時間：2023-09-12 17:10:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)宣貫方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實中央《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制的意見》、《北京市安全生產(chǎn)“七五”普法實施規(guī)劃》、等相關(guān)工作要求，切實提升基層安監(jiān)隊伍法治觀念，培養(yǎng)知法、懂法、守法、護法的安全監(jiān)管隊伍，提高企業(yè)及廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識，充分發(fā)揮“以案釋法”在安全監(jiān)管工作中積極作用，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)管局決定開展“安全生產(chǎn)法律十進”及“以案釋法”普法宣傳活動，具體活動方案如下：
一、活動時間
2018年5月16日-2018年10月30日。
二、組織機構(gòu)
主辦單位：北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
承辦單位：北京市安全文化促進會
三、宣傳重點
（一）組織開展好《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普法宣貫工作。強化行政相對人的安全生產(chǎn)法律意識和責任意識，營造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管軟環(huán)境。
（二）大力宣傳安全生產(chǎn)典型案例。通過宣傳典型案例，加大安全生產(chǎn)知識普及力度，促使企業(yè)建立尊重生命、愛護生命的安全文化底蘊，強化安全發(fā)展理念，提高全民安全意識和自我防范能力。
四、活動內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)法治宣講員組建活動
一是以街鄉(xiāng)專職安全員為基礎(chǔ)選拔一批熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、語言表達能力強、精于安全生產(chǎn)法治宣講的人員，采取自行選拔上報的方式， 2018年5月25日前完成上報工作。（時間：5月16日——5月25日）二是對選拔的宣講員，聘請專家進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)和指導(dǎo)集中進行，統(tǒng)一組織，幫助入圍的安全生產(chǎn)法治宣講員強化和提高安全法律知識和語言表達能力。（時間：5月25日——6月11日）三是劃分宣講區(qū)域范圍。結(jié)合各區(qū)安全生產(chǎn)法治宣傳工作實際情況，將法宣員隊伍分配至各區(qū)，每個區(qū)保證有一名法宣員，做好宣講各項準備工作。（時間：6月11日——6月18日）
（二）“安全生產(chǎn)法律十進”活動
一是印制安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳材料。（時間：5月16日——6月11日）二是開展“安全生產(chǎn)法律十進”宣講活動。以前期選拔的兼職法宣員隊伍為依托，進機關(guān)、企業(yè)、工地、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場所開展宣講活動，并向企業(yè)發(fā)放宣傳材料，每個區(qū)開展1場宣講活動，全市共計開展17場。（時間：6月11日——8月31日）
（三）“以案釋法”活動
一是制作“以案釋法”典型案例專題片。邀請基層執(zhí)法人員及法律專家就典型案例進行訪談，制作“以案釋法”典型案例專題片。（時間：5月16日——6月11日）二是開展典型案例宣講活動。以前期選拔的兼職法宣員隊伍為依托，在各區(qū)范圍內(nèi)開展典型宣講活動，每個區(qū)開展1場，全市共計開展17場。（時間：6月11日——8月31日）三是向基層執(zhí)法人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員分發(fā)專題片光盤。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“12·4國家憲法日”等活動，向基層執(zhí)法人員及廣大企業(yè)從業(yè)人員發(fā)放專題片光盤。（時間：時間：6月11日——12月10日）
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。各單位要以此次主題宣傳活動活動為契機，把宣傳活動作為預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故的推手，作為提高廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識的有效舉措，充分認識活動的重要性，嚴格按照方案要求開展工作，確保活動順利進行。
一、成立機構(gòu)
1、成立推進安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委安全生產(chǎn)處，同志任辦公室主任，負責日常工作。
二、工作目標：
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步規(guī)范民爆和供電企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，合理確定安全生產(chǎn)標準化各階段工作任務(wù)，重點做好考評標準的制定及考評體系的建立，全面推進開展標準化創(chuàng)建工作，最終實現(xiàn)安全監(jiān)管企業(yè)三年內(nèi)達標的工作目標。
三、工作對象
安全生產(chǎn)標準化工作對象為民爆和供電企業(yè)。
四、工作計劃
安全生產(chǎn)標準化分為三個階段實施：
第一基礎(chǔ)階段，2011年底前，做好民爆和供電企業(yè)所依據(jù)的考評標準及評級辦法等考評文件的宣貫、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進行安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀調(diào)查及風(fēng)險分析，修訂完善安全生產(chǎn)標準化管理制度，整改或改進作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施；
第二推進階段，2012年6月前，開展民爆和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化全面試運行，完成自評工作。
第三達標階段：2012年底，落實民爆和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，所有企業(yè)均開展標準化創(chuàng)建活動，達標率100%。
五、有關(guān)要求
1、加強宣傳，提高認識
各單位、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。推進安全生產(chǎn)標準化工作是國家落實安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準則，要積極做好宣貫工作，使廣大干部和職工充分了解安全生產(chǎn)標準化思想內(nèi)涵、目的意義和達標效果，提高對推進安全生產(chǎn)標準化工作的認識，從而認同和支持安全達標工作，確保安全生產(chǎn)標準化工作的有序開展。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作
民爆和供電企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，增強工作的自覺性、主動性與創(chuàng)造性，分工協(xié)作，扎實做好每個環(huán)節(jié)的工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要實時掌握工作推進的進度，做好協(xié)調(diào)和溝通，確保推進工作按計劃完成。
昨天由XX帶隊，對項目進行了專項檢查，從檢查結(jié)果可以看到，上次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題基本得到了妥善解決，但不容忽視的是本次回頭看又發(fā)現(xiàn)了些新的問題，同志們不能掉以輕心，大家必須保持警惕，高度重視，把安全工作放在最重要的位置。對于這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，大家要做好如下幾個方面的工作：
一、迅速安排，抓緊落實
對于發(fā)現(xiàn)的隱患，按照隱患通知要求，落實到人，逐項整改，按時回復(fù)閉環(huán)，具體責任人要盡職盡責，提高站位，把隱患排查治理工作當做首要任務(wù)來抓。要明確整治責任，細化整治措施，量化整治時限，以隱患整改為契機，深挖隱患根源，著力建立完善長效排查機制，促進項目安全生產(chǎn)。
二、完善責任體系，落實個人職責
本次檢查提出的問題里有涉及現(xiàn)場責任公示，我們有安全管理制度，有安全管理體系，但是在把協(xié)作隊伍納入項目安全體系管理的工作上，做的還不到位，在這次檢查里我們橋隊伍的履職情況就很差，被點名批評。現(xiàn)在按照要求，在現(xiàn)場要對協(xié)作隊伍管理人員進行公示，對相關(guān)人員安全職責要上墻，不但我們項目職工要學(xué)習(xí)安全職責清單，協(xié)作隊伍管理人員、一線操作人員也必須進行宣貫，要做到人人熟知自己的崗位安全職責，項目要形成人人管安全的良好氛圍。
三、細化方案，保證措施
現(xiàn)在要求本質(zhì)安全是大趨勢，從方案上能解決的安全問題就絕不拖到現(xiàn)場解決。XX再三對項目抗滑樁防墜器懸掛位置提出質(zhì)疑，問方案中是否明確。請大家捫心自問，方案里做出了具體要求么，我們現(xiàn)場是否是按方案進行操作？項目投入成本購買防墜器配備給隊伍，但是因為使用不當沒起到作用就很不好。所以請技術(shù)部門把好關(guān)，嚴格按照要求對方案中的安全措施進行細化，讓現(xiàn)場安全布置有法可依，當前的安全管理形式以及不容許再方案籠統(tǒng)要求，現(xiàn)場解決一切問題了。大家要以發(fā)現(xiàn)的防墜器問題為契機，對當前方案中的安全質(zhì)量保證措施進行細化要求。
四、提高認識，以身作則
同志們，現(xiàn)在開會必講安全，檢查必查安全。公司、項目再三對全員安全責任清單進行宣貫學(xué)習(xí)，突出人人為安全、人人保安全的主題，就是擔心個別同志覺得安全工作與我無關(guān)，千里之堤毀于蟻穴，一個小隱患可能造成大事故，一個大事故可以毀掉一個大企業(yè)。我們作為項目管理人員，在平時生產(chǎn)生活中要做好表率，不得帶頭違章，對于現(xiàn)場違章行為要及時制止。安全無小事，但是只要你我踏實按照清單做事，那就不會出事，不怕發(fā)現(xiàn)隱患，就怕不把隱患當回事。
一、指導(dǎo)思想
堅持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“黨政同責、一崗雙責”的具體要求，全面發(fā)動，全力以赴，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為抓手，隱患排查治理為核心，把宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來，扎實推進各項安全生產(chǎn)措施的落實，為國家公祭日的順利舉行提供有力的安全保障。
二、工作目標
圍繞國家公祭日安全保障，通過狠抓安全生產(chǎn)制度落實，加強安全監(jiān)督管理，消除事故隱患，配合相關(guān)部門對農(nóng)貿(mào)市場、大型商場、超市開展安全生產(chǎn)檢查,確保國家公祭日期間安全生產(chǎn)。
三、工作時間
20**年11月17日至20**年12月17日
上午9：00---12：00(市場秩序科重點排查農(nóng)貿(mào)市場安全隱患) 下午2：00---6：00(商貿(mào)服務(wù)管理科重點排查大型商場、超市安全隱患)
四、組織機構(gòu)
為加強國家公祭日期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立商務(wù)局國家公祭日期間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：金xx 譚xx
副組長：嚴xx 藍xx 湯xx 張xx 劉x 陳xx
成 員：李x 彭xx 高xx 姚xx 徐xx 楊xx 楊xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商貿(mào)服務(wù)管理科，張道武同志兼任主任，李揚同志任副主任，具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
五、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實安全責任。商務(wù)局班子高度重視國家公祭日期間安全生產(chǎn)保障工作，由局長負總責，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。按照要求制定國家公祭日期間安全生產(chǎn)保障工作方案，明確工作要求和職責分工，增強責任意識，落實安全責任。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》宣貫，強化管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)管安全的原則。
一、本單位安全管理情況
（一）HSSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議情況
項目管理部、項目部每月月底開展一次HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)本月HSE管理工作中存在的問題并解決，提出下階段HSE管理工作計劃和目標。
（二）“百日安全無事故”開展情況、“施工現(xiàn)場重復(fù)問題”治理開展情況：
接到“百日安全無事故”專項行動和“施工現(xiàn)場重復(fù)問題治理”兩個通知后，管理部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開會議學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會“百日安全無事故”專項行動的重要意義和明確15項銷項問題主責和配合部門；1月份，西北地區(qū)處于嚴寒季節(jié)，項目管理部的三個項目大牛地項目、杭錦旗項目處于停工狀態(tài)，中聯(lián)煤項目處于半停工狀態(tài)，所以就集中人員排查隱患，排查自有設(shè)備及外雇設(shè)備，共排查9輛設(shè)備，結(jié)果無隱患，設(shè)備每天進行自檢排查，公里數(shù)滿足保養(yǎng)及時進行保養(yǎng)。3月中旬中聯(lián)煤項目滿足復(fù)工條件，為確保工程安全順利的完成,實現(xiàn)百日安全無事故目標，我項目部在施工過程中成立了以項目經(jīng)理柴進為指揮長,各職能部門主要負責人為成員的工程指揮部,并由安全總監(jiān)、安全員及項目管理部部專職安全員組成的安全督導(dǎo)組，實行24小時跟班，在生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)檢查、指導(dǎo)安全工作。由于措施方案制定全面，施工組織合理，安全監(jiān)管到位，實現(xiàn)了工程項目安全、高效、保質(zhì)、保量。4月初項目管理部成立由安全部牽頭，技術(shù)、質(zhì)量、材料、生產(chǎn)等相關(guān)職能部門成員參與的安全檢查組，圍繞“反三違、查隱患、消除15項銷項”為主題專項安全檢查，在對三個工區(qū)在檢查中，做到查找和整改結(jié)合起來，共查出事故隱患17條，已全部落實整改。
（三）其他上級文件宣貫情況；
4月至6月，公司陸續(xù)下發(fā)了“五查五嚴”保安全專項行動方案、總經(jīng)理2號令、石工建安全生產(chǎn)1號令、“安全生產(chǎn)月”、安全管理從嚴處罰提級問責的通知；活動實施方案等文件，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭對各個工區(qū)進行文件宣貫并組織全員進行風(fēng)險辨識，安全知識答題。
（四）HSSE培訓(xùn)情況
年初對項目部自有人員進行安全知識培訓(xùn)并考核，共計32人/次，3月中旬山西中聯(lián)煤項目復(fù)工，對項目管理人員、分包商管理人員及作業(yè)人員進行入場培訓(xùn)，共計50人/次，4月對項目管理部自有人員及山西中聯(lián)煤項目進行職業(yè)健康教育并考核，共計70人/次；6月中旬對銀川項目管理人員及分包商管理人員及作業(yè)人員進行入場培訓(xùn)，共計50人/次，對管理部所有駕駛員每周進行安全培訓(xùn)還有雨季及特殊天氣專項安全培訓(xùn)。
（六）綜合監(jiān)督檢查、日常檢查、專項檢查、綜合檢查中發(fā)現(xiàn)“嚴重類、禁止類問題和涉及15項“施工現(xiàn)場重復(fù)問題”情況”
從3月中旬復(fù)工到現(xiàn)在，項目管理部共牽頭開展安全隱患排查10余次，查處安全隱患20余起，其中嚴重類問題1起，即中聯(lián)煤項目分包商未進行營地驗收進行使用；其中設(shè)計“施工現(xiàn)場重復(fù)問題”1起，即分包商投標所用“一長三員”與施工現(xiàn)場管理人員不符，現(xiàn)正在走變更手續(xù)。
二、下半年重點工作
1．加大HSE體系建設(shè)的推進力度。嚴格各項安全生產(chǎn)管理制度，應(yīng)用好“工作安全分析、作業(yè)許可、個人安全行動計劃、安全觀察與溝通”等工具，落實到各項生產(chǎn)作業(yè)中。
2．加強防汛、防雷、防火、防污染等工作的應(yīng)急培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3．繼續(xù)開展“安全隱患隨手拍”活動，讓全體干部、員工真正從思想上重視，從行動上落實，積極發(fā)現(xiàn)和上報安全隱患。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《員工安全生產(chǎn)月工作總結(jié)》，供您查閱。
20XX年XXXX在XXX正確領(lǐng)導(dǎo)下，遵照年度安全生產(chǎn)工作要求，嚴格防范安全事故發(fā)生，全面落實安全生產(chǎn)職責制，扎實開展了“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查、安全宣傳教育培訓(xùn)等重要活動，強化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢，為公司全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)奠定基礎(chǔ)，20XX年安全生產(chǎn)工作開展狀況如下：
一、20XX年安全生產(chǎn)工作開展狀況
(一)強化管理基礎(chǔ)建設(shè)，加強隊伍建設(shè)。
為進一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實，調(diào)整了安委會成員，由安委會負責公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實，并設(shè)立安委會辦公室，負責處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員，并制訂了《XXXXX工作職責》，安全職責得到落實。
(二)安全生產(chǎn)月活動開展狀況
按照總體部署和要求，突出重點注重實效，制定了活動開展方案，明確各部門活動開展職責人，以多種交流平臺開展廣泛宣傳，做到全員知曉，營造良好的活動開展氛圍。邀請了專業(yè)人員進行消防安全知識培訓(xùn)，透過培訓(xùn)進一步普及了員工消防安全知識，有效地提高員工安全意識，對公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動目標，認真組織開展安全事故隱患排查，就辦公區(qū)域進行全面排查，日常安全檢查工作得到較好落實。
(三)安全生產(chǎn)大檢查開展狀況
按照相關(guān)文件要求，制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案，并集中開展了兩級安全生產(chǎn)大檢查，檢查單位覆蓋了公司所有部門，下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》，針對安全隱患類別逐一進行排查，梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施，各部門均按期上報檢查狀況，確保安全生產(chǎn)大檢查各項資料得到落實。
(四)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)狀況
圍繞主題，充分利用會議、培訓(xùn)和辦公系統(tǒng)等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求，組織開展各類培訓(xùn)。先后組織進行XX次隱患排查，組織XX次全員消防安全知識培訓(xùn)，增加了員工安全意識和安全防護知識。針對新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求和保密管理規(guī)定的崗前培訓(xùn);在會議上進行了安全生產(chǎn)宣貫培訓(xùn)和工作布置。
二、20XX年安全生產(chǎn)重點工作
(一)不斷健全安全生產(chǎn)工作機制，完善安全生產(chǎn)管理體系，認真落實安全生產(chǎn)目標職責制及安全生產(chǎn)職責書簽訂，要求各部門認真履行安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)目標職責制。
(二)加大安全宣傳教育力度，以提高員工安全生產(chǎn)意識為目標，抓住重點，突出工作現(xiàn)場安全事故預(yù)防、避險、應(yīng)急處置和自助求救等安全常識培訓(xùn)。
(三)加強車輛安全管理職責及交通安全教育培訓(xùn)，嚴格按照管理制度要求對公司駕乘人員進行相關(guān)交通安全教育培訓(xùn)，定期組織車輛的日常維護保養(yǎng)工作，督促車輛駕駛?cè)藛T做好《車輛管理記錄本》的填寫，加強公司駕乘人員的安全意識。
(四)進一步做好保密宣傳教育工作，定期組織員工進行保密相關(guān)法律、規(guī)范的學(xué)習(xí)，做好新員工崗前保密培訓(xùn)，提高員工保密意識，嚴防失泄密事件發(fā)生。
(五)進一步加強安全生產(chǎn)檢查力度，做好重點部位的安全監(jiān)管，做細隱患排查工作，對排查出的隱患及時制定整改措施，確定整改時間，確保整改到位。
安全管理人員安全生產(chǎn)先進個人事跡材料
XXXX現(xiàn)任XXX公司XXXX
XXX 2018年，本人在工作中能恪盡職守、認真落實公司各項安全工作部署及要求，作為一名安全管理人員能以身作則，始終貫徹“安全工作重在落實”的工作思想，積極參與公司各類安全生產(chǎn)活動，做好各部門安全工作督導(dǎo)及檢查，同時能不斷學(xué)習(xí)拓寬知識面，努力提高自身安全管理能力和水平，現(xiàn)將2018年主要工作事跡匯報如下：
1、近年來獲獎情況：XXXXXx年公司安全生產(chǎn)先進個人。
2、負責組織開展公司安全生產(chǎn)月系列活動，協(xié)同公司各部門開展安全宣誓簽字活動、消防安全知識培訓(xùn)、燃氣科學(xué)館參觀學(xué)習(xí)、“送安全進社區(qū)”消防安全宣傳、消防疏散應(yīng)急演練、安全管理周、事故案例學(xué)習(xí)等活動。
3、作為公司項目、價格監(jiān)督組成員參與各項目價格、監(jiān)督評審工作，2018年期間，共對XXXXXXX等40余小項目開展了項目價格、監(jiān)督檢查。
4、作為公司專職安全員負責公司各部門特種作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督工作，X年期間，累計開展特種作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督工作X次，所開展的特種作業(yè)均安全無事故。
5、組織開展公司生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作。起草編制了《深圳市深燃物業(yè)服務(wù)有限公司關(guān)于開展2018年度推進生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新活動的通知》，協(xié)助安委辦主任協(xié)調(diào)及動員公司相關(guān)部門落實XXX年度安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新工作，參與電容柜電容放電工具、有限空間使用的小工具、電梯停電應(yīng)急平層等五個創(chuàng)新項目的現(xiàn)場核實和運用試驗。
6、作為XXXX雙重預(yù)防機制試點工作小組成員，參與深燃大廈雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。起草《XX公司雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案》、《XX公司XX年雙建工作總結(jié)》，編制完成《xx公司事故隱患排查治理管理制度》、《xx公司安全隱患排查表》、《xx重大事故隱患判定標準》，協(xié)同組員制定火災(zāi)風(fēng)險評估模型和開展xxxx火災(zāi)風(fēng)險評估工作。
6、參與公司崗位標準化建設(shè)工作。根據(jù)公司年度重點安全工作計劃安排，督導(dǎo)及組織各班組落實崗位標準化工作，先后完成設(shè)備運行班、監(jiān)控巡查班、前臺會務(wù)班等班組崗位標準化手冊初稿。
7、負責公司安全生產(chǎn)責任制修訂起草工作xx年對《xx公司安全生產(chǎn)責任制》進行了xx次的修訂，主要完善了總經(jīng)理、分管安全總監(jiān)的安全責任范圍和安全職責，明確了各生產(chǎn)經(jīng)營部門的安全生產(chǎn)主體責任及安全管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，完善了安全生產(chǎn)班組、生產(chǎn)經(jīng)營部門、職能部門、部門負責人及部分關(guān)鍵性安全生產(chǎn)崗位的安全職責，同時協(xié)助安委辦主任組織開展修訂意見征集工作，切實按照集團公司要求落實《安全生產(chǎn)責任》的修訂、發(fā)文及宣貫工作。
（南京工業(yè)大學(xué)，南京 211816）
（Nanjing Tech University，Nanjing 211816，China）
摘要：水運工程快速發(fā)展的今天，其建設(shè)過程的安全如何來保證意義重大。本文試圖從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查工作環(huán)節(jié)入手，從七個方面探索構(gòu)建基于指揮部的大型水運工程安全檢查體系及具體操作方法，以確保大型水運建設(shè)工程的安全順利進行。
Abstract： With the rapid development of water transport engineering construction， safety of the large-scale water transportation project construction is of utter importance. The safety check system for headquarters is created in this paper from seven aspects， and the specific methods of operation are instructed in detail to ensure the safety and success of the large-scale water transportation project construction.
關(guān)鍵詞 ：指揮部；大型水運工程；安全檢查標準；實施
Key words： headquarters；the large-scale water transportation project；safety check standard；implementation
中圖分類號：TV698.2 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2015）25-0251-03
基金項目：省交通廳課題項目：基于指揮部的大型水運工程安全管理規(guī)范化研究（編號150611）。
作者簡介：朱權(quán)華（1965-），男，浙江德清人，杭州市港航管理局；高建楠（1975-），男，江蘇南京人，江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司；楊弋（1989-），男，江蘇連云港人，南京工業(yè)大學(xué)土木學(xué)院碩士研究生。
0 引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水運工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，水運工程建設(shè)對經(jīng)濟社會的發(fā)展起到的推動作用也越來越大，在這一過程中，無論是指揮部，還是施工企業(yè)和監(jiān)理單位都積累了豐富的經(jīng)驗，攻克了許多技術(shù)難題，掌握了多項具有國際領(lǐng)先水平的施工技術(shù)，在技術(shù)創(chuàng)新方面也是碩果累累。然而，不容忽視的是，在水運工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大的今天，大型水運建設(shè)工程環(huán)境及過程復(fù)雜，高空與水上作業(yè)多，工序轉(zhuǎn)換多，特大型機械設(shè)備及設(shè)施多，安全防護措施要求高。各參建單位安全職責的明確及落實是保證大型水運工程建設(shè)過程安全的核心。目前，在水運工程建設(shè)方面，我國無論在安全管理還是在安全技術(shù)方面，與大型水運工程的要求還存在著不小的差距，如果不在這兩個方面提高，會對我國水運工程建設(shè)的健康發(fā)展帶來巨大的威脅和挑戰(zhàn)[1]。
如今，越來越多的水運工程建設(shè)參與方，包括指揮部、監(jiān)理單位、施工單位、政府主管部門等越來越重視水運工程建設(shè)的安全管理，以保證水運工程建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展，給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展起到更大的推動作用[2]。他們嘗試多種方法或措施來強化大型水運工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范從業(yè)行為，落實安全責任。
工程建設(shè)指揮部在整個項目的實施過程中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，安全管理工作是其重要工作之一。安全檢查工作也是水運工程建設(shè)安全管理的重要一環(huán)。筆者將在大量文獻資料研究以及現(xiàn)場調(diào)研和專家訪談的基礎(chǔ)上，以浙江省杭州市富春江船閘擴建工程為背景，從指揮部的角度來探討研究如何開展大型水運工程施工現(xiàn)場的安全檢查工作，以強化紅線意識，推進安全發(fā)展。
1 基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系構(gòu)建
1.1 安全檢查標準體系
長期以來，關(guān)于水運工程的安全檢查缺乏統(tǒng)一的標準，往往依靠管理者的經(jīng)驗和主觀判斷來進行，檢查工作經(jīng)常流于形式，未能切實有效提高整個水運工程建設(shè)的安全管理水平，指揮部在安全檢查方面的作用沒有得到充分的發(fā)揮。因此，構(gòu)建針對性強、有操作性，充分滿足指揮部對水運工程的有效安全檢查要求，提升大型水運工程安全檢查的效率和水平的標準體系勢在必行，本文在在大量文獻資料研究以及現(xiàn)場調(diào)研和專家訪談的基礎(chǔ)上，從責任落實、安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)條件管理、檢查考核、事故應(yīng)急、政府主管部門安全專項工作以及工作效能等7個方面，構(gòu)建基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系，以提升指揮部對大型水運工程建設(shè)的安全檢查水運，突出指揮部的重要作用。體系如圖1。
1.2 體系指標說明
基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系的指標說明，見表1。
2 基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準實施
2.1 責任落實
指揮部在大型水運工程對責任落實情況的檢查主要通過查閱文件、資料和會議記錄等形式進行。
2.1.1 組織機構(gòu)及人員配備
①指揮部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由指揮長擔任，副組長由副指揮長、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等擔任，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安全管理部門，安全管理部門負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
②各崗位及各部門安全生產(chǎn)責任明確，責任制文件須以指揮部文件印發(fā)，安全生產(chǎn)責任體系須與指揮部安全生產(chǎn)組織體系框圖和實際安全過程控制相符。
③責任書協(xié)議格式：包括：崗位安全生產(chǎn)目標、崗位安全生產(chǎn)職責內(nèi)容及崗位安全生產(chǎn)職責考核辦法。各崗位安全生產(chǎn)職責內(nèi)容須與指揮部安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容相一致。
2.1.2 規(guī)章制度
①制度要全面、系統(tǒng)，要結(jié)合項目特點，體現(xiàn)針對性、可操作性和時效性；每個制度中的安全工作內(nèi)容要有責任部門、相關(guān)工作時間安排和明確的工作要求；
②所有的檔案盒，但凡涉及到與制度對應(yīng)的，需將制度放在第一項內(nèi)容中，后面的內(nèi)容需根據(jù)制度內(nèi)容執(zhí)行；
③制度需發(fā)文，下發(fā)至各監(jiān)理單位和施工單位。
2.1.3 落實執(zhí)行情況
①執(zhí)行政府主管部門部署的所有專項安全工作，關(guān)注部、省廳、航道局、市交通主管部門各項安全生產(chǎn)專項工作，必要時編制安全專項工作實施方案，方案要有指導(dǎo)思想、工作目標、組織機構(gòu)（成立領(lǐng)導(dǎo)小組、組長、組員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、辦公室聯(lián)系人）工作重點、活動安排及責任部門、責任人、配合部門、配合部門負責人等內(nèi)容。
②國家交通運輸部、省廳開展的各項安全活動必須編制活動實施方案。
2.1.4 風(fēng)險評估
①組織開展工程安全風(fēng)險總體評估，有安全風(fēng)險總體評估報告；安全風(fēng)險總體評估報告主要內(nèi)容包括：項目危險源清單、項目危險源大小度量及相應(yīng)的項目危險源控制措施等內(nèi)容。
②危險性較大的分部分項工程應(yīng)組織開展專項安全風(fēng)險評估。
2.2 安全生產(chǎn)費用
工程建設(shè)指揮部通過查招標文件及相關(guān)賬目來有效規(guī)范安全生產(chǎn)費用的列支。
2.2.1 安全經(jīng)費使用計劃
①編制安全生產(chǎn)費用使用總體計劃（要考慮項目可能跨年度）、年度計劃、半年計劃、季度計劃和月度計劃，其中，需注意總體計劃中要體現(xiàn)危險性較大分部分項工程安全專項方案內(nèi)容，年度計劃要有危險源分析相應(yīng)內(nèi)容及相應(yīng)安全投入內(nèi)容、安全費用內(nèi)容等；
②安全經(jīng)費使用計劃應(yīng)符合施工進度、安全工作計劃、專項方案、危險性分析和相關(guān)規(guī)范的要求；
③對監(jiān)理單位和施工單位所提交的上述文件進行審批。
2.2.2 安全經(jīng)費使用臺賬
①按月建立安全經(jīng)費使用臺賬，臺賬須附詳細財務(wù)發(fā)票憑證；
②與安全經(jīng)費使用計劃、安全物資采購及領(lǐng)用記錄保持一致。
2.3 安全生產(chǎn)條件檢查
指揮部的安全生產(chǎn)條件應(yīng)滿足表1中指標說明的要求，通過查資料、查記錄等形式進行。審查不嚴，存在明顯問題的；施工過程中，對施工、監(jiān)理單位履約情況檢查不嚴格的，要及時記錄并整改到位。
2.4 檢查考核
2.4.1 檢查及隱患排查
①指揮部每月組織開展工程安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)工作需要加密安全生產(chǎn)大檢查的頻率，對安全生產(chǎn)大檢查的結(jié)果，指揮部應(yīng)以正式文件（通常為紅頭文件）的形式下發(fā)到各監(jiān)理單位和各施工單位；
②檢查整改需圖文并茂、資料閉合，各監(jiān)理單位和各施工單位應(yīng)在限定的期限內(nèi)對相關(guān)問題進行整改，并書面回復(fù)，總監(jiān)辦對整改完畢的隱患進行現(xiàn)場驗證（應(yīng)有驗收記錄），將整改回單存檔；
③在監(jiān)理單位協(xié)助下監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行“危險源辨識監(jiān)控管理制度、事故隱患排查和治理制度”；
④在監(jiān)理單位協(xié)助下監(jiān)督施工單位建立隱患排查登記表，對現(xiàn)場各種安全隱患進行有效防控直至消除，相關(guān)防控措施記錄在安全巡查記錄、安全日志中要予以體現(xiàn)。
2.4.2 考核評價
①指揮部每月按照“平安工地”考核評價表進行打分；每月進行安全獎懲，有安全獎懲審批及受獎罰人簽字單據(jù)；有安全獎懲月度統(tǒng)計表；
②督促監(jiān)理單位每月按照“平安工地”考核評價表打分，對考核情況進行評價和獎懲；
③監(jiān)督施工單位每月按照“平安工地”考核評價表打分，對考核情況進行評價和獎懲；
④每月“平安工地” 所開展的考核評價資料。安全評價內(nèi)容包括：本月安全問題產(chǎn)生的技術(shù)和管理方面的原因分析、安全問題所對應(yīng)的責任部門及責任人、針對安全問題下個月的整改與防范措施及本月安全工作狀態(tài)對應(yīng)的獎懲結(jié)果等方面。
2.5 事故應(yīng)急
①建立并執(zhí)行月零安全生產(chǎn)事故報告表。發(fā)生事故按“四不放過”原則進行處理，并建立事故管理檔案；
②應(yīng)急救援預(yù)案需結(jié)合工程實際編制，確保針對性與可操作性；
③預(yù)案編制完成后須進行宣貫，應(yīng)有宣貫記錄及有關(guān)影像資料；
④應(yīng)急演練資料需有演練方案、現(xiàn)場圖片、演練總結(jié)及改進資料等相關(guān)文件。
2.6 政府主管部門安全專項工作落實
需制定安全專項工作方案或計劃并落實到位，同時政府主管部門對水運工程安全專項工作的落實通過“平安工地”建設(shè)活動來集中體現(xiàn)并反映，指揮部應(yīng)制定相應(yīng)的“平安工地”建設(shè)方案并落實到位。
2.7 工作效能
指揮部的工作效能體現(xiàn)在工程所屬各監(jiān)理單位和各標段施工單位的考核情況。在大型水運工程中，特別需要突出對其施工現(xiàn)場的安全檢查，主要包括：施工船舶及臨時電纜、碼頭工程或通航建筑物（打入樁基施工、沉箱出運與安裝、水上水下作業(yè)、水上構(gòu)件吊裝）[4]以及航道工程（爆破船作業(yè)，水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè)，耙吸船及絞吸船放射源）[5]的安全檢查，限于篇幅，具體的檢查方面不再贅述。
3 結(jié)論
本文通過構(gòu)建基于指揮部的大型水運工程安全檢查標準體系，力圖為大型水運工程的安全檢查建立統(tǒng)一標準提供思路，并基于體系，提出了針對每個指標的操作細則，具有很強的針對性與可操作性。當然，我們可以對每個指標進行量化處理，確定指標的相對權(quán)重，以滿足安全評價的要求，這需要我們進一步的探索研究。
參考文獻：
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廣東省云浮市是全國三大石材基地之一，石材加工企業(yè)多達2200多家，企業(yè)規(guī)模總體偏小，職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱。整體提高石材加工行業(yè)職業(yè)病防治水平，成為云浮市各級政府及安全監(jiān)管等職責部門亟待破解的難題。
廣東省云浮市安全監(jiān)管局針對石材加工企業(yè)規(guī)模偏小，粉塵危害問題突出的實際情況，探索研究投入少、效果好，易于推廣應(yīng)用的防塵技術(shù)，采用政府積極引導(dǎo)，部門聯(lián)動齊抓共管，建立粉塵危害防控技術(shù)研究基地，開展職業(yè)病防治知識宣傳培訓(xùn)，充分發(fā)揮行業(yè)商會作用的“五實招”，逐步引導(dǎo)石材加工企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任，改進生產(chǎn)工藝，提高防塵能力，從源頭上預(yù)防控制粉塵危害。
政府推動 積極引導(dǎo)
近年來，云浮市委、市政府高度重視石材行業(yè)職業(yè)病防治工作，緊緊圍繞“爭創(chuàng)生態(tài)文明示范區(qū)、建設(shè)美麗幸福新云浮”戰(zhàn)略目標，部署開展石材加工行業(yè)粉塵綜合治理，規(guī)劃建立石材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引導(dǎo)“個（個體作坊）升企，進園區(qū)”，全面促進石材加工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。云浮市各級政府部門主動出擊，加強宏觀規(guī)劃引導(dǎo)，彰顯了轉(zhuǎn)型升級的決心，奏響了轉(zhuǎn)型升級的強音。
部門聯(lián)動 齊抓共管
云浮市安監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、人社等部門在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，加強聯(lián)動，協(xié)同開展了石材加工行業(yè)粉塵危害綜合治理和職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動，關(guān)閉了一批非法企業(yè)，查處了一批違法行為。
在2013年的職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動中，云浮市各地共檢查企業(yè)79家，發(fā)現(xiàn)隱患問題303項，責令當場改正192項，責令限期改正111項，發(fā)出整改指令書27份。云浮市安委辦還印發(fā)了《云浮市2014年石材加工和水泥制造行業(yè)粉塵危害治理工作方案》，組織相關(guān)職能部門利用一年的時間開展專項治理。
示范帶動 打造基地
石材加工行業(yè)粉塵危害防治的責任在企業(yè)，關(guān)鍵在源頭，而源頭的控制要從防塵工藝技術(shù)的革新入手。云浮市安全監(jiān)管局推廣科學(xué)實用的防塵技術(shù)，提高粉塵危害的防控能力。2013年以來，云浮市安全監(jiān)管局結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生管理示范企業(yè)創(chuàng)建（211工程）和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)建設(shè)工作，依托基礎(chǔ)好、積極性高的不同規(guī)模類型石材加工企業(yè)，建立粉塵危害防控技術(shù)研究基地，研究投入少、效果好、方便使用、易于推廣的防塵工藝技術(shù)。為推動石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害治理和基地建設(shè)工作，廣東省安全監(jiān)管局在專項資金方面給予了大力支持并提供了技術(shù)指導(dǎo)。目前，基地在安監(jiān)部門的大力指導(dǎo)下建設(shè)進展良好，個別企業(yè)在打磨拋光工藝引進使用的防塵設(shè)備初步達到投入少、效果好、方便使用、易于推廣的目標要求。基地建設(shè)起到了一定的示范帶動效應(yīng)。下一步，還將探索與石材機械生產(chǎn)企業(yè)以及防塵設(shè)備研究生產(chǎn)單位合作，建立石材加工行業(yè)職業(yè)病危害防護技術(shù)及設(shè)備研發(fā)基地，加快推動防塵技術(shù)的研發(fā)推廣。
宣傳促動 營造氛圍
云浮市石材加工企業(yè)規(guī)模以中、小、微型為主，企業(yè)負責人職業(yè)病防治意識淡薄，為改變這種現(xiàn)狀，云浮市安全監(jiān)管部門大力開展職業(yè)病防治知識宣傳培訓(xùn)。一是啟動全覆蓋培訓(xùn)項目。計劃在2014年初實現(xiàn)對全市石材加工企業(yè)負責人和管理人員培訓(xùn)的全覆蓋，目前已舉辦了兩期培訓(xùn)班，共有206家石材企業(yè)的主要負責人和管理人員參加培訓(xùn)。二是開展大蓬車巡回宣傳。舉辦安全生產(chǎn)“大篷車”巡回宣傳活動，巡回宣傳足跡遍及全市所有縣（市、區(qū)），共計設(shè)現(xiàn)場咨詢點7個，發(fā)放安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳資料5000套，接受企業(yè)及勞動者咨詢2000余人次。三是在云浮日報專版宣傳職業(yè)病防治知識，免費發(fā)放到石材加工等存在職業(yè)病危害的企業(yè)。通過大力的宣傳培訓(xùn)，石材加工企業(yè)負責人職業(yè)病防治意識明顯提高，部分企業(yè)還主動加大了職業(yè)病防治投入，引進先進生產(chǎn)工藝設(shè)備，在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下開展防塵技術(shù)的研究和應(yīng)用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立縣食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長、副局長和餐保所所長任副組長、藥品監(jiān)管股、稽查股、餐保所相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在注安科，同志任辦公室主任。
二、加大宣傳力度
7月15日召開動員大會，參會人員為全局所有干部職工和所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，認真學(xué)習(xí)市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（吉府辦明〔2013〕46號）、《關(guān)于印發(fā)全市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（吉府辦字〔2013〕177號）以及省局《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（贛食藥監(jiān)字〔2013〕64號）、《關(guān)于印發(fā)全省食品藥品安全大檢查工作實施方案的通知》（贛食藥監(jiān)辦〔2013〕32號）、關(guān)于《印發(fā)全市食品藥品安全大檢查工作實施方案的通知》（吉食藥監(jiān)辦[2013]40號），部署全縣食品藥品安全大檢查工作。
三、檢查內(nèi)容和時間安排
1、時間安排：
2013年7月15日-8月15日為自查階段，所有食品藥品（器械，下同）生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展食品藥品安全自查，深入徹底排查治理食品藥品安全隱患，排查情況、整改方案和整改結(jié)果于8月12日前上報縣食品藥品監(jiān)督管理局備案。
2013年8月16日-9月15日為檢查階段，縣食品藥品監(jiān)督管理局對本轄區(qū)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面的現(xiàn)場安全檢查，對本部門的安全情況進行隱患排查，對檢查、排查出的安全隱患必須做到逐條整改、逐項落實、不留后患。
2013年9月16日-30日，市局組織對部分縣（市、區(qū)）開展食品藥品安全大檢查情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。
2、檢查內(nèi)容：
食品安全領(lǐng)域：一是開展重點領(lǐng)域、重點品種的監(jiān)督檢查。特別要加強餐飲環(huán)節(jié)、學(xué)校食堂、民工食堂、機關(guān)食堂、企業(yè)食堂以及農(nóng)村聚餐的食品安全監(jiān)控工作，加大對熟肉制品、鹵制品、水產(chǎn)品以及采食野生蘑菇的監(jiān)管力度。二是抓好打擊“保健食品”四非專項行動，嚴厲打擊保健食品非法添加、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法宣傳等不法行為，重點檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠等產(chǎn)品企業(yè)，查堵可能發(fā)生問題的安全漏洞，此項工作由縣餐保所負責。
醫(yī)療器械安全領(lǐng)域：重點檢查一次性使用無菌醫(yī)療器械特別是輸注器具、麻醉穿刺包等直接與人體血液循環(huán)相接觸的醫(yī)療器械，突出檢查原材料采購、原材料檢驗或驗證、生產(chǎn)過程（關(guān)鍵控制點）檢驗、出廠檢驗、不合格品控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、檢驗、環(huán)氧乙烷消毒、設(shè)備是否完好。加大對骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜等高風(fēng)險產(chǎn)品相關(guān)經(jīng)營和使用單位的監(jiān)督檢查。
藥品安全領(lǐng)域：要從質(zhì)量控制、物料管理、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，認真查找可能存在的藥品安全隱患，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品GMP的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)嚴格按照注冊的標準組織生產(chǎn)和檢驗。要進一步加大經(jīng)營品、、醫(yī)療用毒性藥品、易制毒化學(xué)制劑、興奮劑、生物制劑、血液制品、疫苗、基本藥物等重點品種的企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行藥品GSP的有關(guān)規(guī)定。
安全生產(chǎn)領(lǐng)域：要督促轄區(qū)內(nèi)所有涉藥涉械單位和食品藥品檢驗所開展全面自查工作,督促其加強危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查，加強對高溫、高壓、易燃、易爆等重點車間、重點部位的安全監(jiān)控，及泄露監(jiān)測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行的檢查,加強品、、毒性藥材(藥品)、菌毒種、環(huán)氧乙烷滅菌氣體和危險化學(xué)品的管理。
四、有關(guān)要求
1、加大宣傳報道。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)、制度和知識等系列宣貫活動。要廣泛發(fā)動群眾，設(shè)立舉報電話、信箱，公布舉報獎勵辦法，鼓勵社會舉報并及時兌現(xiàn)獎勵。
2、落實整改措施。對檢查出來的食品藥品安全問題和隱患都要列出清單，建立臺賬，標明檢查時間、檢查人員，被檢查單位名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并提出整改要求；要會同所在單位商定整改事項，明確整改措施、資金、責任、時限和預(yù)案等事項，做到“五落實”；對可能引發(fā)較大、重大食品藥品安全事故隱患，立即下達整改通知，并將有關(guān)信息要及時報告縣政府和市局食品藥品安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、總體目標
為進一步提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，積極推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”進程，提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全條件和準入門檻，實現(xiàn)全省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級，遏制煙花爆竹重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。20*年在部分生產(chǎn)企業(yè)開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化創(chuàng)建試點（企業(yè)名單附后）,力爭用三年的時間在全省全面開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作。
二、組織機構(gòu)煙花爆竹安全標準化考評工作由省、市兩級安監(jiān)部門組織實施。省安監(jiān)局負責指導(dǎo)全省煙花爆竹安全標準化考評工作和標準化一級企業(yè)的審核發(fā)證、授牌工作，設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負責標準化二級企業(yè)的審核發(fā)證、授牌工作。由*省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心或*省煙花爆竹協(xié)會負責安全標準化一級企業(yè)的現(xiàn)場考評工作。為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，省安監(jiān)局成立煙花爆竹安全標準化考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局危化處。
組長：
副組長：
成員：
三、進度安排
全省煙花爆竹安全標準化考評工作分五個階段實施。
第一階段（20*年7月至8月）：宣傳發(fā)動。組織開展《辦法》和《規(guī)范》的宣傳貫徹工作。煙花爆竹監(jiān)管部門和企業(yè)全面開展標準化宣貫工作，組織標準化知識培訓(xùn)。
第二階段（20*年9月至10月）：企業(yè)自評。首批申請煙花爆竹安全標準化考評的企業(yè)，對照《規(guī)范》進行自評和整改，并根據(jù)本企業(yè)安全標準化工作狀況形成自評報告。
第三階段（20*年10月至12月）：組織考評。由*省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心或*省煙花爆竹協(xié)會負責對申請標準化達標企業(yè)組織考評打分，形成考評報告。得分在90分以上企業(yè)，由企業(yè)向省安監(jiān)局申請標準化一級企業(yè)，得分在70分以上企業(yè)，由企業(yè)向設(shè)區(qū)市安監(jiān)局申請標準化二級企業(yè)。
第四階段（2008年1月至2008年12月）：組織開展第二批生產(chǎn)企業(yè)安全標準化考評工作，全省開展安全標準化的企業(yè)數(shù)量不低于生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的60％。開展煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的安全標準化工作，全省開展安全標準化的企業(yè)數(shù)量不低于現(xiàn)有經(jīng)營批發(fā)企業(yè)總數(shù)的50％。
第五階段（2009年1月至2009年12月）：組織開展第三批生產(chǎn)經(jīng)營安全標準化考評工作，全省開展安全標準化的企業(yè)數(shù)量要達到100％。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全標準化工作機構(gòu)。各級安全監(jiān)管局要高度重視煙花爆竹安全標準化工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立煙花爆竹安全標準化考評工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實把安全標準化工作抓緊抓實抓出成效。
（二）廣泛宣傳，加強指導(dǎo)。各地要認真按照《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作實施方案》要求，結(jié)合實際，制定本地區(qū)標準化工作方案，加大宣傳力度，強力推進安全標準化工作的有序開展。
1、結(jié)合分公司資產(chǎn)管理的新要求，制定了資產(chǎn)管理部部門職責、崗位職責，工作實施細則等相關(guān)文件制度，明確了部門的主要工作內(nèi)容，各崗位的工作責任，具體的實施方案。同時，收集、整理、更新了公司關(guān)于周轉(zhuǎn)材料管理工作的所有文件制度，了解公司周轉(zhuǎn)材料管理的發(fā)展歷程，積極主動地學(xué)習(xí)最新動態(tài)，掌握新的政策要求，以便于工作的有效開展。
2、為推動周轉(zhuǎn)材料資源共享，提高周轉(zhuǎn)材料的資源配置效率，根據(jù)公司新的要求完成對優(yōu)化周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)計報表文件的宣貫學(xué)習(xí)，針對項目實際情況及發(fā)生的相關(guān)問題進行解釋說明。每月及時準確地完成相關(guān)報表、資料的收集工作，對分公司自有周轉(zhuǎn)材料情況實時掌握。截止七月底分公司自有拼裝類資產(chǎn)主要為貝雷片、腳手架、鋼軌及其配件，非拼裝類主要為焊管、型鋼、模板、電纜、橋面板等。其中貝雷片共8715片，在用8715片，無閑置。腳手架共計23噸，鋼軌163噸。非拼裝類資產(chǎn)中，螺旋管共計7758噸，工角槽等型鋼共計8887噸，圓柱墩和各類結(jié)構(gòu)物模板14732噸，電纜線28899米，砼橋面板2496延米，鋼橋面板1203延米，組合橋面板1187噸，打包箱房134套等。
3、完成項目在用地磅基本信息的清查統(tǒng)計工作。協(xié)助各項目部完成地磅采購、調(diào)撥等相關(guān)工作，針對地磅調(diào)撥或使用過程中產(chǎn)生的維修、管理、折舊等費用擬定了相關(guān)的管理辦法。并檢查了解了各項目地磅使用情況。同時完成了公司設(shè)備“優(yōu)存量”的盤點清查工作，截止2019年6月份分公司自有地磅共計48臺，總價值約289萬。其中已入賬45臺，新采購還未入賬3臺。
4、及時了解各項目周轉(zhuǎn)材料使用動態(tài)，掌握資源余缺情況，負責協(xié)調(diào)分公司各項目周轉(zhuǎn)材料的管理與調(diào)運。通過收集數(shù)據(jù)資料、現(xiàn)場考察、實物盤點等安排，在分公司內(nèi)多次組織進行了周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥工作。同時對退場項目周轉(zhuǎn)材料的處置進行了合理規(guī)劃，進行多項目溝通，有效的完成了資源的再次利用，極大的提高了其使用效率，降低分公司物資成本。
5、完成公司所要求的自有周轉(zhuǎn)材料“優(yōu)存量”盤點工作，聯(lián)合財務(wù)部門對分公司自有周轉(zhuǎn)材料賬務(wù)進行了細致分析，核對實物與賬面的相關(guān)情況。截止二季度末，六分公司在建及收尾項目周轉(zhuǎn)材料采購原值共計365204732.4元，各項目過程中定期進行周轉(zhuǎn)材料攤銷，攤銷后當前余額為92778364.65元。查明部分項目賬物差異的具體原因，其中存在周轉(zhuǎn)材料全部攤銷結(jié)束后已上報分公司進行廢舊物資處理，但未與財務(wù)及時溝通將所剩殘值及時下賬。存在部分項目周轉(zhuǎn)材料攤銷時效性不高未及時辦理攤銷。還有部分項目周轉(zhuǎn)材料已調(diào)撥其他項目，物資賬面已減少，卻未及時與財務(wù)溝通辦理相關(guān)下賬手續(xù)。針對以上情況，分別確定了具體的整改措施，通知項目，限期內(nèi)已整改完成。
同時配合公司“優(yōu)存量”專項檢查小組，抽查武漢部分項目及分公司陽邏基地，對現(xiàn)場的實物庫存進行了盤點，核對現(xiàn)場實物與上報數(shù)據(jù)的相符性，檢查結(jié)果均與上報數(shù)據(jù)吻合。
6、完成了對周轉(zhuǎn)材料用量較大項目的現(xiàn)場工作檢查，了解了材料的實物狀態(tài)和項目管理的具體情況。針對現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料驗收環(huán)節(jié)較為薄弱，涉及到調(diào)撥或租賃進場的材料（非全新），銹蝕程度、完好程度記錄不清晰等情況，對項目提出了加強現(xiàn)場驗收管理。記錄進場時材料的各種狀態(tài)，留存相關(guān)照片。銹蝕程度嚴重的需取樣試驗室進行相關(guān)參數(shù)檢測，確定是否符合使用標準。并對檢查情況匯總后對所有項目進行了宣貫學(xué)習(xí)。
序號
類別
標準要求
1
制度
成立周轉(zhuǎn)材料管理小組
2
文件
周轉(zhuǎn)材料管理的相關(guān)文件裝訂歸檔；進行宣貫學(xué)習(xí)，會議記錄留存
3
計劃
周轉(zhuǎn)材料物資需用計劃、租賃或采購計劃
4
報告
外租材料有與航科物流的報告和回復(fù)
5
合同
采購或租賃合同合規(guī)、相關(guān)分包合同有評審意見、根據(jù)合同內(nèi)容對分包隊伍扣款
6
驗收
周轉(zhuǎn)材料進場驗收流程規(guī)范，手續(xù)齊全，資料留存
7
入賬
采購入賬區(qū)分周轉(zhuǎn)材料和主材，租賃和調(diào)撥入賬手續(xù)完善，與財務(wù)數(shù)據(jù)一致
8
臺賬
周轉(zhuǎn)材料驗收、領(lǐng)退料、調(diào)撥、盤存等臺賬更新及時，數(shù)據(jù)真實準確
9
單據(jù)
原始單據(jù)齊全，簽字手續(xù)完備，整理裝訂
10
報表
內(nèi)容準確，數(shù)據(jù)真實可靠，上報及時
11
攤銷
定期完成材料攤銷，攤銷方式準確，財務(wù)對接無誤
12
核銷
定期盤點核銷，有記錄有分析，有解決措施
13
廢舊物資
相關(guān)報告手續(xù)齊全，處理過程資料完善
14
地磅
地磅采購或調(diào)撥的相關(guān)手續(xù)齊全，資料完備
15
需求
項目后續(xù)材料需求情況，使用周期和開始時間
16
退場
后續(xù)材料可退場時間、規(guī)格、數(shù)量
17
現(xiàn)場
庫區(qū)規(guī)劃合理、堆碼整齊、標識清楚
18
抽樣
