時間:2023-08-07 17:31:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法律意識與法律文化,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 新疆南疆地區 法律意識 差異
黨的十八屆四中全會全面部署了“依法治國”這一基本治國方略,其中對“法治社會”建設以及“全民守法”的目標提出了具體要求,這些目標的實現,離不開公民法律意識的提高。法律意識一般是指人們對法律這種社會現象的心理、知識、思想和觀點的總和。增強公民對法律的信任感、神圣感,提高公民對法律知識的掌握度,樹立現代意義上的法治精神為核心的法律意識觀念,對我國依法治國方略的實現,尤為重要。
新疆南疆地區通常指新疆維吾爾自治區內天山以南,昆侖山系以北的區域,包括巴音郭榜蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、阿克蘇地區、和田地區和喀什地區,即所謂“南疆五地州”,是一個維吾爾、漢、蒙、塔吉克、柯爾克孜等多民族聚居的地區。由于特殊的歷史與社會環境,經濟社會發展較為落后,“”、“暴恐活動”等負面影響因素嚴重,南疆地區的穩定和發展,已經引起了黨和國家的高度重視。
由于南疆地區特殊的人口構成以及宗教文化傳統,人們的法律意識也參差不齊。為了能夠了解南疆地區居民的法律意識狀況,我們在2014-2015年做了一份關于南疆地區居民法律意識的問卷調查,對南疆地區不同民族、不同職業以及不同年齡段、不同學歷的居民進行了調查。
一、 南疆地區居民法律意識的突出特點
(一)居民法律意識總體水平偏低
調查發現,南疆地區居民法律意識總體偏低,主要表現在法律知識有限,法律行動能力不夠,運用法律解決問題的能力欠缺,守法意識不高,部分群體甚至出現了法律信任危機問題。
當合法權益受到侵害時,有70%的居民表示要利用法律手段來保護自己,這表明大多數人能做出正確的價值判斷,但在進一步的考察如何應用法律程序保護自己時,回答正確的不到30%。由此可以看出居民的法律行動力不夠,用法意愿還缺乏實踐能力,影響法律意識的提高。
關于“對我國法律公平性的看法”的調查,選擇“法律對所有人是平等的”僅占總選項的27%,另有28.2%的居民甚至認為“法律很不公平”,居民對法律信任度偏低,進而影響到他們對法律的遵守。
(二)城鄉居民法律意識水平有差距,農民法律意識問題尤為嚴重
1.農民群體多以道德和傳統文化為準繩,對法律的信任和用法習慣偏低:從調查結果看南疆地區的農民法律意識亟待提高。在廣大農民群體中,禮俗、習俗、宗法族規等成了重要的社會控制手段,人們對禮俗、習慣的推崇超過了對法律的重視。在被調查的農民中,“私了”是農民遇到法律問題的一種普遍現象。在發生糾紛時,由于農民對法律知識的匱乏,以及對“司法”的陌生甚至是“恐懼”,通?!安辉浮被颉安桓摇庇梅?,而首先想到通過關系或是民間權威來解決問題。
2.城市居民的法律意識相對較高,但對法律的信仰潛伏著危機:調查結果顯示,城市居民對法律的了解相對較多,維權意識較強。但對法律的信任卻較低,主要是因為我國司法活動、執法機關執法不夠透明,他們通過各種途徑,看到現實生活中大量的人情案、關系案、金錢案,導致司法機關的活動大打折扣,由于司法不公、司法腐敗等現象普遍存在,從而對司法失去信心。在我們的調查中,當問到認為我國目前法律與權力的關系是什么?有76.7%的城市居民認為在現實生活中權力大于法律。有26.7%的城市居民認為有時權大有時法大。很明顯的反映了城市居民對司法機關工作的不信任。
3.民族習慣、宗教教義等對居民法律意識的影響尤為強烈:南疆地區是一個較復雜的環境,以維吾爾族為主同時又有著漢族以及其他少數民族,兵團的存在也是一個特殊的成分。隨著經濟的發展這里又匯集了來自五湖四海的人,人們的法律意識參差不齊。各民族傳統習慣以及宗教教義對南疆地區乃至整個新疆都產生了影響,尤其是極端宗教和泛突厥主義對新疆安全與穩定的威脅,對居民法律意識也有極大影響。
在南疆地區居住的少數民族法律意識相對較低,這與其文化背景有著特殊關系。有42.5%的維吾爾族居民表示當法律與傳統文化相沖突時選擇遵守傳統文化。回族居民有36%的居民選擇遵守傳統文化,其他民族包括(哈、蒙、柯爾克孜)等有40%的居民表示遵守傳統文化。
二、影響南疆地區居民法律意識提高的原因分析
(一)以農為主的經濟結構,熟人社會的特點,使人們更傾向于利用人際關系而非法律解決問題
南疆地區的地理環境制約了其經濟的發展,總體以農為主的產業結構,很多地區甚至還停留在小農經濟時代,商品經濟不發達,不利于居民法律意識的提高。
與經濟水平發展相應,南疆地區特別是其農村地區,基本還保留著熟人社會的生活方式。所謂“熟人社會”,按照先生提出的概念,即人與人之間有著一種私人關系,人與人通過這種關系聯系起來,構成一張張關系網。熟人社會它弱化了“法制”的功能,“熟人”的“情感”代替了法律的威嚴,很容易使得社會正義和公平的天平在熟人的“情”中發生傾斜。熟人社會的特點,人們更傾向于利用人際關系來解決問題,而并非采用法律手段,在一定程度上來說熟人社會降低了訴訟率,但在此同時也嚴重影響著居民法律意識的提高。
(二)傳統文化與宗教對法律意識的沖擊
南疆民族地區有著強烈的“人治”高于“法治”的傳統,至今仍廣有影響,積淀到社會大眾的意識結構中,在方方面面影響著社會生活,表現為較強烈的“以言代法”、“以權代法”等現象,遇到問題以后習慣找“權威”來協調,并不嚴格依法辦理。
傳統文化中還有對簿公堂是有損于名譽的觀念。民眾在遇到問題首先想到的是民間習慣,不在極其嚴重的情況下會盡量避免對簿公堂。
南疆地區居住著很多少數民族,信仰伊斯蘭教,在信教群眾中間,宗教教義的影響非常大,甚至超過法律,這就嚴重的影響了法律知識的普及和法律意識的提高。
(三)司法、執法腐敗及法治改革的滯后,影響到人們對法律的信任
南疆地區正處于由傳統社會向現代社會轉型的過程中,進入司法程序的各種沖突顯著增加,在司法實踐中,司法腐敗、司法不公的情況仍有出現,社會負面影響往往通過各種途徑被放大,司法本身具備的長耗時、較低效率以及聘請律師帶來的費用負擔,給民族地區群眾帶來障礙。同樣在執法過程中,違法行政的情形也影響到居民對法律的信任。
(四)法治教育滯后,居民權利意識淡薄
政府在南疆地區進行了各種形式的法制教育,但總體效果并不盡如人意。客觀上自然經濟、民間習慣和宗教教義的社會存在形式,導致與之聯系的權利自由平等等觀念無法正常發育和成長,民眾在受到不法侵害時不知用法律來維權。
(五)地理原因,造成信息流通不暢,特別是法制信息的閉塞
交通閉塞造成信息流通不暢,特別是法治信息的閉塞。新頒布的法律常常在經過一段時間后才能在南疆地區付諸實施。在南疆地區普法僅僅是公檢法及相關政府部門來進行。宣傳時間短,活動形式單調,僅僅是單一的發傳單、掛橫幅。
三、提高南疆地區居民法律意識的若干建議
(一)加快經濟轉型發展,提高人民的現代化意識,弱化“熟人關系網”帶來的負面影響
“經濟基礎決定上層建筑”,南疆地區居民法律意識的提高,從根本上來說要改變小農經濟模式,加快向商品經濟轉型,這有助于居民建立現代公民意識和法律意識。
隨著經濟社會的發展,“陌生人社會”逐步形成,可以避免“熟人”的“情感”代替法律的威嚴,社會正義和公平的天平在熟人的“情”中發生傾斜。
(二)尋找傳統文化與法律的契合點,弱化傳統文化負面的影響
作為一種歷史文化力量,傳統具有深厚的社會基礎,存在于普通民眾的意識、心理、習慣、行為方式及生活過程中。法律文化傳統則是從過去沿襲傳承,到今天還在發揮作用的一種精神,他直接或間接地影響著社會主體的法律實踐和法律行為。傳統的文化以及道德對于維護社會的安定起到一定的作用,但也不能排除它與法律相沖突的負面影響。傳統文化以及道德不可能滅失。法律也會長時間的存在并發揮著重要作用,所以如何在現實中很好的利用這兩種調節方式以達到最好的效果。
(三)提高執法者的素質,加快司法改革進程
提高執法者的素質,杜絕執法者在執法中徇私枉法。違法執法濫用執法權力現象,這現象對民眾正確樹立法律意識有極大的危害。要解決濫用司法權的問題,首先是社會監督方面,除了自身的監督外,充分發揮社會監督的力量和作用,包括媒體 個人的檢舉以及傳統的國家權力部門的監督。司法機關應該轉變工作作風以及縮短班案的時間,這樣就需要司法機關自身建立起一套有效的內部監督機制,同時還要向社會公布其內部常務,接受社會對其內部監督。
(四)加強普法的針對性和持續性,加快法律文化建設
法律意識不可能自發形成,而必須有意識地進行培養,這就要求國家進行普法,普法教育要深入基層,形式多樣、緊貼群眾生活,避免走形式。
要擴大普法的主體。普法宣傳是一種范圍極廣 影響深遠的法制宣傳活動,普法不僅僅是公檢法及相關政府部門的責任。我們每一個懂得法律知識的公民都應該樹立普法意識,普法宣傳不能限制在法制宣傳月,要適當的延長時間。宣傳活動形式也應豐富多彩,不能僅僅是單一的發傳單、掛橫幅,只有讓民眾積極參與進來,才能夠提高民眾的法律意識,才能有助于實現依法治國,才能潛移默化的使法律成為我們的一種習慣、一種思維、一種信仰。在南疆地區由于轄區面積太廣,進行大規模的普法宣傳活動不容易實現,應該在人口密集區設立宣傳點 ,由點到線再到面這樣能提高宣傳的效率。
法是文化,個體法律意識的提高有賴于整個社會法律氛圍的增強,在一個整體不守法的社會,守法者反而會成為異類,成為弱勢,久而久之會形成一種“劣幣驅逐良幣”的效應,法治社會的實現會愈加困難。
(五)加快南疆地區基礎設施建設,多形式暢通法制信息渠道
加強南疆基礎設施建設,使偏遠地區居民更多地與外界交流融合,才能有助于其向現代社會轉型。法制信息傳播渠道應更多更流暢,使南疆地區居民更容易接受最新的法律、法規。
參考文獻:
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[2]阿依帕瑞?艾力.經濟的發展與少數民族法律意識之培養.陜西師范大學.2014.
關鍵詞:高中學生 法律意識 培養途徑
依法治國是國家的基本戰略,與市場經濟的發展有著密不可分的聯系。但是現如今,社會上不知法、不懂法、不守法的人越來越多,這些都是社會進步的“絆腳石”。我們高中學生是中國未來發展的生力軍,其是否懂法守法關系著中國未來法治社會的建設方向,因此通過何種途徑有效的培養和提升我們高中學生的法律意識應該成為每一個教育人士認真思考的問題之一。
一、法律意識的基本概述
這里所指的法律意識主要講的是人們對于各種法律和法律現象的看法和認識的一個總稱。法律意識屬于法律文化的范疇之中,其對法律的制定與實施有著十分深遠的影響。公民只有具備了正確健康的法律意識,才能更好的遵紀守法,也才能正確看待現今實施的各種法律法規,并對其進行正確的評價。
二、培養高中學生法律意識的重要性
(一)與學校的管理制度相契合
對于我們高中生而言,大部分的時間都是待在校園之中,而學校制定的各項校紀校規也是推動學校進步和我們學生全面發展的“奠基石”。因此,培養我們學生的法律意識與學校的管理制度的建立健全便不謀而合。同時,也只有我們學生具備了相應的法律意識,校園文化的建設之路才能變得更加平順且無憂。換言之,我們學生具備了一定的法律意識能夠推動校園管理制度的建設發展,而校園文化制度的建設發展又能反作用于我們學生法律意識的培養。
(二)與構建社會主義法治社會的基本要求相契合
我們高中學生是祖國社會主義事業的接班人,也是全面推動社會主義法治社會建立的主要力量來源。因此,在高中時代培養我們學生的法律意識具有十分深遠的意義與影響。每個同學都應該努力學習與法律相關的知識,并且不斷提升自己的法律意識,為將來建設社會主義社會奠定下堅實的基礎。
(三)能夠有效預防高中生走向犯罪的道路
近年來,我國的犯罪呈現低齡化的發展趨勢,有不少的同學思想防線薄弱,一旦受到外界的誘惑或者是挑唆就容易不由自主的走上犯罪的歧途。因此,為了有效降低我們高中學生的犯罪率,開展深入和廣泛的法律意識教育具有十分重要的現實意義。我們高中學生這個年齡階段十分特殊且具有很強的可塑性。因此,各個學校應該結合自身的實際情況加強對同學們法律意識的培養。
三、高中學生法律意識培養的主要途徑
(一)學校加強對于高中學生法律意識的培養
對于培養我們高中學生的法律意識而言,學校有著責無旁貸的責任。各個學校必須結合自身的實際情況,為我們開展具有實效的法治教育,并且通過各種途徑向我們學生傳授與法律相關的知識。同時,作為培養我們學生法律意識的“主戰場”――思想政治課必須引起學校的高度重視。我們高中學生已經具備了一定的分析能力和理解能力,因此在思想政治課程的教學過程中教師必須采取更加靈活多變的方式向我們學生進行法律意識的滲透,并幫助我們學生在潛移默化中養成正確的法律意識。
(二)家庭加強對于高中學生法律意識的培養
對于我們高中學生而言,兩點一線的生活是我們的常態。因此,除了學校之外,家庭教育自然也顯得十分重要。各個同學的家長應該在自己的家庭教育中巧妙的滲透于法律相關的知識和內容,并以自己的實際行動作為自己孩子效仿的榜樣。不論是在日常的生活過程中還是在專門的教育環節中,父母都必須給予孩子足夠的關注和重視,盡最大限度的為我們打造一個“純凈凈土”,讓自己的孩子在生活在這片凈土之上,遠離生活上的各種錯誤甚至是違法的思想和行為。
(三)社會加強對于高中學生法律意識的配合
除了學校和家庭之外,我們高中學生也不可避免的與社會有著或多或少的接觸。因此,和諧健康的社會環境也是培養和提升學生法律意識的重要基礎。相反,如果社會環境不健康的話,我們學生就會受到錯誤思想的引導,嚴重的甚至會走上犯罪的歧途。同樣,社會風氣的好壞也與我們能否健康成長有著息息相關的聯系,好的社會風氣能夠助力我們學生法律意識的逐步形成,并讓同學們在健康和諧的氛圍中成長為社會的棟梁之才。
(四)高中學生不斷提升自己的法律意識
現如今,很多同學只重視應試成績的提升,對于其他方面的教育則顯得漠不關心。很顯然,這樣成長起來的學生就算成績再好,也不會成為社會所需要的人才。因此,為了提升自己的法律意識,我們學生也應該加強自身的修養,不斷強化自己的法律意識與法律觀念,并學會運用適當的手段來維護自身的合法權利與利益。此外,我們學生還必須在日常閱讀的過程中多多涉獵與法律有關的內容,在思想政治教育課上認真聽講,不斷吸取與法律相關的知識與內容,已達到助力自己法律意識提升的最終目的。
四、結語
現階段,我們高中學生的法律意識是普遍缺乏的。因此不管是學校、家庭、社會還是學生自己,都必須不斷努力,通過各種有效途徑提升我們學生的法律意識,讓我們學生學會用法律的武器保護自己,并成為一個知法、懂法和守法的新世紀人才。
參考文獻:
[1]李_欣.試論高中階段學生法律意識的培養[J].法制與社會,2016,(04).
Abstract: The influencing factors on legal consciousness of a new generation of migrant workers in Ningxia include economic and religious factors, law enforcement and justice factors, cultural education factor. And raising the level of legal consciousness of a new generation of migrant workers in Ningxia is an integrated system process, needs the active participation and support of the entire society. Interview on the legal consciousness of a new generation of migrant workers in Ningxia and the study will provide a reference for the construction of rule of law for other minority areas, which has a certain degree of representation.
關鍵詞: 寧夏新生代農民工;法律意識;問題;對策研究
Key words: Ningxia a new generation of migrant workers;the legal awareness;problem;countermeasures
中圖分類號:D90 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0328-02
0 引言
寧夏地處祖國西北、黃河中上游,總面積6.64萬平方公里,海拔1090-2900米。自古就有“天下黃河富寧夏”之說。寧夏大力發展勞務產業,每年轉移農村勞動力70萬人以上,農民工在二、三產業從業人員分別占到60%和70%,已成為寧夏二、三產業的基本力量。80、90后新生代農民工成為農民工的主力軍,30歲及以下農民工占到農民工總量的62%。
2013年春節期間,筆者以訪談的形式,對戶籍在寧夏的80、90后新生代農民工法律意識進行了分析和研究。調查工作由筆者組織寧夏大學學生實施,以入戶隨機調查為主,結合部分行業調查,基本涵蓋了寧夏各個地區。調查結果較為客觀地反映出寧夏新生代農民工法律意識現狀。
1 寧夏新生代農民工法律意識存在的問題
1.1 法律知識缺乏,無法滿足現實需要
您知道我國都制定了哪些法律、法規,調查見表1。
調查表明,寧夏新生代農民工對我國法律、法規還不夠了解。了解婚姻法和勞動合同法高于憲法和刑法。調查顯示,只有不到1/2的被調查者回答知道勞動合同法,而超過1/3的人回答知道婚姻法,1/5的人回答知道憲法。因此,新生代農民工對我國法律、法規的了解仍需提高。
1.2 法律意識脆弱,維權護法精神欠缺
如果您的雇主有意拖欠您和您工友半年的工資,您的首選做法見表2。
寧夏新生代農民工對“找熟人協調”的選擇率高達46.7%,而對于向法院的選擇率則低至6.7%,甚至遠遠低于對“找老板協調”的選擇率。這一現象反映出公眾在法律保護問題上對社會關系的依賴和對法律的強烈排斥。
1.3 法律意識受到宗教影響很大
寧夏新生代農民工的法律意志脆弱,維權護法的精神較為欠缺,普遍存在擔心麻煩、恐懼報復、權利麻木等情況。在當地回族中,法律意識還較大程度地受到宗教,尤其是《古蘭經》的影響。當面對相關的法律問題時,他們更習慣用而非法律規范來分析和解決問題。出當地回數民族法律思維方式的感性化,即對自身的行為調整傾向于自律或者是私了,法律因素還難以成為他們思維或決策中的主導因素。
2 寧夏新生代農民工法律意識的對策研究
2.1 寧夏新生代農民工法律意識現狀的形成原因
2.1.1 經濟因素 西部地區的社會經濟條件決定了提高農民工法律意識水平必須將經濟建設作為基礎工程。社會存在決定社會意識,環境法律意識特別受到社會總體經濟條件的影響和制約。在經濟發展水平低下的社會里,人們最為關注的是衣食住行問題,法律意識是居于第二位的。
只有市場經濟越發展,人們的生活水平才能越提高,才能為法律意識的提高奠定堅實的物質基礎。目前,寧夏一些地區還屬于國扶、省扶貧困縣,還有很多人生活在貧困線以下,甚至連溫飽水平都達不到,這在很大程度上對人們的法律意識水平造成了影響。例如,訴訟作為糾紛的解決手段比起其他私力救濟方式來說需要耗費更多的財力這就讓人們在選擇運用訴訟手段時多了一份顧慮。
2.1.2 宗教因素 寧夏新生代回族農民工對伊斯蘭是無比虔誠的,他們將《古蘭經》作為生活準則置于生活中的首要位置,一般人對這些準則都能予以自覺服從和遵守。而對于法律,在大多數情況下,寧夏新生代回族農民工也都是認可和遵守的,但他們對于法律的信賴程度遠遠低于《古蘭經》。
由于回族伊斯蘭習慣法作為一種嚴格的內控性生活制度,其嚴格的私密性和族群性實際上有可能對國家法律的實施產生一定的阻隔和消解作用,比如當回族伊斯蘭習慣法中的某些規定一旦與國家法的價值追求不一致的時候,這種可能即會變成現實,它往往削弱了國家法律在回族社會中的權威和效力。它會影響到人們對國家法律的認知程度,甚至會誤導人們輕視國家法律。
2.1.3 執法和司法因素 從對寧夏新生代農民工訪談中我們可以看出,新生代農民工對法的實現缺乏信心,而造成這一結果的最主要原因就在于執法和司法過程中存在的不公正現象,執法不嚴、司法腐敗導致執法機關、司法機關在當地群眾的眼中不過是金錢和權力的玩偶。以普法為主要形式的法制教育、宣傳活動對于提高寧夏新生代農民工法律意識水平的作用,可以說是雖有成效,但并不顯著。問題的關鍵在于,對法律至上的確信和觀念的形成不可能只靠宣傳和教育,對社會大眾而言,更要靠具體的法律經驗的感知。因為對于觀念確信乃至信仰堅守而言,最重要的不是語言的說教,而是行為的感召;不是一般的倡導,而是具體的示范。而這種感召與示范在很大程度上取決于國家機關及其工作人員對法律自身的尊重、服從與遵守。
2.1.4 文化教育因素 寧夏新生代農民工的文化教育程度在一定程度上影響著他們法律意識水平的高低。知識與文明相伴,而文明是法律意識現代化的主觀要件。當然,我們不能簡單地說受過文化教育的人或有較高文化水平的人其法律意識水平一定高,但是可以肯定,一個人如果是文盲或半文盲,對于他知法和守法無疑會形成嚴重的障礙。經過對寧夏新生代農民工訪談情況的統計,我們可以看到寧夏新生代農民工受高等教育的程度較低,文化素養普遍不高。寧夏的教育事業發展還存在著諸多問題,例如辦學力量薄弱、教師隊伍整體素質較低,教育手段落后等,這些因素在制約當地回族族受教育程度的同時也阻礙了他們法律意識水平的提高。
2.2 寧夏新生代農民工法律意識現狀的對策研究
2.2.1 在清真寺管理委員會中設置兼職法制督導員。建立、健全對清真寺管理委員會成員及阿旬的法制宣傳、培訓制度。清真寺在回族具有十分重要的地位,它是開展和進行各種宗教活動的地方,也是回族聚居區信息交流的中心,所以要通過強化和提高清真寺管理委員會成員和阿旬的法律素養來發揮清真寺在寧夏回族自治區法治文明建設中的積極作用。清真寺中的法律督導員不僅肩負為管理委員會成員和阿旬在自主管理的過程中提供法律幫助和指導,還要定期或不定期地以各種形式對管理委員會成員和阿旬進行法制宣傳和教育。
2.2.2 拓寬新生代農民工學法渠道。利用網絡這種新型宣傳媒介進行法律宣傳,拓寬新生代農民工學法的渠道。政府和有關部門可以組織法律宣傳人員將與新生代農民工生活息息相關的一些法律知識編成通俗易懂的順口溜,將新生代農民工可能感興趣的典型小案例采用漫畫、照片等圖文并茂的生動形式進行展現,并創建專門用于法律宣傳的《法律手機報》,通過手機短信的形式免費向新生代農民工發送。在一些新生代農民工經常瀏覽的網站和一些門戶網站上,將針對新生代農民工的法律宣傳內容放在醒目位置。當然,在內容的選擇上也需要注意案例的典型性和用語言的生動性,從而引起新生代農民工的注意,調動其學法的積極性和主動性。對于一些因經濟困難無力購買手機的農民工,可以采用政府發放通信費用補貼或政府直接購買的形式,提高農民工的手機擁有率,從而擴大手機和網絡這兩種新型宣傳媒介的影響力。
2.2.3 加強“普法”宣傳力度,普及法律知識,提高寧夏新生代農民工法律意識水平??梢圆扇∨嘤柊?、講座、科技推廣等形式,內容包括:①法律、法規教育:為農民工講解《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》及農民工維權常識等法律知識,進一步增強農民工依法維權的意識和能力,讓農民工知法、懂法、用法,更好地依法維護自身的合法權益。②可持續發展教育:強抓教育培訓,提高農民工的整體技能水平。政府在農民工在職培訓上擔任重要角色,通過和當地的職業院校聯系,以政府采購方式建立農民工培訓基地,在培訓經費、師資力量予以支持。建立健全農民工在職培訓機制。③文化修養和綜合素質教育:提高寧夏新生代農民工的受教育程度。法律意識的提高是一個系統工程,它與人的自身素質和整個社會環境都有直接關系。在直接進行普法教育宣傳的同時,也要注意培養人們的競爭意識、市場觀念和現代價值觀念等,這與提高人們的權利意識、契約意識,促進法律意識的現代化是相輔相成的。
參考文獻:
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關鍵詞:法律意識;德育滲透;職業院校
在社會不斷發展的過程中法律的體系也在不斷的完善,職業院校對于提升學生的德育水平以及法律意識也逐漸重視起來。滲透式教育主要是在逐漸滲透的過程中達到對于學生的行為、思想影響的教育方式,對于傳統教育過程中的存在的缺點和不足能夠實現有效的彌補,因而職業院校需要將這一教育的方法實現更為積極的應用,實現德育水平以及法律意識進一步優化的滲透性措施,將教育的有效性顯著提升。
一、職業院校中學生德育水平以及法律意識普遍不高的主要表現
(一)職業院校中的部分學生對于法律意識的認識不足
現在的職業院校中學生對于法律的態度既具有積極性,也具有消極性。在各類生活實踐中,學生能夠實現對于法律的作用的正確認識,同時也能夠使用法律的手段來實現自身合法權益的保護。但是另一個方面,很多職業院校學生往往存在著消極的心理。其中一部分學生對于法律賦予的控告、檢舉等方面的權利往往選擇忽略,甚至選擇避而遠之的態度,在自身權益受到傷害的情況,不愿意使用法律的武器保護自身利益,甚至只是采取容忍的措施,希望能夠保證以后的平安生活,自認為能夠消除后顧之憂。存在這種消極的心理,導致職業院校中法律意識建設的步伐被減慢了,對于普法教育過程中的進一步完善有阻礙的作用。
(二)一些職業院校學對于法律的依賴感和信任感缺乏
現在,我國絕大多數職業院校都實現了組織學生學習法律的過程,這個過程主要是通過《思想道德修養與法律基礎》這個課程來實現的。學習的過程中存在著法律學習的不規范以及不系統的情況,同時學校也存在對于這門課程不能夠足夠重視的情況,甚至一些學生在觸犯了法律后仍然渾然不知。一些學生在受到侵害時不懂如何使用法律的武器實現自身合法權益的維護,在正義、公平、公正、等法價值原理等方面,具有非常淺薄的認識。同時,職業院校的學生對法律的信任感缺乏。因而職業院校中學生缺乏對于法律基本知識的正確認識,另外現在社會上還存在著諸多利用各種方法實現法律責任逃避的現象,監管不嚴、司法腐敗等問題時有發生,一些職業院校學生存在著不信任法律的思想傾向。最后,針對法律的信仰不足。目前,職業院校學生沒有清晰的對于法律的神圣感的概念以及依賴的感覺,在行為上則表現出參與法律的過程不夠積極的狀態。
(三)一些職業院校學生的義務和權利觀念較為淡薄
目前,很多職業院校中的學生具有較強的權利意識,而義務的觀念則較為淡薄。如今,很大一部分學生只對自身的權利進行關注,如獎學金、資助以及畢業證等的獲得,而對于學習的各項管理制度以及違紀處分則具有較低的關注度,甚至缺乏認同。最為典型的事例如學費的繳納問題,這是學生在學校學習的過程中所必須盡到的義務,在高等教育的相關法規中有明確的規定,但是仍有一些學生因為其本身淡薄的法律意識以及義務履行的觀念,對學費進行故意不繳納或者拖欠的情況。職業院校中的學費是學校規定的學生在校學習期間應該繳納的相關費用,不繳納學費對于學校的發展和建設有著直接的影響,也會導致教師的一部分權益不能夠得到保證。另外,這種情況的存在也代表了對于按時繳納學費的學生的不公平。職業院校中的學生對于這些內容沒有足夠的認識,一些學生在認識法律的作用過程中出現了偏差,導致其淺薄的法制觀念。
二、實現職業院校中法律意識以及德育水平滲透的主要原則
要想將滲透職業院校中的德育水平和法律意識的程度提升,職業院校就需要對滲透的相應教育過程的原則進行遵守:
(一)職業院校教學過程需要增加趣味性
職業院校大多是處于青少年時期的學生,具有較強的新奇感,有很強的探究新事物的欲望。這些學生進行學習過程最為重要的動力就是興趣,因此就需要在滲透德育以及法律意識的過程中,實現學校在教學過程中將其趣味性增強,達到教學過程與學生實際興趣愛好進行充分的結合,實現對于德育以及法律意識相應興趣的提升,讓學生更為主動的去接受德育的過程,并積極的學習法律相關的知識。
(二)職業院校的教學過程需要有明確的目的性
滲透法律意識以及德育的過程是目標性很強的教學類活動。教師應該提前明確滲透教育的相關目標,將德育以及法律的內容有效的融入到教學的過程中去,依據學生的具體情況進行相應教學活動的過程,對針對教材以及教學活動的情況將德育、法律因素中的運用和開發工作進行加強。
(三)職業院校教學過程應該具備靈活性
教育的過程不應該只是照搬以前的教育方法,要更加靈活的將各種知識滲透到學校的不同的教學過程中去。如在“母親節”時,舉辦相應活動的過程中,教師要對“贍養方面”的德育知識中的“義務”以及“權利”進行對等性的滲透,實現其在活動過程中的傳授過程,將“孝道”的思想向學生傳授,讓學生能夠明白,父母對其養育的過程是父母的“義務”,而長大之后,子女也有對父母進行贍養的“義務”,這也是父母本身所擁有的“權利”。在不斷規范學生道德各方面意識的過程中,將其法律的知識進行不斷的增強。
三、職業院校實現法律意識以及德育滲透優化的方法
為了將職業院校的法律意識以及德育滲透進行提升,就需要在滲透教育中進行各種方法的優化,在滲透教育進行的不同方向,實現改善教育滲透過程中的整體效果。
(一)職業院校需要在教學的過程中實現德育水平以及法律意識的滲透過程
在現在的教育教學過程中,進行德育和法律意識滲透的課程基本上就是只有法律課程以及思想政治課程,在其他學科中,教師一般只是進行本學科的教學活動,極少進行相關知識的滲透的過程,因此就需要職業院校對所有教師提出要求,在其教學的過程中實現滲透德育以及法律意識的相關的知識,讓其認識到,在每一門課程的教學過程中,缺乏滲透德育和法律相關知識,都因為其教學的過程中是缺少目的性的。比如,在進行計算機教學的過程中,教師需要在進行文明上網的教學過程中,實現滲透德育的過程,讓學生對于網路垃圾的危害性進行更清晰的了解,將學生良好的網路道德培養起來。另外,在將法律意識滲透于網路完全的教育過程中,能夠讓學生對于各種由法律實現制裁的方法以及對應的違法行為進行明確的了解,將更為良好的法律意識樹立起來。
(二)職業院校需要將學生職業的發展過程與教學過程相結合,實現滲透法律意識以及德育的過程
與本科教育相比,職業院校的教育過程與其最大的區別就在于職業定位的問題。在將學生的職業作風、職業責任、職業理想等方面與滲透教育的開展相結合的過程中,能夠將更好的教學效果體現出來。例如,可以依據學生不同的年級、性別、專業的情況進行職業規劃輔導工作的開展,并把相應行業中需要遵循的法律法規以及職業道德在輔導的過程中實現滲透,并可以實現信息化手段的借助,將相應的職業規劃網站建立起來,實現職業與法律、職業與道德、行業動態、名人軼事等相關板塊的設計,并在各個板塊中將核實的德育內容以及法律知識添加其中,實現對學生德育以及法律教育潛移默化的滲透的過程。
(三)職業院校要創建更多學生喜歡的活動,實現滲透德育以及法律相關知識的過程
比如,在進行傳統文化節活動的舉辦過程中,需要對學生在文化節上的活動進行鼓勵,將自己制造的傳統手工文化作品向學生進行出售,并將其他學生吸引到其中,積極的參與互動的過程。在對傳統道德文化魅力進行親身體會的過程中,實現誠信、孝道、尊老愛幼等傳統文化中的道德品質向更多的人進行宣傳,以達到有效滲透德育的過程。同時也能夠進行情景劇創作大賽的組織和參與,對學生進行日常法律知識情景劇的創作過程進行鼓勵,學生在參與表演以及觀看表演的過程中實現對于相關的法律知識在情景劇中的獲取過程,在得到愉悅感的同時,也能夠將情景劇中相關的法律類知識實現印象的加深,讓其對相應的法律和法規的知識進行熟知,以實現法律知識有效滲透的主旨。另外,職業院校中,還能夠舉辦辯論比賽、愛心類活以及相應知識和作品展覽等學生喜愛的活動,實現有效滲透德育以及法律意識的目的。
(四)職業院校需要對學生講法理、講秩序、講證據、講道德的能力培養出來
法律意識以及德育的基本要求就是講法理、講秩序、講證據、講道德。需要將這項教育放入到課程安排以及教育計劃的正常過程中去,實現推廣、實踐、學習法律知識在職業院校教育教學計劃中包含,這是現在職業院校實現滲透德育以及法律知識的一項重要途徑。學習興趣的培養,法律知識的學習、具體案例的討論的過程,應該是職業院校中對學生法律意識的培養的所應該具有的相關內容。對學生維護自身合法權益、用法、守法、懂法、知法的能力進行培養,是實現全社會的和諧、穩定以及發展過程的主要前提。針對職業院校的法律類基礎課程進行有效的教學改革,是實現職業院校的法律意識的教育過程的改進的主要方法。這個培養的過程,不是對法學家進行培養,也不是對未來的司法工作者的培養,是要對學生的法律意識進行培養,讓學生將牢固的法律信仰、穩定的法律修養以及高水平的德育素質培養出來。
四、結語
總而言之,“德”是治國之道、“法”是治國之本。因此,職業院校需要在教育教學的過程中,對學生的德育和法治教育知識加強培養。但是在目前的職業院校中相關的教育還存在著一些問題,學生具有較為薄弱的道德意識以及法律意識,學校需要對相關的原則進行遵守,在教育活動、職業規劃指導、課堂教學的過程中有效的滲透德育和法律知識,將教學效果增強,幫助學生將良好的道德觀念以及法律意識樹立起來。
[參考文獻]
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摘要:國家法治化程度與國民法律意識狀態緊密相連。對于一個國家而言,立法的內容和水平、立法的價值取向、執法的水平、守法的狀態、司法的公正程度、法律監督機制的完備程度既是其法治化程度的體現,也是這個國家的法律意識狀態的重要標志。一個國家國民有什么樣的法律意識,就有什么程度的法治狀態。法律意識是社會法治的內在精神要素,是建設社會主義民主法治的重要環節。
關鍵詞:法律意識;法治國家;立法;執法;守法;司法;法律監督
意識是人腦對于客觀物質世界的反映,是感覺,思維等各種心理過程的總和?!?〕法律意識是一種特殊的社會意識體系,是社會主體對社會法的主觀現象的把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素進行反映的有機綜合體?!?〕法律意識屬于精神范疇,是一種特殊的社會意識,也是一種特殊的法律現象。社會法律意識是社會作為一個整體對法律現象的意識,是一個社會中的個人法律意識、各個群體法律意識相互交融的產物,因此社會法律意識往往是一個國家法治狀況的總的反映?!?〕一個國家,立法的內容和水平、立法的價值取向、執法的水平、司法的公正程度、公民的守法的狀態、法律監督機制的完備程度,是一個國家法治化程度的重要體現。
一個國家的法治化程度是和全民法律意識狀態密不可分的,國民法律意識程度是這個國家法治的內在精神要素。
一、法律意識與立法
立法是統治階級將其意志上升為國家意志的過程,是各種權利義務關系得到國家的確認的創制活動過程。
立法者倡導和保護什么利益和需求,限制或打擊什么需求往往根據自己的法律情感、法律觀念、法律思想等影響其價值判斷的法律意識因素做出。立法者在創制法律時,法律意識必然支配著他的行為。一個國家國民的法律意識狀態,從社會群體的思維方式和行為習慣中可窺見一斑。一個國家整體的共同法律生活準則是建立在這一時期社會整體的對法律的基本價值選擇、情感傾向基礎上的,這種共同的情感和需求是立法活動得以進行的心理條件。不同歷史時期由于生產力狀況不同、生產方式不同、文化習俗不同、政治力量對比不同,法律意識有所不同:不同的歷史時期存在著不同的法律制度,同一歷史時期不同類型的國家,同一類型不同的國家之間法律制度截然不同。如奴隸制時期奴隸主是權利的主體,奴隸是義務的主體,奴隸沒有任何獨立人格,只有服從和履行義務。反映到群體的思想觀念和行為趨向上,則為服從與義務的人治特性。由于生產力低下,社會分工不細,在法律制度上就表現為諸法合一,重刑輕民,行政與司法一體等特點。當人類社會進入到商品經濟和工業比較發達的資本主義社會時,由于契約自由、等價交換成為生產力發展的必然要求,于是形成以個人權利、自由、平等為核心的法律意識,同時伴隨著社會分工的細化,法律制度也隨之分化,公法、私法分離,司法發達,司法獨立。此階段,當人們有了獨立人格后,產生了平等、公平、正義、自由、秩序、法律至上等符合近現代法治精神的價值追求。于是良法治之便成為法治社會對法的內在價值要求。正如亞里士多德所說:“法治應該包含兩重含義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。”〔4〕所以,法治社會不僅要有完備的法律制度,而且要有善法和良法,即有反映特定時期公平、正義價值取向的法律,而良法的制定最終取決于立法者的法律意識水平。所以,法律意識是立法精神之引導。
二、法律意識與執法
在法治國家中,法律至高無上,衡量一切活動的標準和尺度的最主要手段是法律,重要的社會關系在法治社會中主要由法律調整。法治的核心內容是控權和保權,即控制公權力,保障公民的權利與自由。由于政府是立法機關的執行機關,它承擔著全社會的公共管理與服務職能。行政權自身的擴張性,學界和實務界歷來強調對其進行控制,如分權制衡、規范執法程序、責任追究制度等,但再完美的制度也是由人來落實的,執法者的理念、法律意識狀態是社會執法水平的決定因素,而且這種因素與道德一樣,自覺支配著執法者的行為。當一個社會的執法者內在具有了與法治社會相匹配的法律意識,外在完備的法律制度才能有效運行,行政權力在行使過程中才能體現出道德的光輝、人文的精神,而不是冷冰冰的權力強制,甚至造成對公民基本權利的侵害,從而背離了人們成立政府的初衷。所以,法律意識是執法的內省力。
三、法律意識與守法
法律意識隨著人們在社會生活中對法律和法律現象的感知、感受、評價、取舍而逐漸形成。法律意識的內容受到多方面的社會文化和法律因素的影響,而其中最根本的決定性因素是社會的物質生活條件?!?〕意識屬于上層建筑范疇,具有相對獨立性,它既可以超越社會現實:又可以滯后于社會現實,還可以與社會同步。對于我國而言,由于幾千年來封
[關鍵詞]法律意識 缺失 完善
[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)20-0126-02
中國普法的總體目標是培養公民的社會主義良性法律意識。作為國家未來建設中堅力量的當代大學生,正處在人生成長關鍵時期,更應具備良好的法律素質。培養和提高大學生法律意識,將其塑造成知法、懂法、守法和自覺維護法律的公民,才能引導時代潮流,帶動全體社會公民法律意識的提高。
一、當前中國大學生法律意識缺失的表現
筆者作為高等院校的“兩課”教師和法律教師,曾對其任課班級學生進行有關大學生法律意識的問卷調查,調查結果表明,當代大學生雖掌握一定法律知識,但仍存在一定缺失與矛盾。具體來講主要表現在以下幾個方面:
(一)受自身道德以及心理成熟程度的影響
大學生處在人生成長的關鍵時期,正在迅速走向成熟又尚未完全成熟,其心理上具有明顯的成長特征,情緒、情感的自控力較差,面對著經濟壓力、學習壓力、就業壓力等眾多人生考驗,會使他們感到無所適從。雖然隨著知識的積累和視野的擴大,大學生開始學會對現實問題進行比較理性的思考,也關注國家的法制建設和維護自身合法權益,但同時他們又往往富于幻想,急于求成,缺乏對事物進行客觀理性、冷靜的分析,稍有不滿、挫折常常表現出情緒化的傾向,沖動之中容易做出違法亂紀行為。云南大學馬加爵殺人案、原南寧職業技術學院學生李海涉嫌故意殺人案等,就說明了中國部分大學生心理素質十分脆弱,稍受一點挫折,則易采取過激手段處理問題,走向違法犯罪的道路。
(二)受傳統法律意識和思維方式的影響
部分大學生對中國近現代史和基本國情了解不深,盲目欣賞西方的三權分立制度,主張在法制建設上全盤照搬西方的那一套;也有的大學生受到中國傳統法律文化消極因素的影響,輕視法律的作用。這些傳統對今天中國轉型的法律治理不能說不產生著影響。辦事講人情、靠關系的習慣仍根深蒂固。有人說“關系就是生產力”,有不少事情,靠法律、制度解決不了問題,要驚動到一級級的“首長”才得以解決。
(三)受現在社會負面文化的影響
有些大學生更加注重實現自我價值,但又往往不能正確認識自我,喜歡用批評的眼光看待周圍的人和事,為表現個性,甚至把學校規章制度視為束縛其思想和行動的多余之舉。由于受到社會上的功利主義和實用主義思想影響,主張一切從利益出發來衡量人的價值,受此影響,學習和生活上也唯功利化和實用化。這種思想在法律意識上表現為重權利、輕義務。一些大學生強烈要求維護自己的正當權利,卻消極回避個人對社會應盡的義務、責任,缺乏應有的社會責任感。同時,對法制教育、思想政治教育等教育存在逆反心理,極力想擺脫來自外界的干涉和約束。
(四)法律理論與法律實踐脫節
相當一部分大學生雖然法律知識了解不少,然而現實生活中,其行為與法律規定背道而馳,守法的自覺性較差,形成“學而不用”、“知而不信”現象。有些學生對法律的信任度不容樂觀,對待是非問題基本上是清楚的,但態度不夠堅決。同時,在學校的管理上,有的學校實行了學分制,學生的選擇自由度加大,只要考試過關,學生可以不上課;有的學校片面強調學生的自治作用,過高估計了學生的自我管理能力,對學生中出現的一些問題沒有嚴格的管理條例和規定,或管理制度不健全,執行不得力,缺乏科學管理和正確引導,造成教育管理上的盲點和空白。
從以上分析可以看出,當前中國大學生的法律意識已初步確立,但大學生的法律意識依然淡薄,法制觀念有待加強,大學生的法律意識在總體上具有一定的缺失與矛盾性。
二、完善大學生法律意識的幾點思考
建設社會主義法治國家,需要作為法律實施主體的公民具有相應的法律素質。大學生是社會主義法治國家建設的重要力量,必須加強社會主義法律修養,樹立現代法律觀念,使他們既大膽創新、又遵紀守法,在憲法和法律允許的范圍內積極進取、艱苦創業,為建設有中國特色的社會主義法治國家建功立業。
(一) 培養大學生“法律至上”的健康精神品格
美國法學家伯爾曼有句名言:“法律必須被信仰,否則將形同虛設?!币婪ㄖ螄乃枷胛幕A就是全社會都樹立起對法律的信仰,法律在國家和社會生活中具有權威和尊嚴?!巴椒ú灰宰孕小薄R虼伺嘤髮W生法律意識,就要培養大學生“法律至上”的健康精神品格,使大學生樹立起對法律的信仰。
首先,發揮立法對大學生的教育作用,堅持立法公正。立法是法治的重要內容,立法機關可以通過向公眾征集立法,按照民主程序制定法律,充分聽取和吸收人民群眾的意見,使大學生意識到:法律是來自于自身的意志,而不是任何外在力量的強加;法律的目的在于建立一種對人人有利的公正的社會秩序,在于保護每一個社會成員的正當權利;遵守法律就是遵守自己的意愿,從內心深處產生積極的法律認同感,自覺遵守法律進而信仰法律。
其次,發揮公正執法對大學生的導引作用。司法權擁有著至高無上的終審裁判權,因此它是實現社會正義的最后一道防線,是公民合法利益的最后屏障。對于大學生而言,他們更容易通過對司法的公正性獲得對法律的了解和確認,形成對法律的信任感。因此,執法部門要堅持合法合理、及時高效、程序公正的原則,通過公正無偏的執法,以人們看得見的方式實現公正,使裁判或決定的過程變為人們感受民主、客觀、公平的過程。使大學生感受到善法能夠在實踐中被不折不扣地執行,只有當人們發現發生在自己身邊的案件得到了公正的判決時,才會對法做到切身理解,從而在長期的潛移默化當中對法產生信仰意識 。
(二)培養大學生自覺守法的精神
一個人如果對守法的意義認識不足,對法一無所知,對行為是否合法不能作出正確的判斷,或者甚至藐視法的權威,那么指望其守法是不可能的。積極守法精神能夠使法律規范內化為公民的行為準則,獲得普遍而有效的遵守,使社會治安、社會經濟秩序狀況得以有效扭轉,健康、穩定、內在化的法治秩序就能有效地建立起來。
當前,大學生一般只學習法律基礎知識,或相關專業的法規,缺乏嚴謹、系統、總體上的法律知識的學習和培訓。導致許多大學生在日常生活中、在與社會接觸中出現許多的法律盲點,上當受騙,誠信危機,侵犯他人權利等現象時有發生。法律意識的構建是一個不斷延續的實踐過程,不僅需要有潛移性熏陶的優良法治環境,還需要有制度化的法律知識積累和法律意識生成途徑,更需要科學有效的法制教育實現機制。因此,高等院校高度重視大學生法律意識教育是非常重要的。一方面,加強法律課堂教學,由于《思想道德修養與法律基礎》這門必修課程中法律基礎知識所占的課時非常有限,所以在選修課這一培養環節中應開設《民法》、《刑法》、《合同法》、《婚姻家庭繼承法》等一些與生活聯系比較密切的部門法,增加大學生的法律基礎知識。另一方面,學??沙浞掷眯@網、微博、廣播、板報等宣傳工具進行廣泛的普法宣傳,把法律意識教育與校園文化建設有機結合,增強大學生法律意識教育的引導性、互動性和趣味性;可以開展各種法律知識競賽、模擬法庭以及把法庭審判現場搬到學校,創建大學生普法教育基地,把法律意識教育與實踐活動有機結合,通過活生生的法律案例,不僅可以強化學生所學到的法律知識,而且還讓學生學會用法律調節、約束自己的行為。
(三)實現依法治校,創造良好的校園法治環境
正確法律意識的形成在很大程度上取決于個體的感受和體驗。大學生對發生在大學校園與自己和周圍人有關的事情體驗深刻。依法治校的實質在于用法律的思維模式來管理學校,強調依照規章制度來治校,其最高境界在于使管理活動最終達到法律精神所體現的公平與正義,最終實現學校管理與運行的制度化、規范化、程序化。這就要求學校在管理過程中必須變過去慣用的行政手段為法律手段,用法律手段來調節、處理與教師、職工、學生的各種關系。如對學生違反校紀校規行為的處理,應當做到事實清楚,證據充分,依據合法,符合規定程序,還應告知學生得到救濟的途徑。而學校與教職工之間,發生的或者是一個單位內部的人事關系,或者是合同關系,或者是勞動關系,應當用法律手段而不是用行政手段來調整。
總之,對于今日中國而言,法治已成為一種主流話語,“依法治國”的戰略決策也在緊鑼密鼓地實施,中國社會主義民主法制建設進入了一個嶄新的歷史時期。但是,依法治國是“人治”到“法治”的轉變,由于我國封建和人治的歷史傳統久遠,而法治傳統和意識淡薄,因而決定了這是一項長期艱巨的任務,是一項復雜的社會系統工程,有大量的工作要做,需要全社會的共同努力。高校培養大學生的法律意識,對其個人的成長,乃至中國的法制化進程具有重要的意義。
[ 參 考 文 獻 ]
[關鍵詞]傳統文化 社會法律環境 規則意識
[中圖分類號]G415 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2014)08-0214-02
大學生法律意識是大學生這個群體對于法律的知識、看法和評價及信仰等方面的一種綜合性的心理體驗。[1]其中最為重要的包括兩個層面的內容:第一是基本的知識,也就是對于法律當中至少和我們生活密切相關的一些法律常識的掌握程度;第二是對于法律的信仰程度,也就是是否對待法律有著發自內心的尊重和信仰。這兩個方面也是密切相關的,第一個層面決定了大學生在面對法律困境時能否做出正確的判斷,第二個層面決定了大學生能否做出正確的選擇??梢哉f,正是這兩個方面的共同作用,才使得大學生得以形成正確的法律意識。
一、我國大學生法律意識的現狀
關于大學生法律意識的調查,在近些年已經受到了高校中許多研究者的重視。各個學校以及地區已經進行了很多相關問題的調查研究,這樣的嘗試是有其實際意義的。
(一)從法律知識的層面上來看,有這樣的一些統計
2006年,對重慶地區五所高校851名三年級大學生的調查表明,對問卷所列的14個法律法規的認識情況,58%的學生選擇“知道一些,但對其內容不甚了解”,57%的學生對法律基本理論不感興趣,只對民法刑法等實體法感興趣。[2]
2009年,北京某研究人員對北京市四所高校的學生進行法律意識問卷調查時發現,憲法的基本問題也不甚了解,如在國家權力和公民權利的關系上,只有41.9%的人回答是公民權利產生國家權力,而48%的人回答是國家權力產生公民權利。[3]
從這些統計中可以看到,多數的大學生對于一些法律常識還缺乏基本的掌握,這樣他們在面對法律糾紛的時候就很難做出正確的選擇和判斷,他們也很難對自己的正當權益加以保護。
(二)從法律信仰的層面上來看
從2009年河北省某高校進行的問卷中我們可以看到,當代大學生對待法律的態度問題。當問及“當自己的介法權益受到侵害,選擇何種途徑解決”時,有近31%的學生認為“私了更有利于問題的解決”,有10%的學生選擇“自認倒霉”,有6%的大學生選擇“以牙還牙”,采用報復式的乎段討回“公道”。在被問及“在平時的生活中,能否做到依法辦事”時,38%的人選擇“能走捷徑就不依法辦事”。[4]從這些研究中我們可以看到,很多大學生在面對法律問題時無法采取正確的態度去處理。也就是說,即使具有法律知識,他們也會考慮采取非法律的途徑去解決問題。這從側面體現出了在當代大學生的心目中,法律所占有的位置是較為低下的,甚至只是其他解決問題途徑的備選,這更加反映出了大學生法律意識之薄弱。那么,造成這樣較為混亂狀況的原因是什么呢?
二、造成這樣現狀的原因
顯然這是由諸多綜合性的因素共同導致的,其中重要的因素有以下一些:
(一)流行的多元化的思維所導致的思想混亂
當今多元化的社會背景下,很容易造成人們的思維混亂。講求實用主義,金錢至上,特權思想,使得大學生很難不受影響。在考級、拿證、期末考試的壓力之下,他們無暇顧及法律知識的學習。因為這些并不能給他們帶來直接的金錢利益,而且和他們大多數人的工作也不相關,他們也就不會把很多的精力投入到這個方面去。所以大學生普遍性的法律知識的匱乏并不稀奇,甚至有些“理所應當”,這些方面都是我們應當予以反思的。
(二)傳統文化中的負面影響
我們國家從傳統上就是講求人治的,極度缺乏法治的土壤和社會環境。即使從歷史上來看,那些重視法律的人們所采取的也是典型的法律工具論,即只把法律當做治國治民的手段,而對法律本身缺乏基本的尊重和信仰。換句話說,這樣的大學生即使掌握法律知識,很多也只是為了知道如何鉆法律的空子,而不是去遵守它。因此,這些傳統文化對于大學生的法律意識的影響也是不容忽視的。
(三)社會法律環境影響
很多成年人在法律的環境建設上給大學生甚至未成年人都做出了不好的榜樣。以筆者親身經歷的一個事件為例。筆者在XX市,一次在一個繁華路口過一個紅綠燈時,一對父母帶著一個孩子過馬路。當時顯示紅燈,但是還是有許多人沒有在路口等候,而是冒險在車流中穿行。當時這個母親指著人流對那個小孩子說:“寶貝,你知道這叫什么嗎?這叫法不責眾。”具有這樣觀念的公眾肯定不在少數,而這樣情況的形成也不是偶然的,它是整個社會的法律執行力度不足,而使很多人有空子可鉆,而且在短期內得以獲益而形成的“示范”效應。特別是,如果許多的大學生都是在這樣類似的環境當中長大,那么將難免會受到影響。在這樣的背景下,希望大學生能夠形成正確的法律意識,簡直就是奢求。
(四)法律基礎課程的不足
當前的大學教育中,將非法律專業大學生的法律意識的教育基本上依托于法律基礎課程的學習,而這是不夠現實的。法律基礎類的課程是大學生學習法律知識的一個重要途徑,因此在很多的場合中,這門課程也被賦予重望,認為它是在培養大學生的法律意識中占據核心地位的一個環節。[5]但是對于絕大多數大學生來說,這門課程僅僅是他們要完成的諸多課程之一,僅僅是可以量化的1個學分而已。從目前的課程設置上看,大學生的法律基礎課大約占10―20個學時。[6]希望通過這樣有限的課程學習,就使得大學生們能夠獲得充分的知識是不現實的。
筆者當然同意在條件允許的前提下,盡量將這門課程教學進行得生動、靈活一些,以期達到更好的教學效果。但是筆者始終認為,這個課堂的效果始終是有限的,因為受到太多外部條件的限制。有些研究者所提出的目標是根本無法實現的。例如,有人建議在講授刑法、刑訴部分時帶學生去監獄參觀。[7]估計任何一個高校中,學生的人數都要達到幾千人以上,甚至達到萬人,這么多的學生怎么可能都去監獄參觀。而且這樣的做法即使實現了,與其說是教學教育,還不如說是人生觀的教育。所以,與課程本身的關系反而并不算密切。
三、我們應當采取的對策,即規則意識的培養
筆者認為,培養大學生的法律意識,首先要有一個正確的定位,法律是與道德息息相關的,法律的要求是在道德層面上最低的一個部分。從消極的層面上看,不違法,不犯罪,從積極的層面上來看,懂得保護自己的權益,這些就足夠了,否則更多的就是非法律層面上的問題了。而從構成正確法律意識的要求上也包括兩個層次,第一個較低層次的是基本的法律常識,這個一方面在課堂上講授,另一方面是使得學生明確法律的重要,與生活的關聯,而主動去學習,這才是更主要的途徑;第二個較高的層次是對法律的信念,或者拔高一些,是對法律的信仰。沒有信仰,大學生不可能真正發自內心的去尊重和遵守法律,而只會將法律作為工具去使用,這是非??杀?。具有這樣想法的學生,他的法律知識即使再多,也只會成為他規避法律的手段而已。所以,具有對于法律的尊重和信仰是非常重要的。那么,在這個特定的環境――大學校園當中如何去做就是關鍵的問題。
因為就現實的狀況而言,整個社會的大環境的改善需要一個較長的周期,這也不是個人之力可以做到的。但是在校園當中,我們卻可以從小環境入手去強化大學生的規則意識。因為規則意識就是法律的雛形,當大學生真正能夠做到認真的遵守校園中的各種規則,將對他們的法律意識的進一步強化起到重要作用。
校園中的規則其實也是多個層面的,從學校的總體上有校規、校紀;從學生的學習上有學習管理辦法;從教師的授課上也有要遵守的準則等,還有許多的方面。從具體的做法上,要求事無巨細,校園中的各個角色都要求其扮演好自己的本分,盡到自己的責任。為師者,在自己力所能及的范圍內,應該讓大學生們看到學校及老師的態度。對學生進行校規和法律的教育,當學生有違背它們的時候,務必嚴厲懲處,不要在這樣較低的層面上就故意的去損害規則的公信力,否則想要讓學生真正去尊重和遵守它們是很難實現的。更重要的是,在校園里一些涉及到獎勵和懲罰的規則時,一定要力求做到公正、公平。只有將這些方面都完成的周全,才能讓學生真正懂得規則的作用。這樣,推而廣之,國家的法律本質上也是規則,那么要求學生去認真遵守貫徹也就是理所應當的事。而且,由于規則意識的培養,也會使得學生能夠逐步具有對法律的發自內心的信仰,這才是大學生法律意識培養的精要所在。
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關鍵詞:高中生;法律意識;措施
中圖分類號:G631 文獻標識碼:A 文章編號:2095-4379-(2016)04-0230-01
法律意識作為社會意識其殊的一種,充分體現了人對法律現象的心理要素的綜合把握。通過培養和提高我們高中學生的法律意識,不斷提高自身的綜合素質,而且對于我國的法制建設也具有非常重要的作用,是建設法制國家的必然要求。
一、培養高中生法律意識的意義
第一,有助于維護自身和他人的合法權益。我們高中生在學習法律知識以后,可以在日常生活中運用法律武器保護自己的合法權益,例如:兼職過程中會運用到《勞動法》的內容,最大限度地保護自己的合法權益。當然,他人受到傷害時,學生可以幫助其尋求法律的援助。因此法律意識的培養對中學生的成長特別有幫助,可以起到以點帶面的效果。第二,有助于推進我國的法制建設。高中時期是學生生理和心理的成長時期,辨別能力和自控能力薄弱,極易受到外界因素的影響,但是如果在這一時期加以培養,提高學生的法律意識,就可以減少學生的犯罪,達到維護社會穩定的目的。此外,家長或朋友的言行會影響到中學生的思想、意識,法律意識的培養,不僅可以促進中學生健康成長,而且也有助于推動國家的法制建設。第三,提高學生的綜合素質。隨著我國教育水平的不斷提高,就業形式日益嚴峻,社會需要全面發展的人才,法律意識就是培養全面人才的重要組成部分,因此,學生擁有良好的法律意識,可以提高社會競爭力。
二、提高高中生法律意識的途徑
(一)充分利用課堂時間,提高學習效率
目前我們主要通學習《思想道德修養與法律基礎》培養法律意識,學生在學習的過程中,不僅學到了思想教育和法律方面的相關知識,提高自身修養的同時,也提高了學生的法律意識,讓學生認識到法律的重要性。課堂學習的過程中,學生要認識到自己是課堂教學的主體,要發揮主觀能動性,化被動為主動,積極參與課堂學習,提高學習效率。由于法律的特殊性,只是依靠單純的課堂學習,無法達到良好的學習效果,只有通過實踐或者講解案例,才能使學生融入其中。案例的選擇應當從學生的角度出發,選擇與學生生活密切相關的案例,然后讓學生運用學到的法律知識進行分析,理論聯系實際,尋找解決問題的辦法?;蛘呃谜n余時間觀看法制類電視節目,如《焦點訪談》、《法制在線》等,或者閱讀相關的書籍,這對提高中學生的法律意識具有很好的推動作用。
(二)依法治校,營造培養法律意識的氛圍
我們大部分時間都在學校渡過,因此學校的管理狀況將質量影響學生法律意識教育的效果,學校應當從各方面入手,為學生營造一個依法治校的氛圍。首先,無規矩不成方圓,學校應當制度相應的規章制度,這樣我們在遇到難題時,才可以有跡可尋,同時對學生起到一定的威懾作用,當學生犯錯誤時,學校可以按照規定對學生進行處理,為學生營造一個良好的法律氛圍。其次,健全學校的機制,學生擁有申訴權,這樣才能保證我們的合權益,學校應當鼓勵學生進行申訴,充分保證學生的合法權益,讓學生有法可依,學會依法辦事。
(三)創建校園法制文化,開展相關法制活動
相對于課堂學習,第二課堂更能夠吸引學生的興趣,通過理論與實踐的結合,展開校園法制文化建設,實現對學生的法制教育,我們可以通過以下活動實現:第一,我們可以走出課堂,到法院聽庭審,通過實際案例讓我們取得了比課堂更加好的學習效果,這將更具有感染力和現實意義。通過旁聽庭審,讓學生感受到法律的神圣不可侵犯;第二,組織模擬法庭,學生可以模擬法官、檢察官、律師等角色,深刻體會訴訟程序,發揮法律的預測作用,提高學生的守法的自覺性,讓學生感受到法律的威嚴,同時可以將學到的法律知識運用到實踐中,真正做到學以致用;第三,建立普法基地,讓我們可以定期接受教育。我們可以到公檢法機關邀請工作人員來學校講座,這樣既可以使學生深刻感受到法律的權威?;蛘邔W生自行組成法律社團,到社區進行普法宣傳,這樣既幫助社區人民解決了困難,又幫助學生將理論轉化為實踐。
(四)開展心理健康教育,提高學生的心理素質
調查顯示現在很多學生心理不夠成熟,直接導致其法律意識薄弱,造成違法犯罪。心理健康教育主要使我們能夠掌握一定的心理衛生知識,并具有積極樂觀向上的進取精神,有力地抵制了社會不良風氣,提高學生的法律意識,增強法制觀念。調查研究中學生犯罪的因素中,不良情緒占據主要地位,導致不良情緒的因素很多,包括:激烈的社會競爭、過高的家庭期望、以及自身能力的不足等。如果學生沒有找到合理的發泄渠道,無法將壓抑的情緒釋放出來,那么學生就很有可能犯罪。通過心理教育培養學生良好的心理素質,調節身心,提高自身的心理素質,緩解學生的心理壓力,提高法律修養。心理健康是成功的基礎和前提,如果沒有得到排解,將會對學生的現在甚至未來造成很大的影響。
[參考文獻]
[1]鄭筠.培養學生法律意識,提高學生法制觀念[J].公共教育,2010(04):118-119.
摘要:農民法律意識的培養是加快推進農村法治建設的重要基礎。隨著農村普法不斷深入,農民法律意識得到了一定程度的提升,但整體而言,仍然呈現出法律知識貧乏、法律意識淡薄、法律信仰偏低等特征。培養農民法律意識應進行實質性普法,強化公民的權利意識和法治意識;堅持依法行政、公正司法,為農民法律意識的培養營造良好的外部環境;在農民法律意識的培養過程中突出農民的主體地位;通過農村經濟的發展為農民法律意識的培養奠定物質基礎。
關鍵詞:農民;法律意識;培養;普法
農民法律意識是農民以對法律現象的認知為起點,形成的關于法律的思想、觀念、知識和心理的總稱。包括農民法律知識、對法的本質和價值的認識、對法律現象的認知和評價、對現行法律法規的理解和態度等。全面推進依法治國必然要求全面推進農村法治建設,而農民法律意識的培養正是農村法治建設的重要基礎,對農民法律意識的調查研究是具有重要現實意義的課題。
一、關于農民法律意識的調查統計
為了解農民的法律意識狀況,筆者向湖南益陽某鄉八個村的部分農民發放了調查問卷共200份,回收有效問卷180份。其中男性占60%、女性占40%,小學學歷占30%,初中學歷占50%、高中/中專學歷占19%、大專及以上學歷占1%。問卷內容主要涉及到法律基本知識、土地征收、婚姻法等方面的內容。部分問題的調查情況統計如下:在對“法律的作用”(多選)的認識上,有80%的人認為法律是用來管理國家的,60%的人認為法律是用來規定人民的權利和義務的,20%的人認為法律就是刑法,是用來打擊違法犯罪的,20%的人認為法律是用來限制老百姓的自由的。在農民法律知識的獲取途徑(多選)上,選擇廣播電視的占90%,選擇書本的只占10%,選擇宣傳欄的占30%,選擇網絡的占10%,選擇其它的占30%;在法律對農民的價值上,有80%的人認為法律有用,認為法律可以保護自己的權利,20%的人認為法律無用,認為法律反正還不是由當官的人說了算。在回答“當您的合法權益受到侵犯時您會利用法律武器來保護嗎?”時,有50%的人認為會用法律武器保護自己受損的權利,也有50%的人認為會選擇村干部或村里面的老年協會的比較有名望的長者來調解糾紛,這樣更經濟省錢更節約時間。在對“法律與政策關系”的認識上,選擇法律大于政策的占60%,選擇政策大于法律的占35%,選擇效力一樣大的占5%。在社會現象認識的調查中,70%的人認為結婚不僅要男女兩人以夫妻名義生活在一起,還需辦理結婚登記證明,30%的認為只要男女二人以夫妻名義生活在一起就是夫妻;對家長打傷孩子有60%的人認為不犯法,只是家長教育孩子的一種方式而已,40%的人認為如果打傷了的話,是應該要坐牢的。在對法制宣傳的調查中,50%的人參加過法制宣傳,主要是集中的法律咨詢、打橫幅、還有宣傳欄的形式,90%的人認為政府應該多組織法制宣傳,并且要用多種形式特別是農民容易接受的形式進行法制宣傳。在回答“在征地中政府怎么做才算合法?”時,85%的村民認為在征地過程中政府應保障農民的知情權,要把征地的事情事先告知農民并與農民協商征地補償事宜,這樣做才公平才合法,15%的村民認為,政府講了算數,我們沒有辦法。
二、農民法律意識的現狀分析
由以上調查可知,農民普遍認為法制宣傳對于增強法律意識、促進人們更好地學法、知法、懂法、守法、用法很有必要,因而,對開展的法制宣傳教育活動也越來越重視,參與積極性較高。法律知識水平有了一定提升,法律意識得到了加強。人民調解已經深入人心。但總的來說農民的法律意識還是停留在一個相對較低層次的階段,與經濟社會的發展要求還存在差距,法律對他們來說仍然是遙遠的。農村法律知識貧乏。法律知識是法律意識的一個重要內容,它是農民法律意識形成的及時和理性基礎。農民對法律知識掌握的多少,既影響對自己合法權利的維護,又影響自己對法律的遵守。通過調查發現,該鄉部分人對法律知之甚少,或知之不全,或完全不知,對法的本質認識不清,大部分的人認為法是用來管理國家的,就連與他們切身利益有關的婚姻登記行為、家庭暴力行為也不能進行一種正確的法律評價。他們獲取法律知識的途徑大部分是憑直觀感覺從電視和廣播等途徑獲得,想主動從書本上獲取法律知識的人少而又少,因而不能形成對法的一種系統性的認識。農民對法律知識的了解和接觸是法律內化及法律意識形成的前提,農民法律知識的有限使得法律意識成了無源之水,無本之木。農民法律意識淡薄。與以前相比,改革開放以來,我國農村農民法律意識有所增強,但整體而言仍然很薄弱。在現實生活中,還有一部分農民對法律沒有認識,不習慣用法律來維護自己的權利。當遇到自身權利被侵害時,要么渾然不知,以“法盲”“法愚”的形態展現于社會;要么屈從于權威,忍氣吞聲;要么置法律規定而不顧,“以暴制暴”。在調查中,有50%的農民在自身正當權利被侵犯時仍然沒有想到要拿起法律武器來維護權利。農民法律信仰偏低。美國法學家伯爾曼曾說:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。①然而,通過調查發現,接受調查的人中只有一半認為遇到糾紛時會選擇法律途徑解決,而另一半則會選擇采用調解等其它方式解決糾紛,之所以出現這種結果,因為他們認為堅持用法律的武器來捍衛自己的權利耗時耗力耗錢傷不起,成本支出往往高于收入很多。雖然大多數的人認為法律是有用的,但也有近20%的人認為法律最終還是由當官人的說了算,并堅持認為政策的效力在一定程度上大于法律的效力。由此可知,由于人們對法律的不信任,導致一部分人視法律為無物,因而無法從內心去崇尚法律、信仰法律,從而出現了農村法律信仰水平偏低的狀況。
三、提升農民法律意識的對策思考
農民的法律意識問題并非僅僅是農民本身的個人素質問題,而是社會轉型階段的伴生物。農民法律意識的形成受社會政治、經濟及傳統文化的影響較大。通過以上關于農民法律意識的實證分析,我們可以看出,農民的法律意識水平雖有增長,但總的來說不高,且嚴重制約了農村法治化的發展。如何提升農民法律意識水平,學界見仁見智,觀點不一,筆者認為,必須聯系農村實際,有針對性的提出農民法律意識提高的對策。一是進行實質性普法,強化公民的權利意識和法治意識。目前我國已開展了六個五年普法,普法工作取得了階段性的成果,農民的法律意識較之前有所提高,但總的來說,我國的普法講形式重于實質,傳統的普法工作側重于對具體法條的宣講,很少宣傳法條背后所蘊含的深刻法理及法治的精神,農民在普法工作中往往只知其然而不知其所以然,所以農民通過普法所學到的僅是枯燥的條文,而無法對我們的法律制度建立情感。通過我們的調查也發現,90%的人認為政府應該多組織法制宣傳,并且要用多種形式特別是農民容易接受的形式進行法制宣傳。這其實表明農民對法律知識還是有較強的需求的,只是目前農村普法形式還較單一,普法的內容還存在局限性,因此,今后必須進行實質性普法,可側重從農民權利保護的角度進行普法,比如農民所關注的農村選舉、社會保險、農耕補貼、征地拆遷等方面進行重點普法。因為“權利是法的內核,沒有對權利的要求,也無法產生對法的需求和對法律的渴望”。②權利意識與法律意識是相互聯系、相互促進的,權利意識的增強促進了對法律的認同與對其價值的認可,能促進農民法律意識的提高;反之,農民法律意識的增強也必將推動公民權利意識的擴張,從而進一步推動法律意識的增強,從而有助于農村法治化的實現。二是堅持依法行政、公正司法,為農民法律意識的培養營造良好的外部環境。首先,依法行政是依法治國的重要組成部分,要求我們在思想觀念上確立法律的權威性、至上性。法律的公正和權威很大程度上是通過行政機關的執法行為來實現的,要加強對行政機關工作人員特別是領導干部的法制教育,完善行政執法責任制,并強化對行政執法的監督。將行政機關及其工作人員的活動置于全社會的監督之下,有利于提高依法行政的自覺性并使之各司其職,各負其責,對有法不依、執法不嚴、失職瀆職、者要依法追究其應有的責任。因為領導干部的責任和影響比普通群眾大,增強他們的法治觀念,提高其依法辦事的能力,使人民群眾真正感受到法律面前人人平等,對于提高農民的法律意識也是一種積極的影響。其次,要公正司法,樹立法律權威?!耙淮尾还膶徟?,其惡果甚超過十次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律,好比污染了水流;而不公正的審判則毀壞法律,好比污染了水源”。③司法是社會正義實現的最后一道防線,如果司法不公、司法腐敗,整個社會將會是是非不分、善惡不分、黑白顛倒。司法權最本質的屬性就是公正性,如何有效防止司法不公和司法腐敗,首先應確保司法獨立。其次應提高法官職業化水平。最后應完善對司法機關的監督機制。司法對農民法律意識的培養具有很強的導向作用,只有公正的司法方能引導農民形成健康向上的法律意識,增進對法律的情感,從而主動遵守法律,信仰法律,只有如此,農村的法治化才不是一句空話。三是在農民法律意識的培養過程中突出農民的主體地位。農民法律意識的形成不能僅僅依靠外在的強制力而形成,它應該是農民個體自發的潛移默化的對法律的一種認同,這是一個長期的、漸進的過程,只有讓農民在其長期的生產、生活中感受到法律帶給他們利益和權利時,農民才會逐漸產生健康的法律意識,進而自覺遵守法律。因此,培養農民法律意識要突出農民的主體地位,將自上而下的宣傳和自下而上的接納與認同結合起來,比如由農民純被動接受法律知識向農民主動參與轉變,可由農民自己決定普法所欲宣傳的法律內容、宣傳的形式,自己討論法律宣傳的意義和效果,甚至可以由一些法律素質較高的農民充任民事審判中的陪審員,如果能長期注重農民在接受法律知識過程中的主動性的培養,農民法律意識水平將會增長更快,而這必將加速農村法治化的實現。四是通過農村經濟的發展為農民法律意識的培養奠定物質基礎?;鶎诱哟髮r村的財政支助,增加公共產品與服務的供給力度,努力為農村經濟與社會的發展創造條件,促進農村經濟的發展,豐富農村文化生活,營養農民的心靈。比如開設農村書屋,建立農村法律服務站等,這些都需要經濟的大力投入,只有農村經濟的發展才能為其提供永續不竭的動力源泉。而通過這些項目的設置,能為農民法律意識的培養營造一個好的法律氛圍。而且農村經濟的發展也能為農民通過法律維權提供物質支持,堅定農民走用法律解決問題的道路的信心。因此,農民法律意識的培養可以與整個農村的發展、與當前的新農村建設相結合,進行統籌考慮。農村治理的法治化是全面推進依法治國的題中之義,是法治中國建設的重要組成部分,也是農村治理體系和治理能力現代化的基本發展趨勢,盡管道路曲折、過程艱難,但方向明確。農民在呼喚法律,各級黨委政府應肩負起主導責任,著力推進農村普法,改變農村法律基礎薄弱、農民法律意識淡薄的現狀,讓法治的陽光普照農村。
作者:宋義云 單位:益陽廣播電視大學
第二作者:孟顯芳,西南科技大學2011級刑法學研究生,
第三作者:張娟,西南科技大學2011級經濟法研究生。
摘要:我國古代法律文化作為幾千年歷史長河中各種經驗和傳統的綜合,其內容以及特征表現對于我國法制研究有著重要的作用,而隨著政治、經濟以及社會形態的發展、變更,我國法律文化亦進行了相應的發展與進步。
關鍵詞:中國 法律文化 特征 發展
一、 法律文化的界定
法律文化是指一個民族或國家在長期的共同生活過程中所認同的、相對穩定的、與法和法律現象有關的制度、意識和傳統學說的總體,其主要包括法律意識、法律制度、法律實踐,是法的制度、法的實施、法律教育和法學研究等活動中所積累起來的經驗、智慧和知識,是人民 從事各種法律活動的行為模式、傳統和習慣。①隨著政治、經濟的不斷發展,政治、經濟的不斷全球化,在未來世界競爭中,文化的競爭將是最為終局性和關鍵性的。法律文化通俗來講就是法律觀念或者法律意識,其所涉及的只是不同民族,不同地域,不同階層的人們對法律及司法機構、法律職業家等的態度,對于解決沖突方式的選擇、政府標準以及法律價值尺度等。其具有著比較明顯的特征:第一,法律文化是人類文化的組成部分;第二,法律文化是社會觀念形態、群體生活方式、社會規范和制度中有關法律制度的那一部分以及文化總體功能作用于法制活動而產生的內容;第三,法律文化是由社會物質生活條件所決定的法律意識形態本適應的法律制度、組織、機構的總和;第四,法律文化是一定社會對法或法律制度的觀點和態度的形態,包括法律意識及法律制度運行機制等方面。②通過以上的這些特征分析,法律文化其主要是社會實踐以及法律實踐所積累經驗的綜合,是所有人類精神成果的總和。
二、 中國法律文化的內容
我國法律文化,其屬于世界法律文化范疇,其亦是法律意識、法律制度以及法律實踐等幾千年經驗、知識、習慣、行為模式以及傳統的總和。但是其作為中華法系的精髓,從上古開始一直到清末,必然會存在著其獨自所有的特征。我國的法律文化大致內容可以概括為:德主刑輔的理論學說、傳統法律文化集體本位精神,無訟息爭的心理傾向,視法律為工具的價值判斷。③我國法律文化在其幾千年的積累過程中,逐漸形成了獨特的法律價值、法律理念以及司法傳統。
三、 中國法律文化的特征
我國法律文化作為與西方資本主義法律文化相對比的東方社會主義法律文化的杰出代表,其顯示出較強的穩定性與持續性,這與其自身所具有的獨特法律文化特征不無關系。
首先,“禮法合一”,“德主刑輔”。這種法律文化理念是我國古代法律文化所秉承的,“禮”在中國作為一種行為規則,在古代被作為治國的根本,“禮”包含了中國古代的所有意識范疇。同時,古代的法律中,對于法律的預防作用利用較小,其注重法律的懲罰與威懾作用。
其次,“皇權至上”,“家族權力本位”。中國古代強調國家權力本文,家族權力本文,君主的權力之大可以達到制約法律的地步。君主作為國家法律的最高來源,對于法律的支配與限制有著決定性的權力,在家庭中,家族的族長或者家庭的父親以及兄長視為家庭法律的制定者。同時,地方行政長官的權力集行政權力與司法權力于一身。
第三,我國古代的法律是公法與私法合一,實體法與訴訟法合一,這就形成了以刑法為核心的中華法系這一具有獨特特征的法系。
第四,“息事寧人,平爭止訟”。我國古代的法律心理是簡單解決事情,簡單解決人際關系,盡量避免不必要的、過大的矛盾產生以及激發。這種法律心理的生成,與“天人合一”的精神刺激以及“家族本位”的利益模式相關。人們認為其行為的好壞以及行為的對錯自然有上天對其作出判斷,同時家族利益凌駕于個人利益之上,均會形成簡單解決所有事情的行事心理。
最后,“國法、天理、人情、相結合 ”。在我國古代的審判中,在適用國家法律的同時,還要注重人情以及案件的正義性這些情節,而且在某些時候將這些情節放大。如“父為子隱,子為父隱,直在其中矣 ”,人情是避免懲罰的合理理由,當然“皇恩”在司法審判中也會產生一定的作用,這種“天之之理”也是審判的參照依據。對于人情作為裁量依據,筆者認為其是存在著一定理由的,就是東漢董仲舒提出的“儒術”,要求人人對其自身行為進行各自約束,這無形中就增加了人與人之間的禮教與倫理約束。④
四、 中國法律文化的發展
我國古代法律文化有著多種傳統,顯示出來多種特征,但隨著時間的不斷發展,政治、經濟以及文化的不斷變遷,我國法律文化也進行了不斷的發展與進步。
首先,以民為中心替代以刑為中心。隨著經濟以及人文的發展,僅僅以懲罰作為統治的手段出現較大的爭議,慢慢的,社會形態出現變更,加之經濟的不斷發展,權利的不斷深入,“民刑并重”逐漸取代了“重刑輕民”,法律不再是作為懲罰的工具,法律亦是保護權利的工具。
其次,司法開始逐步獨立。在我國古代司法權與行政權集于地方官員一體,司法權力的行使往往會受到行政權的干涉。但是,在政治、經濟的不斷發展,我國從制度、物質保證、職業資格等方面作出了司法獨立特別是法官獨立的相應規定。
最后,法律體系的開放性。我國古代的法律是比較封閉的,在早期,法律是只有統治階級才有權知道的,這是由于我國的自然經濟以及宗法制度決定的。但是隨著市場經濟的逐漸形成以及人民民主國家的建立,法律體系不斷開放,不僅人民民主化不斷加強,對于與世界其他國家的法律交流也不斷增加。(作者單位:西南科技大學)
參考文獻:
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[3]楊顯濱:“論當代中國法律文化價值的應然歸屬”,《河北法學》,2013年2月第2期。
注解
①百度百科:http:///view/231943.htm 。
②百度百科:http:///view/231943.htm 。
隨著社會主義市場經濟體制的足部建立和完善,市場調節作用日益彰顯。勞動力市場調節使農村剩余勞動力向城鎮化轉移速度不斷提高。與此相反,傳統市場體制仍未得到根本改革,城鄉隔離模式下的許多制度扔阻礙這農村勞動力的自由流動,農民是合法權利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進,有些地區農民與城鎮居民的差距顯著。農民是我國重要的組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,農民只有懂得如何運用法律武器,才能在現實生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農民法律意識的強弱,法律素質的高低,直接關系到我過民主法治建設的進程,關系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調研新農村建設中農民的法律意識,并和農民進行了接觸,對一些關乎農民切身利益的法律知識進行普及,自己印制了一些簡單的法律知識發給農民,使得一些農民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據了解,新農村建設后農民越來越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮居民的法律意識特進行此次關于農民法律意識的調研,本次調研以調研問卷形式為主,非結構式訪問的方式為輔,在發出的100分問卷中,回收率為76 % ,其中有效率為 65% ,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調研的結果真實可信,具有代表性和全面性。
一、我國農民法律意識的現狀
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多,公民的法律意識特別是維權意識開始加強,農民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農民法律意識的提高對新農村建設意義重大,但目前我國農民法律意識的現狀卻不盡人意。具體表現在以下幾個方面:
第一,農民法律知識水平的匱乏。雖然經過多年的普法教育,農民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統和社會政治、經濟發展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,這種對法律的陌生感決定了農民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問題,情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識欠缺,對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮調研的時候發現,很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發火是犯法,但是對無照經營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經濟貿易等有關的法律知識了。因此,除一些重大犯罪行為外,農民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
第三,權利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統觀念深深的影響著一群人。受傳統人治思想的影響,長期以來,法制在農村的著眼點都是如何加強管理,著重于法的政治統治功能,農民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄,主體意識模糊,缺乏維護民主權利,利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農民在其權利受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭,一味忍讓。
第四,是法律在農村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在我國廣大農村地區,法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統已使權力至上的觀念在我國農村社會打下了深深的烙印。在現實生活中,我國農村地區呈現出明顯的泛權力狀態。在權大還是法大的價值取向上,廣大農民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五,法律基礎知識薄弱成為制約市民法律素質提高的瓶頸。當地居民掌握法律法規數量明顯不足。大部分居民民對內容有大致了解的法律法規僅在10種以下,對不同類別的法律法規認知水平不均衡且帶有明顯的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數居民認為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權意識比較強烈的情況下,法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。
二、農民法律意識淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質的提高。由于傳統和現實原因相互交織,我國農村人口文化水平普遍較低。據有關資料統計,目前我國農村勞動力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調研過程中,發現現在安義縣石鼻鎮在接受調研的人群中學歷在高中以上的 僅為23.85% ,而大學畢業的很少。另據有關報載,目前,我國文盲絕對數高達8507萬左右,而其中90%的文盲分布在農村。農民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農村法制建設的進程。
第二,法律在農村的實施情況較差。農民法律意識的培養與農村良好的執法、守法、崇法環境密切相關。由于封建法制傳統中行政兼司法體制的影響,農民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農村的行政執法情況又如何呢?部分基層執法人員素質低下,農村執法監督機制不健全,農村中以權代法、以勢亂法、執法違法的現象還普遍存在。鄉村執法者的這些形象和執法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農村普法工作較為薄弱。農民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關系。雖然已實施了四個五年普法計劃,但總的來講,我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農村,政府的普法投入不足,未能根據農村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發放普法法律法規選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權利的認識,注重實體法,而不重視體現法律正義的程序法等等,這勢必使農民對法律產生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
第四,當地居民能用到的法律途徑很少,當地居民的遇到問題時,很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經過二十多年的改革開放,農民思想觀念或多或少發生了一些改變,但這遠遠不足。要想把我國建設成一個富強、民主、文明的現代化法治國家必須轉變農民的思想,提高他們的法律意識。讓他們做一個現代農民。小組認為,可以從以下幾個方面進行:
第一,積極探索農村普法教育新模式是關鍵我國目前的普法教育,是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育,目的在于讓全體社會成員獲得法律知識,培養法律情感,確立法律信仰,這種自上而下的普法教育模式在農村地區所取得成效低于預期值。因此,首先要從發展的視角搞清楚現階段農民對法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農民學習法律的熱情和自主性,同時要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點放到現代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農民對法律的深層認識。一方面要結合農民群眾文化素質較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說法、在農貿集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉變成簡單的送書下鄉。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優勢,進行農村普法工作。
第二,加強法制建設進程。進一步完善法律法規,要使農民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規范的法律體系。政府應對村委會工作制度進行法制改革,保證村委會有效快速的進行基層工作,使更多的農民參與進來,管理自己的事務。
此外,對于農村留守的老人孩子應采取一些針對的方式。
【關鍵詞】現代大學生;法律意識;現狀;主要途徑
法律意識“是人們的法律觀點和法律情緒的總和,其內容包括對法的本質、作用的看法,對現行法律的要求和態度,對法律的評價和解釋,對自己權利與義務的認識,對某種行為是否合法的評價,關于法律現象的知識以及法制觀念等?!狈梢庾R是人類長期實踐的成果,也是人類在社會學習生活自覺培養的結果,它不僅僅屬于社會意識的一種特殊形式,更是一種文化。公民法律素養的高低,是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之一?,F代大學生作為我國未來的中堅力量和生力軍,必將成為未來法治社會的主體,因此,自身法律意識的強弱直接影響我國未來法制建設和社會的發展。
1現代大學生法律意識的現狀
1.1法律知識水平整體不高,法律意識淡薄
雖然我國現代的大學生的法律意識培養已經取得了不錯的效果,但是法律知識的欠缺導致法律觀念依然淡薄。雖然我國高校安排了相應的法律理論課程的學習,但是這門課的學時有限,本科32學時,專科28學時,在有限的學時內學習到的法律知識僅僅是冰山一角。對于公共課而言,學生更加注重專業課程的學習,因此,不少大學生的宗法思想、特權觀念仍在腦中保持一定地位。當代大學生法律觀念淡薄的現象比較突出。
1.2法律認知偏離,主動法律意識缺乏
雖然我國進行了數十年的普法教育,大學生對法律知識有了一定的了解,但是僅僅是了解,很少有人能夠上升到理性認識的階段。加上社會因素、家庭、教育環境的影響,使薄弱的法律意識更加弱化。大學生內心深處總是受這樣的觀念影響:只要我不犯法就可以了。所以,當代大學生一直處于一種被動守法的意識當中,沒有主動去學習法律的意識。因此,在自己的合法權益受到侵害時,不能積極主動有效地利用法律的武器來維護自己的合法權益,而是寧愿忍氣吞聲,也要息事寧人,甚至有些人采用過激的手段來維護自己正當權益,從而增強了違法的可能。
1.3現代大學生違法犯罪事件逐年增加
近幾年高校學生犯罪的事件屢見不鮮,其中最為典型的就是馬加爵事件,馬加爵為了報復那些傷害了他人格尊嚴的人,走上了一條不歸路。還有復旦投毒事件,藥家鑫事件等等。依據公安部對全國刑事案件的統計,大學生違法犯罪率呈上升趨勢,犯罪的類型也向智能化、多樣化發展。
2培養現代大學生法律意識的主要途徑
2.1積極發揮課堂教學的作用
學校應該對學生進行系統的法律知識教育,要精選課程內容,理論聯系實際,采用“案例法”、“體驗法”、“討論法”等教學,從而有效地提高教學效率;在校園內開展知識競賽,辯論會等組織學生參與,激發學生對法律知識的熱情和興趣,讓學生在耳濡目染中得到啟發和教育;組織學生開展“模擬法庭”活動,讓學生通過自己對法庭各個角色的扮演,深刻地掌握我國的訴訟法程序,組織學生旁聽審判,讓學生充分體會法的神圣與威嚴。這種理論聯系實際的教育方式,不僅可以讓學生學習到書本上面的法律知識,還可以讓學生直觀性地感受法的威嚴,從而提升大學生的法律意識。
2.2開展心理健康教育
學生自身的心理問題是大學生的違法犯罪事件頻發的一個重要原因?,F代大學大多數為獨生子女,其性格方面或多或少都存在一些問題,如占有欲強、自我意識強烈、對人或事有敵對或抵觸情緒。做事僅憑自己的喜好,往往會做出一些出格的事情,甚至是違背道德和違法的事情。因此,通過心理健康教育可以使學生基本掌握自我調節的方法與技巧,具有較強的意志力、樂觀的進取精神是具有重要意義的。大學生心理健康的教育培養過程其實就是主動提高其法律意識的過程。
2.3營造良好的法治環境
大學生法律意識的培養不僅是高校的責任,更是值得社會各個層面以及全體成員共同關注的問題,需要各個環節緊密配合,構建高校、家庭、社會三位一體的法治環境。為了提高大學生的法律意識,相關法律的部門必須做到嚴明執法,執法公正。司法機關應該與學校定期聯系,對學校的法制教育進行宣傳,大眾媒體應該利用先進事跡和模范人物進行法制宣傳,優化社會大環境,淡化傳統思想在大學生法律意識的消極影響,營造一個良好的法制環境。隨著信息技術的迅速發展,網絡早已成為大學生獲取知識和信息的重要通道,所以,社會各層面和高校應該擴大網絡教育的影響,為大學生創造一個良好的網絡環境。法律知識和制度通過網絡的傳播,既快捷又方便,還可以隨時知道最新的實況。讓大學生在一個輕松、活潑的教育環境下學習到法律,充分調動了學生的積極性和主動性,使學生掌握的知識更加具體深刻。
2.4學生應積極主動的提高法律意識
作為二十一世紀的新生代,現代大學生應該自覺學習法律知識和參加心理健康教育,樹立法制觀念,提高法律意識。在平時的學習過程中,要理論聯系實際,做到知法、懂法、用法,把法律意識上升到法律信仰的層面,貫穿于我們的生活中,用法律的武器來武裝自己
3結語
現代大學生是祖國的未來,他們的法律意識狀態直接影響到我國未來法治國家的建設和社會和諧發展。因此,提高大學生法律意識是當前一項緊迫的任務,同時也是一項長遠的規劃,他需要全社會和學校共同參與和努力,才能完成這個系統而復雜的教育工程。
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