加，又推動員工福利增長。
3.“產品質量年”文化設計
3.1 設計原則
“產品質量年”文化的設計要十分重視個性，牢牢把握“產品質量年”文化的特色性、求實性、重點性、社會性、時代性、細節性、兼容性、激勵性、通俗性、程序性和實踐性，使設計的企業文化方案先進、科學、實用。
3.2 設計步驟
4.“產品質量年”文化落實
我們只有把“產品質量年”文化的核心價值觀變成企業的行為、員工的行為，企業管理從“他律”走向“自律”，這樣才能把企業文化落到實處，才能改善員工和企業的績效，鑄造良好的品牌形象，實現新一輪跨越。
4.1 宣貫推導
“產品質量年”文化需要利用一切可利用的方式進行傳播，形成氛圍，將文化因素植入企業之中，使員工欣然接受，并遵循法士特的質量理念、價值觀、規制度規范思考、行事。
可通過制作宣傳品、樹立典型人物、開展討論、知識競賽、文藝匯演、編制文化手冊等形式宣貫和推廣“產品質量年”文化。專題宣傳片對外可以進一步傳播企業的經營理念、質量理念、服務理念，增強企業對客戶的吸引力，完善企業的品牌形象；對內可以充分發揮企業文化的滲透作用，增強企業文化對員工的凝聚力，以文化力推動企業業務的持續發展。典型人物的事跡豐富企業精神文化的內涵，使員工在學習、認知企業文化時產生積極的、具體的聯想，幫助員工更好地理解、消化企業的核心理念。知識競賽、文藝匯演能有效激發員工的積極性，在參與過程中加強的“產品質量年”文化的認知和認可。《產品質量年文化手冊》能高度集中統一表述公司的使命、愿景、價值觀、質量理念以及品牌的內涵，系統展示文化建設成果，增進了解，改善企業形象。
4.2 實踐鞏固
價值觀的形成是一個心理積累過程，需要長期（下轉第191頁）（上接第188頁）進行理念及行為的強化和修煉，將文化逐步印記并扎根員工心靈，達到“人企合一”、“形神合一”的境界。為在F公司上下統一思想、統一認識，可以分期、分批組織領導干部、基層員工參加企業文化建設、質量管理等方面的培訓，或組織骨干人員到其他企業考察企業文化建設及質量管理情況，學習先進經驗。此外，在“產品質量年”文化建設過程中，可從情感管理、民主管理、自主管理和人才管理等方面建立、健全和完善必要的規章制度，創新質量管理，使員工既有價值觀的導向，又有制度化的規范。
4.3 考核評估
為衡量、監控和改善“產品質量年”文化建設和落地的方方面面，應建立科學的企業文化提升和變革考核機制。根據公司戰略目標、發展規劃、質量目標，以年度經營計劃和業務工作為主線，結合公司過程績效和全面預算管理體系，合理地選擇和設定關鍵績效指標，并經職能部門和車間逐層進行分解，建立全方位的關鍵績效指標體系。制定考核機制的規范性文件、管理辦法和實施制度，給定指標的定義、解釋和計算公式，明確關鍵績效指標的統計人員和監測部門。
5.結語
F公司的國際化是一個長期的過程，不可能一蹴而就，我們需要扎扎實實走好每一步，而“產品質量年”則是我們能否成功邁出第一步的關鍵，是我們實現新一輪跨越的基石。“產品質量年”文化建設在這一系統提升過程中發揮著精神支柱的作用，凝聚和鼓舞F公司這個共生體中的各個員工相互適應、協同創新，為共生體的進化提供了強勁的動力，推動F公司向更高層次、更具有活力的方向發展，最終實現企業和員工利益的共同增長。
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【關鍵詞】企業文化；高速公路
一、引言
企業文化，是20世紀80年代美國根據企業經營管理的需要，吸收了日本企業的先進管理經驗首先提出來的，它是一個企業的經營之道、企業精神、企業價值觀、企業目標、企業作風、企業禮俗、員工科學文化素質、職業道德、企業環境、企業規章制度以及企業形象等的總和，是在一定的環境中，全體員工在長期的勞動和生活過程中創造出來的物質成果和精神成果的表現。高速公路企業作為公路建設和營運管理為主要內容的經營單位，越來越受到社會各界以及媒體的廣泛關注。
二、高速公路建立企業文化的內容
高速公路是一個特殊的企業，它不直接以生產產品為主要目的，但它還是有一個明確的服務對象，即來自全國各地、五湖四海的駕乘人員，如何盡可能的為他們提供一個安全、舒適、暢通的行車環境，從而在他們心目中樹立高速公路企業的良好形象，是我們一直以來始終探討的重要問題。
1．服務文化。服務文化是以服務價值觀為核心，以創造司機滿意、贏得乘客贊揚、提升企業核心競爭力為目標，以形成共同的服務價值認知和行為規范為內容的文化。高速公路服務社會生產、流通的各個方面，是與社會經濟文化與人民生活、出行關聯度最高的行業之一。構建獨創性的服務文化是高速公路企業不容回避的社會課題，以往壟斷制度下的高速公路服務質量遠跟不上形勢的發展，現在我們應從企業的生存發展戰略高度構建服務文化，積極推進服務型轉變。
2．安全文化。高速公路行業的特殊性決定了安全文化包含質量和安全兩個方面，質量不過關將導致安全問題，同時也決定安全文化在文化建設的重要性。安全文化，是企業在生產活動中形成的涉及安全、質量工作意識、規范、價值取向、思維方式、道德水平、行動準則、法律觀念和傳統習慣的綜合。安全文化表現具體的物質，體現在施工的過程中，是以安全質量為主題，以優質高效為主線的一種文化，其目的就是要確保建設和營運安全、司乘人員安全暢通。
3．績效文化。高速公路企業化最終目的是效益最大化，績效文化成為企業文化中最核心的部分，績效文化是指企業基于長遠發展方向和遠景，通過對公司戰略、人力資源、財務、營運、路政、財務、黨務、行政管理等一系列的整合與績效評價，考核體系的建立與完善，讓員工逐步建立起企業所倡導的共同價值觀，具體表現為組織的簡約，流程的暢通，技術的改進，工作的熟練。
4．精神文化。企業精神文化是用以指導企業開展生產經營活動的各種行為規范、群體意識和價值觀念，是以企業精神為核心的價值體系。集中體現在一個企業獨特的、鮮明的經營思想和個性風格，反映著企業的信念和追求，是企業群體意識的集中體現。精神文化就是通過積極向上的文娛活動增強企業凝聚力、向心力以及活力。
5．特色文化。特色文化是人類歷史的財富和底蘊，是社會文明和諧的基石、是時代強音和競爭力、是整個民族生存與發展的靈魂。繼承與傳承，發展與創新義不容辭的責任，有一些文化是民族的瑰寶，是歷史長河的一段鏡像，形成風格迥異的文化，豐富的文化內涵，高速公路所處各地，延伸四面八方，受到各地風土人情，人文風貌，民風民俗的影響，各高速企業不斷吸收、包容、整合、提煉各地文化，形成了高速公路各具特色的文化體系和風格。
6．制度文化。是指用人單位的規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。也稱為內部勞動規則，是企業內部的“法律”。規章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。規章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規定。制度文化是人類在物質生產過程中所結成的各種社會關系的總和。社會的法律制度、政治制度、經濟制度以及人與人之間的各種關系準則等，都是制度文化的反映
7．責任文化。責任文化可以激發職工潛能。強烈的責任意識，是履職盡責的巨大精神力量，是完成各項工作的重要保證。從一定意義上說，職工的責任意識在很大程度上能夠決定一個企業的命運，職工責任意識的匱乏，往往會成為一個企業運營不善的直接原因。那些缺乏責任意識的職工，不以企業利益為重，就不會處處為企業著想，這樣的企業必然存在著潛在的危機。深化責任文化培育，會引爆職工的內在潛能，使職工拋開任何借口，將自己的忠誠、責任和熱情內化為盡職盡責的動力，徹底融入企業的發展之。責任文化可以凝心聚力。責任是凝聚力量的紐帶，人人主動履行職責，才會形成整體合力，才會想法設法為企業發展盡心盡力、同甘共苦、榮辱與共。一旦職工形成明確的個人責任意識和勇于負責的理念，企業的執行力會大幅度提高，企業的運轉會更加流暢、高效。
三、構建綜合文化體系的舉措以及方法
1．切實抓好宣貫，將核心理念植入員工頭腦。企業文化詮釋，簡單的說是高度凝聚的核心理念，它源于生活，又高于生活。不僅是企業內部的指導，也是外部了解高速公路企業最簡單的渠道。去年以來，我們企業不斷做好廣東省交通集團企業文化綱要的宣貫。首先把集團核心理念深植員工頭腦中，我們制作企業文化知識宣傳手冊；其次開辟傳播陣地，借助交通雜志、高速網、宣傳欄、收費站站亭、固定展板櫥窗、電子顯示屏的等媒介廣泛傳播，收費崗亭作為面對司乘人員最直接的窗口，更要加大力度，用統一的橫幅、招貼畫、溫馨提示牌、便民箱等宣傳企業文化，制作高速公路企業形象畫冊以及路線圖廣泛發給司乘人員。
2．挖掘典型，用勞模的事跡輻射和傳播企業文化。典型引路、先進人物、先進事跡是作為激勵員工、樹立企業形象的重要方法和措施。高速公路行業收費員、路政員長期工作在第一線，他們堅守崗位、文明微笑服務、把溫暖送給千家萬戶。收費員在崗位上成就了千萬元、上億收費無差錯能手收費。廣東省高速公路有限公司多年來不斷開展向勞模學習活動，有廣清高速胡海霞、京珠北高速粵境北段黃操愛、黃艷艷等，他們都是收費員的佼佼者，用自己的真誠勞動活動社會各界的認可。通過各種媒體進行宣傳，樹立一批人物旗幟，形成胸中有全局，手中有典型，崗亭有標兵，班組有骨干，行中有尖子，事跡有模范，比學有榜樣，趕超有對象，先進有人夸，后勁有人幫的良好局面。
3．強化安全質量，將安全融入管理各個環節。高速公路安全管理也是一個系統的工程。主要有生活區、收費站站區、橋梁結構物、防護欄、交通、收費人員等的安全。高速公路安全受到社會廣泛關注，比如橋梁結構物質量、高速公路的重大交通事故等。加強現場安全管理，控制“物的不安全狀態”要嚴格控制高速公路建（構）造物及其附屬設施、設備的安全隱患，最直接有效的方法就是扎實開展現場安全檢查。筆者所在公司通過實施隱患排查整改分級閉合管理，構建了持續改進的危險源管理機制。主要有一是推進危險源辨識、評價與風險控制工作，對照隱患評估項目，找出設備、設施的本質患，同時考慮人、車等動態因素，確定隱患級別和整治方案，按照“五落實”（即落實責任、措施、資金、期限和應急預案）的要求實施隱患整改。在此方面，公司結合實際對收費站點、橋涵以及“六大安全”等八個方面共計29項危險源進行了辨識、評價與風險控制；二是定期對設備、設施、作業工具等方面進行常規性檢修保養，使其始終能處于正常工作狀態；三是對易發生事故的部位加設安全裝置和安全警告牌予以提示。
4．建立文明服務的長效機制，將高速企業文化進一步延伸和傳播。廣東省高速公路有限公司一直以來抓好文明服務的創建活動，為此制定了文明服務規范流程以及文明服務五要素，并且連續6年開展文明服務月活動。各條高速公路文明服務主題和內容百花齊放，爭奇斗艷，形成了一道亮麗的風景線。高速公路文明服務工作應做好“三要三不”、“四美五心六有”的工作思路。實踐證明，這一新的工作思路對樹立文明優質的窗口形象起到至關重要的作用。 “三要”，即“要以雙向交流抓好文明用語、要以飽滿熱情抓好規范服務、要以鐵石心腸抓好收費紀律”。“四美”，即“語言美、行為美、形象美、環境美”。一是通過正確使用規范化的文明服務日常用語，做到“來有迎聲，問有應聲，走有送聲”來創造語言文明。二是通過列隊上下崗、進出收費亭，進一步規范員工“站姿、坐姿、行姿”來創造行為文明。三是通過微笑服務、掛牌上崗和統一著裝，給司乘人員留下親切、熱情、大方的好印象來創造形象文明。四是通過優化崗亭、站區環境，為過往車主提供茶水、應急藥品，政策咨詢服務來創造環境文明。“五心”，即“微笑服務真心、收費發卡用心、解釋說明耐心、判斷車型細心、便民服務熱心”。要求員工在收費過程中扎扎實實為司乘人員服務，建立與司乘人員共生共榮的觀點，形成“五心”服務風尚，使員工每次服務都發自內心。“六有”，即“思想有規范、行為有準則、服務有標準、業務有規程、制度有落實、工作有考核”，嚴格按照收費員職責來規范行為，不斷提高服務標準和業務技能，不斷完善收費管理制度和考核辦法，強化優質服務意識。
5．履行責任文化，承擔社會重要責任。責任文化培育不是空泛的口號，要結合企業發展的實際。以貼近干部職工的具體工作為切入點，讓干部職工感受責任文化的氛圍，讓責任成為干部職工自覺的行為。在企業內部建立人與人之間良好的人際關系，創造適宜的工作環境和主動承擔責任的氛圍，讓干部職工心情舒暢，樂于奉獻。在這種和諧的環境中，每個干部職工才能自發地形成對企業的忠誠感和責任感，發自內心地認同并接受企業倡導的價值觀念，使企業目標轉化為個人的自覺行動，最終實現員工自我控制，充分發揮其潛能和實現自我價值。
關鍵詞：油田企業；安全培訓；思考
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-000-01
安全生產責任重于泰山，對于油田企業來講，抓教育培訓，就是促生產、保安全的一種有效方式。通過反復抓、抓反復，要讓安全教育培訓的各類規章制度“硬著地”，真正做到“踏石有印，抓鐵有痕”，成為提升員工素質的制度保障。企業要以科學發展、安全發展為指導，通過明確安全培訓職責、細化培訓內容、優化培訓方式，強化安全意識和崗位責任制落實，建立全員安全教育培訓的長效機制，進一步推進全員崗位練兵和基本功訓練活動，切實提高員工技能素質，培養良好的職業習慣，確保安全生產。
一、強化安全培訓責任意識
1.統籌兼顧。安全教育培訓工作是一項基礎性、長期性的系統工程，各單位要堅持和完善統籌規劃、分級管理、分工負責等有效的管理體制，通過各級安全和培訓主管部門、培訓機構的共同努力，讓安全教育培訓的各類規章制度“硬著地”，真正做到“踏石有印，抓鐵有痕”，成為提升員工素質的制度保障。
2.科學推進。各單位要結合生產經營實際，按照ISO10015培訓管理標準，加強培訓需求調查分析，找準安全教育培訓中的薄弱環節，突出HSE第一課和停產培訓重點，堅持把著力點放在抓基層、練內功、打基礎上。集中優勢資源，穩步實施推進，確保各項工作落到實處、見到實效。
3.監督檢查。各單位要建立安全教育培訓工作監督考核體系，制定具體考核方案及獎罰辦法，將各項安全教育培訓工作開展落實情況和質量效果與基層單位、員工個人進行掛鉤考核，在培訓工作的考核落實上下功夫，及時檢查考核，獎優罰劣，堅持以考促培，以考促學，把安全責任壓力傳遞到基層和個人，進一步調動員工參加培訓的積極性。
二、強化安全教育培訓
1.細化職責分工。按照統一協調、分層組織、分級實施的原則，通過明確培訓職責、細化培訓內容、優化培訓方式，強化安全責任意識，提高技能素質，規范員工行為，培養良好的職業習慣，健全完善安全教育培訓的長效機制。
2.加強深化持證上崗。嚴格落實先培訓取證、后上崗的要求，全面推行全員持證上崗制度，油田層面統一開發員工證件管理系統，對職業資格證、各類安全資質等進行重點監管，指導各單位明確專人負責證件管理，及時對員工證件的有效性進行監控，確保持證上崗率100%。
3.優化培訓方式。結合單位實際和崗位要求，以基層隊（站、班組、科室）為主體，采取師帶徒、專題講座、課題研討、實習鍛煉、觀摩交流、崗位輪換、技能演練、班前班后會、技術課、“四個一”等靈活多樣的方式，組織開展崗位知識培訓和基本功訓練。對于HSE換證及再教育培訓，探索開展遠程網絡在線培訓，配套完善HSE遠程培訓課件，由學員利用工作間隙，自主選擇學習時間。
三、強化重點人員培訓
1.加強安全管理人員培訓。在切實做好全員安全教育培訓工作的基礎上，圍繞提高其現場監督管理、指導安全工作、參與安全授課等能力，有計劃地開展安全管理人員培訓。同時，針對近5年進入油田的員工，加強崗位業務理論、實際操作技能、安全技術技能等培訓，提升綜合素質。
2.加強基層管理人員培訓。通過舉辦基層隊長和班組長示范班、基層巡講、HSE兼職教師培訓等方式，重點加強油田主業單位班組安全管理、班組安全活動、211安全工作法、崗位危害識別與風險評價等方面的培訓，進一步夯實班組安全管理基礎，全面提升員工崗位履職能力。
3.加強承包商（分包商）的培訓和監管。以國家、行業及企業有關法律法規為重點，強化安全責任意識宣貫，提高危害識別和風險防范能力，提高遵章守紀的自覺性，提升自主執行力。
四、強化現場技能訓練
1.加強創建現場培訓示范點。業務部門牽頭，結合行業特點，指導有關單位選樹條件成熟的基層隊站、車間（班組），建立標準化培訓現場示范點，按照安全管理規程要求，分專業、分崗位梳理完善技能操作流程，開展標準化技能操作訓練，進一步規范基層員工的安全操作。
2.加強廣泛開展現場培訓。各單位結合現場施工作業特點，通過開展技能演練、班前班后會、周一安全會、周三技術課、班校家等靈活多樣的方式，把教室移到現場，把現場變成課堂，分類別、分層次、多形式地開展員工現場安全教育培訓活動，提高培訓針對性和實效性。
3.狠抓現場重點作業培訓。對于重點施工、重點作業環節，按照《作業指導書》和《施工技術方案》進行培訓，對于特殊時段非常規作業等情況，按照施工預案進行培訓，相關領導、專家要親臨現場，基層干部緊盯現場，強化生產現場突發事件的應急處置，進一步增強現場安全管理基礎，提高本質安全水平。
五、強化培訓資源建設
1.加強師資建設。油田企業要加大專兼職教師選拔培養力度，逐步配齊配強各專業（工種）培訓教師。指導和鼓勵各單位從專兼職安全管理人員、優秀專業技術人員和拔尖技能操作人員中，選拔建立現場經驗豐富、技術精湛的兼職教師隊伍，完善兼職教師管理聘用制度，進一步激發調動兼職教師授課的積極性。
