時間：2023-08-25 17:10:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監理專業的認識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1工程監理企業人才培訓的內容優化
工程監理企業是建筑市場的主體之一，在工程建設中承擔著不可替代的重要任務。工程監理企業人才的素質直接關系著企業監理水平的高低，企業對于建立人才的培訓至關重要。建立企業人才培訓的內容是培養和鍛煉人才的關鍵，要想保證監理企業人才培養的有效性，首先應針對企業人才培訓的內容進行優化。
1.1塑造精神
工程監理作為一項職業，需要從事這項工作的人具備一種精神，作為時刻提醒自己、監督和反省自己的支柱。應該包括：
1）忠于企業的精神。監理企業由于其工作的特殊性，在實際的工作中會存在一定數量的外聘人員，這些人員受聘于監理企業往往會存在較為復雜的心理狀態，對于這類人員應首先對其進行終于企業精神的培訓。企業在培訓過程中可以通過對企業文化的解讀、企業發展過程中的曲折歷程分析、企業制定的質量方針政策剖析等方面來加強員工對監理企業責任和目標的認識，促進其形成忠于企業的精神。
2）合作精神。工程監理過程中，會涉及到各單位、各專業的人員結構，且人員呈現出不斷交織和流動的現象，為了進一步做好監理工作，完成既定目標，與人的合作是必不可少的。一方面，監理人員應及時與本單位人員進行溝通，另一方面也要學會與其它單位的人員合理進行相處。企業應重點培養員工的合作精神，讓員工學會與人溝通、合作，并養成團隊合作精神。
3）敬業精神。監理人員在工程建設中肩負著工程質量監督、檢查、驗收的重要職責，在擁有工程認可權的背景下，工程監理人員必須保證完全按照工程規范及合同文件對工程產品進行評定，保證自身的公正、廉明及強大的敬業精神。敬業精神的養成是一個監理人員成功完成這項工作必不可少的精神素質，企業應針對員工的敬業精神多進行培訓，以進一步提高監理人員的綜合素質。
1.2強化能力
工程監理企業人員的能力水平直接關系著其能否勝任相應的監理角色，并在能力范圍內出色地完成職責內的任務。因此，作為工程監理企業的員工，無論是總監理工程師，亦或是普通的監理工作人員都需要不斷地接受培訓，提高自身的業務能力。以專業的監理工程師為例，專業的監理工程師往往是對工程建設中的某項專業工作承擔全面的監理任務，除了必備的專業知識外，還要求其具備一定的組織能力。在專業監理工程師的能力培訓中，應針對工程建設的組織和管理內容對監理人員進行培訓，包括制訂建立工作目標和標準，布置安排現場監督工作，編制工程推進進度報告，評估工作成果和改正工作偏差等方面的能力，同時還需要培訓專業監理工程師對現場工作人員的督促、檢查與考核能力。
1.3方法培訓
所謂方法培訓是指對監理人員建立工作方法的培訓，主要針對現場工作人員進行。監理工作人員在現場進行監理任務時，應掌握對工程質量、安全等方面監督的方法與技巧，這也是對監理人員方法培訓的主要內容。現場監理人員應該培訓的內容包括：
1）現場旁站的時段把握。現場監理人員應學會什么時間選擇旁站，并了解在旁站過程中需要進行的任務，掌握做好旁站工作的方法和技巧。
2）準確把握專業監理工程師的任務分配。現場監理工作人員需要嚴格遵照專業監理工程的調度和分配，按照要求對現場監控的要點進行監督、檢查，一旦發現問題及時與專業監理工程師溝通。要想出色地完成這一項任務，就需要對現場監理人員進行各項培訓，包括專業知識的講解、風險的預防及各項規章制度的解讀，這些都是現場監理人員培訓中應當重點關注的內容。
2監理企業員工培訓有效性的評價
(一)重視程度低，管理權責不明確
因為建筑工程監理行業的財務管理發展尚淺，各級管理人員對其的重視程度也較低。沒有真正認識到財務管理對建筑工程監理企業發展的重要性，常常出現忽視建筑工程監理財務管理的現象。這樣導致監理行業財務管理方法不規范，從而嚴重阻礙了整個建筑工程監理行業的發展。目前，很多建筑工程監理企業在平時的實際工作過程中，只注重建筑工程的質量和速度，缺乏對建筑工程財務管理的認識。同時，又因為建筑工程在建設的過程中，內部管理人員的工作責任意識不強，與其他各個單位之間的協調程度較低。在不斷發展的社會環境中，建筑工程監理企業之間是相互聯系的，如果企業管理人員不了解具體情況，、過度干涉建筑工程施工過程，這樣便會導致監理企業內部的財務管理出現混亂的現象。因此，通過建立科學的管理權責能夠有效提高財務管理水平。
(二)管理人員素質低，監管力度不夠
監理行業管理人員不僅需要專業的知識技能，而且還需要敏銳的市場觀察能力，能夠根據建筑工程的實際情況，制定出科學的財務計劃。但是目前，建筑監理行業發展尚處在初級階段，會計人員對這項工作還比較陌生，專業素質較低，文化素養不高，便導致會計財務管理人員無法適應現在建筑工程發展環境的需要。其中主要原因有兩個方面：其一是國家政府對建筑工程監理行業的重視力度不夠；其次是建筑工程監理企業內部的管理力度不夠，一些企業財務管理人員常常違反制度和規范，無法對企業的財務進行有效的管理。因此，建筑工程監管企業的監管力度不夠，最終嚴重阻礙了整個監管行業的長遠發展。
二、促進建筑工程監理行業財務管理發展的對策建議
(一)完善建筑工程監理行業財務管理制度
為了促進整個建筑工程監理行業更好的發展，首先就必須根據自身的實際情況建立完善的行業財務管理制度，規范財務管理工作，不斷加強內部的監管力度。在完善這項規章制度的時候必須嚴格根據國家相關政策進行制定，同時還需要根據建筑工程監理行業財務管理的環境變化不斷進行修改；加大建筑工程監理行業法規的宣傳力度，提高企業對建筑工程監理行業財務管理的重視程度。如：嚴格按照建筑工程監理項目的特點及發展情況，準確的反映出建筑工程項目的財務收支情況，并且在建筑工程的建設過程中按照相關規定設置各種費用。這些費用可以包括：人工費、福利費、差旅費、辦公費等。
嚴格規范建筑工程的成本控制程序：建筑工程經營管理應該通過市場實際調查，以此為建筑公司的發展制定科學合理的財務計劃，其中建筑工程監理的目標，主要是以節約建筑工程監理的成本為核心；在建筑工程企業的項目部成立時便應該編制整個公司經營過程中的所需要花費的成本，并且用來作為保證建筑工程質量的前提；在建筑工程項目上能夠根據公司的實際需要來約束自己的行動；建筑公司財務管理人員對建筑公司項目部的日常開支進行有效監督，便能夠有效保證各部門之間的財務管理情況，當出現問題時便能夠及時采取有效的措施。不斷完善的控制制度才能夠促使建筑監理企業更好的發展。
(二)提高監理企業對財務管理的重視程度
要不斷向優秀的建筑工程監理行業的企業學習財務管理辦法，加強財務管理人員對財務管理的重視程度。努力將財務管理工作逐步滲透到建筑工程監理行業的各個層面和角度，將監理企業的重要性充分發揮出來。
(三)提高財務管理人員的素質
因為財務管理人員剛解除建筑監理這個行業，專業素質還不高，便需要通過員工培訓來實現。切實為他們創造一個良好的工作環境，有效提高建筑工程監理財務管理人員的業務能力和工作效率。讓他們能夠掌握更高的專業能力，從而能夠更好的適應建筑工程發展的新形勢。
三、結束語
關鍵詞：建筑工程；監理現狀；分析
Abstract: from analysis of the status of China's construction engineering supervision, whether from the country or society and requirements for, or from supervision company itself benefits, do well the construction phase of the security supervision work is urgently needed. Strengthen the development state of architectural engineering supervisor of the status quo. Discusses the current problems existing in the construction engineering supervision, and in the light of the existing problems and puts forward the countermeasures in order to promote the development of the industry of building project supervision.
Keywords: building engineering; Supervision status; analysis
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號： 1 建筑工程監理的現狀
工程建設監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。
監理工程師的知識結構包括4個方面：技術、管理、經濟和法律。在技術方面，監理工程師除了通曉本專業的設計和施工管理，解決本專業的技術問題外，還能編制本專業的概預算和招標標底，制定、洽商、管理工程合同。監理工程師還要有豐富的工程建設實踐經驗、一定的專業學歷和廣泛的理論基礎，監理工程師應該是工程技術人員經過再培訓后才具備資格，許多發達國家對監理人員的年齡、工齡都有嚴格的規定。但是目前有許多單位聘請監理工程師不注意知識結構和應具備的能力，這就不能達到工程監理的目的。
通過對工程建設者的行為進行評估、督導和評價，并采取相應的管理措施，以保證工程項目符合國家的法律法規和相關的政策，避免工程建設中存在的隨意性和盲目性，并保證工程建設費用、進度和工程質量按照計劃實現，從而確保工程建設行為的合法性、科學性、經濟性和合理性。
我國從20世紀80年代末開始在建筑工程的領域實現了工程監理制度。至今已經有10多年的歷史，在這期間，我國的建筑工程監理向著社會化、專業化、現代化的方向穩步的發展。組建了一只只高素質、高水平的工程監理隊伍。目前我國已經有7 000一多家監理公司，受監理的項目約占到75％左右，工程監理工作在工程施工建設過程中體現著越來越重要的地位，并且也得到社會各界更加廣泛的關注和認可。可以說我國的工程監理存在穩步的發展，隨著社會經濟的進步和科技的發展，尤其是2l世紀的今天，面對各種科技的滲入，我國的工程監理面臨諸多的問題。
2 我國建筑工程監理存在的問題
(1)監理市場未完全實現招投標制度，監理單位監理難度大。
由于目前的許多監理單位地屬于地方政府、機關、事業單位，并不是獨立化的社會組織。因此建筑單位會利用相關人員的職權對建筑監理單位實行強行壓價、越權或者相關的阻礙監理行業良性發展的手段；同時有些監理單位搞地方主義、出現非法的不正當競爭。
(2)認為監理工作就是質量監理。
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔著。監理的三控(即投資、進度、質量管理)職能多被大大弱化，絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。導致投資和進度控制疏于管理，大大影響了整個工程的建設。
(3)工程監理相關制度規范化欠缺。
由于我國在加強工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能過于單一的局面，其大部分工作范圍僅限于施工質量管理，對項目決策策劃、設計階段、投資控制、合同管理、工期控制、項目運營涉及很少，沒有進入推行之初要求的全過程、全方位控制工作。這無疑限制了監理行業的全面發展。
(4)監理工程師缺乏高素質、全面的人才。
目前，許多監理單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。這樣會對工程監理的規范化、智能化以及實時性帶來阻礙。由于這些人員大都只懂一些工程技術，而對管理、經濟、法律等知識的缺乏，致使工程監理不能真正做到“三控、二管、一協調”，這嚴重地阻礙了工程監理行業的健康發展。
3 解決問題的對策
(1)監理市場應實現招投標制度。
建筑工程監理市場應該引入招、投標機制，實行公平競爭勢在必行，有利于公開公正地做好監理工作。所以，針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象，缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因，要使監理機制規范化、公平化，就必須建立信譽機制，使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。
當前，我國已經加入WTO，國內監理企業要進入國際市場，就必須設法提高自己的信譽，具有良好聲譽，這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
(2)從法規制度上來完善監理制度，使得監理行業有章可循、有法可依。國家應該制定相關的監理制度，對我國工程監理企業的相關責任制度進行詳細的規定，同時對于考取工程監理工程師的資格必須進行嚴格的規定，對于不同級別的監理工程的指責和責任以及相關監理的水平進行嚴格控制和監督，這樣才能提高我國工程監理的水平。
(3)業主對工程監理單位的正確定位。
目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不足引起的。業主認為監理是其雇用的“監工”，監理的一切行為要符合業主意愿。實際上，業主和監理間是委托和被委托的關系，通過委托合同，監理代表業主工作，但是業主無權干涉監理工作，否則勢必造成侵權行為；同時監理亦應明確自己的責任，要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以必須加
強業主對工程監理單位的正確定位。
(4)提高工程監理人員的素質。
對于工程監理人員的素質培養主要從以下兩個方面來進行，一是道德素質培養，二是技術素質培養。道德素質培養，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。技術素質培養可以從以下三個方面來進行，一是工程監理人員應該注重平時經驗的積累，注意對施工工程中的各個工序出現的常見問題進行總結和匯總，在每道工序施工前，監理工程師應針對該工序出現的常見問題，實現提醒施工人員注意，并提出相應避免產生問題的措施。二是政府相關部門需要對工程監理人員的資格、知識結構以及相關的監理技術裝備、經歷和管理水平進行評估。隨著時間的推移，監理單位的人員、資質水平和相關設備都會變化，相關單位應該定期或者不定期的對監理單位進行審查和資格的評估。三是對監理工程師的培訓和考核資格進行嚴格的管理，注重監理工程師責任的培養和相關知識的掌握，針對其掌握的情況，對監理工程師分等級的發于相關證書，不得越等級進行監理工作。
關鍵詞：建筑工程 監理 現狀 地位作用 問題及措施
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
1建筑工程的監理現狀
工程建設監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。監理工程師的知識結構包括 4 個方面：技術、管理、經濟和法律。在技術方面，監理工程師除了通曉本專業的設計和施工管理，解決本專業的技術問題外，還能編制本專業的概預算和招標標底，制定、洽商、管理工程合同。監理工程師還要有豐富的工程建設實踐經驗、一定的專業學歷和廣泛的理論基礎，監理工程師應該是工程技術人員經過再培訓后才具備資格，許多發達國家對監理人員的年齡、工齡都有嚴格的規定。但是目前有許多單位聘請監理工程師不注意知識結構和應具備的能力，這就不能達到工程監理的目的。通過對工程建設者的行為進行評估、督導和評價，并采取相應的管理措施，以保證工程項目符合國家的法律法規和相關的政策，避免工程建設中存在的隨意性和盲目性，并保證工程建設費用、進度和工程質量按照計劃實現，從而確保工程建設行為的合法性、科學性、經濟性和合理性。
我國從 20 世紀 80 年代末開始在建筑工程的領域實現了工程監理制度，至今已經有 10 多年的歷史，在這期間，我國的建筑工程監理向著社會化、專業化、現代化的方向穩步的發展。組建了一只只高素質、高水平的工程監理隊伍。目前我國已經有 7 000 多家監理公司，受監理的項目約占到75% 左右，工程監理工作在工程施工建設過程中體現著越來越重要的地位，并且也得到社會各界更加廣泛的關注和認可。可以說我國的工程監理存在穩步的發展，隨著社會經濟的進步和科技的發展，尤其是 21 世紀的今天，面對各種科技的滲入，我國的工程監理面臨諸多的問題。
2建筑工程監理存在的主要問題
2.1監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識，把監理片面的理解為質量監督。另外，由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術，卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。
2.2 監理工作不夠完善
建筑工程的施工過程中，由于工作人員的監理不利，導致工程出現了嚴重的施工質量問題，阻礙了建筑工程的順利進行。監理工作的不完善主要體現在監理人員的數量不夠，有時候工程的工作量很大，而且需要在不同的區域進行對工程的監管，但是負責監管的人員太少，分配到不同區域，負責不同的工作內容的監理人員不夠，很多監理工作出現漏洞甚至是對工程沒有監理，產生了很多質量問題。另外，由于工作人員的素質和技術水平的限制，對施工現場的指導和施工的處理不專業甚至是錯誤的指揮，導致施工現場的混亂。另外由于監理工程師的數量很少，專業設置不配套，監理人員無法快速的適應現場的需要。還有一些監管人員缺乏強烈的責任意識和施工質量意識，對監理工作不負責任，導致施工事故的發生。
2.3 監理人員的綜合素質、責任心有待加強
監理人員的素質參差不齊，部分人員素質不高，使監理的作用不能充分發揮出來，監理效果差。許多監理企業人員隊伍的總體素質不高，員工們缺乏必要的管理經驗和全方位的控制能力，業務能力不精，從而使企業在監理過程中無法利用先進的項目管理方法和強有力的控制能力來進行工程監理，以致我國企業與世界先進監理企業產生很大的差距。
同時，監理人員的責任心不強，監理職責得不到有效地落實，監理工作做得不到位。很多監理公司的工程監理人員擔任多項工程甚至是多個部門的監理工作，是多個項目的監理人員，這樣很難讓他們認識到自己在工作中應盡的職責，無法把監理工作做好。還有的工程項目甚至是只掛著監理人員的名字，實際上卻沒有真正的監理人員存在，更沒有開展具體的監理工作。
3改善建筑工程監理問題的幾點建議
3.1 做好監理規劃工作
在對某一項工程具體監理之前，要在領導的指導下制定完善的監理計劃書，廣泛的收集有關施工信息和材料，確保在充分了解施工的情況之下進行監理。要制定每一個階段的監理內容和監理目標。制定監理的具體工作程序，做好人員之間的溝通，落實監管的各項工作。
3.2 提高監理人員的綜合素質
監理人員的技術和監理的質量對建筑工程的發展具有重要的作用，因此要提高監理人員的綜合素質，包括對監理人員技術的培訓，相關知識的學習，注重經驗的積累，領導對監理人員的指導和教育，平時要加強對監理人員的思想道德教育，培養工作人員的責任意識和安全意識，不斷提高自身的專業水平和綜合素質。同時，監理人員自身要努力提高自己，踏實工作，發揚勤勞苦干的精神，與同事之間共同交流，共同完成建筑工程的監理工作。
總之，隨著我國加入WTO 和建設市場日趨規范，工程監理已經成為建設管理體制中的一項基本制度。但由于在我國監理行業發展時間較短，市場不夠成熟，監理在工程建設中實際發揮的作用與社會期望的目標相比還有一定的差距。所以我們要采取一切措施來搞好建筑工程監理，使之成為建設領域中的一支重要力量，為提高建設工程的質量做出貢獻。
參考文獻：
[1]賀明堯，陳建民.建設工程監理工程師存在的問題分析.黑龍江水利科技.2006.
[2]李天翼.建筑工程監理的現狀、問題和解決辦法.內蒙古科技與經濟.2005.
關鍵詞：通信工程監理；監理意義；監理現狀；改進措施；發展趨勢Abstract: With the development of communication technology is constantly updated and development, communication and is closely related to social activities, to ensure the smooth information whenever and wherever possible, to improve the communication network, and strive to build optical and Radio City City, increase communication engineering investment, strengthening project management, give full play to the role of communication supervision in engineering construction, supervision should be more standardized, reasonable, the scientific work, provides the high quality service for the owner of the project, so as to create value. This emphasizes the existence in project management in communication engineering supervision, and analyzes the development of communication and supervision of enterprises in our country, and puts forward measures for improvement.
Keywords: communication engineering supervision; supervision; supervision status; improvement measures; development trend
中圖分類號： [P258]文獻標識碼：A文章編號：
1. 通信工程監理的存在的意義
項目工程引入工程監理制，學習利用國外較為先進的成熟管理經驗，引入工程監理制具有以下意義：有利于提高工程的施工質量，工程質量貫穿于工程建設的各個階段，主要了取決人、機、料、法及環的五大因素，工程監理以專業管理水平加強對上述因素的管控，確保工程的質量；由于工程建設中涉及到建設、施工、設計及廠家等各參建單位，協調工作較為繁雜，由工程的第三方監理居中協調，有利工程建設，加快工程的施工進度；有利于降低工程的造價，由于在工程
建設中不可能一帆風順，可能施工的過程中存在方案的變更的現象，由此由專業的監理工程師審核設計或施工方提出的變更方案，有利于工程造價降低，同時防范工程索賠的現象發生；有利于維護市場秩序，提高工程建設的管理水平，協助規范相關各方完成工程建設，實現各自的目的。
通信監理企業獨立于建設、施工的第三方以“公開、誠信、科學、合理”的工作原則開展監理，認真做好的“三控、兩管、一協調”的工作，項目監理機構在項目管理的過程中必須將安全管理放在首位，嚴格按相關的規范做好質量控制、進度控制及投資控制，并做好合同信息管理，以公正及誠信的行業守則做好協調工作，確保項目工程能夠保質保量地按期投入使用并產生預期效益，為業主提供優質的服務并創造價值。
2. 目前通信監理行業發展的狀況及改進措施
2.1 現階段我國通信工程監理發展的狀況
（1）通信工程項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業多、交通不便及工期短的特點，不利工程監理的工作開展由于通信技術日新月異，不斷完善基礎網絡建設，加大通信建設的投資，實現信息網絡暢通，建設光網城市，光纖到戶及無線城市的目標。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施
工地點交通不便的狀況，同時各監理機構兼顧企業的經濟效益，在監理人員及設施方面投入不足，部分工序監理需旁站或巡檢的部位未按規范操作，造成監理未到位，不利于工程建設，由此對監理在通信工程建設中的作用產生疑慮，給監理的工作帶來一定的難度。如某通信營運商在一個無線網基站工程所涉及鐵塔基礎工程、機房裝修工程、鐵塔安裝工程、市電引入工程、室內走線橋架工程、室外走線架工程、光纜工程、傳輸工程、地網工程及設備安裝工程，上述10個專業工程均由不同的施工單位完成，同時建設單位要求該基站必須在3天之內完成建設并開通。由于所涉及的專業多，各專業的投資額小，如裝修工程、市電引入工程、室內、室外走線架工程投資額不足萬元，但監理如果需管理到位，必須配備各專業的監理人員，并監理機構需根據各專業工作的先后順序進行協調，做好各施工隊伍合理布置，確保工序能夠有序地進行，并按期投入使用。由此通信監理由于
所涉及的專業較多，按規范要求進行操作，監理機構需投入的人力、物力較多，監理機構的經濟效益難以得到保證，監理企業的資金積累緩慢，不利于企業的發展。
（2）實施項目中監理在通信工程建設中重要性的認識有待于加強
由于我國工程建設引入監理制相對較晚，尤其是通信工程監理引入監理機制更遲，社會各界普遍存在對監理重要性認識不夠，有的業主可能認為，引入工程監理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關系，對監理的工作不了解，甚至不夠信任。而施工單位則認為工程監理人員是業主利益的代表，在工程建設中處理問題的情況下偏向業主，由此得不到施工方的完全信任；一旦工程出現了問題后，政府的工程監督管理部門則歸咎于監理機構監理工作不到位，而建設單位卻一點責任沒有。由此可見，監理工作得不到各方的認可，監理的一切職能無法有效的發揮，待工程出問題后作為承擔主要責任，其結果是監理無法發揮有效的作用。由此有待于各方正確明確建設、監理及施工三方權責，監理與業主間不是雇傭與被雇傭關系，監理只是獨立于建設與施工外的第三方，監理是以“公正、獨立、自主”的原則開展監理工作，而不是通信工程建設單位指揮監理按其思路開展工作，應讓監理在工程建設中充分發揮其專業管理的作用，從而為業主實現項目投資的目標，真正實現工程引入監理制的意義。
（3）監理取費過低，行業競爭激烈，相互擠壓等不規范的招投標，不規范的市場行為，不利于企業及行業的發展
現行監理費計取主要依據2007年國家發改委、建設部下發的《工程建設監理及相關服務收費管理規定》進行計取，隨著現代經濟發展，物價成本及人工費支出在不斷增加，造成通信監理企的經營成本不斷增加。同時由于這種競爭意識的加劇，惡性競爭越來越多，在惡性競爭的結果造成業主對監理招投標不按規范行事，招投標嚴重缺乏規范性質，普遍存在以最低價作為主要中標條件之一，由于存在不少監理單位為了能得到更多、更廣泛的監理業務，互相壓制價格，中標
后企業無法按實際需用投入相應的人力、物力及設施，造成監理機構無法科學監理，不能為業主提供優質的管理服務，這樣既不利于企業自身的發展，同時損害了業主的利益，結果不利于通信監理行業的發展，通信監理行業的發展岌岌可危。當前存在部分業主監理費結算不合理，如某通信營運商根據在通信施工定額的基礎上人工費按60%計取結算施工費，而監理費的計取是在工程的總造價（總造價按施工優惠后計算）的基礎上根據國家監理費計取規定的費率按85%收取，而監理費的計取是在施工的折扣上再折扣，而如果設備費所占的比重大于工程總造價的40%的情況下，設備費只能按40%計取，由此監理費相對較低。監理機構在考慮到經濟效益的情況下有可能投入會相對不足，不利監理工作開展，更不利監理企業長遠發展，同時不利于行業的發展。
（4）通信監理行業從業人員素質偏低，現階段監理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質人才
現階段不少監理從業人員主要是通信技術等工程類學科，對于經濟管理方面存在不足，由此既懂技術又懂管理的復合型人才不足，同時由于行業發展的前景不被看好，一方面高素質人員不愿從事該行業，另一方現有的高素質人才由于薪酬福利較低、工作在戶外環境惡劣及監理過程中經常以業主的思想來主導工程建設，經常受到業主的情緒化譴責，由于工作環境較差等因素造成現有高素質人員不斷流失，同時由于存在監理從業人員年齡的因素，老齡人由于通信技術發展較快，新技術、新知識接受較慢等因素，無法適應監理工作，造成人員的不斷缺失。因此，通信監理企業應該明確人才對企業的發展產生的重要性，企業需加強管理及改進措施，提高監理從業人員的薪資及福利，注重人才的培養，形成各階層的人才梯隊，從而使監理企業健康、穩健的發展。
2.2 為了通信監理企業能夠健康、穩定的發展，讓通信監理在工程實施過程中發揮監理作用，提出以下幾點措施。
（1）結合通信工程項目投資小，施工地點多，涉及面廣及工期短等的特點，能夠提高對通信監理在項目管理中的重性，根據行業的特點相應提高監理取費標準。
（2）通信監理企業規范運作，提高監理人員待遇，加大人才培養力度，以發展的眼光經營監理事業，提升經營管理水平，提供優質管理服務，從而提升通信監理在項目管理中的地位。
（3）通信監理從業人員需不斷學習，更新知識，培養成為既懂工程技術又懂經濟管理體的復合型人才，能夠正真為通信營運商提供進行全方位、全過程的綜合管理，及工程前期咨詢及項目后評估等管理的綜合素質高的人才。
（4）政府通信工程管理的執能部門要加強監管，規范通信工程業主的監理招投標及通信監理企業間惡性的、不規范的競爭行為，為監理行業發展創造良好的市場環境，更有利通信監理企來的未來發展。
3. 我國通信監理發展趨勢
現階段通信監理工作的主要內容是施工階段的質量管控，隨著項目管理規范化，各通信營運商間的競爭發展，建設單位更注重項目工程的投資效益，可能在項目前期的工程決策時引入相關的咨詢，及項目完工后評估，由此監理工作需求將大增加，同時對監理的要求也更高，為了適應發展的需要，要求通信監理企業能夠從現階段的施工質量管控向全方位、全過程、多業務的管理服務，這就要求通信監理企業建立完善的管理體制，做好人員的培訓計劃，提高企業員工的綜合
素質，培養具有全過程管理、全方位管理的綜合人才，同時建立相關的激勵方案等一系列的管理措施，能夠提供全方面及全過程的管理服務，擴大工程技術服務范圍，提升工程建設管理水平，為業主提高多方位的管理服務，滿足社會發展的需要。
4. 結束語
如今要求通信監理企業應完善自身的管理體制，加大員工的培訓力度，員工自身綜合素質提高，適應各營運商要求通信監理企業的服務要求，不斷提升社會對通信監理人員認識，政俯監管部門進一步規范通信工程招投標市場行為，監理企業在行業內開展良性競爭，為監理企業創造良好的經營環境，促使通信監理企業能夠健康穩定的發展。
參考文獻：
工程項目管理中對時間的管理就是對工程進度的管理，是控制項目時間的一項重要工作。在工程項目管理中，時間的管理應該能夠滿足工程項目時間的要求，并且能夠通過協調和確定合理的工作時間和休息時間安排工作，合理的配置資源，讓成本和資源都能夠發揮最大的作用。工程監理和工程項目管理在時間的控制上基本上是相同的，兩者之間存在必然的聯系。工程監理在工程過程中主要的工作就是確定工作的內容和控制項目中的控制內容，然后對其他的項目管理進行正確的指導，工程監理的工作范圍是在設計和施工等階段進行控制，管理和協調，兩者在工作的范圍上又具有一致性。
2工程項目管理與工程監理的融合所面臨的問題
隨著工程監理的實施，電力工程項目的管理已經離不開工程監理制度，但是工程項目的施工也要正常的實施，二者如果能夠很有效的結合在一起才能最大限度的發揮最大的效果。我國目前工程管理制度在實踐和改革不斷完善的過程中，為工程項目的管理打下了堅實的基礎，目前，一些稍微有實力的施工和設計，監理等企業都希望能夠參與到工程項目管理的過程中。公司變更為項目管理提供了較好的社會環境和理論基礎。目前我國的監理是全過程的監理，從工程前期勘察設計、協助業主進行招標確定施工單位，建設過程的監理以及保修階段的監理，但是主要表現在施工過程的監理，對于其他項目的管理工作做的并不到位.這對于電力工程項目管理來說.整個工程過程不受到任何影響的時候介入不會受到影響，但是在業務開展的過程中，就會面臨很多的市場阻力。
3工程監理和電力工程項目管理融合的解決措施
3.1淺層次融合
現在很多的工程監理單位已經開始認識到工程監理和電力工程項目管理相互融合是非常重要的，所以針對融合中所遇到問題，監理公司首先做出改變，促進二者的融合。公司更名為工程咨詢或者工程管理公司，涉及的業務涵蓋勘察設計招投標，監理等，這有利于在市場建設主體和相關主體改變對監理公司的認識。也有的公司是保留原有的監理公司的名稱，但是在旗下成立了項目管理公司，同時組織公司拓展業務。這樣的做法僅僅保持了監理公司原有的性質，能夠繼續從事監理方面的業務，同時還能夠讓公司在毫無壓力的情況下與工程項目管理很好的融合，并且高效的工作。
3.2更深層次的融合
在監理制度實行的過程中，監理所能涉及的范圍是比較小的，在部分環節的操作過程中只是掛名而已，沒有任何的實權，這也是工程監理比較薄弱的部分。但是恰恰這些環節又是對市場需求比較高的部分，所以這也即將成為工程監理發展的機遇。工程監理最突出的部分就是在施工質量上的監控，同時是項目工程管理不可替代的一部分。對工程監理的過多干涉不僅會導致權利和職責的嚴重重疊，降低工作效率，還會讓承包商在工程施工過程中不知道該如何進行質量上的把握，嚴重影響工程的正常進行。
3.3人力資源建設
電力工程項目管理是一個專業技能較強的行業，需要有豐富的人力資源。所以，工程咨詢業的從業人員不僅僅要具備良好的工作心態，還要有良好的工作能力和專業的工作水準。對于工程項目管理和工程監理來說，良好的人力資源是二者融合的有效保證。
4結論
關鍵詞： 水利工程監理；分布式；優化策略；多項目管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）04-0109-02
0 引言
水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。自然存在的水狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。項目管理指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現或超過設定的需求和期望。項目管理是對一些與成功地達成一系列目標相關的活動的整體。這包括策劃、進度計劃和維護組成項目的活動的進展。
1 水利工程監理項目管理現狀
我國自1982年在魯布革水電站采用建設監理模式以來，水利工程建設監理的探索與實踐已有31年的歷程。目前，我國水利工程建設普遍實行了建設監理制，對控制工程質量、加快工程進度、提高工程項目的經濟效益起到了重大作用。建設監理制已成為我國工程建設的一項重要制度，納入了法律法規的范疇。在30余年的實踐過程中，監理工作的理論、程序和法律法規逐步地完善。但通過對各項目業主的問卷調查，業主方對監理的滿意度和監理在項目中的作用均無明顯提高。
2 監理效果無法提高的原因分析
2.1 參建各方對工程監理的認識不足 業主和施工單位對實施工程監理的意義和重要性認識不足，對監理的地位及與各方的關系認識模糊。業主方認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務，按自己的要求辦，施工單位認為監理人員是業主利益的代表，是為業主服務和說話的，也不把監理當做獨立的第三方看待。
2.2 市場對監理人員知識廣度的要求過高 相對工程項目多專業的特性，監理人員數量相對較少，因而對監理工程師專業知識的廣度要求越來越高，造成監理人員專業知識博而不精的后果；反觀施工單位的技術人員或工人，通過對專業領域的不斷實踐，專業技術知識逐步增加。施工單位技術人員比監理人員的專業知識掌握程度更深，在施工過程的質量控制環節中，監理人員不能很好地占據主導地位。
2.3 市場規模擴大、項目數量增多，單位投資監理技術力量的投入減少 隨著水利工程管理市場化的推進，水利監理企業通過招投投標獲取的工程項目逐漸增多，監理人才匱乏現象越來越嚴重。監理企業從高校和社會新吸納的人員比列越來越高，他們或缺實踐經驗、或缺理論知識，相同數量監理人員的技術力量必然有所削弱。
2.4 項目間缺乏有效的協作交流方式 當前我國監理企業仍停留于單項目管理的模式：監理企業針對工程項目組建項目監理部，監理部成員以總監理工程師為核心，依據個人對規范及合同的理解、專業知識的掌握程度以及個人責任心實施工程監理。監理企業僅在項目招投標、監理收費等少數幾個方面對項目進行控制管理。工程監理質量、安全、進度、投資及文件資料的整理基本不受公司的控制。眾多的監理項目形成了一座座管理孤島，監理服務質量也得不到提高。
3 基于分布式優化策略的水利工程監理多項目管理的提出
在計算機技術中，分布式網絡結構是由分布在不同地點且具有多個終端的節點機互連而成的。網中任一點均至少與兩條線路相連，當任意一條線路發生故障時，通信可轉經其他鏈路完成，具有較高的可靠性，網絡易于擴充。根據系統工程理論，監理企業所有項目可以說是一個系統工程，各項目間存在或強或弱的聯系。為扭轉孤島式的監理管理現狀，必須在各項目間建立聯系通道。構建監理多項目管理的網絡關鍵在于尋求項目與企業間、各項目間的共同點。項目與項目的共同點在于統一的監理程序和業務流程；在企業級構建知識數據庫供公司內部員工分享，項目人員也可將項目實施中得到的有價值經驗上傳到內部網絡，經技術質量部門審批同意后更新知識數據庫，形成個人智慧和企業智慧的良性循環和螺旋上升。
4 前景展望
通過計算機與工程項目的類比，孤立的監理項目相當于一臺臺無網絡的計算機。互聯網的出現給人類社會帶來了飛躍式的發展，采用分布式優化策略也將給監理多項目管理帶來重大的轉機。
參考文獻：
[1]陳圣利.水利工程項目管理及監理存在的問題與對策[J].黑龍江水利科技，2011.
我國的建設工程監理制度是在改革開放之后提出來的，為我國的建設工程監管提供了制度保障。我國的建設工程領域在之后的20余年內取得了一定程度上的成功，并且工程監理理念由注重生產和工程數量向注重工程質量和健康、可持續發展理念轉變。另外，監管制度趨向于保護社會公共利益和國家利益，國家對工程管理的質量和建設工程規模有了明確的規定和方向，越來越多的優秀工程人才也開始投身于建設監理行業的建設之中。這主要是因為，對于處于快速發展階段的我國而言，各種工程建設如火如荼地開展，但是由于監管工作的不到位，這些建設工程的質量呈現出一種參差不齊的狀態。但是，由于其在我國的起步較晚，可借鑒的經驗較少，發展并不成熟，所以仍舊面臨不少問題。
2建設工程監理發展中的問題
2．1管理體制與市場需求不適應
當前，我國在建設工程監理過程中所呈現出來的最明顯的特點就是條塊分割，最早提出建設工程監理的目的主要是為了推動在計劃經濟領域下所進行的工程領域改革，政府相關部門是其最主要的改革動力。由于政府部門的監管具有強制性，所以就非常有可能造成各部門的職能交叉甚至是重疊，最終使得建設工程監理的效率變得異常低下，大大地浪費了各類社會資源。很明顯，這與我國現行的市場經濟體制極不契合。盡管我國也頒布了大量相關的法律法規對其法律地位進行肯定，但是仍舊與國際標準存在著很大差距，還有很大的進步空間。
2．2整個監理行業的獨立性較差
我國的國情相對比較特殊，這就使得監理單位和設計單位之間的關系也比較特殊，主要體現在二者之間存在的一定的合同關系。作為監理單位，僅僅只是對施工單位的活動進行監理。反而是建設單位與施工單位之間的關系更為密切，所以一旦有問題出現，建設單位最先找到的就是施工單位，而不是監理單位，如此一來，監理單位便順利擺脫了責任，并沒有得到應有的重視。所以說，對監理單位來說，其權利的形式就受到了阻礙。
2．3監理人員的整體素質普遍偏低
一般而言，具備復合型知識結構的專業技術人員才是監理行業最需要的人才，這些人才通常都有大量的工程實踐經驗。然而，就目前而言，我國的監理行業的人員大部分都是剛入職的，沒有經過專業的訓練，專業基礎較差，也沒有牢固掌握相關施工標準和規范。在現場施工過程當中，負責監理的工程師也沒有對質量和安全進行嚴格地管理。當然，還是有部分人員具備一定的知識結構，但是其并不能完全滿足該行業對復合型人才的需求，這些都是造成我國監理行業人員整體素質低下的重要因素。
2．4服務對象過于單一
我國的建設工程監理制度在推行的初期就明確了其監理范圍，只能是建設單位委托其進行相關的監理活動，施工單位不能對其進行委托，或者說施工單位的委托并不起效。和國際化建設工程監理制度相比，這一特征與其相背離。可見，其所服務的對象是非常單一的。由此可說，對我國建設工程監理行業而言，想要趕上國際化的前沿水平，其仍舊還有很長的路要走。
2．5建設工程項目的管理機構過于冗雜
通常情況下，建設工程所涉及的范圍都比較廣，無論是在采購物資還是設計施工圖紙等方面，都有專門的管理機構進行監理。而無論建設單位的管理體系有多么完善、管理隊伍有多么強大，都必須至少選擇一家監理機構對工程進行監理。如此一來，負責工程項目的人不僅有投資者和建設單位，還增加了一家或多家監理機構，難免造成工程管理工作的重疊。但是建設單位為了加快工程項目完工速度或者獲取更多經濟利益，便故意拖延監理單位的各種意見，甚至對其置之不理，嚴重影響了建筑工程的質量。而建設當中的各個合作細節也是由建設單位與業主直接進行洽談，監理單位始終在此過程中處于一個較為尷尬的地位，其所提出的意見并沒有被真正地采用，情況嚴重時，投資者或建設單位根本不會對監理工程師的工作加以配合。
3建設工程監理發展對策
3．1建設工程監理市場化
中國成功加入WTO在很大程度上加快了建設工程領域朝著項目管理方向發展的步伐，全過程、全方位的項目管理促進了建設工程監理行業的興起，利用監理規范各個工程項目管理勢在必行。市場經濟條件下，建設工程監理行業要想更好地發揮其監理作用，也應該順應時代趨勢，充分調動和發揮市場調節的能力，優化各工程監理企業的結構，真正實現全方位、全過程的發展。市場化建設工程監理首先應當做的就是完善招標制度，這樣才能使得整個監理市場能夠健康有序地運行下去。而對于建設工程中的各項招標和投標活動，則需要加強合同管理力度，優化整個監理行業的組織結構。與此同時，強化監理活動的委托程序管理、規范建設工程中的各個項目參與方的相關行為，以制止各種不正當的競爭活動也是非常必要的。只有這樣，才能夠建立起公平的建設工程監理制度，才能夠對其招標投標行為進行規范管理。
3．2強化對監理行業的認識
由上文可知，就目前而言，我國建設工程領域各相關部門和人員對監理行業的認識和認同程度普遍偏低，這在很大程度上制約了建設工程監理行業作用的發揮。因此，強化相關部門和人員對監理行業的認識就顯得尤為重要。只有當建設工程監理行業的重要性被相關部門和人員廣泛認可，才有可能使其作用得到相應發揮。因此，首先要做的就是要確定各建設工程項目的實行方向，使其朝著專業化、規范化和社會化方式轉變。最大化建設工程投資效益、規范各建設工程項目參與方的行為、提高各建設工程項目投資和決策的科學化水平都是極為不錯的辦法，都能夠在一定程度上保證各建設工程項目的質量和安全。
3．3積極學習國際先進經驗
建設工程監理行業的發展與國際標準仍舊存在不少差異，由于我國建設工程監理行業的起步相對較晚，國內可值得借鑒的經驗相對較少，所以需要積極學習國際上關于建設工程監理的各種經驗。同時，企業還需時刻存有創新意識，積極拓展建設工程監理的國際市場應當成為其未來發展的主要方向。建設工程監理行業從某種意義上講就是一種高智能型的服務行業，需要十分密集的行業專業知識。建設工程中的每一個工程項目都有自己的不同特征及需求，所以，各監理企業應當聯系工程項目的實際情況，結合先進的國際經驗，制定出與之相適應的監理方案，分層次、分類別地對其進行有效管理。
3．4提高監理人員的整體素質
監理人員的整體素質在很大程度上影響著建設工程監理工作的成效，可以說其是監理工作能否成功的關鍵。對建設工程監理這一行業而言，對增強綜合能力的高素質監管人員的需求是極為重要的。所以說，提高監管人員的整體素質就顯得尤為必要。加強剛入職員工的專業技術培訓、給予其更多的實踐操作機會、采用師徒制形式加強專業技術人員與新人之間的溝通等措施都是提高監理人員整體素質的有效措施。
3．5賦予監理單位更多權力
一般情況下，監理單位只對建設工程的質量進行監督，以保證各項工程能夠有效完成，以及實現對質量的嚴格控制。然而，在具體的施工過程中，施工單位往往都會無視監理單位的存在，對其所提出的整改意見更是敷衍了事，甚至是置若罔聞，說一套做一套的情況大有存在。但是，由于自身所擁有的權力有限，監理單位對部分這樣的情況也只能睜一只眼閉一只眼。所以，賦予監理單位更多權力勢在必行，以使監理單位除了監督和檢查之外，還能夠有一定的處理權。
4結語
關鍵詞：工程監理；監理管理；思考
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A
引言
隨著監理事業的不斷發展，對監理人員的思想素質和管理水平提出了更高的要求，它不僅是要加強對監理管理理論的學習，更重要的是要在實踐中探索和總結新的監理經驗。豐富監理理論。因此，加強工程監理管理是至關重要的。
一、對工程監理管理工作的認識和體會
（一）工程監理參與工程招投標
一般而言，招標文件是工程項目的承包商編制投標書的基礎與前提，招標文件在中標的情況下是屬于合同文件的重要組成部分。由此可見，合同文件形成的主要階段是工程項目招標階段。工程監理人員，應當參與此次工程項目的招標與評標工作中，特別是要參與合同的談判全過程。實踐證明，這不僅對于充分發揮工程監理人員的合同管理經驗非常有利，而且可以高效、準確并且全面地執行、管理合同，進而能有效地避免合同文件存在著矛盾，出現分配嚴重失衡或不嚴密等現象。
（二）監理工程師在合同管理中占主導地位
工程建設監理制與項目法人責任制是為了適應發展社會主義市場經濟，實現建設管理模式與國際接軌，應用現代企業制度在項目建設和經營全過程中進行管理的一項具有戰略意義的重大改革措施。
監理單位受項目法人委托，對工程建設實行管理。根據合同及相關法律法規，監理單位應按照“獨立、自主、公正”的原則，開展工程建設監理工作，維護承包商與項目法人的合法權益。監理工程師的作用就是通過公平地分配承包商與項目法人責任和風險、合理平衡合同雙方的權力與義務，進而保證在合同工期內項目法人付出最少的費用，獲得合格的工程；依據承包商的工作情況，合理地給予報酬。
（三）要正確認識監理方與承包商之間的關系
從實踐來看，二者之間既是監理與被監理關系，也是相互合作的關系，承包商在工程建設項目施工過程中，應當服從監理方的監督管理，有關該工程項目的所有組織方案、施工資料與進度計劃都應當全面、及時地向監理方報審。工程監理方應按照“三控三管一協調”進行監理，同時通過承包商的工作得到實現。因此，工程監理的重要工作之一就是努力協調好和承包商之間的關系，讓承包商全面的理解與支持工程監理的工作、執行工程監理所發出的相關指令。
（四）加大對監理工程師的授權并加強監督與管理的關系
從實踐來看，工程建設監督機構的主要監督工作內容主要包括：對參與該工程建設項目的工程的質量檢測機構和設計單位、勘查單位、施工單位、建設單位與監理單位等責任主體所履行的質量責任行為進行全面的監督與檢查；對建設工程項目的監理資料、檢測報告與施工技術等工程質量資料進行全面的監督與檢查；對該工程項目的有關的機構與相關責任主體違規違法行為進行全面的調查與取證，同時按照委托的權限進行行政處罰或在此基礎上提出處罰建議；對工程項目的實體質量進行嚴格的監督與檢查；嚴格的對建設工程竣工驗收情況進行監督與檢查；提交該工程項目的質量監督報告，同時明確該工程建設項目需要監督的關鍵工藝與關鍵位置，熟悉工程監理工作的重點。監理單位做好監督管理工作應由政府監理機構完成，更應該深入落實監督機構下發的各種監督意見，只有明確這些重點位置，才能更好地執行工程監理職能。
二、工程監理管理現狀分析
（一）安全管理方面：在工程安全管理上也是口號上與形式上的投入大大地超過實際行動與相關的經濟投入，罰款似乎成了安全管理的代名詞。
（二）管理分工方面：由于轉包、分包、掛靠承包現象的泛濫，不知不覺中監理工程師成了施工方的施工員、質量員，導致施工方的現場管理機構慢慢地變成了其基地辦公大樓在現場的分支機構。不明確的管理分工造成行為職能的混亂，嚴重影響工程監管的有序性、有效性。
（三）質量監管方面：在實際監理過程管理中，因為在相當一部分項目上，業主對工程進度的關注程度遠遠超過對工程質量的關注，致使監理工程師花大量的時間與精力在進度控制上忽略了質量控制，似乎只要試車投產成功、只要使用方不提出質量問題就是好的質量工程。
三、加強工程監理管理實施的措施
（一）在材料控制方面：針對施工方為追求“額外效益”向設計多要材料的現象，明確規定施工方一定要依據實際控制材料嚴格領用數量，不論是施工圖材料表，還是設計變更單，只要是多于實際工程應該使用的材料量，最終決算時都要扣除。這就使得施工方對材料表或變更單中超出實際應該使用量部分不敢也不會多領，從制度上也就對相關各方均起到約束作用。
（二）在資源控制方面：為減少費用、節省投資，應明確預決算工程量計算原則以合同形式，保障工程結算是按設計圖紙或變更單內容要求下實際應該發生量計算的，參考設計提供的數量；另外采用所產生的投資節約，以合同形式明確對施工方案或原設計提出合理化建議，規定按一定比例予以獎勵。
（三）在制度控制方面：針對目前施工單位本身管理水平不升反降而愈演愈烈的勞務層與管理層分離的體制，要求施工方應建立切實可行的質量管理制度與內部質量保證體系；更換非專業的兼職的質量員，選派專職專業的有資質的施工員與質檢員；在分項工程質量驗收、材料驗收上要求施工單位自檢表上要有相關部門人員簽字。
（四）在進度控制方面：落實進度控制責任制，明確施工方、監理方各自進度控制的相關責任；依據總的進度要求，由施工方編制年、月進度計劃，然后依據雙方認可的月計劃編制周計劃，在施工過程中主要監控周計劃的實施；利用每周監理例會協調影響進度、質量相關問題，鼓勵施工方采用新工藝、新方法及其它合理要求，從而加快進度。
（五）在質量控制方面：針對非法分包、轉包、掛靠承包、以包代管等愈發泛濫的現象，總監理工程師在同業主簽訂監理合同后，有必要同業主另簽一份《工程廉政管理協議書》，首先從源頭上對業主在工程招投標發包中的非法行為進行約束，其次對監理工程師的監督行為從監督機制上對其進行明確劃分，同時分清責任。
四、加強工程監理管理的建議
工程監理管理工作在工程建設中是非常的重要的，進一步加強工程監理管理。首先，加強監理隊伍建設，對工程監理進行培訓。監理單位應當定期或不定期的組織監理人員進行專業技能與思想素質培訓，只有堅持以人為本的原則，充分發揮工程監理的主觀積極性與能動性，才能保障工程監理管理工作的質量；其次，要擺正工程監理工作的位置。工程監理應從宏觀與微觀進行全面的監督檢查，做到全面控制。再次，要建立監理考核機制。針對工程監理人員相應的制定考核目標，同時根據該目標的完成情況，落實獎懲制度，進而激發工程監理人員的積極性；與此同時，對那些違規操作的監理人員依據考核機制的規定，進行嚴肅處理，賞罰分明。
結束語
工程建設監理管理在工程建設中是非常重要的，只有對其充分的認識，才能為做好工程監理打好基礎，建設單位要想做好工程監理管理就要采取提高工程監理的綜合素質，對其加強培訓等措施，從而提高工程建設管理。
參考文獻
[1]朱海瑞.探討工程監理管理在施工中重要性[J].城市建設，2010（12）.
【關鍵詞】工程監理；發展現狀；存在問題
一、目前新疆工程監理行業現狀
自1988年建設部決定試點采用監理制到1993年國務院在政府工作報告中正式提出了工程監理制，再到1997《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定以來，我國監理行業經歷25年的發展，逐步從無到有、從小到大，已形成一套以“三控、三管、一協調”為主要內容的完整的建設工程監理體系，監理人員執業水平也從不規范逐步走向規范。新疆監理行業發展順應了國家推行工程監理制度的政策。
新疆監理業起步階段時間段為1988年至1993年。1988年建設部決定試點采用監理制，新疆建設廳在自治區內推薦一批工程監理試點單位，包括新疆昆侖工程監理有限責任公司、新疆華瑞工程管理咨詢公司等。監理開始在施工管理過程中發揮作用，對建筑業的格局產生影響，新疆監理行業由此進入起步階段。
新疆監理業快速發展階段時間段為1993年到1997年。國務院在政府工作報告中正式提出了工程監理制，與法人責任制、招投標制、合同管理制共同推行。由于在起步階段，監理推動建筑業更好地發展，取得很好的效果，因此自1993年起，新疆順應國務院號召，在自治區內推廣工程監理制，監理企業開始涌現。新疆監理行業進入快速發展階段。
新疆監理業全面推行階段時間段為1997年至今。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定，全面推行工程監理制度。新疆在此基礎上，順應國家潮流，逐漸完善相應的管理部門和法規建設，新疆監理業進入全面推行階段。
目前，新疆自治區內已取得住房和城鄉建設部頒發的建設工程監理資質的企業總數達到92家，其中甲級資質34家，占總數的36.96%，具有乙級監理資質的31家，占總數的33.69%，具有丙級監理資質的27家，占總數的29.35%。
各資質等級的企業數量與往年相比均有不同程度的增長，其中甲級資質企業數量增加的較為顯著，并取得1家綜合資質。從資質級別構成上看，各監理企業向高等級進一步集聚。
二、目前新疆工程監理行業存在的主要問題
1.行業分布不均勻
2011年，新疆自治區92家工程監理企業中，主營業務為房屋建筑工程的監理企業共77家，約占監理企業總數的83.70%，化工石油工程6家，電力工程6家，鐵路工程1家，市政工程6家。
行業分布主要集中于房屋建筑工程，房建專業監理競爭激烈，盈利最低。而其他專業的由于專業資質的限制，準入門檻較高，數量低。
2、監理企業相應的權利沒有明確
《新疆維吾爾自治區建設工程質量監督暫行規定》、《新疆維吾爾自治區建設工程安全監督規定》、《新疆維吾爾自治區建設工程竣工規劃認可辦法》規定了監理企業在質量、安全、竣工過程中的職責，但卻沒有賦予監理企業相應的權利，監理企業的指令很難得到貫徹。大多數情況下，監理企業只有建議權，很多有用的意見很難被施工企業接受、執行，在一定程度上削弱了監理企業在管理過程中積極性。
3、行業精神待確立
工程監理歸屬于服務性行業，行業定位首先要解決“我們是為誰服務”這個綱領性問題。首先是“為公共利益服務”，這是確立行業精神的根本，然后才是“為業主服務”，提供行業生存的條件。
4、低附加值運營
現階段監理行業取費低、從業人員工資低是業界不爭的事實，這與大多數監理企業著眼于拓展施工階段監理服務，未能進入產業鏈上游市場提供“稀缺”有關。監理行業低附加值服務主要體現在服務單一性，服務對象單一和服務內容單一。
（3）企業自身建設需完善
目前，監理行業處于成長期向成熟期轉型階段，市場不規范、存在惡性競爭，業主不放權、監理執業責、權、利不匹配等問題還很突出，但作為監理從業者不應該把心態停留在指責和抱怨，監理行業若想走向成熟，應先從完善自身建設做起。
6、監理社會地位不高
監理行業的社會地位突出表現在業主以及承包方對待監理企業的態度以及對監理企業工作的理解和配合上。自治區建筑行業發展相對滯后，建筑行業對于工程監理的認識還存在比較大的誤區。這表現在自治區存在相當一部分業主對監理行業及監理工作的認識深度不夠，沒有準確理解監理企業在工程建設中的作用及職責，因而經常出現業主親自指揮建設、業主親自管理項目，而監理企業卻被架空的現象。監理企業在建設過程中應當承擔的工作被業主取代，因而其應有的權力也相應地部分喪失。這就造成了承包方在建設工程中出現不服從監理企業管理的現象，承包方直接和業主溝通聯系，監理企業被夾在兩者中間無所適從。因此，自治區監理行業的社會地位有待提高。
盡管如此，在監管的過程中，依舊會出現“黑洞”。因此，“可視化”監理平臺浮出了水面。
信息化必須監理
中國專業的信息化監理出現不超過兩年時間，最初主要是為政府的大型信息化工程項目服務，后來一些大型企業集團在實施信息化工程的過程中，也產生了對信息化工程監理的需求。但目前仍以政府為主，尤其是近年來一大批工程動輒就是成百上千萬資金投入的重點電子政務工程。
對于政府而言，無論是信息系統的籌劃，還是項目評估、設計、施工、驗收、人員培訓和交付，每個過程的質量都需要嚴格把關。而對集成商來說，面對政府對系統某些不一定恰當的要求，也難以應付。工程雙方都希望有一個第三方來對工程的合同、質量、進度、資金進行有效的控制和監督。作為第三方的監理公司對甲方負責，并居于其中協調和推動項目，對項目的進度、效果和預算進行監控。
規范、高效的信息化建設必須引進監理機制，才能從根本上避免“豆腐渣”、“半拉子”工程的產生。正是基于對此的認識，2002年11月28日，信息產業部正式頒布了《信息系統工程監理暫行規定》，在制度上拉開了我國信息化建設走向科學化、專業化的序幕。
“監理”為何不行？
信息化監理制度已經建立起來，但是隨著一些信息化工程監理的實施，很多信息化監理公司發現在具體操作層面出現重多棘手問題。例如監理公司在接到一個項目后，會根據工程的不同子系統撰寫例如《監理大綱》、《監理規劃》等文檔來力圖規范整個項目的進程和質量。但在乙方交付工程之前監理方根本無法看到乙方真實的工程現場。即便監理方堅持“五控制，兩管理，一協調”（質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、合同管理、信息管理和工程協調）的原則。但在整個監理過程還是會陷入“監理黑洞”，難免會出現進度拖延、資金超支等問題。
究其原因，我們發現信息化監理很大程度上參考了建筑行業的監理模式。建筑行業，工程可以在施工現場隨時對工程的進行、質量進行現場監理，但是軟件工程與屬于知識高度密集，開發過程復雜多變，顯現度很低，信息化工程監理根本就沒有什么施工現場可以考察，工程進度、資金使用情況、軟件質量、合同執行情況也難以掌控。這就造成信息化監理在實際操作過程中可操作性差、能見度低的主要原因。
如何能讓“信息化監理”在實施監理的過程中做到完全可視化的“五控制、兩管理、一協調”呢？信息化監理迫切需要營造一個“軟件建設現場”，將工程建設過程可視化。信息化工程監理平臺的理念由此孕育而出。
讓監理看得見
那么“信息化工程監理平臺”是什么呢？簡單說是將信息化建設的工程過程可視化，不僅可以監控軟件開發的全部過程，而且可以隨時看到項目的進度、資金的使用情況。由于整個信息化建設，從前期的需求調研到整個開發過程直至最后的軟件交付，是在這個平臺上完成的，確保了整個項目軟件的安全性，從根本上解決了 “信息化監理黑洞”的問題。
在以往的信息化工程建設監理中，由于缺少有效的管理和溝通的橋梁和工具。經常會導致甲、乙、丙三方信息失真，溝通困難，甚至監理方無法確切得到“乙方”的“建設”資料。利用軟件工程監理平臺，則能給三方提供一個實時的信息交互平臺，從而大幅度提高建設效率。
信息化監理需要將軟件開發從立項到驗收的每個環節都變得清晰可見。同時還要審核開發過程中每個環節的文件、代碼以及反復的系統測試，以能夠保障軟件質量。信息化工程監理平臺恰好能達到這一目的。它能對被管理的信息化工程項目的范圍、工程過程、建設質量、項目進程、人力資源以及項目資金的使用情況等隨時進行全方位可視化監控管理，以把各類風險盡可能減少到最小。
除此之外，軟件工程監理平臺還能有效地保存信息系統建設中的軟件資源，并積累軟件項目管理的各類管理模型，提升管理決策能力。可以說通過這個平臺信息化建設中的監控管理、協調溝通、經驗積累等一系列問題都能得到完善的解決。
關鍵詞:新時期;公路工程;監理工作;思考和建議
0引言
1985年，我國正式建立起公路工程施工承包制度。在距今的30多年時間里，我國的公路工程施工承包制度不斷發展、不斷完善。其中極為重要的一點是建立起了公路工程監理制度，使得公路工程的質量有了切實的保障，公路工程的質量得到顯著地提高。但是在新時期，公路工程監理工作仍然存在著很多的問題，需要我們對這一問題進行深入地思考，并且提出切實可行的建議。
1公路工程監理工作模式
當前我國的公路工程監理工作一般都采用混合型監理模式，指的是甲方(即業主或者是建設單位)與社會監理機構一起進行監理的工作模式。在這種監理工作模式中，甲方既有可能是政府工作人員，也有可能是公路工程的投資者。在這種監理工作模式中仍然很大程度上保留了甲方(即業主或者是建設單位)的監理權利。
2公路工程監理工作的弊端
2．1互相推諉、責任不明
在當前的公路工程監理工作模式中，甲方和社會監理機構共同承擔公路工程的監理工作。由于甲方與社會監理機構所屬的利益關系不同，雙方在工作中不能形成親密無間的合作關系，監理責任劃分不明確。在這種情況下，一旦出現責任事故或者問題，雙方極易互相推卸責任，互相埋怨，很難分清雙方應該承擔的責任，使得事故發生后的法律賠償工作的難度大大增加。
2．2工作效率降低
在這種甲方和社會監理機構共同承擔監理責任的工作模式下，甲方和社會監理機構不能合理劃分各自的工作和責任范圍。雙方在遇到問題時容易發生互相推卸責任的情況。而公路工程作為一個建設項目具有非常強的時效性，而當前的公路工程監理工作模式顯然不能滿足公路工程對時效性的要求，導致公路工程的工作效率低下。
2．3公正性喪失
當前我國公路工程監理工作的最大特點就是:甲方和社會監理機構共同承擔監理責任。在這種監理工作模式中，甲方在很大程度上保留了自身的監理權利，這樣就破壞了監理工程師作為第三方的公正地位。
3造成這種弊端的原因
3．1監理機構不專業
在當前的監理市場中，各種監理機構層出不窮，有些監理機構完全不具備監理的資格，各種監理資格證書管理混亂，租借事故頻出。監理機構的專業技能和專業知識不過關導致監理市場不健康地發展，監理隊伍良莠不齊，監理事故頻頻發生。
3．2監理制度不完善
我國雖然從1985年就開始建立起公路工程施工承包制度，公路工程的監理制度也隨之建立。但是我國的當前國情比較復雜，在我國社會主義初級階段，我國的公路工程的監理制度也處于比較初級的階段。沒有設立符合法律標準的行業制度和行業規范，對整個監理行業的外部監督仍然處于缺失的狀態，使得監理行業惡性競爭的現象多次發生。公路工程監理制度的不完善是公路工程施工中目前面臨的一個大的問題。
3．3法律糾紛太過復雜
公路工程的建設是一個由多個管理和施工部門參與的十分復雜的施工過程。在公路工程施工的整個過程中，由于施工時間長、施工范圍大、施工部門多導致在出現一些問題要進行法律判定和申訴時，往往要結合各種情況、聯系各個部門、參考各種法律條文才能作出判定，使得我國公路工程的監理工作不可避免地出現很多失誤和紕漏，給公路工程的施工帶來阻礙和麻煩。
4對公路工程監理工作提出的建議
4．1明確監理任務、合理分配工作
公路工程的建設過程中甲方(即業主或者建設單位)、監理機構以及施工單位是共同對這個項目負責的，這就要求監理機構必須對自身需要負責的部分有著清楚的認識和明確的任務分配。同時，監理部門也應該對甲方(即業主或者建設單位)以及施工單位各自所需要負責的部分進行明確的劃分，以便在施工過程中以及出現問題之后及時地對問題提出解決的方案。監理工程師應該明白真正優秀的工程并不是完全靠監理機構完成的，監理機構應該把嚴格監理和熱情服務結合起來，真正發揮出甲方(即業主或者建設單位)以及施工單位的作用，共同完成好公路工程的建設任務。
4．2加強對監理隊伍的建設
現階段公路工程監理工作中出現的很多問題都是由監理機構的不專業操作引起的。這就要求甲方(即業主或者建設單位)在委托監理工作時尋找具備專業的監理知識、豐富的施工經驗、認真負責的監理態度的監理工程師團隊。同時監理機構也應該注重自己的誠信，將自己的監理隊伍進行認真負責地培訓，不但應該將隊伍中的每個人都培養成業務精良、認真負責、細心堅韌的業務骨干，更應該為每一個監理隊伍配備一個具有團隊協作精神、能凝聚全隊精神和力量的監理組長。
4．3監理工作應重視前瞻性
在當前的公路工程監理工作中，大多數監理機構只重視在問題出現后處理各種法律和財產糾紛，而缺乏前瞻性。監理工程師一定要樹立起風險前瞻的意識，對于公路工程施工過程中可能出現的問題和風險應提前和甲方溝通，引起甲方的重視。同時，應該告知施工方，對可能出現的問題進行工藝上的改進或者必要的防護措施，將可能發生的問題和風險控制在萌芽狀態中，最大可能地保護各方面的利益。
參考文獻:
［1］張燁．搞好公路工程施工監理質量控制的幾點思考［J］．石河子科技，2003(2)．
［2］玉素普江•司馬義．如何搞好公路工程施工階段的安全監理工作［J］．科技信息，2009(19)．
