時間：2023-08-15 17:24:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生物技術和生物信息，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：生物技術；創新；應用；發展
中圖分類號：FQ81文獻標識碼：A
一、生物技術的基本特征
生物技術也稱生物工程，它是在分子生物學基礎上建立的、為創建新的生物類型或新生物機能的實用技術，是現代生物科學和工程技術相結合的產物。具體而言，生物工程技術包括轉基因植物、動物生物技術、農作物的分子育種技術、納米生物技術、重要疾病的生物治療等；基因操作技術包括人類功能基因組研究、重要動植物功能基因組研究等；生物信息技術包括生物信息的獲取與開發、加工與利用，以及結構基因組和蛋白質組學研究、藥物篩選、小分子藥物設計等；創新藥物和產業化開發上，將重點建立完善的藥物篩選體系、研制重要藥物品種、實驗室建設、藥物制劑技術等。生物技術有五個方面的特征：
1、大科學工程研究方式的出現。20世紀八十年代中期開始的基因組的研究，使得生物技術的研究從作坊式轉而進入了大科學的運作方式。基因組研究以人類基因組為代表，其研究對象是一個非常復雜的系統，要在整體上破譯遺傳信息，不可能用以前零敲碎打的方式，而是采用了其他學科的一些運作方式，包括大規模、高通量、信息化的工業運作方式。由于人類基因組計劃對產業的巨大帶動作用，引起實業界濃厚的投資興趣，投資量逐年遞增。
2、精細分析和廣闊綜合的統一。生物技術在分子、細胞、組織、器官、整體乃至群體的多層次、全方位研究，以及生物技術與數學、物理學、化學、信息科學的前所未有的整合，使得很多生命系統復雜問題的解決出現了可能。
3、科學進步和技術革命互為因果。生物技術的每一次突破，都與技術革命相關，科學與技術之間的界限也是越來越模糊了。
4、基礎與應用的結合。生物技術與醫學、農學有著不可分割的聯系，是這些應用學科的基礎，也能從應用學科中獲取基礎研究的源頭活水。很多重大社會需求的問題會構成揭示自然規律的一些重大科學工程的出發點，如對艾滋病、腫瘤、人口控制、抗病蟲植物等方面的研究。
5、產業化的速度大大加快。各種生物技術的發展，使得生物技術基礎研究到實現產業化的距離較之以往大大縮短。
二、生物技術的創新前景
世界生物技術在21世紀的發展取決于技術平臺的寬度和高度，預計未來將形成幾個新的生物技術平臺，這些平臺的建立，將使生物技術的發展令人難以預測。
生物技術已有三個平臺，即DNA重組、細胞培養和DNA芯片，已經取得了相當成果，培育出了新的生物技術產業。預計在本世紀還會形成幾個新的平臺。
1、基因組平臺。目前已有數十種微生物和4種模式生物的基因組全序列已進入數據庫，人類基因全序列草圖也剛完成，這意味著有數十萬計的基因及其編碼的蛋白質可供基因工程和蛋白質工程的操作，從而大大擴展了生物技術的產業范圍。
2、生物芯片平臺。它是分子生物學與化學和物理領域的多種高新技術的交叉和融合。從DNA芯片延伸到含各種生物大分子的硅片最終將與納米技術相結合，使離體操作的芯片發展成為可在活體內執行某種功能的組件。
3、細胞生物學平臺。它是克隆動物和克隆組織器官的基礎。
4、生物信息學平臺。目前，生物信息學已經廣泛用于基因組和蛋白質組的研究，但是隨著大多數基因和蛋白質功能的闡明，將會出現一個新的發展前景，這就是在計算機上模擬細胞內和機體內的生化代謝過程，甚至模擬進化的歷程，這將使生物學真正進入理論生物學的新時期。
5、神經科學平臺。目前，國際上正在醞釀開發神經生物學的大計劃。人類的高級神經活動如感覺、認知和思維終將在分子水平和細胞水平上被解析。除了可以預計的上述5個平臺外，還會有新的平臺出現，生物技術的發展前景是難以估量的。
三、生物技術的應用
生物技術作為21世紀高新技術的核心，對人類解決面臨的食物、資源、健康、環境等重大問題將發揮越來越大的作用。大力發展生物技術及其產業已成為世界各國經濟發展的戰略重點。近十幾年是世界生物技術迅速發展時期，無論在基礎研究方面還是在應用開發方面，都取得了令人矚目的成就，生物技術的研究成果越來越廣泛地應用于農業、醫藥、輕工食品、海洋開發及環境保護等多個領域。生物技術將是21世紀的主導技術之一，甚至可能引發一次新的工業革命，對人類社會的生產、生活各方面必將產生全面而深刻的影響。
1、農業生物技術。近幾年來，國際農業生物技術發展之快，對農業產業結構的改善和產量增加的作用之大，已引起世界各國政府和科學家的高度重視。農業生物技術領域中研究最活躍的是應用轉基因技術，將目的基因導入動植物體內，對家畜、家禽及農作物進行品種改良，從而獲得高產、優質、抗病蟲害的轉基因動植物新品種，達到充分提高資源利用效率、降低生產成本的目的。
2、海洋生物技術。海洋生物學與生物技術相結合，產生了海洋生物技術這一新的領域。海洋生物技術作為加速開發利用海洋生物資源、改良海洋生物品種、提高海產養殖業產量和質量、獲取有特殊藥用和保健價值的生物活性物質的新途徑，越來越受到人們的重視，許多國家已將海洋生物技術作為21世紀發展戰略的重要組成部分。
3、輕工、食品生物技術。輕工、食品行業是生物技術應用的重要領域之一，主要體現在以下三個方面：一是利用生物技術進行農副原料加工直接制成商品，如發酵制品、釀造等產品；二是以生物技術產品為基礎，進行二次開發形成的新產業，如低聚糖加酶洗滌劑、高果糖漿等；三是以生物技術為手段對傳統工藝進行改造，從而降低消耗、提高產品質量。
4、醫藥生物技術。醫藥生物技術是生物技術研究開發的熱點，近十多年來一些發達國家投放大量的人財物力研究和開發醫藥領域的生物技術，已取得新的進展，其中基因治療技術和新型生物藥劑方面的開發應用最為廣泛。
5、其他生物技術。隨著世界生物技術的迅速發展，生物技術除廣泛應用于農業、海洋、食品、醫藥等領域外，在其他諸如環境保護、石油化工等領域也開展了大量的研究工作。
四、生物技術產業發展趨勢
生物技術的發展培育了一個完全嶄新的、大有前途的產業領域。生物技術投資包括公共投資和私人投資。生物技術誘發生產力的提高是公共和私人部門投資于生物技術領域的主要動因。基因組產業將成為21世紀的朝陽產業，它的巨大經濟效益吸引著投資商和企業向這一領域匯集。
從20世紀七八十年代開始，生物技術逐漸在整個自然科學的發展中占據了“龍頭”地位。例如，20世紀末，美國的博士學位獲得者中51%從事生物技術研究；在全球500強大公司的前50位中，生物制藥企業有13家，其資本利潤率接近20%，遠高于信息產業?？梢?，生物技術對社會、經濟的影響是非常重要的。
美國是現代生物技術發展較早的國家，生物技術產業已具有一定的規模，無論是在研究水平和投資強度、還是在產業規模和市場份額上，美國均領先于世界。美國擁有世界上約一半的生物技術公司和一半的生物技術專利；美國生物技術產品的銷售額占全球生物技術產品市場的90%以上。
目前，60%以上的生物技術成果用于醫藥工業，用來開發特色新藥或改良傳統醫藥，由此引發了醫藥工業的重大變革。眾所周知，醫藥業是一項高技術產業，生物醫藥則如皇冠上的寶石，耀眼奪目卻有些可望而不可即。其原因是：它需要資金、技術大規模地投入。于是，一種能匯聚市場上一切偏好風險的投資者的資金，并將之投入到需要融資的企業中去的新型投資方式――風險投資就應運而生。
生物技術是21世紀最具發展前景的高科技產業。我國在部分領域，如人類基因組研究及疾病相關基因研究、植物基因圖譜、轉基因動物、基因芯片、干細胞研究有明顯進展，取得了較好的成績。據有關部門預測，未來幾年中國生物技術產業的年均增長率不低于25%。雖然中國生物科技領域起步較晚，整體水平落后，但中國生物技術產業蘊含著巨大的發展潛力和美好的前景，它必將成為中國高技術產業中最具活力的成長點之一，并躋身于國際先進生物技術的前列。
（作者單位：1，2.武漢科技大學中南分校生命科學學院；3.武漢江夏區第一中學）
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近20年來，我國生物技術取得了長足的發展，培養了一支約2萬人的從事生物技術研究、開發、生產和管理的科技隊伍，其中有一批留學海外學成回國的中青年生物技術專家；建立了相當數量的研究開發機構及產業化基地；初步形成了醫藥生物技術、農業生物技術、輕化工生物技術、海洋生物技術等門類齊全的生物技術研究、開發、生產的體系。作出了一批具有較高水平的生物技術研究開發成果，開發出一批生物技術產品并投放市場。繼1996～1997年第一個基因工程產品上市的之后，預計在2003～2005年我國將出現生物技術產品上市的第二個。由此可見，與其它高技術領域相比，我國的生物技術總體水平及產業化程度與國際先進水平的差距明顯縮小。在我國重要的高技術領域中，從目前基礎條件、資源優勢和發展態勢來看，生物技術最有希望取得創新性進展，最具參與國際市場競爭的潛力。因此，建議國家將發展生物技術及其產業作為21世紀加速發展我國高技術產業、提高國際競爭能力的“突破口”。把握有利時機，進一步把發展生物技術及其產業放在突出的戰略地位，力爭在21世紀的前10年內使我國生物技術及產業躋身于世界先進行列。
2制定發展戰略、明確戰略目標、選擇發展模式總體戰略
我國的生物技術及產業發展應改變以往跟蹤為主的戰略，實施積極創新為主集成應用的戰略方針?；谀壳拔覈锛夹g及產業發展的實際狀況、水平和能力，在未來10～15年內，我國宜采取“立足創新、集成應用、需求導向、重點突破”的發展戰略。
關于集成應用，主要是指把現有的已成熟的先進技術（不管這些技術源自何處）組合集成起來運用于生物技術的研究開發和產品生產。充分借助和合理利用現代科學技術所取得的成就，對于我國生物技術產業以及其他高技術產業的發展都十分重要。
1）戰略目標
21世紀初我國生物技術及產業的發展目標應定位在：努力提高生物技術在我國國民經濟和社會發展中的貢獻率，增強我國生物技術的創新能力和國際競爭能力；爭取在21世紀初的10年內，使我國生物技術的整體水平躋身于世界先進行列，生物技術新興產業發展成為我國的支柱產業之一。
2）發展模式
我們認為，在未來10～15年內，我國的生物技術及產業發展宜采取“政府引導，企業為主，官、產、學、研、資相結合”的發展模式。
眾所周知，產、學、研的結合是促進科技進步，加速科技長入經濟，提高研究開發效率的良好方式。結合現階段我國實際情況，為保障生物技術及產業得以迅速發展，政府的作用十分重要。政府應該對全局研究開發及產業化的發展方向、目標、策略和措施進行系統的規劃和設計，對各類各層次不同機構的研究開發工作給予重要的引導；對于一些重要的領域，國家應給予一定的資金支持，可以更加有效地引導企業界、金融界以及地方政府的資金和支持，各方面力量形成的合力將加速國家目標的實現。
高技術是基于多種學科的綜合技術，而高技術產業則必須加上科學的經營管理和營銷策略。發展高技術產業只有以企業為主，才能有效地將分離的科學與技術、科技與產業、產品與市場緊密地有機地聯系在一起。同時生物技術產業的發展需要技術資本和金融資本的聯合運作。沒有一個良好的資本市場，生物技術產業將難以迅速發展。
3主要對策
1）健全和完善管理體制、加強整體協調、形成優勢集成
總體而言，我國目前尚沒有全國性統管生物技術研究開發及產業化的組織管理機構，缺乏全局性的戰略部署。目前國家各類科研計劃雖然都在不同程度上注重基礎性創新性研究，但在具體實施和操作過程中，往往傾向于選擇短期能產生效益的研究項目，導致創新的源頭匱乏。更為嚴重的是，各類計劃之間缺乏必要的溝通與協調，各部門、地方自成一體、封閉運行，導致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重復。
現階段我國正處在從計劃經濟向市場經濟過渡的轉軌期。發展我國的生物技術及其產業，必須結合我國具體國情，同時運用計劃和市場兩種資源配置的調節手段，采取“兩彈一星”＋利益捆綁的新機制，盤活我國技術、設備與設施、人才等方面的存量，使各方面的優勢系統有效地集成；必須同時調動國家、地方和企業以及科技人員的內動力和凝聚力；必須下決心解決部門地方條塊分割、低水平重復的頑癥。為此，建議國家適時成立全國性的組織管理機構，對全國生物技術及產業發展進行總體規劃和協調指導，從而做到整體協調，避免多頭指揮和政出多門，實現決策、協調和實施系統的統一、簡便和高效。
2）進行戰略布局，形成產業聚集區
國外生物技術及其產業發展的經驗表明，在一些地理、交通、信息、政策等環境較好的地域，容易形成生物技術研究開發和產業的“聚集區”。這種“聚集”促進了不同研究開發領域的交流與合作，不僅加速了生物技術研發及產業的發展，同時通過“聚集”進一步吸引人才、技術和資金，起到了“聚集”帶動“聚集”的作用，形成了良性發展的循環。根據目前我國生物技術及產業發展情況，結合現有國家級高技術產業開發區，可選擇技術力量比較雄厚、投資環境好并已有一定生物技術產業基礎的上海、北京、廣東（深圳）、長春等地作為生物技術產業化基地，給予更為優惠的財政和稅收扶持政策。集中力量有選擇地發展3～5個生物技術產業聚集區（如以北京為中心的京津冀聚集區、以上海為中心的江浙滬聚集區、以深圳為中心的粵港聚集區、以長春為中心的長沈大聚集區等），發揮生物技術產業發展的聚集效應，盡快形成較大的生物技術產業規模。對上述生物技術產業聚集區，國家應積極發揮引導作用，充分調動地方和企業界的積極性，以國家重大項目為紐帶，促進優勢互補的聯合與協作，逐步形成既有合作（包括跨國和跨地區合作）又有競爭的社會化的生物技術研發與生產的格局。
3）選擇部分重點產品，目標定位國際市場
對于某些我國有較好基礎、接近或達到國際先進水平或是我國有資源優勢的技術領域，例如轉基因動物反應器、轉基因植物、功能基因組、生物芯片、組織工程、中藥等領域，應選擇部分重大項目，目標瞄準國際市場，通過運用優勢集成、整體設計、分段實施的操作方式，加大協同攻關力度，盡快將一批擁有自主知識產權的生物技術和產品推向國際市場，增強并確立我國生物技術及產業的國際競爭能力和地位。
4）建立國家生物技術重大項目孵化器
我國科技成果轉化難、轉化率低制約了高科技產業的發展，影響了科技作為第一生產力作用的發揮，已成為普遍關注的問題。生物技術因其自身的綜合性、多學科特點，生物技術轉化更具有特殊性。在目前我國資本市場尚不完善的條件下，孵化器的作用尤為重要。孵化器的作用是，通過與研究開發機構建立廣泛聯系，并有力地引導企業介入，密切生物技術上下游的結合，有效地使單一技術的突破盡快孵化為成熟配套的技術和工藝，向產業進行技術轉移和輻射，從而加速具有商業前景的技術和產品盡快形成商品化和產業化。為此，應在已有的工作基礎上，擇優建立數個生物技術國家重大項目孵化器，結合具有自主知識產權、獨特性的生物技術重大項目和重大產業工程的實施，力爭在5～10年內開發出一批具有自主知識產權和國際競爭力的重大生物技術產品，同時走出一條生物技術成果轉化的成功之路。
5）加強生物技術產業相關技術及裝備的產業化及國際化
我國在生物技術及產業發展所需的重要儀器、設備、試劑等支撐技術與裝備方面十分落后，主要依靠國外進口。在國外，生物技術的支撐技術與裝備本身就是一個巨大的產業，其產值占生物技術產業總產值的20％以上。生物技術的支撐技術與裝備具有兩大特點，一是涉及多學科、多技術領域的交叉；二是絕大多數生產經營專用儀器、裝備的公司都擁有國際市場，只有占有國際市場才能在國際競爭中生存和發展。目前我國尚不具備自主研制和生產并占有國際市場的能力。因此，對重要的生物技術儀器、設備和裝備，應采取“桑塔納”模式，走與國外大公司合資合作的發展道路。第一步通過合資合作，引進建設組裝線或生產線，這樣一方面可以迅速提高技術水平和管理水平，另一方面可以與外國公司共同參與國際競爭；第二步加速引進技術的消化吸收，逐步加大國產化比重，同時加強新型號、新設備的研制開發，進而逐步增強參與國際競爭的能力。在此方面，應注意避免自己閉門造車、封閉發展，所開發的產品性能不穩定，測出的數據不可靠，別人不用，自己也不用的尷尬局面。
6）大力發展生物技術中介組織
國外成功經驗表明，中介組織在高技術產業發展過程中發揮了重要作用，中介組織是創新體系的重要組成部分。我國應大力發展從事生物技術信息咨詢、技術評估（包括生物安全評估）、專利（特別是國外專利）、投融資等方面的中介機構。
我們認為，應盡快組建生物技術產業協會。組建生物技術產業協會有利于信息溝通和協作，有利于規范市場和公平競爭，亦可避免不必要的重復，有利于逐步形成社會化發展的格局。協會組成以企業法人和高級主管為主，吸納大學和研究機構的技術、管理、營銷專家參加。政府主管部門可以通過協會進行全局性組織協調工作。
7）充分利用和合理保護我國豐富的生物資源
我國國土遼闊，特殊的地理、氣候、人口、人文、歷史以及多民族等原因，使我國具有豐富的動物、植物、微生物及人類遺傳資源，包括歷史悠久的中醫藥寶庫，為我國在生物技術領域的研究開發提供了得天獨厚的有利條件。但從目前情況看，我國在生物資源的保護和利用方面還存在著明顯的不足。大量的生物資源沒有得到有效的保護和利用，甚至一些重要的資源流失嚴重。例如，我國雖有豐富的微生物資源，但由于資金和管理上的一些因素，導致研究、保藏和開發工作都處于非常困難的境地，至今沒有一個明確的主管部門，也沒有一部微生物資源管理的法規。因此，建議國家有關部門象重視人類遺傳資源一樣高度重視對所有生物資源的保護和利用。一方面應抓緊制定和完善有關各類生物資源管理的法規和規章制度；另一方面應盡快建立健全國家生物資源的保藏及服務體系，其中包括細胞庫、菌種庫、毒種庫、種質庫、信息庫等。此項工作可在相關計劃的基礎上，給予專項經費支持。雖然需要花費一定的資金，但這是一項具有戰略意義的基礎性工作，因此必將起到事半功倍的效果。
8）加強國際合作，建立戰略聯盟
中國改革開放實踐證明，不開放就沒有出路。高技術需要在合作和競爭中求發展。一方面是在合作中競爭，另一方面又要在競爭中合作。國際上，企業間的聯合與建立戰略伙伴關系越來越成為一種重要的發展趨勢。我國在發展生物技術及產業的過程中，必須加強與國外政府間和民間的合作與交流。此外，還應利用國內巨大市場的吸引力，積極與某些大型跨國公司建立戰略伙伴關系，在國內合作建立合資企業，合作開發新產品，合作開拓國際市場。
發展我國生物技術及產業要充分重視利用海外資源，特別是信息及人才資源。在這方面，即使是十分發達的美國也不例外，十分重視利用國外的信息，并吸引別國的優秀人才為其服務。我國除應采取相關措施積極吸引海外留學生和科學家回國為國效力外，還應選擇重大技術領域，在國外建立聯合工作站。863計劃生物領域在“八五”、“九五”期間已試行，效果良好。實踐表明這是實現技術跨越的有效途徑。國家應積極引導支持有條件的科研機構和企業，特別是企業在國外建立研究開發機構，這樣將會大大提高信息采集、技術引進、智力引進、人才培養和國際合作與交流乃至產品出口的效率。
9）高度重視人才的培養和引進
關鍵詞：環境保護；環境污染；生物技術；應用
中圖分類號：X321 文獻標識碼：A
當前，我國的環境狀況令人堪憂，利用高新技術，加大對環境的保護與治理力度，是環保工作所要解決的重要課題。生物技術作為一種高新技術，生物技術以其實用性和環保性的特征，正在越來越多地被應用于環境保護工作之中，已經引起世界各國的普遍重視，并且發展比較迅速。為此，本文主要分析探討生物技術在環境保護的應用。
1生物技術的內容與特點
生物技術以現代生命科學為基礎，利用先進的科學技術為手段，通過微生物、動植物體等對物質原料進行加工，以提品來為社會服務的技術。生物技術具有以下特點：生產原料簡單，以現有的生物為對象，注重再生資源的利用；安全、可操作性比較高。常溫常壓下可以連續操作，既節約資源，又減少污染；生物技術具有其他常規技術和傳統方法所不具備的特殊功能，用于處理和解決一些比較復雜的問題。生物技術以其獨有的特點引起越來越多的關注，并被廣泛應用于各個領域。
2生物技術在環境保護中的應用現狀
生物技術應用于環境保護領域又被叫作環境生物技術，它是通過直接或間接利用完整的生物體或生物體的某些組成部分或某些機能，建立降低或消除污染物產生的生產工藝，或者能夠高效凈化環境污染以及同時生產有用物質的人工技術系統。生物技術在環保領域中的應用主要包括直接消除環境污染和間接保護生態環境2種方式，具體采用哪種方式，具體要根據污染的方式和污染的程度來定。以下我們就生物技術在環境保護中的具體應用進行探討。
2.1 生物技術在廢水的凈化與處理中的應用
廢水生物處理技術是通過利用微生物的生命活動過程來對廢水中的污染物進行轉移和轉化，從而實現對廢水凈化和處理的一種重要方法。它具有吸附性好、沉降性好和降解能力強、生態環保等特點。目前在廢水的生物處理技術中，國內外普遍采用的工藝的主要有活性污泥法、生物膜法、生物強化技術法、自然生物處理法和厭氧生物處理法等。
2.2 生物技術在控制和廢氣凈化處理中的應用
利用生物技術控制和處理廢氣，將廢氣中的有機污染物或惡臭物質降解或轉化為無害或低害類物質，從而凈化空氣，是一項空氣污染控制的新技術。由于生物凈化技術在廢氣處理領域應用時間比較短，各項技術還不夠成熟完善，因此在大氣污染治理領域不能廣泛應用。目前相對成熟的方法主要有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等，所采用的生物反應器為生物凈氣塔、滲濾器和生物濾池等。
2.3 生物技術在固體廢棄物處理中的應用
固體廢棄物污染是農村和城市污染中主要的污染，通常來源于工農業生產、城市生活垃圾及污水處理的剩余污泥等。如何處理好這些固體垃圾是解決當前環境污染問題的一件十分重要的大事。當前對固體廢棄物的處理通常有物理、化學、生物等技術手段。固體廢棄物生物處理技術通過利用微生物對有機固體廢物的分解作用使其無害化可以使有機固體廢物轉化為可以再利用的資源，這是當前固化廢物資源化的最為有效的技術方法。固體廢棄物生物處理技術在目前應用比較廣泛的主要有：堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出等。
2.4生物技術在環境監測與評價中的應用
隨著生物技術的不斷發展，生物技術如今已經被廣泛應用于環境監測與環境評價中。當前國內外關于生物技術在環境監測方面的應用實例主要有：生物酶技術、金標免疫速測技術、PCR技術、生物發光檢測技術、生物芯片技術和生物傳感器等，其中生物芯片技術和生物傳感器應用最為廣泛。尤其是以生物傳感器為核心的環境生物監測技術，可在線在位迅速地提供環境質量參數，成為環境質量預報和報警中的重要組成部分。 生物監測和生物評價不僅是環境質量現狀監測和評價的一種手段，在環境質量的評價中，生物評價也是不可忽視的。在這方面，我國華東師大吳自榮等同志研究提出的關于上海蘇州河水質發光細菌測試和評價方法具有深遠的意義。
2.5 生物技術在環境污染修復中的應用
生物修復技術是一個比較新型的技術，近年來生物修復內涵逐漸擴大，包括真菌修復、植物修復及無機污染物的生物修復等技術。生物修復技術具有廣闊的應用前景，但也存在一定的局限性，目前生物技術修復主要運用于土壤污染的修復，其他污染的修復尚不能采用生物修復技術。因此，為了擴大生物修復技術的修復范圍，在環境污染的修復過程中我們常常將生物修復技術與其他化學或物理方法結合使用，以取得最佳效果。
在環境保護工作中，環境生物技術作為一種技術手段，具有高效性，它無論是對環境污染的治理、修復，還是環境檢測都發揮了巨大的作用，鑒于環境生物的技術的重大作用，我們應該大力發展環境生物技術，不斷提高環境生物技術水平。
3如何發展環境生物技術的若干對策
我們從當前生物技術在環境保護工作中的具體應用可以得知，生物技術在減輕或消除環境污染和生態破壞等方面具有比較深遠的前景。因此，我們應該不斷開發和應用環境生物技術，從而提高環境保護的水平。
3.1制定實施環境生物技術的發展規劃。
我們應該深刻了解我國的環境生物技術水平，從我國的實際情況出發，以國家環境保護“十一五“計劃為藍本，制定發展規劃，確定具體步驟，逐步縮小我國與世界其他國家環境生物技術發展水平的距離。
3.2加大投資，加強環境生物技術的研究
政府應該加大對環境生物技術的投入，重點支持那些意義大、效益好、見效快的環境生物技術的研究、開發和應用項目。我們應盡快把國家的、地方的、科學院的、大專院校的環境科研力量組織起來，分工協作，重點攻關，使環境生物技術，由傳統的生物技術逐漸向新興的現代生物技術轉變。
3.3加快環境生物技術人才的培養
人才的培養，對于環境保護工作至關重要。我們應該采取多種方式加快對環境生物技術人才的培養。如各個高校增設環境生物技術專業，加大環境生物技術教育；培養研究生，派技術專家出國進修，與國外合作研究等。
3.4加強環境生物技術信息交流
當今世界，信息對于技術的發展提高最為重要。我國應該借助網絡這種方便快捷的平臺，盡快建立健全我國環境生物技術信息的交流網絡，以收集交流國內外有關的圖書、報刊、專題報告、會議文集和一些內部資料，并出版專業和普及型的刊物、通訊，及時反映研究開發和應用環境生物技術的動態，普及有關知識。
4結語
生物技術以其獨特的優點在環境保護領域被廣泛應用，并取得了很好的經濟效益和社會效益。我國作為環境污染比較嚴重的國家，應該構建一個有利于生物技術在環保中應用的良好環境，大力推進生物技術在環境保護中的應用，解決我國目前日益嚴重的環境問題，并為環保市場提供高品質環境保護高技術。
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在當今世界各國紛紛建立以基因為核心的知識產權保護,搶占21世紀國際生物技術制高點的新形勢下,參加北京“國際周”現代農業高層論壇的專家呼吁,要密切關注現代農業生物技術領域日益顯現的研究成果商品化、研究方式規?；突蛸Y源爭奪白熱化的趨勢,在即將到來的生物世紀里,真正占據自己的位置。
農業生物技術的主要研究內容包括:增強農作物以及畜禽魚的抗性、品質改良、提高產量和生產具有特殊用途的物質等。其中以轉基因作物的研究和運用最為重要,發展最快。根據統計資料,到2000年,全世界轉基因作物推廣面積達4420萬公頃,比1996年增長了25倍;種植轉基因作物的國家從1996年的6個增加到2000年的13個。這其中美國的轉基因作物種植面積最廣,達到了3030萬公頃,占68%;其次為阿根廷,1000萬公頃,占23%;加拿大300萬公頃,占7%;我國為50萬公頃,占1%。
根據有關專家的看法,現代農業生物技術的最新發展趨勢表現為:
——研究成果商品化產業化進程加速。目前,農業生物技術作為一項高新技術產業在發達國家業已形成,并處于一個高速發展時期。有關專家預測,本世紀生物技術產品在國際貿易中的份額將達到10%以上,而現代農業生物技術又將占相當的比重。世界銀行下屬機構預測世界范圍內轉基因作物產業的交易額為2000年20億美元,2005年60億美元,2010年200億美元;國際農業生物技術應用機構(ISAAA)的預測則分別為30億美元、80億美元和280億美元。
——研究方式集約化、規?；黠@。在政府以及公共機構對現代農業生物技術進行投資研究的同時,眾多私有企業也開始注意到這一領域將是繼計算機和網絡技術之后的又一個潛力巨大的經濟增長點,私人公司已逐步成為農業生物技術的研究主體。以美國為例,民營機構1992年對這一領域的投資為5.95億美元,而1999年則達到15億美元。與此同時,世界范圍內出現了生物技術企業領域的兼并和收購狂潮,并購金額從1997年的12.37億美元陡然升至1999年的138億美元。一些資產過百億美元的巨型跨國公司由此形成,過去分散的研究基地也隨之向集中化規?；l展。
據業內人士分析,促成公司并購的原因,一方面是為合理利用資源、降低生產成本、優化人員組合,而更重要的原因,則是因為現代農業生物技術產業是一個高技術、高投入、高風險、長周期的產業,小公司在資金、技術、以及抗風險能力上均難以獨立對農業生物技術產品進行研發和推廣。只有強強聯手的大型現代農業生物技術企業才能有效占領市場,與其它企業抗衡。
——基因資源爭奪呈白熱化。在商業利益驅使下,發達國家各主要生物技術公司對生物資源及其知識產權展開了激烈爭奪,其核心就是對基因的爭奪。誰掌握了基因,誰就掌握了生物技術的制高點,就掌握了未來競爭的主動權。有專家稱,轉基因植物技術知識產權很可能就是未來國際貿易中市場準入、貿易壁壘問題產生的主要原因。
有報道表明,為了獲取我國豐富的生物基因組資源,國外公司已在我國境內悄悄地開展活動。中國農科院的專家指出,基因資源是有限的、可視專利的戰略資源,是可持續發展的重要保障。不建立自己的生物信息技術平臺,指望在別人的公益性研究完成后撿便宜的想法,會對我國生物技術產業和可持續性發展帶來不可估量的隱患。加快生物資源信息化的研究,保護、利用和開發我國豐富的生物多樣性資源是當務之急。
12月6日，為更好地推動農業生物技術的科普宣傳工作，中國生物工程學會在海南省三亞市舉辦了農業生物技術科普宣傳專家座談會，邀請農業生物技術領域重要科學家和一線科研人員、管理專家到會，就轉基因技術及其產業化進程中的機遇和挑戰、科學傳播對于轉基因技術發展的重要意義、農業生物技術科學家的社會責任、科學家與媒體的溝通策略等內容座談研討。本次座談會還是中國生物工程學會開展中國科協會員日系列活動的一個重要組成部分。
來自農業部科技發展中心、中國科學院遺傳與發育生物學研究所、中國疾病預防控制中心、中國農業科學院、中國熱帶農業科學院、中國農業大學、華中農業大學、上海交通大學、海南大學、山西省農業科學院、中種集團、大北農集團以及中國植物生理與分子生物學會、中國植物保護學會和中國生物工程學會的30位專家參加了本次座談會。
座談會上，專家們表示，轉基因科普宣傳工作要爭取主動，形成合力。要發揮好相關學會、科研院校、有關企業以及專家團體的優勢，組建一支由一線科學家和科普專家組成的骨干隊伍，進一步動員科技人員積極承擔科普宣傳的責任。提出以倡議的方式盡快成立農業生物技術科普宣傳專家聯合組織，以國家有關科技創新、促進生物技術發展的政策方針為指引，爭取有關政府部門和中國科協和指導與支持，發揮好相關學會、科研院校和企業科技專家的集體優勢，共同促進農業生物技術發展與產業化。
會議還討論了擬成立的科普宣傳專家聯系組織的將要開展的工作，包括介紹農業生物技術基礎知識和國內外發展動態、轉基因安全管理與評價體系與進展、轉基因新品種重大專項研究成果等重要信息；宣傳農業生物技術發展的必要性、科學性、可行性和緊迫性，重點針對轉基因食品與環境安全問題為公眾解疑釋惑；建立專門的科學傳播信息網絡平臺，加強信息共享與交流合作，提高科普宣傳的組織性、主動性、計劃性和時效性；廣泛聯系和動員科研人員、教師、研究生以及廣大志愿者等各方力量，針對社會不同人群，開展形式多樣、生動活潑的科學傳播活動；擴大科技界與新聞界的交流與互動，積極主動應對輿情，為生物技術發展創造良好的條件和氛圍。（責任編輯：尹莉華）
（來源：中國生物工程學會供稿）
食品檢驗在保障食品安全、提高食品生產水平方面發揮著積極作用。隨著現代生物理論發展與技術進步，生物檢驗技術正在不斷發展并被廣泛應用于各個領域。我們所享用的各類食物，本質上均來自于生物界，這就必然決定了生物技術原理與其有著相通相貫之處，同時生物技術往往具有準確、安全、靈敏、快速、成本低廉及污染小甚至無污染的特點，而這些也正是生物技術被廣泛應用于食品檢驗中的重要原因。在食品檢驗方面，生物檢驗技術能嚴格檢驗與管理食品生產加工的各個環節，利用生物相關特性及相關化學特征判定食品品質、檢驗食品的安全性，其檢驗結果的精密性、精準性都是其他傳統食品檢驗技術所不能比擬的。同時，生物技術幾乎涉覆蓋了食品檢驗的整個領域，在食品品質評價、質量監督、質量監控及食品科學研究等方面也都具有極好的應用價值。可以說，生物技術應用于食品檢測具有明顯優勢和十分廣闊的發展前景。
2食品檢驗中的生物技術
生物技術在日新月異的科技的推動下已經日臻完善并不斷實現自我突破，而全球信息化更是推動了生物技術研究成果的大范圍推廣。
2.1生物傳感器技術
利用生物傳感器檢驗食品時，主要以生物技術及相關特性為依據，進一步將信息輸入到傳感器識別系統，然后再系統分析與識別輸入的信息后，將之轉化為有效數據、作為食品檢驗人員了解、分析食品的有效依據而顯示出來。生物傳感器技術因其具有檢驗迅速、檢驗結果精準性高等優勢，極易為人們所接受。
2.2生物芯片技術
生物芯片技術作為一種現代化檢驗技術，是極具典型性的。在食品檢驗中，生物芯片技術以相關信息技術為基礎，應用光導原位合成技術，能較好的完成食品檢驗并實現對食品品質的判定。在食品檢驗中，生物芯片技術的優勢主要體現在檢驗速度快、應用范圍廣，能實現大規模檢驗，尤其將之用于對部分進出口貿易類商品與高質量的食品檢驗中更具顯著優勢。
2.3生物酶技術
酶聯免疫檢驗技術是以酶和免疫學有關理論為基礎的現代化檢驗技術。在食品檢驗中，生物酶技術能高效、精確、快速的檢驗到視屏中殘留的微量農藥并有效排除有毒害成分、微生物污染等，同時還具有靈敏度高、選擇性高的優勢，為人民群眾的餐桌安全提供保障，因此應用十分廣泛。
2.4PCR技術
PCR（PolymeraseChainReaction）即聚合酶鏈式反應，是一種基因的體外擴增法。PCR技術隨著分子生物學理論基礎及相關技術的進步，已經取得了明顯的發展，其精確、微量的優勢也更加顯著。當前，隨著對部分主要食品微生物遺傳性質了解程度的加深與認識上的深化，人們也進一步掌握了許多致病菌的遺傳背景，PCR技術主要實現某些微生物特異基因的擴增以判定食品是否受到微生物的污染，在食品檢驗中的優勢地位和廣闊應用前景也逐漸顯示出來。
3生物技術在食品檢驗中的具體應用
由于物理、化學等傳統的食品檢驗方法存在種種局限性，已經無法充分滿足現代食品檢驗的現實需要，在此背景下人們對生物技術在食品檢驗中重要性的認識也越發深刻。
3.1有害微生物的檢驗
食品安全經常會受到有害微生物的威脅，如果得不到有效控制和避免則很有可能危害人體健康。因此，對有害微生物的檢驗就成為了食品檢驗中必不可少的環節。通過微生物的生存特征及生理生化特性，生物技術便能判定食品中有害微生物的種類、含量，然后再參照國家法律及行業標準，判斷食品中有害微生物的含量是否超標，從而盡可能使有害微生物對人體健康的威脅降到最低。在有害微生物的檢驗中，PCR技術、酶聯免疫技術都應用的十分廣泛，而且表現出了良好的性能。
3.2殘余農藥的檢驗
農業種植中，農藥被廣泛應用甚至出現了濫用的情況，導致很多食品尤其是食品原料農藥殘留嚴重超標，如果處理不當流入市場，很有可能給購買食用者帶來傷害。生物技術在殘留農藥含量的檢測方面實用性很強，已經成為該領域的重要檢驗手段，其中，酶技術和生物傳感器技術的應用最為廣泛且效果最好。
3.3成分和品質的檢驗
食品的成分和品質決定著食品的營養價值。如果個體食用了含有非安全成分或者變質的食品，輕者會導致營養涉入不足，重者很有可能威脅身體健康乃至生命安全。因而，對食品成分及食品品質的檢驗就成為了食品檢驗不可或缺的方面。生物傳感器技術被廣泛的應用于對食品成分以及食品品質的檢驗中。當前，隨著生物檢驗技術的發展以及在食品檢驗中的不斷摸索，生物傳感器技術已經不僅實現了對食品質的檢驗，同時還能做到對食品的氣味檢驗與分析應用，展現出了更全面、更方便、更高檢驗率的優勢。
3.4轉基因食品的檢驗
轉基因技術給食品行業帶來了巨大影響，直接表現為轉基因食品的上市。合格的轉基因食品對人體健康是沒有害處甚至有益的，但不合格的轉基因食品則會危害人體健康、破壞生態環境，因此對轉基因食品地檢驗是重要的。生物技術對轉基因食品的檢驗主要是檢驗轉基因食品的蛋白質和酶活性。當前，應用于轉基因食品檢驗的生物技術主要有酸檢驗法、蛋白質檢驗法等。
4結語
生物技術制藥網絡教學現代化教育網絡對于當今世界越來越重要，網絡教學在高等教育現代化建設中也正發揮著越來越重要的作用。通過網絡教學，使學生能在數字化的學習環境下提高學習效率，同時還能夠促進高校教師教學觀念、教學方法方式的變革，這樣才能提高高校學生社會文化與價值的層次，提高他們的學習能力和在信息社會中生存和發展的能力。
生物技術（biotechnology）也叫生物工程，是生物學與分子生物學交叉而成而產生的一門新的學科，同時也為當今世界科學的發展產生重大影響的科學領域。生物技術制藥課程是把生物技術（包括基因工程，細胞工程，蛋白質工程，酶工程，發酵工程）在藥學中的應用相融合的一門專業基礎課，其著重研究包括基因工程制藥、抗體工程制藥、酶工程制藥、發酵工程制藥在內前沿技術研制新藥的原理、方法、技術路線及應用前景等。課程涉及的知識面廣、內容多、技術新，而且更新速度快。
網絡教學平臺建設會成為高校教研教改的一項重要內容，本文主要探討了為適應現代化教育的發展要求，利用生物技術知識面廣、更新快等特點，將生物技術制藥課程進行網絡課程平臺建設同時初步探討網絡建設的必要性，希望以此加快學校信息化建設的步伐。
一、網絡教學平臺建設的重要性
所謂網絡教學，是指通過網絡數據庫及相關教學軟件系統，為教學提供全面支持服務；學生只要在網絡存在的環境，就可以進行相關學科的學習甚至考試。網絡教學的整體功能支持以及資源環境是網絡資源得以體現的前提和必要性，它直接影響到學生能否在其所構建的網絡數據環境中順利的進行學習及測試。構建優秀的網絡教學可以消減老師及學生使用時的條件障礙，將更多的精力專注于學習過程中。對網絡教學進行實用性、快捷性、功能性評估，可以發現其存在的某些障礙性問題，有利于界面及功能改進，同時改善師生的用戶體驗效率，從而提高學生學習的效率。
目前，網絡技術在生活的各個方面都在不斷深入，在教育中更是的應用廣泛。傳統的教育模式由于教師和學生在空間上的距離，產生了以教師教學為中心學生被動學習的教學模式，這樣學習的效果并不好；新的教學模式必須以學生為中心，教師教學方法、教學內容、教學手段等所有的教學資源與活動都必須圍繞學生學習來進行優化配置，教師不僅僅是知識的唯一源泉，學生可以通過網絡獲得知識；但是，也不能抹殺教師的教導作用，教師的任務是指導學生如何從網絡獲取正確的信息，以及幫助學生解決學習過程中出現的技術性問題，最終培養學生養成一套有效的學習方法和解決實際問題的方法。
二、生物技術制藥的特點
1.多學科交叉的綜合課程
生物技術制藥的發展經歷的漫長的時間，從最早的發酵工程、酶工程到本世紀新興學科蛋白質工程、基因工程，其覆蓋面很廣，應用更為廣泛。生物技術制藥通過生物體、生物組織、細胞、體液等，綜合利用微生物學、物理化學、藥學等科學的基本原理和方法構成進行新型生物藥物的制造，對于當代藥學專業學生是必備課程。但是，各高校的藥學專業開設時間較短，生物技術制藥相關課程的設置上相對薄弱，以作者學校為例，僅開設了藥學基因組學、藥學分子生物學、生物化學、微生物藥物學等少數相關課程，還有很多相關學科課程則根本沒有涉及。因此，我們需要在教學過程中補充與生物技術制藥相關課程的理論知識，這就要求教師在教學過程中既要闡述生物技術相關原理，更要強調制藥學的相關內容。因此學生在進行學習的過程中可能分不清重點，同時因為基礎薄弱，知識面窄而學習困難。通過網絡平臺，學生可以學習相關的基礎學科，可以溫習之前學過的相關學科，從而提高學習生物技術制藥課程的興趣，降低學習難度。
2.課程涉及的知識面廣、內容多、技術新，而且更新速度快
由于生物制藥技術的急速發展，教學內容不斷更新，為了讓學生能及時了解本學科的前沿知識，教師應把最新的知識、技術等內容每年都要加入教學中。作者在教學過程中，在以高等教育出版社出版的《生物技術制藥》為教材的基礎上，查閱文獻便于擴展補充新知識。如在網絡教學內容中補充了轉基因動物制藥、海洋生物技術制藥、生物技術研發靶向藥物、人類基因組學、代謝基因組學和藥物基因組學等專題。在網絡教學中不斷補充前沿知識，讓學生拓展知識面，同時也加深了學生對學科重要性的認識，從而調動了學生的學習興趣并培養了學生的創新能力。
三、生物技術制藥課程網絡教學平臺的建設
1.做好網絡課程課件和素材的充分準備。搞好課程網絡教學的前提和基礎是優秀課件和素材的準備，因此，一方面，要購置一些研制好的生物技術制藥課程優秀課件，另一方面，要結合教學實際自行開發研制相關課件。要根據生物技術制藥課程內容特點研制、使用視頻課件和素材課件。網絡課程的主講教師負責課程的設計和開發工作。另外，網絡課程要有一支結構合理的教學梯隊及其輔導隊伍。鼓勵和支持在校研究生從事本科教學和實驗輔導工作。
2.以分類指導的方式，對生物技術制藥課程教師進行網絡教學培訓。一方面，對網絡課程教師進行思想上的動員，幫助他們樹立現代教育理念，轉變觀念，提高認識，積極研究和運用現代教育技術和手段；另一方面，組織有條件、有積極性的教師進行專門培訓，學習相關教學課件的制作和網絡教學平臺的使用。
3.要合理安排網絡課程，充分利用現有網絡資源和電腦資源，為準備學習生物技術相關內容的學生創造充足和便利的上網條件。
4.建立網絡教學評估考核體系，對生物技術制藥教師教學和學生學習都能夠有效監控和評估。通過在線測試，以及考試結果來了解學生對學習材料的掌握情況。
5.加大生物技術制藥網絡課程數據庫和網頁資源建設。我們可以通過在學校網站主頁的相關位置，設置網絡連接，使學生只要有網絡就可學習、測試，這樣就不拘泥于空間和時間的限制。學生在網絡教學的同時，也可以通過網絡進行相關知識的查詢學習，學生的學習空間、時間概念大變，網絡教學是立體多維的。
關鍵詞：生物技術 產業發展 問題 對策
1.生物技術概論：生物技術概論生物技術是現代生物學發展及其與相關學科交差融和的產物，以DNA重組為核心的生物技術基因工程，融合了其他相關技術，涉及的領域有細胞工程、生化工程以及微生物工程等。運用生物科學技術可以利用生物體來生產制造產品。盡管生物技術在七十年代才被正式提出，但是遠古時代的神農氏卻早已將植物應用到醫藥上面。雖然那時沒有生物技術的概念，但生物技術卻已經滲透到人們的日常生活之中。
一直以來，我國都把生物技術作為重要的科研項目，以促進生物技術產業的快速發展。與此同時，國家和政府都花費大量心血投入到生物技術當中。因此，我國在生物技術產業方面取得了巨大的效益，更值得驕傲的是能夠獲得產品的知識產權。通過轉基因工程將某些具有內在聯系的新基因組合在一起，使新表達系統能夠運用更廣泛。利用新基因生產的數十種藥物已經成功地應用到醫藥產業之中。轉基因雜交水稻、棉花、番茄等等轉基因技術嫻熟，已經進入市場，實現了生物技術產業生產的目的。
動植物新品種、基因治療和蛋白質以糧食增產和藥物產業發展為核心目的，并通過深入的研究開發，為高技術生物產業的誕生打下了堅實的基礎，并推動了我國轉基因發展的前進腳步。
2.生物基因工程行業發展現狀：首先，隨著生物工程技術的迅速發展、不斷地成熟和完善，涉及的產業領域也越來越廣。自我國生物技術發展以來，通過轉基因生產的產品銷售產值呈不斷上漲的趨勢。從80年代到2000年，平均每年增長33.58%。
其次，生物技術產業取得了重大成就。隨著科學技術地不斷進步，技術對人類的影響也日益重要。生物信息學、轉基因技術、克隆技術、基因治療與細胞治療等生物技術，不僅有利于改進產品，對人類生命安全也起著重要作用。
最后，生物技術企業持續斷發展并逐步壯大。科學技術在產業生產中無疑是最核心的有利武器，而生物技術的發展趨勢良好，而具有更廣闊的發展空間。很多企業便抓住契機，開始從事生物技術產品的研究和開發。生物技術的企業規模不斷壯大，企業之間的競爭也越來越激烈，從容觀上促使企業改進生產技術。從而推動生物技術地不斷發展。
3.生物技術產業發展存在的不足：首先，我國生物技術的發展受儀器和設備的限制，技術還不夠完善，而且缺乏獨立研發和開拓市場的能力，無法僅依靠自主的能力開發新產品而獲得知識產權。而發達國家不僅科學技術發達，而且有充足的設備及所需的產業生產條件。目前，我國最重要的問題是如何提高企業的產業化能了。我國只有將研發成果轉變成實際的生產力，才能從本質上提高產業化的能力。
其次，投入過少，無法提高更廣闊的投入渠道。生物技術產業是新興的高收益產業，但存在著各種風險。要取得高收益，必須高投入。所以，首要的問題是解決資金不足的問題。國家在投資生物技術生產的同時需要確保銀行貸款的可行性以及降低市場風險，為企業提供更多的資金渠道，同時政府應該為其提供優惠政策。目前，我國生物技術企業資本融通渠道只有五種，而且在某種程度上打擊了創業者的積極性。
最后，缺乏產業化技術人才，研發成果和產品不能互通。任何產業的發展都離不開技術人才，但是生物技術生產培養人才周期長，且優秀的人才大多選擇在國外發展，造成國內人才的匱乏。因此，實驗室很難生產出優質產品。
4.針對生物技術產業發展的現狀提出的策略：首先，健全和完善管理體制。必須依據其自身的發展狀況和其他各種因素綜合考慮而建立相關制度和體制，還應運用國家對企業的優惠政策，進行內部調整，從而使企業得到最優的發展狀態。在我國生物技術企業缺乏人才、設備和技術的情況下，借用政府和市場的調節方法，增強企業內部的凝聚力，使個方面的優勢條件有效地結合，形成一個整體。此外，還應組織國家管理監督機構，在企業的生產運行中起督促的作用，并對企業的運營模式，提出合理的建議，并協助企業制定管理體制。
其次，進行戰略布局調整，加強企業核心凝聚力。根據當前國內生物技術產業和其發展情況，結合現有的國家級高技術產業開發區，可以選擇投資環境好、技術力量比較雄厚并且已經有一定的生物技術基礎的地區作為產業化基地，對于這些產業基地給予更大的優惠政策和稅收扶持政策。與此同時，要培養專門的企業人才，成立專門的開發生產機構。目前我國在生物技術領域已經有很大的成就，但是在研究和開發環節中，還是存在相當大的缺陷。因此，下大力氣建立一支強大的研究開發隊伍，是勢在必行的。
關鍵詞：生物技術；林業；生產問題
隨著社會科學技術的不斷發展，生物技術被廣泛地應用在各個生產領域，對社會經濟的發展產生了極大的影響。生物技術應用于林業生產中，對于林業工作本身而言具有一定的積極意義，但是其技術應用的過程中也存在著一些亟待解決的問題，需要相關部門重視并及時解決。因此，在實際工作中，重視生物技術應用于林業生產中的問題解決，可以有效地改善林業生產中存在的問題，促進生態林業建設事業快速發展。
1生物技術應用概述
現代生物技術的發展，促進了林業生產向更高層次發展。生物技術應用主要是結合林業生產工作的實際情況，應用生命科學的研究成果，對生物或者生物成分進行改造和利用的一種技術。現代生物技術在綜合細胞生物學、免疫學、信息學等各項科學技術的基礎上，實現了對生物細胞的分離、變異篩選，為進一步提高生物技術的應用水平奠定了良好的基礎。生物技術應用于林業生產中的問題探討，也是有效開展林業生產工作的重要前提。因此，在林業生產工作中，重視生物技術應用于林業生產中的問題探討，具有積極的現實意義。
2生物技術應用于林業生產中的重要性
在林業生產中，傳統的病蟲害防治，促使很多有益的昆蟲，比如害蟲的天敵喪生，生態平衡遭到了一定程度的破壞?；瘜W制劑的不合理使用，導致藥物在自然界殘留，直接危害了植物的生長。將生物技術應用于林業生產工作，不但可以有效地改善植物生長的環境，彌補其培育中存在的不足，而且有利于改善長期以來使用化學藥劑導致的各種問題。因此，在林業生產工作中，重視生物技術的應用，并及時采用有效的發展方案，可促進林業生產工作的順利進行。
3生物技術應用于林業生產中的問題
3.1轉基因樹木的安全性
在實際工作中，轉基因樹木的安全性，是生物技術應用于林業生產中非常重要的一項內容。轉基因樹木的安全性，主要涉及到作物生長過程中的除草劑抗性、開花或育性的降低等方面的問題。根據轉基因樹木生長中可能會出現的問題進行分析，是轉基因樹木安全性探究的有效手段。因此，為了有效地促進林業生產工作，重視轉基因樹木的安全性問題分析非常重要。
3.2利用林業生物技術的公平性
在林業生產環節，如何利用林業生物技術的公平性，也是生物技術應用于林業生產中的主要問題。由于部分轉基因樹木的資源被控制在私人公司，因此被其轉化為具有高額經濟價值的產品，并形成行業壟斷，人們利用生物技術的成果受阻。從中我們可看到林業生物技術的應用，仍存在著一定的不平衡現象。因此，在實際工作中，重視分析利用林業生物技術的公平性問題也非常重要。
3.3社會公眾對遺傳改良的接受能力
一、加強農業科技管理，大力發展知識農業
1、適應知識農業發展需要，創新農業科研教育組織
為提升農業科技水平，策劃農業科技發展方向與目標，加強科技計劃的管理與考核，“農委會”于1986年成立任務編組的“農業研究發展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務：(1)農業科技發展政策及法規的擬定；(2)計劃的規劃、評審及預算編列；(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評；(4)人才培養及國際合作的規劃、推動與管理；(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動；(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農業科技計劃的協調與聯系。隨后又改組為任務編組的“農委會”農業科技研究發展委員會。這一時期臺灣農業科技集中在“農委會”農糧處主管，部分科技項目由“農委會”有關業務處室管理。此外，“國科會”生物處主管臺灣地區農業生物科技的基礎研究。
為了適應知識農業發展的需要，“農委會”著手研究調整農業試驗研究機構，于2000年把擬成立“農業部”作為工作重點來抓，研究設置“農藝研究署”，從事全臺灣農業科技研發工作。
為了迎接生物科技新紀元的到來，“中研院”設立生物農業科學所，臺灣大學成立生物技術中心，中興大學成立農業生物技術研究所。民間企業于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術公司，投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。
各有關農業科技的研究機構的分工是，“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作；大專院校則以教學及訓練人才為主，研究工作為其業務的一部分；公營事業機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業性特定項目的研究工作；而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區全面性的試驗研究工作的主干。有關農業科技研究發展對于基礎研究、應用研究、技術發展與商品化及應用，依上、中、下游各層次負責推動。
2、應對國際農業科技發展趨勢，加快高新技術創新步伐
1992年“農委會”農業研究發展小組依據《臺灣科學技術發展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農業綜合調整方案》有關農業科技發展目標，以及歷次“行政院”科技顧問會議農業組顧問建議事項，確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業、動物用生物制劑等五個領域的研究發展重點，加以推動實施。其中臺灣“農漁牧產業自動化”十年計劃，約投入經費25億元新臺幣。
從1997年7月至2000年6月，臺灣“農委會”按照臺灣地區“跨世紀農業建設方案”中的有關“發展政策導向的產業科技”要求，在重點產業科技、加強生物技術的研發與應用、整合農業科技研究群及區域推廣體系、加速農業自動化與信息科技應用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季，臺灣“農委會”研究擬定“邁進二十一世紀農業新方案”，做為2001年至2004年農業政策藍本。該方案提出了“發展農業知識經濟，厚植農業競爭得基”策略，明確了新世紀初臺灣地區農業知識經濟的發展重點。2001年臺灣農政機關用于扶持農業知識經濟發展的經費預算為450.01億元新臺幣，2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農業知識經濟發展。
2001年“農委會”制定臺灣地區農業各領域科技發展中程綱要，包括11個研究領域，分別是作物科技領域、林業科技領域、漁業科技領域、畜牧業科技領域、農業環?？萍碱I域、農產品加工科技領域、農業自動化科技領域、農業共通性科技領域、農業生物技術領域、林業防災科技領域，“農委會”計劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺幣用于支持農業科技研究。
從上述分析可以看出，二十一世紀前十年臺灣地區農業科技發展方向主要是：(1)在生產方面：建立高科技、高效率的農業生產體系，提高國產農產品的市場競爭力，突出加強生物技術的研發與運用，創造臺灣地區農業的新綠色革命：加速農業自動化與信息科技應用，提升產業競爭力。(2)在生活方面：生產衛生、安全、高品質且多樣化的農產品，提升國民生活品質質，重點發展高品質且多樣化的農產品，滿足消費大眾需求；結合民間力量發展食品科技，帶動產業發展。(3)在生態方面：減輕農業生產對環境的沖擊，強化農業支持生態環境維護的功能，重點改進動植物生產、檢疫防疫技術與體系，保護國內農業生產環境；加強農業資源保護利用，維護自然生態環境。
3、大力推動農業生物技術的研發與應用
鑒于農業生物技術將成為21世紀世界產業發展趨勢，為了加快臺灣生物技術的研究創新及其應用技術的發展，突破臺灣農業發展與產業結構調整的瓶頸，提升傳統農業的技術能力，近十幾年臺灣在生物技術產業發展方面，不斷增加研發經費、人力和設備投入。
1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產業推動方案》，并于1997年修訂方案內容，確定將農業與醫藥領域的生物技術，作為臺灣全力發展的重點科技?！稗r委會”為落實“行政院”《加強生物技術產業推動方案》，1996年優先執行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農藥三個推動計劃。
1997年3月，臺灣“國科會”委員會選定農業生物技術為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月，成立臺灣農業生物技術“國家型”專案計劃規劃工作小組。1998年1月，聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月，臺灣農業生物技術“國家型”計劃的目標、規劃重點提交“國科會”委員會審定通過，推動執行，課題申請通過率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補助金額，共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標是：(1)整合臺灣農業生物技術產業研發既有人力、物力與技術資源，落實產業應用，使農業生物技術在臺灣得以生根并茁壯發展；(2)加強本土性的具有產業發展潛力的農業生物技術產品，以提升臺灣生物技術產品的國際競爭力；(3)建立臺灣研發與應用體系，確保臺灣農業生物技術產業的永續發展，盡快提升臺灣的農業生物技術水平；(4)整合以產業發展為導向的尖端農業生物技術研究，把臺灣建成為亞太地區農業生物技術產業研發與營運中心，促進臺灣加入WTO后的農業發展。
該科技計劃的重點研究領域是：(1)、花卉及觀賞植物領域，(2)植物保護領域，(3)水產養殖領域，(4)動物用疫苗領域，(5)農產品保鮮利用領域，(6)農業環境保護領域，(7)保健及藥用植物領域。
4、加快農業科技管理創新
“農委會”為加強農業技術發展規劃及本會農業科技研究發展計劃的執行、管制與運作，設立農業科技審議委員會，該委員會的任務是：農業科技研究發展方向規劃的咨詢，農業各產業技術發展政策、制度、法規、策略及重大方案審議之咨詢，農業科研計劃資源分配審議的咨詢，農業科研計劃成果檢討審議的咨詢，其它農業科技發展事項的咨詢。委員會下設農業、林業、漁業、畜牧及生物技術五個技術領域審議小組，各技審小組的任務是：對“農委會”個別產業技術發展規劃及審議的咨詢，“農委會”科研計劃審查及管理考核咨詢，“農委會”科研計劃與業界合作事項協調及審議的咨詢，“農委會”有關科研計劃事項的咨詢。
為加強農業科技研究發展計劃執行績效評估，促使農業科技研究經費有效運用，“農委會”2001年3月6日成立農業科技績效評估委員會，該評委會的任務是：以農、林、漁、牧及生物技術等領域科技研究計劃為對象，評估過去該領域的研究計劃執行績效；評估農、林、漁牧及生物技術等領域科技研究成果所建立的技術，對提升臺灣地區農業產業競爭力的效益。評委會設委員23—25人，由“農委會”主任委員遴聘學養優異、經驗豐富，對產業科技、經濟充分了解的相關產、官、學、研界專家兼任。評委會在對各領域專業技術進行評估時，得視需要聘請該領域的相關專家若干位參與績效評估。此外，還在臺灣地區農業生物科技“國家型”計劃中設立了咨詢委員會，在臺灣地區農業科技中程發展綱要各領域聘請評審委員會。
二、注重農業科技投入，扶持技術創新
從下表可以看出，臺灣地區農業科研經費投入常年維持在較高的水平。
臺灣地區農業科技經費投入
年 度 經 費
年 度
經 費
1996 21.135
2001 45.04193
1997 15.3857
2002 49.51840
1998 16.6880
2003 55.26226
2000 29.79313 2004 61.94672
注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計數
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺灣地區農業科研經費為21.135億元新臺幣（下同），其中農業基礎研究（含農藝學、園藝學、農業化學、畜牧獸醫、森林及水土保持、漁業科學及農業工程）的經費投入為3.9450億元新臺幣，其經費主要來源是“國科會”和“中研院”，共執行537個研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農業應用研究與技術發展（含農作物科技、林業科技、漁業科技、畜牧科技、食品科技等）的經費投入為17.19億元，執行197項整合性研究發展計劃，參與研究人員5142人。
在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項技術報告發表，完成55項技術創新和923項技術服務，實現技術轉移18項，取得專利權6項、著作權3項。從1996年度的農業應用研究與技術發展的經費投入結構看，應用研究占70%（12.172億元），應用基礎研究占3%（0.439億元），商品化開發研究和技術發展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。
1997年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區農業科技各領域經費投入結構看：重點產業及資源保育利用研究發展的經費為10.94648億元，農業生物技術領域經費2.12078億元，食品加工科技經費投入為1.79738億元，遙測技術及精準農業科技經費投入為0.44965億元，農牧漁產業自動化科技經費投入為2.60億元，其中重點產業領域內部經費投入結構為：作物育種及生產技術研究2.822億元，農業生物遺傳資源研究利用0.8億元，動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業生產科技研究發展0.805億元，畜牧生物科技研究發展1.46606億元，農業廢棄物利用及公害防治技術研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農業經濟、農產運銷技術與農民輔導研究0.52億元，農業科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元，農業資導系統建立研究與利用1.07515億元。
“農業生物科技國家型計劃”經費，包括臺灣地區“國科會”、“農委會”、“中研院”、“環保署”和財團法人臺灣農業生物技術中心五部分的研發投入，預估1998至2001年度，總額達到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。
三、加強農業科技推廣，促進技術成果轉化
1、制定農業技術成果轉化政策法規
主要包括《“行政院”加強生物技術產業推動方案》、《“農委會”農業科技計劃產學合作實施要點》、《“農委會”科技計劃已有成果擬進行產學合作加速商品化的項目一覽表》、《“農委會”科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法》、《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》等法規。
《“行政院”加強生物技術產業推動方案》提出臺灣地區生物技術發展策略是加強研究發展與其成果移轉、擴散及應用，整合產、官、學、研的研究發展體系，成立“國家型”計劃，暢通研究、發展、生產三者之間的渠道，以加強生物技術產業發展。其中與農業相關的主要內容有：修訂生物性農藥開發相關法令規范；推動農業生物技術國家型計劃以花卉種苗、水產養殖、動物用疫苗、生物性農藥、保鮮技術等方向為重點，并落實于產業發展；加強花卉新品種智能財產權保護，并納入植物種苗法新品種命名及權利登記范圍的花卉種類，加強花卉新品種權利保護，以提高育種研發意愿，推動花卉種苗產業發展。
“農委會”為提高農業科技研發績效，鼓勵民間產業界積極參與農業科技研究與開發應用，以加速落實研發成果于產業發展，于2001年4月3日制定了《農業科技計劃產學合作實施要點》。“農委會”的經費支持主要用于人事費、研究設備費、包括雜支、材料、儀器設備維護等其它研究有關費用、管理費和必要的技術移轉費用。
《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》提出，移轉研究成果的技術或智能財產權給予廠商時，應以該成果作價取得價款。技術成果移轉作價原則以“農委會”資助研究總經費乘下列百分比收取之：(1)參與開發的合作廠商收取5%，未參與開發的廠商收取10—15%。(2)技術成果最終使用者若為供個別農家使用則收取5%，供農企業使用則收取10—15%。
2、推動農業科技推廣方面的研究
臺灣地區各年度的農業科研課題均包括與農業技術推廣和成果轉化方面有關的研究課題。從2001年度臺灣地區“農委會”主管科技計劃研究重點內容看，與推廣相關的研究主要有，在農業政策方面，設有《農產運銷制度、法規、批發、零售、渠道與市場的規劃及評估研究》在健全組織及人力資源，提升農業經驗管理效益方面，設有《農民組織功能研究》、《農業推廣體系研究》、《農村建設規劃研究》、《農業人力資源研究》、《農民福利制度研究》、《農業金融結構研究》；在農業生物技術產業方面，設有《推動花卉種苗、生物性農藥、動物用疫苗及水產養殖生物技術產業發展研究》；在農產運銷電子化方面，設有《推動產銷與網絡商城信息整合研究》、《農業自動化與電子化推動配合措施研究》、《農產運銷自動化及電子化研究》等。
從1999年度臺灣地區“農委會”主管農業科技計劃實施結果看，安排與農業技術推廣相關的研究課題主要有，《現有農業網站與農業推廣網絡系統評估》、《農業知識信息推廣體系研究》、《農業推廣遠距離教學系統的規劃》、《農業知識創新的傳播研究》、《作物基因轉移技術的開發應用研究》、《生物技術在植物病蟲害診斷與防治上應用研究》、《生物性農藥的生物技術應用開發研究》、《生物肥料的生物技術應用開發研究》、《應用生物技術加強花卉種苗產業發展研究》、《加強推動動物疫苗產業發展研究》、《農產品服務業自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業技術及管理的輔導》、《靈芝和樟芝菌種發酵培養技術開發研究》。
參考文獻
1996年、1997年、1998年“中華民國”科學技術年鑒，“行政院國家”科學委員會編印
“農委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表
1、適應知識農業發展需要，創新農業科研教育組織
為提升農業科技水平，策劃農業科技發展方向與目標，加強科技計劃的管理與考核，“農委會”于1986年成立任務編組的“農業研究發展小組”，于1993年改組，確定該小組的主要任務：(1)農業科技發展政策及法規的擬定；(2)計劃的規劃、評審及預算編列；(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評；(4)人才培養及國際合作的規劃、推動與管理；(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動；(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農業科技計劃的協調與聯系。隨后又改組為任務編組的“農委會”農業科技研究發展委員會。這一時期臺灣農業科技集中在“農委會”農糧處主管，部分科技項目由“農委會”有關業務處室管理。此外，“國科會”生物處主管臺灣地區農業生物科技的基礎研究。
為了適應知識農業發展的需要，“農委會”著手研究調整農業試驗研究機構，于2000年把擬成立“農業部”作為工作重點來抓，研究設置“農藝研究署”，從事全臺灣農業科技研發工作。
為了迎接生物科技新紀元的到來，“中研院”設立生物農業科學所，臺灣大學成立生物技術中心，中興大學成立農業生物技術研究所。民間企業于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術公司，投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。
各有關農業科技的研究機構的分工是，“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作；大專院校則以教學及訓練人才為主，研究工作為其業務的一部分；公營事業機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業性特定項目的研究工作；而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區全面性的試驗研究工作的主干。有關農業科技研究發展對于基礎研究、應用研究、技術發展與商品化及應用，依上、中、下游各層次負責推動。
2、應對國際農業科技發展趨勢，加快高新技術創新步伐
1992年“農委會”農業研究發展小組依據《臺灣科學技術發展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農業綜合調整方案》有關農業科技發展目標，以及歷次“行政院”科技顧問會議農業組顧問建議事項，確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業、動物用生物制劑等五個領域的研究發展重點，加以推動實施。其灣“農漁牧產業自動化”十年計劃，約投入經費25億元新臺幣。
從1997年7月至2000年6月，臺灣“農委會”按照臺灣地區“跨世紀農業建設方案”中的有關“發展政策導向的產業科技”要求，在重點產業科技、加強生物技術的研發與應用、整合農業科技研究群及區域推廣體系、加速農業自動化與信息科技應用等方面研究取得一批成果。
2000年夏季，臺灣“農委會”研究擬定“邁進二十一世紀農業新方案”，做為2001年至2004年農業政策藍本。該方案提出了“發展農業知識經濟，厚植農業競爭得基”策略，明確了新世紀初臺灣地區農業知識經濟的發展重點。2001年臺灣農政機關用于扶持農業知識經濟發展的經費預算為450.01億元新臺幣，2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農業知識經濟發展。
2001年“農委會”制定臺灣地區農業各領域科技發展中程綱要，包括11個研究領域，分別是作物科技領域、林業科技領域、漁業科技領域、畜牧業科技領域、農業環保科技領域、農產品加工科技領域、農業自動化科技領域、農業共通性科技領域、農業生物技術領域、林業防災科技領域，“農委會”計劃從2000—2004年度，共投入241.56224億元新臺幣用于支持農業科技研究。
從上述分析可以看出，二十一世紀前十年臺灣地區農業科技發展方向主要是：(1)在生產方面：建立高科技、高效率的農業生產體系，提高國產農產品的市場競爭力，突出加強生物技術的研發與運用，創造臺灣地區農業的新綠色革命：加速農業自動化與信息科技應用，提升產業競爭力。(2)在生活方面：生產衛生、安全、高品質且多樣化的農產品，提升國民生活品質質，重點發展高品質且多樣化的農產品，滿足消費大眾需求；結合民間力量發展食品科技，帶動產業發展。(3)在生態方面：減輕農業生產對環境的沖擊，強化農業支持生態環境維護的功能，重點改進動植物生產、檢疫防疫技術與體系，保護國內農業生產環境；加強農業資源保護利用，維護自然生態環境。
3、大力推動農業生物技術的研發與應用
鑒于農業生物技術將成為21世紀世界產業發展趨勢，為了加快臺灣生物技術的研究創新及其應用技術的發展，突破臺灣農業發展與產業結構調整的瓶頸，提升傳統農業的技術能力，近十幾年臺灣在生物技術產業發展方面，不斷增加研發經費、人力和設備投入。
1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產業推動方案》，并于1997年修訂方案內容，確定將農業與醫藥領域的生物技術，作為臺灣全力發展的重點科技?！稗r委會”為落實“行政院”《加強生物技術產業推動方案》，1996年優先執行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農藥三個推動計劃。
1997年3月，臺灣“國科會”委員會選定農業生物技術為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月，成立臺灣農業生物技術“國家型”專案計劃規劃工作小組。1998年1月，聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月，臺灣農業生物技術“國家型”計劃的目標、規劃重點提交“國科會”委員會審定通過，推動執行，課題申請通過率為45.2%。1998年7月，公布1999年度第一期三年的課題補助金額，共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標是：(1)整合臺灣農業生物技術產業研發既有人力、物力與技術資源，落實產業應用，使農業生物技術在臺灣得以生根并茁壯發展；(2)加強本土性的具有產業發展潛力的農業生物技術產品，以提升臺灣生物技術產品的國際競爭力；(3)建立臺灣研發與應用體系，確保臺灣農業生物技術產業的永續發展，盡快提升臺灣的農業生物技術水平；(4)整合以產業發展為導向的尖端農業生物技術研究，把臺灣建成為亞太地區農業生物技術產業研發與營運中心，促進臺灣加入WTO后的農業發展。
該科技計劃的重點研究領域是：(1)、花卉及觀賞植物領域，(2)植物保護領域，(3)水產養殖領域，(4)動物用疫苗領域，(5)農產品保鮮利用領域，(6)農業環境保護領域，(7)保健及藥用植物領域。
4、加快農業科技管理創新
“農委會”為加強農業技術發展規劃及本會農業科技研究發展計劃的執行、管制與運作，設立農業科技審議委員會，該委員會的任務是：農業科技研究發展方向規劃的咨詢，農業各產業技術發展政策、制度、法規、策略及重大方案審議之咨詢，農業科研計劃資源分配審議的咨詢，農業科研計劃成果檢討審議的咨詢，其它農業科技發展事項的咨詢。委員會下設農業、林業、漁業、畜牧及生物技術五個技術領域審議小組，各技審小組的任務是：對“農委會”個別產業技術發展規劃及審議的咨詢，“農委會”科研計劃審查及管理考核咨詢，“農委會”科研計劃與業界合作事項協調及審議的咨詢，“農委會”有關科研計劃事項的咨詢。
為加強農業科技研究發展計劃執行績效評估，促使農業科技研究經費有效運用，“農委會”2001年3月6日成立農業科技績效評估委員會，該評委會的任務是：以農、林、漁、牧及生物技術等領域科技研究計劃為對象，評估過去該領域的研究計劃執行績效；評估農、林、漁牧及生物技術等領域科技研究成果所建立的技術，對提升臺灣地區農業產業競爭力的效益。評委會設委員23—25人，由“農委會”主任委員遴聘學養優異、經驗豐富，對產業科技、經濟充分了解的相關產、官、學、研界專家兼任。評委會在對各領域專業技術進行評估時，得視需要聘請該領域的相關專家若干位參與績效評估。此外，還在臺灣地區農業生物科技“國家型”計劃中設立了咨詢委員會，在臺灣地區農業科技中程發展綱要各領域聘請評審委員會。
二、注重農業科技投入，扶持技術創新
從下表可以看出，臺灣地區農業科研經費投入常年維持在較高的水平。
臺灣地區農業科技經費投入
年度經費年度經費
199621.135200145.04193
199715.3857200249.51840
199816.6880200355.26226
200029.79313200461.94672
注：2000—2004年為中程科技綱要需求估計數
1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日）臺灣地區農業科研經費為21.135億元新臺幣（下同），其中農業基礎研究（含農藝學、園藝學、農業化學、畜牧獸醫、森林及水土保持、漁業科學及農業工程）的經費投入為3.9450億元新臺幣，其經費主要來源是“國科會”和“中研院”，共執行537個研究課題，參加研究人員1206人。同年度的農業應用研究與技術發展（含農作物科技、林業科技、漁業科技、畜牧科技、食品科技等）的經費投入為17.19億元，執行197項整合性研究發展計劃，參與研究人員5142人。
在研究成果方面，共有952篇研究、72本專著、934項技術報告發表，完成55項技術創新和923項技術服務，實現技術轉移18項，取得專利權6項、著作權3項。從1996年度的農業應用研究與技術發展的經費投入結構看，應用研究占70%（12.172億元），應用基礎研究占3%（0.439億元），商品化開發研究和技術發展占18%（3.077億元），其他研究占9%（1.504億元）。
1997年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區農業科技各領域經費投入結構看：重點產業及資源保育利用研究發展的經費為10.94648億元，農業生物技術領域經費2.12078億元，食品加工科技經費投入為1.79738億元，遙測技術及精準農業科技經費投入為0.44965億元，農牧漁產業自動化科技經費投入為2.60億元，其中重點產業領域內部經費投入結構為：作物育種及生產技術研究2.822億元，農業生物遺傳資源研究利用0.8億元，動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元，漁業生產科技研究發展0.805億元，畜牧生物科技研究發展1.46606億元，農業廢棄物利用及公害防治技術研究0.44431億元，水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元，農業經濟、農產運銷技術與農民輔導研究0.52億元，農業科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元，農業資導系統建立研究與利用1.07515億元。
“農業生物科技國家型計劃”經費，包括臺灣地區“國科會”、“農委會”、“中研院”、“環保署”和財團法人臺灣農業生物技術中心五部分的研發投入，預估1998至2001年度，總額達到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。
三、加強農業科技推廣，促進技術成果轉化
1、制定農業技術成果轉化政策法規
主要包括《“行政院”加強生物技術產業推動方案》、《“農委會”農業科技計劃產學合作實施要點》、《“農委會”科技計劃已有成果擬進行產學合作加速商品化的項目一覽表》、《“農委會”科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法》、《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》等法規。
《“行政院”加強生物技術產業推動方案》提出臺灣地區生物技術發展策略是加強研究發展與其成果移轉、擴散及應用，整合產、官、學、研的研究發展體系，成立“國家型”計劃，暢通研究、發展、生產三者之間的渠道，以加強生物技術產業發展。其中與農業相關的主要內容有：修訂生物性農藥開發相關法令規范；推動農業生物技術國家型計劃以花卉種苗、水產養殖、動物用疫苗、生物性農藥、保鮮技術等方向為重點，并落實于產業發展；加強花卉新品種智能財產權保護，并納入植物種苗法新品種命名及權利登記范圍的花卉種類，加強花卉新品種權利保護，以提高育種研發意愿，推動花卉種苗產業發展。
“農委會”為提高農業科技研發績效，鼓勵民間產業界積極參與農業科技研究與開發應用，以加速落實研發成果于產業發展，于2001年4月3日制定了《農業科技計劃產學合作實施要點》。“農委會”的經費支持主要用于人事費、研究設備費、包括雜支、材料、儀器設備維護等其它研究有關費用、管理費和必要的技術移轉費用。
《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》提出，移轉研究成果的技術或智能財產權給予廠商時，應以該成果作價取得價款。技術成果移轉作價原則以“農委會”資助研究總經費乘下列百分比收取之：(1)參與開發的合作廠商收取5%，未參與開發的廠商收取10—15%。(2)技術成果最終使用者若為供個別農家使用則收取5%，供農企業使用則收取10—15%。
2、推動農業科技推廣方面的研究
臺灣地區各年度的農業科研課題均包括與農業技術推廣和成果轉化方面有關的研究課題。從2001年度臺灣地區“農委會”主管科技計劃研究重點內容看，與推廣相關的研究主要有，在農業政策方面，設有《農產運銷制度、法規、批發、零售、渠道與市場的規劃及評估研究》在健全組織及人力資源，提升農業經驗管理效益方面，設有《農民組織功能研究》、《農業推廣體系研究》、《農村建設規劃研究》、《農業人力資源研究》、《農民福利制度研究》、《農業金融結構研究》；在農業生物技術產業方面，設有《推動花卉種苗、生物性農藥、動物用疫苗及水產養殖生物技術產業發展研究》；在農產運銷電子化方面，設有《推動產銷與網絡商城信息整合研究》、《農業自動化與電子化推動配合措施研究》、《農產運銷自動化及電子化研究》等。
從1999年度臺灣地區“農委會”主管農業科技計劃實施結果看，安排與農業技術推廣相關的研究課題主要有，《現有農業網站與農業推廣網絡系統評估》、《農業知識信息推廣體系研究》、《農業推廣遠距離教學系統的規劃》、《農業知識創新的傳播研究》、《作物基因轉移技術的開發應用研究》、《生物技術在植物病蟲害診斷與防治上應用研究》、《生物性農藥的生物技術應用開發研究》、《生物肥料的生物技術應用開發研究》、《應用生物技術加強花卉種苗產業發展研究》、《加強推動動物疫苗產業發展研究》、《農產品服務業自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業技術及管理的輔導》、《靈芝和樟芝菌種發酵培養技術開發研究》。
【參考文獻】
1996年、1997年、1998年“中華民國”科學技術年鑒，“行政院國家”科學委員會編印
“農委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表
文獻提出了一種以多主體的順序“接力”為主要特征的創新模式，并稱之為“接力創新”。文獻［2］預測在生物制藥業、生物農業、信息業、納米業等新興產業中廣泛存在接力創新。其中，接力創新在生物制藥產業的普適性已被文獻［1，3－4］等證明。文獻［5］驗證了信息產業（主要是新一代信息技術）中也大量存在接力創新。那么，農業生物技術、納米技術等是否也如預測的那樣遵循接力創新呢？如果遵循，那么是否具有自身的特性以及為何會形成這種特性呢？這些問題尚未得到回答①。與生物制藥產業相類似，生物農業產業同樣建立在現代生物技術的基礎上，并且是除生物制藥產業以外運用現代生物技術最為廣泛、發展最為迅猛的產業，也是中國戰略性新興產業中的重點產業。從理論層面看，研究農業生物技術的接力創新可以拓展接力創新的應用范圍、深化和完善接力創新的相關理論。從實踐層面看，中國是一個農業大國，生物農業產業的發展對于促進中國農業技術現代化、保障國家安全具有重要的戰略意義。揭示農業生物技術的接力創新的特性，為中國生物農業的產業創新研究提供了一個新的視角，可以幫助相關創新主體明確定位、科學決策，指導產業集群、創新網絡、產業政策等方面的研究。本文采取多案例研究方法，通過與生物制藥技術等的接力創新進行對比，探索農業生物技術的接力創新②。下文安排如下：在文獻回顧的基礎上提出研究變量；進行研究設計；通過案例分析得出主要發現；探討農業生物技術接力創新的形成機理；總結研究結論和政策啟示。
2文獻回顧與研究變量
2．1文獻回顧
接力創新的淵源可以追溯到Pavitt對“基于科學的高科技部門”的論述［6］以及國家創新系統中“基于科學的體制”［7－8］?！澳Ｊ?”等理論也強調了“后現代”社會中科學研究與創新的交互作用［9］，并進而形成“三螺旋”模型所描述的大學承擔企業功能、企業承擔學術功能的現象［10］。這些經典研究（但不限于這些研究）事實上分離出一類基于科學的創新。例如：Pisano認為科學的深度參與導致生物制藥是“基于科學的商業”［11］；陳勁、趙曉婷和梁靚指出生物制藥等領域的創新是“基于科學的創新”［12］；對納米產業的研究也佐證了這種特性［13］。那么，這類基于科學的創新如何才能獲得成功？生物制藥創新研究逐步揭示出接力創新這一新型創新模式，給這個命題提供了較為完美的答案。①文獻［3］提出：專家型公司是建立在科學研究的基礎上的、專注于分子生物學研究和現代生物技術研發前端的小型生物技術企業；而核心公司是在新藥的研發、生產和營銷等方面具有綜合組織能力的大型一體化公司。生物制藥源于20世紀70年明的DNA重組技術［14］，當前已成為涉及分子生物學、基因組學、蛋白質組學、遺傳學、生物化學、組合化學、生物信息學、計算科學和納米技術等眾多科學技術的復雜體系［11］。文獻［15］指出生物制藥創新主要來自大學，大學、公共研究機構、盈利性公司等不同類型的組織在創新過程中建立聯系、共同參與創新［16－18］，大型制藥公司與利用生物技術開發新藥的專業化企業之間是合作關系［19］。李天柱、銀路和石忠國等最早提出生物制藥創新中專家型公司與核心公司之間合作的本質是兩者的接力創新，技術轉讓、合同研究、并購、聯盟等常見的合作方式其實是實現接力的具體手段［3］①。在此后的研究中，李天柱等進一步針對生物制藥起源于基礎科學研究的特性，將大學等公共研究機構納入接力創新框架，提出了接力創新的完整概念，分析了“大學－專家型公司－核心公司”之間的主要接力關系和接力方式［1］，并探討了接力創新的一般規律和發生機理，比較了接力創新與合作創新（包括產學研合作）、開放式創新和二次創新等其他典型創新模式的異同及應用思路［2］。雖然接力創新概念的提出時間較晚，但是由于它對基于科學的創新具有重要價值，已引起了一些學者的關注。文獻［5］驗證了信息產業中廣泛存在接力創新且它具有自身的特性；有學者運用接力創新研究了區域創新平臺、新興產業載體等［3－4，20－21］。然而，總體來看，目前關于接力創新的研究主要是基于生物制藥產業開展的，而生物農業產業等其他基于科學的產業是否遵循接力創新及其特性則尚無專門研究。
2．2研究變量
本文旨在驗證前人對接力創新的推斷，但是由于針對農業生物技術的類似研究尚屬空白，因此本文實際上屬于對農業生物技術接力創新的探索。針對這一研究目的，首先，本文將研究問題明確為“農業生物技術是否遵循接力創新，如果遵循，那么是否具有自身的特殊性及其形成機理是什么”，以避免被海量數據所“淹沒”［22］；其次，除了可從研究問題直接推出的研究變量外，本文并未事前指定其他變量，以防止在研究過程中束縛思想、阻礙新理論的構建；最后，本文借鑒現有文獻的邏輯，但盡量保持開放心態，以免限制研究發現和產生偏差［22］?；谏鲜鏊枷耄鶕硇晕墨I［1－3］鋪墊的理論基礎，本文利用如下變量研究農業生物技術的接力創新：1）接力創新。接力創新的本質是：能力顯著異質、優勢明顯互補的創新主體共同參與創新，但各主體加入創新過程的時間有先有后，且它們承擔不同的任務，在創新過程中地位平等、缺一不可、各司其職、很少“越界”，主體間的順序接力推動創新獲得成功。也有文獻指出，在新興技術的創新中，能力互補的創新主體通過聯盟等組織間合作方式共同完成創新是一種普遍現象［23］，因此不能認為只要多個主體共同參與的創新就屬于接力創新。為了使研究更加嚴謹［24］，針對接力創新變量，本文提出一個競爭性解釋：農業生物技術不遵循接力創新，實際上只是采取了戰略聯盟等合作創新模式。2）接力關系。接力關系這一變量是參照當前接力創新最為典型的生物制藥產業而提出的，其存在的前提是接力創新變量能夠得到較好的解釋。具體而言，農業生物技術創新過程中可能存在如下接力關系：第一，以不同創新主體之間的知識創造接力為主線；第二，以不同主體之間的知識產權接力為實現手段；第三，以金融接力為支撐，即創新過程中存在不斷有新的資金加入、原有資金退出的接力現象；第四，創新過程中政府支持政策也具有與金融支撐類似的接力現象。3）接力方式。接力方式是上下游創新主體之間實現接力的具體手段。參照生物制藥技術的接力創新，農業生物技術創新的主要接力方式應包括授權許可、平臺技術轉讓、合同研究、并購、聯盟等多種方式。與接力關系變量相類似，接力方式變量存在的前提也使接力創新變量得到較好的解釋。
3研究設計
3．1研究邊界
按照一般理解，農業生物技術是運用基因工程、發酵工程、細胞工程、酶工程及分子育種等生物技術改良動植物及微生物品種的生產性狀，培育動植物及微生物新品種，生產生物農藥、獸藥和疫苗的新技術［25］。該定義指出，農業生物技術建立在以DNA重組為核心的現代生物技術體系的基礎上，從而與其他農業技術區分開來。例如，袁隆平院士發明了“雜交水稻”技術，為中國和世界做出了巨大貢獻，但是該技術沒有利用DNA重組及其他現代生物技術，因此不屬于本文研究的農業生物技術①。
3．2研究方法
案例研究最適合于研究“怎么樣”（how）和“為什么”（why）的問題［24］。案例研究以案例為基礎，從中歸納產生理論，理論的產生完全根植并升華于案例內或案例間的構念之間的關系及這些關系所蘊含的邏輯論點［26］。案例研究可分為單案例研究和多案例研究［27］，其中多案例研究在有效性和普適性方面比單案例研究更具優勢［28－29］，特別是當多個案例同時指向同一結論時，案例研究的有效性更會顯著提高［24］。本文對農業生物技術接力創新的探索正屬于“how”和“why”的問題，適合于采用案例研究方法?？紤]到歸納理論的有效性，本文采用多案例研究方法。
3．3數據收集
案例研究中常用的數據來源包括文獻、檔案記錄、訪談、直接觀察、參與性觀察和實物證據［30］，本文采用文獻分析作為數據收集方法。數據收集按照下面步驟進行：第一階段，研讀有關行業報告和資訊收集，找出已進入商業化階段的農業生物技術。在這一階段，國家科技部高新技術司編寫的《中國生物產業發展報告》等權威報告、生物谷②等專業網站提供了最初的篩選范圍。第二階段，針對收集到的農業生物技術名錄，廣泛收集其技術創新過程的信息，獲得大量零散的技術創新片段。在這一階段，除了論文、研究報告等文獻外，維基百科③、谷歌、果殼網④等網站也是豐富信息的重要來源⑤。第三階段，使用三角驗證法確認數據的質量，即研究者可利用多重證據來源和多重研究方法以減少偏見的影響［31］。第四階段，將經過驗證的創新案例片段進行拼接，從而得到完整的案例。在收集數據資料的過程中，筆者還建立了案例檔案和證據鏈以保證案例質量。不可否認，諸如文獻分析這種二手數據收集方法與訪談法、觀察法等相比確實并非最優選擇，這是在現有研究條件約束下所做出的一種滿意決策。由于本文是從總體上對農業生物技術創新進行研究，不以研究每個案例的微觀過程為目的，因此通過上述過程收集的案例資料可以滿足研究要求。待條件成熟時，再進一步利用一手資料驗證本文研究。3．4案例簡介多案例研究所需的案例一般以4～10個為宜［22］，所選取的案例要具有較大的典型性和極端性，并具有獨特的研究價值［32］。本文選擇表1中的8個案例作為研究對象。案例選擇主要基于3個標準：一是盡可能廣泛覆蓋生物農業的相關領域，以提高研究結論的普適性；二是盡量針對典型的農業生物技術及企業，以提高案例的典型性和代表性；三是在滿足前兩個標準的前提下，盡量采用涉及中國企業的案例，以增加對中國的指導價值。需要指出的是，由于拼接案例受到數據來源的限制，因此肯定還有其他典型案例無法得到，這可能在一定程度上影響本文的研究質量，但筆者認為表1中的案例已可以較好地滿足研究需要。
4研究發現
4．1農業生物技術接力創新的特性
表1中的案例具有一個共同特征：一項農業生物技術創新的全過程主要表現為，不同企業先后加入創新過程，分別完成創新鏈上不同環節的任務，創新是通過上下游企業之間的接力傳遞而逐步推進的。這一特征與接力創新的本質是一致的，因此可確定接力創新是農業生物技術的重要創新模式。例如，NaturalIndustries公司在成功研發了生物抗蟲害技術后于2012年被諾維信公司（Novozymes）收購，諾維信公司將此技術應用于水果、蔬菜等農作物種植市場。在這項創新中，NaturalIndustries承擔上游的研發任務，諾維信公司在NaturalIndustries的基礎上繼續完成商業化，屬于典型的接力創新；在諾維信公司和孟山都公司（Monsanto）的聯盟中，諾維信公司負責研究提高抗病蟲害能力、作物產量和土壤肥力的生物土壤改良技術，孟山都公司在諾維信公司研發的基礎上完成田間試驗、注冊與商品化，這也是典型的接力創新；孟山都公司收購Asgrow、Holden等公司的目的是利用這些公司的市場網絡將其玉米、大豆等轉基因育種技術推向美國、比利時等國家的市場，本質上是孟山都公司完成上游的技術研發、Asgrow等公司完成下游的商業化，這也是接力創新的具體表現。表1中的其他案例也遵循類似的接力創新模式。事實上，筆者所收集的案例數量遠超表1中的案例數量，只是很多案例因不夠完整、不夠具體或不夠典型等而未被納入分析，但其中很多案例也表現出上下游創新主體順序接力的特性。必須承認，表1中的案例確實存在多個創新主體參與并廣泛運用聯盟、并購等合作方式的事實，但本質上還是上游主體完成其承擔的任務后，像接力賽跑那樣傳遞給下游主體繼續開展后續任務，因此屬于接力創新而非一般意義上的合作創新，變量1的競爭性解釋可以排除，對生物農業中廣泛存在接力創新現象的支持進一步加強。但是，與生物制藥技術等相比，農業生物技術的接力創新表現出自身的顯著特性。1）農業生物技術的接力創新主要發生在轉基因作物、生物防護等領域，而在生物農藥、獸藥和疫苗等領域出現得較少。即便在轉基因作物等接力創新的易發領域，接力創新也是最近10余年才逐步興起的，一些生物農業巨頭曾獨自在這些領域取得了成功，如孟山都公司推出了保鈴抗蟲棉花等。因此，筆者認為，接力創新是農業生物技術創新的新趨勢，該發現修正了文獻［1］的結論———文獻［1］曾推測生物農業應像生物制藥業那樣普遍遵循接力創新模式。2）文獻［1］和文獻［2］指出，生物制藥技術的創新基本上遵循“大學—專家型公司—核心公司”（如忽略掉大學，則為“專家型公司—核心公司”）順序接力的單一模式。但是，農業生物技術的接力創新明顯分化為3類（如表1所示）：第一類，專家型公司與核心公司的接力，如“NaturalIndustries－諾維信”和“TJTechnologies－諾維信”，這與生物制藥技術的接力創新基本一致；第二類，核心公司與核心公司的接力，如“諾維信—孟山都”、“孟山都—禮來（EliLilly）”及“孟山都—拜爾作物科學（Bayer）”，這與生物制藥技術的接力創新有差異較大；第三類，核心公司與其他中小公司的接力，如“孟山都－Asgrow、Holden”、“孟山都—中國種子集團、河北中業集團”及“杜邦先鋒（Dupont）—山東登海種業”，這與生物制藥技術的接力創新恰好相反。3）農業生物技術的接力創新極少涉及大學，或者說鮮有直接利用大學科學發現的情況———這進一步修正了文獻［1］的結論。文獻［1］曾猜想，農業生物技術與生物制藥技術一樣，創新應直接建立在大學科研的基礎上。同時，農業生物技術創新對專家型公司的依賴相對較弱，很多重要技術都是核心公司研發的。理論上講，農業生物技術與生物制藥技術一樣，其前端研發工作最適合由專家型公司承擔，但這一特性并未得到案例的支持。
4．2接力關系
農業生物技術創新中的接力關系大體上符合變量定義中對接力關系的陳述，但又有不同表現。1）以知識創造接力為主線。接力創新的本質是通過上下游創新主體之間的順序接力，逐步完成創新中最基本的知識創造過程［1］。已證明農業生物技術的創新遵循接力創新模式，因此創新生態系統必然圍繞知識創造及其順利接力進行構建。例如，在“諾維信—孟山都”的接力創新案例中，諾維信公司將自己研發的土壤改良技術知識傳遞給孟山都公司，由孟山都公司繼續創造田間試驗、注冊及商業化等方面的知識。表1中的其他案例也是如此，不再贅述。2）以知識產權接力為手段。在接力創新中，知識產權也是一個與知識創造協同發展的接力過程，知識產權轉移成為創新主體實現接力的手段。在這一點上，農業生物技術的接力創新符合接力創新的一般規律［1］（具體的接力方式詳見下文分析）。3）對金融支撐的接力需求不強。接力創新對金融支撐通常有強烈的需求，如生物制藥需要公共財政、天使投資者、風險投資、核心公司、資本市場等復雜資金接力支撐整個創新過程［1］。在農業生物技術的第一類接力創新中，位于創新鏈上游的專家型公司主要依靠風險投資和公共財政的資金，在創新任務被傳遞到核心公司后主要依靠核心公司的資金和資本市場的資金，因此整個過程表現出一定的金融支撐接力性質。在農業生物技術的第二類和第三類接力創新中，整個創新過程都主要依靠核心公司的資金和資本市場的資金，金融支撐接力的特性并不顯著?？傮w來看，雖然農業生物技術創新面臨高度的不確定性和風險性，投入巨大、周期漫長，但是對金融支撐接力的需求卻不強烈———這與接力創新的現有理論相比可謂大相徑庭。4）強烈依賴政策支持接力。政府政策在農業生物技術創新中發揮重要作用。以轉基因作物為例：實驗室研究階段需要有利于轉基因實驗、動植物新品種專利保護等方面的政策；育種研究階段需要政府開放對轉基因動植物新品種試驗管制、大規模田間試驗審批等方面的政策；更突出的是，生產和商業化階段的成敗在很大程度上取決于申報審批、品種審定和證書發放、大規模種植許可及國際貿易管制等一系列有利政策。只有在創新的不同階段分別配置合適的政策且各政策之間無縫銜接，才能為農業生物技術創新奠定良好基礎，任一環節上的政策變化都可能給創新造成重大影響。2012年歐盟質疑孟山都公司的“NK603”轉基因玉米的安全性，曾造成孟山都公司所有的轉基因作物都面臨被歐盟禁止的威脅。政府政策對新興產業創新普遍具有重要意義［33］，但是像農業生物技術這樣對政策支持接力的依賴如此之高是罕見的。
4．3接力方式
農業生物技術的3類接力創新具有相對穩定的接力方式，不像生物制藥創新的接力方式那樣動態復雜。下面針對3類接力創新分別論述。在第一類接力創新中，上下游企業間的接力方式主要是并購。通常是下游的核心公司并購上游的專家型農業生物技術公司，這與生物制藥創新中專家型公司整體出售這一接力方式的相似度較高。采用這種接力方式的一般情況是，上游企業提出創意且技術研發已成型，而下游企業擁有田間試驗、申報審批、市場推廣等一系列加速技術商業化的能力，且下游企業的營銷網絡和顧客基礎規模較大，能使技術在商業化環節發揮更大價值。同時，上游的專家型公司大都是借助風險投資創辦的，通過并購可獲得較高的企業價值溢價，風險投資愿意推動這樣的并購；而下游的核心供公司則擁有充足資金可為并購支付較高價格。諾維信公司收購NaturalIndus－tries和TJTechnologies都屬于這種情形。在第二類接力創新中，上下游企業間的接力方式包括聯盟、技術轉讓、授權許可等，這些方式的本質都是通過簽訂某種契約將知識產權從上游企業傳遞到下游企業，我們統稱為協議合作。協議合作普遍發生在核心公司之間，一般是上游的核心公司提出研發創意且完成基礎研究和實驗開發，而下游的核心公司完成申報審批、市場推廣等商業化工作。其中，如果采用聯盟方式，則會按照企業對創新的貢獻預先約定好利益分配辦法，上下游企業通過分割創新的終端收益獲得各自的回報?！爸Z維信—孟山都”的接力創新聯盟即是如此；如果采用技術轉讓或授權許可，那么上游企業通常事先劃定下游企業使用技術的范圍和條件，上游企業除了獲得一筆技術轉讓費（或技術許可的門檻費）外，通常還能在未來創新成功后獲得從創新收益中分成的權利。孟山都公司將其轉基因抗除草劑大豆技術許可給拜耳作物科學就采用了這種方式。在第三類接力創新中，上下游企業間的接力方式包括股權收購、合資等途徑，我們統稱為資產聯結。使用資產聯結這一名詞是因為這種接力方式一般發生在上游企業為核心公司而下游企業規模較小的情況下，核心公司掌控全部技術研發及田間試驗、申報審批等后期創新工作，但在最終拓展市場（尤其是拓展國際市場）時面臨較大障礙，因此以股權收購或合資方式控制下游企業，借助下游企業擁有的市場網絡以及對特定市場熟悉等優勢加速技術創新擴散。這種情形與第一類接力創新中核心公司收購上游專家型公司的方向恰好相反、目的也不同，為區別方便稱之為資產聯結。杜邦先鋒與山東登海種業合資成立山東登海先鋒種業有限公司，將其轉基因玉米種子推向中國市場就是以資產聯結方式實現創新接力的實際反映。此外，接力方式變量中包含的合同研究、平臺技術轉讓等典型接力方式并未在生物農業產業中發現相應的案例，這也反映出農業生物技術接力創新的不同之處。
4．4其他發現
除了上述基于3個變量得到的發現外，筆者在研究過程中還發現中國企業在農業生物技術創新中主要參與第三類接力創新，基本上是承接跨國公司已研發成功的技術并將之拓展至中國市場。從企業創新管理的角度看，中國企業采取這種方式可以規避生物技術研發的高度不確定性和風險，且可獲得相應的創新收益。然而，從企業的核心競爭力和中國生物農業發展的角度看，這種接力創新愈演愈烈可能使中國企業逐漸喪失自主研發的動力和熱情，并使中國生物農業的核心技術受制于人，因此必須引起高度重視。
5農業生物技術接力創新的形成機理
以轉基因作物為例的農業生物技術創新過程可抽象為圖1。圖1農業生物技術的創新過程（以轉基因作物該過程由上游的實驗室研究、中游的育種研究和下游的大規模生產與商業化3個序貫相連的階段構成，每一階段又可細分為更多階段。3個階段的主要任務和所需能力存在顯著差異：實驗室研究的目標是克隆目的基因，創造轉基因作物品系，因此基礎研究能力在這一階段最為關鍵②；育種研究的目標是開發育種工藝和方法，并通過小規模田間種植試驗對工藝方法和安全性進行檢驗（試驗面積約為100m2），這一階段也有較強的科學研究成分，但更接近生產技術和工藝的研發；規模生產和商業化階段的目標是，通過大規模田間釋放試驗確定穩定的育種技術和工藝，并對試驗成功的作物品系進行申報審批和開展商業推廣，因此，除了研發能力外，對政府的公關能力和商業化能力也至關重要。平均而言，農業生物技術的創新周期長達13年、投入超過1．3億美元。其中，創新鏈上游的實驗室研究能否成功具有非常大的不確定性，創新鏈下游的大規模生產和商業化面臨的風險同樣驚人，尤其是能否通過品種審批具有巨大的不確定性，整個創新周期中約三分之一到一半的時間用于通過政府審批，平均審批費用超過3500萬美元。此外，商業性推廣還面臨不同國家在政策、社會和國際貿易方面的嚴格壁壘［34］。農業生物技術創新的過程和特點與接力創新發生的一般規律十分吻合［2］。具體而言，受規模、資金、公關能力和市場網絡等因素的限制，專家型的農業生物技術公司基本上不具備完成整個農業生物技術創新的能力，也無力承擔創新過程中的風險（尤其是下游風險），因此通常聚焦于從事創新中前段的實驗室研究或育種研究，或在創新后段的商業推廣、大規模種植等環節參與進來，因此此時不確定性已很低。孟山都、諾維信這類核心公司擁有完成整個創新過程的能力，但創新的不同階段所需的能力存在較大差異，由核心公司獨自完成創新仍是低效率的。特別是在實驗室研究環節，核心公司的能力有時明顯弱于專家型公司。而在創新后端，單獨一家核心公司———不論其規模和影響力如何巨大———突破不同國家的政策、社會及國際貿易等方面的障礙都顯得力不從心。因此，根據農業生物技術創新在不同階段的特點，由優勢能力各異的企業分別承擔創新任務，通過接力合作推動創新成功無疑是更好的選擇。
但是，農業生物技術自身的特殊性又使其接力創新具有如下自身的特性：1）農業生物技術體系龐大、涉及領域較多，不同細分領域存在一定差異。我們觀察到，一些農業生物技術（如生物農藥技術、獸藥技術等）的研發難度不像轉基因作物那樣大，其創新風險相對較低，尤其是遭受的政府管制相對寬松。這些技術的創新可能在一家規模較大的公司內部或采取其他合作創新方式即可完成，因此農業生物技術接力創新的發生范圍不如生物制藥技術那樣普遍。同時，根據我們的不完全觀察，在生物技術產業發展早期，專門從事農業生物技術研究的專家型公司相對較少，因此孟山都等核心公司只能自己開展技術研發并完成創新過程。近十幾年來，從事農業生物技術研發的專家型公司的數量開始增加，這在一定程度上解釋了最近10余年接力創新（尤其是第一類接力創新）在農業生物技術領域才大規模興起的原因。2）生物制藥技術創新所需的異質性能力嚴格分布在不同的創新主體中，只能采取“大學—專家型公司—核心公司”的接力方式［1］。而農業生物技術創新所需能力的分化并不像生物制藥技術創新那樣嚴重，可根據實際情況在不同階段有目的、有選擇地配置不同類型的創新主體，這加速了接力創新的分化。有些技術研發專家型公司的能力突出，而商業化能力掌握在核心公司手中，從而形成第一類接力創新。例如，對于“TJTechnologies—諾維信”的接力創新，諾維信公司的副總裁Videbk表示：“TJTech－nologies的生物解決方案提高了作物產量、業內領先，可與諾維信形成互補”。有些技術的研發能力掌握在一家核心公司手中，而商業化能力掌握在另一家核心公司手中，從而形成了第二類接力創新。例如，對于“諾維信—孟山都”的接力創新，諾維信公司的首席執行官Nielsen認為，這“很好地將諾維信的微生物研發能力與孟山都的田間試驗和商業化能力結合起來”，而孟山都公司的首席技術官Fraley認為，“這是技術推向成熟發展的催化劑”。還有一些技術從研發到商業化的能力都掌握核心公司手中，但在技術擴散過程中運用其他公司的資源和網絡更易克服市場拓展過程中的障礙，從而形成了第三類接力創新。例如，山東登海種業的規模遠小于杜邦先鋒，但前者在開發中國市場時卻具備杜邦先鋒所沒有的本土化優勢。3）大學科研更熱衷于針對人類健康醫療的研究（如干細胞等），直接滿足生物農業創新需要的最新前沿科學成果相對較少。這造成農業生物技術創新只能更多地利用相對成熟的現代生命科學發現，大學主要提供基礎理論和基本的技術手段，所給予的是間接支持。這可以解釋為何在農業生物技術創新中大學進入接力環節的案例較為罕見。而生物制藥技術創新的前端離不開大學的參與，這很大程度上是因為生物制藥的研發不僅直接建立在大學科研的基礎上，而且大學也樂于為生物制藥提供直接可用的最新成果。此外，由于大學科研更重視人類健康醫療，因此大學衍生的專家型公司聚焦于農業生物技術的就相對較少。這可以解釋農業生物技術接力創新對專家型公司的依賴性不強的現實，其實質是缺乏可以依賴的專家型公司。在前述分析的基礎上，結合生物農業的其他特點，可進一步解釋農業生物技術接力創新的其他特性。就接力關系而言，農業生物技術創新對資金的需求無疑是巨大的。由于僅有一部分新技術是由專家型公司開發的，很多農業生物技術都是由核心公司負責研發、生產和商業化的，因此核心公司的資金實力、從資本市場融資的能力完全可以支撐整個創新過程。這造成農業生物技術創新對金融支撐接力的依賴遠低于生物制藥技術。但是，農業生物技術（尤其是轉基因作物）在世界任何一個國家都是社會爭議的焦點，更是政府嚴格監管的對象。針對轉基因生物的政策法規不僅嚴格，而且相關政策法規密集地分布于從實驗室研究到商業化的各個環節，政策變動對于創新進程而言可能是致命的，這種特性導致農業生物技術創新高度依賴政府支持政策的接力。就接力方式而言，在第一類接力創新中，核心公司理論上也可以像生物制藥技術創新那樣采取協議研究、平臺技術轉讓、授權許可等方式從專家型公司那里獲得技術，但是表1中的案例全部采用并購方式。我們認為，這是核心公司出于對風險規避的考慮。在我們觀察到的農業生物技術創新案例中，核心公司并購的專家型公司均為已成功完成技術研發甚至開始初步商業化的公司，這使得核心公司在此基礎上進一步開展商業化的不確定性大為降低。雖然并購需要付出較高的溢價，但是可一并得到新技術和專家型公司的技術平臺、研發團隊等重要的創新資源，能夠顯著提高核心公司的吸收能力，給技術的商業化進程提供技術保障。如果采用協議研究，那么核心公司一般需要在研發前期就介入，這不僅要支付給專家型公司一筆固定費用，而且要依據技術研發進程支付里程金，并可能需要在商業化成功后付給專家型公司以一定比例的利益分成，更重要的是技術研發能否成功仍是不確定的。如果采用平臺技術轉讓、授權許可等方式，核心公司除了要一次性付出固定費用及未來商業化成功后的利益分成外，所面臨的最大風險是在商業化過程中很難得到專家型公司的專有技術能力的保障。在第二類接力創新中，上下游企業為勢均力敵的核心公司，并購這種接力方式很難被雙方接受，協議合作自然成為更明智的選擇。第三類接力創新采用資產聯結實現接力，主要是因為核心公司要掌控商業化過程。中種迪卡公司總經理汪泓在談到與孟山都公司的合資時曾表示：“商業育種企業必須保證從育種、制種到銷售全過程不脫節，否則企業的運營風險很大”。但是，下游的小公司本身不擁有核心技術，并購這類公司往往不符合核心公司的戰略，技術轉讓、授權許可等接力方式在控制方面又面臨風險，此時資產聯結就成為較好的折中選擇。
6結語
6．1研究結論
本研究發現，接力創新是農業生物技術創新的最新趨勢，其形成機理遵循接力創新的一般規律。農業生物技術創新管理應以接力創新為理論指導，同時重點考慮本文所揭示的一些特性，主要包括：第一，農業生物技術的接力創新主要發生在轉基因作物、生物防護技術等領域，并分化為“專家型公司－核心公司”“核心公司—核心公司”及“核心公司－其他小公司”3種類型，且接力鏈條的前端極少涉及大學，創新過程對專家型公司依賴不強，核心公司在農業生物技術創新中發揮很大作用；第二，農業生物技術的接力創新對金融支撐接力的需求并不強烈，但高度依賴政策支持接力；第三，農業生物技術的接力創新主要采用并購、協議合作和資產聯結等方式實現接力，而合同研究、平臺技術轉讓等典型的接力方式則罕有出現。農業生物技術的接力創新之所以會形成自身特性的原因是：首先，農業生物技術的不同細分領域存在差異，即有些領域迫切需要接力創新，而有些領域的需求不大明顯；其次，農業生物技術創新所需能力的分化并不嚴重，可根據創新的實際情況在不同階段有目的、有選擇地配置不同類型的創新主體，這加速了接力創新類型的分化；最后，大學科研中直接針對生物農業的最新前沿成果相對較少，因此無法將大學納入接力創新鏈條，由大學衍生的專家型公司較少承擔前端的技術研發任務。上述這些因素進一步造成農業生物技術創新在很大程度上依賴核心公司，而核心公司自身的能力決定了創新對金融支撐接力的依賴不強。然而，由于轉基因作物等農業生物技術具有高度敏感性，因此政府對之嚴格管制，這致使其創新過程非常依賴政策支持的接力。而在具體的接力過程中，為了規避技術研發、商業化等環節面臨的各種風險，并購、協議合作和資產聯結成為主要的接力方式。
6．2政策啟示
