時間:2023-08-09 17:32:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟糾紛處理辦法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:仲裁知識;經濟糾紛;措施
就目前來看,隨著經濟的深入發展我國建筑行業逐漸興起,新型建筑的施工必然是以拆遷原先建筑為前提的,在進行拆遷的過程中不可避免的涉及到原住民的利益。隨著城市化建設的深入發展,經濟糾紛的情況屢見不鮮,在進行舊城改造的過程中,都會涉及到各種復雜的合同關系,這種情況不僅影響了施工建設正常運行,還不利于人民群眾利益的保障和社會的有序發展。仲裁知識在經濟糾紛中的應用,有效的解決了雙方的問題,促進了社會和諧進步。下面筆者對其進行淺析,希望對我國日后仲裁知識的應用和解決經濟糾紛提供良好的幫助。
1仲裁知識的概念
所謂仲裁,是爭議各方當事人(一般為兩方)將爭議提請第三者作出有約束力的裁決的爭議的解決方式。如果對仲裁進行細分,一般有政治方面的國家之間就領土等問題的國際仲裁,有帶行政色彩的勞動爭議仲裁,有商事仲裁。商事仲裁通常又分國際商事仲裁和國內商事仲裁。在我國,國際商事糾紛,當事人一般較多選擇中國國際貿易仲裁委員會管轄,其他商事糾紛,當事人較多選擇地級以上城市設立的仲裁委員會(如珠海仲裁委員會)管轄。仲裁具有以下較為明顯的特點:1)仲裁完全出于雙方當事人的自愿,是一種協議管轄,排除了法院的強制管轄權。當事人可以自由地選擇仲裁機構、仲裁程序,指定仲裁員,選擇解決爭議的實體法等,體現了市場經濟的基本特征騰騰市場主體的自由選擇權。2)審理案件不公開進行,開庭氣氛比較融洽,當事人可以心平氣和地坐在一起解決問題;同時可以保護當事人雙方的商業信譽和商業秘密,對雙方商業關系的損害較小。如果糾紛能夠得以圓滿解決,那么商人們不僅可以保護他們的商業秘密,聲譽和情感,還可以維持其良好的商業關系。
2仲裁知識和經濟糾紛的關系
現階段,隨著經濟的深入發展和進步,我國社會改革也越全面,其中涉及的經濟糾紛也逐漸的增多。在以往解決糾紛的過程中,主要采取的是上訴的凡是,雖然該種方式更加的正式,但是其過程復雜,辦事效率低,并且還需要大量的取證調查,需要長時間的審核,這樣就浪費了大量的時間,影響了我國經濟建設的順利進行,也不利于合同雙方工作的順利開展。仲裁裁決的應用有效的使用,改變了以往采取上訴手段來維權的方式,提高了經濟糾紛的解決效率,進一步保障了雙方的利益。仲裁裁決的在正常情況下,很容易被當事人接受,自覺的履行責任,如果其中一方不能及時的履行,會受到法院強制執行,法院在進行仲裁審查的過程中,其主要是審查仲裁的程序等問題,而不是虛幻的問題。尤其是在解決境外仲裁方面,仲裁方法與訴訟相比更能得到另外一個國家的認同和承認。根據仲裁的基本特點和其在解決經濟糾紛中的不能代替的作用,現階段在進行舊城改造的過程中,合同雙方可以根據合同來進行相關的仲裁來解決合同的糾紛,并且在合同中明確如果有該類事件發生時應該按照什么方式進行有效的解決,合同雙方按照什么樣的利益來進行調節,各自得到什么樣的好處和虧損。利用仲裁知識解決經濟糾紛,保障了問題解決的質量和公平,并且由于仲裁方法與其他方法先相比有較大的高效性,極大的提高了經濟糾紛解決的效率,進一步保障了合同雙方的利益。
3為何選擇仲裁解決建設工程經濟糾紛
建筑行業作為現階段我國經濟發展的重要支柱,在提高人民群眾生活質量的同時,也促進了經濟的發展。但是,由于建筑行業工程項目具有投資大、工期長等特點,在簽訂合同的時候就需要準備的非常細致,并且相關條款的內容必須反復的進行檢查和核實,即使這樣,承包商和業主在實施的過程中也會出現一些問題。合同畢竟是一種書面的協議,就算在簽訂之前進行嚴謹的考察,在建筑施工的過程中,隨著建筑的實施也會產生一系列的問題,即便開發商和業主之間遵守承若和信譽,但是在建筑實施的過程中或多或少的會出現一些合同沒有涉及到的問題,或者隨著施工的開展會出現二者沒有辦法控制的情況發生。在這種情況下,合同具有不穩定性,因此必然會出現經濟糾紛的問題。
4結束語
綜上所述,仲裁知識在經濟糾紛中的應用越來越廣泛,有效的解決了經濟糾紛保證了社會主義和諧社會的建設,滿足了現階段社會發展和經濟穩定的需要。其與訴訟相比,仲裁更加的靈活、公平、也更能有效的解決的解決經濟糾紛,提高了時間的解決效率,更能夠適應現階段社會快速發展的需要,并且最主要的是能夠與各個國家進行接軌,保障了合同的使用,進一步的核實了雙方的利益,促進經濟的健康發展和我國人民群眾利益的有效保障。
參考文獻:
[1]白冬.論經濟糾紛的訴訟與非訴訟解決模式[J].現代財經,2005,25(2):70-73.
原告:郯城縣金穗糧油有限責任公司。
被告:江蘇省新沂市群冠配貨中心。
被告江蘇省新沂市群冠配貨中心曾給原告郯城縣金穗糧油有限責任公司提供過車輛信息服務。2002年8月,被告負責人朱喬明安排一輛在其配貨中心登記的冀AK2695號東風運輸車,為原告運輸小麥。承運車主王立田支付了100元介紹費后,朱喬明開出了派車單。派車單注明:今有我配貨中心派汽車去你處裝小麥,貨到興福,車號2695,全價每噸50元整。此后,原告業務員張慶帶該車到新沂市棋盤鎮,將購買的“陜農”229優質小麥380麻袋,凈重34200公斤,交付給王立田裝運。原告并開出了《發貨明細表》一式四聯,王立田在該表“承運部門”欄內簽名,其中交貨聯和回執聯王立田持有。原告支付王立田1000元運費后,未派人押車。
原告次日與王立田電話聯系,王稱車已過濟南。原告此后與王失去聯系,也未再收到該批貨物。經查,王立田的身份證、行車證、車牌號均系偽造。原告遂以被告不守商業誠信,嚴重違反貨運合同的約定,提起訴訟。
「審判
法院受理后,認為該案因涉及經濟詐騙,遂中止訴訟,將犯罪線索移送公安機關。此后,原告撤回了起訴。
「評析
本案雖然最終以撤訴結案,但在審理過程中應否中止審理、居間人應否擔責等問題較典型,有進一步探討價值。
一、本案是否符合中止審理條件。
先刑事后民事是處理刑民交叉案件通常適用的原則,即當某一民事訴訟與刑事訴訟有聯系,刑事犯罪事實的認定與否影響民事訴訟最終結果的情況下,先處理刑事訴訟,再審理民事訴訟。先刑事后民事符合審判客觀規律。當刑事審判認定某種事實可能導致民事案件當事人民事責任的承擔與否、如何承擔的情況下,先刑事后民事成為必然。但在具體操作中,不能片面理解該原則,認為只要涉及刑事犯罪,民事訴訟都不能進行,這樣勢必造成被害人的民事權利得不到及時有效的法律保障。因此,在刑事案件沒有偵破或涉嫌犯罪的人沒有抓獲的情況下,對可以分開審理的民事案件,不應中止審理,應當依據查明的事實,對其他共同致害人、負有連帶賠償責任的單位和個人先行判決給付。
最高人民法院在1998年4月29日施行的《關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》(下簡稱《規定》)中對刑民交叉案件的審理作出了相應的規定。《規定》確認了以下兩原則:1、同一公民、法人或其他經濟組織因不同的法律事實,分別涉及經濟糾紛和經濟犯罪嫌疑的,經濟糾紛案件和經濟犯罪嫌疑案件應當分開審理。2、人民法院在審理經濟糾紛案件中,發現與本案有牽連,但與本案不是同一法律關系的經濟犯罪嫌疑線索、材料,應將犯罪嫌疑線索、材料移送有關公安機關或檢察機關查處,經濟糾紛案件繼續審理。
上述原則實際確立了刑民案件是否可以并行審理的標準是基于“不同的法律事實”或“不同的法律關系”。但是,由于同一的法律事實可能涉及不同的法律關系;也由于刑事證據與民事證據在取得方式上的不同,而導致在民事上認定的屬于不同法律事實的行為,通過刑事訴訟可能認定為屬于同一法律事實。因此,《規定》確立的原則,在具體操作中仍會出現分歧。
由于先刑后民原則確立的前提是刑事案件的處理與認定會對民事案件的處理產生影響,在適用刑民案件并行審理原則時,應首先考慮這個前提。基于此,筆者認為:案件當事人涉及經濟糾紛和經濟犯罪,當難以明確排除涉嫌經濟犯罪的行為認定不影響經濟糾紛民事法律事實的認定時,經濟糾紛案件應裁定中止審理,待刑事部份處理后再作出相應處理;但是,案件當事人明顯因不同的法律事實而分別涉及經濟糾紛和經濟犯罪嫌疑的,刑民案件可以分別審理。
根據上述分析,筆者認為,本案不應中止審理。理由在于:首先,本案民事訴訟主體與刑事犯罪主體不同。本案原告以貨運合同違約賠償糾紛起訴的是被告江蘇省新沂市群冠配貨中心,而非起訴犯罪嫌疑人王立田,原告并沒有主張也沒有證據證明本案被告涉嫌犯罪,本案被告與犯罪嫌疑人不屬于同一主體。其次,犯罪嫌疑人王立田的行為明顯不影響本案民事法律事實的認定。原告之所以要求被告賠款,是其自認為有法律規定被告應先行代為賠償。原告并不認為被告是和犯罪嫌疑人王立田共謀詐騙。如果本案原告是以被告和王立田合伙詐騙為由起訴,那么本案則是純粹的合同詐騙,不屬于人民法院直接受案范圍。再次,本案刑事犯罪與本案民事部分,實質上分別涉及了貨運合同與居間合同,兩者系不同法律關系,因此刑民可以分開審理。
二、本案是否是貨運合同糾紛。
原告認為本案是貨運合同糾紛,主張被告依法應代承運車輛先行賠償。其依據是1996年1月26日交通部以交公路發109號文件的《道路貨物運輸服務業管理辦法》。該法第2條規定:“道路貨物運輸服務業是指服務于道路貨物運輸的各項經營活動。”;第3條規定:“凡在我國境內從事貨運服務經營活動和管理活動,均適用本辦法。”;第15條規定:“貨運受理是指為貨主代辦運輸手續,代提代送貨物,為車主組織貨源、代辦運輸手續,代提代送貨物,為車主組織貨源、代辦運輸業務等貨運服務經營活動。各種受理貨物托運、聯托運、貨物配載等均屬貨運受理。”;第19條第2款規定:“當發生貨運質量責任事故,需承托人賠償時,托運人可向貨運受理業戶提出,受理業戶查清確屬承運人責任后,先行賠償,然后再向實際承運人追償。”。
筆者認為,原、被告不存在貨運合同關系。首先,本案被告以收取傭金為目的,接受了王立田委托,為其聯系本案原告貨源,通過說合使原告和王立田達成了運貨協議。其次,由于承運車輛僅是過路外省空車,王立田只是在被告處登記,委托被告介紹給貨主,承運車主王立田和被告沒有任何隸屬關系。再次,原告并沒有將承運費用交給被告而是直接支付給了車主王立田,王立田亦在承運部門欄上簽名。因此,本案被告開出的派車單,僅是原告和承運車主達成貨運合同的證明,并不是原、被告直接作為貨運合同雙方達成協議的依據。根據合同法424條規定,被告是為原告和王立田訂立貨運合同提供了媒介服務,原、被告發生的關系僅是居間合同關系。
本案原告以交通部規章為依據要求被告先行賠償,筆者認為,是不妥當的。首先,本案并非貨運質量事故,規章亦未規定貨物丟失責任的承擔。其次,根據立法法有關規定,人民法院審理民事案件,依據法律、行政法規、地方性法規、自治條例、和單行條例,可以參照規章。在參照規章時,應當對規章的規定是否合法有效進行判斷,對于合法有效的規章應當適用。本案涉及的居間合同和貨運合同,均是我國合同法明確規定的有名合同,而原告引用的規章對合同法規定的貨運合同的義務主體范圍作了不適當擴大,與合同法相抵觸。根據立法法規定的上位法優于下位法原則,原告援引的交通部規章在本案并不適用。
三、本案居間人是否擔責。
有意見認為,由于本案被告對委托人身份及車輛情況的審查存在嚴重疏漏,違反了居間人義務,向原告提供了虛假情況,為刑事犯罪提供了便利條件,被告主觀上存在重大過失,應承擔民事賠償責任。
筆者認為不然,本案被告不應擔責。
首先,被告已履行了居間人的謹慎注意義務。由于被告系經紀服務行業,根據該行業特殊要求,被告在受本案承運車主委托時,已將承運車輛的相關證明和承運車主身份證在其能力范圍內進行審核,并作了全面記錄。雖然被告未發現有偽造跡象與以后偵查結果相悖,但作為被告并無專門的設備和認定能力,在接受客戶委托時,對有關證件的真假辨別,只能進行一般性的形式審查。被告未發現偽造后果,只是為原告的受損提供了一種可能,并未直接造成經濟損失,不構成直接的因果關系。
(一)訴訟費用由原告預交。被告提出反訴的,根據反訴金額或者價額計算案件受理費,由被告預交。
(二)原告自接到人民法院預交訴訟費用通知的次日起七日內預交;反訴案件,由反訴當事人在提出反訴的同時預交案件受理費。預交確有困難的,可在預交期內向人民法院申請緩交。當事人在預交期內未預交又不提出緩交申請的,按自動撤回起訴處理。上訴案件的訴訟費用,由上訴人向人民法院提交上訴狀時預交。雙方當事人都提出上訴的,由上訴的雙方當事人分別預交。上訴人在上訴期內未預交訴訟費用,人民法院應當通知其預交,上訴人在接到人民法院預交訴訟費用的通知后七日內仍未預交又不提出緩交申請的,按自動撤回上訴處理。申請執行等費用由申請人在提出時預交。
(三)依照《上海市人民法院訴訟收費實施辦法》第十四條規定移送、移交的案件,原受理的人民法院應將預收的訴訟費用隨案移交受理案件的人民法院。
(四)審理經濟糾紛案件過程中,發現本案屬于刑事犯罪,全案移送有關部門處理的,預交的案件受理費予以退還;移送后經濟糾紛需要繼續審理的,預交的案件受理費不予退還。
(五)中止訴訟的案件,預交的案件受理費不予退還。中止訴訟原因消除后,恢復訴訟時,不再預交案件受理費。
(六)第二審人民法院發回重審的案件,預交的上訴案件受理費,不予退還;重審后又上訴的,不再預交案件受理費。
(七)終結訴訟的案件,預交的案件受理費不予退還。
工程建設已經由計劃經濟轉換為市場經濟,在這個過程中不可避免地會出現一些新的問題,工程經濟糾紛也有增加的趨勢。由于建設工程的周期較長,涉及面較廣,干擾因素復雜多變,施工內容繁雜多樣,因而暗藏的工程結算糾紛分歧隨處都可能發生,必須始終以足夠的重視,讓各方的利益都能得到保護。
一、產生糾紛的主要原因
1、合同管理不嚴密。建設工程施工合同是建設單位和承包商之間明確雙方權利和義務的法定性文件,各方面應予以高度重視。在起草合同時,應由專業技術人員與造價合同管理人員共同斟酌確定合同的內容、條款、細則,但有些建設單位重視不夠,專業技術人員與造價合同管理人員很少參與合同的起草,而是由某些領導直接操辦,以謀取單位或個人利益。施工合同的重點之一就是工程造價,合同中的諸多條款最終都要反映和表現為工程造價,從這種意義上講,對施工合同的管理,也就是對工程造價的管理。
2、開工準備不充分。不管過去的“三通一平”,還是現在的“五通一平”、“七通一平”等,習慣上都是由建設單位負責完成,而雙方又未正式簽訂書面協議或合同,往往是建設單位某個領導或某個施工管理人員,現場劃個圈,口頭表述一下要完成哪些工作內容,發生的經費也口頭承諾竣工時結算,這就給竣工結算埋下了糾紛的隱患。
3、施工監管不嚴格。工程在建設期間,建設單位與承包商、設計單位、監理單位勢必要發生一系列的工作關系,不論哪一方在施工過程中發生了不規范行為,都會影響到竣工結算。如建設單位辦事程序繁瑣、效率低下,承包商又不敢隨意耽擱工期,將帶來工程量的變化;工程在建設施工過程中不可避免地要發生一些設計變更、工程簽證,若程序不合法、手續不齊全、簽字不及時,引起變化的工程量就缺乏結算依據,待工程竣工結算是再補充,容易引起意見分歧。
4、收尾工程粗糙。隨著施工高峰期的結束,承包商部分人員,尤其是技術骨干,要么派往其他工地,要么嫌支付這些人工資較高,提前辭退。原由他們承擔的工程,往往要交給工地上的其他工作人員接管;或者由不熟悉本工程的人員來干,甚至七拼八湊找幾個小工掃掃尾,這必將影響到收尾工程質量。收尾工程往往比較多,且瑣碎,沒有多大的技術含量,但需要足夠的細心和耐心,費工費時,而收益不高。尤其對那些沒有圖紙的收尾工程,結算時最容易發生扯皮現象。
二、避免工程竣工結算中產生經濟糾紛的對策
1、加強審計監督。針對結算造價糾紛的表現及原因,審計工作要妥善處理,降低審計風險應把握以下原則:一是維護合同條款的審計原則。雙方均應遵守合同條款,這既能體現合同的嚴肅性,也支持了合同訂立當初雙方的意愿。發包方不允許低于成本費發包,對于高于成本的壓價合同認可的應予以支持。又如工程中某些項目,雙方商定了單項價格、人工費標準,或材料價格與定額有出入,也應予以認定。二是重事實、重證據的審計原則。有些內容合同不可能完全預先約定,這就要求重事實、重證據,按實際發生處理。事實和證據包括:補充協議、現場簽證、實際測量。部隊由于缺乏專業的現場管理人員,施工日志、簽證對問題的反映可能不全面,甚至不正確,審計時要深入現場,認真調查取證。如規模擴大影響取費標準和工期,就應以重新核定為準;因設計或施工變更,發生增減工程量,應分別計算增減額而后調整合同價款,而不應按單方造價增減價款。三是公開公正的審計原則。要做到調查取證公開,政策規定公開,審計內容、結果公開,讓各方把話說完,看明白、聽清楚、心服口服,以理服人,不以勢壓人。如建設方指定材料或供應材料,雙方又未約定結算辦法,就需要細致地調查取證,搞準價格,換算找差。又如因第三方干擾引起的誤工損失和工期延誤,應依據建設施工雙方約定條款執行,如事先未約定,讓雙方協商解決,或予以調解。四是事前審計重于事后審計的原則。把握糾紛的成因,在結算前把問題消滅在萌芽階段。在結算之前進行招投標審計、合同審計、簽證審計、材料審計,監督工程管理,嚴格招、投標和承包程序,優選施工單位,嚴格控制工程分包和轉包;實行合同審查制度,糾正不規范不完備合同;加強隱蔽工程的檢查,完善隱蔽工程現場簽證手續;及時解決工程中的索賠問題。
2、加強對招標、投標工作的管理。工程標底是招投標核心,任何工程標價的合理程度、招標方的正當競爭、招標方招標條件的成熟程度,是搞好招、投標的關鍵,要加強對各級管理人員及概預算人員的培訓學習,把握工程標底準確性,提高工程造價編審隊伍整體素質。在議標、定標時,創造公平競爭環境,不搞權錢效易;對施工隊伍整體情況,全過程跟蹤管理監督,對資審不合格,無施工力量需聯合施工的單位或管理水平低下、施工質量低劣的隊伍堅決排除,真正使工程造價得到控制,確保工程招、投標工作納入正常軌道。
3、健全工程造價管理機構,充實工程造價管理人員。任何工程項目前期工作,不管是項目可行性研究階段的估算、初步設計階段的概算、還是施工圖設計階段的預算,都是項目設計文件的重要組成部分、要扭轉只重視技術與結構形式,而忽視概預算工作作用的現象。現階段工程定額具有雙重性,一是對于國家決定工程的投資的依據、業主編制工程標底時是必須遵循的法規;二是對施工企業在投標報價中具有指導作用。
一、做好案件檔案工作的重要意義
1.為領導決策提供支持證據。案件檔案真實記錄了案件形成過程中的每一個環節和步驟,忠實反映了案件的軌跡和過程。這些證據材料以事實為依據,以法律為準繩,據有較強的說服力、借鑒力,為企業決策者及時了解企業經營狀況,適時調整經營策略,決策重大事項提供支持性證據。
2.為企業規范管理提供參考資料。案件檔案是企業依法治企和進行法制宣傳教育工作的全面反映,是檢驗一個企業依法規范經濟行為、及時規避企業法律風險的重要憑證。通過對案件檔案的剖析,加強對案件檔案的學習和研討,可以對如何強化企業內部管理、規范企業行為提出針對性對策,從而推動企業依法經營,規避風險,為企業健康發展提供參考資料。
3.為企業訴訟工作積累經驗。近期,一些國有企業由于案件檔案的缺失或不規范,使得企業在案件糾紛中,常常蒙受經濟損失。前事不忘,后事之師,通過對案件檔案的整理與研究,可以總結訴訟案件中的經驗與不足,為今后經濟糾紛、訴訟案件積累經驗,有利于識別企業在經濟和訴訟活動中的諸多法律風險,并提出預防措施,從而使企業在經濟糾紛中爭得主動權。
二、國有企業案件檔案的特點
1.案件類型多樣,數量大。以北京建工集團為例,截至2010年底,北京建工集團處理法律糾紛案件1000多件,結案600多件,涉案總金額上億元。其中有90%是通過訴訟方式解決,10%是通過仲裁方式解決。案件類型多樣,主要表現為:委托擔保貸款類;土地及房產權屬類,包括房屋買賣、房屋租賃等;合同類,主要包括施工合同糾紛、拖欠工程款、材料采購供應欠款、加工租賃費欠款等;勞動爭議類;人身傷害類;財產損失類等法律糾紛案件。
2.案件情況復雜,涉面廣。涉及到重大訴訟、仲裁糾紛案件,往往案情復雜,涉及面p-,包含多個法律關系。如建筑工程合同糾紛案中,工程總承包方與業主方、分包方、供應商等的債權債務關系復雜,涉及到多方的法律關系。很多案件經過、反訴、撤訴、再訴,有的案件經過調解后,達成和解協議,案件過程復雜,給歸檔工作帶來了很大難度。
3.案件時間跨度長,收集難。有些重大案件從到判決歷時多年,由于多方面原因,案件判決后多年,仍然沒有執行完畢。如北京某公司拖欠建工集團工程款案,由于涉案金額巨大,案件歷時三年多的時間。如此長的跨度,給檔案收集管理提出了挑戰。
三、國有企業案件檔案管理中存在的問題
1.重視程度不夠,歸案意識薄弱。檔案工作涉及歸檔材料的收集、整理、移交、歸檔,依賴于該檔案形成的整個過程的所有人員:檔案形成部門領導、文件形成者、文件工作者、計算機技術專家等。目前,部分國有企業領導及員工對檔案管理的重視程度不夠,對案件檔案沒有提高到依法管理的高度,認為案件檔案工作可有可無,檔案意識淡薄,一些該歸檔的資料要么未保存或保存不全,企業案件檔案工作還處于被動從屬的地位。有的法務部門或承力、人為留用方便,將訴訟文件保存在個人手中,不愿將文件向檔案部門移交,個別單位的法務部門甚至以種種理由拒絕向檔案部門移交檔案,案件檔案遺失或缺失現象嚴重。
2.收集渠道不暢,影響歸檔質量。案件檔案管理的復雜性決定了文件材料的收集要通過不同的途徑,涉及到不同部門。目前,對于檔案的收集與管理,有的部門自行保管,有的無人管理,有的配備了專(兼)職檔案人員,管理水平參差不齊。由于企業對檔案工作缺乏統一領導和集中管理,企業內部缺乏必要的溝通協商和約束機制,檔案部門無法獲取全部信息,造成歸檔的文件材料不齊全、不完整,無法實現資源共享,也不能有效滿足利用者的服務需求。
3.專業水平不高,缺乏規范管理。目前,國有企業一些檔案人員既沒有經過專門系統的檔案業務知識培訓,缺乏檔案管理的基本知識和技能,也對法律知識的掌握比較模糊,造成歸檔的隨意性大,缺少科學、規范管理,給檔案利用造成困難。同時,一些企業在檔案干部隊伍建設上不予重視,沒有解決檔案人員的待遇、地位等問題,檔案部門人員流失現象嚴重,檔案管理工作不能持續進行,檔案工作效果得不到充分發揮。
四、案件檔案管理的方法與對策
1.加強宣傳,提高認識,爭取領導重視。一是要大力宣傳《檔案法》,提高各級領導及有關人員的檔案意識,營造良好的檔案工作氛圍,要讓企業決策者充分認識到,案件檔案是企業發展的重要參考和憑證,是企業文化的重要體現,對企業今后的生存和發展有著極其重要的影響。二要通過多種形式,宣傳檔案工作的重要意義。筆者認為,可以通過組織人員編寫《經濟糾紛(仲裁)案件選編》、《經濟糾紛(仲裁)案件警示錄》、《經濟糾紛(仲裁)案件檔案管理手冊》以及開展成果交流、咨詢服務等多種形式,為企業發展和經濟活動決策提供有益的參考,從而充分發揮檔案的作用;也可以通過案件檔案生動的利用實例,充分發揮案件檔案的效用,更好地為企業決策和管理服務,從而不斷提高企業對案件檔案的認識。
2.強化收集,疏通渠道,集中管理檔案。為了確保檔案收集渠道的暢通,北京建工集團對案件檔案變分散管理為統一管理,針對案件檔案的特點,檔案部門不再面向不同的職能部門進行收集,而是明確由法務部門負責案件檔案的收集、整理工作,減少不必要的中間環節。同時,為加快案件檔案的收集,建工集團要求案件承辦人員在案件受理后,即開始收集本案的各種案件材料,并加強跟蹤管理,在案件審理進程中隨時進行材料收集工作。案件辦結以后,要核查案件材料是否齊全完整,發現缺漏和法律手續不完備的,應及時補齊或補救。法務部門、檔案部門責任人要及時對案件檔案的真實完整進行審核,確認無誤后,雙方簽字,辦理移交手續。此外,北京建工集團還成立了案件檔案管理中心,配備了專業人員,不僅制定了相關制度,還嚴格遵守企業檔案管理流程,促進了案件檔案管理水平的提高。
3.建章立制,強化管理,加強監督指導。建立健全規章制度是做好案件檔案管理工作的必要保障。為了加強案件檔案的管理,北京建工集團制定了《訴訟(仲裁)案件檔案管理辦法》,不僅明確了適用范圍,規定了管理機構與職責,還構建了案件檔案管理的動力機制和約束機制。為構筑現代國有企業案件檔案管理動力機制,北京建工集團案件檔案工作緊貼企
業的需求,變企業發展的動力為企業案件檔案工作的動力,建立了有效的責權利機制、競爭上崗機制和職績考核機制,為企業案件檔案工作提供了活力。同時,北京建工集團要求企業的全部案件檔案在法務部門收集齊全后依法集中到檔案部門統一管理,集團檔案部門不斷加強對二級公司的指導力度,并將其作為檔案管理目標考核、年度檢查的重點,形成了有效的案件檔案管理的約束機制。
4.加強培訓,提高技能,提高隊伍素質。為使案件檔案工作更好地適應企業發展和管理的需要,北京建工集團一方面建立有效的獎勵機制,解決了檔案人員的職級和待遇問題,提高了檔案人員工作的積極性,保持了案件檔案隊伍的穩定。另一方面,還強化業務培訓,主要做法是:加強檔案隊伍綜合素質的培養,定期組織培訓,橫向覆蓋各部室,縱向覆蓋二級公司、分公司(項目部),培訓覆蓋面達到100%,培訓時注意采取高效率的教學方式,比如理論傳授與學習操作相結合、自學與輔導相結合、專題講座與系統講解相結合,切實提高培訓的針對性、靈活性和有效性。及時開展練兵活動,把檔案管理與利用結合起來,使檔案管理更好地服務企業發展和管理。同時,檔案部門還和法務部門聯合,開展檔案知識、法律知識講座,不斷提高專兼職檔案人員工作能力和管理素質。
申訴人:羅某某等42人,某磚廠雇工
申訴人:劉某某等5人,某磚廠雇工
被訴人:某縣某某磚廠,私營企業主張某某
羅某某等42人,從1994年5月4日起先后分四批被雇主張某某從陜西某縣等地招來,從事紅磚生產,至10月16日停工,羅某某等訴稱:在這期間生產了400多萬塊磚坯,成品磚360余萬塊。原達成協議支付一趟路費,紅磚上垛點數,實行計件工資,作多少掙多少,按每生產一塊成品磚計發工資1.6分,所余磚坯按每塊1分計發計件工資,零工按每個工10元計,應折合工資6萬元,除去已支付生活費17039元、醫療費641.30元、零花錢2822.68元、工資11552.9元,尚欠工資3萬元未發。尤其是10月16日,因雇主與他人的經濟糾紛,拉坯平車、運土拖拉機等生產工具被他人拉走抵債后,造成停工,而工資一拖再拖,引起爭議。10月25日羅某某等42名雇工,向某縣勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,要求立即解決工資問題等。
安徽籍劉某某等5人于1994年3月30日被雇主張某某由火車站招來,從事紅磚生產,至10月16日停工,劉某某等訴稱:工資計發辦法與陜西籍雇工相同,直至10月16日停工后還拖欠工資1660.40元,引起爭議。11月2日劉某某等5名雇工向某縣勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。
經審查,兩案爭議雙方當事人勞動關系成立,爭議事實存在,有關勞動報酬的爭議屬于勞動爭議仲裁受理范圍,符合時效規定,決定立案處理。兩案被訴人、爭議事項及核算單位均相同,申訴方又皆為外省籍雇工。為了及時解決爭議,縮短他們在陜西省某縣滯留時間,避免爭議擴大,決定并案處理。根據勞部發[1993]276號《勞動爭議仲裁委員會辦案規則》的規定,組成特別仲裁庭,按照特別仲裁程序處理。
雇用方理由:(一)原定協議,紅磚出窯上垛點數,生產任務是到停窯生產紅磚500萬塊至600萬塊,按每塊1.6分計件支付工資;400萬塊以下,按每塊1分計件支付工資,因只生產了紅磚3231100塊,水淹毀土坯58塊不能計算。現存土坯377490塊,應支付工資為36085.90元;(二)計時零工每天按6元計酬,會計已打條,只欠230元;(三)10于16日起停工是他人造成,雇用方不應承擔責任;(四)已支付工資、生活費等34932.58元,還應扣除已跑工人工資1636.87元,接工人路費6000元,臨時戶口管理費3500元,共計已付46069.45元。不但不欠雇工工資,雇工倒欠雇主9353.11元的費用。
顯然雙方爭議的焦點是如何計發勞動報酬。
經查證,雙方不但沒有簽訂書面勞動合同,也提供不出有關的其他書面合同、協議,在只有口頭協議的條件下即進行生產,形成事實勞動關系。從5月11日開機,共生產成品磚3221100塊,現尚存半成品磚坯377490塊。在勞動過程中雇主及其親屬等確有延長工時、打罵、虐待工人的行為;個別雇工確曾因被打傷造成停工治療15天的事實。10月16日他人拉走該磚廠制磚機等確因與雇主之經濟糾紛造成。
[處理結果]
特別仲裁庭認為:1、生產磚坯的計件工資為每塊1分,生產紅磚比生產磚坯需付出更多的勞動,仍以每塊1分為計件工資是不合理的;2、因雙方均確認原口頭協議商定紅磚出窯點數計發工資,而且雇用方提供了防雨材料,被雇用方進行了防雨遮蓋,因自然條件造成的損失,在未交工前,只能由被雇用人承擔;3、雇用方提供不出計時零工的資料,只承認所打230元的計時零工欠條,與生產實際需要不符;4、10月16日造成的停工確因雇主與他人的經濟糾紛所致;5、打傷雇工違犯了國家有關勞動法規;6、已跑工人工資,接工人路費、管理費等不應由企業從現有雇工工資中扣除。
經特別仲裁庭主持調解,雙方未達成協議,于11月3日依據《中華人民共和國私營企業暫行條例》和《私營企業勞動管理暫行規定》有關條款裁決如下:
1、生產成品磚3231100塊,每塊磚按0.031元計算,計工資42004.03元;
2、現存土坯377490塊,每塊坯按0.01元計算,計工資3774.90元;
3、支付陜西籍雇工燒窯工資912元;
4、支付5月7日后其它零工工資2000元;
5、支付停工誤工工資3600元;
6、支付拖欠工資賠償2000元;
7、支付安徽籍雇工被打傷誤工工資及生活費200元。
上述七項合計54491.20元,扣除已付工資、生活費、零用款33757.77元外,雇主張某某再付陜西雇工17783.85元,安徽籍雇工2949.58元,本裁決書生效之日起結清。
[案例分析]
關鍵詞:經濟糾紛 風險損失 承擔
一、 由于政治原因使原來的經濟活動不能正常進行產生的風險和由于政策變動帶來的風險的處理
國際間兩國政治關系惡化,往往引起在經濟上采取一些敵對措施,如制裁、封鎖等,使原來兩國企業間訂立的進出口合同以及與這些進出口有關的采購出口產品與銷售進口產品的合同無法履行。這種情況對當事人來說無法預見,不能避免和不能克服的客觀情況變化,原合同可根據具體情況作不可抗力提出解釋或變更合同,可以不再繼續履行,不追究原合同的違約責任,但要采取積極措施減少由此產生的經濟損失,如向別的國家推銷已經采購的商品或轉內銷等。在采取積極措施后仍然產生的經濟損失,應該由合同雙方共同分擔。
由于政策變動引起交易關系發生較大變化時,也可按不可抗力對原合同進行修訂。產品價格由國家控制改為市場調節,就屬于政策變動,原來按國家控制價訂立的合同,應按新價進行修訂而不再按合同履行。
二、 由于市場急劇變化給合同履行帶來較大風險損失的處理與損失責任的承擔
經濟合同的履行,是指雙方當事人按照合同的規定,完成自己所承擔義務的行為。其中實際履行是一種重要履行方式,在實際履行中當事人必須按照經濟合同所規定的標的履行,不能用支付違約金來取代履行合同的義務。合同當事人一方違反經濟合同時,應向對方支付違約金,如果損失超過違約金,還應當進行賠償,以補償違約金不足的部分。如果對方要求繼續履行合同,還應繼續履行。只要在特定情況下,才允許不實際履行。但違約方應當賠償經濟損失。可是在市場經濟中,市場供需情況變動往往會引發商品價格的急劇變動,給已訂立合同的履行帶來較大的風險損失,履行期長的合同更容易遇到價格波動帶來的風險。發生風險損失后,有的當事人往往因對方當事人履約中存在的問題認為對方違約,要對方承擔風險。
一般的價格波動是經濟活動參與者應該預見到的,一般的風險應由當事人按合同履行按合同約定承擔責任。但一些大的波動往往又是當事人難以預見、避免,無力克服的,有時又會給當事人帶來巨大的風險損失。應該允許采取一些補救辦法。特別像某些產品,原來供不應求,預計需求量很大,價高利大,引起不少單位投資建廠、訂購原料、擴大生產,不少商貿企業大量訂貨。但由于對需求預計過高,或出現了特殊情況,就可能出現供過于求,價格猛跌,使不少合同履行帶來巨大的風險損失。對這種純屬市場變化帶來的風險,是否可規定一個界限,當價格變動超過一定范圍,或交易額虧損超過一定數額,允許對原合同進行修訂。允許一方要求對方對尚未采購的商品不再采購和不再供貨。長期合同更應允許對后期的合約條款修訂或撤銷盡量減少風險損失。如果價格的波動確實給一方在經營中帶來巨大的風險損失,是否還可允許對原合同價格作適當調整,由供方讓點利。如果一方因陷入困境,但還有復蘇的可能,則在還債期限上給以寬限,使其不致因償還到期債務陷入。一些履行期較長的建筑承包工程,如果建筑材料價格上漲超過一定程度,也應允許對承包價格作適當調整。
對一方在履行中有違約和瑕疵的情況,也要作實事求是的分析。一方嚴重違約,另一方當然有格撤銷合同,由違約方承擔風險損失。但如果一方正在履約,只是交貨晚了幾天,或質量基本合格,只是有些小毛病,仍可正常銷售,就不宜撤銷合同,而應在履行合同的基礎上合理承擔風險損失,要求在履約中有過錯的一方承擔相應的風險損失。
在已經發生風險后,雙方都應采取積極措施處理標的物,盡快減少損失。不要因不履行合同而擴大損失,如果因為不履約不能及時處理標的物而擴大的損失,而有過錯的一方應承擔損失擴大的責任。
三、 幾個有關聯的合同發生風險損失時的綜合處理
所謂有關的合同,是指與一項交易有關的幾個聯系合同,或為完
成某項交易而訂立的幾個不同要素的合同。也指有關當事人之間有性質相同或相近的幾個合同。發生風險以后,這幾個關聯合同的債務人沒有能力全部償付各個有關聯合同各債權人的債務,但還控制著這些關聯合同履行中的部分財產,在這類情況下,綜合處理幾個合同的債權債務關系,比單個處理各個合同關系,可以更公平合理地調整幾個當事人之間的權利義務。
一種情況是某一宗交易中的一個當事人經營失誤,無力全部償還,欠下幾個有關聯合同當事人中的幾個債權人的債務。
還有一種是按當事人之間的合同關系,一般情況風險應由某一方承擔,但因有關聯合同當事人之間的特殊約定,其他當事人對承擔風險也有一定的責任,則風險損失也可特殊處理,由有關當事人共同承擔。譬如銀行之間的拆借合同,拆出行一般是不承擔拆借資金貸出后的風險的。只要拆入銀行繼續經營,沒有倒閉,就必須按拆借條件按期向拆出行歸還資金。拆入行將拆入資金用于何處,則完全是拆入行自己的責任,拆出行不得干預,也不能在拆借利息之處謀取額外的利益。如果拆出行通過某種關系取得某種特殊的額外利益,那就把原來單純的拆借關系為一種新的關系,則風險損失的承擔可能又需要重新研究。
四、 經濟活動中有欺詐或一方當事人被詐騙時風險損失的承擔
經濟活動中有欺詐或欺騙行為,往往給對方造成損失。參與經濟
活動的當事人,都應該提高警惕,避免被對方欺詐或詐騙,減少因此帶來的損失。但一旦遇上,一般說被騙的就只能承擔損失風險,不能無根據的設法把風險轉嫁給其他人,更不能損害善意第三人的正當權益。欺詐一方自己遭遇到風險損失,更應由自己承擔。
1. 債權人自己進行欺詐活動的,無權向受騙的另一方要求賠償風險損失。
2. 債務人以欺詐手段騙取了某些人的資產用于歸還所欠債務時,要根據具體情況注意保護新老債權人的正當利益。并盡量減少總的風險損失。
正常經營的當事人,有時也會因資金周轉的關系將某一筆收入用
于履行新的合同的資金去歸還到期欠款的,只要用于履行新合同的資金確能如期支付,就能維持繼續經營。但有的已經經營虧空的當事人,事實上已經資不抵債,在債權人索債時,往往采取欺騙手段,騙取新的客戶的資金向老債權人償債,新的債權人在協議無法履行時也提出索債,造成復雜的債務糾紛。這些問題就要根據具體情況慎重處理。
如果一個債務人還在正當經營,經營的基礎上還能維持一定的盈利,過去是由于某些具體原因遭到意外風險有一定虧損未能償還到期債務,現在要立即償還已到期債務也將速使業務無法維持下去,但如果適當延長還款期限,允許債務人繼續經營,有計劃的逐步用收益償還各個債權人的債務。如果欠下的債務是短期間無法彌補的,當事人采取的是拆東墻補西墻的辦法,由應及早申請債務人破產將其全部財產公平償付給有關的債權人。而不要讓債務人繼續向新的債權人借貸,繼續擴大債務損失。
3. 因被欺詐和被詐騙產生的風險損失,不應轉嫁給沒有過錯的第三人。
己于人因被對方當事人欺詐或詐騙,債權不能回收,債權人追究對方盡量多收回債權,減少損失。可以積極向債務人追索,在了解到債務人某些資金與財產的去向時也可向從債務人處拿到過資金與財產的當事人追索。這要嚴格根據實際情況處理。有的拿到資金的單位并不了解欺騙情況,拿到的資金是通過財產正常交換取得,是付出了正當對價的,是善意的第三人,就不能用損害他們利益的辦法來保護被欺詐遭受損害的一方。被騙人應自己承擔被騙的損失。如果從債務人處取得資金與財產的知情人,是參與欺詐或代詐騙方保管財產沒有付出過價的,可以用他們從債務人處得到的資金償還債權人,但必須有充分的證據。
五、 當事人在合同中關于風險損失承擔約定的合理性有效性
當事人在合同中訂有關于風險損失承擔的約定,只要確是在平等
協商的基礎上達成的一致認識,一般應承認有效。可以以此來確定風險責任的承擔。但要嚴格約束其適用范圍。
有的當事人在交易伙伴要其幫助推銷產品時,同意幫其物色介紹購貨人,但要求銷售方在銷售時自己注意貨款回收,力爭一手交錢,一手交貨。一般說銷售中的風險,介紹方不承擔。
的有購銷合同的購貨人,對售貨人資信不夠信任,要求售貨人的開戶銀行,對購貨人預付的貨款,監督其專款專用,這家銀行同意監督專款和,并蓋了章,就要承擔相應的責任,如果售貨方動用這筆款項不屬專用,也要承擔相應的責任,如果屬于專款專用,付款后即使發生風險,銀行也沒有責任。
又如有的三角合同,甲向乙購貨并已付款,乙向丙購貨但未付款,乙通知甲去丙處提貨,提貨時丙告甲:乙尚未付款,并要甲在承諾“如乙不付款由甲向丙付款”后才允許甲提貨。甲作了上述承諾才提了貨。在這交易過程中,毫無疑問,款是該乙支付的,但乙沒有資金付款風險卻由該丙承擔而轉由甲承擔,如乙不能及時向丙付款,就得由甲向乙付款,再由甲向乙追索。
有的當事人知道洽談對方有到期貸款還未歸還銀行,但還有能力履行擬議中的合同,即向該開戶銀行提出,如果與該貸款單位訂立合同并支付購貨款,銀行將支持該貸款人履約而不扣該筆款用于還貸,如果銀行作出承諾,就不應扣這筆貨款,不應將貸款人不能還貸的風險轉嫁給購貨人。
有的合同在履行過程中,當事人對風險責任承擔的約定有過變更,并于風險承擔就要全面綜合分析。
有的合同關于風險責任承擔的約定顯失公平的,應確認其無效。聯營的風險一般是應共同承擔的,出現一方固定得益,不承擔風險的約定,一般應確認其無效。但也有時一方為支持另一方,原意提供一定比例的資金參與共同經營,要求的收益又大大低于這類企業一般的收益水平,這約定又可承認其有效。如聯營約定中一方的固定收益不低,又不承擔風險,則這種約定應為無效。
市場經濟中繁雜眾多的經濟活動,要有秩序地進行。這秩序是靠經濟合同維持的,按合同約定該誰承擔風險就由誰承擔風險,要維護經濟合同的嚴肅性,這是促使市場經濟健康發展不可少的一面。另一方面,市場經濟發展中常有超出一般預見的劇變或特殊情況,還有時會遇到一些有特殊糾纏難以單個處理的復雜經濟關系,對這些特殊情況下產生的風險要探索特殊的風險承擔辦法。再者,市場經濟高度發展以后,政府的經濟管理部門為了維護與支持經濟的發展,減少盲目性帶來的損失,也要采取一些宏觀調控性的政策措施,這對總的經濟發展是有利的,卻可能給此前訂立的某些經濟合同的履行帶來風險。因此,除了按經濟合同的約定來確定風險損失的承擔外,還應對一些特殊情況下風險損失的承擔有更合理的處理辦法,更公正地保護各方當事人的經濟利益并促使經濟活動更健康的發展。
1. 當事人在訂立合同時或履行合同中,對可能發生或可預料
某種風險損失由誰承擔作出約定,約定必須是雙方自愿的,公平命題的。如果約定顯失公平,可根據當事人的要求宣布其無效。
2. 一般的風險損失,應在合同按約定履行后,由責任方承擔。
一方嚴重違約,另一方可撤銷合同并要求違約方賠償風險損失。雙方都在履約而一方有輕微違約時,合同仍應履行,違約方應對由于違約而引起的或擴大的風險損失,向另一方負賠償的責任。
3. 由于國家間政治惡化而采取某些經濟措施影響原先企業間
訂立的經濟合同的正常履行、由于國家政策的變化引起的市場變化,可以作為不可抗力,可以據此對原訂合同撤消或修訂。因履行原訂合同已經造成的損失,可按實際情況由雙方分別共同承擔。
4.市場情況發生了非當事人所能預見的重大變化,應允許當事
人對原訂的合同進行修訂,部分不履行或不再履行。由于市場變化引起的合同履行中發生的經濟損失,除按合同約定由履約方承擔外 ,呆根據市場變化能否預計和避免,履約中有無過錯等具體情況,適當減輕履約方的責任或由雙方共同承擔。對市場重大變化的界定,可以有一定的數量界限。
5.由于一當事人的過錯使一項經濟交易有關的幾個有關聯合同不能履行,不過錯的當事人欠下幾個債權人的債務已無力全額償還。如果這幾個債權人都沒有過錯,或都有同樣的過錯,可以將債務人在整個履約過程中尚留下的財產,比例償付各有關債權人,并要求其在今后經營盈利中繼續償還債權人,使各個債權人公正承擔風險損失。
6.該由某一方承擔的風險損失,不能無根據轉嫁給其他當事人,更不能轉嫁給付出過代價的善意第三人。
參考文獻
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支付令是人民法院依照民事訴訟法規定的督促程序,根據債權人的申請,向債務人發出的限期履行給付金錢或有價證券的法律文書。是人民法院根據債權人的申請,依法作出的督促債務人為一定給付義務的法律文書。
這是處理債權債務關系明確的民事、經濟糾紛的最好辦法,但只能體現在債務人接到支付令之日起15日內,不向法院提出書面異議方可實現。債務人對債權債務關系沒有異議,但對清償能力、清償期限、清償方式提出不同意見的,不影響支付令的效力。若法院裁定終結督促程序,支付令自行失效,債權人可以提出訴訟。
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機動車輛買賣合同范文1甲方:
乙方:
甲方將發動機號:_ ____車型: 車架號:__ _______具體事宜協議如下:
1、甲方轉讓車價為 大寫 )。
2、付款方式:乙方先付定金,余款提車時一次性付清,由甲方出具收款收據作為憑證。
3、甲方負責提供所有車輛所有保險過戶手續.并將車輛所有材料交于乙方。(車輛購置費憑證,行駛證、產權證。)
4、甲方將此車于 年 月 日 點 分交于乙方。
5、本合同自甲、乙雙方簽字后立即生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
機動車輛買賣合同范文2甲方: 身份證號: 手機:
家庭住址: 宅電:
乙方: 身份證號: 手機:
家庭住址: 宅電:
經雙方自愿平等充分協商達成合同如下:
一、甲方將 車型,牌照號為: ,價格為人民幣大寫 (小寫: )。
二、甲方將車賣給乙方之前的有關該車的債權、債務(抵押貸款),交通違章、違法處理、事故責任包括隱藏和因信息滯后未發現的違法、違章、交通事故及經濟責任均由甲方負責;甲方將車賣給乙方后的有關該車的債權、債務、交通違章、事故責任及經濟責任、應繳納費用由乙方負責。
三、甲方必須保證此車及手續真實合法,屬國家核發,受法律保護,無虛假偽造,車與證照相符,車和證照與檔案相符,并且屬 車,否則退還乙方全部購車款,并賠償所造成的一切經濟損失。
四、甲、乙雙方必須協作國家有關規定辦理一切手續(過戶轉籍、年審、違章和事故處理、交納有關規費)。甲方有義務為乙方提供過戶轉籍、審車、交納有關費用等正常手續,甲方要求乙方按過戶規定的程序及時過戶,若此車在乙方未過戶或使用過程中發生的一切違章、違法的處理和交通事故及經濟責任均由乙方承擔,與甲方無關。該車的保險賠償歸乙方所有,甲方配合乙方理賠。
五、甲方必須保證此車的產權實際歸乙方所有,無產權糾紛、經濟糾紛,若因此車產權糾紛、經濟糾紛給乙方造成的損失由甲方全額退賠,并承擔違約責任。
六、根據《民法》、《工商法》、《合同法》的規定,甲乙雙方在平等自愿合同之時起不得反悔,如其中一方反悔違約,應賠償守約方違約金按購車款人民幣總額的20%及損失費共計(大寫):
七、甲乙雙方對車況、車價、汽車手續和以上條款及交易的付款方式皆已認可。且該車經乙方技術檢測、路試后自愿購買。交車時間: 年 月 日 時 分。
八、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執一份,雙方簽字生效。
九、備注:甲方提交的手續不包括保險。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
機動車輛買賣合同范文3賣方(甲方):
住址:
身份證號:
聯系電話:
買方(乙方):
住址:
身份證號:
聯系電話:
根據《中華人民共和國合同法》、《二手車流通管理辦法》等有關法律、法規、規章的規定,甲、乙雙方就車輛買賣事宜,在平等、自愿、協商一致的基礎上簽訂本合同。
第一條 甲方將其合法所有的車輛有償賣與乙方,車輛類型__________________,車牌號碼_________,機動車型號__________________,發動機號_________,已行駛公里數_________,車輛狀況_________ 。
第二條 本合同約定的車輛價款為 元人民幣(大寫: )。本合同簽訂后_____日內,乙方應將合同約定的車輛價款一次性支付給甲方。 本車輛過戶手續費 元人民幣,由______方承擔。_____方應于本合同簽訂之日起______日內,將過戶手續費支付給雙方約定的過戶手續辦理方。
第三條 甲方應于本合同簽訂之日起_________個工作日內,將辦理本車過戶、轉籍手續所需的一切有關證件、資料的原件及復印件交給乙方。甲方應于本車過戶、轉籍手續辦理完成后_________個工作日內在_________(地點)向乙方交付車輛及相關憑證。
第四條 在車輛交付乙方之前所發生的所有風險由甲方承擔和負責處理;在車輛交付乙方之后所發生的所有風險由乙方承擔和負責處理。
第五條 甲方的權利義務
1、甲方應保證對出賣車輛享有合法所有權,按合同約定負責向乙方提供有關的文件和證明;
2、協助乙方辦理車輛過戶、轉籍手續;
第六條 乙方的權利義務
1、乙方應按照約定的時間、地點與甲方當面驗收車輛及審驗相關文件,并按照合同約定一次性足額向甲方支付車款。
2、乙方應持有效證件與甲方共同辦理車輛過戶、轉籍手續。
3、如乙方使用、保管或保養不當造成的問題,由乙方自行負責。
第七條 違約責任
1、甲方向乙方提供的有關車輛信息不真實,乙方有權要求甲方賠償因此造成的損失。
2、乙方未按照合同約定支付本車價款的,逾期每日按本車價款總額_________%向甲方支付違約金。
3、因甲方原因致使車輛不能辦理過戶、轉籍手續的,乙方有權要求甲方承擔一切損失;因乙方原因致使車輛不能辦理過戶、轉籍手續的,甲方有權要求買方返還車輛并承擔一切損失。
第八條 爭議解決方式 因本合同發生的爭議,由雙方協商解決,或向有關行業組織及消費者權益保護委員會申請調解。雙方協商、調解不成的,任何一方均有權向甲方所在地法院提起訴訟。
第九條 其它
(一)本合同未約定的事項,按照《中華人民共和國合同法》、《二手車流通管理辦法》以及有關的法律、法規和規章執行。
(二)雙方因履行本合同而簽署的補充協議及提供的其它書面文件,均為本合同不可分割的一部分,具有同等法律效力。
(三)本合同經雙方當事人簽字或蓋章后生效。本合同一式貳份,由甲、乙方雙方各執一份,具有同等法律效應。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
乙方:
經甲乙雙方共同協商,本著誠信互利的原則,就廣告達成如下協議:
一、 甲方委托乙方 上海兆妍廣告策劃有限公司 廣告業務,辦法執行《 上海兆妍廣告策劃有限公司 廣告實施辦法》(后簡稱 "辦法")規定。
二、 甲乙雙方必須遵守《廣告法》以及相關政策法規,未經雙方書面同意,任何一方均不得將本合約之權利或義務轉讓于第三方。
三、 乙方不得損害 上海兆妍廣告策劃有限公司 的信譽,不允許用弄虛作假等不法手段欺騙客戶牟取暴利。乙方與客戶發生的經濟糾紛與甲方無關。如乙方出現上述行為,甲方有權取消其資格,并保留法律訴訟的權利。
四、 甲乙雙方簽定的廣告合同,乙方按合作協議扣除費后,須將播出款項轉付甲方指定的銀行帳戶。
五、 乙方所的廣告,按 上海兆妍廣告策劃有限公司 正在執行的廣告收費標準執行。
六、 乙方應按甲方的要求把廣告要求和廣告資料提前發送到 上海兆妍廣告策劃有限公司 ,廣告后甲方提供廣告樣張給乙方,具體事宜按《 上海兆妍廣告策劃有限公司廣告 投放說明》辦法處理。
七、 合同付款說明:
1、 遵守先付款后的原則。
2、 的確無法做到前付款,須在廣告前支付30%的費,余款須在廣告5個工作日內付清。
3、 違反以上款項,視為違約,甲方有權終止其廣告播出。逾期1天,追繳拖欠款5%的滯納金。
八、 如遇特殊情況廣告不能按時播出,甲乙雙方需及時協商解決。
九、 在合同的落實和執行中,有關合同和協議條款確需修訂,須經雙方協定。
十、 未盡事宜,甲乙雙方按本協議第九條規定協商處理。
十一、 協議、合同均需遵守中華人民共和國經濟合同法及廣告法等有關法律條款。
十二、 期限為: 年 月 日至200 年 月 日。
關鍵詞:施工企業;工程款;回收;思考
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-0-01
國有煤炭基本建設施工企業根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和畫建筑法》、《中華人民共和國招標法》、《中華人民共和國預算法》等有關法律法規的規定,積極參加各項建設工程的招投標,中標后認真履行工程合同,保質保量按照合同的約定近期完成施工任務。但是建設工程的發包方、業主未能依據合同約定進行支付工程預付款、工程進度款、工程竣工結算款,有的長期拖欠,嚴重影響和制約企業的可持續發展,有的還影響了社會的穩定。
一、工程款回收的現狀
建筑企業要想在市場經濟條件下獲得生存與發展,就必須積極參與建筑市場的招投標,以獲取更多的工程來維系企業的生存與發展。企業的生存與發展離不開工程款的回收,現階段建設工程的發包方在制定合同文本時,即對工程的質量、安全、工期、工程造價等都做了較為詳細周密的規定。發包方將在眾多的投標單位中挑選信譽較好、技術過硬、價格合理的企業承擔工程。企業工程中標后,千方百計組織人員、設備、資金投入工程建設中,發包方應按照合同的約定支付工程預付款。然而,現在的建筑企業一般很難能獲取到工程的預付款,能夠按照工程進度按時撥付工程款的就是信譽比較好的企業了。近年來我公司工程款回收艱難,在山東龍口施工的柳海礦井架安裝工程,合同價1200多萬,發包方沒有工程款支付業主,僅這一項工程竣工后,扣除水電費外,發包方拖欠工程款達890多萬元,造成了施工單位資金極為困難。
根據財政部、建設部關于印發《建設工程價款結算暫行辦法》的通知,第三章工程價款結算第十四條:有關“工程完工后,雙方應按照約定的合同價款及合同價款調整內容及索賠事項,進行工程竣工結算工”的要求,“發包方要把確認竣工結算報告向承包人支付工程竣工結算價款,保留5%左右的質量保證金,待工程交付使用一年質保期到期后清算,質保期內如有返修,發生費用應在質量保證金內扣除。”而現實的工程竣工結算無法做到這些,只能是竣工結算后發包人或承包人無工程款支付業主,造成了分包人工程款回收難度大。
二、工程款回收的難度
在社會主義市場經濟條件下,企業要求“干一項工程、樹一個品牌,交一方朋友、占一方市場”,對每個項目部領導都提出更高的要求,要搞好同甲方、業主、監理等方面的關系,促使項目經理小心謹慎地干工程,更是小心謹慎地要工程款生怕得罪了甲方、業主。現階段工工程款要經過業主一個部門一個部門的審批,少一個人簽字都無法拿到工程款,使施工單位對甲方、業主的任何人都是不能得罪,導致工程款回收難。
現階段工程款回收難,己造成企業的資金極度緊張,資金風險極度增大,企業到了四處借款籌措資金幫助項目部度過難關。由于工程款回收難,造成職工工資無法按月支付,租賃的設備,無法按時支付租賃費、應該按完成施工產值后上交的各項管理費用等也無法上交,職工應該繳納的“四金”也長期拖欠。發包人的資金風險帶來了承包人的資金風險,承包人的資金風險給分包人帶來了嚴重的資金風險。企業的誠信、企業的信譽,都因工程款回收難造成無法估量的損失。
三、工程款回收的思考
施工企業在參加工程招投標后,無論同發包人或承包人簽訂的施工合同,其實質是法律的延伸,是法律規章制度下的“法律”。對大力發展社會主義市場經濟的當代中國而言,合同對于社會財富的創造,交易秩序的穩定,其重要意義不言而喻。根據我國《合同法》第八條規定:“依法成立的合同,對雙方當事人具有法律效力。當事人應該按照約定履行自己的義務,不能擅自變更或者解除合同。”對于發包人未能認真按照約定履行自己的義務,在工程竣工結算后,不能及時支付工程款,造成長期拖欠工程款。按照《合同法》第一百零七條規定,“當事人一方不履行合同義務和履行合同義務不符合約定的,應當承擔違約責任。”同時第一百二十一條規定,“當事人一方因第三人的原因造成違約的,應當向對方承擔違約責任。”對此,我們應該認真思考工程款回收的問題。
1.設立辦事機構加大工程款回收力度
建設一支經營管理能力強,有適應市場經濟需要的優秀管理人才隊伍和符合現代企業制度要求的管理手段。變工程款回收為催要工程款,成立催要工程款辦事機構,抽調專人負責催要工程款工作,制定優惠政策,對催要工程款有功人員實行一定的獎勵,加大回收工程款的力度。
2.加強感情聯系,力爭多回收工程款
對長期拖欠工程款的發包人或承包人,企業要尋找與發包人或承包人關系密切人員,加強和發包人或承包人的感情聯系,贏得發包人和承包人的理解和支持,對發包人或承包人財務部門的關鍵人員要多接觸、多聯系、多溝通、多了解發包人或承包人的經濟狀況,力爭回收更多的工程款。
3.經營管理人員要轉變思想觀念迎接市場新挑戰
面對建筑市場不規則行為,政策條件、體制環境的深刻變化,面對建筑市場的新動態、新要求、要增強創新意識,在工程款回收中要敢闖敢試、勇于實踐,學會按照市場規律辦事,用市場的辦法解決工程款回收的矛盾和問題,化困難為機遇,化壓力為動力。
4.依法維護企業合法權益,依法回收工程款
市場經濟是法制經濟。企業作為市場主體,是法律規范市場的首要對象。企業在法律的指導下樹形象、立信用,在法律的保護下求生存、謀發展。因此在工程款回收上,對那些長期拖欠工程款、誠信度差的企業,我們必須依法維護企業的合法權益,依法回收工程款。
在市場經濟條件下,經濟糾紛發生的可能性對企業來說是一種風險。經濟糾紛處理的方式包括協商、調解、仲裁和訴訟。對于工程款長期拖欠的企業,我們必須采取上述四種方式追討工程款,一是協商,彼此雙方通過相互間的談判和溝通尋求共識,化解矛盾,以合作的方式解決工程款回收問題,這是我們回收工程款所采取的第一步,二是調解,彼此雙方自愿將爭議交由第三方,或者一方委托第三方出面斡旋,在第三方的協助下查清事實,明確事非,消除隔閡,達成諒解,從而使雙方自愿接受第三方提議的爭議解決方案。這是我們回收工程款所采取的第二步,三是仲裁,彼此雙方將爭議提交仲裁機構,由仲裁機構按照仲裁程序做出有法律約束力和強制執行力的裁決,這是我們回收工程款所采取的第三步,四是訴訟,對長期拖欠工程款,又無正當理由拒不支付工程款的企業,我們必須到人民法院,由司法機關按照民事訴訟程序處理當事人之間的經濟糾紛,這是我們回收工程款所采取的第四步。對于上述四種方式,只要能夠回收到工程款,無論采取哪種方式,都是可行的。只要我們堅定信心,方法措施得當,有國家的法律為我們撐腰,我們就一定能夠回收、催要、追討回應該得到的工程款。
在市場經濟條件下,資源的有限性和利益的多元性,是利益沖突的根本原因。國有企業要在熟悉經濟糾紛和法律制度的基礎上,建立防范和應對經濟糾份的內部規章制度和法律顧問制度,依法保護企業的合法利益,用法律制度為企業的生存發展護航。
參考文獻:
[1]奚玲.淺議施工企業應收賬款管理[J].湖南水利水電,2010(01):75-77.
做好會計基礎工作,對提高會計信息質量,維護會計工作秩序有著重要意義,但在實際工作中也存在著一些不盡如意的地方。那么,如何規范會計業務中的往來票據,談談自己的幾點建議。
一、經濟往來中票據的業務處理
(一)還款、結算、報銷時有關票據的處理
1、還款后原借、欠、收據的處理。實踐中,還款向來有退條和開收據兩種做法。筆者所見,兩種方法各有其優缺點,而退條的弊端可能多一點。按照財政部的要求,職工借款的借條,必須附在記賬憑證下面,收回欠款或收回部分欠款時,應當另開還款收據,不得退還或更換原借條,也不得以在原借條上批注“××年×月×日還款××元,結欠××元”取代應開具給還款人收據。單位之間、單位與個人的往來,凡以借條、收條、欠條等條據確立債權債務關系的,除法律、法規另有規定或當事人雙方另有約定情況外,還款時原立票據的處理原則應與以上規范相同,即不退、不換、不改原據。如果因向外單位或外地個人索債需要出示原據,可以復印件代替。
2、報賬沖減借、欠款的票據處理。實踐中,以經過審批合格的報銷憑證抵償借款、欠款的情況較多,而因會計人員處理方法不當引發的糾紛也較多。對于采購人員帶出的轉賬支票、匯票,或以電匯、信匯形式向在外采購人員提供資金而由采購人員收回發票的,采購人員以發票向會汁人員報賬抵沖往來款項時,會計人員往往不愿意出具還款收據。他們的理由是:(1)還款為轉賬,不需另開收據;(2)匯出款項時,除采購人員自帶的支票、匯票有采購人員簽字的以外,匯到外埠的款項通過郵寄、電傳的,收款人或收款單位并沒有出具收條,所以以發票沖賬時也不必出具收條(收據)。其實上述理由是似是而非的:一是就還款銷賬這一點而言,轉賬與現金結算形式之間并沒有不可逾越的界限。采購人員帶回的發票,如果會計人員接收后沒有出具沖賬的收據,有些出納人員就可能打上現金付訖戳記就成了現金結算。發票金額較小的情況下更容易出現弊端;二是就匯出(轉出)款項的收款手續而言,無論轉賬支票、匯票、信(電)匯款等轉賬匯劃款業務,采購人員支用款項或取得票據都是“有案可稽”的,采購人員將發票等報銷憑證交給會計人員時就必須取得收條,否則,發生糾紛時,報賬還款的情況就無法查清。因此,不論在什么情況下,會計人員收受他人報銷憑證或其他涉及往來支付的收據,要么以現金付款,要么出具還款銷賬的收據,絕不能收到報銷憑證后讓報賬人“空手離去”。
(二)暫存、預收款項支用的票據處理。單位之間,單位與個人之間,作為購貨方,有時會預付一定的款項暫存在供貨方,以用作往來結算或其他用途。事后,購貨方如果動用這些款項,要不要辦手續,應當辦什么樣的手續,實踐中也往往出現問題,導致糾紛。有些單位作為供貨方,發貨時直接從預收暫存款中轉賬劃出,發票交給購貨方時不要對方簽字,更不要對方寫收條或在發票收款聯簽注轉賬說明,結果也往往會引發糾紛。防范這些糾紛的方法有:一是如果準備向購買方開具發票,應在向其開具發票或提交發票時,要求對方在發票收款聯注明“貨款在暫存(或預付)款中支付”并簽字,或者由供貨方寫好收到發票的收條,說明從暫存款支付貨款,請購貨方接收發票時簽字;二是如果因暫存款不足以支付貨款等原因供貨方不打算開具發票但要扣收款項,則要求購貨方在收貨憑證上作類似說明,或者在出具的欠條上寫出類似內容。
二、收取、轉交及空收款項的票據處理
(一)一般交易及往來結算的收款條據。按照會計業務的慣例,出納人員(包括收款員,下同)的責任是憑票收款,“票”給付款人的幾聯(或一聯)中就有一聯屬收條性質,出納人員原則上不自開自收。但在實踐中,往來結算的收條或收據多由出納人員自開,有些出納人員缺乏工作經驗,對于可能在近期結清或欠付報銷款項的條據往往以白紙單寫,不留存根,會計俗語叫“撒手飛”,這樣時間稍久,出納人員忘記后即成為現金長款,有時與現金短款抵消則更難覺察。待持據人來索款或核對時,出納人員則陷入被動甚至被懷疑為貪污。因此,出納人員開具涉及往來或收入的票據,均應至少兩聯,其中一聯留存。
(二)代收款項的轉交。在企事業單位,總難免發生由其他人員為出納人員代收款的事項。代收款項應當如何轉交給出納人員,也是會計業務中容易出現糾紛的事項。現實中,代收人員一般總是出納人員的同事、熟人,代收款轉交時,多數情況下將現金與發票(或收據,下同)收款聯一起交給出納人員即告了事。以后如果該收款聯丟失,或者出納人員故意棄毀,出納人員又“記不得”或不承認款已收訖,責任則全由代收人承擔。防范這類糾紛的辦法有:(1)有關發票存根不是由出納人員收存的,由出納人員在發票存根聯簽字;(2)代收筆數較多的單位,可設置代收款交款流水賬,由代收人逐筆登記和保存,交款時由出納人員逐筆簽字;(3)代收款數額較大的,可由代收人直接存入開戶銀行,在繳款單款項來源欄內寫明“××(代收人)代收××款”。
清欠人員代收款項轉交出納人員時,除由出納人員開具收條給代收人的情況外,也可以參照上述轉交款方法處理。
(三)空收款項的票據處理。所謂空收款項,是指收款憑證如發票等已開,但付款人既未交款又沒有出具欠條,收款方也不擬在應收款掛賬的情況。銷售或清欠業務中,常發生客戶或推銷人員、清欠人員要會計人員開具尚未收款的發票,或者由會計人員提供蓋章的空白發票給推銷、清欠人員自開,這類事情發生的糾紛近年見到不少。其情況之一,是發票提交受票方時,受票方往往不能當即付款,而出票方只要求受票方經辦人在發票的收款聯上簽名,就將開好并蓋章的發票聯交給受票方。事后受票方賴賬,出票方憑收款聯上受票方的單純簽名無法認定受票方欠款,導致在經濟糾紛中處于不利地位。情況之二,是推消、清欠人員將貨款,特別是現金交出納人員時,因為發票聯已交受票人,收款聯與現金一并交出納人員,出納人員沒有另開收據,導致與上述代收款項轉交同樣的糾紛。預防這類糾紛的有效方法是:一是客戶、推銷人員、清欠人員自會計人員處開具發票(或收據,下同)時,沒有實際交款或沒有交齊款項的,取票人必須就欠交款出具欠條,注明欠交金額、原因;二是推銷人員、清欠人員或其他結賬人員向客戶開具發票時,也必須按上述要求辦理;如果礙于情面,則可要求客戶在發票記賬聯上注明“發票已收;三是客戶、推銷人員、結賬及清欠人員向會計人員交款時,凡不屬在交款當時開具發票的,會計人員必須向交款人出具收款收據。