時間:2023-09-06 17:07:09
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設會上的講話,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
同志們:
今天會議的意圖非常明顯。一是導向,就是要給各級領導干部導向:在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程中,必須非常注重干部隊伍建設,必須有好的干部作風為基礎、做保證。二是凝聚。就是對干部作風建設進行再研究、再部署、再要求、再強調(diào),把全縣上下的心思和力量集中到抓發(fā)展、抓建設、抓項目、抓民生、抓落實、促發(fā)展上來。
總體上說,目前整個干部隊伍的素質(zhì)是好的。但還存在這樣那樣的問題,主要表現(xiàn)在:一是有的“私心”。極少數(shù)的干部私心較重,公心較差。想自己的事多,想公家的事少;想自己的事多,想群眾的事少;想升遷的事多,想為會昌“添磚加瓦”作貢獻的事少。少數(shù)職能部門以部門利益、小團體利益為重,以個人感情、個人好惡來改變政令,有利可圖的就積極干、爭著干,無利可圖的就拖著干、不愿干,“梗阻”的現(xiàn)象在有些部門還比較突出。二是有的“驕傲”。小進則滿,小有成就就沾沾自喜、夸夸其談。不能正確對待組織、正確對待同事、正確對待自己。對自己估價過高,對別人貶低過多。沒有樹立正確的人生觀、價值觀、工作觀、事業(yè)觀、政績觀。違法行政、越權執(zhí)法、濫用職權、“吃拿卡要”、“只收費不服務”等侵犯企業(yè)和群眾利益的問題仍有發(fā)生。三是有的“飄浮”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和干部沉不下心思、靜不下身子,“走讀”現(xiàn)象嚴重,安排工作遙控指揮,不調(diào)度、不督促、不落實,有人沒事做,有事沒人做;有的作風飄浮、弄虛作假,害怕困難,回避矛盾,躲避群眾,同群眾的感情疏遠,和群眾陌生,一年到頭為群眾辦不了多少事。四是有的“軟弱”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些單位對干部隊伍建設要求不高、要求不嚴,失之于軟、失之于寬,有“老好人”的思想。少數(shù)部門和機關工作人員不遵守作風建設制度,不遵守機關效能要求,不遵守財經(jīng)紀律,我行我素,搞“上有政策、下有對策”。
出現(xiàn)這些問題,有方方面面的原因,但主要的原因可歸結為:(1)學習不夠。(2)人生觀、價值觀、工作觀和政績觀有偏頗。(3)宗旨意識不強,和人民群眾感情疏遠。(4)管理和制度不嚴。因此,全縣上下一定要認真按照縣委關于加強干部作風建設“十二條規(guī)定”,以及各級各部門的法律法規(guī)、規(guī)章制度,進一步嚴格要求、完善制度、強化督查、積極改進,堅持從自身做起、從點滴做起,堅持不懈地抓好作風建設,為推進會昌經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提供良好的組織、紀律、作風保障。
一、講學習。要培養(yǎng)好的學習風氣、好的學習習慣。一是要堅持好縣委中心組學習制度,積極請進來、走出去,開展一系列專業(yè)性、實用性的知識講座;二是組織部門適時在全縣開展一次“愛我會昌,崗位奉獻”的演講比賽;三是把每年的7月定為“讀書月”,引導干部群眾讀好書,真正做到“在學習上要有危機感,在名利上要有滿足感”。
二、講黨性。全縣各級領導干部要通過不斷加強黨性修養(yǎng),來樹立和弘揚良好作風,強化事業(yè)心、責任感。要善待黨員稱號、善待知識、善待組織、善待人民群眾、善待會昌,做到“守土有責”、“發(fā)展有責”。
三、講宗旨。各級各部門要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,心系群眾,貼近群眾,真心實意、盡心盡力地為會昌、為老百姓多辦實事、多辦好事。要更加關注民生,重視解決群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等方面的問題,突出解決好弱勢群體、困難群體的實際困難和難點問題。要暢通民聲通道,重視群眾呼聲,認真做好群眾接訪和干部下訪工作,對群眾來信來訪做到事事有回音、件件有著落;要認真總結和吸取6月15日南康集體上訪事件的經(jīng)驗和教訓,科學民主決策,維護群眾利益,講求工作方法,不與民爭利。要善于及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理問題,努力把問題化解在基層,把矛盾處理在萌芽,堅決杜絕群體性事件,確保社會穩(wěn)定和諧。
四、講發(fā)展。全縣各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,立足本職、盡職盡責,積極融入發(fā)展大格局,圍繞縣委、縣政府既定目標,找準自己的位置、瞄準努力方向,扎實努力、開拓創(chuàng)新,不甘落后、勇爭一流,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
五、講實干。不同層面、不同崗位、每個干部,都要用心做事,真心實意為會昌發(fā)展作貢獻、做好事、做實事,做到說實活、辦實事、出實招、求實效。要養(yǎng)成雷厲風行、說干就干、干就干好的風格。要說短話、實話、有用的話、干脆的話,不說大話、假話、空話、違心的話。用心做事,真誠為人,心胸開闊。要堅持好行之有效的 “三比三看”制度,匯報真實情況,反映真實心聲,展示真實業(yè)績。要削“文山”、填“會海”,壓縮會議、壓縮文件、簡化接待,節(jié)儉辦一切事業(yè)。
六、講導向。縣委用人的態(tài)度是堅決的,是一以貫之的,就是重德才、重公認、重實績,用求真務實、真抓實干的人,用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人,用勤政為民、清正廉潔的人,用埋頭奉獻、不事張揚的人。真正讓吃苦的吃香,讓實干的實惠,讓安于現(xiàn)狀的不安,讓四平八穩(wěn)的不穩(wěn),讓跑門子的沒門,讓出事的受懲。
在市級機關作風建設分管領導
和聯(lián)絡員會議上的講話
同志們:
當前,我市加快發(fā)展的任務很重,各部門的工作很忙,應該精簡會議,但經(jīng)過反復考慮研究,還是決定召開今天這個會,主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神,認真總結前階段機關作風建設進展情況,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,圍繞主題、突出重點,求真務實、狠抓落實,確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報,我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來,面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神,廣泛深入動員發(fā)動,積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求上來,統(tǒng)一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門(單位)相應地成立了領導小組,明確分管領導和聯(lián)絡員,制訂具體實施方案和工作計劃,及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創(chuàng)效能機關、促率先崛起”主題,按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求,突出企業(yè)服務和項目推進重點,結合本部門(單位)實際,從職能、機制、制度等方面入手,認真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導和督促檢查,有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展;“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措,扎實推進“兩個年”活動。可以說,全市機關作風建設活動開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時,仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng):這次活動主題很明確,重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣,但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的,這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈,特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費、機關形象等問題反映較多,邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟發(fā)展的制約因素還比較多,一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長近期對分管部門(單位)就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導;同時,要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以,今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據(jù)當前的一些情況,為切實做好下步工作,我再強調(diào)三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的,如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動;也有無形的,如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進一步提高思想認識,深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內(nèi)涵,堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上,真抓實干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標不放松,狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,廣泛征求意見,切實找準問題。二要體現(xiàn)在觀念轉變上,解放思想。要強化大局意識、發(fā)展意識,注意把握好各種關系,找準結合點。當前總的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學發(fā)展的思想障礙,解放思想,轉變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準坐標,創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業(yè),解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領導上,合力推進。要加強組織領導,強化責任意識,分管領導、聯(lián)絡員要及時向部門(單位)黨委和領導匯報,提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出,今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經(jīng)濟社會發(fā)展上。要把推進經(jīng)濟社會發(fā)展作為今年機關作風建設的重中之重,出實招、辦實事、求實效。從現(xiàn)在開始,機關作風建設要直奔主題,抓項目、抓企業(yè)。一要切實轉變職能。要認真調(diào)研、深入分析,理清市級機關與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權,該放的要放,該授權的要授權,真正做到責權利相統(tǒng)一。同時,要進一步推進集中審批,簡化審批環(huán)節(jié),完善行政審批運作機制,提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目,列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單,減少企業(yè)負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認真做好項目包裝,積極爭取用地指標;有關職能部門要加強與省級對口部門聯(lián)系,加快用地指標的到位,努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作,積極爭取國債資金,加快中小企業(yè)融資擔保體系建設,努力緩解資金要素制約。
三、工作措施要再落實。加強機關作風建設,必須強化措施、狠抓落實,確保各項目標任務圓滿完成。一要創(chuàng)新破難抓落實。各部門要圍繞主題、結合實際、突出重點、把握難點,以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作,既要有所繼承,堅持已有的好做法、好經(jīng)驗,常抓不懈;又要與時俱進、推陳出新,適應新情況、解決新問題;既要完成“規(guī)定動作”,又要做好“自選動作”,出實招、求實效。二要搞好結合抓落實。要與全省開展的“提高工作效率,提高服務質(zhì)量,降低行政成本”主題活動結合起來,樹立節(jié)約理念,努力優(yōu)化服務,降低行政成本,提高工作效能。三要強化督查抓落實。要加強對機關作風的經(jīng)常性督促檢查,各部門要加強對本單位本系統(tǒng)機關作風的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。紀檢監(jiān)察機關要采取明查暗訪等措施,加強對部門服務方面存在問題的暗訪。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于動真碰硬,嚴肅進行查處。
同志們,今年機關作風建設要求很高,任務很重。希望各個部門,按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,狠抓落實,不斷推進機關作風建設,為我市增強“三力”、率先崛起做出更大的貢獻。
一、目標任務
圍繞領導班子有新形象、機關效能有新提高、為民服務有新進展、推動發(fā)展有新成效的目標要求,認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神,以解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動為契機,推動作風建設的創(chuàng)新提高,在落實整改措施、推進為民辦實事、加強監(jiān)督檢查、建立長效機制等方面著力,切實促進各項工作的有序、協(xié)調(diào)推進,確保全市教育系統(tǒng)作風建設年活動取得實效,加快教育強市建設,促進*教育科學和諧發(fā)展,為加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供更強有力的智力支持和人才保障。
二、工作內(nèi)容
市教育局作風建設年活動建章立制、總結提高階段從9月份開始到12月份結束。期間,局機關與各直屬學校(單位)要重點抓好以下幾項工作:
(一)強化學習。把大興學習之風、不斷改進學風貫穿于作風建設年活動的始終。重點要抓好以下幾方面的學習內(nèi)容:
1、認真學習貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優(yōu)秀教師座談會上的重要講話精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,切實加強領導干部的作風建設和師德師風建設。
2、深入學習貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神,圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動抓好專題學習討論,以良好的作風不斷推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
3、黨的十七大召開后,把學習貫徹黨的十七大精神作為重要內(nèi)容,進一步改進學風,搞好思想武裝。
4、深入開展學、明黨紀、講正氣、促和諧教育活動,通過集中講廉、領導諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動,切實加強對領導干部勤政廉政意識的教育。
(二)鞏固成果。堅持把跟蹤問效、監(jiān)督檢查貫穿于作風建設年活動始終,鞏固整改成果,確保作風建設活動有序推進,取得實效。重點是加強以下幾方面的跟蹤督查:
1、認真組織回頭看,對第二階段的整改工作進行一次全面的檢查梳理,重點檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實。
2、繼續(xù)加強對重點工作的督查推進,對全年12項重點工作推進情況開展跟蹤督查,確保各項重點工作取得實效。
3、繼續(xù)深化走進矛盾、破解難題專項行動,著力抓好為民辦實事項目的落實和影響到六創(chuàng)六破六推進中的重點難題的破解。
4、繼續(xù)加強對各單位作風建設和效能建設明查暗訪活動,重點檢查機關運行的各項制度和市六條禁令、公務午餐快(便)餐制、規(guī)范公務用車、嚴禁黨政機關工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實情況。
(三)建章立制。結合前階段的整改內(nèi)容,進一步健全和落實相關制度,形成長效機制,推動作風建設的經(jīng)常化、制度化。重點加強以下幾方面制度的健全和落實:
1、進一步建立和完善為民辦實事的長效機制,抓緊落實、加快推進四服務各項承諾和措施,對已經(jīng)出臺并實施的服務舉措,確保落實到位,使群眾真正感受到作風建設帶來的實惠。
2、圍繞改進機關服務、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步修改和完善涉及行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等方面的相關制度。進一步規(guī)范各直屬學校(單位)的辦學行為和收費行為。
3、對在作風建設活動中群眾反映強烈的、長期得不到很好解決的頑癥,進一步建立和完善相關機制,進行重點治理。
4、局機關各處室、各直屬學校(單位)要結合實際,認真查找本部門、本單位內(nèi)部管理上存在的問題,建章立制,堵塞漏洞。
各部門、各單位要對現(xiàn)有的制度進行全面清理,該廢除的廢除,該完善的完善,該健全的健全,同時要強化制度的落實,提高制度的執(zhí)行力。
(四)總結提高。認真進行回顧總結,檢查主要任務的完成情況,重點工作的推進情況,并積極推廣活動中取得的好經(jīng)驗、好做法,通過樹立典型,指導面上各項工作的深入開展。
三、工作要求
1、強化領導,長抓不懈。局機關各處室、各直屬學校(單位)要進一步加強對作風建設年活動的領導,牢固樹立作風建設長抓不懈的思想,堅決防止和克服各種麻痹思想、應付心理和厭煩情緒,以高度的自覺性和責任感,集中精力,精心組織,扎實開展,確保作風建設年活動取得實效。
2、注重結合,體現(xiàn)特色。要注重整合多方資源,把作風建設年活動與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結合起來,與正在開展的解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動結合起來,與完成今年的各項目標任務結合起來,通過作風建設的推進,促進各項工作的落實。同時,要堅持因地制宜,從本部門、本單位實際出發(fā),在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,創(chuàng)新工作方式方法,體現(xiàn)工作特色,促進作風建設年活動的深入推進。
一、存在的問題
通過意見調(diào)查,召開征求意見會等多種形式共疏理、歸納出我場工作人員中存在的問題3條,具體是:
1、工作不注重小結。不注重形象,部分工作人員著裝不整齊,舉止不端莊,語言不文明;
2、工作作風不踏實。不能深入群眾、深入田間地頭調(diào)查了解情況,不能從群眾出發(fā),從實際出發(fā)把工作做實、做細;
3、工作紀律性不強。個別人員、站所不堅守崗位,群眾辦事找不到人,上班遲到、早退,外出不請假,開會時進進出出、打手機,上班期間交頭接耳講話、打牌(麻將)、聊天、上網(wǎng)。
二、對我場發(fā)展的意見建議
通過發(fā)放意見表和走訪群眾等形式,共收集到對我場經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議2條,它們是:
1、進一步搞好公路基礎設施建設,逐步解決行政村路面硬化問題,盡快解決群眾出行難的問題。
2、繼續(xù)加大對農(nóng)田水利設施建設,完善我場水利設施網(wǎng)絡,早日改變我場水利設施落后的面貌。
三、整改措施
針對上述存在的問題,經(jīng)黨政班子研究決定,我們采取以下整改措施:
1、對不注重形象,部分工作人員著裝不整齊,舉止不端莊,語言不文明的個人,由領導小組提出整改意見,限期加以改正,要求逐步做到以禮待人,熱情服務,對仍用粗言污語相加的,提出嚴肅的批評;對到時達不到要求的,進行辦班培訓;
2、對存在工作作風不踏實,不能深入群眾、深入田間地頭調(diào)查了解情況,不能從群眾出發(fā),從實際出發(fā)把工作做實、做細,浮于表面現(xiàn)象的由場行政向其提出整改意見,要求及時改正,并制定嚴格的考勤制度,要求本場干部每月上班時間不得少于22天,下村時間不少于8天,嚴格值班住宿制度,要求每位場干部必須堅持在場住宿8天以上,對個別仍然我行我素,不踐行制度約束的,將由領導小組在全體干部大會上提出批評,并按相關制度進行處罰,對屢教不改者,報有關單位或部門進行嚴肅處理。
3、對存在工作紀律性不強,部分人員、站所不堅守崗位,群眾辦事找不到人,上班遲到、早退,外出不請假,開會時進進出出、打手機,上班期間交頭接耳講話、打牌(麻將)、聊天、上網(wǎng)等現(xiàn)象的站所、個人,由領導小組向其提出改正意見,要求立時改正,并設立群眾舉報意見箱,對屢教不改者,由領導小組在大會上提出批評、警告。
一、具體作法
(一)召開動員大會,統(tǒng)一思想認識。
2月27日,我局組織機關全體工作人員、市局直屬各單位副科級以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養(yǎng)所所長、市局直屬收費站站長134人召開了全市交通系統(tǒng)機關作風建設年活動動員大會。會上,王彥廣副書記宣讀了《*市交通系統(tǒng)機關作風建設年活動實施方案》,市運管處張國清處長和市公路處紀連春副處長做了表態(tài)發(fā)言,王樹和局長做了動員講話。
此后,市運管處、公路處、質(zhì)量監(jiān)督站、征費稽查處相繼召開動員大會,就此項活動進行了安排部署,各部門分管領導參加會議并做了動員講話。自此,統(tǒng)一思想,提高認識,開展活動,真抓實干的活動氛圍基本形成。
3月28日,在局機關暨直屬單位學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上,局黨組書記、局長王樹和同志提出要把學習實踐科學發(fā)展觀同機關作風建設緊密結合起來,廣大黨員干部要做到“六新”,實現(xiàn)“兩個形成”。即:理論素養(yǎng)有新的升華、業(yè)務素質(zhì)有新的提高、思想作風有新的轉變、服務意思有新的增強、敬業(yè)精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學發(fā)展的長效機制體制,形成風清氣正、比工作、比奉獻的良好氛圍,黨員干部確實受到教育,交通事業(yè)確有新的發(fā)展,人民群眾得到更多實惠。
(二)成立領導機構,制定實施方案。
全市機關作風建設年活動動員大會結束后,我局立即著手研究部署交通系統(tǒng)機關作風建設年活動各項工作,成立了交通系統(tǒng)機關作風建設年活動領導小組,明確工作分工,加強對活動的組織領導。領導小組下設辦公室,配備專門工作人員,具體負責統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、總結考評活動全過程。各部門也成立了相應的組織機構,部門主要領導為第一責任人,親自過問親自抓,班子成員齊心協(xié)力共同抓,各科室、各部門各司其責,密切配合,形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎上,結合交通工作實際,制定了活動實施方案,明確了交通系統(tǒng)機關作風建設年活動的指導思想、總體目標、活動時間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機關作風建設年活動的順利開展。
(三)圍繞中心工作,突出行業(yè)特點。
全市交通系統(tǒng)機關作風建設年活動的總體思路是扎實有效地開展機關作風建設年活動,努力把交通系統(tǒng)建設成為廉政交通、文明交通、務實交通、高效交通,實現(xiàn)交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,市局直屬各單位緊密結合業(yè)務工作實際,確定了各具特色的工作重點。市運管處把反思春運期間兩起重大客運交通事故的教訓作為查找工作漏洞的突破口,加大行業(yè)管理和運政監(jiān)督力度;市公路處加強公路養(yǎng)護管理,嚴格治理超限超載運輸,為社會提供良好的公路通行環(huán)境;市公路質(zhì)監(jiān)站堅持對內(nèi)強化管理,監(jiān)督不忘服務的原則,實施全方位技術服務;市征費處提出了由管理型部門向服務型部門轉變的工作理念,確定了“面對壓力,迎接挑戰(zhàn),上下一心,盡職盡責”的工作目標。
(四)查擺存在問題,剖析深層原因
在查擺剖析階段,各部門、各科室深入基層調(diào)研,通過個別談話、發(fā)放問卷、設立舉報箱、公開投訴電話和運用網(wǎng)絡等多渠道、多層次征集意見建議,查找領導作風、工作作風、機關紀律方面存在的問題;查找行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面存在的問題;查找損害群眾利益、群眾反映強烈的熱點和難點問題,并進行認真梳理,明確歸類,剖析問題根源,找準癥結所在,為整改鞏固做準備。
二、主要成果
(一)市局領導走出機關下基層。
1、活動開展期間,市局領導高度關注機關作風建設年活動進展情況,針對春運期間兩起重大客運交通事故,對市運輸管理處的查擺工作進行督導,并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導離退休干部工作,詳細了解離退休干部的生活健康狀況,認真解決他們生活中遇到的實際困難。
3、市局機關干部“進百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實”活動工作組于4月1日到扶貧聯(lián)系點單位——松山區(qū)上官地鎮(zhèn)草帽山村實地踏察進行調(diào)研,詳細了解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和公路通行狀況,全面掌握目前存在的問題和迫切需要解決的困難,本著“少說空話、少添麻煩、多做實事”的總體思路,要實實在在地為聯(lián)系點單位做一點事情,解決一些實際困難,讓農(nóng)民群眾得到實惠,促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
(二)市運管處總結教訓堵漏洞。
針對客運經(jīng)營從業(yè)資格證管理不嚴的弊端,市運管處嚴把客運從業(yè)人員入口關,全面推行從業(yè)資格證五指化考試制度,從申報、培訓、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴格遵循辦理程序,并向社會全面公開,接受社會監(jiān)督。
(三)市公路處嚴格基本建設程序?qū)徍恕?/p>
市公路處在公路建設項目多、工作量大的情況下,嚴把基本建設程序?qū)徍岁P,圖紙匯審必須經(jīng)過公路市場建設管理委員會,評標專家的抽取必須在市局及轄區(qū)紀檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下進行,評標過程必須現(xiàn)場公證。從而,保證了公路建設項目的陽光操作。
(四)高速公路建管辦高效運轉搶時間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項目如期開工建設,加班加班,晝夜奮戰(zhàn),犧牲休息時間,不講任何條件,經(jīng)過全體工作人員的共同努力,前期準備工作已經(jīng)就緒,將于本月開工。
(五)市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不忘服務。
市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站一班人,強化服務意識,樹立監(jiān)督就是服務的理念,切實轉變監(jiān)督管理方式,寓監(jiān)督于服務之中,采取劃片監(jiān)督的方式深入到施工現(xiàn)場,業(yè)務上耐心指導,工作中上下協(xié)調(diào),指導建設單位嚴格履行建設程序,監(jiān)督施工監(jiān)理單位嚴格履行施工合同,主動為建設單位、施工單位、監(jiān)理單位出謀劃策,排憂解難,改變了過去只看病不開方的作法,針對建設程序、施工工藝、技術設備、材料使用等方面存在的問題,辯癥施治,對癥下藥,在人員設備進場、施工組織安排、施工工藝改進、原材料使用、技術設備調(diào)整等方面實施了全方位的技術服務,從而,節(jié)約了費用,加快了進度,保證了質(zhì)量,達到了建設施工單位滿意。
三、存在問題及主要原因
(一)個別干部對機關作風建設年活動的必要性和重要性認識不夠,學習不夠系統(tǒng),理論聯(lián)系實際不夠深入,存在應付差事心理。
(二)個別單位機關作風建設年活動不夠扎實,征求意見不夠廣泛,流于形式。
(三)各單位機關作風建設年活動與業(yè)務工作結合不夠緊密,時間和精力側重于抓業(yè)務,活動開展不平衡,缺乏主動性和開拓創(chuàng)新。
四、下步工作安排
(一)加大活動宣傳力度,認真開展督促檢查,確保活動實效。在機關作風建設年活動開展期間,市局活動領導小組將定期印發(fā)活動簡報,宣傳典型、示范帶動,同時,對工作推進不力、群眾反映強烈的部門和單位,通報批評,警示曝光。市局機關作風建設年活動領導小組及其辦公室將定期聽取各部門、各科室活動開展情況的匯報,并適時進行監(jiān)督檢查。對整改措施不力、效果不明顯、問題沒有得到實質(zhì)解決的的部門進行限期整改;對領導班子和領導干部存在問題的,進行誡勉談話、重點監(jiān)督;對嚴重違紀問題、社會影響惡劣的反面典型,進行嚴肅處理。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹省委趙洪祝書記在全省“作風建設年”活動總結大會上的講話精神,以“狠抓作風建設、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信度為重點,鞏固和擴大“作風建設年”活動成果,引導全體人員堅持解放思想、推進重心下移、奮力攻堅破難、潛心抓好落實,使黨員干部學習風氣有新轉變,效能建設有新提高,工作創(chuàng)新有新突破,公仆意識有新增強,為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面完成今年市政園林工作任務提供優(yōu)良的作風保證。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)委工作部署和要求,結合我局實際,著重抓好以下五項工作:
(一)開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題教育討論活動。結合黨的十七大精神主題宣傳教育,開展以“重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻”專題教育討論活動,引導全局干部職工進一步統(tǒng)一思想認識,樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識,增強服務“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設的自覺性和主動性。通過召開黨組理論中心組學習會、專題報告會、專題讀書會、系列座談會等多種形式,深刻領會黨的十七大和省第十二次黨代會、市第十次黨代會、區(qū)第六次黨代會精神及黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述,進一步深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風,并從實際出發(fā),從本職工作出發(fā),找準自身定位,明確努力方向,并通過整改提高,創(chuàng)新工作思路,出新招、出真招、出實招,切實把區(qū)委、區(qū)政府部署的年度重要目標和重點工作落到實處。
(二)開展“服務發(fā)展、再破難題”主題實踐活動。堅持以推動科學發(fā)展觀在*的實踐為根本立足點,以關注民生為著力點,切實提高領導班子、領導干部領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點難點問題,著力構建服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機制,努力營造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。
1、開展“服務創(chuàng)業(yè),再增感情”專項行動。推行“一線工作法”,局主要領導以“蹲點服務周”的形式,深入基層蹲點調(diào)研。結合今年市政園林工作思路和當前工作重點,由黃劍峰局長到各鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)所開展蹲點調(diào)研,調(diào)研課題為環(huán)境衛(wèi)生問題。
2、開展“推動創(chuàng)新,再破難題”專項行動。要在去年開展的“走進矛盾,破解難題”專項行動的基礎上,進行一次全面的回顧總結,進一步梳理制約我區(qū)市政園林行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難題,深入剖析研究,找準突破口,抓好解決落實。
3、開展“中層干部服務基層”活動。圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,各中層干部要主動下基層,廣泛聽取村民意見和群眾呼聲,加強與民情民意的溝通。安排召開懇談會,征求群眾對市政園林工作的意見建議,幫助基層解決存在的困難和問題。
(三)繼續(xù)深化“陽光行動”。從推進服務型政府建設,進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境入手,深入開展“陽光行動”。
1、全面推進“陽光行政”。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務公開指南和目錄,建立健全公開工作機制,依法保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
2、著力提升效能。加強局審批窗口管理,進一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項,促進審批窗口授權到位,提高審批服務效率,提高服務群眾能力,努力從機制上解決“辦事難”瓶頸。
3、深化“陽光投訴”。繼續(xù)抓好去年“陽光投訴”中遺留問題的處理落實,暢通訴求渠道,完善處置機制,實現(xiàn)“陽光投訴”常態(tài)化,努力解決群眾反映的問題。
4、改進學風、會風、文風,制止奢侈浪費風。進一步建立健全學習培訓、公務活動管理、會議管理、用車管理、評比表彰許可等一系列制度,提高政府資源的利用率,形成規(guī)范、節(jié)儉的工作運行模式。
三、工作要求
(一)加強組織領導。為加強局作風建設的組織領導,成立局作風建設領導小組,負責開展對全局作風建設日常性工作的組織領導、任務部署和監(jiān)督檢查。
(二)堅持領導帶頭。領導干部要以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮導向和風向標作用。要帶頭學習貫徹黨的十七大精神,牢固樹立中國特色社會主義共同理想;帶頭執(zhí)行中央的路線和方針政策,堅持科學發(fā)展;帶頭執(zhí)行民主集中制,維護班子團結統(tǒng)一;帶頭樹立公仆意識、責任意識,深入基層和工作一線,切實增進與群眾的感情;帶頭嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,樹立為民、務實、清廉的形象;帶頭學習和貫徹,講黨性、重品行、做表率,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。
深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“一切圍繞職工,一切方便職工,一切維護職工”的服務理念,完善健全“體系化管理,制度化監(jiān)督,民主化議事,科學化決策,優(yōu)質(zhì)化服務”的工作機制,結合全市住房公積金“管理規(guī)范提升年”主題活動,全面貫徹落實市委、市人大、市政府、市級機關工委以及市財政局有關效能作風評議工作要求,進一步改進工作作風,明確工作責任,落實工作措施,確保效能作風建設有力推進、取得成效。
二、目標要求
根據(jù)市委、市人大效能作風評議工作的總體要求和市財政局效能作風評議工作的動員部署,市住房公積金管理中心聯(lián)系公積金工作實際,迅速行動,明確目標,嚴格責任,推進落實住房公積金系統(tǒng)效能作風建設各項工作措施,進一步營造“高效、優(yōu)質(zhì)、務實、創(chuàng)新”的工作氛圍,提升行政效能,提高服務水平,樹立良好形象,推進住房公積金工作新提升、新跨越,為實現(xiàn)全市“跨越發(fā)展,后發(fā)先至”目標作出應有的貢獻。
三、工作安排
圍繞上述目標要求,結合住房公積金實際,重點做好以下六項貫徹落實工作。
(一)召開動員大會
召開市公積金中心效能作風建設貫徹落實動員大會,傳達市財政局黨組書記、局長王榮正在市財政局機關效能作風建設動員大會上的講話,部署住房公積金效能作風建設工作。
(二)制定落實方案
討論制定市住房公積金管理中心《關于加強效能作風建設貫徹落實方案》,明確目標任務,提出工作措施,落實工作責任。
(三)公開監(jiān)督電話
設立市住房公積金管理中心綜合處為住房公積金效能作風評議投訴部門,公開投訴舉報電話:;推行網(wǎng)絡監(jiān)督,在住房公積金網(wǎng)站設立網(wǎng)上監(jiān)督平臺,廣泛接受社會監(jiān)督,做到有訴必查,有查必糾。
(四)加大宣傳力度
各轄市區(qū)分支機構及市中心各部門每月要積極主動地向市中心報送有關效能作風建設的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、思路建議等材料,市中心及時編印“住房公積金”簡報,向市財政局效能建設工作領導小組辦公室和局機關黨委報送,在住房公積金網(wǎng)站開設專欄工作推進信息,大力宣傳報道住房公積金效能作風建設工作開展落實情況,利于住房公積金各部門、每個人之間的互相學習借鑒和交流推廣,促進住房公積金效能作風建設的深入開展。
(五)緊抓三個重點
1、聽民意,開展政策服務滿意度調(diào)查。根據(jù)住房公積金滿意度調(diào)查分析制度的要求,市中心歸集處、服務中心以及貸款處于5月份、8月份分別牽頭做好面向繳存人、提取人和貸款人的政策服務滿意度問卷調(diào)查工作,綜合處做好問卷調(diào)查表的郵寄、回收、匯總及上報工作,讓政策更加符合職工需求,服務更加貼近職工實際。各轄市區(qū)分支機構要根據(jù)自身實際,按要求定期做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的服務滿意度調(diào)查工作。
2、送服務,組織“小分隊”送政策服務上門。根據(jù)住房公積金送政策送服務上門工作制度的要求,市中心歸集處、公積金服務中心分別牽頭組成“政策宣傳服務小分隊”和“愛心服務小組”,每月組織1次送政策送服務上門活動,為單位解決實際困難,為職工排憂解難。各轄市區(qū)分支機構要結合自身實際開展形式多樣的送政策送服務上門活動。
3、廣納諫,召開問計問需問策系列座談會。根據(jù)住房公積金效能建設和作風建設實際需求,從6月至9月份,由歸集處和服務中心牽頭召開住房公積金繳存對象座談會;由貸款處和財務處牽頭召開住房公積金業(yè)務受委托部門及相關職能部門座談會;由綜合處牽頭召開住房公積金管委會委員、人大代表、政協(xié)委員座談會。通過座談廣泛深入聽取征求社會、基層和職工意見建議,取長補短,不斷完善政策體系,提升管理服務水平。各轄市區(qū)分支機構要結合自身實際組織召開一些系列座談會。
(六)注重三個細節(jié)
1、從自我做起。落實勞動紀律管理制度和請銷假制度,住房公積金中心每位干部職工必須做到上下班準時,上班時間外出必須按照相應程序履行請假手續(xù)。
2、從基礎做起。做好計算機內(nèi)外網(wǎng)隔離工作,信息技術處著手擬定有關內(nèi)外網(wǎng)隔離管理制度,住房公積金中心每位干部職工在上班時間不允許從事與工作無關的上網(wǎng)行為。
3、從承諾做起。履行服務承諾制度,住房公積金中心每位干部職工要認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和文明辦公制,在接聽電話時要說“您好”,在接待來人時要主動熱情,為前來咨詢、辦事的職工提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
四、工作要求
(一)思想上要高度重視。住房公積金中心每位同志要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識到效能建設和作風建設的重要性、緊迫性和現(xiàn)實性;要轉變觀念,進一步強化從“管理型”中心向“服務型”中心的轉變,變被動為主動,樹立“三個一切”的服務理念,讓“職工要我辦事”變成“我為職工辦事”。
同志們:
根據(jù)會議安排,我代表督導組對今天的果業(yè)局黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作作一個點評。我認為,這次專題組織生活會緊扣主題,開得緊張團結、嚴肅活潑、富有成效;評議黨員實事求是、客觀公正。黨支部書記同志的帶頭查擺問題、開展批評,全體同志按照上級的要求,本著對自己、對同志、對組織、對工作高度負責任的態(tài)度,認真對照檢查了黨支部班子及個人存在的“”問題和履職盡責等方面的問題,并開誠布公、針對性地開展了批評和自我批評,開了一個高質(zhì)量的專題組織生活會,使得大家經(jīng)歷了一次嚴肅認真的黨內(nèi)生活洗禮。我列席這個會,也受到了一次深刻教育。
這次專題組織生活會,主要有兩個特點:
一、會前準備充分
一是撰寫對照檢查材料比較認真。大家的對照檢查材料,緊緊圍繞反對“”,深刻查找了四個方面的問題,對歷史遺留的舊賬和班子存在的問題,不推諉、不回避、不埋怨、不退縮,敢于主動擔責。每個同志都查擺了“”方面、履行黨員義務、履行崗位職責、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的問題,而且都能聯(lián)系思想和工作實際,做到了見人見事見思想,自我畫像畫得比較準。
二是談心交心比較到位。班子成員與全體黨員之間一對一坐下來認真交流,相互點問題、查原因,幫助對焦距、找病灶,把內(nèi)心深處的想法擺到桌面上,做到了真心誠意、彼此掏心窩子,達到了溝通思想、消除隔閡、化解矛盾、加深了解、增進團結的目的。
二、會中批評和自我批評嚴肅認真,效果好
這次會議,大家都能以在參加蘭考縣常委班子專題組織生活會時的重要講話精神為指導,認真按照上級要求,拿起批評和自我批評的武器,自我剖析全面客觀有深度,批評他人坦誠負責有力度,開出了好氛圍、好效果,既集中檢驗了大家的政治本色,又考驗了大家的胸襟氣度。自我批評開門見山,不遮遮掩掩、不回避矛盾,既講個人自身的“”問題,也從組織分管和分配工作中出現(xiàn)的典型事例中檢討自己的問題,真正把自己擺進去,問題找得比較準,自我剖析觸及靈魂;相互批評出于公心,不馬虎敷衍,雖然話不多,但都能直奔主題,點到問題的關鍵。通過這次會議,人人都紅了臉、出了汗,也加了油、鼓了勁,受到了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉,起到了醒腦、正骨、補鈣的作用,也達到了“團結—批評—團結”的目的。
接下來,我從督導的角度,提兩條建議:
一是思想不松懈。強調(diào),“作風建設永遠在路上”,“作風問題本質(zhì)上是黨性問題”,“黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基礎”。黨性修養(yǎng)不是靠一次組織生活會就能完成的,而是每天每時、一生一世的努力。要堅決防止“闖關”意識,堅決克服“松口氣”的思想。要以這次專題組織生活會為新起點,深入持久抓好作風建設。要把學習教育貫徹始終,繼續(xù)深入學重要講話精神,學習省、市、區(qū)主要領導的重要講話精神,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,深化對反對“”、改進作風重要性、艱巨性和長期性的認識,認真落實好抓常、抓細、抓長的要求,打好推進作風建設的持久戰(zhàn),不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。
二是整改不松勁。查擺問題、開展批評,最終是為了解決問題,解決問題才是硬道理。會上,大家都針對查擺出來的問題,提出了整改方向和整改措施,現(xiàn)在關鍵是要抓好落實,做到言必行、行必果。必須下大決心、花大力氣,做到件件有著落、有回音、有效果。絕不能因為組織生活會開完了就結束了,可以進入下一個環(huán)節(jié)了。大家必須以實際行動兌現(xiàn)承諾,以實際效果取信于民。整改關鍵要抓好建章立制工作,扎實扎牢制度的籠子。同時,制度建立了就要以鐵的紀律強化執(zhí)行,堅決做到有章必循、違規(guī)必究,切實增強制度的剛性約束,真正實現(xiàn)作風建設的常態(tài)化、長效化、制度化。
編者按:本文主要從組織兩代表一委員聯(lián)合調(diào)研,提高黨代會報告決議質(zhì)量;開設黨群論壇,提高黨委決策執(zhí)行水平;規(guī)范非代表建議權,拓寬黨內(nèi)民主渠道;督查評議作風建設,加大黨代表監(jiān)督力度;進行講述。其中包括:合理組建聯(lián)合視察團、圍繞重點熱點問題開展調(diào)研、視察結果及時向黨委反饋、有的放矢,確保參與對象的代表性、緊扣主題,突出論壇方式的靈活性、緊扣主題,突出論壇方式的靈活性、歸納總結,保證論壇結果的實效性、明確非代表建議原則、積極引導非代表提出建議、妥善處置非代表建議案、規(guī)范督查評議職責范圍、靈活采取督查評議方式、重視督查評議結果運用等,具體材料詳見:
**區(qū)積極穩(wěn)妥推進黨代會年會形式改革,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作,進一步增強黨代會年會功能和質(zhì)量。今年3月,該區(qū)**鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會在常規(guī)環(huán)節(jié)的基礎上,開展“兩代表一委員”聯(lián)合調(diào)研等新舉措,取得了良好成效。具體做法是:
一、組織兩代表一委員聯(lián)合調(diào)研,提高黨代會報告決議質(zhì)量。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以更加民主、更加開放的作風,積極聽取黨內(nèi)外的主張意愿,通過會前組織“兩代表一委員”聯(lián)合視察,提高會前調(diào)研效率,增強黨代表話語權和主動權。一是合理組建聯(lián)合視察團。會前,年會試點單位制訂聯(lián)合調(diào)研視察方案,邀請部分市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩代表一委員”組成考察團,分成3-4個調(diào)研小組,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員帶隊。活動前,視察團聽取黨委工作報告和有關決議內(nèi)容的介紹,增強調(diào)研視察的有效性和目的性。二是圍繞重點熱點問題開展調(diào)研。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出調(diào)研視察重點方案的基礎上,各聯(lián)合調(diào)研組分別選取有關黨的建設、經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾反映集中的問題開展視察,市、區(qū)級黨代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何貫徹落實市委、區(qū)委全會精神及重大決策、推進重大項目建設等事項開展調(diào)研、進行指導。三是視察結果及時向黨委反饋。實地調(diào)研結束后,各調(diào)研組充分討論,形成共識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開調(diào)研視察情況交流會,聽取聯(lián)合考察團調(diào)研情況和討論結果的匯報,梳理匯總關于黨代會報告或決議案初稿的修改意見建議,促進黨委決策科學化。
二、開設黨群論壇,提高黨委決策執(zhí)行水平。在黨代會年會上開設“黨群論壇”,搭建黨群參政議政溝通共話平臺,為黨委的決策部署做充分的宣傳鋪墊。一是有的放矢,確保參與對象的代表性。除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導外,重點邀請轄區(qū)部分“兩代表一委員”,派出所、行政執(zhí)法、規(guī)劃、土地、工商等部門站所負責人,農(nóng)村干部、企業(yè)負責人、教師代表等參加黨群論壇。此次**鎮(zhèn)年會“黨群論壇”共邀請了13名各界人士,其他會議代表、列席人員參加旁聽,確保論壇參與對象具有代表性。二是緊扣主題,突出論壇方式的靈活性。**鎮(zhèn)年會以“聚集黨建,共話發(fā)展”為主題,圍繞貫徹黨代會決策部署,推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設,打造宜居宜商的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等話題開展討論。論壇內(nèi)容包括各界代表的主題發(fā)言、部門站所發(fā)揮職能作用落實黨代會決議的意見建議;政府主要領導的表態(tài)發(fā)言,這種黨群對話方式有利于黨代會精神貫徹落實。三是歸納總結,保證論壇結果的實效性。對論壇發(fā)言情況及時提煉歸類,進一步分析研究,及時融入黨委報告和有關決議決策內(nèi)容。**鎮(zhèn)黨代會黨群論壇共有15人發(fā)表講話,共提出20條意見或建議,這些具有較高質(zhì)量發(fā)言材料,進一步提高了黨委的決策能力和水平。
三、規(guī)范非代表建議權,拓寬黨內(nèi)民主渠道。年會賦予非代表建議權,拓寬了黨員參與黨內(nèi)事務渠道,進一步擴大了黨代會年會影響力。一是明確非代表建議原則。黨代會對與會非代表的義務權利未作明確規(guī)定。本著主動接受監(jiān)督和維護群眾利益原則,從更深層次提高與會非代表的作用,各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索性地賦予各類列席人員和旁聽黨員建議權,引導與會非代表對事關經(jīng)濟社會發(fā)展、有關重要事項和黨的建設等方面建言獻策,進一步提高與會非代表的參會積極性。二是積極引導非代表提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定專人負責聯(lián)絡幫助非代表建議工作,安排專門討論場所,提供會議資料,指派黨員聯(lián)絡員,詳細記錄討論過程和結果。對于他們要求向大會反映的一些問題,記錄在案。年會期間,各試點都收到了來自非代表的涉及多個方面的建議件,產(chǎn)生了良好影響。三是妥善處置非代表建議案。制訂《黨代會非代表建議處理辦法》,明確非代表建議的操作流程,列席人員所提建議需經(jīng)所在代表團半數(shù)以上代表同意,旁聽黨員所提建議需經(jīng)臨時支部大會半數(shù)以上黨員通過,凡經(jīng)一定程序提出的建議,經(jīng)審查后列入黨委交辦事項。根據(jù)所提建議的內(nèi)容,予以分類處理。如建議案與大會提案相同或類似,則并入提案一同辦理。如果需單獨辦理的,經(jīng)分管領導批示轉交至有關單位或內(nèi)設機構辦理,3-6個月內(nèi)予以答復。
四、督查評議作風建設,加大黨代表監(jiān)督力度。組織黨代表開展作風建設督查評議,落實黨代會作為同級黨的最高監(jiān)督機關職能,強化了黨代表在閉會期間的職能和作用。一是規(guī)范督查評議職責范圍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、黨代表聯(lián)絡辦牽頭聘任全體黨代表擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(包括領導班子和內(nèi)設機構)、部門站所、企事業(yè)單位作風建設的督查評議員,對工作人員的服務態(tài)度、工作效能、群眾滿意度情況等實施監(jiān)督,拓寬黨代表參政議政的方式和途徑。二是靈活采取督查評議方式。出臺《黨代表作風建設督查評議實施辦法》,明確督評行動方式和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委制訂年度黨代表督查評議計劃,每次督查采取隨機抽取代表組成督評組,或以代表團、代表小組等組織形式,對辦事單位開展明察暗訪,并定期隨機征求群眾意見。日常工作中通過設立黨代表接待室,聽取黨員、群眾意見建議。每年黨代會年會上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、內(nèi)設機構、部門站所作風建設滿意度情況進行評議。三是重視督查評議結果運用。對年度督查評議結果通過多種途徑加以運用。當年督查評議情況于下一次年會上通報;部門站所的評議結果報送其主管部門和作風建設上級主管單位如區(qū)紀委、監(jiān)察局等;對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關人員的督評結果由黨委、紀委負責處置。此外,每次督查行動重點和結果定點定時公開,提高督評影響力,促進當?shù)卣L行風的轉變。
3月12日上午,縣農(nóng)糧局召開全局科級領導干部參加的會議,學習、貫徹縣第十三屆紀檢委第三次全會會議建設,部署縣農(nóng)糧局2013年的黨風廉政建設工作,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下。
一、組織召開會議,認真貫徹落實。
3月12日召開了全局科級干部參加的會議,局長帶領參會人員學習了同志在縣第十三屆紀檢委第三次全會上作的工作報告,并傳達了縣委譚書記的重要講話。要求全局各股室人員,要明確當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,更加堅決地懲治腐敗,更加有效地預防腐敗。
二、針對本局實際,查找薄弱環(huán)節(jié)。
在學習貫徹縣紀委會議精神的基礎上,認真查找問題:1、是否還有損害群眾利益的問題還沒有從根本上得到解決;2、是否存在作風不實、弄虛作假、辦事不公、與民爭利現(xiàn)象。3、是否存在執(zhí)行黨風廉政建設制度的力度不夠強等。要切實增強緊迫感和責任感,采取措施,對存在的問題認真解決。
三、認真分析總結,理清工作思路。
針對縣紀委工作報告中提出的工作任務,結合我局實際,進行了認真研究,明確了工作目標。
1、加強對科學發(fā)展觀和縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實。一是不斷提高落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實轉變思維方式,改進領導作風;二是把工作重點轉移到加強公共管理、提供優(yōu)質(zhì)服務、營造良好環(huán)境上來;三是圍繞縣委、政府重大決策部署等方面,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通;四是深入治理“不作為、亂作為、慢作為”行為,著力解決“不會作為”的問題,推進機關效能建設;
2、加強領導干部作風建設,進一步提高全局干部勤政廉政意識和拒腐防變能力。一是加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,牢固樹立心系群眾、服務人民的思想,堅持做到兩個務必、生活正派。二是善于運用正面典型加強示范教育,運用反面典型開展警示教育。
總之,縣農(nóng)糧局要在縣委、縣政府的正確領導下,搶抓機遇,埋頭苦干,全面加強新形勢下的領導干部作風建設,以良好的作風,推進農(nóng)業(yè)方面的工作。
各位同志們:
按照縣委的統(tǒng)一安排部署,從2018年月日至201年月日,**第巡察組對**進行了為期兩個月的集中巡察,在巡察期間,**第三巡察組本著對黨的事業(yè)無比忠誠、高度負責的精神,深入實際,深入村戶,做了大量扎實細致的工作,表現(xiàn)出高度的政治觀念、大局意識和業(yè)務水平,體現(xiàn)出恪盡職守、求真務實、嚴于律己的工作作風,給我們留下了深刻的印象,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了很好的建設性意見和建議。
出席今天情況反饋會的領導有:
同志;
同志;
同志;
出席今天會議的巡察組成員還有:同志,同志,同志,同志。
參加今天會議的還有我*全體機關干部、直單位負責人、各村(社)黨支部書記、副書記、各扶貧工作隊長。
今天的會議共有三項議程:一是請**第三巡察組組長**同志講話,反饋巡察的相關情況;二是由我代表**黨委對巡察反饋情況作表態(tài)發(fā)言;三是由縣人大常委會副主任*888同志提工作要求;下面依次進行:
一、請*委第三巡察組組長*8*同志作重要講話;
........
二、下面就由我代表**8作表態(tài)發(fā)言;
剛才,*委第三巡察組鄭組長反饋了對***巡察工作的意見,實事求是,全面客觀,針對性和指導性非常強,對我們加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的現(xiàn)實意義,我們完全接受巡察組的反饋意見。下面,我代表*8*黨委就如何做好巡察反饋問題的整改作以下表態(tài)發(fā)言。
一、提高思想認識,認真正確對待,有效運用巡察成果
實踐證明,開展巡察工作,有助于我們正確理解黨的方針、政策;有助于我們進一步轉變作風,更好地了解和解決人民群眾“最關心、最直接、最現(xiàn)實”的問題,切實維護好群眾利益;有助于我們正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),促使黨員干部特別是領導干部思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。今天會議結束后,三洲鎮(zhèn)黨委將迅速召開專題會議,認真學習、研究、討論巡察組反饋意見,并積極落實到各項工作中,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來,切實把巡察組提出的意見建議轉化為改進作風,依法行政的實際行動,有效運用巡察成果,促進各項工作有序、有效開展。
二、突出問題導向,堅持嚴字當頭,確保整改落實到位
要從講政治、講黨性的高度,自覺把思想和行動統(tǒng)一到*委*政府和*委第三巡察組的要求上來,迅速抓好整改落實。凡是巡察組提出的建議、指出的問題,都要認真研究,全面落實。堅持“不怕痛、不信邪、不回避、不護短、不手軟”的原則,對每個問題都要對號入座、到村組社區(qū)到個人,無論問題大小、情節(jié)輕重,都要深刻反思,徹底整改,是思想認識上的問題要“回爐”,是制度機制上的問題要“補火”,是行為執(zhí)行上的問題要“錘打”,是紀律規(guī)范上的問題要“嚴處”,以此確保巡察工作取得預期實效。
三、強化制度建設,堅持標本兼治,營造作風建設新常態(tài)
***黨委將把巡察結果整改任務層層分解,明確牽頭領導、責任部門、責任人員和完成時限,建立并實施整改銷號制度,對巡察組意見建議進行分類匯總、逐項梳理、按責歸類,逐個細化整改方案,強化跟蹤督辦,一抓到底。同時,還要深刻剖析產(chǎn)生問題的深層次原因,建立健全解決問題的長效機制,切實解決阻礙發(fā)展的根本問題,標本兼治,大力建設風清氣正的政治生態(tài),積極營造廉潔從政的良好環(huán)境,凝聚依法履職、規(guī)范行為的強大正能量。
四、強力攻堅克難,認真履職盡責,不斷推進事業(yè)發(fā)展
我們將把落實巡察組整改意見同全面做好今年乃至今后一段時間的各項工作結合起來,同今年確定的重點工作目標結合起來,一手抓整改落實,一手抓工作推進,努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q黨風廉政建設、基層黨建、精準脫貧等工作中存在突出問題的過程,變?yōu)榧訌?8*黨政班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的過程,在工作中落實整改要求,確保整改實效,在整改中強化宗旨意識,提高工作水平,真正把巡察的成果體現(xiàn)在促進工作實效上來。
最后,我代表***黨委再次鄭重表態(tài),我們將以此次縣委第三巡察組反饋意見為契機,堅持勤政廉政,堅持嚴守承諾,認認真真抓好整改,扎扎實實做好工作,團結和帶領黨員干部真正把巡察工作的成果運用落實到推進**鄉(xiāng)村振興中來,以實際行動回報*委和*委第三巡察組對我們的真情厚愛,絕不辜負組織的期望和人民的重托。
此次領導作風教育整頓的主題是:立新規(guī)、樹正氣。工作中堅持以“三個代表”重要思想、省第七次黨代會、市委七屆二次全會和市局第一次黨代會精神為指導,以全面落實科學發(fā)展觀為目的,以查找問題、完善措施、追究責任為基本方法,緊緊交通中心工作,密切聯(lián)系單位工作和個人思想實際,重點解決領導隊伍作風方面存在的突出問題,使交通系統(tǒng)領導隊伍“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的氛圍更加濃厚,思想觀念明顯改變,工作作風明顯好轉,群眾觀念明顯增強,組織紀律明顯加強,服務意識明顯提高,各項交通工作取得明顯進步。
二、方法步驟和時間安排
這次領導作風教育整頓活動從年月上旬開始,至年月底結束,約個月時間。大致分為四個階段。
(一)動員部署階段。按照市局要求,召開領導職工動員大會進行深入發(fā)動,使大家進一步統(tǒng)一思想。明確目標,提高認識,深刻領會開展領導作風教育整頓活動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到干好交通工作上來,為我縣交通事業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展奠定堅實的基礎。同時制定有針對性、便于操作的實施方案,確保這次活動不走過場,取得實實在在的效果。
(二)學習教育階段。組織領導職工認真學在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話、《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《論黨風廉政和反腐敗斗爭》、省委同志在第七次黨代會上的講話、市委書記同志在市委七屆二次全會上的講話、市紀委第二次全會暨市政府第五次廉政會議精神、局黨委書記、局長同志在全市交通系統(tǒng)領導作風教育整頓大會上的講話等。
在學習形式上主要采取集中學習和分散學習相結合、專家輔導與討論交流相結合、學習理論與聯(lián)系實際相結合的方式進行學習,以抓好黨的宗旨觀、科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、安全的生產(chǎn)觀和法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)等五個專題教育。著力提高領導的政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)水平和做好本職工作的能力。同時結合指定的學習內(nèi)容和其他學習任務,確定每周二、四下午為集中學習時間,組織領導職工進行系統(tǒng)、細致的學習交流,確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。如因工作耽誤,集中學習時間順延至晚上7時-9時。
(三)查擺問題階段。每一位班子成員和黨員領導都要對照同志提出的交通領導在作風方面存在的突出問題,結合單位工作和個人思想實際,認真查擺在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等五個方面存在的突出問題,重點開展好“五查五看”活動,即查一查是否牢記“兩個務必”,看世界觀、人生觀、價值觀是否正確;查一查自己為民、務實、清廉意識樹的牢不牢,看是否做到立黨為公、執(zhí)政為民;查一查是否嚴格遵守了單位的各項規(guī)章制度,看是否有自由主義傾向;查一查是否有、吃喝玩樂、超標乘車和亂報條子等現(xiàn)象,看從政行為是否規(guī)范;查一查自己吃苦、吃虧、吃氣的“三吃”精神和“四個意識”樹的牢不牢,看“四個一樣”、“五個始終”做得如何。通過廣開言路、開門整改、個別走訪、問卷調(diào)查、交流討論、座談征詢、設立意見箱、公布電話等方式廣泛征求意見和建議,認真查擺工作中、思想上、行動中、作風上的問題和不足,在此基礎上開好專題民主生活會,班子主要成員帶頭查擺問題,班子成員之間認真開展批評和自我批評。
(四)整改提高階段。針對查擺出來的問題,深入剖析存在問題的根源,找準病根,制定出切實可行、有針對性的改進措施。同時針對一些普遍性的問題,進行建章立制,形成長效機制,堵塞管理上的漏洞,并對每一個崗位、每項工作都要明晰責任分工,責權范圍,實行嚴格的責任考核和責任追究,確保這次領導作風教育整頓活動取得扎實成果。
三、主要措施和要求
1、加強領導,建立組織:成立以局長同志為組長,局班子成員為副組長,各股、室、站長為成員的“領導作風教育整頓領導小組”,具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)、安排部署和監(jiān)督考核等工作。領導小組實行分工負責制,切實抓好全局交通領導隊伍作風建設。