時間：2023-09-04 16:54:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院行風與文化建設方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞： 以人為本 行風建設
醫院強化“以人為本”管理，培育、調動職工的積極性，是管理的永恒主題，是醫院管理的關鍵所在，也是醫院發展的根本保障。為加強醫德醫風教育，促進行風建設工作要求，進一步轉變行業作風，提高服務質效，不斷優化廣大人民群眾的就醫環境，牢固樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。我院始終把行業作風、職業道德、醫德醫風建設作為日常工作的重點來抓，行風建設是醫院精神文明建設的重要部分，它關系到醫院的生存和發展，涉及到醫院的公眾形象。結合深入開展落實科學發展觀活動，以解放思想大討論為主線，牢牢把握黨員干部受教育，百姓得實惠這個基本點和落腳點，改善就醫環境、端正服務態度、規范執業行為、有效地滿足人民群眾健康需求。
1 加強醫德醫風教育，促進行業作風建設
1.1加強領導，納入日程，使行風建設有切實的組織保證。
為使醫德醫風教育和行風建設工作有切實的組織保障，醫院成立了以院長為組長，書記、副院長為副組長，各科主任為組員的工作領導小組，形成了從上到下齊抓共管的良好局面。為隨時發現行風建設上存在的問題，醫院領導小組每季度都要召開專門的行風建設會議，研究醫院在行風建設上存在的問題，結合醫院的工作實際，制定促進行風建設的各項規章制度和切實可行的措施。從院領導開始層層落實責任狀，對行風建設實行一票否決，在責任狀中明確規定對出現醫德醫風問題的科室，在按規定進行嚴肅處理的同時，年底科室不評先進科室，科主任不評先進個人。使醫院的行風建設工作做到了層層有人抓，事事有人管，進一步加快了醫院糾正行業不正之風的步伐，使醫院的行風建設工作始終能沿著正確的軌道建康發展。
1.2完善制度，使行風建設有了切實的制度保證。
為使行風建設做到有章可循，結合醫院的實際情況我們先后制定了：醫德醫風教育和行風建設工作計劃；職業道德繼續教育計劃；“糾正行業不正之風”專項治理工作方案；醫務人員醫德醫風考評制度等，以及科室醫德醫風責任制、科室拒收“紅包”責任制、黨員廉潔自律規定、臨床用藥管理辦法、處方管理辦法、醫院管理規章制度、行風投訴管理辦法、醫德醫風承諾書等，并建立職工醫德醫風檔案。為促進醫務人員對醫療法規的學習，有效預防醫療事故的發生，醫院制定了全年學習活動方案。同時為進一步明確醫務人員的工作職責，我們先后制定和完善了首診醫生負責制、服務承諾制、責任追究制等。本著誰主管誰負責和一級向一級負責的精神，層層簽訂了目標管理責任狀。為及時正確解決患者上訪投訴，制定了醫療糾紛、差錯、事故處理工作方法和流程；為提高醫療護理質量，制定了各病種的醫療護理常規、各種醫療護理質量管理制度、各項急診急救工作制度等。通過努力，使管理從過去經驗化管理步入了制度化管理的軌道，在行風建設工作上人人有職責。
1.3大力宣教，營造氛圍，使行風建設成為醫務人員的自覺行動。
為使百姓對我院的工作能夠給予大力支持和有效的監督，為給醫院行風建設營造出一個良好的氛圍，我們十分注重宣傳輿論作用。大力弘揚白求恩精神，發掘身邊的好人好事，向先進人物學習，并在院內設立了“行風示范點”、“巾幗文明崗”、“青年文明崗”，形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。利用義診、健康教育講座等機會，向全社會公開我們的惠民政策、特色服務、便民措施等，爭得全社會的廣泛監督指導。定期組織醫務人員學習醫療法律、法規、規章、規范性文件及醫院制定的各項規章制度和業務知識，不斷提高醫務人員的法律政策水平和業務能力，使行風建設和業務水平能夠不斷提高。為加強社會對醫院的有效監督，我們定期召開院外行風監督員會議，征求他們對我院行風建設的意見，不斷改進我們的工作。
同時，每月向就診病人和住院病人發放病員滿意度調查表，并設立了舉報箱、舉報電話，隨時了解百姓對醫院各項工作的意見和建議。
1.4突出重點，強化措施，糾正行業不正之風工作見成效。
在行風建設上我院始終以整治群眾反應強烈的藥品銷售上的不正之風為重點，健全制度，強化措施，認真加以解決，并以此帶動全院糾正行業不正之風工作全面展開，并取得了成效。
第一、基礎建設，使就醫環境得以改善。為百姓提供了一個就醫環境優雅、就診流程科學、服務更加周到、費用更加實惠的社區醫院。
第二、倡導人文服務，樹立人性化醫療觀念。我院在醫德醫風上嚴抓嚴管，醫務人員的職業行為得到了有效的規范，杜絕了生、冷、硬、頂、推等不良行為。醫院還利用以“科學發展觀”為指導的解放思想大討論活動的良好機遇，積極探索教育活動與醫德醫風建設有機結合的途徑，通過全體黨員掛牌上崗、開展白求恩杯百日競賽活動等，有效地促進了醫院發展建設。通過活動廣大職工進一步端正了服務態度，強化了服務意識，增強了職業的責任感、使命感和自豪感
2 規范醫療服務行為，改善醫療服務水平。
2.1內涵建設 結合“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，狠抓醫療制度規范化，深入學習和貫徹相關的法律法規，積極應對突發、急性重大公共衛生事件，采取切實可行的有效措施，加大醫療質量管理力度，全面提升醫療服務水平。同時，加強醫務人員基本知識、基本理論、基本技能的培訓及考核。增加培訓項目和次數，提高醫務人員的理論知識和應對突發事件處理技能和措施。
一、指導思想
認真貫徹“衛生健康委員會關于糾正行業不正之風工作會”會議精神，把加強行業作風建設作為重要政治任務抓緊抓好，針對當前衛生行業作風方面存在的突出問題，以查糾“九不準”為重點，大力開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益行為，進一步提高全院職工的思想道德水平和依法執業意識，全面提高醫療質量和服務水平，促進醫院規范化管理和行業作風建設，維護患者的切身利益，為深化醫藥衛生體制改革、促進衛生健康事業發展提供有力保障。
二、工作目標
堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，嚴格執行中央、省委、市委的決策部署，把上級政策規定和部署要求創造性地予以落實。全院職工牢固樹立“全心全意為患者服務”的宗旨，強化工作責任心，嚴格落實各項規章制度和診療規范，糾正行業不正之風，構建和諧醫患關系，提升患者滿意度。
三、組織機構及職責
為全面做好行風建設工作，將各項措施落到實處，醫院成立關于糾正行業不正之風工作領導小組。領導小組由中心黨支部書記平任組長，副主任李任副組長，醫務科、護理部、慢病科、預防保健科、接種門診等職能科室負責人為成員。領導小組負責貫徹落實中央、省、市、縣關于糾風工作的決策部署，分析研究我中心糾風工作的形勢任務，就糾風工作重大事項進行決策部署，指導查處行業不正之風工作重大案件。領導小組下設糾風辦公室（設在醫務科），辦公室主任由醫務科科長兼任，糾風辦負責承擔糾風工作領導小組的日常事務工作，貫徹落實糾風領導小組的決策部署，與各科室協調，組織開展糾風工作專項活動，做好信息上報工作。
三、主要任務及措施
（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍。
一是加強行風作風建設內容的培訓學習，采取以全中心集中培訓、科室小范圍培訓、個人強化自學相結合的方式，增強職工對糾正“九不準”、“浮拖軟、慵懶散”等行風建設重點內容的緊迫感和責任心。
二是推進行風文化進家庭、進社區，醫務人員在接診患者以及外出義診等過程中，主動向患者及家屬講解行風建設內容，自覺接受人民群眾監督。
三是將行風建設納入醫院文化建設內涵中，通過舉辦宣傳欄、制作宣傳讀本等方式大力宣傳行風建設相關政策措施。
（二）加強醫院管理，規范診療服務行為。
一是醫院高度注重醫療質量與服務水平管理，中心主任總負責，分管業務副主任具體負責，完善院科兩級質量體系，加強對醫療重點環節的管理，核心制度的落實。規定由業務副主任帶隊，定期或不定期深入公衛業務科室、臨床住院部和門診等科室，嚴查醫務人員的醫療質量和服務質量，對醫療缺陷隱患、診療技術不規范、服務意識不強、服務態度不好等重點環節進行監督管理。
二是開展處方點評、醫囑點評工作，對不合理用藥、亂用藥按醫院處方點評制度規定的處理辦法嚴格懲處。
三是制定輔助檢查陽性率標準，要求各科室做到合理檢查，因病施治。
四是嚴格執行藥統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序，嚴禁任何科室及個人進行商業目的的統方。
六是完善績效考核和分配機制，不將藥品和檢查收入與醫務人員個人收入掛鉤。
（三）嚴格收費管理，認真治理醫療服務亂收費。執行國家有關醫療服務和藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規行為，嚴肅查處亂收費問題。
（四）加大查處收受“紅包、禮金”力度。
通過加強教育，提高職工職業道德素質和廉潔行醫意識。健全監督制約機制，要求醫務人員向醫院簽訂保證書，并與接診患者之間簽訂“不收、不送紅包、禮金協議書”，有關規定嚴肅處理。
（五）增強服務意識，提高服務質量。
從制訂方便群眾就醫的業務流程、符合病人需求的工作制度入手，簡化服務環節，方便病人就醫。重點抓收費、藥房、門診急診等服務質量，提高服務水平。加強醫院環境改人提供一個衛生、安全、安靜、舒適的就醫環境。
（六）暢通投訴渠道，及時處理醫患矛盾。設立投訴信箱、公布投訴電話，對群眾和病人的投訴建立處理和反饋機制；加強醫患溝通，及時化解矛盾和糾紛，構建和諧醫患關系，提高病人的滿意度。
一、工作重心·創建滿意醫院
今年年初，省衛生廳提出了開展創建群眾滿意醫院的活動，我院以此作為今年工作的重心，抓緊、抓好、抓實、抓出成效，以百倍的努力，交一份千分的答卷。
1、領導重視，健全機構。為切實搞好創建活動，我院成立了以院長為組長的創建活動領導小組，其他領導及職能科室主任為成員，由一位分管業務的副院長主要負責創建工作，專門設立了創建辦公室，抽調了6位同志到創建辦，主要抓創建工作。組建了8個督查組，每個院領導負責1個組，形成了3級網絡：個人、科室、院級創建網絡。今年4月份開展創建活動以來，先后23次召開院長辦公會議研究創建活動工作，找出差距，制訂措施，落實責任，改進工作。
2、層層動員，全員參與。省衛生廳創建活動通知下發后，我院立即擬定了實施方案，同時分期分批進行宣傳動員，4月5日召開了全院中層干部動員大會，4月19日-4月21日分5個片利用晚上的時間召開職工動員大會，確保了100%的教育動員率，12月6、7日再次動員。同時層層簽定責任狀，科員與科主任簽定責任狀，科主任與院長簽定責任狀，做到千斤重擔人人挑，人人有指標，個個有責任。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。在醫院大門口醒目位置制作了“三個代表、創建群眾滿意醫院”的巨幅宣傳欄，把創建活動置于群眾的監督之下，創建辦還定期編印督查簡報，同時還利用院訊等形式進行廣泛宣傳，為創建活動營造了一個良好的氛圍。學習動員后，各科室紛紛遞交了決心書，堅定地表達了創建群眾滿意醫院、做誠信醫生、樹立醫務人員新形象的決心，護理部向全院護士發出了“塑造護士形象、打造護士形象品牌”的倡議書，院團委組織青年團員舉辦了“優化服務環境、打造誠信醫院、爭創滿意醫院”的比賽。
創建群眾滿意醫院活動取得了“醫療質量明顯提高、醫療服務明顯改善、醫德醫風明顯好轉、醫療費用明顯控制”的效果，達到了群眾滿意、醫院發展的雙贏目標。1月-11月與去年同期相比，住院病人增加了16.18%，門診病人增加了4%，固定資產增加了1108萬元。
二、服務理念·體現以人為本
我院把群眾滿意作為第一標準，把病人的呼聲當作第一信號，把病人的需要當作第一選擇，把病人的利益當作第一考慮，扎實開展創建群眾滿意醫院活動，將以人為本、以病人為中心、以質量為核心的服務宗旨滲透到醫療服務及醫院管理的各個環節中。
1、把病人滿意作為第一標準。優質服務是贏得市嘗促進發展的重要條件。為牢固樹立以病人為中心的意識，我院開展了“十比十看”以及“3多、4好、28個一”的活動。
2、導醫小姐、愛心志愿者為病人提供熱情周到的服務。今年我院選派了20多位各方面條件較好的青年護士到錦繡山莊進行接待禮儀、服務禮儀專業培訓，然后再上崗做導醫工作，青年志愿者輪流參加愛心志愿服務活動。他們積極主動幫助病人解決就診中的困難，熱情周到的服務讓病友感受到了關心與體貼。
3、完善了院長代表接待日制度。在門診部一樓大廳設立了院長代表接待處，聽取社會各界群眾、病人及家屬對醫院的意見、建議，協調各部門的關系，現場處理緊急情況，及時為病人排憂解難。
4、病房全部安裝了有線電視。投資30多萬元，添置了200多臺彩電，住院病人均可收看有線電視。
三、技術水平·突出打造品牌
高質量、高水平的醫療服務是病人、家屬、社會評價醫院滿意度的一項重要指標。我院始終把強化醫療質量管理、提高專業技術水平、打造技術品牌作為創建群眾滿意醫院的一個重點來抓。
1、進一步落實了五項核心制度。首診負責制、三級醫師查房制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、三查七對制度等制度規范，定期督查，找出問題，制定措施，加以改進。
2、靠強聯大，提高技術水平。為進一步提高醫療技術水平，經多方努力，我院與亞州知名的醫院——上海中山醫院建立了技術協作關系，并于4月18日舉行了協作醫院掛牌儀式。協作醫院掛牌后中山醫院先后派出了15名專家到我院會診、手術、講學。同時通過遠程會診系統會診病人32人次，病人在宜春就能接受上海中山醫院的醫學專家會診并享受全國一流醫院的診療服務。中山醫院的遠程教育系統還隨時為我院各專業人員提供最新的醫療科技知識。
3、特色專科，打造技術品牌。隨著移動式心血管介入c臂系統、關節鏡、超聲刀等一批高科技醫療設備的應用，心內科開展了冠狀動脈造影及支架置入術、快速心率失常射頻消融術等介入新技術，微創外科利用腹腔鏡、超聲刀，在認真既往膽囊切除、膽總管切開取石、婦產科領域等技術的基礎上，已成功運用到重癥胰腺炎的治療、大腸腫瘤的切除、肝膿腫的引流、胃穿孔修補、腎囊腫去頂術等方面，這些技術已經形成了品牌，產生了特色效應。
4、以科技興院為動力，增強醫院發展的后勁。我院實施科技興院戰略，加大人才培養的力度，取得了明顯的成績，今年有18項科研成果獲市科技進步獎，占全市獲獎項目的51%，列入省衛生廳重點計劃課題2項，幸志強、范惠珍兩位同志獲省衛生廳學術技術帶頭人稱號，幸志強同志被授予江西省優秀青年學者稱號。
四、文化建設·展示醫院特色
文化建設在醫院的現代化管理中發揮著越來越重要的作用，文化建設的核心是運用信念、道德等無形力量，倡導以人為本、以德為先，樹立醫院的最佳形象。我院的文化建設體現了醫院特色。
1、進一步塑造醫院新形象。我院提出了“正規診療、優質服務、求實創新、永攀高峰”的新形象，以此規范我們的言行，振奮我們的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，真正體現白衣天使的崇高風貌。
2、設計制作了院旗、院徽。步入醫院花園，首先映入眼簾的是迎風飄揚的國旗、紅十字會旗、院旗。10月1日，我院舉行了莊嚴的升旗儀式。院旗、院徽的主體圖案為一顆紅心中嵌入兩個“人”字，其含義為：以人為本，以病人為中心，時刻把病人放在心中，奉獻一片愛心。
3、語言標識充滿文明、溫馨、親情，提升了醫院的文化品位。如電梯內樓層分布圖下方有“以我熱心關心細心換你舒心放心安心”、“生命至上、質量為本、關愛健康、呵護生命”，醫務人員專梯內樓層分布圖下方有“比海洋、比天空更為寬廣的是奉獻之心”，方便病人措施宣傳版下有“珍惜每一次服務機會，播撒每一份真情”，這些語言標示充分體現了醫院的文化建設特色。
五、籌辦農運·弘揚宜春精神
舉世矚目的第五屆全國農運會于XX年10月18日至24日在我市隆重舉行。宜春古城因農運倍顯精彩，宜春人民因農運而倍感榮光。回顧籌辦農運的難忘歲月，我院大力弘揚“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創一流”的宜春精神，扎實做好農運會的各項工作，396名同志受到市委、市政府的通報表揚，潘學武同志被市委市政府授予優異成績獎，周芳能、陳寶華同志被市委市政府授予先進工作者稱號。
1、路段管理成效顯著。嚴格按照城市管理的有關規定，路段巡查不留死角，教育勸導不厭其煩，嚴管重罰不留情面，敢于碰硬。教育勸導3900人次，處罰違章280余人次，糾章(人力三輪車、板車進街)900余人次，糾正摩托車、自行車在人行道上行駛600余人次，清除牛皮癬、小廣告6200多塊，拆除臨街凸出招牌96處、雨蓬62余塊、曬衣架85個，防盜網改造34處，督促拆除臨街空調外機67處，4家有亮化任務的單位按時全部完工。所管轄責任路段市容市貌有了很大的變化，～完成了路段的各項管理任務，得到了書記、楊憲萍市長等領導的肯定和表揚，先后3次被市委、市政府授予責任路段管理先進單位，3次評為片區考核優勝單位，6次評為周紅旗路段單位，潘學武同志2次被評為先進路段長。
2、花大力氣整治院內環境。開展了“科室是我家、美化環境靠大家”的活動。各科室走廊都擺放了許多鮮花及綠色盆景，給人美的享受。投資150余萬元，拆除舊工作用房3600m2，生活用房1500m2，裝修工作用房3000m2，道路硬化2840m2，臨街房屋立面美化改造5600m2，新增綠化面積約2600m2。投資46萬元用于亮化工程。制定了文明樓院管理規定，基本消除了“十亂”現象，達到了“十無”目標。省建設廳、省綠化委授予我院“園林化單位”稱號，市委、市政府授予迎農運、創“三城”立面美化改造工作先進單位。
3、舉全院之力做好農運會的醫療保健工作。(1)制定了醫療保健工作預案。建立了完善的醫療保健工作體系，成立了領導小組、醫療保健專家組、突發事件醫療應急隊、現場(大型活動及比賽訓練場館)救治組、駐地(指定接待賓館)醫療保健組、藥械保障組。各組職責明確、責任到位。同時，設立了農運會醫療保健專用病房。對農運會醫療保健人員、藥品、器械的準備充分，我院提出了“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，安排保健任務25次，選派醫生65人，護士70人，保障了71家賓招、10個比賽場館的醫療保健工作的需要。(2)服務熱情周到。根據農運會的要求，及時推出了優質服務的措施，設立了農運會參會人員接待處，為參會人員提供一站式服務。有效地保障了農運會彩排、開幕式、閉幕式及重大賽事的醫療安全。熱情周到的服務贏得了參會人員的好評，收到了群先會代表的3封熱情洋溢的感謝信。
六、醫療費用·充分關愛弱勢
群眾利益無小事，醫療費用偏高是群眾反映的一個熱點問題，要創建群眾滿意醫院必須解決這一問題。我院采取了一系列的措施使病人的醫療費得到了有效控制，同時，特別注意關愛弱勢群體，對其醫療費用給予適當減免。
1、為病人減輕負擔。取消了一、二、三級護理費，降低普通病房床位費。控制各科室藥品比例，超過比例的要扣績效工資，堅持使用價廉有效的藥品，科學合理診治，減輕病人負擔。
2、關愛弱勢群體。對特困人群、低保人群、70歲以上老年人、在鄉復員軍人的自費患者，醫療費實行“三免四減半”。三免：門診患者免交普通門診掛號費、注射手續費、換藥手續費;四減半：住院患者的“三大常規”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、護理費各減免50%。今年以來已為39名患者減免醫療費31238.4萬元。
七、衛生行風·重在糾建并舉
行風建設是醫院科學發展的永恒課題，醫德醫風的好壞是群眾評價醫院滿意度的一把尺、一桿秤。今年行風建設體現了糾建并舉的特點，將糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風與建立健全行風建設的規章制度相結合。
1、強化教育，構筑拒腐防變的思想道德防線。強化教育是增強自警自律意識的重要課程。今年我院開了5次會，上了3堂課，來強化醫德醫風教育。5次會即：院領導會、中心學習組會、中層干部會、副高以上專家座談會、全院職工會，學習省衛生廳《關于印發在醫務活動中收受“紅包”或“回扣”行為的處理規定的通知》，收看中央電視臺焦點訪談播出的《聚焦醫德醫風》的錄像;3堂課即：一是邀請了市檢察院領導為醫務人員講授預防職務犯罪的法律課，從法律的角度分析收受紅包回扣可能觸犯的法律條文，從而教育廣大醫務人員要廉潔行醫;二是邀請市紀委領導作醫德醫風教育專題報告;三是潘學武院長結合工作實際，為中層干部、黨員上了一堂《正確對待和運用權力，做廉政勤政的模范》，教育大家要自重、自盛自警、自律，做廉潔行醫的模范。
2、扎實開展衛生行風專項治理月活動。為進一步強化行業作風建設，切實糾正醫療服務的不正之風，我院將12月作為衛生行風專項治理月，分4個片召開了全院職工動員大會，對照行風中存在的問題進行自查自糾，在宜春電視臺、宜春日報公開我院的服務承諾：六必須、六做到、六不準。
3、聘請了行風監督員。為及時收集社會對我院行業作風的意見，我院聘請了12名盛市人大代表、政協委員作為社會監督員，反饋的意見對我院強化行業作風建設起了很大的作用。同時每月進行一次門診及住院病人的滿意度調查，以及召開病區工休會，聽取患者及社會各界的意見，不斷改進醫院的工作，提升服務水平。
4、對藥品回扣進行了自查自糾。為堅決糾正醫藥購銷中的不正之風，今年3月至5月，我院以科室為單位，對藥品回扣進行了自查自糾，取得了明顯的成效，自查后藥品比例下降了9個百分點。
5、強化勞動紀律。勞動紀律是醫德醫風好壞的一個重要體現。今年我院加大了勞動紀律督查力度，每周由院領導帶隊進行督查，遲到、早退、脫崗者，第一次罰款50元，第二次罰款100元，第三次罰款200元，第四次罰款400元。
八、深化改革·激活管理機制
管理出效益，在醫療市場激烈的競爭中，只有通過卓有成效的管理，才有可能比競爭對手高出一籌，占有一席之地。深化改革是激活管理的有效機制。今年我院進一步深化了人事、分配、后勤改革，取得了較好的成效。
1、激活了選人用人機制。認真了前幾年人事改革的成功經驗，深化人事制度改革。第一，減員增效。對男滿50周歲、女滿45周歲的工人，及男滿55周歲、女滿50周歲的聘用干部實行院內退休，4月份有17人院內退休。第二，競爭上崗。對新增或空缺的崗位，采取競爭上崗，有40位同志報名參加競聘，其中5位同志通過競爭上崗到達新的工作崗位。
2、完善了分配制度改革。建立了完善的德、能、勤、績考核辦法，績效工資分配與醫療質量、醫德醫風、工作量、藥品比例等掛鉤。每季度進行一次院長綜合工作管理考核，藥品比例超標的科室要扣績效工資。
關鍵詞：醫院職工文化體系建設
一、營造良好道德醫院團隊文化氛圍
1.醫院職工文化體系建設的指導思想是做到4個堅持
一是堅持黨政工團一起抓，是保證醫院職工文化體系建設順利的關鍵所在。二是堅持以員工為主，廣泛吸引員工參加醫院職工文化體系建設，把科室真正建成員工信賴的家，并使其感受到家的溫暖。三是堅持增強基層工會活力，把醫院職工文化體系建設落實到各工會大小組上。四是堅持以醫院職工文化體系建設就是建醫院、建學科、建團隊為目的。
2. 抓好6個機會結合，注重實效
醫院職工文化體系建設應與醫院改革發展相結合，與學科建設相結合，與人才培養相結合，與干部隊伍建設相結合，與維護職工權益相結合，與團隊文化建設相結合。只有做到6個結合，才能發揮職工之家的先進性[1]。
3.豐富內涵，體現職工之家的特色
醫院各部門和科室共同進行醫院職工文化體系建設，覆蓋每一位員工，每個職工之家都有自己的特色，傳承著醫院的文化。醫院工會把會費下撥到各職工之家，弘揚正能量，增強凝聚力。
二、以文體協會為載體，豐富職工精神文化生活
1.集結興趣，自主管理，全員參與
根據職工的興趣愛好，自發組織成立院內文體協會。協會專人管理活動經費并按醫院財務規范使用、報銷，協會利用工余時間積極開展活動，滿足不同層次的需求。可以組建籃球協會、足球協會、游泳協會、健身協會、網球協會、攝影協會、詩歌協會等。活動內容豐富，貫穿全年，包括訓練比賽、攝影作品展和各種文藝會演、書畫詩歌集出版等[2]。
2. 醫院支撐，工會服務
醫院行政轉換角位，主要起支撐和保障作用；而作為群眾組織的工會，則做好協會的服務工作。優化配置，統籌兼顧，努力做好宣傳和協調工作，讓每位職工都享受到醫院發展的成果，增強其幸福感。
3.充分利用社會資源
各文體協會的活動都需要相應場地，而目前醫院現狀不可能完全提供，因此我們充分發揮職工主觀能動性，積極聯系周邊場館，充分利用社會資源。同時，聘請高水平教練舉辦各種培訓班，使各協會活動順利開展，水平不斷提高。既節約了醫院空間成本，又滿足了廣大職工需求[3]。
4.要建立健全黨委統一領導
黨政齊抓共管、相關職能部門分工負責、組織協調、職工積極參與的工作格局和工作機制醫院黨委每年要討論醫院職工文化建設方案，行政給與一定的財力支持，院工會、團委、宣傳等職能部門分工合作，各黨支部及分工會負責具體落實的職工文化建設格局。
三、增強醫院內部調適力
1. 思想的有效統一
在開展廣泛性的群眾性文化活動的同時，及時發現職工的思想動態和各類矛盾苗頭，通過組織網絡及時反饋到院部層面，為醫院領導層作決策提供參考信息，作出正確的有針對性的決策，以利于把職工思想統一到醫院的發展建設上來、統一到完成醫院的目標任務上來。
2.行動的高度一致
全院職工將“仁愛和諧德高業精”的醫院精神轉化為個人的奮斗目標，在醫院的改革發展、推進重點專科建設、加強行風建設和職業道德建設、實施人性化服務中，全體職工始終做到思想上高度統一，行動上高度一致，在醫院建設發展進程中始終保持著奮發向上、積極進取的精神姿態[4]。
3.素質的全面提升
在醫院業務工作量持續上升的情況下，全體員工克服人手少、工作忙等的實際困難，全力以赴地奮戰在各自的崗位上，保證了醫院繁忙工作有條不紊開展。各級管理干部在醫院文化建設過程中發揚了求真務實的探索精神，強化了率先發展的大局觀念，強化了勇立潮頭的創新思維，強化了駕馭全局的領導能力，強化了科學高效的工作作風。廣大干部、群眾在醫院建設改革中，解放了思想、轉變了觀念，增長了才干，磨練了意志，涌現出一批優秀的醫務工作者。
4.要堅持以人為本
貼近實際、貼近生活、貼近群眾發揮職工的主體建設作用只有通過職工喜聞樂見的、豐富多彩的文體形式和文化載體，潛移默化地培育職工從醫理想和信念，從而樹立醫院良好形象。同時真誠地尊重和關心職工特別是醫務人員的發展，才能發揮他們的積極性和創造力，為醫院可持續發展、和諧發展奠定良好的基礎。
四、結束語
通過上述舉措的實踐，醫院的文體活動發生了3個大的轉變：變自上而下的命令方式為自下而上的群眾自主式，變被動參與為職工自己積極組織，變活動單一形式為多樣靈活。廣大職工在繁重的醫務工作之后積極投身到健康的文體活動中，既鍛煉了身體，又提升了文化素養，加強了團隊的溝通協調，更主要是提升了醫院職工的凝聚力和幸福感，以滿腔熱情投入到臨床和管理工作中，使服務質量得到大大提高。
參考文獻：
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【關鍵詞】醫院文化；建設；競爭力
【中圖分類號】R197.32 【文獻標識碼】A
醫院文化建設是整個社會文化建設的重要組成部分，強化具有行業特色的醫院文化建設，是當前擺在各醫院和廣大干部職工面前的一項重要任務。本文從醫院文化建設的重大意義、存在問題和強化措施等方面進行一些探討研究。
1 醫院文化建設的基本內涵及其重大意義
醫院文化是醫院作為一個特定的社會組織，繼承一定的社會文化傳統，在長期醫療服務實踐過程中逐步形成的具有醫院特色和行業特征的一種行業文化。它是以醫院的價值體系為中心，以人的思想觀念為主體，以醫院管理哲學和管理行為為出發點的現代醫院管理理論。醫院文化分為表層的物質文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和核心層的精神文化四個層次。醫院文化對于醫院的生存和發展有著深遠的影響力，它是醫院信奉并付諸實踐的價值理念，是一個醫院生存與發展的靈魂，反映了一個醫院特有的品格、素質、精神、作風以及公眾形象，反映了一個醫院的追求和志向。隨著社會的發展，現代醫院的競爭己由醫療技術的競爭轉變為綜合文化力的競爭，不斷深入的醫療衛生體制改革對改善醫療服務、提高醫療質量、構建和諧醫患關系、滿足人們的各項醫療需求等等問題提出新任務新要求，對醫務人員的思想觀念、服務水平、醫療質量等提出了更高更嚴的要求，醫院文化在現代醫院發展建設中的地位和作用越來越凸現。建設先進的醫院文化，從道德層面、法制層面、制度層面和物質層面全面強化管理，對提升醫院核心競爭力，構建和諧醫院，實現醫院可持續發展具有十分重要的現實意義。
2 近年來我院文化建設主要舉措及存在的主要問題
近年來，我院將文化建設納入重要議程，作為一項重要任務抓緊抓好，有針對性的采取了一系列具體措施，在物質文化建設、精神文明創建、完善制度文化、養成行為模式等方面取得了明顯成效。一是加強醫院就診環境建設，簡化就醫流程。二是引進先進技術設備，提高醫療技術水平。三是加強專科特色和學科建設，增強競爭力。四是加強制度建設，進一步規范醫療行為。五是加強精神文明建設，提高醫護服務水平。六是完善人才培養機制，為員工自身發展提供平臺。七是豐富職工文化生活，增強凝聚力。
但也還存在一些問題，比如建設思路不夠系統，缺乏明確的規劃和長遠戰略；“以病人為中心”的服務理念未深入人心，因責任心不強、從患者角度去思考問題、解決問題做得仍然不夠而引發的醫患糾紛仍一定程度存在；一些規章制度不夠完善，執行不到位，應付檢查現象仍在一定程度上存等等，與建設社會主義和諧社會的目標要求仍有較大差距。
3 強化醫院文化建設主要措施
在醫院文化建設中，應結合存在的問題和實際需要，重點從精神、制度、物質、行為等四個層次確定醫院文化建設的發展方向、發展目標和發展步驟，系統加以改進。
3.1 強化精神文化和行為文化建設。
3.1.1 確立“以人為本”的服務觀念。第一，牢固樹立“患者至上”的理念。尊重患者的權利，從接診患者時態度、檢查手段的運用、治療方案的確立、醫院費用的支付到患者康復的隨訪，在每一個階段切實落實真心實意為患者服務、為患者著想、讓患者滿意的宗旨。第二，降低醫療成本，提高醫療質量。降低成本包括：診室的合理安排、醫生的每日診療人次、住院病房的充分使用等。必須做到盡量穩定忠誠層顧客，爭取游離層顧客，發掘潛在層顧客，采取差異化服務手段，提高不同層次顧客的滿意度。第三，優化就診環境，實施貼心服務。改善態度服務，規范文明用語，做到環境整潔、溫馨、舒適，服務標識規范、清楚、醒目。
3.1.2 樹立醫院精神，引導職工價值取向。醫院精神是醫院文化的核心，也是醫院精神文明建設的核心。培育和樹立良好的醫院精神，可以培育職工樹立全心全意為人民服務的高尚思想情操。要深入開展“優質護理服務”、“醫療質量萬里行”和“三好一滿意”活動，圍繞“質量·服務·人本管理”工作主題，實施“科技興醫、科技興院、可持續發展”戰略，以“人性化服務、親情化關懷、溫馨化環境”為目標，努力創建人民滿意的醫療衛生單位。要樹立和培育良好的醫院精神，教育職工加強職業道德修養，提高服務意識，改善服務態度，增進醫患溝通，自覺抵制醫藥行業的不正之風，用真誠的心意為病人服務，用求真務實的醫風和高尚人格的力量為病人解除病痛[1]，為病人提供溫馨、細心、愛心、耐心服務，努力構建和諧醫患關系。
3.2 強化物質文化建設。
加快醫院物質文化建設，為病人提供整潔、溫馨、舒適便利的診療場所，能夠在使患者身心愉悅、增進機體活力、早日康復的同時，讓員工在繁忙的工作中感受美，得到精神上的休息，進而激發工作積極性和創造性，增強醫院發展后勁，為醫院發展提供良好的支持平臺。加強物質文化建設，首先，就是要優化基礎設施建設，改善病人的醫療條件；優化醫療設備，提高診療技術水平，為醫院文化建設提供良好的基礎條件，促進醫院持續健康發展。完善客戶服務中心功能，為客戶提供診前、診中、診后等完善、全面、高品質的一體化服務，并通過全過程全天候全用心的服務方式和一對一追蹤反饋式信息分析處理，及時掌握醫院的醫療服務質量和患者滿意度，查找不足，加以改進，提出建議，對不同客戶群體實施個性化、差異化服務，有的放矢地為患者提供完善的服務。人為中心，以質量為核心”。
3.3 強化制度文化建設。
3.3.1 健全完善醫院各項管理制度。實行醫德醫風缺陷管理，鞏固教育、監督、懲治的醫德醫風建設機制。實施醫務人員醫德考評制度，病人滿意度與績效考核掛鉤。建立窗口單位規范化服務評價體系，開展行業作風建設示范窗口創建活動。加強行風稽查，嚴肅查處違背職業道德，損害群眾利益的行為，公示醫療服務內容。健全完善病人投訴服務效能處理機制，及時受理和處理病人投訴。開展治理商業賄賂工作，實行“合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費”制度監控評價等各項制度。
3.3.2 重視醫院人才隊伍建設。要把“以人為本”的理念貫穿于人才管理的全過程，制定科學合理又富有創新的包括績效考核制度、競爭激勵制度等內容的一系列規章制度，營造有利于優秀人才脫穎而出、能上能下、人盡其才、才盡其用的良好氛圍，讓醫院員工充分感受到知識的價值和優勝劣汰的競爭法則。醫院管理者要具有強烈的愛才、惜才之心，采取靈活多樣的方式廣納人才，千方百計地把各類優秀人才聚集到醫院，使醫院成為具有高素質人才的醫院，真正做到“用事業凝聚人才，用精神激勵人才，用感情關心人才，用適當待遇留住人才[2]。要重視人才的成長和培養，積極創建學習型醫院，促進員工知識的不斷更新和學術水平的不斷提高，引導員工創造性地開展工作和自主管理，讓員工從工作中得到樂趣和實現價值，并對醫院及個人的未來充滿信心，推動醫院的持續發展。
參考文獻：
一、指導思想
以中國特色社會主義理論為指導，認真踐行科學發展觀，密切關注新的醫改方案出臺，堅持以人為本，構建和諧醫院。全院各項工作嚴格按照二級醫院管理評價標準展開，嚴抓制度落實，規范服務行為，強化環節質控，深化服務內涵，提高服務質量，進一步加強制度建設、硬件建設，不斷深化人才建設、行風建設，大力推進學科建設，培育特色優勢，達到院有特色，科有重點，人有專長，以點帶面，點面結合，強力推動核心競爭力的提升，實現醫院穩健、快速、可持續發展。
二、主要目標
1、全面完成市衛生局下達的各項年度責任目標任務，力求門診60000人次，住院4000人次。
2、積極組織申報、創建國家二級綜合醫院。
3、開展新技術、新項目10項，申報科研成果2項。
4、深入推進人才建設，引進專家、學術帶頭人2—3名，選派地市級以上醫院進修技術骨干10名。
5、大力強化學科建設，初步形成1—2個在區域內有一定競爭力的特色專科。
6、全面深化人員聘用工作和綜合目標量化考核責任制，推行績效考核方案，創新管理機制，激發內部活力，提高職工待遇。
7、加強硬件建設，規范參加設備招標采購，引進螺旋ct、電子胃鏡、呼吸機等萬元以上設備8臺件，完成病區“三個中心(中心供氧、中心負壓、床頭呼叫系統)”建設。
8、積極推進醫院文化建設，凝聚團隊合力，提升品牌形象。
9、繼續開展中醫深入病房工作，優化整合中醫資源，發掘中醫潛力，培育中醫特色，提升中醫優勢，適時開設中西醫結合病房。
10、繼續加強行風建設，深入開展黨風廉政建設和醫藥購銷領域商業賄賂專項治理活動。
11、嚴格執行藥品、衛材、試劑集中招標采購政策，積極開展臨床藥學及新藥推介工作，推進合理用藥，優化醫藥結構。
12、貫徹衛生法規，完善防范措施，保證四項安全(醫療、財經、治安消防、信息)，創建平安和諧醫院。
13、嚴格執行計劃生育政策，確保全院計生合格率100%。
14、償還債務150萬元。
三、重點工作
㈠加強質量建設，提升綜合實力
質量決定成敗，特色打造品牌。在醫療行業競爭日趨激烈的今天，找準特色，發展優勢，打出品牌，對醫院迎接挑戰、搶抓機遇有著至關重要的作用。年我院將繼續致力于質量建設，大力實施“出名醫、建名科、辦名院”的“三名”戰略，通過一系列行之有效的措施，強力推動醫院綜合實力的提升。
1、學科建設。組織專業人員認真考察區域內醫療衛生市場動態，立足院情，放眼未來，仔細論證，確定專科，明確發展重點，擬定發展規劃。對特色專科，實行“四優先”(即硬件改善優先、人員配備優先、進修學習優先、對外宣傳優先)，集中主要精力使特色專科先在區域內打出品牌、形成影響，成為醫院綜合效益增長的突破點，同時兼顧公平，保持協調，以點帶面，點面結合，推動醫院整體業務能力和綜合實力的提升;并 加大對論文、科研成果的獎勵、扶持力度，激發廣大醫務人員開展臨床科研的積極性，提升醫院整體學術水平和知名度。
2、人才建設。⑴做好專家、學科帶頭人以及成熟技術人員的內引外聯工作;加大專科人才培養力度，選派青年業務骨干到上級醫院進修學習，定期組織考核，進修歸院后簽訂年度責任目標書，鞭勵干事創業;同時開發利用好現有培訓資源，通過臨床示教、專科講座、技術比武、崗位練兵、急救演練、遠程教育等方式，發揮好專家教授的傳幫帶作用;⑵健全醫務人員技術檔案，實行個人專業知識考核和技能水平追蹤制度;建立專科人員帶教責任制，與高資歷技術人員簽訂帶教責任書，明確帶教任務，由醫務科、護理部等職能部門定期組織考核，考核結果納入帶教雙方績效考核指標。
3、醫療質量。不斷完善院科兩級質量管理體系，強化環節質控，狠抓醫護核心制度落實，大力開展“三基三嚴”培訓、醫療安全教育、醫護文書書寫競賽、技能操作競賽等活動，病區各科進一步強化三級醫師查房制度，推進住院醫師規范化培訓，在住院醫師中大力開展“三個七”活動(掌握本科室七種常見病的診斷與鑒別診斷，掌握本科室七種常見病的治療指南，掌握七種診斷方法)，規范服務行為，確保醫療安全，提高醫療質量。
4、服務質量。各職能科室進一步前移職能，及時發現問題，解決問題，切實提高服務效能;門診服務流程進一步簡化、優化;門診一站式繼續充實服務內涵，增強主動服務意識，注重溝通藝術;病區各科繼續深入開展“服務明星”評選活動，每月組織評比，成績與本人當月績效工資掛鉤;總務后勤積極開展“服務標兵”評選活動，從月巡查次數、服務態度、服務時效、服務質量、服務滿意度等方面綜合考評，營造人人講服務、人人比質量的良好院風。
㈡創新管理機制，激發內部活力
按照權力下放、層級負責原則，賦予各科室更大的自主管理權，主動順應醫院戰略發展需求，深入推進、不斷強化人員競聘定崗工作制度和各科室綜合目標量化考核責任制;按照質量第一、效益優先、兼顧公平的原則，綜合服務質量、經濟效益、業務數量等多種因素統籌考量，打破平均主義，充分醞釀、積極推行績效考核方案，進一步增強全員危機意識、履責意識，充分調動干事創業積極性，創新管理機制，激發內部活力，推動各項工作穩健快速發展。
㈢對照二級醫院管理評價標準，組織分解目標任務
摘 要 隨著社會的進步以及經濟的發展，我國人民的生活水平、生活質量不斷提高，這樣的背景下，人們對醫療服務水平也提出了更高的要求，醫院面臨著日趨嚴峻的挑戰。醫院只有不斷加強對思想政治工作的重視，將醫院思想政治工作的作用與優勢充分發揮出來，才能切實提高自身的市場競爭力，在新形勢下促進自身的健康、可持續發展。本篇論文主要對新形勢下醫院思想政治工作中的幾個要點進行了探討與分析。
關鍵詞 新形勢 醫院 思想政治工作 要點
醫院作為社會精神文明的一個重要窗口，涉及到廣大人民群眾的切身利益，近年來，隨著醫院體制改革的不斷深入，醫院思想政治工作得到了普遍關注與高度重視。新形勢下，醫院員工多樣化的利益分配、多元化的價值觀念以及趨于復雜化的各種矛盾，使得醫院思想政治工作的開展面臨著一些新的挑戰與任務。
一、新形勢下醫院面臨的新問題
隨著社會經濟的發展、醫院體制改革的深入，人們思想的多元化特征逐漸凸現出來，不僅會對醫院思想政治工作產生積極作用，也會帶來負面影響。再加上醫院的一系列制度改革，包括分配制度、人事制度以及后勤社會化等，導致利益矛盾日趨突出，在這樣的形勢下，醫務人員的各種心理問題、思想矛盾日趨凸現出來，主要體現在以下幾個方面：第一，部分醫務人員過多的重視經濟建設，沒有重視思想教育，認為滿足物質利益之后就能夠解決一切問題；第二，部分醫務人員過于重視個人利益的得失，甚至忽視了集體利益；第三，部分醫務人員過于重視個人成就以及個人價值的體現，義務感與責任感比較淡漠，醫德感也比較薄弱，甚至會把醫療服務當作能夠出售的商品，在自己所開展的醫療活動中，往往只追求物質利益。
二、如何利用醫院思想政治工作解決新問題
（一）在醫院文化建設中有機融合思想政治工作
對于醫院來說，醫院文化不僅使一種行為規范，也是一種價值觀念與理想信念，醫院文化滲透在醫院管理工作中的各個環節，在很大程度上影響著醫院的發展。在醫院思想政治工作中，建設積極向上的、健康的醫院文化是一項非常重要的內容。因此，必須將醫院文化建設與醫院思想政治工作有機融合起來，才能創造出良好的醫院精神，樹立正面的醫院形象，提高醫院的市場競爭力，最終使醫院能夠在新形勢下得到健康穩定發展。將醫院文化建設當作思想政治工作的載體，開展社會主義榮辱觀宣傳、精神教育等活動，向每一名醫務人員灌輸正確的價值觀，使其成為每一個醫務人員的精神支柱與共同追求，使全體醫務人員的思想與行動實現統一，最終才能使醫院的人際關系、管理、環境以及氛圍等達到和諧。
（二）豐富醫院思想政治工作體系
醫務人員是醫院思想政治工作所面對的主要對象，大多數醫務人員具有較高的文化素質與強烈的獨立人格，因此，簡單的說教式思想政治工作方式越來越受人垢病，得到普遍認可的一種思想政治工作方式是典型示范方式。針對這一現象，應當善于發現典型、樹立典型，把愛崗敬業、醫德高尚的模范典型當作醫務人員的學習榜樣。通過營造和諧輕松的氛圍、塑造良好的形象等，全面提高醫院員工的主體意識與主人翁精神，最終充分激發出員工的工作積極性與工作熱情；此外，還要及時了解并掌握醫務人員的實時思想動向與思想脈搏，及時根據具體情況解決醫務人員遇到的問題，最終充分激發出醫務人員的工作熱情、積極性以及創造性。
（三）建立高效的醫院思想政治工作決策與執行機制
醫院思想政治工作是一項長期性的、系統性的工作，做好醫院思想政治工作既需要正確的決策，也需要執行得力，因此，必須建立高效的醫院思想政治工作決策與執行機制。醫院黨委是醫院思想政治工作的先鋒力量，在進行思想政治工作決策的過程中，必須將醫院黨委的核心作用、黨政工團的參與管理作用以及黨支部的監督作用充分發揮出來，職責分工明確，還要將重大問題決策逐漸群體化，以提高決策的科學性與合理性。在實際開展醫院思想政治工作的過程中，必須緊緊圍繞著一個主要目標，即構建和諧醫院，通過深入實際地進行調查研究，了解掌握醫務人員的實時思想動向，制定有效的解決方案。與此同時，醫院在出臺任何一項措施或者是政策之前，“思想開道、輿論先行”是思想政治工作必須要做到的一項重要工作，即引導醫務人員正確理解與認識醫院發展對自身素質的要求以及人民群眾對醫療服務的實際要求。
三、結語
綜上所述，醫院在新形勢下必須要順應時展的要求，在實踐過程中不斷豐富、充實思想政治工作內容，積極探索新的思想政治工作方法，才能提高醫院思想政治工作的成效，促進醫院經濟效益以及社會效益的提高，使醫院能夠在日趨激烈的醫療市場競爭中占有一席之地。
參考文獻：
關鍵詞：醫院 員工 以人為本 管理
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）02（a）-0193-01
在激烈的市場競爭中，一個醫院想要長久的保持領先地位，就應該樹立“以人為本”的管理理念，明確人力資源在市場競爭中的價值和作用。以人為本的管理理念，就是指在日常的管理工作中，本著以人為中心的原則，制定人性化管理方案，建立一個自我管理、自我控制、自我發展、自我完善的管理機制，增強員工的凝聚力和向心力，使員工在各自的工作崗位上人盡其才、人盡其用，提高工作效率。
1 培育醫院組織文化，引導員工的價值觀與組織價值觀的一致
高品質的醫院組織文化是提升醫院競爭力的關鍵，是醫院可持續發展的強大原動力。建設獨特的醫院文化，有利于推動各種群體的思想認同，思想協調和思想統一。因此在醫院人力資源管理中要全面體現醫院的精神，增強員工的聚合力，就必須重視醫院文化的建設。比如提倡救死扶傷、團隊精神，鉆研精神，工作熱情等。
醫院管理的干部要對醫院進行目標管理，根據醫院的文化建設合理規劃醫院的長期和短期發展目標，加強醫院發展的牽引力，從經濟發展、社會效益與科研發展等方面深入調查研究醫院的優勢和不足，使醫院的發展目標與組織文化的建設相輔相成。由此，制定相關的發展規劃時要盡量發動醫院全體人員參與規劃的制定，充分調動員工的積極性，培養主人翁精神和責任意識，讓醫院所有員工充分了解自身的發展與醫院的發展息息相關，對醫院現行的政策與制度要充分考慮其中的合理與不合理的地方，及時地進行修訂，對即將出臺的政策和制度要做好深入的調查研究，并保持好政策的延續性和制度的落實情況。
2 深化醫院的體制改革，完善內部員工的績效考核與薪酬管理
在醫療市場競爭激烈的情況下，為了醫院的生存與發展，不斷提高自身的競爭力，必須激勵全體職工，充分挖掘醫院內在潛力；通過激勵，使表現好的人仍有積極性，使表現一般的和差的人，逐步轉為主動、積極為醫院的事業做貢獻。醫院管理者可以根據人們不同的需要、不同層次的需要，研究采取組織措施，以引導、控制醫護、管理人員的行為，實現醫院的年度目標，完成具體的醫療、護理任務，對于達到目標后的人們，給予報酬性的激勵，這種激勵，具有肯定、獎勵的性質，是根據醫護人員的行為結果，實施事后激勵。根據人們條件反射的心理，應開展事件的引導性超前激勵。
3 完善員工教育培訓體系，建立學習型醫院
創建學習型醫院是一項涉及到醫院方方面面的系統工程，需要調動全院廣大職工的積極性，主動參與創建學習型醫院活動，增強醫院主人翁意識，要在組織引導上下功夫，在激發動力上做文章，在開拓創新上動腦筋，在實際工作中見成效。
首先，抓好醫院精神文化建設，以增強以人為本的服務理念為主導，以“團結開拓、嚴謹誠信、敬業愛院、爭創一流”的醫院精神為切入點，采取開辦職業道德、行風建設專題教育課，邀請理論輔導員、旅游學校教師到院講解科學發展觀、人性化服務理念和禮儀等課程。
其次，開展以創辦學習型醫院為主導的“一創三看”活動，“看誰業務學得好”的業務學習競賽活動，“看誰服務態度好”的優質服務競賽活動，“看誰技術過得硬”的基本技能競賽活動，通過本次活動，使全員學習態度，“三基”水平，服務質量和工作技能有一個明顯的提高，使醫院的綜合服務能力和水平有一個較大的提升。
再次，為更好地服務于廣大患者，糾正醫藥購銷和醫療服務領域不正之風，應當在全院開展法制宣傳教育。
4 創造關愛員工的氛圍，構建和諧的醫院文化
員工是醫院的物質財富和精神財富，是為醫院價值的創造人，是醫院發展的原動力，關心員工生活，解決員工困難，就能進一步激發廣大員工的工作積極性和勞動創造性。
首先，必須尊重員工、理解員工、關愛員工。醫院不僅要關心員工的日常工作，也要關心員工的生活、家庭、以及身心健康。通過開展豐富多彩的文娛活動，可以加強員工之間的情感交流，促進員工關系的和諧，增加醫院的團體凝聚力；通過建立員工互助委員會，為困難員工提供幫助，可以增強員工的歸屬感，提高員工的忠誠度；通過為員工舉辦集體婚禮、贈送生日禮物等方式，使員工可以感受到醫院對自己的關愛和尊重，可以增進員工對醫院的感情。醫院應當堅持以“群眾滿意”為工作目標，先后制定落實了《工會走訪慰問制度》、《員工及家屬醫療費用報銷規定》、《員工外出學習旅游制度》等，從整體上構成了醫院對員工的關心幫扶機制。日常工作中，工會要發揮牽頭作用，科室負責人要承擔相關職責，成為員工困難的第一知情人、第一報告人、第一幫助人。
其次，醫院要尊重合同制工作人員，滿足其人格平等的心理需求，保證合同制工作人員與正式員工在職稱晉升、提升晉級、入黨入團、評先評優、繼續教育和集體活動參與等方面的權利均等，使合同制工作人員融入集體，發揮潛力，更好地工作。醫院要淡化身份管理，盡可能達到管理一致、待遇一致，使合同制工作人員與正式員工共享集體勞動的成果、醫院發展的成果，最終實現同工同酬。
再次，醫院管理者要將員工心理健康納入管理范疇，在開展員工心理健康知識普及上下狠功夫，要通過心理指導、心理調適、心理疏導、心理危機干預等手段，提高員工的心理承受能力和心理調節能力。醫院管理者要經常深入一線了解醫務人員的困惑，全面關注員工思想、心理變化情況，切實了解員工所思所想所憂，盡可能解決醫務人員工作中的實際困難。醫院管理者要不斷提高管理水平，避免因管理方法不科學、管理制度不合理導致的人際關系壓力。
5 結語
只有明確以人本主義為核心的現代醫院管理理念，充分發揮醫院知識員工群體的創造性，最大限度地開發這一智力資源，同時協調組織全體工作人員，實現不同員工群體的優勢互補，才能在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
參考文獻
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2013年醫院精神文明工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十的精神，扎實推進衛生部“三好一滿意”活動，以“人才年、學科年”為核心任務，全力推進醫院“十二五”發展規劃和新一輪醫改方案，體現公立醫院的公益性，堅持科學發展，進一步推進醫院的建設與發展。繼續健全精神文明建設領導體制，落實精神文明建設目標責任制，實現精神文明建設的制度化、規范化和常態化。以“改善服務態度、完善服務流程、優化服務環境”為服務宗旨，健全人性化醫療服務規范體系，不斷優化醫療流程，努力改善患者就醫體驗。
2013年院精神文明工作任務目標：保持文明單位創建成果，__市萬人問卷患者滿意度調查在全市衛生系統保持前三名。繼續創建平安醫院、__市衛生系統文明單位和__市文明單位，努力創建全國文明單位。
今年醫院精神文明工作重點要圍繞以下九個方面做好各項工作。
（一） 加強思想教育培訓，弘揚社會主義核心價值觀
建設學習型醫院，深入學習黨的十精神和社會主義核心價值觀，開展理想信念教育。制定醫院社會主義核心價值體系教育計劃、落實教育培訓和考核措施、豐富學習渠道，完善醫院網站培訓內容，利用網絡、手機短信激發職工自主學習的熱情。形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。
注重提高領導班子和干部政治素質和整體綜合能力，努力提高醫院科學發展的能力與水平。開展兩期中層干部培訓班和mph核心課程培訓班。開展學習型班組創建活動，組織職工參加專題培訓班，舉辦兩次形勢報告會，開展班組學習討論，用“十”精神引領職工行為，為落實醫改實施新任務、推進醫院建設發展新目標凝心聚力。
（二）優化就醫環境流程，提高患者滿意度
以每月精神文明檢查、講評、反饋、整改工作，“三五”集中行動評比工作，患者滿意度調查問卷，加大院外監督員督查和出院病人隨訪監查力度為抓手，將文明單位創建工作制度化、常態化管理。完善精神文明建設三級工作責任制，繼續保持較高的患者滿意度。通過患者的投訴內容、院內滿意度測評反饋、行政管理巡視反饋等渠道，結合醫務社工、志愿者、院外行風監督員等監督力量，對醫院服務流程中的缺陷提出優化建議，推動醫院服務流程的持續改進。繼續推進預約診療、臨床路徑管理、優質護理、門診一站式服務、整合門診、日間醫療等服務模式。
（三）創新關愛患者舉措，改善患者就醫體驗
貫徹落實市衛生局推廣的“關愛患者，從細節做起”舉措，結合“三好一滿意”活動要求和醫院實際情況，在溫馨環境、志愿服務、便民服務、隱私保護、溫馨檢查、溫馨提醒、情緒安撫、醫患溝通、出院服務、健康教育等方面由相關職能部門牽頭落實。成立患者體驗相關專職部門，積極開展患者在院便捷服務：電子屏、短信預告提醒患者適時就診；加強患者就醫時的隱私保護；檢查檢驗增加溫馨措施；在南部門診開設患者健康教育角；地下室開發服務患者與家屬的便民設施。探索患者出院后延伸服務措施：提供分時段出院結賬服務；網絡、電話、信函隨訪與門診隨訪相結合等醫療服務。組織醫務社工、院內外志愿者為患者提供優質志愿服務。
（四）拓展醫患溝通渠道，構建和諧醫患關系
通過病區醫患溝通板、定期開展出院患者回訪沙龍，公休座談會，護士長傾聽日、病區主任接待日，院長接待日和醫院網站院長書記信箱等方式完善醫患溝通制度，及時了解患者需求和心理變化；醫護人員與患者交流注意情緒疏導；向患者免費發放門診、住院就診指南；向出院病人提供“聯系卡”；繼續辦好“市一健康大講堂”，努力構建和諧醫患關系。
（五）增強職工凝聚力，激勵員工愛崗敬業
以年度院長獎、先進集體、個人，每季度文明班組和文明崗，每月之星等評比活動為抓手，結合建院150周年慶祝活動，開展貫穿全年的市一醫院員工文化節，增強員工的歸屬感、榮譽感和認同感。組織職工開展“我愛我院”的讀書征文活動，開展“我以市一為榮，市一以我為榮”演講比賽；舉辦市一醫院（集團）第八屆職工運動會，豐富職工文體生活；精心打造職工文化品牌—市一醫院集團職工廣場文藝匯演，年內舉辦1-2次文藝匯演；開展“優秀職代表”、“優秀提案“的評選活動，引導職工積極參與和關心醫院的民 主管理建設；設立兩周一次的工會主席接待日，及時了解職工群眾工作、思想、生活上的困難，為職工群眾排憂解難；以工會班組為主體，開展階段性主題討論；開展職工文化沙龍活動-八角亭之約。
（六）倡導誠信服務，深化醫德醫風建設
倡導誠信服務，完善失信懲戒機制和醫務人員職業道德檔案，將職業道德培訓納入醫務人員繼續教育內容，與執業注冊、崗位聘用、職稱晉升等掛鉤。開展廉政文化進醫院主題活動，結合虹口中學改擴建工程開展“創雙優”活動，通過院報、網絡、大屏幕等載體弘揚風清氣正的文化氛圍；繼續做好治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，嚴抓“回扣”、“紅包”現象，建立自查自糾、案件查處和防控商業賄賂長效機制，著重加強對重要部門、關鍵崗位、重點人員的法制宣傳和警示教育，增強醫務人員抵制商業賄賂的自覺性。開展多種方式廉潔行醫警示教育。實施“制度+科技”權力監管要求。
（七）弘揚醫院百年歷史，加強醫院文化建設
以建院一百五十周年慶為契機，進一步倡導“市一主體文化”，進一步完善全院科室文化宣傳、院史陳列室和南部文化長廊，編纂建院150周年院史及宣傳畫冊，編制反映市一歷史和今天的專題紀錄片。積極傳承和發揚醫院歷史底蘊，繼續推廣文化長廊、職工廣場文藝演出等優秀文化品牌，充分發揮醫院文化的育人作用、導向作用、凝聚作用和陶冶作用。推廣醫院視覺形象系統（vis）在醫院各部門中的應用，進一步提升醫院品牌形象。
（八）把握醫院發展旋律，營造良好宣傳氛圍
進一步提高院報水平，完善醫院網站內容，加強媒體溝通互動，以榮譽墻，光榮冊等形式弘揚先進事跡。發揮正確的輿論引導作用。重點關注、深入挖掘醫院重大科技成果、重大學術活動、學術領軍人物、拔尖創新人才等事跡，；結合眼科 趙東生 教授誕辰100周年，圍繞建院150周年，集中宣傳醫院文化、學科建設、人才培養和社會貢獻。進一步加強輿情監測與研判、輿論導向與監督，掌握輿情、輿論的動態與趨勢，通過鼓舞、引導、激勵等手段引導奮發向上的輿論導向。加強新網站維護管理，探索院科兩級管理方式，科室信息提供與維護情況納入精神文明考核范疇。
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20*年的元旦佳節了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛生戰線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛生事業改革和發展做出貢獻的所有衛生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結,并對20*年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創造*衛生事業新成就
團結就是力量。今年*縣衛生事業獲得了一個又一個成功,創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛生系統主要取得了七大顯著成績:
（一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衛生保健達標工作實現了新突破。自20*年實施*市新一輪農村初級衛生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《*市農村初級衛生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標。
第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創新開展了“三大活動”
第一,創新開展“書香衛生、和諧衛生”讀書活動,豐富和發展了衛生文化。今年下半年，衛生局組織縣屬醫療衛生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛生、和諧衛生”的濃郁文化氛圍，提升了衛生系統的文化內涵,提高了衛生隊伍的人文素養。
第二,創新開展“全縣衛生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衛生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛生事業的發展。
第三,創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發展環境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統干部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監督執法更加規范,醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛生技術人員的衛生應急知識水平和處置突發公共衛生事件的應急能力事全縣突發公共衛生事件應急響應及時率達100%。
第二，醫療衛生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續深入開展醫院管理年活動,強化了醫院管理,建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續教育學科專業覆蓋率達90%,醫療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動，制定了衛生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規范化達標工作,對各鄉鎮(中心)衛生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業務收入的33%完成了市衛生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衛生院及精神病醫院的任期責任審計任務,提高了衛生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉鎮衛生院內部財務管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病*人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉鎮衛生院實現了網絡直報,縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人群健康保護監測與水質監測任務。
第二,農村衛生事業全面發展。以農村初級衛生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點,推動了農村各項衛生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產婦,救助金額達*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉村兩級衛生機構診療設備*臺件,全縣農村醫療條件得到顯著改善。
（五）扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監督整改,建立了行業作風建設長效機制,規范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛生文化建設。一是以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動為載體,加強了衛生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執政意識,提高了執政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增*名衛生監督員,加強了監督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度:一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衛生監督量化分級管理工作,全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為,檢查醫療機構、游醫、攤點、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結案*件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛生行政執法責任書的各項任務和衛生專項監督工作,規范了食品、醫療兩大市場。
（七)協調發展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛生系統的穩定;積極爭取縣編委對衛生工作的支持,為衛生監督所增加了*個編制,解決了衛生監督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛辦,成立了衛生培訓中心,使愛國衛生工作和衛生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛生廁所達到*％,改水受益率達95%,協助農業部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創*衛生事業新局面
同志們,20*年，自衛生局新領導班子上任伊始,就著力使*衛生事業實現大發展,樹立起衛生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治，與衛生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創新工作方法，規范內部管理,營造了良好的發展環境,推進了*衛生事業全面、健康、協調發展。主要做法是:
（一)抓統一，統一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發展觀，增強衛生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發展規劃,加快城鄉衛生統籌發展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優化發展環境年活動”、“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛生系統的團結,全力打造衛生系統優秀團隊,激發了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出*衛生系統的新面貌,提升*衛生系統的新形象,提高衛生系統在*人民心中的地位。
(三)抓規范,規范抓,嚴格規范系統管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體,深入開展醫院管理年活動,提高了醫療質量,保障了醫療安全,改善了服務流程,優化了醫療執業環境,構建了和諧的醫患關系。二是以規范文件為重點規范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態度的問題,是以前缺乏規范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衛生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉鎮衛生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉鎮衛生院建設項目,其余鄉鎮(中心)衛生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發展環境
為推動衛生事業快速發展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發展環境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛生工作,幫助解決衛生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛生廳、*區衛生局等單位的對口援助，二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉鎮衛生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘
以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構筑起衛生系統的防腐堡壘。目前全縣衛生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪*衛生事業新藍圖
同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉鎮衛生院臨床人員隊伍不穩,群眾看病難的問題難以根本解決;二是規范化鄉鎮衛生院和規范化村衛生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衛生人員量少質弱,不適應公共衛生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衛生院國債資金項目建設因手續復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉鎮衛生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創業,強力推動*衛生事業更好更快發展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領先發展,鄉(鎮)級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則,以加強公共衛生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衛生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線,切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發展社區衛生服務工作,加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫療衛生服務網絡為目標,不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衛生保健需求,縮短不同人群之間享有衛生服務水平的差距。以提高醫療衛生綜合服務的能力,不斷加強衛生管理和衛生技術人才的培養,建立起高素質和高水平的衛生專業隊伍為基礎，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衛生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農村衛生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衛生院改擴建任務。積極爭取河北省衛生廳和*市*區衛生局對口支援項目,加強村衛生室建設。
2、加強新型農村合作醫療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫療市場整頓,衛生許可證持有率達100%,推行食品衛生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛生廁所的建設,使農村衛生廁所達65%以上。
7、加強醫療衛生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛生院規范化和全縣20個村衛生室規范化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衛生院院長和1000人次的衛生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區衛生服務工作,建立社區衛生服務中心,并逐步由近郊鄉鎮衛生院轉型向社區衛生服務體系發展,滿足人民群眾最基本的公共衛生和醫療服務需求。
(三)保障措施
為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛生工作:
1、加強“三項建設”，為推進衛生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能；以網站、報刊、衛生信息等形式為媒介,進一步打造衛生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛生事業跨越式發展的強大合力。
建立完善干事創業的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制,在全體衛生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創新的思維謀劃工作,以創新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環境。
3、實施“工程”,奠定推進衛生事業跨越式發展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉鎮衛生院建設項目和社區衛生服務機構建設為重點,加快推進城鄉衛生統籌發展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衛生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發展新一輪初級衛生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質量工程”:以進一步開展醫院管理年活動、加強衛生隊伍建設為重點,提高衛生系統服務質量和醫技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫療濟困服務為重點,結合本單位實際,采取切實有效的措施關愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難群眾進行醫療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛生工作為重點,加大農村改水、改廁力度,改善農村人居環境,提高全縣人民的愛國衛生意識,爭創“愛國衛生城市”；
全力實施“精品工程”:以發展特色醫院為重點,全縣各醫院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是2008年的元旦佳節了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛生戰線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛生事業改革和發展做出貢獻的所有衛生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200年即將過去,前景輝煌的2008年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就2007年的工作,先作一個簡單的總結,并對2008年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創造衛生事業新成就
團結就是力量。今年縣衛生事業獲得了一個又一個成功,創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛生系統主要取得了七大顯著成績:
（一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衛生保健達標工作實現了新突破。自2004年實施市新一輪農村初級衛生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《市農村初級衛生保健實施綱要(2001一2010年)》階段目標。
第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣2008年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創新開展了“三大活動”
第一,創新開展“書香衛生、和諧衛生”讀書活動,豐富和發展了衛生文化。今年下半年，衛生局組織縣屬醫療衛生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛生、和諧衛生”的濃郁文化氛圍，提升了衛生系統的文化內涵,提高了衛生隊伍的人文素養。
第二,創新開展“全縣衛生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衛生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛生事業的發展。
第三,創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發展環境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統干部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監督執法更加規范,醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛生技術人員的衛生應急知識水平和處置突發公共衛生事件的應急能力事全縣突發公共衛生事件應急響應及時率達100%。
第二，醫療衛生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續深入開展醫院管理年活動,強化了醫院管理,建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續教育學科專業覆蓋率達90%,醫療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動，制定了衛生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規范化達標工作,對各鄉鎮(中心)衛生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業務收入的33%完成了市衛生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衛生院及精神病醫院的任期責任審計任務,提高了衛生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉鎮衛生院內部財務管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉鎮衛生院實現了網絡直報,縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人群健康保護監測與水質監測任務。
第二,農村衛生事業全面發展。以農村初級衛生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點,推動了農村各項衛生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助名貧困孕產婦,救助金額達萬元;今年投資萬元,裝配了鄉村兩級衛生機構診療設備臺件,全縣農村醫療條件得到顯著改善。
（五）扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監督整改,建立了行業作風建設長效機制,規范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛生文化建設。一是以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動為載體,加強了衛生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執政意識,提高了執政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增名衛生監督員,加強了監督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度:一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衛生監督量化分級管理工作,全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處家,銷毀食品公斤,罰款萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為,檢查醫療機構、游醫、攤點、藥店戶次,共查處違法案件件,已結案件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛生行政執法責任書的各項任務和衛生專項監督工作,規范了食品、醫療兩大市場。
（七)協調發展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛生系統的穩定;積極爭取縣編委對衛生工作的支持,為衛生監督所增加了個編制,解決了衛生監督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛辦,成立了衛生培訓中心,使愛國衛生工作和衛生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛生廁所達到％,改水受益率達95%,協助農業部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創衛生事業新局面
同志們,2007年，自衛生局新領導班子上任伊始,就著力使衛生事業實現大發展,樹立起衛生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治，與衛生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創新工作方法，規范內部管理,營造了良好的發展環境,推進了衛生事業全面、健康、協調發展。主要做法是:
（一)抓統一，統一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發展觀，增強衛生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發展規劃,加快城鄉衛生統籌發展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優化發展環境年活動”、“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛生系統的團結,全力打造衛生系統優秀團隊,激發了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出衛生系統的新面貌,提升衛生系統的新形象,提高衛生系統在人民心中的地位。
(三)抓規范,規范抓,嚴格規范系統管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體,深入開展醫院管理年活動,提高了醫療質量,保障了醫療安全,改善了服務流程,優化了醫療執業環境,構建了和諧的醫患關系。二是以規范文件為重點規范工作程序。自從我們一再強調要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態度的問題,是以前缺乏規范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衛生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉鎮衛生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉鎮衛生院建設項目,其余鄉鎮(中心)衛生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發展環境
為推動衛生事業快速發展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發展環境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛生局匯報工作,受到了書記、局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛生工作,幫助解決衛生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到省衛生廳、區衛生局等單位的對口援助，二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉鎮衛生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘
以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構筑起衛生系統的防腐堡壘。目前全縣衛生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪衛生事業新藍圖
同志們,2007年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉鎮衛生院臨床人員隊伍不穩,群眾看病難的問題難以根本解決;二是規范化鄉鎮衛生院和規范化村衛生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衛生人員量少質弱,不適應公共衛生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衛生院國債資金項目建設因手續復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉鎮衛生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創業,強力推動衛生事業更好更快發展。下面,我將2008年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領先發展,鄉(鎮)級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則,以加強公共衛生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衛生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線,切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發展社區衛生服務工作,加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫療衛生服務網絡為目標,不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衛生保健需求,縮短不同人群之間享有衛生服務水平的差距。以提高醫療衛生綜合服務的能力,不斷加強衛生管理和衛生技術人才的培養,建立起高素質和高水平的衛生專業隊伍為基礎，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衛生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農村衛生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衛生院改擴建任務。積極爭取河北省衛生廳和市區衛生局對口支援項目,加強村衛生室建設。
2、加強新型農村合作醫療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫療市場整頓,衛生許可證持有率達100%,推行食品衛生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛生廁所的建設,使農村衛生廁所達65%以上。
7、加強醫療衛生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛生院規范化和全縣20個村衛生室規范化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衛生院院長和1000人次的衛生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區衛生服務工作,建立社區衛生服務中心,并逐步由近郊鄉鎮衛生院轉型向社區衛生服務體系發展,滿足人民群眾最基本的公共衛生和醫療服務需求。
(三)保障措施
為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛生工作:
1、加強“三項建設”，為推進衛生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能；以網站、報刊、衛生信息等形式為媒介,進一步打造衛生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛生事業跨越式發展的強大合力。
建立完善干事創業的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制,在全體衛生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創新的思維謀劃工作,以創新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環境。
3、實施“工程”,奠定推進衛生事業跨越式發展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉鎮衛生院建設項目和社區衛生服務機構建設為重點,加快推進城鄉衛生統籌發展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衛生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發展新一輪初級衛生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質量工程”:以進一步開展醫院管理年活動、加強衛生隊伍建設為重點,提高衛生系統服務質量和醫技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫療濟困服務為重點,結合本單位實際,采取切實有效的措施關愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難群眾進行醫療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛生工作為重點,加大農村改水、改廁力度,改善農村人居環境,提高全縣人民的愛國衛生意識,爭創“愛國衛生城市”；
全力實施“精品工程”:以發展特色醫院為重點,全縣各醫院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。
醫院領導高度重視院務公開，把院務公開作為加強醫院民主建設與內部管理的一項重要內容來抓，一是成立了以院長孫紅緒任組長，院領導班子成員任成員的領導小組和以行政副院長任組長、職能科室主任任成員的工作專班，下設辦公室，由醫院辦公室具體負責院務公開工作，工作專班成員定期對院務公開進行承辦和落實。二是以紀檢、監察、工會、社會監督員為成員的監督小組，對院務公開實行全面監督，形成了在黨委統一領導下，黨、政、工共同負責，職工全員參與的工作機制。三是結合醫院實際情況，印發了《市人民醫院院務公開實施方案》，認真組織實施，保證該項工作有計劃、有步驟地開展。四是狠抓黨風廉政建設。為把院務公開落到實處，醫院把院務公開和行風政風評議結合起來，通過貫徹落實醫院各項制度，建立監督反饋、服務承諾、失職追究等機制，進一步推進院務公開。
二、建全機制，為院務公開提供制度保障
為保證院務公開的順利開展，醫院建立了院務公開責任制，將院務公開納入醫院的目標責任制管理，建立了相應的監督檢查機制。
首先，把院務公開的情況，作為黨風廉政建設達標的重要內容，列入年度考核。院務公開領導小組、工作專班成員和職能部門積極配合，加強對該項工作的督查。重點檢查公開的內容是否真實齊全、公開的依據是否符合政策、公開的形式是否規范、公開的時間是否及時、公開后群眾反映的問題是否得到解決。考核結束后，對院務公開措施到位、工作開展較好的科室給予表彰，對院務公開工作不落實的科室根據具體情況給予處罰。其次，把院務公開責任制的執行情況，作為考核中層干部的重要內容，也將考核結果記入個人檔案，作為年終評先評優和獎懲的依據。最后，建立健全院務公開檔案，以便于總結經驗。
三、聯系實際，采取多種形式公布有關情況
根據衛生部關于全面推行醫院院務公開的指導意見和《全國醫院院務公開示范點考核標準》，我院將醫院信息公開目錄（試行），進行分解和分工，加大落實力度，并將公開目錄內容在全院中層干部、廣大職工中公布，切實提高了醫院工作的透明度，保障了人民群眾、醫院職工的知情權和監督權。目前，我院院務公開的主要內容包括：首先向社會公開的院務：如醫療服務項目信息、醫療服務價格信息、加強醫德醫風建設的主要規定、醫療服務投訴咨詢電話；其次向患者公開的院務：包括住院病人每日費用清單、門診患者費用清單、按照《醫療機構病歷管理規定》向患者提供的病歷復印資料；向內部職工公開的院務：①醫院重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況。②年度財務預、決算。③重點監控藥品使用情況。④崗位設置、崗位聘用、解聘、辭聘的標準及程序、薪酬體系。⑤領導班子建設和黨風廉政建設情況。
為確保院務公開做到日常化、制度化，醫院院務公開采用的主要形式如下：一是黨委會、辦公會、院周會、職代會及醫師、護士、離退休等各類人員的座談會等；二是在門診、住院部以及顯眼的公眾服務窗口設立公開專欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏；三是編印、發放各類資料；四是醫院網站、醫院文件與簡訊；五是設立電子觸摸查詢裝置及查詢電話，通過電子觸摸屏，可查詢到患者住院期間的所有費用明細；六是設立院務公開意見箱、投訴電話；七是通過報刊、新聞媒體公開。通過以上形式，醫院內部真正形成了有效的職工民主管理體系。
四、督導檢查，確保院務公開落到實處
其一、實行院務公開監督，接受社會監督員、患者及其家屬、醫院職工的監督，定期向和醫院有聯系的單位或社會監督員征求意見和建議。其二、組織院務公開工作專班和職能部門負責人深入各科室檢查工作落實情況，提出指導意見和改進措施。其三、設立專項投訴登記本，對群眾的來電、來訪、投訴進行登記。其四、對群眾提出的問題，及時給予解決。凡屬醫院向社會公布的服務承諾，堅決在承諾的時限內辦理，確保了醫院在人民群眾心目中的社會形象。
五、院務公開，推動醫院各項工作大發展
醫院院務公開，加強了醫院的民主管理與民主監督，激發了廣大干部職工的工作熱情，增強了凝聚力，提高了醫療質量，促進了各項工作持續、穩步發展。
（一）加強醫院管理，創新服務機制，醫療質量穩步提高
近年來，醫院本著“求真務實、發展醫院”的工作方針，努力創建全市人民滿意信賴的醫院。為配合院務公開，醫院以加強醫院管理，提高醫療質量為核心，先后創新開展了“科室規范化管理”、“優質禮儀服務”、“我把病人當親人”、“優質禮儀護理示范工程”、“護理品管圈”等活動。作為醫改試點單位，醫院以開展醫療活動為載體，狠抓醫療質量和核心制度的落實，著力解決人民群眾反映的“看病難、看病貴”的問題，控制患者用藥比例，認真查處不合理檢查、不合理用藥、不合理治療等過度醫療行為。啟動了第三方滿意度調查，每月由中介機構對出院病人進行電話隨訪，不斷改善服務態度，優化服務質量，目前病人滿意度已達92.8%。
