時間:2023-08-21 17:23:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程進度監(jiān)理的方法,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
(試行)
第一條:為加強工程建設管理,控制工程項目建設的工期,保證工程的正常、順利進行,根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國建設工程管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等文件的相關規(guī)定及要求,結合項目建設的實際情況,特制定本辦法。
第二條:本辦法適用于****新建、改擴建及代建的工程項目建設。
第三條:工程進度管理目標
按合同工期完成,達到工程項目交工、竣工條件。
第四條:工程進度管理組織機構
為切實抓好工程進度管理工作,設置工程進度管理考核工作組,組長:分管副總經(jīng)理;副組長:工程技術部部長;成員:工程技術部全體成員。
第五條:工程進度管理流程
1、工程進度計劃編制審批
2、簽定工程進度目標責任書
3、工程進度檢查
4、進度報告
第六條:工程進度計劃編制、審批要求
1、工程進度計劃按合同文件約定并按照年度總體目標編制,在項目正式開工7個工作日內由施工單位負責編制完成并報監(jiān)理單位審核。編制內容包括項目各工序年度總體進度、季度進度、月進度計劃(特殊項目要求按每周或每個工作日編制),確保完成進度計劃的實施保證措施(工、料、機配置)等;
2、監(jiān)理單位在2個工作日內完成進度計劃審批后上報子公司;
3、子公司在2個工作日內完成進度計劃的審批,并報城發(fā)集團進度管理考核工作組;
4、在2個工作日內完成子公司上報的進度計劃進行審批,并正式下發(fā)執(zhí)行;
5、年度總體進度計劃通過審批后,原則上不允許改動,特殊情況據(jù)實每季度進行調整,調整進度計劃審批程序同上。
第七條、進度管理目標責任書簽定
根據(jù)施工、監(jiān)理、子公司進度管理考核工作組按照年度總體計劃制定并審批的進度計劃,由各級管理單位分級簽定工程進度目標責任書,作為進度目標完成及考核(違約處罰)的依據(jù),各級管理單位按職責劃分承擔相應責任。
第八條、工程進度檢查
工程建設項目進度管理執(zhí)行月、季度、半年定期檢查和不定期檢查制度,檢查方法及內容要求如下:
1、檢查部門:進度管理考核工作組、子公司、監(jiān)理單位、施工單位;
2、檢查方法:采用項目現(xiàn)場實地檢查,各項目、各工序嚴格按照審批的進度計劃、簽定的進度目標責任書內容進行檢查;
3、檢查結果運用:根據(jù)檢查工程進度的完成情況,形成進度檢查書面報告,按照計劃進度完成的項目及單位給予認定,對未按計劃進度完成的子公司、監(jiān)理、施工單位進行通報,要求子公司提交未完成任務的書面材料說明,對未完成任務又無其他證明依據(jù)的子公司進行進度管理考核,要求子公司根據(jù)檢查情況對未完成任務又無其他證明依據(jù)的監(jiān)理、施工單位進行進度違約處罰并制定限期整改完成計劃,并將對監(jiān)理、施工單位的違約處罰、進度涉后的整改措施、限期整改完成情況書面報進度管理考核工作組。
4、子公司工程項目(含單一項目)檢查連續(xù)兩個月進度涉后的,除按照規(guī)定對子公司進度考核外,進度管理考核工作組報請主要領導約談子公司法人(或負責人);各施工、監(jiān)理單位工程項目檢查連續(xù)兩個月進度涉后的,除子公司對相應監(jiān)理、施工單進行違約處罰外,進度管理考核工作組報請主要領導約談監(jiān)理、施工單位法人;對連續(xù)3個月(含3個月)以上進度涉后的,進度管理考核工作組報請更換子公司相關負責人及監(jiān)理、施工單位主要負責人,或按照合同約定清退監(jiān)理、施工單位。
第九條、工程進度報告
進度計劃的檢查方式:現(xiàn)場監(jiān)理工程師應每個工作日對施工單位完成的工作量及資源配置進行檢查,并要求在監(jiān)理個工作日志中作詳細記錄。總監(jiān)理工程師每周末、月末組織實地檢查施工單位周計劃、月計劃的完成情況,并認真填寫完成情況對照表,查找進度滯后的主要原因,按規(guī)定及時進行反饋;子公司應每月定期或不定期的方式對施工單位的月進度執(zhí)行情況進行檢查,同時采用定期檢查的方式對施工單位的季度計劃的執(zhí)行情況進行核查和評價。
進度計劃的調整順序:監(jiān)理工程師對進度目標的控制應從周工作計劃開始,從月(季)工作計劃的檢查和調整開始,到年進度計劃的檢查和調整,最終達到施工單位在總進度計劃中對進度目標所做的承諾。以各階段進度目標的逐步控制來保證總目標的實現(xiàn)。
進度計劃調整原則: 進度控制必須隨時對現(xiàn)場實施情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度存在差異時,應及時要求施工單位對進度計劃進行調整,實現(xiàn)動態(tài)控制。對周進度計劃延誤的糾偏時間不得超過一個月,未經(jīng)子公司批準不允許出現(xiàn)跨月度進度計劃的調整。
總監(jiān)理辦、施工單位應在會議室張貼本標段關鍵線路工程的形象進度圖,并根據(jù)施工進度及時予以標示。
第七條 進度計劃的編制
進度計劃編制的原則。清楚、明確、便于管理;表達施工中的全部施工活動及其相互關系;反映施工組織及其施工方法,充分使用人力、材料和設備;預測可能發(fā)生的施工變化;
進度計劃的劃分:工程進度計劃可根據(jù)項目實施的不同階段,分別編制總體進度計劃、年、季度、月和周進度計劃;對于控制性的重點工程項目,單獨編制單位工程或單項工程進度計劃。
進度計劃編制的依據(jù)總體進度計劃施工合同中規(guī)定的總工期、開工個工作日期及交工個工作日期;投標書中確認的工程進度計劃及施工方案;主要材料和設備的采購合同及氣候條件;施工人員的技術素質及設備能力;建成同類工程的施工進度及經(jīng)濟技術指標等。
總體進度計劃的內容
工程項目的總工期,即合同工期或指令工期;完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結束時間;各單位工程及各施工階段所需要配備的人力、材料和設備數(shù)量;各單位工程及各施工階段所需完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估計;各單位工程或分部工程的施工方案(專項施工方案)和施工方法(即施工組織設計)等。
年度計劃的內容
本年度完成的單位工程及施工階段的工程項目內容、工程數(shù)量及投資指標;施工隊伍及主要施工材料、設備的轉移順序;不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排;在總體進度計劃下對各單位工程進行局部調整或修改的詳細說明等。
季度計劃的內容:本季度完成的單位工程及施工階段的工程項目內容、工程數(shù)量及投資指標;施工隊伍、主要施工材料、設備的保障和轉移順序;不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排;在年度進度計劃下對各單位工程進行局部調整或修改的詳細說明等。上季度完成計劃情況,分析未完成計劃的原因及措施;
月進度計劃的內容
本月完成的分項工程內容及施工順序安排;完成本月工程的工程數(shù)量及投資額;在年度進度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調整或修改的詳細說明等;上月完成計劃情況,分析未完成計劃的原因及措施;在本月計劃投入人員、施工材料、施工機械設備情況。
關鍵及重點工程進度計劃內容:本工程的具體施工方案和施工方法;本工程的總體進度計劃和各道工序的控制個工作日期;本工程的現(xiàn)金流動計劃;本工程的施工準備及結束清場的時間安排;對總體進度計劃及其它相關工程的控制、關系及說明等。
第八條 工程計劃的編制表達方法
總體、年度、季度進度計劃的編制需采用必要的文字說明、關鍵線路雙時標網(wǎng)絡圖、進度計劃橫道圖、圖表等。時標網(wǎng)絡圖、進度計劃橫道圖中的一切主要工程活動應按照單位工程、分部工程、分項工程以及重要轉換工序進行標注。
總體及年度進度計劃編制時,關鍵線路與里程樁號的相關聯(lián)系必須清楚標明每月的任務(工程量及金額)、資源需求及累計進度。
季(月)進度計劃編制時關鍵線路與里程樁號的相關聯(lián)系必須清楚標明每周的任務(工程量及金額)、資源需求及累計進度。
周進度計劃編制時關鍵線路與里程樁號的相關聯(lián)系必須清楚標明每個工作日的任務(工程量及金額)、資源需求及累計進度。
第九條 進度計劃的審批
進度計劃的提交:總體進度計劃應在子公司規(guī)定時限內提交總監(jiān)理辦審查,報子公司審批;年進度計劃應在每年12月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查,報分公司審批;季進度計劃應在季度開始前一個月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查,報子公司審批;月進度計劃應在每月的25個工作日前提交監(jiān)理辦審查,報子分公司審批;每周四將下周進度計劃提交總監(jiān)理辦審批,每周五早上10點前提交子公司備案。關鍵工程項目進度計劃應在開工前7個工作日提交監(jiān)理辦審查,報子公司審批。在不影響整體工程進度的情況下,總監(jiān)理辦可通知施工單位調整分項工程開工順序按上述規(guī)定報批。
第十條 各工程進度計劃的審批程序
總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的總體工程進度計劃時應及時組織有關人員進行審查并提出審查意見,在規(guī)定的時間內審查完畢,報子公司審批。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的年度工程計劃應及時組織有關人員進行審查,在7個工作日內提出審查意見,并報子公司審批。
關鍵工程或控制性工程進度計劃審批程序與年度計劃審批程序相同。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的季度工程計劃應及時組織有關人員進行審查,在7個工作日內提出審查意見,并報子公司審批。
監(jiān)理辦接到施工單位遞交的月工程進度計劃應立即組織有關人員進行審查,并在7個工作日內審批并報子公司備案。
審批計劃工作程序:閱讀文件:列出問題、進行調查了解;
提出問題與施工單位進行討論和澄清;對有問題部分進行分析,向施工單位提出修改意見,并要求施工單位反饋。審查施工單位修改后的進度計劃直到批復。
第十一條進度計劃的審查內容
工期和時間安排的合理性,施工總工期的安排應符合合同工期或指令工期,各分部分項工程施工完成時間應與項目各項工作總體規(guī)劃協(xié)調一致;材料、設備的進場計劃應與各分部、分項工程施工計劃協(xié)調一致;易受炎熱、雨季、低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時間,并采取有效預防和保護措施;對施工準備、清場、假個工作日及氣候影響的時間,應有適當?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r間和空間。
第十二條施工計劃的保障
所需主要材料和施工設備的運送個工作日期(儲備)是否有保證;主要管理人員和施工隊伍的進場個工作日期是否已經(jīng)落實;施工測量、材料檢查及標準試驗的工作已經(jīng)安排;駐地建設、通行道路及供水、供電等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。
第十二條計劃目標與施工能力的適應性
各階段或單項工程計劃完成的工作量、投資額與施工單位的設備、人員實際情況相適應;各項施工方案和施工方法應與施工單位的施工經(jīng)驗和技術水平實際相適應;關鍵路線上的施工力量安排應與非關鍵路線上的施工力量安排相適應。
第十四條進度計劃的檢查
工程進度考核小組,每季(月)對施工單位進行定期或不定期檢查。對照季度(月)計劃,檢查計劃執(zhí)行情況。檢查各施工單位的人員、機械設備進場情況,是否滿足進度計劃要求。檢查各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。檢查監(jiān)理單位每個工作日的進度記錄情況以及督促施工單位執(zhí)行進度計劃的相關文件。
每月第一個星期一召開下月施工生產(chǎn)調度會,通報上月對各施工單位專項檢查情況及施工生產(chǎn)完成情況,并下達下月施工生產(chǎn)計劃,由工程部負責記錄和匯總會議紀要,并通過工程個工作日報平臺協(xié)調監(jiān)控執(zhí)行,確保各項任務目標得以實現(xiàn)。
第十五條監(jiān)理單位檢查:監(jiān)理單位應對照經(jīng)審批的相關計劃每個工作日對施工單位的執(zhí)行情況進行檢查。監(jiān)理單位應每個工作日對照檢查施工單位的人員、機械設備進場情況是否滿足進度計劃要求。監(jiān)理單位應要求施工單位按單位工程、分部工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄,并予以檢查。同時監(jiān)理工程師應加強現(xiàn)場巡視和收集相關資料,并作相應記錄,以作為掌握工程進度和進行審批的依據(jù)。
第十六條月、季度、年度工程進度報告編制
監(jiān)理單位應根據(jù)現(xiàn)場的施工進度情況分析和整理,每月(季度、年度)向子公司提交工程進度報告,子公司審核完后上報城發(fā)集團工程技術部。各工程進度報告應全面、真實地反映施工單位各月、季、年度工程進度的執(zhí)行情況,應包括以下主要內容:
依據(jù)或說明:應以記事方式對進度計劃執(zhí)行情況進行概述;工程進度圖表:以分項工程為單位,以表格的形式如實填寫本期實際完成工程量,對比與計劃完成工程量的差異,分析進度滯后的原因;工程圖片:應顯示關鍵路線上的一些主要工程的施工活動和進展情況。
第十七條 工程進度報告的報送
月進度工程報告:總監(jiān)理辦審查所管各標段月進度計劃,并編制所管各標段月度計劃完成情況統(tǒng)計表,在每月的25個工作日前完成審查并報送子公司,由子公司審批同意后(報備工程技術部),作為月度生產(chǎn)調度會附件下發(fā)執(zhí)行;
季進度工程報告:總監(jiān)理辦審查所管各標段季度進度計劃,在每季度最后一個月的25個工作日前完成審查并報送子公司,由子公司審批同意后(報備工程技術部),作為季度生產(chǎn)調度會附件下發(fā)執(zhí)行;
年進度工程報告:總監(jiān)理辦審查所管各標段季度進度計劃,在每年度最后一個月的25個工作日前完成編制并報送子公司(報備工程技術部)。
第十八條工程進度計劃的調整
總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設備與進度計劃的要求偏差較大時,應責成施工單位對原工程進度計劃予以調整,或責成施工單位增加人力、物力、財力的投入,滿足工程進度計劃的要求。
調整后的年度計劃、季(月)度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行,若這些計劃引起總體計劃的必要調整和變動時,施工單位應連同修訂的總體計劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復,調整的總體計劃應保證合同規(guī)定的總工期不變。
在履約合同工期內,施工單位可能遇到不可預見的問題,以致無法按計劃工期完工,施工單位可每一個月調整一次季計劃。
第十九條進度考核及控制
進度考核小組應按時對各子公司上報的月進度計劃及季度進度計劃進行考核,未及時上報的進行考核處罰。
月、季度計劃執(zhí)行情況的處理方式:進度考評小組按照子公司審查提交的月、季度計劃執(zhí)行對照表,在每月的25個工作日及每季度的最后一周組織子公司及各總監(jiān)理單位對施工單位月、季度計劃進行現(xiàn)場督促檢查,提出整改要求及處理決定。(包括發(fā)文約談施工單位的法人到施工現(xiàn)場及時解決影響進度執(zhí)行的因素,調整計劃,并在規(guī)定時間內趕上原工程計劃,同時將季度執(zhí)行情況抄送施工單位的法人單位)。將考評情況作為施工單位納入每年對施工單位信譽評價評分的主要依據(jù)。
子公司根據(jù)工程進展情況對施工重要節(jié)點目標的計劃執(zhí)行情況制定特殊的節(jié)點目標以及獎懲措施并形成專題會議紀要,以此來有效的控制重、難點的單位、分部、單項工程以及重、難點工點的施工進度,納入城發(fā)集團進度考評小組考評范圍。
違約處理金額按以下要求制定:
一、對重要節(jié)點目標及關鍵線路上的特殊工點為節(jié)點目標的工程,可予以施工單位不高于5萬元的違約處罰,監(jiān)理單位的違約處理金額為施工單位金額的10%,子公司在考核中一項扣2分處罰。
二、對工程在合同工期內難以完成或關鍵路線上的工程滯后計劃達一周以上時,進度考評小組有權責成子公司采取如下措施予以控制:
1、要求施工單位法人代表到現(xiàn)場解決問題,必要時子公司有權要求更換項目經(jīng)理或技術負責人。
2、要求施工單位增加投入,當投入仍不能滿足要求時,公司有權動用施工單位的履約保函,以此保證項目建設的順利進行。
出現(xiàn)第1、2條的施工單位采取措施后工程進度仍不能保證的,子公司上報同意后有權對工程的某些部分進行強制分割,由指定分包人來完成,由此引起的一切費用由施工單位承擔。
第二十條工程進度違約資金管理
施工單位及監(jiān)理單位的違約處罰金由違約單位計量(在當月計量中予以扣除),違約金統(tǒng)一使用于本項目的工程建設管理,不再予以返還。
第二十一條 各子公司根據(jù)年度任務及特殊節(jié)點工期任務與城發(fā)集團簽訂責任書,若不能按期完成任務,將在年度考核中扣分處罰。
第一章
總則
第一條
編制目的
為了加強施工進度管理,明確管理職責,有效控制工程施工進度,保證項目有序、高效運行,完成集團的一二級節(jié)點計劃,確保工程建設按既定目標如期完成,特制定本辦法。
第二條
適用范圍
本辦法適用于公司投資開發(fā)所有工程項目的進度計劃管理。
第三條
管理原則
(一)、計劃先行:工程進度計劃管理必須堅持計劃先行的原則,先制定合理的施工計劃,再根據(jù)施工計劃,有效組織現(xiàn)場施工。
(二)、系統(tǒng)管理:
1、建立工程進度計劃制定、跟蹤和糾偏的管理體系。以項目總進度計劃為主線,適時制定與之匹配的各專業(yè)、各階段及供方的工作計劃,對與工程進度計劃管理相關的活動進行全面的規(guī)劃、執(zhí)行、跟蹤和調整。
2、需根據(jù)集團審定的一級、關鍵節(jié)點計劃,編制二級節(jié)點及三級專業(yè)線計劃。
(三)、動態(tài)管理
進度按計劃進行時,實際符合計劃,計劃的實現(xiàn)就有保證;否則會產(chǎn)生偏差,此時應采取措施,盡量使項目按調整后的計劃繼續(xù)進行。但在新的因素干擾下,又有可能產(chǎn)生新的偏差,需繼續(xù)控制,進度控制采用這種動態(tài)循環(huán)的控制方法使進度目標得以完成。
(四)、責任管理
明確直接責任人、配合責任人、主管責任人、審批責任人、監(jiān)管責任人等,做到任務明確,責任清晰。
(五)、過程管理
過程管理是工程進度計劃執(zhí)行過程中的核心環(huán)節(jié),計劃能否落實關鍵在于過程管理和過程控制,在施工計劃執(zhí)行過程中,要不斷進行計劃檢查,分析,糾偏等。
第二章
管理體系
第四條
進度計劃管理體系
(一)、項目公司是工程進度計劃管理的責任主體,負責組織編制一二級節(jié)點計劃,工程部負責編制專業(yè)線工程進度計劃并負責督促監(jiān)理單位、施工單位及各供方組建工程進度計劃管控體系。
(二)、工程部對施工單位的工程施工進度管理工作負有監(jiān)管責任;
監(jiān)理單位代表工程部對總包單位、分包單位的工程施工進度計劃的編制、實施負有直接管理責任;總包單位負責整個工程施工總進度控制,它除了對自己承擔的施工任務的進度負責以外,還負責組織和指揮它自行分包的分包單位和業(yè)主指定的分包單位的施工進度管理,并對以上單位的工程施工進度負有連帶責任。
第三章
管理職責
第五條
總經(jīng)理辦公會
(一)、審定《工程進度計劃管理辦法》;
(二)、審定項目一二級節(jié)點計劃;
(三)、審定工程進度計劃重大調整方案。
第六條
分管副總
(一)、審核工程部所編制《工程進度計劃管理辦法》的具體要求和實施。
(二)、審核項目三級工程專業(yè)線進度計劃;
(三)、審核工程進度計劃重大調整方案。
第七條
工程部
(一)、負責編制并修訂《工程進度計劃管理辦法》;
(二)、負責根據(jù)集團一二級節(jié)點計劃和項目運營目標書編制項目總進度計劃中的三級工程專業(yè)線進度計劃;
(三)、負責編制項目的年度工程進度計劃并上報公司。
每月向公司匯報項目的進度執(zhí)行情況及下月進度計劃安排;
(四)、負責建立工程進度計劃管理體系,并監(jiān)督執(zhí)行;
(五)、負責配合合同預算部在招采階段,確定工程施工進度計劃安排,并確定可操作的工程進度的考核和獎罰措施;
(六)、負責審核總包單位制定的施工總進度計劃和年、月、周施工進度計劃以及單項、專項工程進度計劃;
(七)、負責審核監(jiān)理單位提交的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和施工單位提交的施工組織設計,核實監(jiān)理規(guī)劃和實施細則與施工組織設計中有關工程進度計劃的管控工作是否匹配、有效,并符合項目總進度計劃的要求;
(八)、負責對項目工程施工進度的過程控制和監(jiān)管,負責監(jiān)督、評價項目施工進度計劃的執(zhí)行情況;
(九)、負責組織召開施工進度專題會;
負責審核工程進度計劃的糾偏和調整;參與工程施工進度檢查。
第八條
監(jiān)理單位
(一)、負責審查總包單位的施工總進度計劃、各專業(yè)分包及各專項施工進度計劃是否符合要求。
重點審查與監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的匹配程度,以及實現(xiàn)合同目標的措施及方案是否可行有效;
(二)、負責對工程施工進度的全過程控制和直接管理;
(三)、負責組織召開每周監(jiān)理例會和進度專題會,通過會議對施工進度計劃實施管理;
(四)、負責組織實施工程施工進度檢查;
(五)、負責對施工單位進度滯后情況的預警,組織施工單位進行進度滯后原因分析并審查工程進度計劃的糾偏和調整;
(六)、負責作好施工進度記錄,就各分項工作開始時間、完成時間、持續(xù)時間、完成工程量、關鍵線路的影響等對照計劃進行監(jiān)督檢查。
第九條
施工單位
(一)、負責編制施工進度計劃,從不同角度對施工進度計劃進行層層分解。
進度計劃分解原則如下:按項目組成分解,確定各單項工程開竣工日期;按承包商分解,明確分工條件和承包責任;按施工階段分解,確定進度控制分界點;
按計劃周期分解,組織綜合施工。計劃中包含年、月度和周施工進度計劃以及單項、專項工程進度計劃;
(二)、負責對項目工程施工進度的全過程進行直接管理,包括對分包單位進度執(zhí)行的管理;
(三)、負責制定工程進度的糾偏措施、趕工措施和進度計劃的調整方案;
(四)、負責對工程施工進度進行自查,并積極配合監(jiān)理單位和重慶首地的檢查;
(五)、負責作好施工進度記錄,包括各分項工作開始時間、完成時間、持續(xù)時間、完成工程量,并分析對關鍵線路的影響情況;
(六)、施工單位應按照工期目標要求,制定相應完成工期目標措施。
及時提交甲供材計劃,并考慮招標周期和供貨周期。合理組織使用人、機、物料,合理組織施工,避免造成人力物力浪費。
第四章
計劃管理要求
第十條
進度計劃分類
按照工期目標要求,施工進度計劃可分為:
1、施工總進度計劃,
2、單位工程施工進度計劃,
3、年、月、周施工進度計劃,
4、單項、專項工程進度計劃等。
第十一條
進度計劃編制要求
(一)、施工單位應根據(jù)合同工期及項目工程部年度、月份所安排的施工任務編制相應的施工進度計劃。
(二)、施工進度計劃要詳細、切實可行,應包括單位工程分部工程的開工時間、完成時間、勞動力及機具安排和材料設備的準備情況。
(三)、施工總進度計劃應于開工前7天上報給監(jiān)理公司審核、建設單位審定。
(四)、施工月進度計劃:總、分包包單位應于每月26日前上報給監(jiān)理公司審核、項目工程部審核。
重點是上月未完成工程量及原因分析,下月需協(xié)調事宜等。
(五)、施工周進度計劃:總、分包單位應在首次監(jiān)理例會規(guī)定的時間編制周工作計劃。
重點是本周未完成工作及原因分析,下周需協(xié)調事宜等。
(六)、工程部每月底對項目關鍵節(jié)點進度及各總包單位的施工進度進行綜合檢查,根據(jù)當月進度完成情況采取相應的獎罰措施,獎罰金額按合同條款執(zhí)行。
第五章
進度計劃管理措施
第十二條
例會制度
(一)、監(jiān)理單位組織定期召開周、月度生產(chǎn)例會,通報工程施工進度情況,總結有關工程施工進度方面的問題,提出整改意見和糾偏趕工措施并督促落實,對次月工程施工進度計劃工作進行總體部署,形成會議紀要。
工程部、監(jiān)理單位、施工單位項目負責人、技術負責人必須參加。
(二)、工程部根據(jù)項目整體運營計劃和現(xiàn)場進度實際情況可適時組織施工進度專題會,對現(xiàn)場進度進行分析與糾偏,并形成會議紀要。
第十三條
進度檢查制度
(一)、施工單位自查
施工單位應根據(jù)審批通過的施工組織設計或工程施工總進度計劃及各專項計劃,對施工現(xiàn)場的進度計劃執(zhí)行情況進行全面的日常檢查,采取“日查-周查-月查”的形式,并形成檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題,應立即自行糾偏整改并復查。
(二)、監(jiān)理單位巡查與復查
監(jiān)理單位對施工進度計劃實際完成情況應進行跟蹤檢查,當發(fā)現(xiàn)進度計劃延誤時,必須及時分析原因,并要求施工單位采取糾偏趕工措施,同時跟蹤、復查趕工措施的執(zhí)行情況。
(三)、聯(lián)合檢查
工程部視現(xiàn)場施工進展情況,定期組織監(jiān)理單位、施工單位及其它有關單位和人員,對施工現(xiàn)場的施工進度情況進行聯(lián)合檢查,每月至少組織一次。對可能出現(xiàn)的工期延誤適時預警、督促糾偏、跟蹤落實并實施考核。
(四)、監(jiān)督檢查
項目公司組織的定期和不定期的工程大檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時函告責任單位,并跟蹤落實。
(五)、進度獎罰
工程部每月底對項目關鍵節(jié)點進度及各施工單位的施工進度進行綜合檢查,根據(jù)當月進度完成情況采取相應的獎罰措施,獎罰節(jié)點及金額按相應合同條款執(zhí)行。
第十四條
進度計劃的控制與調整
(一)、在施工過程中工程部應通過監(jiān)理單位對施工進度進行持續(xù)監(jiān)控,要求監(jiān)理單位至少每周召開一次工程例會,對施工進度執(zhí)行情況進行檢查、分析和控制。
(二)、任何偏離進度計劃的情況,工程部應組織相關責任方分析原因,并落實補救措施或調整進度計劃。
工程實際進度與計劃進度的細小偏差,由專業(yè)工程師負責分析原因并做出調節(jié)。
(三)、施工總進度計劃調整超過7天應履行申報手續(xù),如實際進度出現(xiàn)1個月以上的重大延誤,必須由施工、監(jiān)理單位書面提交延期原因及切實可行補救辦法的報告,提交項目公司審查后方可調整。
關鍵詞:建筑工程 項目管理 進度控制
隨著建筑工程工藝難度的增加工程施工進度管理的難度越來越大。在滿足施工工藝要求的同時,精準的控制施工進度,是目前工程管理中亟待解決的問題現(xiàn)階段,大部分工程在施工階段都實行工程監(jiān)理制度,有些工程管理人員認為進度目標沒有安全、質量、投資的要求高。在這種情況下,保障建設工程施工進度,確保項目標實現(xiàn),顯得更為突出。
1、影響施工進度控制主要因素
在一個工程項目建設過程中,甲方、設計、施工、監(jiān)理、質檢等多個部門都會影響工程施工進程,涉及工作量比較大,各方利益并不完全統(tǒng)一,方方面面的因素都可能影響工程施工進度,所處區(qū)域的有關政府部門的政策對建設工程進度也會有很大影響。首先是建設單位的影響。不少建設單位都對工程進度有著較高的要求,但卻不一定能夠明確給出一個合理正確的工期要求,在招標投標階段,過分強調工程造價的要求,對進度目標要求不多;在建設過程中,則主要考慮安全、質量等因素,忽視工期問題。其次政府相關政策對工程進度也有影響。一方面,我國許多工程施工的規(guī)范在現(xiàn)階段還不是很完整,施工相關的規(guī)范、要求也會隨著時間不斷的更新,出于不同的考慮不同單位對同一問題可能有不同的認識,甚至不同的政府部門制定的規(guī)范、法規(guī)也存在不完全統(tǒng)一的情況。再次,工程監(jiān)理對工程進度也會產(chǎn)生較大影響。監(jiān)理單位可以通過很多方法,明確控制工程質量,確保施工安全,但是對工程進度的控制卻處于被動地位,有時為保證質量和安全目標,不得不采取影響工期的方法,在工程監(jiān)理過程中的責任和權力,使得工程監(jiān)理人員不能有效的控制工期。
2、施工進度控制主要方法
2.1關鍵線路法
關鍵線路法是工程施工進度控制的常用方法。關鍵線路法就是尋找工程施工的關鍵線路,將工程進度的網(wǎng)路圖中每條路線所有活動的歷時分別相加,最長的線路確定為是關鍵線路,關鍵線路上的活動稱為關鍵活動,關鍵線路的節(jié)點稱為關鍵節(jié)點,關鍵活動的總時差為零。關鍵線路法是工程施工進度控制的一種有效方法,只要找到關鍵線路,就可以明確影響工程進度的主要因素,使得工程施工進度控制更加有針對性。
2.2平行與交叉工作法
平行與交叉工作法就是要對施工項目進行分組,各組能獨立開展完成。平行與交叉工作法一定要十分注重施工分組的劃分,如果劃分不合理,或者施工時管理不到位,造成各組之間相互影響,不僅不能完成施工進度控制目標,還會造成質量、安全等問題。
2.3優(yōu)勢資源法和加班加點法
優(yōu)勢資源法和加班加點法就是企業(yè)在施工進度不能完成時,要把優(yōu)勢資源和稀缺資源用于施工項目,并且充分發(fā)揮施工企業(yè)資源的效率。優(yōu)勢資源法和加班加點法適用于管理能力較強,能夠在短時間內靈活控制施工資源的企業(yè)中。
2.4變更設計與新工藝、新材料、新科技法
科技的進步總是能讓我們取得事半功倍的效果,在工程進度控制過程中,應與設計單位充分溝通,在確保工程質量、確保工程造價控制目標前提下,在工程施工過程中應用新的工藝、新的材料、新的科技,在保證建筑功能的情況下,更改建筑設計,從而加快工程進度。
3、工程進度的保證措施
3.1施工組織保證措施
項目經(jīng)理部管理人員及主要技術人員應由有類似施工經(jīng)驗的人員組成,為保證實現(xiàn)工期目標,應保證本工程所需的人力、物資、設備等,并迅速組織勞動力、設備、材料進場。在合同簽署后,項目主要管理人員及時到位,并組織現(xiàn)場調查,編制實施性施工組織設計,同時加強與地方和當?shù)厝罕姷穆?lián)系,爭取當?shù)鼐用竦睦斫夂椭С郑瑸楣こ淌┕?chuàng)造良好外部環(huán)境,保證施工順利進行。工程項目開工前,結合現(xiàn)場施工條件,安排臨時設施并作好各項施工準備,編制本工程重難點工程施工方案,并及時報請監(jiān)理工程師審核批準,盡量縮短施工準備時間,確保早進場、早開工。施工過程中搞好標準化施工,按質量管理體系,根據(jù)施工進度編制“月、旬、周”施工作業(yè)計劃,合理安排工序,實現(xiàn)平行流水作業(yè),加快施工進度。通過合理的施工組織與科學的施工方法,強化現(xiàn)場管理,提高施工進度、均衡生產(chǎn)。建立生產(chǎn)分析會議制度,通過分析各施工工序的時間,采取措施,抓住關鍵工序的管理與施工,科學合理地縮短各施工工序的循環(huán)時間來加快施工進度。
3.2施工物資保證措施
為了保證工程進度,每道工序所需的材料、構件、配件應事先做好準備,并做好各種物資的質量檢驗、試驗、見證取樣復試等工作。根據(jù)工程進度計劃,施工單位應有相應的物資采購計劃,材料的訂貨合同中,除質量要去外,應有供貨時間、地點的條款,對某些材料、設備的供應,尚應考慮到對生產(chǎn)猖撅的考察和某些材料所需要的自然干燥時間,而提前做好訂貨。當然在材料、設備訂貨問題上,建設單位在資金上應給予保證,以取保工程能按計劃進度展開,避免因材料供應問題而影響進度。
3.3施工機械設備保證措施
施工機械對施工的效率有決定性作用,直接影響工程進度。首先是塔吊,塔吊的工作將影響整個現(xiàn)場的施工進度,因此,從塔吊基礎的穩(wěn)定性到塔吊的安裝使用,必須具有專門機構的質量安全鑒定,操作人員必須具有上崗證。現(xiàn)場各種施工積雪都應有上級主管部門的安檢證明,機械設備操作人員應持證上崗,實行崗位責任制,嚴格按操作規(guī)程作業(yè),以保證機械的正常使用與安全。
4、結束語
建筑工程施工項目具有投資大、涉及廣、易受多方因素影響的特點。在具體的施工過程中,必須將進度、質量和成本形成控制體系綜合統(tǒng)一管理,若要做到施工進度快、項目投資省、工程質量好,就應采用科學的施工進度控制方法做好動態(tài)平衡,使施工項目在進度、投資和質量等方面全過程受控。
參考文獻
[1]成虎.工程項目管理[J]中國建筑工業(yè)出版社,2009
關鍵詞:因素;措施;監(jiān)測;調整
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:
引言:
監(jiān)理的工作內容通常可以概括為“三控制(即質量控制、投資控制、進度控制)、兩管理(合同管理、信息管理)、一協(xié)調”,進度控制是監(jiān)理工程師應該完成的重要任務。從項目管理的三大目標――質量、工期和投資來看,質量是工程項目最基本的目標,工期和投資卻是直接影響建設項目投資效益的兩大目標,也是業(yè)主最關心的目標。建設工程進度控制的最終目的是確保建設項目按預定的時間動用或提前交付使用,建設工程進度控制的總目標是建設工期。
建設工程進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系根據(jù)進度總目標及資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施,然后在進度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差情況進行分析,采取補救措施或調整、修改該原計劃后再付諸實施,如此循環(huán),直到建設工程竣工驗收交付使用。
1.影響進度的因素
由于建設項目具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點,因而影響進度的因素很多,要有效地進行進度控制,就必須對影響進度的各種因素進行全面的分析和預測,這一方面可以促進對有利因素的充分利用和對不利因素的妥善預防及克服,使進度目標制定得更符合實際,既積極進取又穩(wěn)妥可靠。影響工程進度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會環(huán)境因素以及其它難以預料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴重,從產(chǎn)生的根源來看,有來源于開發(fā)商及上級主管機構的;有來源于設計單位的;有來源于承包商(分包商)及上級主管機構的;有來源于材料設備供應商的;有來源于監(jiān)理單位的;有來源于政府主管部門的;也有來源于社會和各種自然條件的。
2.進度控制的措施
對影響進度的各種因素進行全面的分析和預測,就可以事先制定預防措施,事中采取有效的辦法,事后進行妥善補救,從而實現(xiàn)對進度的主動控制和動態(tài)控制的目的。進度控制的措施應包括:組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施。組織措施包括建立進度控制目標體系,明確工程現(xiàn)場監(jiān)理機構進度控制人員及其職責分工;建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡;建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度;建立進度協(xié)調會議制度,包括協(xié)調會議舉行的時間、地點、參加人員等;建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度。技術措施有審查承包商提交的進度計劃,使承包商能在合理的狀態(tài)下施工;編制進度控制工作細則,指導監(jiān)理人員實施進度控制;采用網(wǎng)絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法,并結合計算機的應用,對建設工程進度實施動態(tài)控制。經(jīng)濟措施有及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù);對應急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用;對工期提前給予獎勵;對工程延誤收取誤期損失賠償金。
3.編制施工進度控制工作細則
施工進度控制工作細則是在建設工程監(jiān)理規(guī)劃的指導下,由項目監(jiān)理班子中進度控制部門的監(jiān)理工程師負責編制的更具有實施性和操作性的監(jiān)理業(yè)務文件。其主要內容包括:(1)施工進度控制目標分解圖;(2)施工進度控制的主要工作內容和深度;(3)進度控制人員的職責分工;(4)與進度控制有關各項工作的時間安排及工作流程;(5)進度控制的方法(包括:進度檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、進度報表格式、統(tǒng)計分析方法等);(6)進度控制的具體措施(包括:組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施及合同措施等);(7)施工進度控制目標實現(xiàn)的風險分析;(8)尚待解決的有關問題。
4.進度計劃的編制及審查
監(jiān)理工程師要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時在此計劃的基礎上,橫向上分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃,以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃,以單項工程的進度計劃保總體工程的進度計劃;在縱向上,分解成年進度計劃、季進度計劃和月進度計劃,以月計劃保季計劃,以季計劃保年計劃, 以年計劃保總體計劃。在各類計劃編制過程中要確定關鍵路線,設置明確的里程碑控制節(jié)點。
計劃中的工序分解,即確定計劃中要表達的施工過程的內容,劃分的粗細程度應根據(jù)計劃的性質決定,既不能太粗也不宜太細。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安排,細度較粗;監(jiān)理的二級進度計劃是項目的總體目標計劃,是項目實施和控制的依據(jù),既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導作用,又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自施工優(yōu)勢的機會,如承包單位的勞動力充足且技術熟練,施工機具充足,有類似工程施工經(jīng)驗等,因此該計劃的細度應根據(jù)項目的性質適度編制;三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃,細度要低于二級計劃的細度,且在可能的情況下盡量細化。
計劃的分析和判斷。監(jiān)理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷,看是否符合預定的條件,如設計圖紙、設備材料、工序工期、勞動力、施工機械等因素,找出計劃薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面,及早采取措施進行處理。同時必須強調指出在物資供應、設計圖紙等因素與施工計劃無法 統(tǒng)一一致時,對計劃進行調整和修訂;對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位,即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提,以此帶動整個項目的進展。
做好計劃的平衡工作。監(jiān)理工程師要圍繞計劃中的進度目標,處理好各承包單位之間的進度關系,使之在進度計劃上做到相互銜接,協(xié)調一致,平衡發(fā)展。
進度計劃編制主要有兩種:橫道計劃和網(wǎng)絡計劃。橫道計劃形象、直觀,易于編制和理解。網(wǎng)絡計劃能夠明確表達各項工作之間的邏輯關系,可以找出關鍵線路和關鍵工作,明確各項工作的機動時間,利用電子計算機進行計算、優(yōu)化和調整等優(yōu)點。為了有效地控制施工進度,首先要將施工進度總目標從不同角度進行層層分解,形成施工進度控制目標體系,從而作為實施進度控制的依據(jù)。
監(jiān)理工程師對承包單位編制進度計劃審查:進度計劃是否滿足合同及業(yè)主主要時間節(jié)點的要求。進度計劃是否與施工方案一致。資源計劃能否保證進度計劃的需要。進度保證措施是否合理。該進度計劃是否與參與本工程的其他承包商或甲供材料和設備進度計劃相協(xié)調。進度計劃中的關鍵工作及非關鍵工作的總時差(機動時間)是否明確。
監(jiān)理單位除對被監(jiān)理單位的進度計劃進行監(jiān)控外,自己也應編制有關進度計劃,以更有效地控制建設工程實施進度。監(jiān)理總進度計劃是依據(jù)工程項目可行性研究報告、工程項目前期工作計劃和工程項目建設總進度計劃編制,其目的是對建設工程進度控制總目標進行規(guī)劃,明確建設工程前期準備、設計、施工、動用前準備及項目動用等各個階段的進度安排。監(jiān)理總進度可按時間分解為年度進度計劃、季度進度計劃和月度計劃,也可按階段分解設計準備階段進度計劃、設計階段進度計劃、施工階段進度計劃及動用前準備階段進度計劃。
5.進度計劃實施中的監(jiān)測與調整方法
在建設工程實施過程中,監(jiān)理通過定期收集進度報表資料、現(xiàn)場實地檢查工程進展情況、定期召開現(xiàn)場會議等進行跟蹤檢查進度計劃的執(zhí)行情況。再對收集到的實際進度數(shù)據(jù)進行加工處理,形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù),將實際進度數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標的差距。為了直觀反映實際進度偏差,采用表格或圖形進行實際進度與計劃進度的對比分析,從而得出實際進度比計劃超前、滯后還是一致的結論。比較方法有橫道圖比較法、非勻速進展橫道圖比較法、S形曲線比較法、前鋒線比較法。
在建設工程實施檢測過程中,發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度,就要分析進度偏差產(chǎn)生的原因,分析進度偏差對后續(xù)工作和總工期的影響,確定后續(xù)工作和總工期的限制條件,以后續(xù)工作和總工期的限制條件為依據(jù),采取措施調整進度計劃。進度計劃的調整方法可以改變某些工作的邏輯關系或者縮短某些工作的持續(xù)時間。如增加工作面,組織更多的施工隊伍;增加施工時間;增加勞動力和施工機械的數(shù)量;改善施工工藝和施工技術,縮短工藝技術間歇時間;獎勵,經(jīng)濟補償?shù)取?/p>
關鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;工程計劃
進度是指工程項目實施結果的進展情況,以項目任務的完成情況來表達。在現(xiàn)代工程項目管理中,進度已經(jīng)被賦予更廣泛的含義,它將工程項目任務、工期、成本有機地結合起來,形成一個綜合的指標,能全面反映項目的實施狀況。所以進度控制已不只是傳統(tǒng)的工期控制,而且還將工期與工程實物、成本、資源配置等統(tǒng)一起來,其基本對象是工程活動。施工進度管理控制就是對工程建設項目建設階段的工作程序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、調查等一系列活動的總稱。工期、費用、安全、質量構成了項目的四大目標,這些目標均能通過進度控制加以掌握,而項目進度的控制是工程建設的四大目標的重要部分。因此,進度控制管理是項目的靈魂,必須加強項目進度控制管理。
一、影響工程進度的因素
分析對于工程進度的影響因素,有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環(huán)境因素等等,現(xiàn)實施工企業(yè)更認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1、對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題;低估多個單位參加工程建設的工作不協(xié)調;對建設條件事先未搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2、項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業(yè)主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤。
二、監(jiān)理對施工進度計劃的審查
對于施工承包商呈報的施工進度計劃進行審查的工作是十分重要的,施工進度計劃的審查,不是單純只審查其總工期是否滿足合同約定的竣工交付要求,而至少應該從以下幾個方面進行綜合審查論證,從而確定計劃交付日期的可能性。
1、審查施工方法的可行性和施工工序的合理性。
施工進度計劃是否能夠落實,很大的程度取決于施工承包商所采用的施工方法是否科學、先進或者是承包商所熟悉的施工方法,只有采用科學、先進的施工技術,才能有效地節(jié)省時間資源,只有采用承包商最熟悉的施工方法,承包商才能在落實施工計劃時,少遇阻絆,順利進展。
因此監(jiān)理機構必須通過對施工承包商資質的了解,通過對施工組織設計中施工方法的熟悉程度,如有可能,可以通過該項目班子曾經(jīng)施工過的工程進度落實情況的了解,初步對施工單位申報的施工進度計劃進行風險評估,為監(jiān)理進度控制計劃提供依據(jù)。
施工工程的施工工序,由于不同的工程特點有不同的施工工序的先后順序,雖然某些平行工序可以調整,但特定的施工項目的一些特定的緊前、緊后工序是不能相互顛倒的,否則將影響工程質量,也必定阻礙施工進度計劃的順利進展,所以監(jiān)理工程師還必須對進度計劃的工序設計進行審查,審查其合理性。
2、審查施工資質的配置是否滿足進度計劃的要求。
進度計劃的實施,在材料、機械、人力等資源的供應和配置必須能滿足進度計劃進展的要求,如果這些資源跟不上進度進展的要求,必會發(fā)生“斷炊”的現(xiàn)象,“斷炊”的結果是施工進度計劃的受梗或中斷、停止。所以監(jiān)理工程師必須考查施工合同中約定的某些專項材料的采購是否困難,施工企業(yè)對材料的采購是否安排計劃,施工機械的完好程度,施工機械設備在本工程的適用性及使用操作、維護檢修是否方便可靠,勞力使用計劃是否滿足施工項目的工種要求,勞力數(shù)量是否滿足施工進度的要求,在可能的情況下,可以通過基層班組工人了解該承包商在以往工程中勞務工資的發(fā)放情況,來了解勞力使用的穩(wěn)定性。
只有較為穩(wěn)定的、有預控計劃的資源配備才是保證施工進度計劃落實的一個主要保障。
三、監(jiān)理的控制計劃及實施
針對施工承包商的施工進度計劃,監(jiān)理工程師必須編制控制計劃,控制計劃應采取動態(tài)的控制方法進行監(jiān)控。
1、確定控制計劃的時間節(jié)點
由于施工過程是由不同的若干個施工階段來實現(xiàn),而不同的施工階段在工藝選擇上,耗費各項資源上也是不同的,從施工進度計劃的時間資源耗用量和資金投入量的比值也是不一樣的。一般工民建工程控制計劃都可以劃分為幾個控制點來控制的,這些事先選定的時間節(jié)點是監(jiān)理控制計劃中的控制節(jié)點,也就是通過將一個完整的施工計劃劃分成若干個以控制節(jié)點為起止的分計劃來進行監(jiān)控。通常劃分為樁基礎完成節(jié)點、地下室結構完成節(jié)點、主體結構完成節(jié)點、裝修裝飾某個重要節(jié)點(比如外墻落架)等等。也可以從合同中對某幾個時間的約定或合同中規(guī)定的工程進度款支付的時間節(jié)點來設置控制計劃中的控制節(jié)點。
2、動態(tài)跟蹤、理性分析施工進度的展開
施工進度計劃的深入展開,受到許多客觀和主觀因素的影響,必然會產(chǎn)生偏差。監(jiān)理工程師必須跟蹤這些偏差,并對這些的偏差進行分析,分析的時間周期間隔應基本穩(wěn)定,一般會采用工地例會召開,周期等距間隔,這樣更方便分析信息的傳遞。必要時,可以在特殊時間,對某些特殊的偏差及時進行分析。
施工進度計劃的動態(tài)分析,應分別從項目的管理程序、管理方法、各項資源的分配上進行分析,找出進度偏差的主要原因,結合監(jiān)理工程師所具有專業(yè)技術將這些偏差程度、偏差原因進行系統(tǒng)整理,并提出監(jiān)理工程師對進度偏差的風險預測及調整意見,以適當?shù)姆绞教峁┙o施工承包商。通常會采用監(jiān)理建議書或在監(jiān)理例會上進行溝通,并知會建設單位。
3、調整控制方法和計劃,并跟蹤糾偏計劃的實施
根據(jù)施工承包商對工期進度滯后情況的自我分析,對監(jiān)理工程師的調整建議的采納程度,結合近期的天候,施工資源的投入運行情況等主客觀原因進一步溝通,協(xié)助施工方調整近階段的短期施工進度計劃,以達到對原進度計劃的糾偏作用。
當糾偏計劃得到確認后,應立即投入實施,監(jiān)理工程師應繼續(xù)跟蹤糾偏計劃投入實施過程中再次出現(xiàn)的偏差,收集偏差的原因、程度等因素資料,為下一輪的糾偏工作積累原始資料。
4、預測風險,規(guī)避或者減輕業(yè)主風險
在施工階段,業(yè)主風險主要存在施工方原因和非施工方原因造成工期延誤的風險。施工方原因造成的工期延誤,雖然能夠向施工承包方進行索賠,但是從經(jīng)驗上得出,對施工承包商的索賠遠遠不能抵償業(yè)主因工期延誤所造成的不能如期投入使用的損失,所以業(yè)主也應在施工承包商的工期管理方面予以關注,并通過監(jiān)理的監(jiān)管途徑予以幫助。
非施工方自身存在的原因在施工過程中主要是表現(xiàn)在設計變更及工程進度款支付兩個方面。監(jiān)理工程師應及時評估設計變更產(chǎn)生的各項風險,包括工期風險,及時向業(yè)主通報風險后果程度。同時,監(jiān)理工程師還必須及時預估工程進度的發(fā)展,向業(yè)主預報進度款支付節(jié)點的時間及支付款額度,為業(yè)主的資金準備提供信息,避免因工程進度款支付的延誤而產(chǎn)生的索賠。
當不可抗力的事件可能發(fā)生時,監(jiān)理工程師應積極應對,盡量規(guī)避或者減輕由此造成的損失。
四、監(jiān)理工程師在施工進度控制中應具備的素質
1、熱愛本職工作忠于職守,以監(jiān)理工程師的職業(yè)道德約束自己的工作責任心。密切關注施工管理的動態(tài)進程,并能依據(jù)自己的專業(yè)特長予以判斷。
2、嫻熟的專業(yè)知識,能夠熟練地使用各種進度控制技巧,對施工單位報送的各類工期計劃表、圖,都能夠采用相應的比對方法,精確地進行測量偏差,計算偏差程度及對工期的影響范圍與程度。
3、不斷積累工程施工經(jīng)驗,根據(jù)偏差及偏差位置,偏差程度,對總工期或節(jié)點工期的影響,提供比較成熟的計劃調整監(jiān)理意見,與參建各方進行溝通,供施工單位考慮采納。
關鍵詞:安置房工程;質量;進度;控制
眾所周知,在舊城改造期間,廣大拆遷安置戶最迫切的希望是能早日住進新家園。但是在拆遷安置建設的過程中,如果不能保證安置房工程按時、保質的完成,造成拆遷戶遲遲不能搬入新居,或者搬進了存在質量問題的新居,這樣不僅造成巨大的經(jīng)濟損失還將造影響政府在群眾心目中的形象,所以安置房工程的進度控制成為建設單位工作的重點和難點。
一、工程目標
安置房工程都是政府重點工程,是民心工程、政治工程。監(jiān)理公司自接受委托后,選擇了政治素質好、業(yè)務技能強、管理水平高的監(jiān)理人員組建了項目監(jiān)理隊伍。監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場后,立即統(tǒng)一思想,制定工作目標:必須提供高智能的服務,做好交底工作,加強安全、質量等方面的預控和過程控制,確保按期交房,盡可能地減少因質量缺陷原因導致糾紛,杜絕因質量問題和工期拖后而導致投訴,上訪等事件發(fā)生。
二、建設單位在工程中落實進度控制任務
1、施工單位進度控制方案編制的必要性
編制建設工程進度控制方案是保證建設工程能如期、保質完成最有效的手段。在現(xiàn)場管理中無序的追求施工工期,不做科學的工期計算,就會在計劃工期內以非正常施工速度趕工期,使工人勞動強度加大,質量目標難以操控,產(chǎn)生各類工程施工質量問題,嚴重的還會造成返工和不能返工的問題。在施工中沒有一個合理的施工工期規(guī)劃,就無法保證在合理的時間內完成合格的建筑工程產(chǎn)品。邊施工、邊估算,邊采取措施雖然采用的是事中控制方法,但是在沒有前期工期規(guī)劃的情況下就是一種盲目的工作方法,是達不到工期控制目標的。所以建設單位不能一味的要求施工和監(jiān)理單位抓好緊工期,而是要在本質上抓住影響工期的原因才能真正的做好進度控制。
本人所負責的某安置房工程期間,工期問題也是相當?shù)耐怀觯欢ㄒ诤贤て诘囊髢瓤⒐ぃ駝t到時候不但安置費要加倍的支出,而且會讓廣大拆遷戶不能及時住入新房,造成不良的社會影響。所以要通過合同管理和工期控制來爭取在規(guī)定的時間內竣工,但在實際工程中發(fā)現(xiàn)施工單位雖然有上報的月進度計劃,但是純屬浮于形式,所以每當?shù)皆碌装l(fā)現(xiàn)和計劃顯然不相符合,使得進度控制無從下手,查找其原因,發(fā)現(xiàn)該計劃編制的不是很合理,工序之間的時間安排的不科學,于是要求施工單位根據(jù)總進度計劃重新編排科學而細致的月計劃及周計劃,用周計劃保證月計劃,用月計劃保證總計劃,制定計劃時一定要留有余地,為了搞好土建與安裝的配合還要請安裝單位一起參加編制,并上報監(jiān)理單位審核。對于不符合要求的施工進度計劃要求施工單位重新編制,施工單位根據(jù)監(jiān)理審查意見對工程進度計劃進行調整,避免了進度計劃的流于形式。
2、監(jiān)理單位在工程進度控制的重要性
一個好的進度計劃也要有效的控制才能發(fā)揮其最大的作用。目前在工程建設工期控制中,業(yè)主委托監(jiān)理單位進行現(xiàn)場施工管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)商,必要時要通報業(yè)主來協(xié)調。許多監(jiān)理單位反映進度控制難,常常為此抱怨業(yè)主和施工單位不配合或干擾,其實監(jiān)理難以進行進度控制的根本原因,一是沒有了解監(jiān)理在進度控制中所處的地位,二是進度控制的方法不對。為此建設單位要對監(jiān)理工作提出一定的要求,要求監(jiān)理工作要對照進度計劃和勞動力計劃等經(jīng)常巡視現(xiàn)場要求監(jiān)理做好以下幾點:
(1)檢查勞動力投入數(shù)量是否滿足要求,對照勞動定額對作業(yè)人員的工作效率進行檢查,檢查其是否滿足施工進度要求,是否需增加勞動力。
(2)材料是否按計劃進場,其質量和數(shù)量是否滿足要求。對照材料消耗定額,監(jiān)控主要材料(特別是甲方供應材料)的消耗情況,有利于工程的進度控制和成本控制。
(3)檢查施工機械是否按計劃進場,機械的性能是否良好,數(shù)量是否滿足要求。對照機械臺班定額檢查機械的使用效率是否滿足要求。
(4)檢查各工作面是否存在閑置現(xiàn)象,該工作是否為關鍵工作,是否影響后序施工,是否需立即投入人員施工。對于非關鍵線路施工上的項目也要分析進度的合理性,避免非關鍵線路變成關鍵線路,給工程進度控制造成不利影響。
(5)深入施工現(xiàn)場,了解各工種是否有交叉施工,是否相互影響,施工效率是否低下,能否合理調整
3、做好工程進度控制的實踐
在工期顯得特別重要的工程中,各個分包與總包都要落實專門的責任人,參加每周召開監(jiān)理的例會,在會議中對前一周的工期進度進行總結,如未能按時完成的,在會議上找出影響進度的因素。對下周的進度計劃進行討論,監(jiān)理和施工方要預計下周可能影響工地進度的各個因素,爭取在事先做好協(xié)調工作,把影響工期進度的因素預防在事前。對于具體情況要具體分析解決:
(1)發(fā)現(xiàn)勞動力、材料、機械的投入滿足不了施工要求時,可采取以下措施來解決。①延長每天的施工時間。②增加勞動力和施工機械的數(shù)量。③通過獎勵等措施提高勞動生產(chǎn)率等等。一般情況下,以上原因引起的進度偏差較容易發(fā)現(xiàn)和解決,若及時解決對整個工程進度的影響也小,對此類進度偏差可對工程進度計劃和勞動力計劃、材料計劃、機械進場計劃等進行局部調整,通過努力糾正偏差,以后的工作仍可按原計劃執(zhí)行。
(2)受原設計存在問題或我們建設方提出新的要求等因素的影響,在施工過程中不可避免會出現(xiàn)設計變更。設計變更對進度目標的實現(xiàn)有不利影響,在實施前,需要對設計變更造成的影響進行分析判斷,設計變更若對整個工程進度造成影響,也需對進度計劃進行必要的調整。
(3)受其它因素(如技術因素、組織管理因素、信息溝通、外部環(huán)境的影響及各參建單位的協(xié)調配合問題等等)影響時,也需要及時分析對工程進度的影響程度,權衡利弊,考慮是否需對工程進度計劃進行調整。
(4)到了工程后期,常常因為各種因素的影響使工程進度滯后較多,使得編制進度計劃時所留有的余地被消耗殆盡,這時就需要統(tǒng)計剩余工作量,重新編制施工倒排計劃來保證目標工期的實現(xiàn)。
三、工作交底
對施工單位進行工作交底是監(jiān)理控制工作開展順利的有力保障。兩個標段平行作業(yè),在過程中隨工程進度的深入,每個標段在不同施工階段參與的施工單位較多,最初由原來的土石方、預應力管樁、靜壓樁機,發(fā)展到施工總承包、混凝土供應、防水、人防、消防、電梯、防火門、防盜門、塑鋼窗安裝以及外涂等十余家施工單位。為了確保每個施工單位在不同的施工階段,堅持服從監(jiān)理程序控制、滿足工程建設需求,監(jiān)理部對每個進場單位及時地進行開工前的交底會議工作,將交底內容整理發(fā)放,并要求對照執(zhí)行,指定專人抓落實。主要對施工單位在思想意識、人員管理、材料準備、安全文明、施工作業(yè)條件、施工技術保障、機械設備投入、資料管理工作、現(xiàn)場協(xié)調以及成品保護、關于加強建筑結構工程施工質量的若干規(guī)定等文件以及分戶驗收工作方面重點詳細交底,把好開工關。
在施工階段,監(jiān)理部對樁基、土方開挖回填、鋼筋綁扎、模板及排架支設、混凝土澆筑、防水工程、構造柱植筋、墻體砌筑以及腳手架搭拆、塔吊安拆、水電預埋安裝、保溫節(jié)能、質量通病防治在質量、進度方面的目標要求召開專項交底工作會議。通過各類交底,使施工方明白了監(jiān)理的控制內容和重點,使施工始終處于了受控狀態(tài)。
四、完善建設工程質量和進度控制的對策
(一)周密計劃,做到事前控制
在建設工程施工之前,應該做好施工組織工作和技術資料的準備工作,對于設備、原材料和零配件等質量的檢查和控制要做到位,除此之外,要建立健全的質量管理制度,認真審查建設單位提供的設計圖紙,努力做好施工人員的組織工作。對于一些機械設備和原材料可能在施工中出現(xiàn)的問題,應該有一個及時的預見,只有做好周密計劃,才可以使建設工程每一個施工過程都得到有效的掌控,做到事前控制,避免建設工程施工中出現(xiàn)質量問題,從而導致返工問題產(chǎn)生。
(二)做好工程建設項目總進度目標和總計劃的制定
由于工程建設項目進度計劃的編制,涉及整個建設工程的投資和原材料的供應,各附屬設施的施工、市場場地的布置和各施工單位的配合,只有做好這些方面的考慮,合理安排,做出工程建設項目總進度目標和總計劃的制定才可以完善建設工程的進度控制,從而提高工程建設的施工質量。除此之外,要對工程建設項目的總進度目標和實際完成的進度進行相應的對比,一旦發(fā)現(xiàn)施工進度和計劃進度出現(xiàn)偏差,要及時的采取相應的措施來進行調整,并且找出原因,進行有效的糾正。
(三)積極的對待施工過程中的每一道工序
對于施工中無法預知的問題,應該做好有效的質量控制,一定要避免施工質量不算的擴大化,造成建設工程項目出現(xiàn)返工,導致經(jīng)濟損失。由于工程質量是在工序中產(chǎn)生的,所以要積極的對待施工過程中的每一道工序,把影響工序質量的因素全部歸納到建設工程質量管理當中。要及時的檢查和審核質量統(tǒng)計資料,建立質量管理制度,做好工序之間的交接檢查,并且進行實時的監(jiān)控,對于建設工程中的質量問題,應該定期或者不定期的進行檢查,做好工程質量事故的處理方案。對于一些出現(xiàn)質量問題的工程項目,應該進行通報批評,并且采取相應的措施進行有效的控制,由此可見,只有積極的對待施工過程中的每一道工序,才可以解決建設工程質量問題,使建設施工單位的經(jīng)濟效益提高。
(四)嚴格按規(guī)程規(guī)范的要求施工
在建設工程施工中,嚴格按照規(guī)程規(guī)范的要求進行施工,可以有效的提高工程的質量,避免出現(xiàn)趕工期和壓成本的情況,減少經(jīng)濟損失。對于重要的施工部分,工程師要嚴格進行技術復核,根據(jù)整個建設工程的實際情況,來選擇正確的方法來對工程進行檢查和驗收。在工程施工中難免出現(xiàn)圖紙的修改和設計變更,在這個時候相關部門要及時總結修改后工程質量可能出現(xiàn)的問題,并采取相應的措施來預防,只有這樣才可以使整個建設工程的質量提高。
(五)保證建設進度,使工程質量標準及投資費用得到有效控制
在一般情況下,加快進度、縮短工期需要增加投資,但提前竣工為開發(fā)商提前獲取預期收益創(chuàng)造了可能性。工程進度的加快有可能影響工程的質量,而對質量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。如有嚴謹、周密的質量保證措施,雖嚴格控制而不致返工,又會保證建設進度,也保證了工程質量標準及投資費用的有效控制。工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素,還應對其他相關環(huán)節(jié)和相關部門自身因素給予足夠的重視。如施工圖設計、工程變更、營銷策劃、開發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過對整個項目計劃系統(tǒng)的綜合有效控制,才能保證工期目標的實現(xiàn)。
(六)做好質量和安全預控
關鍵詞:工程監(jiān)理 質量控制 投資控制 進度控制 控制要點
前言
隨著工程建設發(fā)展,工程建設監(jiān)理已被廣大工程建設者所認識和接受,監(jiān)理人員的自身素質得到了極大的提高,工作內容也越來越明確和科學,由單一的技術監(jiān)督向技術和管理等相結合的綜合監(jiān)督。
1 我國工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1 我國監(jiān)理制度起步較晚,在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質量實行終身責任制,但有了監(jiān)理后,有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質量保證體系,施工單位多以掛靠形式出現(xiàn),表面看資質等級符合要求,實際現(xiàn)場技術管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權限僅限于進度和質量的控制,但隨著工程管理的綜合程度越來越高,監(jiān)理單位實行權利受到越來越多的限制,往往處于有職無權的尷尬地位。
1.2 監(jiān)理單位缺乏獨立性,專業(yè)性低,目前許多監(jiān)理單位是依托設計院、研究所或集團而存在,缺乏獨立性,也影響從業(yè)人員的責任心。
1.3 監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展,缺乏科學標準,一些監(jiān)理單位盲目壓價,導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象,形成惡性競爭。
2 工程監(jiān)理控制要點
我國有關部門陸續(xù)出臺了許多相關規(guī)章制度,對于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結和積累,更新及完善,并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制,即質量控制、工期控制和投資控制,作為監(jiān)理工作控制的要點。
2.1 投資控制
投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一,是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素,是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內容,采取相應的措施與手段,實施項目全過程投資控制。
在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款,處理工程變更和索賠,審核竣工結算等。監(jiān)理單位從設計階段應協(xié)助建設單位進行工程進度控制,嚴格以批準的設計概算為控制目標,編制施工招標文件,做出工程量清單和工料說明,協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。控制造價、設備費、材料費是工程直接費的主要組成部分,對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中,要引進競爭機制,進行材料招標工作,保證產(chǎn)品質量,以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國家法規(guī)政策的范圍內,保證每筆工程支付都符合合同的要求。
2.2 質量控制
在工程建設中,質量是工程建設的關鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設中每一環(huán)節(jié)的質量嚴格把關,對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。
全過程監(jiān)理是質量控制的基本方法,包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制,是整個質量控制的基礎,特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批,組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理,對隱蔽工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄,做到旁站與巡視相結合,對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查,經(jīng)驗和抽查,嚴格禁止不合格材料進入場地。
2.3 進度控制
工程項目建設的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體,施工進度是整個項目進度控制的關鍵,它的運轉是否正常,直接關系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭,明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段,進行自上而下的目標分解,預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件,方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程,監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素,認真分析并解決主要矛盾,及時或提前提出調整意見,確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中,做好施工進度監(jiān)理記錄,收集有關施工進度資料,做好計劃調整工作的監(jiān)控,對收集的資料進行綜合分析,發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素,進行工程進度計劃的調整,盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告,向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析,對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結,為今后的工作提供參考。
3 其他問題
3.1 資料管理
從監(jiān)理資料的質量可評估該監(jiān)理人員的工作質量,是工程收尾階段的重要工作,也是以后工程進行維護監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的,工程工期越長,規(guī)模越大,技術越復雜,監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內部資料管理責任制,明確分工。監(jiān)理人員匯報監(jiān)理工作時,應同時匯報監(jiān)理資料情況,總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責和施工進度及時檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜,專業(yè)各異,加強過程的檢查是保證資料準確完整的重要手段。
3.2 風險控制
工程風險是多方面的,在實踐中更常見的是人為因素,這也是能夠加以控制的因素。監(jiān)理工作最常見的風險有兩種:一是由于監(jiān)理工作失誤造成工程質量問題,并因此導致重大質量事故和經(jīng)濟損失;二是監(jiān)理人員有不當行為,業(yè)主追究監(jiān)理單位或監(jiān)理人員的責任。針對這種情況,監(jiān)理人員一是要明確自己的職權,做到不越權,自己職權之事,以適當?shù)姆椒皶r處理。二是要做好相關的記錄工作,寫好監(jiān)理日志,發(fā)現(xiàn)別人越權要及時提出,并做好記錄,以便一旦有爭議時言之有據(jù)。
4 結語
有效的監(jiān)理工作是保證工程質量的重要手段,建立有效的工程監(jiān)理機制,規(guī)范工程建設監(jiān)理活動的行為,學習有效的先進管理方法,將是我國工程監(jiān)理的主要工作。同時監(jiān)理人員業(yè)務素質的高低直接影響工程質量以及對業(yè)主的投資效益和施工企業(yè)的形象,保障全方位、全過程的跟蹤問效是監(jiān)理者責無旁貸的義務,建立適合中國國情的工程建設監(jiān)理機制。
參考文獻:
[1]李東亮.淺談工程監(jiān)理對項目施工工序的質量控制[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與管理,2008,(09).
關鍵詞:建設工程;監(jiān)理;質量控制
中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1建設工程進度
對建設工程進度的控制主要是依據(jù)設計階段的工程項目進度計劃,監(jiān)督其在施工過程中的實際實施情況,如果出現(xiàn)偏差應對造成的原因進行分析,同時依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行調整補救,最終把建設工程從開始到竣工的實際進度控制在計劃范圍內。進度控制作為建設項目三大控制目標(質量目標、進度目標和成本目標)之一,在施工階段對進度進行控制是整個建設工程項目現(xiàn)場施工管理的核心內容。
在建設工程項目中對進度的控制主要是用規(guī)劃、控制和協(xié)調三種方式,主要有組織措施、技術措施、管理措施和合同措施等控制措施。在進度控制中,建設項目施工進度控制主要任務是編制施工總的進度計劃并按期監(jiān)督完成計劃任務,編制單位施工進度計劃依據(jù)計劃按期完成施工任務;同時要編制分項目的計劃并控制完成,施工過程中編制季度、月、周和天計劃,并監(jiān)督完成規(guī)定目標。
現(xiàn)場監(jiān)理工程師的主要工作為“三控制、三管理、一協(xié)調”。所謂的三控制為質量控制、進度控制和成本控制;三管理為安全管理、合同管理和信息管理;一協(xié)調是指監(jiān)理工程師在整個項目過程中起到組織協(xié)調的作用。由于質量和進度在工地現(xiàn)場涉及到物質利益,所以他們是監(jiān)理控制的主要對象。
2建設工程質量
建設工程質量在狹義范圍內是要求所建工程滿足業(yè)主需要的使用功能。而其在廣義范圍內則不僅僅是所建項目的施工質量要滿足要求,其設計質量、材料質量、運行環(huán)境質量都應滿足要求。其中工程施工質量包含了技術工作,管理工作,后勤工作等,施工質量工作會在勘察、設計、施工各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來,它的好壞會直接影響到實體建設工程最終的質量。而環(huán)境質量則是建設者做的市場預測、社會調查和保修等社會工作,目的是確保建設工程實體質量的水平和完善程度。建設者和管理者不能僅僅從建設工程實體質量上來理解建設工程質量,應從廣義上理解。建設者在施工階段對施工進行規(guī)范化管理,強化工程監(jiān)理的作用,預先分析建設工程項目的薄弱環(huán)節(jié)并加強管理,努力把工程質量隱患消滅在萌芽階段,實現(xiàn)建設工程項目質量目標。監(jiān)理者必須充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,打造優(yōu)質工程。
3建設工程進度和質量的關系
建設工程項目的進度控制是在項目實施階段對項目建設的工作進行設計、調整、監(jiān)督等活動,這個過程是一個復雜的系統(tǒng)工程,是建設工程項目的重要部分。它的有效控制是發(fā)揮建設工程項目的投資效益,維持并提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效保障。
建設工程項目的質量控制是“監(jiān)理工程師三控制”的重要核心內容。建設工程項目最終建設的成果是通過施工階段形成的,其質量的好壞也是這個階段控制的結果。換句話說,建設工程的質量控制的重點就是施工階段的質量控制。因此,在工程建設期間監(jiān)理必須根據(jù)國家相關標準、規(guī)范、規(guī)定和該工程項目本身的合同和設計文件,對工程建設全過程(可行性研究階段、決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段)的各個環(huán)節(jié)進行有效控制,消除隱患,保證工程項目質量目標的實現(xiàn)。
施工單位和建設單位必須在監(jiān)理工程的協(xié)調下共同做好進度控制和質量管理工作,從而建立健全項目工程質量保證體系。施工進度科學合理,施工質量有效可靠,這是建設工程項目如期保質實現(xiàn)的有力手段。如果施工單位在施工階段沒有科學合理的進度計劃,只是單純地追求施工進度,就是造成非正常速度來趕工期,施工人員的勞動強度加大,工程質量難以保障,在施工階段很容易出現(xiàn)各種施工質量問題,嚴重的還會返工,造成工程進度的延誤。如果前期沒有計劃或計劃不足,施工中也不能有合理的施工進程,雖然施工也會有些控制措施,但是這樣是無法保障在合理的時間內完成施工任務,工期的延長必然會造成經(jīng)濟效益的損失,給建設單位帶來無法估量的損失。
在建設工程項目建設中,工程質量和工程進度往往會產(chǎn)生沖突和矛盾,過分地追求工程進度,特別是在行政干預之下趕超進度,極易產(chǎn)生工程質量問題,影響投資效益;反之,如果過分強調工程質量,刻意金雕細琢,工程進度緩慢,只會造成人、財、設備的浪費,因此在施工建設中如何協(xié)調和統(tǒng)一兩者之間的關系顯得十分重要。建設工程項目施工前應編制好施工組織設計和方案,計劃好科學合理的工程進度和工程質量,在施工階段把它們落到實處,在監(jiān)理的監(jiān)督下有效控制,認真完成進度控制和質量控制工作,從而保證在合理的時間范圍內產(chǎn)出質量優(yōu)良的建設工程產(chǎn)品。
4建設工程過程中質量控制的原則
4.1建立和運行全員參與的質量管理體系
(1)業(yè)主的質量管理體系。項目業(yè)主單位應成立以主要領導負責,由有關部門和設計、監(jiān)理、承包人質量負責人組成的質量管理委員會,負責領導質量管理工作,貫徹國家有關政策、法規(guī)和技術標準,開展質量檢查、評比,對參建各方的質量保證體系進行檢查和評價,確保質量體系有效運行。
(2)項目監(jiān)理的質量控制體系。監(jiān)理單位要根據(jù)和項目業(yè)主簽訂的協(xié)議,嚴格按照ISO9002標準建立和運行質量控制體系,并監(jiān)督、檢查、評價承包人的質量保證體系的建立和運行;嚴格按照合同要求見證試驗全過程;從供貨商資質審查、質量證明、進場試驗、監(jiān)理抽檢等各個環(huán)節(jié)嚴格控制原材料使用;不定期核查承包人上崗人員的資格;嚴格監(jiān)控承包人設備的運行;從每道工序入手,采取巡視、旁站、抽檢、記錄等方式,嚴格控制工序產(chǎn)品和成品質量。項目監(jiān)理還需不間斷進行監(jiān)理工作的檢查和評價,交流經(jīng)驗,提高監(jiān)理工作水平。
(3)承包人的質量保證體系。承包人對工程質量負有首要責任。承包人需建立完善的質量保證體系,積極推行全面質量管理,確保全員、全過程、全企業(yè)的工作質量。并且為了適應不同項目的特殊要求,承包人還應進一步擴充和完善其質量體系,主要包括:質量保證計劃、生產(chǎn)作業(yè)指導書、質量檢驗計劃、生產(chǎn)工藝措施等,并按照合同要求全面配合項目監(jiān)理開展質量管理活動。
(4)政府的質量監(jiān)督體系。質量監(jiān)督站對項目的質量監(jiān)督檢查主要包括對質量行為的監(jiān)督、實體工程質量的監(jiān)督檢查、質量責任制落實情況的檢查、抽檢與工程質量有關的文件資料等。質量監(jiān)督站主要采取以抽檢為主的監(jiān)督方式,輔以必要的現(xiàn)場實測、實物檢查,督促參建各方質量體系的正常運行。
4.2全面監(jiān)督ISO9002質量體系的運行并持續(xù)改進
建設項目質量控制的一個重要方面是要始終重視監(jiān)督、檢查、評價承包人的質量保證體系的建立和運行工作。項目初期,重在督促承包人按照合同要求建立完善的質量保證體系,并監(jiān)督其生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品;對于出現(xiàn)的質量問題,及時開展質量保證體系的整頓,重在控制按程序和合同標準工作,確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定;進入后期,重在防止麻痹大意,強調堅持不懈,始終堅持一個標準,對于影響管理質量的細節(jié)進行補充、完善,使產(chǎn)品質量得到進一步的保證。
4.3全面掌握并始終貫徹合同質量標準
“百年大計,質量第一”。工程質量的優(yōu)劣,對工程能否安全、正常運行并實現(xiàn)設計功能關系重大。由于工程建設的每個階段對工程質量的形成都起著重要的作用,對質量產(chǎn)生重要的影響,因此,在每個階段,參建單位都有其具體的質量控制目標和任務。在施工階段,施工圖的質量和承包單位的施工質量是工程質量的根本,同時,有效的質量控制措施,可以促進設計、施工質量的改進與提高,有利于防范工程質量事故的發(fā)生。因此,為了有效地控制工程質量,必須貫徹質量目標,熟悉質量控制有關文件,提高質量控制意識與業(yè)務素質和技能,改進技術環(huán)境,建立健全質量保證體系。
合同文件和技術標準是質量控制工作的依據(jù),也是在生產(chǎn)中始終應遵循的工作標準。必須認真學習并熟悉掌握合同文件,堅持技術標準,才能使合同和技術標準得到正確的貫徹執(zhí)行,較好地實現(xiàn)合同目標。對標準的理解必須全面,對標準的貫徹必須始終如一,而且要堅持持續(xù)改進。
4.4堅持全過程控制
在質量控制中,要按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等工作環(huán)節(jié)全過程控制工程質量,要求承包人貫徹PDCA(計劃、實施、檢查、處理)思想,不斷改進質量的技術環(huán)節(jié)和管理活動。對質量檢驗中發(fā)現(xiàn)的質量缺陷和其他問題,必須及時研究提出處理方案,并提出改進或防范措施。另外,根據(jù)不同項目的特點應對區(qū)別于以往其他項目的指標以及對工程質量影響極大的部位進行突出控制。
4.5堅持工程質量控制一票否決制度
為了促使有關參建單位提高質量意識,在質量控制方面必須實行一票否決制。一方面在各級人員中深入貫徹這一思想,并建立相應的質量責任考核制度;另一方面,在思想保證體系、組織保證體系、工作保證體系中深入貫徹這一思想。
5建設工程進度和質量監(jiān)理控制措施
5.1進度控制
在工程建設初期,監(jiān)理工程師必須對建設工程投資、施工材料的供應、施工場地、施工設備、施工人員等要素進行嚴格的審核,合理編制工程建設項目的進度計劃,對各個設施的施工和安裝進行估算,并考慮各工種之間的配合時間,對這些其他因素也必須考慮完善,才能保證進度目標的合理性。
①在建設項目的全過程中,監(jiān)理應時刻關注實際的工程進度,并與計劃進度對比從而進行進度控制。如果實際進度偏離了計劃進度,無論是快是慢,都將影響到現(xiàn)場的施工,影響施工工序的正常進行,所以要求施工單位應在進度偏離時分析原因,同時及時采取有效措施來調整,把工程實際進度調整到進度計劃的合理范圍內。
②進行進度控制時監(jiān)理一定要充分重視進度協(xié)調工作,協(xié)調的對象包括有土建施工單位、安裝單位、總包及分包單位,目標是讓整個建設項目各個單位在時間和空間內協(xié)調統(tǒng)一。如果建設工程項目沒有進行進度協(xié)調工作,各個施工單元沒有進行磋商協(xié)調,必然造成施工工序混亂,影響建設工期,造成進度失控。
5.2施工質量控制
5.2.1施工前期
在建設工程施工前,監(jiān)理應對施工單位提交的施工組織計劃和施工圖紙進行認真的審核,對進場的原材料、零配件嚴格檢查,監(jiān)督實施技術交底工作,對新工藝、新材料做好質量論證并鑒定其工作的實施效果,建立健全質量保障體系,盡量把質量隱患消滅在萌芽階段。在施工過程中,提前分析,及時提醒施工中人員、材料、設備可能出現(xiàn)的問題并提供解決措施,使施工的每一步都在控制范圍內,杜絕因準備不足造成工程質量問題而出現(xiàn)返工的現(xiàn)象。
5.2.2施工階段
認真對待施工的每個階段,對于那些無法事前預測和事前控制的施工質量問題,一旦發(fā)生,必須及時進行控制,避免施工質量進一步惡化。
施工的每一道工序的積聚就形成了工程質量的好壞。因此質量管理時監(jiān)理應綜合考慮工序質量受影響的各個因素,及時審核質量統(tǒng)計資料和控制圖表。對出現(xiàn)的工程變更應綜合考慮對質量和進度的影響,并提出建議措施。定期或不定期召開現(xiàn)場質量會議,真正做到發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決問題。
現(xiàn)場監(jiān)理應對施工程序、方法和工藝進行旁站監(jiān)理,實行全方位、全過程、全要素的監(jiān)理,完工的單項工程必須由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收。一般建在工程涉及到建設安全、耐久性的方面重點監(jiān)督,監(jiān)理時主要體現(xiàn)在基礎、地基、主體和屋面工程等。處理地基時,全過程參與放線,包括定位、標高、放坡等,處理問題坑時應逐個檢查,不合格應挖掉重新施工。在澆筑條形基礎時,應根據(jù)標高在木模上標高,然后分層澆筑,逐段逐層梯形推進,不留施工縫。配制砌筑砂漿應按比例,監(jiān)理應不定期抽查合格率。進場的屋面工程拌合物、制品和配件的質量應合理,監(jiān)理應不定期抽查,杜絕不合格產(chǎn)品進入。任何一個工序,監(jiān)理檢查合格后方能進入下一道工序。
5.2.3驗收
在完成施工后,監(jiān)理應整理好相關質量檢驗報告、評估報告等,向建設單位提供施工竣工驗收圖。竣工驗收階段應依據(jù)國家質量評定標準和方法,對竣工項目進行自檢,自檢通過后才能交給相關驗收單位進行驗收,使整個建設工程項目的建設質量滿足要求。
結束語
施工進度和施工質量的協(xié)調統(tǒng)一是建設工程項目保質保量完成的有力手段,在建設工程施工中監(jiān)理要做好進度的控制和工程質量的管理,保障經(jīng)濟效益的最大化。
參考文獻:
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對**縣農(nóng)村公路工程建設管理的建議
一題綱:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和征地拆遷工作的組成和人員配置
二、施工組織機構
三、工程質量管理
四、工程進度管理
五、工程費用管理
六、合同管理
七、安全管理
八、交工驗收
工程管理的主要工作內容是對工程質量、工程進度、工程投資、合同管理、安全管理五大指標的監(jiān)控以及實施。交通部對公路工程的管理提出了工程招投標制、項目監(jiān)理制和項目法人三種制度,這是發(fā)展方向,也是系統(tǒng)而科學地管理一項工程的最佳出路。但從目前我縣農(nóng)村公路情況看完全實施這些管理辦法,還有很多困難,原因是多方面的,最主要的是我縣農(nóng)村公路工程項目多,是省、市、縣補助項目,這些項目的特點是投資嚴重不足,政策性強,政府行為多,不能全部按國內招投標辦法及條款辦理,給合同的實施造成困難,施工組織和管理機構的設置與慣例也有很大不同。下面就施工組織機構的設置和三大指標的監(jiān)控以及合同管理、安全管理等八個方面問題,結合我縣農(nóng)村公路的情況建議如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部和征地拆遷工作的組成和人員配置
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部
鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、工程監(jiān)理組應是一套人馬兩種能職,一是代表建設單位對工程進行全方位管理,二是監(jiān)理組履行工程監(jiān)理的全部職責,這兩者是有機的整體,是不能完全分開的。這也是由我縣的具體情況決定的。如果按著國際工程管理的條款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為建設單位,將工程全部委托給監(jiān)理機構管理。一個重要的問題就是我們沒有建立起一支過硬的監(jiān)理隊伍,無論從技術素質上還是責任心上,無論從組織管理上還是職業(yè)道德上都相差太遠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部要設一名指揮長,一名常務副指揮長及出納、會計,監(jiān)理人員數(shù)量要足,素質也要高,每5公里要有一人。幾年來我們似乎已形成一種不正常的慣例,凡是在單位干不好的或技術上不過硬的才去當監(jiān)理,其實這是一種十分錯誤的做法。現(xiàn)今的施工管理實質就是一個監(jiān)理過程,監(jiān)理隊伍素質的高低決定了工程管理的層次的高低。因此,如果在我縣內部不引進外部監(jiān)理的情況下,就應選擇最佳的人員去從事監(jiān)理工作。
2、征地及拆遷工作
征地拆遷工作與工程管理工作應是同等重要的,但從我縣的情況看,征地及拆遷工作比工程管理的難度更大,原因前面已經(jīng)講過,組織一個強有力的征地拆遷機構是工程成敗的一個關口。農(nóng)村公路建設工程一般以鄉(xiāng)村為單位承擔,因此應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為主,由各有關部門參加,組成強有力的領導和工作機構方能不負使命,除了征地拆遷以外,由于施工而形成的地方協(xié)調工作也應由此組織承擔,這項工作對工程的影響也是相當大的。
二、施工組織機構
按國際條款,建設單位、監(jiān)理、承包商是相對獨立的關系,這種方式在世行和亞行貸款項目中普遍施行,效果是好的,但在我們這里實施就有很大的困難,主要原因有兩個:
一是投資嚴重不足,是省、市、縣補助項目省,只是一個成本價,基本上沒有法定利潤及各種管理費。這樣承包商無大利可圖,是不愿干的,故只能是通過競標的方式或自己組織自己干。
二是建設單位不能按合同要求解決征地拆遷問題以及由此而產(chǎn)生的地方干擾問題。我縣的公路工程征地拆遷工作在全省乃至全國都是最復雜的,也是最難的。我縣山嶺重丘區(qū)的公路多是沿溪線、山坡線或山腳線,我縣的居民、電力線、通訊線、工廠、煤礦等都分布很密,公路要想避開這些,那是不可能的。因此征地拆遷量相對要大的多,而政策又不批征地拆遷的資金,這個工作只有靠政府強迫命令才能完成,因此遺留下來的問題也較多。
綜上所述我縣農(nóng)村公路建設項目的實施,一半靠靠指揮部,另一半是靠強有力的政府行為。因此組織機構的功能也就是兩個:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程管理;二是地方政府的征地拆遷和協(xié)調工作。誰能很好地把這兩者有機結合起來呢?那只有政府,因此,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立指揮部和監(jiān)理組。這樣,工程才能實施下去,否則扯皮現(xiàn)象就會經(jīng)常發(fā)生,工程不能很好地進行,最后雖然路修通了,但多花的錢,多耗費的精力不知有多少,有的連路都修不通,成為“胡子工程、半拉子工程”。
工程質量管理、進度、費用三大目標的管理
工程進度、質量和費用三者的關系
工程進度、質量、費用三大目標的關系是對立統(tǒng)一的,有矛盾的一面,又有統(tǒng)一的一面。
工程進度適當,可保證工程質量,減少或沒有返工,工程進度也相對加快,工程費用也得到降低。增加工程費用,可加快工程進度,縮短工期,提前發(fā)揮工程效益。增加工程費用,可提高工程質量,減少維修和返工費用,延長工程使用年限,增加經(jīng)濟效益。
工程管理者要把三者有機地結合起來,既不能片面地追求進度而忽視質量,提高費用;又不能片面降低造價而降低質量。要按著合同和規(guī)范的要 求創(chuàng)造出一個費用低,進度快,質量好的“放心工程”。
三、工程質量管理
工程質量管理是全部工程管理的精髓,從目前的管理方式看,質量管理不單是技術管理范疇,而且是技術、經(jīng)濟與法律在工程施工質量上的統(tǒng)一體現(xiàn)。
1、公路工程施工質量管理要點
(1)路基工程質量管理要點
路基是公路的重要組成部分,要使公路有足夠的強度、整體性和水穩(wěn)定性。施工中要注意以下幾點:
①檢查承包人的施工放樣是否滿足相關要求。
②復查施工所用材料的可靠性,填方所用材料與試驗所用材料是否一致。
③檢查承包人所用設備與合同要求是否一致并做記錄。
④嚴格控制并檢查承包的路基填筑厚度和壓實度。
⑤加強對特殊路基(如軟土、泥沼、臺背等)的現(xiàn)場管理。
⑥嚴格按要求管理路基防護和排水工程的施工。
(2)路面工程質量管理要點
公路路面應具有足夠的強度、平整度、穩(wěn)定性、抗滑性能等。路面工程施工質量很大程度上取決于路面材料的配制、攤鋪和壓實等環(huán)節(jié),其質量管理要點如下:
①對路面材料進行嚴格的試驗,要求承包人對路面混合料作材料組成設計和調整,提供所有試驗數(shù)據(jù)。
②要求承包人做試驗路段,確定材料、混合料的組成,施工方案、壓實機具等是否符合規(guī)范要求。
③施工過程中,嚴格松鋪混合料厚度、遍數(shù)等關鍵環(huán)節(jié),承包人應做好記錄,監(jiān)理人員應不定期抽查。
④要有優(yōu)良的機械設備,設備要力求先進,并能保持良好的工作狀態(tài),落后的或不能正常工作的機械設備不可能鋪出優(yōu)質的路面。
(3)橋涵工程質量管理要點
橋涵施工質量的好壞主要取決于上下部的材料、施工方法和工藝其質量管理要點如下:
①檢查承包人的施工放樣是否準確。
②檢查并確認承包人所用材料(如鋼筋、水泥、石料等)是否符合規(guī)范要求,檢查砂漿和混凝土配合比試驗記錄并予以確認。
③審核承包人的施工方案和施工工藝,核查施工機械的性能和可靠性。
④加強模板材料的組成及制作工藝檢查,實測鋼筋的布置是否準確。
2、質量管理的程序
工程質量管理從我國的現(xiàn)行體制看宏觀上分三個層次:一是承包人質量自檢,二是監(jiān)理抽查,三是政府職能部門監(jiān)督。
3、質量管理的階段和方法
1)質量管理的階段
(1)施工準備階段:這一階段質量管理的主要工作有:
①審批承包人的技術管理人員和試驗室的設備。
②審查承包人的機構設備是否滿足工程質量標準的要求。
③審批承包人所要使用的原材料的來源、質量,并進行檢驗。
④審批承包人的混合料配合比設計和試驗結果。
⑤審查承包人提交的施工方案和技術措施。
⑥檢查、校驗承包人施工放樣、測量結果等。
(2)施工階段:這是工程的主體階段,主要工作內容有:
①檢查承包人的施工工藝是否符合規(guī)范要求,是否按已批準施工方案施工。
②檢查所用的材料、混合料是否符合經(jīng)批準的原材料質量標準和混合料配合比。
③對每道工序進行嚴格的質量驗收,合格后才能同意承包人進行下道工序。
④對施工中發(fā)生的工程缺陷和質量事故進行處理,一直達到規(guī)范規(guī)定的標準,才能批準承包人繼續(xù)施工。
這個階段,質量管理人員主要抓住“檢查”這個要點。按要求的頻率進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以免釀成大錯。
(3)工程交工及缺陷責任期階段:按國內條款這一階段的管理也是相當重要的,主要內容有:
①明確承包人在缺陷責任期內應完成的工作。
②監(jiān)督承包人對已完工程出現(xiàn)缺陷的修補,清理場地和恢復地貌等工作,并做好記錄。
2)施工質量管理方法
(1)旁站:就是監(jiān)理人員監(jiān)督施工的全過程,主要是對重要部位和混凝土施工或路面施工。這種方式要求監(jiān)理人員不分晝夜地工作,以保證關鍵工序的質量。
(2)測量:就是對承包人的測量放樣進行檢測,對已完成或正在施工中的部位幾何尺寸和平面位置進行測量。
(3)試驗:就是對各種原材料性能、各種混合料配合比、成品質量等各種數(shù)據(jù)的檢測,是工程質量控制的重要的手段。
(4)指令文件:這是工程管理的一種形式,包括質量問題通知單、備忘錄、情況紀要等,用以指出施工中出現(xiàn)的各種問題,提請承包人注意,以達控制質量之目的。
(5)巡視:是指上一級質量管理部門定期不定期地對施工現(xiàn)場的巡視檢查。
(6)抽查:是監(jiān)理機構按要求對所完工程質量的復核,以此做為向建設單位審報計量支付的依據(jù)。
四、工程進度管理
縮短工期,使工程早日發(fā)揮效益,是建設單位一直追求的目標,但由于影響工程進度的因素較多,諸如施工計劃、技術力量、地質、氣候、人力、設備、材料、資金等,工程必須在科學合理的情況下加快進度。現(xiàn)分述如下:
1、影響工程進度的三種原因
(1)承包人的原因
①承包人沒有在合同規(guī)定的時間內向監(jiān)理機構提交符合要求的施工進度計劃,造成不能及時開工或開工后無章可循。
②承包人在投標時對施工現(xiàn)場的地質、水文、氣候及民俗等了解不足,致使采取的施工方法和工藝不符合現(xiàn)場的實際情況。
③承包人實際投入的技術力量、設備、材料等與招標要求或實際情況發(fā)生較大偏差,造成承包人違約而引起停工。
④承包人對公路工程的質量標準不完全掌握或自檢體系不完善,致使質量出現(xiàn)問題,也是影響工程進度的一個重要原因。
(2)建設單位的原因
在施工過程中,除了承包人的原因以外,建設單位的違約也將嚴重影響工程進度,甚至造成承包人終止合同,現(xiàn)分述如下:
①建設單位沒有及時向承包人提供施工組織計劃中所列的現(xiàn)場條件,包括征地拆遷的提前解決,施工便道和臨時占地手續(xù)的辦理,取料場和棄土場的劃定等工作。
②建設單位未及時向承包人提供設計圖紙或變更設計圖。給承包人的施工帶來困難或無法施工,這將嚴重影響工程進度。
③建設單位未按合同規(guī)定向承包人支付應得的款項。使工程進度受到影響。
(3)其它特殊原因
①由于變更設計等原因,額外附加的工程量增加太大,如土方變石方,涵洞變橋,構造物數(shù)量增加等。
②異常惡劣的氣候條件,如多雨、洪水、早凍等。
③無法預測的自然或人為災難,如滑坡、地震、臺風、地方個別人的無理取鬧等。
2、合理制定、嚴格審批工程進度計劃
整個工程進度計劃的實施取決于分項工程進度計劃、設備材料采購計劃、資金流動計劃和施工人員安排計劃等的合理與實現(xiàn)。現(xiàn)分述如下:
(1)單項工程進度計劃的制定與實施
①根據(jù)整體工程進度計劃的要求,將工程項目逐級分解,直到確定的、相對獨立的工作單項為止。
②對每一個單項工作進行成本時間估算,并力求其準確度。
③按工序的邏輯關系,確定工序的先后順序。
④匯總各工作單項的時間估算和邏輯關系的信息,進行綜合評價,結果做為制定總體進度計劃的基礎。
(2)相關工作計劃的有機配合:根據(jù)各單項工作進度計劃的要求和整體工程布置。要制定出以下幾方面工作的計劃:
①實施性總體施工組織設計。
②工程總體施工進度布置圖(橫道圖、斜條圖、網(wǎng)絡圖等)。
③工程施工總體方案及詳細的施工工藝和方法。
④人力、材料、設備的總體計劃和進場計劃圖。
⑤工程用款總體計劃。
⑥特殊項目的工程進度細節(jié)。
⑦施工安全保證措施。
監(jiān)理或建設單位,應綜合考慮本工程的特點及影響工程的各種原因,結合上級對工程進度的要求對承包人所報的進度計劃進行審批。
3、工程進度的控制和調整
(1)工程進度的控制
工程進度控制的方法較多,有單項工程進度控制法,有進度表控制法,有網(wǎng)絡技術控制法等。
(2)工程施工進度的調整
工程施工過程中,由于承包人的機械、人力的變化,技術管理的失誤,惡劣的氣候,地質條件或建設單位的原因等因素的影響,都將給施工進度計劃的實現(xiàn)帶來困難。因此,工程施工過程中,隨時要對施工進度計劃進行調整和修訂,調整的方式一般有兩種:一是對關鍵線路的調整,這是對整體工期有較大影響的調整,在人力、材料、機構和投入不變的情況下將工期延長,或為保證工期而增加各方面的投入,這要通過計算工期和投入帳后,由行政部門或建設單位決策。二是對非關鍵線路的調整,這是局部的調整,不影響關鍵線路,這里不再贅述。
五、工程費用管理
工程費用是任何合同形式的工程項目中,涉及雙方益的最終體現(xiàn)。公路工程施工過程中的費用管理的關鍵是計量支付。除了合同書工程量清單所列的費用外,其它費用還有:附加工程、工程變更調價、索賠、拖期違約罰金和意外風險等費用。為了保證雙方利益不受侵害,應加強這方面的監(jiān)督和管理。現(xiàn)分述如下:
1、工程費用管理的要點
(1)熟悉合同文件,特別是熟悉有關計量支付方面的職責權限,工程量清單、技術規(guī)范、標書及各種附件,均從不同角度對工程計量做了規(guī)定,忽視了任何一點都會使計量支付工作造成失誤。
(2)按合同要求制定計量支付的程序,使工程費用管理科學化、合理化。
(3)施工過程中,監(jiān)理要對已完成的工程細目進行計量和記錄,這對解決支付糾紛至關重要。
(4)工程計量可先由承包人計量,現(xiàn)場監(jiān)理確認,最后報建設單位審批的方法進行。
(5)按規(guī)定支付工程費用,計量支付人員必須負責所有支付項目,如預付款,工程變更款,計日工、暫定金額的支付,各種原因引起的調整,保留金的支付,缺陷責任期費用的支付以及缺陷責任期終止后的最后支付等。
2、工程費用的控制
工程費用控制的意義很大,遠遠超過只對工程費用實施管理的范圍,下面分工程計量和費用支付兩個方面說明怎樣對工程費用實施控制:
1)工程計量的控制
按合同規(guī)定,招標文件工程量清單所列工程數(shù)量是基礎工程量,不能做為支付依據(jù),這就使工程計量成為關鍵性工作:
(1)工程計量程序
分項工程或一道工序完工后,便可對其實施計量。
①由承包人提供計量原始報表。
②由監(jiān)理和承包人共同進行現(xiàn)場測定計量,并經(jīng)雙方簽字確認。
③由承包人填寫《中間計量單》報駐地監(jiān)理組,如有質疑可到實地復查。
④最后,根據(jù)《中間計量單》和監(jiān)理與承包人共同簽認的計量表,報建設單位審批。
(2)工程計量的方法
①實地量測計量法:這是由承包人和監(jiān)理工程師雙方共同完成的,并由雙方簽字后確認。
②記錄、圖紙計量法:此方法是根據(jù)施工圖紙和已完工程的記錄進行工程計量的。如鋼筋、工程結構物等適用此方法。
無論哪種方法,其結果都應由承包人和監(jiān)理工程師雙方簽定確認,建設單位認可,方可支付費用。
2)工程費用的支付
(1)工程費用的支付程序
①由承包人提交各種支付報表和有關結帳單。
②由監(jiān)理審查各種報表和結帳單,然后上報建設單位。
③建設單位根據(jù)監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付證書按合同規(guī)定時間向承包人支付款項。如建設單位認為有必要,可進一步核實工程計量單和支付表。
(2)各種款項的支付包括:
①工程進度款的支付。
②動員預付款的支付和扣回。
③材料預付款的支付和扣回。
④缺陷責任期費用的支付。
⑤保留金的支付。
以上五種款項的支付和扣回合同里都有詳細的規(guī)定,這里不再贅述。
六、合同管理
市場經(jīng)濟的形成使工程管理逐步走向合同化道路,合同的作用主要有以下四種:
(1)可以有效地管理工程進度。
(2)可以保證工程質量。
(3)可以維護雙方的合同法權益。
(4)可以提高工作效率。
合同管理的主要內容如下:
(一)工程分包
工程分包可分為一般分包管理和指定分包管理兩種形式。
1、一般分包是指承包人有權力按合同規(guī)定將所承包的工程項目分包給其它承包人,這種方式承包人應對分包人的所有行為負責。
2、指定承包人,是由建設單位指定的分包人,而承包人可從中取得一筆管理費用。承包人如有理由可拒絕這種指定,建設單位有權直接向指定承包人付款,這種方式運作起來有一定的難度,不應提倡。
(二)工程變更
任何工程的工程變更都是不可避免的,工程變更也必將對工程費用、工期產(chǎn)生影響,因此加強這方面的管理是合同管理的重要方面。這方面的工作主要應做好以下幾點:
1、嚴格變更手續(xù),所有變更都要以書面方式進行,建設單位要求變更的工程要監(jiān)理下變更令,承包人要求變更的要有變更申請,不經(jīng)監(jiān)理批準承包人不得隨意變更。
2、變更的單價和費率計算,如果工程量清單有的就以清單的單價費率為準;如果清單中未列的項目,應由承包人和建設單位、監(jiān)理協(xié)商確定一個較為合理的價格。
(三)工程延期
對于非承包人所造成的原因,工期必須延長時,可由承包人填寫《延期申請表》,監(jiān)理是否同意延期,那要看條件是否滿足以下條件中的前三條:
1、延期事件屬實。
2、符合有關合同規(guī)定。
3、延期項目發(fā)生在關鍵線路上。
4、承包人對延期時間的計算正確。
只有同時滿足前四條,承包人提出的延期申請才能成立。
(四)費用索賠
合同管理的工程,發(fā)生索賠是常有的事,索賠要分兩步進行:一是查證索賠原因;二是核實索賠費用。索賠一般是在監(jiān)理的嚴格審核和公證裁決中完成。如果監(jiān)理不公證,雙方中的任何一方可申請仲裁。
(五)建設單位、承包人的違約
1、建設單位違約,由于種種原因建設單位未能履行合同,承包人有權根據(jù)合同規(guī)定終止合同,并提出相應的索賠要求。也有權暫停工程或延緩工程進度,并有權索賠因此而產(chǎn)生的費用。
2、承包人的違約,承包人破產(chǎn)或違約,建設單位應向其發(fā)出通知書,通知書發(fā)出14天后,建設單位有權進駐現(xiàn)場,并有權使用承包人的設備、材料和臨進工程。
承包人因自身原因而延誤工期應向建設單位支付拖期違約罰金。
(六)爭端與仲裁
國際合同條件對爭端事宜的解決作了明確的程序規(guī)定。這里不再論述。
七、安全管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責
1.嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行工程承包合同中的有關安全要求。
2.按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3.重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用。
4.定期召開安全生產(chǎn)調度會,及時傳達中央及地方有關安全生產(chǎn)的精神。
5.組織對承包人施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各項安全隱患。
承包人的職責
1.嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)的《公路工程施工安全技術規(guī)程》(jtj 076—95)和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程承包合現(xiàn)中的有安全要求。
2.堅持“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導地開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3.建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任制做到橫向到邊,人人有責。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人。現(xiàn)場設置的安全機構,應按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預防事故的發(fā)生。安全機構人員,有權按有關規(guī)定指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4.承包人在任何時候都應采取各種合理的預防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5.承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程,定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、機動車船駕駛、爆破、潛水、等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項目經(jīng)理必須承擔管理責任。
6.對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外,還應配備有足夠的消防設施,所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法;承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人,或允許、容忍上述同樣行為。
7.操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
8.所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備均應定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài);不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。
9.施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,必須制定相應的安全技術措施,施工現(xiàn)場必須具有相關的安全標志牌。
10.承包人必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;如果發(fā)生安全事故,應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其它有關規(guī)定,及時上報有關部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關責任人。
關鍵詞:進度計劃及施工方案的編制、進度計劃的執(zhí)行及控制、進度的調整
Abstract: This paper describes the schedule control method and expounds the importance of progress control in the construction supervision and the method before, during and after the event, adopted in different stages are analyzed in detail.
Keywords: schedule and construction plan preparation, execution and control of schedule plan, schedule adjustment
中圖分類號:TQ639.2文獻標識碼:A 文章編號:
進度控制就是利用反饋控制的原理,對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關系根據(jù)進度總目標及資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施,然后在進度計劃的實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差情況進行分析,采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施,如此循環(huán),直到建設工程竣工驗收交付使用。
為此,在事前、事中、事后采取有效方法,使用各項有力措施,對影響進度的各個環(huán)節(jié)加以控制。
項目進度控制原則:
(1)關鍵線路控制原則
當各分項目的進度目標發(fā)生沖突時,必須服從項目建設總進度目標的要求。嚴格控制關鍵線路上的進度目標,調整非關鍵線路的目標。
(2)工程項目進度動態(tài)控制原則
由于工程實際進度與計劃進度相比較往往有一定的偏差,所以必須不斷地將計劃進度與實際進展進行比較,分析引起偏差的原因,及時采取相應措施,為確保項目建設總進度目標的實現(xiàn),需不斷地調整進度計劃,采用動態(tài)控制的原則。
(一)進度計劃及施工方案的編制
進度控制的第一步,就是編制進度計劃及施工方案。長期以來,施工單位重感性輕理性,對施工進度控制習慣以經(jīng)驗處理,不愿意做過細的分析與規(guī)劃。即使編寫計劃,也是應付了事,達不到指導施工的深度,最終導致進度工作分不清主次及要點,工期失控。要改變這種狀況,監(jiān)理人員應從抓計劃開始,主要工作內容有:
1、檢查施工單位的職責分工,是否有足夠的技術力量進行進度控制;檢查施工單位的設備及資料,是否能滿足編制要求,主要是檢查計算機及軟件情況以及操作人員的熟練程度。
2.、審核施工單位提交的施工方案
確保施工方案的先進合理,不僅可以保證工期,而且還能節(jié)省投資。對本工程的重點、難點、關鍵工序應詳細論證審核。
3、要求施工單位編寫施工總進度計劃、月進度計劃、及周計劃,并達到相應的深度。由監(jiān)理人員審核施工單位提交的施工進度計劃。總進度計劃應符合總工期控制目標的要求,月進度計劃應符合總進度計劃的要求,周計劃應符合月計劃的要求。
總進度計劃,應經(jīng)施工單位技術主管部門審核批準,并簽認蓋章。然后按規(guī)定程序填報表格報總監(jiān)及建設單位批準。
施工月計劃由項目經(jīng)理組織制定,并按規(guī)定程序填報表格報監(jiān)理機構及建設單位批準。
施工周計劃由項目經(jīng)理組織制定并簽署,根據(jù)情況可在每周例會之前送監(jiān)理機構及建設單位備案。
審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調性和合理性。
4、審核施工單位提交的施工總平面圖
審核施工總平面圖與施工方案、施工進度計劃的協(xié)調性和合理性。
5、制定由建設單位供應材料、設備的需用量及供應時間,編制有關材料、設備部分的采供計劃。
(二)進度計劃的執(zhí)行及控制
進度計劃批準后,就成為進度控制的依據(jù)。總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師將密切監(jiān)控計劃的執(zhí)行情況,采取措施消除隱患。總監(jiān)理工程師定期檢查進度情況,決定調整方案。
根據(jù)反饋控制的原理,過程進行中應準確全面收集進度信息,掌握進度情況。一方面進行進度檢查、動態(tài)控制和調整;另一方面,及時進行工程計量,為向施工單位支付進度款提供依據(jù)。
1、建立反映工程進度的監(jiān)理記錄
項目監(jiān)理組指定專人逐日如實記載每日形象進度及完成的實物工程量。同時,如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、停電等應注明起止時間(小時、分)。
我公司為掌握進度情況設計了專門記錄各項工作進程的表格,這樣進度情況一目了然,方便檢查對照。
現(xiàn)場監(jiān)理組根據(jù)需要,以橫道圖、網(wǎng)絡圖或其他形式記錄進度的實際情況并張貼上墻。
現(xiàn)場監(jiān)理組除了檢查進度的完成情況,還檢查人員、設備的投入、材料訂購及進場情況,以及下道工序的準備工作。
2、工程進度的檢查
施工單位每周例會前向建設單位或監(jiān)理機構遞交本周進度完成情況及下周計劃。
現(xiàn)場監(jiān)理組根據(jù)自己的記錄檢查進度計劃的執(zhí)行情況,并對下周進度作出展望。
對施工單位提交的月、周工程進度報告,審核的要點有:
(1)進度計劃的完成情況
(2)計劃進度與實際進度的差異。
(3)形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。
(4)計劃的可行性。
(5)保證計劃完成的措施。
3、有關進度、計量方面的簽證。
進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù),監(jiān)理工程師將本著實事求是的原則如實計量簽證。
4、按合同要求,及時進行工程驗收計量。
對符合驗收要求的施工項目,監(jiān)理機構將按程序給予驗收。
專業(yè)工程師將及時對施工單位申報的工程款進行審核并報建設單位,敦促其按合同規(guī)定的期限及約定的方式支付應付款項,避免因此造成違約。為施工進度提供資金上的保證。
5、工程進度的動態(tài)管理
實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應分析產(chǎn)生的原因,提出進度調整的措施和方案,并相應調整施工、設計進度計劃、材料設備、資金使用計劃;必要時調整工期目標。
6、為工程進度的支付簽署進度、計量方面認證意見。
7、組織現(xiàn)場協(xié)調會
正常情況下,每周例會中均有進度控制內容。當進度出現(xiàn)較大偏差,或者發(fā)生重大變故,原進度目標需要變更時,總監(jiān)理工程師集各方召開進度協(xié)調會,分析原因,并提出對策。
工期緊急的情況下,監(jiān)理機構應控制每天的計劃。采取緊急措施,每天下午召開碰頭會,檢查當天完成的工作,解決需要協(xié)調的問題。
8、定期向總監(jiān)、建設單位報告有關工程進度情況,現(xiàn)場監(jiān)理人員每月報告一次。
項目監(jiān)理組除了日常交流及相關會議上匯報進度控制情況外,每月向建設單位遞交一份監(jiān)理月報,里面將述及有關進度方面的內容,包括實際完成的進度情況、與計劃的比較、產(chǎn)生偏差的原因、采取的措施及效果、建議、等等。
(三)進度的調整
當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,監(jiān)理工程師應果斷采取措施進行糾偏,分析原因協(xié)調各單位采取措施,防止進一步惡化,以致最終出現(xiàn)扯皮推諉的現(xiàn)象。
出現(xiàn)較明顯偏差以后,監(jiān)理工程師將分析產(chǎn)生偏差的原因,找出糾正偏差的對策,要求施工單位重新編制新的進度計劃并照此執(zhí)行。
糾正偏差的方法有以下幾種:
1、制定保證總工期不突破的對策措施。
——技術上:如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等;
——組織上:如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等;
——經(jīng)濟上:如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等;
——其它配套措施:如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。
2、制定總工期突破后的補救措施。
由于建設單位原因造成工期索賠并得到建設單位同意,或者因不可預見的因素導致工期延長,則總工期將被改變。
不可缺少的重要部分,如何做好進度管理對于一個項目來說至關重要。本文以小區(qū)工程為例,
獨創(chuàng)性地提出采用進度控制四級閉環(huán)網(wǎng)絡,全方位地將小區(qū)項目進度控制置于網(wǎng)絡覆蓋之
下,有效地提高了進度控制工作效率,使所控項目進度較好地按照預期效果實現(xiàn)了合同約束
的工期目標。
關鍵詞:進度管理;四級閉環(huán)網(wǎng)絡;進度管理小組;進度計劃
中圖分類號:G250.72文獻標識碼:A
在建設工程項目管理實踐中,按照現(xiàn)行的建設工程管理程序和承包管理方式,為做好進
度管理工作,可以建立項目進度管理四級閉環(huán)網(wǎng)絡。
所謂項目進度管理四級閉環(huán)網(wǎng)絡,是指建設單位、總承包單位、單位工程施工隊(或分
包單位,下文以單位工程施工隊代表本項)、監(jiān)理單位,共同對所建工程項目進度控制工作
進行協(xié)同管理。
以NHWY小區(qū)工程項目管理進度管理為例,建設單位(房地產(chǎn)開發(fā)商)為ST公司,總承
包單位為JD建筑公司,監(jiān)理單位是HD公司。
(1)在施工現(xiàn)場建立項目進度管理四級閉環(huán)網(wǎng)絡。
該工程的進度計劃不僅僅需要建設單位制定,施工單位的總分包、監(jiān)理公司都應制定。
建設單位進度計劃是站在投資商的角度和整個項目規(guī)劃的基礎上制定,目的是在既定的計劃
時間內完成招投標及合同范圍內的建設規(guī)劃項目,盡快收回投資,贏得預期利潤。施工方則
要按施工承包合同約束,完成專項條款中規(guī)定的質量和工期要求。監(jiān)理公司則按照委托監(jiān)理
合同的要求,制定適合實際的進度計劃管理目標。四方的指向目標即是該居民小區(qū)工程項目。
為實現(xiàn)工期目標,一方面,建設單位ST公司與HD監(jiān)理公司簽署了委托監(jiān)理合同,授
權其對該工程項目進度、質量等進行監(jiān)控和協(xié)調具體事宜,另一方面ST公司也成立了工程
部,有專門進度管理成員負責本工程進度管理,加上施工總包方建立的進度管理小組,以及
各個單位工程施工隊的進度管理技術部門,在該小區(qū)現(xiàn)場形成了進度控制的四級進度管理網(wǎng)
絡,通過定期或不定期地召開生產(chǎn)碰頭會、監(jiān)理例會、專題專項會等的形式和日常檢查、觀
測等手段與措施將進度四級管理網(wǎng)絡串聯(lián)起來,共同服務于核心對象本小區(qū)工程項目。
(2)完善進度管理各級網(wǎng)絡職責和制度
①建設單位:建設單位制定總進度計劃,從整個規(guī)劃項目來掌控本小區(qū)項目進度計劃,
并在施工階段派專員進駐現(xiàn)場監(jiān)督管理進度進展;督促總包落實合同工期,力求使日常進度
按計劃發(fā)展,發(fā)生變更和非正常情況時及時處理解決涉及進度影響的各類事項,并采取一定
措施調整、修改、彌補進度損失,以確保進度損失最小化。
②承包商進度管理小組:按合同約束工期,據(jù)自身企業(yè)情況,結合各單位工程施工隊伍
綜合素質和力量,制定不大于總工期的進度計劃,并以此為基點對各單位工程進度進行有力
控制;將進度計劃指標分解到各單位工程,要求各單位工程施工隊將進度控制在計劃有限期
限內,以單位工程進度計劃保總工程進度計劃;監(jiān)督管理單位工程施工隊制定單位工程施工
進度計劃,以年、季、月、周的進度計劃量測工程進展速度。
③監(jiān)理公司:協(xié)助房地產(chǎn)公司制定總進度計劃并監(jiān)督管理總包單位按照施工合同或協(xié)議
要求落實目標工期;同時自己制定監(jiān)理進度管理計劃,并按委托監(jiān)理合同要求做好日常的進
度審批、檢查、落實;發(fā)現(xiàn)非正常情況及時組織召開監(jiān)理會議,會同房地產(chǎn)公司和總包單位
協(xié)商解決;對總包單位采取的制度執(zhí)行措施有權力審查或不予批準;必要時可采取《監(jiān)理工
程師通知單》等形式可強制要求總包方執(zhí)行對工程進度有利的方法、措施。
④單位工程施工隊:制定本單位工程進度計劃,以小于等于總進度計劃為限;落實與總
包簽署的協(xié)議工期要求;做好年、季、月、周進度計劃的自身進度管理,配合總包完成總進
度計劃;非正常情況下要主動采取有利于工程的保工期措施,及時上報總包單位并按審批后
的措施執(zhí)行;主動積極參與進度專題會議,配合建設單位、監(jiān)理單位、總包單位做好日常進
度自查自控。
⑤NHWY小區(qū)項目各單位為確保進度計劃的有力實施,要顧全大局,各自建立有關進
度計劃制定、執(zhí)行、落實、檢查、反饋、調整等各專項制度,落實到人,責任明確、分工有
序,做到有計劃、有步驟、分階段、見成果。
(3)形成進度管理四級網(wǎng)絡連接通道
進度四級管理網(wǎng)絡建立后,必須有連接通道才能使日常進度管理有序開展。對進度四級
管理網(wǎng)絡連接通道闡述如下,見下圖。
ST房地產(chǎn)公司
單位工程施工隊
HD監(jiān)理公司
JD建筑公司
NHWY小區(qū)項目
四級閉環(huán)網(wǎng)絡系統(tǒng)圖
①ST房地產(chǎn)公司與HD監(jiān)理公司通過委托監(jiān)理合同、總進度計劃與監(jiān)理進度管理計劃
兩主線條相聯(lián)系,日常工作相溝通。
②HD監(jiān)理公司與JD建筑公司之間沒有合同關系,但JD建筑公司與ST房地產(chǎn)公司有
施工合同,其中明確了施工總包必須服從房地產(chǎn)公司委托的監(jiān)理公司現(xiàn)場人員管理監(jiān)督,故
此二者之間是通過各自制定進度計劃,在房地產(chǎn)公司總進度計劃之下遵照委托監(jiān)理合同和施
工合同或協(xié)議,總包接受監(jiān)理對進度的監(jiān)管,通過監(jiān)理例會、進度專題會、上報和審批進度
計劃等形式溝通交流。
③總包和單位工程施工隊是總分包關系或直接隸屬關系,故下級直接服從上級領導監(jiān)
管,或是總包與分包通過總分包協(xié)議(建設單位指定分包商,理論上也要通過總包方同意后,
接受總包方監(jiān)管),是日常的正常工作關系,直接對工程進度獲得信息,形成工程實體進度。
④ST房地產(chǎn)公司因與總包JD建筑公司有施工合同或協(xié)議,遵照合同或協(xié)議可以直接檢
查總包及各單位工程施工隊在進度方面的工作,因此房地產(chǎn)公司也與單位工程施工隊形成進
度管理關系;監(jiān)理公司對此也一樣;均可對其形象進度和實體進度進行檢查糾正,四者在進
度方面均存在工作關聯(lián)。
⑤NHWY小區(qū)項目施工現(xiàn)場在建工程進度,實質上是由上述四者共同掌控,眾矢之的
即是在建項目,構成了本工程進度管理的核心實體。
(4)結論:
本工程通過建立健全項目組織機構、進度控制四級網(wǎng)絡結構、進度控制系統(tǒng)、采用合理
的進度控制與調整的方法并采取相應的進度保證措施,取得了良好的效果,最終工期是551
天,提前完成了合同工期目標,取得了良好的進度控制效益和群體工程項目的綜合效益。
該網(wǎng)絡結構具有普適性,可以類推出不同建筑結構類型的相似承包模式下的施工進度管
理方式,對現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理公司、總承包公司以及單位工程施工隊在共同合作中
抓好進度管理工作具有重要借鑒意義。
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作者簡介
冀玉民,男,1971年2月,漢族,河北省邯鄲市。
1995年7月-2011年8月,冀中能源峰峰集團,土建工程師,建筑經(jīng)濟師
關鍵詞:建筑工程;施工進度;控制
在建筑施工項目進度管理中,必須制定一個科學、合理的進度計劃,為項目進度控制提供可靠的前提和依據(jù),但僅僅制定了進度計劃還不能代表項目進度管理就能順利進行。在建筑項目施工過程中,會出項各種各樣的不可預知因素,因此,需要項目管理者根據(jù)實際情況在征得投資方和監(jiān)理方的意見后,合理的對施工進度計劃進行調整,以保證項目能夠按時保質保量的完成,充分發(fā)揮建筑項目的經(jīng)濟和社會效益。
一、影響工程施工進度因素的分析
由工程項目的施工特點決定,尤其是較大和復雜的工程項目,往往都工期較長,影響進度因素也就較多,其主要因素有:
1.利益相關方影響。工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用,但是建設單位與業(yè)主、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門、水電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。
2.施工組織管理的影響。流水施工組織不合理、勞動力、施工機械和施工人員調配不當、施工平面布置不合理等都將影響施工進度。
3.技術管理失誤。施工單位采用技術措施不當,施工中發(fā)生技術事故,應用新技術、新材料、新結構缺乏經(jīng)驗,不能保證質量等都要影響施工進度。
4.施工條件的變化。施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計不符,自然條件的變化,如地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產(chǎn)生影響、造成臨時停工或破壞。
二、施工進度控制原理的分析
1.組織管理原理
工程項目實行進度計劃控制。首先必須編制工程項目的各種進度計劃,包括工程項目進度總計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業(yè)計劃等。其次必須組織工程項目實施的各專業(yè)隊伍,工程項目經(jīng)理和有關勞動調配、材料設備、采購運輸?shù)雀髀毮懿块T都按照施工進度規(guī)定的要求進行實施。
2.經(jīng)濟技術原理
在編制工程成本計劃時,應考慮加快工程進度所需要的資金,不同的設計理念、設計方案會對工程進度產(chǎn)生不同的影響,在工程進度受阻時,應分析是否存在設計技術的影響因素,為實現(xiàn)進度目標有無設計變更的必要和是否可能變更。施工方案對工程進度有直接的影響,在工程進度受阻時,應分析是否存在施工技術的影響因素,為實現(xiàn)進度目標有無改變施工技術、施工方法和施工機械的可能性。
三、施工進度控制的方法
1.組織措施
(1)建立控制目標體系,明確責任分工建筑工程能否順利實施和完成,能否如期實現(xiàn)控制目標,與是否有一個強有力的項目管理班子密不可分。根據(jù)項目施工的自身特點,項目部應明確各級管理人員的分工與職責,落實各自的任務與目標。
(2)編制項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃為項目實施起控制作用的工期目標。是確定施工承包合同工期條款的依據(jù),是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù),也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金、資源計劃是否協(xié)調的依據(jù)。
(3)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡;建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度;
2.技術措施
(1)事前控制
為了做好工期的預控,即施工進度的事前控制,監(jiān)理要按照建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求,審批承包單位報送的施工總進度計劃;審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃;專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析;要組織好設計交底和圖紙會審,盡可能的消除設計缺陷,盡量減少施工過程中的設計修改,有效地保障施工的連續(xù)性。
(2)事中控制
做好進度的事中控制,一方面要進行進度檢查,動態(tài)控制和調整,另一方面,要及時進行工程計量。為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。(1)建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。 (2)采用網(wǎng)絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法,結合電子計算機的應用,對建設工程進度實施動態(tài)控制。
(3)事后控制
當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎上協(xié)助業(yè)主采取以下措施:(1)改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。(2)調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調和平衡。
3.經(jīng)濟措施
為了確保進度目標的實現(xiàn),可采取以下措施:(1)編制與進度計劃相適應的資源需求計劃(資源進度計劃),包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源)需求計劃,以反映工程實施的各階段所需要的資源;(2)做好工程施工前的預算工作,要求設計單位按分項、分專業(yè)編制并且施工圖概算;(3)監(jiān)理單位及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續(xù);(4)編制資金使用計劃,確定分解年、季、月資金投資控制目標;(5)制定明確的賞罰制度。如施工單位加班加點,提前交工,建立單位應要求建設單位給予獎勵;對由施工單位造成的工期延誤,監(jiān)理應協(xié)助建設單位對其收取損失賠償金。監(jiān)理要加強建設單位與施工單位之間的索賠管理,公正地處理索賠。
4.合同措施
為了避免不必要的糾紛,建設方和施工方及監(jiān)理方之間應制定出相應的法律合同,明確各自的責任和法律義務。在合同簽約階段,監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位制定出合同中有關進度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規(guī)定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經(jīng)濟條款,以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。
四、影響項目進度控制的因素
在項目的實施過程中,因為存在著各種影響進度的因素,造成某些工作不能按期完成,使工期拖延。
1.進度計劃在項目管理中應用滯后。
據(jù)調查,網(wǎng)絡計劃大多被企業(yè)用來作為投標文件的內容之一,然而,能切實用于指導項目實施的不多。當工期需要壓縮時,往往采用經(jīng)驗做法,導致工期達到目標,成本卻超出預算,或是進度失控,致使計劃的工期目標最終不能實現(xiàn)等。有的對進度進行動態(tài)控制時,只能單對進度進行控制而不能同時對成本的偏差進行控制,致使進度控制和成本控制不能很好的結合,使工程項目不能達到期望的效果。
2.制約項目進度因素多,管理不到位
工程項目的建設進度,受諸多因素影響,應事先進行調查研究,預測這些因素對工程項目建設的影響程度。諸如:自身的管理水平、施工現(xiàn)場條件、勞動力需求狀況、設計變更、資金問題、勘察資料不準確、施工采用的技術及工藝不合理、材料設備供應及相關專業(yè)協(xié)調、各專業(yè)工序交接問題、風險問題、以及其他建設相關方的影響等。項目承包商如果對這些因素不采取積極有效的措施,就會因某一因素影響產(chǎn)生“共振效應”帶動其他因素共同影響項目進度。管理組織上缺乏有效的監(jiān)督、激勵、考核機制,目標分解不明確,在項目進度滯后的情況下部門間相互扯皮找不到責任人。
五、結語
在工程項目實施過程中,進度控制就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調整的動態(tài)循環(huán)過程,隨時跟蹤檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況,在必要時進行調整,才能在保證工程質量的前提下,確保工程進度目標的實現(xiàn),按期完成項目的施工工期任務。
參考文獻:
[1]莊建明.高校基建投資控制探究[J].廣東財經(jīng)職業(yè)學院學報,2006(01).