時間：2023-08-18 17:15:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關于貫徹落實的情況匯報，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
市紀委監(jiān)察局：
根據(jù)委12號文件精神，鄉(xiāng)黨委于3月8日組織黨委中心組專題學習討論會，認真學在全市黨風廉政工作會議上的重要講話以及《廉政準則》的具體內容，并就全鄉(xiāng)的黨風廉政建設深入開展學習《廉政準則》活動作了具體的安排部署，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強領導，周密部署，落實責任
鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會議和組織黨委中心組學習專題會，認真學習領會市委重要文件精神，統(tǒng)一思想認識，及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記同志為組長的學習《廉政準則》活動領導小組，制訂了詳細的學習方案。鄉(xiāng)黨委、紀委6名領導同志分別帶隊深入各支部負責《廉政準則》的宣講輔導和上廉政黨課，紀委組織人員專門對各支部的學習情況進行督促檢查，并與個別黨員同志交心談心，及時發(fā)現(xiàn)和梳理黨員干(來源：文秘站 ）部在廉潔從政方面存在突出問題，采取有效措施加以解決。
二、加強學習，形式多樣，力求實效
為了使學習活動開展得更加生動有效，在全體黨員干部中形成一個積極學、認真思考的學習氛圍。我鄉(xiāng)采取了集中學習與個人自學相結合的方式，一是集中學習，要求各支部組織黨員干部集中學習要達10學時，集中培訓要達5學時；二是掛點輔導，每位掛點聯(lián)系領導干部要按照要求，深系，積極開展專題輔導，全面宣講《廉政準則》的基本要求和主要內容；三是舉辦領導專題講座，3月29日，鄉(xiāng)黨委書記作《認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗針新局面》專題講座，全鄉(xiāng)機關干部職工、各村（社區(qū)）負責人、機關單位負責人共50余人參加了學習；四是保證活動實效，我鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)放了學習資料和筆記本，每位黨員干部認真做好讀書筆記，認真撰寫心得體會，積極交心談心，書寫廉政承諾，公開廉政內容，接受社會監(jiān)督。
三、身體力行貫徹《廉政準則》，促進廉潔從政
鄉(xiāng)黨委深刻認識到要著力解決黨員干部中為政不廉、律已不嚴、為政不勤的問題，就要求廣大黨員干部作深入學習的表率，帶頭落實的表率，接受監(jiān)督的表率。在貫徹《廉政準則》促進廉潔從政中要把學習《廉政準則》與懲治預防腐敗體系建設結合起來，要把學習《廉政準則》與作風建設結合起來，要把學習《廉政準則》與全年黨風廉政建設與反腐敗各項工作結合起來，在廣大黨員干部中開展批評與自我批評、自查與他查相結合，不斷健全規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部行為，促使黨員領導干部作風明顯轉變，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，建設一支團結、廉潔、高效的領導班子，為鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為早日實現(xiàn)川陜渝結合部經(jīng)濟文化強市的目標作出應有的貢獻。
一、明確任務，抓緊編制重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見
參照國家重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃及省政府相關實施意見，結合“三個基地、一個中心”的產業(yè)定位及“十二五”規(guī)劃編制工作，確定對裝備制造（含船舶、汽車）、輕工、電子信息和現(xiàn)代物流等四個產業(yè)制定調整和振興規(guī)劃實施意見，加上此前已經(jīng)出臺的《市休閑旅游產業(yè)發(fā)展實施方案》，重點落實和推進五個產業(yè)實施意見（方案）。相關縣區(qū)可根據(jù)自身產業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等確定重點發(fā)展產業(yè)，制定具體推進方案。
各級各部門落實重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見要在貫徹落實國家和省產業(yè)調整和振興規(guī)劃的基礎上，認真分析各產業(yè)現(xiàn)狀，以五年實現(xiàn)工業(yè)倍增為目標，科學合理地提出各產業(yè)未來五年（到年）發(fā)展目標，并制定具有可操作性的政策措施。
二、細化分工，合力推進重點產業(yè)組織實施工作
（一）市直相關部門要按照職責分工，本著上下對口的原則，認真研讀國家、省關于重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃中的政策措施，更多地爭取國家和省的政策、資金支持。同時，抓緊研究制定支持重點產業(yè)發(fā)展的相關政策措施。
市發(fā)改委：負責組織制定落實重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見，牽頭協(xié)調工作中出現(xiàn)的相關問題。研究提出各產業(yè)發(fā)展目標，謀劃篩選一批重大項目，為產業(yè)調整和振興提供支撐。積極爭取國家、省重點產業(yè)調整和振興貼息資金。
市委研究室：負責制定落實電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見。
市政府研究室：負責制定落實裝備制造和輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見。
市財政局：與相關部門共同研究制定重點產業(yè)發(fā)展財稅方面扶持政策。圍繞設立重點產業(yè)調整和振興專項資金、貫徹落實國家稅收優(yōu)惠政策等提出有針對性、突破性和可操作性的政策措施。積極爭取上級財政部門相關資金。
市商務局：研究制定支持企業(yè)出口、發(fā)展商貿物流等政策措施。牽頭研究招商引資獎勵辦法，加快引進戰(zhàn)略投資者。
市金融辦：研究制定對重點產業(yè)加大金融支持政策措施。
市科技局：研究制定支持企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設政策措施，積極爭取國家、省科技專項資金。
市工業(yè)經(jīng)濟運行局：研究制定扶持中小企業(yè)發(fā)展措施，積極爭取國家、省重點產業(yè)結構調整和振興貼息資金及中小企業(yè)發(fā)展扶持資金等。
市人事局：研究制定加強人才隊伍建設方案。
（二）為做好重點產業(yè)調整和規(guī)劃的組織實施，市政府決定實施部門負責制，由市直相關部門分別負責五個重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見的組織實施工作。
市發(fā)改委副主任、重點辦主任負責《關于貫徹落實裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施意見》的組織實施。
市工業(yè)經(jīng)濟運行局副局長負責《關于貫徹落實輕工業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施意見》的組織實施。
市科技局副局長負責《關于貫徹落實電子信息產業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施意見》的組織實施。
市商務局副局長負責《關于貫徹落實現(xiàn)代物流業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施意見》的組織實施。
市旅游局副局長負責《市休閑旅游產業(yè)發(fā)展實施方案》的組織實施。
三、強化領導，加大協(xié)調工作力度
為加強領導，加快推進重點產業(yè)調整和振興工作，成立以市政府主要領導為組長、相關副市長任副組長、市直有關部門領導為成員的市貫徹落實省重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見領導小組。領導小組負責貫徹落實國家、省重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施的各項工作部署，審定各重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見的工作目標、政策措施，協(xié)調解決工作推進中遇到的重大問題。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)改委。主要負責重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見的組織和相關協(xié)調工作，定期掌握規(guī)劃落實情況，及時提供領導小組及相關領導。
四、工作要求
按照工作分工，月底前，市委研究室和市政府研究室分別完成四大產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施意見的初稿，并召開企業(yè)、專家、縣區(qū)及市直部門等不同層面座談會征求意見，修改完善后月上旬報市政府常務會研究。
會議聽取了省發(fā)改委關于貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神、省環(huán)保廳關于全省污染減排工作等有關情況匯報。會議認為，“十一五”以來，我省堅持鍥而不舍地抓節(jié)能減排，工作富有成效。年，全省萬元GDP能耗超額完成進度目標10個百分點；二氧化硫減排提前一年完成“十一五”目標任務，為計劃的130%，砷、鎘排放量分別完成“十一五”減排任務的121%、97%。
會議要求：
一要進一步統(tǒng)一思想、提高認識。把思想和認識統(tǒng)一到全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神上來，統(tǒng)一到溫總理重要講話精神上來，統(tǒng)一到對全省節(jié)能減排形勢的分析和判斷上來，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心，迎難而上，采取更有力的舉措，堅定不移地完成“十一五”節(jié)能減排目標任務。
二要加強領導。各級各部門要進一步明確責任，履行職能，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
三要分解任務。把年度目標任務按季、按月分解到各市州、各行業(yè)、各部門，確保按時段完成，堅持每季、每月調度全省節(jié)能減排進展情況。
四要突出重點。著重抓好工業(yè)、建筑等重點行業(yè)、重點產業(yè)以及重點地區(qū)、重點企業(yè)的節(jié)能減排工作，嚴格執(zhí)行節(jié)能減排責任考核，實行“區(qū)域限批”，堅持依靠科技實施重點節(jié)能工程，確保高效有力地推動全省污染減排工作。
五要嚴格問責。嚴格兌現(xiàn)考核獎懲制度，該問責的要堅決問責，該獎勵要予以獎勵，對違法違規(guī)行為要堅決查處。
六要加強用能管理。健全和完善加強能源管理的長效機制，合理控制能源供應，大幅度提高能源利用效率。
七要廣泛開展節(jié)能減排全民行動。進一步加大節(jié)能產品推廣，增強全民節(jié)能意識。
八要加強輿論宣傳。把輿論監(jiān)督作為促進節(jié)能減排的有效手段，積極宣傳節(jié)能減排的先進經(jīng)驗，加大嚴重違規(guī)企業(yè)的曝光力度。
我縣農業(yè)農村局根據(jù)國家“人病獸防”的總體要求，切實按照《中華人民共和國動物防疫法》相關要求和行業(yè)標準和規(guī)范，通過加強動物基礎免疫、流調監(jiān)測評估、排查凈化、養(yǎng)殖防疫和食品安全宣傳等措施，切實抓好我縣的人畜共患病防治工作，效果明顯，多年未發(fā)生因動物染疫傳染而發(fā)生人間人畜共患病。現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本防治情況
我區(qū)獸醫(yī)工作主要防治的人畜（禽）共患病的動物病種有高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、結核病等5種。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和農業(yè)農村部獸醫(yī)部門、自治區(qū)人民政府相關動物疫病防治要求，對存在的5種人畜（禽）共患病采取不同的防治措施分別防治。
（一）高致病性禽流感：主要針對廣西常發(fā)生的H5亞型高致病性禽流感進行強制免疫，。規(guī)模禽場和有條件的養(yǎng)殖場（戶）按免疫規(guī)程常年免疫，面上散養(yǎng)采取春秋兩季集中免疫為主，補針為輔。做到應免盡免，常年應免率達90%以上，抗體合格率保持70%以上。經(jīng)過區(qū)、市、縣及平時監(jiān)測，我縣高致病性禽流感多年都達到國家高致病性禽流感防治要求。
（二）狂犬病：按自治區(qū)防治要求，養(yǎng)犬實施登記備案制度，由公安部門許可，政府統(tǒng)一提供疫苗，進行社會化全面免疫。目前我縣在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有免疫登記點，并開展免疫服務工作。通過宣傳和科普推廣防疫知識，全面開展狂犬病免疫，居民養(yǎng)犬免疫意識大提高，民間狂犬病發(fā)生率大大降低，近兩年沒有報告狂犬病病例。
（三）炭疽病：經(jīng)過多年在月里、中堡、六寨等老疫區(qū)持續(xù)開展牛、馬炭疽免疫接種，每年開展炭疽環(huán)境污染監(jiān)測，逐年消毒凈化，已經(jīng)十多年沒有發(fā)生動物炭疽疫情。
（四）布魯氏菌病：我區(qū)屬布病防治二類地區(qū)，不能采取免疫接種防治，只能通過開展基線調查和監(jiān)測凈化，按自治區(qū)要求，每年我局都針對性的開展布病監(jiān)測和凈化。
（五）結核病：按照規(guī)范生要求，需要對奶牛、奶羊場進行每年一次的結核病檢測排查，由于我縣沒有符合檢測條件的奶牛、奶羊場，自治區(qū)沒有相關檢測任務下達。
二、主要措施
按照《中華人民共和國動物防疫法》要求，堅持“預防為主”和“加強領導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群控，果斷處置”的方針，加強領導，細化責任，對高致病性禽流感實施強制免疫，堅持春秋兩季突擊免疫與常年免疫相結合，按照“政府保密度，部門保質量”的雙軌責任制，依法履行職責，嚴格技術操作規(guī)程，強化綜合防控的工作要求，廣泛宣傳，強化措施，落實責任，全面提高動物疫病免疫密度和免疫質量。對非強制免疫病種切實按照規(guī)范和技術要求，持續(xù)開展流行病學調查，監(jiān)測檢測評估、消毒滅源凈化。強化檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督，嚴格引種、調運環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴防疫源傳入。
1活動主題和指導思想
今年“12.4”法制宣傳日的活動主題是“弘揚憲法精神，構建和諧交通”。指導思想是：全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以開展“12.4”法制宣傳日活動為載體，動員全省交通系統(tǒng)集中開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動，進一步增強廣大交通干部職工的憲法意識和法治觀念，提高依法行政能力，促進依法治國、依法治交的進程，為構建和諧社會營造良好的社會氛圍。
2活動步驟和內容
3營造宣傳氛圍：，
公司領導高度重視本次“12.4”法制宣傳日活動，12月2日主持召開動員大會，認真學習了局關于貫徹落實省交通廳《關于開展2006年“12.4”法制宣傳日活動的通知》的文件精神，確定了本次活動主題和指導思想以及活動內容，明確了各職能部門在這次活動中的職責分工。
(一)活動內容實施
弘揚法制精神、知法、守法、護法是每個公民的崇高義務。公司歷來重視對員工法制精神的培養(yǎng)，此次法制宣傳活動要在全公司范圍內營造更為濃厚的法律氛圍，提高廣員工的法律意識。具體活動內容有：
(1)懸掛橫幅。為了配合本次“12.4”法制宣傳日活動的開展增強宣傳力度，在公司辦公室門前懸掛“堅持法制教育與法制實踐相結合全面推進高速事業(yè)發(fā)展”的橫幅標語，營造濃厚的法律宣傳氛圍。
(2)12月4日上午，省法制宣傳辦在省會西清公園舉辦大型法律宣傳咨詢活動，公司要求大家自行去省會西清公園參觀和學習相關法律知識資料。同時要求大家在家觀看關于“12·4”法制宣傳日的報紙和電視宣傳，使大家更深層地了解法律宣傳的重要性。
(3)為了真正把普法活動落到實處，讓職工了解更多的法律知識，利用每周五下午學習時間，組織大家學習《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》和《中華人民共和國交通法法規(guī)》等相關內容，在學習中，領導帶頭講學法、普法、用法制服務于我們工作的重要性和體會。通過學習宣傳，進一步在職工中牢固樹立依法治國，依法治交，執(zhí)政為民，依法維權的觀念。
(4)為積極響應“12.4”法制宣傳日活動，堅持學與用相結合。結合公司工作實際，加強京石高速公路通信管道維護工作。在石總經(jīng)理的安排下，由管道維護部牽頭組織人員，將重新噴刷京石高速公路通訊管道沿線的關于通信管道維護的警示牌，以加強對京石高速通訊管道維護的法制宣傳，。
結合當前工作需要，的會員“桑妮”為你整理了這篇2021年第一季度政府網(wǎng)站信息內容自查整改情況匯報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、總體情況
（一）政府網(wǎng)站運行情況。2021年第一季度，對照國辦新標準，我區(qū)對“北京市石景山區(qū)人民政府”石景山區(qū)政府門戶網(wǎng)站內容建設情況進行了全面自查，對發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改。主要針對站內搜索、移動適配、創(chuàng)新服務以及政務新媒體互動更新不及時、未進行留言回復等情況加強自查整改工作。加強節(jié)日期間政府網(wǎng)站和政務新媒體安全值守工作，安排人員24小時值守，并針對頁面顯示流暢、斷鏈錯鏈、功能訪問等情況進行檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。
（二）網(wǎng)民留言辦理情況。2021年第一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)：政民互動共接訴38件，已辦結35件。并定期來信選登和受理留言統(tǒng)計情況。
（三）政府網(wǎng)站功能優(yōu)化情況。做好政府網(wǎng)站政府英文版門戶網(wǎng)站和政務新媒體內容建設，不斷提高政策知曉度，擴大政策推廣面積。推進政府門戶網(wǎng)站與政務新媒體融合發(fā)展。繼續(xù)推進政府網(wǎng)站集約化工作，推進政府網(wǎng)站、政務新媒體和在線政務服務平臺的數(shù)據(jù)融通、服務集約，推動“網(wǎng)上政府”向“掌上政府”發(fā)展。
（四）政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展情況。1.政府英文版門戶網(wǎng)站正式上線。進一步優(yōu)化面向外資企業(yè)和外國人的服務水平，借力2022年冬奧會契機和冬奧組委駐地優(yōu)勢資源，提升石景山區(qū)國際形象和影響力。2.推進政務公開向新媒體平臺延伸。上線石景山區(qū)政務公開新媒體平臺，對照政務公開重點內容設置了機構職能、簡政放權等8大模塊，以及最新公開、意見征集等8個展示欄目，全面涵蓋政府政務公開信息，便于公民、法人或者其他組織依法獲取石景山區(qū)政府信息。截至目前，政務公開新媒體平臺已公開信息8110條。3.下發(fā)政務新媒體備案通知。對全區(qū)70余家政務新媒體新增、變更、注銷等操作提出新的要求。促進政務新媒體規(guī)范化管理。
（五）政府網(wǎng)站規(guī)范管理情況。根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關于貫徹落實〈政府網(wǎng)站發(fā)展指引〉的實施意見》（京政辦發(fā)〔2017〕51號）中對政府網(wǎng)站域名等的要求，對政府門戶網(wǎng)站功能設計指標進行全面排查。石景山區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁增加“EN”標識，與石景山區(qū)政府英文版門戶網(wǎng)站建立鏈接。通過向全區(qū)各單位廣泛征集意見，完成制訂《石景山區(qū)英文版門戶網(wǎng)站建設管理辦法》，進一步規(guī)范區(qū)政府英文版門戶網(wǎng)站建設與管理，保障區(qū)政府英文版門戶網(wǎng)站安全、高效運行。
（六）網(wǎng)站安全保障情況。為完善政府網(wǎng)站安全保障機制，采取技術和管理兩手抓的方式，部署防火墻、Web應用防火墻、抗DDOS、防篡改系統(tǒng)、集中病毒防護系統(tǒng)等安全設備，技術上加強網(wǎng)站對抗各類命令注入、SQL注入、跨站腳本等網(wǎng)絡攻擊的能力；同時建立網(wǎng)絡安全突發(fā)事件應急保障體系等安全防護體系，明確安全工作策略，規(guī)范運維操作，鞏固技術防護效果，達到加強我區(qū)政務網(wǎng)站安全防護能力的目標。
二、下一步工作部署
縣防汛辦：
根據(jù)縣防汛抗旱指揮部《關于貫徹落實省市縣領導批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》（鎮(zhèn)旱汛指發(fā)電【2018】7號）文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視抗旱防汛工作，及時召開專題會議，安排部署此項工作，2018年7月9日至16日我鄉(xiāng)積極組織各村及相關單位對全鄉(xiāng)防汛安全進行隱患排查整改，對轄區(qū)范圍內的溝渠河道、鄉(xiāng)村主干道路、居民點、危房危窯等進行了一次全方位的隱患大檢查，強化了隱患治理工作，保障人民群眾生命財產安全。針對存在的問題，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，落實整改防患措施，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
一、受災情況：
受連續(xù)降雨天氣影響，2018年7月9日至10日，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)強降雨天氣,部分村組遭受洪澇災害。截至目前，經(jīng)初步統(tǒng)計，此次降水致使我鄉(xiāng)11個村不同程度受災。其中：因災倒塌房屋5戶10間，嚴重毀壞房屋10戶10間，一般損壞房屋5戶5間，圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉(xiāng)村組砂石路8處塌方，塌方面積120㎡，水毀道路2公里，其中砂石路1公里，土路1公里，此次災害造成直接經(jīng)濟損失估計達80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視，7月9日接到通知后，政府鄉(xiāng)長李寶龍第一時間作出重要安排，要求嚴格落實防汛工作責任，提高思想認識，認真排查整改我鄉(xiāng)防汛工作存在的問題，特別是重點區(qū)域，做好我鄉(xiāng)安全度汛工作，保障人民群眾生命財產安全。
二、對防汛工作領導小組、搶險隊伍人員和相關單位責任再次明確，做好值班值守，保持24小時通信暢通，強化防洪搶險隊伍，提高防洪搶險能力。嚴格落實各村和全村工作人員的值班紀律，各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查，并重點加強對地質災害監(jiān)測點的監(jiān)測力度，汛期落實專人進行24小時值班，發(fā)現(xiàn)險情立即啟動應急預案，迅速有序組織人員疏散，并及時上報情況，確保人民群眾生命財產安全。對重點區(qū)域監(jiān)測員和淤地壩管護員電話通知關注雨情做好防范，進行了責任再明確，落實巡查值守，關注天氣情況，做到通信暢通，做好信息報送。
三、對我鄉(xiāng)的防汛物資進行排查。針對物資短缺情況，按照“抗大災、防大患”的要求，不斷充實防災減災物資儲備，我鄉(xiāng)和個體經(jīng)營者簽訂協(xié)議，儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。
四、鄉(xiāng)街道雨污排水溝運行正常，未出現(xiàn)堵塞情況。
五、對人口相對集中的區(qū)域，如學校、醫(yī)院、新農村等進行重點排查，疏通排洪溝道，排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉(xiāng)5個存在災害安全隱患易發(fā)生山體滑坡的地段進行現(xiàn)場排查，落實責任強化預警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設單位聯(lián)系，爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理，將毀壞的排洪溝道修復，保證出行村民的安全。對水毀道路設立警示標志，防治安全事故發(fā)生，同時爭取上級部門支持，對損毀的道路進行修復。
八、山區(qū)部分群眾居住危窯危房，汛期內發(fā)生暴雨山洪存在安全隱患，已通知危窯危房戶做好觀察，注意防范，責令村委會在汛期內加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)雨情，做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
1、進一步加強思想發(fā)動和督查檢查，統(tǒng)一思想認識。利用會議、培訓、微信等方式，加強防汛宣傳報道，統(tǒng)一防大汛的思想，在全鄉(xiāng)范圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍。各行政村、各鄉(xiāng)直單位在前階段檢查的基礎上，再組織全面的督促檢查，重點檢查前段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，看看還存在哪些安全隱患，檢查要做到不留死角，不留空擋。
一、繼續(xù)搞好學習，做好總結轉段
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，我局學習實踐活動分析檢查階段，時間自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建設大廈5樓會議室，召開了學習調研階段總結及分析評議轉段動員大會，會議由建設局副書記、園林局局長丁建波主持，對有關工作進行了安排部署。同時，組織全體干部職工繼續(xù)搞好必讀書目及中央、省、市委主要領導講話和重要指示精神，學習了李本剛同志的廉政報告、崔學選同志和王伯祥同志的先進事跡，以及對我國應對國際金融危機等有關知識進行了細致學習，認真做好筆記，收到了良好的學習教育效果。
二、認真召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會
我局黨支部把開好領導班子民主生活和黨員專題組織生活會會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，重點查找領導班子和成員在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。
會前，班子成員之間開展了談心活動，認真參加所在支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，在此基礎上，認真撰寫民主生活會發(fā)言提綱。5月19日上午，我局召開了領導班子學習實踐活動專題民主生活會。這次專題民主生活會由丁建波局長主持，園林局副局長、支部委員及部分服務對象和群眾代表共計22人參加了這次會議。在參加完領導班子生活會之后，又組織廣大黨員、部分群眾代表召開了黨員專題組織生活會，同樣收到了很好的效果。
三、高水平撰寫班子分析檢查報告
（一）廣泛征求群眾的意見和建議。緊扣科學發(fā)展的主題，廣泛征求各方意見建議，認真查找、梳理當前存在的突出問題。我局采取發(fā)放征求意見函、實地走訪、召開座談會等多種形式，廣泛聽取社會各界對園林工作的意見和建議，并對征求到的意見建議作進一步梳理、綜合，歸納為4個方面的突出問題。領導班子及成員對征求到的意見及建議作為分析檢查的重要依據(jù)，認真帶頭開展了談心活動，分別結合實際工作進行了對照分析。局班子圍繞領導科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機制、工作作風等方面問題，重點分析檢查在促進科學發(fā)展、服務工作對象、服務基層和群眾方面存在的差距與突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因；班子成員重點圍繞個人對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等內容，形成個人分析材料。
（二）高水平撰寫分析檢查報告。通過召開座談會、個別訪談等形式，從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行了評議，廣泛地聽取系統(tǒng)黨員干部、部分企業(yè)及基層群眾的意見，反復研究修改，幾易其稿，形成了“壽光市園林局領導班子關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告”。報告回顧了我局學習實踐科學發(fā)展觀的基本情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定了我局當前及今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子建設的具體措施，對園林工作具有重要的指導意義。
四、認真組織開展黨員登記活動
5月15日，我局黨支部根據(jù)上級文件要求，在精心準備的基礎上，召集廣大黨員在建設大廈5樓會議室開展了一次黨員登記活動，這次活動我單位共有42名黨員出席參加了登記活動。黨員登記活動從深入調研和宣傳發(fā)動、組織學習教育、提出登記申請、征求群眾意見、開展組織談話、民主討論評議及上報黨委審批共八個環(huán)節(jié)進行。我局組織黨員同志分別填寫了黨員定期登記征求意見表、黨員民主測評表、黨員定期登記黨支部評議、黨員定期登記表，最后對全體黨員登記情況進行了梳理匯總，使黨員管理更加規(guī)范化、科學化、明了化。
五、認真組織開展群眾民主評議活動
先后組織了機關干部、企業(yè)員工等方面的代表對單位進行評議，體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、對原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不行等方面進行評議。尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得共識的過程。評議中提出的正確意見，充分吸收到了分析檢查報告中去。做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作，合理確定了公開范圍和方式。
六、對群眾關心的熱點難點問題邊整邊改
一是繼續(xù)開展了“為民辦實事”活動，對在第一階段學習活動中開展的為民辦實事單子，重新進行了梳理、落實，加快了各項為民辦實事的工作進程。二是開展了“企業(yè)服務月”活動，6月初，由丁局長帶頭，深入施工企業(yè)、綠化工地現(xiàn)場與企業(yè)經(jīng)理及施工隊長進行深入交談，了解他們在工作中的實際困難，并現(xiàn)場予以了解決。三是開展了“文明幫扶”辦實事活動，為文家街道西文村送去了價值2萬余元的書櫥、農業(yè)科技書籍，解決了該村看書難、借書難、讀書難的問題。
七、加強了新聞宣傳報道力度
（一）中央八項規(guī)定精神落實情況
1.關于落實總局關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法及監(jiān)督辦法，履行作風建設的主體責任，遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律的情況：分局班子加強組織領導，明確工作責任，嚴格各項紀律。一是利用局辦公會、群眾路線教育實踐活動動員會議等時機，對落實中央"八項規(guī)定"等文件精神進行深入動員和部署，統(tǒng)一思想認識，講清重要意義，明確具體要求；三是注重提高效用，精簡會議活動，嚴格控制會議活動次數(shù)，盡可能合并召開，精簡會議材料，空話、套話明顯減少；三是強化制度落實，遵守各項紀律，不設小金庫，嚴格控制公務接待費用支出，嚴格公務用車管理，遵守各項工作紀律，上班期間不做與工作無關的事。分局按照區(qū)局要求開展"為稅不廉"、公款吃喝、縱酒行為專項整治活動，主要負責人做出《個人會員卡零持有報告》等報告，并簽訂《個人會員卡零持有承諾書》等承諾書，分局沒有違反"禁酒令"和無故遲到、曠工現(xiàn)象等政治、組織、財經(jīng)、工作紀律等情況。
2.總局"三個服務"、"三個實在"、"三個禁止"的落實情況：全面貫徹落實總局"扎根工程"要求，認真組織開展"便民辦稅春風行動",深入對"三個三"的具體內容進行了學習宣傳，結合落實中央八項規(guī)定精神，要求干部認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行好"一崗雙責",從嚴正風肅紀，堅決剎住不正之風，并在年初走訪部分納稅人，了解稅務人員遵守廉政紀律情況，對頂風違紀，有令不行、有禁不止的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。同時，內部加強素質教育，增加培訓的力度、廣度和深度；強化服務意識，全員全程全方位服務納稅人；狠抓作風建設，樹立良好的崗位形象，努力實現(xiàn)干部作風進一步轉變，切實解決執(zhí)法服務中的難題。
3.執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、黨政機關國內公務接待管理規(guī)定的情況，所屬培訓中心等相關機構清理檢查的情況：堅持常態(tài)化開展勤儉節(jié)約、反對浪費教育，嚴格落實節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電等節(jié)能指標，鼓勵辦公設備耗材循環(huán)利用；嚴格控制公務接待標準，上級部門來檢查的公務接待活動，一切從簡，原則上在分局食堂安排工作餐，堅決杜絕鋪張浪費。分局沒有培訓中心設置。
4.保持防范和懲治""的高壓態(tài)勢，對打折扣、搞變通甚至弄虛作假、頂風違紀行為的懲戒和問責情況：反對、遏制"",是一項長期性、系統(tǒng)性的艱巨政治任務，我分局注重狠抓落實和持之以恒。分局領導班子，班子成員以及每個黨員干部都及時主動對照自查""情況，科學分析""根源，提出整改措施，夯實作風建設基礎，回答解決好"為了誰"、"依靠誰"、"我是誰"的問題，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的納稅人基礎和力量源泉。同時，在加強制度建設的同時加強警示教育，做到以案明紀、以案說法，正風肅紀。沒有發(fā)現(xiàn)打折扣、搞變通甚至弄虛作假、頂風違紀的行為。
5.對群眾反映強烈、表現(xiàn)突出的問題開展整治，推動政風行風建設的情況：我分局沒有出現(xiàn)群眾反映強烈、表現(xiàn)突出的問題，但我們仍然會以通報案例為鑒，進一步加強政風行風建設，堅持把行風評議作為改進工作、提高服務水平的重要抓手，狠抓行風建設。一方面，我們將以政風行風評議為契機，自覺把行風建設與廉政文化建設有機結合起來，另一方面，我們將通過強化崗位練兵，改善服務質量，同時，廣泛征求意見，廣泛聽取各方面意見和建議，履行社會責任，助力經(jīng)濟發(fā)展。
6.領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究、直接聯(lián)系和服務群眾方面的制度建設及落實情況：我分局班子成員堅持求真務實，改進調查研究，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，對分局納稅服務質效進行調研，并形成《以群眾路線指引納稅服務工作》的調研文章，參加區(qū)稅務學會的研討。同時，對外公布各自辦公室、手機號碼方便納稅人的聯(lián)系，接受納稅人監(jiān)督，幫助納稅人解決涉稅難題。
（二）《全國稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則落實情況
《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及實施細則施行后，區(qū)國稅局對全區(qū)國稅系統(tǒng)貫徹落實工作進行部署，我分局也按照相應要求進行了學習貫徹。我們充分理解和認識到《監(jiān)督辦法》和《實施細則》是規(guī)范稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部從政行為的重要基礎性制度規(guī)定，是堅持從嚴治隊、從嚴治稅的重要舉措，通過領導干部自己學、組織干部職工學習等方式，進一步深入學習《監(jiān)督辦法》和《實施細則》，增強貫徹落實《監(jiān)督辦法》和《實施細則》的主動性、自覺性和堅定性。
1.黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任的落實情況：分局班子自覺遵守規(guī)定，實行"一崗兩責",增強法律意識，筑牢思想防線，不越紅線，不碰紀律高壓線，始終牢記為國聚財，為民收稅的宗旨，始終做到依法行政，依法辦事，要求干部主動接受組織監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督，確保黨風廉政不出問題。
2.領導班子成員分工、分工調整情況，"三重一大"事項集體決策制度執(zhí)行情況，主要負責人末位發(fā)言制度落實情況：分局負責人能按照區(qū)局要求，對分局工作進行分工，重大事項進行集體決策，并落實末位發(fā)言制度。分局局長負責分局全面工作，一名副局長主要負責與區(qū)局征管科、政策法規(guī)科、收入核算科等方面的對應工作，另一名副局長主要負責與區(qū)局辦公室、人教科、監(jiān)察室、納服科等方面的對應工作。
3.廉政準則、民主生活會制度及《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》的執(zhí)行情況：分局主要負責人嚴格執(zhí)行各項廉政準則，落實組織生活會等要求，并在個人發(fā)生重大事項，如購房、購車等事項上及時進行重大事項報告。
4 .干部輪崗、交流規(guī)定的執(zhí)行情況，干部選拔任用、人員錄用方面違規(guī)違紀行為的查處情況：分局人事均按照區(qū)局的要求進行。
5.監(jiān)督管理辦法及其實施細則要求上報事項的報告情況：分局負責人帶頭嚴格執(zhí)行，按照管理辦法的要求對涉及的事項根據(jù)實際進行了上報。
（三）內控機制建設情況
1.推進內控機制建設的情況：分局按照區(qū)局的內控機制要求進行管理，確立分局負責人為第一責任人，對內控機制建設負全責，并確定一名副局長作為該項工作的聯(lián)絡員，負責工作情況的匯總和報送，并對稅收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)，嚴格按照內控機制建設工作要求，根據(jù)分工，明確抓內控機制建設的具體責任。此外，積極開展宣傳教育，學習內控機制建設的基本作用、基本意義和基本要求，增強干部參與風險防范工作的主動性和積極性。
2.各職能部門落實內控機制建設主體責任，開展各項內控工作，形成上下聯(lián)動、條塊結合、共同參與的情況：分局作為二級權力監(jiān)督控制體系，最大限度把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制各個環(huán)節(jié)，按照區(qū)局內控機制要求，形成權力科學分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條。同時，把內控機制建設與《廉政準則》學習等活動有機地結合起來，明確各崗工作職責、工作流程、工作標準，建立風險防范預警平臺，對干部日常行為、遵章守紀情況、權力運行過程動態(tài)監(jiān)控。
3.持續(xù)深化內控機制建設、完善內控制度、強化內控措施、實施動態(tài)管理的情況：以分局工作實際為出發(fā)點，不定期排查崗位風險，明確內控項目，并對各崗位的職權項目進行認真清理，明確各個崗位的工作職責，查找可能存在的新情況、新問題，歸納確定風險點及時向區(qū)局上報。
（一）狠抓落實，稅源管理進一步強化
按照總局、省局要求，結合我市實際，全面落實稅收責任區(qū)管理辦法和稅收管理員制度，明確責任區(qū)劃分原則、依據(jù)，完善稅收管理員工作職責，規(guī)范稅收管理員管理行為，提高稅源監(jiān)控能力。通過落實稅收責任區(qū)管理辦法和稅收管理員制度，充實基層管理人員，細化工作標準和要求，強化稅源監(jiān)管，初步解決了征管工作中存在的“疏于管理、淡化責任”問題，強化了稅源管理，有效地推動了稅收管理精細化。至10月底，全市共建立了121個責任區(qū)，共有262名稅務干部從事稅收管理工作。
1、明確職責，完善稅收管理員制度。為認真貫徹落實省局《關于進一步深化稅務責任區(qū)管理強化稅源監(jiān)控的工作意見》，我處及時制定并下發(fā)了《關于印發(fā)<宿遷市國家稅務局稅收管理員制度>的通知》、《關于印發(fā)<宿遷市國家稅務局戶籍巡查制度>的通知》，不僅進一步完善責任區(qū)管理員工作規(guī)程，而且明確要求各地要采取“四項措施”，充實、完善、豐富稅收責任區(qū)管理員工作內涵。即通過完善責任區(qū)層級管理，實行管理員、科長、分局長三級監(jiān)控，明確各層級工作任務，分解落實管理責任；通過建立健全稅源監(jiān)控指標體系，填寫《戶籍管理手冊》，適時掌握納稅人基本情況、生產經(jīng)營管理狀況、涉稅相關指標和稅收管理信息；通過健全分類管理辦法，根據(jù)行業(yè)、規(guī)模、稅種、納稅信用等級等對納稅人進行科學分類，把握主要類型企業(yè)生產經(jīng)營和涉稅信息的變動規(guī)律，使責任區(qū)管理重點突出；強化人機結合，充分依托“一戶式”管理系統(tǒng)，提高責任區(qū)管理員采集和運用數(shù)據(jù)的能力；通過建立健全責任區(qū)考評監(jiān)督和獎懲激勵機制，通過內部考核、外部評議，加強對責任區(qū)管理工作的考核評價。
2、實行稅源分類管理。按照屬地分類管理原則，根據(jù)納稅人規(guī)模、性質、行業(yè)特點和信用等級等納稅人實際情況以及稅源管理的需要，進行科學合理的分類管理。對城區(qū)及農村實行按區(qū)域劃分征管責任區(qū)管理；對重點稅源企業(yè)，實行重點監(jiān)控；對中小企業(yè)和個體市場，實行劃片或分段管理等。
3、加強國、地稅和部門配合，加大社會綜合治稅力度。認真落實總局關于進一步加強國家稅務局、地方稅務局協(xié)作的意見，加強協(xié)作，密切配合，在共同開展稅法宣傳、交換征管數(shù)據(jù)、相互委托代征、聯(lián)合評定定額、資料報送等各方面做了大量積極有益的探索，取得了明顯的成效。加強與工商、銀行、技術監(jiān)督部門、統(tǒng)計、工商聯(lián)以及其他行業(yè)主管部門工作配合，指派專人定期到市工商局采集辦證信息，及時提供給有關單位。充分發(fā)揮稅務等社會中介組織作用，加強社會綜合治稅，提高了稅務機關稅源管理能力。
（二）建章立制，征管基礎工作進一步加強
按照年初全市國稅工作會議提出的稅收征管工作“六基”目標的要求，以基層建設為載體，更新管理觀念，轉變工作作風，健全管理制度，強化管理責任，優(yōu)化管理手段，著力提高基層稅務人員思想水平和業(yè)務能力，夯實基層征管各項工作的基礎，取得了明顯成效。上半年先后出臺了關于《印發(fā)<宿遷市國家稅務局戶籍巡查制度>的通知》、《印發(fā)<宿遷市國家稅務局稅收管理員制度>的通知的》、《關于印發(fā)<宿遷市國家稅務局稅收征管質量考核辦法>的通知》、轉發(fā)《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅收管理員制度（試行）〉的通知》的通知、轉發(fā)《國家稅務總局關于印發(fā)〈納稅評估管理辦法（試行）〉》的通知等多項文件規(guī)定，做了大量的細化落實工作，使全市稅收征管制度體系進一步完善，征管基礎工作有章可循，基本解決了應該做什么、怎么做，什么時間做和如何做的問題。
（三）簡化優(yōu)化流程，征管效率進一步提高
依據(jù)《江蘇省國家稅務局關于進一步簡化優(yōu)化辦稅業(yè)務流程的通知》文件規(guī)定，按照在法律的框架內“有利于納稅人、有利于提高工作效率”原則，將納稅人需要到稅務機關辦理的各項事務，統(tǒng)一歸并到辦稅服務廳負責；稅務機關找納稅人辦理的事項，統(tǒng)一由稅源管理部門負責；將“一窗式”管理理念應用于各類辦稅事務，按照征管業(yè)務流程，在辦稅服務廳設立申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務三類窗口，實現(xiàn)了“一窗多能、一機多用、一崗多責”；普遍實行了“一站式”服務、承諾制服務、限時服務等措施。這些措施從體制上解決了以往納稅人到稅務機關辦稅和稅務機關找納稅人“找多頭、多頭找”的問題，進一步簡化了辦事程序和手續(xù)，優(yōu)化了服務環(huán)境，大大提高了辦稅效率，獲得了納稅人廣泛好評。同時，充分應用信息技術和納稅資料“一戶式”存儲方式，加強了窗口的審核分析職能，建立了辦稅服務廳各窗口之間業(yè)務聯(lián)系和監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)各個窗口采集數(shù)據(jù)信息通用共享。
（四）完善措施，征管運行機制進一步順暢
為確保征收、管理、稽查等機構間密切配合、通力協(xié)作、運轉順暢，減少推諉扯皮現(xiàn)象，降低內部協(xié)調成本，制定了《關于印發(fā)<宿遷市國家稅務局關于進一步規(guī)范縣(區(qū))局征管業(yè)務崗位設置及職責的意見>的通知》和《宿遷市國家稅務局市局各分局、稽查局聯(lián)席會議制度》等規(guī)定，通過建立并落實定期業(yè)務協(xié)調會、征、管、查聯(lián)席會議等形式，及時排查、研究、解決現(xiàn)有征管體制下跨部門、跨單位的各類問題。針對排查出的各種問題的不同屬性，分門別類加以解決，如問題屬于新增業(yè)務，原有規(guī)定未明確的，于進一步明確業(yè)務處理程序、時限；對于屬于跨機構協(xié)調問題，進一步明確各單位職責；通過建立跨越征、管、查機構的協(xié)調機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決了單個機構無法解決的業(yè)務問題，促進了各機構之間密切協(xié)作，保證基層稅收業(yè)務工作順利開展。
（五）明確重點，欠稅管理進一步加強
我們在轉發(fā)總局、省局《關于進一步加強欠稅管理工作的通知》、《關于貫徹實施<欠稅公告辦法（試行）>的通知》等文件的基礎上，將落實欠稅公告為重點，以杜絕新欠，壓縮陳欠為目標，努力做好欠稅管理工作。一是嚴格執(zhí)行總局、省局欠稅公告規(guī)定。每月上報省局失蹤、走逃納稅戶及其他查無下落非正常戶（以下簡稱失蹤、走逃戶）欠稅情況，至目前為止，我市上報省局失蹤、走逃戶共252戶，稅款138.19萬元，各縣、區(qū)局也均按照總局、省局、市局要求的權限，進行了公告。通過采取欠稅公告方式，增強了稅法的嚴肅性，促進了欠稅管理工作，公告實施以來，部分欠稅戶主動與國稅機關聯(lián)系，組織款項，確定清欠計劃。泗洪縣彩雅特種漆有限公司主動將其全部欠稅、滯納金繳清，共繳納稅款3200元，滯納金1700元。二是做好欠稅底數(shù)的動態(tài)公布制度。增強欠稅管理工作的影響力，提高各地對欠稅管理工作的重視程度，我們在市局內網(wǎng)按月分縣、區(qū)，公布各自欠稅情況期初數(shù)、本期增減變動數(shù)和期末數(shù)，不僅增強了欠稅管理工作的透明度，而且提高了各地清欠工作針對性。三是做好欠稅清理過程中業(yè)務指導工作。欠稅成因較為復雜，能否順利清收，也不完全取決于稅務機關的工作。因此我們要求各地明確自身定位，理清各自職責，應當采取法定措施的，必須采取，樹立行政該作為不作為，就是失職的管理理念。
（六）精心組織，普通發(fā)票管理取得新成效
根據(jù)國家稅務總局《關于統(tǒng)一全國普通發(fā)票分類代碼和發(fā)票號碼的通知》和江蘇省國家稅務局《關于使用新版普通發(fā)票的通知》文件精神，我們對發(fā)票換版工作進行了精心安排和周密部署，確保全市換版工作的順利進行。一是采取多種形式，及時做好社會宣傳工作。一方面在各辦稅服務廳張貼公告，并向納稅人發(fā)放相關宣傳材料，讓納稅人提前做好使用新版發(fā)票的思想準備。另一方面要求各地稅務機關逐戶到納稅人中宣傳、講解，耐心做好解釋工作，取得納稅人的理解和支持。二是及時報送省管票印制計劃，精心組織新版發(fā)票印制、入庫、發(fā)售，確保新舊發(fā)票換版銜接有序。截止到2005年10月31日止，我市共入庫各類發(fā)票5378.76萬份,其中工業(yè)類24.91萬份,商業(yè)類2521.6萬份,加工修理業(yè)11萬份,收購發(fā)票254.25萬份,其他類1314.57萬份。三是以發(fā)票換版為契機，全面開展普通發(fā)票檢查，清理繳銷舊版發(fā)票。從今年3月1日至4月15日，我們對全市范圍內10987用票戶的發(fā)票領購、使用、保管、繳銷情況進行了全面的檢查，經(jīng)過清查共銷毀各類手工版發(fā)票88503本，卷式票16156卷，電腦票952985份。
（七）多措并舉，信息化支撐作用進一步提升
1、征管軟件的運用。近年總局、省局各類文件出臺較為頻繁，使軟件修改滯后于稅法變化的矛盾日益明顯，加之stais全面推廣應用后也暴露出其軟件設計過程中的一些缺陷，為及時準確貫徹各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，我們高度重視stais軟件的全過程管理工作，著力做好stais修改完善過程中業(yè)務需求提供、業(yè)務更新培訓和存在問題應急反饋等工作。在收集、整理近期所有發(fā)生變化的稅收政策，從輕重緩急、可發(fā)難度及省局有關精神角度出發(fā)，進行梳理，會同信息中心做好技術開發(fā)前期的計劃準備工作，經(jīng)會商決定今年自行開發(fā)軟件目標確定為：修改stais中納稅申報表，升級網(wǎng)上申報軟件和stais中票表稽核系統(tǒng)。在此基礎上及時提請有關業(yè)務處室及時提供相關政策規(guī)定，做好軟件開發(fā)前的業(yè)務需求提供工作。在信息中心的配合下上述開發(fā)目標均已實現(xiàn)。另一方面，做好各類軟件開發(fā)中“缺陷”問題的收集、整理、反饋等應急工作，每月定期上報省局《stais軟件存在問題臺帳》，在爭取省局關心、幫助的同時，及時解決基層運行中存在的各種問題。
2、數(shù)據(jù)質量的管理。為及時解決軟件運行中發(fā)現(xiàn)的各類問題，我們一方面做好操作規(guī)范的貫徹落實工作，下發(fā)了《關于轉發(fā)<江蘇省國家稅務局稅收管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量管理辦法（試行）>的通知》等文件，著力杜絕因各類不規(guī)范做法，造成軟件不能順暢運行的問題。
一、基本原則
堅持教育、規(guī)范、幫扶、提高為主的原則。區(qū)分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，對于分布在城區(qū)的食品生產加工小企業(yè)小作坊，要嚴格按相關規(guī)定進行規(guī)范，幫助其在期限內取得食品生產許可證；對于分布于鄉(xiāng)村的小企業(yè)小作坊，除對極少蓄意制假制劣、對食品安全存在重大隱患的制假窩點予以取締外，對絕大多數(shù)鄉(xiāng)村食品生產加工小企業(yè)小作坊要通過宣傳、指導、規(guī)范、幫扶，引導他們改善食品生產加工環(huán)境條件，提高業(yè)主和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生意識和產品質量意識，提升生產加工的整體水平，有效防范食品生產加工過程中的各種污染，做到既確保城鄉(xiāng)食品生產的質量安全，又保證廣大小作坊從業(yè)人員的生計。
二、工作目標
通過規(guī)范小企業(yè)小作坊的生產行為，提高從業(yè)道德和社會責任意識，提升保證食品質量安全的生產必備條件，依法辦齊相關證照，合法經(jīng)營，最大限度地消除潛藏在小企業(yè)小作坊中的食品安全隱患；發(fā)掘整理保護利用好傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)土食品，把傳統(tǒng)特色食品發(fā)掘整理成重要的旅游配套資源，拓展鄉(xiāng)村食品的銷路；建立健全市、鎮(zhèn)（街）、村三級食品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡和制度，完善鄉(xiāng)村食品監(jiān)管和應急反應機制，創(chuàng)建特色獨具、品質優(yōu)越、安全衛(wèi)生、充滿生機、充滿活力的產業(yè)集群和城鄉(xiāng)食品加工業(yè)。
三、工作步驟
總體做法是：在市政府的統(tǒng)一領導和市食品安全委員會統(tǒng)一協(xié)調下，以前一段食品生產加工小企業(yè)小作坊調查摸底的結果為依據(jù)，開展分類梳理和有針對性的整治幫扶。
1、開展“兩取締”、“一轉產”工作，凈化鄉(xiāng)村食品生產加工業(yè)環(huán)境。
“兩個取締”即：堅決取締制假制劣的食品加工黑窩點；取締生產衛(wèi)生條件惡劣、不認真接受幫扶整改、屢次整改仍達不到要求、存在重大安全隱患的食品生產加工小企業(yè)小作坊。特別要嚴厲打擊使用非食品原料（含回收原料）生產加工食品的嚴重違法行為。
“一轉產”就是凡涉及生產列入高風險食品目錄的瓶（桶）裝飲用水、肉制品、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的小企業(yè)小作坊，要給予三個月的過渡期，規(guī)勸其限期轉產其他食品。
2、通過“四個到位”，把絕大多數(shù)食品生產加工小企業(yè)小作坊納入正常監(jiān)管范疇。
在完成“兩取締”、“一轉產”工作之后，保留下來的小企業(yè)小作坊要通過“四個到位”，建立滿足食品質量安全的基本生產條件。
首先是承諾到位。凡是納入正常監(jiān)管的小企業(yè)小作坊，都必須向所在地的鎮(zhèn)、街政府提交“食品質量安全生產承諾書”。承諾書要體現(xiàn)兩項內容：一是保證按照安全衛(wèi)生要求進行規(guī)范生產；二是責任承諾。責任承諾既要體現(xiàn)承擔完全的法律責任，還要體現(xiàn)承擔民事賠償?shù)某兄Z。要讓小企業(yè)小作坊業(yè)主在提交承諾中實實在在地接受到法律和責任的教育。
其次是培訓到位。要以鎮(zhèn)街為單位，對小企業(yè)小作坊業(yè)主開展以安全責任教育和生產基本操作規(guī)范為內容的培訓工作，提高從業(yè)人員的社會責任意識、從業(yè)道德意識和保證食品質量和衛(wèi)生安全的基本知識。
第三是規(guī)范到位。就是要按照食品生產加工小企業(yè)小作坊保證衛(wèi)生安全基本條件和操作規(guī)范，確保其在生產條件和生產操作中滿足衛(wèi)生安全的基本要求。
第四是監(jiān)管到位。各鎮(zhèn)、街要建立轄區(qū)內食品生產加工小企業(yè)小作坊保證食品安全的一整套監(jiān)管手段和監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。
3、以證照狀況為分界，實行分層次監(jiān)管。
凡是食品生產衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照證照齊全的小企業(yè)小作坊，一律納入質監(jiān)部門的監(jiān)管范疇；凡是證照不齊、無證無照的小企業(yè)小作坊，按《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第370號）和《*省人民政府關于進一步完善查處無證經(jīng)營工作機制的通知》（*政文[20*]5號）的規(guī)定，由相關部門予以查處；對于個別證照不齊、無證無照但又因從業(yè)人員生計問題要求予以保留的，要幫助其在規(guī)定時間內辦齊相關手續(xù)，在實現(xiàn)“四個到位”的前提下，由所在鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）開列具體的名單，提交市政府或食品安全委員會批準后予以保留，并納入鎮(zhèn)、街監(jiān)管范疇。
4、健全鄉(xiāng)村食品監(jiān)管與扶持的網(wǎng)絡體系，提高鄉(xiāng)村食品質量安全監(jiān)管的能力和水平。
完善市、鎮(zhèn)（街）、村三級食品質量安全監(jiān)管機制。在市食品安全委員會的統(tǒng)一協(xié)調下，質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要密切合作，加強聯(lián)動，形成合力，積極幫助指導鎮(zhèn)、村做好農村食品生產加工小企業(yè)小作坊的安全監(jiān)管，加強鎮(zhèn)、街食品質量安全協(xié)管員的培訓，加強對小企業(yè)小作坊產品的質量抽查。要幫助鎮(zhèn)、街建立完善鄉(xiāng)村食品質量安全信息網(wǎng)絡，構建鄉(xiāng)村食品質量安全監(jiān)管的網(wǎng)絡和部門聯(lián)合的快速反應機制，提升鄉(xiāng)村食品質量監(jiān)管的能力。
5、發(fā)掘整理保護傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)土食品，培育壯大特色食品加工業(yè)，營造鄉(xiāng)村食品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
開展傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)土食品的發(fā)掘整理工作。要把風味獨特、工藝獨特、具有深厚歷史淵源和豐富文化內涵，能夠反映本地鄉(xiāng)土風情特色的食品挖掘整理，并予以保護。各鎮(zhèn)街要根據(jù)小企業(yè)小作坊基本的條件狀況，制定分期分批發(fā)展提升小企業(yè)小作坊的培育規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村食品生產加工重點企業(yè)、特色小作坊的政策和資金扶持工作，做大做強特色食品加工業(yè)，使之成為與當?shù)芈糜螛I(yè)相配套的特色資源。
6、樹立一批食品安全監(jiān)管示范企業(yè)和示范鄉(xiāng)村，扎實有效地推動監(jiān)管與扶持工作的開展。
在整頓發(fā)展城鄉(xiāng)食品加工業(yè)中，要樹立一批嚴格按照小作坊保證食品質量安全的操作規(guī)范進行生產，生產和衛(wèi)生條件能夠滿足食品質量安全的基本要求，從業(yè)人員具有高度的安全意識、社會責任意識的示范企業(yè)示范店，組織當?shù)氐男∑髽I(yè)小作坊觀摩學習，提升示范效應。各鎮(zhèn)（街）至少要建立一個食品質量安全監(jiān)管示范村（店），總結推廣好經(jīng)驗好做法，推動鄉(xiāng)村食品質量安全監(jiān)管工作的落實。
四、工作要求
1、加強領導，健全機制。
整頓發(fā)展城鄉(xiāng)食品加工業(yè)，要在市政府的統(tǒng)一領導下，緊緊依托食品安全委員會及其辦公室開展工作，各鎮(zhèn)街要切實承擔起本地區(qū)食品質量安全的責任，建立健全政府負總責、職能部門承擔監(jiān)管職責、企業(yè)擔負食品質量安全第一責任人責任的三位一體的責任機制。要把鄉(xiāng)村食品質量安全的責任分解落實到村（居），鎮(zhèn)、村要簽定食品質量安全責任狀，明確負責食品質量安全的具體分管領導和具體的責任人；各級政府要定期聽取食品質量安全情況匯報，及時研究解決事關食品質量安全的問題，制定食品質量安全應急措施，堅決消除事故隱患；要完善鎮(zhèn)村兩級加工食品質量安全協(xié)管員制度，加強協(xié)管員的業(yè)務指導和培訓，建立協(xié)管員落實責任的獎懲機制，發(fā)揮調動好協(xié)管員的作用。
2、明確責任，齊抓共管。
食品安全委員會、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿、勞動與社會保障、旅游等各部門要加強聯(lián)動，密切配合，齊抓共管，形成監(jiān)管與幫扶的合力。食品安全委員會要及時召開會議，協(xié)調解決食品質量安全的重大問題，制定食品質量安全的協(xié)調機制和發(fā)展規(guī)劃；質監(jiān)部門主要負責衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照證照齊全的食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管，指導各鎮(zhèn)（街）組織落實加工食品質量安全監(jiān)管工作；工商部門既要嚴厲查處城市賣場、連鎖超市、商店銷售未經(jīng)準入的無證食品，取締無照生產經(jīng)營活動，同時還要幫助有條件的小企業(yè)小作坊辦理營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)有證經(jīng)營；衛(wèi)生部門要負責餐飲、食堂等飲食業(yè)生產的加工食品的安全監(jiān)管，保證食品安全，同時還要幫助有條件的食品生產加工小企業(yè)小作坊辦理衛(wèi)生許可證；經(jīng)貿、旅游部門要積極拓展鄉(xiāng)村加工食品的市場和銷售渠道，特別要把特色食品導入旅游市場；勞動與社會保障部門要把鄉(xiāng)村食品加工從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓納入工作計劃，力爭實現(xiàn)免費培訓。要為有發(fā)展?jié)摿Φ男∑髽I(yè)小作坊和具有一定的產業(yè)集聚度的鎮(zhèn)村籌措資金，力爭通過幾年努力，做大做強一批產業(yè)集群和鄉(xiāng)村食品加工業(yè)；各級各部門在工作中要經(jīng)常溝通信息，實現(xiàn)信息資源的共享，攜手合作，共同推動整頓、發(fā)展城鄉(xiāng)食品加工業(yè)的工作。
3、落實進度，有序推進。
整頓、發(fā)展城鄉(xiāng)食品加工業(yè)近期的重點工作就是要通過梳理整治，在較短的時間內盡快改變城區(qū)食品加工小企業(yè)不規(guī)范的生產行為和鄉(xiāng)村小企業(yè)小作坊散、亂、差以及缺乏有效監(jiān)管的生產狀況。具體的時間要求是：
從現(xiàn)在起到20*年7月15日，各鎮(zhèn)（街）要按步驟完成好三項工作：一是通過“兩取締”“一轉產”，完成對制假制劣窩點和生產條件惡劣的加工點的取締和生產高風險食品企業(yè)的停產轉產工作；二是全面落實質監(jiān)部門對證照齊全的小企業(yè)小作坊的監(jiān)管工作；三是要完成好對確需保留的證照不齊或無證無照的小企業(yè)小作坊的鎮(zhèn)街申報、市政府或市食品安全委員會批準保留以及“四到位”工作。
從20*年7月15日到20*年8月底，要基本完成鎮(zhèn)、街兩級小企業(yè)小作坊食品質量安全監(jiān)管機制的建立，同時建立一批食品質量安全監(jiān)管示范企業(yè)、示范店和示范村的建設。
一、二oo年工作總結
（一）積極進取，全面完成目標責任制各項任務
年全省建設工作會議與我市簽訂的目標責任書共項，包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構建“生態(tài)園林城市”實施規(guī)劃、不銹鋼產業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調研、“城中村”改造試點村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點工業(yè)項目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設計工作等多項內容，市委考核局領導班子職能職責目標共項，除與上述目標責任相同的內容外，還包括加強機關法制建設，提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設規(guī)劃綱要》、完成.平方公里的測繪任務、完成廣告陣地拍賣收入萬元等內容；全市城建工作會議進行任務公解，要求我局完成的事項共項，除與上述兩項考核目標重復的外，還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及年綠化項目實施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，改進現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評”相結合，認真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點難點問題等。一年來，規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團結協(xié)作、積極組織開展各項工作，到目前為止，除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調整和年度經(jīng)費問題，正在編制的年規(guī)劃用地范圍內除大型企業(yè)生產用地以外的城市建設用地控制性詳細規(guī)劃需跨年度完成外，已全面完成省、市簽定的目標考核任務。
（二）超前規(guī)劃，努力為城市建設繪制可持續(xù)發(fā)展藍圖
為了回憶彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對滯后、規(guī)劃跟著建設跑的袪局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，今年，我們繼續(xù)把認真落實國務院《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求，回憶超前規(guī)劃編制進程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅持以經(jīng)濟建設為中心，使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟結構調整，用于經(jīng)濟發(fā)展；最廣大人民群眾服務，落實“三個代表”的重要思想，使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益；堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取有效措施，保護不可再生的土地、文物等資源；堅持實事求是，講求實效，而行的原則，進一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次，突出了了重點；°編制的方式方法上面向社會、引入了嬜機制；在編制的程序和理念上，引入了心人為本，公眾參與，征求意見，專家誰等，大大提高了規(guī)劃水平。基本形成了從總體規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃，從專業(yè)到控制性詳細規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個分區(qū)規(guī)劃的基礎上，今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于年月日經(jīng)有關專家誰通過；組織誰了《民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃一、二、三期》；《太原市年園林綠化實施項目綠線控制規(guī)劃》，并分別向市委、評論作了詳細規(guī)劃成果匯報；編制完成個城中村改造試點控制性詳細規(guī)劃，年內歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平，快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》，并經(jīng)過專家誰會誰。同時先后審查批準了《柳巷商貿城修建性詳細規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細規(guī)劃》，現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設已全面啟動。為培育新的經(jīng)濟發(fā)展增長點，做大做強旅游產業(yè)，已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》，并通過專家誰。《晉祠－天龍山風景區(qū)總體規(guī)劃》已報經(jīng)評論批準。全年共編制審批種類規(guī)劃余個，其中控制性詳細規(guī)劃余個，路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃余個。
《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要，于年開始組織編制的，著眼于既吸收新的規(guī)劃理念，又從我市的實際情況出發(fā)，我局組織了國際征集方案、方案深化設計，并先后向市委、評論及有關專家進行了初步方案匯報和中期成果匯報，月日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外，為了有效緩解交通滯后對城市發(fā)展帶來的影響，評論成立了綜合交通規(guī)劃領導組，編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術招標語言會，確定了某省市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設計院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位，并就此次交通規(guī)劃編制的內容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準能調查工作是該項規(guī)劃編制的基礎性工作，為此，我們協(xié)調統(tǒng)計、公安、郊區(qū)等部門組織萬余名調查員、余名武警官兵，突擊開展工作，現(xiàn)已圓滿完成調查統(tǒng)計工作，為綜合交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎。
在做好各項規(guī)劃的同時，對事關我市發(fā)展大局的重大建設項目，我局也積極參與，獻計獻策。根據(jù)張寶順省長月我市調研的指示精神，我局各業(yè)務處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志，加班加點，完成了長風大街東出口打通和大東關出口整治工程的規(guī)劃設計任務，并涵蓋了投資概算、建設規(guī)模、拆遷統(tǒng)計、二蛾等繁重的工作指標，順利通過了省、市常務會議審定。為省、市重點工作的啟動，打造省城對外宣傳的第一張名片，奠定了堅實的基礎。同時對鐵道部第三勘察設計院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運聲母及西南鐵路環(huán)線的選線，我局四次與鐵道部和鐵三院溝通，陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對鐵三遼《可研報告》中提出的北線進入太原市的兩個方案，結合太原市實際情況，我局提出了一個客貨分流、客運線東移的構思，與其他兩個方案進行比較，并在中秋節(jié)慰問設計人員，爭取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力，鐵道部對我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前，我局已貴成賣價與鐵三院駐太原設計組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通，力爭使設計與我市的實際相適應。
（三）調整辨別真假，啟動新一輪總體規(guī)劃修編工作
我市現(xiàn)在實施的《太原市城市總體規(guī)劃（－）》
是年開始修訂，于年月日國務院［］號函正式批復實施。在此總規(guī)的指導下，我市編制了各層次、多類規(guī)劃，為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設依據(jù)，對我市的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當時編制背景和國家宏觀政策的制約，使本輪總體規(guī)劃的實施已愈來愈不能適應城市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要，為此我局把總規(guī)調整和修工作納入重要議事日程，積極爭取省廳支持，三次赴建設部匯報溝通，做了大量的前期準備工作。鑒于太原市的實際情況及國土資源部將于年底在全國啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景，建設部同意我市進行新一輪的總規(guī)修，同時可以開展對原總體規(guī)劃的局部調整。我市成立了總體規(guī)劃修領導組，針對當前城市發(fā)展與實施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題，特別是面對產業(yè)結構調整布局的要求，如何做到不等不靠，我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進行總規(guī)高速，同時開展進行總規(guī)修的一系列基礎性工作。為此，市規(guī)劃局主要領導多次帶領有關處室及規(guī)劃專業(yè)技術人員，深入高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營園區(qū)進行現(xiàn)場調研，就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾，探討如何在加強內部用地高速的同時，擴區(qū)布局的可行性建議，為總規(guī)的高速和修編掌握基礎資料。目前，總規(guī)調整工作可望在年底順利完成。
（四）理順體制，建立科學民主的規(guī)劃決策程序
為加強城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，建立有效的城市規(guī)劃工作機制，強化規(guī)劃決策權的法制化和民主化，保證城市規(guī)劃的科學制定和全面貫徹，使我市的各項城市建設能夠嚴格按照《規(guī)劃法》等相關法律、法規(guī)健康、有序聊以工，根據(jù)《關于貫徹落實＜國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知＞的通知＝，按照年八日市長辦公會和年月日市委常委會議和年全省建設工作會議精神，經(jīng)市委、市政府同意，今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度，草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會工作章程＜試行＞＝（草案）等有關材料，并按照以城市規(guī)劃及相關專業(yè)為主、多學科并舉的原則，對十幾家駐并首市科研機構、大學院校的幾百位專家學者進行了定向考察，經(jīng)反復醞釀，提出了由名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作，太原市規(guī)劃委員會于年月日正式成立，標志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃，市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學、合理的良性循環(huán)機制，我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
（五）強化管理，有力推進城市建設健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁電冰箱作業(yè)，嚴把“一書兩證”的審批關。結合市政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。－月份，共辦結各類案頭卷，其中辦理《管線許可證》件、《管線綜合》件、辦理《建設項選址意見書》余件、《建設腦筋好規(guī)劃許可證》件、《規(guī)劃設計條件》件、辦理《建筑許可證》件、《建筑許可證變更》件、《建設工程設計議案審查》件；辦理《廣告規(guī)劃許可證》件。同時，精心組織，攻堅克難，圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務，成交額達.萬元，加上協(xié)議出讓的廣告收入，共計達余萬元。在實現(xiàn)城市資源的有償使用，推進戶外廣告良性循環(huán)管理機制各方面邁出了堅實的步伐。與此同時，我局還積極接受市人大的監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，對人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認真研究、詳細答復。全年共辦理人大代表方案件，政協(xié)提案件。為了提高提案落實率和委員滿意率，加強承辦單位與提案人之間的溝通與交流，月日，在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結果二次反饋座談會”，市政協(xié)主要領導、各委員會負責人及政協(xié)委員余人聽取了市規(guī)劃局關于政協(xié)十屆三次會議以來有關規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報，提案人與規(guī)劃局主要體育場就提案辦理、落實及新的意見或建議進行了面對面的交流、協(xié)商、座談，并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構想，展現(xiàn)給政協(xié)領導和各位委員，受到了委員一致好評。這種有效形式，不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設管理情況，更使我們直接傾聽了媧產對我市規(guī)劃建設的全球電信經(jīng)建議和意見，在阜新城市規(guī)劃管理體系、進一步搞好城市規(guī)劃建設、加強了與市執(zhí)法局的銜接，努力形成互相配合、盍協(xié)調的工作機制。同時，加強法規(guī)建設，出臺了《太原市城市規(guī)劃管理條例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，完成司法訴訟起，維護了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。
（六）現(xiàn)場調研，主動為基層提供優(yōu)質服務
根據(jù)全省建設工作會議精神，為深入貫徹《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作，促進我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，我局于月份由主要領導帶隊，分別對十縣（市、區(qū)）和各園區(qū)進行了調研和督導檢查，重點檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性執(zhí)行情況、建設項目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護情況。在調研中，我局提出各縣（市）區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機遇，爭取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題，市局將在技術咨詢、人才培訓、專家指導方面給予大力支持，幫助基層規(guī)劃好自己的家園，建設出特色區(qū)域；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內完成縣城體系規(guī)劃目標任務。通過檢查，各地都充分認識到開展這項工作的重要意義，認識到健全和完善各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度，是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措，進一步增強了責任感，并成立了專門的組織機構。同時，對熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點建設項目多次主動上六，現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公，協(xié)調解決各單位存在的困難和問題。對國有大中型企業(yè)，也是積極提供優(yōu)質服務，主動為他們排憂解難。如月日，我局主要領導一班人及有關人員，前往西山煤礦總公司，與某省煤焦集團就當前西山地區(qū)規(guī)劃建設中存在的問題及今后應該采取的政策進行了認真的講座和研究，提出西山地區(qū)總體規(guī)劃，解決功能分區(qū)混亂、基礎設施薄弱、居住環(huán)境較差等問題，完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染，全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署，精心安排，不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實、人員落實、任務落實和現(xiàn)任落實，而且主動積極為基層提供了優(yōu)質的服務，受到了社會各界的一致好評。
（七）優(yōu)化環(huán)境，進一步引深行風“雙評”工作
站在轉變政府職能，提高服務質量和水平，改善投資軟環(huán)境的高度，我們在繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風“雙評”工作方面大做文章，以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨，對審批制度進行了重大改革，在依法行政、規(guī)劃政務公開、健全行政審批制度和重要事項公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進，從體制上避免了暗箱操作，把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺了“關于調整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導組的通知”、“關于調整政務公開領導組的通知”、“關于調整效能監(jiān)督領導組的通知”、“關于成立*工作領導組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會”、三個制度等個文件，建立、健全和充實加強了有關組織領導機構，進一步營造了求真務實、依法市郊的行政環(huán)境。同時，制定了《太原市規(guī)劃局二四年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯現(xiàn)追究辦法》，健全了有關規(guī)章制度，進一步加強從水龍頭上防治腐敗工作；深入開展“三項治理”工作；切實加強黨內監(jiān)督；落實覺廉政建設責任制；明確現(xiàn)任，落實到人，使黨風廉政建設工作做到一級管一級，層層抓落實。另外，對去年以來調整和提拔的副處（科）干部都進行了廉政談話，并對今年新招的名公務員進行了廉政培訓，在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動，市管干部和科級干部都建立了《廉政檔案》，上下形成了領導干部廉潔自律的良好氛圍。
另外，我們還廣開言路，拓寬渠道，積極組織參與廣播電臺和市行風“雙評”辦設立的“行風熱線”欄目，接受社會監(jiān)督；通過聘請行風監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對自身存在的行風問題提出切實可行的整改意見。年月日，我愕班子成員又邀請所聘用的市委、市人大、評論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設單位的名義務監(jiān)督員，特邀市紀律行風“雙評辦”和省、市有關新聞單位在我局二樓會計室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風聽證對話會暨義務監(jiān)督員座談會”，在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。月下旬，召開了以公道正派為主題“民主生活會”，通過悼念機關各處、下屬單位、老干部對班子意見，班子成員對照檢查自身執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作情況，對存在的問題進行整改，這樣大大增強了大家廉潔從政的責任感和人人有責。通過一系列的舉措，我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務實、扎實工作的可喜局面，進一步促進了各項工作的順利開展，真正形成了一個良性互動、團結協(xié)作的良好工作扭轉。把我局的工作中心和服務重點切實轉移到為城市建設服務、為人民群眾辦實事、為經(jīng)濟建設作貢獻上來。我局還全力做好二級平臺管理工作，積極加強“”城建服務熱線建設，建立了專門機構，志人負責，建立健全了跟蹤管理和目標考核制度，共受理案件件，辦結率%、滿意率%、及時率%，全年有三次評比名列第一，得到了群眾滿意和社會好評。
（八）發(fā)揮分局作用。加強監(jiān)管職能
各區(qū)（園區(qū)）規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機構，一方面要認真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，大力加強邊區(qū)內的規(guī)劃管理工作，確保我市城市總體規(guī)劃的順利實施；另一方面要不斷增強服務意識，切實轉變工作作風，規(guī)范行政審批行為，提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度，進一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境，為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質、高效的服務。今年以來，各規(guī)劃分局進一步解放思想、轉變工作思路，把轄區(qū)內建設項目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責和重點工作來抓，把工作重心從表靜管理向動態(tài)轉型，從注重建設項目審批向重視批后管理轉變，把為區(qū)內重點工程項目提供優(yōu)質服務人微言輕重要議事日程，確保了各建設項目按照批準的內容進行建設，符合建設規(guī)劃的要求，進一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機制。在做好各項工作的同時，各規(guī)劃分局承上啟下，及時掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設和重點項目信息，為全市的規(guī)劃建設及時提供了第一手資料和科學依據(jù)。同時，針對今年總規(guī)修編、調整和交通規(guī)劃調查時間緊、任務生、工作量大的實際情況，各規(guī)劃分局都克服人員少，經(jīng)費緊張的困難派出精兵強將，積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務。針對省、市重點項目富士康和不銹鋼兩個工業(yè)園區(qū)的建設，人微言輕市規(guī)劃局的延伸，市經(jīng)濟區(qū)管委會分局和尖草坪區(qū)分局，在做好各項業(yè)務工作的同時，始終把兩個園區(qū)的建設擺在重要位置，經(jīng)濟區(qū)分局主動配合管委會，搞好各項規(guī)劃，選址及布局工作；尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證，商討規(guī)劃工作中的實際問題，使園區(qū)建設有條不紊地快速進行。一年來，八分局累計做出違法建設規(guī)劃技術鑒定件，違建面積約萬平方米，及時向市熱潮局提供違法建設案件件，并提出了規(guī)劃意見，極大地維護了規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
