時間：2023-08-31 16:09:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產規章制度的作用，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強化領導在安全生產管理工作中的作用
熱力公司與一般的公司不同，其擔當的任務與用熱企業的生產及百姓的生活息息相關。為此，在安全生產管理方面，必須充分強化領導在安全生產管理中的作用。從主觀的角度來分析，熱力公司的多數員工，僅僅是在自己的專業領域中工作。而領導則是在全局中擔任指揮者的角色，所以，領導的指引和管理，對熱力公司的安全生產，具有較大的積極意義。強化領導在安全生產管理工作中的作用，可嘗試從以下幾個方面出發：第一，必須明確領導在安全生產管理中的職責。熱力公司所承擔的熱力供應具有一定的危險性，因此，領導必須建立、落實安全生產責任制度，同時采取積極的措施，去督促檢查安全生產工作，向上級及時的報告各種安全事故，將法律法規內的職責進行有效的落實，促進熱力公司安全運營。第二，需強化領導在熱力公司安全生產管理中的管理作用。
二、建立健全安全生產管理工作組織機構
熱力公司在目前的生產工作中，其安全性并沒有做到理想的標準。多數熱力公司表現出了“大問題沒有，小問題不斷”的情況，例如，部分地區在熱力供應方面，總是參數不穩定；新修建的熱力工程，出現溫降、管損沒有達到設計的效果等等，這些問題都對給熱用戶帶來諸多的不便，同時也給熱力公司帶來負面的影響。為此，在今后的安全生產管理中，熱力公司應建立安全生產管理工作的組織機構，通過組織的力量，完善各方面工作中的缺失，彌補固有的問題。建立健全安全生產管理工作組織機構，應從以下幾個方面出發：第一，根據熱力公司的實際情況以及安全工作水平，成立相應的安全生產委員會，委員會包括總經理、部門主管、各層級的負責人等等。第二，根據以往出現的安全事故或者是安全隱患，成立專職安全生產管理部門，并配有一定的專業技術性人員，使得熱力公司的安全生產獲得全面的保證，減少技術上的錯誤。第三，各級、各部門都要設定專職的安全檢查人員，發現問題及時上報，且要分辨出問題的類型和原因，實現安全生產問題的高效解決。
三、建立健全安全生產管理各項規章制度
熱力公司在日常的運營當中，必須按照相應的規章制度來完成。但現階段的很多熱力公司，其規章制度并沒有隨著時間的推移而變化，依然在遵守老舊的規章制度，這就導致遇到新情況時，沒有辦法較好的處理，不僅影響了對問題的處理水平，還會對類似問題的處理產生影響，進而對居民的日常生活造成不利。嚴格來講，熱力公司由于其工作上的特殊性，，每間隔一段時間，就應該對規章制度進行分析，找出其中的不足，并且與現實工作相聯系，不斷的健全。因此，熱力公司安全生產管理，還應該在建立健全規章制度方面努力。第一，根據我國的法律法規來做好安全生產底線制度，所有的工作都應保證基本的人身安全及設備安全，避免造成嚴重的安全事故。第二，優化規章制度時，應以促進熱力企業安全生產為標準，而不是象征性的增加條款。應對工作人員的任務、工作內容做出明確規定，同時在獎懲措施方面，也要做好相應的規范。第三，所有的規章制度，必須保證員工的合法權益，并不是一味的規定工作，還要積極保障員工的各項利益得到實現。第四，規章制度應具有一定的激勵作用，促進員工和領導者更加積極的工作，充分調動工作積極性，自主規范操作，減少漏洞。
四、制定安健環目標及保證措施并分解落實
年初，制定全年的安健環生產目標，為全面實現熱力公司年度各項安健環目標，要求各部門、各班組、各工作崗位在堅持安健環目標、指標四級控制的原則下，結合實際，把熱力公司的安健環目標、安全責任一一分解、細化、落實到人，層層簽訂安全生產目標責任狀，逐級制定詳細的安全生產保障措施，早計劃、早安排、高標準、嚴要求，以更加積極、穩健的態度，更加認真、扎實的工作作風，為實現全年安全生產目標做好各項安全生產工作。
五、深化安全生產風險預控體系建設，實現安全風險可控、在控
建立以全面風險控制為核心，以過程控制為手段的綜合安全風險管理體系，穩步提升突發事件的應急管理水平。嚴格執行“兩票三制”，深入開展風險辨識與控制工作，確實提高員工對作業安全風的險辨識與控制能力，提高風險意識，規范作業行為。熱力公司應印發《應急工作手冊》，使員工人手一冊，隨身攜帶，便于學習和查閱。還要重點組織開展好供熱管道泄漏、臺風暴雨、火災等應急預案的演習，總結及評價工作。正確評估自身應急能力，并制定有針對性的改進提升計劃。
六、深化推進隱患排查與治理工作，做到隱患、缺陷閉環管理
認真開展熱網的隱患排查，加強設備劣化的日常趨勢分析，強化反事故措施的落實。對管網設備的隱患排查要常態化。發現的每一個問題進行精細化管理，反思問題背后的管理問題，并對問題的整改情況進行重點檢查，對反復出現未進行整改的問題進行掛牌督辦，實現從檢查整改到防范和根治的深化，有效解決同類問題重復發生的頑疾。
七、加強安全教育，提升職工的安全素質
熱公司的安全生產管理工作，應從各個層面來提升職工的安全素質。第一，員工必須先培訓后上崗，執行持證上崗制度；第二，做到系統性、規范性的安全培訓；第三，做到安全培訓考核的嚴肅性。
綜上所述，本文對如何做好熱力公司的安全生產管理進行討論，從七個方面進行了論述。就現階段的熱力公司安全生產管理而言，并沒有特別嚴重的問題出現，但我們不能忽略安全生產的各項管理手段，應積極的落實，以此來保證熱力公司能夠長久的實現安全運行。相信在今后的工作中，熱力公司的安全生產管理水平會有更大的提升。
（作者單位：北海市鑫源熱力有限公司）
【摘 要】“安全生產沒有終點只有起點”，而要做好安全生產，就必須從“要我安全”的思想中轉變為“我要安全”。首先要著重于員工的安全心理教育， 其次、把握人的安全行為，貫徹執行安全管理規章制度， 第三、針對員工展開各項安全活動。
【關鍵詞】安全心理；規章制度；安全活動
在企業的生產活動中，“安全”是永恒的主題，它是企業發展的基石，是企業一切工作的重中之重。 “安全生產沒有終點只有起點”，而要做好安全生產，就必須從“要我安全”的思想中轉變為“我要安全”。
人們通常把管理者對員工提出安全規范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。“要我安全”，是從客體出發，由員工被動地接受管理者發出安全約束控制信息，作用于安全生產行為的主題，最終達到生產安全；“我要安全”則是從員工主體出發，由員工內心產生安全生產的動機，主觀能動地實現安全生產。從管理角度來說，“要我安全”和“我要安全”是辨證統一的關系，“要我安全”是外因，是動力；“我要安全”是內因，是根據。兩者相互關聯，相輔相成，從不同方面對實現安全生產起到推動或決定作用。
如何實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變呢？
首先，要著重于員工的安全心理教育。安全心理是人在生產活動中的心理活動的反映，是生產活動中伴隨著人、機、料、法、環而產生的安全需要和安全意識。它包括：生產活動中的安全心理、職業安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產活動中心理現象的總結，提高安全教育的質量，產生安全教育的心理效應，達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育應抓住以下三個重點：一是，利用安全心理的優先效應，抓好對新員工進廠后的安全教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產烙印。二是，利用安全心理的近因效應，以典型安全案例對員工進行安全教育，用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是，利用安全心理的暗示效應，對員工的心理和行為產生潛移默化的影響。只要密切聯系實際，堅持從人的安全心理出發，牢牢抓住人的安全心理傾向，抓住不同時期人的安全心理狀態，抓住不同類型人的安全心理活動，就會使教育和心理形成共鳴，強化人的自我安全保護意識，使員工產生“我要安全”的強烈傾向。
其次，把握人的安全行為，貫徹執行安全管理規章制度。安全行為是人們在生產活動中保護自身和保護設備、機器等物質的一切動作。安全行為不僅是個體自我保護行為，而且是生產要素相互關聯、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統，離不開個人的自我安全保護，需要一套能夠把個人安全與總體安全密切聯系起來的安全管理制度來規范員工的安全行為，從行政法規上確立員工生產活動中主觀能動性，使之自覺地遵守安全規章制度，自覺地進行安全保護。員工們說得好，事故不難防，重在守規章；最大禍根是失職，最大隱患是違章。只要我們真正把規章制度、操作規程當成生命之友，安全之傘，就能夠站在安全生產的主題地位上，實現我會安全，我要安全。
第三，針對員工展開各項安全活動。安全生產活動中員工思想活動是影響員工“要我安全”的重要因素，是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產的過程中發現，一般情況下，員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護措施，遵守安全生產規程，但有的時候，有些人則可能因為存在某些思想障礙，不僅忘記了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。這類思想障礙歸納起來，大體上有以下幾種：對安全生產規程并沒有真正理解，看不到違章操作的嚴重危害性；對安全生產規程感到麻煩，圖省事、求簡便而不去遵守；因搶時間、趕進度，而忽視、忘記安全生產規程；對自己的熟練技術過分自信，心存僥幸，麻痹大意；逞強好勝，表現為膽大妄為的沖動，明知故犯；因為身體疲倦，精神松懈，注意力分散而顧不上安全生產規程等。某些單位主管生產的領導和個別員工明知是違章作業，但他們為了趕生產進度而在不安全環境下操作，違反操作規程，結果發生了嚴重的事故，給個人或家庭帶來極大痛苦，也給企業造成重大的經濟損失。因此，各級領導和安全管理人員在生產過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手，對癥下藥、有的放矢地開展安全活動。例如：開展安全規章制度教育，讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性；開展安全知識培訓，提高員工的安全技術素質；推行標準化作業和安全責任制，強化員工的安全保護；積極搞好均衡生產，使員工保持旺盛的精力、體力，控制和減少不安全行為等等。通過這些方法，使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強“我要安全”的自覺性。
總之、從“要我安全”向“我要安全”的轉變，需要安全生產行為的主體――廣大員工從思想認識到心理、行為都來一個大的轉變，實現這兩個轉變，離不開大量的宣傳、教育、檢查、督促、獎懲等工作。依靠“要我安全”的外因動力，促進“我要安全”的內在變化，使安全生產成為廣大員工的自覺行動，這樣，我們的安全生產就一定會達到一個新水平。
班組長是兵頭將尾，是企業的直接作業人員，又是企業基層的管理者，他所具備的安全生產的認知程度及所具備的安全技術知識水平和實際的組織協調能力決定著一個班組的安全成效。為此班組長應樹立“超前”、“監督”、“總結”“權衡”四個觀念，
第一，超前觀念是指班組長對可能存在的安全隱患要有預見性，要有在不同時期不同環境時刻保持敏感性，如果沒有這種意識，就跟不上形勢，抓不住重點，掌握不了要害，安全生產也無從談起；
第二，監督觀念是指對職工崗前安全防護準備工作的監督、職工在生產過程中執行安全規章制度的監督以及重點人員、重點崗位、重點區域、重點設備的安全監督；
第三，總結
觀念即總結成功的經驗，研究其中的秘訣，總結失敗的教訓，深挖根本的原因，使二者上升為理論，并在實際工作中再次得到提升，從而指導安全工作。把握一個“度”，即班組管理要有度，一是對違規違章的要做到適當的懲罰，以此懲戒問題重復，對有突出表現的要適當獎勵，激發職工主動性，做到獎懲有度；二是設身處地與職工談心交流，主動溝通、化解矛盾，增強班組凝聚力、向心力，杜絕私交與工作混為一談，做到溝通有度；三是在不影響安全生產的前提下，在不斷學習先進知識的過程中，在實踐中不斷進行管理、思維、工作方法的更新和發展，做到創新有度。
二、落實以人為本，營造和諧安全氛圍
班組基礎管理建設要本著以人為本的原則。班組成員之間要互愛互助、團結一致，全力確保完成各項安全生產任務。要敢于對違章指揮說不、敢于對違章作業說不，在安全生產中，做到自控、他控、互控，努力把安全隱患消滅在最初的萌芽狀態。要堅持不懈地營造安全文化氛圍，開辟安全文化專欄，結合企業安全生產工作實際情況，積極開展安全培訓、安全技術業務知識問答、安全知識測試、安全技能實作演練、安全預想、分析會、反事故演練等多種形式的安全文化活動，廣泛開展安全生產術語征集和反思討論等活動，使安全文化的滲透具體而生動，要堅持搞好企業職代會、廠務公開民主管理制度，充分發揮職工的參與熱情和主觀能動性，這不但是共同參與企業管理的一個重要載體，也是增強職工凝聚力，促進企業健康發展的動力。要始終堅持把職工的利益放在首位，關心職工生活，致力改善和營造健康、和諧與文明的工作和生活環境，進一步激發廣大職工保安全的主動性。
三、嚴抓制度落實，確保安全生產有序
企業的各項安全管理制度是企業安全文化建設的重要內容。安全是靠科學的規章制度和落實規章制度嚴謹性。首先要對以往建立的各種制度進行認真清理，對那些已經過時、不起作用的制度予以廢除；對交叉重疊、相互矛盾、有缺陷、有漏洞的制度重新整合、不斷完善，確保管理制度的制定科學合理、貼近實際、確保實效。而如果制度只是掛在嘴上，貼在墻上，落實在紙上，沒有人去執行它，沒有人去落實它，那么制度也就變成了“只讀”的制度。要克服“只讀”性，就是要把企業規章制度和管理措施等轉化為全體職工貫徹執行制度的自律、自主、自覺行為。
關鍵詞：煤礦安全;管理效率;制約因素
煤炭生產只有在保證人員的人身安全的前提下才能夠確保煤炭生產任務的順利進行，從而獲取經濟利益。然而，在當前形勢下，雖然安全生產的科技手段不斷使用，管理理念的不斷革新，依然存在很多安全事故的發生。所以，要想突破這一安全瓶頸，減少安全事故的發生，必須切實提高安全管理水平，落實煤炭生產的科學發展觀。
1煤礦安全管理效率
（1）煤礦安全管理的條件。我國煤炭儲量豐富且分布地域比較廣泛。不同地域煤炭生產的基礎條件也相差甚遠。基礎條件表現在地域的自然條件，人員的個人素質條件及綜合管理條件。自然條件比較惡劣，人員配備素質不高等方面原因都會導致安全管理效率的低下。因此，衡量安全生產管理效率高低必須要考量當地的綜合條件。（2）煤礦安全管理的資源。煤礦安全管理必須要借助科學的技術手段，先進的生產設備，高素質的安全管理人員，成熟的安全培訓體系，嚴謹的安全管理制度。只有諸方面協調配合才能提高安全管理效率。（3）煤礦安全管理的效果。煤炭生產是一項獲取經濟利益的勞動行為，只有保障煤炭的安全生產才能夠切實提高煤炭生產的經濟效益以及社會效益。保障人身安全，物資設備安全，才能降低減損比例，促進煤炭產業的長足發展。
2安全管理效率制約因素
2.1規章制度類因素
規章制度是煤礦安全生產的基本思想，執行生產任務的基本規劃。完善的規章制度可以保證生產任務的有序進行，相反，作為制約性的規章制度，由于缺乏健全性、科學性、實踐性，不但會影響煤礦生產的進度，還會對生產人員的人身安全造成極大的隱患。所以，只有結合實際，接受實際生產的檢驗，才能將規章制度的效用發揮到最大。
2.2效果類因素
效果類制約因素表現為一段時間內安全管理的效果類指標的綜合體現。這種效果類指標是各方面因素綜合發生影響的結果。煤礦生產中的效果指標主要體現為百萬噸死亡率、百萬噸傷殘率、隱患消除率、員工安全感等幾個方面。煤礦生產安全管理效率的提升是這幾個方面共同發生良性作用的結果，只有多方面的因素擺脫作為制約性因素的條件，才能夠真正的確保煤礦生產的安全。
2.3執行力類因素
執行力在煤礦生產過程中起著重要的作用。科學的管理模式，嚴謹的規章制度，先進的生產理念都需要良好的執行力將其應用到實際生產中，如果缺乏執行力，監管薄弱，就會喪失各方面因素該有的效用。作為一個循序漸進的過程，執行力需要長期的貫徹到生產的各個環節中去。
2.4實物資源類因素
實物資源類制約因素是顯而易見的因素。如果缺乏雄厚的資金支持，就不能將先進的生產設備應用到生產中，缺乏科學的技術手段勢必會對人員的人身安全，生產設備的安全造成極大的隱患。
3提升煤礦安全管理效率的手段
3.1內部手段
（1）制定嚴謹的規章制度。某些規章制度由于其自身的局限性很難適應煤礦生產安全管理工作的要求，這就需要對部分不能適用的規章制度進行審查修訂，從而確保煤礦生產任務的有序進行。規章制度的制定者需要結合實際，充分的實地調研，結合員工的看法，最重要的是觀察在實際應用中的效果。將這幾方面因素融合起來，才能取得良好的效果。（2）優化資源配置。優化資源配置是指在確定安全管理影響因素的前提下，將所擁有的所有資源進行合理的配置。包括安全資金的配置，安全管理人員以及先進安全設施煩人配置。通過合理的調配，達到效果的最大化，從而提高安全管理的效率。
3.2外部手段
（1）科學知識支持。科學是當代社會飛速發展的基石，為現代化生產建設提供了長足的技術指導與支持。煤礦生產需要也依賴于科學的支持。運用科學的生產技術，先進的生產設備可以提高煤礦生產的安全指數。同時，生產過程中，可以借助相關專家的指導，通過專家的專業背景審視煤礦生產的安全管理因素，客觀的評價，綜合的分析，指出安全管理的不足之處，并且加以指正引導，改善煤礦安全管理水平。所以，煤礦企業可以定期邀請專家或者科研部門開展安全管理座談會，及時發現隱患，降低煤礦生產損失。（2）國家政策支持。由于不同時代具有不同的問題，而解決問題的規章制度類的方法有時也會不能滿足時展的要求。所以，隨著時間的推移，對于那些落后的管理觀念、法規政策需要作出科學合理的調整，去其不合理因素，適應社會的發展。（3）資金支持。煤礦生產安全管理需要一定的資金投入。引進外部資金用于改進生產設備，加大安全生產培訓，提高員工個人素質，從而推進安全管理的不斷進步。申請相應的配套資金對煤礦生產的安全管理具有重要意義。
4結語
總之，煤礦安全管理必須要堅持以人為本，加大物力資源的投入，提高員工的安全感，創造一個安全的生產環境，保證員工安全有序的進行生產任務。只有這樣，才能保證安全生產的前提下實現經濟效益的最大化，實現經濟效益與社會效益的共同發展。
參考文獻：
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[關鍵字]建筑施工安全培訓理論與操作實務
安全生產，以人為本，人的素質決定安全生產的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求：
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容，這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范，從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程，涉及到安全生產過程的危險源也非常多，對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施，都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者，必須掌握與生產有關的安全知識，只有這樣，才能保障建筑施工企業的安全生產，保障從業人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下，從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理，國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度，主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際，制定了一些有關安全生產的規章制度，包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度，從業人員應當了解和掌握，做到心中有數。同時，建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度，結合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化，是從業人員工作的準則、行動的指南，從業人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產，是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全，才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此，建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓，使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發生率。
要達到以上要求，就必須加強安全生產的教育與培訓，這也是安全生產的前提條件，從目前建筑業的人員素質來看，在施工現場的作業人員80%以上來自農村，其素質和自我防護意識較差，因此，如何抓好全員的安全教育培訓工作，使之具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質，就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統工程，從管理的角度，涉及到企業管理的多個領域和部門，從安全教育與培訓工作本身的角度，安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。該系統的流程圖如下：
下面就以上流程圖，對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想，這是企業開展安全培訓的總的指導理念，也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵，只有確定了具體的指導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作，這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程，其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節，只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環，才能確保安全教育和培訓體系的有效運行，在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下，企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后，企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃，主要的內容應涉及以下幾個方面：
第一部分：通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓，企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后，應開展法律法規的專門培訓；
2、安全基礎知識培訓；
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓；
第二部分：專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓；
5、分階段的危險源專項培訓；
內容確定后，應確定培訓的對象和時間，一般來說，培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。
培訓的內容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資，最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法，主要是沿襲傳統的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，如果是對于管理人員，一般具有豐富實踐經驗，有的同志在某些問題上的見解，不一定不如某些教師，因此，應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看，目前多數還是"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統手段，運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看，采取多媒體技術開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容：
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行；內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式，安全教育多媒體教程一般框架內容如下：
通過采用多媒體教育的方式，在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂，針對一般性操作工人的特殊情況，取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視，班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南，當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序（作業活動）來進行分類，一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下：
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環節，依據考核結果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種：
書面形式開卷，適宜普及性培訓的考核，如針對一般性操作工人的安全教育培訓；書面形式閉卷，適宜專業性較強的培訓，如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考，將試卷用計算機程序編制好，并放在企業局域網上，公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題，這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下：
現場技能考核的方式以現場操作為主，然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節，通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數據進行比對，比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理，并通過該程序完成以下功能：個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入，評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行，間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價，直接培訓效果的評價依據主要為考核結果，以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果，現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下：
[結束語]
一、總體思路
以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針，以落實安全生產責任制為主線，推進職業健康安全體系、班組建設為重點，樹立科學理念，落實各項措施，實現全年安全生產目標，為**油庫生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。
二、重點工作與主要措施
1、強化安全生產責任和意識，建立安全生產長效機制;
首先，建立健全安全生產責任制和各項規章制度，不斷完善的安全生產工作機制;二是落實安全生產目標責任制，油庫與各生產班組簽訂安全生產責任狀，繳納安全風險抵押金。并按照油庫要求，將安全生產指標分解到班組以及每一名職工。三是實施安全責任監控，重心下移，實現安全生產從面上指導向項目跟蹤的轉變，從事后檢查向事前預防的轉變，深入生產現場進行檢查督促，及時發現問題、治理隱患、解決難題。四是油庫各班組應認真履行各自的安全生產職責，形成一級抓一級、一級向一級負責，形成全方位的安全生產責任體系。五是堅持“四不放過”原則，對未遂事故以及發生事故的班組和有關責任人進行嚴肅處理，吸取教訓、搞好安全生產。
2、扎實做好安全基礎工作
班組是安全生產管理的基層組織，加強班組的安全基礎工作的建設，是保證安全生產形勢穩定的必要條件。一是各班組必須嚴格執行安全檢查表制度。使安全檢查表真正起到發現和查明各種危險和隱患的作用。監督各項安全規章制度的實施，提醒職工遵章守紀，制止違章行為的作用。二是強化安全培訓教育，提高職工特別是班組長、生產骨干的安全意識及安全技能。加強對職工《新版操作規程》、《安全生產應急預案》、《六條禁令》等規章制度有計劃做好培訓工作，從而夯實班組安全管理基礎。
三是明確職責，落實責任，完善班組規程、規章制度、標準及考核、評價情況，消除班組違章操作、違章指揮。四是選樹典型，按照省公司制定的《中國石油黑龍江銷售公司安全環保責任書考核標準》對班組進行考評，對優秀班組長給予表彰獎勵，每季度組織一次班組長經驗交流活動，充分發揮典型的示范帶動作用，實現安全生產。
3、繼續抓好消防安全演練工作
制定**油庫全年演練計劃，根據計劃每月組織演練一次，并根據每次演練情況不斷修訂、完善應急救援預案。
4、是抓好關鍵作業(特種作業、檢修作業、交叉作業、臨時作業、事故處理及受限空間作業等特殊環境作業)的安全。加強安全措施及責任的的落實，細化過程管理，完善安全確認制度。
5、是抓好關鍵人員的安全。**油庫共有員工31人，分為四個生產班組。對重點崗位關鍵人員要重點監管，重點培訓、重點教育。時刻關注關鍵人員的思想動態，以便及時采取相應的安全防范措施。把安全工作落實到位。
(1)、加強對全員職工的安全確認教育、培訓工作。制定全年安全培訓計劃，并按照計劃在**油庫上半年及下半年的生產淡季時間對全體員工進行安全生產教育培訓，提高職工的安全操作意識和操作技能。
(2)、做好班前、班中、班后的安全確認。重點是嚴格按照《安全檢查表》的檢查內容進行組織。
(3)、采取各項措施，加強安全檢查和治理隱患的力度
(1)突出專業安全檢查。實施三級安全檢查制度(即油庫月檢查、班組周檢查、當班人員日檢查)，重點對**油庫的電器、儲油、輸油設備、消防、工作紀律組織專業人員進行檢查。對查出的隱患要及時通知相關班組進行落實整改，并負責跟蹤對隱患整改情況。
(2)強化日常安全檢查。進行經常性、有針對性的定時或不定時的日常安全檢查。安全檢查要深入現場，堅決采取“邊檢查，邊整改”的原則，對作業現場發現的違章行為，及時采取有效措施予以糾正，解決事故隱患，預防和減少各類事故的發生。同時，針對季節特點對安全工作的影響，開展各種安全檢查。雨季應以防雷電、防汛、防觸電為內容進行檢查;冬季以防寒防凍、防煤氣中毒為主要內容進行檢查，確保安全生產。
(3)抓好檢修期間的安全工作。要求檢修班組技術負責人提前制定切實可行的安全措施，報油庫審核后，嚴格按照安全措施貫徹執行。
新員工三級安全教育工作總結
隨著工廠不斷招收新員工，為工廠注入新鮮血液，新員工的安全教育已成為各級領導的日常管理主要工作之一。新進人員剛剛進廠，對安全生產知識掌握很少，在這種情況下，要求他們做好安全工作具有一定難度。因此工廠在每批新進人員上崗工作前，把安全生產思想教育，也就是安全意識教育，作為“三級”安全教育主要內容之一。近幾年工廠一直從以下幾個方面開展“三級”安全教育。
思想教育。包括安全生產的概念、安全生產的意義；安全生產的方針、政策，規章制度的重要性與作用，以及安全生產法律法規教育。通過對新進人員進行安全思想教育，使他們認識安全生產這個客觀事物，掌握和明確什么是安全生產，什么是“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要保證安全生產為什么一定要制定各項政策，建立各種規章制度和運用新的技術等等，只有在思想上對安全生產建立了正確的認識，才能為新進人員以后更好的安全生產打下好基礎。
安全生產感性教育。根據新員工的心理特點，僅有安全思想教育是不夠的，還必須進行安全生產感性方面的教育。通過教育，促使新員工對安全生產建立良好的情感和情緒，新員工自進廠那天起，他就是工廠的一員，分到工段、班組后，就是那個工段、班組的成員，所在分廠工段、班組獲得的榮譽，也就是自己的榮譽，但是安全生產與集體的榮譽也是密切聯系的，出了事，即使其他方面做得非常出色，也評不上先進，所以作為集體的成員要有集體榮譽感，為集體爭榮譽、做貢獻，總之，利用情感教育，要用個人的安全，集體的榮譽等來促使新員工對安全生產建立良好的情感和情緒，共同搞好安全生產。
加強安全生產責任和違章違紀教育。“安全生產、人人有責”，這是搞好安全生產的一項重要原則，在對新進人員的“三級”安全教育中，一定要把自覺遵守安全生產各項管理制度，不違章作業，并且隨時要制止他人違章作業，積極參加各項班組安全活動并愛護和正確使用機械設備、工具以及個人勞動防護用品等責任，宣貫到位，教育員工要時刻牢記嚴格履行。
抓好遵規守紀教育。“國有國法、廠有廠規”為維持工廠生產的安全秩序，工廠根據生產狀態，制定“崗位安全操作規程”，作為管理者，在新進人員進崗的“三級”安全教育中必須把規章制度和崗位安全操作規程宣貫到位，要求新員工嚴格遵章守紀，做一名合格的員工，新進人員遵章守紀是每個員工的應盡義務。
鼓勵新員工積極及時參與隱患排查和治理工作。使他們認識隱患排查的重要性，并掌握排查隱患的技能。
安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發生生產安全事故的高危態勢，仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產置于實踐“三個代表”重要思想，提高執政能力建設，構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發展進步，隨著煤炭行業經濟基礎的不斷增強，礦工生活的逐漸富足，伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現，煤炭行業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升，客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時展的要求，轉變觀念，開拓創新，統籌規劃，增強對安全生產工作的主動性和預見性，做到未雨綢繆，綜合解決安全生產問題。安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全的隱患，與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提，生產又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好,出了事故，企業和個人都將受到損失，效益又從何談起！
安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實，生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是現場的班組長、跟班隊長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員，要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使現場控制在有序、平穩的狀態中。現階段實現安全生產的有效途徑：
1、發揮好理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只有心態安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些企業盲目追求效益，迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往百般應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本來應是職工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。
2、發揮好宣傳教育作用。企業安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。
3、發揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓斥。要解決安全問題入心入腦的問題，還應注重情感投入，可采用親情教育法，如在會議室設立“全家福”牌板，把每個家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，懇談會，兄弟交心等方法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書，號召家屬發揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。
4、發揮好管理規范作用。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。過去、理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經濟加處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制“三違”現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會議室設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。企業管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美，舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
5、落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持以人為本。因為人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到交織之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負責性，我們深知黨心民心更不可違。因此，抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。企業的各級管理人員要抓好制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是經過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規章制度和操作規程運做就是珍惜生命、珍惜父母的養育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規章制度規范自己的行為，把自覺執行規章制度變成大家的自覺行為。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”當頭，要嚴制度、嚴標準，嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其作到教育的基礎上，利用曝光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。
6、落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要即使解決安全生產中的問題。想為安全生產所想，急為安全生產所急，積極為生產一線職工提供優質服務，開展獻愛心、送溫暖等優質活動，從而在全礦的范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區安全生產工作的穩步發展
關鍵詞：化工企業；安全生產；管理
1.當前化工企業的現狀及存在的問題
1.1現狀分析
隨著近幾年來科學技術的飛速發展，我國城市化建設不斷完善，許多化工企業的施工設備逐漸向復雜化、大型化方向發展，由于在長期發展過程中一味注重經濟利益的發展而忽略了安全生產的問題，導致安全化工事件頻繁發生。有資料顯示，在我國化工類事故發生的情況在逐漸增多，而且給環境包括生態平衡都帶來很大的影響，進而對企業的經濟利益也造成巨大損失，對于化工安全事故的發生應加大國家安全生產監督管理部門的相關重視，采取必要措施對安全管理工作進行改善與提高，從根源上遏制此類事件的發生。
1.2存在問題
缺乏健全的管理制度：許多化工企業未能嚴格按照行業相關安全生產標準制定符合自身安全生產的管理制度，也沒有建立起企業安全生產責任制，對員工生產過程中實際操作要求過于寬松。有的雖然制定了安全規章制度與生產工藝規程，但由于在企業發展過程中執行不力、管理欠缺等現象，促使安全事故頻繁發生，使企業安全生產管理制度形同虛設，作為生產易燃易爆產品的化工企業，必須要有符合本企業發展的相關管理制度，只有落實好規章制度，才能督促大家執行和遵守。生產設備過于落后：目前，企業仍采用的是上個世紀六七十年代制造的生產機械設備，這些設備由于生產年限較長，加之在生產過程中對設備的維護與保養不到位，使得這些生產設備存在很大的安全隱患，對生產人員的人身安全造成危害。作為生產制造行業必須嚴把生產過程的安全問題，加強對生產設備的日常維護與保養，為企業購置新型的生產設備，在確保安全生產的前提下為企業創造經濟利益。原料不安全因素：化工企業生產中使用的原料多屬于具有腐蝕性、易燃易爆的物質，這些原料一但在生產使用中管理不當，就會引起火災、爆炸、燒傷或中毒等事件。人員因素：生產人員是企業組成的重要部分，在化工企業發生安全事故的案件中，多數都是由于生產人員操作不當或是疏忽大意造成的。企業生產管理人員要時刻堅持按安全生產的規章制度辦事、牢記安全生產知識和重要性，相關部門應加強對生產人員的監管或培訓，對在生產過程中出現問題的生產人員實行必要的懲罰措施。
2.化工企業安全生產的必要性和重要性
安全生產是煤化工企業發展的根本，建立健全完善的安全生產制度對煤化工企業是至關重要的，安全生產的管理活動不僅促進企業的經濟發展，對人民群眾的生命財產安全都有直接影響，對社會改革發展也起到一定帶動作用。為了確保企業長期穩定的發展，加快社會主義市場經濟建設，必須大力開展化工安全生產及管理工作，這既符合廣大人民的根本利益，也符合堅持可持續發展的要求。化工行業是我國國民經濟的支柱產業，但由于自身具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的特點，因設備出現問題或是員工的疏忽都會造成安全事故的發生，使化工生產具有不穩定性，需要國家環保部門或是安全生產辦公室、行業協會等對化工生產進行良性制度的設立和有效的監管。另外，安全生產是化工生產的保障和關鍵，必須充分發揮現代化工生產的優勢，確保裝置設備長期、連續、安全的運行，加大對化工新產品的開發與研制，爭取能盡快的應用于實際生產過程，為企業創造更大的價值。
3.實現化工企業安全生產管理的對策
3.1堅持安全生產的四項原則
加強安全意識：在企業日常生產中，向全體員工灌輸安全生產的意識，強化安全知識和教育，在生活工作中普及安全生產知識，提升員工的安全意識和安全自我防護技能。安全意識是企業生產和管理人員判斷自身行為是否符合安全要求的標準，也是有效預防安全事故的重要措施。加強安全責任：企業內部可以通過建立分級責任制，將安全責任層層傳遞落實到生產小組，由小組負責下傳給每個員工，通過這種方式明確落實安全生產的方針和安全制度。另外，可以加強政府部門的行政監管作用，從宏觀管理上做到有效監管，一但發生安全事故則對相關責任人進行處分，這種方式可提高員工對安全的高度認識。加強安全制度：根據本單位的生產情況，結合《安全生產法》建立配套的法律法規，將健全的安全生產規章制度應用到企業的日常生產中，嚴格執行安全生產標準，對生產和管理人員進行約束和規范。加強安全投入：企業在生產上要加大對設備設施的投入，確保安全經費落到實處，對存在安全隱患的設備及時進行購置或技術改造。
3.2堅持標準化作業的開展
通過對當下作業過程和作業流程的研究，站在主動控制事故的角度上，以安全為重心，將作業中的寶貴經驗充分總結，將違規作業的習慣性徹底剔除，統一指揮多人作業，滿足生產和質量管理，為了達到安全高效和省時省力的生產目標而優化標準作業流程。
3.3嚴查故障隱患，消除不安全因素
建立完善安全規章制度是實現安全生產的前提，在生產安全管理過程中，要及時查處違規行為，降低事故的發生。由于化工企業生產設備的種類繁多，事故隱患具有隱蔽性，致使好多安全事故隱患得不到及時的發現與處理而造成悲劇。為此，要狠抓隱患整改，消除設備的不安全因素，認真做好各類安全檢查，消除存在的故障危險和隱患，還要做好排查工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面的安全檢查工作，重點排查安全生產管理體系、勞動紀律、現場管理、事故查處等薄弱環節，對發現的故障問題進行督促整改。
作者:柳永軍 單位:陜西榆林凱越煤化有限責任公司
參考文獻:
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“安全”一詞由“安”和“全”兩個語素構成，“安”和“全”兩字都與人們的生活有緊密的聯系。由“安”和“全”兩個字構成的“安全”一詞，已成為人們生活、工作中最基本的理念，也成為人們最根本的一種愿望。“安全”一般有三層意思，即沒有危險；不受威脅；不出事故。大到一個國家、一個集體要講安全；小到家庭、個人也要講安全；各行各業更必須講究安全。只有這樣，才能保證安全，人們才有正常的學習、工作和幸福美好的生活。我們**集團作為交通運輸行業更必須時時注意安全、處處講究安全，經常抓好安全；必須提高對安全管理的警覺，保持積極慎重的態度，發現問題、分析問題、解決問題；必須樹立“安全發展，預防為主”的方針；必須增強以人為本的安全管理意識，認真進行企業內部的安全生產體系建設；必須對安全管理常抓不懈，嚴格落實企業安全生產責任制，消除安全隱患，遏制員工的僥幸心理，進而減少事故發生，讓安全成為企業各項工作的重中之重。
加強安全思想教育，提高企業全員安全意識
思想是行動的先導。當前，企業有些人對“安全發展、預防為主”的方針認識比較模糊，對如何處理安全與效益、安全質量與速度的關系問題認識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認識不夠。企業的有些事故看似偶然，其實是由于不安全因素的存在，必然會導致事故的發生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態。“安全生產，人人有責”，防止安全事故的發生必須堅持“強意識、抓思想、嚴管理”的方針，切實搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強員工安全責任意識。
對企業員工要注重教育引導，在日常工作中要堅持專業理論知識學習，夯實安全理論基礎，不斷提高員工隊伍的安全專業素質，強化員工預防安全事故的相關知識。樹立科學的安全觀，切實打牢員工隊伍的思想根基，帶著責任、帶著感情、帶著使命，始終堅持把“安全”作為企業最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發展、預防為主”的指導思想，不斷完善安全生產規章制度，不斷加強教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩定、促進全面發展的局面，從關心乘客生命安全的層面，充分認識安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責任感，切實夯實員工注重安全的思想基礎。
強化安全生產管理，落實企業安全生產責任制
安全責任重于泰山。克服麻痹僥幸心理，確保自身安全，除了內在的驅動外，還要靠規章制度來約束。安全生產責任制、各種安全操作規程、崗位安全責任制等規章制度對杜絕僥幸心理，及時制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產責任制是一個企業各項安全生產制度的核心，也是最基本的職業安全健康管理制度。真正落實安全生產責任制，不斷強化全體員工的安全意識，才能時刻牢記經驗教訓，時刻保障安全生產。
任何一個事故的發生，都是多種因素共同作用的結果，就客運行業而言，除了表象上的車輛、駕駛人、氣候以及公路狀況等直接或間接的原因外，還存在企業安全生產綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運企業要完善安全生產責任管理制度，要明確人員的分工和責任，把“安全生產，人人有責”在制度上固定下來，建立健全由上至下的各層級安全管理網絡制度，形成層級、網絡化安全監督模式；同時把駕駛員安全行車工作納入層級工作評價和績效考核內容，形成安全工作人人有責的安全氛圍。從而增強各級管理人員的責任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責明確、協調配合，真正把安全管理各項工作落到實處。
2013年"安全生產月"的主題是"平安交通，人人有責"，把"平安交通"提到首位，可見其重要性。反觀各類發生的安全事故，絕大多數是因為安全措施執行不到位、人員意識不到位、領導責任不到位而造成的。累累血的歷史，無不向人們詮釋同樣的道理--平安交通，人人有責。
安全是我們的永恒"生命線"，強調安全生產，可謂"重中之重，壓倒一切"，故"平安交通，人人有責"的意義重大。如何才能做好落實工作，筆者認為應該從四個方面入手。
--責任到位。領導作為安全生產的第一責任人，對安全生產的防范措施和規章制度的制定要親自把關。各部門要高度重視，切實加強領導，層層落實責任。所有的安全生產工作，歸根結底都和我們的意識有關，安全意識的意義重大，起著決定性的作用。
--宣傳到位。我們要開展好安全月各項活動，就要充分利用宣傳欄、安全條幅等媒介作為手段進行宣傳。通過典型案例進行分析報道，使員工明白遵章守紀的意義重大，在單位上下營造一種"人人要安全、安全要人人"的氛圍。
安全文化是我們在長期的生產過程中經驗的積累和知識的沉淀。各企業日常管理中要努力培育具有自身特色的安全文化，為員工提供舒暢的安全生產環境，引導員工樹立正確人生觀和價值觀，倡導員工認真對待本職工作，落實企業各項安全生產規章制度。
--措施到位。安全生產"零事故"是我們追求安全的根本目標，這是一項長期艱巨的攻堅戰。做好此項工作的重點首先就是安全措施到位，從細處著手、小處著眼。千里之堤毀于蟻穴，任何一些小失誤、小疏忽，都有可能導致安全事故發生。尤其對于交通運輸來說，各項工作都必須把安全措施考慮進去，不能因小失大，因此在落實安全措施時，要體現"嚴、細、實"的工作作風。對于交通運輸行業而言，各生產部門要對相關安全責任人進行安全管理培訓，使其時刻樹立起"安全大于天"的意識，平時工作做到嚴格遵守，同時，要在班組中扎實推進，有效防止因措施不到位而發生事故。
--落實到位。今年的安全月把"平安交通，人人有責"作為主題，可見落實對于安全工作得重要性。我們要堅定不移地落實各項規章制度，形成以制度增安全、以規程促安全、以技術保安全的氛圍。
我們應制定好各項活動措施，并堅定不移地監督各班組執行下去。不能只是下發文件，把任務布置給其他部門就以為萬事大吉，不管不問了，要堅持深入，大力開展反違章行動。各責任部門則應教育員工樹立起安全生產、人人有責的意識，深入開展自我檢查，從員工思想著手，重點檢查安全措施是否落實到位，保證生產調度無差錯、現場操作無差錯、人員行為無差錯。
二一三年六月十二日
鎮政府有健全的海洋漁業安全生產組織網絡，組織領導機構未建立的扣3分；未建立漁業安全管理辦公室的扣2分；未根據人員變動及時調整充實的扣1分。鎮政府每月召開一次安全生產會議（例會），未研究解決海洋漁業安全工作中出現的問題，每少一次會議記錄扣1分。
二、責任制落實（5分）
鎮政府與漁業服務有限公司簽訂安全生產責任狀，每少一家扣1分；未層層建立海洋漁業安全生產責任制的，每少一份責任書扣1分。
三、硬件設施建設（10分）
鎮政府未建立漁船管理信息系統的扣5分；鎮政府對所屬漁船未納入漁業服務有限公司管理的，有一艘扣5分；鎮政府對所屬漁業服務有限公司未明確負責人和獎懲考核的扣5分。
四、規章制度健全（5分）
鎮政府對海洋漁業安全生產規章制度未宣傳和上墻公布的扣3分；所屬漁業服務有限公司海洋漁業安全生產規章制度未上墻公布的扣2分。
五、宣傳教育培訓（10分）
每年至少一次召開全鎮由全體老大參加的漁業安全生產會議，未組織召開的扣2分。每年安全生產月、冬季生產開始前未利用宣傳車到港口、到漁村，組織人員到船頭進行安全宣傳的扣2分。每年未組織漁民職業安全技能培訓的，培訓率達不到90%的扣2分。
六、漁船編隊結對（10分）
未根據船只大小，作業類型進行編隊結對出海作業的扣2分；編隊結對未明確隊長獎懲的扣1分；海上編隊結對形同虛設，不發揮作用的扣1分。
七、漁船漁民保險（10分）
出海漁船未參加船東互保的，有一艘扣0.5分；出海漁民未參加保險的，且漁民保險理賠額達不到20萬元/人的，有1人扣0.2分。
八、應急救援演練（5分）
未制訂海洋漁業安全生產事故應急預案的扣2分；未組織漁業服務有限公司和老大參加的消防、救生安全生產演練的扣2分。
九、信救助網絡（20分）
鎮未設立海上信電臺的扣2分；未與漁船建立健全定時話聯系制度的，漁船不出來答話的，有1次扣0.2分；漁船自救、互救網絡不健全的扣0.5分；發生事故不及時如實報告的，發現一次扣2分。
