時間：2023-09-06 17:06:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設工作意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想與總體目標
指導思想：以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀和安全發展指導原則，圍繞中心，服務大局，進一步深化作風建設，加強能力建設，扎實推進安全生產“隱患治理年”各項工作，努力為*經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。
總體目標：通過增強“五種能力”，確保實現“一個目標”。即：通過深化學習，強化組織，優化機制和量化考核等有效途徑，切實增強全局的規范監管、專業監察、創新突破、履職盡責和自勵自律等五種能力，確保實現我市安全生產形勢進一步穩定好轉的工作目標。
二、主要工作
20*年，全局上下要圍繞能力·作風建設的指導思想和總體目標，在明確任務、落實責任上下功夫，在統籌安排、穩步推進中抓落實。
1、圍繞安全生產兩個主體責任的落實，著力增強規范監管能力。要致力于監管工作的規范化建設，通過不斷提高規范化監管水平，促進安全生產兩個主體責任的落實。要繼續加大安全生產責任體系建設的力度，進一步豐富和完善安全生產目標管理和績效評價的方式方法。要切實加強對安全監管工作的統籌和協調，督促負有行業安全生產監管職責的部門以及行業主管部門各司其職，各盡其責。要結合專項整治工作的開展，加快部門聯動工作機制的建設，進一步整合部門力量，強勢推進綜合治理。要適時組織力量，專題調研企業風險抵押金繳存和安全生產費用提取等安全生產經濟政策的落實情況，積極推動執行。要結合市情，抓緊制定行政執法、隱患治理以及重點行業、重要領域監管的規范性文件。要繼續推進陽光政務，主動接受群眾監督，逐步形成規范、高效和群眾滿意的安全生產監管模式。
2、圍繞安全生產法律法規的貫徹執行，著力增強專業監察能力。要依托新組建的安全生產監察支隊，切實加大對生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況的執法監察力度，要通過違法違規行為的查處，促進“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產指導方針的貫徹落實，前移監管監察的關口，不斷提升安全生產工作的質態。一是要進一步完善支隊內部管理和執法監察制度。要形成規范有序、易于操作的執法工作流程，以及職責分明、監督有效的管理制度體系，按照專業監察的職能定位，正確履行好自身的工作職責，把工作的重心始終放在對生產經營單位的安全生產違法行為的查處上，真正實現制度管人，流程管事。二是要認真做好執法監察基礎信息工作。要在進行執法的同時，做好對日常監察范圍內規模以上企業的調查工作，建立基礎臺賬，搞好企業數據庫的信息錄入和維護工作。同時建立與局相關處室的信息互通和共享工作機制。三是要切實加強對執法監察的實務性研究。要堅持邊學習邊實踐邊提高，注重執法監察業務學習和實務性研究，快速提升與執法監察工作需要相適應的能力素質。執法監察人員要練就過硬的本領，做到既熟悉法規，又運用準確；既知道查什么，又知道怎么查；既了解行業特點，又清楚監察重點，以不斷提高執法監察的有效性和公信力。
3、圍繞解決安全生產工作中重點和難點問題，著力增強創新突破能力。創新是推進工作的動力和靈魂。要認真分析和研究安全生產工作出現的新情況、新問題和新矛盾，不斷解放思想，增強創新突破能力。一是要深入學習領會黨的十七大報告有關安全生產工作重要論述，注意運用安全生產新的理論成果，開展各種實踐調查，切實改進安全生產監管工作的方式方法，自覺摒棄那些不合時宜的觀念和做法，自覺防止和克服教條主義、經驗主義，堅決杜絕形式主義，更加注重預防，更加注重安全生產監管長效機制的建立，不斷探索和創新工作模式。二是要結合“隱患治理年”各項工作部署，加強對重點行業、重點領域隱患排查治理規律性的研究，以控減一般事故、防范重大事故為目標，著手建立隱患排查治理的信息化管理系統，推動排查治理責任的逐級落實，推動督查整改機制的形成。各相關處室都要將這項工作作為年度工作的重中之重，務求探出路子，抓出成效。
4、圍繞安監部門職能作用的充分發揮，著力增強履職盡責能力。要主動適應社會變革和事業發展的需要，將學習作為首要任務，做到學習、學習、再學習，提高、提高、再提高，在思想觀念、理論素養及知識結構等方面與時俱進。要圍繞部門職能作用的充分發揮，有計劃、有重點地系統學習政治理論、法律法規及安全生產監管知識，真正學有所思，學有所獲，著力解決一個“知”的問題。要堅持學以致用，在監管監察實踐中檢驗、提煉學習成果，做工作的有心人，不斷提高發現問題，解決問題的能力，著力解決一個“會”的問題。要在立足崗位職責強化實踐磨煉的同時，廣泛涉獵相關學科領域，不斷拓寬知識面，經常性地開展業務交流研討，相互借鑒，取長補短，融會貫通，著力解決一個“精”的問題。要以重點工作任務目標管理為抓手，采取跟蹤督查、分析評價和誡勉提醒等多種辦法，引導全體同志致力工作推進，著力解決一個“勤”的問題。機關黨支部要緊緊圍繞黨組全年的中心工作，教育和引導全體同志愛崗敬業、精益求精、團結共事，努力營造爭先創優的工作環境。
5、圍繞安監隊伍整體形象的鞏固提升，著力增強自勵自律能力。要堅持用“有所作為、嚴格執法、務實高效、廉潔服務”四個形象激勵和引導全體人員，不斷增強責任意識、效能意識和廉潔意識。要按照市委“建設新*，干部要有新作風”的總體要求，采取一些扎實有效的措施，切實增強機關全體同志的自勵自律能力。一是繼續開展治散、治庸、治腐的“三治”活動。要通過嚴格工作考核、嚴肅責任追究、評比表彰等措施，教育引導全體人員自覺防止和克服工作疲沓、作風漂浮、紀律松弛等問題，以工作的高標準力促自我加壓，自我激勵，自我約束，恪盡職守。堅持把安全監管監察的重心放在基層一線，主動深入基層，走進群眾，在密切與人民群眾的聯系中做實安全監管工作。二是積極倡導勤儉節約的良好風氣。積極響應機關節能降耗倡議，從我做起，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一張紙、一支筆的良好習慣。依照局機關管理制度的規定，從嚴控制各項經費支出，最大限度地減少各類不合理開支。三是強化黨風廉政建設。要以深入學習黨的十七大報告精神為主線，開展形式多樣、針對性強的黨風廉政教育，引導全體同志自覺遵守黨風廉政建設的各項規定和紀律。要繼續深化黨風廉政責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責。要強化外部監督，完善行風監督員制度，深入推進“陽光工程——規范事權行動”。努力打造一支“為民、務實、清廉”的機關團隊。
三、組織領導
為確保扎實推進局機關能力·作風建設并取得實際成效，成立由黨組書記任組長、黨組成員任副組長、各處室及支隊主要負責人為組員的能力·作風建設領導小組，負責局機關能力·作風建設工作的研究、部署、組織、協調和督查考核工作。下設能力·作風建設領導小組辦公室（簡稱能力·作風辦，設在局辦公室），辦公室主要負責人為局能力·作風辦主任，負責局機關能力·作風建設的日常工作。
四、幾點要求
1、要充分認識加強能力·作風建設的緊迫性和必要性。能力與作風建設相輔相成，互為作用，必須常抓不懈，持續推進。20*年，是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。能不能扎實推進“隱患治理年”的各項工作，進一步夯實安全生產的工作基礎，促進安全生產形勢的好轉，迫切要求我們加強能力·作風建設，在更高層次上履行好部門綜合監管職能和自身崗位職責。
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求，制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，扎實開展“五服務深化年”活動，全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平，全力改善地區發展環境，以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展，保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設，完善權力陽光運行網上操作系統，盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接，落實“五服務”十項舉措，全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設“一個網絡”（民生網）、構建“一個監督”（媒體聯動監督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權重，建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神，強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發展”；進一步強化開拓創新的精神，加大思路創新、工作創新、體制機制創新，使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性；進一步發揚團結協作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍；進一步發揚高效務實的精神，轉變機關作風，提升行政效能，將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動；進一步發揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實，扎實推進“五服務”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規范行政執法的自由裁量權，強化行政執法責任制，營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫，實現代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設，圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架，研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程，實現硬件和軟件建設相互銜接，確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設，整合現有熱線資源，協調各相關部門關系，按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度，及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況，加強對企業服務的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關行政服務效能。抓住機構改革契機，有效整合服務資源，重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構，以大項目、大企業和重大民生問題為重點，加大部門之間的協調和統籌力度，明確職能、理順關系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造，優化審批程序，簡化審批環節，創新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設，集中開展新一輪行政權力事項清理，精簡權力事項，優化辦事程序，確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源，進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統，推廣標準化質量管理，突出流程管理和過程監控，對職能、流程、環節、權限進行疏理，整合業務流程，加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作，切實保障社會和諧穩定。落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度，完善黨委和政府網絡發言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規劃，向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設，努力提升機關處室的執行能力。以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點，采取有效措施，規范管理、提高效能，努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容，形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度，總結和推廣先進經驗，加強對后進處室的督促和指導，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制，打造全市機關作風建設的整體優勢。加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協調推進，增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》，對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動，積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道，加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制，提高作風建設的整體協調程度，形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。:
八、強化制度建設，著力完善機關作風建設長效機制。結合“三個發展”的新要求，進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系，為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制，三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
一、部門職責任務完成方面
（一）加強宣傳教育工作
為加強對流動漁民進行愛國愛港澳和社會道德教育，我辦全年召開漁民例會17次，委員會議22次，各種類型座談會13次，采取“辦培訓班”、“典型事例分析”等形式加強安全生產教育，增強了流動漁民的愛國守法觀念，為漁區經濟發展作出了貢獻。在內地出售水產品5萬噸，向漁政部門交納資源增殖費381萬元，港務費84萬元。
（2）抓好管理服務工作
加強與省漁協會的協調工作，縮短漁船入戶時間，努力為基層、為漁民辦實事。一年來，審批辦理漁船入戶107艘，流動漁民證4500個，漁民入戶719人，換發戶口簿911本，在辦理過程中做到隨到隨辦，絕不拖延。積極幫助流動漁船解決雇請內地漁工的困難，扶持發展漁業生產，又為兩地富余勞動力提供就業機會。經過與海區局和省、市漁業主管部門多次協調，解決了我市原沒有捕撈許可證的80艘流動漁船辦理捕撈許可證的問題。通過優質的服務，我市的流動漁船基本保持穩定，現有漁船1551艘，占全省流動漁船總數的45%以上，我辦的流動漁民工作走在全省的前列。
二、機關作風建設方面
（一）增強服務意識，創新服務機制
把機關服務工作的重點放在基層，實行領導干部與基層掛點制度，辦公室領導及科室人員掛點下屬辦事處，通過下基層、赴流動漁船入戶的漁港聽取工作意見和建議，加強機關與基層的協調和溝通，幫助基層解決實際問題。特別是通過專題調研，及時向上級反映因柴油價格高造成港澳流動漁民生產生活遇到較大困難的實際問題，引起了國家有關部門的高度重視。科室和各辦事處圍繞團結、穩定港澳流動漁民這個目標，不斷解決工作中容易出現的推諉和互相埋怨問題，進一步提高辦事效率。
（二）抓好服務窗口建設，提高機關整體服務能力
考慮到流動漁民在漁港停泊的時間較短，迫切希望能提供高效優質的服務，解除他們的后顧之憂的要求。對此，凡流動漁民需要辦理的事情，我辦工作人員可以代辦的，由工作人員替漁民辦理，涉及市外的，統一由我辦工作人員辦理，機關窗口和基層辦事窗口做好證件辦理方面的協調工作，基層辦事處實行24小時值班制，全天候處理漁民遇到的應急問題。在審批入戶和辦理漁民證方面，我辦規定流動漁船入戶（會）的初審時限一天，辦理流動漁民證的初審時限半天，并及時把初審材料送省流漁辦或市公安邊防部門審批，進一步簡化辦事程序，把辦事窗口建設成為高效運作的機關服務平臺，在為漁民服務方面提高了工作效率，受到漁民的好評。
（三）采取有力措施，做好服務前移工作
海洋捕撈業是流動性、風險性較大的行業，為了使機關的管理服務工作更加便捷高效，提高處理海事事故的應急能力，我辦要求做到漁民、漁船在省外、市外發生海事事故的，24小時內要派出工作人員趕往服務現場協助處理，使漁民真正感受到貼心貼身的服務。根據部分港澳流動漁船常年跨省和跨市生產的實際，我辦定期組織工作人員到外省外市漁港看望流動漁民，了解他們的生產生活情況，并與當地漁政、公安邊防部門協調，進一步解決流動漁船過港生產、避風、補給等問題，以優質高效的服務贏得流動漁民對我們的信賴和支持。
（四）支持開展水產養殖業，推進漁業可持續發展
積極探索、引導有條件的港澳流動漁民在萬山區建立養殖基地，設計開發“浮式軟體深水抗風浪大網箱”和“沉底固定式深水抗風浪大網箱”養殖，取得較好的經濟效益。
一、目標任務
（一）市食品藥品監管局爭創“軟環境和效能建設十佳單位”；
（二）食品流通處、藥品流通處爭創“企業滿意處室”；
（三）園區分局稽查執法大隊爭創“群眾滿意執法大隊”；
（四）由市局軟建辦牽頭，組織業務處室爭創“101%服務十佳服務品牌”。
二、工作內容
（一）深化“兩為”整治活動。根據《市委辦市、政府辦關于深化“兩為”整治工作的實施意見》，結合食品藥品監管工作實際，決定今年在全局開展深化“兩為”整治活動，重點整治不作為、慢作為，著力解決能力不足不會為、精神懈怠不愿為、缺乏擔當不敢為，努力實現勇于擔當、敢于負責的工作作風有新突破，銳意進取、奮發圖強的精神狀態有新提升，狠抓落實、干事創業的能力水平有新提高，“三強四有”食藥監核心價值觀踐行有新成效。市局制定《市食品藥品監督管理局開展深化“兩為”整治活動方案》，并依照活動方案組織實施。
（二）開展效能督查活動。今年圍繞重點工作和重點任務開展效能督查，一是對市局年初工作會議提出的“工作任務”，二是對市政府召開的全市食品安全城市創建和食品安全共治體系建設推進會精神貫徹落實情況進行督查。明確責任領導、責任處室、工作目標和獎懲措施，確保優質高效完成。駐局紀檢組監察室按月督查、按季通報。對沒有按照季度序時進度完成任務的進行約談，黨組書記約談責任領導，紀檢組長約談責任處室負責人；連續兩個季度沒有完成任務的進行問責。
（三）參與服務競賽活動。積極參與“101%服務流動紅旗”優質服務競賽活動，嚴格按照月度公示實績、季度評選授旗、典型宣傳引導、全程督查推進、年度運用結果的競賽機制抓好各項任務的落實。相關責任處室要經常深入企業，了解情況，幫助解決實際困難，把“101%服務流動紅旗”優質服務競賽活動作為今年的重點工作，抓實抓好，抓出成效。
（四）踐行“三強四有”活動。“三強四有”食藥監核心價值觀，已經成為全系統工作人員的鮮明特質，已經成為食藥監管局一張名片，已經成為提升部門軟實力的有效舉措。今年繼續在全系統開展“三強四有”食藥監核心價值觀宣傳、教育活動，采取多種形式、多種方法，提升黨員干部的能力、水平、素質，進一步塑造干部隊伍勤政廉政的良好形象。
（五）抓好作風建設活動。要以“永遠在路上”的思想自覺深化作風建設，進一步增強責任感和緊迫感，持續用力、精準發力，切實解決作風建設突出問題。要堅持從小事小節抓起，看住一個個節點，解決一個個具體問題。要繼續加大正風肅紀力度，以最嚴格的標準、最嚴厲的措施，治理違反“八項規定”精神的問題，形成有力震懾。各縣區局要圍繞與市局黨組簽訂的《2016年行風建設責任書》，抓好落實，著力打造“法治型、服務型、透明型”三型機關；各處室、園區局和市各直屬事業單位要把紀律建設擺在更加突出的位置，用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為，堅決杜絕“”問題，推動全系統行風建設取得新成效。
（六）加大督查問責力度。結合《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》實施，嚴格執行《市黨政機關工作人員問責辦法（試行）》，切實加大對“兩為”懲治力度，真正讓黨員干部敬畏權力、敬畏法紀。加強監督檢查。圍繞市委、市政府和省局、市局重大決策部署、重點工作任務，綜合運用專項督查、跟蹤暗訪等多種方式，及時查處執行不力、工作拖拉、陽奉陰違、敷衍塞責等行為，確保市委、市政府和省局、市局各項工作任務落實到位、富有成效。嚴肅問責追究。對違紀違規堅決做到發現一起、查處一起、追究一起。嚴格實行“一案雙查”，不僅追究具體責任人的責任，還要追究單位主要負責人和分管負責人、處室負責人的領導責任。強化結果運用。堅持“四個一律”：處理決定書一律存入本人檔案，處理結果一律公開，被處理人當年度一律不得評先評優，被處理人在影響期內一律不得提拔重用。
三、具體要求
（一）高度重視。2015年市局獲得的軟環境和效能建設工作取得“十佳單位”稱號。2016年各地各部門要緊緊圍繞再創“軟環境和效能建設十佳單位”目標，加強領導，精心組織，細化方案，嚴格落實。各職能處室要根據本意見要求，結合工作實際，制定工作計劃，時間倒排、責任倒逼軟環境和效能建設目標。
針對“樹立群眾觀點、站穩群眾立場”進行學習，圍繞“服務作表率、合力促發展”進行討論，開展“心系群眾、執法為民”大實踐
始終堅持法律監督屬性與人民性相統一，把做好新形勢下群眾工作作為履行檢察職能、服務發展大局的重要體現，自覺立足本職崗位，深入踐行執法為民。
深入開展檢察人員群眾觀念再教育。組織干警開展“如此做好群眾工作”大討論，引導廣大干警在此基礎上，制定服務群眾的工作意見。把群眾滿意作為檢驗檢察工作成效的根本標準，把執法辦案的過程轉變為服務群眾的過程，真正做到“民有所思、我有所知；民有所需，我有所幫；民有所憂，我有所為”。
深入開展青年干警掛職鍛煉工作。金壇市檢察院下派青年干警到基層掛職鍛煉，提升群眾工作能力的做法，得到了省院領導和市委領導的充分肯定，我們將通過完善務實有效的制度規定，有選擇地在鄉鎮設立實踐基地，讓新進干警有計劃、分批次地掛職鍛煉，促進青年干警了解基層、熟悉基層、服務基層，提升青年干警服務群眾的能力和水平，使青年干警鍛煉一次、受益一生。
堅持把解決民生問題放在首位，密切關注群眾需求，真誠傾聽群眾呼聲，緊緊抓住群眾最關心的社會治安問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，加大法律監督力度，嚴肅查辦民生領域職務犯罪，依法監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題。
以開展“集中下訪、走訪年”活動為載體，開展“大走訪、大排查、大調研、大討論”活動，對近年來反映問題比較集中的鄉鎮、村、社區進行疏理分析，檢察長帶隊下訪，深入基層努力化解老矛盾，有效預防新矛盾，進一步形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境，實現檢察機關的要求和人民群眾的需求良性互動，加強對群眾工作的研究、規劃、部署和推動。
針對“愛崗敬業、無私奉獻”進行學習，圍繞“為什么從檢、為什么奮斗”進行討論，開展“崗位練兵、提升能力”大實踐
以“愛崗敬業、無私奉獻、做人民滿意的檢察干警”為主題，開展一系列實踐活動，激發干警愛崗敬業的熱情，樹立干警勇于奉獻的精神。加強領導班子建設，深入踐行“四個帶頭、八個一”，即班子成員“帶頭學習、帶頭轉變作風、帶頭廉潔自律、帶頭正視存在問題”的“四個帶頭”和黨組成員“提出一個工作上臺階的意見、抓出一項特色亮點工作、支持出庭公訴一個案件、每月確定一項重點工作、每月召開一次分管工作推進會、每月與分管部門干警談一次心、每月到分管部門辦公一天”的“八個一”。評選表彰典型。通過評選表彰“公正廉潔執法之星”、“爭先創優標兵”等先進集體和先進個人，大力開展選樹身邊先進典型活動，進一步凝聚檢心、弘揚正氣、鼓舞士氣。比學趕超先進。充分發揮先進檢察院、先進典型的引領示范作用，通過學習身邊典型、學習《政法群英錄》、《檢察英模風采錄》教育讀本、撰寫心得體會、圍繞“如何爭先創優”開展座談討論等，引導檢察人員對照先進，找差距，明確努力方向，進一步掀起比學趕超先進的熱潮。
大力開展崗位練兵活動。組織檢察人員執法規范輪訓，按照高檢院《關于認真學習貫徹〈檢察機關執法工作基本規范（版）〉的通知》要求，有計劃、有步驟地組織好檢察人員執法規范輪訓。組織干警參加全省、全市業務技能競賽，通過百庭考核、析案明理、實務調研、優秀法律文書評比等活動，加大對年輕干警教育、培訓、鍛煉力度，培養各類既有理論功底更具實踐經驗的檢察人才。
為深入貫徹“三個代表”重要思想，全力實現“依法治藥為人民，優質服務創一流”的工作要求，根據省市統一部署，結合我局實際，特制定本創建計劃。
一、創建目標
在20__年__省級文明單位、鹽城市文明行業的基礎上，繼續創建__省文明單位，確保“__省創建文明行業示范點”榮譽稱號。
二、組織措施：
調整局創建工作領導小組及其辦公室，落實創建職責，提出創建具體意見，決策創建重大事項，并對創建工作進行部署，指導檢查、總結、表彰。
建立創建工作責任制。將創建任務分解落實到各科室每個人。局長為實現本局本年度創建目標的第一責任人，與各科室負責人簽定“創建工作責任書”，各科室負責人為實現本科室創建目標的第一責任人。創建工作實行個人保科室、科室保全局的“連保”責任制。
三、具體活動安排：
1、深入開展“百村雙十佳”結對共建活動。
負責部門：局辦公室。
活動時間：06年3月—07年2月。
活動內容：（1）20__年3月份至4月份，調查研究，找出共建項目，制訂共建規劃。
（2）20__年5月份至6月份，參與協助推進“三清一建”建設。
（3）20__年7月份，結合“食品安全放心鎮村”創建活動，邀請專家到海防村進行“綠色食品”種養殖知識講座，指導村民種植“綠色大蒜”。
（4）20__年8月份，食品藥品監管局到海防村開展有關食品、藥品質量安全常識及相關法律法規知識的宣傳活動，幫助清理家庭小藥箱。
（5）20__年9月份發動食品藥品監管局黨員干部捐贈書籍，為海防村重新布置圖書室。
（6）20__年10月份安排一部科教電影放影。
（7）20__年11月份至12月份，對全年結對共建工作“回頭看”，排查問題，切實整改，不斷完善。
（8）20__年1月份至2月份，開展送溫暖、獻愛心活動。做好共建工作總結。
2、開展黨風廉政建設活動
時間：全年。
牽頭部門：局機關支部、局辦公室。
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動內容：
（1）落實黨風廉政建設責任制；
（2）與職能科室簽訂黨風廉政建設責任書；
（3）組織“警示教育月”、“遵守、執政為民”等黨風廉政建設專題教育活動；
（4）加強黨風廉政建設規定、制度的宣傳；
（5）對黨員干部落實黨風廉政建設責任制情況的進行監督檢查。
3、開展爭創“團結、開拓、廉潔、高效的好班子”、“三優三滿意文明科室”、“人民滿意的藥監工作者”評比活動。
牽頭單位：局創建工作辦公室。
協辦：辦公室、食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間：全年。
評選辦法：按照蘇藥監辦[20__]163號《關于在全省藥品監督管理系統開展爭先創優評比表彰活動的實施意見》中的有關評比內容和標準，對照本局制定的有關評比細則，實行半年度、年度檢查、綜合評比，推出優勝科室、優秀工作者報送上級局。
4、創建四型機關
牽頭部門：辦公室
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科
活動時間：全年
活動要求：進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設，通過抓黨風，促進機關作風建設，帶動行風建設，把黨風建設、機關作風建設的成效轉化到“三走進、三服務”的各項工作中，把群眾是否滿意作為衡量作風建設成效的重要標準，積極轉變工作作風，切實履行服務效能。
5、爭當“食藥監文明之星”活動
牽頭部門：辦公室
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科
活動時間：全年
評選辦法：按照《__食品藥品監管局關于開展爭當“食藥監文明之星”活動的通知》中的有關評比內容和標準。在科室推薦、黨組研究、民主表決的基礎上，結合月度考核結果，每年評選出兩名“食藥監季度文明之星”。
6、開展爭當“新世紀的活雷鋒”活動。
牽頭部門：辦公室。
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間：全年。
活動要求：結合市文明委發起的“雷鋒之花季季紅”公民道德教育活動，在局機關開展“向雷鋒同志學習”活動，掀起人人學習雷鋒、人人爭做“雷鋒”的熱潮，爭 當“新世紀活雷鋒”，從而在全機關形成關愛他人、關愛社會、傳遞愛心的良好的道德環境。以各科室為單位，日常工作、生活中在愛崗敬業、助人為樂、尊老愛幼、扶危濟困、見義勇為等方面積極發揮表率作用的先進典型，發現一個，向市文明委推薦報送一個。
7、開展“誠信藥監”的創建活動。
牽頭部門：辦公室。
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間：全年。
活動要求：把誠信建設作為打造“四型”機關和一流食藥監業績的基礎工作來抓，通過創建“誠信藥監”，轉變部門職能，改革行政審批制度，改進管理方式，簡化辦事程序，提高辦事效率，依法行政，文明執法，著力建設服務型、誠信型食藥監機關，樹立“公正藥監、文明藥監”新形象，努力構建新型食藥監信用體系。及時宣傳在創建活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型，大力營造“誠實守信”的良好氛圍。
8、開展民主評議行風活動。
牽頭部門：辦公室。
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
評議活動時間：上半年、下半年各1次。
評議對象：機關全體干部。
評議活動工作安排：分別于全年的第二季度、第四季度末由辦公室牽頭組織向社會寄發行風建設情況調查表，召開藥監行風監督員、部分管理相對人參加的行風監督座談會，召開部分政協委員、人大代表座談會，走訪涉藥單位，廣泛征求藥監工作意見和建議，接受社會的綜合評價和監督。
9、開展社會治安綜合治理暨平安創建活動。
牽頭部門：辦公室。
協辦：食品綜合監管科、稽查科、綜監科。
活動時間：全年。
參加對象：機關全體工作人員
具體安排：加強組織領導，落實安全保衛工作職責，積極主動做好維護穩定的各項工作；加強思想政治工作，提高機關人員政治素質和法律意識；加強財務管理制度，確保集體利益不遭受重大損失；按照《企事業單位內部治安保衛條例》要求，建立健全各項治安防范機制，完善安全保衛管理制度。確保單位內部無治安惡劣事件發生，安全保衛工作有序開展，不安定因素或內部矛盾及時化解，爭創安全無事故單位；加強機關人員思想政治教育，確保本單位無“__功”等組織人員。社會治安綜合治理年度達標。
10、開展“社會公益”活動。
牽頭部門：辦公室。
活動時間：全年。
參加對象：機關全體人員。
活動安排：局辦公室根據全局實際情況，適時組織開展“無償獻血”、“集資扶貧”、“向最可愛的人獻愛心”、“獻計獻策幫助貧困村脫貧”和“潤養城市綠化”等活動。
一、指導思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，認真學重要講話精神，按照中央、省、市、區紀委全會部署，緊扣“民生為本、人才優先”人社工作主線，堅持從嚴治黨、依規治黨，全面落實“兩個責任”，深化廉政宣傳教育，加強監管督查，持之以恒改進作風，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動全區人力資源社會保障工作再上新臺階提供堅強有力的紀律保障。
二、工作內容
（一）履行“兩個責任”，落實黨風廉政建設責任制。
1.強化組織領導。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真履行黨組主體責任，紀檢監察組織監督責任。把貫徹落實黨風廉政建設作為一項重要的政治任務，列入黨組的重要議事日程，定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作，履行好黨組主體責任。堅持和完善“黨組統一領導，分管局長齊抓共管，紀檢組織協調監督，各單位、各科室各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉工作機制，形成黨風廉政建設整體合力。
2.強化責任分解。將黨風廉政建設各項目標任務進行分解，細化到單位、科室和人員，簽訂廉政承諾書。堅持“一崗雙責”，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實到每一名領導干部和單位、科室負責人，黨組書記、局長為全局黨風廉政建設第一責任人，單位、科室負責人為本單位（科室）黨風廉政建設第一責任人。把黨風廉政建設和反腐倡廉工作同業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，在抓黨風廉政建設與抓業務工作上，做到兩手抓，兩手硬，兩不誤，兩促進，實行嚴格的責任追究。
3.強化監督檢查。紀檢監察組織要充分發揮黨內監督作用，協助抓好黨風廉政建設工作，建立常態化監督檢查機制，同時各單位、各科室也要加強對本單位黨風廉政建設的監督檢查。重點監督醫保、失地農民保障資金的安全運行，每半年對社保資金實行定期稽核檢查，加大對重點崗位、重要環節、重點人員監督檢查力度，不斷完善廉政風險防控制度。
（二）深入宣傳教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
1.開展正面引領。在去年黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上精心設計好黨風廉政教育載體，將反腐倡廉教育納入局黨組中心組和干部職工周五例會學習內容，全年不少于6次，組織3期廉政黨課，開辦“人社道德講堂”4期，樹立美德善行先進典型，組織干部能力素質拓展，開辟小型圖書室等主題鮮明的活動，傳遞向善向上的正能量，營造“為民務實清廉”的干事氛圍。
2.開展警示教育。全年組織集中觀看廉政警示教育片4次，參觀廉政教育館和廉政教育基地，參觀看守所、監獄進行現場教育，開設1期預防職務犯罪教育，在中秋、元旦、春節等節日前適時開展教育，提醒告誡黨員干部廉潔過節。通過案例、現身說法、親身體驗參與，使廉政教育入耳入腦入心，增強教育的實效性。
3.開展廉政文化。充分利用區紀委廉政教育基地，廣泛開展廉政文化創建活動，通過網站、手機、宣傳欄等途徑，推動廉政文化建設。推廣區紀委“梅蘭清風”微信平臺，發送廉政手機短信，開展廉政建設書畫攝影作品評比，打造特色鮮明的人力資源和社會保障廉政文化，塑造廉潔高效的人社形象。
（三）強化監督檢查，堅決預防遏制腐敗現象。
1.加強對黨員干部職工的監督檢查。認真執行黨員干部廉潔從政若干準則，落實民主生活會、述職述廉、誡免談話等制度的執行。督促黨員干部職工嚴格遵守政治紀律、組織人事紀律、財經紀律、工作紀律和黨風廉政建設的有關規定，嚴格執行審批標準和程序，堅決糾正違反行政審批、行政執法程序或利用職務便利謀取不正當利益的行為。
2.加強對重點部門、重點崗位的監督檢查。加強對群眾關心的機關事業工作人員招聘、人才引進、職稱評聘等熱點部門和熱點崗位的監督。加強對勞動監察爭議仲裁情況的監督檢查，確保依法行政，文明執法。完善基金風險控制的長效機制，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等問題，嚴格遵守各項規定和程序，防止、權錢交易等腐敗問題的發生。
3.加強對社保基金、“三公”經費的監督檢查。嚴格貫徹執行《區人社局社會保險基金監督管理制度》，建立以數據分析對比為重點的社會保險基金日常稽核和以社會監督為主體的舉報稽核相結合的工作機制，重點監督醫保、失地農民保障資金的安全運行，在3月份和10月份每半年對社保資金實行定期稽核檢查。每半年對局機關和有獨立財務5家事業單位財務帳目進行檢查，監督“三公”經費的使用和管理。
（四）深化作風建設，持之以恒糾治“”。
1.健全改進作風長效機制。緊盯改頭換面、花樣翻新的“”新形式、新動向，堅持抓早、抓小、抓苗頭、抓節點，嚴防死守，露頭就打，堅決防止“”反彈回潮。持續鞏固教育實踐活動建章立制成效，貫徹落實中央“八項規定”和省、市、區委“十項規定”，嚴格執行權力公開運行、“三公”經費管理、厲行節約、財務管理、作風效能問責、服務群眾等方面的制度，做到用制度管人管權管錢，持之以恒糾正“”。
2.加大明查暗訪力度。持續加大明察暗訪、日常檢查、專項督查、舉報、曝光通報力度，堅持每月對工作人員遲到早退、在崗履職等作風情況進行不定期抽查一次，每季度對檢查情況通報一次。深入推行優質服務“三零”承諾和五項服務制度，集中抓好服務規范、紀律要求和服務用語三個方面，做到查改結合，以查促改，以改促行，不斷推進政風行風建設水平。
3.加強作風效能建設。不斷完善《區人社局績效考評辦法》考核細則，認真落實《區人社局作風效能問責暫行辦法》，認真實施服務轉型升級融合發展“三個十工程”，繼續開展黨員干部大走訪、中層干部基層駐點、“三解三促”“三問三治”等活動，對作風漂浮、辦事拖拉、怕擔責任，導致辦事效率不高、落實不到位、成效不明顯的相關責任人，堅決實施作風問責和責任追究。
三、工作要求
1.提高認識，強化領導。黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大、任務艱巨，各單位、各科室要聯系工作實際，加強領導，制定具體措施，明確責任，強化內部監管，常抓不懈、警鐘長鳴，扎扎實實地開展工作。
為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第十次黨代會精神，切實加強全市紀檢監察機關和紀檢監察干部能力建設和作風建設，全面推動市紀委十屆二次全會部署任務的落實，經研究，決定進一步健全完善市紀委監察局班子成員掛鉤聯系縣（市）區紀委監察局和市直單位、垂直管理單位紀檢監察機構工作制度，健全完善基層黨風廉政建設聯系點、防洪防臺風聯系點等制度。現將有關事項通知如下：
1、強化服務意識。健全完善市紀委監察局班子成員掛鉤聯系工作制度，旨在貫徹落實市委部署精神，深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動和以“大調研、大下訪、大服務”為主要內容的“服務基層、服務群眾、服務發展”活動，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動發揮省會城市的龍頭引領作用，實現科學發展新跨越提供政治和紀律保證。市紀委、監察局班子成員及機關黨員干部要牢固樹立服務意識，主動下基層、接地氣、轉作風，了解基層情況，傾聽群眾呼聲，幫助排憂解難，把“三服務”的要求落實到具體行動上。
2、健全工作制度。為增強掛鉤聯系工作的針對性、指導性和實效性，促進全市紀檢監察工作的上下互動和有效溝通，實行市紀委、監察局班子成員每人掛鉤聯系1個縣（市）區紀委監察局、若干個市直單位和垂直管理單位紀檢監察機構，以及1個基層黨風廉政建設聯系點制度。班子成員要按照分工安排，每年至少要有2個月時間到基層或掛鉤聯系單位開展調查研究及檢查指導工作。各聯系點要堅持每半年一次向市紀委、監察局報告工作制度；主動向所掛鉤聯系的市紀委監察局班子成員報送工作情況；及時上報本地、本部門反腐倡廉和紀檢監察工作動態、特色工作、存在問題和不足、工作意見和建議。市紀委、監察局定期分類組織召開聯系點工作會議，專題聽取聯系點工作情況匯報，研究部署有關工作。
3、講求工作實效。要把掛鉤聯系工作制度與開展大調研、大下訪、大服務活動有機結合起來，重在了解情況，重在幫助解決問題。要把深入掛鉤聯系單位開展調研服務工作作為掌握新情況、發現新問題、總結新經驗、推廣新做法的重要手段，充分運用《黨風廉政之窗》和《紀檢監察信息》等刊物，密切關注并適時反映聯系點的工作動態，以點帶面促進全市黨風廉政建設和反腐敗工作全面深入開展。要把督促指導基層黨風廉政建設各項工作任務的落實與加強對基層防洪防臺風工作責任落實情況的監督檢查結合起來，促進市委、市政府關于防災抗災各項重大決策和工作部署的貫徹落實。
4、改進工作作風。領導干部下基層調研要求真務實、真抓實干，切實做到深入基層、深入群眾，立說立行、高效運作，在一線解決問題，在一線推動工作，確保各項工作快而有力推進，確保決策部署第一時間落實，不斷提高行政效能和服務水平，真正服務基層、服務群眾、服務發展；要輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往。
為了認真貫徹落實區委、區政府關于開展機關效能建設的決定，進一步規范機關干部行為，加強機關作風建設，提高機關工作效率和服務質量，特制定我局機關效能建設實施意見。
一、總體要求版權所有
以“三個代表”重要思想為指導，按照立黨為公、執政為民的要求，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，使機關各職能科室和機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，努力形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。
二、工作重點
㈠積極探索勤政與廉政的統一。勤奮工作、勇于改革是機關公務員應有的品格。在機關效能建設中要努力克服多干事多犯錯誤的思想，解決不求有功，但求無過，學習、工作標準不高問題。廉潔從政是對機關公務員最基本的要求，要認真解決有了好處快辦事，沒有好處難辦事的問題，從源頭上遏制腐敗。
㈡開展主題教育，提高思想素質。開展“為民、務實、清廉”為主題的宗旨觀、政績觀和發展觀教育，同時抓好黨委中心組“求真務實”專題教育，引導全局干部特別是領導干部牢固樹立“求真務實、勤政廉政、執政為民、促進發展”的理念，不斷提高服務質量和水平。
㈢建立相關制度，規范機關行為。按照改革創新、轉變職能、從嚴管理的要求，以規范化、標準化、科學化為目標，進一步完善工作目標責任制量化考核辦法、公務員崗位責任制、干部績效考核制、失職追究制以及廉政建設方面的相關制度，構建完善的制度體系，用制度管人管事。
㈣實施四條禁令，提升干部形象。對機關工作人員做出四條規定：禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時間上網聊天、玩電腦游戲，禁止在機關或下基層時搓麻將，禁止公款旅游度假和違反規定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者，按有關規定，分別予以效能告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、直至辭退等處理。要求全體工作人員以開展機關效能建設為契機，努力改進機關作風，提升機關干部形象。
㈤開展創建“學習型機關”活動。提高機關效能關鍵在人。要以人為本，不斷提高機關干部的綜合素質。堅持理論聯系實際，對機關干部進行理論、業務及新知識、新技能的培訓，以提高素質，適應新形勢的需要。
三、具體安排
機關效能建設貫穿全年，分三個階段進行。第一階段為動員學習階段（3月—4月），主要任務是召開動員大會，進行廣泛宣傳發動，組織廣大干部認真學習省、市關于開展機關效能建設的有關會議和文件精神，統一思想認識，明確領導分工，落實責任科室，制定具體實施方案。第二階段為組織實施階段（5月—10月），主要任務實施重點工作，加強交流指導，加大督查力度，選準突破口，找準問題源，提出整改措施，切實加以整改。第三階段為總結考評階段（11月—12月），主要任務為認真總結經驗，組織考核考評，實施責任追究，建立長效機制，推動機關效能建設走上經常化和規范化軌道。
四、組織領導和工作要求版權所有
為加強對機關效能建設的領導，成立局機關效能建設領導小組，下設辦公室，設在局辦公室，具體負責我局機關效能建設的組織、指導、協調、督查、宣傳等日常工作。
一、完成工作目標任務
（一）確保完成重點工作任務。新增城鎮就業7600人，下崗失業人員再就業2700人，就業困難人員再就業700人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，農村勞動力轉移就業5800人，經開區企業招工服務3000人，新增開發公益性崗位350人，高校畢業生就業見習120人，創業培訓400人，職業技能鑒定4500人。
二、加強企業用工服務
（二）優先落實用工服務首要責任。牢固樹立“招工招商并重，用工服務就是優化環境”的理念，繼續探索駐外招工途徑，實行負責人招工和經紀人招工辦法，主動融入、源頭參與，重點支持產業升級和“扶優扶強”，在發展中拓展就業空間、實現就業增長。
（三）推動落實獎補政策。宣傳貫徹《關于進一步加強企業用工服務工作的若干意見》和《縣企業用工服務財政激勵資金申報審核撥付操作細則》精神，指導幫助企業申報獎補資金，引導企業自主招工、以工招工、穩工穩崗，激勵企業改善用工環境，建設人才高地。
（四）鞏固和完善“三會一調查”制度。以企業滿意為標準，切實辦好春節大型招聘會、鎮村專場招聘會和縣外主題招聘會。加大春招會市場化運作，跟蹤服務重點企業；鎮村專場招聘會每季度至少組織一次，通過政府購買基本公共服務模式，對承擔組織任務的村（居）委以獎代補；制定年度公共就業和人才服務專項活動計劃，提前安排參加“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”和“高校畢業生就業服務周”等主題招聘活動，引導企業有選擇地開展與學校、勞務機構、勞務基地“三對接”。在2月—3月、7月—9月、11月—12月分別組織春季、夏季和冬季重點企業用工調查，提出調查報告、需求分析，加強就業形勢研判，指導企業用工。
三、推進就業促進民生工程
(五)重點做好高校畢業生就業。會同局就業培訓科制定并落實引導激勵高校畢業生自主創業就業工作意見，實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，以縣經濟開發區企業為優先，分類建立就業見習基地，加強跟蹤服務、實地稽核；切實加大高校畢業生就業管理系統中的籍離校就業困難畢業生幫扶力度，實名制就業率達到100%。繼續做好大中專畢業生檔案、人事和高校畢業生“五區”就業生活補貼發放工作。
（六）統籌抓好困難群體就業。全面開展全縣公益性崗位摸底調查，建立就業困難人員公益性崗位就業數據庫，完善就業困難人員動態管理、實名幫扶機制。穩定現有公益性就業崗位，結合文明創建、市容執法和交通安全工作，開發公益性崗位安置就業困難人員；修訂就業困難人員認定及援助辦法，嚴格就業困難人員社保補貼審核，推行就業資金使用實名制。
四、完善公共就業服務體系
（七）加快人力資源市場建設。抓住縣行政服務中心建設契機，建立招聘信息、求職登記、現場招聘、網絡招聘、職業指導、高校畢業生服務、技能培訓等“一站式”服務的人力資源市場，每周至少舉辦兩場人力資源市場招聘會，并逐步過渡到全日制、全天侯、全功能的成熟、完備、先進的人力資源市場。
（八）積極開發人力資源。通過鎮、村組織一次人力資源普查，對其中有技能、有意返鄉的在外就業創業人員，建立專門的信息臺帳，更新、充實人力資源信息庫；結合鎮村專場招聘會選址特點，重新確定兩個農村勞動力流動就業監測點，定期報送相關數據信息；開展企業人才調查，在此基礎上，做好人才開發，舉辦技能人才大賽，爭取成立“技能大師工作室”。
五、創新公共就業服務方式
（九）全面改版升級人才網。發揮網絡招聘優勢，從技術層面保證開發區企業的崗位信息、勞動力價位實時、準確、全面，并且能與企業網站、政府各級公共招聘網有效鏈接，實現網上辦事功能；安排專職人員負責采集信息、后臺維護和安全管理；通過主動對接、免費服務，提高點擊率，建成我縣企業網絡招聘的主要平臺。
（十）啟動開發商務通信息平臺。適應新形勢下人力資源社會保障部門與企業之間的有效對接，使文件傳送、會議通知、政策宣傳、業務辦理做到組織機構、個人之間“點對點”、“一對一”，依托電信企業技術支持，建立一個實現上述功能的商務通信息交換平臺。
六、加強作風和隊伍建設
銀行安全保衛工作及內控工作匯報
今年以來，我行積極落實從嚴治行的方針，做好安全保衛工作，完善內控程度，強化內部管理，切實防范金融風險，杜絕案件事故的發生，取得了較好的成效，保證了我行安全穩健高效經營。
一、加強組織領導，落實工作責任制。
我行成立了支行安全保衛、綜合治理（創安、禁毒、普法和依法治行）領導小組，認真落實安全保衛目標管理和領導責任制，將安全保衛工作納入全年工作計劃，與支行營業部、各分理處負責人都簽訂了安全保衛目標管理責任書，做到誰主管、誰負責。并根據市人行要求和本行實際制定印發了<<樂清工行200*年創建金融安全區工作意見>>,明確各級負責人安全保衛工作職責，做到一級抓一級,分工到位、職責明確、相互配合、層層落實。
二、不斷健全內控外防機制，切實落實各項規章制度。
一是做好日常安全保衛基礎工作。首先是積極組織全行員工認真學習《中國工商銀行員工行為守則》（以下簡稱《守則》）、《中國工商銀行關于對違反規章制度人員處理暫行規定》、《中國工商銀行內部控制暫行規定》、《安全保衛責任書》等，加強全行員工法制教育，提高全行員工安全保衛意識。其次是加強經警隊伍建設。今年多次組織全行保衛、經警、交接人員的制度學習和培訓，規范保衛工作操作。特別是強化了經警軍事業務訓練、防爆槍訓練及經警人員的考核工作，對經警進行技能考核，優留劣汰，進一步提高了保衛隊伍的整體素質。同時做好員工動態管理工作，積極掌握員工工作和業余生活情況，對懷疑有不良行為的或經商行為的員工進行重點監控，并對廣大員工進行防搶預案演習，熟練掌握有關安全保衛設施操作要領，明確報警電話。還拔出大量保衛專項資金，及時更新一部分已老化的技防設備。總之，在技防、物防、人防上進行大投入，把好人防、技防、物防關，及時消除案件事故隱患，防患于未然。
二是定期召開防范案件分析會，及時傳達上級行有關文件精神，通報有關案情，研究工作中出現的新問題、新情況、新特點，分析本行管理工作的薄弱環節和漏洞隱患，并針對本行的薄弱環節，采取相應對策，對不良苗頭立足于早發現、早教育、早防范，防患于未然。
三是定期或不定期地對所轄各機構部門進行嚴格檢查，包括進行現場檢查與考核，強化我行各項規章制度的全面落實，經常組織專業部門人員加強對重點部位、重點崗位和重要環節執行規章制度情況的檢查，對發現有違規違法行為嚴厲查處，及時整改。尤其是不斷強化安全保衛工作的檢查落實，堅持每周的保衛科長檢查制度及每月的分行行長檢查制度，對各項安全工作的管理落實到崗、到人，強化報告制度，及時掌握本系統的安全保衛情況，努力防范案件事故的發生。今年以來，我行先后開展了職業道德、規章制度和法制教育活動、規章制度執行月大檢查活動、業務高風險點檢查活動、“抓內部管理，促業務發展”活動，積極檢查我行業務經營發展中存在的問題，對檢查中暴露出來的問題進行認真整改，消除隱患，不斷完善內控機制，建立長效機制。
我行通過日常工作及開展各項專項活動，全面加強了全行干部員工隊伍的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，提高了干部員工的思想業務素質，進一步規范健全了我行安全保衛工作和內控機制，切實做到安全穩健經營，進一步樹立我行新形象。
一、貫徹落實中央八項規定，堅決糾正“”問題
1、深入貫徹落實中央八項規定。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律、生活紀律，嚴守中央和省、市各項禁止性規定。加大監督檢查力度，嚴肅查處涉及干部紀律作風問題的典型案件，并將查處結果在一定范圍內通報。對情節嚴重、造成惡劣影響的，要嚴肅追究責任。
2、推進厲行節約反對浪費的長效機制建設。堅決落實《黨政機關國內公務接待管理規定》、《因公臨時出國經費管理辦法》和2013年以來中央連續的15項禁止性規定。繼續嚴控“三公”經費和會議費，做到只減不增。修訂完善并嚴格執行會議費、差旅費、培訓費、因公出國經費等管理辦法，嚴格控制一般性支出。
3、深化機關效能建設。認真學習、宣傳和貫徹《省機關效能建設工作條例》，按照機關效能建設的部署要求，切實加強日常管理和監督，著力解決行政不作為、亂作為，以及庸懶浮散等突出問題，對服務不好、效率低下、制度不落實、群眾不滿意的科室、人員實施問責，切實做到“馬上就辦，辦就辦好”。
4、繼續開展民主評議政風行風工作。做好評議員信息庫的建設與更新，加強糾風網站的動態管理。組織民評代表多方調研，認真查找不足之處和存在問題，研究創新工作方法，不斷提高財政部門政風行風建設水平。
二、加強財政懲防體系建設，強化廉政風險防控
5、制定懲防體系建設工作意見。認真落實《市貫徹落實中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>及省委<實施辦法>的實施意見》，研究制定我市財政部門貫徹落實意見，抓好責任分解和任務分工，有重點、分步驟做好財政部門承擔的牽頭工作和配合工作。
6、深化財政管理改革。實行稅費歸口，強化綜合預算，完善國庫集中支付，做到“一個籠子”管收入，“一個盤子”管預算，“一個口子”管支出。進一步擴大預算公開范圍，細化公開內容，規范公開程序，健全公開手段，所有財政撥款安排的“三公”經費都要詳細公開。加強政府采購電子化平臺建設，按照“業務公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的目標，建立健全政府采購全過程監管機制。切實推進公務卡結算工作，抓好2-3個試點。健全機關事業單位銀行賬戶管理制度，規范審核流程，納入財政、審計部門的監管。
7、抓好依法行政綜合監察“回頭看”。對自查發現的問題和監察部門提出的意見，要逐一研究，制定整改措施，限期整改到位。要建立制度管用、可操作的長效機制，確保財政資金管理、使用的規范、合理、安全。
8、深化反腐倡廉宣傳教育。采取多種形式深入開展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、黨風黨紀和廉政法規教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。落實廉政談話提醒制度，堅持抓早抓小，治病救人。對財政黨員干部身上的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。健全案件剖析制度，總結教訓，舉一反三，全面發揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
三、加強權力運行監督制約，認真落實各項制度
9、認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決黨員干部“”、思想觀念、服務群眾等方面存在的突出問題，把為民務實清廉要求落到實處。主動接受監督，自覺約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，把權力關進制度的籠子，把欲望關進道德的籠子，做到干部清正、機關清廉、政治清明。
10、認真落實黨內監督各項制度。加強和改進對各級財政領導干部行使權力的制約和監督。強化財政內部審計，按照依法行政綜合監察的要求，進一步擴大審計范圍，強化內部控制，提高管理效能。高度重視各級紀檢監察機關依法行政綜合監察、審計，以及黨的群眾路線教育實踐活動中群眾對財政部門提出的意見和建議，找準問題原因，制定切實可行的整改方案，明確整改責任單位、責任人和完成時限，抓好整改措施落實，防止類似問題再度發生。配合和支持組織人事、紀檢監察機關對領導干部報告個人有關事項的情況進行有針對性的抽查核實。
11、充分發揮財政監督的作用。強化部門預算監督，繼續選擇部分市直部門進行預算監督檢查。圍繞強化部門預算管理，提高財務會計管理水平，強化會計監督工作，開展會計信息質量檢查。加大對遵守財經紀律情況的監督，嚴厲懲處違法違紀行為，維護財經紀律的嚴肅性。
四、切實加強隊伍自身建設，履行紀檢監察職責
12、加強紀檢監察隊伍自身建設。全市各級財政紀檢監察干部要深入學習中央和省、市有關精神，認真學習領會落實懲防體系規劃、深化黨的作風建設、堅持以零容忍態度懲治腐敗三項主要任務部署，認真學習領會“兩個為主”的規定和“兩種責任”的界定，認真學習領會“四轉一強”的要求。突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，強化案件查辦和執紀監督，做到不越位、不缺位、不錯位。要嚴守各項紀律，自覺接受監督，樹立良好形象。要加強紀檢監察業務學習，切實提高履職能力。
