時間：2023-08-15 17:23:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)總體方針，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2008年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，按照“隱患治理年”總體部署，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任和各項安全保障措施，經(jīng)全市上下的共同努力，各類事故控制指標(biāo)全面下降，全市安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了良好的平穩(wěn)態(tài)勢。為發(fā)揚成績，不斷提高全市安全生產(chǎn)管理水平，經(jīng)研究決定，擬對2008年度為全市安全生產(chǎn)工作做出優(yōu)異成績的單位和個人予以表彰?，F(xiàn)將有關(guān)先進單位和先進個人的評選事項通知如下：
一、推薦表彰的類別及名額分配
表彰類別：安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人。
名額分配：見附件1
二、申報先進單位、先進個人的條件
（一）各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和市直主管部門（公司）所屬企事業(yè)單位中的先進單位：
1、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和上級各項工作部署；
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)各項管理工作進一步加強；
3、在安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控或重點部位監(jiān)管、應(yīng)急方案編制和演練等方面取得明顯成績；
4、在安全生產(chǎn)管理工作上有創(chuàng)新；
5、全年安全生產(chǎn)無事故。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）和縣（市、區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門中的先進單位：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級各項工作部署；
2、切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，工作部署推動有力，在安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)管、應(yīng)急救援演練、行政執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故報告和調(diào)查處理等重點工作中，管理水平明顯提升；
3、安全監(jiān)管工作有創(chuàng)新；
4、監(jiān)管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，成效顯著，未突破專項控制指標(biāo)；
5、監(jiān)管范圍內(nèi)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或有較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。
（三）先進個人：
1、從事安全生產(chǎn)管理崗位；
2、積極宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的各項方針政策，安全文化建設(shè)成效明顯；
3、所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范有序，基礎(chǔ)資料健全；
4、認(rèn)真抓好安全檢查，采取有效措施落實隱患整改；
5、在工作中敢于堅持原則，嚴(yán)格安全管理，為本單位年度安全生產(chǎn)工作做出突出成績。
三、推薦程序
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署和各項要求，組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，切實推進安全文化建設(shè)，強化正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)，深入普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
今年“安全生產(chǎn)月”活動的主題是：“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展“安全生產(chǎn)月的各項活動，要突出“安全責(zé)任、重在落實”主題，堅持以人為本，唱響安全發(fā)展主旋律，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)隱患治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實，提高全民的安全意識和素養(yǎng)，推動社會經(jīng)濟的安全發(fā)展。
三、活動時間
各部門“安全生產(chǎn)月”活動于2014年6月1日至30日同時開展。全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳咨詢周啟動儀式時間為6月14日。
四、活動組織形式
成立以郝海君鄉(xiāng)長為組長，安監(jiān)站站長為副組長的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
“安全生產(chǎn)月”期間，每周都要安排一個主題進行重點宣傳。第一周是“安全生產(chǎn)宣傳周”，第二周是“安全生產(chǎn)科技周”，第三周是“安全生產(chǎn)咨詢周”，第四周是“應(yīng)急預(yù)案演練周”。
在咨詢周啟動儀式后，針對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域，以“煤礦安全”“礦山安全”、“尾礦庫安全”、“消防安全”、“建筑施工和房屋安全”、“交通安全安全”、等6個方面每日一個主題進行廣泛宣傳。
五、活動內(nèi)容要求
（一）各單位要下發(fā)開展2014年“安全生產(chǎn)月”活動的通知，全面部署本單位內(nèi)的“安全生產(chǎn)月”活動計劃，并提出相關(guān)工作要求。
（二）各部門要召開“安全生產(chǎn)月”協(xié)調(diào)會議，研究安排本部門安全生產(chǎn)咨詢周各主題咨詢活動與安全月各周的宣傳活動。
（三）明確“安全生產(chǎn)月”各周重點活動內(nèi)容。“安全生產(chǎn)宣傳周”，以“安全發(fā)展”和安全責(zé)任教育為主題，通過多種宣傳形式和手段，掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮；“安全生產(chǎn)科技周”，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科學(xué)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)健康危害防治等方面知識的宣傳教育，提高全社會的安全意識和安全素質(zhì)；“安全生產(chǎn)咨詢周”，舉辦主題咨詢宣傳活動，為廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和群眾提供咨詢和安全服務(wù)?！皯?yīng)急預(yù)案演練周”，組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)教育，重點要加強?；肥鹿蕬?yīng)急處置知識的宣傳教育，提高企業(yè)和廣大職工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
【 abstract 】 the development of construction industry is the development of the social civilization of mankind a reflected, in advocate the people-oriented society development process, the safety in production has been up to the leaders of the country to the attention of production workers. National specially promulgated the "law", "production safety law" and so on a series of laws and regulations and some safety in production operation regulations, the national standards. This paper in the process of project construction on safety civilization construction management talk about some personal learning experiences and summarizes of the experience.
【關(guān)鍵詞】 管理 安全 施工
【 key words 】 management security construction
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
認(rèn)真貫徹落實安全文明施工各項政策方針，明確并嚴(yán)格按照安全管理程序執(zhí)行。
有關(guān)安全的各項法律法規(guī)，技術(shù)操作規(guī)程以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于項目管理者都不陌生，問題是大家如何去貫徹落實到具體的工作當(dāng)中。這是工作的大方向問題，應(yīng)該首先給予明確。為了達(dá)到這個目標(biāo)，需要準(zhǔn)備哪些條件，包括人力資源，技術(shù)力量，資金準(zhǔn)備等幾個方面，都是要考慮的問題。接下來就是最重要的一個環(huán)節(jié)也是安全管理的具體體現(xiàn)的環(huán)節(jié)——過程管理。安全管理工作怎么做以及出現(xiàn)的各種后果如何處理都要落到具體細(xì)節(jié)當(dāng)中去。最后是安全文明施工資料存檔。這是前面幾步工作的書面化和總結(jié)存留。
建立完善的安全組織機構(gòu)，明確各自職責(zé)分工
圖1
1、安全管理職責(zé)分工
根據(jù)圖1的組織架構(gòu)各自職責(zé)分工如下：
（1）項目經(jīng)理（生產(chǎn)經(jīng)理）的安全職責(zé)
① 項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，也是上級安全檢查整改落實的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個項目的安全生產(chǎn)工作。要堅持安全生產(chǎn)“五同時”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
（2）安全員安全職責(zé)
貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、以及上級有關(guān)規(guī)章制度、指示和精神，參加項目工程安全措施計劃編制和安全操作規(guī)程，指導(dǎo)三大工種工長(兼職安全員)開展安全工作，督促各施工班組認(rèn)真做好班前安全活動，及時檢查班組安全活動記錄。組織安全生產(chǎn)例會，布置本周安全生產(chǎn)工作，對全體職工進行安全教育。
（3）技術(shù)員安全職責(zé)
① 認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)、地方、企業(yè)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
② 負(fù)責(zé)編制本項目總體施工方案(施工組織設(shè)計)及專項安全技術(shù)施工方案。
③ 編制的總體施工方案(施工組織設(shè)計)和重點項目及部位的專項安全措施應(yīng)由公司技術(shù)、安全等相關(guān)部門和總工審批后，向操作者進行嚴(yán)格交底。交底后要跟蹤檢查實施情況，及時解決實施中發(fā)現(xiàn)的問題。
（4）工長安全職責(zé)
① 是各專業(yè)工種安全管理的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和措施，協(xié)助項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。
② 要積極參加安全生產(chǎn)工作會議，并對安全工作提出合理化建議，協(xié)助項目經(jīng)理組織好安全活動日和安全檢查。
③ 管理人員在值班期間要及時上崗，不脫崗，并對自己當(dāng)班時發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，及時上報，并提出解決問題的辦法，妥善解決問題。
落實現(xiàn)場施工安全文明施工管理措施，針對要點，逐個實施
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(2) 建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報償。
(3) 安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄。
安全教育培訓(xùn)制
（1） 開展入場教育
（2） 召開安全生產(chǎn)例會
（3） 組織班前安全活動
（4） 針對性安全教育
安全檢查制
（1）項目各項安全計劃的落實情況。
（2）安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。
（3）安全防護設(shè)施是否齊全，是否完好。
（4）工人在施工過程中勞動保護用品的使用情況。
（5）各種機械、設(shè)備是否按照操作規(guī)程進行操作。
（6）安全員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素必須及時落實進行整改。
（7）項目經(jīng)理每周必須組織項目安全員、技術(shù)員、工長對施工現(xiàn)場進行一次巡回檢查。
（9）對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，項目經(jīng)理必須及時定人、定時落實整改措施。
生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一制
(1) 施工生產(chǎn)進行之前，考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量，生產(chǎn)環(huán)境，自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律，能源供給狀況，機械設(shè)備的配置條件，需要的臨時設(shè)施規(guī)模，以及物料供應(yīng)、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算，完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。施工設(shè)計和現(xiàn)場布置，經(jīng)過審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
(2) 施工項目中的分部、分項工程，在施工進行之前，針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點，完成作業(yè)或操作方案。
(3) 從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，預(yù)防傷害事故，保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認(rèn)識，生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
安全生產(chǎn)資金的投入制
項目部應(yīng)確保安全防護、文明施工措施費專款專用，足額使用，并制定詳細(xì)的費用計劃，在財務(wù)部備案。財務(wù)部必須保證安全防護、文明施工措施費用的支出，應(yīng)單獨列出項目費用清單備查。
安全事故的調(diào)查與處理制
(1) 發(fā)生事故后，以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報、不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
(2) 積極搶救負(fù)傷人員的同時，保護好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因，從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
(3) 分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任，總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
(4) 以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員，從事故中看到危害，激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為，主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5) 采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，并組織徹底的整改；
結(jié)束語： 施工現(xiàn)場的安全文明管理是一門大學(xué)問，它需要大家共同努力。思想上重視，行為合規(guī)。牢記“預(yù)防為主”的主體思想，消除物的不安全狀態(tài)，杜絕人的不安全行為，平安施工，更好建設(shè)和諧美好家園。
參考文獻(xiàn);
[1] 于福有. 抓安全文明施工的做法和體會[J]. 建筑安全, 2003,(02)
一、各村委會和單位工作職責(zé)
(一)各村委會安全生產(chǎn)職責(zé)
各村委會全面領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，主要職責(zé)是：
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;按照鄉(xiāng)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合實際認(rèn)真分析本地安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，及時研究制定工作計劃和對策，落實安全防范措施，把安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
2、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確有關(guān)人員的安全職責(zé)。
3、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)分析會，研究分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，確定各項防范措施，并狠抓落實。
4、建立健全本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，落實辦公場所和人員，并把所需經(jīng)費列入預(yù)算。
5、加大安全生產(chǎn)的投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，支持企業(yè)安全技術(shù)改造工作。
6、協(xié)助抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、特種設(shè)備、學(xué)校安全等安全專項整治工作。
7、經(jīng)常組織人員在本轄區(qū)范圍進行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，立即責(zé)令排除，并報鄉(xiāng)安辦;重大事故隱患排除前或者排除中，無法保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，并向鄉(xiāng)政府報告。
8、重特大事故發(fā)生后，村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險，最大限度地減少事故造成的損失，并按規(guī)定的程序和時限立即上報，做好事故善后處理工作。
9、負(fù)責(zé)上級政府交辦的安全生產(chǎn)有關(guān)事項。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理職責(zé)的單位工作職責(zé)
1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，根據(jù)本單位的職責(zé)和實際情況，及時制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度。
2、在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展煤礦和非煤礦山、化學(xué)危險品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、特種設(shè)備、學(xué)校安全等安全專項整治，把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長效機制結(jié)合起來。
3、每季度召開一次防范安全事故的工作會議，分析安全生產(chǎn)情況，研究安全防范措施，布置、落實安全生產(chǎn)管理工作。
4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項安全生產(chǎn)防范措施，有效防范生產(chǎn)安全事故。
5、依法執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，從源頭制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。
6、依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
7、接到安全事故報告后，有關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場并迅速組織搶救，防止事故擴大。協(xié)助開展事故調(diào)查，做好善后處理工作。
8、按照規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
9、每季度至少向鄉(xiāng)政府和安辦報告一次本部門安全生產(chǎn)工作情況，及時報告重大安全生產(chǎn)問題。
10、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安辦的其他事項。
二、事故控制指標(biāo)
各村委會和鄉(xiāng)直有關(guān)單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、具體要求
1、各村委會和鄉(xiāng)直各單位要根據(jù)本責(zé)任書下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，認(rèn)真制訂本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃，將安全生產(chǎn)責(zé)任書分解落實，一級對一級負(fù)責(zé)，并采取各種有效措施，切實抓好落實。
2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)直各單位要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化其安全生產(chǎn)的主體地位，指導(dǎo)企業(yè)逐步建立安全費用提取制度和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改、事故搶險救災(zāi)及善后處理所需的資金。
3、本責(zé)任制考核和評比工作由鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)組織實施。
今天我們專門召開年度第一次安全生產(chǎn)例會，目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，進一步加強安全生產(chǎn)工作，切實防范各類安全生產(chǎn)事故，確保春節(jié)乃至2016年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢仍然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，事故總量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識到搞好安全工作的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作
1.2015年貴陽交投成立安全生產(chǎn)委員會，建立起貴陽交投、子公司、各部門、一線班組四級安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個層級、各個方面，做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊，縱向到底”。同時，督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交司始終貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹立“紅線意識”，用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺多項安全生產(chǎn)管理制度，針對子公司實際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導(dǎo)、督促子公司全面落實安全檢查和隱患排查治理責(zé)任，制定隱患排查治理季度計劃。在事故隱患治理過程中，嚴(yán)格按照事故隱患分類管理的規(guī)定，實施分類分級管理，嚴(yán)格落實重大事故隱患整改“五落實”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。
4. 抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中開展《平安交通杯》學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)教育計劃，利用每周一下午開展培訓(xùn)，并落實考核。
三、下步工作要求
1、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 按照公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊圍繞2016年年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評總體目標(biāo)不放松，認(rèn)真對照《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動，對缺失的制度及時進行補充。
2.進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進一步增強。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細(xì)化、明確到每個班組、每名職工，落實到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。2016年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年，每月一個主題，加強在崗職工的安全教育，除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。 各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進行檢查和考核。對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
以宣傳貫徹系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題，以落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的總體要求為重點，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，進一步宣傳安全生產(chǎn)方針、政策。開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動我局水務(wù)部門和企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強安全文化建設(shè)，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，真正實現(xiàn)我區(qū)綠色崛起，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅實保障。
二、活動主題
“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。
三、活動時間
（一）安全生產(chǎn)月：2016年6月1日至6月30日在局機關(guān)、局屬各單位同時開展。
（二）安全生產(chǎn)事故警示教育周：6月2日至8日。
（三）安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱焊鶕?jù)安委會具體定，水務(wù)局宣傳活動地點：區(qū)三角公園。重點宣傳“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念；宣傳深化“安全生產(chǎn)年”活動的意義、任務(wù)、要求和各項措施；宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、先進人物和典型事跡等。
（四）安全文化周：6月10日至16日。
（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周：6月17日至23日。
四、組織機構(gòu)
為切實加強我局“安全生產(chǎn)月”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動，并對各單位“安全生產(chǎn)月”活動的情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
五、活動內(nèi)容
（一）開展安全生產(chǎn)事故警示教育周（6月2日至8日）活動。通過舉辦事故案例教育展覽、開展反思大討論等形式，增強干部職工自我防范意識，推動安全生產(chǎn)各項工作落實。集中組織收看《強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展》“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片和安全生產(chǎn)警示教育片。提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。
（二）舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月16日）活動。圍繞大力宣傳貫徹國務(wù)院《意見》和《通知》精神，重點要突出“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的主題，采取多種形式開展宣傳咨詢服務(wù)。
（三）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周（6月17日至23日）活動。結(jié)合實際，有目的、有計劃的組織開展應(yīng)急演練活動。通過組織綜合預(yù)案、專業(yè)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案演練，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的實戰(zhàn)能力，查找預(yù)案漏洞，分析存在問題，及時修訂預(yù)案，完善應(yīng)急體系，提高預(yù)案的可靠性、針對性和操作性，增加應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和時效性。
（四）開展安全文化周（6月10日至16日）活動。根據(jù)實際組織開展各類文化宣傳、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法制教育活動，宣傳《意見》和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍。同時，組織開展“三個一”活動：讀一本安全生產(chǎn)的書，提一條安全生產(chǎn)建議，開一次安全事故分析會。
（五）組織開展安全隱患排查活動。在“安全生產(chǎn)月”期間組織開展安全隱患排查活動，發(fā)動每個職工對本崗位或周邊的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行一次全面的安全檢查。檢查要做到“橫向到邊，縱向到底”，不留死角。在排查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患，能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時消除，不能馬上整改的，要制定治理方案，明確責(zé)任、限時整改。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保落實。要把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，重心下移，開展各具特色的宣傳教育活動。要建立健全責(zé)任體系、管理體制和運行機制，確保組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。把“安全生產(chǎn)月”活動作為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)工作考核。
（二）創(chuàng)新思路，講求實效。在總結(jié)歷年“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，通過開展形式多樣的活動，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和要求，以點帶面，營造良好安全生產(chǎn)氛圍。以增強全員安全意識，提升安全管理水平作為工作的切入點和落腳點，增強“安全生產(chǎn)月”活動的實效性，真正達(dá)到以月促年的目的。
一、總體要求
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動服務(wù)區(qū)加強基礎(chǔ)工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標(biāo)
一是公司安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災(zāi)事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在10萬元以上的事故為零，重大事故率為零，死亡事故為零。
三是進一步建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制，安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進展。
三、具體安排
1.第一季度:制定20xx年安全生產(chǎn)工作計劃
調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善各成員職責(zé)
開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查
搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班，加強安全巡查管理
2.第二季度:召開公司安全生產(chǎn)工作會議，明確目標(biāo)任務(wù)
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)管理員
完善服務(wù)區(qū)各項安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，根據(jù)安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為落腳點，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的重大進展和工作成效以及加強安全生活工作的重大舉措，進一步明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，全面提升安全管理水平，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供強有力的輿論、精神和文化支持。
（二）總體目標(biāo)
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，在全縣交通運輸行業(yè)內(nèi)建立安全隱患排查治理體系平臺，對安全隱患排查治理工作進行全過程管理，對重大隱患治理實施有效監(jiān)管，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。加大道路運輸、水上運輸、交通基礎(chǔ)設(shè)施源頭安全隱患整治力度，實行部門聯(lián)動，強化交通運輸行業(yè)的安全檢查，努力消除交通運輸行業(yè)存在的安全隱患，把交通事故降到最低點。
二、組織機構(gòu)
成立交通運輸行業(yè)事故隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)。
三、排查領(lǐng)域和重點
全縣范圍內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸企業(yè)（道路運輸、交通工程建設(shè)、公路運營管養(yǎng)、水上運輸）。重點檢查橋梁隧道、道路客運、水上運輸、在建工程安全，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。
四、工作任務(wù)
（一）建立企業(yè)安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
掌握我局屬下各安全生產(chǎn)單位的基本情況，建立企業(yè)安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在廣東省交通運輸管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣交通運輸行業(yè)的特點，收集包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理機構(gòu)和人員、持證人員（含特種工作業(yè)人員）、行政許可安全前置條件等企業(yè)安全基礎(chǔ)信息，建立安全基礎(chǔ)庫。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、安全生產(chǎn)管理水平、危險因素和安全標(biāo)準(zhǔn)化等級因素，對企業(yè)進行分類分級的安全管理。
（二）制定排查標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合縣交通運輸行業(yè)的實際情況，以交通運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評定為基礎(chǔ)，明確監(jiān)管要求和監(jiān)管主體，作為企業(yè)排查治理隱患的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“做什么，怎么做”，使監(jiān)管部門知道“管什么，怎么管”。實現(xiàn)事故隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
（三）完善安全監(jiān)管制度
進一步建立健全安全監(jiān)管制度，規(guī)范事故隱患排查治理體系的創(chuàng)建工作。明確各安全生產(chǎn)企業(yè)自查自報事故隱患、完善交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法，量化安全生產(chǎn)企業(yè)建立事故隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級體系、日常安全督查等工作的指標(biāo)，納入安全生產(chǎn)工作年度考核。
五、工作步驟
（一）動員部署及工作準(zhǔn)備
成立事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，進行動員部署。結(jié)合交通行業(yè)的特點，確定階段任務(wù)和工作措施，積極向我局屬下各安全生產(chǎn)單位宣傳建立事故隱患排查治理體系的目的和意義，引導(dǎo)各安全生產(chǎn)單位深刻認(rèn)識深化事故隱患排查治理工作的重要性和自覺性，營造事故隱患排查的良好氛圍。
（二）基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段
落實我局屬下各安全生產(chǎn)單位對事故隱患排查治理體系工作各項部署，調(diào)查摸底交通運輸企業(yè)情況，建立完善本縣交通運輸行業(yè)安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
（三）全面建設(shè)階段
按照市交通運輸局的統(tǒng)一布置，初步建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；重點制訂完善交通運輸行業(yè)的事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)；制定完善事故隱患排查、安全生產(chǎn)工作考核、分級分類的監(jiān)管等制度。
（四）完善驗收階段
不斷總結(jié)前期工作的在基礎(chǔ)上，進一步完善交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管與應(yīng)急管理平臺，理順工作機制，構(gòu)建起體系完整、內(nèi)容科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的交通運輸行業(yè)事故隱患排查治理體系。
六、工作要求
（一）認(rèn)清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提高建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系重要意義的認(rèn)識，將此作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，作為行業(yè)的中心工作來抓，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，以“規(guī)范組織機構(gòu)、規(guī)范工作制度、規(guī)范監(jiān)督管理、規(guī)范生產(chǎn)行為”為標(biāo)準(zhǔn)，從根本上提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織。
（二）結(jié)合實際，突出重點。我局屬下各安全生產(chǎn)單位要結(jié)合本單位特點，同時牢牢抓住重點領(lǐng)域和高危環(huán)節(jié)，有針對性地制訂工作方案，明確分工。進一步細(xì)化排查要求，并督促企業(yè)結(jié)合自身實際落實隱患排查治理具體措施，全員動員，認(rèn)真開展自查自改，全面整治隱患。
1.安全生產(chǎn)形勢
由于近幾年來工礦企業(yè)由于操作不當(dāng)，安全意識薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業(yè)受損的實例很多。
每年我國產(chǎn)生較大的安全事故，然而企業(yè)要生產(chǎn)就可能產(chǎn)生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發(fā)生，我們必須做好事故預(yù)防以及事故發(fā)生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。
2.安全生產(chǎn)方針
2.1 安全生產(chǎn)方針就是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！?/p>
“安全第一”就是要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，生產(chǎn)的同時要抓安全，在各項生產(chǎn)活動中把安全工作放在首位，尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。
“預(yù)防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過去的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代事故預(yù)防型，把工作重點放在與預(yù)防上。
2.2 安全生產(chǎn)術(shù)語
“三懂四會”：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途；會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障。
“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。
“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
“六大禁令” ：嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作！ 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作！ 嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)！ 嚴(yán)禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴(yán)禁違反規(guī)定運輸民爆物品，放射源和危險化學(xué)品！ 嚴(yán)禁違章指揮，強令他人違章作業(yè)！
3.安全事故預(yù)防與控制
3.1 企業(yè)安全管理工作，應(yīng)從三方面著手
首先是要消除隱患、加強防范、落實責(zé)任，要把安全管理工作的關(guān)口前移，預(yù)防各類事故的發(fā)生（事前）。
其次是發(fā)生事故時，要積極采取各種應(yīng)急處理措施，啟動應(yīng)急程序，立即實施救援工作，防止事故擴大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。
再次是認(rèn)真調(diào)查分析事故發(fā)生的可能原因，并采取有針對性、操作性強的具體措施，防止重復(fù)性同類事故的發(fā)生（事后）。
3.2 事故預(yù)防與控制的三大對策
3.2.1 安全工程技術(shù)對策――技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)化安全的重要手段（對物的方面）
以工程技術(shù)手段，解決物的不安全狀態(tài)，從而預(yù)防事故的發(fā)生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術(shù)措施可以分為事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)防措施。采取安全技術(shù)措施是預(yù)防和控制事故的最佳手段，企業(yè)應(yīng)盡可能的以技術(shù)手段保證安全。采取安全技術(shù)措施的基本原則：（1）應(yīng)首選消除措施；（2）在無法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。
3.2.2 安全教育措施
安全教的育內(nèi)容：企業(yè)安全管理的自然屬性和社會屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規(guī)；安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)；自我保護等等。教育對象和重點：對全體職工普遍的進行企業(yè)安全管理的自然屬性、社會屬性教育；對領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重安全方針、政策、法規(guī)教育；對生產(chǎn)工人要側(cè)重事故危害性教育和有關(guān)安全法規(guī)教育，以及自我保護教育。
3.2.3 安全教育的方法
按照教育對象、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的原則加以確定，一般有：
全員安全教育：是指在企業(yè)編制和貫徹年度安全工作計劃之后為了保證全年安全目標(biāo)的實現(xiàn)，在年初對全體職工進行一次全面系統(tǒng)的安全教育。并再教育的基礎(chǔ)上，層層制定預(yù)防、控制事故的措施，保證安全生產(chǎn)。
三級安全教育：生產(chǎn)經(jīng)營單位對新從業(yè)人員，應(yīng)進行廠、隊、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
特殊作業(yè)人員安全教育：特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。
3.3 強化安全生產(chǎn)的預(yù)防與控制
3.3.1 強化預(yù)案管理，提高預(yù)案針對性和實效性
一是進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持“符合實際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強”的原則，加強應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，建立健全采油廠應(yīng)急預(yù)案體系。重點做好二級應(yīng)急預(yù)案的適時修訂及三級基層現(xiàn)場處置預(yù)案和四級關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置程序的制訂和完善工作。
二是進一步加強應(yīng)急預(yù)案管理。采油廠應(yīng)急辦公室嚴(yán)格督促預(yù)案編制單位和部門加強應(yīng)急預(yù)案管理，嚴(yán)格預(yù)案內(nèi)容的審核，確保預(yù)案之間的有效銜接。嚴(yán)格做好各類應(yīng)急預(yù)案的定期評估工作，確保預(yù)案內(nèi)容的有效性和可執(zhí)行性。
3.3.2 強化應(yīng)急保障，提高全廠總體應(yīng)急能力
一是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。積極整合采油廠各類救援力量，依靠基層管理人員、技術(shù)人員、操作人員、民兵預(yù)備役人員和工藝電力維修專業(yè)隊伍，充分發(fā)揮專業(yè)技能人員的作用，吸收有關(guān)專家和有相關(guān)現(xiàn)場救援處置經(jīng)驗的人員，建立基層綜合應(yīng)急救援隊伍，加大資金投入，配備必要裝備，強化隊伍訓(xùn)練，不斷提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的先期處置能力。
二是統(tǒng)籌應(yīng)急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級應(yīng)急物資保障制度，加強采油廠物資儲備建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急處置物資和規(guī)劃緊急避難場所。加強對儲備物資的管理，確保各類應(yīng)急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學(xué)合理地使用。進一步加強基層應(yīng)急物資庫保障能力，實現(xiàn)基層儲備和專業(yè)儲備互為支撐的有機結(jié)合。
3.3.3 積極開展應(yīng)急信息平臺建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對的信息化水平
嚴(yán)格按照油田公司有關(guān)要求，配合做好HSE應(yīng)急信息平臺的建設(shè)，按照重在集成、貴在實用的原則，努力做好三級應(yīng)急信息完善和更新，做到信息報告及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接、信息資源共享，為突發(fā)事件的及時有效處置提供保障。
3.3.4 重點抓好基層應(yīng)急管理工作，提高基層綜合應(yīng)對保障能力
一是擴大基層應(yīng)急預(yù)案覆蓋面。所有井站、關(guān)鍵崗位都要編制應(yīng)急預(yù)案。基層的應(yīng)急預(yù)案要切合實際、真正管用、職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然，明確誰來做、做什么、怎么做。要做好預(yù)案管理和銜接工作，加強預(yù)案演練，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時修訂和更改預(yù)案，讓基層預(yù)案真正進到員工心里去。
二是抓好基層應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。采取多種形式，加強對現(xiàn)場操作人員和新員工有關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場和公共安全知識的宣傳力度。加強基層應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)，使他們熟練掌握應(yīng)急管理知識。廣泛開展多種形式的應(yīng)急演練，在演練中檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工，強化全員應(yīng)急防護意識，提高自救互救能力。
三是切實發(fā)揮基層應(yīng)急組織的作用。把應(yīng)急管理融入到基層生產(chǎn)運行、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩(wěn)）工作等日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中去，在基層應(yīng)急管理工作中實現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機結(jié)合與轉(zhuǎn)化。
3.3.5 做好日常管理，強化預(yù)警監(jiān)測，提高突發(fā)事件防范能力
一是加強隱患排查監(jiān)管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則，促進應(yīng)急工作從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理。
二是加強預(yù)測預(yù)警和信息報告工作。要按照油田公司應(yīng)急信息報送工作的有關(guān)要求，進一步拓寬信息來源渠道，通過建立有效的信息報告制度、強化基層信息收集等多種方式采集信息，落實信息報告責(zé)任制，規(guī)范信息報送要素，暢通信息報送渠道，確保報送信息快速、真實、準(zhǔn)確，為應(yīng)急處置決策提供可靠的依據(jù)。
三是建立并完善預(yù)測分析、總結(jié)評估機制。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置；加強對重大突發(fā)事件、災(zāi)害、災(zāi)情的預(yù)測、工作。
為貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，推動企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，第x工程隊在開展“安康杯”競賽活動上一階段的基礎(chǔ)上，進一步完善活動機制，不斷增強管理人員、施工作業(yè)人員，人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人尊章守紀(jì)的主動性、積極性和自覺性，最終達(dá)到減少和杜絕各類事故的發(fā)生。第x工程隊根據(jù)安康杯活動形式和活動內(nèi)容，進行活動開展，確保活動效果明顯。
經(jīng)過這階段的“安康杯”競賽活動，安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進展，安全防范措施進一步得到了加強和完善，安全生產(chǎn)狀況明顯提高，現(xiàn)將本階段“安康杯”競賽活動總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
加強領(lǐng)導(dǎo)和健全機構(gòu)是作為“安康杯”競賽、提高競賽活動的成敗關(guān)鍵。在“安康杯”競賽活動中，我們加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“安康杯”競賽組織領(lǐng)導(dǎo)小組，競賽小組辦公室設(shè)在分部辦公室。競賽領(lǐng)導(dǎo)小組將年度安全管理目標(biāo)和“安康杯”競賽目標(biāo)有機結(jié)合，制訂周密的系列活動方案，做到了“四化”，即競賽管理目標(biāo)化；競賽考核規(guī)范化；競賽內(nèi)容多樣化；競賽檢查制度化。在競賽領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓競賽形成了合力，保安康形成了氛圍。使“安康杯”競賽從組織領(lǐng)導(dǎo)到輿論宣傳，方案落實到效果的檢驗等方面都實現(xiàn)了統(tǒng)籌安排，有序推進。
二、落實安全責(zé)任制，加強安全管理
職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體?！鞍部当备傎愖鳛橐豁楅L期性、群眾性的活動，必須依靠廣大員工的高度重視和積極參與，才能把活動真正抓細(xì)、抓實。我們通過宣傳、培訓(xùn)，進一步樹立廣大員工的安全生產(chǎn)意識，調(diào)動了全體員工參與“安康杯”競賽的自覺性，從而在內(nèi)部形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。把“安康杯”競賽活動與“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作相結(jié)合，規(guī)范和完善安全管理制度，進一步完善了各項規(guī)章制度，使危險源辨識、風(fēng)險評價及控制更加科學(xué)、全面，努力培養(yǎng)施工作業(yè)人員安全的觀念，推動安全管理向科學(xué)化，規(guī)范化。
三、加強分部的班組安全建設(shè)，確保安全發(fā)展
班組是項目生產(chǎn)最基本的單位，是廣大職工群眾的主要生產(chǎn)崗位。從安全角度來說，班組是安全管理的基本環(huán)節(jié)，是有效控制事故的前沿陣地。從以往發(fā)生的事故情況來看，絕大多數(shù)的事故都發(fā)生在生產(chǎn)班組，發(fā)生事故的直接原因都是在班組生產(chǎn)中違章作業(yè)或各種隱患沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。因此，要有效地控制事故的關(guān)鍵是抓管理，最基本的環(huán)節(jié)是抓班組安全建設(shè)。所以在開展“安康杯”競賽活動中，要求把班組安全建設(shè)工作作為重要內(nèi)空來抓。加強班組作業(yè)現(xiàn)場管理，生產(chǎn)作業(yè)時，都要有管理人員或值班人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有效地杜絕了習(xí)慣性違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，讓各項操作規(guī)程和管理制度在生產(chǎn)作業(yè)中得到了充分的貫徹和落實，從而保障了生產(chǎn)工作安全順利進行。
四、完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力
為貫徹落實《***公司2020年“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動方案》（***字﹝2020﹞55號）精神，按照集團公司統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合公司實際情況，積極開展了以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”專項活動。本次活動明確了活動組織機構(gòu)，制定了詳細(xì)的活動方案，確保了本次活動的各項工作有效落實，為下一步的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組
為認(rèn)真貫徹落實此次活動，公司成立“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查活動開展情況。具體成員如下：
組 長：
副組長：
組 員：
二、開展了一系列的“安全生產(chǎn)月”活動
（一）舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式
2020年6月2日，公司舉辦2020年“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動啟動儀式，廣泛掀起“安全生產(chǎn)月”活動的序幕，使每位員工牢固樹立“生命至上、安全發(fā)展”理念，進一步強化紅線意識，堅守安全底線，落實安全責(zé)任，普及安全知識，提高安全技能，從而全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平，使廣大員工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性，將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去，形成人人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。
（二）利用宣傳欄、懸掛標(biāo)語及微信、QQ等媒體開展安全宣傳活動
為在全公司范圍內(nèi)營造“安全生產(chǎn)月”活動的良好氛圍，在公司宣傳欄張貼安全生產(chǎn)知識圖片，圖們中心懸掛 “安全生產(chǎn)月”主題系列條幅。同時，利用公司微信、QQ工作群大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)知識、消防及職業(yè)衛(wèi)生等常識，通過宣傳使廣大職工充分認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的重要意義，提高了自覺參加活動的積極性，真正達(dá)到了以活動推動安全工作的目的。
（三）組織參加安全生產(chǎn)月安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
按照全省“安全生產(chǎn)月”活動總體安排，公司組織全員通過快手APP參加了省安委會辦公室與長春市安委會辦公室聯(lián)合開展的網(wǎng)上“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。通過活動的開展，廣泛宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)，普及全新的安全文化知識，引導(dǎo)廣大員工高度重視安全生產(chǎn)，自覺遵章守紀(jì)，有效預(yù)防各類事故，在公司范圍內(nèi)形成“層層抓安全、人人保安全”的良好氛圍。
（四）開展了事故警示教育活動
公司結(jié)合“消除事故隱患，筑牢安全防線”主題，選取近年來有關(guān)安全生產(chǎn)典型事故案例，通過觀看事故警示教育片，切實用事故案例教育員工、用事故案例警示員工、用事故案例提升員工。切實增強廣大員工應(yīng)急意識，提升員工安全素質(zhì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，促使真正從思想上高度重視安全生產(chǎn)、在崗位上嚴(yán)格規(guī)范操作行為，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
（五）組織安全知識競賽活動
公司組織全體員工參加安全知識競賽活動，通過本次安全生產(chǎn)知識競賽活動，進一步使安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和宣傳工作落到了實處，收到了實效，真正提高了全體員工安全生產(chǎn)應(yīng)急意識，提升廣大職工安全素質(zhì)，切實推動安全文化有效傳播，引導(dǎo)和激發(fā)廣大員工對安全知識的進一步掌握，促進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效運行，營造人人學(xué)習(xí)安全知識的氛圍，從而提高公司安全管理水平。
（六）開展“安全生產(chǎn)月”專項隱患排查治理活動
關(guān)鍵詞：安全發(fā)展 系統(tǒng)管理 注重風(fēng)險
國家現(xiàn)在正在修訂《安全生產(chǎn)法》其中很重要的一條是對安全生產(chǎn)方針進行重新調(diào)整，讓其更加合理與貼近實際工作。
下面提幾個業(yè)內(nèi)呼聲比較高的新方針口號供大家參考討論。
1.安全發(fā)展
保證生命安全是人的最基本需求。要樹立“安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預(yù)防的”科學(xué)理念，要糾正“經(jīng)濟發(fā)展，事故難以避免”的錯誤觀點。
科學(xué)發(fā)展，首先要安全發(fā)展；建設(shè)全面小康，首先建設(shè)“安全小康”。具體地說，就是在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、安全發(fā)展相統(tǒng)一，既要講求經(jīng)濟效益，也要重視社會效益和生態(tài)效益，做好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
我國目前正處于工業(yè)化初期，一方面，工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運輸規(guī)模等急劇擴大，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，高投入、高消耗，能源、原材料等需求大幅度上升，企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈；另一方面，安全科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。同時，伴隨著城市化進程的加快，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)將會有巨大的增加。
為此，要采取以下戰(zhàn)略措施：
1.1.科技興安戰(zhàn)略。發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，提高本質(zhì)安全水平，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)保障水平。
1.2.資源保障戰(zhàn)略。加大國家和企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入；明確規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)的投入結(jié)構(gòu)比例；推行安全生產(chǎn)國家投入的公益化政策。
1.3.安全文化戰(zhàn)略。實施全民安全教育政策、安全知識進入中小學(xué)課堂；加強班組及職工的安全文化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)。
1.4.系統(tǒng)工程戰(zhàn)略。實施“監(jiān)管-協(xié)調(diào)-服務(wù)”三位一體的行政執(zhí)法系統(tǒng)；推行職業(yè)安全健康管理體系；實施安全生產(chǎn)許可制度，促進企業(yè)安全生產(chǎn)自律機制。提高社會中介技術(shù)支持與服務(wù)能力。
1.5.創(chuàng)新機制戰(zhàn)略。創(chuàng)新國家安全生產(chǎn)運行機制，建立符合市場經(jīng)濟需要的監(jiān)管體制。建立“政府監(jiān)管與指導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)與保障；員工權(quán)益與自律、社會監(jiān)督與參與、中介服務(wù)與支持”的“五方結(jié)構(gòu)”管理機制。
2.系統(tǒng)管理
運用系統(tǒng)論的觀點和方法進行安全生產(chǎn)。
2.1.動態(tài)相關(guān)性原則
任何管理的對象或要素都是運動和發(fā)展的，并且相互之間具有必然的聯(lián)系和相互制約關(guān)系，我們在進行安全生產(chǎn)管理時必須實現(xiàn)動態(tài)管理，隨生產(chǎn)的變化和發(fā)展適時采取相應(yīng)的措施。生產(chǎn)管理是一個動態(tài)的過程，其安全管理也必然要隨之變化，從而我們所采取的安全措施才可能具有針對性，安全管理的目的也才可能達(dá)到。
2.2.整分合原則
安全管理是一個系統(tǒng)工程，我們在措施對策上就必須具有系統(tǒng)的安全管理規(guī)劃或要求，安全管理是一個整體。而各個部門在安全管理上都有相應(yīng)的職責(zé)，因此在管理上是有不同層次的，從這個意義上說，安全管理是由不同部門或人員分別按各自的職責(zé)履職而實施安全管理的，因此安全管理是分別履職管理的。盡管如此，上述管理或職責(zé)必然是有機聯(lián)系的，這就要求實施綜合性安全管理，避免人為劃斷其本身有機聯(lián)系性。只有遵循這個原則，安全管理才不會因各自的職責(zé)不同而忽視了安全管理的最終目的。
2.3.反饋原則
成功高效的管理離不開靈活、準(zhǔn)確、快速反饋，因為企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化。所以我們實施安全管理必須重在現(xiàn)場落實，及時信息反饋，及時了解和掌握生產(chǎn)現(xiàn)場狀況和相關(guān)信息，以便及時采取相應(yīng)的防范措施，避免紙上談兵，而使制定的安全措施失去其針對性、及時性和合理性。
2.4.封閉原則
安全生產(chǎn)管理作為一個系統(tǒng)，其內(nèi)部必然具有相關(guān)聯(lián)系，因此安全管理的過程和手段要構(gòu)成一個連續(xù)的封閉的回路，才能形成有效的管理活動。
3.注重風(fēng)險
注重風(fēng)險就是說以全面降低事故風(fēng)險為工作重心。
3.1.領(lǐng)導(dǎo)的高度重視
建立健全安全管理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立了以總經(jīng)理為主任，以生產(chǎn)副總經(jīng)理為副主任，公司各中層單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會，總體安排部署公司的安全管理工作。安委會下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)管理工作，處理日常安全管理事務(wù)，設(shè)專職安全員、各相關(guān)專業(yè)兼職安全員，這樣就形成了整個公司的安全管理組織機構(gòu)，為公司安全生產(chǎn)提供了組織保證。
3.2.建立建全并不斷完善公司安全規(guī)章制度
一個公司安全管理工作的好壞，一個很重要的標(biāo)志就是是否有完善的安全規(guī)章制度，有了完善的規(guī)章制度，形成一個完備的管理體系，各項安全工作才會有法可依，有章可循。一個體系是由多個系統(tǒng)的管理程序文件組成的，應(yīng)用這些可執(zhí)行文件來指導(dǎo)規(guī)范人們的安全行為。公司通過建立GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》和GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的要求，編制安全質(zhì)量管理程序文件和執(zhí)行文件，有效地規(guī)范了公司內(nèi)部的管理，達(dá)到了預(yù)期的目的。
3.3.建立完善的安全宣傳、教育體系
安全培訓(xùn)是提高職工安全生產(chǎn)意識與安全操作技能，增強職工自我防范事故能力的有效武器.安全教育應(yīng)從以下三個方面開展：安全意識教育、安全知識教育、安全技能教育.安全教育應(yīng)該做到全員、全方位.教育培訓(xùn)要采取多種形式，做到制度化、經(jīng)常化，安全活動形式與內(nèi)容要求生動、活潑、多樣.通過加強對人員的管理，突出"以人為本，安全為先"的工作思想，強調(diào)人在工作中的主觀能動性，將人的因素放在工作的突出位置。
3.4.完善安全考核體系
安全考核是落實責(zé)、權(quán)、利，激勵安全工作開展最有效的手段.為了落實公司制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，該公司認(rèn)真分析研究安全生產(chǎn)目標(biāo)分解辦法，簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，將公司的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進行了分解.在制定安全目標(biāo)責(zé)任狀時，認(rèn)真分析各中層單位的安全生產(chǎn)工作重點，力爭將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)數(shù)字化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便于年終考核、評比工作的開展，在公司內(nèi)初步形成了以《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》為主要載體的安全考核體系。通過考核調(diào)動了各部門負(fù)責(zé)人的工作積極性，使得安全工作扎實開展。
3.5.加大事故處理力度
嚴(yán)肅處理事故，可以有效預(yù)防類似事故的發(fā)生.在事故處理中堅持“四不放過”原則，按照公司的有關(guān)規(guī)章制度進行嚴(yán)肅處理，對降低事故的發(fā)生起到了很好的警示作用。
