時間：2023-08-06 11:40:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的要素，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
內容摘要：本文利用2006-2011年31個省市不同資本要素與經濟發展的面板數據，實證分析不同資本素的流動性及其對經濟發展的影響。相對中部，東西部借助政策優勢有效利用資本要素，具有更高資本流動性。從總效應的角度，除中部外，不同資本要素對經濟發展均有正向作用?？傊?，政策導向推動資本市場的完善，同時也緩解金融危機對經濟的影響。
關鍵詞：資本要素 資本流動性 傳導機制 區域經濟
引言
進入21世紀，中國經濟飛速發展，資本要素在經濟發展中占據重要地位。但資本要素種類偏多，不同資本要素在不同時代對經濟發展有不同影響，金融危機后有必要重新考慮資本要素對中國經濟發展的影響。郭金龍（2003）對1990-1999年的資本流動進行了計量分析，發現人均社會固定資產投資、人均實際存貸差、人均籌資金額以及人均利用外資都與人均實際國內生產總值呈正向關系。門洪亮（2004）對我國各區域的資本流動與經濟發展進行回歸分析，發現全社會固定投資、財政收支差額、銀行存貸款、外資和資本市場直接融資與經濟發展呈正向關系。Eslamloueyan（2010）對亞洲國家的貿易開放度與儲蓄投資關系進行實證分析發現，貿易開放度越高的國家，其資本流動性越強。本文在新時代背景下對不同資本要素與經濟發展的關系進行探討，并分別討論不同資本要素的流動性問題及其對經濟發展的傳導效用，從而綜合分析不同資本要素對經濟發展的影響。
初步統計分析
在深入分析之前，先對資本要素與經濟增長的關系進行初步的統計觀察，以便了解研究變量間的基本關系。Sula and Willett（2009）根據投資者不同類型并考慮金融危機下資本要素流動的波動性，將資本要素分為外商直接投資、資本市場籌資和貸款三部分，這三種資本要素在金融危機下具有較強的波動性，對經濟發展的影響更為顯著。在我國，全社會固定資產投入和財政支出的穩定性較強，金融危機對其的影響不大，故本文參考Sula and Willett的研究，將考慮外商直接投資、資本市場籌資和金融機構人民幣貸款余額這三種資本要素。外商直接投資和金融機構人民幣貸款余額的數據來源于《中國統計年鑒》和各省市的統計年鑒；資本市場籌資包括股票籌資和債券籌資兩部分，其數據來源于《中國區域金融運行報告》。考慮數據統計口徑及完整性并結合金融危機的影響，本文數據涉及2006-2009年不同資本要素和經濟發展的省際面板數據。
從圖1可看出，外商直接投資、人民幣貸款余額與國內生產總值呈正向關系，而資本市場融資與國內生產總值有較弱正向關系。根據以往的研究，資本要素主要集中在東部，從東往西逐步遞減，資本要素投入越多的地區，國內生產總值越高，但具體關系還需進一步的實證分析。
資本要素與經濟發展的實證分析
（一）模型假設及變量說明
借鑒Aizenman（2011）的研究模型，模型設定為：
GDPi，t=a0+a1×Fdii，t+a2×Portfolioi，t+
a3×Loani，t+a4×Zi，t+ei，t
其中GDP為國內生產總值，Fdi為外商直接投資，Portfolio為資本市場籌資，Loan為人民幣貸款余額， Z為控制變量，i為各個省市，t為年份，a0為常數項，a1、a2、a3、a4為變量系數，e為隨機誤差。控制變量涉及全社會固定資產投資、人力資本和制度因素。人力資本即平均受教育程度總和，制度因素包括政府財政支出和地方進出口總額。
（二）實證分析
根據初步分析的結果，本文分別對全國和東中西部地區進行實證研究。按照傳統的劃分方法：東部城市包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南；中部地區包括山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區包括廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、和新疆。面板數據的估計方法主要有混合回歸模型、固定效應模型和隨機效應模型，本文通過Hausman檢驗并考慮回歸的顯著性進行模型設定。同時，對于面板數據往往存在著異方差和自相關問題，故采用廣義最小二乘法（FGLS）進行估計。分析結果見表1。
從全國角度來看，外商直接投資、人民幣貸款余額對經濟發展有正向作用，而資本市場籌資卻阻礙經濟發展。第（2）列表明，全社會固定資產投資會促進經濟的發展。第（3）、（4）列表明，人力資本、政府財政支出對經濟發展也有促進作用，但對資本要素的影響不大。第（5）列表明，隨著地方開放度的加入，其與經濟發展有正向作用，但改變了資本要素對經濟發展的影響，外商直接投資與資本市場籌資對經濟發展的影響由正向作用變為負向作用。對比全國與各地區的回歸分析，發現外商直接投資在全國范圍內總體來說呈現出阻礙經濟發展的趨勢，具體來說在東部阻礙經濟發展，在中部和西部卻促進經濟發展，而資本市場籌資出現類似的趨勢，其與經濟發展的關系在全國和東部呈現負向關系，在西部卻呈現正向關系。人民幣貸款余額對經濟影響始終為正，但從西往東的影響系數逐漸變小。固定資產投資在全國和東部依然促進著經濟發展，但在中部卻不再是經濟發展的推動力。除西部，人力資本阻礙經濟發展。總之，從全國總體上來說經濟發展已不能過度依賴財政支出，但在中部財政支出依然促進經濟發展。除中部，地方開放度促進經濟發展，東西部擁有政策優勢，而中部的進出口制度相對不健全，從而阻礙中部的經濟發展。
資本流動性及傳導機制分析
（一）資本流動性
本文分別研究外商直接投資、資本市場籌資和人民幣貸款余額與全社會固定資產投資的關系，研究主要資本要素的流動性（見表2），模型設定：
Invi，t=b0+b1×Ci，t+ui，t
其中Inv為全社會固定資產投資，C為各資本要素，i為各個省市，t為年份，b0為常數項，b1為變量系數，u為隨機誤差項。
對于外商直接投資，東部的流動性最強，而西部的流動性較弱，中部的流動性是最弱的。流動性越強的地方，資本利用率越高，其資本市場結構越完善。東部資本要素市場結構比較完善，資本利用率更高，經濟發展也更快；西部則依托西部大開發政策得到了飛速發展，對資金的利用率也相應得到了提高；但中部卻沒受到多大關注，其資金利用率相對較低。
（二）傳導機制影響分析
資本要素與經濟發展主要通過全社會固定資產投資影響經濟。上文已經分析不同資本要素流動性，這里將表1與表2的回歸結果結合，通過全社會固定資產投資的傳遞效應，不同資本要素將繼續影響經濟發展，其導致的間接效應與直接效應也有所不同（見表3）。
不同資本要素對經濟發展的總效應相對于直接效應有很明顯的改變。除中部外，不同資本要素對經濟發展均有正向作用。在東部，資本要素對經濟發展影響有所降低，其逐步改變產業結構，依托科技創新促進經濟發展。中部卻表現出負效應，這說明中部對資金利用率極低，沒充分利用資本來推動經濟發展，這與資本要素流動性分析的結果一致。西部則依賴資本要素實現自身的高速發展，以承接東部產業的轉移。
結論及政策建議
本文通過實證分析了不同資本要素流動性及其與經濟發展的關系。研究發現，無論是從資本流動性的角度，還是從資本要素與經濟發展的角度，我國的政策導向性較強。在東部，繼續完善資本市場，降低對資本要素的依賴性，尤其是對外來資本的依賴，逐步實現產業升級，依托科技創新以促進經濟發展；在西部，繼續推進西部大開發，借助外商直接投資、資本市場籌資和人民幣貸款余額促進經濟發展，實現與東部的產業承接；在中部，資本市場并不完善，資本流動性較低，資本要素阻礙經濟發展，故應推行“中部崛起”政策，以政策為動力，完善資本市場，進而促進經濟發展。
參考文獻
1.郭金龍，王宏偉.中國區域間資本流動與區域經濟差距研究[J].管理世界，2003（7）
2.門洪亮，李舒.資本流動對區域經濟發展差距的影響分析[J].南開經濟研究，2004（2）
3.ESLAMLOUEYAN K，JARFARI M. Capital Mobility， Openness， and Saving-Investment Relationship in Asia[J]. Economic Modelling，2010，27（5）
4.AIZENMAN J，SUSHKO V. Capital Flow Types， External Financing Needs， and Industrial Growth： 99 countries， 1991-2007[C].NBER Working Paper，2011
5.SULAO， Willett. The Reversibility of Different Types of Capital Flows to Emerging Markets[J]. Emerging Markets Review，2009，10（4）
作者簡介
肖智（1961-），男，重慶人，重慶大學經管學院，教授，博士生導師，研究方向：預測與決策方法。
經過30年的高速經濟增長，中國已經發展為世界第二大經濟體，被稱為“中國奇跡”。無論是國際還是國內，對“中國奇跡”真實圖景及其成因的解讀都存在嚴重分歧。事實上，經濟發展是復雜社會系統的演化過程，經濟發展的績效水平來源于包括政府在內的經濟行為主體適應外部環境變化的過程中創造的相互作用和聯系的基本規則和方式，它明確經濟發展的驅動因素是什么，決定了經濟發展采取什么樣的動力機制和發展路徑，構成了一個國家和地區的經濟發展模式。作為復雜系統的“隱秩序”，所謂的“有效率”還是“低效率”，僅僅是經濟發展模式的外在表現。
在全球金融危機的沖擊下，當理論界試圖對“中國奇跡”進行理論概括和總結時，卻發現對新的發展階段本質的認識和對新的經濟發展模式的探索更為迫切。因為，在新的發展階段，經濟發展需要新的動力、新的機制、新的發展路徑和制度框架，需要創造新的經濟發展模式，而照搬過去的經驗，可能是搬起自己的石頭砸自己的腳。
兩種發展模式
經濟發展模式，是對一個國家或地區特定階段經濟發展的驅動因素、發展機制和路徑的理論概括。在中國30年經濟改革和發展進程中，始終存在著兩種不同的經濟發展思維或戰略。一是立足于主流經濟理論所強調的比較優勢，試圖依靠廉價的土地、勞動力和環境資源的配置和利用所帶來的“要素租金”推動經濟的快速增長；二是立足于競爭優勢，強調通過專業化分工、知識的創新和積累所創造的“創新租金”實現經濟的跨越發展。
因為兩種發展思維或戰略對經濟增長和發展驅動因素的理解不同，前者被稱為“要素租金”驅動的經濟發展模式，后者被稱為“創新租金”驅動的經濟發展模式。由于兩種經濟發展模式實現經濟增長和發展所依賴的驅動因素不同，需要不同的發展機制和路徑。例如，在價值創造的源泉上，前者強調知識的利用，后者強調知識的創造及其產業化；在微觀基礎上，前者依賴的是生產型企業及其生產網絡，而后者依賴的則是創新型企業及其創新網絡；而在體制和制度變革上，前者強調的是簡單的管制放松和投資環境的優化，后者強調的則是創業環境的構建。
現實中，究竟哪種經濟發展模式能夠真正實現經濟的快速增長，使經濟發展呈現出路徑依賴特征，不是由人們的主觀意志決定的，而是取決于特定環境約束條件下可獲得或利用的驅動因素是什么，及其與之相適應的機制和制度框架的有效性。隨著外部環境的改變，尤其是可獲得的驅動因素及其租金的耗散，發現和創造新的驅動因素，轉變經濟發展模式，是實現新的經濟增長和發展的前提。兩種經濟發展模式的轉換，絕不僅僅是簡單的技術變革問題，而是復雜的社會經濟變革或經濟轉型過程?！耙刈饨稹彬寗酉碌母吣芎偷托?/p>
改革開放以來，與特定的經濟發展環境相適應，依賴“要素租金”驅動的經濟發展模式，中國經濟實現了30年的高速增長，并發展為世界第二大經濟體。2007年，中國的GDP總量是1978年的67.7倍，進出口貿易總額是1978年的105.3倍，財政收入是1978年的45.3倍。①隨著經濟的快速增長，中國的經濟結構、社會結構、制度結構和國際經濟關系都發生了深刻變化。
“要素租金”驅動的經濟發展模式，充分利用了中國經濟發展初始條件和經濟全球化趨勢，生產型企業的大量涌現使中國制造快速崛起。與發達國家明顯不同，無論是外資企業還是民營和國有企業，大都是生產導向的。在生產型企業的支配下，中國經濟的實現形態是制造經濟。
中國制造的生產導向，不僅表現在企業追求以比較優勢為基礎的生產規模的擴張上，還表現在與之相適應的經濟組織和制度形態的演變上。從組織形態上看，無論是以民營中小企業為主體的集群生產還是以外資為主導的加工制造，企業和產業的組織形態都是以生產為導向的生產網絡，而不是以產品或技術創新為導向的創新網絡。
從制度形態上看，中國政府，尤其是地方政府的制度供給主要是生產導向的，通過簡單放松管制和優化投資環境，為企業追求“要素租金”和規模擴張提供了優越的條件。例如，為了適應外資和本地企業的規模擴張沖動，地方政府通過一系列的稅收優惠、低環保和廉價土地供應政策，吸引FDI和啟動民間投資和創業。2000年以來，對生產導向型企業的過度制度供給，在實現了經濟粗放式規模擴張的同時，造成了中國企業競爭的加劇、產能過剩和“要素租金”的耗散。
“要素租金”驅動的經濟發展模式在帶來中國經濟30年高速增長的同時，也造成了收入分配差距的擴大、三次產業發展的不協調和環境保護壓力的加大等一系列問題。無論是民營還是外資，在“要素租金”的驅動下，企業追求的都是生產導向的規模擴張，強調對國際已經成熟的標準化生產技術的引進、消化、吸收和應用。對要素資源和投入高度依賴的經濟發展模式，在取得巨大經濟發展成就的同時，也付出了發達國家在發展初期曾經付出過的資源過度開發、區域產業和企業之間惡性競爭、收入分配差距拉大和環境污染等方面的高昂代價。
“創新租金”驅動下的二次轉型
全球金融危機爆發以來，在新的環境條件下中國經濟進入到一個新的發展階段，“要素租金”驅動的經濟發展模式已經難以支撐中國經濟的持續發展和科學發展。從“要素租金”驅動轉變為“創新租金”驅動，實現經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整，是新的發展階段中國經濟面臨的首要問題。從當前中國的實際出發，“創新租金”驅動的經濟發展模式的基本內涵是立足競爭優勢，依賴自主創新，通過新知識的創造及其商業化，在掌握傳統支柱產業核心競爭力的同時，啟動和發展戰略性新興產業，把握后金融危機時期新一輪經濟增長和國際競爭前沿的主導權。與傳統經濟發展模式不同，新的經濟發展模式需要新的動力機制、發展路徑和制度框架。從“要素租金”向“創新租金”驅動經濟發展模式的轉變，本質上就是中國經濟的第二次轉型，即從制造經濟向創新經濟的轉變。
與從計劃經濟向市場經濟的轉型一樣，從制造經濟向創新經濟的轉型是一個復雜系統的長期演化過程。無論是外部環境還是經濟活動主體的行為特征和組織及制度形態上看，兩種經濟形態都存在著根本性差異。與制造經濟的“要素租金”驅動的發展模式不同，創新經濟的發展模式是“創新租金”驅動的。為了應對更加復雜和高度不確定的市場環境，經濟活動的微觀主體不再是生產型企業，而是創新型企業。企業市場競爭的基礎不再是規模和范圍經濟，而是產品的持續創新和生產的柔性化。為了獲取“創新租金”，圍繞著新知識的創造及其產業化，動態能力成為企業競爭優勢的基本來源。為了獲得動態能力，企業和產業由生產主導轉變為創新主導，與之相適應的組織形態將從生產網絡轉變為創新網絡，而政府制度供給的重心不再是簡單的放松管制和優化投資環境，而是構建創業或創新環境。
在全球金融危機的沖擊面前，中國的經濟發展又一次站在了新的十字路口。中國經濟發展未來的立足之地不再是生產型企業和生產規模的擴張，而是新知識創造和產業化過程中的創新型企業的涌現和快速成長。從制造經濟向創新經濟的轉型，是一個復雜經濟系統的演化過程。其中經濟活動主體對外部環境變化所做出的積極適應中的創造性試錯行為，是經濟轉型的發端。經濟行為主體的創造性試錯行為，不僅表現為產品和工藝創新，而且表現為組織創新和制度創新。從創新經濟形成的過程看，對新的外部環境變化的適應性試錯中的創新行為通過一系列的正反饋，最終表現為創新型創業活動的涌現，并發展為整個經濟活動的主導。這不僅取決于企業與企業之間相互作用中創新性競爭行為的涌現，而且取決于政府與其他經濟行為主體相互作用中的創新性制度供給。
在新一輪經濟轉型過程中，“官產學研”一體化的新型混合組織和創新型城市是創新經濟的策源地，從“要素租金”驅動向“創新租金”驅動、從生產型創業向創新型創業，從生產網絡向創新網絡、從簡單的放松管制和優化投資環境向構建創業環境的轉變，是中國第二次經濟轉型的邏輯主線。（作者為南開大學濱海開發研究院副院長、南開大學經濟研究所副所長；本研究得到了教育部新世紀人才項目（NCET-05-0234）和國家社科基金（10BJL017）的資助）
1．1要素分析
農業創意經濟形成要素的研究對政府制定農業創意經濟支持政策和相關經營主體明確經營戰略具有重要意義。農業創意經濟的本質在于農業創意的產業化，沒有創意的產業化，創意就不能形成財富，而沒有產業的創意化，產業也難以獲得更高的附加值。農業創意經濟的形成既有一般創意經濟形成特點，同時也有其獨特之處，即創意來源于農業、農村，來源于農業生產的產前、產中及產后諸環節，并對農業、農村經濟起到推動作用。筆者認為農業創意形成要素按其所起的做用不同可以分為內生要素和外部支持要素兩個部分。核心要素包括：創意資源、經營組織、人才資源、交換平臺；支持要素包括：經濟環境、政策環境、企業生態環境、區域創新環境等幾個方面。農業創意經濟形成的核心在于創意，創意的價值在于在相關要素的配合下實現產業化，本質上是農業創意經濟的內生要素在特定的空間、地域間的合理配置問題。以要素流動為前提的要素齊備程度和要素間的比例關系，決定著創意能否形成產業化；另一方面，農業創意經濟的外部環境，即支持要素決定著農業創意產業化的效率。
1．2形成機制
農業創意經濟是一個復雜的，各要素相互作用的體系。各要素之間有效的鏈接機制是農業創意經濟形成的關鍵。各要素之間相互依存、相互作用、互為條件是推動農業創意經濟發展的前提，這種作用過程及其規律即為形成機制。要素間互動機制的建立需要傳遞媒介，媒介是使各要素形成動力的根本原因。傳遞媒介是要素間發揮作用過程中必然經歷的對動力效用產生影響的各種因素的集合，即要素形成動力過程中的環境因素。這些因素主要包括：政策環境、人力資源環境、市場環境、經營管理環境以及組織環境等。農業創意經濟發展的程度取決于機制所產生的效應程度。在農業創意經濟相關各要素沒有建立起完整、系統、有效的機制之前，要素間沒有有效的溝通活動，因此，農業創意經濟就不能進入良性發展階段，甚至難以形成產業。
2農業創意經濟資源狀況
2．1人才資源
人才是農業創意經濟發展的核心資源。截止到2004年，從事創意產業的高學歷和擁有技術職稱的人才明顯高于全行業的水平，特別是本科和研究生以上學歷者所占比例接均水平的5倍，全國創意企業法人單位就業人數為955．15萬；我國文化及相關產業從業人員為1273．72萬，占全國企業就業總人數的5．72％；實現增加值3576．72億元，占GDP的3．1％。從就業總量而言，文化服務業就業人員規模已經超過批發和零售業；從經濟總量上而言，文化服務業的經濟總量與房地產產業大體相當。盡管我國創意產業的機能性人才還很缺乏，但上述數據表明，我國農業創意經濟發展的人才儲備已經具備了一定的基礎。
2．2文化資源
文化作為一種資源，體現在有形的物質載體和無形的精神遺產兩個方面，包括自然資源和社會資源。文化性、潛在性、流失性、傳承性、共享性等是文化資源的主要特性。我國文化資源豐富多彩，特色鮮明，是發展創意產業的良好資源?！熬盼濉币巹澓笃?，我國已有部分省市完成了“十五”乃至未來更長時期的文化產業發展規劃，隨著規劃實施的全面展開，文化資源的合理開發和利用必將成為新時期經濟增長的熱點。
2．3產業資源
2004年全國創意產業企業法人單位共有385915個，占所有企業總數的11．88％，創意企業戶均吸納就業人數為24．75人；全國創意企業資產總額為104935．26億元，占所有企業總額的10．85％，創意企業戶均總額為2719萬元；全國創意企業年營業收入為22997．06億元，占群補企業收入的5．22％，創意企業戶均實現營業收入556萬元。統計數據表明，創意經濟在我國已具備良好的產業基礎。
2．4消費資源
2006年，我國文化消費總量約為4685億元，這一數字與同年度消費的總體水平和人均GDP相比，比重還很低，但有逐漸上升的趨勢，在大中城市，文化消費、藝術消費和高品位消費已經成為消費熱點。
3農業創意經濟化形成機制障礙因素分析
目前，與發達國家相比，我國農業創意經濟的發展還處于初級階段，還沒有得到較大幅度的發展，影響力和輻射力還很弱，主要障礙性因素表現為：
3．1觀念
雖然絕大多數的大中城市都把創意產業納入了本地區的經濟發展戰略規劃，但是農業發展規劃中還看不到對農業創意經濟發展的支持。管理層面缺乏對農業創意經濟發展的足夠認識，重科技發展，輕創意經濟的觀念還很濃厚。需要提高認識，拓寬視野，更新觀念。
3．2政策和體制
創意農業是農業創意經濟表現得雛形，目前還屬于弱勢產業，需要政府的積極引導和政策的強力扶持，需要社會各界的通力協作。但現有的政府支持農業發展政策中，還很難看到具體的政策支持內容，農業發展支持政策中很難找到農業創意經濟的一席之地，更缺乏能夠激勵農業創意經濟發展的全面、系統的制度和體制設計。需要盡快落實區域農業創意經濟發展戰略，建立和完善相關制度和體制。
3．3缺乏各類農業創意經濟人才
創意是人的智慧成果，創意人才是農業創意經濟發展的關鍵要素。而目前，在創意產業比較發達的上海市，創意產業專業人才占就業總人口的比例還不到0．1％。目前我國創意產業最缺乏的就是創意產業內容經營管理者和創意的創作者。農業方面的創意經濟人才更是少之又少。因此，引進和培育各類創意人才是當務之急。
4農業創意經濟推進策略
農業創意經濟的發展實踐表明，農業創意經濟的形成與發展不能只靠單一的動力要素，而應當通過政策、制度的建立去推動相關要素形成一個有機的整體，構建完善的動力要素體系，形成格要素之間的相互協調、相互促進、護衛保障的系統。
4．1更新觀念。提高認識，科學密位
農業創意經濟是改變農業經濟發展方式，提高農業整體實力和國際競爭力的必然途徑。因此，要盡快更新觀念，提高對農業創意經濟發展重要性的認識，加強研究，對區域農業創意經濟進行科學合理定位，全力推進農業創意經濟的發展。要改變重視實體經濟，忽視知識經濟，尤其是創意經濟的局面，切實把農業創意經濟當做搶抓機遇的關鍵，當成推動現代農業發展的抓手，形成與區域農業經濟發展相適應的經濟文化規范，促進農業創意經濟中的創新與競爭行為，營造出協調、配合、支持的農業創意經濟發展環境和氛圍。
4．2合理規劃，重點布局，積極培育
在充分認識農業創意經濟重要性的前提下，應盡把農業創意經濟發展內容納入到農業發展規劃之中，從戰略角度去引導和規劃對本地區農業創意資源的開發和利用，根據區域創意資源特點、創意人才特點、確定重點布局方向，經濟培育農業創意企業和組織，盡快形成農業創意經濟產業體系。
4．3創新管理，政策扶持，培育人才
要加大在國家宏觀經濟制度和政策下的農業經濟政策方面的創新，依據各地的實際，制定具有區域特色的農業創意經濟發展戰略，發揮政策的指導和支持作用；更要在人才培育和引進方法上開拓創新。目前，各級政府和農業企業都非常重視科技人才、企業管理人才，但是對于創意人才的重視還遠遠不夠。在知識經濟、創意經濟大發展的今天，農業創意人才必將對農業轉變經濟發展方式，提升農業發展競爭力起到決定性作用。因此，要盡快制定培育和引進創意人才的力度，為農業創意經濟的發展奠定人才基礎。
一、中國經濟增長向全要素生產率驅動型轉變的意義
全要素生產率是各種要素投入水平既定的條件下，所達到的額外生產效率[1]。全要素生產率的實現，從微觀上來講，一個企業則需要進行生產技術的開發和應用，改善企業的經營管理模式，開發新產品并拓寬企業市場；從宏觀上講，國家則需要進行資源的優化配置，將勞動力從農業產業向非農產業轉移，以大大提高生產率，同時，需要進行科學技術的研發，提高經濟發展的科技創新水平。同時，全面發展各種產業，并大力發展經濟效率較高的第三產業，尤其是服務行業。我國的經濟增長在傳統的發展模式下，無法實現經濟增長的可持續，將會導致經濟增長放緩，沒有強勁的動力。在新的世界經濟環境和經濟發展形勢下，要保證我國健康可持續的經濟增長，就需要實現全要素生產率，向全要素生產率驅動型轉變。
二、中國經濟增長向全要素生產率驅動型轉變主要策略
（一）加強科技創新，促進經濟增長
科學技術是提高生產效率、推動經濟發展的主要動力，對于國家經濟的可持續發展具有十分重要的作用。世界各國都加強了科技的研發與創新，以其作為本國經濟建設和發展的巨大動力和保障。我國當前的經濟發展科技含量較低，科學技術水平不高，主要仍以制造業為主。要想改變這一現狀，就需要加強科技創新，提高我國的科學技術水平，使得我國的經濟發展的重心從制造向創造轉變。國家應當加大科技研發和創新的資金投入，使得科研擁有強勁的動力支撐，同時，加大科研人才的培養力度，為科技創新和研發提供人才保障。只有實現科技水平的全面提高，才能有效促進我國經濟的快速增長。
（二）加快社會主義市場經濟體制建設
國家經濟的發展離不開良好的經濟環境，離不開市場經濟的有力支撐。我國作為社會主義國家，政治體制和經濟發展模式仍處于轉變當中，市場經濟體制仍處于不斷發展和完善當中，這就使得我國的經濟發展速度較西方發達國家仍較慢，經濟增長的效率也較低。因此，應當加快社會主義市場經濟體制的建設，具體體現在我國所有制的改革、政府改革和價格體制改革上。實現所有制改革，能夠更好地發揮市場經濟的作用，實現經濟更加的自由化。實現政府體制改革，則能有效提高政府工作效率，為經濟發展提供有效保障。實現價格體制改革，能夠使得市場機制全面推行到其它生產領域當中。
（三）發展服務業為主的第三產業
我國的經濟增長在產業上的分布仍不均勻，主要依靠第一產業和第二產業實現經濟的快速增長，第三產業的產業優勢仍未充分發揮。為此，應當努力發展我國的第三產業，尤其是生產價值較高的服務業。其中，服務業包含消費業和生產業。消費業隨著人們物質精神文化需求的不斷增加，將會實現其自身的巨大發展，而生產業的經濟效益則需要得到有效的促進和提高。應當降低生產行業的成本，提高生產效率，使得其經濟效益得到巨大的提高。
（四）推動勞動力向非農產業轉移
我國的農業人口較多，且都聚集在農業生產當中，生產效率低下，勞動力的價值得不到充分發揮。而將農業勞動力向非農產業轉移，能夠有效發揮勞動力的價值，使得非農產業有效解決勞動力匱乏的問題，并大大提高生產效率。同時，農村人口向城市轉移，還能夠為城市發展和城市建設提供巨大動力，為我國的城市化發展提供有效保障。因此，我國應當推動農村剩余勞動力向非農產業轉移，實現經濟效率的有效提高。
[摘 要]加快經濟發展方式轉變，是適應國際國內經濟需求結構重大變化、增強抵御市場風險能力的必然要求，但如何在經濟社會的生產、分配等過程中，讓政府更好地為經濟發展服務，進一步發揮好經濟管理和服務職能，是當前一重要課題，本文圍繞當前經濟轉變發展方式的階段性特征，提出了進一步發揮政府經濟職能的政策建議。
[關鍵詞]政府 經濟發展方式 轉變 策略
在我國當前經濟社會發展的框架下，政府既代表著社會公共利益，又具有其相對獨立的經濟利益。如何在經濟轉變過程中，充分發揮政府的經濟職能，首先需要正確認識我國經濟發展方式過程中的幾個階段性特征。
一、當前轉變經濟發展方式存在的問題
推動經濟轉型和發展模式創新，提高經濟增長質量和效益，是轉變經濟發展方式的重點，也是難點，當前，我們轉變經濟發展方式，也面臨一些具體問題。
（1）政府充當了地方經濟活動主角。在當前的行政體制下，政府往往憑借著對資源和財政的掌控，對投資的方向和規模起到了決定性作用，尤其是對競爭性領域的市場化投資介入過寬，行政干預過多，這在一定程度上造成了項目的盲目投資和低水平擴張，對高投入、高消耗、高排放和低效率的粗放型的經濟發展模式起到了推波助瀾的作用，這成了轉變經濟發展方式最直接的體制障礙。
（2）政府成為了資源配置主力。有什么樣的體制機制，就會有什么樣的經濟發展方式。由于政府對經濟發展方式的過度干預，使市場發揮資源配置基礎性作用的空間越來越小，直接導致生產要素的流動常常背離投資回報率和區域專業分工等客觀經濟規律，扭曲了經濟發展方式的本來途徑，弱化了市場在資源配置和價格形成過程中的決定性作用。
（3）缺乏有力的經濟監督主體。企業和民眾在轉變經濟發展方式中的參與空間受限，造成他們投入轉變經濟發展方式的動力不足，缺乏表達合理訴求的渠道。因此，關于政府對資金投向的規范性、透明性以及合理性都監督不夠，這不僅不利于政府轉變職能，阻礙了經濟發展方式的轉變，也同時成為了政府腐敗的土壤。
二、引起轉變經濟發展方式困難的原因
要轉變經濟發展方式，必須對引起經濟發展過程中不平衡、不協調、不可持的原因進行深入分析，概括起來，這些問題主要包括以下幾方面。
（1）投資體制改革滯后。市場經濟作為改革開放一大成果，雖已初步建立，但作為拉動經濟發展的三大動力之一，投資的改革還未真正實現市場化，很大程度仍由政府掌控，造成有計劃投資和無限自由市場的錯位。政府在投資過程中，由于其投資范圍過寬和利益的驅動，缺乏科學的、有預見性的宏觀產業導向，造成經濟發展過分看重經濟性指標，忽視社會性指標，從而扭曲了經濟發展方式。
（2）政府對生產要素和資源產品價格的長期管制。政府憑借對資源和生產要素的控制，使要素價格長期被壓低，導致市場對資源和產品的配置力減弱，經濟結構的調整就缺乏市場杠桿。轉變經濟發展方式，就要改變要素價格過低的現狀，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，倒逼生產要素和資源產品價格改革，從而形成科學合理的產品和要素價格機制。
（3）財政和稅收體制不規范。財稅政策對提高經濟活動的質量和效益有重要決定作用，但由于我國財政政策不規范，造成我國每年游離于預算管理之外的就有幾千億、上萬億元資金，為資金使用的不規范、不透明提供了空間。稅收體制的不合理，這也延緩了轉變經濟發展方式的步伐。
（4）金融體制改革進展遲緩。當前的銀行管理體系不能滿足經濟增長特別是中小企業對市場化融資的需要，利率、匯率機制僵化，資金價格扭曲，這也容易刺激粗放型經濟增長，不利于產業結構優化升級。在證券市場方面，其制度創新久拖不決，也難以發揮擴大直接融資、提高資本配置效率的作用。
三、政府在推動發展方式轉變中導演作用的發揮
要按照“政府主導、企業主體、市場運作”的原則，讓企業根據市場和價格信號進行自主決策，政府只在這個過程中發揮導演的角色，這樣才能確保各類市場主體的完整性和系統性，實現經濟發展方式的應轉盡轉。
（1）在宏觀領域要加強對經濟發展的引導。將政府的直接參與經濟發展的重心轉到對經濟發展的引導作用上來。一要引導經濟結構調整。實現經濟的增長由依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口同步拉動轉變，鼓勵企業“走出去”和“引進來”并舉，為產業轉型提供發展基礎。二要引導產業結構調整。使經濟發展由依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。三要引導企業進行自主創新。使經濟發展由依靠增加物質資源的消耗，轉到主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創新的模式上來，為經濟發展方式的轉變提供動力和支撐。
關鍵詞：構成要素；創新型城市；路徑
一、創新型城市的構成要素
創新型城市的構成要素系統包括創新主體要素系統、創新資源要素系統、創新支撐要素系統三大要素系統。企業、大專院校、科研院所等主體要素是創新主體要素系統的重要組成元素，它們是創新活動得以實現的重要載體，是創新成果產生并促使其進入市場流通的關鍵環節；創新資源要素系統是由人力、物力、財力、知識等資源要素組成的，是城市創新資源集聚的表現，也是建設創新型城市的重要基礎；創新支撐要素系統主要包括城市基礎設施、法律法規、創新文化、中介機構、金融機構等要素，這些要素為城市創新活動的開展、創新成果的轉化等提供交通、法規、文化、專業服務等方面的支持，是整個城市創新體系順利運行的重要保障。
創新型城市構成要素系統是創新主體系統、創新資源系統、創新支撐要素系統三者的有機組合，對三大系統之間及系統各要素之間的因果關系分析是構建創新型城市構成要素系統系統動力學模型的基礎，是對城市創新演化、創新資源優化配置過程中各要素間相互依賴、相互制約關系的詳盡描述。
二、創新主體要素系統
各創新主體作為創新活動的主要實施者，是創新型城市建設必須的組成要素，也是實現城市發展的主力軍。企業、大專院校、科研院所是建設創新型城市的關鍵行為主體，通過科技人員、技術、產品、市場等元素的流通互動，影響整個系統的運行形態。
在創新主體系統中，各創新主體形成一個較為穩定的創新網絡，在競爭與合作機制的共同作用下，進行新技術、新產品的研發制造，并將這些創新成果或者經過產業化后投入市場，再根據市場反饋的信息，進行新一輪的技術、產品研發，在創新知識-技術-產品-知識的循環往復中促進創新型城市的建設發展。在對系統整體結構分析的基礎上，以各創新主體間的行為及相互關系為主線，建立基于創新主體系統的創新型城市系統動力學模型，如圖1。
如圖1所示，該模型主要存在5條反饋環，這5條反饋系統的描述了創新型城市創新主體要素系統各要素間的相互作用，以下是對這5條反饋環的分析：
（1）城市經濟發展水平政府財政收入政府財政支出研發投入政府對教育、科研的投入科研院所、大專院校的數量及水平城市科技人員科研院所、大專院?？萍既藛T（企業科技人員）城市創新能力創新收益城市經濟發展水平（正反饋）
（2）城市經濟發展水平政府宏觀經濟收益政府創新意識創新激勵保障政策企業創新意識企業創新動力企業研發投入科研成果數目創新收益企業利潤城市經濟發展水平（正反饋）
（3）城市經濟發展水平政府財政收入政府財政支出研發投入政府對教育、科研的投入科研院所、大專院校的數量及水平研發平臺科技成果轉化率創新收益城市經濟發展水平（正反饋）
（4）城市經濟發展水平市場需求政府創新意識（創新激勵保障政策）（企業創新意識）企業創新動力企業研發投入研發平臺創新主體合作創新成本創新收益城市經濟發展水平（負反饋）
（5）企業利潤企業研發投入科研成果數目創新收益企業利潤城市經濟發展水平（正反饋）
三、創新資源要素系統
創新型城市可以看作是對城市資源要素的重新整合，它要求創新資源在空間上集聚，其創新資源要素主要包括人力、物力、財力、知識等。人力資源要素主要指參與創新活動的科技人員；物力資源主要指城市創新活動順利開展所需要的自然資源基礎、研發平臺、設施等物質資源；財力資源為創新型城市建設提供資金支持，主要來自政府財政支持、銀行貸款、企業自籌等；知識資源為創新活動提供知識基礎，主要包括專利、數據庫、科技文獻等。
在對創新資源要素及要素間相互關系分析的基礎上，建立基于創新資源要素的創新型城市系統動力學模型，如圖2。
如圖2所示，該模型主要存在3條反饋環，這3條反饋系統的描述了創新型城市創新資源要素系統各要素間的相互作用，以下是對這3條反饋環的分析：
（1）城市經濟發展水平城市吸引力風險投資研發資金投入量企業科研投入（科研院所、大專院校數量）科研設施、研發平臺數量科研成果轉化率創新收益創新利潤城市經濟發展水平（正反饋）
（2）城市經濟發展水平城市吸引力引進人才量科研人員知識存量專利、科技文獻數量城市創新力創新收益創新利潤城市經濟發展水平（正反饋）
（3）城市經濟發展水平城市吸引力風險投資研發資金投入量企業科研投入企業技術水平（科研人員知識存量專利、科技文獻數量科研成果轉化率）創新收益創新利潤城市經濟發展水平（正反饋）
四、創新支撐要素系統
創新支撐要素系統是為創新型城市建設提供服務支撐的要素及其相互作用的集合，主要是為了有效實施創新，加速知識的傳播和技術的流通。主要包括城市基礎設施、相關的制度及法律法規、中介機構、金融機構、文化等方面。
在創新支撐要素系統中，各創新支撐要素相互作用，共同支持創新型城市的建設，在對創新支撐要素系統整體結構分析的基礎上，建立基于創新支撐要素的創新型城市建設系統動力學模型，如圖3。
如圖3所示，該模型中主要存在6條反饋回路，這6條反饋系統的描述了創新型城市創新支撐系統各要素間的相互關系，以下是簡要分析：
（1）市場機制健全程度市場需求科研院所創新動力（企業創新動力）科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）
（2）市場機制健全程度技術創新成本企業研發投入企業創新動力科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（負反饋）
（3）城市經濟發展水平金融體系完善程度政府研發投入科研院所創新動力（企業研發投入企業創新動力）科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）
（4）政府宏觀經濟收益科技體制完善程度法律法規合理性市場機制健全程度產學研聯合程度科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）
（5）政府宏觀經濟收益城市經濟發展水平創新基礎設施水平中介機構完善程度（科技體制完善程度）中介機構服務水平（創新主體合作創新成本產學研聯合程度）（技術創新成本企業創新動力）科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（負反饋）
（6）城市經濟發展水平創新基礎設施水平（創新文化）城市吸引力人才引進量科研成果數量科研成果轉化率城市經濟發展水平（正反饋）。
五、基于創新型城市構成要素的城市建設路徑分析
在對創新型城市構成要素系統分析的基礎上，通過對各個要素的系統動力學模型及其主要反饋回路的研究，進而從創新主體培育、創新資源集聚及配置、創新支撐條件完善三個方面提出創新型城市的建設路徑。
1.創新主體培育路徑分析
通過分析創新主體要素系統的動力學模型，在創新主體培育中，應主要遵循以下三條路徑。
①企業-龍頭企業-產業-產業集群、聯盟的路徑。應當鼓勵企業開展創新活動，重點支持新興企業和高新技術企業，加快對傳統企業的改造；優勝劣汰企業，充分發揮龍頭企業的引導、輻射作用，形成知名企業、知名品牌，提升城市吸引力；促使企業以行業或產業鏈為紐帶加強協同創新，引導企業形成產業集群，以實現規模優勢、知識溢出效應、創新集聚效應。
②構建完善的產學研創新網絡，強化產學研組織之間的互動聯系。企業在市場信息、生產、管理等方面具有優勢，而大專院校及科研院所在對新技術及新知識的敏感度、研發能力、科技人員等方面具有企業所沒有的優勢；產學研合作能夠提升科研成果的轉化率，進而能夠提高創新收益、增加創新利潤；產學研互動的創新網絡可以實現企業和大專院校及科研院所的優勢互補，更好的發揮創新資源的作用。
③建立政府引導、激勵、協調機制。包括依據城市實際發展情況，制定建設創新型城市的相關戰略規劃及政策措施、完善創新基礎設施、營造創新文化環境；具體表現在各種激勵機制的建立，包括知識產權保護、公共采購、稅收優惠、財政支持等；創新型城市建設參與的主體多且復雜，出現利益沖突是難免，這就需要政府完善其協調機制，以使創新工作有序進行。
2.創新資源集聚及配置路徑分析
創新型城市的標志之一就是城市創新資源的集聚及創新力的提高，建設創新型城市，應當加強對其創新資源的集聚整合及優化配置。
①加強創新資源的集聚整合。除了積極爭取政府財政支持外，企業應拓寬創新財力資源的渠道，增加創新研發投入；通過人才引進、使用觀念的轉變及引進多渠道多樣化，增加人才儲備量；以多種方式組建技術研發平臺，提供必要的實驗設施等，為創新主體研發能力的提升提高物質保障；重視知識產權、專利的保護，增加知識存量的基礎上，提高知識資源的生產力轉化率。在創新資源集聚整合過程中，還應當提升創新資源的質量，優化資源結構。
②強化對創新資源的優化配置。不同創新主體對創新資源的數量及質量有不同的要求，結合各個創新主體的創新特征，合理分配創新資源；強化對創新資源的管理，充分發揮創新主體的協同效應，以提高創新績效。
3.創新支撐體系建設路徑分析
創新支撐要素是建設創新型城市的重要保障要素，在整個創新型城市建設過程中都需要不斷加強和完善創新支撐要素。
①完善城市基礎設施。以科學規劃為前提，在城市總體規劃和城市實際水平的基礎上，因地制宜、合理配置城市基礎設施；加強基礎設施投融資平臺的建設，多渠道吸納社會資金，通過市場化運作吸引有實力的企業參與基礎實施建設，為基礎設施建設提供有力的資金保證；重視城市“綠色基礎設施”的建設，改善人居環境，增強城市的宜居功能。
②加強相關制度、政策、法律法規的保障。建立公平、高效、完善的市場機制，完善創新體制；健全創新激勵機制，制定相關激勵制度、政策，充分調動創新主體的創新積極性；完善相關的法律法規，加大對知識產權等的保護力度，降低技術創新和科研成果轉化的成本，從而有效推進創新型城市建設。
③健全中介服務、金融服務體系。積極培育各種培訓機構和提供專業服務的事務所以及各種行業協會、技術開發中心等組織機構，完善城市創新服務體系；加大對中介機構、金融機構的管理力度，提高這些機構服務人員的素質和服務水平；健全技術產權等交易機制，促使形成形式、主體多樣化的市場網絡。
④營造具有濃厚創新氛圍的創新文化。將創新與城市文化特色及地域文化相結合，積極開展創新文化活動；建設“學習型”城市，改革教育制度，鼓勵終身教育，鼓勵創新思維；促進消費者對創新產品的認同，只有認同了最終的產品形式，創新活動才算真正完成，也才會再反饋到創新活動的開始。
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【關鍵詞】信息化 區域經濟 產業結構
信息化既是工業化發展到一定階段的必然產物，又是促進國民經濟發展和社會進步的主要推動力。信息技術是當今經濟與社會發展的重要推動力，中國的信息化建設工作也越來越受到重視。早在十六大上，我黨就提出了“以信息技術帶動工業化，以工業化推進信息技術化”的新路子。在十七大報告中，總書記提出，“發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強。”
土地、資源、勞動力等生產要素在傳統產業的發展中具有重要的意義，但隨著新興產業和信息產業的不斷發展，僅僅依賴這些傳統資源要素已無法適應當今經濟發展的要求。現在，我國區域經濟發展極不平衡，信息技術的發展，對區域經濟的發展具有重大和深遠的意義。
在我國經濟發展過程中，一些區域根據本地區的自然資源、資本、技術和其他生產要素，結合本地區的產業組織結構和產業分布狀況，在市場經濟發展過程中，逐步獲得了比較優勢，形成了規模經濟收益和特色產業發展模式，也就是形成了具有地方特色的區域經濟。
可以說，區域經濟發展的關鍵就是形成比較優勢，形成特色產業，而要做到這一點，就必須優化和升級本地區的產業結構。我國區域信息化水平和區域經濟發展差異顯著，這種現象對區域經濟自身的發展不利，對我國經濟的整體發展也極為不利。而實踐證明，信息技術的充分應用和信息化的發展，可以顯著削弱自然資源等有形生產要素對區域經濟發展的不利影響，可以充分利用信息化提供的資源，彌補欠發達地區經濟發展的不足，充分運用高新技術等手段來彌補傳統生產的不足，并根據需要進行產業的升級和優化，縮小經濟欠發達地區與發達地區的經濟差距，使落后地區與發達地區，實現資源共享和共同發展，最終推動整個國民經濟的持續健康發展。
信息技術和信息化起源于科技和經濟的發展。20世紀70年代，日本學者首先提出信息化的概念并對其內容作了界定，提出：“信息化是指通訊現代化、計算機化和行為合理化的總稱，信息化不是孤立分散的，而是一個具有龐大規模信息網絡體系，將會改變人類的生產方式和生活方式?！毙畔⒓夹g和信息化的發展，極大地改變了人類經濟的運行模式甚至是人類的生活方式和思維方式。 從信息技術和信息化本身的發展來看，西方發達國家正是利用科技和信息產業優勢，走在了信息技術發展的世界前列，這也是西方經濟發達的重要原因之一。
西方發達國家通過大力發展信息科技及相關產業，推進信息化進程，以信息化帶動工業化，保持技術領先和經濟增長的優勢，實現了生產力的跨越式發展。西方國家通過這種發展模式，進一步拉大了與包括中國在內的發展中國家的科技經濟實力的差距，已經占據了世界經濟發展的制高點，并利用這種差距在世界經濟體系分工中處于有利地位，從而控制甚至阻礙發展中國家的經濟發展，形成了以西方發達國家為核心的世界經濟貿易體系，讓發展中國家在世界經濟分工體系中處于極其不利的地位。
進入21世紀后，西方主要發達國家的高科技產業，占制造業的比例已經翻了一番，目前這一趨勢繼續加快，高新技術產業己經成為推動西方經濟發展的主要動力。如果我們不能認清這一形勢，固步自封而不是努力追趕，必將被發達國家遠遠甩于身后，與發達國家的距離必將越來越大，在以后的經濟發展中也將處于被動的地位，這對于我們的經濟發展和經濟轉型是極為不利的。
反觀我國，傳統產業在我國經濟中仍占據著重要地位。有數據表明，在我國，90%的國家產業是傳統產業。可以說積極應用高新技術，優化產業結構，改造我國傳統產業，是我國縮短與西方發達國家差距的重要手段，也是我國經濟社會發展的當務之急。
在現今的經濟與社會發展中，信息技術的重要性不容置疑，現在一種新經濟發展趨勢已經形成，即經濟與信息技術的相互融合與相互促進。這種新的發展趨勢既對我國傳統產業的發展提出了挑戰，也對我國傳統產業的改造和區域經濟發展提供了時代機遇，注入了新的活力?，F在，信息化和區域經濟的發展關系越來越密切，二者融合的趨勢也越來越明顯，綜合起來看，二者的關系表現為以下幾個方面。
第一，信息化可以調整優化產業結構。
在傳統產業的發展中，影響區域經濟增長的主要因素包括當地自然資源構成、人力資源因素和技術水平等傳統生產要素。經濟能否健康發展，關鍵取決于這幾種因素的比例構成，取決于各產業的比例構成。即經濟結構是否合理，將會直接制約著經濟的進一步發展。因此，在經濟發展過程中，保持經濟因素的合理比例構成，保持各產業良好的比例分配，讓各產業均衡協調發展是發展經濟的不二途徑。
但是，隨著社會的發展，經濟發展越來越受到資源的約束和限制。這就對依賴資源的區域經濟增長模式提出了挑戰，資源依賴型的區域經濟增長模式已經無法維系。因為資源是不可能取之不竭，用之不盡。所以，經濟發展模式必然要面臨轉型。
關鍵詞：電力經濟；可持續發展；全要素生產率
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
引言
我國的電力行業一直作為國家的重要能源行業，在我國推行可持續發展之后一直沒有能夠很好的發展可持續發展。全要素生產率被應用與我國的電力經濟之中，對我國電力經濟實現可持續發展起到了很大的推動作用。本文就電力的可持續發展，全要素生產率的定義以及對電力經濟增長的作用等方面做出了分析。
一、對電力與可持續發展的認識
可持續發展的核心內容社會經濟發展的過程中不能超越生態環境承載能力，必須保持生態環境的可持續發展能力，要保證經濟建設與生態環境的可持續發展。而在人類生活中能源的開發利用與可持續發展密切相關。在人類的日常生活中，處處都離不開能源，比如說人們日常生活中做飯需要天然氣、照明需要電能、出行需要汽油等等，人類生活已經離不開能源。然而隨著人類對能源的開發和利用，煤、石油、天然氣等資源已經逐漸被過度開發，呈現出枯竭的狀態，使得人們進入了能源緊張的時代，即將要面臨能源危機。這正是過度的開發超出了生態環境的承載能力，與可持續發展的理念完全背道而馳，從而造成了這樣的現狀。
電力資源最為一中二次開發的能源，它的使用對于環境不會造成很大的危害，所以說電力能源的使用對于實現能源的可持續發展具有很大的作用，但同時電力能源的使用又存在著阻礙可持續發展的地方。電力能源是一種二次能源，在將煤等一次資源轉換到二次資源的過程中，會產生大量的污染環境的物質，比如說二氧化硫等，對生態環境造成了很大的危害。所以說我國面臨著電力經濟的快速發展與可持續發展相矛盾的現狀。
二、全要素生產率是可持續發展經濟的唯一要素
全要素生產率又可以翻譯成“總和生產率”或者“總和要素生產率”是指除了勞動和資本兩大物質要素之外其他所有物質要素所帶來的產出增長率。全要素生產率中的“全”這個字指的是除了勞動和資本兩大物質要素外其他的所有物質要素。只一個總括的名詞。根據各國經濟學者的研究，發現經濟發展的三個要素是勞動投入、資本投入、科技發展。隨著經濟的發展，科技進步對于經濟發展起到的推動作用越來越大。全要素生產率（TFP）指的就是因科技發展提高了的效率。在現代的經濟生產過程中一般都是采用道格拉斯生產函數作為分析經濟增長因素的工具。通過對道格拉斯生產函數的推到可以得出全要素生產是可持續發展經濟中的唯一要素，全要素生產率的增長主要是有三個來源，第一是生產效率的改善，第二是科學技術的進步，第三是生產規模的影響。通過對二十世紀六十到八十年達國家經濟增長要素的分析得出其中有百分之五十到百分之八十七來自于全要素生產率（FTP）的貢獻，百分之十七到百分之二十七來自普通的資本貢獻，只有百分之十四來自于單要素生產率的貢獻。同時我國改革開放以來通過大量的實踐對經濟增長的要素得出了很多心得。實踐證明我國經濟發展必須要走內涵式擴大再生產的道路。而且我國國內的很多理論家都認為全要素生產率所占的貢獻率越高越好，至少也要超過百分之五十。全要素生產率表示的是科學技術對一個國家經濟增長率的貢獻度。大量的實踐表明，隨著經濟社會的不斷發展科學技術在經濟發展中占的地位越來越高，對經濟發展的推動作用也越來越高。而全要素生產率卻能夠反映出一個國家科技的進步以及員工本身素質的提高，同時還包括了經濟結構以及生產規模等的影響?？茖W技術對于經濟發展的影響主要體現在創新一種新的生產模式、發明一種新的產品、制作一種新的物質、改善現有的管理模式、建立一種新的生產制度等來提高經濟發展的速度。我國將全要素生產率概括為三個方面：制度長信、管理改善、技術進步。這是符合我國發展國情的全要素生產要素的概括。
我國的全要素生產率對于經濟增長的貢獻率處于百分之三十左右，與許多的發達國家相比有很大的差距，發達國家的生產要素對于經濟增長的貢獻率一般都是超過百分之五十的，甚至與達到百分之六十。從這一方面也可以看出我國的科學技術發展與發達國家相比實在是存在了很大的差距。國民經濟中國的科技發展也明顯落后與發達國家很多，現在的經濟管理一般還都是采用的高消耗低產出的粗放式的管理模式。
三、全要素生產率在電力可持續發展中的作用
我國電力行業一直以來都是處于缺乏競爭機制、電力短缺、資金利潤下降情況。電力部門的管理模式也是粗放型的經濟管理模式，對于資源有很大的浪費，已經不適應現在可持續發展的社會要求。所以對于我國的電力行業來說，必須要盡可能快的實現可持續發展，這也就要求對于電力行業的管理必須符合可持續發展的要求，由粗放型向集約型轉變。同時電力行業作為一個對于科學技術要求很高的行業必須要建立一個追求科技發展推動經濟發展的理念。而全要素生產率就是反應的經濟增長率中科技貢獻率的多少。完全符合我國電力可持續發展的要求?？梢詰萌厣a率的計算方法對電力行業的人員素質、科技水平、規模發展、管理素質等進行計算，找出影響企業技術進步科技發展的重要因素。全要素生產率正式通過對影響企業可持續發展的要素進行量化的計算，直觀的反映出影響電力可持續發展的因素，從而對這些因素進行改進促進電力的可持續發展。
全要素生產率是一個普遍適用的生產率公式，它適用于大多數的生產模式之中。通俗的講，對于電力的全要素生產率就是將電力作為產品，將電力經濟的增長表現為出售電量的多少，而增加電量出售量的過程可以通過增大生產規模、采用先進的生產技術、先進的管理模式等方法來進行實現，從而提高電力企業的生產效率和經濟效益。
我國的電力經濟想要進行可持續發展，就需要通過全要素生產率對我國的電力行業進行公式化的計算，找出其中影響我國電力行業可持續發展的因素，將這些因素量化的體現在我們的面前。然后通過技術的改進、管理方式的改進等各種方法對我國的電力行業進行改革，從而實現電力的可持續發展。
電力經濟不同于其他的經濟模式，電力經濟需要跟高的科技要求，科技的發展對于電力經濟的可持續發展具有更大的影響，而全要素生產率就是反應的科技進步對經濟增長的貢獻率，因此說全要素生產率非常適合在電力經濟中進行使用。
結語
我國的發展正在朝著可持續發展的方向進行，我國作為一個能源產出和使用的大國，電力這個二次能源的可持續發展對我國整體的可持續發展具有很大的影響。全要素生產率在電力行業有很廣闊的應用前景，很適用與這個對于科學技術要求較高的行業，能夠更好的反應科學技術的發展對電力經濟的貢獻率。
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關鍵詞：入境旅游 經濟增長 面板數據模型
模型構建和指標選取
（一）模型構建
我國旅游資源豐富，但是東西部地區經濟發展水平差距較大，不同地區旅游業的發展水平也參差不齊，因此需要針對不同省市分別對入境旅游消費所產生的溢出效應進行研究。本文通過建立面板數據模型針對我國不同省市的國外旅游消費對經濟發展的溢出效益分別進行相關的研究分析。
本文采用Hausman 假設檢驗方法確定面板模型為隨機影響模式還是固定影響模式。面板模型具有變系數模型、變截距模型和不變參數模型三種不同的具體形式。在確定模型的影響形式之后，需要通過F檢驗結果來確定模型的具體形式。具體如下：
構造統計量F1和F2：
（1）
（2）
其中，S1、S2、S3分別表示變系數模型、變截距模型及變參數模型的殘差平方和，N、T、k分別表示模型的橫截面單位、時間跨度和自由度個數。將S1、S2、S3值分別代入求解F1和F2，若F2臨界值且F1臨界值且F1>臨界值，選擇變系數模型。
雖然柯布-道格拉斯生產函數是以資本要素投入與勞動力要素為經濟增長影響要素的典型投入經濟增長函數模型，但我國學者王璽、劉勝榮等為構建切合實際經濟意義的函數模型，針對該溢出效應對地區經濟作用進行研究時，從技術進步這一角度修改了柯布-道格拉斯生產函數。
由于國內外缺少統一且權威的技術進步要素指標認證體系且我國統計能力偏低，分析入境旅游消費所帶來的溢出效應時，需遵守技術進步保持不變并采用非經典的柯布-道格拉斯生產函數。
（二）指標與數據選取
涵蓋科學開發旅游景點和環境保護等的整體經濟實力可持續上升，不僅比廣泛的地區經濟發展要具體，比局限于旅游業拉動收入水平提升更要全面，但目前缺少能夠代表這種經濟實力的統一經濟統計指標。因此，很多專家學者在選取經濟指標時，只能選擇基本可以代表地區經濟增長水平的地區生產總值作為經濟指標。本文從歷年《中國統計年鑒》中選取數據。
本文按照以前的研究慣例選取各地區全社會固定資產投資總額作為資本要素指標，從歷年《中國統計年鑒》中選取數據。
目前，我國沒有統一的勞動力要素選取指標，且分歧較大，不僅有直接采用就業人數代替勞動力要素指標的，選用普通高等學校在校學生人數或者畢業學生人數來度量勞動力要素指標的，還有采用其他替代勞動力要素指標的。從經濟意義層面來講，這些選擇方式各有優缺點。本文借鑒陳濤濤的方法，采用每年年末時，無業人數減去港澳臺商以及外商投資單位就業人數作為勞動力要素指標，而且數據從歷年《中國統計年鑒》中選取。
依據當時的人民幣對美元的平均匯率，針對入境旅游者每天人均消費數據將其單位由美元/（人?天）轉換為元/（人?天），并選取入境旅游者每天人均消費額為國外旅游消費指標。該數據從歷年《中國統計年鑒》中選取。
實證分析
本文刪除港澳臺及缺失數據的地區，選取2006年至2010年期間我國的相關數據進行研究。
第一步，采用取對數的方法處理所有變量來減少異方差對估計系數的精度的影響。運用Hausman提出的檢測方法確定模型的影響模式。經檢驗得出檢驗統計量為46.763，對應的P值遠小于0.001，與采用隨機效應模型的原假設相矛盾，則確定固定效應影響模式為模型的影響模式。
面板模型的具體形式包括變系數模型、變截距模型和不變參數模型三種。需要通過F檢驗結果來確定模型的具體形式。具體如下：先將分別為0.168099、5.353591和5.487883的 S1、S2和S3代入式（1）和式（2），得出F2和 F1的值分別為7.977891 、10.912665，再查表發現F2和F1的值均大于在0.05的顯著性水平下的F統計量臨界值1.68和1.74，最后選擇變系數的模型。
模型的估計結果為：
Ln gdpi=3.603+ailn gdzc+βiln rlzb+γiln rjxf （3）
其中，ln gdpi表示產出；ln gdzc表示固定資產；ln rlzb表示人力資本；ln rjxf表示入境旅游消費；αi、βi和γi分別表示各地區固定資產、人力資本和入境旅游消費的估計系數。
估計模型擬合情況較為合理。對估計模型進行取對數后的常數項表示各個地區整體經濟的平均發展動力，但資本要素、勞動力要素和入境旅游消費的系數因為地區差異而各不相同，如表1所示。
針對估計結果進行分析得出：若資本要素和勞動力要素的系數均>0，則說明該地區固定資本投資和科研人員推動了該地區經濟發展。由表1可知，資本要素系數均>1的省市有北京、內蒙古、上海、江蘇、廣東和青海，說明這六個省市的資本要素每提高1%，地區經濟平均增長速度就將超過1%，即省市的資本要素和該省市的經濟平均增長速度呈正相關。
作為我國的首都和金融中心的北京和上海競爭優勢顯而易見，不僅聚集了全國科技、金融方面的專業人才，并且掌握了全國各個領域的先進技術以及部分世界頂尖技術，為推動地區經濟水平打下堅實基礎（肖冬榮等，2007）。另外，作為我國早期的對外開放城市的江蘇和廣東等省市的外來投資份額始終高于我國其他省市，該省市經濟發展水平受到外商投資企業涌入所帶來積極溢出效應的推動?？梢?，以科學技術為指導、擴大投資規模可帶來高效的投資效率，此外，優化投資結構也能帶來高效的投資效率。近年來，內蒙古為降低金融危機所帶來的影響，對投資結構和產業結構進行了相應的調整，如將投資重點轉移到電力、煤炭、石油化工、化學原料及化學藥品制造、冶金以及交通和城市基礎設施建設上。為了實現地區經濟的穩步發展，青海省也對投資重點進行了轉移，轉移到交通運輸、電網建設、水利項目和地質找礦等領域，并且利用扶持西北部經濟政策吸引國內外投資商進行投資（戴鵬，2011）。
勞動力要素的系數>1的有廣東、廣西、四川和云南，說明這些省市的勞動力要素每提高1%，該省市的平均經濟增長速度將超過1%，即擴大勞動力規模可有效推動地區經濟發展（張澤厚、黃朗輝，1995）。近幾年來，這四個省市的勞動力要素增速較快導致這些省市每年都需要大批勞動力。另外，很多地區的資本要素和勞動力要素系數之和>1，說明這些地區經濟發展潛力大。
入境旅游消費的系數>1的省市很多，說明入境旅游消費可以促進大部分省市的經濟發展。這些地區旅游規劃合理，發展模式正確，入境旅游增加，促進地區消費進而拉動地區經濟增長（王曉瑜，2007）。
此外，天津、上海、重慶、云南、陜西和甘肅等省市該指標的估計系數卻是負數，說明入境旅游消費阻礙了這些省市的經濟發展。相關部門應該針對由省域間旅游發展基礎條件不同和省域間的相互作用所產生的此類情況多加重視。
國外游客旅游消費促進地區經濟發展建議
（一）加大旅游發展投資并完善旅游發展制度
就總體而言，入境旅游消費對絕大多數地區經濟增長的溢出效應是正向的。我國不僅是四大文明古國之一，還擁有豐富的旅游資源。應該在政府和企業的扶持下，對潛力大的旅游景區和經濟相對落后地區應該加大財政投資，為入境旅游營造良好的旅游環境。
采用便利的交通渠道、優質的旅游服務、完善的旅游保障等措施完善的旅游環境必然會受到外來游客的喜愛，但同時也需要以旅游投資為基礎。為減少旅游投資中的重復投資和浪費投資，應充分考慮旅游投資結構的影響再進行旅游投資。
此外，為吸引國外游客創造有利條件，需從國家層面規范國外游客入境旅游提高東道國旅游業發展的軟環境。我國各級地方政府需制定合理化入境旅游政策加以實施，并針對突發事件提前做好應急方案。同時，為給旅客留下深刻印象、吸引旅客二次旅游，需要通過加強旅游文明素質教育提高當地人民的文明素質，樹立良好的人民形象進而促進地區旅游活力。
（二）因地制宜實施旅游發展戰略
目前，我國東西部的經濟水平差距較大，各區域旅游業的基礎和發展速度也相差甚遠。由于地域不同，交通、文化和地理等方面各不相同，入境旅游消費對地區經濟增長的溢出效應也各不相同，進而導致各地區的旅游業發展水平參差不齊。
溢出效應是雙向的，不僅有積極的作用，也有消極作用。為了有效發揮溢出效應的積極作用，不僅需要地方政府提供相關的扶持政策吸引入境旅游消費，還應學習、效仿國外旅游發展模式，重視培養旅游專業人才。除此之外，為解決就業難、刺激消費，進而加快地區經濟發展，應該以長遠經濟發展為立足點，針對旅游產業鏈的關聯產業加大扶持力度。
（三）大力開發多元化市場
目前，我國入境旅客中所占比例最大的是來自港澳臺以及部分東南亞等臨近地區的游客，相比較而言，美、日、歐等發達國家的游客所占比例較少。為使我國入境旅游呈多元化、多層次發展，需要在為吸引美等發達國家的游客入境旅游創造便利的產品和優質服務的同時，也不能忽視來自印度、非洲、拉美等遠洋國家游客資源的開發。
（四）促進國內外旅游業的交流與協作
國內外旅游業的交流不僅能有助于國際旅游發展模式的學習，還能使入境旅游的溢出效應正向促進我國經濟發展，并將我國旅游產業擴展到國際領域。但是，由于市場的競爭和利益的矛盾，國外媒體對我國的不實報道有損于我國的國際形象和國家利益。為改善我國國際形象并促進旅游業發展，應加強與國際組織、國外的交流與協作，消除隔閡進而互利互信。
（五）加大旅游業海外營銷力度
我國學者王純陽和黃福才（2010）通過實證分析發現通過加大廣告宣傳力度可有效促進入境旅游消費。為使我國旅游業走向國際，不僅需要通過海外旅游宣傳擴大中國旅游產業知名度，還需要通過海外旅游宣傳調動旅游需求者旅游熱情。由此可見，加大旅游業海外營銷力度尤為重要。
參考文獻：
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3.張澤厚，黃朗輝.珠江三角洲、長江三角洲、環渤海灣地區經濟發展水平評價、比較及開發策略研究[J].統計研究，1995（4）
[關鍵詞] 城鎮化；區域經濟發展；理論研究
[中圖分類號] F29 [文獻標識碼] A
Abstract： Economic development and urbanization are highly correlated. Sustained and rapid urbanization process will form a strong push for economic growth： population transition provides sufficient labor for economic development； scale effect promotes economic growth； upgrading of industrial structure promotes economic development； optimization of resource allocation promotes economic growth； the urbanization promotes the improvement of economic quality.
Key words： urbanization， regional economic development， theoretical study
從全球來看，城鎮化率越高的國家更富裕，經濟發展水平更高。并且綜合各國發展看，社會經濟的發展都伴隨著快速的城鎮化，所以經濟發展與城鎮化存在著高度相關的關系。城鎮化的表象和本質是鄉村人口向城市聚集或鄉村形成城市。筆者認為研究城鎮化與經濟發展的關系，最好的入手點是研究城鎮化與區域經濟發展的關系。以山東為例，對城鎮化進程概念和經濟發展條件進行分析，再闡述山東城鎮化進程概況，最后通過對《山東省新型城鎮化規劃（2014-2020年）》的解讀，得出山東推動城鎮化建設能夠達成區域經濟發展目標的結論。
一、城鎮化與經濟發展的概念闡述
在分析城鎮化與經濟發展之間的關系時，有必要對城鎮化進程的表現與經濟發展的概念做一個簡要的解讀，以更好的分析兩者之間的關系。
（一）城鎮化
城鎮化是一個比較復雜的概念，是指大量的農村人口向鄉鎮聚集形成城市，其間伴隨著產業的優化與升級，即農業（第一產業）向工業（第二產業）和服務業（第三產業）、高新技術產業和信息產業（第四產業）轉變。城鎮化概念的核心可以從以下幾個方面解讀：
1.人口轉化。城鎮化往往伴隨著大量的人口轉化。從“量”上講，即大量的農村人口從農村聚集到城市轉化為非農村人口；從“質”上講，即轉移人口由農業轉而成為擁有新的適合城市發展需求的經濟觀念、價值觀、職業技能等。
2.產業調整。正如概念所述，城市化過程是一個產業結構由低級到高級的一個調整的過程?，F代化城市擁有更加完整的產業體系，包括工業、服務業、高新技術產業和信息產業。城鎮化進程，正是勞動力由農業解放出來，聚集到城鎮，大量的投入第二、三、四產業中去，進而形成完整的產業結構，形成新的城市體系
3.資本聚集。城鎮化是一個多元化概念，還表現在隨著大量人口聚集到城市，土地、勞動力、金融資本等生產要素也被聚集在一起。
4.科技進步。大城市擁有更廣闊的信息資源和更充足的人才儲備，因此城鎮化相對于原有的鄉土社會來說還表現為生產技術的進步、科學技術的進步和信息化的推進，形成科技創新和信息交流的中心。
5.區域性。城鎮化還是一個空間概念，往往在一個地區內進行。其成因有兩種，一種是外力推動，如政策等，將一個地區的人力、物力聚集到一起形成城市；另一種是，區域內某一地區擁有更好的資源優勢、就業優勢等，自發的拉動周邊的勞動力向此地聚攏，形成城市。
（二）經濟發展
經濟發展既是一個量的概念，也是一個質的概念，其包括經濟總量的增加（經濟增長）、產業結構的優化與經濟質量的改善和提高。經濟發展具體可以從以下幾方面解讀：
1.經濟增長。經濟增長是指物質財富或者物質產出的增加。美國經濟學家丹尼森通過對經濟增長的分析，認為其決定因素可以分為兩類：生產要素投入量（勞動、土地和資本）和生產要素生產率（資源配置狀況、規模經濟和知識進展決定要素生產率）。
2.產業結構優化。產業結構優化是經濟發展的另一個表現。英國經濟學家配第―克拉克，在其產業結構理論中表述道：“隨著經濟的發展，第一次產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降；第二次產業國民收入和勞動力的相對比重上升，經濟進一步發展，第三次產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。”
3.經濟質量改善。經濟發展還表現在經濟質量的改善和提高，即區域經濟體經濟效益的提高、穩定程度的增加、制度的進步等。
二、山東城鎮化進程概況
據統計，2005年以來，山東省城鎮化率年均提高1.09個百分點，城鎮化率從2005年的45%提升到2013年的53.75%，戶籍城鎮化率達到42.97%。“山東已經初步形成了以山東半島城市群為主體，7個大城市、9個中等城市、89個小城市、1086個小城鎮組成的城鎮格局?！鄙綎|省住房城鄉建設廳廳長宋軍繼在接受中國日報網記者采訪時如是說。
根據2014年10月9日山東省省政府頒布《山東省新型城鎮化規劃（2014-2020年）》，山東將繼續擴大其城市化規模。規劃提出：“到2020年，山東全省常住人口城鎮化率達到62%、戶籍人口城鎮化率達到52%，努力實現700萬農業轉移人口和1000萬城中村居民市民化。形成以城市群為主體，大中小城市、小城鎮和農村新型社區協同發展的新型城鎮化發展格局?！?/p>
三、山東城鎮化對于山東經濟發展的推動分析
（一）人口轉化為經濟發展提供充足的勞動力
按照規劃內容，推進改革戶籍制度，從2015年起山東每年實現轉移農業人口100萬，到2020年實現700萬農業人口與1000萬城中村居民市民化。山東省人力資源社會保障廳副巡視員姜清海表示：“為促進農民進城就業創業，我們依托職業院校、技工學校和定點培訓機構，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和轉崗培訓以及創業培訓，以解決農民工城鎮化后的基本訴求。2015-2017年，全省每年培訓180.7萬名農民工。”可見，山東省城鎮化能為城市建設，社會生產提供大量的、適合各崗位需求的新增勞動力。
丹尼森在1985年出版的《1929-1982年美國經濟增長趨勢》一書中，對經濟增長的各生產要素進行考察分析得出下表結果。
總國民收入增長的源泉表（1929-1982年）
資料來源：高鴻業，西方經濟學（宏觀部分）第五版，554頁。
從上表中可以看出，勞動力的增加對經濟增長的貢獻在1.34%，是其各決定因素占比最大的。由此可見，山東在城市化進程中，將大量的勞動力向城市轉移，會由于勞動力增長的因素，推動山東城市的經濟增長。
（二）規模效應推動經濟增長
按照規劃：“到2020年，濟南、青島兩市城區人口達到500萬左右；淄博、煙臺、濟寧、臨沂4市達到200萬以上；棗莊、濰坊等10個設區市達到100萬以上；50-100萬人的中等城市15個；20-50萬人的小城市50個；10-20萬人的城鎮35個；5-10萬人的小城鎮50個。”
在上述表中，規模經濟占經濟增長權重的0.26%，表明增加規模能夠產生規模效應，推動經濟增長。Henderson將美國城市按人口分為5-50萬，和50萬以上兩個規模，研究人口規模與城市化經濟、專門經濟之間的關系，發現城市人口規模與城市職能有著很高的正相關性。而資源配置，吸納資本與勞動力正是城市職能的一部分。根據表1的數據顯示，山東城鎮化規劃中提出的擴大城市規模的目標，能夠帶動山東省的區域經濟增長。
（三）產業結構升級推動經濟發展
山東省發展改革委副巡視員趙鋒，在發言中提到：“加快經濟開發區、高新區、出口加工區等園區的轉型升級，推動符合條件的省級園區升格為國家級園區，加快由單一產業功能向綜合功能轉型。”山東城鎮化市化規劃中，提出依托園區建設，統籌規劃、協調發展戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業，優化城市產業結構正是經濟發展的具體表現和要求。
（四）優化資源配置促進經濟增長
規劃中提出：“建設城鄉統一的人才、資金、技術、土地等要素市場，推進城鄉基礎設施和公共服務一體化。”生產要素的統一規劃有利于生產資源的優化配置，提高資源的配置效率。從上表中可以看出資源配置效率的提高占總經濟增長率的權重為0.23%，說明，城鎮化水平的提高，通過優化資源配置體系能夠對總體經濟增長起到推動作用。
（五）城鎮化建設促進經濟質量的提高
再次分析山東省城鎮化建設規劃，可以發現城鎮化建設對與經濟質量的提高具有推動作用。首先，由上述分析城鎮化建設能夠優化資源配置狀況、形成規模經濟和知識、技術進步，從而提高要素生產率，即要素產出率，從而提升整體經濟效益。再次，隨著城鎮化的進行城鎮的土地流轉制度、城鎮社會保障體系以及城市的基本功能等能夠得到不斷的完善，促進制度、文化的不斷進步，提高城鎮居民生活質量。最后，城鎮化建設是伴隨著城市產業結構的優化升級而逐漸進行的，多元化的經濟體具有更強的抗風險能力，從而增加經濟的穩定性。
四、結語
總觀世界各國發展歷史，城鎮化是其經濟社會發展的大趨勢，是落后的農業國向現代化經濟強國轉變的必由之路。通過對城鎮化化具體表現出來的特點，以及經濟發展的決定因素進行分析，并通過借助分析《山東省新型城鎮化規劃（2014-2020年）》的規劃內容所表現出來的城鎮化進程所形成的勞動力轉移、產業結構調整、資源優化配置、技術進步等經濟要素變動，得出城鎮化過程能夠推動經濟的發展的結論。
[參 考 文 獻]
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關鍵詞：生態經濟發展分析
0引言
生態與經濟是一對相關概念，而且這種相關是正相關，也就是說，生態制約著經濟，而經濟發展反過來又影響著生態，地理環境的差異，使得生態具有了一定的區域性，同一區域內的生態組成要素是彼此相互影響的，且互相交叉，這種狀況的存在就使得區域經濟的發展具有了不同于其他經濟發展模式的特點。構建生態經濟發展的一定路徑也就成為保證經濟社會可持續發展的重要環節。
1生態經濟的特征
任何要素都是相互聯系、相互影響的組成，生態與經濟作為人類社會不可跨越的兩大環節，其組合自然也就具備了一定的特征。
1.1協調性特征協調是一種普遍規律，無論在自然社會還是人類社會，都起著其他要素不可替代的重要作用，只有存在協調，才可以表現出整體效應，才能反映出1+1>2，但協調的關鍵是什么呢？就是人類不僅要懂得正反饋還要懂得負反饋，既要懂得加也要懂得減，因為在一個系統里只有有加有減才能保證它是最穩定的，才能得到良性循環。如一個地方若鳥很多，那就會使蟲很少，而蟲一少，樹就長的好，進而就為鳥創造了更好的生存條件，這是一個良性循環，在這個循環里有一個負那就是蟲少了。假如蟲多了，那就會使樹少，鳥也就沒了生存條件，那這個系統里就不穩定了。
1.2系統性特征生態經濟作為一個系統，是由諸多要素組成的，但在這眾多要素之中，生物是第一位的，也就是說這種系統性是以生物為中心的，沒有生物的存在就不存在生態系統，而生物與環境也是相互聯系、相互制約、相互影響的，它們通過物質流、能量流和某些信息流使得生物得以跟環境進行交換，從而形成開放系統。這種開發系統的存在，使整個自然界處于良性循環狀態，而經濟的發展在很大程度上依賴于自然界的正常循環，否則經濟的發展就會產生諸多難以解決的后患問題。
再者，生態經濟的系統是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統，其要求人在考慮生產和消費時不能再置身于這一大系統之外，而是必須將自己作為這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則，只有這樣，生態經濟的系統性特征才能凸顯出來。
1.3循環性特征整個自然界存在著一種循環，而這種循環也是其靠自身的力量來完成的，在這一點上，外力的作用很是有限，但人們可以在一定條件下，干預這種循環的進行，由此也才形成了“惡性循環”和“良性循環”的概念。在傳統工業經濟的各要素中，資本在循環，勞動力在循環，而惟獨生態沒有形成循環。而生態經濟則要求必須運用生態學規律來指導經濟活動，因為如果經濟活動超過資源承載能力的循環是惡性循環，就會造成生態系統退化，而只有在資源承載能力之內的良性循環，才能使生態系統平衡地發展。
此外，生態經濟還具有一定的新的價值特征。生態經濟在考慮自然時，已不再像傳統工業經濟那樣僅將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎，是需要維持良性循環的生態系統；在考慮科學技術時，不僅考慮其對自然的開發能力，而且要充分考慮到它對生態系統的修復能力，使之成為有益于環境的技術；在考慮人自身的發展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人的全面發展。生態經濟這些特征的存在，就要求人類在采取經濟發展手段時，必須在此基礎上選取合適的路徑，進而實現人與社會、人與自然的和諧發展。
【關鍵詞】武陵山區，區域經濟，分工協作，對策建議
一、武陵山區概述
武陵山橫亙在中華腹地，綿延于湘、鄂、黔、渝四省市，處于我國國土的中心位置，生態結構良好，有豐富水資源、礦產資源、動植物資源、旅游資源，號稱中國的“綠心”。這里是出川入蜀的重要通道，是連接中原與西南的重要紐帶，是中國區域經濟的分水嶺，是西部大開發的前沿地和最好的實驗基地。武陵山區目前的經濟社會發展狀況只能用“窮”來概括，它的特征：一是地緣關系密切，人文同脈。是一個自然結構和社會發展方面都有較強同一性的相對完整和獨立的地理單元少數民族聚居地區;二是區域城市空間松散。武陵山區主要由重慶市渝東南一區五縣、湖北省恩施州八縣一開發區、懷化市二區二市、貴州銅仁市十縣等71個區縣組成。
二、武陵山區區域經濟發展優勢
（一）區位優勢。渝東南、湘西、鄂西、黔東北雖分屬不同的行政區劃，但地理上相鄰相連，是一個不可分割整體，是東南西北人流、物流、經濟流的交接、匯集處。同時，隨著渝懷鐵路、滬蓉高速公路的建成通車，張家界機場、萬州機場、黔江舟白機場的新修（擴）建，以及湖北利川至重慶涪陵鐵路、重慶黔江至湖南張家界鐵路等被列入國家中長期鐵路網建設規劃，該地區的交通條件即將得到極大改善，獨特的區位優勢將得到凸顯。
（二）豐富的自然資源。一是水能資源豐富。武陵山區地下水儲存量豐富。烏江、沅江等主要河流，水量豐沛，是全國十大電力開發基地之一;二是生物資源豐富。野生動物達1100多種，植物種類達3700多種;三是礦產資源豐富。武陵山地區已探明的礦種達79余種，且具有組合配套優勢。四是旅游資源豐富。綺麗的自然風光和少數民族多姿多彩的民族文化、古樸的民族風情，都具開發價值。
（三）國家高度重視和優惠政策。由于武陵山區屬于少數民族地區，享有國家扶持民族地區發展的優惠政策;2010年，國家新一輪西部大開發戰略又將武陵山地區確定為6個重點區域之一。更重要的是，2011年11月，中央扶貧工作會議召開，《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》隨后公開扶貧新戰略的重點，部署14個特殊片區。這其中包括武陵山區。2011年國務院已批復《武陵山區區域發展與扶貧攻堅規劃（2011-2020年）》，可以說，武陵山地區是集多種優惠政策于一身。
三、武陵山區區域經濟發展面臨的問題
（一）基礎設施條件滯后，交通不暢信息閉塞。武陵山區地質條件復雜，交通、通訊、農業、電力等基礎設施建設成本高、難度大、加之各地經濟實力較弱，對基礎設施建設投入不足，制約了該地區經濟社會發展。交通方面，武陵山地區交通運輸渠道單一，特別是與大中城市的鏈接通道少?；A設施條件落后成為了推進區域經濟發展的瓶頸。
（二）主要經濟指標存量處于墊底地位。經濟實力整體偏弱，人均水平較低，經濟發展面臨邊緣化危機?？傮w來看，經濟發展總量偏小。從人均來看，武陵山區人均GDP僅相當于全國平均水平的一半;農村居民人均純收入不足5千元，低于全國平均水平。
（三）行政區劃壁壘嚴重，經濟要素流動受限。武陵山區是由若干個互無隸屬關系的行政區域組成，這種行政劃分與區域資源整合發生嚴重沖突和矛盾，阻斷了交界地區的經濟聯系和社會聯系。各地區只關注本地區的經濟發展，實行地區貿易保護政策，限制各種經濟要素流動，阻礙地區經濟統籌協調一體化發展。
（四）產業發展雷同且結構不合理。武陵山地區由于地理特征趨同，自然、人文環境相似，因此，各地在產業發展中，幾乎都是依托現有資源。從產業結構來看，武陵山區各縣（區、市）農業基礎薄弱，工業素質不高，第三產業發展嚴重滯后;產業發展的雷同與結構的不合理，在推進區域經濟分工協作發展過程中，必將帶來產業的重組、取舍和利益的博弈問題。
四、促進武陵山區區域經濟發展的對策和建議
（一）加快基礎設施建設，完善經濟發展條件?；A設施的完善不僅會對一個地區的經濟發展產生巨大促進作用，而且會給整個地區人民生活帶來很多便利。主要體現在生產和運輸方面，良好的基礎設施件才可以使得生產順利完成，只有足夠的供水、供電乃至灌溉設施，才能使產品生產得以實現，而原材料和產品的空間轉移，則需要快捷便利的交通。因此，加快基礎設施建設，完善經濟發展條件，成為了區域發展的有力保障。
（二）發揮區位優勢，培育產業集群。武陵山區區域經濟發展的重要路徑選擇，是優化產業區域分布，使產業空間格局合理化。在發展規劃中，各地應從全局出發，擯棄小而全的發展思路和做法，突出重點，分清優劣，根據協作機構所制定的發展規劃，找準位置，合理進行產業開發，避免惡性競爭和重復建設造成的不必要浪費。
（三）加快金融體制創新、要素流動，促進資源優化配置。生產要素流動是經濟發展的核心，推進武陵山區經濟發展必須高度重視公平競爭、開放、有序的要素自由流動市場建設，應根據“政府引進、市場運作、企業為主、全面合作”的原則，建立統一的市場規則體系。要打破市場的地區封鎖和行業壟斷，加強市場主體監管，規范市場主體行為。通過加快金融體制創新、要素市場體系建設，提升市場經濟的總體效益和效率。
（四）借助外力協助，發揮優惠政策效用。武陵山區發展中，應注意加強與周邊城市地區的協作。要以國內市場和國際市場需求為導向，帶動產業發展，吸引外來投資，激發經濟發展活力，以商品流通量的擴大促進規模生產和利潤增加。進一步開放市場，減少行業壟斷和地方保護主義，發揮西部大開發中國家政策優惠和產品成本較低的優勢，增強市場競爭力，把特色產品和資源推銷出去。
參考文獻;
[1]戴楚洲.加快武陵山經濟協作區經濟文化發展的思考[J].三峽論壇，2010.（1）.
