時間：2023-09-11 17:41:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產管理分析，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 資產管理 分析 措施
引言：按照資產“屬地化管理，按職能歸口，責任到人，確保“賬”、“卡”、物”、“人”、“四位一體”的基本原則。由靜態(tài)管理方式改進到運營資產動態(tài)管理。
一、運營商的固定資產管理分析
1.1日常管理機制
管理意識缺失，突擊盤點、轉固不及時和原有設備混肴使用，導致資產盤點不實、發(fā)生資產錯盤、漏盤，甚至為達任務目標而舞弊，造成盤盈和盤虧等資產不實的失誤，與資產管理目標背道而馳，即進入“前清后亂”的惡性循環(huán)。
1.2電子信息化手段的功能不足
現(xiàn)有的電子化系統(tǒng)是支撐和管理資產臺賬的唯一手段，但是存在真正的固定資產管理責任人不能掌控和了解到資產使用人、借用人的個人名下資產臺賬信息和使用狀況，導致資產“賬”的管理僅浮在資產管理員管理層面。
1.3工程項目轉固階段接收資產審核不嚴
每年新增數(shù)千萬甚至更多資產的接收、管理量，不到現(xiàn)場進行臺賬、實物信息的核對，導致資產接收后便出現(xiàn)卡實不符、出現(xiàn)盤盈盤虧情況，增大了后續(xù)資產信息更新操作量及維護難度，缺少有效的在使用和監(jiān)管的手段。
二、管理措施
資產管理不是一次性任務，必須自始至終在組織實現(xiàn)其目標的全過程中實現(xiàn)動態(tài)管理，現(xiàn)有管理方式就嚴重忽視了管理的持續(xù)性過程管控，未形成常態(tài)化的管控機制，讓資產管理人員“談資產色變”，針對以上情況采取以下改進措施。
2.1創(chuàng)新管理―落實動態(tài)化管控機制
按照“管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制”的理論，創(chuàng)新出一套完整客觀的動態(tài)化管控流程，需要資產管理人員有組織，有計劃的落實，通過定期或不定期清查上報、分析，進行過程進度管控，將資產清查工作融合到日常巡檢工作中，同時對機房、基站內固定資產進行盤點、清查，提高工作整體效率，有效性的完成計劃任務。
2.2技術創(chuàng)新―有效的電子信息化支撐方式
開發(fā)和完善現(xiàn)有固定資產實物管理系統(tǒng)內容。第一，對現(xiàn)有電子支撐系統(tǒng)資產管理模塊進行擴展、延伸，建立實際資產責任人臺賬管理模塊，使責任人直觀看到個人所有固定資產的數(shù)據信息。第二，落實固定資產的責任制，對新增資產進行確認接收、拒接操作，對非自己名下的資產，進行退回，由資產管理員進行重新調配。第三，利用系統(tǒng)及配套的多功能掃描儀，現(xiàn)場掃描資產卡片信息情況，管理人員可隨時掌握計劃執(zhí)行進度。利用系統(tǒng)比對功能，掃描結果在系統(tǒng)中直接導出數(shù)據，減少了大量的人工匯總、統(tǒng)計、分析工作量。第四，對資產所在地點進行地址標簽粘貼，建立坐標位置和地理信息，簡化盤點掃描過程。
實物管理系統(tǒng)總體實現(xiàn)了固定資產個人臺賬顯示，個人資產確認、固定資產標簽打印及盤點管理功能，使操作人員能夠輕松上手。“實名制”的管理，落實“誰維護、誰使用、誰負責”原則，實行責任捆綁，將帳-卡-實-人對應，確保資產的完整性、準確性、規(guī)范性。同時，通過完善資產臺賬數(shù)據維護的閉環(huán)流程，保證屬性數(shù)據的持續(xù)維護，使資產管理職能向維護人員的末端延伸，經過責任人親自確認接收、拒接，為后期資產管理打下基礎。
2.3實物管理系統(tǒng)配套的多功能資產手持掃描終端
實現(xiàn)電子化資產清查、盤點，減少手工登記、手工清查的大量勞力，手持終端中安裝了開通GPRS網絡功能的SIM卡，通過APN接入點與實物管理系統(tǒng)數(shù)據庫進行同步及終端掃描結果的實時動態(tài)上傳達到了監(jiān)控的目的，同步看到資產掃描動態(tài)結果，解決了原有支撐系統(tǒng)功能的缺失、不足問題，創(chuàng)新性的實現(xiàn)了有效電子信息化手段，對資產管理各項工作發(fā)揮了巨大推動作用。
2.4健全管控措施，加強資產源頭控制
加大前期管控力度，嚴格要求交接雙方至現(xiàn)場進行資產實物的審核、點交、清點、審核、簽字，把控源頭資產信息數(shù)據的正確性，杜絕資產信息、實物不清的情況，對履職不清、不嚴的情況加大考核指標。
（一）無形資產的定義無形資產是指單位在經營運轉過程中持有的，權屬歸本單位所有，可以在日后的經營運轉過程中長期為單位創(chuàng)造價值的各項不具備實物形態(tài)的資產總稱。無形資產具備使用期限長、不具備實物形態(tài)、可以為單位創(chuàng)造價值等特點。科研院所的無形資產按照是否可以識別并加以確認計量分為可識別的無形資產和不可識別的無形資產兩類，其中，可識別的無形資產是科研院所無形資產的主要構成部分，包括研發(fā)的各種專利、非專利技術、發(fā)明創(chuàng)造、科研成果等，不可識別的無形資產包括科研院所在研發(fā)建設中形成的單位號召力、信譽、影響力等無形資產。
（二）無形資產的管理我國相關財務制度將無形資產的研發(fā)管理分為兩個階段，一是研究階段，二是開發(fā)階段。無形資產研究階段與開發(fā)階段的管理是截然不同的，根據準則規(guī)定，由于研究階段的支出并不能確定是否可以形成最終的技術成果，所以一般將支出直接計入當期損益，不作為無形資產的開發(fā)成本，而開發(fā)階段由于前期已經做了充足的研究工作，研發(fā)成功以及形成后期技術成果的可能性較大，因此準則規(guī)定將開發(fā)階段的支出計入無形資產的價值。
二、科研院所無形資產管理存在的問題
當前科研院所對我有資產的管理主要集中在國有房產、設備、資金等大型實物資產方面的管理，對無形資產的管理，尤其是管理難度較大的研究開發(fā)階段的財務管理，一直存在問題。
（一）研究階段與開發(fā)階段支出混淆由于我國財務制度規(guī)定對無形資產研究階段與開發(fā)階段所發(fā)生支出的處理不同，科研院所存在一定程度的混淆研究階段與開發(fā)階段支出的情況。由于我國相關財務制度對研究階段與開發(fā)階段劃分的規(guī)定屬于原則性的指導意見，只是根據研發(fā)支出形成技術成果的可能性籠統(tǒng)的區(qū)分為兩個階段，尚缺乏明確的區(qū)分細則，導致科研院所人為調整的彈性較大，部分科研院所為了突出資金使用效益和財務業(yè)績，人為粉飾財務數(shù)據，混淆研究階段支出與開發(fā)階段支出，將本該屬于研究階段的費用化支出劃分為開發(fā)階段，虛增所開發(fā)無形資產的價值，不利于無形資產的準確劑量。
（二）無形資產研發(fā)核算科目不統(tǒng)一由于無形資產研發(fā)階段的管理在科研院所中一直處于相對比較凌亂的狀態(tài)，情況復雜，管理難度大，關于無形資產研發(fā)階段的財務核算也一直缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，尤其是關于科研院所無形資產研發(fā)核算會計科目的選用，任意性較大。我國事業(yè)單位會計制度中，一直缺乏對于類似科研院所性質的科研機構無形資產研發(fā)的可操作細則，對于無形資產的核算，尤其是科目的選用各科研單位均存在一定的隨意性。在企業(yè)當中，企業(yè)會計準則規(guī)定對于無形資產的研發(fā)，研究階段的費用化支出一般直接計入“管理費用”直接沖減當期損益，開發(fā)階段的支出一般計入“研發(fā)支出——開發(fā)支出”進行累積，等開發(fā)完成后一并轉入“無形資產”。但在科研院所中，由于對無形資產研發(fā)的科目使用缺乏細則規(guī)定，很多單位不加區(qū)分的與其它行政支出一并計入“本級支出”，核算不能清晰反映單位真實情況。
（三）無形資產財務信息披露不完善無形資產財務信息披露不完善是當前科研院所無形資產管理普遍存在的問題之一。由于重研發(fā)輕管理的思想普遍存在于當前各科研院所的日常管理中，對于無形資產研發(fā)過程中，以及無形資產研發(fā)完畢后的管理，尤其是關于相關研發(fā)成果的財務信息披露問題長期缺乏統(tǒng)一的要求。科研院所在研發(fā)項目結題驗收時，或向有關管理部門匯報關于無形資產的研發(fā)進展時，重心在于技術層面的匯報，研發(fā)過程中財務方面的信息由于核算管理不足或一帶而過，導致財務信息披露不完善。
（四）無形資產財務管理人才匱乏技術水平的提高離不開人才的支持。科研院所的發(fā)展除了需要研發(fā)領域的專家予以支撐，同樣需要財務管理方面的人才來提高包括無形資產管理在內的各項財務工作的水平。無形資產的財務管理工作不僅包括對研發(fā)過程中賬面財務信息的準確確認計量，還包括對無形資產實際管理中的資金核撥、支出審核、以及使用效益管理等綜合性實務工作，需要財務人員除了精通本領域的專業(yè)財務技能，還須掌握科研院所的業(yè)務研發(fā)的程序和基本內容，對財務人員的綜合素質要求較高，而當前科研院所的財務人員多是只停留于賬簿的核算和資金的劃轉等簡單工作，缺乏高素質的財務管理人才去完成資金使用效益評估等深層次的管理工作。
三、科研院所無形資產管理的對策
（一）落實制度，強化無形資產管理的精確性科研院所當前研究支出與開發(fā)支出混淆不清，為了達到某種效果粉飾財務數(shù)據，任意擴大開發(fā)支出范圍的根本癥結在于制度規(guī)定缺乏可操作性。由于當前財務制度規(guī)定沒有關于何種內容的支出屬于研究性支出、何種內容的支出屬于開發(fā)性支出的確切規(guī)定，在國家出臺落實辦法之前，各科研院所單位主管部門可以在不違背國家財經制度的精神和原則的前提下，制定或要求科研院所自行制定關于本行業(yè)本單位的實施辦法，并報相關管理部門備案，在實際執(zhí)行中嚴格按照實施辦法執(zhí)行，強化無形資產管理的準確性，杜絕肆意調整無形資產研究支出與開發(fā)支出范圍的情況。
（二）細化核算，做好無形資產管理的統(tǒng)一性針對科研院所無形資產財務核算科目使用混亂的問題，應細化核算辦法，做好無形資產管理的統(tǒng)一性。科研院所可以咨詢當?shù)刎斦芾聿块T，或者通過行業(yè)協(xié)會將共同面臨的核算科目不統(tǒng)一的問題進行規(guī)范，例如，將無形資產研究階段發(fā)生的支出統(tǒng)一通過“本級支出——研發(fā)支出——費用化支出”、將開發(fā)階段發(fā)生的支出統(tǒng)一通過“本級支出——研發(fā)支出——資本化支出”科目進行專門明細核算，細化核算工作，做好無形資產的核算工作的統(tǒng)一管理。
（三）充分披露，完善無形資產管理的透明性加強科研院所無形資產的管理，需要加強對無形資產管理的財務信息披露工作，完善無形資產管理的透明性。科研院所在無形資產研發(fā)過程中以及研發(fā)項目結束后，均需向有關管理部門及有關委托單位匯報項目的進展情況，可以通過項目匯報工作強化無形資產管理財務信息的相關披露，要求科研院所在進行匯報時必需公布關于研發(fā)資金的使用情況、使用效益，并與研發(fā)建設成果相結合進行披露，完善無形資產管理的透明性。
（四）引進人才，加強無形資產管理的深入性為了解決科研院所無形資產財務管理浮于淺層的問題，需要加大引進專業(yè)人才力度，促進財務管理的綜合性和深入性。一方面可以通過校園招聘方式引入各大院校專門的高學歷財務人才，通過本單位的培養(yǎng)成為適用型的專門人才；另一方面可以通過引進社會人才，直接將具備本行業(yè)的豐富實踐經驗財務人才引進到單位中來，帶動本單位的財務管理工作，加強無形資產的財務管理工作的深入性。
四、結語
一、加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產管理工作的重要性
當前我國正處于社會主義和諧社會的構建時期，各方面建設工作都在加快速度，而醫(yī)療衛(wèi)生服務方面就是關乎到我國民生的重要方面，提升我國全民身體素質就是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的主要任務。隨著社區(qū)的不斷增多，社區(qū)醫(yī)療配套設施也就出現(xiàn)，這就是社區(qū)衛(wèi)生服務中心，社區(qū)衛(wèi)生服務中心的發(fā)展水平直接關乎到我國社會主義和諧社會的構建，要加強注意。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心的內部管理中最為突出的就是固定資產管理，要對社區(qū)內所有的醫(yī)療設施進行統(tǒng)計，但是我國對固定資產管理方面缺乏經驗，發(fā)展時間較晚，這也就造成我國社區(qū)普遍存在固定資產管理問題，監(jiān)管制度不嚴、意識不強等，這都直接關系到社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產的管理質量。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務中心財務管理工作存在的主要問題
我國社區(qū)衛(wèi)生服務中心剛剛建立，所擁有支配的資金較少，這樣就導致我國社區(qū)衛(wèi)生服務中人員少、工作種類單一的特點，所以社區(qū)衛(wèi)生服務中心的領導也就對固定資產管理沒有深刻的認識和重視，這就對整個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的資產管理和運行十分有害。而且社區(qū)衛(wèi)生服務中心在固定資產管理建設方面也存在著諸多問題，沒有相應地實習崗位和專業(yè)人員，這就不能對固定資產管理形成監(jiān)督體系，也就不能形成一個良好的社會監(jiān)督氛圍。
三、加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產管理工作的對策研究
想要切實提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產管理的工作質量，就必須要深入分析固定資產管理的工作特點，尋找相應地對策。
1.加強宣傳教育工作。改進社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產管理措施最重要的手段就是宣傳教育，要通過在社區(qū)內的宣傳欄或廣播上進行固定資產的宣傳，這樣就能讓固定資產管理意識深入到居民心中。同時還要定期對社區(qū)工作人員進行固定資產的教育培訓，對社區(qū)居民進行普及推廣，要能夠確保固定資產管理工作的順利進行，要給社區(qū)衛(wèi)生服務人員提供一個良好的環(huán)境，同時還要與各部門管理人員進行協(xié)作，要加強合作意識，要共同保衛(wèi)社區(qū)內的固定資產，要給予社區(qū)居民足夠的支持，要讓居民幫助監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生服務中心的固定資產管理工作，要從質量上有所提升。
2.加強社區(qū)人員管理。由于社區(qū)衛(wèi)生服務中心經費緊張，所以一般都將工作人員控制在100人以內，這樣就導致工作人員的任務繁重，一個人要忙很多事，社區(qū)工作比較混亂，所以這時就需要對社區(qū)工作人員的管理力度加強，要仔細將各崗位的人員進行統(tǒng)計，要加強社區(qū)內部各崗位工作人員的合作能力，要能夠提升社區(qū)的服務實力。對此社區(qū)衛(wèi)生管理者可以將社區(qū)內各崗位的工作人員進行輪崗，每個工人員都可以去每個崗位實習，體會不同崗位的難與易，這樣就可以促進各崗位的溝通，從而能夠更好地進行合作。此外社區(qū)衛(wèi)生服務中心要實行績效考核制度，要對所有工作人員的工作進行績效考核，要有考核周期，可以是年度的，也可以是季度的，這樣不僅可以激發(fā)出社區(qū)工作人員的積極性和責任感，還可以對社區(qū)固定資產管理進行監(jiān)督。要定期對社區(qū)所有人員進行固定資產管理的教育培訓，要讓他們對固定資產管理有一個正確的認識，要能有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產管理的工作質量和效率。
3.建立完善固定資產管理制度。任何管理工作想要有序開展都必須要有完善的管理制度，社區(qū)衛(wèi)生服務中心的固定資產管理也是同樣的，必須要進行預算制度的改革、資產核算制度的改革和相關管理制度的制定，要從多個方面去考慮，要將傳統(tǒng)固定資產和現(xiàn)代固定資產的范圍劃分清楚，要選取一個參照物，要給予適當?shù)膹椥钥臻g，要能夠確保這種固定資產管理制度能在將來很長一段時間內發(fā)揮有效作用。社區(qū)衛(wèi)生服務中心的固定資產，也會隨著時間的延長而造成價值發(fā)生改變，所以在社區(qū)管理人員可以先去社區(qū)內的固定資產進行劃分，由不同的部門對所劃分的固定資產進行管理，要定期對固定資產進行檢查，并登記在檢查表中，社區(qū)衛(wèi)生服務中心會定期對各個部門進行檢查表的回收，根據檢查表上登記的檢查結果進行電腦資料的錄入，這樣就可以在很大程度上對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的固定資產起到保護作用。同時在固定資產管理相關制度建設方面，不能因為社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員少、工作內容較為簡單而放松對固定資產管理崗位的重視，要堅持定期檢查的原則方針，決不能掉以輕心，要真正將固定資產管理制度重視和規(guī)范起來，同時還要建立崗位輪替制度，每個在崗人員都要簽訂責任書，一旦出現(xiàn)相關問題，在崗人員必須要承擔固定資產管理的相應責任，要從根本上消除固定資產管理隱患，要對社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員樹立固定資產管理意識，要嚴格要求工作人員做到自律、自檢，自查，要具有責任感，要為社區(qū)固定資產管理站好每一班崗，要從實際工作中總結社區(qū)衛(wèi)生服務中心固定資產管理的經驗和教訓。
作者：黃彥 單位：無錫市錫山區(qū)厚橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心
關鍵詞：財務管理；資產管理；電力企業(yè)
中圖分類號：F273.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
隨著市場經濟體制的逐步深化，競爭正日趨激烈。對于擁有高價值資產的電力企業(yè)而言，如何保障電力企業(yè)資產管理的科學有效，實現(xiàn)電力企業(yè)存量資產的保值增值，成為其獲取競爭力的戰(zhàn)略工具之一。因此，加強電力企業(yè)資產管理對于電力企業(yè)的發(fā)展壯大意義重大。基于此，筆者試圖從財務管理的視角作為突破口，通過強化財務管理在資產管理中的突出作用加強電力企業(yè)資產管理。
一、財務管理與資產管理的關系
財務管理是以企業(yè)價值最大化為最終目標，通過財務計劃、財務決策、財務控制等職能，確保企業(yè)資金合理利用與配置的價值創(chuàng)造的活動。財務管理是一種價值管理，作為一種管理手段，這決定了財務管理在企業(yè)生產管理、銷售管理、采購管理以及資產管理等管理模塊中的適用性。
資產管理是以提高資產使用效率、保障資產完整性以及保值增值為目標，涉及從資產采購、使用、維修、改造一直到資產處置(報廢、變賣等)整個資產生命周期的管理活動。具體到一個資產項目，管理活動可以認為劃分為三個階段：項目建設(購置)前期、項目建設(購置)期、項目建設(購置)后期。在每個階段均涉及到項目設計、實施和評價三種管理職能。在實踐活動中，應將這三個階段資產管理的設計、實施和評價作為一個整體、一個系統(tǒng)，只有這樣才能切實提高資產管理決策的科學性和有效性。
至于財務管理與資產管理的關系，筆者看來，兩者均需要信息化手段的支持，只有在掌握充分信息的基礎上才能夠切實做好這兩項管理工作。信息共享機制的建立對于充分發(fā)揮兩種管理職能、降低信息獲取成本效果顯著。此外，前已述及，財務管理是一種價值管理，其在資產管理過程中可以作為一種價值管理手段，有效地促進企業(yè)資產管理工作的順利開展。
二、基于財務管理視角的電力企業(yè)資產管理的實現(xiàn)
前已述及，電力企業(yè)資產管理可以分為三個階段：項目建設(購置)前期、項目建設(購置)期、項目建設(購置)后期。每個階段的管理內容均不相同，所采用的財務管理方法和信息亦不相同。對此，筆者就財務管理在電力資產管理中的作用進行如下分析。
(一)項目資產建設(購置)前期
眾所周知，電力企業(yè)資產的取得方式主要包括外購或自建，將每項資產視為一個項目，則在項目購置或建設前期階段，財務管理部門為項目資產的引入提供財務方面可行性分析，通過計算項目資產在整個生命周期的凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值，計算項目資產的引入給公司帶來的經濟價值，確定引入該項目資產的必要性和可行性。一旦財務管理部門對引入項目資產后的狀況做出悲觀的估計，企業(yè)管理層則應當在充分考慮財務可行性的基礎上權衡利弊，做出項目建設(購置)決策。此外，在項目資產取得方式上有多種途徑時，也可以通過比較各種方式下取得資產的財務分析，做出相應決策。同時，財務管理部門還應當根據企業(yè)發(fā)展狀況以及各部門資產需求計劃，編制資產購置或建設預算，通過財務預算提高企業(yè)項目資產管理水平，防范各種風險。
(二)項目資產建設(購置)期
在項目建設(購置)期，財務管理部門可以通過監(jiān)督資產采購預算的執(zhí)行，保證企業(yè)項目資產建設(購置)預算的執(zhí)行，財務管理部門應當嚴格資產采購計劃的執(zhí)行力，將項目資產的購置建設控制在一定范圍內，對超出年度預算的資產購置計劃，須由設備采購部門將資產申購的原因詳細寫明，并提交辦公會，經集體審核批準后方可進行。此外，電力企業(yè)所需資產須從國外進口，資產采購部門應當將資產進口訂單、合同提交財務管理部門進行審核。由此可見，財務管理部門在資產購置或建設前期主要是通過監(jiān)督預算執(zhí)行參與企業(yè)資產管理，確保電力企業(yè)的資產購置或建設在預算范圍內。
在付款環(huán)節(jié)，財務管理部門應當根據企業(yè)各個項目用款計劃統(tǒng)籌安排，避免由于資產購置或建設導致企業(yè)資金鏈緊張、籌資成本增加等狀況的發(fā)生。對此，財務部門應當在資產購置或建設合同中明確付款計劃，并定期對資產項目的付款計劃的執(zhí)行情況進行匯總，確保企業(yè)的資金能夠滿足各種款項的足額、及時支付，確保資產購置或建設的順利進行，盡快達到可使用狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造價值。同時，需要對外籌資時應當早作安排，避免臨時籌資計劃的高成本。
(三)項目資產建設(購置)后期
電力企業(yè)項目資產建設(購置)后期主要指項目資產達到預定可使用狀態(tài)后的日常管理工作。財務管理在項目資產建設(購置)后期的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.在資產盤點清查過程中，財務管理部門會同資產管理部門對企業(yè)資產進行盤點清查，編制資產盤點表，對企業(yè)資產的當前使用狀況進行清查，對于存在減值跡象的資產進行減值測試，減值測試結果由資產使用部門、資產管理部門以及財務部門會簽確認，并于期末進行相應的會計處理，調整資產的賬面價值。此外，對于資產盤盈或盤虧部分，資產管理部門應當填制資產盤盈盤虧報告單，并對盤盈盤虧的原因進行分析，財務部門結合盤盈盤虧的信息進行賬務處理的同時，協(xié)助資產管理部門找出日常管理中的相關問題，避免類似情況出現(xiàn)。
2.在資產內部轉移過程中，財務管理部門應當積極參與并監(jiān)督。為避免電力企業(yè)資產出現(xiàn)閑置和重復購置的現(xiàn)象，應當積極開展資產內部轉移工作，在這個過程中，財務管理部門應當結合資產賬面價值，在與實物進行核對、評估的基礎上完成相關交接事宜，財務部門作為資產內部轉移工作小組的一員，應當充分發(fā)揮其對資產價值的敏感性，協(xié)助并監(jiān)督資產實物交接，并做好資產劃撥方面的賬務處理。
此外，在電力企業(yè)資產封存、報廢過程中，財務部門應當利用其專業(yè)知識，對資產狀態(tài)的轉變進行監(jiān)督，并按照相關會計準則進行相應的會計處理。一般而言，企業(yè)資產使用部門對其內部閑置資產向資產管理部門提出封存或報廢申請，經資產管理部門核準后，上交財務管理部門根據封存或報廢資產的價值提出意見，并提交辦公會批準，辦理資產的封存或報廢手續(xù)。
總之，對于資金密集型的電力企業(yè)而言，做好其資產管理工作對于其經濟效益的提高有著突出的意義。對此，從財務管理的角度發(fā)現(xiàn)資產管理中存在的問題并協(xié)同資產管理部門管理好資產，為企業(yè)資產管理獻計獻策，無疑可以從整體上提高企業(yè)價值。
參考文獻：
[關鍵詞]電力企業(yè)；資產管理；模式創(chuàng)新；思考
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0068-01
1、企業(yè)資產管理的難點分析
首先，上級部門無法對各項資產信息進行實時的管控，而基層單位在進行統(tǒng)計的過程中，時常出現(xiàn)資產實物與價值不符合的情況，極其容易導致賬實不符，使得資產管理難度進一步加大。
其次，企業(yè)資產管理需要分析數(shù)據，而這正是電力企業(yè)資產管理的難點之一，因為電力企業(yè)需要分析的數(shù)據數(shù)量非常龐大，分析的過程也十分復雜，分析過程中，又缺少相應的維度，因此無法對資產問題做出準確的分析，也無法對電力企業(yè)的經營管理提供實時幫助。
再次，企業(yè)負責資產管理的部門比較多，整個管理鏈條比較長，極其容易出現(xiàn)管理脫節(jié)的問題，直接影響了各個部門之間的協(xié)作。
最后，企業(yè)資產信息并不集中在專門的業(yè)務部門以及專門的系統(tǒng)中，分布十分分散，而各個業(yè)務部門以及系統(tǒng)之間存在著比較大差異，數(shù)據也難以統(tǒng)一，因此共享十分困難。
2、電力企業(yè)資產管理信息平臺構建
2.1 建設目標
企業(yè)資產管理信息平臺首先要能夠實現(xiàn)數(shù)據共享，讓不同的業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據都得到融合成為統(tǒng)一的管理平臺；其次是要能夠把資產規(guī)劃計劃、采購建設、運行維護、報廢處置等各個階段都完成統(tǒng)一；再則是在第一時間對企業(yè)資產的全壽命全部階段的成本數(shù)據都掌握；最后是要能夠將全方位的績效評價體系構建起來，在管控能力提高的同時也起到激勵的效果。
2.2 總體構架
在企業(yè)的資產管理信息平臺當中，利用的都是最先進的信息技術，借此來實現(xiàn)對于資產管理的優(yōu)化操作。想要達到這個目的，就不能夠少了展示與應用平臺的技術架構作為基礎。在企業(yè)的資產信息管理平臺當中，建立的是資產全壽命周期管理體系以及資產管理績效評價體系。這樣的雙體系雙平臺的架構，對于企業(yè)來說，借助于展示平臺的模塊就可以實現(xiàn)對于資產報表的分析或者是資產的綜合管理等，而借助于應用平臺，則能夠實現(xiàn)對于資產管理審批或者是資產全壽命周期管理等。
2.3 雙體系雙平臺架構
2.3.1 全壽命周期管理體系
在資產全壽命周期管理體系當中，資產地里信息查詢則是需要對過去的財務部門只掌握資產價值信息而無法對實物信息情況掌握的情況進行改變。利用系統(tǒng)來完成對于資產的價值、地理和實物信息的結合，最終將基于地理只能的資產管理分析模式徹底形成。資產全壽命周期管理就意味著需要從項目與資產管理、系統(tǒng)操作與績效評價等方面來將項目成本的管理規(guī)范建立起來。資產移動盤點模塊需要涉及到現(xiàn)代移動計算、嵌入式開發(fā)、手持尖端設備等技術，借此來完成對于固定資產的盤點與管理。
2.3.2 資產管理數(shù)據審核
為提高資產管理信息平臺的應用效率和企業(yè)資產信息的可靠性，在規(guī)范性、合理性、及時性和準確性幾個方面設計審核標準，進行企業(yè)內部資產管理信息的審核工作。通過數(shù)據審核，既保證企業(yè)資產管理信息平臺的效率指標，又強化了財務與企業(yè)內部各個部門之間在資產管理數(shù)據方面的溝通，實現(xiàn)了更高效的資產管理信息同步，規(guī)范了企業(yè)內部資產業(yè)務。
2.3.3 資產管理績效評價體系
在資產管理績效評價體系中，資產管理的業(yè)績或績效指標的展示需要借助于資產管理績效評價指標展示模塊，而這個模塊也同樣可以借助于業(yè)務規(guī)范或是資產運營、盈利等方面來將設計指標問題解決，更能夠實現(xiàn)對于基礎單位的定期考核，最終將資產利用率與資產管理水平都提升上去。資產綜合管理指標展模塊最重要的作用就是將電力企業(yè)的財務與資產管理指標都展示出來。
2.3.4 資產移動盤點
電力企業(yè)資產一直都以來都無法實現(xiàn)年度盤點，而運用資產管理信息平臺之后，可以實現(xiàn)對資產的移動盤點。資產管理信息平臺融人了移動計算技術、手持尖端設備技術等，因此能夠對固定資產進行移動式盤點，除此之外，還應用了二維標簽技術、RFID技術，從而能夠固定資產展開實時跟蹤，這對電力企業(yè)資產賬實相符率的提高具有積極的意義。
3、電力企業(yè)資產管理創(chuàng)新
3.1 全面升級管理模式
在企業(yè)資產信息管理平臺當中關于資產全壽命周期管理的應用，不但將原本的管理模式當中涉及到計劃規(guī)劃與項目建設或者財務、運維檢修等的一些阻隔都打破了，更是讓不同的資產類別在不同階段的信息都完成了平臺上的統(tǒng)一與貫通。
3.2 達到資產實時跟蹤
一是建立資產身份卡，實現(xiàn)企業(yè)資產信息化管理模式。實現(xiàn)企業(yè)資產、實物臺賬和資產臺賬一一對應的效果，是資產全過程管理的數(shù)據基礎。二是提高了資產盤點周期的效率和數(shù)據可靠性。三是盤點數(shù)據與賬目的一致性大幅提升，能夠摸清企業(yè)自產的基本情況，并且及時發(fā)現(xiàn)問題，從根本上解決了資產、數(shù)據、賬目等數(shù)據的質量。
3.3 實現(xiàn)資產動態(tài)追蹤
將單個資產身份證建起起來，無疑是將固定資產數(shù)字化管理新模式打開了，這樣就能夠真正實現(xiàn)關于現(xiàn)場資產和實物臺賬、資產臺賬的對應，更是為將來的資產全過程管理給與基礎數(shù)據。企業(yè)資產信息管理平臺的建設能夠讓盤點周期大幅縮短且讓盤點數(shù)據的真實性增加，也讓資產盤點的效率得到了提升。
3.4 拓展資產分析維度
首先，它打破計劃規(guī)劃、項目建O、運維檢修、財務等部門間的信息壁壘，實現(xiàn)各類資產各階段的信息在統(tǒng)一平臺下的貫通。其次，厘清資產全壽命周期流程，明確資產全壽命各個階段的關鍵環(huán)節(jié)，將事前預警與事后分析相結合，實現(xiàn)對資產全壽命周期信息實時查詢、稽核和監(jiān)控。最后，加強全壽命周期成本控制，拓展資產分析維度。
3.5 提升管理監(jiān)控水平
建立起了企業(yè)資產管理平臺之后，利用資產規(guī)范、資產運營以及資產盈利來建立的資產管理績效評價體系能夠將管理上存在的缺陷暴露出來，從而讓資產管理水平有所進步。與此同時，對于企業(yè)的資產績效評價指標可以完成對企業(yè)不同方面的分析，且做到第一時間的監(jiān)控和問題的及時發(fā)現(xiàn)，以及任意情況的分析和追蹤等。
3.6 降低企業(yè)綜合成本
標準采購成本是指在正常情況下，物資供應的綜合成本，而不是指實際發(fā)生的成本。在典型的物資成本管理中，物資的成本包括：直接成本、采購成本與儲存成本，事實上，很多的控制原則都是要求降低直接成本，而忽視其他成本。在物資管理中，應當加強對于綜合成本的控制，充分考慮到采購成本與儲存成本。
3.7 利用平臺分析數(shù)據
數(shù)據分析是材料供給成本控制的技術策略。在采購過程，如何科學實現(xiàn)物資經濟批量采購，都應當需要一定的數(shù)據分析。比如應當根據需用量與市場行情來確定采購經濟采購批量大小。對于國外進口設備，應當積極尋找替代產品。要與生產管理部門一起，進行必要的技術改造，實現(xiàn)物資成本的降低。物資采購過程中要實行“以廠代庫，以市場代庫”思想，優(yōu)先考慮庫存條件優(yōu)越的供應方物資采購是企業(yè)成本控制的關鍵。
4、結語
綜上所述，傳統(tǒng)的企業(yè)資產管理模式已不能適應電力企業(yè)的發(fā)展，而通過企業(yè)資產管理信息平臺的構建，能夠有效提升企業(yè)的資產管理水平。
參考文獻
關鍵詞：電力；企業(yè)；固定資產；管理
1 概述
隨著市場體制改革的不斷推進，電力企業(yè)的生產模式、運行模式、營銷模式以及管理模式有了很大變革，市場競爭力得到了明顯提升，但由于市場經濟體制下企業(yè)的競爭不斷加劇，電力企業(yè)的運行成本和經濟效益之間的矛盾仍未得到有效解決。企業(yè)經濟效益的提升不僅需要生產技術的革新，更需要管理水平的提升，固定資產作為影響企業(yè)經濟效益的重要組成部分，加強對該部分的管理具有十分重要的意義。
2 電力企業(yè)固定資產管理分析
2.1 特點分析
電力企業(yè)是我國國民經濟支柱性企業(yè)，加強對電力企業(yè)固定資產的管理，提高資源的配置效率和運行效率，促進電力企業(yè)經濟效益的提升具有重要意義。電力企業(yè)具有自身的特征，在對固定資產進行管理時，要結合電力企業(yè)的特征進行分析，尋找科學、有效的管理方式。電力企業(yè)運行過程中包含的資料和設備較多，涉及的范圍較廣，只有將不同的資產進行合理分類和記錄，才能實現(xiàn)高效管理，尤其是對于大型電力企業(yè)來說，更需要對資產進行準確統(tǒng)計，如實記錄，科學分類，最終實現(xiàn)高效化管理。
2.2 問題分析
我國電力企業(yè)在固定資產管理過程中存在諸多問題，嚴重影響了資產運行效率，降低了企業(yè)經濟利益，具體表現(xiàn)為：
2.2.1 固定資產更新不及時 近年來，電力企業(yè)的改革速度和發(fā)展規(guī)模不斷提升，其固定資產規(guī)模也有了很大改變。電力企業(yè)固定資產目錄更新不及時，嚴重影響了管理部門的運行效率。電力企業(yè)生產運行涉及的固定資產規(guī)模和數(shù)量較多，不同的固定資產管理項目需要使用不同的管理方式和登記方式，給統(tǒng)計工作帶來很大難度；而固定資產登記形式沒有固定標準，且更新速度較慢，同樣也降低了企業(yè)對固定資產的管理效率。
2.2.2 管理體制不完善 我國電力企業(yè)在管理固定資產過程中，其管理流程并不完善，而且缺乏相應的監(jiān)管機制和改進措施。固定資產管理部門缺乏嚴格統(tǒng)一的管理，各部門對自己內部事物處理的隨意性較強；而監(jiān)督體制的缺失更加重了這種不科學管理流程的危害性。電力企業(yè)不同部門的管理職責不同，生產部門應對生產和施工的實物進行重點管理；財務部門則應將主要精力放在財務工作上，各部門崗位人員各司其職，協(xié)作配合，最終實現(xiàn)固定資產管理的完整性和高效性。
2.2.3 管理人員問題 社會的不斷發(fā)展促使各行業(yè)的生產和管理不斷變革，社會對電力企業(yè)的發(fā)展要求也逐漸提高。面對越來越嚴峻的局勢，電力企業(yè)管理方面的漏洞日漸明顯，電力企業(yè)中的施工部門將工作重點放在施工作業(yè)上，而對管理工作則較為輕視，無法對施工工作上的具體程序進行審批和管理，導致施工企業(yè)內部管理混亂，土地使用審批不合格等問題屢次出現(xiàn)，影響了企業(yè)的正常施工。一般來說，財務人員在工作過程中，須按照相關的規(guī)定履行自己的職責，但實際情況下，財務人員為了自己方便，沒有對企業(yè)固定資產進行規(guī)范記錄和整理，使固定資產管理工作缺乏科學性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。
2.2.4 定期檢查工作中的不足 電力企業(yè)管理效率的提升，需要相關監(jiān)管部門嚴格按照相關規(guī)定落實自己的職責，加強對企業(yè)固定資產的核查力度。企業(yè)在經營過程，固定資產一般采取提前購置的方式，這就不可避免的要面對固定資產貶值的問題，因此財務部門賬面上的信息一般會高于固定資產的實際價格，進而影響了對企業(yè)財務信息的準確判斷。近幾年，電力企業(yè)發(fā)展速度較快，新項目的構建投入較多，資金支出也隨之增加，而這些構建項目的項目價值和實際記錄之間的差距則逐漸加大，需要定期對部門賬目進行監(jiān)察，確保記錄信息與實際信息的一致性。
2.3 對策研究
電力企業(yè)的生產與管理，對我國國民經濟的發(fā)展影響較大，加強對企業(yè)固定資產的管理水平，可有效降低企業(yè)的運行成本，提高企業(yè)經濟效益，促進我國電力行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。鑒于我國電力企業(yè)固定資產運行管理方面存在的不足，應從信息記錄、信息化管理以及監(jiān)督管理方面進行改進，具體措施如下：
第一，及時更新檔案管理信息。電力企業(yè)對自己內部管理重視力度不夠，尤其是施工工程資料的管理上更是存在混亂狀態(tài)，必須對這些信息進行規(guī)范化處理，及時更新企業(yè)固定資產的登記情況和管理狀況；明確各部門的權利和責任，要求各部門、各崗位人員各司其職，團結協(xié)作，保障固定資產管理信息的完整性、規(guī)范性和及時性，杜絕虛假信息導致的決策失誤。第二，提高固定資產管理的信息化水平。電力企業(yè)經過長時間的發(fā)展，已經在規(guī)模和數(shù)量上取得了較大發(fā)展，不同類型的電力企業(yè)也逐漸形成。電力企業(yè)的發(fā)展對管理方式和管理理念提出了新的要求，因此管理人員應充分發(fā)揮現(xiàn)代技術優(yōu)勢，將信息化管理技術引入電力企業(yè)固定資產管理系統(tǒng)當中，促進管理部門的管理效率。信息化管理技術能將不同的施工項目進行快速、準確地分類管理，并能對固定資產的信息進行實時維護和定期更新，保障資產信息的完整性和時效性，提升固定資產管理工作的效率和透明度。第三，完善固定資產監(jiān)管機制。電力企業(yè)在運行過程中，會不斷購置固定資產，同時也會報廢部分固定資產，這就需要管理部門要加強監(jiān)管，完善相應程序的評估和審核。資產報廢方面，應由專門的部門填寫報廢資產申請表，通過審核后才能在制度層面進行報廢；對已經實施報廢的固定資產應進行專門的處理，如可將這部分信息在管理平臺上進行公布，在公司內部或者部門間進行流轉，或者進行公開發(fā)售；對于具有利用價值的報廢材料，應作為替代品進一步發(fā)揮其利用價值，減少資產的閑置率。
3 結語
電力企業(yè)經濟效益的提升，很大程度上依賴于管理效率的提升。固定資產作為電力企業(yè)管理體系中的重要內容，其運行效率對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。科學分析電力企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀及其問題，采取有效改進措施，提高固定資產的利用率具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
[1]牟雪娜.基層供電企業(yè)固定資產管理研究[D].華北電力大學（北京），2011.
(一)理論分析
醫(yī)院財務管理主要是指醫(yī)院資金在整個運行中所有活動的總稱。醫(yī)院財務管理的主要內容包括內部控制、成本管理、預算管理、籌資管理、資產管理、財務分析、財務報告與評價。醫(yī)院財務管理的目標是提高資金使用效率，有效控制醫(yī)療成本，以合理的價格為群眾提供優(yōu)質的服務，保障醫(yī)院的正常運轉，實現(xiàn)醫(yī)院收益的最大化。新醫(yī)改的背景下，醫(yī)院財務管理創(chuàng)新必須遵循以下幾個原則，一是要堅持公益性與社會性相結合，不能將利潤最大化作為財務管理的目標，要圍繞公益性和社會性這一原則，改變醫(yī)療衛(wèi)生制度，向群眾提供滿意的服務。二是要堅持以人為本的財務管理理念，確保人民群眾的生命健康，解決人民群眾反映強烈的看病難、看病貴的問題，建立起符合新醫(yī)改目標的醫(yī)院財務管理制度，充分發(fā)揮醫(yī)院人員的積極性和能動性，探索出一條符合我國國情的公立醫(yī)院運行模式。三是堅持政府主導與市場調節(jié)相結合的方式，將公平與效率放在首位，加強財務監(jiān)督，提高醫(yī)療服務質量和水平。
(二)現(xiàn)狀分析
一是財務管理制度不健全，各大醫(yī)院未根據國家財政部和原衛(wèi)生部頒布的醫(yī)院財務制度制定符合醫(yī)院自身實際的會計制度。二是醫(yī)院預算管理成為與上級財政往來的申請書，只是流于形式，約束力和執(zhí)行力不夠。財務部門每一年度都編制相應的財務預算，但是缺乏相應的財務監(jiān)督機構。在編制的方法中，主要采取增量預算的方法，此方法在新醫(yī)院會計制度下容易導致預算不真實、財務預決算相差較大。三是成本核算不統(tǒng)一。醫(yī)院成本核算方法和原則不是很統(tǒng)一，與現(xiàn)代會計制度相差較大，主要以醫(yī)療科室為相應的成本控制單位，管理費用一般很少計入科室成本中去。四是內部控制制度不健全，在資產采購、內部控制、不相容職務相分離等沒有建立完備的財產管理控制制度，部分藥品以領帶支，流失現(xiàn)象嚴重。大部分醫(yī)院在內部控制措施上缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，內部控制混亂。授權審批制度不夠完善，對資金的申請、審批及審核制度不夠健全，資金審批不嚴格等。五是缺乏內部審計機構，人員的專業(yè)性不強，獨立性相對較差，缺乏及時有效的審計監(jiān)督。信息化水平較低，只是停留在會計分錄的登記上，授權審批、財務分析與績效評價等子模塊尚未開發(fā)或使用。
二、我國醫(yī)院財務管理創(chuàng)新定位及具體要求
醫(yī)院財務管理創(chuàng)新的具體要求為，要建立和完善醫(yī)院管理體制，完善管理機制、運行機制和監(jiān)督機制，完善法人治理結構，加強管理和分工，建立高效有序的管理關系。優(yōu)化內部控制，充分調動人員的積極性，提高醫(yī)院服務質量和服務效率，縮短等待時間，推進新醫(yī)改，完善補償機制，加大財政投入，逐步解決以藥補醫(yī)、看病難、看病貴的問題。
三、醫(yī)院財務管理創(chuàng)新研究
(一)新醫(yī)院會計制度下的預算管理創(chuàng)新
當前，我國醫(yī)院預算管理意識還較為薄弱，對于預算管理的相關規(guī)定不夠具體，沒有明確醫(yī)院預算管理是為了申請經費和布置任務。在預算管理過程中，部門之間的協(xié)調不力，往往與計劃相脫節(jié)。缺少科室人員的參與，資金得不到有效的利用和合理配置。預算考核不健全，激勵與約束機制尚未建立。考核體系尚未以預算管理和考核結果為導向。在新醫(yī)院財務制度下，預算管理要去除定額補助這一項目，可以采用定項補助。要根據定項補助的相關規(guī)定，加強醫(yī)院衛(wèi)生資源的監(jiān)管。收入預算調整后，相應調增或調減支出預算,要取消必須采用零基預算的硬性規(guī)定，逐步采用全面預算管理，建立健全預算管理制度，要遵循財政部門和主管部門的相關要求，嚴格執(zhí)行審批程序，及時編制預決算，加強預決算的分析和績效評價。規(guī)范醫(yī)院收入和支出范圍，加強資源分配和監(jiān)督管理，強化政府對醫(yī)院資源的干預和分配，突出優(yōu)化資源配置導向，將預算管理的目標定位于全面管理資金收支，優(yōu)化資源配置，科學理財。
(二)新醫(yī)院會計制度下成本管理創(chuàng)新
公立醫(yī)院在成本核算過程中，更要注意公益性和社會性相結合的原則，要在保證提供優(yōu)質醫(yī)療服務的前提下，科學降低單位成本。當前，公立醫(yī)院對于成本核算對象的確定也有一定的差異。由于醫(yī)藥藥品定價制度與成本核算配合不夠完善，醫(yī)藥成本與費用與收入不相匹配，醫(yī)藥成本可比性較差。醫(yī)療收入在醫(yī)療服務發(fā)生時依據政府確定的付費方式和付費標準確認。醫(yī)藥價格與新醫(yī)改存在一定的不匹配性，這就要求各醫(yī)院要按照新醫(yī)改的要求，完善醫(yī)藥定價制度，加強成本核算和控制。要逐步建立成本核算與控制體系，明確成本控制目標和控制要求，嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,做好科室、后勤管理及藥品等成本核算，加強對成本的控制和分析，健全成本管理體制。加強成本預算管理，創(chuàng)新醫(yī)療成本核算方法，加強成本績效管理。
(三)新醫(yī)院會計制度下內部控制創(chuàng)新
醫(yī)院內部控制主要是保證業(yè)務活動的正常進行，保證資產的完整與安全，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務舞弊行為，確保財務行為和財務報告的真實性、合法性和完整性。財務內部控制主要包括內部會計控制、財務監(jiān)督控制、資產管理控制、預算監(jiān)督控制和信息溝通等。實施內部控制制度，對于發(fā)揮財務管理作用，樹立相互制約與約束機制具有十分重要的意義，有助于提高經濟效益和社會效益。
內部控制是貫穿于財務活動中的，建立完善的內部控制和評價體系，才能更好地發(fā)揮財務管理職能，促進醫(yī)院的正常發(fā)展。在醫(yī)院內部控制和管理的過程中，主要存在醫(yī)院人員職業(yè)判斷能力不足，內部控制意識不強，僅僅扮演審核員的角色，不能參與深層次的內部稽核和控制角色，部分醫(yī)院內部控制制度不健全，控制環(huán)境不穩(wěn)定，風險評估與評價機制不健全，信息溝通與交流不暢通。內部審計獨立性較差，機構不健全，工作效率較低。創(chuàng)新醫(yī)院內部控制，必須建立基于風險導向的內部控制體系，在信息溝通、環(huán)境建設、風險評估、內部審計、控制活動等方面加強建設，提高風險管理和控制水平。
(四)新醫(yī)院會計制度下資產管理創(chuàng)新
關鍵詞：信息化系統(tǒng)；企業(yè)設備管理
前言:為加快公司的信息化建設步伐，進一步提高對機械設備的管理工作。我部建議采取建立符合我公司需要的設備資產管理信系統(tǒng)，使用計算機查詢和記錄設備信息，實現(xiàn)對資產管理、運行、維護維修、備件管理等設備日常管理工作信息化，并通過信息化系統(tǒng)的經濟管理分析能力，對公司屬各單位設備管理績效的考核做到數(shù)據化，精細化，規(guī)范化，使公司的機械設備管理上一個新臺階，更能為公司領導層決策提供強有力的依據。
1 公司設備資產管理存在的問題
經過多年的努力，現(xiàn)在公司的設備管理已經可以實現(xiàn)電子文檔管理，但是靠簡單的電子文檔管理，僅能做到一個平面的記錄，很難解決設備記錄完整性和連續(xù)性的問題，也難以實現(xiàn)精細化的管理目標，在以下幾方面都存在問題：
1.設備資產的基礎信息管理方面
1．1 利用EXCEL表格管理，各部門之間、各單位之間設備資產信息共享性差，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求信息共享的需要。
1.2 EXCEL表格記錄的設備臺帳設置依據單一，需要按照不同的方式統(tǒng)計時非常麻煩，容易出錯。而設備的管理存在著動態(tài)的變化，隨著管理人員的變動，設備使用單位的變更，造成數(shù)據的變動性很大，不但會造成數(shù)據的不準確，甚至可能出現(xiàn)信息丟失。
1.3 設備的采購、安裝、運行、使用單位的變更、維修、報廢等全過程的管理記錄無法集中歸檔，所以很難做到全程追蹤每臺設備的全套資料，并實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)設備管理所要求的單臺設備的獨立績效考核，對每臺設備建立健全設備檔案。
1.4 由于各基層單位對機械設備基礎數(shù)據收集、管理工作水平參差不齊，施工中設備的分散和調動頻繁造成基層管理員難以長期堅持“事后立即如實記錄”，從而造成基礎數(shù)據的準確性不高，就很難進一步進行各種分析工作，更難對每臺設備運行、故障的相關指標、趨勢進行分析，不能實現(xiàn)精細化的設備管理要求。
1.5 面對國家政策的對節(jié)能降耗的要求越來越嚴格，交通運輸廳每年都與我們公司簽訂節(jié)能責任書，從2010年開始，節(jié)能統(tǒng)計也將納入統(tǒng)計法的法規(guī)范疇。從而對我們公司節(jié)能工作的相關報表和設備績效的考核提出了更高的要求，不能做到單機經濟核算，就很難做到報表數(shù)據的準確性，更難以真正做到節(jié)能降耗，提高每臺設備經濟效益的管理目的。
2 執(zhí)行設備資產管理標準
1、公司制訂了專門的機械設備管理標準和制度，但是靠人工的方式去監(jiān)督和執(zhí)行，工作效率低，執(zhí)行力度不夠或成效甚微，缺乏一套自動提醒和自動監(jiān)督的信息化系統(tǒng)。
2、在對公司各單位使用機械設備的經濟指標方面，雖然有績效考核制度，但是制度的落實和貫徹依舊存在很大的問題。其主要原因就是依據不充分，無論獎勵還是懲罰都難以有一個具體的數(shù)據進行量化考核，使機械設備的績效考核制度難以和目前公司對各單位的其他考核制度接軌，最終造成公司目前在對各單位的綜合考評中缺失了這個極為重要的設備績效考核部分。
3 設備的維修及備件管理
1、維修計劃、維修資源未能建立起良好的平衡關系，對委外維修未建立跟蹤管理。而且，維修知識庫沒有建立，維修經驗存在推廣普及的困難。
2、很難對備件進行合理庫存管理，造成備件庫存不足或庫存過量，庫存不足就影響維修造成停機影響生產，庫存過量又造成資金積壓，給公司帶來損失。
3、在設備的維護保養(yǎng)方面，沒有一套根據設備本身的要求，能夠有計劃，到期提醒，并將維護情況及時反饋到公司管理部門的管理體系，難以貫徹落實設備維護工作，造成難以從根本上保障設備的最佳運行狀態(tài)，延長設備的使用壽命，提高對設備的使用效率。
4 引入信息化系統(tǒng)的必要性
如果引入信息化系統(tǒng)，就能很好的解決以上管理中出現(xiàn)的問題，并把管理水平提升到：
1、設備基礎信息的電子化管理，實現(xiàn)基礎數(shù)據的關聯(lián)統(tǒng)計分析功能。
2、將設備運行數(shù)據歸檔，可以對設備進行定性定量的運行維護管理。
3、對設備運行維護進行定標管理，系統(tǒng)對運行維護進行標準化管理。
4、備件管理同設備維運行維護進行協(xié)調管理，解決備件基本儲備量。
5、對于委外維修設備，進行追蹤管理從而實現(xiàn)維修策略投入最優(yōu)化。
5 機械設備管理信息化系統(tǒng)的主要特點
機械設備管理信息化系統(tǒng)以設備全過程綜合管理為思想、以施工現(xiàn)場——項目部（工程處）——公司設備部三級管理為對象，以先進的B/S體系（即直接用瀏覽器就可以使用軟件，基層使用人員、管理人員不用安裝其他的東西）和JAVA技術（最新的通用軟件語言，安全性較高），為我公司設備管資產理提供全面的數(shù)據共享、資源共享、統(tǒng)一工作標準和設備管理經濟技術分析功能，實現(xiàn)全公司設備資產運行、維修資源、備件資源的共享和統(tǒng)一標準的高水平管理。機械設備管理信息化系統(tǒng)具有以下主要特點：
1、開放的設備資產樹體系，完備的臺帳、檔案與報表，實現(xiàn)對設備多種不同狀態(tài)下的管理。
在機械設備基礎信息管理方面，通過機械設備管理信息化系統(tǒng)可以建立起設備資產多視角、多狀態(tài)管理。從組織機構、生產工藝、設備技術、地理空間4個視角和從在用、封存、閑置、報廢等多種狀態(tài)來管理設備資產。系統(tǒng)自動集成有關特定一臺設備的采購、安裝、運行、變動、折舊、維修、保養(yǎng)、、報廢等全程管理數(shù)據記錄，形成包含動態(tài)數(shù)據在內的全壽命周期的設備資產管理檔案，為分析設備運行、改進維修對策等提供了方便。
(一)比較分析法
是將相關財務數(shù)據或財務指標數(shù)值與所確定的比較標準進行對比分析，計算其差異數(shù)，并分析差異產生的原因或以此推測指標變化趨勢的一種分析方法。
(二)國素分析法
因素分析法是指分析某一因素變化時，假定其他因素不變，分別測定各個因素變化對分析指標的影響程度的計算方法。醫(yī)院的很多指標往往是由多個相互聯(lián)系的因素共同決定的，當這些因素發(fā)生不同方向、不同程度的變化時，對相應的財務指標也會產生不同的影響。因此，對這些財務指標的影響因素進行分析，有助于尋找問題的成因，便于抓住主要矛盾，找到解決問題的線索。
(三)比率分析法
比率分析法是將相關的財務項目進行對比，計算出特定經濟意義的比率，據以評價醫(yī)院財務狀況和經營成果的一種分析分法。比率是一種相對數(shù)，它把某些用絕對數(shù)不可比的指標轉化為可比的指標，并以百分比表示，從而將復雜的財務資料予以簡化，獲得明確與清晰的概念。
二、醫(yī)院財務分析的內容
醫(yī)院財務分析的內容取決于其分析主體和分析動機，不同的分析主體所關注的經濟與財務重點不同，因此分析的內容也有差異。通常來說，醫(yī)院財務分析有以下一些內容。
(一)預算管理分析
預算管理分析主要用于反映和評價醫(yī)院預算執(zhí)行結果，便于主管部門對醫(yī)院預算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務工作等情況進行綜合考核評價。
1、預算執(zhí)行率預算執(zhí)行率包括預算收入執(zhí)行率和預算支出執(zhí)行率，反映醫(yī)院預算管理水平。
(1)預算收入執(zhí)行率＝本期實際收入總額/本期預算收入總額該指標的理想狀態(tài)是100%左右，過高或過低的原因，表示在年初編制預算時沒有充分考慮醫(yī)院的經營狀況和環(huán)境條件，預算編制不科學；另一種可能是經營管理不善，沒有達到應該達到的收入水平，應予高度重視。
(2)預算支出執(zhí)行率＝本期實際支出總額/本期預算支出總額預算支出執(zhí)行率反映醫(yī)院對支出的預算編制和管理水平,該指標過高或過低說明醫(yī)院預算編制或支出控制方面存在問題。
2、財政專項撥款執(zhí)行率財政專項撥款執(zhí)行率＝本期財政項目補助實際支出/本期財政項目支出補助收入該指標反映醫(yī)院財政項目補助支出的執(zhí)行進度。
(二)結余和風險管理分析
結余和風險管理分析主要反映醫(yī)院收支管理水平以及對財務風險的控制情況。醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，保證運營的安全是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的前提，應貫徹適度舉債的原則，嚴格控制醫(yī)院的財務風險。反映醫(yī)院結余和風險管理的指標主要有：
1、業(yè)務收支結余率業(yè)務收支結余率＝業(yè)務收支結余（/醫(yī)療收入+財政基本支出補助收入+其他收入）業(yè)務收入結余率反映了醫(yī)院除來源于財政項目收支和科教項目收支之外的收支結余水平，能夠體現(xiàn)醫(yī)院的業(yè)務收入與成本費用控制的關系，以及醫(yī)院的管理水平、技術狀況等。
2、資產負債率資產負債率＝負債總額/資產總額該比率揭示了醫(yī)院資產與負債的依存關系,反映醫(yī)院的資產中借債籌資的比重.在醫(yī)院的管理中,鑒于醫(yī)院的性質及特點,資產負債率不應太高。醫(yī)院應結合行業(yè)發(fā)展趨勢、所處競爭環(huán)境和技術發(fā)展狀況等客觀條件，確定一個合適的水平。一般來說該比率在60%～70%比較合理。
3、流動比率流動比率=流動資產/流動負債該比率揭示了流動資產與流動負債的對應程度，考察醫(yī)院短期債務償還的安全性，反映醫(yī)院的短期償債能力。通常認為流動比率以2∶1為好，負債不宜過高，以免影響醫(yī)院正常業(yè)務開展。
4、速動比率速動比率=速動資產/流動負債該比率反映醫(yī)院在某一時點運用隨時可以變現(xiàn)資產償付到期債務的能力。醫(yī)院的速動資產包括貨幣資金、短期投資、應收賬款等。由于剔除了存貨等變現(xiàn)能力較弱且不穩(wěn)定的資產，因此速動比率較流動比率更能準確、可靠地評價醫(yī)院資產的流動性及其短期償債能力，一般情況下認為1∶1的速動比率較為正常。
(三)資產運營分析
醫(yī)院運營能力是指醫(yī)院基于外部市場環(huán)境的約束，通過人力、財力、物力資源的組合而對醫(yī)院財務目標所產生作用的大小。運營能力是對醫(yī)院獲利能力的補充，通過對醫(yī)院資產質量和和資產運營能力的分析，有助于評價醫(yī)院駕馭所擁有的經濟資源的能力，從而可以對醫(yī)院的資產管理水平予以正確評價，并為醫(yī)院提高經濟效益指明方向。反映和評價醫(yī)院資產運營能力的指標主要有：
1、總資產周轉率總資產周轉率＝（醫(yī)療收入+其他收入）/平均總資產該指標反映醫(yī)院總體資產的平均運作效率，周轉次數(shù)越多，表明運營能力越強，反之，說明運營能力較差。
2、流動資產周轉率流動資產周轉率＝（醫(yī)療收入+其他收入）/平均流動資產該指標反映醫(yī)院流動資產周轉速度和流動資產利用效果，醫(yī)院醫(yī)院流動資產利用效果越好，反之，說明醫(yī)院流動資產的運營能力較差。
3、應收賬款周轉天數(shù)應收賬款周轉天數(shù)=平均應收賬款余額x365/醫(yī)療收入該指標反映醫(yī)院應收賬款的流動速度。應收賬款在醫(yī)院的流動資產占有很大份額，醫(yī)院應加強應收賬款的管理，因為應收賬款對于醫(yī)院而言是一種風險和成本，包括壞賬損失、管理成本、收賬成本、資金的時間成本。
4、存貨周轉率存貨周轉率＝（醫(yī)療支出中的藥品、衛(wèi)生材料、其他材料支出）/平均存貨支出該比率反映醫(yī)院取得的藥品、衛(wèi)生材料、其他材料投入醫(yī)療服務等各個環(huán)節(jié)的效率，體現(xiàn)管理水平。存貨過多會浪費資金，過少則會影響醫(yī)院的正常醫(yī)療活動，因此，醫(yī)院應根據醫(yī)療服務的規(guī)律確定最佳存貨水平。
(四)發(fā)展能力分析
1、醫(yī)療收入增長率醫(yī)療收入增長率=（本年醫(yī)療收入-上年醫(yī)療收入）/上年醫(yī)療收入此比率是衡量醫(yī)院發(fā)展趨勢的重要指標，醫(yī)療收入增長率越高說明醫(yī)院發(fā)展越快。
2、總資產增長率總資產增長率=（期末總資產-期初總資產）/期初總資產該指標從醫(yī)院資產總量方面來反映醫(yī)院的發(fā)展能力，表明醫(yī)院規(guī)模水平對醫(yī)院發(fā)展?jié)摿Φ挠绊憽Ｔ撝笜嗽礁撸砻麽t(yī)院在一個營業(yè)周期內資產規(guī)模擴張的速度越快，但應注意資產規(guī)模擴張的結構、質量、醫(yī)院發(fā)展能力以及舉債的風險程度等，避免資產規(guī)模的盲目擴張。
3、凈資產增長率凈資產增長率=（期末凈資產-期初凈資產）/期初凈資產該指標反映醫(yī)院凈資產的增值情況和發(fā)展能力，大于零是醫(yī)院健康發(fā)展的標志，其增長速度展示了醫(yī)院的發(fā)展?jié)摿Γ∮诹銊t表明醫(yī)院的凈資產受到損失。
(五)收支結構分析
收支結構指標反映醫(yī)院收入以及支出的結構，可以用構成方面來分析與評價醫(yī)院的收入及成本的管理水平。
1、人員經費支出比率人員經費支出比率=人員經費（/醫(yī)療支出+管理費用+其它支出）該比率反映醫(yī)院人力資源配置的合理性及薪酬水平高低，也可以反映醫(yī)院的支出結構是否合理。
2、公用經費支出比率公用經費支出比率＝公用經費（/醫(yī)療支出+管理費用+其它支出）該比率反映醫(yī)院的商品與服務支出水平，公用經費支出在醫(yī)院的支出中占有很大比重，加強對公用經費支出的管理對于提高醫(yī)院的經濟效益具有重要意義。
3、管理費用率管理費用率=管理費用（/醫(yī)療支出+管理費用+其他支出）該指標反映醫(yī)院的管理水平和效率，與以前年度比較可以了解醫(yī)院管理費用的變化情況；與其他醫(yī)院比較，可以找出差距，有利于控制醫(yī)院的管理費用開支。
4、藥品、衛(wèi)生材料支出率藥品、衛(wèi)生材料支出率＝（藥品支出+衛(wèi)生材料支出）（/醫(yī)療支出+管理費用+其他支出）該指標反映藥品、衛(wèi)生材料的耗費程度，與以前相比可以了解藥品、衛(wèi)生材料使用的趨勢變化，與同規(guī)模的醫(yī)院比較，可以找出本單位在藥品、衛(wèi)生材料使用方面存在問題，以便加強管理，科學合理地使用藥品及衛(wèi)生材料。
(六)成本管理分析
成本管理的指標主要反映醫(yī)院成本費用管理水平以及病人費用控制水平，同時也反映醫(yī)院對于資源的配置和使用效率狀況。
1、門診成本指標
(1)每門診人次收入每門診人次收入＝門診收入/門診人次該指標對于醫(yī)院來說反映醫(yī)院單位服務量的收入水平，這一指標的高低應該同醫(yī)院的技術水平、醫(yī)療質量相適用。
(2)門診收入成本率門診收入成本率＝每門診人次成本/每門診人次收入該比率反映醫(yī)院的收入水平與成本費用控制狀況，以及醫(yī)院的管理水平、技術狀況，也反映醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力。
2、住院成本指標
(1)每出院人次收入每出院人次收入＝住院收入/出院人次該指標反映醫(yī)院單位服務量的收入水平，這一指標的高低反映醫(yī)院的技術、質量及管理水平。
(2)住院收入成本率住院收入成本率＝每出院人次成本/每出院人次收入該指標反映醫(yī)院的收入水平與成本費用控制狀況，以及醫(yī)院的管理水平、技術狀況，也反映醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力。
三、結語
為了保障設備有效作業(yè)率的提升，設備相關部門除了不斷努力改善設備使用環(huán)境、完善設備管理規(guī)范、優(yōu)化設備運行參數(shù)、做好設備維修保養(yǎng)、提高設備維持費用使用效能外，是否還需要做更為精細的工作？
答案是肯定的。
傳統(tǒng)的設備管理僅限于憑借經驗對設備進行維修、保養(yǎng)及調整，雖有第一手的設備運行維修數(shù)據材料，但對設備故障、生產效率分析大都基于經驗和簡單數(shù)據，結果基本上是定性的、模糊的。
引入設備信息化管理，運用計算機輔助管理，有助于設備管理信息化，實現(xiàn)數(shù)據信息與經驗管理的有機結合，有效地提升設備管理工作。
在此基礎上，采用過程控制與統(tǒng)計技術的方法和原理，利用設備運行的過程數(shù)據，在分類統(tǒng)計的基礎上，運用數(shù)據的數(shù)學模型建立設備各類指標、因素分析模式，進行多種數(shù)理統(tǒng)計分析，結果可至定量、準確。
廈門煙草工業(yè)有限責任公司于2000年開始著手企業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)的調研工作，2002年十幾個管理子系統(tǒng)先后投入使用，其中《設備管理子系統(tǒng)》和《備件管理子系統(tǒng)》于2002年4月正式運行，將計算機應用到設備固定資產管理、設備運行管理、維修管理、管理、有效作業(yè)率統(tǒng)計、備件管理等方面，實現(xiàn)設備管理工作的規(guī)范化、網絡化、系統(tǒng)化和信息化，使得各類與設備相關的龐大數(shù)據的收集和貯存成為可能，為應用統(tǒng)計分析技術，從而推動設備精細管理打下堅實的基礎。
幾年來，設備管理部通過不斷加強和完善各設備管理信息系統(tǒng)的應用，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的數(shù)據收集、統(tǒng)計、分析的強大功能，進一步推動信息化建設，從而提升設備綜合管理水平。基于此背景和目的，設備管理部定期編制《設備管理分析》，盡可能地提出就所采集樣本的分析所導出的提示或整改建議，并通過此分析傳遞給設備使用各部門。同時，希望設備使用部門在接到分析后，能及時解讀分析報告，根據現(xiàn)場實際情況，落實整改建議，反饋落實情況。
為了探求各機組設備有效作業(yè)率的固有特性，為今后設備有效作業(yè)率指標考核提供依據，對設備有效作業(yè)率進行統(tǒng)計分析；為了更好地捕捉影響設備在使用管理過程中受到的各方面因素的制約情況，對設備停機情況進行分類統(tǒng)計，梳理分析各種能引起設備停機的原因及引起設備停機的時間；等等。這些都是充分發(fā)揮《設備管理分析》在設備管理和設備維護的科學指導作用的實例。
不斷的探索和改進，使我們認識到，應用統(tǒng)計分析技術，可以達到如下目的：
通過對設備運行的過程數(shù)據進行分類統(tǒng)計，可以清晰地顯示影響設備運行過程各因素的各類信息；
通過對設備運行的過程數(shù)據進行統(tǒng)計分析，可以反映設備在使用管理過程中受到各方面因素的制約情況；
通過對設備停機、生產效率進行統(tǒng)計分析，可以幫助和指導各級管理人員，有的放矢地開展分析調查、尋找原因、制定對策；
【關鍵詞】行政事業(yè)單位；基礎會計規(guī)范；制度規(guī)范
一、引言
行政事業(yè)單位的基礎會計規(guī)范關系到行政事業(yè)單位財務部門工作的基本內容，是財務管理的基石和單位賬務往來的基礎體現(xiàn)。行政事業(yè)單位在財務部門向功能化轉化的過程中，更應當從基礎入手，打好單位的基礎會計基石。從加強行政事業(yè)單位基礎會計規(guī)范入手，規(guī)范整個財務部門的管理內容，提高部門管理水平和工作效率。
二、行政事業(yè)單位基礎會計規(guī)范存在的問題
1.基礎性會計核算不規(guī)范
會計基礎工作是任何一個會計主體都必須重視的基礎性日常管理工作。作為具有一定公共職能的行政事業(yè)單位來講，規(guī)范核算是行政事業(yè)單位提供公共服務與社會產品，向社會作出示范效應的重要體現(xiàn)。但在實際情況中，部分單位此方面做的并不規(guī)范，沒有嚴格按財政部《會計基礎工作規(guī)范》進行會計核算與財務管理工作，導致人為出現(xiàn)一些賬實不符，錯誤與疏漏。例如，票據大小寫不統(tǒng)一，原始憑證抬頭、發(fā)票填寫要素等不完善時有可見。即使在審核完畢后，仍然存在著相對來說并不夠低的差錯率，造成行政事業(yè)單位賬目混亂，影響記賬憑證的實用性和后續(xù)的記賬、報賬以及財務報表的生成。記賬憑證上的差錯加大了后續(xù)報表平衡調節(jié)的工作量，反而加重了行政事業(yè)單位的基礎會計核算工作負擔。又如，雖然目前行政事業(yè)單位都大力推行了“公務卡”建設，但一些單位在此項上推進的力度不夠，導致部分資金流向仍然不夠規(guī)范，存在著一些隱患。
2.內部控制未得到重視
內部控制作為當代企業(yè)管理的重要成果，其基本思路也引入到了行政事業(yè)單位中。財政部于2014年1月1日正式并實施《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范（試行）》，標志著我國行政事業(yè)單位的內部控制工作開始朝著法制化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，對促進行政事業(yè)單位內部控制管理水平、強化風險管控機制建設都具有十分積極的現(xiàn)實意義。做好針對行政事業(yè)單位各項工作例如專項經費的控制工作是所有行政事業(yè)單位當下應該深入思考的重要問題，并在此基礎上完善針對各項業(yè)務工作、管理工作的基礎性工作。
3.預算管理不夠嚴謹
單位預算管理能力的加強能夠提高對單位內部控制能力和單位資金的管理、使用及配置的效率，能夠將財務信息公開化和透明化，不僅能夠使單位獲得的財務信息準確客觀、有證可循，還會防止不法人員鉆財務的空子以中飽私囊、，也讓事業(yè)單位在自我發(fā)展的同時更好地發(fā)揮其重要的公共服務職能。當前，一些單位對于預算管理停留在紙面上，未嚴格執(zhí)行，也未嚴謹?shù)匕凑铡额A算法》的相關要求編制與執(zhí)行預算，導致預算工作形同虛設，使國家寶貴的財政資金沒有得到良好使用，同時也造成了一些不好的社會影響。
4.國有資產管理不夠扎實
在國有資產管理中，部分行政事業(yè)單位存在著疏于資產管理或者管理漏洞的問題。例如，在固定資產管理中，編號混亂，在報廢或者核銷過程中賬務上沒有下賬，造成固定資產實際數(shù)量與賬面數(shù)量不符合，需要再次清查。而部分行政事業(yè)單位對于固定資產的監(jiān)察間隔時間常，清理和盤點過少。在實際支出后，還有部分固定資產沒有真正入賬的問題。在固定資產與固定資產資金混亂下，實際盤存的固定資產數(shù)量難以分辨，存在賬外資產，造成了國有資產的流失和損害。以南京市鼓樓區(qū)審計局的審計為例，在對于行政事業(yè)單位的預算和其它收支的審計中發(fā)現(xiàn)，部分單位在固定資產管理中存在問題。例如對外出租的程序不符合要求，出租款長期不能收回，以及出租款收回后并未上繳和實際納入對固定資產的出租收入里。
三、基礎會計規(guī)范應對
1.做好基礎性的財務會計工作
會計的基本職能是核算與監(jiān)督。因此，首要的就是行政事業(yè)單位會計人員在核算方面，就必須根據行政事業(yè)單位會計制度以及《會計基礎工作規(guī)范》嚴格進行核算相關工作。在原始憑證審核上，明確原始憑證審核要點和規(guī)范要求，對于不符合原始憑證內容的單據和不符合報銷請求的原始單據打回，抵制套取國家資產的隨意報賬行為，減少國有資產流失損失。在原始單據的報銷和入賬中，放款應當有報銷業(yè)務部門主管簽字，在財務主管審核通過并簽字之后，以及出納報銷雙方確認領款完畢之后，才能由記賬會計入賬，并在入賬前確立原始憑證符合入賬的規(guī)范要求。在記賬憑證管理上，根據業(yè)務往來情況設立下屬會計科目，將往來情況明確到具體單位，避免眉毛胡子一把抓的情況，在記賬憑證環(huán)節(jié)錄入階段即做出備注說明，便于日后在賬務管理和報表管理分析中查清往來賬項，明確收入與支出記錄內容。在記賬憑證正確率較高的情況下，記賬、報賬相對容易，最終生成報表調節(jié)中差錯率低，減輕了行政事業(yè)單位會計工作人員的業(yè)務工作量，提高了會計核算的管理水平。
此外，還要積極根據財政部門的相關安排，做好“公務卡”的相關推進工作，嚴格國家財經紀律，嚴防“小金庫”等不法行為，使行政事業(yè)單位的財務與會計工作真正起到“監(jiān)督”的職能。
2.嚴格內部控制
行政事業(yè)單位的內部控制為國有資產的安全提供有效的保障，同時更能夠規(guī)范決策行為與業(yè)務行為。內部控制制度的完善，必然可以在賬務核算的過程中起到監(jiān)督財務的作用，可以在很短的時間發(fā)現(xiàn)財務操作不當?shù)牡胤剑瑥亩谝欢ń档鸵约暗漠a生以及錯報的可能性，提高單位的經濟效益的同時還可以降低成本。對于行政事業(yè)單位來講，首先是要嚴格按《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》辦事，做好從內部控制的諸要素出發(fā)，著力于不相容崗位相分離、相互牽制以及授權審批相關工作。根據業(yè)務重要程度，按“三重一大”的相關規(guī)定辦事。
3.完善預算管理
要增強行政事業(yè)單位領導層的預算意識，通過預算的剛性作用在單位內部形成切實有效地制衡機制和控制機制。從預算編制來說，要根據《預算法》，明確預算編制與約束的范圍與科目，按地方經濟規(guī)劃及重點工作計劃編制預算，并經規(guī)定的審批流程后實施。在實施中要不斷收集預算執(zhí)行中的情況與問題，以備未來參考。如果不改變上述狀況，很難適應行政事業(yè)單位轉型之后所要面臨的市場競爭壓力。這是因為預算管理做得好，單位就可以減少很多不必要的內部損耗，同時也可以使經營管理更為科學順暢，更有效率，從而實現(xiàn)其社會效益與完成社會公益事業(yè)或向社會提供非經營的根本目的。
4.做好國有資產使用與管理相關工作
資產管理應當設立專人負責，并實行問責制度。在會計信息化下，負責固定資產管理的專人應當對于固定資產管理模塊進行管轄，在信息化軟件中的固定資產管理模塊和記賬模塊兩方面查看固定資產的賬實記錄，并在固定資產實際變動后即使更新賬務內容，保持固定資產和賬務的一致性，避免管理上的混亂和賬務混亂。在南京鼓樓區(qū)的對于行政事業(yè)單位的固定資產管理審計中，對于固定資產管理中出現(xiàn)的問題，要求行政事業(yè)單位對自身固定資產的定期全面清理和管理時期的全面清理，在清理中體現(xiàn)盤查的重要性特征，對于重大固定資產特別關注和登記。在固定資產管理系統(tǒng)中注重信息化系統(tǒng)的固定資產數(shù)據的維護和更新，利用現(xiàn)代信息化水平不斷提高固定資產管理的工作效率。
四、結語
行政事業(yè)單位基礎會計規(guī)范是一直以來的財務部門的工作重點內容之一。千里之堤，潰于蟻穴。只有打好了基礎會計規(guī)范的基石，才能在牢固的基石基礎上構建出財務管理和其它拓展功能的大廈，作為行政事業(yè)單位的基礎部門之一，成為高效率、高質量、高水平的財務管理部門。
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但是一些企業(yè)對財務管理工作不重視,沒有抓住財務管理重點,財務管理水平較低,嚴重影響到了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、企業(yè)財務管理重點
1、融資管理
融資管理是企業(yè)財務管理的一個重要方面,因為企業(yè)在運行的過程中由于短時間內的投資項目較多,或者是企業(yè)在運行中面臨資金周轉問題都需要進行融資,獲取資金,保證企業(yè)的平穩(wěn)運行。財務管理中的融資管理就是確定企業(yè)的融資方式、融資對象等的活動。目前企業(yè)普遍采用的融資方式有兩種,第一種是負債融資,負債融資指的是在企業(yè)通過借貸的方式吸納資金,在這種融資方式中,企業(yè)要定期支付利息,往往利息成本比較高,所以負債融資比較適用于企業(yè)短期融資,否則就會增加企業(yè)的融資成本,給企業(yè)帶來較大的財務風險。第二種是股權融資,即對企業(yè)原有利益充分分配的過程,在股權融資中較為常見的是普通股融資,企業(yè)籌措到的資金穩(wěn)定性比較高,并且企業(yè)股票的收益相對較高,籌措資金比較容易,不會給企業(yè)帶來太大的風險。所以企業(yè)財務管理中要根據自己的實際情況選擇合適的融資方式,盡量避免融資中財務風險的產生。
2、投資管理
企業(yè)的運行從其本質而言是一個不斷投資獲取收益的過程。但是由于受到當前市場信息傳播速度的影響,并不是企業(yè)全部的投資都能實現(xiàn)預期的收益,很多投資活動不僅不能為企業(yè)帶來較高的經濟效益,而且可能會導致企業(yè)資金周轉不靈,增加企業(yè)的財務風險。企業(yè)在財務管理中加強投資管理首先就要對企業(yè)的投資項目進行深入了解,對投資項目的收益有清醒的認識,對項目的可行性進行評估。當前企業(yè)投資管理中主要用來評估企業(yè)投資決策的方法有兩個,一種凈現(xiàn)值法,企業(yè)對要投資的項目進行分析,如果得出的凈現(xiàn)值小于零,那么企業(yè)就不應該在該項目中投資。一種是投資報酬法,企業(yè)對項目的投資報酬率進行評估,如果投資報酬率較高,風險較小,那么企業(yè)就可以在這個項目中進行投資。
二、當前企業(yè)財務管理不足之處
1、企業(yè)資產管理有問題
企業(yè)資產是企業(yè)運行的根本,也是企業(yè)發(fā)展的重要保障。一般意義上來說,企業(yè)資產主要指的是企業(yè)的固定資產、企業(yè)資金以及企業(yè)的無形資產,企業(yè)資產管理是企業(yè)財務管理的重要內容。但是企業(yè)資產管理水平不是很高,資產管理中存在的問題比較多,主要表現(xiàn)在三個方面:第一,資金管理問題較多。企業(yè)資金是保障企業(yè)發(fā)展的一個重要條件,企業(yè)在資金管理中最主要的是對資金的使用沒有進行合理的規(guī)劃,資金的支出沒有計劃性,很多企業(yè)中資金再投資情況不是很好,盲目投資現(xiàn)象嚴重。第二,企業(yè)固定資產管理不到位。很多企業(yè)對自己的固定資產管理不重視,固定資產虛增、無形流失現(xiàn)象比較嚴重。第三,無形資產管理不到位。很多企業(yè)不僅對自己的無形資產不重視,而且也沒有意識建立和維護企業(yè)的無形資產。
2、企業(yè)財務管理制度不健全
企業(yè)財務管理是一項管理活動,必須要有嚴格的制度作保障,但是從很多企業(yè)的實際情況來看,財務管理制度不健全非常普遍。一些企業(yè)的財務管理制度與企業(yè)的實際情況之間有很大的差距,財務管理制度的操作性和可行性非常差,財務管理制度在企業(yè)的財務管理活動中并不能真正發(fā)揮出應有的作用,財務管理制度流于形式。另外一些企業(yè)中將會計管理制度作為企業(yè)的財務管理制度,以偏概全,不能對企業(yè)財務管理的各個方面產生效力。
3、會計信息失真現(xiàn)象嚴重
會計信息是對企業(yè)經濟活動的真實反映,會計信息也是企業(yè)一切決策的依據。會計工作是企業(yè)財務管理工作的一部分,而會計信息也是企業(yè)財務管理決策的依據。但是目前企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象比較嚴重,造成會計失真的原因主要有兩個,一個是企業(yè)領導授意會計進行虛假會計信息的編制,或者是企業(yè)領導對會計工作進行隨意的干預,導致虛假會計信息的出現(xiàn)。另外一個是會計人員在工作的過程中方法存在失誤,使得會計信息不能準確反映出企業(yè)的實際運行情況。會計信息失真往往導致企業(yè)決策的失誤,給企業(yè)正常運行帶來非常大的阻礙。
三、新時期有效的企業(yè)財務管理方法
1、建立合適的企業(yè)財務管理組織機構
企業(yè)財務管 理組織機構是保證企業(yè)財務管理科學性和合理性的基礎,針對當前企業(yè)的運行狀況,企業(yè)應該建立“集權為主,分權控制”的財務管理模式,對企業(yè)財務管理實行相對集權管理,這樣的組織機構能保證企業(yè)總部對下屬部門開展有效的財務管理,同時也能加強雙方之間的財務溝通,使企業(yè)財務決策更加的科學。通過這種財務管理組織機構可以將企業(yè)財務管
理與會計核算分離,雙方各負其責,同時也能保證彼此之間的監(jiān)督和約束,實現(xiàn)企業(yè)財務組織的高速運行。
2、加強對企業(yè)資金運動監(jiān)控
企業(yè)資金對企業(yè)發(fā)展的意義是非常明顯的,加強企業(yè)資金監(jiān)控是企業(yè)財務管理的一個重要方面。第一,要重視資金投資效益保證機制,資金的投資效益主要是由企業(yè)的投資決策決定的,要從源頭上抓好企業(yè)資金管理就需要對市場信息進行深入的研究,沒保證投資決策的科學性。第二,要優(yōu)化企業(yè)資金機構。企業(yè)資金要發(fā)揮最大的效益,其合理的占用結構是保證。企業(yè)財務部門要根據企業(yè)現(xiàn)金流量表中的信息,對企業(yè)現(xiàn)金結構進行監(jiān)視,對不合理的地方進行調整。第三,重視補償積累機制。企業(yè)財務部門要對企業(yè)資金的分流進行管理,當值大部分資金流入到飛生產性投資商,要最大限度將企業(yè)資金利用到擴大再生產中。
3、加強企業(yè)財務控制
企業(yè)財務控制就是在企業(yè)經濟互動中利用一些有效的措施對其進行調整的過程。利用財務控制方法的主要目的是為了在企業(yè)運行中規(guī)避風險,保證企業(yè)的正常運行,同時通過財務控制可以降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的經濟效益。目前企業(yè)財務控制中比較常見的就是防護性的財務控制方法,在企業(yè)開展經濟活動之前,企業(yè)要根據此項經濟活動的特點制定出相關的管理標準和制度,實現(xiàn)對企業(yè)經濟活動的控制。
4、企業(yè)財務管理分析方法
財務分析是通過企業(yè)財務信息材料對企業(yè)財務活動結果進行分析和評價的過程,通過分析,企業(yè)可以對自己財務活動的指標的完成情況有所了解,對企業(yè)財務活動規(guī)律準確掌握,對于企業(yè)財務管理水平的提高有很大的幫助。在財務分析中最常見的方法就是綜合分析法,將關于企業(yè)財務活動的所有指標集中在一起開展分析,從而對企業(yè)的財務狀況有全面的了解,對于制定企業(yè)下一步的財務管理計劃和財務管理制度都有積極的意義。
5、建立完善的預算管理體系
財務管理預算就是在企業(yè)開展經濟活動之前,對經濟活動中各方面以量化的形式進行規(guī)定,實現(xiàn)對企業(yè)經濟活動的有效控制。企業(yè)預算管理能對未來企業(yè)財務活動情況進行預測,并根據這些預測合理安排企業(yè)財務支出和收入,加強企業(yè)財務管理一方面有效的預算管理可以嚴格控制企業(yè)經濟活動成本,另外一方面有效的預算管理還能為經濟活動評價提供相應的標準。在企業(yè)財務管理中利用各種預算方法能實現(xiàn)對企業(yè)經濟活動中費用的高效利用。
結論:
總之,企業(yè)財務管理工作對企業(yè)的發(fā)展有重要的意義,加強企業(yè)財務管理不僅能對企業(yè)中的資金進行有效的利用,而且能合理規(guī)劃企業(yè)的經濟活動,有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展中的風險,幫助企業(yè)實現(xiàn)自己的經濟效益。所以企業(yè)在運行的過程中要加強自己的財務管理,對自己的經濟情況制定嚴格的財務管理制度,不斷探索新的財務管理方法,對企業(yè)已經存在的問題做出深入細致的分析,從而有效提高企業(yè)財務管理水平,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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