時間：2023-09-08 17:14:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇抓作風建設的措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在指導蘭考縣委常委，班子專題民主生活會時強調，作風建設已經采取的措施、形成的機制要扎根落地，已經取得的成效要鞏固發展，關鍵是要在“抓常、抓細、抓長”上下功夫。學習貫徹重要講話精神，扎實開展好群眾路線教育實踐活動，必須切實抓好三個方面：
抓常，在經常抓、見常態上下真功。政貴有恒，治須有常。形成優良作風不可能一勞永逸，解決“”問題也不可能一蹴而就。加強作風建設，補精神之鈣、除“”之弊、去行為之垢，務必見常態。要以重要講話精神為指導，切實把開展群眾路線教育實踐活動、加強作風建設擺在更加突出位置，有機融入到事關全區改革發展穩定的大事要事難事中，在推動石化產業集聚區建設、新型城鎮化建設、生態建設、民生建設等重點工作中落實作風建設具體要求，提高群眾滿意度，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環。
抓細，在深入抓、見實效上下真功。“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細。”細節決定成敗。要按照“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”的要求，結合當前我區正在開展的“回頭看”活動，切實把重要講話精神貫徹落實到教育實踐活動第一環節每項具體任務中，堅持“以上率下、分類指導、示范帶動、嚴督實導”，以“345學習法”為載體推動學習教育再細化，以“五進五訪五問”活動為抓手推動征求意見再深入，以“六看六對照”為準則推動查擺問題再具體。同時，要按照講話要求積極籌備好專題民主生活會和組織生活會。
抓長，在持久抓、見長效上下真功。“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。”踐行群眾路線，貴在長期堅持。要堅持把制度建設貫穿于群眾路線教育實踐活動始終，注重從體制機制上解決問題，逐步構建促進黨員干部堅持為民務實清廉的長效機制。一方面，在狠剎“”問題上見行動。針對前一階段查擺梳理出來的“”方面突出問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限“四有”要求制訂整改方案，堅持出實招、動真格。另一方面，在提高群眾工作能力、形成作風建設長效機制上見成效。圍繞城市建設、民生工程、社會管理等方面群眾反映的熱點難點問題，建立健全常態化聯系服務群眾工作機制、群眾利益反映和關注機制、監督制約機制等制度，用制度建設為作風建設提供長效化保障。
（作者系洛陽市吉利區委書記）
在市級機關作風建設分管領導
和聯絡員會議上的講話
同志們：
當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關作風建設，必須強化措施、狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成。一要創新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點，以改革的精神創造性地開展工作，既要有所繼承，堅持已有的好做法、好經驗，常抓不懈；又要與時俱進、推陳出新，適應新情況、解決新問題；既要完成“規定動作”，又要做好“自選動作”，出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率，提高服務質量，降低行政成本”主題活動結合起來，樹立節約理念，努力優化服務，降低行政成本，提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經常性督促檢查，各部門要加強對本單位本系統機關作風的督促檢查，及時發現問題，督促整改。紀檢監察機關要采取明查暗訪等措施，加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用。對于督查中發現的問題，要敢于動真碰硬，嚴肅進行查處。
同志們，今年機關作風建設要求很高，任務很重。希望各個部門，按照市委市政府的統一部署和要求，狠抓落實，不斷推進機關作風建設，為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
一、總體要求
（一）深化思想認識。作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執政基礎。加強作風建設是一項長期任務，解決作風問題是一項經常性工作。在新的歷史時期，建立健全作風建設長效機制，是落實黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措，是鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果的必然要求，是推動全鄉經濟社會健康發展的根本保證。各黨支部要深刻認識建立健全作風建設長效機制的重要性和必要性，將管黨治黨作為主要職責和根本任務，鍥而不舍、常抓不懈。
（二）把握指導思想。堅持以中國特色社會主義理論為指導，把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，貫徹落實好黨的群眾路線，從嚴落實管黨治黨責任，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以科學的機制設計、剛性的制度規定、嚴格的執行落實為關鍵，以注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅責任追究為抓手，緊扣為民務實清廉要求，突出問題導向，持續不斷把作風建設引向深入，確保改進作風規范化、常態化、長效化，為深入實施“一五一”工作思路提供堅強保證。
（三）明確目標任務。通過全鄉上下持之以恒、久久為功的共同努力，推動形成科學規范、系統完備、長效管用的制度機制體系，使市委的十一項規定真正落地生根，成為鄉村黨員干部自覺遵守的行為準則，推動黨風政風實現根本好轉，營造凝心聚力、風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二、主要措施
（一）落實“兩個責任”
1.切實擔負職責。鄉黨委要擔負作風建設主體責任、鄉紀委要擔負監督責任，以落實責任帶動作風建設，以作風建設成果檢驗責任落實。鄉、村兩級領導班子成員擔負作風建設“一崗雙責”，既要抓業務工作，又要抓好分管部門和領域的作風建設。
2.嚴格考核評價。完善作風建設考核機制，將作風建設情況作為鄉、村績效目標管理和黨風廉政建設責任制考核的重要內容，將作風建設考核結果作為班子總體評價和班子成員表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。
3.嚴肅責任追究。建立責任追究制度，實行“一案雙查”，對發生作風方面的重大案件和不正之風長期滋生蔓延的村（居）及鄉屬單位，既要追究當事人責任，又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任，倒查追究相關領導責任。建立約談機制，對不重視作風建設、不敢碰硬、推動不力及做表面文章、弄虛作假的，紀委要約談其主要負責人，責令限期整改。
（二）堅持正風肅紀
1.找準突出問題。針對作風方面特別是“”問題的不同表現形式，每年組織專題調研，面對面傾聽基層干部群眾心聲，綜合梳理作風方面的突出問題，明確年度正風肅紀工作重點。
2.開展專項治理。對查找出的作風方面突出問題，逐一制定整治工作方案，每年集中力量、集中時間，開展專項整治。
3.健全工作體系。堅持黨委統一領導、紀委協調抓總、主責部門牽頭、相關部門配合的正風肅紀工作領導體制和工作機制，形成正風肅紀工作合力。
（三）加強監督檢查
1.開展常規督查。對監督檢查中發現的問題，建立臺賬、及時反饋、限期整改、跟蹤問效。
2.適時開展好專項督查。針對作風建設專項任務，以及重要時間節點和重要問題反映，不定期開展專項督查，推動階段性任務落實。
3.加強社會監督。探索建立更加有效、更為靈活、參與廣泛的社會監督機制，完善電話、和網絡“三位一體”舉報平臺，引導人民群眾有序參與監督。
（四）嚴肅案件查處
1.以零容忍態度查處案件。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴肅查處作風方面的案件，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。建立違反作風建設規定案件的快查快結機制，對不收斂、不收手、頂風違紀的行為，發現一起查處一起，決不允許遮掩護短。
2.加大通報曝光力度。將影響惡劣、社會普遍關注的典型案件，點名道姓地進行內部通報或公開曝光。
3.完善抓早抓小機制。建立作風方面和案件定期分析制度，排查反映黨員干部問題的線索，著力發現黨員干部作風方面的苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒、函詢和誡勉談話。
（五）注重源頭治理
1.完善廉政教育機制。把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育融入干部培養、選拔、管理、使用各環節。深入開展向先進典型學習活動，營造學先進、趕先進、揚正氣、樹新風的良好氛圍。
2.實施積極預防。建立和完善好懲防體系，積極預防、系統治理工作機制，加大積極預防腐敗力度，著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制，從源頭上鏟除滋生不良作風的土壤和條件。
3.推進建章立制。圍繞反對“”，建立健全改進文風會風、控制“三公”經費支出、治理吃拿卡要等制度。
（六）弘揚優良作風
1.錘煉堅強黨性。大力弘揚黨的優良傳統，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，引導廣大黨員干部堅定理想信念，全心全意為人民服務。
2.嚴格黨內生活。認真貫徹民主集中制，抓住議事決策這個核心環節，突出對“四個服從”情況的監督，提高領導班子內部運行規范化、民主化、科學化水平。從而增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。
3.抓好群眾工作。健全鄉屬機關單位聯系指導村（居）、黨員干部直接聯系服務群眾制度和黨員干部駐鄉進村入戶及蹲點調研制度，深化好“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。
三、工作保障
（一）強化示范帶動。健全領導機關和領導干部帶頭改進作風機制，各級領導干部要不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識和自律意識，保持作風純潔，帶頭踐行良好作風，干在實處、走在前列，以上率下、層層示范。
在活動一開始，我局就制訂了周密的學習計劃，健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度：一是要求大家網上學習;二是領導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神，縣委江書記在縣經委七屆三次全會上的講話、《公務員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次，每次學習討論時間不少于3小時，并有記錄。
二、注重動員教育，強化形象意識
及時成立了局“作風建設年”活動領導組及辦公室，統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際，制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見，給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風”的主題。局長親自動員，強調制度管理，重塑自我認識。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會，局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調要嚴格機關制度管理，文明辦公。要求全局同志要以作風建設年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風氣，維護好局機關的良好形象：政治堅定、勤奮好學;真情為民，開拓創新;依法行政，公道正派;民主和諧、清廉節儉。
三、注重制度管理，構建長效機制
作風建設是一項長期的工作，活動有階段，建設無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當前，突出重點，同時長遠考慮，堅持經常”的思路，以解決作風建設中的突出問題為重點，加強建章立制，用制度管人管事，強化監管督查，努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據高效、統一的原則，對局內每個股室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限，應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求，相關科室應當即辦結。各股室對不能自行處理的工作，及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報，特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結合實際，認真開展相關活動
一是認真開展主題實踐活動，針對甲型h1n1流行病毒預防工作，組織開展了對*縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作，確保進出入商品的安全性。
二是針對工業企業受國際金融危機影響，鉛鋅產品價格下滑導致全縣工業總體下滑的實際情況，組織開展了鉛鋅生產課題的專題調研活動，對鉛鋅產品整個生產過程、成本核算作了深入細致的調查了解，為縣委政府提出了充分的決策參考依據。
三是在單位內部開展全方位的交心談心活動，主要領導通過召開全局職工大會交流思想，分管領導對分管工作及人員談工作體會和思想交流，并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動，股室負責人開展對股室人員的交心談心活動，意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動，要求局機關全體人員每人都要從學習、紀律、執行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規范等方面，結合各自崗位職責進行認真的對照自查，分別寫出自查報告，找出存在的問題，并提出整改方案措施。
五是印發征求意見函，向相關部門及企業征求領導班子及領導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足，并逐項梳理，反饋給相關人員，使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內組織開展公開承諾踐諾活動，主要領導代表單位作出總體承諾，分管領導、股室負責人、個人分別結合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調研活動、聽取群眾意見，召開會議查找，印發征求意見函三種形式對單位和領導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找，股室內部查找，會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關辦公室。通過梳理，單位總體上還存在三個問題：一是學習不夠，沒有很好堅持機關學習制度，定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應科學發展觀要求的問題，工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創新，工作內容不夠豐富，對工業企業的宏觀調控力度不夠。
六、提出整改措施
結合我局單位工作內容和工作目標，提出了四項整改措施：一是紀委要加大監督檢查力度，對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務按期進行認真督查，使機關作風在短期內有較大轉變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務分解進行進一步的細化，明確責任。按時按質完成上級部門及局機關安排的各項工作任務，做到任務有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議，結合工作實際，分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題，就如何解決存在的問題，促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關工作效率，建立機關定期學習制度，營造良好的學習氛圍，以學習促進職工素質的提高和機關作風的轉變，使機關工作效率得到提高。
七、認真整改落實，機關作風得到明顯改善
根據存在的問題和不足，按照制定的整改措施認真開展了整改活動，在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務，充分認識作風問題“細節決定成敗”的特征，重點從六個方面整改：
一是抓學習。制定完善了學習制度，解決了“不真學”、“不深學”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內部紀律監督、責任追究機制，解決了紀律執行不嚴的問題。
三是抓執行力。完善了崗位責任制和監督考核評價機制，解決了責任不明確，干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養。結合單位工作，認真開展好主題實踐活動，增強了實踐鍛煉，解決了黨性不強的問題。
昨天下午，市委、市政府召開了全市“干部作風建設年”活動動員大會，*書記做了重要講話對全市開展“干部作風建設年”活動進行了動員部署。為貫徹落實全市大會精神，在市直教育系統開展好此項活動，結合教育工作實際，我講三點意見：
一、認真學習、深刻領會大會精神，全面開展各項工作。
開展“干部作風建設年”活動是省委、省政府的決策部署，作風建設關系黨的宗旨和形象，是黨的建設的一項長期任務，是加強干部隊伍建設、優化發展環境、推動科學發展的一項重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求，把“干部作風建設年”活動擺在重要位置，著眼于應對國際金融危機、克服困難、以良好的精神狀態和工作作風，促進“四保”目標的實現。一定要立足實際，重在解決突出問題。開展“干部作風建設年”活動，必須增強針對性和可操作性，找準突出問題，從具體實事抓起。一要著力解決黨性黨風方面存在的突出問題，有針對性地加強干部思想教育。二要著力解決制度建設方面存在的突出問題，有效規范干部施政行為。三要著力解決工作創新方面存在的突出問題，切實提高攻堅克難的能力和水平。四要首力解決執行、落實方面有的突出問題，切實加大對干部作風的監督檢查力度。
于群市長強調：在加強干部作風建設上，一定要動真的，來硬的。要重點解決辦事難的問題，要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想，切實將保定“干部作風建設年”活動推向深入確保取得實效。
（一）認真學習傳達領導講話精神。市直各單位、機關要迅速把全省、全市會議精神和省、市領導傳達到全體干部，從機關到基層，從領導到干部，都要認真學習、深刻領會、統一思想、提高認識，積極主動地開展工作。
（二）落實具體工作。按照全市的統一部署，機關和市直各單位要抓緊制定實施意見或工作方案，統一步驟、統一目標、統一要求，把今年的目標任務納入到方案之中，以“干部作風建設年”活動，推進教育各項工作的開展。
二、提高認識，聚焦難題，推進活動的順利開展。
（一）務必要提高認識。這是在抓軟環境上打的一場硬仗，政府部門是重點、干部是對象，主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項工作的決心和態度與推進全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統和每位機關干部一定要認識到此次干部作風建設的嚴肅性，要增強政治敏感性，要有危機意識、大局意識、爭先意識，為樹立教育良好形象增光添彩。
（二）要迅速行動起來。*書記指出的“四個著力”，給全市開展“干部作風建設年”活動指明了方向，提出了具體要求，市直教育系統和機關干部一定要在學習領會宋書記講話的同時，迅速行動起來，把“干部作風建設年”活動作為即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動的重要載體之一，緊緊圍繞實施“一比兩率”量化競比方案開展工作，從自身做起，轉變作風，從端正態度上入手，杜絕“門難進、驗難看、事難辦”現象的發生；從規范辦事行為入手，依法行政、依法治校，提質、提速、提效，積極推進教育事業的又好又快發展。
（三）重點在解決問題。以求真務實的態度解決群眾、社會反映強烈、領導關注的熱點問題。市直各單位，機關各處室要站在全省、全市和全局的高度，查擺梳理問題，并將其寫入市教育局“干部作風建設年”實施意見中制定切實措施，著力予以解決。
（四）探索建立機制。在完善對“干部作風建設年”活動組織機構的同時，要積極探索干部作風建設的長效機制，不斷創新工作方法，使之制度化、規范化、科學化，建立激勵機制，形成能都上、平者讓、庸者下的用人機制，激活廣大干部工作的積極性和主動性，以“干部作風建設年”活動促進全年工作目標的順利完成。
（五）領導干部要帶頭。開展“干部作風建設年”活動，局領導要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實。廣大干部要以此次活動為契機，切實轉變作風，來真的、動實的，要做到洗滌思想，激發工作熱情，樹立科學的發展觀和為人民服務的思想，謀大事、干實事、做成事，創造性的開展工作，為創建教育強市，為推進全市經濟社會的健康、快速發展貢獻力量！
三、加強領導，確保活動取得實效。
按照宋書記提出的：開展好“干部作風建設年”活動，務求有震動、有突破、風實效的要求，要抓好以下工作：
（一）成立領導機構。按照全市的要求，市教育局成立了活動領導小組，市直各單位也要成立相應機構，要做到：辦公有地點，經費有保障，辦事有制度，工作有專人。領導小組要在市委的統一領導下，積極開展工作，以高度負責的態度推動活動的開展。
（二）強化督導檢查。市教育局“活動”領導小組要深入到機關各處室和市直學校進行督導，采取聽匯報和明查暗訪相結合的方式了解情況，發展問題，總結經驗，督導各處室、單位組織開展好活動。
領導干部作風建設年活動開展以來，全縣上下按照市委的《決定》和我縣的《實施方案》，創新形式，扎實工作，很好的完成了前兩個階段工作任務。為了鞏固前兩個階段取得的工作成效，實現思想進一步解放，作風進一步轉變，能力進一步提高，按照全市的統一安排部署，經我縣領導干部作風建設年活動領導小組研究決定，領導干部作風建設年活動從7月14日起正常轉入第三階段。現就第三階段工作安排如下：
一、時間安排：第三階段從7月14日開始至11月15日結束。
二、活動內容：在第三階段，各鄉鎮、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門（單位）幫村組、支部聯建，增強服務功能；干部幫農戶，發展聯動，增加農民收入；黨員幫群眾，和諧聯創，增進黨群干群關系”為主題內容的“三幫三聯三增”作風建設主題實踐活動，要求每個部門（單位）至少聯系1個村；每名縣級領導干部聯系3個農戶，縣直及鄉鎮機關的科級干部每人聯系2個農戶，一般干部聯系1個農戶，幫助他們辦1——3件實事，將主題實踐活動結果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結合市上先進事跡報告會內容，縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉鎮、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣，組織他們報告自己的先進事跡，并結合實際進行推廣，要通過學習先進，促使廣大黨員干部深入基層，了解實情，體察民意，為群眾辦實事、辦好事，引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領導干部牢記宗旨，堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時時處處把人民群眾的利益放在第一位，深懷崇民之心，飽含愛民之情，常修為民之德，多辦利民之事，始終保持與群眾的血肉聯系，真正做到為民、務實、清廉，成為黨的好干部、人民群眾的貼心人，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發展的成果。三是制定措施到位。根據征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題，并要分遠、中、近制定好整改方案，領導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報，接受監督，征求意見修改后，副科級以上領導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦，當前能夠辦好的事情，黨政主要負責人要帶頭整改存在問題，并督促本單位所屬黨員領導干部落實整改措施。每名領導干部針對個人實際落實改進作風的關鍵措施。同時，要注重查處一批作風不良的典型和案件，對本單位能解決的問題，應限期解決；對涉及違法違紀問題，需移送有關機關依紀依法作出處理的，應及時移送，絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時，要完善加強作風建設的考核辦法，健全加強作風建設的規章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等，完善監督機制，狠抓制度落實，克服一些部門和單位規章制度形同虛設的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風建設的長效機制。各單位將建立完善的規章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉鎮召開鄉鎮全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會，縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會，通報整改情況，并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發放、回收。各鄉鎮、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時，將進行不定期抽查，確保各項任務落到實處。七是全面總結到位。要對整個領導干部作風建設年活動進行全面總結，11月10日前向縣作風辦報送總結材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收，通報工作情況。對整改不徹底、規章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”，做好查漏補缺，確保作風建設取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結大會，表彰一批作風建設先進集體和個人，總結經驗，使全縣干部永葆良好的作風。
三、總體要求：
一要加強領導，提高認識。各鄉鎮、各部門、各單位要充分認識開展作風建設年活動“鞏固提高，深入整改”階段的重要性，認真安排部署，搞好組織協調，認真落實市委提出的“領導抓、抓領導”的具體要求，并督促單位所屬黨員領導干部落實整改措施。
二要認真組織，狠抓落實。各鄉鎮、各部門、各單位要按照縣委、縣政府發[20*]9號文件《關于在全縣開展領導干部作風建設年活動的實施方案》以及本單位規章制度認真對照檢查，通過召開干部、服務對象、基層群眾座談會，征求意見等形式，廣泛聽取社會各界的意見，切實找準本單位作風建設中存在的不足和薄弱環節。特別是單位和個人在領導班子建設、思想作風、學風、工作作風及廉政建設等方面存在的問題和不足，深刻分析問題存在的原因，認真制定整改措施和整改方案。
三要督促檢查，協調指導。各鄉鎮、各部門、各單位要采取措施，認真督促檢查，確保不留死角，不走過場。各督查組要按照縣委辦發[20*]36號文件確定的工作責任，督查落實各鄉鎮、各部門、各單位工作任務的落實。同時，各鄉鎮、各部門、各單位也要及時與督查組銜接聯系，幫助解決工作中的疑點難點問題，確保作風建設年活動地順利開展。
今天，我們在這里舉行“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的啟動儀式，主要目的是進一步動員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動中來，深入貫徹省市公司關于加強干部作風建設的重要部署，大力推進企業文化建設，促進企業和諧發展。剛才黨委書記就開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動作了動員講話，工會主席宣讀了公司20*年企業文化建設計劃，營銷副總經理宣讀了開展“作風建設年”活動實施方案，生產副總經理宣讀了開展“企業文化宣傳月”讀書活動倡議書；部分二級單位代表也作了表態發言，并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要，對于我們的企業文化建設有著非常重要的意義。
開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動是一項重要工程，各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務，高度重視，精心組織，扎實推進，務求實效，努力把“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動推向新。下面，我就這兩項活動的開展講三點意見：
一、認清形勢，正確看待公司作風建設的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設，始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”，實現了三個文明建設的健康協調發展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項工作扎實開展，成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽，以“三個百分百”滿意率和99.89的高分取得黃州區行評第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿意單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設先進集體”稱號,這些榮譽證明了公司行業作風建設是卓有成效的。
當然，在看到公司作風建設成績的同時，也要清醒地看到，公司少數干部職工在作風建設方面還存在一些問題，主要表現在：一是創新意識不強,二是務實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的，但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在，因為正是這些個別、局部的問題影響了企業的形象和聲譽，制約了企業的健康發展，阻礙了和諧企業的創建，如不盡快加以解決，勢必會對我們的事業造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設，增加緊迫感和責任意識，大力推進“作風建設年”活動。
二、突出重點，認真開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動
為深入貫徹落實上級公司關于作風建設的要求，切實推進企業文化建設公司，黨委根據公司作風建設和企業文化建設的現狀，分別作出了開展“作風建設年”、“企業文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同，各有側重，但內涵相通、要求相同，相互聯系、相互依存、相互促進，都是企業文化建設的有機組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點，全面推進企業文化建設，用求新務實的精神開展好“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動。
要切實改進領導作風，特別是以“轉變作風，促進發展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點，有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結提高四個階段的工作，大力推進干部“作風建設年”活動。改進行業作風，牢固樹立“大經營”、“大服務”理念，加強行業自律，轉變行業作風，塑造內質外形，以細節為重要立足點，實現公司優質服務工作觀念的提升和工作手段的創新，不斷提高全體員工服務的精細化、標準化、規范化水平，通過服務細節的打磨錘煉和深入完善，促進企業自身的持續改進和不斷超越。改進工作作風，大力推進“精細化管理年”活動，著力構建全面精細化管理模式，全方位推動企業各項管理工作、各個管理環節的細化量化，進一步倡導流程管理、流程改造和流程優化，倡導根據流程理順結構，明確角色及職責，使業務有序運作，真正做到職責明晰、分工明確、執行有力，全面提升公司精細化管理水平。
要在公司范圍內要倡導學習，努力形成學文化的良好氛圍。領導班子成員要以身作則，加強自身文化學習，為員工帶好頭，領好路。各支部要充分發揮堡壘作用，充分發動員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動，引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務的高度，勤學習，努力提高自身文化素質，增強為人民群眾服務的意識和能力，為實現企業的和諧發展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位，確保“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動取得實效
（一）建立工作機構，確保組織領導到位。
加強領導、精心組織，是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領導機構，加強對活動的組織和領導。領導干部要率先垂范，自覺做“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結合本單位的實際，抓緊構建黨政工團齊抓共管的工作格局；黨團員要充分發揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現在做起，以實際行動為“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展做貢獻。
（二）落實活動方案，確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署，是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動方案內容豐富，關鍵就是要抓落實。各單位要根據實施方案，結合本單位的實際，認真策劃，精心組織，做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
（三）加強宣傳工作，確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍，是確保活動順利開展的思想基礎。公司將在局域網上設立“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動專題，對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳，擴大社會影響，在全公司上下營造濃厚氛圍，展示電網企業文化建設、優質服務、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
（四）健全考核機制，確保活動保障到位。
今天，我們在這里舉行“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的啟動儀式，主要目的是進一步動員全公司干部員工，以飽滿的熱情積極投入到活動中來，深入貫徹省市公司關于加強干部作風建設的重要部署，大力推進企業文化建設，促進企業和諧發展。剛才黨委書記就開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動作了動員講話，工會主席宣讀了公司20*年企業文化建設計劃，營銷副總經理宣讀了開展“作風建設年”活動實施方案，生產副總經理宣讀了開展“企業文化宣傳月”讀書活動倡議書；部分二級單位代表也作了表態發言，并且舉行了贈書儀式。我認為此次活動很有開展的必要，對于我們的企業文化建設有著非常重要的意義。
開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動是一項重要工程，各單位要把該項活動作為一項重要的工作任務，高度重視，精心組織，扎實推進，務求實效，努力把“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動推向新。下面，我就這兩項活動的開展講三點意見：
一、認清形勢，正確看待公司作風建設的成績和問題
公司黨委一貫高度重視作風建設，始終堅持不懈“抓作風、促黨風、帶行風”，實現了三個文明建設的健康協調發展。近年來，在公司全體干部職工的共同努力下，公司各項工作扎實開展，成績斐然,得到了黨和政府、社會各界的充分肯定和廣泛贊譽，以“三個百分百”滿足率和99.89的高分取得黃州區行評第一名，并榮獲了“湖北省第十屆消費者滿足單位”、“湖北省電力公司糾風和行風建設先進集體”稱號,這些榮譽證實了公司行業作風建設是卓有成效的。
當然，在看到公司作風建設成績的同時，也要清醒地看到，公司少數干部職工在作風建設方面還存在一些問題，主要表現在：一是創新意識不強,二是務實意識不強,三是辦事效率不高,四是服務意識不強,五是自律意識不強。雖然成績是主流的，但我們也不能忽視問題的個別存在、局部存在，因為正是這些個別、局部的問題影響了企業的形象和聲譽，制約了企業的健康發展，阻礙了和諧企業的創建，如不盡快加以解決，勢必會對我們的事業造成嚴重的影響和消極的后果。因此我們必須高度重視作風建設，增加緊迫感和責任意識，大力推進“作風建設年”活動。
二、突出重點，認真開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動
為深入貫徹落實上級公司關于作風建設的要求，切實推進企業文化建設公司，黨委根據公司作風建設和企業文化建設的現狀，分別作出了開展“作風建設年”、“企業文化宣傳月讀書活動”的工作部署。這兩個活動名稱不同，各有側重，但內涵相通、要求相同，相互聯系、相互依存、相互促進，都是企業文化建設的有機組成部分。各單位要緊扣主題，把握重點，全面推進企業文化建設，用求新務實的精神開展好“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動。
要切實改進領導作風，非凡是以“轉變作風，促進發展”為主題，以“十查十看十抵制”為重點，有條不紊地開展好學習宣傳、自查自糾、整改落實、總結提高四個階段的工作，大力推進干部“作風建設年”活動。改進行業作風，牢固樹立“大經營”、“大服務”理念，加強行業自律，轉變行業作風，塑造內質外形，以細節為重要立足點，實現公司優質服務工作觀念的提升和工作手段的創新，不斷提高全體員工服務的精細化、標準化、規范化水平，通過服務細節的打磨錘煉和深入完善，促進企業
自身的持續改進和不斷超越。改進工作作風，大力推進“精細化治理年”活動，著力構建全面精細化治理模式，全方位推動企業各項治理工作、各個治理環節的細化量化，進一步倡導流程治理、流程改造和流程優化，倡導根據流程理順結構，明確角色及職責，使業務有序運作，真正做到職責明晰、分工明確、執行有力，全面提升公司精細化治理水平。
要在公司范圍內要倡導學習，努力形成學文化的良好氛圍。領導班子成員要以身作則，加強自身文化學習，為員工帶好頭，領好路。各支部要充分發揮堡壘作用，充分發動員工，到員工中去，利用各種形式和載體，開展各種文化活動，引導員工正確的文化價值傾向和政治傾向；員工也要將自己置身于全心全意為人民服務的高度，勤學習，努力提高自身文化素質，增強為人民群眾服務的意識和能力，為實現企業的和諧發展作出自己的貢獻。
三、堅持四到位，確保“企業文化宣傳月讀書活動”和“作風建設年”活動取得實效
（一）建立工作機構，確保組織領導到位。
加強領導、精心組織，是確保活動順利開展的根本保證。公司要成立兩項活動的專門領導機構，加強對活動的組織和領導。領導干部要率先垂范，自覺做“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的先行者，親自抓，帶頭抓、深入抓；各單位要結合本單位的實際，抓緊構建黨政工團齊抓共管的工作格局；黨團員要充分發揮先鋒模范作用，從我做起，從身邊做起，從現在做起，以實際行動為“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展做貢獻。
（二）落實活動方案，確保具體措施到位。
制訂方案、周密部署，是確保活動順利開展的重要前提。公司黨委精心制定的開展“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動方案內容豐富，要害就是要抓落實。各單位要根據實施方案，結合本單位的實際，認真策劃，精心組織，做到分工明確、責任明確、載體明確、步驟明確、目標明確。
（三）加強宣傳工作，確保輿論宣傳到位。
加強宣傳、營造氛圍，是確保活動順利開展的思想基礎。公司將在局域網上設立“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動專題，對活動的開展做專題介紹。各單位要通過多種宣傳渠道，加強“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的輿論宣傳工作。要重視先進典型的挖掘和宣傳，擴大社會影響，在全公司上下營造濃厚氛圍，展示電網企業文化建設、優質服務、奉獻社會的精神風貌和社會形象。
（四）健全考核機制，確保活動保障到位。
我公司是地市所在地供電企業，承擔著重大的政治及社會責任，“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展將對提高公司員工素質、改善工作作風起著重要的促進作用。但活動的開展是一項長期而復雜的過程，需要健全的機制和嚴細的措施來保證落實，更需要切實有效的考核機制來保證實效。對活動開展情況，公司要建立切實有效的考核辦法,要將此兩相活動納入黨風廉政建設責任制、領導班子年度業績考核內容，進行嚴格檢查考核。對于活動開展流于形式及出現作風問題的情況，要嚴究當事單位及個人的責任。要將“企業文化宣傳月”讀書活動暨“作風建設年”活動的開展與公司生產經營、落實40項制度以及優質服務等工作統籌安排、有機銜接，互為促進，確保全年各項目標任務的完成。要力求通過作風整改，真正使公司廣大干部員工有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。
1.強化企業內部黨員干部與員工的思想教育
要強化企業黨員干部的理念，學習黨的十會議精神，在工作中實踐與落實科學發展觀，以黨員干部為代表創建新的工作氛圍，強化企業各部門職能，提升服務意識，強調合作協調的重要性，細化績效考核標準，提升企業綜合管理效率。
可以通過幾個方面進行具體體現：首先，企業領導在面臨重大抉擇或對重點問題的解決時，應結合企業的實際情況，以對問題的深入調研為根據，撰寫有針對性的調研報告，提出能夠促進企業發展的大綱性計劃。其次，經常組織培訓，降低由于工作人員技術方面的問題引起的開支。第三，堅持輕車簡從，企業對內部的車輛配備情況嚴格登記，規范車輛使用管理。
2.通過制度的完善落實八項規定作風建設
為了能夠強化企業的作風建設，使“八項規定”精神能夠在企業落地生根，需要在企業落實一套符合企業實情的、可操作性強的作風建設制度。同時對企業現有的管理體制做出進一步的完善，優化企業的運行機制，營造一個有利于作風建設活動開展的環境。在會議召開方面，企業應本著簡化時間、減少行動、控制規模、提升質量、提高效率的原則，同時降低經費、精短會議、精簡人員。
3.加強內部監督貫徹八項規定在企業落地生根
在企業內部強化監督是貫徹規定落實的重要手段，通過多種方法來強化監督的力度。首先，強化企業內部黨支部的監督功能。其次大力倡導社會輿論監督與群眾監督，使企業的作風建設時刻被群眾所關注，督促領導干部將作風建設工作作為常態進行落實。首先，在企業管理中，嚴格遵守各項制度，按時進行述職報告、談話，企業中黨員干部按規定上交個人報告等，對于部分作風建設出現問題的黨員干部及時做出警示與訓誡。除此之外，企業應制定制度，定期的通過審計部門或者紀檢機構對企業的各部門即個人進行檢查，及時發現并解決問題。對有問題的部門及個人責成其在一定期限內進行整改，并向監督部門上交整改落實情況報告。其次，在監督渠道與方式上進行創新。
4.創建工作機制，促進八項規定在企業落地生根
為促進企業黨員干部進一步落實作風建設，實現八項規定真正意義上的在企業落地生根，企業應建立一套實用性強，科學合理的工作機制。企業在用人上要堅持以作風建設為指向，堅持選人作風優良，選擇作風優良的人，在企業內部形成看品行、重實干的選人標準。首先，宣傳企業內部作風優良的典型，樹立作風典型示范。其次，建設并完善作風建設考評機制，在企業內部間各種績效考核與作風建設掛鉤。對作風建設考評成績差的干部，根據情節進行處分，對作風建設考評成績好的干部予以獎勵并中用。第三，完善企業作風建設責任制，強調企業內部黨員干部的責任，整體提升企業作風建設的效率，進一步促進八項規定精神在企業落地生根。
5.加強內控讓八項規定精神在企業落地生根
認真貫徹落實中央“八項規定”精神，通過持續開展黨員干部宣傳教育，力抓企業制度機制完善和廉防體系建設，有力推動了黨員干部作風的轉變和勤儉節約意識的提升。
該企業利用每月中心組學習、企業經理辦公會等形式，學習宣傳黨的十精神和中央改進作風“八項規定”以及省委“十項規定”等精神，提升了黨員干部和廣大職工反腐倡廉、勤儉節約意識，增強了黨員干部隊伍作風建設。
為了將有關精神落到實處，企業應該嚴格加強各類費用控制，全面推行費用預算管理，嚴格執行資金支付審批制度，建立了費用歸口管理部門及費用責任主體責權清晰、層次分明的兩級管控體系，按照“先預算、后發生”和“先審批、后核銷”的原則嚴控各類費用支出；進一步嚴格控制非生產性支出，全面壓縮業務交往費、差旅費、辦公費。
與此同時，切實轉變干部作風，強化領導干部進基層、訪職工和深入一線調查研究的務實之風，有效解決企業生產經營和基層及職工的實際問題。讓企業領導班子成員根據工作分工，結合工作聯系點制度，堅持深入基層，及時掌握并幫助解決基層單位和職工生活的各類問題；企業主要領導帶隊，對各基層單位進行走訪調研，掌握基層生產經營狀況，有效促進職能部門與基層單位的溝通和人員的相互了解與交流。
6.制定貫徹落實配套制度或措施辦法
為進一步以干部作風大改進促全縣工作大提升，營造擔當作為、干事創業的良好氛圍，經縣委、縣政府研究決定，在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動。小編為大家整理的關于作風問題大整頓活方案通知文章，歡迎參考。
通知
為進一步以干部作風大改進促全縣工作大提升，營造擔當作為、干事創業的良好氛圍，經縣委、縣政府研究決定，在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動。現將《關于開展“作風突出問題大討論大整頓”活動的實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
XX作風建設辦公室
2020年8月 x日
關于開展“作風突出問題大討論大整頓”活動的實施方案
為進一步落實上級有關工作要求，切實改進全縣黨員干部工作作風，不斷優化營商環境，營造擔當作為、干事創業的良好氛圍，決定在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動,以作風大改進促進工作大提升。現制定工作方案如下。
一、把握原則
開展這次全縣“作風突出問題大討論大整頓”活動，重點把握“三個堅持”：
(一)堅持查糾并舉。各鄉鎮街道、部門單位要結合自身實際，敢于正視問題，以自查自糾、自我整改、自我提高為出發點，深入查找不足，認真解決問題。
(二)堅持開門搞整頓。積極踐行群眾路線，始終把群眾參與和群眾監督貫穿于活動全過程，廣泛征求廣大群眾、社會各界的意見建議，主動接受社會監督，杜絕閉門、自評自唱、應付了事。
(三)堅持務求實效。各鄉鎮街道、部門單位要力戒形式主義、官僚主義，防止“一陣風”“走過場”等現象發生，切實做到邊查邊改、即知即改，讓群眾看到實實在在的效果。對共性問題，要有針對性地建章立制，形成作風建設長效機制。
二、主要任務
結合省委有關部署，結合市委“五破五立”具體要求，結合我縣工作實際，著力解決以下六個方面問題：
(一)著力解決宗旨意識不牢、群眾路線不深入問題。具體表現為：對以人民為中心的發展理念貫徹不到位;政績觀錯位，沒有把對上負責與對下負責統一起來;群眾觀念淡化，對群眾利益訴求回應不積極，特別是對群眾來信來訪不重視，調處化解力度不夠;工作方法簡單，生硬蠻橫，存在官僚主義;工作不接地氣、不下底，與群眾面對面溝通交流少。
(二)著力解決不敢擔當、不愿作為問題。具體表現為：缺乏敢于擔當精神，面對發展“攔路虎”、改革“硬骨頭”，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣;做事瞻前顧后、患得患失，該決策的不決策，該拍板的不拍板;奉行好人主義，不愿唱黑臉，發現問題不愿指出、不敢批評;優化營商環境不作為，政商關系不“親”“清”，服務企業不主動、不到位。
(三)著力解決精神懈怠、不思進取問題。具體表現為：貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署不積極、不主動，打折扣、搞變通;事業心、責任感不強，進取精神減退，工作平推平擁，不能高質量完成工作任務;缺乏大局觀念和全局意識，對需多方協作完成的工作不愿出面、不愿牽頭，消極應付、推諉扯皮。
(四)著力解決標準不高、作風漂浮問題。具體表現為：缺乏精益求精的態度，抓工作浮在表面、沉不下去，沒有精品意識;缺乏認真鉆研的精神，工作做不到“門清”，吃不透情況，拿不出實招;缺乏嚴實作風，工作抓而不緊、抓而不實，滿足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、執行力不強;法制意識淡薄，依法行政能力不足，不按法律規定辦事。
(五)著力解決墨守成規、創新不夠問題。具體表現為：思想觀念保守，開拓創新意識不強，習慣于按照舊辦法、老套路解決問題，面對新常態、新要求束手無策，思路不寬、辦法不多;缺乏進位爭先精神，沒有危機意識，自我陶醉、小成即滿;工作能力水平欠缺，平時不注重學習積累，知識儲備不夠，能力素質不適應事業發展要求。
(六)著力解決不守紀律、不講規矩問題。具體表現為：請示報告制度執行不到位，重大事項該請示的不請示，該報告的不報告，搞先斬后奏，甚至斬而不奏;廉潔自律規定落實不嚴格，為政不廉，利用職權吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;工作紀律抓得不嚴，自由散漫，紀律松懈，出工不出力，在崗不在狀態等。
三、活動方式
“作風突出問題大討論大整頓”活動從8月中旬開始，至11月底結束，大約三個月時間，不分階段、不設環節，各個步驟同步進行。主要采取以下方式開展：
(一)組織一次自查自糾。各鄉鎮街道、部門單位要對照本實施方案中指出的問題對號入座、主動認領，廣泛進行討論，并采取各種方式征求服務對象、干部群眾和社會各界的意見建議，把問題找準找全，列出問題清單，制定整改方案，明確整改完成時限和具體責任人。
(二)開展一輪督導檢查。開展跟蹤督導檢查，設立作風效能督查專員，成立督查組，隨機抽取單位進行督查。改進督查方式，緊盯重要時間節點、重點部門單位、重點部位和環節，采取明察與暗訪相結合的方式進行督查。
(三)開辟一個作風專欄。在XX電視臺開辟作風整頓專欄，與優化營商環境活動一體部署、同步推進，每周安排2個單位主要負責人上專欄公開表態，對本單位查找出的作風突出問題作出整改承諾，明確整改措施與時限，主動接受社會監督。
(四)設立一個舉報平臺。設立作風問題專門舉報電話和微信公眾號，通過新聞媒體等多種渠道向社會公開，接受群眾舉報，擴大社會參與度，切實提高監督效應。
(五)查處一批典型案例。聚焦群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題以及黨員干部中存在的不擔當、不作為、亂作為等問題，篩選典型線索，嚴肅進行查處，公開通報曝光。
(六)組織一次作風評議。堅持開門抓評議，采取群眾參與、群眾評說、群眾監督的方式，對全縣重點部門單位開展行風評議，評選作風效能建設先進單位;對教育、衛生等重點行業領域，開展“系統評”“歸口評”;縣作風建設辦公室聯合縣行政審批局對縣直政務服務單位、鄉鎮便民服務中心開展優秀窗口作風評議。
四、相關要求
(一)加強組織領導。成立“全縣作風突出問題大討論大整頓”工作專班，抽調骨干力量，與縣作風建設辦公室合署辦公，具體負責活動的協調調度、督導檢查和推進落實。縣級領導要督促指導好分管領域、包聯鄉鎮街道的活動開展。各部門單位要對照活動實施方案，精心謀劃，盡快研究制定具體措施，確保活動順利推進。
(二)強化責任落實。各鄉鎮街道、部門單位要以“作風建設永遠在路上”的韌勁，保持政治定力，落實主體責任，切實抓好本單位作風建設，促進機關和干部作風顯著轉變。對作風建設成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵;對活動開展不力、作風不實、效率低下的單位，約談其主要負責人，及時督促整改;對存在不擔當不作為等問題的干部，按照《日照市干部不擔當不作為問責處理辦法(試行)》規定，嚴肅問責處理。
四、活動總體要求
（一）提高認識，統一思想
中心領導干部和中心干部群眾通過學習要明確認識，統一思想，要切實認識到：中心作風建設是黨的建設和政權建設的一個重要組成部分。加強中心作風建設，是貫徹落實市委一屆九次、十次全委（擴大）會議精神的有效措施，是提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要，是優化我市經濟發展環境的有力保障。中心領導干部和中心干部群眾要積極參與到活動中來，真正實現解放思想有新突破、轉變職能有新舉措、服務水平有新提高，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。在活動中要堅持以正面教育為主，組織學習勤政為民的先進典型，使每一位工作人員都從自己做起，從現在做起，切實轉變工作作風。
（二）創新載體，扎實開展好中心作風建設年活動
中心作風建設年活動歷時一年。為使活動真正取得實效，必須要講求科學性和實效性，要積極探索學習和工作機制。重點是要堅持不懈地做好以下工作：
1、創新活動載體。一是以創建學習型、創新型、節約型、服務型“四型中心”為載體，廣泛開展“四型中心”創建活動，開展中心優化經濟環境先進集體和個人、文明單位等評選活動，以此推進中心作風建設年活動。二是搞好“四個結合”，即把中心作風建設同鞏固和擴大先進性教育活動的成果結合起來，同中心效能監察結合起來，不斷研究探索適合中心作風建設的有效方法和有效載體，以優良的工作作風推動活動不斷深入開展。
2、積極探索建立中心作風常抓不懈的工作機制。積極探索建立促進中心作風轉變的新型管理制度，形成既有近期打算又有長遠目標，指標量化、激勵手段到位的“上下聯動、齊抓共管、便于監督、科學合理”的中心作風建設規劃和檢查考評體系。通過不懈的努力，使中心作風建設真正形成長效機制。
（三）精心組織，認真開展中心作風集中整頓活動
3——5月的中心作風集中整頓活動，是中心作風建設年活動的有機組成部分。要重點做好以下工作：
1、加強監督。一是中心從離退休或其他社會服務對象中聘任社會監督員2人，對中心作風進行明查暗訪。二是成立內部檢查小組不定期檢查中心作風情況。對由于中心作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為等方面的問題，要嚴肅處理；對嚴重頂風違紀的中心工作人員給予黨紀政紀處分。
2、加大學習宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。開展中心作風建設活動，要營造一個好的學習輿論氛圍。中心全體職工要堅持每個星期開展集中學習討論一次，學習要有詳實的筆記，并由支部組織開展學習筆記競賽評比活動，以致形成良好的學習輿論氛圍。要通過樹立和宣傳先進典型，把中心作風集中整頓和中心作風建設年活動進一步推向深入。
3、切實加強對活動的領導。這次活動在中心黨支部的統一領導下，由各科室負責人具體負責組織。中心主任、黨支部書記蘇鐵克親自抓，負總責。并以良好的作風帶動中心作風建設深入開展。
附：市疾控中心加強作風建設活動領導小組成員名單
市疾控中心加強作風建設活動領導小組成員名單
根據加強機關作風建設需要，現成立市疾控中心機關工作作風建設領導小組，成員如下：
組長：***************
副組長：*************
成員：****************
今天，我們召開市審計系統“一評五制”工作推進會，主要任務是貫徹落實市級機關作風建設大會精神，進一步動員全系統廣大干部職工，積極投身到以“一評五制”為主抓手的機關作風建設中來，鞏固近年來機關作風建設、效能建設活動取得的成果，促進審計工作質量和水平進一步提升，為我市經濟社會又好又快發展提供有力的審計保障。剛才聽了幾位同志的交流發言，感覺各地審計機關在作風建設中各顯特色，值得肯定。下面我講幾點意見：
一、統一思想、形成共識，充分認清推行“一評五制”的重要意義
推行“一評五制”，是市委、市政府全面加強機關作風建設的一項重大舉措，也是我市在新形勢下提升機關執行能力、管理能力和服務能力的一項新探索。全市審計系統一定要充分認識新形勢下推行“一評五制”的重要性和必要性，切實把“一評五制”工作抓緊抓好。
第一，推行“一評五制”，是審計機關加強作風建設的必然要求。機關作風是戰斗力，是凝聚力，是軟實力，加強作風建設就是最好的環境建設、效能建設，就是最實在的基礎工程、民心工程。近年來，審計機關一直重視機關作風建設，特別是在審計系統開展“創先爭優”活動以來，我們在機關作風建設方面采取了很多強有力的措施，取得了明顯的成效，也得到方方面面的認可。但是，應該清醒的認識到，我們的機關作風建設，與黨委政府的要求相比，與廣大群眾的期望值相比，與我們審計擔負的職責要求相比，還存在一定的差距。“慵懶散”的不良風氣，工作目標不高、工作效率低下的不良現象在少數人身上還一定程度存在。推行“一評五制”，能夠有機整合以往較單一、零散的機關作風建設手段，實現內外結合，整體聯動，使得審計機關作風在原有基礎上得到進一步提升。
第二，推行“一評五制”，是審計機關爭創一流業績的有力推手。作風關系發展，作風決定作為。“一評五制”倡導的是敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的新作風。通過“一評五制”，能夠有效提升審計機關的改革創新能力，改進和優化審計工作思路和方法，在服務發展、推進改革、維護民生、促進和諧中發更大作用；通過“一評五制”，能夠有效增強審計執行力，引導審計干部把心思用到立審為公上，把精力用在執審為民上，把智慧用在服務發展上，促進審計機關整體效能的提升；通過“一評五制”能夠有效推動審計工作任務的落實，建立健全量化管理、責任明確的工作推進機制，嚴格考核、頂真問責，從而確保審計干部“在崗、在行、在狀態”。因此，深入持久、扎實有效地推行“一評五制”，必將推動各項審計工作的全面進步，使審計機關的工作業績躍上新的臺階。
第三，推行“一評五制”，是審計工作提高群眾滿意度的有利契機。群眾滿意是機關作風建設的首要標準，也是推行“一評五制”的出發點和落腳點。由于審計工作具有專業性較強的特點，過去，社會公眾尤其是普通群眾對審計工作了解還不深，理解還有限，可能導致群眾認可度、滿意度受到一定影響。我們要抓住推行“一評五制”的有利契機，通過多種渠道，將審計機關的工作職責、服務承諾、機關績效、工作成果等全面向社會公眾展示，并根據社會各界對審計機關和審計干部的意見建議切實改進工作，以良好形象和一流業績提高群眾滿意度。
二、準確把握，強化措施，認真落實“一評五制”各項工作要求
“一評五制”是指萬人評議機關、首問負責制、服務承諾制、效能公示制、干部內部交流輪崗制和失責追究制。
“萬人評議機關”活動，我們要結合審計機關自身特點，主動公開部門職責，及時展示工作實績，廣泛征求社會各界對審計工作的意見和建議，根據意見建議下大力氣抓整改，用更足的干勁樹形象，務求在年終集中開展的“萬人評議”中贏得好成績。
首問負責制是指本單位首位接受服務對象申請辦理、咨詢或投訴相關事項的工作人員，作為首問責任人依法負責辦理、答復相關事項，或者引導、協調聯系相關單位和人員辦理、答復相關事項的制度。首問負責制包括接待來訪、接聽電話、接到來信、網絡咨詢留言等方面的內容。辦事標準為：接待來訪，做到熱情周到，耐心傾聽，圓滿辦理；接聽來電，做到及時接聽，文明用語，普通話應答；接到來信，做到及時登記，認真辦理，盡快回復；嚴禁以任何理由推脫首問責任或敷衍服務對象；遇到對政策理解有偏差或情緒激動的服務對象，首問責任人要耐心解釋，化解矛盾，嚴禁與服務對象爭吵，激化矛盾。
服務承諾制是指在遵守法律、法規和有關規定的基礎上，根據各部門的職責分工，針對本部門提供行政服務的有關事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實的制度。結合審計工作實際，審計機關的服務承諾是：緊緊圍繞穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧，堅持寓審計監督于服務之中，著力在促進政策執行、提高財政績效、增進民生幸福、推動責任履行等方面，全面提升審計工作質量和水平，充分發揮審計在國家治理中的“免疫系統”功能作用。財政審計以維護國家財政安全、深化財政體制改革、促進依法民主科學理財為目標；企業審計以維護國家資產安全、促進國有企業科學發展為目標；資源環境審計以促進貫徹落實節約資源和環境保護的基本國策為目標；經濟責任審計以加強權力制約、強化責任追究、推進民主法治建設、促進基本實現現代化為目標；固定資產投資審計以規范建筑市場秩序，促進政府投資建設資金合理有效利用、防范建筑領域腐敗行為為目標；涉外審計以促進合理有效利用外資為目標。
效能公示制是指本部門及相關責任人，按照部門職能設置和崗位要求，將年度工作目標、保障措施及工作績效定期向社會進行公開，接受組織監督和群眾評判的制度。效能公示的內容包括：綜合績效目標，根據年度考核目標責任書的內容，制定審計項目計劃并分解細化，明確工作任務、目標、進度、完成時限、成效及責任部門（責任人）；專項工作績效，主要為上級審計機關、市委、市政府交辦的重要工作；單位中層干部和一般工作人員工作績效，將工作任務量化到人，明確每個工作人員的績效要求；績效投訴，群眾對審計工作效能投訴情況和落實對投訴事項的查辦、整改情況。各項效能目標要通過新聞媒體向社會公示。
干部內部交流輪崗制是指各單位對內設各部門中層及以下干部進行有計劃地調換職位任職的干部管理機制。交流輪崗對象按以下情況確定：一般在同一崗位連續任職超過5年的應當交流輪崗；在同一處室連續工作l0年以上的原則上必須實行輪崗。
失責追究制是指部門及工作人員在執行公務活動過程中，由于不履行或不正確履行工作職責，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損害的，必須追究其行政及經濟上的責任的制度。審計機關及工作人員在履行工作職責及審計執法執紀等行政行為過程中違反法律法規、黨紀政紀，影響機關作風、效能建設、廉政建設、審計形象等行為的，應當追究責任。
三、加強領導、合力推進，確保審計機關“一評五制”工作取得實效
“一評五制”工作能否落到實處、取得實效，關鍵看組織領導是否有力，是否善于統籌協調、合力推進、抓好落實。要做到思想上高度重視、措施上務實創新、工作上精心組織，確保“一評五制”工作有力有序有效開展。
第一，要強化責任意識。“一評五制”工作涉及審計系統各個方面，樹立大局觀念，強化責任意識至關重要。各位領導、各處室負責人要將各項制度的落實緊緊抓在手上，親自過問、親自協調、親自督辦。一些制度落實需要多個處室共同完成的，分管領導和牽頭處室要切實擔負起責任，相關處室要認真抓好責任范圍內的工作，努力形成條塊結合、上下聯動、齊抓共管的工作局面。縣（市）、區審計機關與群眾有著千絲萬縷的聯系，這方面的工作更需要加強。因為參加萬人評議的代表來自全市各個方面，特別是來自基層的代表占了很大的比重，縣（市）、區局的形象很大程度上影響和決定全系統的形象。因此，縣（市）、區審計局一定要把“一評五制”的各項工作要求貫徹落實到機關作風建設工作中去。
第二，要營造工作氛圍。要加大對審計機關開展“一評五制”工作的輿論宣傳力度，通過網絡、報刊、廣播電視等途徑及時宣傳報道審計機關的工作動態、工作成果和良好形象。在機關內部，要通過辦公網絡、簡報和信息，及時反映各處室工作進展情況，突出亮點和成效，促進工作交流。要開展階段性的分析總結，及時表揚先進、樹立典型，營造“比學趕幫超”的濃烈氛圍。
