時間：2023-08-03 17:29:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色食品市場前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、綠色食品營銷渠道存在的問題
（一）營銷渠道流量小，難以形成規模效益
我國綠色食品自1989年問世以來，拓展速度很快，但目前仍沒有形成規模。綠色食品種類少，結構單一，這對經營綠色食品的商店產生了限制。如按一般商業標準，店堂每m2經營的品種一般應為15～20個，這樣100m2的商店，其經營品種至少要達到1500～2000個，而目前我國綠色食品品種總數發展有限，再除去水果、蔬菜、糧食、肉、蛋等鮮活農副產品以及一些由于地區消費習慣、口味等原因只適于本地區銷售的產品外，真正能跨地區經營的品種較少，很難搞綠色食品專營。因此，較少數量的產品在結構不合理的情況下，無法形成相當規模的獨特渠道。綠色食品單槍匹馬進入市場，發揮不了市場聚集效應，而更多的時候是綠色食品與普通食品一起出售，銷售業績平平。
（二）地域范圍廣，物流有困難
綠色食品從生產者轉到消費者的過程中，受到我國地域限制。據統計，在453份綠色食品資料中，長江以北共有354種，占78.1％；長江以南有99種，僅占21.9％。而且，無論在北方還是在南方，由于綠色食品對生態環境的高要求，產地主要分布于遼闊的農村和邊遠山區，交通閉塞，經濟落后。然而，綠色食品的消費者主要是中上階層，集中在大中城市和南方經濟發達地區，銷售中心也建立在這些地方。這樣生產者和消費者的空間距離增加了綠色食品供貨的困難，產供銷脫節，產業化步伐減緩。我國綠色食品企業大多不具備獨立處理物流的能力。綠色食品及其主要加工制品的主要原料是有生命的鮮活產品，在物流的儲存、運輸、分級和加工環節中，為保證其鮮活性及綠色食品特性，必須具備特定的無污染的光、熱、風、氣等自然環境，避免二次污染，否則就會失去價值和使用價值。據統計，在生產綠色食品的495家加工企業中，年產值超過5000萬元的企業占15％，超過1500萬元的企業占47.4％，還有53.6％的小型企業，它們技術力量弱，規模小，資金周轉困難，渠道控制能力差，無力系統地組織流通。從全國來講，我國食品工業屬弱質產業，在運輸、儲藏和加工環節中技術力量急需發展，其完善還需要相當的人力、物力和財力。自然條件與經濟技術條件的限制必定使物流困難長期存在。
（三）供求價格不均衡，價值流存在障礙
（1）綠色食品價格定位高。在我國主要產糧區，農民已養成了施用化肥和農藥從事常規農業生產的習慣。從常規農業改為綠色農業栽培，初期成本高。同時，由于流通費用的增加和考慮樹立綠色食品優質形象，價格定位較高。目前綠色食品比一般食品價格高5％～20％，如進入深圳市場的綠色食品均比同類產品價格高出20％以上，而椴樹蜂蜜、苦瓜酒等，比市場上同類產品價格高出50％以上；在飲料類市場上比名牌產品如健力寶、可口可樂、百事可樂等非綠色食品高出40％；在茶葉類市場上也比同類產品高出30％。在此情況下，若經歷更多中間商，價格更是大幅度上漲，有時比同類產品高出200％～300％，甚至更高。（2）需求拉動表現不足。在我國中下層消費者中，基本無力消費綠色食品，而在中上層有能力購買綠色食品的階層中，并未形成穩定的消費信念和態度。據調查，由于全國許多城市沒有進行展銷活動，也未成立綠色食品銷售中心，60％以上的人不知道綠色食品含義，包括一批較高層次的知識分子和企業負責人，以為天然食品、野生食品和綠顏色食品就是綠色食品。在他們眼中，沒有綠色食品是“最好的食品”的概念。因此，綠色食品供給價格的高定位與需求拉動不足的共同存在，使得綠色食品價值實現產生了一定障礙。
二、綠色食品市場培育及營銷的制約因素
由于綠色食品產業是農產品質量安全的一個重要組成和陽光產業，日益受到社會各界和廣大消費者的廣泛關注，綠色食品市場培育與營銷這一“產業鏈條”日益受到政府和企業的重視，但與其產品開發、認證管理及技術進步加快發展的現實相比，還存在較大差距和諸多制約因素。
（一）市場建設相對滯后，產銷缺少對接
由于缺乏綠色食品市場開發專項資金，目前我國綠色食品市場體系尚未形成，地區發展也很不平衡，重產品開發、輕市場營銷現象普遍存在，生產銷售缺少有形市場載體和中介環節支撐。綠色食品專業市場建設和綠色中介組織亟待加強。
（二）企業宣傳力度不夠，綠色消費意識不強
由于對綠色環保意識及文化理念宣傳不夠，大多數消費者對綠色食品還缺乏完整的認識，在一定程度上阻礙了綠色食品的消費，制約了綠色市場培育。
（三）信息化水平不高，物流資源缺少有效整合
Internet將成為世界上最大的銷售市場，網絡商貿已成為潮流。而目前我國綠色食品市場營銷與其他農產品一樣，由于現代科技應用不足，最有條件的綠色營銷電子商務和現代物流幾乎為空白，市場銷售大多數仍處于初級現貨市場階段。
（四）消費市場真假難分，執法監管有待進一步加強
綠色食品越來越被市場認可，由于執法不嚴、宣傳不夠等原因，一些急功近利者以假商標、假產品沖擊綠色產品市場，使綠色產品在消費市場中真假難分，造成“綠色食品”商標被侵權嚴重。
（五）實踐經驗總結不夠，缺少營銷理論支撐
近幾年來，越來越多的學者尤其是政府官員、農業企業家認識到綠色營銷理論和方法的重要性。一些地區和綠色食品企業已經開始摸索綠色食品市場培育與營銷的方式方法，但遺憾的是我國綠色食品營銷理論發展遠遠滯后于綠色食品開發和營銷實踐，對我國各地在綠色食品市場培育與綠色營銷實踐中創造出來的行之有效的成功方法和經驗缺乏系統總結和理論提升。
三、綠色食品市場培育對策
（一）建設綠色市場，完善市場體系
積極培育和發展綠色市場體系，應是綠色食品產業發展的重要任務。應重點抓好市場規劃、市場建設、市場管理、資金投入等幾個環節，為綠色食品“安家立業”，力爭用3～5年時間建立起全國統一的綠色食品市場，實行嚴格的市場準入制度，維護綠色品牌良好聲譽和形象。同時，綠色市場建設必須列入各級財政預算，作為政府加強農業基礎設施建設的重要內容，在用地、投資、信貸、稅收、用水、用電的收費標準等方面，給予優惠和扶持。可以借鑒一些省區在引導、扶持政策方面好的做法，采取多樣化的形式增加投入，多渠道籌集資金，建設綠色食品專業市場，完善市場服務功能，為綠色流通提供良好場所。要切實推進國家經貿委、財政部等8部委針對食品種養、加工、流通、消費過程中存在的食品污染等“不安全”因素提出的“三綠工程”的實施，各級政府要出臺扶持政策，加大資金投入，努力實現“創建出十條綠色通道、百家綠色批發市場、千家綠色零售門店、萬種綠色品牌”目標。
（二）發展中介組織，開通“綠色流通”
大力扶持產業引路人、致富帶頭人、流通經紀人、營銷能人參與綠色食品市場流通，鼓勵綠色食品生產企業、農村營銷大戶、農民聯戶及農村集體或合作經濟組織進行綠色食品營銷活動，提高組織化程度，逐步建立全國性綠色食品流通網絡，實現規模效益。選擇強勁的產業載體，落實扶持龍頭企業的各項政策，鼓勵綠色食品龍頭企業建立物流（配送）中心。流通型龍頭企業可直接領辦連鎖超市，加工型龍頭企業可配合連鎖經營搞好綠色食品集中配送。大型連鎖經營公司完全可以跨地區、跨部門、跨所有制，發展成為具有低溫冷藏、運輸等符合食品衛生要求的現代化生鮮綠色食品配送中心。鼓勵外資企業和國內有實力的企業及個人開展跨地區、跨行業的聯合，更多地進入綠色食品連鎖經營、統一配送、電子商務等現代物流，促進綠色食品深購遠銷，多銷快銷。
（三）建立信息平臺，發展電子商務
農業信息服務機構必須加強農業信息網絡建設，加快綠色食品電子商務軟件開發和系統集成，在中國綠色食品發展中心的統一指導下，充分利用現代信息技術和計算機互聯網絡，建立部、省、縣市三級綠色食品信息平臺，逐步向綠色食品批發市場和生產企業延伸，完善綠色食品供求和價格等信息采集與設施，最終建立起全國統一的綠色食品電子商務網絡平臺，實現綠色食品信息資源共享，綠色產品網上營銷。現有網站要加強協作與整合，鼓勵綠色食品企業建立綠色食品專業網站，發展電子商務和現代物流，促進綠色營銷。
（四）加大廣告宣傳，增強綠色意識
各級政府相關職能部門和綠色食品生產企業應充分利用各種媒體，廣泛深入地宣傳農產品質量安全與發展綠色食品產業的重要性和必要性，介紹綠色食品政策法規、技術標準、產品特性，使消費者對綠色食品增加新的認識，營造綠色食品消費潮流。（五）總結營銷經驗，加強理論研究必須加強綠色營銷理論研究，解決市場營銷學的本土化問題，將國外引進的市場營銷理論與中國綠色食品營銷實際相結合，對中國綠色食品營銷實踐進行理論總結和提升。尤其是要研究加入世貿組織后，制定我國綠色食品參與國際市場競爭和應對國外農產品進入我國市場的競爭戰略和措施，完善系統科學的中國綠色食品營銷理論。
（六）實施品牌策略，體現綠色價值
根據企業預期的利潤收益，結合市場對本身綠色食品的需求量和綠色食品的成本費用，對綠色食品實行新產品定價、滿意定價策略。同時綠色食品應該早日從主要面向高收入消費者轉為面向中低收入消費者，讓其早日走進尋常百姓家，走上普通市民的餐桌。同時，“綠標”產品向經銷商和消費者證明產品的品質的同時，要想賣出好價錢，關鍵還得做強品牌。品牌是商品價值實現的重要載體，品牌知名度越高，其綠色的價值體現得越好。
（七）強化市場監管，規范經營行為
各地農業行政主管部門和各級綠色食品管理機構要積極配合工商管理、技術監督等部門，依法打擊各類假冒綠色食品行為，糾正不規范使用綠色食品商標標志的現象，切實保護企業和消費者的合法權益。定期開展專項檢查，不定期進行市場抽檢，規范市場秩序，維護生產企業和消費者的權益，提高綠色食品的信譽度。堅持把“質量與發展”作為工作主題，產品開發要嚴格執行標準，確保質量，以質量促發展，二者不可偏廢。
（八）加強國際合作，開拓國際市場
中國綠色食品系統部門和企業要加強與有影響的國外認證機構進行的合作，奠定與重點貿易區域認證機構之間合作的堅實基礎，為國內綠色食品企業和有機食品企業開拓國際市場進一步創造條件，提升我國綠色、有機食品認證和產品的影響力。通過各種形式的對外交流與合作，將我國綠色食品打入國際市場。同時，要積極發展“會展經濟”，以“政府搭臺，企業唱戲”的方式舉辦綠色食品展銷會或推介會，直觀、集中地向消費者推出綠色食品，擴大綠色食品影響。綠色食品企業要“借會出海”、“借綠出海”，爭取更多訂單，切實加強國際合作，開拓國際市場。
四、拓寬綠色食品營銷渠道的措施
（一）建立批發市場，聚集綠色食品為充分發揮綠色食品的規模效應和整體效應，在經濟比較發達地區，以綠色食品數量和種類相對集中的形式，建立集散地。通過合同，幫助解決邊遠地區和小企業的儲運技術問題。聚集數量有限的綠色食品，使產地分散的綠色食品有一種“百川歸大海”的方向感。同時，由于綠色食品本身數量和種類的不足，批發市場還可輔助經營其他名優食品，以促進企業提高經濟效益。
（二）組織零售網絡，銷售綠色食品
專業批發公司作為一個具有足夠資金的綠色食品的中間商，擔負著組織零售網絡的重任。根據綠色食品的特點，可以采用以下形式：（1）統一設計，建立綠色食品連鎖店。一定規模的連鎖店，具有降低成本、控制價格、促進銷售和強化“綠色服務意識”的作用。應借鑒國內外經驗，著重“八個統一”，即統一進貨，統一庫存調配，統一商號，統一價格，統一核算，統一管理，統一裝修格式和統一服務規范。（2）借助社會渠道，建立一批綠色食品專柜或專賣店。建立時要注意，首先不能過多，大城市3～5家為宜，中等城市2～3家為宜；其次要對中間商的營業面積、銷售額和客流量等指標進行考核，讓商家感到獲得綠色食品專柜是一種榮譽；最后，允許名牌產品與綠色食品擺在一起銷售，但不能太多，要突出綠色食品特色。（3）開展綠色食品配送業務。在大、中型居民小區內設立綠色食品固定或流動銷售網點；在大型酒店、賓館和機關食堂開展綠色食品糧油配送業務。要求綠色食品分銷率達到一定水平，以保證市場占有率。
（三）弘揚綠色文化，消費綠色食品
綠色食品的銷售不僅是在銷售一種無污染的安全、優質的營養類食品，而且是在弘揚一種愛護環境、崇尚自然，促進人類社會持續發展的文化。綠色食品是綠色文化發展到一定階段的產物。弘揚綠色文化，可極大刺激需求，提高流通源動力。應進行CIS設計，弘揚綠色文化。要綜合考慮理念識別（MI）、行為識別（BI）、視覺識別（VI），貫之以綠色食品思想，輔之以環境保護行為，給人以強烈的視覺沖擊，傳播綠色文化，烘托出綠色食品消費的氛圍。如專業批發公司可以“銷售綠色食品，增強人類體質”作為理念識別，指導一切工作；在企業行為中，注重環境保護措施；開展綠色食品知識宣傳活動，以綠色食品作為主導產品銷售，密切與公眾的關系。在建立視覺識別時，結合綠標、公司名稱和品牌，以標準字體和標準色，綜合設計一種具有綠色氛圍和環境意識的圖案標志，申請注冊，進而運用到產品、日常用品和廣告媒體的宣傳上，形成一種強烈的視覺沖擊力。
1長春市綠色農業發展的現狀
1989年，在可持續發展思想的影響下，我國提出了發展綠色農業，生產綠色食品的設想，并確立了綠色食品的概念和內涵1992年11月農業部批準成立“中國綠色食品發展中心”，開展綠色食品的標志、注冊、監測檢驗和認定工作，標志著我國綠色農業的正式起步。長春市綠色農業發展過程大體可分為三個階段：
第一階段是從1991年～1996年，為“建基礎、抓起步”階段。在這段時間里，長春市提出了“基地建設、系列開發”的發展思路，開發建設了綠色乳品、水稻、大豆、玉米、蔬菜、果品基地。1994年，市政府成立了綠色食品工作領導小組，1995年征得中國綠色食品發展中心同意，成立了我國第一個市級綠色食品辦公室。各縣（市）區也相繼成立了以主管農業副書記或副縣長為組長的綠色食品領導小組，并在農業局組建了綠色食品辦公室，綠色農業發展走在了全國的前列。
第二階段從1997年～2000年，為“抓龍頭、上項目”階段，提出了“發展十條龍、建設食品城”的總體目標，立足于市場需求，建設有發展前景的綠色食品基地，培育綠色食品加工龍頭企業，實現綠色食品產業化經營。到目前為止，全市共建成規模以上農畜產品加工龍頭企業120戶，其中國家級重點龍頭企業10戶，省級龍頭企業20戶，現有綠色食品企業38戶。吉林德大、長春皓月、禾豐米業、苗苗豆乳等企業是其中規模較大的綠色食品企業。初步形成了覆蓋全市的肉雞、肉牛、生豬、肉鵝、鹿業、乳制品、玉米、大豆、水稻、蔬菜等十大龍型產業。
第三階段從2001年到現在，為“整體推進、全面提高”階段。提出了“整體推進農業標準化工作、促進綠色、有機、無公害食品全面發展”的思路。加強了農業標準體系建設，參照國家標準、行業標準和省制定的地方標準，立足市情，確定長春市各類農產品的生產標準。同時注重宣傳、推廣農業標準和生產技術規程。組織編印了《長春市無公害農產品執行標準》和《禁用限用農藥品種目錄》下發至各縣、鄉、村，以此規范生產者的行為。重視農產品質量安全工作，把綠色食品產業引向了規范化、法制化的發展軌道。
到2004年末，全市共建成種植、養殖、農畜產品加工綠色食品生產基地27個，發展綠色食品企業38個，種植綠色農產品168萬畝，養殖綠色畜禽1億頭（只），開發綠色食品80個，年綠色食品總產量25萬噸，實現產值15億元。
2長春市綠色農業發展的制約因素
長春市綠色農業雖然發展較快，但在發展中也暴露出一些不容忽視的問題。
2.1綠色食品加工龍頭企業少，綠色食品基地分散，規模小，精深加工產品少，缺乏市場競爭力。
長春市的綠色農業雖然有了快速發展，但其規模化、專業化、集約化程度還遠遠不夠。綠色食品加工龍頭企業的輻射范圍有限，給農民的回報低。而且有些綠色食品生產企業，綠色食品品種只占全部產品的少部分，大部分產品還屬于普通農產品。綠色食品企業的龍頭帶動作用沒有充分發揮出來。由此使綠色農業生產基地規模受到限制。
2.2缺乏生態意識和綠色觀念，對綠色農業的認識問題還有待于進一步解決。
許多農民觀念滯后，市場信息缺乏，習慣利用化肥、農藥來增產增收，降低勞動強度。一些基層干部沒有認識到綠色產業巨大的市場前景和發展潛力，對綠色農業的發展放任自流。一些消費者對綠色食品的了解還很少,加之造假售假泛濫的作用，消費者持久穩定的購買行為受到影響。
2.3綠色產業門檻太高，阻礙其發展。
根據中國綠色食品發展中心的規定,使用綠色食品標志要收取一定費用。在2004年收費制度未改革之前，以認證一個綠色食品大米為例總計需要9萬元。高額的收費將許多企業擋在了綠色產業大門外，也影響了已取得綠色食品標志的企業繼續使用的積極性。2004年，國家發改委、農業部對綠色食品收費制度進行了改革，新收費標準比原標準降低約50%至63%,企業負擔大幅減輕。這一措施大大激發了經濟發達地區企業的申報積極性，不過對于經濟不夠發達地區的企業和生產者來說，有些收費依然偏高。一些小型微利的企業還是負擔不起。長春市從成立綠色食品辦公室到現在，共申報認證了110個綠色食品，而目前有效使用標志只有80個。這30個不再使用的標志中，除少數幾個是由于經營原因企業倒閉不再使用標志外，絕大多數是因為交不起標志使用費或拒交使用費，而退出綠色食品行列的。
2.4綠色食品全程質量跟蹤管理相對滯后，對質量、標志使用監管沒用形成合力。
目前，一方面由于受到人員及經費限制，綠色食品的管理主要停留在標志認證上，定期抽檢較少。管理相對滯后，達不到全程跟蹤管理。而且目前有些生產技術標準、操作規程不健全，加上沒有真正質優價廉的市場快速檢測儀器，因此不能及時判定食品內在質量，發現生產、銷售中存在的問題；另一方面，由于綠色辦公室只是無公害、綠色、有機食品的質量、市場、標志管理部門，但沒有執法權，對生產過程也很難監管。而有執法權的工商、質檢、衛生等各部門由于自身工作多，很少參與監管綠色食品工作。各部門缺乏溝通，形成不了合力，因此對產品質量和市場流通的監管還不到位。
2.5綠色食品生產加工技術落后，科技含量低。
長春綠色食品龍頭企業大多集中在一些傳統的、技術要求較低的產業領域，生產、加工和包裝環節缺乏高新技術，進行的是粗加工，產品附加值低，難以取得較好的經濟效益。
2.6財政、金融、信貸支持不足，資金投入缺乏。
長春市由于資金緊缺，特別是各市（縣）更為緊張，在這方面投入較少。同時，對綠色產品認證缺乏政策扶持，目前企業如果要想申請綠色食品標志，各項費用都要自己承擔，財政不予補貼。另外，由于缺乏金融信貸的支持，許多綠色食品企業流動資金缺乏，也制約了綠色農業的發展。
3發展綠色農業的戰略選擇及對策
3.1重視生態建設，為綠色農業發展創造良好環境。
首先,要加強宣傳，提高全民的綠色環保意識；其次，嚴格執法，制定必要的相關政策保護生態環境。要堅決落實現有的法律法規，同時，在國家法律允許的范圍內，應建立必要的優惠政策和獎懲制度，實現生態綠化，確保生態平衡。第三、要重視各種污染源治理，實施工業污染、農業污染及生活污染的治理工程。第四、開展農業生態環境監測工程。加快市和重點縣兩級監測點建設，建成全市重點區域農業環境安全監督網絡與預警系統，為綠色農產品基地選址提供依據，為保證綠色產品質量安全提供技術保障。
3.2以市場為導向，實行產業化經營。
通過產業化經營可以減少交易環節，節約交易費用，分攤綠色標志相關費用，降低單位成本，增強農民抗御風險的能力。首先要狠抓龍頭企業的培育。其次，要堅持以市場為導向，優化區域布局，搞好基地建設。在基地規劃上，要根據各地區的資源和區位優勢，確定各地區的主導產業。重點做好對德大公司、皓月集團、華正肉業、大成集團、禾豐米業等農產品加工龍頭企業的綠色食品的開發，并建設相應的產業化生產基地。再次，要理順好產業化鏈條中各經營主體之間的利益關系，建立合理的利益分配機制，通過龍頭企業、農民、中介組織之間合理的利益分配機制來調動各方面的積極性。第四、要切實加強政府部門的扶持引導搞好宏觀調控，做好市場信息與綠色技術咨詢服務，提高資金扶持力度。
3.3加強科技推廣及創新,支持綠色農業發展。
首先要加強綠色技術人才隊伍建設，同大專院校和科研單位協作，引進招聘專業人才,開展綠色食品生產技術研究。在農作物種植生產環節應加強對現代綠色農產品品種的研究和推廣。在綠色食品加工環節,要研究、規范綠色食品加工處理技術，提高產品的科技含量，開發研制安全、天然、營養、多功能的新型食品添加劑和飼料添加劑。在包裝儲運環節，重點研究無菌包裝技術及安全、可降解和可以重復利用的包裝材料。在檢驗環節要研究開發出一種快速、廉價的檢測儀器，降低檢驗費用，縮短檢驗時間。
其次，要健全農業技術咨詢、推廣體系，發展壯大農業技術推廣隊伍。一方面依托農業、畜牧、林業、水利等各級農業推廣部門推廣農業標準化技術。另一方面，依托市內農業高等院校及科研院所，采用“科技下鄉”的方式，大力培養農村技術骨干，提高農村干部群眾的科技知識和管理水平。
3.4制定綠色營銷戰略,大力拓展國內國際綠色食品市場。
首先要實施綠色品牌戰略，樹立綠色產業形象。綠色食品企業要注重綠色食品標志的認證與維護，注重綠色品牌的創新和保護，不僅生產產品要使用綠色資源，按標準生產，而且在產品命名和商標圖案設計上要突出綠色標志，采用適當廣告營銷策略，提高品牌的知名度，以人品造精品，以質量樹形象，形成以品牌引導的消費群體。
其次，建立綠色營銷渠道，不斷拓展銷售空間。應以綠色食品專業化流通為主，經營者可以直接在大型商場、超市設立綠色專柜，實力雄厚者還可以建立綠色食品專營店或銷售公司。需通過中間商銷售的，要注重考察其信譽和環保意識，采用直接配送貨品的方式，杜絕假冒，避免運輸換就污染，保證產品質量。此外，也可以采用建立綠色農產品專業批發市場，和訂單合同銷售的形式，擴大綠色產品銷售。
3.5強化綠色產品質量監管，提高綠色食品市場信譽。
信任危機是制約綠色農業發展的關鍵問題，要提高綠色食品的市場信譽，首先，要健全綠色產品標準化體系，以便綠色食品管理人員在工作中有章可循。其次，要加強生產、加工、銷售全過程管理，加強標志管理。第三，要加強市場管理。對進入市場的農產品實行檢驗合格掛牌準入制度，不合格的將被摘牌，不得進入市場。綠色辦公室、工商、質檢、衛生等各部門相關部門和新聞單位要定期對綠色食品商品市場進行聯合檢查,形成合力，對生產經營假冒偽劣綠色食品的責任者依法懲處,公開曝光,保護生產企業和消費者的利益。
3.6加強財政、金融、信貸支持，增加資金投入。
首先各級政府部門要給予積極的政策引導和財政支持，如可對綠色食品標志使用者的管理和使用費進行適當補助，加大金融支持力度，也可選擇重點加工企業，建立以政府投入為引導的多元化融資體制，加大招商引資力度，動員社會資金積極投資農業。
其次，要加大金融支持力度。要創造環境引導和鼓勵農業銀行、農業發展銀行等中央直屬涉農金融機構加大對農村經濟發展和社會事業的貸款投入。創新農村貸款擔保辦法，探索實行動產抵押、權益質押等擔保形式。
3.7加強基礎教育及職業教育,提高農民素質。
關鍵詞：有機食品；農業調整；湖北；恩施
中圖分類號：F327.8文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）10-0056-02
有機食品是指來自于有機食品生產體系，根據國際有機食品生產要求和相應的標準生產加工的，并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。
1國內外有機食品的市場前景
國內外經驗表明，有機食品類產品的市場需求規模主要取決于經濟的發展水平和人民生活水平的提高。有關專家在南京普朗克有機蔬菜專賣店調查顯示，購買有機蔬菜的消費者家庭月收入在3000-6000元之間，而且他們當中，每天購買有機蔬菜的占1/5，經常購買的占1/3,感到合適就買的占1/4,只有19%的消費者回答偶爾買。可以預見，在我國建設小康社會的過程中，隨著經濟的發展，以及我國有機認證制度的不斷健全和完善，人們對有機、綠色食品的消費將會快速增長，發展有機產品的前景十分美好。
國際上對我國有機產品的需求很大，不少外商愿意進口我國的有機大豆、稻米、花生、蔬菜、茶葉、果品、蜂蜜、藥材、有機紡織品如絲綢和棉花等。目前我國有機食品的生產還遠遠不能滿足國內外市場的需要。如果我們能抓住機遇，發揮自身優勢，克服存在的問題，加快有機食品產業的發展，將有利于發展經濟、保護環境和提高人們的健康水平，符合我國環境保護產業的發展方向。
2湖北恩施地區有機食品現狀分析
2.1發展有機農業的條件
恩施土家族苗族自治州地處我國中部，氣候溫暖濕潤，冬少嚴寒，夏少酷暑，無霜期長，雨水充足；礦產資源豐富，土壤中硒礦物質的含量達世界之最（世界硒都）；地勢較高，光照好，河流眾多，地下水資源豐富；生物資源多樣，植被覆蓋率高達67%，有林面積1224萬余畝（鄂西林海）；中草藥材種多，有“華中藥庫”的美譽。該州山脈眾多，地廣人稀，耕地、林地垂直分布明顯，區位特征突出，農業歷史悠久，農產品豐富，是個典型的農業州。交通閉塞、工業欠發達、機動車輛少、污染也少，經濟相對落后，這也使得恩施州生態的破壞程度相對較低，在新的時期生態優勢愈來愈明顯。
2.2有機食品的發展現狀
恩施州主要還是以傳統農業為主。支柱產業主要有糧食、煙葉、蔬菜、畜牧、茶葉等。
從2000年以來，恩施州的特色農業發展較快。在恩施州政府的大力引導下，當地人民立足本地的生態優勢，發展了無公害農業，綠色農業，生態旅游業，有機食品，走向了一條特色農業脫貧致富的道路。由于有機食品在技術、通過標準認證上要求很高，所以能稱得上是有機的恩施農產品很少。我們實地考察時，有機茶、有機魔芋、黃金梨、鳳頭姜以及部分蔬菜是比較有規模的有機產品。這些有機產品經過加工后主要銷往北京、上海等地。部分產品出口韓國、日本或歐盟。
全州從事農副產品加工和銷售的企業不多，企業規模偏小（出口額達千萬美元的企業只有一家――湖北長友現代農業有限公司，2006年出口1025萬美元）。龍頭企業與農業的利益聯結機制尚未真正建立起來，龍頭企業對農業的帶動力不強。企業多采用“公司+基地+農戶”的生產模式，公司和農戶簽訂合同，由公司提供種苗和技術，農民在自己的田地里種植，公司按保護價回收。農民對這種模式的認識還不足，有機農產品原料供應規模比較小，很多時候還不能滿足企業生產和銷售的需求。
2.3有機食品的發展潛力
首先，恩施具有天然的自然優勢以及比較完好的生態環境。其次，恩施政府正在努力改善有機食品的發展環境。2009年，高速公路將在恩施通車，2010年，火車也將駛入恩施。交通的改善，一方面直接推動恩施農業的發展，另一方面，也改善了招商引資的環境，這也會促進農業尤其是有機食品的發展。恩施政府還著手打造“生態恩施”，發展生態沼氣池，更加有利于生態農業的發展。再次，恩施的有機食品有巨大的發展潛力。目前恩施州有綠色食品生產基地17個，無公害農產品基地50個，年產值已達十多億元，這為將無公害農產品、綠色農產品發展為有機食品打下良好的基礎。除此以外，最為關鍵的是國內外的市場需求不斷擴大，而產品供應稀少，根本滿足不了市場需求。
3湖北恩施地區有機食品發展存在的主要問題
3.1有機品牌不響影響消費與招商引資
恩施地區雖然擁有優越的農作物自然生產資源，但是很多有機食品尚未開發出來。由于恩施州地形以山地為主，經濟主要依靠農副產業，產業結構不盡合理，因此經濟比較落后。很多企業因為資金問題，難以運營，需要招商引資。目前，恩施地區的有機名牌缺乏影響力，這種情況嚴重制約了有機食品的銷售，同時也為招商引資帶來不便。此外，品牌保護意識的缺乏使他們失去了很多無形資產，喪失了很多品牌優勢。
3.2配送方案不合理影響企業的發展
恩施地區有機食品的配送。大部分企業采用公路運輸，不但增加了生產有機食品的總成本，在時間上也造成了巨大的耗費，使交貨期不能保證，企業的信譽也因此失去保障。僅依靠公路運輸還有很多弊端，公路運輸的時間較長，運輸途中的不確定因素很多，因此會多方面影響企業運輸質量。配送方案不合理還包括沒有對有機食品進行分級、分割、保鮮。簡陋的包裝，售后配送體系的不健全都使企業的有機食品流失了很多顧客，使企業負擔增加。
3.3龍頭企業的帶動作用尚未充分發揮
農業龍頭企業上聯市場，下聯基地，實行產供銷一體化，農工貿一條龍的經營方式。但是恩施龍頭企業經濟實力還不強，沒有完全發揮帶動作用。首先，他們與農戶簽訂的合同面還不寬，并且農產品受市場導向性強，價格也會隨之波動，因此農民的收入也很不穩定；其次，龍頭企業支配的先進技術普及區域狹小，農戶的農產品生產效率低，不能滿足市場需求；再次，有些企業的營銷渠道狹窄，難以形成規模。
3.4人才匱乏與科技落后影響有機食品發展
恩施地區農民的勞動技能較差。有機食品的科技含量低，產品附加值小。人們大多采用傳統型種植方法，使生產效率無法大幅提高，僅靠人力的投入而不是科技的發展，增加了生產成本。不少農民沒有認識到“基地+農戶+公司”模式的優勢，沒有充分利用好現有的自然資源。恩施地區企業的止步不前很大原因是人才的匱乏，企業缺乏先進的管理思想，大多依靠經驗來對企業進行管理，無法做出長遠的規劃。
4加快恩施地區有機食品發展的對策與建議
4.1增強現代營銷意識，樹立有機恩施形象
積極探索有機食品市場開拓方式和方法，引導企業進行綠色營銷，培育有機食品市場：一是積極組織企業參加國際有機（綠色）食品博覽會；二是重點做好中國有機食品發展中心舉辦的中國有機食品博覽會的籌展工作；三是培植綠色文化，倡導綠色消費。企業內部可以培植綠色文化，用綠色文化對企業進行CI設計，營造綠色行為和視角，樹立企業綠色形象。積極加強上下溝通，了解認證進程，協調各項活動，建立良好的售后服務體系。
4.2擴大宣傳，提高有機食品的知名度
加大對有機食品的廣告宣傳。政府應大力推廣恩施有機產品，打造恩施品牌。富硒是該地區農產品的一大特色，而硒元素對人體有防癌的功效，這是其他地區無法復制的特色，所以在宣傳中，應該突出強調這一特色，打造恩施獨有的品牌產品。政府可以投資拍攝有關環境的公益廣告、紀錄片等節目，圍繞世界環境開展全國范圍內的主題宣傳教育活動等。
企業要立足自身，擴大宣傳，提高產品的知名度。企業可以充分利用電視、網絡、路牌等各種有效宣傳工具來做廣告，以提高知名度，雖然廣告是提高品牌知名度最便捷的手段，但是還可以采用各種派送、饋贈、競賽等方式來提高知名度，同時還要通過公益事業來樹立企業的良好的社會形象。
4.3調整有機食品價格與配送方案，提高企業的經濟效益
企業在定價時可以采取認知定價策略。采用認知定價法給有機食品定價時要注意非價格競爭手段的使用，利用各種認證或標識的申請來增強價格的可信度，致力于提高有機食品性能價格比，從而弱化消費者對有機食品價格高的敏感度。在具體運用價格策略時，可根據不同的商品采取不同的定價策略。對于市場潛力很大的名優品牌有機食品。可采用滲透定價策略；對于不同質量的有機食品，可采用分檔定價策略；對于優點明顯，生產規模不大，新推出的有機食品，可采用按質定價策略，這樣以不同的有機食品的價格來滿足不同消費者的需求。
產品可以選擇合適的配送方式，在恩施地區的有機食品可以選擇空運的方式將其配送到目的地。有機食品的市場價格很高，屬于高端消費。對待高端的消費市場就應該注重產品的及時送達和營銷服務質量。有機食品的空運價格，在高端市場消費者有能力承擔運輸帶來的成本增加。公司選擇合理的配送方式可以及時交貨，產品的質量受到保障，可以防止庫存積壓。
4.4拓寬營銷渠道，廣織營銷網絡
一是可以在各地招聘商，尋找合作伙伴，利用商在當地的人脈關系、資金實力來建立銷售網絡；二是可以聯系恩施的有機食品企業，建立恩施州有機食品專營店；三是可以建立網絡交易平臺，實行網絡化交易。依靠有機食品連鎖店和配送隊伍，實現“網上購物”；四是可以組織零層營銷網絡，對有機食品銷售采取直銷方式。采取直銷方式，可以減少產品的流通環節，對于易腐爛變質的產品，不失為一個好的銷售方式，既保證了質量，又保證了企業效益，還可以擴大市場銷售量和占有量。
4.5吸引人才，大力培育龍頭企業
所謂綠色營銷是指以保護環境和回歸自然為主要特征的一種綠色營銷活動。這種營銷活動的主要特征是： （1）提倡綠色消費意識
“綠色”產品，近年來被炒得沸沸揚揚。然而，許多人并不了解其真正內涵。真正意義上的綠色產品，不僅質量合格，而且生產過程、使用和處理、處置過程中，符合特定的環境保護要求，與同類產品相比，具有低毒少害，節約資源等環境優勢。
具體而言：就是在設計時，考慮到資源與能源的保護與利用；生產中，要采用無廢、少廢技術和清潔生產工藝，有益于公眾健康；在廢棄階段，應考慮產品的易于回收和處置。總之，它重視資源回收利用和產品的環境性能，不但要求盡可能地將污染消除在生產階段，而且也最大限度地減少產品在使用和處理、處置過程中對環境的危害程度。
綠色營銷的核心是提倡綠色消費意識。進行以綠色產品為主要標志的市場開拓。營造綠色消費的群體意識。創造綠色消費的宏觀環境。促銷綠色產品，培育綠色文化。 這種綠色消費意識，適應了人們保護和改善生態環境、實現全球經濟可持續發展的要求。因此，這種綠色營銷得到了快速的發展。 （2）實行綠色促銷策略
由于綠色營銷對企業提出了環保的要求。因此，促使企業的促銷策略，發生了重大轉變。企業的注意力將從單純追求利潤，轉變為：“在營銷中要注重生態環境的保護，促進經濟與生態的協調發展”上來。因此，企業在獲取自身利益的同時，必須考慮環境的代價。不能以損壞或損害環境，來達到企業贏利的目的。
目前，綠色的浪潮席卷全球。綠色消費意識得到了各國消費者的認同。一項調查顯示，75%以上的美國人、67%的荷蘭人、80%的德國人在購買商品時考慮環境問題，有40%的歐洲人愿意購買綠色食品。 因此，無論是可持續發展的要求還是來自消費者的壓力，都說明：企業必須貫徹綠色營銷的觀念，才能適應新形勢的要求。美國密蘇里州圣路易斯市的孟山都公司，曾是“全球500強”榜上有名的化工企業。但一度曾因浪費資源，不斷遭到公眾的指責，企業的形象受到嚴重的影響。該公司的董事長鮑勃.夏當羅認識到綠色營銷“它包含著冷靜的、理性的商業邏輯。”立即轉變發展戰略，開發有利于環境的可持續發展的新技術和新產品。
我國的企業界也在綠色浪潮的感召下，紛紛制定綠色營銷計劃。如家電行業的“新飛”和“海爾”都已經在實施綠色工程。上海市目前以各種方式展開綠色營銷的商家已占全市的50%以上，從百貨商店到連鎖超市，從快餐店到賓館旅店，綠色營銷已熱遍申城。
綠色營銷工程由點到面迅速普及，內容也越來越豐富。大型超市用可降解塑料袋替代了長期使用的馬夾袋，快餐店用紙質容器代替了泡沫塑料，飯店取消了一次性筷子，一些采用節能型冷卻塔、冷凍機組進行廢熱回收，既保護了環境又節約了開支。 （3）采用綠色標志
采用綠色標志是綠色營銷的重要特點。其產生于“利于環境”（environmental－friendly） 的思想，該思想是西方在上世紀九十年代初提出的，環保主義者提倡進行利于環境的消費，從最早的廢舊電池回收，到自備購物袋，開始只是約束消費者自身的購物、消費行為。后來有識之士認識到生產過程涉及環節眾多，因此更要進行環保監控。于是，諸如“綠色標志”就成為衡量生產企業環保生產的標準。
我國現行的綠色標志，是由國家指定的機構或民間組織依據環境標志產品標準（也稱技術要求）及有關規定，對產品的環境性能及生產過程進行確認，并以標志圖形的形式告知消費者哪些產品符合環境保護的要求，對生態環境更為有利。
但是，近幾年，許多生產廠商抓住消費者對綠色產品鑒別能力不強的特點，紛紛標榜自己的產品為“綠色產品”、“環保先鋒”。 目前市面的假“綠色”產品在建筑裝飾、家電、日用化工等行業表現得已最為突出。假綠色產品充斥市場，嚴重阻礙了綠色消費的健康發展，盡快扭轉這種局面，已成為我國綠色消費事業發展中刻不容緩的大事。 （4）培育綠色文化 綠色營銷的發展推動了綠色文化的建設。綠色文化的建設成為了綠色營銷的支撐。 隨著綠色營銷的開展綠色文化出現了以下幾個明顯的特點； 綠色文化成為了企業文化的中心內容；在綠色文化的建設中，企業目標開始了與環境目標的融合；企業管理理念、營銷理念開始了與綠色生態理念的融合； 這種融合，適應了時代的要求，反映了企業管理理念、特別是現代營銷理念的新進展。將為網絡營銷理念的發展，奠定堅實的生態基礎。并將提出明確的生態要求。 2、 綠色營銷的主要內容
綠色營銷的內容很多。主要有以下五點： （1） 綠色食品
綠色食品是指經過有關部門認定，許可使用綠色食品標志的無污染的優質營養類食品。
當前，我國正面臨嚴重的食品污染問題挑戰。“菜籃子污染”越來越受到人們的關注。在國內的食品市場上，不安全隱患很多，如大米用礦物油“拋光”，面粉摻用“甲醛”，銀耳用硫磺薰制增白，豆制品摻入工業用滑石粉，獼猴桃施用“膨大劑”增大，蔬菜農藥殘留嚴重超標。這些不安全食品直接影響了居民身體健康，甚至危及生命安全。
建立農產品市場準入制度，雖然給農民和經營商增加了很多限制，但從長遠看是有利的。因為消費者對食品不放心，就會少買或不買；反之，消費者一旦建立了消費的信心，食品的總消費量肯定會擴大。更為重要的是，建立市場準入制度，還能夠促進農產品的出口，于國于民都有利。 （2） 綠色服裝
綠色服裝代表著當代服裝的發展趨勢和主導潮流。當今，人們對服裝的要求，更加注重舒適和健康。純棉、純麻、真絲等面料制成的服裝滿足了人們生活需求，盡管其價格偏高，但仍為廣大消費者所矚目。據隨機抽樣調查顯示，有四成左右的人表示認同并愿意購買綠色服裝，可見潛在的市場前景廣闊。當今綠色服裝最突出的代表是以純天然大豆纖維為代表的綠色服裝。這種服裝引領了綠色服裝的主潮流，他的純天然特性和高技術含量以及所具有的絲一種的光澤，棉一種吸濕性，羊絨一種的柔軟，使其成為當代綠色服裝市場上最具有發展潛力和競爭能力的產品。
某大豆纖維網站推出以后不到半年一次就接到美國一客戶的定單，要求包銷其三年的產品。這種對綠色產品的鐘愛和對新技術的敏感是國人和國內企業所缺少的。因此，我們在綠色營銷中必須注重這種產品選擇上的競爭能力和競爭意識。 （3）綠色家電
綠色家電是綠色浪潮沖擊下家電業一種革命化的變革。它突出地表現在綠色冰箱上。為了適應保護臭氧層，無氟冰箱的出現及以ARS材料的選用使綠色冰箱進入了一個全新的環保境界。綠色空調除塵除臭，凈化空氣的職能的提高也顯示了綠色空調在綠色浪潮中的進步。環保型微波爐、水處理機、防幅射手機、附帶有視屏保的電腦等一系列家電產品，廣泛的采用適合環保要求和保障人類健康的新技術，必將成了顧客爭搶的寵兒。這些產品必將成為我們在網絡營銷中的主打產品。這是我們在網絡營銷中產品選型和產品定向上萬萬要注意的。 （4）綠色家居
綠色家居概念是綠色浪潮沖擊下崛起的新概念。要求家居所用的裝飾材料要選擇經過放射性試驗的石材，不含甲醛的環保型涂料及復合型環保型地板等新型裝飾材料，而且要求在居室設計中，色彩要有純天然的綠色創意和一種大自然的美感。使人們居室內和居室外的綠地覆蓋環境溶為一體，形成一種與大自然的合諧美。
這種選材上的變化，以及裝飾情調和風格上的變化，為我們所有綠色營銷網站、裝飾材料營銷網站，經營產品的選擇上提供了全新的主題。 （5）綠色包裝
綠色包裝是在綠色浪潮沖擊下對包裝行業實施的一種革命性的變革，它不僅要求對現有包裝的不亂丟、亂棄。而且要求對現有包裝不符合環保要求的要進行回收和處理，更要求按照綠色環保要求采用新包裝和新技術。為此美國等國家還紛紛制定了產品包裝的綠色要求。 這一最新進展告訴我們：在網絡營銷中必須注重在綠色浪潮沖擊下這種包裝材料的最新發展和最新變化，只有順應這種要求的綠色產品和綠色包裝，才是在網絡上具有創新能力、市場潛力和顧客吸引力的產品。 （6）綠色建材
四川星河建材有限公司（星河科技xinghe.com/index.htm）利用秸桿（麥草、稻草）、鋸未等廢棄農作物生產新型建筑裝飾材料——FGC（五防輕體）隔墻板，不僅變廢為寶，而且可節約大量的土地資源，保護有限的森林資源、增加農民的收入。且改善了建筑物肥梁、胖柱、深基礎、濕作業的局面，可降低工程造價的5%~15%。具有廣泛的社會效益、經濟效益、環保效益，真正圓了一個中國 “綠色建材”夢。該產品已獲國家六項專利。
當前，類似四川星河建材這樣的綠色網站正在崛起。大量建材企業正在為適應綠色環保的要求。實現由傳統型向綠色型的轉化。在這種轉化中。我們的網絡營銷人員如果認為有一種建材產品推上網就可以收到定單。那就錯誤的估計了人們的消費心里和需求形勢。這也是相當一批網站“只見網頁建，不見定單來”的重要原因。這是我們萬萬要注意的。 3、 綠色營銷的核心內容
綠色營銷的內容遠不止上面這些。綠色環保汽車，綠色節能產品等等也都將是綠色營銷的內容。其實，以上所有這些，都只是綠色營銷中的現象化的東西。真正能夠代表綠色營銷發展的是以下兩點。 （1）綠色制造
當前，綠色制造將愈來愈體現全球化的特征和趨勢。因為，人們在發展綠色產品的過程中，逐步認識到：人類需要團結起來，保護我們共同擁有的唯一的地球。單一的綠色產品的個案開發是不夠的。必須從制造業下手，進行綠色制造的研究和應用。因為，制造業對環境的影響往往是超越空間的，是跨行業的。 ISO14000系列標準的陸續出臺，為綠色制造的全球化研究和應用奠定了很好的管理基礎。
在國際貿易和跨國網絡營銷中，近年來，許多國家要求進口產品要進行綠色認證，要有“綠色標志”。特別是有些國家，以保護本國環境為由，制定了極為苛刻的產品環境指標，來限制它國產品進入本國市場，即設置了“綠色貿易壁壘”。因此，綠色制造業的發展，將為我國產品，提高綠色性能提供了強大的技術手段。為我國企業消除國際貿易壁壘，進入國際市場提供有力的支撐。 （2）綠色集成制造系統
綠色制造涉及到產品生命周期全過程，涉及到企業生產經營活動的各個方面，因而是一個復雜的系統工程問題。要真正有效地實施綠色制造，必須從系統的角度和集成的角度來考慮和研究綠色制造中的有關問題。網絡技術恰恰提供了這種可能性。
當前，綠色制造的集成功能目標體系、產品和工藝設計與材料選擇系統的集成、用戶需求與產品使用的集成、綠色制造系統中的信息集成、綠色制造的過程集成等集成技術的研究，將成為綠色制造的重要研究內容。
綠色設計今后仍將是綠色制造中的關鍵技術。綠色制造，將導致一批新興產業的形成。除了目前大家已注意到的廢棄物回收處理裝備制造業和廢棄物回收處理的服務產業外，綠色設計的支撐軟件如：計算機輔助綠色產品設計系統、綠色工藝規劃系統、綠色制造的決策系統、產品生命周期評估系統、ISO14000國際認證的支撐系統等，都將會得到快速的發展。并成為綠色網絡營銷的主打產品。 4、 綠色壁壘對營銷的影響
一、全縣生物產業發展現狀
，全縣生物產業產值達147407.7萬元，其中：生物農業產值135943.7萬元，占92.2%；生物林業產值3208萬元，占2.2%；生物醫藥產值8256萬元，占5.6%。在全縣生物產業產值中，其中，燈盞花、除蟲菊、三七、草烏、苦蕎、魔芋等特色生物產業產值達28404.15萬元，占19.3%，比上年增5175.15萬元，增長22.3%，其中：工業總產值13492萬元，比上年增4825萬元，增長55.7%；農業總產值14912.15萬元，比上年增350.15萬元，增長2.4%。年第一季度，全縣生物產業產值11428萬元，其中，生物農業產值8128萬元，生物林業產值600萬元，生物醫藥產值2700萬元。
（一）生物藥業發展成效明顯
1、燈盞花產業逐步壯大
龍頭企業紅河千山公司發展燈盞花種植10135畝，主要分布在中樞、舞街、金馬、舊城、永寧、白水6個鄉鎮。帶動農戶近1戶，為農戶創收4256萬元，實現農戶增收1970萬元，生產燈盞花藥材2230噸，平均畝產值4150元。公司生產燈盞花素46.5噸，銷售產品32噸，實現產值9460萬元，實現銷售收入9006萬元，實現利潤1261萬元、利稅2647萬元，取得了良好的經濟效益。
從開始，公司在工業園區新廠內大批量生產，同時還在玉溪江川代加工，擴大生產規模，生產質量穩定。經過幾年的工藝改進和不斷研究，公司在通過gap規范化種植基地認證的基礎上，年2月又通過gmp生產車間標準化認證。另外，公司還開發了一些燈盞花健康系列產品，擴大了燈盞花的使用范圍。
銷售部門在維護好原有老客戶的基礎上，還開發了一些新客戶，目前銷售市場以云南制藥企業為主，輻射到省外部分制藥企業。
年，計劃在全縣發展燈盞花種植1畝，實現產值1萬元。
2、三七、草烏等中藥材發展形成規模
三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發展起來的又一新興產業，已逐步成為我縣山區農民增收的新亮點。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產業，拓寬農民增收渠道，在發展起步階段，大多鄉鎮都出臺相應扶持措施促進發展。
年，全縣種植三七7000余畝，主要分布在三塘、向陽、永寧3個鄉，比上年增700畝，預計總產值達14000萬元。其中，我縣群眾種植460畝。種植草烏3640畝，比去年同期減582畝，主要分布在三塘、向陽、白水三個鄉鎮。預計總產145.6萬公斤，農民實現創收1100萬元。今年，因干旱，全縣草烏出苗率普遍偏低，加之草烏種植生產成本投入高，市場銷路尚未完全打開，全縣草烏畝產值估計與上年基本持平。種植半夏300畝，主要分布在三塘、向陽、白水、舊城四個鄉鎮，半夏市場價格穩定，平均畝產值在4500元左右。
在生物藥材產業培植中，縣創新辦在努力開拓省內外銷售市場，正同云南鴻翔藥業集團有限公司等藥材生產經營企業進行洽談，邀請他們到我縣開發生物藥材產業。
（二）生物化工產業形勢較好
1、除蟲菊產業迎來發展新機遇
近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產品需求量的加大，使我縣除蟲菊產業發展重獲生機。同時，由于紅河森菊公司多方融資，不斷開拓市場，用發展的辦法解決自身存在的困難，從開始，四年來，公司先后共向花農兌現欠款1005萬元，目前，基本兌清前幾年收購的欠款。另一方面，公司又適當提高原料收購價格，致使全縣廣大農民逐步恢復對除蟲菊產業的發展信心。在加工原料萬分緊缺的情況下，公司于就開始從非洲肯尼亞進口除蟲菊干花進行加工，現已呈現出客商訂單積壓，加工原料緊缺，產品供不應求的狀況。
目前該公司建成了一套1000l2co2超臨界除蟲菊素萃取及精制加工生產線，已安裝超聲波萃取生產線兩條，生產線建成投產后，可以加工處理除蟲菊干花10000噸/年，產值達3億多，給農民帶來1萬/年的收入。
在產品開發上，公司現已自主開發的30多項除蟲菊生產技術已申報了國家專利，其中20項獲得了國家發明專利證書，3項獲得新型技術專利證書。公司目前生產的主要產品有25％－70％的除蟲菊素原藥、云菊5％除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產品，市場銷售情況良好。
年，紅河森菊公司計劃在全縣種植除蟲菊4萬畝，收購干花5000噸。目前，縣創新辦正配合森菊公司深入到各鄉鎮宣傳動員，抓好種植規劃前期工作。
2、萬壽菊產業快速發展
萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，，全縣種植萬壽菊1050畝，主要分布在三塘、永寧兩鄉，農民實現創收126萬元。
為進一步擴大種植規模，全面加快萬壽菊產業發展，今年，針對百年不遇的嚴峻旱象，縣創新辦堅持“小春損失大春補，糧食作物損失經濟作為補”的指導思想，協助縣委、政府切實加快產業結構調整，加大招商引資工作力度。結合萬壽菊抗旱性強、適應性廣、生長周期短、生產成本低、經濟效率高，適宜我縣廣大地區種植的實際，積極引進國家萬壽菊生產加工重點龍頭企業曲靖博浩生物科技有限公司到我縣扶持帶動發展萬壽菊產業，并同公司簽訂生產收購合同，商定補助扶持辦法。今年全縣計劃種植7000余畝，預計收花15000噸。
（三）綠色食品加工業前景廣闊
1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞
我縣依托阿廬旅游食品有限責任公司開發生產苦蕎系列食品及保健用品，主要產品有13個蕎系列食品和9個蕎系列保健用品，產品主要銷往北京、上海、廣東、深圳、山東及省內各地州市，倍受廣大消費者青睞。
，該公司“阿廬”牌商標獲得云南省著名商標稱號，公司產品被評為“云南名牌產品”，通過“公司+基地+農戶”的模式在推廣種植苦蕎15000畝，帶動農戶15600戶，生產加工蕎系列產品1120噸，系列保健蕎枕48600個，實現產值1722萬元，銷售收入1693萬元，上繳稅金11.4萬元，公司取得較好的經濟和社會效益。
從開始，該公司在縣白水工業園區生物食品加工區內征地74畝，另新建生產加工廠，新廠區建設項目預計總投資2980萬元，建筑總面積3600平方米，工程計劃年全面完工投入使用。該工程竣工后，年生產加工能力是現在的5倍，年可生產加工蕎系列產品5000噸，帶動0戶苦蕎種植戶種植苦蕎30000畝，年可實現銷售收入5000余萬元，能夠有效促進當地苦蕎產業的發展。
2、魔芋產業種植及加工初見成效
魔芋是一種低熱量高膳食纖維食品，有排毒、減肥、通便、潔胃的功能，深受廣大消費者青睞，市場需求量大，產業前景廣闊。縣境內大部分地區較適宜種植魔芋，我縣依托鑫晟魔芋有限公司大力發展魔芋產業。，鑫晟魔芋有限公司在縣內外推廣種植魔芋5000畝，為農民增收2500萬元。公司建成魔芋加工生產線4條，共銷售魔芋精粉42噸、素食品190噸，實現銷售收入290萬元。但是，由于公司投資融資困難，周轉資金緊缺，群眾所種植的魔芋大量銷往外地，公司經營效益比上年有所下滑。
（四）傳統產業發展不斷改造提升
，全縣完成無公害蔬菜種植55756畝次，新增蔬菜基地余畝，與曲靖、廣州等蔬菜客商簽訂蔬菜訂單1200余畝，品種主要是白菜、蓮藕、藩茄、萵筍、黃瓜、辣椒等10多個品種，實現產值6222.5萬元；水果種植55936畝，新增高原梨、柿子740余畝，實現水果產值4077萬元。
年，浙江、廣東客商等在金馬、中樞、永寧、白水4個鄉鎮種植大棚西瓜3720畝，預計實現總產14000噸，實現銷售收入4200萬元。
目前部分傳統產業逐步向“品種優良化、布局區域化、管理規范化、生產規模化、銷售訂單化”五化方向發展邁進。
（五）其他新興產業正在起步中
1、花卉產業有新的突破
苗木花卉產業是我縣一個新興產業，具有廣闊的發展前景。在花卉產業方面，我縣在金馬、中樞等地逐步引進玫瑰、火龍株等品種進行種植20余畝。苗木方面，目前，我縣白水鎮有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長青藤等一批鄉土苗木，年生產經營花卉盆景多盆（株），觀賞綠化苗木50萬株，現已成為我縣重要的花卉生產基地，對全縣其它花卉產業和專業戶起到了示范帶動作用。，縣創新辦向州創新辦申報的《縣鄉土苗木及綠化樹種繁植基地建設項目》已實施，標志著我縣花卉產業開發工作已啟動，我們正積極配合縣林科所在白水鎮抓好項目工程的實施。
2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進試種中。
在舊城鎮引進重樓、紅花、鐵皮石斛種植，三塘鄉試驗種植金銀花100畝的基礎上，今年，我縣又在三塘鄉試驗種植柴胡30畝，在立崗、紅石巖種植板藍根600畝，進一步豐富了我縣特色生物藥業的種群。
二、采取的主要措施
（一）實行目標考核
縣、鄉各級始終堅持把生物產業開發工作納入對下中心目標責任考核，年初層層簽訂生物產業工作目標責任制，明確產業工作重點和具體發展任務，做到組織有領導，實施有人員，工作有目標，生物產業開發工作形成一級抓一級，級級抓落實的工作格局。
（二）狠抓科技培訓
為提高生產者科技素質和產業發展水平，各鄉鎮切實加大科技培訓力度，采取舉辦培訓班，請專家、鄉土人才、科技示范戶授課，播放電教片，到外地參觀考察學習等辦法對廣大農戶進行生產科技培訓，解決在產業發展中遇到的困難和問題。
（三）突出產業重點
在產業開發工作中，各鄉鎮圍繞縣委、政府的總體部署，因地制宜，揚長避短，抓重點，立主體，打品牌，創特色。壩區鄉鎮著力發展燈盞花、除蟲菊、優種蔬菜、水果等產業。山區鄉著力發展三七、草烏、萬壽菊、生姜、苦蕎、魔芋、干果等產業，各自打造區域特色，全縣初步形成一些支柱產業和優勢產業群。
（四）出臺扶持政策
在新興產業培植發展起步階段，縣級安排一定的扶持資金，大多鄉鎮都出臺相應的扶持政策，從種子、化肥、農膜方面給予適當扶持。
（五）創新發展模式
各鄉鎮和龍頭企業結合各自產業發展實際，不斷創新發展模式。有的采取“公司+基地+農戶”模式，有的采取“公司+基地+農戶+協會”模式，有的采取“公司+基地+農戶+協會+合作社”模式，這些發展模式有利于“產、供、銷”，“農、工、貿”的結合，有利于整合資源，發揮優勢，互利互贏，共同打造大產業，達到1+1大于2的功效。
（六）依托企業帶動
在燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、苦蕎、魔芋等特色產業的培植中，我縣充分發揮紅河千山公司、紅河森菊公司、曲靖博浩公司、阿廬旅游食品公司等地方龍頭企業的帶動作用，通過龍頭企業帶動，不斷擴大產業規模，提高產品知名度，延長產業鏈，提高生產值，使產業逐步做到做強，健康發展。
（七）做到兩個兼顧
各鄉鎮認真做到新、老產業發展統籌兼顧，同步推進，既注重引進培植新興產業，又不丟傳統老產業。在繼續抓好蔬菜、水果等傳統產業改造、提升的基礎上，大力引進培植新興產業，全面增強全縣生物產業發展的儲備總量和發展后勁。
（八）確保三個到位
一是領導到位。在產業培植工作中，縣、鄉切實把生物產業開發列入當地黨委、政府中心工作，行政主要領導掛帥抓，負總責，分管領導親自抓。成立由行政首長任組長，農、林、畜、生物產業辦相關職能部門負責人為成員的生物產業開發工作領導小組，領導小組抓規劃布局，抓工作落實。各職能部門通力協作，共媒發展。
二是服務到位。縣、鄉各級和龍頭企業都配備精干高效的產業開發技術人員或生產輔導員深入到各鄉鎮村寨田間地頭跟蹤服務，技術指導，切實幫助群眾解決在各生產環節中遇到的困難和問題。
三是宣傳到位。縣、鄉狠抓產業工作宣傳，全面加大產業宣傳力度，結合實際，充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳引導，讓廣大干部群眾知道發展什么，怎樣發展，積極投身到生物產業開發工作中。
三、存在的主要問題
目前，我縣生物產業總體實力還不夠強，發展速度還不夠快，制約生物產業發展的困難和問題還不少。全縣生物產業發展存在的主要問題：
一是產業規模小。總體來看，全縣產業仍然小而雜，什么都有，什么都不多，雖經多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產業現有規模仍然還小，不夠深層開發需要，特色效益不明顯。
二是龍頭企業帶動不夠，企業生產加工吞吐能力有限，產能小，技術研發創新能力較弱，龍頭帶動輻射作用有待提高。初具規模的蔬菜、水果等傳統產業缺乏龍頭企業帶動，產銷不能有效對接，產業鏈短，產品價值低，農民增產不增收，仍然存在大資源，小產值的狀況。
三是生物產品市場價格波動大，群眾抗風險能力弱，企業信譽度不夠高，某些農產品既使是訂單生產，企業也常出現“打白條”或擅自單方違約，政府與企業，企業與群眾打官司的現象時有發生，使一些多年苦心培植的產業一下走入低谷。
四是群眾生產科技素質偏低，科技支撐不夠，產品質量不高，缺乏市場競爭力。群眾思想觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，對新產業的培植常持等待觀望思想，發展緩慢。
五是產品深度開發不夠，我縣除煙草外，燈盞花、除蟲菊等大部分生物產品精深加工程度低，基本處于原料型生物產品，產品品種較為單一。
六是品牌帶動效應不明顯，全縣至今沒有獲得“中國馳名商標”、“中國名牌產品”稱號的生物產品，除燈盞花“千綠”等6個產品獲得“云南省著名商標”品牌，有一定的知名度外，其他產品市場認知度還很低，導致市場競爭力不強。
七是產業投入還不夠，社會資本進入不多，企業貸款難、融資難的問題還將長期存在，擴大再生產和產品深層開發困難重重。這些困難和問題都有待我們在今后的工作中逐步加以解決。
四、生物產業發展的幾點建議
（一）加大“五個力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產業的培植上，群眾往往持等待觀望的態度，需要各級政府給予一定的扶持力度，投入一定的發展啟動資金，發揮四兩拔千斤的作用，扶之上馬，送之一程。
二要加大項目投資和招商引資力度。堅持大項目帶來大發展的思想，多方爭取上級生物產業項目資金扶持帶動。同時又要優化投資融資環境，打造投資融資平臺，敞開投資融資渠道，跨區域協作，引進實力較強的現代企業到我縣進行生物產業開發，提升生物產業品位。
三要加大開拓創新力度。在優良品種的培植引進上，在高新產品的研發上，要全方位加強同科研院所合作研發，全面加大開拓創新力度，要始終堅持“人無我有，人有我優，人優我特，快一拍，搶一步”的發展戰略思想，提高產品科技含量，增強市場競爭力，全面搶占市場空間。
四要加大質量品牌建設力度。質量是品牌的基礎，品牌是質量的外在表現。要堅持以提高質量為核心，進一步增強品牌意識、質量意識，大力推進我縣燈盞花、除蟲菊等生物產業質量品牌認證工作，努力打造特色生物產品知名品牌。
五要加大宣傳引導力度。在生物資源產業開發創新工作中，要在深入考察論證的基礎上，對有發展前景的產業要大力宣傳引導，堅持重點產業重點宣傳，新興產業引導宣傳，傳統產業側重宣傳，做到宣傳引導而不誤導，在產業培植中引導群眾對比算賬。
（二）解決“六個問題”
一要通過提高產品科技含量、提升品牌效應，拓展銷售市場，延長產業鏈，依托龍頭企業帶動，解決產業做不大，做不強，走不遠的問題。二要通過優化布局，主打品牌，擴大規模，增加總量，解決產業小而雜，汽車拉不了，火車不夠拉的問題。三要通過加強現代產業基礎設施建設，大力推廣良種良法，提高生產者科技水平，集約化生產管理，解決發展質量不高的問題。四要扶持企業強龍頭，任何一個產業的發展，最終都要依靠企業的成長壯大來支持，沒有強大的企業就沒有產業的核心競爭力，要堅持以企業為主導，把發展壯大龍頭企業作為工作重點，發揮和依靠龍頭企業的作用，帶動提升全縣生物產業，不斷提高全縣生物產業精深加工水平，解決產業無龍頭企業帶動和帶動不力的問題。五要堅持以資源為基礎，立足優勢、面向企業、對準市場，著力解決“三有三無”的問題，既有資源無基地、有基地無規模、有規模無標準的問題，進一步加強生物原料基地建設。六要抓好營銷拓市場，加強市場營銷體系建設，不斷增強市場信息捕捉能力，緊緊圍繞市場需求，努力在營銷網絡建設、開拓市場等方面取得新突破，解決少了賣不了，多了不夠賣的問題。
五、“十二五”生物產業發展規劃
今年是承前啟后，繼往開來，全面完成“十一五”規劃各項任務，做好“十二五”生物產業發展規劃編制工作的重要一年。我們在調查摸底、充分論證的基礎上，根據當前形勢發展變化以及國家、省、州相關產業政策，正抓緊擬定《縣“十二五”生物產業發展規劃》，盡快交縣政府審定并頒布實施。
（一）縣“十二五”生物產業發展指導思想
根據國家確定的生物產業發展的方針、政策和我縣生物產業發展的基礎條件和市場需求，我縣加快生物產業發展的指導思想是：以鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》為總綱，緊緊圍繞建設綠色經濟強縣的目標，面向健康、農業、環保、能源和材料等領域的重大需求，以市場需求為導向，以優勢資源為基礎，以科技為動力，以企業為主導，以產業化發展為手段，以生物產業工業化提升生物資源開發產業化為手段，促進傳統生物產業向現代生物產業轉型。圍繞“立足、改造、引進、提升”的工作思路，實施特色、拓展、提升、名牌、可持續發展五大戰略，走“特色化、規模化、集約化、標準化、產業化、國際化”的發展道路，著力實施基地建設、精深加工、市場開拓、品牌培育、科技創新、招商引資六大工程，做強做大煙草、綠色食品、現代醫藥、特色林業、生物質能源及生物化工、畜牧、花卉園藝等七大產業，生物產業產值每年以22%的速度遞增，到2015年翻一番，實現從生物資源大縣向綠色經濟強縣的跨越。
（二）縣“十二五”生物產業發展的有利條件
一是市場前景廣闊。生物產業是當今世界經濟中最富有活力和先導性、戰略性的新興產業，經過20多年的發展，生物應用技術已經滲透到我們生活中許多角落，生物產業為醫療、制藥、農業、能源、環保、化工等行業開辟了廣闊發展前景，形成了巨大的和潛在的市場。
二是國家及省、州對生物產業發展高度重視。進入“十一五”以來，國務院制定了《國家生物產業發展“十一五”規劃》，明確了《促進生物產業加快發展的若干政策》；省政府成立了云南省人民政府發展生物產業工作領導小組，先后下發了《云南省生物產業發展中長期綱要》、《關于加快推進生物產業發展的意見》、《關于實施加快推進優勢生物產業發展計劃的通知》等文件。州委、州政府在深化州情認識的基礎上，把生物產業作為我州的七大支柱產業來培植，納入了農業產業建設“8311”行動計劃來實施。特別是底召開的中央經濟工作會議，提出了加快轉變經濟增長方式的重要舉措，生物產業作為一項拓展農業功能，促進資源高效流通的朝陽產業和承農啟工、連城帶鄉的富民產業，國家及省、州對發展生物產業的政策支持力度必將進一步加大。
三是加快發展生物產業已經具備較好的基礎和條件。我縣不僅擁有豐富的生物資源、水文氣候條件，還有國家現代煙草農業示范區建設在全縣打下的農田水利設施優越條件，可以利用煙區農田進行有效輪作發展其它生物產業。
（三）縣“十二五”生物產業發展目標
未來五年,全縣生物產業發展的增長速度年均達到22%以上，到2015年，力爭全縣生物產業總產值達到38.85億元，實現在年15億元的基礎上翻一番的目標。
（四）縣“十二五”生物產業發展戰略
1、特色戰略
發展適應市場需求的、有資源優勢的、具有特色的燈盞花、除蟲菊、草烏、苦蕎和野生中草藥等生物產業，是我縣生物產業發展的戰略重點，也是經濟和社會發展的必然選擇。
2、拓展戰略
蔬菜、水果等傳統產業優勢明顯，但產業鏈不長，效益偏低，要通過技術進步，向新的產業領域拓展，延長產業鏈，提高產業開發效益。依托我縣豐富的物種，積極開拓有條件提升的產業和項目，在健康、無公害、能源、環境等需求的巨大拉動下，將生物能源產業打造成全省乃至全國具有優勢的產業。
3、提升戰略
運用新的技術和現代營銷手段以及產業運行機制，繼續改造和提升煙草、水果、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、萬壽菊、三七、草烏、苦蕎等產業，實現提質增效，形成我縣的優勢生物產業。
4、名牌戰略
我縣生物產業知名品牌少，市場占有率低，品牌效應不高，至使我縣產品難以走向全國、走向世界。因此，要圍繞市場需求，加大龍頭企業新產品開發創新力度，實施名牌戰略，著力開發我縣除蟲菊、燈盞花、草烏、蕎系列名優產品。相關部門要積極鼓勵支持，幫扶企業做好、做大名優產品，加強宣傳，擴大市場。通過名優產品的開發，擴大我縣生物產業的知名度，提高生物產業產品在國內、國際市場上的競爭力，從而大幅度提高生物產業的經濟效益。
5、可持續發展戰略
堅持開發、保護并重并舉，資源可持續利用和產業可持續發展的原則，加大物種資源的保護力度和人工引種馴化種植，實現資源的可持續利用和發展。
（五）縣“十二五”生物產業發展重點
1、煙草產業
煙草產業今后的發展，要推進原料基地建設，優化資源配置，突出煙葉特色優勢，加快推動傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變，構建適應卷煙要求的原料保障體系，積極發展生態型、安全型產品，不斷擴大市場占有率，努力提高產業總體競爭力。煙葉種植基地布局在全縣8個鄉鎮，到2015年，種植烤煙16萬畝左右,產量50萬擔左右,實現總產值40000萬元。
2、綠色食品產業
綠色食品產業今后的發展，要瞄準國內外綠色食品市場，充分發揮資源和生態環境優勢，加快綠色食品生產、加工基地建設，大力開發具有保健功能的食品，不斷擴大綠色食品加工產業規模。到2015年實現總產值149000萬元。
水果產業。今后水果產業的發展，要在調整品種結構、擴大種植面積的同時，通過無公害化生產、產品深加工和水果采后加工（包括分級、消毒、打蠟、包裝等）、儲運、市場體系建設等方式，打造高原梨等特色品牌，實現水果產業的升級，大幅度提高經濟效益。到2015年，全縣各鄉鎮水果種植面積達到18萬畝，實現產值36000萬元。
蔬菜產業。蔬菜產業今后的發展，要擴大精品蔬菜、反季節蔬菜的規模化生產和外銷品種，大力發展無公害蔬菜生產和精深加工。到2015年全縣各鄉鎮蔬菜種植面積達到10萬畝，實現產值25000萬元。
蕎系列食品產業。依托阿廬旅游食品公司等龍頭企業帶動，全面加大旅游食品和保健用品的開發創新力度，從苦蕎中提取蘆丁的技術研發取得重大進展。到2015年，蕎產業發展到3萬畝，實現總產值5000萬元。
釀酒產業。依托紅河苦矻矻酒業有限公司、蘭益酒廠等企業帶動，全面加大特色釀酒業開發。到2015年酒產量達10000噸，實現總產值80000萬元。
魔芋產業。魔芋產業發展要扶大扶強鑫晟魔芋有限公司，依托龍頭企業帶動，加大素食品和保健用品的開發創新力度，到2015年，在全縣各鄉鎮種植魔芋0.5萬畝，實現產值3000萬元。
3、生物藥業
全縣今后要加快燈盞花、草烏、三七、半夏、金銀花重樓、板藍根等中藥材規范化種植基地建設，依托現代制藥企業和原料藥生產企業帶動，堅持標準化生產，全面提升全縣中藥材品位，著力開發具有新療效、新劑型的植物藥、中藥品種，形成一批擁有自主知識產權的藥品。到2015年，中藥材種植發展到6萬畝以上，總產值達到50000萬元。
燈盞花產業。依托紅河千山公司帶動，到2015年，在全縣5個壩區鄉鎮種植燈盞花3萬畝以上，實現總產值30000萬元。
草烏產業。依托中藥材企業帶動，到2015年，在東部山區鄉種植草烏0.5萬畝以上，實現總產值萬元。
三七產業。依托中藥材企業帶動，到2015年，在東部山區鄉種植三七0.5萬畝以上，實現總產值10000萬元。
金銀花、重樓、板藍根、半夏等中藥材產業。依托中藥材企業帶動，到2015年，在全縣部分鄉鎮種植半夏、金銀花、重樓、板藍根等中藥材2萬畝以上，實現總產值8000萬元。
杜仲產業。通過招商引資，引進生物藥材生產經營企業到開發杜仲產業，使杜仲產業見到成效。
4、特色林產業
特色林產業今后的發展，要在加強生態建設的同時，強化資源培育和綜合利用，加強綠色銀行建設，積極發展核桃、油茶等經濟林。到2015年，特色經濟林總面積發展到55萬畝，特色經濟林初見成效，達產后可實現總產值55000萬元。
核桃產業。推廣早實核桃等特色品種，優化區域布局，推進集約經營，進行深加工，到2015年優質核桃種植面積達到25萬畝。
油茶產業。選擇良種，擇優布局，到2015年全縣發展油茶種植30萬畝。
5、生物質能源及生物化工產業
生物質能源及生物化工產業包括除蟲菊生物農藥產業、萬壽菊天然色素染料提取。到2015年，全縣8個鄉鎮原料基地達到9萬畝以上，產值可達34500萬元以上。
除蟲菊產業。依托紅河森菊公司帶動，今后要繼續抓好品優良種培育、種植新技術和市場開發，加大原料基地建設，確保加工的需要。到2015年，全縣8個鄉鎮原料基地達到6萬畝以上，實現總產值30000萬元以上。
萬壽菊產業。依托曲靖博浩公司帶動，推廣優良品種，提高單產，到2015年，力爭在建成曲靖博浩分公司，全縣種植萬壽菊達到3萬畝以上，實現農業產值4500萬元以上。
6、畜牧產業
今后要以轉變畜牧業生產方式、發展現代畜牧業為主線，提高畜牧業綜合生產能力，確保畜產品市場供應。大力推廣畜牧獸醫先進適用技術，提升科技水平，發展健康養殖，推進傳統粗放養殖向現代科學養殖轉變；強化動物防疫，構建動物防疫的長效機制，進一步加強動物防疫工作；積極發展畜產品加工業和飼料工業，推進產業化經營，提升產業效益；突出優勢，調整優化產業結構，鞏固提升生豬產業，發展壯大家禽業和奶業，加快發展以肉牛、肉羊等草食畜為主的草地畜牧業。到2015年，實現畜牧業產值105000萬元。
7、花卉園藝產業
以建設新昆明，拓展昆河經濟帶花卉產業為契機，高起點做好全縣花卉產業發展規劃，依托花卉產業集團，帶動和發展花卉產業；加快花卉新品種引進與選育、野生花卉資源保護與開發利用，建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系；強化種植、病蟲害防治、采后處理等技術的集成應用。以綠化苗木為重點，拓展延伸產業鏈，積極發展鮮切花、干花生產和綠化苗木、觀賞植物的培育以及加工儲運、物流配送，形成一批具有較強經濟實力的花卉、綠化園藝生產企業群和花農合作組織聯合體。努力將我縣打造成又一花卉生產出口基地。到2015年，種植面積達到1萬畝，總產值達到10000萬元。
（六）縣“十二五”生物產業發展理念
夯實產業基礎 增強國際競爭力
作為一個帶“農”字頭的國有企業，廣東農墾從“授命援外”鍛煉隊伍，到與國外企業合作生產“亨氏米粉”、“明治雪糕”；從建立現代化的出口產品生產基地，讓各種產品、先進技術與管理“走出去”，到目前在海外建設項目、收購企業，廣東農墾走過了一段艱辛而又令人嘆服的路程！能在激烈的國際市場占有一席之地，與其前期打下的夯實基礎密不可分。
近幾年來，廣東農墾積極推進“集團化、產業化、股份化”改革，以產業重組為主線，整合優勢資源，提升優勢主導產業的核心競爭力。按照國內外市場法則，圍繞產業化經營這條主線，打破傳統的行政區劃局限，對幾大優勢資源、優勢產業進行跨區域重組、整合，構建多元化投資主體的產業化集團，培育產業龍頭企業，帶動基地發展等，廣東農墾上演了一出出改革好戲。
好戲一:以優勢產業重組整合為主線，打破純國有體制和行政區域分割，新建三家現代化、規模化橡膠加工廠，取代了原來分散在各農場的26個小加工廠，統一了質量標準和品牌。堅持種植向優勢農場集中，種苗培育與供應向繁育中心集中，加工向規模化、專業化、產業化龍頭企業集中的“三個集中”原則，建立起一個布局合理、多元投資的、現代化的、加工技術和產品質量達到世界一流的廣墾橡膠產業集團。
以國家級農業龍頭企業的豐收糖業公司為載體，對制糖企業和部分產糖基地進行了收購整合，經技改擴建，打造集生產、加工、銷售一體化的“廣墾糖業”集團。實施“糖蔗聯動”，工業扶持農業，輻射帶動農場和周邊農村種植甘蔗達70多萬畝。擴大了產糖基地，優化了產業結構，提升了產業競爭力。同時不斷延伸產業鏈條，提高精煉糖、蔗渣紙、酒精、生物有機肥等項目的綜合利用水平。
以發揮燕塘乳業作為國家級農業龍頭企業的品牌技術和管理優勢，擴大規模，在激烈的“乳業大戰”中逐步發展，形成日加工能力400噸，輻射帶動農戶飼養奶牛兩萬多頭的產業龍頭。省級龍頭企業的東方劍麻集團不斷帶動農場和周邊農村擴大劍麻種植面積達到8.7萬畝，劍麻產品占有全國65%以上的市場份額，成為全國最大、國際知名度較高的劍麻生產加工和出口集團。同時，廣東農墾的水產品、菠蘿、茶葉、養殖等一些優勢資源在改變投資結構，規范公司經營、引進一流工藝設備，加大科技投入、加強研發力量、打造知名品牌等一系列關于提升企業核心競爭力的計劃也一并實施。
好戲二:加強企業標準化體系建設。與國際接軌不僅是一種時尚，更是企業發展的需要。廣東農墾從源頭、從基礎、從每個環節做起，水果、橡膠、劍麻等支柱產業和“全國南亞熱帶作物名優基地”、“全國農墾無公害農產品基地”、“國家級科技興農示范農場”以及省級高新科技示范園區等均在積極實施標準化生產，推進全面質量管理。目前，全墾區已有40家企業獲得質量管理體系認證，六種產品通過無公害食品認證，11種產品通過綠色食品認證，10種產品被評為廣東省名牌產品，四個商標被評為廣東省著名商標。
好戲三:加快墾區技術創新體系建設。目前，墾區依托產業龍頭組建了糖業、橡膠、乳業和劍麻等10個技術開發創新中心，構建新型的技術創新平臺。在主導產業建立統一的種苗繁育中心和規模化、標準化的示范基地，加快了育種技術的攻關和優良品種的選育和推廣；加快了先進農業技術的示范和推廣，為墾區實施海外基地規模發展創造了條件。墾區還引入戰略合作伙伴，以多元投資主體對優勢資源和優勢產業進行重組整合，新組建了一批產權明晰、法人治理結構規范、擁有多元股東的廣墾系列企業集團，為墾區實施“走出去”戰略作了體制的準備。
做好經營決策 抓好項目論證
夯實的基礎增強了廣東農墾的國際競爭力。但怎樣“走出去”，用什么項目“走出去”，如何有效規避和控制投資風險等一系列現實問題擺在了廣東農墾人的案前。
廣東省農墾總局局長賴詩仁認為，跨國經營項目論證選擇是關鍵。國際市場風云變幻，一項決策稍有不慎，都有可能會使集團國際化進程受挫，影響到整個公司下一步戰略目標的推進。為此，廣東農墾人穩打穩扎、步步為贏，把做好項目的可行性研究擺在十分重要的位置。每次項目啟動之前，廣東農墾都會組織強有力的工作班子和足夠的投入做好項目的反復論證與商務談判，邀請國際金融、財務、技術、規劃等專業部門的專家幫助對項目進行評估，進行更充分的市場調查和科學的論證，避免項目評審“盲區”，確保項目質量。
天然橡膠作為四大工業原材料之一，與石油、鋼鐵、煤炭一起支撐起整個工業體系。橡膠這一戰略資源的安全問題引起了國家和社會各界的高度重視。2003年起，我國已成為世界天然橡膠最大消費國。受地理自然之限，2007年我國年產膠僅57萬噸，但消費卻突破了180萬噸。根據《中國橡膠工業發展戰略研究》的預測，2010年，中國生膠總消耗量將達500萬噸，其中消耗天然橡膠230萬噸。而據農業部門規劃，2010年中國天然膠總產量為75萬噸，也就是說還需進口155萬噸，我國的天然橡膠將面臨著巨大的供需矛盾。與此同時，主要產膠國已經開始建立天然橡膠“歐佩克”，并左右著國際天然橡膠供給及價格。
許多有識之士呼吁，中國應盡早加快海外天然橡膠基地建設步伐，增加對國際橡膠資源的開發利用，保障國家經濟運行和國防戰略安全，避免形成類似我國石油、鐵礦石資源海外開發的被動局面。
高度的歷史責任感和寬廣的視野令廣東農墾人開始在這一領域謀求“走出去”。這不僅可以發揮集團的競爭優勢，而且還可以起到全面落實農業部提出的“南膠北豆”、“走出去”戰略的作用。廣東農墾的橡膠產業規模在國內雖說不大，但其種植加工經營天然橡膠歷史悠久，育苗、栽培、病蟲害防治、采膠和加工技術均已十分成熟，產品主要質量達到國外同類產品標準，“廣墾橡膠”品牌在國內外擁有一定知名度，并且擁有完善的銷售網絡，擁有一支強大的從事橡膠產業的人才隊伍。
經考察論證，廣東農墾人將戰略眼光鎖定在東南亞的泰國、馬來西亞和越南。這些國家地理位置優越，天然橡膠資源豐富，只要雙方攜起手來，通過技術與資金，建立起緊密合作關系，共同開發，互利互惠，生產為主，帶動貿易，就一定能把國內外橡膠市場帶動起來。為進一步了解東南亞各國的投資情況，廣東農墾主動與我國駐外使領館、經商處保持密切聯系，充分聽取他們的意見，尤其是通過他們了解當地的投資政策、投資條件、資源狀況和市場前景以及合作伙伴的資信等情況，并在使領館、經商處的指導下進行項目決策和建設。這為廣東農墾天然橡膠項目在東南亞的成功提供了保證。
推進全面合作 實現開發雙贏
“走出去”戰略的順利實施，離不開項目所在國政府及戰略伙伴的配合與推動。在開發境外資源的過程中，要致力于利益共享機制，通過項目開發，促進當地經濟發展水平和農業技術水平的提升，增加就業機會，提高當地農民收入水平，努力創造良好的合作環境。
務實的廣東農墾人，按照“建基地、搞加工、抓貿易、拓市場”的原則，牢固樹立“優勢互補共發展，兩頭并舉求效益”的理念，把注意力放在提高技術輸出與境外橡膠產業經營的成功率上。他們的策略是“由易到難、由小到大”，先與戰略合作伙伴從事海外橡膠產品進口，拓展市場，在合作進程中加強溝通、磨合，然后在加工領域、橡膠制品領域合作，最后在種植領域合作。在海外項目的建設中，廣東農墾盡量選擇減少國有獨資模式，積極尋找合作伙伴，以此降低經營風險。
2004年10月，廣墾橡膠首家海外公司在泰國成立，合作雙方投入4000萬美元，這個項目走先收購后擴建的路子，擴建后，年產干膠9.6萬噸。2004年12月，廣墾橡膠(越南)有限公司成立，公司設在越南胡志明市保稅區，新建年產三萬噸的專用復合膠加工廠。2005年8月，收購馬來西亞年產3.6億只乳膠手套的恒實手套有限公司的合同落筆簽定，該公司生產的乳膠手套規格全、質量好，暢銷歐美。廣東農墾人瞄準國外，不忘引進，國內該項目建廠的籌備工作已經展開，良好的合作在向更深層次發展。
廣東農墾的優勢遠不止橡膠一項，2004年11月初，依托技術和品牌優勢，燕塘乳業也邁出了國門。與越南蘭山集團公司的合作項目，首期以輸出技術、管理和品牌為主，發展乳業加工，繼續跟進的是策劃開拓市場。從奶牛飼養、車間管理和檢測各環節進行指導，設計產品配方和工藝，協助制定生產管理的各項規范性文件等均由燕塘乳業全面負責；2002年11月，廣東農墾在非洲貝寧共和國設立粵墾國際(貝寧)有限公司，投資建廠，以木薯為原料制造酒精土建動工，第二年6月，廣東農墾自主生產制造的全套主設備運抵；10月，設備安裝調試；11月，一次點火試產成功。這樣的速度，在國內也不能不謂之快！目前，該廠產品不僅在貝寧走俏，還取得零關稅出口西非經濟共同體、西非貨幣聯盟國家的許可證。由于貝寧項目成功在西非國家產生積極影響，該項目鄰近的加納共和國客商主動要求我方以“交鑰匙”形式予以承建新的酒精工廠；同時，由湛江農墾參股，在中國――東盟經濟園區首期投資7000萬元設立的廣西萬德藥業有限公司已動工，利用劍麻皂素合成甾體激素類藥品將是企業的主打產品。
創建市場網絡 樹立國際品牌
廣東農墾對開拓產品的銷售市場十分重視，在項目建成投產前就著手建立產品的市場網絡。泰國廣墾橡膠（沙墩）有限公司橡膠加工廠建設前，廣東農墾就與合作伙伴在廣州合資成立了廣泰合橡膠有限公司，為產品返銷中國搭建了平臺，廣泛接觸國內用膠大戶，推介海外基地的產品。與此同時，還利用多年經營熱作產品的優勢，在宣傳自有品牌上造聲勢，擴大品牌影響，打造國際品牌。墾區的“廣墾橡膠”商標進行了國際商標注冊，在國內外打響了知名度，并嫁接到合資企業，走向了國際市場。
隨著各類名優產品基地的建成，產業化水平的提高以及積極的銷售推廣策略的運用，廣東農墾的產品出口種類已發展到幾十個，出口量迅猛增加。2007年出口商品總額達26億元，增長19.7%。以三葉牌菠蘿罐頭為例，產品通過了美國的FDA注冊登記，出口歐美獲得免檢，目前行銷世界40多個國家和地區；2004年建成的菠蘿濃縮汁加工廠，產品投放市場又是供不應求；發展循環經濟，利用麻葉渣、糖廠濾泥、菠蘿皮渣作原料建成大規模的有機肥廠后，使用有機肥生產的菠蘿制成綠色食品，一舉打進海外高端菠蘿食品市場。又如環保型劍麻地毯，從上世紀末問世以來，每年廣交會上，都能見到海外客商在東方劍麻地毯展示廳里流連的身影；美國、英國、德國、瑞典、西班牙、澳大利亞等地的大客戶、商匯集雷州半島劍麻基地和地毯廠參觀訂貨，產品銷售到了五大洲30多個國家和地區。
