時間：2023-08-17 18:03:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水利工程竣工報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水利工程；維修；養護
鑒于水利工程維修養護項目多、內容復雜等因素，結合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養護施工記錄等的填寫，資料的整理，將從以下幾個方面簡述如何規范、全面、快捷的整理水利工程維修養護技術資料。
一、水利工程維修養護資料的形成
水利工程維修養護資料是承擔水利工程維修養護的管理和業務單位，在維修養護及一系列相關活動中直接形成的一套較為全面、規范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設計、施工、竣工驗收等，資料的形式以相關文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養護合同、安全生產責任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。
二、水利工程維修養護技術資料整理的原則
整理出規范完整、高效適用的工程維修養護資料，必須具備以下幾個原則：
（一）資料整理的及時性
（二）資料整理要具備真實性
（三）確保資料數據的準確性
（四）保證資料的完整性
三、做好資料的分類
水利工程維修養護資料應分類進行整理，如我處管理單位資料就有明渠維修養護資料、水庫維修養護資料、暗渠維修養護資料等。這樣分門別類，各自有一套系統完整的維修養護資料，也便于查找。
四、做好水利工程維修養護工作的準備工作
根據水利工程維修養護細則的要求，完善各項管理制度，制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對各個維修養護項目有計劃、有目的安排實施，做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度，進行定期檢查、抽查和驗收，對各項工作的完成情況做到心中有數。根據當年由工程管理處批復的水利工程維修養護計劃，工程管理科核實核定后下發給管理單位維修養護通知單，管理單位再和工程維修養護單位簽訂《維修養護合同書》，《生產安全責任書》，然后根據維修養護內容進行水利工程維修養護，同時，工程管理科和管理單位對水利維修養護工程進行全面監督檢查管理，相關部門設專人負責對維修養護工程做好巡視檢查和維修養護施工記錄，維修養護工程結束時，要工程管理科、管理單位、維修養護單位三方驗收，填寫工程竣工驗收報告單，并對資料進行系統整理。
水利工程維修養護計劃一般都是各處在上一年作出，上報工程管理處批復，根據當年批復的水利工程維修養護計劃，在年初制定出本處水利工程維修養護計劃，并日常維修養護、專項維修養護分開以月、季度或年度的形式進行編制，使水利工程維修養護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養護充足的準備工作，將是奠定各項工作順利開展的a的基礎。
五、維修養護工作與資料整理的有利結合
資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質量監督人員根據工作需要，到施工現場察看工程的質量、進度。掌握水利工程維修養護施工的管理內容，熟悉每個養護項目的質量控制體系和質量達標體系，整理資料時才能更好的按照養護方案的技術規程，準確的對養護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環境進行資料的整理。在《維修養護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養護內容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養護效果，掌握質量動態，一旦發現質量問題，對在維修養護過程中不符合質量要求的地方及時發出《整改通知》，要求維修養護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后，方可進行下一步的維修養護工作。
維修養護過程中的質量管理內容包括：技術交底，落實質量管理計劃，搞好施工前檢查，作好技術復核，進行材料的試驗和檢驗工作，搞好示范工程和維修養護質量的檢查驗收等，能對整個維修養護項目實施監督、檢查、判斷，達到全員管理的目的。
管理單位領導是維修養護質量管理的第一責任人，專業技術人員及檔案管理人員作為組員，對水利維修養護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關。
六、維修養護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項
（一）資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。
（二）技術資料是核定工程質量等級的重要依據，技術資料必須完整、準確、系統、裝訂整齊、手續完備。
（三）反映維修養護工作過程的水利維修養護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應按其種類分別整理、立卷，并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。
（四）資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優良，保持整潔。
（五）分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。
（六）所有養護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字，禁止復寫和使用復印件。
（七）文字材料以A4紙為準，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。
（八）竣工驗收后應將質量鑒定書及時立卷按時歸檔。
七、水利維修養護工程竣工后的資料收集工作
省發改委、省水利廳先后批準了《省縣縣城防洪工程可行性研究報告》和《省縣縣城防洪（一期、二期）工程初步設計報告》，投資批復概算一期4777.4萬元，二期5438.84萬元。縣城防洪工程于2002年開工建設，2007年基本完工，項目實際到位資金約8000萬元。省發改委批復縣城防洪工程項目法人為“縣建設投資公司”，按照水利工程基本建設規范及上級有關部門的要求，必須抓緊履行竣工驗收程序。現根據SL223-2008驗收規范和相關要求，特制定本方案。
一、基本原則及主要目標
縣城防洪工程建設跨度已達十年，參與工程建設的相關人員崗位發生了較大變化，實際工作中的困難和問題較多，有關單位主要負責人和具體工作人員必須克服畏難情緒，按照“尊重歷史，實事求是，嚴守規范，適度變通”的基本原則處理相關問題，爭取用半年時間圓滿完成驗收工作任務。具體期限是自2011年12月開始至2012年5月底結束。
二、驗收程序及基本要求
縣縣城防洪工程竣工驗收工作，按基本建設程序應該由相關單位組織辦理階段驗收，然后集中辦理市級竣工驗收，竣工驗收應宣城市水務局主持、市發改委參加，由市水利工程質量監督站及各參建單位以及監理單位、施工單位組成驗收委員會，辦理工程竣工驗收鑒定書，報宣城市水務局審查并出具縣縣城防洪工程竣工驗收文件，再上報省水利廳和省發改委備案。
三、參建單位職責分工
根據縣城防洪工程各參建單位的實際分工，參加本次驗收工作職責分工如下：
建平鎮負責移民、征地、拆遷、安置以及填塘固基土方工程驗收；
縣住建委負責橋頭公園驗收；
縣交運局負責堤頂防汛道路工程驗收；
縣文廣新局負責老城墻文物保護驗收；
縣水務局負責堤防達標等水利工程驗收。
四、驗收時段劃分及工作任務
縣城防洪工程驗收共分為四個階段，各階段的工作任務如下：
第一階段：宣傳發動，成立組織（2011年12月初至2011年12月20日）。
成立縣城防洪工程竣工驗收工作領導組（附后），各參建單位也需成立工作組，由參建單位主要負責同志任組長，并明確一名分管領導作為日常工作聯絡員，抽調業務精干人員參與工作組，名單及聯系方式報縣城防工程竣工驗收領導組辦公室。凡涉及直接參與縣城防洪工程施工并已調離原單位的工作人員，現工作單位的領導要全力支持參加此次驗收工作，并充分保證參與驗收的工作時間。
第二階段：調查摸底，資料搜集（2011年12月21日至2012年元月31日）。
收集整理各項目工程的設計文件、招投標文件、工程建設管理資料、監理資料、施工資料、竣工圖紙、工程決算、財務資料、審計報告等。各參建單位在規定時間內將收集完成后的項目資料交縣城防洪工程竣工驗收工作領導組辦公室匯總，由辦公室組織初審，初審不合格的資料退回重做，并要求在規定時間內完成。
第三階段：資料歸檔，階段驗收（2012年2月1日至2012年3月31日）。
縣城防洪工程竣工驗收工作領導組對各參建單位的建設工程，按工程驗收程序，進行工程檔案和工程建設初步驗收。
第四階段：全面審查，竣工驗收（2012年4月1日至2012年5月底）。
縣城防洪工程所有參建單位的工程階段驗收文件辦好后，由縣城防工程竣工驗收工作領導組向市水務局、發改委提出竣工驗收申請。市水務局成立縣縣城防洪工程竣工驗收委員會，辦理工程竣工驗收鑒定書，并出具縣縣城防洪工程竣工驗收文件，再上報省水利廳和省發改委備案。
關鍵詞：水利工程；維修；養護
鑒于水利工程維修養護項目多、內容復雜等因素，結合近年來水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養護施工記錄等的填寫，資料的整理，將從以下幾個方面簡述如何規范、全面、快捷的整理水利工程維修養護技術資料。
一、水利工程維修養護資料的形成
水利工程維修養護資料是承擔水利工程維修養護的管理和業務單位，在維修養護及一系列相關活動中直接形成的一套較為全面、規范、完整的文件材料。資料形成的過程主要從項目的提出、設計、施工、竣工驗收等，資料的形式以相關文件、工程日常巡視記錄、工程日常巡視分析報告、工程維護施工記錄、工程維護施工分析報告、定期巡視檢查記錄、定期巡視檢查分析報告、工程維修養護合同、安全生產責任書、工程竣工驗收單、圖紙、圖表、計算材料、圖片等組成。
二、水利工程維修養護技術資料整理的原則
整理出規范完整、高效適用的工程維修養護資料，必須具備以下幾個原則：
2.1資料整理的及時性
整理水利工程維修養護資料是對水利工程維修養護質量情況的真實反映，因此要求資料必須按照水利工程實施的進度進行及時整理。技術資料從收集、積累和整理，要始終貫穿于工程運行和維修養護工作的全過程，應與工程運行和維修養護工作進程保持同步。
2.2資料整理要具備真實性
資料的真實性是保證優良水利維修養護工程的技術靈魂。資料的整理應該實事求是，客觀準確，不要為了“應付上級檢查、聯查”而脫離實際，甚至歪曲事實，水利工程維修養護技術資料應是對維修養護工程質量的真實寫照，所有資料的整理應與水利維修養護工程施工過程同步，資料包括：工程維修養護合同、生產安全責任書、維修養護記錄、巡視檢查記錄、整改通知、工程驗收單等。
2.3確保資料數據的準確性
資料的準確性是做好水利工程維修養護資料的核心。維修養護資料的準確性，主要從水利工程維修養護質量評定的填寫應規范化、項目內容填寫應詳細具體化，不能以“符合要求”、“滿足規范”來概而論之，主要單位領導、資料整理人員、審核人員及負責人簽字都要把好數字關，真正做到各負其責，各行其是，按章辦事。
2.4保證資料的完整性
完整性是做好水利工程維修養護資料的基礎。不完整的資料將會導致片面性，不能系統地、全面地了解各個單位水利工程維修養護的質量狀況。有關單位應設專人整理各類有關水利工程的維修養護資料，根據水利工程的項目劃分、工程量等收集有關工程數據，資料應根據合同的簽訂以及工程的施工，按照相關要求全面記錄填寫，嚴格遵守水利工程維修養護的工作流程整理資料，資料按照檢查、管理、維修三部分進行規整，保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。
三、做好資料的分類
水利工程維修養護資料應分類進行整理，如我處管理單位資料就有明渠維修養護資料、水庫維修養護資料、暗渠維修養護資料等。這樣分門別類，各自有一套系統完整的維修養護資料，也便于查找。
四、做好水利工程維修養護工作的準備工作
根據水利工程維修養護細則的要求，完善各項管理制度，制定《工程管理標準》、《工程檢查評比標準》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養護制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下，對各個維修養護項目有計劃、有目的安排實施，做到工程維修養護工作有布置、有檢查、有評比。實行檢查制度，進行定期檢查、抽查和驗收，對各項工作的完成情況做到心中有數。根據當年由工程管理處批復的水利工程維修養護計劃，工程管理科核實核定后下發給管理單位維修養護通知單，管理單位再和工程維修養護單位簽訂《維修養護合同書》，《生產安全責任書》，然后根據維修養護內容進行水利工程維修養護，同時，工程管理科和管理單位對水利維修養護工程進行全面監督檢查管理，相關部門設專人負責對維修養護工程做好巡視檢查和維修養護施工記錄，維修養護工程結束時，要工程管理科、管理單位、維修養護單位三方驗收，填寫工程竣工驗收報告單，并對資料進行系統整理。
水利工程維修養護計劃一般都是各處在上一年作出，上報引灤工程管理處批復，根據當年批復的水利工程維修養護計劃，在年初制定出本處水利工程維修養護計劃，并日常維修養護、專項維修養護分開以月、季度或年度的形式進行編制，使水利工程維修養護有計劃、有步驟的進行。做好水利工程維修養護充足的準備工作，將是奠定各項工作順利開展的的基礎。
五、維修養護工作與資料整理的有利結合
資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料，要與管理人員、質量監督人員根據工作需要，到施工現場察看工程的質量、進度。掌握水利工程維修養護施工的管理內容，熟悉每個養護項目的質量控制體系和質量達標體系，整理資料時才能更好的按照養護方案的技術規程，準確的對養護人員、原材料、機械、施工工藝和外部環境進行資料的整理。在《維修養護施工記錄》中要有天氣、工程地點、工期、維修養護內容、人員、工時、工程量、使用工具、工程進度等。資料整理過程中還要及時檢驗維修養護效果，掌握質量動態，一旦發現質量問題，對在維修養護過程中不符合質量要求的地方及時發出《整改通知》，要求維修養護單位及時限期進行整改。整改驗收合格后，方可進行下一步的維修養護工作。
維修養護過程中的質量管理內容包括：技術交底，落實質量管理計劃，搞好施工前檢查，作好技術復核，進行材料的試驗和檢驗工作，搞好示范工程和維修養護質量的檢查驗收等，能對整個維修養護項目實施監督、檢查、判斷，達到全員管理的目的。
管理單位領導是維修養護質量管理的第一責任人，專業技術人員及檔案管理人員作為組員，對水利維修養護記錄的填寫、資料的整理、立卷歸檔進行嚴格檢查把關。
六、維修養護工程施工過程中資料收集和填報資料的注意事項
(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。
(2)技術資料是核定工程質量等級的重要依據，技術資料必須完整、準確、系統、裝訂整齊、手續完備。
(3)反映維修養護工作過程的水利維修養護記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料，應按其種類分別整理、立卷，并對每個圖片或者畫面附以語言文字說明。
(4)資料要簽字齊全，字跡清晰，紙質優良，保持整潔。
(5)分類分項要明確，封面、目錄、清單資料要齊全，排列有序，逐頁編碼。
(6)所有養護資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫簽字，禁止復寫和使用復印件。
(7)文字材料以A4紙為準，左邊留出2.5厘米寬的裝訂線，應用棉線裝訂，以立卷形式歸檔。
(8)竣工驗收后應將質量鑒定書及時立卷按時歸檔。
七、水利維修養護工程竣工后的資料收集工作
關鍵詞 ：水利工程 竣工資料 整編與管理
引言：
水利工程竣工資料是指在水利工程建設管理工作中直接形成的、有保存價值的各種表格、文字、圖紙、圖片、報告等不同形式與載體的各種記錄。它真實的反映了整個施工過程的歷史，它是工程驗收與工程管理運行的重要技術文獻資料，也是衡量施工質量的重要依據。在建設過程中，工程資料主要用于質量評定、竣工驗收，有時還會對工程索賠與反索賠提供重要的證據性資料。項目建成后，竣工資料對于工程的運行管理具有重要的作用，是工程運行、改擴建等工作的重要依據。因此，作為建設單位，做好工程竣工資料的整編，將為水利工程的建后管理提供可靠依據。下面筆者根據自身多年工作經驗，就工程資料的收集、歸檔與管理談幾點粗淺認識。
一、 系統完整的資料收集是做好整編工作的前提
在一個水利施工項目中，資料的內容涵蓋量較廣，必須了解資料形成的程序，在收集時，明確哪些是應該的以及清楚一個水工項目資料所囊括的內容都有哪些，才能更加完整準確的整理好竣工資料。竣工資料的歸檔范圍包括工程建設項目提出、籌備、勘探、設計、施工到竣工投產等全過程中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等資料。歸檔關鍵要注意其完整性、準確性、系統性。一般來說，水利竣工資料歸檔應從項目的立項、可行性研究、初步設計階段、施工圖設計階段施工建設階段、竣工驗收階段及與項目建設有關的批復文件，參考資料等方面著手。對一些中小型水利工程，可在工程結束后，一次收集整理歸檔，而對于大型水利工程，由于規模大，投資大，周期長，就應該按可研前期準備，設計、施工和竣工驗收等幾個時期進行同步歸檔整理。
二、科學規范的資料歸檔是做好整編工作的關鍵環節
（一）應據不同的資料形式建立不同的資料庫（分類）
隨著檔案內容不斷豐富，各種載體不斷出現，應該根據不同的資料形式、載體形式，建立不同的資料庫，包括：對工程建設中的評定表格、檢驗表格、施工日志等各種資料，可直接建立保存到相應的資料目標（文件夾）;對于照片、圖紙、攝像等資料可通過數碼相機、掃描儀、數碼攝像機傳入計算機，存入相應的資料庫;對于工程文件，如：工程建設的有關單位批文、工程批復文件、征地用地批文等，用掃描儀可對文件原件進行掃描，存入相應的文件夾中。
（二）電子檔案不可缺少
竣工資料歸檔是應有全套分類清晰、過程完整的文件檔案電子版。電子檔案中的工程照片按各階段形象進度、重要會議、現場監理工作照、檢查驗收、領導視察以及竣工后的工程全貌共6類分夾存放，并且每張照片應在文件名后進行標識說明。
三、 嚴謹規范的資料管理是做好資料整編工作的重要保障
竣工資料從完整的收集到規范的歸檔，最后交付檔案管理部門，形成便于今后查詢利用的科技檔案資料，對于工程管理部門，整編工作由此告一段落，但是對于建設單位而言，完整的資料整編并未結束，還涉及到對收交的資料進行系統、規范的立卷和管理。
（一）嚴格遵守資料管理制度，按要求進行立卷、歸檔
水利竣工檔案管理過程中，建設單位須建立健全檔案收集、歸檔、借閱、鑒定、銷毀等各項規章制度，把水利工程技術檔案工作進行分解，責任落實到人，確保水利工程技術檔案的完整、準確、系統和規范，使水利工程技術檔案達到標準化。歸檔的竣工資料應嚴格按照水利部《水利科學技術檔案管理規定》，及時進行分類、編目，對保管期限進行科學合理的劃分，同時加強對水利科技檔案的保密管理，建立健全保密制度。
（二）加強檔案人員培訓，提高檔案人員業務技能
目前，按照統一領導，分級負責的管理原則，許多建設單位建立了綜合檔案室專職檔案員和各部門兼職檔案員各負自責的管理體系。在實際工作中，往往存在檔案專業與工程技術專業的知識對接不夠理想的情況。對于專職檔案員來說，在工程技術專業知識方面有所欠缺，在立卷歸檔時對保管期限等要素的劃分上容易憑主觀或經驗而定，影響了立卷歸檔的科學性。而對于兼職檔案員來說，欠缺的可能是檔案專業知識，在資料收集時容易遺漏，資料整理時雜亂無章。因此，需要根據檔案管理的實際情況，進行檔案整理實務操作培訓及各層次檔案專業技術培訓，對專職檔案人員加強計算機應用、軟件操作等業務知識培訓，加強檔案編研、基礎數字匯編等業務能力的學習培訓;對兼職檔案人員進行檔案收集、立卷整理等方面的知識培訓，使專職和兼職檔案人員逐步實現專業的對接，提高檔案人員的實務操作能力和電子檔案管理技術水平。
（三）注重對檔案管理硬件設施的投入和維護
首先檔案庫房的設計與建設應該滿足資料存放的防火、防盜、防曬的標準要求，配備必須的通風設施、防潮機或去濕機，保持庫房溫度、濕度等各項指標均達到標準要求;其次添置檔案專用柜。目前，有相當的建設單位的檔案柜還是老式的木質柜，不符合檔案資料管理的要求，特別是防鼠、防火的要求無法保證。因此，需要加大經費投入，購置符合檔案存放要求的鐵皮柜或者密集柜，包括存放聲像檔案資料的防磁柜，存放圖紙資料的底圖柜等。第三，應該配備檔案現代化所必需的計算機、掃描儀、刻錄機等辦公設備。隨著計算機和網絡技術飛速發展，原有的傳統檔案管理工作的調整勢在必行，應該充分利用縮微技術、光盤技術在檔案管理中的作用，加強電子檔案的管理，實現檔案信息收集、管理、儲存、檢索等過程的標準化、數字化、網絡化管理。
四、 結語
水利水電工程施工資料全面體現了工程實體質量狀況、過程管理與質量控制情況，是工程永久性技術文件，是工程竣工驗收的必備條件，是工程交付使用后進行維修、改建、擴建的重要依據。隨著城建檔案數字化管理工作的逐步推進，水利水電工程施工資料的記錄、計算、統計等工作將逐步應用計算機進行，這就對施工資料編制和管理提出了更高的要求。因此建設單位管理層、資料管理操作層要高度重視這項工作，使水利水電工程施工資料的收集、整理、著錄、歸檔等編制和管理工作達到規范化、標準化。
參考文獻：
【關鍵詞】水利工程；工程資料整編；立卷；歸檔
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
水利工程項目檔案是指從水利工程項目的提出、立項、審批、勘察設計、生產準備、施工、監理、驗收等水利工程建設工程管理過程中形成并應歸檔保存的文字、表格、聲像、圖紙等各種載體材料的總和。水利工程項目檔案工作是水利基本建設項目管理工作的重要組成部分。而水利工程項目檔案立卷歸檔工作是水利工程項目檔案業務建設的關鍵環節，也是水利工程項目檔案重要的基礎性工作。在水利工程項目檔案文件資料中，施工單位形成的施工文件和負責編制的竣工圖紙是反映項目真實面貌和質量的主要依據，其數量在整個項目檔案中所占的比例最大，整理難度也最大，是水利工程項目檔案歸檔工作的重點和難點。
1、水利水電工程竣工資料整編、歸檔的重要性
水利水電工程資料的整編管理，包括工程準備階段、工程施工期間、工程驗收等各階段形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等歷史記錄。水利水電工程竣工資料是工程的重要組成部分，如果竣工資料不全或不滿足要求，則該工程是不全面的或是不完整的；由于竣工資料能夠全面地反映工程項目形成的全過程，真實記錄了施工過程，是工程質量的組成部分；竣工資料是水利水電各階段驗收、單項工程驗收、竣工驗收的額重要內容之一，沒有竣工資料就不能進行驗收，完成的工程也無法移交出去。目前，業主單位對竣工工程資料的收集、整理、立卷和移交工作非常重視，不移交工程資料就能進行該標段的竣工結算，竣工資料保證金就不能退回，這給項目部造成很大的資金壓力。
2、建立竣工資料管理機構和管理機構
為使竣工資料管理工作有效開展，實現竣工資料整理、歸檔與進度同步進行的目標，在工程項目立項的時候設置了專門主管竣工資料的整編崗位，負責竣工資料的收集、整理、立卷等工作。新立城水庫水源地污染綜合治理工程于2010年2月11日工程立上項目，可研報告得到了市發改委的批準，2010年3月4日，初設報告得到上級水行政主管部門市水利局的批準，后幾經研究論證，2012年6月13日，國家發改委核定投資總概算10039萬元。該項工程立項得到批準初期，新立城水庫管理局就成立了單獨的項目法人機構即新立城水庫水源地污染綜合治理工程建設管理處，如下圖：
新立城水庫水源地污染綜合治理工程法人機構圖
建立工程資料管理機構，并確定管理機制，檔案專職人員都是經過檔案知識培訓并取得合格證書的人員擔任，他們懂得形成檔案、整理相關管理專業知識，掌握檔案方面的有關規定和要求，在日常工作中能按高標準做好基礎資料；懂得施工項目主要專業的施工工藝全過程和資料內容的專業具體要求，懂得專業性強的施工專業的主要工藝過程、資料形成程序和資料內容要求，懂得其它專業施工資料內容和提交的程序。
3、竣工資料管理的基礎工作
新立城水庫水源地污染綜合治理工程具有工程規模大、建設工期長、分多個標段的施工特點，因此，在施工過程中形成的資料種類繁多，數量巨大，其竣工資料的收集、整理、編制工作涉及的部門、參與的人員眾多。因此，竣工資料整理工作必須集中統一管理，將工作落實，在竣工資料跟蹤、收集、整理、立卷過程中各負其責，做好積累和保管工作。
新立城水庫水源地污染綜合治理工程各標段作為獨立的單位工程，每一單位工程完工后，由項目管理處的檔案組收集該單位工程的竣工資料進行系統整理，按業主、監理、施工方事先按項目劃分原則和規定進行分類、整理、立卷，完成的竣工資料及時交監理審查，審查合格后由業主檔案組進行驗收，驗收合格后移交業主檔案組保存，整個工程項目竣工后由上級主管部門驗收合格后交由新立城水庫管理局檔案室保存。
由于新立城水庫水源地污染綜合治理工程項目的單位工程較多（1-9標段已通過階段驗收），施工資料種類繁雜，牽涉人員多，資料成形周期長；因此，為實現施工資料整編管理工作的圓滿完成，保證工程項目按期竣工驗收，施工資料按時按質移交，對施工資料進行系統的整編管理工作，要求施工單位需要配備合格的管理員，做好施工資料收集、整編、成形、歸檔的規范化，施工文件的真實性、完整性、準確性。使施工資料在工程施工、工程管理、工程維護中充分發揮出作用。
在正式進入竣工資料整編之前，檔案組的專職人員為便于工程資料的立卷、歸檔，加快工作進度，建設方、監理方、施工方協調一致后，要求各參見單位職責負責人，對資料收集整理內容、資料規格、表格填寫要求、竣工圖的繪制方法和編制要求、竣工資料移交和審核要求，施工總結編寫提綱、注意事項等進行詳細說明，
4、水利工程檔案的質量
水利水電工程文件資料的質量是水利工程檔案質量的保證，要保證水利工程項目檔案的質量，必須保證形成項目檔案的文件材料的質量。保證水利工程施工文件的質量，必須注意三個重要環節：一是施工單位的文件辦理程序應規范，文件辦理要求高質量；二是施工技術文件必須真實、準確、完整、有序、耐久、規范和簽署手續完備；三是竣工圖的編制必須真實反映施工的實際情況，保證字跡線條清晰、圖面整潔、修改到位。
建設單位在竣工項目驗收前，組織、督促、協助所有參建單位根據水利工程驗收規程，備齊所有材料，認真核查竣工圖的編制質量，并按《建設項目（工程）檔案驗收的辦法》的要求，各責任單位要及時修改、補齊，使其符合歸檔要求，否則，不能進行工程驗收。
5、施工過程中的文件立卷歸檔
建設項目檔案資料管理要與項目建設同步進行。水利水電工程施工過程中資料文件組卷要符合各自的形成規律。質量檢查、評定記錄是先形成單元、分部工程評定記錄，最后形成單位工程評定記錄。因此，施工過程中資料文件的組卷主要是按單元工程施工工序排列組卷。原則上可以按以下方法組卷：
⑴整個單位工程和分部工程的工程質量評定表及統計表集中統一組卷；
⑵單元工程質量評定表及單元工程的施工工序的各類表格按單元工程組卷，單元工程質量評定表置于相應的單元工程施工記錄及質量檢驗報告之上，一個單元工序形成內容過多，可以擬寫若干個卷內題名；
⑶原材料試驗報告、合格證等按批量形成，能區分工程部位的可歸入工程部位，不能區分的按單位工程統一組卷；
⑷圍繞具體單位工程的會議紀要，備忘錄、材料代用、施工組織設計文件等可按單位工程組卷；
6、竣工資料的審查和移交
竣工資料按單位工程驗收齊全，按規定分類、整理、立卷完成，并建立案卷目錄后，按業主規定的要求逐項進行自檢，合格后，向監理單位提出竣工檔案驗收申請，報送監理單位審查。監理審查合格后交由業主單位，審查合格后進行整個工程驗收，工程項目(單位工程)驗收合后，由業主統一交給建設單位的檔案部門保存。移交時提交移交目錄，案卷目錄、竣工檔案自檢報告等。
7、工作體會
本人在工作實踐中感到，竣工資料的收集、整理、編制、立卷等工作，是一項專業性強、涉及面廣、繁瑣的工作，要做好建設項目資料的管理，應完善制度、落實責任、勤于檢查督促，同時還要取得領導及相關部門、人員等的大力支持和協作，這樣，工程文件資料的及時性、真實性、準確性、完整性才能得到保證。
參考文獻：
[1]水利水電科技檔案管理手冊
[2]水利部辦公廳水利工程檔案管理手冊2001
關鍵詞：水利工程；現場試驗；檢測
中圖分類號： TV文獻標識碼： A
在社會經濟飛速發展的今天，資源的驟減導致對能源的可持續發展成為了全球化生態環境保護的重要內容。在我國的能源結構中，煤炭一直占據主導地位，但其消耗性和不可再生性成為其繼續使用的局限因素。水能作為零污染的重要能源對我國改變能源結構現狀和經濟社會的可持續發展起著重要作用。水利工程是關系著我國國計民生的一項重要工程，其現場施工的安全是極為重要的。在工程現場要做好現場實驗有利于及時發現質量問題并加以解決。近年來，我國對水能的需求急劇加大，現場實驗的開展是保證國家水能供應和加強工程質量控制的必要環節，保證工程順利進行的同時也提高了能源的利用率。
1.水利工程現場試驗檢測的重要性
1.1水利工程現場實驗檢測有利于確保施工安全進行
水利工程現場試驗檢測是水利工程建設管理的重要組成部分。在水利工程建設施工過程中，對施工質量的控制和管理是保證整個項目順利進行的必要條件，而現場施工質量控制就在于加強現場實驗檢測，可以及時發現問題并準確順利的提出解決方案。現場實驗檢測可以對水利工程施工情況進行隨機抽查，尤其對施工材料和設備進行監督，對施工材料以及工藝的質量進行嚴格把關和檢測，從根本上保證工程施工的安全運行。
1.2水利工程竣工階段現場實驗檢測有利于確保施工項目質量安全
水利工程竣工階段要進行整體的現場實驗檢測，目的是科學的評價工程建設各項指標，按照國家的相關規定來確保工程質量的合格性，也保證了水利工程項目在實際應用中的安全運行，實現此工程經濟效益和社會效益的最大化。由此看來，水利工程竣工驗收階段的試驗檢測有著不可小覷的地位，對確保工程項目質量安全起著決定性的影響。
1.3水利工程現場實驗檢測為工程順利進行提供數據依據
現場實驗檢測是保證工程質量的重要工作內容，通過檢測可以得到整個工程質量的評估值，可與國家相關規定進行比較和參考，為其質量控制提供數據。現場質量檢測可以檢測工程原材料是否符合規定，同時也可以判斷工程每道工序是否正常。通過對現場器械等的全面檢測，可以促使承包商使用合格器械和建筑材料，實驗檢測的各項數據都是避免發生工程質量事故發生的依據。
2.水利工程現場實驗檢測的準備為保證水利工程施工單位開展現場實驗工作，必須做好準備工作。首先，現場實驗員必須要求施工人員按照標準對各項工作進行初步處理，一方面，要求施工人員對填筑壩料的各項參數按照工程的實際標準進行處理，比如堆石壩，就要對堆石區域的主次和料區的墊層、過渡層有明確掌握，將不同料區選取的密度、孔隙率等結果寫成報告，交予實驗員進行審核。另一方面，施工人員要對大體積的混凝土等施工工程做好澆筑工作，積極采取混凝土試塊進行實驗，并同時做好施工養護工作。其次，現場實驗檢測員要對承包商進行要求，其必須按照合同、圖紙等具體工序做好施工工作，并做好初期檢測工作。實驗員還要組織專業技術人員和質檢人員開展復檢工作，為終檢工作打下基礎，檢測工作不僅需要文字記錄，還要進行必要的攝像，提升檢測工作的合法性。
3.水利工程現場試驗檢測的主要內容
3.1土工實驗
在水利工程施工現場，可以模擬出險加固的水利工程實際需要情況，有針對性的選擇土工實驗檢測項目。首先可以進行含水率實驗，目的是測定細粒土呈可塑狀態的上限含水率和下限含水率，利用烘干法、酒精燃燒法、炒干法等來對實驗的每組試樣進行檢測；其次是土的擊實試驗，目的是測定土的密度與含水量的關系。第三可以進行土的滲透實驗；還可以進行土的相對密度實驗，這個數值表示無粘性粗粒土緊密程度的指標，用來作為材料建筑地基穩定性和抗震性方面的參考。，可以采用漏斗法或者錘擊法來進行檢測。
3.2混凝土試驗
目前水利工程中常用的混凝土是以水泥為膠結材料，以砂石為骨料半只的普通水泥混凝土，在現場試驗檢測中可以進行砂的含水率實驗和堆積密度實驗，也需要對石料表面含水率進行檢測，通過回彈法來檢測混凝土的抗壓強度，作為檢測混凝土質量的一種輔助手段。在混凝土澆筑過程中，要注意大體積混凝土的散熱工作，防止由于溫度的升高導致表面裂縫。混凝土試驗檢測分為再澆混凝土以及已澆筑完成混凝土兩個部分，前者采取現場取樣、室內檢測的方式進行實驗，后者需要利用現場鉆心取樣，同時對混凝土抗壓強度、蜂窩空洞現象等進行檢測。
3.3工程竣工后的現場試驗檢測
工程竣工驗收階段也要進行檢測控制，主要包括對水利工程的防滲實驗和邊坡以及穿堤建筑物實驗，以此保證工程使用后不會輕易出現滲漏問題和建筑物坍塌問題。
3.3.1防滲質量檢測
水利工程現場實驗檢測的防滲實驗包括防滲體的原材料質量檢測和墻體的質量檢測。防滲體的材料檢測主要針對其抗滲性能的檢測，墻體的檢測主要是墻體完整性和其他參數檢測。墻體材料的各種物理性能，比如抗壓強度和滲透系數等，對墻體是否連續、完整也要進行檢測，采取現場開挖直到防滲墻露出一定深度以此進行觀測。
3.3.2穿堤建筑物和邊坡工程的質量檢測
工程竣工驗收階段的現場檢測還包括對穿堤建筑物和護坡工程的質量檢測，前者的檢測重點在于道路、護坡、閘等關鍵部位，對這些部位的原材料和建成之后建筑物的外觀與強度進行檢測，如各部位使用的水泥、外加劑等材料的檢測。檢測內容為：對各種原材料采取現場取樣室內實驗的方法，對混凝土的檢測分在澆混凝土和已完工混凝土兩方面，尤其是已完工混凝土要進行現場鉆芯樣檢測器是否存在澆筑不密實的蜂窩空洞。對于邊坡工程的質量后者的檢測重點是護坡墊層的厚度和干砌石的厚度、材質以及強度，可以借助鉆心取樣方法檢測混凝土材質的邊坡，利用開挖取樣的方法來選擇實驗對象，與室內實驗同步檢測干砌石材質的邊坡。
4.結語
水利工程建設工作意義深遠，目前，我國各種水利工程使用需求逐年提升，為了保證這些工程長期、穩定的服務廣大群眾，國家要嚴格控制水利工程質量，在水利工程施工中加強現場試驗檢測的力度，包括對原材料的檢測，和竣工驗收階段的防滲漏等測試。本文對水利工程現場實驗檢測重要性進行分析，列舉了其具體的工作內容，為保證工程各個環節都安全順利運行提供理論依據和參考，使水利工程更長遠的造福于人民。
參考文獻：
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Abstract： The hydraulic engineering cost management is cost management of whole life， whole process， all elements and full range， in investment decision-making， design， construction， completion and acceptance of the various stages will be influenced and limited by many factors and constraints. So hydraulic engineering cost control is a dynamic management. This paper analyzes the problems in hydraulic engineering cost control and management， discusses some experience for cost control and management of hydraulic engineering.
關鍵詞： 水利工程；造價控制及管理；體會
Key words： hydraulic engineering；cost control and management；experience
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）17-0081-02
0 引言
我國是一個農業大國，農業收入在國民經濟中占主導地位，農業經濟發展又離不開水利，水利工程促進農業發展，現階段，水利工程向著多目標、大規模、高效能、低消耗的方向發展，在水利工程建設過程中，由于政策、市場、環境、技術等諸多因素的制約，在水利工程整體建設指標中，水利工程造價就顯得最為重要，水利工程造價管理是全壽命、全過程、全要素、全方位的造價管理，存在諸多不確定因素，水利工程造價控制又是一個動態管理，在投資決策、設計、建設、竣工驗收各個階段，都會受到工程造價的影響和制約，實施限額管理，有效的利用專業知識與技術，對資源、成本、盈利和風險進行籌劃和控制，糾正可能出現的偏差，實現水利工程效益的最大化。
1 水利工程造價控制及管理中存在的問題
1.1 輕視設計，造成造價控制失衡 長期以來，我們把水利工程造價控制主要放在施工階段，對工程項目前期階段的造價控制重視不夠，決策項目輕率，設計粗糙，工程設計方案不合理，造成施工難度加大，實際操作困難，工程變更增多，工程造價數目增多，增加投資成本，工程造價控制失衡，水利工程造價控制管理是貫穿于項目建設全過程，應注重設計階段的造價控制管理。
1.2 政策變化幅度快 水利工程是一項社會基礎公益性工程，隨著市場經濟的快速發展，我國政府出臺的政策存在很多不完善，尚在逐步調整階段，政策變化快，直接或間接的造成水利工程造價控制困難。
2 水利工程造價控制及管理
由于水利工程本身的特點，工期長、環境復雜、地域跨度大、投資大，客觀因素影響多，在水利工程建設的各個階段，進行工程造價控制及管理，控制建設工程投資在限額以內，在各個階段隨時發生偏差及時糾正偏差，以保證項目投資控制管理目標的實現。
2.1 投資決策階段的控制及管理 項目決策的正確是工程造價合理的前提，對擬建項目必要性和可行性，進行經濟合理性及技術可行性論證，編寫投資估算報告，投資估算是在項目決策過程中，依據現有的資料和特定的方法，對建設項目的投資數額進行的估算，根據市場、技術、環境等因素進行投資估算，按照“前者控制后者”的制約關系，加強項目決策深度，采用科學的方法及可靠的數據資料，合理計算投資估算，確保其他階段的造價能控制在合理范圍，使投資控制目標能夠實現，充分利用決策階段，有效加強水利工程造價控制及管理。
2.2 設計階段的造價控制及管理 設計是建設項目由計劃變為現實具有決定意義的工作階段，是工程項目能否保證質量、進度和投資節約，在很大程度上取決于設計的質量的優劣，長期以來，我們都實行被動控制工程造價，忽視設計階段的工程造價控制及管理，而設計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的龍頭，在設計開始就應將控制投資目標貫穿于設計工作中，保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平，盡可能的減少以至于避免目標值與實際值的偏差，實施事先主動地采取控制措施，提高投資控制效率，做好前期勘測設計工作，實行限額設計，優化設計方案，加強設計階段的造價控制及管理，合理利用材料、機械等資源，處理好技術先進性和經濟合理性之間的關系，兼顧建設和使用，考慮項目全壽命費用，使占全壽命的工程費用極少的設計費，更能主動的對工程造價控制及管理。
2.3 招投標階段的造價管理及管理 水利工程實行公開招標制度，使工程項目市場趨于法制化、規范化、完善化，擇優選擇承包單位，有助于打破壟斷，使工程造價更趨合理化，規范了價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹，減少交易費用，節省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低，能更好的進行水利工程造價的控制及管理。
2.4 施工階段的造價控制及管理 施工階段，是對設計階段計劃項目具體的表達階段，是理想變為現實階段，加強施工組織設計的優化，使施工組織設計更具可行性和可操作性，合理進行流水施工作業，提高機械利用率，縮短工期，做好材料器械的選擇，進行材料進場驗收、保管、周轉方面的工作，加強現場管理，從組織管理方面采取措施，明確人員任務、職能分工、權利和責任，運用經濟手段，技術措施，降低工程造價，完成成本控制目標。
2.5 竣工階段的造價控制及管理 水利工程竣工階段，對工程決策、設計、施工等方面提出全面評價，標志著投資成果投放使用，發揮投資效果，根據設計合同要求及投標文件進行竣工驗收工作，對工程內容進行驗收，應該全面細致的查對，對隱蔽工程記錄進行核實，設計變更簽證等落實，進行工程竣工后結算，確保工程投入使用后使用人員對工程各個方面清楚，減少使用成本，有效控制工程全壽命造價。
3 結束語
水利工程是一項基礎性社會公益項目，利國利民，有利于社會發展和穩定，我國又是一個水資源短缺的國家，發展水利事業，更能有利于提高水資源利用，有效的控制及管理水利工程造價，充分利用物力、財力、人力資源，使項目工程得到最大經濟利益和社會利益，更好的服務廣大群眾。
參考文獻：
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關鍵詞：水利工程；基建項目；編制；竣工財務決算
一、編制資料的收集
在水利工程基礎建設項目的竣工財務決算過程中，其基礎工作為收集相應的編制資料，若無編制資料，其財務決算也就不能有效地開展。隨著該項工作的開展，會產生大量和項目相關的信息，在這些信息中有部分資料可直接拿來引用。此外，在收集資料的過程中，要注意對所有資料的分類和篩選，在大量的信息中 選取編制工作所需的相關資料。
二、竣工財務決算各項清理工作
在編制竣工財務決算之前，應該做好各項清理工作。在水利工程基礎建設項目竣工后，其資金基本就已經退出了該項目建設的領域范圍內，因此，在清理過程中，必須要重視其資金清理工作，全面核實資金使用情況、剩余情況以及其分配情況等，逐項進行檢查與核實，查看其資金是否已經到位、其使用是否合理等，逐項和概算比較。其清理工作主要包括以下幾個方面的內容：第一，收集和整理基建項目的相關檔案資料，項目財務處理情況；第二，實物的盤點以及核對，項目債務糾紛情況等；第三，各種材料、工具和設備等的保管情況、使用情況，在實際使用過程中，應根據各項規定來使用與保管，不可隨意使用或者侵占相關的物品，對于多余資金應該及時上繳，同時還應分析計算主要的經濟技術指標、分析決算和概算之間的差異以及造成這種差異的原因。
三、基建項目會計核算工作
財務建帳方式對于基建項目的竣工決算有著非常重要的作用，在水利工程項目建設一開始，應按照相關要求做好賬務的設置工作和處理工作，以此為其竣工財務決算的編制做好準備工作。在會計核算過程中，分類并匯總凡是涉及到基建項目的各項經濟業務，總結與概括各項目的核算內容，按照各經濟業務的財務決算要求，采取相應的核算方式。
在建帳過程中，應將項目概算的單項或者預算的單項、水利工程的單位工程以及其費用明細等作為其成本核算的基礎，根據基建項目竣工財務決算編制要求來構建和其可銜接的分類賬或各類不同角度核算的表格，彌補會計核算和概算之間存在的差異，滿足財務決算編制的需求。
四、成本和費用的核算
在水利工程基礎建設項目財務決算編制過程中，根據相關規定要求，實施成本核算工作，不管是在劃分成本對象上，還是分攤費用上，均應做到合理且科學，在大型或者中型水利工程基礎建設項目成本核算上，可將其分為單位工程和分部工程，以此來實施成本的核算。在編制竣工財務決算的時候，根據其編制要求，確保其成本核算對象和會計核算要求相一致，在項目正式開始時，應劃分好成本核算對象，根據其成本核算對象來歸集與分攤成本。
在核算項目成本和費用時，應該正確核算與分攤待攤的費用，在編制竣工決算的過程中，通過制定待攤費用明細表將待攤費用真實反映出來，將費用的實際支出情況以及劃分情況反映出來。在分攤待攤費用的時候，應該劃清費用項目，明確哪些項目可分攤，哪些不可分攤，把握好分攤的原則以及方式，及時計算與分攤應該分攤的各個項目。
五、工程結算工作與年度財務決算工作
在項目完工后需實施單項工程的結算，這一環節是編制竣工財務決算的基礎。工程的結算應該按照成本的計劃與其投資完成的情況來執行。工程結算工作的及時性、質量的高低、資料的完整性均會在一定程度上對其會計核算工作造成影響。因此，只有做好其工程結算工作才可促使其會計決算工作的順利實施。
工程結算方式主要有三種，即月結、一次結算以及分段結，這三種方式均有其自身的特點，適用于不同的情況，在實際工程結算中，具體采用哪一種方式，可針對工程自身的特點來進行選擇。其中對于工期較長的，可選擇分段結算方式；較短工期可采取一次性結算方式。還應該明確各結算方式的內容，明確其結算的步驟以及程序，做好工程價款結算工作。
六、竣工財務決算報告
竣工財務決算說明書主要包括以下幾個方面的內容：基建項目的總體建設情況；關于其投資概算情況、預算的編制情況以及具體執行情況；基建項目的債務情況與財產清理情況；資金的使用情況與各種財務控制制度的實施情況。通過不同的財務分析方式，分析財務指標、技術指標以及經濟指標，以此發現基建項目在實際運行過程中與決算過程中所存在的問題，通過分析，找出相應的解決方式。
七、結束語
綜上所述，工程建設過程中，竣工驗收是最后一道驗收程序，主要是驗收項目質量是否符合標準。工程項目的竣工也意味著其建設成果即將投入到使用，因此水利工程基建項目的竣工決算編制也變得非常重要。對此，在水利工程基礎建設項目的竣工財務決算編制過程中，應該按照其相關的資料，將項目的實際財務情況真實地反映出來，確保其編制的科學性與合理性，保證其數字的準確以及內容的完整。此外，還需要項目全體人員的大力配合，才可高效完成該工作。
參考文獻：
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2002年，水利部頒布了《水利工程設計概（估）算編制規定》及系列配套定額，主要適用于中央項目和中央參與投資的地方大型水利項目，有些內容還不能完全反映新疆的地域特點，如酷熱風沙地區施工補貼、艱苦地區保健費等地區特有的一些地方規定。在定額方面，部頒定額的項目、子目設置也主要適用于大型水利工程，對新疆中小型水利工程和地方特有的一些項目，如輸水管道鋪設，混凝土冬季施工等內容在部頒定額中就無合適的定額子目。鑒于此，造價管理部門選擇了一些有代表性的地州和工程進行了調研，掌握分析市場人工費單價、主材價格、新工藝、新材料、新機械的應用等方面要素，組織編制了《新疆水利水電工程補充預算定額》和《新疆水利水電工程設計概（估）預算編制規定》。自2008年開始，針對國家及自治區對水利工程安全生產管理工作相關要求開展了研究，通過分析、測算對項目在審批階段安全生產措施費的計列，建設實施過程中安全生產措施費提取標準、使用范圍、監督管理等方面提出了具體意見，目前已經自治區發改委批復在全疆范圍內施行。現行地方編制規定和補充預算定額不僅反映了新疆的地域特點和施工技術管理總體水平，基本滿足了自治區內各類中小型水利工程投資管理的實際需要，對于規范概估算文件的編制，也發揮了重要作用。特別是補充預算定額是對部頒定額缺項部分的補充，使用時與部頒定額配套使用，初步形成了新疆水利工程造價計價體系。
投資概(估)算審查力度，發揮其控制建設項目總造價的作用國內外一些調查資料表明，決策和設計階段對工程造價的影響程度占到了75%～90%，而長期以來在水利工程建設過程中，存在一種普遍現象：重視施工階段的造價控制，忽視決策和設計階段的造價確定。不重視決策和設計階段優化設計方案對工程造價的影響，而把控制工程造價的主要精力放在施工階段結算工程價款上，這樣做盡管有一定效果，但沒有真正發揮出全過程造價管理的作用。實踐證明，要達到有效控制工程造價的目的，就必須把控制重點轉移到建設前期階段上來，特別是要抓住設計這個關鍵階段，才能取得事半功倍的效果。自2000年以來，管理總站不斷加大項目前期審查工作力度，參加了近2000個水利項目（包括重點水利樞紐、大型灌區、水庫除險加固、農田水利、水土保持、農村飲水安全、外資援助等各類項目）項目建議書、可研和初設報告的審查，從工程投資合理性角度提出審查意見，為項目審批提供依據。在前期項目審查中，對項目概（估）算文件的編制范圍和內容提出具體要求，強調設計人員要在保證項目功能的前提下，從建設標準的確定、設計方案的選擇等方面來綜合考慮節約投資的可能性，使設計概（估）算真正起到影響設計、優化設計方案，控制工程造價的作用。投資概（估）算審查工作的開展和不斷完善，不僅提高了可研報告和初設報告投資控制數的準確度，也發揮了造價管理在決策、設計階段控制建設項目總造價的作用。
水利工程施工階段是把項目設計方案轉變為工程實體的階段，也是建設資金使用的主要階段和工程造價形成的主要過程，所以說這個階段是全過程造價管理的重要階段。近年，水利工程招標投標市場競爭日益激烈，有些投標人為了能夠中標，在投標時故意壓價，中標后又采取一些辦法，如利用設計變更等提出變更或者索賠，要求項目法人給予補償。這些變更或者索賠問題如果處理不好，就有可能給國家或企業造成一定的經濟損失，影響工期或質量，甚至可能造成農民工上訪等不和諧事件，成為影響社會穩定的因素。所以，在施工階段加強計量與支付、工程變更和索賠的監督管理，處理好水利工程造價糾紛，也是造價管理的重要工作內容。管理總站按照造價管理相關法律法規和技術標準規定，對發包方和承包方就水利工程結算價款、新增單價、價差調整等方面發生爭議或糾紛的，公正、公平、合理地進行處理，涉及資金近4億元，維護了承、發包雙方的合法權益，保證了項目工期和質量目標的實現，也提高了為工程建設解決實際問題的能力。
為了加強水利項目投資管理，規范和完善工程價款結算審查及監督管理機制，2005年7月，自治區財政廳、水利廳、建設廳聯合頒布了《財政性資金投資水利水電建設項目工程結算審查管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。截至目前，按照《暫行辦法》的要求，自治區水利廳會同財政廳對財政性資金2000萬元以上的自治區重點工程、地州骨干工程，水庫除險加固工程、灌區改造工程等100多個項目，近150億元的工程竣工結算送審值進行了審查，分別出具了審查意見，為工程竣工財務決算審計和竣工驗收工作奠定了基礎。這項工作的開展，在全國水利行業中也屬前列，標志著水利行業對加強工程投資管理，保證工程建設資金的使用安全，又向前邁出了重要一步。5.加強人員培訓，提升服務能力重視造價從業人員專業素質和管理水平的提高，是造價管理事業發展的基本保障。一是在水利部的編制規定（15號、116號文）、水利工程工程量清單計價規范、地方編規等造價管理方面技術標準出臺后，及時地分層次（造價師、造價員）組織宣傳培訓，使有關部門、單位的造價執業人員能夠準確理解新標準，提高實際操作水平。二是自2005年以來，水利造價員的執業資格管理歸口于中價協和中水協管理，新疆維吾爾自治區及時對所管理的水利造價員進行了換證，分批次開展了繼續教育培訓，以適應新形勢下國家對造價員自律管理的新要求和理念、知識的更新。三是利用多種機會和平臺，如水利行業專業技術人員繼續教育培訓、自治區發改委、財政廳、財務審計部門舉辦的相關業務培訓，針對人員的特點和需求，對水利工程造價管理相關知識、“靜態控制，動態管理”的方法、全過程造價管理的理念等進行宣傳培訓，把控制工程造價的觀念滲透到工程建設的各個方面和各類技術人員。通過業務培訓宣傳，一方面使基層造價執業人員更新了知識，提高了業務和道德素質，提升了服務水平。另一方面也促進了相互間的業務交流和信息溝通，為今后更好地為工程建設服務奠定了基礎。
新形勢下面臨的困難和存在的問題
水利工程造價管理雖然取得了較快發展，取得了一定成績，但也面臨許多困難和問題。
1.水利工程造價管理機構職責不明確，經費缺乏
水利部《水利工程造價管理暫行規定》已于2008年作廢，目前還沒有出臺新的管理辦法，使得水利工程造價管理機構在造價管理工作職能定位、工作的方向、意義等方面產生了迷茫。2009年起國家又取消了工程定額測定費，造價管理機構性質調整為全額預算管理，財政解決了基本支出（人員工資），但只給了極少量的辦公經費，不能滿足正常工作需要。
2.對竣工結算審查工作認識和重視程度不夠
水利部門和財政部門聯合開展的水利工程竣工結算審查工作，與審計部門開展的竣工財務決算審計有交叉和重復，有些基層水利部門在認識上有偏差，認為建設項目最終要經過審計部門竣工財務決算審計，就可以省去竣工結算審查這道環節，使得地州市所管理的工程項目沒有進行竣工結算審查就直接進入了竣工決算審計程序的情況還比較普遍，沒有發揮行業主管部門對投資管理的監督管理作用。
3.從事水利工程項目造價咨詢的中介機構資質管理存在行業缺位
工程造價咨詢單位資質由建設行政主管部門管理，未區分專業。2007年，中水協的《全國建設工程造價員（水利）管理暫行辦法》《水利工程造價工程師資格管理辦法》，對水利工程造價人員從業資格管理作出了規定，對進入水利行業從事水利工程造價咨詢的單位沒有提出相應管理要求，一些中介機構專業結構不合理，不熟悉水利工程的特點，對一些技術問題的理解不到位，造成計價行為不規范、工作質量不高的現象。對這些造價咨詢機構的管理，行業主管部門目前還沒有提出相應的管理要求。
4.造價管理人員執業水平整體不高
中小型水利工程項目法人一般在工程開工建設時組建，由區（縣）水利部門技術人員組成，配備的造價管理人員雖接受過理論培訓取得了執業資格證書，但對于理論知識還不能學以致用，工程實踐經驗不足，解決實際問題的能力有限，與項目投資管理的要求不相適應，不能滿足目前水利建設投資規模的需要。
加強水利工程造價管理的對策和啟示
“十二五”時期，水利建設投入將大幅度增加，水利建設又掀起新的，對工程造價管理必將提出更高要求，需要不斷開拓創新，以適應大規模水利建設的需要。
1.創新模式，加快制度建設
認識到當前面臨的困難和存在的問題，就應認真開展調查研究，積極探索新形勢下工程造價管理的方式，研究工作中出現的與目前建筑市場不相適宜的新情況、新問題，創新管理模式，提高管理水平。例如針對代建制等新型建設管理模式、造價咨詢機構資質管理、第三方質量檢測、安全生產及文明施工措施費、定額人工工資和市場人工工作差距較大等新情況，主管部門應組織研究建設管理及費用計列等方面的管理辦法，以適應當前國家相關政策要求。
2.明確水利工程造價管理機構職責，爭取工作經費
水利工程造價管理是工程建設管理的重要組成部分，是水行政主管部門的主要職責，對于建設項目評估決策、政府宏觀調控投資規模以及監管市場定價，促進水利工程建設健康發展一直發揮著重要作用。國家雖然取消了工程定額測定費，但并沒有因此而削弱造價管理職能，而是一再強調要“進一步加強標準定額工作，加強造價管理，充分發揮標準定額的引導和約束作用”，因此，為了確保水利工程造價管理工作的連續性、穩定性，發揮造價管理工作在水利工程建設行政管理中的監督、管理作用，應當盡快主動協調財政部門并取得支持，爭取相應的專項工作經費保障，確保地方編規、定額修編、竣工結算審查、造價糾紛處理等造價管理工作正常開展。
3.加強造價咨詢機構資質管理，建立信用獎懲機制
各地水行政主管部門應當結合當地實際，開展造價管理市場主體備案管理，對進入本地承攬造價咨詢業務的機構和從業人員進行備案，跟蹤管理，發揮行業在市場準入管理方面的作用。目前，水利部已開展了水利建設市場信用體系建設工作，建立了全國統一的水利建設市場主體信用信息平臺，造價咨詢單位和造價管理人員從業情況、從業行為也將被納入信用管理體系。因此，應當積極推行監督檢查工作機制，在市場準入、招標投標、資質管理、信用評價等工作中，利用已公布的信用信息，對守信行為給以激勵，對失信行為進行懲處，營造一個良好的市場環境，以促進造價咨詢事業健康發展。
建設方必須賦予監理單位相應的權責利，并以合同形式明文簽定，監理單位必須依據工程規模大小和需要，派出若干名高素質監理人員開展施工現場監理，施工方技術員、質檢部門人員，要配合監理及時開展工程全過程質量數據檢測，并詳實記錄，主要材料使用必須經權威部門質量鑒定合格或優質，才能使用并存入施工檔案作為驗收重要依據，各方相互配合共同把關以確保工程建設優質高效。做好竣工驗收，嚴格落實質量獎罰措施。工程竣工后，施工單位要及時收集匯總施工詳實資料，重要資料必須由甲、乙雙方共同簽字蓋章。建設單位要根據竣工報告和施工資料，牽頭組織設計、監理、質檢、施工單位管理技術人員，共同對工程質量進行初步驗收，主要是聽取匯報，查詢資料情況，檢測實體工程數據，對重要部位細查把關，對工程質量做出全面綜合性評價。存在問題的要限期補救或整改落實。在此基礎上，邀請上級主管部門牽頭對工程質量進行最后驗收評定。為了促進工程建設和質量管理，各個工程都應制定施工進度、質量方面獎罰措施、優質工程獎勵辦法，結合施工實踐及時組織評定兌現；優質工程獎在工程竣工驗收完成后，也要盡快兌現到位。以激勵全體參建人員在實踐鍛煉中努力提高綜合工作能力，同心協力爭創優質高效工程，樹立單位品牌、個人形象。
明確職責，加強巡護，做好工程設施管理。工程設施是發揮水利投資效能的物質基礎。對已成工程，必須明確專管機構、人員及職責，督促其分工協作，做好工程設施日常巡查保護工作，確保工程設施完好備用，及時投入使用，滿足抗旱防汛工作實際需要，造福于廣大人民生產生活。加強工程運營管理，努力提高經營效果。要積極爭取國家和地方財政投入，做好年度工程維修養護工作。同時要按照國家水利法規和政策規定，根據各地和各類人群受益情況，收取一定標準的運營管理費用，收費標準一般要經當地水利、物價部門批準。特別小的水利工程，也可成立“理事會”，由各方受益群眾代表集體商討決定。所收費用必須專款專用，加強監管，確保開支合理規范。加強各類人才培養，提升整體技能和水平。管理人才是水利工程單位日常工作的安排者、組織者、領導者，綜合組織協調能力必須高；技術人員是水利工程單位的業務骨干，必須專業技能突出，善于鉆研創新；經營人才是水利工程單位的精華，必須熟知社情民意，熟練運用各種經營技巧，使現有的人力、物力投入發揮出最大效益。這些人才的培養，一要靠在實踐中摸索總結，二要靠外出學習培訓深造借鑒。水利工程單位必須善于識才、育才、用才，在學習培訓上要有長遠計劃，要給予職工培訓時間、經費方面的保障。使其積極進取，各盡所能，發揮所長，形成整體優勢和合力。
水利工程在造福民眾的過程中，也存在一定危險性。如渠道、水庫基本都是敝開式運營，沿途行人走路、車輛行駛如有大意不慎甚至私自下水游泳，時常會發生溺水、落水等事件，危及群眾生命安全和社會穩定。對此，水管單位要沿渠庫栽立警示牌，刷寫安全標語，開動喇叭廣播宣傳，進村組學校散發傳單，加強日常涉水安全宣傳警示；購買救助繩、救生衣、竹竿沿渠存放，加強水利工程安全防護；沿渠庫周群眾尤其要注意日常涉水安全，自覺遠離危險，加強自我安全保護；家長特別要管護好自己的孩子，教育其不要戲水玩水入庫游泳，各方齊心協力，共同構建一個平安和諧的灌區，千方百計確保人民群眾生命財產安全。
中小水利工程建設根本問題在于質量，關鍵環節在于加強制度化管理，規范工程建設程序，提高建設質量標準；工程運營管理，要注重抓好日常管護、維修、經營和人才隊伍培養，多方并舉促進工程良性運轉長久發揮效益，造福廣大民眾生產生活。
作者：薛民功 單位：陜西省寶雞峽管理局
關鍵詞：水利工程；施工質量；管理措施
我國水利工程建設的時間由來已久，最早可以追溯到大禹治水時期。而我國水利工程的種類極多并且規模的差別也是較大的，我國最大的也是世界最大的水利工程項目——三峽水利工程昭示了我國高超的水利工程建設技術與建設工藝。近些年，我國水利工程的施工技術的提高是較為明顯的，并且應用了許多新型的施工材料，從而使的我國的水利工程施工技術名列世界前茅。但是水利工程建設企業將大部分的精力投入到了新技術以及新材料的開發與應用方面，卻對施工質量沒有投入太多的關注。這就使得我國許多水利工程的質量管理并沒有隨著施工技術水平的上升而有太大的改善。水利工程施工質量管理已成為我國水利工程建設行業一個必須面對的問題，文章主要探討提高水利工程施工質量管理措施的相關問題。
1水利工程施工質量的重要性
水利工程與普通的建筑工程相比，有著較為明顯的不同。首先水利工程的規模往往較大，并且大部分水利工程都需要多家建筑公司協同完成；其次水利工程建設的工期要比普通工程長；最后由于多家公司協同完成，因此對于水利工程而言建筑公司之間的工程交接就變得極為重。水利工程是一項復雜的工程，其質量涉及到了國計民生，因此容不得半點馬虎。水利工程施工質量主要依托于水利工程施工質量管理。目前，我國對于水利工程施工質量管理并不重視，不僅使得水利工程本身的質量因此降低，也會在一定程度上增加由于工程質量而造成的質量成本上升，這種質量成本的上升大部分都來自于水利工程的返工以及后期的維護等方面。于水利工程的建設企業而言，無論是從社會責任角度還是從自身企業的發展以及經濟效益角度，提升水利工程施工質量管理都是極為必要的。
2水利工程施工質量管理措施的核心內容
在水利工程的施工中，工程質量最主要的是依托于合理的質量管理措施，而質量管理措施的核心內容會直接對施工質量造成影響。質量管理是為了保證和評價質量規范的執行情況而確定的重要部位和關鍵環節或薄弱環節控制組織的協調活動。施工企業在施工的中采用的施工工藝流程以及質量標準和操作規程都直接與施工質量管理相關，施工企業應當對工序質量管理點列出明細表，并呈交給相關施工技術負責人進行論證和審查，批準后施工，這應當是水利工程施工質量管理的預控措施。文章對水利工程的施工前、施工中以及竣工后的各項質量管理措施進行具體介紹。
2.1施工前的質量管理內容
施工前水利工程的主要管理內容如下：首先對質量管理的規章制度和基本要求進行掌握；其次，對在工程施工當中所采用的各類材料和成品與半成品及各類構建和混凝土配方設計等方面進行檢查和管理。除此之外，對管理制度進行完善并對計量手段進行明確，并且有效地組織施工人員、設計人員以及監理人員對水利工程的設計圖進行審查和論證，明確施工人員在施工中所負責的建設內容，并且要求所有人員對設計的意圖以及工程的特點等進行了解，開工前必須以書面形式向乙方施工負責人進行安全技術交底，并輔以口頭講解。對施工單位提出的施工方案、圖紙深化設計、分包合作進行審查。
2.2施工中的質量管理內容
施工中的質量管理主要在于監理部門對施工人員的各種行為規范進行管理，并且要對比工程施工圖紙與實際施工是否存在差異。如果存在差異則需要返工或者圖紙變更從根本上使得圖紙與實際施工的一致。除此之外，現場施工管理也極為主要其實保證工程質量的關鍵所在，現場施工主要是對施工人員的施工技術以及各類材料是否合理配合就施工人員的一些違規現象進行糾正從而對施工質量進行保證。
2.3竣工后的質量管理內容
竣工后的質量管理主要是對項目經理在整個施工過程中建立的竣工資料進行審查，這些資料包括承包商所提供的質量檢測報告和相關的技術性文件，并且對漏缺部分進行重新的檢查和整理，且需要對工程項目進行驗收工作。
3水利工程施工質量管理中存在的問題
3.1施工前期質量管理中存在的問題
在施工前期水利工程質量管理中，質量管理人員對于設計圖紙的審查并不嚴格，對于其適用性以及當地的地質、水文等環境的監測并不到位從而導致許多設計圖紙并不符合施工的現實情況，給水利工程的施工帶來了許多阻礙和不確定性；其次則是質量管理人員對于各類材料的性能試驗并不充足，甚至對于許多常用的材料直接不進行性能試驗從而導致施工材料的質量無法得到保證。
3.2施工中存在的質量管理問題
在施工過程中最為突出是質量管理部門的管理不到位問題，這個問題看似較為籠統實際上卻是一種概況。目前我國的大部分水利工程建設當中的監理部門在施工當中的管理都存在著較為普遍的得過且過現象，施工工藝檢查并不嚴格而對施工人員的各種違規操作也是習以為常，這直接導致了水利工程的質量下降。由于受到實際施工情況的影響，設計圖紙需要變更，但是施工質量管理人員對設計圖紙的更新效率較低從而導致了設計圖紙與實際施工存在著差別。水利工程設計是一個整體的設計，任何一個環節的改變都可能出現牽一發而動全身的情況，因此不及時地將施工圖紙的改變告知設計人員并對整體圖紙進行修改很可能造成水利工程施工出現安全隱患嚴重影響工程的質量。除此之外，施工質量管理人員的自身專業素質有限從而使得無法真正履行好其質量管理的職責，對施工人員的施工工藝、施工方法以及所采用的材料了解程度不足。
3.3竣工階段存在的質量管理問題
水利工程竣工階段主要存在的質量管理問題，施工質量管理人員對于竣工資料的審查不嚴格。對于資料的錯漏問題沒有及時發現。從而對工程質量造成影響。
4提高水利工程施工質量管理的措施
4.1強化對設計圖紙的審核并對施工材料進行嚴格實驗
在施工前期首先要對施工圖紙進行反復的審核，在審核的過程中應當先對施工地點本身的地質情況以及水文情況進行詳細地了解，使得設計圖紙本身更具有科學性與合理性。確定施工圖之后還需要對施工任務進行詳細分配，將任務都落實到個人，減少由于施工分配過于粗獷所導致的疏漏問題。不僅如此，對于各類施工材料必須進行嚴格地實驗，主要是對其防水性、強度以及耐久性進行實驗從而確保施工材料適用于施工工程。
4.2加強監管落實責任制
想要加強施工質量的監管首先要對責任制進行落實，全面貫徹相關職責，規范工作程序，明確各級各部門領導班子、項目責任人、項目技術人員和具體工作人員的責任，一級抓一級、層層抓落實。按照工程施工的技術規范進行施工，出現質量問題，不管造成問題變化的原因是什么，都要追究項目負責人的責任，即“誰建設，誰負責”的原則，實行工程質量責任終身制。
4.3加強施工質量管理人員的自身專業素質
質量管理人員的素質直接關系到了工程的施工質量，因此應當對質量管理人員的素質進行一定的提高。這種提高包括了加強施工管理人員對于管理制度的建設能力以及在管理工程中對各類施工工藝、以及材料特性的了解等，確保施工質量管理人員能夠擁有足夠的專業素質來履行其質量管理的任務。
4.4加強對竣工后的竣工資料審核
在水利工程竣工后，施工質量管理人員應當對竣工資料進行嚴格地審查。如果發現其中存在錯漏現象，則必須對資料進行重新審核，直到找到問題所在進行返工或者是資料修改。
5結束語
水利工程的質量直接與人民財產的生命安全息息相關，因此施工單位應當盡可能地提高自身的施工質量管理能力從而確保施工質量使得我國的水利工程建設的整體水平能夠更上一層樓。
參考文獻：
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【關鍵詞】水利工程項目；施工管理；現狀；改進措施
1.水利工程項目施工管理現狀
由于水利工程項目管理難度較大，管理人員專業化程度不夠高等因素，降低了水利水電工程的管理與質量水平，下面就目前其施工管理情況展開分析。
1.1水利工程項目施工管理不到位
1.1.1施工管理人員專業素質不足
我國水利水電工程當前存在的普遍問題是施工管理人員隊伍流動性大、專業素質不足，缺乏專業的固定施工班組，造成施工組織和管理雜亂無章，施工單位現場管理更是混亂，執行力度不足，此外還存在許多違法的掛靠資質現象。而且缺乏專業技術人員，施工水平不夠高。
1.1.2施工質量管控意識薄弱
由于施工單位的質量控制意識薄弱，在水利水電工程的施工進度較趕時，許多施工單位過于追求進度而忽視了施工質量的控制，通過減少施工工序、偷工減料等不合規定的行為來縮短施工周期，嚴重降低了工程的施工質量。
1.2水利工程施工建設標準較低、管理混亂
由于部分小型農田水利工程由于資金短缺，導致其水利設施建設標準較低，加上水利工程建成后缺乏系統、有效、全面的管理，造成水利工程資源浪費現象。
加上建設管理紊亂，大量小型水利工程出現重復建設、豆腐渣工程等現象，導致當前水利工程、尤其是小型水利工程建設混亂、規劃無序、施工質量低下、缺乏必要的管理，存在大量工程安全隱患。
1.3施工技術管理不規范
在水利工程的實際建設過程中，管理人員對于施工技術的管理不夠規范，加上管理人員對施工技術管理不夠重視，而政府部門由于其人力財力有限, 對于小型水利工程施工技術管理的監督工作也難以深入到位。
2.改進措施
2.1加強水利工程項目施工管理
2.1.1提高施工人員的專業素質水平
由于施工的技術人員、操作人員及管理人員業務素質的高低對小型農田水利工程的施工建設質量與管理水平息息相關。只有通過提高施工人員的專業素質水平，才能使得水利工程建設質量達標，以便水利工程建設與人民的生活與生產、農業生產相適應。
2.1.2提升水利工程施工管理人員隊伍整體素質
其一，通過短期培訓的方式或定期舉辦施工技術人員及施工管理人員等的操作技能培訓與管理知識培訓。通過建立完善的員工考核體系，加強對員工的專業化素質考核，使得員工能夠熟練掌握相關施工技術，尤其要重視加強員工對新技術、新工藝的培訓，以便有效地提高操作人員的專業素質及管理人員的專業能力，以此保證水利工程的施工質量。其二，相關水利工程建設與管理部門可以通過將施工人員及管理人員派出去、請進來的方式，嚴格抓好施工人員的專業培訓，并注重將水利工程的施工新技術廣泛推廣、應用于施工項目中。其三，必須確保項目經理具備一定的管理知識及自身素質，以便更好的協調、管理與控制工程項目的各個細節任務安排，統籌規劃整個工程項目，確保工程按期、按質完成。
2.1.3加強領導,落實責任制
為了確保水利水電工程的施工管理得到有效控制，施工單位的管理人員應當重視施工管理與質量控制，通過建立健全的施工管理責任制與項目經理責任制，嚴格落實好項目成本核算制，將工程的施工成本嚴格控制在預算之中，確保工程的經濟效益得以實現。
2.2規范水利工程施工建設管理
2.2.1建立健全的工程施工質量管理體系
通過建立一套完善的工程施工質量管理體系，可以有效地提高建設單位的質量管理能力，避免發生水利工程施工建設的質量問題。在小型農田水利工程的施工過程中，施工企業應當結合企業的自身運營情況及施工環境，并同時針對工程的實際情況編制出切實可行的質量管理體系，以便預防在工程的施工過程中出現施工質量問題。
2.2.2規范水利工程建設管理
一方面，必須確保工程的施工人員及管理人員數量配備合理，通過合理調配，確保施工管理人員堅守崗位，加強工程的施工管理。另一方面，通過建立健全的施工管理制度，并嚴格按照施工管理制度規范施工人員的操作技術，保證水利工程施工得以順利進行。
2.2.3加強水利工程的基礎建設
加大對水利工程基礎建設投入，可以通過對機電、運輸、排水及供風等各項系統進行重點完善及改造，注重嚴抓重點項目，提高水資源的利用率，增強農村生產力。不斷完善水利工程的建設程序，提高科學管理水平，并對水利工程進行合理規劃布局，實行統一管理，使各地水利工程建設逐漸規范、有序。根據申請規劃審批，再進行水利工程的建設施工，最后通過驗收交付方能展開使用。
2.2.4 建立工程竣工驗收制
在水利工程竣工后，建設單位應當向上級水行政部門提交相關竣工報告，由上級部門進行驗收，確保農田水利工程的質量合格。另外，施工單位應當提交相關施工保證資料及必備資料，并由雙方共同簽字，確保其完整性及真實性。最后由上級部門結合竣工報告及施工資料，對水利工程進行驗收，由相關單位技術人員及質監人員通過查詢資料、實地考察等流程進行工程驗收，并制定綜合評價報告，以便嚴格工程的施工建設程序，保障工程的施工質量。
2.3規范施工技術管理
2.3.1明確施工技術管理的職責,努力提高技術管理水平
建立健全施工各階段技術管理制度是目前最迫切需要解決的問題。在施工準備階段,對施工技術能否按質按量按時完成項目和其安全性要進行相關的管理工作。在施工階段,需要對施工技術實際投入的生產要素、施工狀態和成果進行
管理并及時反饋,具體的管理工作包括每個施工人員的技術能力、專業態度和協調各部門的綜合技術活動。在竣工階段,要做好本次項目工程施工技術管理的總結工作, 積累經驗教訓,不斷提高技術管理水平。
2.3.2加強對技術工作的管理和對管理工作的監督
施工技術管理是一個長效長期的工作,企業要不斷加強對小型水利工程的施工技術管理,嚴格按照國家制定的法制法規,不斷完善施工技術管理制度, 加強對管理人員技術水平和專業素質的培養。政府部門可與質量安全監督機構一道執行監督管理工作,對施工技術各項資料和技術管理制度進行備案檢查,對施工過程監督抽查,記錄施工中各項技術問題。
2.3.3加強機械管理和技術監督
在水利水電工程施工中，應加強對機械設備的管理和監督。在機械設備運行過程中，應采取兩票、三制的方法，兩票指的是操作票、工作票，三制指的是設備隱患管理制度、巡回檢查制度、交接班制度。在工程施工過程中，應充分利用現代科學技術的成果，引進先進的生產工藝和生產設備，不斷提高操作人員、技術人員的專業素質，才能提高施工隊伍的整體實力和水平。
3.小結
綜上所言，要想改善水利工程項目施工管理現狀，必須從管理人員、管理機制、施工建設規劃等俺哥們著手，通過加強水利工程項目的施工管理，不僅可以提高工程項目的施工質量，而且可以提高施工企業的經濟效益，進而提升施工企業的綜合實力及競爭力。[科]
【參考文獻】
