時間：2023-08-10 17:26:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅務(wù)工作建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、納稅服務(wù)的理論與實踐
從世界范圍看,公共管理理論在過去一百多年的時間里經(jīng)歷了許多重大變化:從傳統(tǒng)公共行政到新公共行政、新公共管理直到近年來興起的新公共服務(wù)。在各種思潮中,對公共部門的管理實踐影響最大的當(dāng)屬20世紀(jì)70年代末、80年代初從西方興起的新公共管理運動。
“新公共管理”的核心是以管理,業(yè)績評估和效率為標(biāo)準(zhǔn),在公共部門中廣泛采用私營部門的管理方法,并引入競爭機制,把公民當(dāng)作顧客,以顧客為主要導(dǎo)向,同時加強調(diào)整政府職能,優(yōu)化和有效利用管理人員的風(fēng)險的意識,使他們擁有合理充分的權(quán)力,適應(yīng)激烈變化的外部環(huán)境,創(chuàng)造良好的管理績效并強調(diào)對資源利用的節(jié)約性的理論。主張運用市場機制和借鑒私人部門的管理經(jīng)驗來提升政府績效,具有明顯的市場導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和客戶導(dǎo)向特征。在政府與公眾的關(guān)系方面,把“視管理為服務(wù),視公眾為客戶”作為公共管理理念,將“客戶”的滿意程度作為衡量政府績效的標(biāo)準(zhǔn)。
從稅務(wù)機構(gòu)的實踐來看,以新公共管理運動為主導(dǎo)的公共管理改革潮流對其產(chǎn)生的重要影響主要體現(xiàn)在:把納稅人當(dāng)成從屬地位的“被管理者”轉(zhuǎn)變到視他們?yōu)槠降鹊摹翱蛻簟?在管理理念上從以稅務(wù)部門為中心轉(zhuǎn)變到以納稅人為中心;把納稅人的滿意度作為衡量稅務(wù)管理績效的標(biāo)準(zhǔn),在管理方式上從注重執(zhí)法轉(zhuǎn)變到注重服務(wù)。
在以納稅人為中心的稅務(wù)工作實踐中,廣大稅務(wù)工作者進行了許多制度化建設(shè),做出了許多有益的嘗試。
(一)辦稅公開工作機制建設(shè)
完善公開程序,拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,加強管理,強化制約,主動、及時地公開涉稅事項的決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)工作內(nèi)容。稅務(wù)機關(guān)將收集12366服務(wù)熱線及網(wǎng)站上納稅人咨詢或反映的稅收熱點、重點和難點問題,并進行研究和分析,定期向社會公開。
(二)納稅信用體系建設(shè)
完善納稅信用等級評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),健全納稅信用等級評定管理制度。運用信息化手段評定納稅信用等級,提高評定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。建立納稅信用等級資料庫,共享信用資源。根據(jù)納稅人不同的納稅信用等級,開展個性化服務(wù)。總結(jié)、交流和推廣稅收信用體系建設(shè)好的經(jīng)驗和做法。
(三)辦稅服務(wù)廳建設(shè)
統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳標(biāo)識,加強辦稅服務(wù)廳服務(wù)行為規(guī)范和服務(wù)設(shè)施規(guī)范,落實和完善涉稅事項首問責(zé)任、全程服務(wù)、限時辦結(jié)等制度,并規(guī)范窗口設(shè)置和服務(wù)流程,優(yōu)化申報方式,降低納稅人的辦稅成本。采取有效措施,延長申報納稅時間、改進申報方式等,防止排隊擁擠現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)資源整合建設(shè)
整合12366系統(tǒng)、網(wǎng)站、短信臺的網(wǎng)絡(luò)資源,使12366納稅服務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)網(wǎng)站、短信臺的數(shù)據(jù)資源能夠共享,提升服務(wù)功能,滿足納稅人的需要。建立和完善12366納稅服務(wù)熱線與稅務(wù)網(wǎng)站共同應(yīng)用的稅收法規(guī)庫及納稅咨詢問題庫,加強對12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站納稅服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、維護和管理,強化咨詢輔導(dǎo)。
二、納稅服務(wù)建設(shè)中存在的問題
以納稅人為中心,稅務(wù)部門在自身的建設(shè)和服務(wù)的提升上,可以說向前進了一大步。然而,對服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要的服務(wù)評價體系的建設(shè)卻一直比較滯后。就現(xiàn)有的情況看,多數(shù)是推廣使用的納稅服務(wù)評價器,每臺評價器上都設(shè)有“非常滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”的相應(yīng)按鈕。納稅人在辦理完相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)后,可按照語音提示,對窗口人員的服務(wù)當(dāng)場進行評價,各單位每月將據(jù)此對窗口工作人員進行考核。
這一評價體系看似完備,但對于稅務(wù)工作人員與納稅人之間的交流而言,卻很難稱得上是有效性溝通。哈貝馬斯的“交往行為理論”是一套以建立和睦人際關(guān)系為核心的理論。交往主體憑借共同的背景知識和語言媒介,遵循共同的語言交往規(guī)則,在理想的言談情景中為達到相互理解、共享知識、彼此信任、兩相符合的主體間相互依存進行交往行為,以此增進人與人之間的溝通和了解,從而建立和睦的人際關(guān)系,促進社會進步。他主張人們以真誠的“對話”來解決社會矛盾、社會爭端和沖突,以“對話”的方式來加強人與人之間的“溝通”,讓人們在“相互理解”基礎(chǔ)上“達成共識,取得一致”,構(gòu)建社會的和諧。
在交往行為理論中,哈貝馬斯以“溝通”和“溝通行為”對溝通的有效性進行了說明。他認(rèn)為,為了達到某個目的或者滿足自己的需求,人們會與別人進行溝通和協(xié)調(diào),但這并不能說成是“溝通行為”。一個社會行為是否屬于“溝通行為”,主要取決于行為者所用的協(xié)調(diào)方法。如其所用的方法是在沒有內(nèi)外制約之下達至相互理解的溝通,并由此而協(xié)調(diào)資源的運用,這便是屬于“溝通行為”。
在納稅服務(wù)當(dāng)中,服務(wù)無疑就是稅務(wù)工作人員與納稅人之間的溝通,他們之間達至相互理解的“溝通行為”應(yīng)當(dāng)以納稅人的滿意作為必要條件。因此,溝通的有效性是服務(wù)有效性達成的基礎(chǔ)。
由納稅人對服務(wù)做出評價和建議,稅務(wù)部門根據(jù)相應(yīng)的評價和建議做出適當(dāng)?shù)母倪M,改進的結(jié)果與措施應(yīng)由納稅人再次做出評價。
三、納稅服務(wù)工作改進建議
評價體系主要由外部評價、內(nèi)部評價和第三方(專家)評價共同組成。外部評價是納稅人和社會各界對納稅服務(wù)績效的評價,其信息主要是通過對納稅人及社會各界進行問卷調(diào)查、訪談、座談等方式獲得;內(nèi)部評價就是稅務(wù)機關(guān)自身開展的評價,其評價信息的獲得來自稅收征管信息系統(tǒng)、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)以及內(nèi)部資料記錄等,主要是內(nèi)部工作流程中的時限、質(zhì)量、投訴、贊揚等記錄信息;第三方評價是通過委托獨立于征納之外的專業(yè)評價機構(gòu)對稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)工作進行評價。多方評價可以保證考核評價更具有客觀性和全面性。
【關(guān)鍵詞】會計 企業(yè) 稅務(wù)問題 分析
目前，越來越多的企業(yè)管理人員開始關(guān)注企業(yè)稅務(wù)策劃，在企業(yè)日常會計工作中，同樣會存在很多常見稅務(wù)問題，對這些問題進行合理處理，其實就是合理籌劃企業(yè)稅務(wù)工作，一方面可對企業(yè)資源進行優(yōu)化，另一方面還能有效降低企業(yè)日常稅負(fù)成本，有助于企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)稽查能力的提高，避免稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
一、企業(yè)會計中所存在的常見稅務(wù)問題
（一）企業(yè)會計人員素質(zhì)與綜合能力低
就現(xiàn)階段實際情況而言，一些企業(yè)會計人員素質(zhì)與綜合能力低下，不能扎實而全面地掌握會計與稅務(wù)專業(yè)知識，已有專業(yè)稅務(wù)知識過于老套、僵化，無法與不斷發(fā)展的時代潮流相適應(yīng)，因此，很容易給企業(yè)造成不必要損失[1]。此外，一些企業(yè)會計財務(wù)工作人員存在非常低的職業(yè)道德水平，具有不愛崗敬業(yè)的表現(xiàn)，而且不能細(xì)心、認(rèn)真工作，缺乏較強的自我約束能力和敏銳的職業(yè)判斷能力等等，這些因素都會對解決企業(yè)會計工作中常見稅務(wù)問題造成嚴(yán)重影響。
（二）不完善的稅務(wù)會計制度
現(xiàn)階段，我國還存在不夠完善的企業(yè)稅務(wù)會計機制。首先，未形成一套較為完整而有效的企業(yè)稅務(wù)會計理論，對日常會計工作中常見稅務(wù)問題解決的實施過程進行指導(dǎo)，因為我國相關(guān)稅務(wù)配套制度及稅收立法機制比較有限，而且我國企業(yè)稅務(wù)會計并未構(gòu)建一套相對完善的會計稅務(wù)管理體系，對企業(yè)開展稅務(wù)會計核算等相關(guān)工作造成嚴(yán)重影響。此外，企業(yè)稅務(wù)會計規(guī)范核算文本的缺乏，并未對規(guī)范統(tǒng)一的應(yīng)繳稅費科目進行設(shè)置，在這種情況下，就導(dǎo)致企業(yè)在應(yīng)繳稅款時出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象，使得會計稅務(wù)工作無章可循，有的甚至出現(xiàn)稅務(wù)少繳或者重復(fù)繳納現(xiàn)象。
（三）不到位的稅收策劃工作
在日常求得經(jīng)濟效益最大化的過程中，企業(yè)必須繳納一些稅款，因此，這就需要企業(yè)會計人員合理策劃企業(yè)日常稅收工作，然而，實際上多數(shù)企業(yè)相關(guān)策劃工作都沒有做到位，這種情況下就會經(jīng)常發(fā)生分期付款客戶在為對全部貨款予以收回時，就將正規(guī)發(fā)票發(fā)出，這就直接造成企業(yè)并未及時收回實際財務(wù)中的銷售款項，但是還要進行相關(guān)稅款繳納的情況，甚至有時企業(yè)所要繳納的相關(guān)稅額非常高，因此會對企業(yè)順利開展稅務(wù)工作以及企業(yè)經(jīng)濟效益造成直接性影響[2]。
（四）涉稅風(fēng)險問題
所謂涉稅風(fēng)險，其實就是由于稅收企業(yè)會出現(xiàn)損害自身利益的風(fēng)險可能。現(xiàn)階段，很多企業(yè)不能準(zhǔn)確而徹底地理解稅收政策，或者在具體繳稅時產(chǎn)生一定偏差，導(dǎo)致涉稅風(fēng)險的發(fā)生，在這種情況下，相關(guān)稅務(wù)部門在對其檢查時，就會出現(xiàn)問題而被處罰，在一定程度上造成企業(yè)罰款、稅收滯納金等額外支出。
（五）稅務(wù)稽查不合格
監(jiān)督企業(yè)日常稅務(wù)工作的機關(guān)被稱為稅務(wù)機關(guān)，因此稅務(wù)機關(guān)一定要定期稅務(wù)稽查企業(yè)稅務(wù)工作。然而，在實際稅務(wù)工作中，一些企業(yè)往往會出現(xiàn)很多漏洞與問題，對稅務(wù)部門相關(guān)稽查無法順利通過。
二、解決企業(yè)會計中稅務(wù)問題的對策及建議
（一）進一步提高企業(yè)會計工作人員工作能力與自身素質(zhì)
企業(yè)必須通過崗位責(zé)任制來對其會計工作人員進行管理，保證能夠?qū)﹃P(guān)鍵工作崗位進行每年定期輪崗，確保資質(zhì)相同的企業(yè)會計工作人員能夠輪換上崗，同時倡導(dǎo)企業(yè)會計工作人員一定要做到互相監(jiān)督與幫助，以此達到共勉的目的。企業(yè)還可通過崗位績效機制，將企業(yè)會計工作人員福利待遇、工作業(yè)績與晉升等有效結(jié)合[3]。對于具有突出工作表現(xiàn)的優(yōu)秀會計工作人員，一定要及時給予精神或者物質(zhì)方面的獎勵。同時嚴(yán)格處罰那些工作懈怠而且不積極的企業(yè)會計工作人員，警示其他會計人員對自己進行嚴(yán)格要求。
（二）稅收籌劃方面
在制作稅收策劃時，企業(yè)可積極采用不會違反法律法規(guī)的稅收形式，通過各種方式節(jié)稅、避稅，保證企業(yè)經(jīng)濟效益得到進一步提高。比如，企業(yè)可對自身資金支出情況進行密切關(guān)注，加強銷售與采購管理力度，規(guī)范科學(xué)籌劃，保證定期增值稅款趨于平衡狀態(tài)，對由于周轉(zhuǎn)財務(wù)資金所帶來的壓力進行有效緩解，確保更多企業(yè)寶貴資金能夠被用于日常比較重要的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，使企業(yè)資金利用率得以提高，爭取企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
（三）對稅收征管制度進一步完善
立法部門與相關(guān)部門進行有效聯(lián)合，依照我國會計與稅收機制，與本企業(yè)實際情況進行有效結(jié)合，對稅收征管機制進行積極完善。細(xì)化與準(zhǔn)確定位稅務(wù)人納稅義務(wù)、權(quán)力與稅收立法，進一步完善相關(guān)稅法體系，確保企業(yè)稅務(wù)工作能夠做到有法可依、有章可循以及規(guī)范征管。還需構(gòu)建稅務(wù)監(jiān)督機制，對相關(guān)稅務(wù)核算指標(biāo)予以確定，確保征管、稅法與企業(yè)會計稅務(wù)核算具有高度一致性。
（四）進一步防范涉稅風(fēng)險
企業(yè)為有效降低企業(yè)涉稅風(fēng)險，必須保證日常稅務(wù)賬目準(zhǔn)確、清楚，而且入賬必須有憑證。企業(yè)還必須每月自覺向稅務(wù)機關(guān)申報納稅，保證能夠足額、及時繳納稅款。而且企業(yè)也可通過努力，保證在稅務(wù)機關(guān)自己納稅信用等級的提高，多享有相關(guān)納稅機關(guān)的獎勵政策，保證企業(yè)涉稅風(fēng)險能夠最大限度降低，最終使企業(yè)經(jīng)濟效益得以提高[4]。
（五）積極應(yīng)對稅務(wù)稽查
稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督與檢查企業(yè)具體納稅情況就被稱為稅務(wù)稽查。為對稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督與檢查進行妥善應(yīng)對，企業(yè)一定要做好自查工作，定期自查企業(yè)會計人員，檢查企業(yè)發(fā)票領(lǐng)購、稅務(wù)登記及保存與使用情況，檢查申報納稅與繳稅情況。
三、結(jié)語
對于企業(yè)來說，企業(yè)會計中常見稅務(wù)問題非常重要，對各種稅務(wù)問題進行妥善解決，合理安排企業(yè)相關(guān)稅務(wù)工作，做到科學(xué)節(jié)稅與避稅，能夠保證企業(yè)稅負(fù)成本有效降低，使企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化，而且也不會損害國家利益。
參考文獻
[1]王寶田，李慧.企業(yè)股權(quán)收購會計核算與納稅調(diào)整——對企業(yè)股權(quán)收購稅收征管與稅務(wù)稽查的思考[J].財會通訊，2011（10）：1748-1749.
[2]李奎東.企業(yè)租賃經(jīng)營會計、稅務(wù)處理探討[J].改革與開放，2010（14）：120-121.
一、山東省莘縣國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作情況
一是服務(wù)觀念不斷轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)逐漸步入規(guī)范化軌道。建立稅收征收、管理、檢查、稅收法律救濟等方面的服務(wù)規(guī)范，完善辦稅輔導(dǎo)制度、納稅咨詢制度、辦稅公開制度和稅收管理員制度，設(shè)置納稅服務(wù)工作崗位，將納稅服務(wù)工作列入考核內(nèi)容，逐步健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
二是服務(wù)手段不斷優(yōu)化，納稅服務(wù)平臺得到夯實和拓展。設(shè)置納稅人自助服務(wù)區(qū)，為納稅人提供自助辦稅服務(wù)項目；加快網(wǎng)上辦稅服務(wù)建設(shè)，著手開發(fā)具有網(wǎng)上稅務(wù)登記、申報繳稅、文書申請、涉稅信息查詢、遠(yuǎn)程抄報稅、涉稅軟件和業(yè)務(wù)表單下載等功能的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺；做好程序，統(tǒng)一制作并向納稅人發(fā)放1000冊辦稅指南。
三是服務(wù)層次不斷提升，納稅人負(fù)擔(dān)進一步減輕。先后3次清理涉稅資料、優(yōu)化辦稅流程，共簡并27項涉稅事項和19個辦稅環(huán)節(jié)，減少納稅人報送稅務(wù)機關(guān)受理或處理的事項31個。在辦稅服務(wù)廳推行了全天候服務(wù)和全職能窗口服務(wù)，緩解了納稅人辦稅排隊擁擠現(xiàn)象。
二、納稅人和基層稅務(wù)人員對納稅服務(wù)工作的期盼
（一）納稅人對稅務(wù)機關(guān)有“五個希望”。一是希望繳納明白稅。有的稅收政策規(guī)定不夠明確、具體，有的政策宣傳輔導(dǎo)不夠及時；征納雙方對某些政策規(guī)定理解有分歧時，稅務(wù)機關(guān)不能及時給予權(quán)威解釋；稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部不同部門對某些政策宣傳解釋及執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，導(dǎo)致納稅人無所適從。二是希望繳納公平稅。在稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)上不能一視同仁，存在熟人和生人不一樣、大戶和小戶不一樣、企業(yè)和個體不一樣的現(xiàn)象，個別稅務(wù)人員甚至收關(guān)系稅、人情稅，希望能夠享受公平待遇。三是希望進一步減輕辦稅負(fù)擔(dān)。辦稅程序過于繁瑣，資料報送要求過多；稅控裝置及涉稅軟件購置、維護收費過高。四是希望滿足個性需求。納稅服務(wù)工作重形式輕內(nèi)容，服務(wù)方式一刀切，缺乏分類服務(wù)和分類輔導(dǎo)措施，建議稅務(wù)機關(guān)能夠針對納稅人個性化需求有的放矢地提供服務(wù)。五是希望加強征納溝通。稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間缺乏互動，對納稅人的需求了解不夠，納稅服務(wù)不能突出重點，希望加強征納交流，多聽取納稅人意見和建議，增強稅收政策、征管制度、服務(wù)措施的可行性。
（二）基層稅務(wù)機關(guān)期盼盡快實現(xiàn)“五個整合”。一是盡快整合職責(zé)，建立專門機構(gòu)。納稅服務(wù)涉及征收、管理、稽查和稅收法制等各個環(huán)節(jié)，分散于稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各個職能部門和社會中介機構(gòu)、稅控機供應(yīng)商等市場主體。服務(wù)職責(zé)交叉必然導(dǎo)致工作難以協(xié)調(diào)、效率低下。整合納稅服務(wù)職責(zé)，成立納稅服務(wù)專門機構(gòu)、建立健全納稅服務(wù)工作組織體系成為當(dāng)務(wù)之急。二是盡快整合標(biāo)準(zhǔn)，提升法律層次。目前，關(guān)于納稅服務(wù)的法律規(guī)定主要是稅收征管法的部分條文，但過于原則，而總局制定的《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》等規(guī)范性文件立法層次不高，法律效率不強。建議提高納稅服務(wù)規(guī)范的法律層次，制定關(guān)于納稅服務(wù)和納稅人權(quán)益保護的單項法律、法規(guī)，使納稅服務(wù)有法可依、有章可循。三是盡快整合資源，拓展服務(wù)手段。進一步優(yōu)化各項征管應(yīng)用系統(tǒng)，加大網(wǎng)上辦稅廳的推廣應(yīng)用力度，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性；統(tǒng)籌規(guī)劃，推廣應(yīng)用短信平臺、自助報稅等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合稅務(wù)網(wǎng)站、12366等服務(wù)資源。四是盡快整合流程，提高服務(wù)效能。簡化涉稅事項辦理流程，優(yōu)化管理員平臺，充實基層力量；加強國地稅協(xié)作，全面推行聯(lián)合辦證、聯(lián)合定稅、聯(lián)合評估、聯(lián)合稽查。五是盡快整合機制，保障服務(wù)質(zhì)量。建立統(tǒng)一的納稅服務(wù)工作規(guī)范、崗位職責(zé)、工作流程、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、質(zhì)量評估和責(zé)任追究工作機制，保障納稅服務(wù)工作有序運行。
三、加強和改進納稅服務(wù)的思考
（一）以納稅人為中心，轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念
1.樹立征納雙方法律地位平等的理念，進一步強化對等意識。高度重視納稅人的納稅主體地位，充分認(rèn)識權(quán)利與義務(wù)的對稱性、管理與服務(wù)的對等性，將納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的有機組成部分和稅務(wù)人員的基本行政行為規(guī)范，牢固樹立服務(wù)是責(zé)任、服務(wù)是義務(wù)、服務(wù)是宗旨的理念，最大限度提高征納雙方的互信度。
2.樹立公正執(zhí)法就是對納稅人最佳服務(wù)的理念，進一步強化公平意識。全面準(zhǔn)確理解稅收執(zhí)法的內(nèi)涵，改變以往僅注重對納稅人防范、檢查和懲罰的觀念，通過依法行政、公正執(zhí)法，著力創(chuàng)造一個公平的稅收環(huán)境，不斷改善稅收征納關(guān)系，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。
3.樹立滿足納稅人正當(dāng)需求的理念，進一步強化便民意識。堅持以納稅人為中心，凡事從廣大納稅人的共同利益出發(fā)，從納稅人的正當(dāng)需求著想，從納稅人最關(guān)心的地方做起，從納稅人最不滿意的地方改起，充分尊重納稅人的權(quán)益，切實解決納稅人辦稅過程中的困難，提供納稅人真正需要的納稅服務(wù)。
4.樹立高效快捷的理念，進一步強化效能意識。在不影響內(nèi)部制約和職能安全的前提下，進一步優(yōu)化辦稅流程，壓縮審批環(huán)節(jié)和時限，精簡納稅人報送的涉稅資料，避免納稅人同一數(shù)據(jù)的重復(fù)報送。同時，加快開發(fā)能夠節(jié)約納稅人成本的現(xiàn)代辦稅服務(wù)產(chǎn)品，千方百計提升納稅人辦稅的快捷度。
（二）以滿足納稅人需求為導(dǎo)向，規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容
1.突出準(zhǔn)確、快捷，提供政策。加強政策宣傳和納稅輔導(dǎo)，建立稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)機制，針對不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人開展分類輔導(dǎo)，對新辦企業(yè)、改制企業(yè)、政策變化較大的企業(yè)及時下戶輔導(dǎo)。建立政策咨詢服務(wù)平臺，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置咨詢臺，提供電話自動查詢系統(tǒng)，完善稅務(wù)網(wǎng)站，為納稅人提供全方位、開放式的政策服務(wù)，幫助納稅人及時、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息。
2.突出透明、簡便，提供程序。堅持效率優(yōu)先，再造業(yè)務(wù)流程，盡可能減少工作環(huán)節(jié)，做到各項審批流轉(zhuǎn)體內(nèi)循環(huán)，再由統(tǒng)一的接口傳遞給納稅人。適當(dāng)降低對納稅人涉稅信息資料報送、傳遞和保存的要求，有電子數(shù)據(jù)的則取消紙質(zhì)資料，能夠由稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部查詢統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不要求納稅人提供。繼續(xù)整合辦稅服務(wù)廳功能，以流程圖、導(dǎo)稅員引導(dǎo)、語音提醒等形式詳細(xì)規(guī)定各崗位、各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、處理時限、信息傳遞以及考核辦法等，努力提高各崗位、各流程結(jié)點的工作質(zhì)量和效率。
3.突出援助、監(jiān)管，提供權(quán)益。尊重和保護納稅人的合法權(quán)益，利用各種途徑將稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開，接受監(jiān)督與評價。完善司法救濟，建立回訪機制，在新的經(jīng)濟稅收政策出臺、納稅人遭受自然災(zāi)害以及重大事項發(fā)生后，及時走訪納稅人，傳遞稅收政策信息和國家宏觀政策信號，主動開展稅收援助。
4.突出互動、差異，提供個性化服務(wù)。建立納稅人需求分析機制，以稅收沙龍、納稅人學(xué)校、調(diào)查問卷、走訪問計等為平臺和載體，形成固定的收集納稅人意見和反饋情況的渠道，努力減少信息不對稱，及時掌握納稅人需求變化。在強化原有服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，針對納稅大戶、用票大戶、殘疾納稅人、老年納稅人等不同群體，推行相應(yīng)的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)征納雙方良性互動。
（三）以利于納稅人獲取服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式
1.規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，增強實體服務(wù)功能。在辦稅服務(wù)廳現(xiàn)有硬件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全國統(tǒng)一布局、統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一配置，形成品牌效應(yīng)；加強軟件建設(shè)，擴展服務(wù)功能，使每個窗口都成為全職能窗口。堅持服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，鞏固一站式、一窗式、一城通、全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)品，制定全國統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如明確限時服務(wù)項目及限時標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定預(yù)約服務(wù)對象及范圍等。
2.加強信息化建設(shè)，增加納稅服務(wù)科技含量。一是整合應(yīng)用系統(tǒng)登錄界面和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)系統(tǒng)一次登錄、多項操作，數(shù)據(jù)一次錄入、實時共享，并實現(xiàn)所有工作情況的統(tǒng)一界面展示和所有工作實績的自動監(jiān)控考核，為開展決策和管理提供方便。二是對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊功能進行優(yōu)化，解決申報期內(nèi)部分應(yīng)用系統(tǒng)運行速度較慢、納稅人等待時間較長的問題，滿足基層實際工作需要。三是將政策執(zhí)行與系統(tǒng)升級同步，避免系統(tǒng)升級滯后于政策變化給基層稅務(wù)機關(guān)具體操作、納稅人辦稅帶來的麻煩。四是改進網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，注重拓展電子互動、網(wǎng)站咨詢、電子繳稅、電話服務(wù)、申訴表達等功能，建設(shè)以服務(wù)為主、監(jiān)管為輔的統(tǒng)一電子納稅服務(wù)平臺。同時，加強稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)站成為納稅人的首選服務(wù)方式。
3.實施過程控制，增強納稅服務(wù)自我完善能力。稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部征收、管理、稽查以及法律救濟等部門在日常工作中收集到納稅人的需求，應(yīng)主動進行分析并傳遞給納稅服務(wù)機構(gòu)，由納稅服務(wù)機構(gòu)組織開展調(diào)研，及時修訂改善相關(guān)制度規(guī)定。積極推動納稅服務(wù)應(yīng)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，從工作內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境、心理狀態(tài)、行政程序等方面為征稅人減負(fù)，使稅收管理員和稽查人員有精力承擔(dān)更多的服務(wù)職責(zé)，在下戶管理過程中向納稅人提供政策咨詢、稅收宣傳、政策救濟等主動型服務(wù)。
4.充實服務(wù)類型，增強納稅服務(wù)的社會多元化。充分發(fā)揮社會機構(gòu)在納稅服務(wù)中的作用，積極探索與教育機構(gòu)、社區(qū)志愿者服務(wù)組織、大公司、金融機構(gòu)、政府機構(gòu)聯(lián)合提供稅收援助服務(wù)，如與教育機構(gòu)及政府其他職能部門聯(lián)合開展稅法宣傳教育，發(fā)動社區(qū)志愿者服務(wù)組織開展稅法援助服務(wù)，與相關(guān)機構(gòu)聯(lián)合建立包括納稅信用在內(nèi)的社會信用數(shù)據(jù)庫等，逐步構(gòu)建和完善稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法服務(wù)、稅務(wù)中介機構(gòu)有償服務(wù)、社會化組織援助服務(wù)相結(jié)合的多元化、社會化納稅服務(wù)體系。
（四）以規(guī)范服務(wù)行為為原則，完善納稅服務(wù)體系
1.建立高效的納稅服務(wù)組織體系。在省級局成立納稅服務(wù)處，市級局和縣級局可根據(jù)實際情況成立納稅服務(wù)科（股）或設(shè)立納稅服務(wù)中心。同時，按照扁平化、專業(yè)化要求，優(yōu)化納稅服務(wù)職能配置，科學(xué)劃分納稅服務(wù)機構(gòu)與征收、管理、稽查、稅政等部門的職責(zé)權(quán)限，形成納稅服務(wù)的工作合力。
2.建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理評估體系。在明確服務(wù)事項、制定服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)第三方評價和社會評價，建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系，并將納稅服務(wù)作為征管工作考評的重要組成部分，進一步提升考核比重，促進納稅服務(wù)工作的常態(tài)化。
2012年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針，政策，積極貫徹落實“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十七大四中、五中全會精神。努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識，不斷提高自身和業(yè)務(wù)水平。我首先在職業(yè)道德上嚴(yán)格要求自己，要做一個合格的稅務(wù)工作者！既要維護害國家的利益，又要保護納稅人的利益。基于以上認(rèn)識，我在工作上
兢兢業(yè)業(yè)，不敢有絲毫馬虎。以“征好每一分稅、待好每一個人”作為我工作的目標(biāo)。
一、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。做為一名稅收工作者，新時代要求稅務(wù)工作者不只是具備征稅的基本常識，還要有面對新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。我積極參加縣局舉辦的稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，正是學(xué)習(xí)，讓我在工作中出現(xiàn)沒有錯征、誤征。保障了國家利益不受損失，又保證了納稅人的合法利益。
二、在納稅服務(wù)方面。作為一個稅務(wù)工作者，首先要愛護納稅人，那么，我們就必須善于走進納稅人的情感世界，就必須把納稅人當(dāng)朋友，去感受他們的喜怒哀樂。愛納稅人，要以尊重和依賴為前提。要做到嚴(yán)中有愛、嚴(yán)中有章、嚴(yán)中有信、嚴(yán)中有度。我經(jīng)常從小事入手，去關(guān)心納稅人，給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖。并隨時記錄工作中的得失，為今后的工作提供借鑒。
三、更新理念，做一個理念新的稅務(wù)工作者。隨著時代的發(fā)展，對稅務(wù)工作者的要求也越來越高。在工作中。我們就要不斷的更新觀點，用新的理念來指導(dǎo)自己的工作。為了讓自己能跟上時代的要求，在工作之余，努力學(xué)習(xí)稅務(wù)知識，稅法及相關(guān)文件，因為學(xué)習(xí)，便自己在征稅工作中能夠正確依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神合理征稅，做到了，有法可依，有章可循。能跟上時代的要求。
四、文明征稅、微笑服務(wù)。征稅涉及到千家萬戶，會接觸不同的人。在征稅過程中，總會遇上這樣那樣的矛盾，有的納稅人不理解，我會盡可能的做出解釋。有的納稅人因不理解有過激行為，我也不因納稅人的過激行為而隨便用人民賦予我的權(quán)利。而是用微笑與文明的行為感染納稅人。我始終認(rèn)為：我們拿著人民的錢，就應(yīng)該為人民服務(wù)，我們就應(yīng)該文明對待我們的納稅人。
五、在廉潔自律方面。作為一名稅務(wù)干部，首先就要做到廉潔征稅。在工作中，從未接受過納稅人的錢物。因為我深知，納稅人的錢物是勞動和血汗換來的，如果接受了，自己就會以損害國家利益，會使自己走上違紀(jì)違法的道路。這不但毀了自己，更有損于一個稅務(wù)工作者的形象，還嚴(yán)重影響了整個地稅系統(tǒng)的形象。這是作為一個稅務(wù)工作者必須要牢記的。
在今后的工作中，首先要加強學(xué)習(xí)馬寧主義思想，鄧**理論和“三個代表”的思想，要用政治思想學(xué)習(xí)來推動征收工作。其次要切實加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)知識能力，使之不斷適應(yīng)工作的需要。再次要實認(rèn)真地開展好調(diào)查研究，虛心聽取納稅人征收工作的一些意見和建議。
總之，一年來，自己在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，在全體同事的配合支持下，做了一些工作，也取得了些成績，但和上級要求還有一定的差距，我愿在今后的工作中取別人之長，補自己之短，虛心向同志們學(xué)習(xí)，在工作上勇于奮進，在業(yè)務(wù)上不斷學(xué)習(xí)，把今后的工作做得更好。
摘要：為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，是稅務(wù)部門的重要職責(zé)，也是時展的要求。本文首先介紹我國納稅服務(wù)發(fā)展過程及現(xiàn)狀，并針對當(dāng)前現(xiàn)狀，分析其存在的問題，提出進一步優(yōu)化我國納稅服務(wù)的建議。
關(guān)鍵詞：稅收；制度建設(shè)；對策研究納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。納稅服務(wù)是稅收本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，也是稅務(wù)機關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)。國家利用從納稅人手中征得的稅收來給納稅人提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，這樣我們可以把國家看做公共產(chǎn)品的供應(yīng)商，而納稅人便是國家的顧客。為納稅人提供良好的納稅服務(wù)也就成了國家的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。
一、納稅服務(wù)在我國的發(fā)展與完善
1993年召開的全國稅制改革會議是我國納稅服務(wù)開始的標(biāo)志，“納稅服務(wù)”的概念在本次會議中被提出。1997年國務(wù)院批復(fù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于深化稅收征管改革的方案》，我國新的征管模式確定為“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的方式。2005年國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，對納稅服務(wù)的概念進行了規(guī)范，2008年8月納稅服務(wù)被處升為納稅服務(wù)司。國家稅務(wù)總局于2011年正式印發(fā)了《“十二五”時期納稅服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十二五”時期納稅服務(wù)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn),重新規(guī)劃了納稅服務(wù)的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出到2015年末，基本形成以理論科學(xué)化、制度系統(tǒng)化、平臺品牌化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、保障健全化、考評規(guī)范化為主要特征的始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，指明了納稅服務(wù)工作的發(fā)展方向。
二、我國納稅服務(wù)的現(xiàn)狀
近年來，我國稅務(wù)機關(guān)做了許多工作來加強完善納稅服務(wù)，并取得了較大成效，尤其是利用每年的稅收宣傳月，為納稅人提供及時準(zhǔn)確的稅收法律法規(guī)服務(wù)；公開機關(guān)辦稅制度，推行陽光辦稅工程；建立了辦稅服務(wù)廳，給納稅人提供了極大的便利；還開通了12366納稅服務(wù)熱線，使得納稅人可利用電話進行辦稅；另外部分地區(qū)還建立了“網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心”；現(xiàn)在金稅工程三期也在大力建設(shè)中。稅務(wù)部門在探索和建立納稅服務(wù)方面，取得了明顯的成績，但是同國際上先進國家相比，我國在納稅服務(wù)的許多方面都存在一定差距，如服務(wù)觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、考核體系等。
三、我國納稅服務(wù)存在的問題
（一）納稅人的主體地位得不到保障
納稅人是稅收管理活動中的納稅主體，在稅收的征納關(guān)系中納稅人不像征稅人有國家強制力作為后盾，是天然的弱勢群體。雖然今年來國家和稅務(wù)機關(guān)在保障納稅人權(quán)利方面做了很多工作，但是在實際工作過程中，服務(wù)人員不顧及納稅人的尊嚴(yán)，輕服務(wù)、重執(zhí)法的現(xiàn)象仍較為普遍，很多服務(wù)還停留在在低層次上，納稅服務(wù)人員沒有很好的完成執(zhí)行者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。
（二）納稅服務(wù)觀念不正確
當(dāng)前我國的納稅服務(wù)觀念沒有發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變。一是片面強化服務(wù)的硬件環(huán)境的建設(shè)，認(rèn)為建立了高標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)大廳，配備高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施就是提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。二是片面強調(diào)服務(wù)的表層優(yōu)化，許多稅務(wù)機關(guān)將規(guī)范文明用語、微笑服務(wù)等作為提高納稅服務(wù)水平的主要手段和最終目標(biāo)，把納稅服務(wù)停留在了表象。
（三）納稅服務(wù)質(zhì)量不高
我國納稅服務(wù)質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在一下幾個方面：一是沒有統(tǒng)一的服務(wù)形式和標(biāo)準(zhǔn)，納稅服務(wù)存在較大的隨意性，各地納稅服務(wù)形式良蕎不齊、多種多樣；二是信息化水平亟待提高，雖然配備了計算機設(shè)備，倒是沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)搭建信息交換平臺，而且網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心沒有充分發(fā)揮作用，信息更新滯后；三是服務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，水平良莠不齊，缺乏專業(yè)型和復(fù)合型人才，導(dǎo)致服務(wù)效率低下。
（四）缺乏健全的考核機制
雖然近年來為了提高稅收征管效率和征管質(zhì)量稅務(wù)機關(guān)制定了征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，可是這其中幾乎沒有反映納稅服務(wù)效率和質(zhì)量的。納稅服務(wù)質(zhì)量的高低基本靠征稅主體的自覺程度高低，就算有服務(wù)質(zhì)量考核也是太過形式化的，更多的是注重服務(wù)態(tài)度和服務(wù)壞境的考察。沒有健全的考核機制，難以調(diào)動工作人員的積極性，這很不利于納稅服務(wù)水平的提高。
四、優(yōu)化我國納稅服務(wù)的建議
（一）樹立正確的納稅服務(wù)觀念
要提高我國的納稅服務(wù)工作水平，要從觀念上發(fā)生改變，首先要樹立正確的納稅服務(wù)觀念,將納稅服務(wù)與建設(shè)“服務(wù)型政府”聯(lián)系起來。一是稅務(wù)機關(guān)要徹底擺脫“權(quán)本位”、“官本位”的舊觀念，完成從管理者到服務(wù)者的轉(zhuǎn)型，深刻意識到作為一名稅務(wù)人員，理應(yīng)義不容辭的為納稅人提供納稅服務(wù)，讓納稅人權(quán)利得到有效保障。二是納稅服務(wù)工作要加大廣度和深度，不能僅停留在硬件設(shè)施和表面工作，徹底轉(zhuǎn)變高水平納稅服務(wù)是表面看得見的服務(wù)的態(tài)度，要以降低稅收征納成本，讓納稅人滿意，提高辦稅效率等為工作目標(biāo)。
（二）建立健全納稅服務(wù)體系
納稅服務(wù)工作高效有序進行的前提條件就是健全的納稅服務(wù)體系的建立和完善。而這一切行為都需要統(tǒng)一的規(guī)范，同樣也要從法律方面規(guī)范納稅服務(wù)行為。一是要建立完善的納稅服務(wù)行政法規(guī)體系，為納稅服務(wù)水平的提升提供法律保障；二是要明確納稅服務(wù)項目，明確規(guī)定納稅服務(wù)的服務(wù)方式和內(nèi)容，給納稅服務(wù)人員清晰的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和目標(biāo)；三是建議規(guī)范統(tǒng)一的納稅服務(wù)程序，納稅服務(wù)人員要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范的服務(wù)程序提供納稅服務(wù)。納稅服務(wù)程序的統(tǒng)一規(guī)范能夠促進稅收征管成本的有效降低，納稅服務(wù)工作效率的提升，也使納稅人充分了解便于長期高效地享有納稅服務(wù)。
（三）建立納稅服務(wù)考核機制
沒有考核，便無法了解我國納稅服務(wù)的水平，這極不利于對我國納稅服務(wù)水平的把握，和納稅服務(wù)水平的提高。建立一套完整的納稅服務(wù)考核體系，獎懲分明，將極大地促使我國納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。一要將納稅服務(wù)質(zhì)量納入績效考核標(biāo)準(zhǔn)，運用信息化手段實現(xiàn)各項征管質(zhì)量考核指標(biāo)的自動化生成，加強監(jiān)督管理，將責(zé)任細(xì)化到個人；二要實行第三方考評，對納稅人進行服務(wù)滿意度調(diào)查，網(wǎng)上評分等。有了納稅服務(wù)考核機制，納稅服務(wù)人員便會從心底里追求高質(zhì)量，努力讓自己的績效考核更好，讓納稅人更滿意。這樣通過考核機制，就可以改變納稅服務(wù)人員自身的心理和行為，進而使我國的納稅服務(wù)質(zhì)量越來越高。
（四）提高納稅服務(wù)水平
提高納稅服務(wù)水平要從以下幾個方面著力：一是要提高稅務(wù)人員的整體素質(zhì)，重視人才的選擇與培養(yǎng)，在錄用稅務(wù)機關(guān)工作人員時，要嚴(yán)格把關(guān)，全面考核，擇優(yōu)錄用，稅務(wù)機關(guān)也要加強人員培訓(xùn)，讓工作人員掌握最新的工作方法和能力，優(yōu)化人事制度，保證領(lǐng)導(dǎo)層的高水平，人員職務(wù)變動嚴(yán)格管理；二是要加強信息化平臺建設(shè)，搭建有效的信息交換平臺，金稅工程的三期建設(shè)要考慮納稅服務(wù)的需要，完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)中心，使納稅人隨時隨地可辦稅，真正做到信息化管理；四是要使納稅服務(wù)社會化，充分調(diào)動政府、市場、社會三方的積極性，處理好三方的地位和作用，促進納稅服務(wù)社會化發(fā)展。
參考文獻
[1]稅收管理[M].中國人民大學(xué)出版社,2012.
財務(wù)處需要建立和完善財務(wù)部門，建立科學(xué)、系統(tǒng)符合企業(yè)實際情況的財務(wù)核算體系和財務(wù)監(jiān)控體系，進行有效的內(nèi)部控制;下面是小編給大家整理的財務(wù)處職責(zé)范圍，歡迎大家借鑒與參考，肯定對大家有所幫助。
財務(wù)處職責(zé)范圍11、熟悉多公司運作的集團財務(wù)管理，側(cè)重熟悉融資，股權(quán)及上市公司的財務(wù)流程與財務(wù)管理;
2、按制度規(guī)定組織進行各項會計核算工作，按時編報各類財會報表，保證及時、準(zhǔn)確反映公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;
3、定期進行財務(wù)報表分析，成本核算分析，為公司經(jīng)營管理決策提供詳實依據(jù);
4、負(fù)責(zé)向各相關(guān)部門提供財務(wù)數(shù)據(jù)，為企業(yè)預(yù)算管理提供財務(wù)數(shù)據(jù);
5、根據(jù)公司年度經(jīng)營總結(jié)計劃組織編制財務(wù)收支、成本費用等總結(jié)計劃;
6、依據(jù)國家稅務(wù)法規(guī)做好稅款申報繳納工作;
7、協(xié)助項?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽弊齪?a href='//xuexila.com/lunwen/FM/caiwufenxi/' target='_blank'>財務(wù)分析及風(fēng)險控制工作;
8、維護和協(xié)調(diào)公司同銀行、工商、稅務(wù)等部門與機構(gòu)的良好關(guān)系，維護公司經(jīng)營利益;
財務(wù)處職責(zé)范圍21、負(fù)責(zé)公司日常銷售財務(wù)報表及各項數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計和整理;
2、負(fù)責(zé)團隊公司稅務(wù)相關(guān)事項;
3、根據(jù)公司實際情況，制定和完善財務(wù)管理制度和財務(wù)收支管理、會計核算制度、費用報銷審核及納稅申報、匯算清繳等稅務(wù)工作，確保財務(wù)工作的順暢運行;
4、負(fù)責(zé)公司收入、成本、應(yīng)收應(yīng)付等其他費用的審核和核算，組織編制公司財務(wù)報表，準(zhǔn)確反映公司經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果以及資金狀況，及時匯報所發(fā)現(xiàn)的問題，為改善經(jīng)營提出可行性建議;
5、負(fù)責(zé)公司各項成本費用支出的審核及預(yù)算，并及時向上級匯報公司資金狀況，確保公司合理、安全的財務(wù)和資本結(jié)構(gòu)，規(guī)避支付風(fēng)險;
6、對公司運營成本核算，制定、維護、改進公司財務(wù)管理程序和政策，以滿足風(fēng)險控制的要求;
財務(wù)處職責(zé)范圍31、制定公司財務(wù)目標(biāo)、政策及操作程序，并根據(jù)授權(quán)向總經(jīng)理、董事會報告;
2、建立健全該公司財務(wù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)，設(shè)置崗位，明確職責(zé)，保障財務(wù)會計信息質(zhì)量，降低經(jīng)營管理成本，保證信息通暢，提高工作效率;
3、對該公司的經(jīng)營目標(biāo)進行財務(wù)描述，為經(jīng)營管理決策提供依據(jù)，并定期審核和計量公司的經(jīng)營風(fēng)險，采用有效的措施予以防范;
4、建立健全該公司內(nèi)部財務(wù)管理、審計制度并組織實施，主持公司財務(wù)戰(zhàn)略的制定、財務(wù)管理及內(nèi)部控制工作;
5、協(xié)調(diào)該公司同銀行、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、審計等政府部門的關(guān)系，維護公司利益;
6、審核財務(wù)報表，提交財務(wù)分析和管理工作報告;參與投資項目的分析、論證和決策;跟蹤分析各種財務(wù)指標(biāo)，揭示潛在的經(jīng)營問題并提供管理當(dāng)局決策參考;
7、確保該公司財務(wù)體系的高效運轉(zhuǎn);組織并具體推動公司年度經(jīng)營/預(yù)算計劃程序，包括對資本的需求規(guī)劃及正常運作;
8、根據(jù)該公司實際經(jīng)營狀況，制定有效的融資策略及計劃，利用各種財務(wù)手段，確保公司最優(yōu)資本結(jié)構(gòu);
9、完成董事會、總經(jīng)理交辦的其他臨時工作。
財務(wù)處職責(zé)范圍41、全面負(fù)責(zé)公司的財務(wù)管理工作,建立和健全財務(wù)部門管理規(guī)章制度,規(guī)范完善公司財務(wù)流程;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)收、應(yīng)付、總賬會計的工作,確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確;
3、負(fù)責(zé)編制及組織實施財務(wù)預(yù)算報告,月、季、年度財務(wù)報告等計劃工作;
4、負(fù)責(zé)財務(wù)分析,給予公司提出一些建設(shè)性建議并為公司做決策提供依據(jù);
5、處理工商、各門店及公司稅務(wù)管理工作;
財務(wù)處職責(zé)范圍51、負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理體系建設(shè)，包括財務(wù)核算體系、資金與預(yù)算管理體系、財務(wù)監(jiān)督與分析體系、內(nèi)部控制體系等，并對有效性進行監(jiān)控;
2、負(fù)責(zé)財務(wù)管理制度的總體設(shè)計和質(zhì)量控制，包括統(tǒng)一會計制度、財務(wù)制度等;
3、負(fù)責(zé)公司總體納稅籌劃的監(jiān)督監(jiān)控，優(yōu)化稅務(wù)結(jié)構(gòu)，熟悉國家稅收優(yōu)惠政策，減少涉稅風(fēng)險;
4、搭建一套行之有效的支援業(yè)務(wù)及稽核業(yè)務(wù)的管理體系，判斷業(yè)務(wù)發(fā)展過程中的合理性，熟練掌握全盤帳務(wù)
5、負(fù)責(zé)財務(wù)隊伍的梯隊建設(shè)和素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高專業(yè)技能和管理水平;
6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)會計檔案的整理歸檔、借閱和調(diào)用等管理工作，保證會計檔案的安全完整;
7、參與公司重大經(jīng)營決策的制定和分析，進行經(jīng)濟效益論證，提供合理化建議;
財務(wù)處職責(zé)范圍61、協(xié)助決策層制定公司發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)其功能領(lǐng)域內(nèi)短期及長期的公司決策和戰(zhàn)略，對公司中長期目標(biāo)的達成產(chǎn)生重要影響;
2、負(fù)責(zé)公司財政方面的業(yè)務(wù)和策略，包括會計管理、財務(wù)計劃、財務(wù)程序、內(nèi)部審計、財物、成本控制和投資研究分析;
3、負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理及內(nèi)部控制，根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的計劃完成年度財務(wù)預(yù)算，并跟蹤其執(zhí)行情況;
4、制定、管理和實施公司的經(jīng)濟、財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，以滿足控制風(fēng)險的要求;
5、分析并改進現(xiàn)有流程，不斷提高資金的利用率和工作效率。
財務(wù)處職責(zé)范圍7負(fù)責(zé)合資公司整體財務(wù)部門工作;
一、對形成“取證難”現(xiàn)象的主要原因的分析
1、客觀原因
從納稅人角度看，主要是部分企業(yè)會計核算不健全、向稅務(wù)部門提供的評估涉稅資料不完整、準(zhǔn)確性較低。俗話說“巧婦難為無米之炊”，準(zhǔn)確、完整的會計核算資料是實施納稅評估的基本前提，對核算不健全、納稅資料不完整的企業(yè)往往很難用正常方法、程序進行準(zhǔn)確評估。由于核算資料缺乏完整性、準(zhǔn)確性造成的“取證難”現(xiàn)象在目前中、小企業(yè)評估工作中有一定的共性。
從稅務(wù)部門的管理方式看，目前納稅評估的法律地位、處罰效力和對納稅人的“威懾力”較低。
首先，《征收管理法》和《征收管理法實施細(xì)則》都沒有明確對納稅評估的具體定義，也沒有與納稅評估直接相關(guān)的處罰規(guī)定。
其次，依據(jù)《納稅評估管理辦法（試行）》(國稅發(fā)[2005]43號)第二條和第二十二條規(guī)定：“納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報（包括減免緩抵退稅申請）情況的真實性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。”“對納稅評估工作中發(fā)現(xiàn)的問題要作出評估分析報告，提出進一步加強征管工作的建議，并將評估工作內(nèi)容、過程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評估工作底稿。納稅評估分析報告和納稅評估工作底稿是稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。”可初步認(rèn)為納稅評估實質(zhì)上是稅務(wù)部門的一種內(nèi)部稅源管理方式，與稽查方式相比，納稅評估的法律地位、處罰效力和對納稅人的“威懾力”明顯較低。
2、主觀原因
約談是評估取證的重要方式之一，但從實際評估情況看中，納稅人主觀上往往缺乏配合約談的主動性、積極性，使得部分納稅人甚至有時會故意隱瞞真實的核算情況，給納稅評估工作的進一步開展設(shè)置障礙。
從《納稅評估管理辦法（試行）》的規(guī)定可以看出，稅務(wù)部門是主體、是約談的主動方，納稅人是客體、是約談的被動方。（《納稅評估管理辦法（試行）》第第十九條規(guī)定：“對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的需要提請納稅人進行陳述說明、補充提供舉證資料等問題，應(yīng)由主管稅務(wù)機關(guān)約談納稅人。稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書》，提前通知納稅人。”）
由此可見，影響約談取證的實質(zhì)效果關(guān)鍵在于納稅人配合約談的主動性、積極性。但從實際調(diào)查情況看，多數(shù)納稅人主觀上容易對稅務(wù)部門的約談工作會存在不同程度的心理抵觸，如果納稅人消極態(tài)度的應(yīng)對，會直接影響約談取證工作的效果。
二、針對“取證難”現(xiàn)象的主要建議措施
1、建議措施的主要內(nèi)容
建議在納稅評估的基礎(chǔ)上進一步實施核定征收綜合管理模式。
具體流程是：納稅人申報后，稅務(wù)部門進行評估，對經(jīng)分析、調(diào)查、核實后，對發(fā)現(xiàn)明顯存在申報漏洞的納稅人，稅務(wù)部門可以依據(jù)《征管法》實行核定征收。稅務(wù)部門對有證據(jù)認(rèn)為需要實行核定征收的納稅人，應(yīng)及時將初步核定的稅收情況以書面的《通知書》形式告之納稅人，并同時通知納稅人，接到《通知書》后需在規(guī)定期限內(nèi)向主動稅務(wù)機關(guān)提請約談、說明情況，并提供相關(guān)材料以證明其申報的真實性和準(zhǔn)確性。稅務(wù)部門再根據(jù)納稅人提供的資料和約談、調(diào)查情況，最終核定該納稅人當(dāng)期應(yīng)納稅額。如果納稅人在規(guī)定期限不能主動向稅務(wù)部門說明情況或提供的資料不能充分證實其申報的真實性和準(zhǔn)確性，稅務(wù)部門則按《通知書》上核定的稅收依法進行征收。
對明顯存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，還需移交稅務(wù)稽查部門做進一步處理。
2、建議措施的主要依據(jù)：
《征收管理法》第三十五條，納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的；
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的；
(三)擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的；
(四)雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以查帳的；
(五)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報，逾期仍不申報的；
(六)納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。
第三十六條企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)當(dāng)按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用；不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用，而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整。
3、建議措施的積極作用
首先，在納稅評估的基礎(chǔ)上進一步實施核定征收綜合管理模式下，納稅人由原先的被動約談轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃由暾埣s談，增強了納稅人對評估工作的配合性和積極性、主動性。納稅人主觀上更愿意主動向稅務(wù)機關(guān)提供完整、準(zhǔn)確的核算資料，以向稅務(wù)機關(guān)證實其申報的真實性和準(zhǔn)確性，降低其納稅風(fēng)險和稅收成本，這對從根本上轉(zhuǎn)變稅務(wù)機關(guān)“取證難”的現(xiàn)象有著積極作用。
一、工作目標(biāo)
通過開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動，推進全員全過程納稅服務(wù)，促進納稅服務(wù)“做全、做實、做細(xì)、做強”，提高稅務(wù)人員服務(wù)意識和服務(wù)能力，提高納稅人納稅遵從度和自主辦稅能力，提高征管質(zhì)量和工作效率。
二、主要內(nèi)容
“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”突出服務(wù)主題，從三方面著手，做好九項工作。
（一）優(yōu)化辦稅廳服務(wù)
在堅持辦稅服務(wù)廳原有制度基礎(chǔ)上重點開展以下三項服務(wù)：
1、實行領(lǐng)導(dǎo)座班制。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人每月到辦稅服務(wù)廳坐班的時間不少于1天，實地參與并督導(dǎo)辦稅廳具體工作事務(wù)，防范化解涉稅爭議，調(diào)查研究納稅服務(wù)熱點、難點問題。
2、實施導(dǎo)稅服務(wù)。導(dǎo)稅員由大廳工作人員兼任，輪流值班，導(dǎo)稅員值班當(dāng)天負(fù)責(zé)全天的綜合工作，指引辦理各種涉稅事項，輔導(dǎo)填寫各類表單，提供納稅咨詢服務(wù)，以及及時進行“疏導(dǎo)服務(wù)”。
3、強化一次性告知服務(wù)。實行首問負(fù)責(zé)制，首問責(zé)任人應(yīng)主動向納稅人一次性告知所辦事項的辦理程序、準(zhǔn)備材料和注意事項，避免納稅人反復(fù)咨詢、來回奔波。
責(zé)任單位：辦稅服務(wù)廳
（二）深化專業(yè)化服務(wù)
根據(jù)不同企業(yè)不同需求，有針對性地提供不同定制服務(wù)：
4、貼身服務(wù)。對重點稅源企業(yè)、重點招商引資項目和A級信用等級納稅人實行領(lǐng)導(dǎo)掛點，稅管員貼身服務(wù)。市局領(lǐng)導(dǎo)不定期下戶與納稅人溝通，時刻關(guān)注其動態(tài)，幫助其解決特、急、難涉稅問題；稅管員貼近引導(dǎo)、輔導(dǎo)納稅人，及時解答提出的疑點、難點問題，并提供申報征收、發(fā)票管理、減免稅、涉稅審批等基本業(yè)務(wù)的“一條龍”服務(wù)。
5、解讀服務(wù)。對重難點政策類企業(yè)，實時
解讀新出臺的稅收政策規(guī)定，通過上門宣傳講解、發(fā)放宣傳冊等形式，引導(dǎo)企業(yè)用足用活政策，規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算，解決具體涉稅問題；對新辦企業(yè)提供基礎(chǔ)輔導(dǎo)，采取稅前納稅輔導(dǎo)、辦稅流程演示、稅收政策宣傳等舉措，幫助企業(yè)少走彎路、少出差錯。
6、跟蹤服務(wù)。對在輔導(dǎo)、評估、檢查中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理混亂、賬制不健全的企業(yè)，為企業(yè)量身制作《稅收政策服務(wù)建議書》，建議企業(yè)加強內(nèi)部管理、調(diào)整賬務(wù)、健全制度并對建議書的內(nèi)容和實施效果進行跟蹤和回訪。
7、風(fēng)險規(guī)避服務(wù)。對中小企業(yè)提供風(fēng)險規(guī)避服務(wù)，通過提醒、警示、建議等方式，促使中小企業(yè)規(guī)范賬制、提高申報水平，最大限度幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險。對納稅人在申報過程中連續(xù)出現(xiàn)零申報、低申報或負(fù)申報等非正常申報行為進行警示，防止稅收違法行為發(fā)生。
責(zé)任單位：各基層單位、稽查局、各業(yè)務(wù)科室。
（三）建立快速響應(yīng)機制
8、暢通納稅人需求獲取渠道。建立完善納稅服務(wù)需求及滿意度調(diào)查制度，確立我局納稅服務(wù)調(diào)查定點單位。發(fā)放《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》和《納稅服務(wù)滿意度調(diào)查表》，利用調(diào)查問卷、稅收約談、召開納稅人座談會等形式，了解納稅人在納稅服務(wù)方面的訴求，開展納稅服務(wù)需求調(diào)查1次，開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查1次。加強調(diào)查結(jié)果分析，形成納稅服務(wù)需求分析制度。
9、暢通納稅人涉稅訴求渠道。圍繞維護納稅人權(quán)益，落實國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，認(rèn)真分析納稅服務(wù)投訴的表現(xiàn)形式和形成原因，加強納稅服務(wù)投訴的管理監(jiān)督，依法解決稅務(wù)行政爭議，建立納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果反饋機制。
責(zé)任單位：納稅服務(wù)科
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，市局主要負(fù)責(zé)人任組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“系列活動”的日常工作，辦公室設(shè)在納稅服務(wù)科。其他各單位也要指定專門負(fù)責(zé)人，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，確保活動的順利開展。
四、工作要求
一要提高思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)。“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”是“依法行政深化年”活動的組成部分，也是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要舉措。各單位、各干部職工要切實把開展“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”作為一項重要內(nèi)容納入議事日程，采取有力措施，力求通過推進納稅服務(wù)工作使全局干部的工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣有較大的改觀。
二要搞好協(xié)調(diào)配合，實行分工負(fù)責(zé)。總局局長強調(diào)“納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)”，需要全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和積極參與。納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)全市國稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)，市局相關(guān)科室要各負(fù)其責(zé)，大力支持；各分局、直屬單位要按照市局統(tǒng)一部署，把納稅服務(wù)各項工作任務(wù)落實到人，上下聯(lián)動，形成合力，一抓到底，抓出成效。
您好！
金牛辭舊歲，虎嘯報新春。過去的一年，您以自己的智慧和辛勤勞動，創(chuàng)造了社會財富，增加了地方稅源，也收獲了屬于自己的勞動果實，為**的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻，在此謹(jǐn)向您致以崇高的敬意！
為更好地發(fā)揮個人所得稅的職能作用，促進國家經(jīng)濟又好又快發(fā)展，按照修訂后的《個人所得稅法》第八條及其《實施條例》第三十六條規(guī)定:凡年所得達到12萬元以上的個人，不論是否已足額繳納了稅款，均應(yīng)在次年結(jié)束后3個月內(nèi)到主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報。在過去的一年中，我市共有454人進行了自行納稅申報，比上年增加了119人，應(yīng)納個人所得稅1160萬元，補繳稅款25萬元，為實現(xiàn)我市財政收入持續(xù)增長，構(gòu)建和諧社會做出了突出貢獻。
2010年的個人所得稅自行申報工作已經(jīng)開始，在此，我們真誠地提醒您：
一、依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，依法進行納稅申報是納稅人最好的誠信證明。個人年所得達到12萬元以上的必須在年度終了后3個月內(nèi)自行納稅申報，是我國個人所得稅法的規(guī)定，能否切實遵守這項規(guī)定，體現(xiàn)了一個納稅人的法制觀念、誠信水平和素質(zhì)高低。為了保障國家稅法順利實施，依據(jù)我國的稅收征收管理法有關(guān)規(guī)定，年所得達到12萬元的納稅人，平時有應(yīng)扣未扣稅款的，在辦理年度自行納稅申報時只要如實申報收入情況，稅務(wù)機關(guān)只補征其應(yīng)扣未扣的稅款，不加收滯納金，也不罰款，更不會作為偷稅處理。
納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，稅務(wù)機關(guān)將按照稅收征收管理法的有關(guān)規(guī)定進行處理。
二、如果您2009年合計全年取得的各項所得達到了12萬元，請您在3月31日前一定要向地方稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，以免發(fā)生違法行為。各項所得包括：
（一）工資、薪金所得；
（二）個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得以及個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得；
（三）對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營承租經(jīng)營所得；
（四）勞務(wù)報酬所得；
（五）稿酬所得；
（六）特許權(quán)使用費所得；
（七）利息、股息、紅利所得；
（八）財產(chǎn)租賃所得；
（九）財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；
（十）偶然所得；
（十一）經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。
每項所得的具體計算方法，可向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)咨詢或者索取有關(guān)資料。
三、請您在申報期內(nèi)盡早到主管地方稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，以免您在辦理申報手續(xù)時占用更多的寶貴時間。由于各種原因，越臨近申報截止的日期，申報的人數(shù)會越多，如果您趕在申報期將結(jié)束時才去申報，在網(wǎng)上申報的可能趕上網(wǎng)絡(luò)擁堵，多次申報才能成功；到申報大廳申報的可能趕上排隊申報，既花時間又非常擁擠；郵寄申報的可能由于人數(shù)劇增給郵政部門帶來壓力，不能及時投遞。所以，及早申報是省時省力、利己利人的最好辦法。
四、若您對年所得12萬元以上的自行納稅申報政策、程序等方面還有疑問，可通過以下方法獲得解決：
（一）撥打“12366”稅收咨詢電話進行咨詢；
（二）直接向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)進行咨詢；
（三）查閱當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)在媒體上的關(guān)于自行納稅申報的輔導(dǎo)講解；
（四）登錄互聯(lián)網(wǎng)（如國家稅務(wù)總局等網(wǎng)站）查詢或您認(rèn)為有效的其他方法。
如果您對年所得12萬元以上自行納稅申報的稅收服務(wù)工作及其他稅收工作有批評和意見、建議，可直接向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)或者上級稅務(wù)機關(guān)反映，各級稅務(wù)機關(guān)將認(rèn)真聽取批評并盡量采納您的意見、建議，努力改進納稅服務(wù)工作。
**年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針，政策，積極貫徹落實“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的十七大四中全會精神。努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識，不斷提高自身和業(yè)務(wù)水平。我首先在職業(yè)道德上嚴(yán)格要求自己，要做一個合格的稅務(wù)工作者！既要維護害國家的利益，又要保護納稅人的利益。基于以上認(rèn)識，我在工作上兢兢業(yè)業(yè)，不敢有絲毫馬虎。以“征好每一分稅、待好每一個人”作為我工作的目標(biāo)。
一、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。做為一名稅收工作者，新時代要求稅務(wù)工作者不只是具備征稅的基本常識，還要有面對新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。我積極參加縣局舉辦的稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，正是學(xué)習(xí)，讓我在工作中出現(xiàn)沒有錯征、誤征。保障了國家利益不受損失，又保證了納稅人的合法利益。
二、在納稅服務(wù)方面。作為一個稅務(wù)工作者，首先要愛護納稅人，那么，我們就必須善于走進納稅人的情感世界，就必須把納稅人當(dāng)朋友，去感受他們的喜怒哀樂。愛納稅人，要以尊重和依賴為前提。要做到嚴(yán)中有愛、嚴(yán)中有章、嚴(yán)中有信、嚴(yán)中有度。我經(jīng)常從小事入手，去關(guān)心納稅人，給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖。并隨時記錄工作中的得失，為今后的工作提供借鑒。
三、更新理念，做一個理念新的稅務(wù)工作者。隨著時代的發(fā)展，對稅務(wù)工作者的要求也越來越高。在工作中。我們就要不斷的更新觀點，用新的理念來指導(dǎo)自己的工作。為了讓自己能跟上時代的要求，在工作之余，努力學(xué)習(xí)稅務(wù)知識，稅法及相關(guān)文件，因為學(xué)習(xí)，便自己在征稅工作中能夠正確依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神合理征稅，做到了，有法可依，有章可循。能跟上時代的要求。
四、文明征稅、微笑服務(wù)。征稅涉及到千家萬戶，會接觸不同的人。在征稅過程中，總會遇上這樣那樣的矛盾，有的納稅人不理解，我會盡可能的做出解釋。有的納稅人因不理解有過激行為，我也不因納稅人的過激行為而隨便用人民賦予我的權(quán)利。而是用微笑與文明的行為感染納稅人。我始終認(rèn)為：我們拿著人民的錢，就應(yīng)該為人民服務(wù)，我們就應(yīng)該文明對待我們的納稅人。
五、在廉潔自律方面。作為一名稅務(wù)干部，首先就要做到廉潔征稅。在工作中，從未接受過納稅人的錢物。因為我深知，納稅人的錢物是勞動和血汗換來的，如果接受了，自己就會以損害國家利益，會使自己走上違紀(jì)違法的道路。這不但毀了自己，更有損于一個稅務(wù)工作者的形象，還嚴(yán)重影響了整個地稅系統(tǒng)的形象。這是作為一個稅務(wù)工作者必須要牢記的。
金無赤金，人無完人，在工作中，我還有些不足，主要有以下幾個方面：1、學(xué)習(xí)不夠，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，原因主要是稅收任務(wù)的壓力和征管改革的繁重事務(wù)，學(xué)習(xí)的時間少一些。2、調(diào)查研究不夠，原因是整天忙于現(xiàn)實的征收工作，缺少對征收工作的實際調(diào)查。3、征收過程中的度的把握還不特別準(zhǔn)確，對一些方針政策理解不很透徹。
在今后的工作中，首先要加強學(xué)習(xí)馬寧主義思想，鄧**理論和“三個代表”的思想，要用政治思想學(xué)習(xí)來推動征收工作。其次要切實加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)知識能力，使之不斷適應(yīng)工作的需要。再次要實認(rèn)真地開展好調(diào)查研究，虛心聽取納稅人征收工作的一些意見和建議。
總之，一年來，自己在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，在全體同事的配合支持下，做了一些工作，也取得了些成績，但和上級要求還有一定的差距，我愿在今后的工作中取別人之長，補自己之短，虛心向同志們學(xué)習(xí)，在工作上勇于奮進，在業(yè)務(wù)上不斷學(xué)習(xí)，把今后的工作做得更好。
關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)；納稅服務(wù)體系；意義；問題；建議
納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在稅收征收、管理、檢查和實施稅收法律救濟過程中，向納稅人提供的服務(wù)事項和措施。開展納稅服務(wù)工作，有利于保護納稅人的權(quán)利，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為此，我們要改變過去“以我為主”的服務(wù)方式，強調(diào)以為納稅人服務(wù)為中心，以滿足納稅人各類辦稅需求為出發(fā)點，通過運用信息化等先進手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)的、綜合的、整體的服務(wù)。
一、完善納稅服務(wù)體系的意義
開展納稅服務(wù)工作，有利于保護納稅人的權(quán)利，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，更好的滿足納稅人的需要，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。服務(wù)情況的好壞，直接影響著招商引資；有利于改善工作中薄弱環(huán)節(jié)，在日常的稅收征管工作中，例如服務(wù)意識薄弱，服務(wù)質(zhì)量低劣，服務(wù)措施軟弱，扶弱設(shè)施老化等問題，在很多地方司空見慣，因此要改善納稅服務(wù)工作，改變工作作風(fēng)，提高辦事效率。
二、目前我國納稅服務(wù)體系存在的問題
（一）納稅服務(wù)法律體系尚不完善
現(xiàn)階段，我國還沒有完整的反映納稅服務(wù)的法律法規(guī)。因稅收法制的不健全不完備，使納稅人不能享受到同等的國民待遇，這也是納稅服務(wù)缺陷的方面。
（二）納稅服務(wù)觀念比較淡薄
目前，稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)缺乏深刻認(rèn)識，服務(wù)觀念比較淡薄，缺乏認(rèn)真對納稅人服務(wù)的良好思想和行為。納稅人對維權(quán)意識和納稅意識都缺乏認(rèn)識，在思想與行為上缺乏積極主動性。
（三）稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
因稅務(wù)人員素質(zhì)不高，辦事效率低，導(dǎo)致納稅人為辦理同一納稅事項而多次往返，久拖不能解決。
（四）納稅服務(wù)質(zhì)量控制管理復(fù)雜
納稅服務(wù)的對象是納稅人，納稅服務(wù)的好與壞是由納稅人主觀決定和感知的，納稅人一旦對納稅服務(wù)某一方面不滿意，可能會否定整個服務(wù)體系，這就是服務(wù)質(zhì)量管理理論中的“100-1=0”效應(yīng)。
三、完善納稅服務(wù)體系的幾點建議
（一）樹立正確的納稅服務(wù)觀
首先，要把平等的觀念貫穿于稅收征管活動中，真正為納稅人服務(wù)，為納稅人分擔(dān)解憂。把尊重納稅人、相信納稅人、理解和關(guān)心納稅人貫穿于稅收征管活動的始終。其次，要將理論與實際相結(jié)合，不能只注重口頭上、材料中的服務(wù)，而是要使納稅服務(wù)向長效發(fā)展，向?qū)嶋H深入。用開放的、多層次的、發(fā)展的和創(chuàng)新的觀點，教育全體稅務(wù)干部牢固樹立“服務(wù)型稅務(wù)”的理念，把“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”作為不懈的追求目標(biāo)；牢固樹立納稅服務(wù)是法定義務(wù)和基本職責(zé)的觀念，由“執(zhí)法+管理”的強勢角色向“管理+服務(wù)”的平等角色轉(zhuǎn)變。
（二）完善納稅服務(wù)法制體系的建設(shè)
一是在《稅收基本法》中確立納稅服務(wù)的法定地位，用單設(shè)納稅服務(wù)章節(jié)，明確納稅服務(wù)的基本目標(biāo)、基本原則、基本方式；二是制訂《納稅人權(quán)益保護法》，明確納稅人權(quán)利的具體內(nèi)容和保障措施，約束稅務(wù)機關(guān)的權(quán)力，維護納稅人的合法權(quán)益；三是出臺綜合性的《納稅服務(wù)工作規(guī)范》。只有認(rèn)真貫徹了法律和法規(guī)，明確稅務(wù)機關(guān)提供納稅服務(wù)的基本原則、服務(wù)制度、服務(wù)監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容，才能使我國納稅服務(wù)工作有法可依，有章可循。納稅服務(wù)的法制化是我國納稅服務(wù)健康、良性發(fā)展的必然途徑。
（三）建立統(tǒng)一規(guī)范的納稅服務(wù)組織管理機構(gòu)
納稅服務(wù)不是單一的，內(nèi)容很復(fù)雜，涉及范圍很廣，必須要有專職的服務(wù)部門負(fù)責(zé)對其進行規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和控制，保證納稅服務(wù)各項工作的貫徹落實。鑒于目前我國征管模式和納稅服務(wù)現(xiàn)狀，根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的原則，省級局應(yīng)成立納稅服務(wù)處，地、市級局應(yīng)設(shè)立納稅服務(wù)中心，縣級局應(yīng)成立納稅服務(wù)科（股），形成自上而下的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，負(fù)責(zé)包括整體規(guī)劃、制度建設(shè)、規(guī)范服務(wù)、考核評價、稅收宣傳、信息反饋等在內(nèi)的各項工作。
（四）優(yōu)化納稅服務(wù)工作流程
保證納稅服務(wù)體系的協(xié)調(diào)運作，必須通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，圍繞對內(nèi)有利于提高效率，強化制約，對外有利于服務(wù)納稅人，加強稅源監(jiān)控目標(biāo)對業(yè)務(wù)流程進行梳理優(yōu)化。要尊重業(yè)務(wù)流程的自身規(guī)律和法律要求，設(shè)計扁平化的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和流向，精簡繁瑣事項，取消不必要的、不合理的層次，盡可能地避免業(yè)務(wù)分割、職能交叉、相互銜接不好的情況。按照“全能一窗式”崗位的需要，著力培養(yǎng)一窗多能、一人多崗的全能型人才，全面實行“一站式”服務(wù)，積極推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問負(fù)責(zé)等版稅制度，提高綜合服務(wù)能力，保證工作高效運行。
（五）建立健全服務(wù)機制，為納稅人提供高效服務(wù)
首先，建立一套完善的服務(wù)制度體系，形成一個全國統(tǒng)一的納稅服務(wù)的基本準(zhǔn)則。同時各地也應(yīng)在基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上結(jié)合地方實際制定相應(yīng)符合地方特色的實施細(xì)則。征管方面，該精簡的辦稅環(huán)節(jié)一定要盡可能的減少，減少納稅人不必要的負(fù)擔(dān)，在優(yōu)惠政策方面，應(yīng)在兼顧稅負(fù)公平的基礎(chǔ)上讓納稅人充分享受應(yīng)有的待遇。其次，建立健全科學(xué)、規(guī)范、公平和可操作性的納稅服務(wù)監(jiān)督、評價機制，從投訴、受理、調(diào)查、檢查、處理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，對納稅服務(wù)工作評定獎勵和懲戒，量化考核指標(biāo)，確保納稅服務(wù)工作不走過場，不流于形式。再次，簡化辦稅程序，減少審批手續(xù)和審批環(huán)節(jié)，合理下放部分審批權(quán)限和前移審批事項，形成“前臺服務(wù)納稅人，后臺服務(wù)前臺，職能部門圍繞大廳服務(wù)”的格局。
（六）創(chuàng)新服務(wù)模式，提高納稅服務(wù)質(zhì)量
要提高服務(wù)質(zhì)量，增強整體服務(wù)能力，滿足納稅人多元化的服務(wù)需求，必須不斷的豐富服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)載體和手段。要在日常辦稅服務(wù)、咨詢服務(wù)、宣傳服務(wù)的基礎(chǔ)上著重開辟網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺等新型服務(wù)。推行“一個窗口對外”的全功能窗口管理模式，納稅人可以在任何一個窗口辦即所有依申請涉稅事項，涉及多部門的由稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部傳遞，不但免去納稅人多頭奔走之苦，而且可以將工作績效作為窗口稅務(wù)人員個人績效考核、評先評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。
建立和完善納稅服務(wù)體系，必須明確我國納稅服務(wù)體系的基本目標(biāo)和原則，通過圍繞目標(biāo)和原則進行構(gòu)建和完善體系。只有把納稅服務(wù)做的細(xì)、做的好，才是使國家納稅體制得以完善的最重要環(huán)節(jié)。未來的納稅服務(wù)是讓納稅人滿意的服務(wù)，也是提高納稅機關(guān)和納稅人和諧關(guān)系的環(huán)節(jié)。
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一、強化服務(wù)意識優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
稅收服務(wù)，是稅務(wù)行政執(zhí)法的重要組成部分。我們在建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)，強化稅務(wù)稽查服務(wù)的過程中，要切實加強全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識教育，徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念，牢固樹立稅收管理服務(wù)的新理念，把納稅服務(wù)作為稅務(wù)行政執(zhí)法行為的組成部分落實到稽查工作中。一是要規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為。堅持依法辦事，公正、公平地執(zhí)行好稅法。在內(nèi)部選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照稽查工作規(guī)程規(guī)范操作，強化執(zhí)法權(quán)力的制約制衡。同時，要加大廉政建設(shè)力度，從根本上鏟除執(zhí)法不公，的現(xiàn)象，促進公開、公正執(zhí)法。二是要依法維護納稅人的合法權(quán)益。一方面要把《征管法》賦予納稅人的權(quán)利宣傳到位，增強納稅人依法維護自身合法權(quán)益的意識；另一方面要認(rèn)真落實和執(zhí)行稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制和違法責(zé)任追究制，加大對侵犯納稅人權(quán)利的責(zé)任追究，促進執(zhí)法人員嚴(yán)格掌握并穩(wěn)妥實施“懲罰”措施，為維護納稅人的合法權(quán)益提供保障。三是健全和完善公開辦稅、服務(wù)承諾、限時查結(jié)，推行稽查回訪、稽查服務(wù)考評制度，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，全面提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率。在全社會特別是廣大納稅人中，樹起稅務(wù)稽查執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。
二、加強稅法宣傳搞好納稅輔導(dǎo)
稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作的特點，圍繞納稅服務(wù)需求開展有效服務(wù)。從納稅服務(wù)需求來看，納稅人最需要的服務(wù)是稅收法律、政策及時宣傳到位，納稅核算輔導(dǎo)工作到位。從我們走訪座談來看，來之民營企業(yè)、改制企業(yè)和老企業(yè)的新會計人員對這方面呼聲很高，要求強烈。這方面的服務(wù)到位了，即可提高納稅人的稅收遵從度，規(guī)避偷稅行為的發(fā)生，促進稅款及時足額入庫，降低國家稅收和納稅人納稅的風(fēng)險，節(jié)約稅收征納成本，也可更好地維護納稅人的合法權(quán)益。因此，稽查部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮稽查人員“懂稅法、懂政策、懂財務(wù)”的資源優(yōu)勢，下力氣抓好這方面的服務(wù)工作。我們建議在稽查局內(nèi)增設(shè)“稅收咨詢？納稅輔導(dǎo)”辦公室，專門負(fù)責(zé)納稅人的稅收法律、政策咨詢和上門納稅核算輔導(dǎo)工作。同時，要求全體稽查人員將納稅服務(wù)融入到稽查工作始終，邊檢查、邊宣傳、邊輔導(dǎo)，做到稅收執(zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合，讓納稅人在享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程中，主動接受納稅檢查，在接受檢查的過程中享受稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使納稅人的主體地位和合法權(quán)益得到更好地尊重和保護。
三、提高選案質(zhì)量科學(xué)制定計劃
提高選案質(zhì)量，科學(xué)制定稽查計劃，即可避免無效檢查、盲目檢查給納稅人造成的不利影響，也有利于提高稽查質(zhì)量和稽查工作效率。因此，提高稽查選案準(zhǔn)確性和稽查計劃的科學(xué)性，既是規(guī)范稽查執(zhí)法行為，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境的內(nèi)在要求，也是強化稽查服務(wù)的重要體現(xiàn)。提高選案質(zhì)量，首先要推行和健全完善納稅評估制度。建議管理、征收、發(fā)票各環(huán)節(jié)應(yīng)半年或一個納稅年度，定期向稽查局選案股提供一次納稅人分戶納稅資料信息，選案環(huán)節(jié)對所有納稅資料結(jié)合稽查案卷的歷史資料進行整合、分析，采取人機結(jié)合方法對年度檢查對象進行初步篩選。由縣局牽頭組織稽查、征管相關(guān)職能部門的人員組成評估小組，將納稅人納稅情況綜合進行科學(xué)地評估。結(jié)合以前一至兩年的稽查信息，按照總局《納稅信譽等級評估管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)納稅信譽程度進行綜合評估，對納稅人分戶建檔定級，實行ABCD四級管理制度。對A級納稅戶，兩年免出稅務(wù)稽查；對C級和D級納稅人，列入當(dāng)年稽查對象和稽查計劃，進行重點檢查。進而提高選案的準(zhǔn)確率和制定稽查計劃的科學(xué)性，最大限度的避免“空查”現(xiàn)象，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
四、改進稽查方式提高稽查效率
從稽查實踐情況來看，稽查方式不當(dāng)及馬拉松式的檢查，是納稅人最不歡迎的，它影響納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營，影響納稅人的情緒，也影響征納雙方的成本效率。因此，探索稽查工作的新方法，努力改進稽查方式，提高稽查效率，仍是強化稅務(wù)稽查優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個重要途徑。一是建立稅務(wù)稽查預(yù)警機制，采取預(yù)警式的稽查。對納稅評估，認(rèn)為納稅人可能有輕微違法行為，漏稅數(shù)額未達到立案標(biāo)準(zhǔn)，且通過自查能積極主動補繳稅款的；以及生產(chǎn)經(jīng)營正常，但連續(xù)三個月零申報的納稅人，且稅額未達到立案標(biāo)準(zhǔn)的，由稽查部門書面
通知納稅人進行自查，重新申報納稅，或?qū)ζ淠承┬袨樽鞒鼋忉專瑢懿簧陥蠛徒忉尩模帕富椤Ｊ辜{稅人有一個自查改過的機會，體現(xiàn)了稅收執(zhí)法的人性化。二是對財務(wù)健全的納稅人全面實施調(diào)賬稽查，各稅統(tǒng)查，減少納稅人接待成本，檢查完畢后，通知納稅人對檢查事實及可能給予罰款處罰的事項，進行認(rèn)定和陳述。防止事實不清、責(zé)任不明、處罰不當(dāng)，給納稅人利益造成損害。三是開展約談式稽查。對發(fā)票使用、財務(wù)核算正規(guī)，納稅態(tài)度好、誠信度高的納稅人，實行約談式稽查。四是推行案件檢查時限制和案件質(zhì)量評審制。在確保辦案質(zhì)量的前提下，提高辦案速度，并通過質(zhì)量評審制度，促進規(guī)范辦案，提高質(zhì)效。
