時間:2023-08-28 16:58:22
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理市場規模,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程監理;企業;市場營銷
正文:
1、監理的“產品”是服務
監理公司的服務根據業主委托、監理合同、設計文件和國家有關法律法規,對工程承包商在施工質量、施工安全、建設工期和建設投資等方面實施專業化的監督管理。而監理企業服務的好壞往往業主在選定監理企業前是無法獲知的,由于工程項目的規模、復雜、周期情況不同,投入監理人員水平也有一定差異,因此監理企業很難提供一致的服務產品。信譽是業主對選擇監理公司的第一選項。
2、競爭方式明晰
監理服務是根據招標文件在業主的委托下,對承包商進行監督管理,監理競爭方式現階段主要是通過技術、管理能力、業績信譽、報價等方面展開。
2.1技術、管理能力
根據2007年8月1日起施行的《工程監理企業資質管理規定》,把工程監理企業資質等級劃分為綜合資質、專業資質和事務所資質三類。而不同資質等級主要是根據工程監理企業的注冊資本、注冊監理工程師數量和注冊監理工程師職稱來衡量。資質等級越高,代表技術能力和管理能力越高。以此來衡量工程監理企業技術、管理能力無疑是較為客觀的。實際工程建設中,業主往往不僅要求監理公司要有強大的技術實力,還要有與眾不同的管理亮點,更要求監理機構人員總體素質要達到一定的高度。
2.2業績信譽
通過承接具有一定影響力的重點項目,充分向社會展示企業的專業優勢,積累具有競爭優勢的工程業績,在業內打造自身的專業特色,每一次工程項目完美服務的積累,是良好企業形象形成的基礎;依托工程監理公司自身的品牌建設、文化建設,在業主、承包商、設計單位、行業協會、政府機構和社會公眾心目中樹立良好的信譽形象,為監理企業前期營銷占得先機。
2.3報價
由于監理服務主要采用競價報價的方式確定監理服務價格,業主一般會設立價格上限,因此監理企業在報價上并不是自行定價。但是報價在一定程度上也能能夠綜合反映企業成本、管理水平、規避風險能力等等,因此報價在有些項目上是決定是否中標的關鍵。
3、加強市場營銷過程控制的思考
在激烈的市場競爭中,經過20多年的發展,目前我國監理企業的營銷已經逐步從單一的投標階段,拓展到市場研究、項目前期跟蹤、競爭對手分析、拓展經營范圍、注重客戶服務與回訪等全過程控制上來。結合多年監理營銷的工作經驗,對市場營銷有以下思考:
3.1明確企業發展目標,強調全員開發的理念
目前監理企業大多成立了經營開發機構,經營開發機構過重的強調了投標職能,但營銷功能并沒有充分發揮,適應市場化的理念尚未完全形成,缺乏詳盡的市場研究,往往盲目擴大市場規模;過分重視短期效益,忽視客戶長遠利益和服務感受。因此在制訂企業長期發展戰略時,應充分征求公司各職能部門的意見,找準企業發展方向,明確企業發展目標,建立全公司統一的經營開發理念,整合公司技術、管理、人力等資源,強調全員開發的經營思路,實現干一個項目有一份收獲,留一座豐碑的目的。
3.2順應市場發展趨勢,實施多元化的發展策略
監理行業在我國工程建設中已經發展了20多年,近年來,隨著國家一系列行業政策的相繼出臺,監理企業必將出現較大變革和分化,一些規模較大,實力較強的監理企業將積極探索項目管理、技術咨詢等方向逐漸形成以施工監理為主,其他業務共同發展的多元化咨詢管理公司,而規模較小的監理企業將仍停留在施工監理階段。隨著我國經濟體制改革的深化,投資主體由單一的國家投資逐步向國家投資、企業投資、國家企業個人合作投資并舉的方向發展。工程建設的投資額度不斷加大,技術越來越復雜,質量要求也愈來愈高,工程進度強度大,工程協調與控制管理極為復雜,國家以及其他投資方迫切需要成熟的咨詢管理機構對工程建設進行全面管理的社會化、專業化單位,建設單位也需要專業化的技術服務單位對其工程建設進行全面管理,以避免建設和組織管理不當造成建設資金的浪費,減少工程質量隱患,可以說,市場對工程監理企業的服務要求越來越高,實施多元化的發展策略,是企業營銷針對市場需求的及時反饋,更有利于企業長遠發展!
3.3注重品牌文化建設,不斷提高企業的品牌價值
對于監理企業而言,品牌無異于企業占領營銷先機的“敲門磚”,不但能通過品牌文化提高業內的辨識度,更能引導業主有效識別有保障的監理服務,因此打造品牌策略對經營開發而言尤為重要。然而品牌文化建設也是長期的一項經營手段,一方面要努力提高監理服務質量,配備高素質的監理團隊,投入滿足項目需求的試驗檢測設備,監理服務質量是企業生存和發展的生命,也是業主選擇滿意的監理企業時最重要的衡量標準。
3.4打造過硬的監理團隊,形成穩固的技術力量
關鍵詞:市政工程;基礎設施;工程監理
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
引言
就目前的情況,市政基礎設施工程監理監管方面還存在很多的不足,因此需要工作人員要與時俱進,不斷地學習新知識,加強自己的責任心,提高自己的
職業素養監管部門在工程建設的過程中,要認識到工程監管的重要性,建立和完善工程監管制度,規范各個工作人員的行為,讓建筑工程的建設真正做到有法可依,提供工程的質量。
1、市政基礎設施工程監理的必要性
(1)市政基礎設施工程的施工工期都較短。一般情況下,市政基礎設施工程都是由當地政府出資建設的,建設目的在于改善城市生活、交通環境,促進城市經濟的進一步發展。但是,在市政基礎設施工程建設的過程中,又會影響到城市的經濟以及交通。為了減少市政基礎設施建設帶來的影響,就需要盡最大可能縮短工期。這就給市政基礎設施工程的施工建設單位造成了極大的壓力,為了保證在工期內完成建設工作而放松質量控制,進而導致質量問題衍生。對于這種情況,為了保證市政基礎設施工程建設的質量,必須要重視工程監理工作。
(2)市政基礎設施的施工場地較為狹窄。在城市建設中,隨著市政基礎設施工程數量的增加,不同工程項目相繼開工,使得市政基礎設施工程的施工面極為狹窄。另外,因為某些工程處于城市的繁華路段,為了減少對交通的影響,不得不控制施工場地的面積。因為施工場地狹窄,導致很多質量問題的出現。對于這種情況,工程監理人員必須要同施工企業協商,制定出既可以解決工程質量問題,又可以減少對交通影響的方案。
(3)地下管線錯綜復雜。隨著城市建設的不斷加快,城市的地下管道越來越多,布局極其復雜。在新的市政基礎設施工程建設中,經常會因為地下管線的原因而使工程難度增加,嚴重時還會引發安全事故,造成人員傷亡,給國家、給城市造成巨大的經濟損失。對于這種情況,工程監理人員必須充分發揮其職能作用,要求施工企業在施工之前對施工場地之下以及周邊進行全面、仔細的調查,搞清楚地下管道的位置,避免在施工過程中因為管線的緣故,使施工難度增加,進而引發一系列的質量和安全問題。
在當今市政基礎設施工程建設中,必須高度重視工程監理工作,將各項監理措施落實到位,確保監理工作的正常進行,全面提升監理工作的質量和效率,保證市政基礎設施工程建設順利、安全地進行。
2、市政工程監理中所存在的問題
2.1、監理人員素質偏低
隨著經濟的快速發展,各行各業對人才的需求不斷增加,企業之間的競爭已經發展成為人才的競爭,高素質人才對于企業的快速發展有著重要的促進作用,工程監理企業的發展也不例外。但是由于我國監理工作起步較晚,目前監理市場規模急劇擴張,人員儲備一時無法滿足需要,項目管理人才緊缺,真正有資質、素質高、管理經驗豐富的項目經理少之又少;多數監理人員是從不同的行業轉換而來;有些是監理單位為了節約資金,沒有對現有的監理人員進行相關技能培訓;有些項目經理雖具有一定的實戰經驗,但是年齡大、學歷低、知識水平有限,缺乏現代管理的理念,只是由于人才緊缺,人員的配備捉襟見肘,仍被任用為項目經理。總之整個行業門檻被無形降低,從業人員的能力、素質參差不齊。由于監理不到位,難于充分發揮其作用,導致監理工作質量大打折扣,影響監理活動的發展,從而對工程質量和社會效益產生嚴重不利影響。
2.2、監理制度不夠完善
監理工作在市政工程建設管理中有著十分重要的作用,現今很多監理企業都存在著監理缺失及監理失職的問題,最終成為質量控制的障礙。“無規矩不成方圓”,而當前大多數監理單位和建設單位對于工程建設的監理制度普遍缺乏相應的執行能力和管理,甚至有些單位根本沒有制訂工程建設監理制度;還有些則監理制度不夠完整,只有標準,無相應的獎懲標準,不能激發監理人員的工作積極性及主動性;還有些單位雖然制訂了完整的全面的監理制度,但在執行過程中并沒有按照規定開展,員工目中無制度,這對于工程建設的促進作用基本為零,最終責任無處落實、無人承擔,無法促進員工發揮自身的主觀能動性,對提高工作積極性起不到任何作用,同時也影響監理單位管理人才的培養,不利于監理單位提高自身實力,嚴重影響到監理單位的綜合實力及聲譽。
3、如何做好市政基礎設施工程的監理工作
3.1、提高監管人員的綜合素質
首先,建筑工程施工企業在招聘技術人員的時候,要對技術人員的綜合素質進行嚴格的把關,要求技術人員具備良好的道德素質,在之前的工作中,沒有不良記錄其次,在人員招聘進來以后,企業要定期對技術人員進行培訓,強化工作人員的責任意識,培養工作人員的專業技能,讓工作人員具備一套完善的建筑工程監管理論知識,在實踐中對施工人員進行有效的引導,同時,還要對工作人員的職責進行明確的劃分,把工作任務落實到個人除了企業要加強對技術人員的培訓外,工作人員也要樹立終身學習的意識,不斷的對自己“充電”,學習有關工程經濟和工程合同等方面的專業知識,掌握行業的最新動態,在工作中要善于總結方法,提高自己的綜合素質。
3.2、健全相關法津制度
在建筑工程的監管過程中,要規范和約束工程建筑中各個參與者的行為,離不開一套行之有效的法律制度,這也是建筑工程質量的根本保證建筑工程監管部門應該盡快的制定出一套健全的法律法規,健全部門的規章制度,通過法律制度的完善,讓建筑工程的施工做到有法可依,對工程中出現的違法行為要嚴格的處理,保證工程的質量。
3.3、樹立正確工作原則
①要對市政工程基礎設施質量進行嚴格的把關,根據合同中有關監理工作的目標,嚴格執行監理標準,確保建筑工程的質量,正確處理質量、進度和效益之間的關系,保證進度,突出建筑工程的質量和效益。
②加強對市政工程的動態跟蹤和控制,對市政工程基礎設施質量嚴格按照合同的規定進行監理。發現違規違約的現象,應堅持實事求是的原則,按照合同的約定妥善處理。
3.4、處理好建設單位與監理單位的關系
對于市政基礎設施工程的建設來說,要順利開展監理工作,必須要處理好建設單位與監理單位之間的關系。①要加強對監理工作重要性的宣傳,讓建設單位以及監理單位的所有人都深刻認識到監理工作的重要性,明確監理工作的方法、目標、作用以及原則,積極配合監理工作的開展;②要統一監理單位與建設單位的目標,必須將質量控制放在首位。只有將二者的目標統一,才能避免建設單位與監理單位產生利益沖突;③建設單位不得干預監理單位的監理工作,更不可侵犯監理單位的權利。同時,建設單位還必須支付足夠的費用,保證監理工作的順利開展,提高監理工作的公正性、獨立性以及權威性。
結束語
截止目前,監理行業已經形成了一定的規模,工程監理在促進工程質量、安全等方面發揮了重要的作用,由于種種原因,目前仍有一些制約工程監理行業健康發展的問題,所以對市政工程的基礎設施監理工作還做的還不完善,因此必須要采取相應措施解決,從而確保市政工程的質量。
參考文獻
[1]黃佑香.談如何做好市政基礎設施工程監理工作[J].廣東科技,2014,06:13+20.
[2]韓寶明.談如何做好工程監理工作[J].山西建筑,2013,30:205-206.
關鍵詞:質量監督;施工安全監管;重點與措施
1背景分析與趨勢研判
隨著“一帶一路”、“京津冀一體化”、“長江經濟帶”、“自由貿易區”、“加快城鎮化和城鄉一體化進程”等重大國家戰略和供給側結構性改革、社會資本進入公共服務領域和PPP模式等政策落地,新一輪基礎設施建設再掀,然而水運建設市場規模仍將處于下降通道,沿海港口項目會持續走低,依托黃金水道的內河項目有所增加,投資主體日趨多元化,市場競爭進一步加劇,工程實施階段各類風險會反彈增加。國家改革政策集中落地引發市場主體集體陣痛和適應性調整。深圳開展取消強制監理制度試點,國家發改委放開除政府投資項目及政府委托服務以外的建設項目前期工作咨詢、工程勘察設計、招標、工程監理等4項服務收費標準,實行市場調節價;交通運輸部將水運工程全部監理資質行政許可工作權限下放到省級人民政府交通運輸主管部門;住建部著手對監理資質進行整合和調整;政府鼓勵淡化企業資質,強化個人執業。在全國建筑市場尚未發育成熟的情況下,改革步伐過快和配套政策、市場調整跟進滯后將會進一步加劇市場主體競爭和地方保護主義,造成市場主體生存困境和加大政府監管的難度,但從長遠看,系列改革政策將會促進行業的發展與進步。隨著互聯網+、大數據、BIM、3D打印等新技術的興起,國家加快推動信息技術與建筑工程管理發展深度融合,建筑業將迎來新一輪管理、生產的變革,市場主體的生產、管理和政府監督方式也將隨之進行適應性調整與革新,機遇與挑戰并存。
2質量監督和安全監管的重點
通過對“十三五”時期我國經濟社會發展,改革政策導向和創新技術發展深入分析,并結合當前水運建設市場發展特點和短期存在問題,筆者認為“十三五”時期水運工程質量監督、施工安全監管就是要以“發揚工匠精神,打造品質工程”為切入點,以“品質工程示范創建”活動為載體,通過加強政策引導和嚴格監督管理,示范引領和淘汰落后等舉措,打造一批品質工程,培育一批品牌企業,全面提升水運工程質量安全管理水平。按照交通運輸部《水運工程質量監督規定》和《公路水運工程安全生產監督管理辦法》規定:水運工程質量監督是對水運工程建設過程中從業單位質量行為和工程實體質量依法實施監督;水運工程施工安全監管是對水運工程建設活動的安全生產行為依法實施監督管理。按照法定質量監督和安全監管的職能和范圍,結合當前水運建設市場發展特點和存在問題,筆者認為“十三五”時期應重點從以下3個方面把握質量監督和安全監管重點:1)加強水運建設市場主體行為及責任的監管;2)鼓勵技術、管理創新應用;3)強化基礎性重點質量安全工作監管。
3質量監督和安全監管的應對措施
水運工程質量監督和安全監管工作有共性也有特性,共性:1)兩者均屬于行政執法行為;2)兩者均發生在施工階段,且以過程控制為主;3)質量和安全與其它控制要素具有聯動關系,比如:合理工期和投資有利于質量控制與安全管理,過分強調進度和投資將造成質量安全隱患或事故;4)工作開展均以抽查為主。特性:1)質量監督事中監管和實體驗證同等重要;而安全監管注重預防為主,加強過程監管;2)監管的方法和側重點不同。筆者認為其應對措施也有通用性和專用性之分,結合品質工程、標準化等活動要求,對兩項工作的應對措施做如下闡述。
3.1加強水運建設市場主體行為及責任的監管
交通運輸部《水運建設市場監督管理辦法》明確了水運建設市場主體的行為及責任,各級交通運輸主管部門的監管職責、約談制度、信用管理機制、違法處罰措施等內容,對規范水運建設市場秩序,加強水運建設市場主體行為監督具有指導意義。1)加強對項目建設單位的監管現階段水運建設市場投資主體日趨多元化,部分項目建設單位缺乏管理經驗與能力,因此造成項目管理的短板和質量安全風險的加大。《管理辦法》對項目建設單位的管理能力做出了明確要求,并指出不具備規定建設管理能力的項目單位,可以委托代建單位進行項目建設管理,同時也對代建單位的資質、業績、能力等做出了明確規定。2)加強對招投標環節的監管工程質量安全管理水平和實體質量的優劣,重點取決于參建單位資質、業績、經驗、技術水平和管理能力。近年來受建筑市場規模縮減加劇競爭,地方、行業(如能源)保護和投資主體人為干預,招投標監管存在盲區等因素影響,水運建設市場涌入一些資信低、業績差、技術管理能力薄弱的施工、監理企業,因而導致水運行業傳統優質施工、監理企業被拒之門外,擾亂了市場秩序,進一步加劇了惡性競爭,也造成了工程質量安全風險增大和監督管理難度增加。在現有監管機制下,可以探索試行招投標后評價機制或審計制度,通過優質優價優選從業單位落實監管工作,從源頭加強控制。3)加強工程分包監管工程分包分為專業分包和勞務分包兩類,在實際操作過程中多以勞務分包為主,因人為干預、個別以包代管現象存在,導致分包管理工作不到位,各種因素疊加大大增加了質量安全管控風險。因此,從資質、業績和技術業務水平等多方面加強分包管理,可切實促進工程質量安全管理水平提升。4)全面加強信用評價管理近幾年通過對從業單位及人員開展信用評價,進一步提高了從業單位及人員責任意識,對推動國家信用評價體系建設和水運建設市場健康發展發揮了重要作用。然而,現階段水運行業信用評價仍存在不足之處,如評價工作尚不夠客觀規范,評價范圍覆蓋面不足,失信后懲罰性措施執行不到位等,在一定程度上制約了信用評價作用的發揮。因此,需要全面加強信用評價管理,可試探引入第三方評價機制,使信用評價工作更加客觀、真實、公正,發揮應有作用。5)全面推進施工標準化建設標準化建設的重要作用和地位,通過施工標準化示范創建工作,切實提高了工程施工安全管理水平,全面推進施工標準化建設,并將其作為質量監督、安全監管的重要抓手,會起到事半功倍的作用。
3.2鼓勵技術、管理創新應用
1)鼓勵《建筑業10項新技術》推廣應用自1994年起,住建部編制并推廣《建筑業10項新技術》,并將新技術應用與工程創優評審掛鉤,對促進建筑技術進步起到了重要推動作用,不斷提高建設工程的科技含量和施工質量,帶來了良好社會和經濟效益。近年來諸多新技術已在水運工程中推廣應用,對促進水運工程質量的提高發揮重要作用,結合水運工程自身特點,指導從業單位選擇性推廣應用《建筑業10項新技術》,必將促進水運工程質量持續提高。2)鼓勵BIM技術推廣應用BIM建筑信息模型(BuildingInformationModeling)是以建筑工程項目的各項相關信息數據作為基礎,建立起三維的建筑模型,通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。其具有信息完備性、信息關聯性、信息一致性、可視化、協調性、模擬性、優化性和可出圖性特點。在我國建筑領域已掀起BIM應用的熱潮,住建部已《建筑信息模型應用統一標準》,規范和指導BIM技術應用。鼓勵BIM技術在水運建設領域的應用,目前,BIM技術已在水運工程建設領域得到充分應用。交通運輸部組織的全國公路水運工程品質工程現場推進會觀摩的浙江樂清灣大橋項目成功的應用了BIM技術,將對推動工程技術升級,變革生產方式,創新管理模式發揮重要作用。3)鼓勵檢測監測技術應用隨著檢測監測技術與智能化、信息化深度融合與發展,在工程質量控制過程中推廣應用已成為必然趨勢,它能夠更加科學、準確、及時反映建設工程實體質量。
3.3強化基礎性重點質量安全工作監管
1)工程質量監督方面“首件認可”與“典型施工”、“樣板工程”作用基本相同,目的在于對工程質量做到事前控制,驗證施工工藝、方案的可行性與合理性,成品是否達到設計和規范標準要求,待首件通過參建各方驗收后,確定統一工藝、質量、驗收標準,為大規模施工提供經驗依據。以某工程為例,建設單位在施工招標及合同簽訂階段,分為材料、工藝、交工標準、施工資料、安全文明施工五部分編制《樣板工程實施方案》,將其作為合同附件之一,從合同履約層面加強“首件認可”制度的落實,對提高施工單位質量意識和施工質量發揮了積極作用,實際效果良好。因此加強對“首件認可”制度落實的監督檢查,對于保證工程質量將起到四兩撥千斤的效果。隨著工程技術的進步和質量水平的普遍提高,各參建單位都高度重視工程實體質量和結構安全問題,但對工程耐久性、觀感質量重視有待加強,通病治理對提高工程耐久性和觀感質量具有重要作用。因缺乏強制性,施工單位執行情況良莠不齊,制約了治理工作的成效,針對目前各工程質量通病治理的現狀和效果,為深入推進質量通病治理工作,可鼓勵建設單位將質量通病治理納入合同管理,并在合同簽訂時設立專項資金,并將質量通病治理效果和成果檢查作為質量監督的抓手之一,全面促進通病防治工作推進,打造品質工程。2)施工安全監管方面交通運輸部規定大型水運工程項目必須開展“平安工地”考核評價工作,其它水運工程可參照執行。對強化安全管理,規范從業行為,落實安全責任,有效預防生產安全事故發生發揮了重要作用。安全生產費用是指企業按照規定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業或者項目安全生產條件的資金。然而在項目實施過程中,存在有效安全投入明顯不足,造成現場施工安全隱患多、風險大。加強安全生產費用使用監管,確保有效安全投入的落實,進而從安全技術、生產條件等方面加強安全管理,是確保施工安全的有力保障。
4結語
關鍵詞:建設工程 試驗檢測 思想認識 管理制度 軟件 硬件
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A
建設工程中的試驗檢測工作是建設工程施工技術管理中的重要環節,也是控制建設工程質量的重要手段,努力做好建設工程試驗檢測工作,對于提高工程質量、加快施工進度、降低工程造價、推動建設工程施工技術的進步、實現建筑建設事業的良性發展都將起到非常重要的作用。以下幾點對建設工程中的試驗檢測工作至關重要。
一、提高思想認識,充分重視建設工程試驗檢測工作。
1、建設工程試驗檢測工作是控制施工質量的主要手段。依照規范認真檢測,方能確定工程中所用的各種原材料及成品的質量是否符合國家質量標準和設計文件的要求;嚴格檢測和控制工程施工全過程的質量,才能保證施工過程中的各個部位及工序均滿足國家相關質量標準和設計文件的要求。
2、建設工程試驗檢測工作可有效降低工程造價。通過各種規范及檢測手段,選擇最經濟實用的原料和工藝,因材施用,能大大降低施工成本。
3、建設工程試驗檢測工作可促進新技術、新工藝及新材料的開發、應用及推廣。通過試驗檢測實踐工作中累積的相關數據和資料,依照國家標準和設計要求對符合設計理論和施工工藝的新材料、新工藝和新技術進行鑒定、研究和推廣,從而推動整個行業的技術進步。 二、建立、完善建設工程試驗檢測管理制度,加強試驗檢測行業監管。
1、科學完善的建筑試驗檢測管理體系可以將施工單位的自檢、監理單位和監督單位的抽檢等工程質量控制的關鍵環節有效的聯系在一起,建立健全規章制度,進一步完善建筑試驗檢測管理體系,促進建筑試驗檢測工作制度化、規范化。
2、相關職能部門應整頓規范試驗檢測市場秩序,建立具體、實際操作性高的制度,將試驗檢測行業管理的重心從市場培育轉移到規范和培育并重、更加注重規范上來,進一步加強動態管理,及時查處和糾正試驗檢測工作中存在的違規和不規范行為, 加大對違法違規行為的查處力度,充分發揮試驗檢測信用管理在提高工作質量、規范從業行為、調控市場規模等方面的重要作用。
三、加強建設工程試驗檢測工作的硬件建設。
1、試驗場地。建筑試驗檢測工作的開展需要足夠的場地,因為各個實驗儀器和設備的運行都有一定的環境要求,而且在試驗檢測過程中,不同的檢測對象對環境條件也各有要求,如溫度、濕度、潔凈度、光照條件、通風或密閉條件等,為了確保數據準確,應盡可能地改善場地條件,最好能根據不同的檢測對象和環境條件要求,建立相互獨立的工作區域,避免相互干擾的情況發生。
2、試驗設備。目前我國使用的建設工程試驗檢測儀器約有1OO多種,分別在材料與結構試驗研究、工程自檢、工程監理以及工程驗收等方面發揮了重要作用,各單位或項目應根據自身具體情況按規定把工作中所需用到的種類、量程及精度不同的各種儀器、設備配備齊全,配備時盡量選擇操作簡便、功能多、適合我國國情、科技技術含量高的產品,如:無損檢測、光機電一體化檢測、遙感等現代試驗檢測技術的儀器和設備;試驗儀器的準確程度決定了試驗數據是否準確,試驗檢測人員要注意檢查儀器和設備的運行狀態,做好日常維護保養,對屬于計量檢定部門檢定的計量器具,必須按檢定周期送檢,屬于自行檢驗校驗的儀器和設備,按檢驗校驗方法進行周期檢驗校驗,使儀器和設備隨時保持良好的工作狀態,以保證試驗檢測工作的順利進行。
3、人員配備。根據建筑試驗檢測工作的不同崗位技術要求配備相應的人員,人數及人員的知識結構層面都要根據具體工作需求來定,以提高效率,保證試驗檢測工作的正常運轉。
四、加強建設工程試驗檢測的軟件建設。
1、試驗室的管理。試驗室的管理工作很重要,應建立合理的管理體系,完善管理制度。檢測負責人承擔對全部檢測工作質量的責任,應熟悉相關業務,對國家、部門、地方關于工程質量檢測方面的各項政策、法規、技術標準及有關檢測方法、檢測技術非常了解,并有能力對檢測工作進行質量判斷。試驗檢測人員應按各自的崗位分工,認真履行崗位職責,按照技術規范認真組織檢測。
2、試驗檢測人員的素質。試驗檢測人員的工作質量直接決定了工程質量檢測的職能是否能有效實施,而試驗檢測人員本身的素質是其工作質量的基礎,為使試驗檢測人員素質得到提高,應著重加強如下幾方面工作:(1)對試驗檢測人員進行質量法規和職業道德教育。為確保準確、真實、公正地反映被檢測材料和結構的質量特性,試驗檢測人員須具備敬業精神和公正無私的態度,必須嚴格執行國家的有關標準規范, (2)強化提高試驗檢測人員的專業技術知識。試驗檢測人員必須熟悉并充分理解技術和檢驗標準、檢驗方法,試驗檢測工作屬于嚴肅、復雜的技術工作,相關的標準、規范很多,隨著科技的發展,檢測工藝、技術和方法更新換代很快,試驗檢測人員需要不斷學習、掌握新的專業知識,以期更好地完成試驗檢測任務。
時代在進步,社會在發展,試驗檢測工作的重要性日益凸顯出來,試驗檢測工作需要納入正規化、法制化的軌道,每一位試驗檢測人員都有責任積極配合上級部門及領導的管理工作,努力鉆研,精益求精,切實提高我們的試驗檢測水平,更好的為工程建設服務。
參考文獻:1、張超;鄭南翔;王建設,路基路面試驗檢測技術[Z]:北京人民交通出版社,2004年11月。
關鍵詞:網絡系統集成;特點;發展;產生;方法;目標
中圖分類號:TP393.09 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9599 (2012) 16-0000-02
1 網絡系統集成概述定義
系統是指由各種相互聯系、相互作用的部分通過特定的方式結合而成的有機整體。計算機網絡系統是指以計算機網絡為中心和載體,把相關硬件平臺和軟件平臺有機地整合到一起而形成的系統。集成(Integration)有集中、集合、一體化的含意,也就是以有機結合、協調工作、提高效率、創造效益為目的,將各個部分組合成為全新功能的、高效和統一的有機整體。系統集成(SI,System Integration):在系統工程科學方法的指導下,根據用戶需求,優選各種技術和產品,提出系統性的應用方案,并按照方案對組成系統的各個部件或子系統進行綜合集成,使之彼此協調工作,成為一個完整、可靠、經濟和有效的系統,達到整體優化的目的。網絡系統集成(NSI,Networks System Integration),根據應用領域的需要,將硬件平臺、網絡設備、系統軟件、工具軟件以及相應的應用軟件集成為具有優良性能價格比的計算機網絡系統和應用系統的全過程。
2 網絡系統集成的特點
網絡系統集成要以滿足用戶的需求為根本出發點。網絡系統集成不是選擇最好的產品的簡單行為,而是要選擇最適合用戶的需求和投資規模的產品和技術。網絡系統集成不是簡單的設備供貨,它體現更多的是設計、調試與開發,其本質是一種技術行為。網絡系統集成包含技術、管理和商務等方面,是一項綜合性的系統工程。技術是系統集成工作的核心,管理和商務活動是系統集成項目成功實施的可靠保障。性能價格比的高低是評價一個網絡系統集成項目設計是否合理和實施成功的重要參考因素。
3 網絡系統集成的產生與發展產生
3.1 網絡系統集成的三大環節
(1)軟硬件配置與管理。服務器、網絡設備、存儲設備、安全設備的選型與安裝等;操作系統、數據庫系統和其他通用軟件的選型與安裝等。(2)系統管理與安全防護。組網施工;網絡類型和拓撲選擇、帶寬計算;綜合布線與機房建設。(3)應用平臺開發。用戶網站系統建設;數據存儲與處理系統開發(辦公自動化系統、檔案資料系統、各種部門級管理系統等)。
3.2 系統集成技術的發展
在中國市場,網絡系統集成市場持續保持增長。據賽迪顧問統計,2002年中國系統集成市場規模達到91.5億元,同比增長18.8%,繼續保持了增長的勢頭。
3.3網絡系統集成基礎
系統集成的角色劃分:
(1)用戶是指出資進行網絡系統建設的機構或企業,是網絡系統集成服務的對象。(2)系統集成商是指為用戶的網絡系統提供咨詢、設計、供貨、實施及售后維護等一系列服務的公司實體,是系統集成活動的主要執行者。(3)產品廠商是指設計、生產系統集成項目中所選用產品的生產廠家。(4)供貨商是指為系統集成商直接提供集成項目相關產品的企業,如某種產品的商、經銷商等。(5)應用軟件開發商是指從事用戶應用軟件開發的專業公司,有些系統集成商也有自己的軟件開發部門,兼具應用軟件開發商的角色。(6)施工隊是指專門從事計算機網絡布線相關業務的施工隊伍。(7)工程監理是指在系統集成項目中專門對設計、施工、驗收等活動進行質量檢查和控制的機構或公司,常見于一些大中型項目。
3.4 系統集成模式
局域網網絡系統的集成模式有以下三類:
(1)群組模式:在大樓或園區范圍內,由組、室、科或處等專業環境中計算機組網的模式,該模式的特點是少量計算機組成一個小型局域網,有可能通過PSTN連接若干個遠程站點。(2)部門模式:在大樓或園區范圍內,即在本部門范圍內的計算機組網。在企業模式中存在多個局域網。各個專業群組分別通過各自的局域網連接自己的站點,然后各局域網進行互聯以達到共享網上資源和通信。(3)企業模式:一個中大型企業的網絡是由多個部門模式的網絡組成。這些部門網絡通過公網或Internet進行互聯以達到各個站點共享網上資源和通信。在部門網絡中必須配置連接公網或Internet的網間互聯設備(例如路由器等)。
3.5 網絡系統集成的目標
網絡系統集成目標應該分為兩部分,即用戶目標和網絡系統集成目標。
(1)用戶目標是用戶在投入人力、物力和財力建立網絡系統后,能夠達到用戶需求的一種明確的要求。——側重于要求。(2)網絡系統集成目標是以先進的技術、適當的產品、精湛的技術和優質的服務,為用戶設計并實施滿足業務和管理需要的網絡系統,是依據用戶目標提出的一種保證。——側重于要求是否實現的保證。在系統集成過程中,首先要確定的就是用戶目標和系統集成目標,當意見不一致時,要進行反復的協調,即用戶提出的目標,一定是網絡系統集成能夠完成的目標。用戶要注意最終系統驗收時,依據的是網絡系統集成的目標。
3.6 網絡系統集成項目目標的特性
(1)多目標性。目標基本可以表現在三方面,即時間、成本、技術性能(或質量標準)。(2)優先性。不同目標可能在項目管理不同階段根據不同需要,其重要性也不一樣。當三個基本目標之間發生沖突的時候,成功的項目管理者會采取適當的措施來進行權衡,進行優選。(3)層次性 。目標的描述需要有一個從抽象的到具體的層次結構。
3.7 網絡系統集成的方法
(1)單位自己獨立進行網絡系統集成。(2)聯合進行網絡系統集成。(3)網絡系統集成商進行網絡系統集成。
3.8網絡系統集成所使用的主要技術
系統集成是多項計算機及網絡相關技術的綜合使用與完善結合,一般項目中使用的技術主要有:(1)機房設計。(2)綜合布線。(3)網絡平臺。(4)網絡管理。(5)網絡安全。(6)服務器。(7)網絡存儲。(8)網絡應用。(9)支撐平臺。(10)應用軟件。
4 結語
在信息時代的今天,網絡技術迅猛發展,網絡的規模越來越大。隨著各行各業現代化建設的需要,越來越多的單位要求建立起一個先進的網絡信息系統。
各個單位都有著自己的行業特點,所需的網絡系統千變萬化。不同的系統之間區別很大。人們在面臨著網絡技術迅猛發展的同時,也面臨著對網絡建設的挑戰。網絡系統集成技術已經不再是一個簡單的部件、設備的組合問題,而是一個當前網絡建設中迫切需要解決的、集技術和管理為一體的網絡系統集成問題。
參考文獻:
[1]黎連業,陳俊良,黎萍,等.計算機網絡系統集成與方案實例(第2版)[M].機械工業出版社,2007.
甘肅省張掖市農牧業開發歷史悠久,享有“金張掖”之美譽。但是隨著經濟的發展,農業產業的優勢已不再現。政府意識到張掖要想保持往日的輝煌,只能走內涵型、質量型、資源優勢型的可持續發展新路。面對機遇和挑戰,2000年8月在原張掖市電力開發有限責任公司的基礎上,甘肅黑河水電開發股份有限公司組建成立。公司全體員工著力塑造“創新、發展、科技,高效、學習、團隊”的黑河水電精神,在穩定主業生產、完善基礎設施、共謀發展思路、明確經營目標、轉變思想觀念、創新工作方法、提升管理水平、主動與國際接軌、做強做大水電產業等方面進行了成功的探索與實踐。
高瞻遠矚,規劃宏遠戰略
1997年,董事長朱興杰和原公司領導班子就已經看到了在黑河上游進行梯級電站開發的巨大前景。后來,經過反復勘查和論證,他們決定在黑河龍首這個位置建一個總裝機容量5.2萬KW的大項目。然而,等建設計劃上報后,大家說什么也不相信一個縣市級的小水電公司會有能力做得了這么大的事。眼看多年的心血將付之東流,所有的員工心里都很難受。朱興杰和公司領導班子并沒有氣餒,一方面,勢力弱小肯定要處處被動,只有做強做大才能有站在黑河邊上大聲說話的資格;另一方面,越是失敗越要努力,越是失敗越不能泄氣。轉眼到了2000年5月,隨著公司投資龍渠三級電站的完工,再加上建成一個年產15000噸的硅鐵廠,黑河水電公司不僅積累了豐富的水電工程建設經驗,整體的經濟實力也早已經不可同日而語。經過反復的醞釀和論證,朱興杰帶頭提出了一個更為宏遠的計劃――投資7億元,在黑河小孤山建一座總裝機容量超過10萬KW的水電站。計劃一經宣布,議論撲面而來。很多人都認為,這樣一個“天字號”工程對目前的黑河水電來講無疑是螞蟻吞象,不可思議。然而,以朱興杰為首的公司領導班子決心已經下定,他們心里非常明白,一旦啃下了這塊硬骨頭,黑河水電將會發生脫胎換骨的變化。他們立下了一個堅定的誓言:拋家舍命籌壯志,凱旋高歌小孤山!決心戰勝一個個困難,勇氣讓他們大膽攻艱克難。2001年8月,在和上級主管部門一次次的“碰撞”后,小孤山水電站立項報告終于獲得批準。
2006年5月12日小孤山第一臺機組投產發電,7月29日三臺機組全部投產發電。工期比設計提前4個月,比亞行確定的工期提前一年半。三臺機組年發電量4億KWh以上,實現售電收入近1億元,利稅總額2500萬元以上。面對這樣一個事實,亞行負責人驚呆了,國家有關部委的負責人信服了,原來不信任黑河水電的各金融機構也放心了,他們簡直無法相信一個縣級區的小水電公司能夠創造出這樣的奇跡。
注重人才開發,打造知識型企業
現代企業的競爭歸根到底是企業間人力資源素質的競爭。因此,任何企業要想在競爭中取得優勢,形成核心競爭力,提高員工的整體素質便成為不容回避的必然選擇。黑河水電的小孤山水電項目就建設規模和利用亞行貸款來說,從上到下都是件新鮮事。一方面黑河水電過去沒有管理中型水電項目的經驗,為此就要多方考察、虛心學習、外聘專家解決人才問題,把工程建設管理好;另一方面使用亞行資金也是全新概念,要學懂弄通亞行貸款的程序和規范,就需要讓員工接受亞行貸款知識的培訓;再者,小孤山水電項目還面臨軟基建壩、長引水隧洞、全地下式廠房等施工技術難題。
為此,黑河水電公司走出去學,到同類型工程現場去看,還請全國知名專家,就重大技術方案優化改進開過四次專題論證會,解決了導流方案、閘基處理、隧洞襯砌、調壓井高壓水道鋼襯優化等問題。方案優化與招標競爭后,比概算節省投資5100多萬元。
企業要發展,人才是關鍵。隨著黑河水電公司的不斷壯大,知識結構形成的斷層越來越明顯。在公司領導班子的帶動下,從普通的機電工上到公司的管理層,都掀起了一股“趕、學、比、超”的學習熱潮。在錘煉自身的基礎上,公司還不惜重金從外面聘請了為數不少的高水平、高素質人才和資深水電專家,在整個工程建設中發揮了積極作用。
推行質量管理,創造品牌項目
小孤山水電站從建設之初就按照“從嚴管理、協調運轉、廉潔高效、科學優質”的思路,提出了“工期服從質量、速度服從安全、管理突出廉潔、投資追求效益、環保與建設并重”的工程建設目標。并在工程建設的全過程中嚴格貫徹實行了“三大控制”(即質量控制、進度控制、投資控制)、“四制管理”(即業主負責制、項目招投標制、工程監理制、合同管理制)、“五種機制”(即科學合理的決策機制、高效廉潔的管理機制、嚴密準確的核算機制、規范公正的執行機制、合格有力的監理機制)。圍繞這些制度的建立和完善,從引水樞紐到發電廠房20公里的戰線上,10多個施工單位、幾百臺施工機械井然有序,組織協調到位;樞紐冬季施工、隧洞斷層通過、襯砌質量與進度保證、地下廠房開挖與地應力監測、主機設備選型與制造商選擇、亞行貸款的運作、工程區環境保護等一系列施工技術與管理問題的有效解決,無一不體現著管理的精細化和實效性。這一切不僅為后續工程建設創造和積累了豐富的經驗,而且從根本上提升了黑河水電公司的項目運作能力和管理能力。
追求創新,提升企業價值
關鍵詞:海灣六國;國際工程承包企業;市場準入壁壘;中阿經貿合作
文章編號:1673-5161(2014)02-0077-15 中圖分類號:F125 文獻標碼:A
為了滿足國民日益增長的各項需求、推進國民經濟多樣化,多年來海灣各國政府憑借高額的財政盈余在交通、教育、醫療等基礎設施領域大規模投資,使海灣地區成為全球最具活力的工程市場,目前在建的工程承包項目總額超過9000億美元,未來還將進一步增長,為中國的國際工程承包企業帶來了商機。然而,由于中阿雙方在管理規則、準入壁壘、商務文化等方面存有差異,使得中國企業難以快速形成“后發優勢”。本文通過對海灣六國工程承包市場的經營環境進行分析,并據此為我國國際工程承包企業到海灣地區經營提出政策性建議。
一、海灣六國工程承包市場:現狀與前景
荒漠環境與單一的油氣資源促成了海灣六國能源出口導向型經濟結構。盡管在“油氣為王”時代,豐富的資源稟賦帶來了高額的財富,但單一石油經濟的脆弱性與高風險性也引起了海灣六國的警惕與擔憂。受2008年全球金融危機以及國際能源價格下跌的影響,海灣六國積極調整發展戰略,大力發展非石油產業經濟,將油氣收入投入到各種類型的工程建設項目中。目前,全球二分之一的建筑工程項目集中于海灣地區。
海灣六國工程項目主要涵蓋交通運輸、能源電力、建筑業等領域,而整體工程市場的風向標又以阿聯酋、沙特阿拉伯和卡塔爾三個能源大國為主。
阿聯酋的工程市場一國獨大,約占海灣地區總規模的60~70%,2011年項目總規模超過200億美元。阿聯酋的承包工程市場將向三方面拓展。一是能源產業主導的阿布扎比、迪拜和沙迦等核心區投資計劃。阿聯酋國家石油公司(Emirates National Oil Company L.L.C,簡稱為ENOC)流動資金比較充足,使其能夠在開發新油田、房地產等基礎設施建設領域增加投資,如阿聯酋耗資5.71億美元(約合21億迪拉姆)開建新的阿布扎比一迪拜主干道,在建的阿布扎比機場中場航站樓綜合設施(68億美元)將于2015年竣工,年吞吐量為2000萬人次;核心區的投資發展將帶動阿聯酋整體承包市場的繁榮。二是城市基建與高端服務業緊密相關。阿聯酋的未來定位是阿拉伯世界的高端服務業中心,迪拜正試圖成為中東的金融中心和旅游勝地,已經建成或在建許多世界級的項目,如阿聯酋“迪拜門”(Dubai Frame)項目于2013年12月開工建設,建成后每年將吸引來自世界各地的200萬游客;預算資金為150億美元的米納扎伊德(Mina Zayed)港口建設工程,2018年竣工后將成為阿聯酋最大的商港,帶動旅游、購物、會展業的發展。2013年迪拜SKAI地產投資控股公司宣布將在迪拜朱美拉棕櫚島建造價值10億美元的酒店,于2016年竣工。三是大力發展房地產業。房地產的繁榮源于阿聯酋人口與經濟收入的不斷增長,整體引資規模在600億美元以上。如將于2015年竣工的阿布扎比首都區將成為該國行政與教育中心,城市住房建設資金約為400億美元,國家機關、外國使館、高等院校都將集中于此。
沙特阿拉伯經濟發展平穩,國內承包工程項目已達4950億美元。該國工程承包市場大致可分為三個方面:一是房地產項目。2012年沙特房地產市場規模為2667億美元,成為僅次于石油的第二大行業。國王阿卜杜拉?本?阿卜杜勒一阿齊茲(Abdullah Bin Abdul-Aziz)提出投資660億美元建造50萬套保障住房,如投資40億美元的沙特軍營四期項目;二是新城市建設。沙特投資總署計劃到2020年在能源、教育、港口、物流等領域投入5000億美元,并興建六座知識技術密集型工業新城,以多元化發展躋身全球工業強國之林。其中包括沙特工業產權局(Saudi Industrial Property Authority)投資920億美元的阿卜杜拉國王經濟城(King Abdullah Economic City)、投資400億美元的蘇代爾工業城(Sudair Industrial City)建設項目,以及如麥地那知識經濟城和吉贊經濟城市等;三是道路建設。沙特政府計劃建立高效的交通運輸體系,增強城市之間的聯系,如沙特鐵路組織(Saudi Railways Organization)投資100億美元的從吉達(Jeddah)―吉贊(Jizan)―塔伊夫(Taif)―海米斯穆謝特(KhamisMushayt)的南部線路(South Railway)項目。
卡塔爾視房地產業為國民經濟的基礎,主要集中在與旅游、教育、醫療相關的道路、橋梁、機場和大型公共設施建設等方面。卡塔爾政府積極支持房地產開發,投資32億美元建設A1 Waab居民區項目,以及占地35平方公里、預期投資在200億美元以上的魯薩爾新城(Lusail City)開發項目。由于卡塔爾將承辦2022年世界杯足球賽,該國計劃投資1400億美元建立高效的城市交通系統。建成以多哈為中心、輻射其他世界杯賽場的高速公路網和多哈地鐵系統,如卡塔爾綜合鐵路項目(Qatar Integrated Rail Project)將于2020年前聯通卡塔爾與巴林的高鐵系統。
科威特政府積極投資建設金融、貿易、旅游、醫療等基礎設施。2013年11月26日科威特公共工程部負責規劃發展事務的官員表示,科政府正在全力推動150個大型基礎設施項目,簽訂各類建設合同422個,總金額超過282億美元,以努力實現埃米爾提出的要把科威特建成海灣地區金融與貿易中心的宏偉目標。此外,科威特投資940億美元興建絲綢之城(City of Silk),并希望該項目于2030年竣工后能成為全球貿易與旅游勝地。
阿曼是一個封閉且欠發達的國家,盡管建筑工程發包額增長平穩,但所占市場份額較小。從發包業務領域來看,能源項目超過50%,房建、機場、公路等項目發包總和約為41%。根據阿曼政府的八五計劃(2011~2015年)規劃,將投資100億美元建設賽萊拉(Salalah)國際機場、亞當(Adam)機場、馬斯喀特(Muscat)機場、索哈爾(Sohar)機場。未來十年,阿曼將投資150億美元用于ALDuqm港口建設。
巴林的建筑市場充滿了活力,在世界銀行2013年度全球營商環境報告中,巴林排名第42位。巴林政府在民居、路橋等基礎建設領域投資巨大。如巴林住房部陸續推出北方城1萬套、希德東區4000套、希特拉東區4000套等保障房項目,各類私人開發商也將推出規模不等的住房建設項目。迪亞爾?穆哈拉克房地產開發項目投資約為30億美元,其中包括名為“龍城”的中國精品商城項目。此外巴林積極投資道路基礎設施以打通與周邊鄰國的陸上交通網,如連接沙特和巴林的第二座跨海大橋預計于2014年底動工,巴林―沙特鐵路工程從達曼開始,沿著法赫德國王大橋抵達麥納麥,全長30公里,預計總投資45億美元。
海灣六國的巨額油氣收入向非能源領域投資,不僅逐漸推動后能源時代的經濟轉型,還推動了全球建筑業的復興。中國與海灣六國能源關系推動了貿易、投資和工程承包合作的發展,使雙方經濟合作規模不斷擴大。然而全球化的鐵律之一就是遵循東道國的管理規制成為經濟利益可持續獲取的前提條件,作為后來者的中國企業能否在海灣地區的建筑市場上站穩腳跟,不僅取決于自身的功底是否扎實,更在于能否適應海灣六國對工程承包市場的制度安排,以逾越市場準入壁壘。
二、海灣六國工程承包市場準入壁壘解析
準入壁壘(Barriers to Entry)是研判某地區市場環境優劣的重要視角之一,亦是企業評估進入該市場必須承擔成本的參考指標。㈤盡管海灣六國工程承包市場潛力巨大,但準入壁壘相對較高,主要表現為制度性準入壁壘、結構性準入壁壘與操作性準入壁壘三個方面。
(一)制度性準入壁壘。
海灣六國設置的制度性準入壁壘表現為以下幾種形式。
1.當地公司制。根據《外國承包商與沙特人關系法》規定,外國承包商投標沙特工程項目必須與當地人合作,費為不超過合同總金額5%,但有的沙特本土商收取的費高達20%以上,這無疑增大了外國承包公司的營運成本。例如沙特承包工程市場的政府投資占絕對比重,初次進入沙特市場且沒有在當地獲得注冊經營地位與承包商資格的外資企業,必須通過與有相關資質的當地承包商建立合資企業,采取轉包或分包、委托當地承包商等間接方式參與競標。
2.企業資質審查制度。海灣六國堅持對外國承包商的企業信譽、工程業績、施工技術等資質進行預先審查,預審不合格的企業不得競標。海灣六國明文限制外國公司的準入范圍與業務范圍,使之只能承接外國政府投資項目及沙特本國承包商無力完成的高難度項目。如沙特政府禁止外國競標石油勘探、開采、設備生產、陸路運輸等領域的項目。
3.本土保護制度。為了保護國內的相關產業安全,海灣六國要求中標的外國企業必須與本土企業聯合承包工程,工程設備及施工材料需在當地購買。如沙特規定外國公司必須保證公司內部至少有25%的沙特公民并支付工資,同等條件下,卡塔爾會優先考慮讓本土承包公司中標。此外,根據《卡塔爾投資法》規定,外國企業在卡塔爾建立合作公司時,外國企業所占份額不得超過49%,否則將被強制收費。而《阿聯酋商業公司法》規定,外國企業在阿聯酋成立合資公司須有一個或多個阿聯酋籍合伙人,而且本地人在合資公司的所有權不能低于51%。沙特政府則更為偏袒國有海運公司,將超過40%的與政府有關的貨物交由沙特阿拉伯國家海運公司(National Shipping Company of SaudiArabia,NSCSA)和阿拉伯聯合航運公司(United Arab Shipping co.UASC)運輸。
4.合資公司注冊制度。根據海灣六國的有關規定,只有本土公司才具有參加工程競標的資格。因此外國公司只能有兩種競標的路徑:一是采取總體承包的方式參與競標,或是采取買標方式,但僅適用于競標小型項目:二是與本土公司成立合資公司并在當地注冊以取得競標資格。由于海灣六國對合資公司的注冊門檻極為嚴格,注冊不成功則只能選擇承包部分工程,特別是阿聯酋就以注冊壁壘高而著稱。主要表現為:一是注冊手續繁雜。《阿聯酋工程項目分類表》將發標工程分為機電、房建、電力、供水、排水、路橋和農業類。企業在申報工程技術人員、公司業績等資質時,首先要確定自己申報哪一類的工程公司,如公司申報排水工程的資質等級,申報的工程技術人員必須是排水領域的工程師,公司業績也是在水務管理方面。如果承包公司申報《阿聯酋工程項目分類表》以外的工程資質等級,則須向有關主管部門另行申請。例如石化領域就需向阿聯酋國家石油公司進行石油工程專項申請;二是競標企業將被分級登記。阿聯酋《商業公司法》規定,已經取得營業執照的承包公司必須在阿聯酋計劃部資質分級委員會進行分級登記,分為特級、1~5級共六個等級,并取得相應的資質等級證書,不同等級劃定了不同的承包項目范圍,企業只能競標此范圍內的項目。營業執照每年須重新審核。
(二)結構性準入壁壘。
結構性準入壁壘是貿易保護的主要方式,主要包括技術標準、政府管制、投標差別化等形式。
1.英美標準和技術規范占據主導。海灣六國大多采用英美國家的標準規范,并且聘請國際知名公司監管項目建設的全過程,甚至從施工樣圖設計到永久材料設備采購都要逐一過問。由于海灣六國工程監理的指標化程度很高,這就要求海外承包企業必須嚴把技術關與質量關,在競標之前就明確投標目標,授標成功后的工程管理制度需按東道國的相關監管標準進行調整。
2.嚴格的環保標準。海灣六國普遍采用英美工程評估標準,對工程建設過程中的環保要求很高,例如污水、棄渣處理需向環保部門申請,手續繁瑣且需一事一申請。迪拜水電局(Dewa)已通過了《綠色建筑法規》,阿布扎比城市規劃委員會(uPc)以及卡塔爾的地亞爾市也已建立了綠色建筑的長效評級制度。海灣六國目前共有1348項在冊綠色建筑項目,并獲得聯合國綠色建筑委員會的權威認證。
3.對承包商的服務需求增大。海灣六國工程市場一般不采用全包方式。除了承擔工程建設責任,承包商還需負責相應的項目運行與融資管理等服務項目。由于海灣六國的很多項目并沒有預付款,帶資承包的方式已逐漸主導了海灣六國工程招標市場,因此是否擁有牢固的資金鏈,已成為決定承包企業在海灣工程承包市場中獲勝的核心因素。
(三)操作性準入壁壘。外資公司被授標成功后,仍然面臨著一些操作性的困難。
1.支付方式繁瑣。由于中標的外國企業必須購買當地施工材料與設備,但海灣六國的供貨商習慣采用信用證支付的方式,對于工程采購計劃甚至要求使用全額滾動式信用證支付,這將提升項目的流動資金占用率,特別是對于融資能力較弱的企業來說,無疑會增大其履約成本,面臨資金鏈斷裂的風險。
2.中國的設備材料未被廣泛接受。根據海灣六國通行的供貨名單制,阿拉伯業主經常在項目招標或后續合同談判階段明確指定承包商采購西方設備和材料,對于關鍵設備往往由業主提供甚至指定供貨商,特別是在石油、石化及電站設備領域的工程建設過程中禁止購買供貨商名單以外的設備和技術。除非事先約定,中東阿拉伯業主一般不會接受在簽約后改用中國國產設備材料或合資設備材料的建議。
綜上所述,盡管海灣六國工程承包市場廣闊,但其中的市場準入壁壘仍然較高。中國企業作為海灣六國工程承包市場博弈的后來者,面臨著如何跨越準入壁壘、規避市場風險、形成核心競爭力的嚴峻考驗,需根據自身實際情況精細化構建相關應對策略。
三、中國企業進入海灣六國7-程承包市場的SWOT分析
SWOT分析法是一種用于檢測企業營運與市場環境的決策輔助工具,能夠幫助企業決策者將資源與精力投放在核心議題上。使用SWOT模型剖析中國企業進入海灣六國工程承包市場所面臨的內在競爭優勢與劣勢、外在機會與威脅,有助于系統把握有利因素,避開不利因素,發現隱患,及時找出解決路徑,明確資源投放方向,從而為中國國際工程承包企業設計一套與內部資源、外部環境有機結合的“走進海灣”戰略框架。
1.優勢與劣勢分析
事物未來的發展方向,取決于其內部優勢與劣勢的博弈狀態。因此,厘清優勢(Strength)和劣勢(Weakness),是中國企業進入海灣工程承包市場的前提準備。
(1)主要優勢(Strength)
S1.勞動力成本優勢
與發達國家相比,中國企業的工程技術人員競爭力有限,但在薪資水平上有優勢;與發展中國家相比,中國的工程技術人員工資水平較高,但在整體技能方面優勢較大。整體而言,中國工程承包企業擁有較高素質的本土技術與管理人才,能以較低的成本整合施工團隊優勢進行項目攻關,從而降低項目決策與管理失誤的風險幾率,節約項目執行成本。
S2.業績優勢
中國國際工程承包企業經過多年來的實踐,已經建立起一套較完整的跨國經營管理體系,特別是在基礎設施工程承包領域積累了大量寶貴經驗。《工程新聞記錄》(Engineering News-Record)評選出的2013年度全球最大國際承包商中,中交集團、中國水利水電建設股份有限公司、中國建筑工程總公司等55家公司躋身世界250強之列,共完成海外工程營業額671.75億美元,平均營業額為12.21億美元,我國國際工程承包企業整次不斷前移,部分企業業務增長迅速,如中國交通建設股份有限公司連續六年排名中國企業首位,同時也是中國在海灣六國工程承包商中的翹楚。
S3.經驗優勢
業績優勢源于中國工程承包企業豐富的競標經驗。2010年,中國公司在阿曼承建的工程項目營業額為4.67億美元。中國水利水電集團公司、中鐵18局、長城鉆井、中油勘探、華為等企業也在海灣六國取得了良好業績,單筆合同金額過億元的項目不勝枚舉,中國企業所承建的工程質量一流,得到業主和監理方的一致好評。中資企業在基礎設施建設、交通運輸等領域擁有豐富項目經驗與專業優勢,已經具備參與大型項目的競爭能力。
(2)主要劣勢(Weakness)
W1.信息獲取渠道少
與國際著名工程公司相比,中國國際工程承包企業的咨詢設計能力仍顯不足。在2013年度全球咨詢設計200強的排行榜中,中國石化工程建設公司位居12,營業額為27.36億美元,而排名第一的美國艾奕康科技公司營業額則為72.77億美元。國內工程承包企業對海灣工程市場的信息捕捉能力較弱,信息來源主要依靠國外中介或人,自主掌握的工程項目信息渠道單一,對海灣工程市場缺乏系統跟蹤與篩選能力。
W2.復合型人才匱乏
缺乏熟悉海灣六國國情、懂技術、懂外語的國際市場管理人員,是影響中國國際工程承包企業競爭力的重要因素。海灣六國工程行業的商務語言是英語與阿拉伯語,西方公司在語言溝通方面具有先天優勢,而中國企業參與海灣六國工程承包的競爭短板就是復合型人才的缺失。此外,由于海灣六國的政府管理人員大多受到西方教育,對西方商務管理模式具有文化親緣性,而中國的東方式企業文化決定了其在獲取項目信息及跨文化商務溝通方面處于較明顯的劣勢。
W3.融資能力差
融資能力差是我國企業承攬大型國際工程項目的“瓶頸”。主要表現為三個方面:一是融資成本高。中國大型企業的融資成本一般在10%左右,一些中小企業融資成本甚至高達20~30%。國際通行工程承包貸款利率為1%左右,而中國則為3.8%,較高的融資成本削弱了中國企業在海灣工程承包市場中的可持續競爭力;二是融資渠道少。國家發展銀行等政策性銀行多支持大型國有企業,以及有政府援建等官方背景的工程項目,對中小型國際工程承包企業的支持力度較小。商業銀行更是如此;三是國際融資能力弱。中國工程承包公司與國際信貸機構、外國商業銀行的業務往來較少,制約了國內企業向國際資本市場融資的能力,這些都成為中國企業降低整體項目融資成本的掣肘。
W4.中國企業知名度低
中國企業作為后來者,在海灣六國的知名度較低,在大項目競標中缺乏東道國認同。目前,中國工程承包企業尚未普及國際標準,采用的主要技術指標還是國家標準,項目管理的能力、經驗和水平不能適應國際工程承包的需要。中國標準與工程建設實踐尚未得到海灣六國的認可與接受。從短期來看,“中國建造”與西方工程公司相比差距較大,國際競爭力還較弱,需要凝聚各方合力以提高企業的生存力與承建項目的抗風險能力。
2.機遇與威脅分析
外部環境的機會和威脅,將直接影響事物的發展過程。所以,明確機遇(Opportunity)和威脅(Threat),是中國企業進入海灣六國工程承包市場的戰略基礎。
(1)機遇(Opportunity)
O1.中國與海灣六國關系良好
一方面,美國借“大中東民主改造”之名進行的文化改造,加深了伊斯蘭世界在全球化中被邊緣化的程度,海灣六國對美國在中東的單邊主義行徑心存不滿。隨著中國整體實力的提升,阿拉伯國家也希望通過加強與中國的經濟合作,減輕對歐美國家的過度依賴,在東西方之間尋求平衡。另一方面,中國政府的國際公關能力也不斷增強,優質國際形象逐漸得以良好塑構,中國企業在當地的影響力不斷加強,海灣六國逐步認可了中國企業的企業信譽與競爭優勢。
O2.海灣六國工程承包市場廣闊
海灣六國是我國對外勞務輸出的傳統地區,當地交通運輸、石油石化、電力、海水淡化、電子通信等承包工程市場仍留有較多的市場機遇。此外,海灣六國具有良好的貨幣和稅收政策環境,例如六國貨幣穩定,外匯無管制,可自由兌換和匯出等,同時,非關稅壁壘較少,除了對外國石油公司、外國銀行等征收“公司稅”外,政府都不征收其他類型的公司所得稅、個人所得稅、營業稅等各種國內稅賦。沙特新頒布的《外國投資法》規定在沙特不發達地區的外國投資者給予鼓勵措施等優惠政策,并享有與沙特公民一樣的國民待遇。
O3.國家政策扶持
中國政府提出的共建“絲綢之路經濟帶”和建設21世紀“海上絲綢之路”戰略構想,將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡,為各國經濟發展和人民往來提供便利。∞同時也將進一步將中國的發展成就惠及海灣各國。
(2)威脅(Threat)
T1.地緣安全形勢嚴峻
海灣地區被成為國際安全局勢的“暴風眼”,我國國際承包商經常處于紛繁復雜、變化多端的安全環境之中,承擔著在國內承包所無法比擬的巨大風險。海灣六國親西方外交使其成為伊斯蘭極端主義分子攻擊的目標。受中東亂局未定、伊核危機、敘利亞內戰的影響,海灣六國安全局勢復雜多變,存在著市場預期不明確以及社會秩序不穩定等不確定因素,因此要充分考慮中東地緣安全形勢變化對海灣六國工程承包市場的負面影響。
T2.地方保護主義
海灣六國工程承包市場競爭激烈,每個工程項目都有數十家企業參與競標。為扶持本土承包商,海灣六國實行了一系列本土保護政策,提高了國外承包公司的市場進入門檻。例如阿聯酋政府規定外國企業必須帶資承包阿聯酋工程,不享受工程預付款等優惠政策。對于外國承包商而言,帶資承包無疑迫使其增加固定資產和流動資金投入量,從而延長了資金回收期,特別是承建大型工程項目的籌資壓力劇增,迫使很多國外企業被迫退出了競標。2012年11月15日,沙特勞工部出臺了促進私營部門勞動力沙特化,鼓勵以沙特人替代外國人的政策,即雇傭沙特人少于其雇員總數一半的企業,每月須為每名外籍雇員繳納200沙特里亞爾的費用。
T3.市場競爭激烈
海灣六國工程承包市場的競爭烈度極高,從高端的項目咨詢設計,到中端的總承包領域,再到低端的施工分包領域都是如此。一直以來,歐美國家主導著大中東地區的項目咨詢設計領域,從前端設計到工程管理無所不包。在工程總承包領域,西方國家工程公司承攬了大部分項目,中國、印度、埃及等國企業占有的市場份額較小,海灣六國本土企業的項目執行力很弱。在分包領域,中國企業的比較優勢較為明顯,但存在的無序競爭現象不利于進一步開拓海灣市場,并為企業形象產生了負面影響。
T4.經濟頹勢漸現
2008年的全球金融危機對海灣六國的工程承包市場影響較大,加劇了在建項目業主支付能力的不確定性,特別2009年迪拜金融危機對國際工程承包商信心打擊較大。海灣六國工程承包市場的國際投標數目不斷下降,本土失業率不斷攀升,發包商拖欠工程款的現象時有發生,中國承包公司隨帶的國內勞動力難以獲取簽證,這使得中國企業的比較優勢難有用武之地。
基于以上對中國企業進入海灣六國工程承包市場的SWOT分析,我們可以得出以下結論:第一,中國工程企業進入海灣六國市場既是集貨物貿易、技術貿易和服務貿易于一身的重要國際經濟合作活動,亦是實現民族復興戰略的重要組成內容;第二,海灣六國市場仍將是中國國際工程承包產業的新興增長點;第三,鞏固提高在西亞地區的市場份額是中國國際工程承包企業的基本戰略選擇;第四,開發海灣六國工程承包市場有助于拓展中國企業的國際知名度,激發中國企業的后發競爭力:第五,發達國家對中國企業的聯合打壓不會改變。
四、中國企業進入海灣六國32程承包市場的戰略設計
既然中國企業拓展在海灣六國工程承包市場的市場份額是大勢所趨,那么如何規避風險、制定科學合理的市場進入戰略,則是解決問題的關鍵。中國國際工程承包企業進入海灣六國市場面臨兩大困境,一是地緣安全環境的掣肘;二是發達國家的“先行優勢”。因此中國企業相關戰略對策的構建,至少包括兩個層面的內容:一是中國政府的對策,二是國有企業的對策,當然還包括這兩個層面的良性互動。由于中國國際工程承包企業的“走出去”戰略是一項艱巨的系統工程,多項參考指標難以準確定量,這就決定了依據SWOT模型所制定出的只能是宏觀對策性的戰略方針(見表1)。
1.中國國際工程承包企業的延展型(SO)戰略
SO戰略是依靠內部優勢,利用外部機遇的戰略。當前可供中國工程承包企業選擇的延展型戰略包括:
一是集中外交資源,積極改善中國企業在海灣六國的投資環境。一方面要采取政治、經濟、外交等方式推動與海灣六國的全方位合作,發揮經濟外交的帶動作用;另一方面要加大中國使領館的海外維權力度,提升其商務信息搜集與反饋能力,及時該地區工程承包市場的商訊。
二是適度調整中國企業進入海灣市場的戰略部署。關注和努力承攬高端、大型公共房建項目;審慎承攬中、低端住房、別墅項目;適當承攬建筑勞務分包項目。支持國際信譽好、財力雄厚、技術過硬的國有大型工程企業參與海灣六國大型項目的總承包競標,逐漸提升中國企業在項目咨詢設計領域的知名度。當然這種后發式戰略的調整不僅需要積極參與國際承包市場上游領域競爭的魄力,更需要甄別海灣六國工程市場風險的能力。
2.中國國際工程承包企業的扭轉型(WO)戰略
WO戰略是利用外部機遇,克服內部劣勢的戰略。當前可供中國工程承包企業選擇的WO戰略包括:
一是增強中國企業的核心競爭力,完善中國企業的品牌策略。第一,不斷提升原創技術研發能力,增強中國企業對國際工程標準的適應力;第二,大力宣傳一批實力強、信譽好的標桿企業,不斷提高在海灣六國工程承包市場的知名度:第三,邀請海灣六國高層人士及技術人員來訪,建立工程承包技術論壇、座談會等定期對話機制,并派遣中國對外承包工程商會等NGO回訪,對中國企業進行品牌宣傳。
二是提高海灣六國市場調研力度與廣度。在進行海灣六國國際投標業務前,中國企業應進行詳細的市場考察,特別是收集當地的建材價格、人工費用、外匯管理、設備租賃、稅收、水費、電費等訊息,為投標建立相對準確的商務價格數據庫。
3.中國國際工程承包企業的防衛型(ST)戰略
ST戰略是維持內部優勢,回避外部威脅的戰略。當前可供中國工程承包企業選擇的ST戰略包括:
一是實施復合型人才培養戰略。中國在海灣六國工程承包市場的后發型競爭優勢,在很大程度上取決于復合型人才戰略的施行。具體路徑包括:一是鼓勵企業建立復合型人才孵化機制,通過培育和吸納熟悉海灣地區商情的專業型復合人才,使企業形成強有力的國際營銷、國際服務和國際管理的綜合能力,實現資本和人才要素的良性配;二是建立激勵與約束并重的人力資源管理體制,形成惜才愛才的企業文化,實現人才的優勢互補和優勝劣汰,完善人才考核體系,建立公正的海外業績考核體系。
二是落實本土化經營戰略。實施屬地化經營策略有利于中國工程承包商尋找新的盈利增長點。借助當地承包商和工程技術人員的力量,中國工程承包商可以較快熟悉當地法規與技術規范,及時了解工程信息,把握市場前沿動態,增強商務決策的合理性。中國工程承包商與當地公司的合作可采取成立合資企業或聯合投標,建樣板房,提供設備、技術等多種方式,發揮雙方優勢,爭取更多的市場份額,互惠互利、實現雙贏,最大程度贏得當地政府和社會各界的合作與支持。
4.中國國際工程承包企業的多元型(WT)戰略
WT戰略是彌補內部劣勢,回避外部威脅的戰略。當前可供中國工程承包企業選擇的WT戰略包括:
一是加強銀行與企業的聯合程度,提升中國企業的融資能力。企業與金融機構聯合承包,是項目與資本運作的有機結合,有助于規避資金鏈斷裂帶來的風險。為了適應海灣六國工程市場的帶資承包要求,中國企業需實施銀企聯合策略以盡快突破融資瓶頸,擴大融資渠道。國有投資型銀行應支持有較強競爭力的企業,與其形成銀企聯合體共同開拓海灣六國的工程承包市場,使銀行與企業在市場開發、項目監管等方面緊密結合,形成風險共擔、利潤共享的共同體。