時(shí)間：2023-02-08 05:43:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇查擺問題整改措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差。平時(shí)總是拘于日常工作瑣事，除參加支隊(duì)組織的學(xué)習(xí)外，自覺學(xué)習(xí)黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識少，以致在實(shí)際工作中遇到較復(fù)雜的問題，不能理論和實(shí)踐結(jié)合起來，影響了工作效率的提高。
2、工作存在按部就班，滿足于現(xiàn)狀，缺乏開拓創(chuàng)新意識。患得患失，求穩(wěn)怕亂，被動(dòng)工作多，創(chuàng)新工作少。缺乏大氣魄，不敢想大事，不求大作為,只求完成任務(wù)，不求精益求精。
二、整改措施
1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高政治和業(yè)務(wù)技能。 要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。因特警工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的一項(xiàng)工作，為此必須加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。應(yīng)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，除堅(jiān)持支隊(duì)組織學(xué)習(xí)外，每個(gè)星期還應(yīng)主動(dòng)抽出時(shí)間業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，熟練掌握與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)自己在警務(wù)技能方面的理論學(xué)習(xí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，從而提高業(yè)務(wù)技能。
2、努力開拓進(jìn)取，開創(chuàng)工作新局面 干一行、愛一行、專一行，這是對各種從業(yè)人員的基本要求，在工作中，如何做到專，這不僅是要做好本職工作，更重要的是致力于這一領(lǐng)域的探索改革與創(chuàng)新。這就要求在今后工作中認(rèn)真履行工作職責(zé)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，進(jìn)一步更新觀念，學(xué)習(xí)老同志的工作經(jīng)驗(yàn)，勤于思考，謹(jǐn)慎工作，努力開創(chuàng)工作新局面。 3、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率 要克服官僚主義、形式主義作風(fēng)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的八字風(fēng)，樹立特警良好的社會(huì)形象。積極開展以服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到態(tài)度要熱情，服務(wù)要周到、辦事要高效。堅(jiān)持特事特辦、一般事勤辦從而提高工作效率。
通過在不斷的學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)的問題和毛病還有很多很多，在以后的工作和生活中不斷完善自己，要破除與己無關(guān)無所作為的思想，牢固樹立公仆意識、職責(zé)意識，要敬業(yè)愛崗，盡職盡責(zé)，立足本職崗位。全心全意為人民服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真把做xx人民好公仆落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，深入細(xì)想最深 處。在平時(shí)的警務(wù)工作中，踏踏實(shí)實(shí)搞工作，兢兢業(yè)業(yè)求奉獻(xiàn)。是自己不落后于時(shí)代，時(shí)刻緊跟黨的思想，保持政治細(xì)想覺悟不掉隊(duì)!
根據(jù)省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，省人口計(jì)生委為切實(shí)解決在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出來的突出問題，把省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求落到實(shí)處，認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育整改活動(dòng)，力爭達(dá)到增強(qiáng)“四個(gè)意識”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”的具體目標(biāo)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
整改活動(dòng)突出解決好五方面問題。一是部分黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定、組織觀念不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不夠和先鋒模范作用不夠突出等問題；二是部分黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，知識不足，工作能力和素質(zhì)不適應(yīng)新形勢下人口和計(jì)劃生育加快改革發(fā)展要求等問題；三是部分黨員干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層指導(dǎo)工作不到位，調(diào)查研究不深入，不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀，說的多干的少，工作落實(shí)不到位等問題；四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題；五是部分黨支部理論學(xué)習(xí)活動(dòng)不經(jīng)常問題。
整改活動(dòng)從3月8日開始，共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要任務(wù)是貫徹精神，提高認(rèn)識，為深入聯(lián)系實(shí)際，查擺問題和進(jìn)行整改提供思想保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，研究要解決的突出問題和工作方案。各黨支部結(jié)合部門實(shí)際，組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，對存在的問題進(jìn)行查擺梳理。
第二階段為邊查邊改階段。主要任務(wù)是對照要求在查擺問題的基礎(chǔ)上，有針對性的進(jìn)行邊整邊改。對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題，由委黨組制定切實(shí)可行的整改措施，規(guī)定查改內(nèi)容和整改時(shí)限；對各黨支部、各處室和各直屬事業(yè)單位存在的問題，由各黨支部制定整改內(nèi)容和整改時(shí)限。對照中央和省委的要求，找差距、擺問題，邊整邊改。
第三階段為整改提高階段。主要任務(wù)是整章建制，落實(shí)整改措施。根據(jù)自我剖析查找出的問題和民主評議中反映的問題，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題立改已行，見到實(shí)效。在整改過程中，省人口計(jì)生委切實(shí)做到，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照聯(lián)系點(diǎn)分工加強(qiáng)對其整改工作的指導(dǎo)。各黨支部書記率先垂范，集體力行，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，對查擺出來的問題從自身做起，總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行整改。同時(shí)，對查擺出來的問題，認(rèn)真分類整理，逐一進(jìn)行整改，制定整改措施，切實(shí)解決實(shí)際問題。
利用今天這次常委會(huì)的機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步開展好機(jī)關(guān)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)先講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)前段工作
4月23日全市推動(dòng)思想大解放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我們迅速行動(dòng)，及時(shí)制定了實(shí)施方案和工作臺帳，對三個(gè)階段的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流、撰寫心得體會(huì)，教育引導(dǎo)干部職工算好政治賬、利益賬、責(zé)任賬等多種形式，迅速在機(jī)關(guān)掀起了活動(dòng)。在開展活動(dòng)的整個(gè)過程中，我們始終突出“解放思想，創(chuàng)新工作，促進(jìn)發(fā)展”這一主題，組織引導(dǎo)干部職工深入查擺在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、改革創(chuàng)新等方面存在的問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，通過落實(shí)整改措施，達(dá)到思想認(rèn)識有新提高、工作動(dòng)力有新增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境有新改善的目的，解放思想大討論活動(dòng)取得了初步成效。
7月30日市委五屆六次全會(huì)召開以后，我們于7月31日上午召開市紀(jì)委常委會(huì)，專題學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神特別是靳書記的重要講話精神，研究貫徹落實(shí)的具體意見。8月4日召開全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對大討論活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。及時(shí)制定了機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)實(shí)施方案和工作臺帳，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，出臺了《學(xué)習(xí)方案》和《督導(dǎo)方案》，細(xì)化各項(xiàng)工作要求，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，利用漯河黨風(fēng)廉政網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察信息等載體及時(shí)反映活動(dòng)開展情況，宣傳好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)大討論活動(dòng)健康有序開展。在學(xué)習(xí)過程中，把以黨支部為單位的集中學(xué)習(xí)和以各室為單位的分散自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，通過深入學(xué)習(xí)規(guī)定書目、邀請市委黨校教授作輔導(dǎo)報(bào)告、召開座談交流會(huì)等形式，重點(diǎn)突出轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作及辦文辦事效率等方面，使委局機(jī)關(guān)干部職工受到深刻的教育，大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)工作正在健康有序進(jìn)行。
二、扎實(shí)做好下步工作
組織開展好大討論活動(dòng)是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我們要把開展大討論活動(dòng)作為全面提升反腐倡廉工作水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一個(gè)重要機(jī)遇，認(rèn)真按照委局機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)《實(shí)施方案》的安排部署，在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，積極采取有效措施，扎實(shí)做好下步工作。
（一）查擺問題要認(rèn)真。一是查找問題要全面，不留死角。要重點(diǎn)查擺思想觀念、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、自身素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，認(rèn)真、全面、徹底地查擺問題，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出解決問題的辦法措施。二是剖析問題要透徹，勇于自我檢討。對查擺出來的問題，要深刻分析產(chǎn)生和存在的原因，從思想深處找根源，在黨性修養(yǎng)上找差距，真正觸及靈魂。在認(rèn)真剖析查擺的基礎(chǔ)上，要大力開展工作創(chuàng)新，努力創(chuàng)新思想觀念和思維方式、工作體制和工作機(jī)制、工作方式和工作方法，以創(chuàng)新突破影響紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題。三是征求意見要誠懇，幫助同志要真心。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，邀請市紀(jì)委離退休老同志，通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步征求建議和意見；召開特邀紀(jì)檢監(jiān)察員會(huì)議，認(rèn)真查找在服務(wù)中心工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。機(jī)關(guān)各室要認(rèn)真進(jìn)行自查，對承擔(dān)工作的現(xiàn)狀、成效、問題和對策在調(diào)研的基礎(chǔ)上形成報(bào)告。要采取自己主動(dòng)查、同志互相幫、領(lǐng)導(dǎo)親自談的方式，深入開展批評與自我批評，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。
（二）整改措施要扎實(shí)。針對查擺出的問題，要采取有力措施進(jìn)行整改。一是要制定整改方案。整改方案要切實(shí)可行，整改問題要明確具體，整改措施要行之有效。要結(jié)合工作和個(gè)人實(shí)際進(jìn)行整改，以整改促轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)變促工作。二是要堅(jiān)持走群眾路線。要不怕揭短，不怕亮丑，實(shí)行開門搞整改，采取多種形式和方法，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，以群眾的評判來檢驗(yàn)整改的成效。三是要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對有問題不查擺、不整改、敷衍了事的，要嚴(yán)肅批評教育，限期補(bǔ)課，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保大討論活動(dòng)收到實(shí)效。
三、精心組織安排大討論活動(dòng)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)組織好各個(gè)階段的活動(dòng)，做到科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧，確保平時(shí)工作與大討論活動(dòng)兩不誤、雙促進(jìn)，使解放思想的過程成為更新觀念、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)工作的過程。作為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志都要樹立大局意識，切實(shí)發(fā)揮好三個(gè)帶頭作用。一是市紀(jì)委常委會(huì)要帶好頭、作好表率，推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的思想解放，帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的思想解放。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工，切實(shí)負(fù)起分管室和所在支部的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用，形成分工負(fù)責(zé)、模范帶動(dòng)的生動(dòng)局面。三是機(jī)關(guān)同志要做好全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的表率。各支部書記和各室主任要帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體同志學(xué)好相關(guān)文件，切實(shí)做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些，認(rèn)真查擺和解決存在問題，不斷提高以科學(xué)發(fā)展觀解決工作中實(shí)際問題的能力，為全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)做出表率。
二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求，在每個(gè)階段都要搞一些集中活動(dòng)，確保每個(gè)階段任務(wù)不折不扣地完成。要嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，在完成上級“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合我們的工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式方法，多搞一些“自選動(dòng)作”，以活動(dòng)促工作，以活動(dòng)促干勁，各項(xiàng)工作都要勇于爭先進(jìn)。這次大討論活動(dòng)，共分“學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問題、整改提高”幾個(gè)階段，每個(gè)階段的要求是不一樣的。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，要求“透”、求“廣”，做到學(xué)深、學(xué)透，達(dá)到入腦、入心。在查擺問題階段，要求“深”，深挖細(xì)查自身存在的問題及其根源，而不是淺嘗輒止、走馬觀花。在整改提高階段，要求“真”，對查擺出來的問題，制定整改措施，做到真查真改，觸及靈魂、動(dòng)真格、敢碰硬，而不是圖形式、走過場，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、查擺的主要問題
我們本著開門征求意見、開門歡迎監(jiān)督、開門接受評議的態(tài)度和決心，認(rèn)真對照"十查十看"的要求，開辟多種渠道，廣泛征求社會(huì)意見。共發(fā)放問卷調(diào)查表60份，走訪市場主體70家，收集各類意見和建議6條，查擺剖析單位存在問題3條、個(gè)人問題2條。經(jīng)整理歸納、查擺剖析，主要存在以下五個(gè)方面的突出問題：
（一）是有令不行、有禁不止的問題。個(gè)人對上級工作部署落實(shí)不積極、不堅(jiān)決、打折扣；辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理；有的存在簡單地以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，空對空不落實(shí)的問題；有的存在著午餐陪客飲酒，少數(shù)執(zhí)法人員不注重執(zhí)法形象，存在著酒后執(zhí)法等問題。
（二）是作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松弛的問題。少數(shù)干部職工工作滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬；有的工作得過且過混日子，存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問題；有的當(dāng)傳聲簡、復(fù)印機(jī)，搞上下一般粗；有的貪圖享受、情趣低下，參與"帶彩"娛樂和抹牌賭博。
（三）是不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問題。有的以管理者自居，粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán)；有的辦案不講程序，越權(quán)執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、違反執(zhí)法程序辦案，甚至瞞案不報(bào)、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷；有的收費(fèi)不講標(biāo)準(zhǔn)，違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁令和財(cái)務(wù)紀(jì)律自立項(xiàng)目收費(fèi)、搭車超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；有的疏于管理、，對違法行為視而不見、違法不究的問題。
（四）是的問題。有的一有說情心就軟，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)好商量，罰款數(shù)額攔腰砍，接受管理對象的吃請和禮品、禮金；有的以吃、以物、以接受服務(wù)抵收規(guī)費(fèi)，利用手中權(quán)利在管理對象中報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；有的收費(fèi)辦案裝糊涂，打點(diǎn)埋伏撈好處，收"人情費(fèi)"，發(fā)"人情照"，辦"人情案"。
（五）是服務(wù)質(zhì)量不高的問題。有的服務(wù)群眾、服務(wù)主體、服務(wù)發(fā)展意識淡薄，存在本位思想，考慮本單位利益多一點(diǎn)，考慮全局利益少一點(diǎn)；有的服務(wù)承諾不落實(shí)，存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問題；有的服務(wù)態(tài)度差，存在"生、冷、硬、橫"和"人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦"現(xiàn)象。
二、產(chǎn)生問題的原因
產(chǎn)生上述問題，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）是執(zhí)法理念偏差。工作的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)不是把執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不是把人民群眾的利益和工商事業(yè)放在首位，而是本團(tuán)體的、局部的、個(gè)人的利益，致使在執(zhí)法過程中受到利益偏好思想的沖擊，使監(jiān)管執(zhí)法有意無意之中成為獲取局部經(jīng)濟(jì)利益的手段與陪襯。執(zhí)法理念偏差，必然帶來服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，工商執(zhí)行力打折扣等問題。
（二）是憂患意識不強(qiáng)。當(dāng)前，取消工商收費(fèi)已進(jìn)入"拐點(diǎn)年"，工商部門正處于執(zhí)法理念從收費(fèi)型向監(jiān)管服務(wù)型轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段從傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變，執(zhí)法領(lǐng)域從有型市場向無形市場轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。因此，無論是出于未來的發(fā)展，還是著力于打破現(xiàn)實(shí)的管理困境、緩解經(jīng)濟(jì)收入上的壓力的需要，都要求我們振奮起精神，樹立強(qiáng)烈的憂患意識，加大執(zhí)法力度，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，盡快實(shí)現(xiàn)工商執(zhí)法理念、監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變。
（三）是人員素質(zhì)偏低。垂直管理以來，工商部門人員結(jié)構(gòu)日益老化，人員推陳出新緩慢，知識更新步伐不快，加上把工作的精力主要放在收費(fèi)上，導(dǎo)致干部職工對法律、法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)積極性不高。人員素質(zhì)普遍偏低成為制約工商行政管理執(zhí)法工作在更高層次上展開的瓶頸性因素。
（四）是自身監(jiān)督乏力。制度的落實(shí)不力，缺乏持之以恒和長效監(jiān)督，導(dǎo)致有令不行、有禁不止。在對違紀(jì)違規(guī)行為的處理上，失之于寬，失之于軟，導(dǎo)致"吃、拿、卡、要"等不廉潔行為屢禁不止，時(shí)有發(fā)生。在外部監(jiān)督上，缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致外部監(jiān)督時(shí)常流于形式。
三、整改措施及努力的方向
（一）整改措施：
（1）是針對有令不行、有禁不止的問題。圍繞工商執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格對照工商禁令開展對照檢查，從嚴(yán)追究違禁行為，促進(jìn)禁令的落實(shí)。按照"責(zé)任明確，目標(biāo)量化，分層負(fù)責(zé)，考評到人，獎(jiǎng)懲嚴(yán)格"的原則，制定紀(jì)律，進(jìn)一步激發(fā)工作活力。確保系統(tǒng)上下政令暢通。
（2）是針對作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松弛的問題。進(jìn)一步完善分局每周學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、大事報(bào)告制度等，充分發(fā)揮示范帶頭作用。大力開展典型教育，深入學(xué)習(xí)"江濤精神"，總結(jié)和推廣身邊的典型，用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)干部職工，增強(qiáng)全員敬業(yè)愛崗、團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流的工作精神。加強(qiáng)隊(duì)伍管理和八小時(shí)之外監(jiān)督，促進(jìn)勤政高效、廉潔自律。
（3）是針對不文明、不規(guī)范執(zhí)法的問題。按照"對內(nèi)管住，對外管好"的原則，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和落實(shí)《規(guī)范執(zhí)法辦案說情處理程序暫行辦法》、《系統(tǒng)工作人員違紀(jì)違規(guī)處理暫行辦法》和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、監(jiān)督評議制、責(zé)任追究制"三制"，從嚴(yán)規(guī)范干部行政執(zhí)法行為。廣泛開辟社會(huì)監(jiān)督渠道，建立和完善社會(huì)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，及時(shí)整改和糾正群眾反映的不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為。
（4）是針對的問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"和"一票否決"，促進(jìn)黨風(fēng)廉政制度落實(shí)。堅(jiān)持"收支兩條線"原則和"收繳分離、罰繳分離、收支分離"的財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開。不斷深化政務(wù)公開工作，把群眾關(guān)注的"證、照、案、費(fèi)"等問題全部置于社會(huì)監(jiān)督。
（5）是針對服務(wù)質(zhì)量不高的問題。不斷加強(qiáng)干部職工權(quán)力觀教育和宗旨教育，增強(qiáng)全員宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見，進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)舉措，促進(jìn)市場主體又好又快發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，提高執(zhí)行力水平和服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。建立和完善市場主體評價(jià)機(jī)制，開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉等工作。
（二）整改方法
整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成果的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。通過整改，把廣大黨員、干部、教師的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建生態(tài)文明城市，辦人民滿意教育的實(shí)際行動(dòng)；結(jié)合教育實(shí)際，制定和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的教育發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二、時(shí)間安排
從2009年7月中旬開始，至8月下旬基本結(jié)束，時(shí)間一個(gè)半月左右。具體各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排見附表。
三、方法步驟
（一）認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作準(zhǔn)備
制定工作方案。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排，緊密結(jié)合我市教育工作實(shí)際，制定出符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的整改落實(shí)階段工作方案，把解決問題和完善體制機(jī)制工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。
（二）制定整改落實(shí)方案
局領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委提出的走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市的總目標(biāo)和“解放思想、埋頭實(shí)干”的精神，以促公平、促均衡、促提高為主題，結(jié)合分析檢查階段情況，研究制定能夠切實(shí)解決影響我市教育科學(xué)發(fā)展問題的整改落實(shí)方案。
1、依據(jù)分析報(bào)告，初擬整改方案。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)分析檢查報(bào)告中查擺出來的問題和明確的整改思路，認(rèn)真研究確定本部門本單位在整改落實(shí)階段需要解決的主要問題。
整改落實(shí)方案要做到“四明確”，即：明確整改落實(shí)的具體項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確整改落實(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體責(zé)任人。
2、公示整改方案，接受群眾監(jiān)督。整改落實(shí)初步方案形成后，通過在**教育信息網(wǎng)公布等形式，廣泛征求社會(huì)各層面對整改措施的意見、建議，使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)、深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、梳理意見建議，完善整改方案。在廣泛聽取各方面意見、建議的基礎(chǔ)上，著眼于在實(shí)際工作中轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步修改完善整改措施，使形成的整改措施能切實(shí)有效地解決查找出來的突出問題，能切實(shí)地做到保增長、保發(fā)展、保穩(wěn)定，促進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)。
（三）集中解決突出問題
教育局機(jī)關(guān)各位負(fù)責(zé)同志、各處室、局屬各單位按照出臺的整改落實(shí)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要用解決具體問題的實(shí)效，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
1、落實(shí)整改責(zé)任。各處室圍繞整改目標(biāo)，進(jìn)一步明確本單位的整改項(xiàng)目、整改措施、整改進(jìn)度安排等事項(xiàng)，分輕、重、緩、急、先解決突出問題。每個(gè)突出問題的整改做到“四個(gè)一”：即對每一個(gè)突出問題要有一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有一名具體負(fù)責(zé)人員，有一個(gè)具體措施，有一個(gè)明確的辦理時(shí)限，確保整改落實(shí)到位。
2、公開整改承諾。各責(zé)任單位以靈活多樣的形式對本單位要集中解決的問題在一定范圍內(nèi)公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
3、分類進(jìn)行整改。要抓住那些關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，集中精力加以解決，多辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。對具備解決條件的突出問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受到客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對一些需市委、市政府協(xié)調(diào)辦理或其他市屬相關(guān)涉及多部門、單位辦理的問題，要積極探索上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)解決問題的方式。
4、通報(bào)整改結(jié)果
⑴通報(bào)內(nèi)容。對整改方案的落實(shí)情況，應(yīng)全面地向群眾通報(bào)。對應(yīng)解決但一時(shí)未能解決的問題，要如實(shí)向群眾說明原因，取得群眾的理解和支持。
⑵通報(bào)形式。一是動(dòng)態(tài)通報(bào)，可通過整改進(jìn)展情況通報(bào)會(huì)等靈活多樣的方式進(jìn)行。二是整改結(jié)果集中通報(bào)，一般應(yīng)與群眾滿意度測評相結(jié)合，以測評會(huì)或書面告知等方式進(jìn)行。
（四）完善體制機(jī)制
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，最重要的是要形成解決突出問題的長效機(jī)制，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，勇于突破制約我市教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。要及時(shí)對不合時(shí)宜的一些管理制度進(jìn)行全面清理，在清理的基礎(chǔ)上再進(jìn)行梳理，對于陳舊過時(shí)的規(guī)范性文件或與法律法規(guī)相沖突的規(guī)范性文件，一律予以廢止或修改。同時(shí)，建立的制度要體現(xiàn)一定的前瞻性，在今后工作中長期堅(jiān)持，不斷鞏固。
1、清理查找。一是廣泛征求意見。認(rèn)真傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，廣泛深入地征求上級有關(guān)部門、有關(guān)部門以及干部職工、廣大群眾特別是服務(wù)對象對本部門本單位完善體制機(jī)制的意見和建議。二是嚴(yán)格進(jìn)行自查。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，依據(jù)黨的方針政策和國家法律法規(guī)，結(jié)合工作職能，嚴(yán)格查找、清理本部門本單位需要廢止、修改、建立的制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。
2、篩選確定。一是進(jìn)行初步篩選。在征求意見和自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按輕重緩急原則進(jìn)行初步篩選，進(jìn)一步明確哪些制度和政策是當(dāng)前有條件并急需廢止、修改、建立的，哪些制度和政策、體制機(jī)制是需要一定時(shí)間逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善的，哪些是需要上報(bào)上級部門研究解決的。二是進(jìn)行分析論證。在充分調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上，組織召開由相關(guān)部門、有關(guān)專家、一般干部職工和群眾代表特別是服務(wù)對象等參加的會(huì)議，對梳理確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制進(jìn)行專題研究論證，提高工作的科學(xué)性、實(shí)效性。三是進(jìn)行研究確定。在分析論證的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開局黨委會(huì)議，研究確定需要廢止、修改、建立的各項(xiàng)制度和政策，需要?jiǎng)?chuàng)新和完善的體制機(jī)制。對于我局職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的體制機(jī)制問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，并提出有關(guān)意見和建議上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、組織修訂。根據(jù)研究確定的情況，制定我局體制機(jī)制修訂工作方案，實(shí)施有關(guān)制度、政策的“廢、改、立”，以及有關(guān)體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善。修訂工作方案要根據(jù)制度、政策及體制機(jī)制修訂工作的難易程度、職能權(quán)限、涉及范圍等，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時(shí)限等，抓緊組織修訂，逐步形成本部門本單位科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
（五）回顧總結(jié)
1、進(jìn)行“回頭看”。整改落實(shí)階段基本結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析。主要看是否針對實(shí)際問題提出了整改措施，是否制定和完善支撐科學(xué)發(fā)展的相關(guān)措施和體制機(jī)制，是否圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、查災(zāi)情、求實(shí)效、辦實(shí)事”，辦了一批實(shí)事、破解了一批難題，取得實(shí)際效果。對在“回頭看”工作中查找到的問題，要及時(shí)加以糾正和完善。
2、認(rèn)真進(jìn)行階段總結(jié)。整改落實(shí)階段結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，并形成書面材料及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
（一）切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整改落實(shí)階段是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要階段，廣大黨員和群眾十分關(guān)注。要緊密結(jié)合實(shí)際，周密安排、精心組織，突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵，切實(shí)做到“三個(gè)有”：即有符合要求的整改落實(shí)方案、有解決問題的具體行動(dòng)、有整改落實(shí)的實(shí)際成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)發(fā)揮表率作用，從我做起，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，著力解決阻礙教育科學(xué)發(fā)展的根本性問題。
根據(jù)區(qū)委《全區(qū)“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第三階段實(shí)施方案》要求，現(xiàn)就“制定措施，認(rèn)真整改”階段（5月16日――6月15日）制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求
整改階段是鞏固和檢驗(yàn)前段學(xué)習(xí)提高、查擺問題成果，抓整改、見實(shí)效、促發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照區(qū)委“八個(gè)圍繞”、“八個(gè)突破”和局黨委提出的重點(diǎn)解決“四個(gè)方面的問題”的要求，按照局黨委今年確定的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、力促“四大轉(zhuǎn)變”和抓好“八項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，重點(diǎn)研究解決影響和制約全區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問題，重點(diǎn)解決黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在精神狀態(tài)、思想境界、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作思路、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創(chuàng)新性、前瞻性、長效性。通過整改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新思維方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，健全目標(biāo)體系，完善考核機(jī)制，切實(shí)做到認(rèn)識層次大提高、思想境界大提升、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、辦事效率大提速、發(fā)展思路和舉措大創(chuàng)新，切實(shí)把繼續(xù)解放思想的成果落實(shí)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來。
二、方法步驟
1、認(rèn)真梳理存在問題，精心制定整改方案。局屬各單位要結(jié)合本單位的工作實(shí)際，對上一階段查找出的問題進(jìn)行認(rèn)真分類、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，突出工作中的主要矛盾和影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局的重大問題，根據(jù)問題的性質(zhì)和輕重緩急，進(jìn)行認(rèn)真研究，研究制定具有針對性的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞區(qū)委提出的“五查五看”，抓好整改落實(shí)。一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措，看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況，看是否符合堅(jiān)持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況，看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求；四查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求；五查干部政績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”，有針對性地加以整改。一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性，二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn)，三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況，看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都拿出一定的時(shí)間和精力，從思想上進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，進(jìn)一步在影響科學(xué)發(fā)展的問題上求突破，提高思想認(rèn)識，以思想上的整改帶動(dòng)行動(dòng)上的整改。認(rèn)真制定整改方案，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和時(shí)限，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，切忌華而不實(shí)、脫離實(shí)際，保證整改方案切實(shí)可行，整改措施標(biāo)本兼治。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好整改。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照整改方案的要求，進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任和完成時(shí)間，并對整改情況進(jìn)行全程督查。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，對具備整改條件的問題，要立即整改；對能夠解決的問題，要列出時(shí)間表，限期整改；對影響科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中精力攻關(guān)；對應(yīng)該解決、但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，積極創(chuàng)造條件逐步解決。
3、完善目標(biāo)體系，健全完善考核制度。各單位在整改工作中，結(jié)合上半年的工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃的制定，按照區(qū)委提出的“八個(gè)圍繞、八個(gè)突破”的要求和局黨委確定的“進(jìn)四爭三”的奮斗目標(biāo)，健全完善考核制度，形成既符合實(shí)際又鼓舞人心的目標(biāo)體系和考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨員干部群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。
4、認(rèn)真總結(jié)調(diào)研成果，及時(shí)轉(zhuǎn)化為決策方案。要將調(diào)研總結(jié)的有價(jià)值的思路和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)單位科學(xué)發(fā)展的辦法和措施。局黨委根據(jù)區(qū)委推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的實(shí)施意見，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定符合我局特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展實(shí)施意見和具體工作措施。各單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體措施。
5、健全制度，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好整改措施。要積極推行整改工作責(zé)任制、整改目標(biāo)承諾制、整改落實(shí)銷號制、整改結(jié)果公示制、整改效果評議制，一件一件抓好整改任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、采取綜合措施進(jìn)行解決，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要召開轉(zhuǎn)段會(huì)議，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自作動(dòng)員，投入足夠精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭公布整改情況，帶頭接受群眾監(jiān)督。
2、抓好督導(dǎo)檢查。局學(xué)習(xí)教育活動(dòng)督導(dǎo)組要把握好整改工作的有關(guān)要求，充分發(fā)揮作用，靠前指導(dǎo)，督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見、建議，配合各單位開展整改工作。把落實(shí)整改措施列為督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，重點(diǎn)督導(dǎo)整改措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。
3、加強(qiáng)輿論
一、切實(shí)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作
1、高度重視、周密部署
我支部接到通知后，立即召開了支委會(huì)，對工作進(jìn)行分解，制定了工作計(jì)劃，理清工作思路，及時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和講話精神，動(dòng)員所有黨員做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，保證組織生活會(huì)高質(zhì)量推進(jìn)。
（1）3月8日前完成了黨員支部征求意見表的匯總工作；
（2）3月11日前完成了支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間的談心活動(dòng)，并做好了談心登記工作；
（3）3月12日，根據(jù)支部征求意見表，完成了支部對照檢查材料；
（4）3月13日，根據(jù)談心工作，每位黨員完成“對照檢查材料”；
（5）3月14日，各位黨員完成《民主評議黨員登記表》；
（6）3月15日，召開組織生活會(huì)和民主評議黨員活動(dòng)。
2、認(rèn)真征求意見建議
按照開好組織生活會(huì)的要求，支部班子成員圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識”牢不牢靠、“四個(gè)自信”有沒有，工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，以及組織活動(dòng)、信息公開、監(jiān)督機(jī)制、宣傳報(bào)道等方面存在的問題，認(rèn)真征求了全體黨員對支部班子的意見。
3、廣泛開展談心談話活動(dòng)
在征求意見的基礎(chǔ)上，支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間開誠布公、真誠交流，不談成績、只談不足地相互開展了談心活動(dòng)，要求既主動(dòng)說自己的毛病，又直接點(diǎn)對方的不足，對反映出來的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒，主動(dòng)把矛盾和問題解決在會(huì)前。談心人與談心對象之間基本做到了“平等誠懇、客觀公正、實(shí)事求是”。談話活動(dòng)既避免了那種“空對空”的形式主義，又避免了那種只是就事論事的盲目性。
4、認(rèn)真檢查、切實(shí)查擺問題
在聽取意見和談心談話的基礎(chǔ)上，支部班子梳理出具體問題，并明確整改措施。各位黨員結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言材料。組織生活會(huì)前，支委對支部班子成員的發(fā)言材料進(jìn)行了認(rèn)真把關(guān)，確保聚焦主題、符合要求。
二、嚴(yán)格會(huì)議流程，確保收到實(shí)效
3月15日，我分處黨支部召開組織生活會(huì)和民主評議黨員大會(huì)，會(huì)議應(yīng)到黨員25人，實(shí)到19人。在會(huì)議中，黨支部嚴(yán)格按照院黨委的要求制定會(huì)議流程，確保了組織生活會(huì)和民主評議黨員工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。
一是開展批評與自我批評。在組織生活會(huì)上，黨支部書記耿軍同志報(bào)告了上年度支部工作情況，通報(bào)了班子查擺問題的整改情況，以及支部建設(shè)存在的問題，并報(bào)告了個(gè)人的有關(guān)問題。然后依次從支部委員到各位黨員均結(jié)合自身存在的問題，相互進(jìn)行了坦誠的批評與自我批評。有的同志提出了工作方法簡單，執(zhí)行力不高；有的同志提出工作中存有消極怠工情緒；有的同志提出與同事溝通交流不夠；有的同志反映存在好人主義思想，怕得罪人，工作缺乏魄力和創(chuàng)新等問題，做到了開誠布公，一針見血，達(dá)到了“紅臉”、“出汗”的效果。
二是對照查擺問題，完善整改措施。對照會(huì)前和會(huì)中查擺出的問題，黨支部和班子成員分別列出了整改清單，進(jìn)一步明確了整改期限和具體措施，同時(shí)明確了2019年相關(guān)工作思路和計(jì)劃。
三、認(rèn)真總結(jié)成果，努力改進(jìn)工作
會(huì)議結(jié)束后，分處支部要求各班子成員和全體黨員，要以這次組織生活會(huì)和民主評議黨員為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)會(huì)議成果，努力改進(jìn)實(shí)際工作。
一是做好資料歸檔工作。按照院黨委的要求，要認(rèn)真建立組織生活會(huì)和民主評議黨員臺賬，明確專人收集和整理相關(guān)資料。同時(shí)，要詳實(shí)地記錄好組織生活會(huì)和民主評議黨員的會(huì)議召開情況。
二是做好會(huì)議的總結(jié)工作。本次會(huì)議，有什么好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，有什么教訓(xùn)和需要改進(jìn)的地方，也要認(rèn)真總結(jié)。總結(jié)是為了提高，是為了改進(jìn)工作。
三是認(rèn)真抓好問題的整改。支部要制定行之有效的整改方案，個(gè)人要建立具體的整改清單。對黨支部研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見，要認(rèn)真梳理和歸納，提出明確的整改要求，建立可行的整改措施，確保限時(shí)整改、全面整改。
我校在完成了第一階段集中教育活動(dòng)和認(rèn)真抓好落實(shí)第二階段的討論查擺、剖析原因的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，對擺查出的問題進(jìn)行梳理。現(xiàn)已進(jìn)入整改提高階段，本階段將通過學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，讓教師明確了師德師風(fēng)集中教育第三階段工作的重要性，緊迫性；還要繼續(xù)學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《xx省中小學(xué)教師日常行為守則》、《中華人民共和國教師法》、《xx市教師行為十不準(zhǔn)》以及《師德師風(fēng)教育學(xué)習(xí)資料匯編》等資料，以增強(qiáng)教職工的法制觀念，道德觀念，紀(jì)律觀念，榜樣觀念，進(jìn)一步凈化教職工心靈，增強(qiáng)為人師表意識。本階段，除了學(xué)習(xí)以外，還要求教職工結(jié)合自查剖析材料制定教師個(gè)人整改措施，使師德師風(fēng)集中教育整頓收到實(shí)效。
一、存在問題根據(jù)分析，我校師德師風(fēng)中暴露出了以下問題：
1、有個(gè)別教師上課有接手機(jī)現(xiàn)象
。2、教育學(xué)生時(shí)有時(shí)有過激的言語。
3、敬業(yè)精神不夠，教學(xué)上沒有積極地想盡辦法，把工作業(yè)績達(dá)到最大化。
4、有輕微的違紀(jì)現(xiàn)象。
5、個(gè)別教師上課有遲到現(xiàn)象。
二、整改措施根據(jù)以上問題特提出以下整頓措施：
1、把師德師風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要工作堅(jiān)持下去，學(xué)校和教職工堅(jiān)持月月集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，讓上級文件，法律法規(guī)在頭腦中長期儲存。
2、認(rèn)真制定整改措施。
3、完善師德師風(fēng)各項(xiàng)制度⑴師德師風(fēng)建設(shè)分工負(fù)責(zé)制⑵師德師風(fēng)學(xué)習(xí)制度⑶未成年人保護(hù)、教育和管理制度⑷師德師風(fēng)監(jiān)督制度⑸師德師風(fēng)考核制度⑹師德師風(fēng)集中整頓制度⑺師德師風(fēng)問題處理報(bào)告制度⑻預(yù)防和杜絕教師犯罪制度⑼教職工宣誓制度⑽師德師風(fēng)優(yōu)秀教師表彰制度⑾師德師風(fēng)責(zé)任追究制度和連帶責(zé)任追究制度
4、按《海口市中小學(xué)教師職業(yè)道德考評實(shí)施方案》加強(qiáng)師德師風(fēng)考核。
5、堅(jiān)持師德師風(fēng)監(jiān)督制度，通過領(lǐng)導(dǎo)、教職工、學(xué)生、社會(huì)的相互監(jiān)督，隨時(shí)了解原有的師德師風(fēng)問題是否得到了糾正，是否有新的問題出現(xiàn)。
從今年6月1日起，由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合起草的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》（以下簡稱《條令》）就要正式實(shí)施了,我局為了按照上級要求，開展好紀(jì)律條令的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，為貫徹執(zhí)行條令營造良好的氛圍、打下良好的基礎(chǔ)，縣公安局交警大隊(duì)自條令頒布以來，積極組織民警學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍整改建制，為順利貫徹執(zhí)行條令做好充分的準(zhǔn)備。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識
交警大隊(duì)為了搞好條令的宣傳學(xué)習(xí)工作，使每個(gè)民警牢固掌握條令、不折不扣地執(zhí)行條令。一是于5月6日召開了大隊(duì)黨組會(huì)議，專門研究部署條令的宣傳學(xué)習(xí)工作，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對查擺整改、整章建制等后續(xù)工作進(jìn)行了具體研究。二是于5月10日召開了大隊(duì)全體民警會(huì)議，組織民警對條令內(nèi)容進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，大隊(duì)長李許船要求全體民警要充分認(rèn)識《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》頒布的重要性和必要性，真正提高思想認(rèn)識，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不但要逐條逐字牢記于心，還要嚴(yán)格遵守外化為行，切實(shí)把條令作為自己的紀(jì)律規(guī)范和行為準(zhǔn)則。三是每個(gè)中隊(duì)會(huì)后又組織民警對條令進(jìn)行了進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，并且每個(gè)民警都做了詳細(xì)的學(xué)習(xí)筆記、寫出了學(xué)習(xí)心得。
二、積極查擺，搞好整改
為了對照條令找差距，認(rèn)真剖析、整改，大隊(duì)要求各個(gè)中隊(duì)根據(jù)自己的實(shí)際情況，認(rèn)真分析民警在工作學(xué)習(xí)、執(zhí)勤執(zhí)法、遵守警紀(jì)警規(guī)、落實(shí)規(guī)章制度等方面存在的問題和不足，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，并要求每個(gè)民警寫出剖析材料。同時(shí)大隊(duì)根據(jù)各單位查擺出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了整改措施，限期整改到位。大隊(duì)著重就窗口單位部分民警存在的工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事效率低、對待群眾不熱情、執(zhí)法不廉潔、辦事不公開透明等問題，提出了在大廳設(shè)立交警業(yè)務(wù)工作導(dǎo)辦臺;對群眾反映不好的民警進(jìn)行換崗調(diào)整;大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)加大督查力度;更換辦證大廳空調(diào)等陳舊硬件設(shè)施;規(guī)定檔案當(dāng)周內(nèi)整理完畢;在車管所大廳設(shè)立所長值班臺等整改措施。
三、全面建制，強(qiáng)化管理
為確保《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》在6月1日開始順利貫徹執(zhí)行，該大隊(duì)以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為切入點(diǎn)，逐條結(jié)合條令內(nèi)容進(jìn)一步完善了大隊(duì)隊(duì)伍管理規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等精細(xì)化管理考評制度，用制度促管理，用條令管隊(duì)伍，做到警鐘長鳴、未雨綢繆，確保民警在遵守紀(jì)律條令上不出任何問題，不犯任何錯(cuò)誤。同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對各單位民警學(xué)習(xí)條令、執(zhí)勤執(zhí)法、警容風(fēng)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》查處民警違法違紀(jì)案件，強(qiáng)力推進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
一、 指導(dǎo)思想
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的意見，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所黨員干部干凈、忠誠、擔(dān)當(dāng)，全身心投入到健康xx建設(shè)事業(yè)中，為保護(hù)群眾健康權(quán)益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、 會(huì)議主題
以“堅(jiān)決全面肅清王三運(yùn)流毒和影響，恢復(fù)政治生態(tài)山清水秀”為主題，對照王三運(yùn)“不講政治不守規(guī)矩、黨性觀念缺失、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反原則選人用人、違反廉潔、脫離實(shí)際脫離群眾、坐而論道落實(shí)不力”等七個(gè)方面的問題，實(shí)事求是全面查擺市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，列出整改問題清單，制定整改措施，逐一整改問題，不留死角，增強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、 會(huì)議時(shí)間
會(huì)議擬定于12月底前召開。
四、 參會(huì)范圍
市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子成員、正科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，所長代表班子作對照檢查，班子成員在民主生活會(huì)上作對照檢查并剖析發(fā)言，其他縣級和科級干部提交書面對照檢查材料。
五、 程序步驟
（一） 會(huì)前準(zhǔn)備
1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，打牢思想基礎(chǔ)。（11月15日——12月20日）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)省、市委關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的意見和方案，堅(jiān)決擁護(hù)中央決策，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識肅清王三運(yùn)流毒和影響的重大意義，深刻反思和汲取王三運(yùn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析思想認(rèn)識和實(shí)際工作中的不足，深查細(xì)找問題根源，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.征求意見建議，準(zhǔn)確查找問題。（11月20日——12月10日）下發(fā)召開專題民主生活會(huì)征求意見建議函，廣泛征求上級主管部門、有業(yè)務(wù)往來的其他部門單位和被監(jiān)管對象對市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見建議，辦公室原汁原味反饋征求到的意見建議，及時(shí)歸納整理。
3.開展談心談話，剖析問題根源。（12月5日——12月10日）所長與副所長、班子成員之間、副所長與分管科室、所領(lǐng)導(dǎo)與科室黨員談話，并做好記錄，既談工作，也談思想，既談自身差距，也談對方不足，并對談話內(nèi)容進(jìn)行深入挖掘。
4.認(rèn)真梳理歸類，撰寫發(fā)言提綱（12月8日——12月10日）對照王三運(yùn)存在的七方面問題，對照市委《關(guān)于堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的實(shí)施方案》，認(rèn)真梳理存在的問題，深刻進(jìn)行黨性分析，深刻剖析思想根源，提出整改具體措施，親自動(dòng)手撰寫發(fā)言提綱，所長主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料。
5.嚴(yán)格審核把關(guān)，確保取得實(shí)效（12月10日——12月11日）所長審核班子及班子成員對照檢查材料，逐條審閱班子成員之間批評意見，對思想認(rèn)識不到位、剖析檢查不深刻、整改措施不實(shí)等情況，反饋給班子成員進(jìn)行修改，確保對照檢查材料一針見血、實(shí)事求是，科級干部的對照檢查材料由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后請所長再次審核。
（二）召開專題民主生活會(huì)
專題民主生活會(huì)由所長主持，正科級以上干部參加。會(huì)議議程如下：
1.通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況。包括開展學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、查擺問題等情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查。由所長代表所領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查。
3.班子成員對照檢查。所長帶頭，其他成員依次對照檢查，開展自我批評。
4.班子成員開展相互批評。所有班子成員對照檢查結(jié)束后，由所長帶頭依次對班子其他成員逐一進(jìn)行批評，指出不足和存在問題，批評和自我批評既要解決實(shí)際問題，又要解決思想問題，每個(gè)班子成員對其他班子成員提批評意見不少于2條。
5.所長做會(huì)議總結(jié)。
（三）及時(shí)上報(bào)專題民主生活會(huì)報(bào)告
會(huì)議召開后，及時(shí)對民主生活會(huì)召開情況進(jìn)行總結(jié)并形成專題報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)計(jì)黨工委。
六、 保障措施
1.靠實(shí)工作責(zé)任。所長是這次專題民主生活會(huì)的第一責(zé)任人，要按照市委的要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，把好會(huì)議的各個(gè)關(guān)口，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展批評和自我批評，真正做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保高質(zhì)量開好民主生活會(huì)。
縣城市管理局通過召開專題會(huì)對專題民主生活會(huì)進(jìn)行“回頭看”，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真查找工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性采取相應(yīng)的措施。
一、對材料質(zhì)量開展“回頭看”。
以已積累的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)對材料質(zhì)量進(jìn)行一次回頭“審視”。一是對格式要求進(jìn)行了統(tǒng)一。對材料的結(jié)構(gòu)、格式、字?jǐn)?shù)、用詞等內(nèi)容進(jìn)行了一次重新的對照、規(guī)范和修改，對需要逐一說明的事項(xiàng)，進(jìn)行了核實(shí)、補(bǔ)充。二是對自我評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。批評意見應(yīng)直截了當(dāng)，不用取標(biāo)題，不說前因后果。三是對查擺問題進(jìn)行了斟酌。對沒有結(jié)合自己思想、工作、生活實(shí)際和個(gè)人成長經(jīng)歷查擺問題的，對上級點(diǎn)和群眾提的問題沒有進(jìn)行明確回應(yīng)的，對離開“”只是泛泛而談工作的，要求整改。四是對原因剖析進(jìn)行了檢查。對不能見人見物見思想，沒有對照“四面鏡子”、“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神進(jìn)行深入剖析思想根源，對沒有從“理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律要求、三嚴(yán)三實(shí)”等方面原因查找的，要求修改。五是整改措施是否管用。整改不能用“想如何如何”、“要怎樣怎樣”，而是要“一步一步做”，看行動(dòng)、見療效。進(jìn)一步增加了具體的事例，進(jìn)一步定性、量化，明確了責(zé)任人、整改截止日期。
二、對會(huì)議效果開展“回頭看”。
對黨組專題民主生活會(huì)召開情況進(jìn)行一次精彩“回放”。一是回顧會(huì)議準(zhǔn)備情況。從前期部署、專題學(xué)習(xí)會(huì)、工作方案、材料撰寫(修改)、談心交心、會(huì)前溝通、資料準(zhǔn)備等事項(xiàng)，實(shí)事求是評價(jià)，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。二是回顧會(huì)議召開情況。總體認(rèn)為開出了一次高質(zhì)量的黨組專題民主生活會(huì)，主要表現(xiàn)為會(huì)前準(zhǔn)備把關(guān)嚴(yán)，自我剖析查擺深，大家都紅了臉、出了汗，批評有辣味，思想沒疙瘩，既有揭短、露丑，又有加油、鼓勁。經(jīng)梳理，本次民主生活會(huì)上，黨組成員、黨員代表、群眾代表對各黨組成員存在的問題，共提出批評意見44條。三是回顧會(huì)后效果。對班子成員“”問題進(jìn)行了大掃描，對問題進(jìn)行了大洗禮。增進(jìn)了理解，加深了感情，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，付緒了行動(dòng)，做到言、思、行一致。
三、對會(huì)后情況開展“回頭看”。
召開民主生活會(huì)是方法，整改落實(shí)是關(guān)鍵，也最重要，對會(huì)后情況進(jìn)行一次久久“品味”。一是按規(guī)定召開專題民主生活會(huì)。根據(jù)市委、縣委要求，我局黨組按照規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的范圍召開了通報(bào)會(huì)，對照檢查材料在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。二是及時(shí)向上級報(bào)送了民主生活會(huì)情況專題報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料、班子成員之間的相互批評意見。三是邊查邊改情況。建立了“”臺帳和“病歷本”，下達(dá)任務(wù)書、明確時(shí)間表，實(shí)行掛號督辦、銷號等整改管理。實(shí)施“五制”抓整改，踐行“責(zé)任制”、強(qiáng)化“督辦制”、推進(jìn)“公示制”、嚴(yán)格“銷號制”、實(shí)行“通報(bào)制”。目前，反映領(lǐng)導(dǎo)班子“”方面的意見、建議36條，反映城市管理方面的意見、建議32條。
今天召開全縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署我縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)征求意見、查擺問題工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為全縣發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。剛才，縣委常委、縣委辦公室主任王以標(biāo)同志宣讀了《20__年服務(wù)環(huán)境大建設(shè)征求意見方案》。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，講三個(gè)方面問題。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
在新的形勢下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭很大程度上體現(xiàn)為投資環(huán)境的競爭，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必須有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)改善全縣服務(wù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
第一，開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)是深入貫徹全市動(dòng)員大會(huì)的需要。2月27日，市委、市政府召開了全市發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。這次大會(huì)是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)之后，又一次規(guī)模較大、非同尋常的大會(huì)，也是市委、市政府審時(shí)度勢、深思熟慮、適應(yīng)形勢發(fā)展召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定[文秘站:]要深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的工作意圖，肩負(fù)起加快發(fā)展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，切實(shí)抓好服務(wù)環(huán)境大建設(shè)，圍繞“富民強(qiáng)市、快速崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)連云港超常發(fā)展、全面振興的嶄新局面。會(huì)后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實(shí)市動(dòng)員大會(huì)精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機(jī)關(guān)、廣大干部群眾一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳書記及朱市長的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)好市委、市政府的這次動(dòng)員大會(huì)精神，在全縣上下迅速營造服務(wù)環(huán)境大建設(shè)的濃厚氛圍。
第二，開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)是加快項(xiàng)目發(fā)展的需要。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我縣的發(fā)展實(shí)踐都反復(fù)證明，項(xiàng)目是狠抓落實(shí)的手段，是經(jīng)濟(jì)增長的載體，是事業(yè)進(jìn)步的支撐。我縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份，要想實(shí)現(xiàn)縣委八屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展，必須緊緊依靠發(fā)展項(xiàng)目。在我縣硬環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)相對薄弱的情況下，要想多上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，只有依靠各級黨政機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，簡化辦事程序，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)來吸引外來客商投資，加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在去年集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境的基礎(chǔ)上，確立更加具體明確的目標(biāo)，采取更加得力有效的措施，扎實(shí)開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升全縣投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)水平，為發(fā)展項(xiàng)目大推進(jìn)創(chuàng)造條件，鋪平道路，營造氛圍。
第三，開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的需要。淡化管理職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)是適應(yīng)入世形勢、加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。去年3月份以來，我縣開展了以“一樹三創(chuàng)”為主題的集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境活動(dòng)，絕大多數(shù)部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，真正誠意兌現(xiàn)承諾，全縣干群的思想觀念發(fā)生了明顯變化，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但是，這次集中整治畢竟時(shí)間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發(fā)達(dá)地區(qū)的投資環(huán)境相比，與加快發(fā)展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識還沒有完全到位，還局限于部門團(tuán)體利益甚至少數(shù)人的利益，沒有牢固確立服務(wù)招商引資、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動(dòng)作遲緩，力度不夠大，甚至消極應(yīng)付，極個(gè)別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規(guī)范執(zhí)法不到位。個(gè)別執(zhí)法單位的違規(guī)執(zhí)法問題沒有很好解決，只收費(fèi)不管理、只管理不服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在，“四項(xiàng)制度”沒有完全執(zhí)行到位，“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現(xiàn)不到位。極少數(shù)部門和單位公開承諾以后，兌現(xiàn)承諾的措施沒有完全落實(shí)到位，存在護(hù)短怕痛、不愿動(dòng)真碰硬抓整改的現(xiàn)象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)離服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入開展征求意見、查擺問題活動(dòng)
征求意見、查擺問題是服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，誠心征求社會(huì)各界意見，明確查擺重點(diǎn)，把自身存在的問題找準(zhǔn)、查到位，為落實(shí)整改措施打下良好的基礎(chǔ)。征求意見、查擺問題的時(shí)間安排在現(xiàn)在至本月底。
一要認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)。各部門、各單位要對去年投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治及長效管理的效果進(jìn)行認(rèn)真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識是否切實(shí)增強(qiáng)了，為企業(yè)、為群眾服務(wù)的效率是否真正提高了，企業(yè)和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究，看是否科學(xué)管理，是否能提高為企業(yè)、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平，是否有利于__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。通過有效的梳理和總結(jié)，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，從而圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務(wù)招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會(huì)各界意見。各部門、各單位要重點(diǎn)圍繞作風(fēng)建設(shè)、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)等方面，認(rèn)真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進(jìn)工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要帶頭自查，認(rèn)真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動(dòng)員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查
，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個(gè)工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照方案要求發(fā)放征求意見表，并及時(shí)收回送交縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)辦公室梳理匯總。縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)辦公室要將收集到的意見認(rèn)真進(jìn)行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時(shí)制定整改方案。三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，選好切入點(diǎn)，認(rèn)真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。要重點(diǎn)從以下6個(gè)方面進(jìn)行查找：一是職責(zé)履行情況。查職能和崗位職責(zé)落實(shí)得好不好，“五項(xiàng)制度”落實(shí)是否到位，各種執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在“三亂”現(xiàn)象。二是服務(wù)質(zhì)量與水平。查服務(wù)態(tài)度好不好，是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項(xiàng)是否兌現(xiàn)到位，縣委、縣政府出臺的優(yōu)惠政策、重大決策是否落實(shí)到位。四是勤政廉政情況。查紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在紀(jì)律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟(jì)私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發(fā)展環(huán)境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否牢固確立為企業(yè)、為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，是否形成了人人服務(wù)投資發(fā)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費(fèi)項(xiàng)目情況。查是否存在應(yīng)該清理取消的審批、收費(fèi)項(xiàng)目沒有取消，是否存在已經(jīng)取消的審批、收費(fèi)項(xiàng)目仍在延用，是否存在抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)行攤派的問題等。各單位和所有機(jī)關(guān)工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進(jìn)行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實(shí)整改措施。
三、精心組織，嚴(yán)密部署，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)環(huán)境大建設(shè)的各項(xiàng)措施
這次服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)在縣委常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、轉(zhuǎn)變政府職能、降低投資成本，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的全面提速和質(zhì)量提高，努力建設(shè)公正廉潔、便捷高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。縣委成立了服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室，與縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)服務(wù)環(huán)境建設(shè)的督查檢查與日常工作，辦公地點(diǎn)已遷到原機(jī)關(guān)修理廠院內(nèi)。縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于開展服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)的意見》，各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)，精心組織實(shí)施，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)搞好，搞出成效來。
一是要精心組織實(shí)施。這次活動(dòng)分三個(gè)步聚進(jìn)行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經(jīng)講過，這里不再重復(fù)。第二階段，落實(shí)整改措施，進(jìn)行公開承諾。從4月份開始，各部門、各單位用一個(gè)月左右的時(shí)間，根據(jù)收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項(xiàng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目服務(wù)單位要與項(xiàng)目責(zé)任單位就有關(guān)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行銜接，征求項(xiàng)目責(zé)任單位的意見后再制定具體的項(xiàng)目服務(wù)措施。整改方案特別是項(xiàng)目服務(wù)措施要向社會(huì)各界和項(xiàng)目責(zé)任單位公開承諾，主動(dòng)接受社會(huì)各界和項(xiàng)目責(zé)任單位的監(jiān)督，要將整改措施和承諾事項(xiàng)的落實(shí)工作貫穿于活動(dòng)的始終，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三階段，認(rèn)真總結(jié)提高，全面建章立制。活動(dòng)后期，各部門、各單位要對服務(wù)環(huán)境大建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)回顧，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)措施走上制度化、規(guī)范化軌道，鞏固建設(shè)成果。
二要認(rèn)真落實(shí)整治措施。今年服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)的重要措施是落實(shí)“五項(xiàng)制度”，開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，強(qiáng)化“三個(gè)機(jī)構(gòu)”職能。第一，嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”。這五項(xiàng)制度是：檢查備案制度、處罰備案制度、企業(yè)繳費(fèi)登記制度、一次查實(shí)下崗制度和辦事直通卡制度。去年，縣委、縣政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》中規(guī)定了檢查備案、處罰申報(bào)、繳費(fèi)登記、一次查實(shí)下崗制度，大多數(shù)部門和單位都能很好地落實(shí)，但仍然有少數(shù)單位我行我素，沒有很好地貫徹落實(shí)，隨意截留政策，執(zhí)行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要對投入大、影響大的重大發(fā)展項(xiàng)目建立辦事直通卡制度，縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室和縣目標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項(xiàng)目，無論涉及到哪個(gè)層面、哪個(gè)單位、哪個(gè)人，都必須思想上高度重視，態(tài)度上積極響應(yīng)，行動(dòng)上全力支持，確保項(xiàng)目辦理暢通無阻。縣委、縣政府將加大對“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況的督查力度，凡是落實(shí)不到位的，不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)單位、哪個(gè)人，都要嚴(yán)肅處理，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究到位，該下崗處理的堅(jiān)決處理到位，決不姑息遷就。第二，深入開展“四項(xiàng)活動(dòng)”。一是“陽光投訴”活動(dòng)。4月份，由縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室牽頭，會(huì)同招商局、廣電局、報(bào)社，組織重點(diǎn)行政執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人在公開場所接受客商、群眾投訴，報(bào)社、電視臺等新聞媒體跟蹤監(jiān)督。二是“投資創(chuàng)業(yè)滿意在__”活動(dòng)。由縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室組織有關(guān)人員，走訪企業(yè)負(fù)責(zé)人，請他們反映問題、提出意見和建議，并及時(shí)反饋給有關(guān)部門，督促有關(guān)部門采取切實(shí)措施及時(shí)解決到位。三是人大代表、政協(xié)委員專題視察服務(wù)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。由人大辦、政協(xié)辦公室牽頭組織，對重點(diǎn)服務(wù)單位和行政執(zhí)法部門的服務(wù)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行專題視察。四是軟環(huán)境公開測評活動(dòng)。今年年底，縣委、縣政府將繼續(xù)組織對與軟環(huán)境建設(shè)密切相關(guān)的部門和單位進(jìn)行公開測評，測評采用百分制，未承擔(dān)項(xiàng)目服務(wù)的被測評單位，按社會(huì)公開測評得分高低排名，承擔(dān)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任的單位，測評得分由社會(huì)公開測評和服務(wù)對象測評兩個(gè)部分構(gòu)成，各占50，按兩項(xiàng)累計(jì)積分高低排名。縣委、縣政府將根據(jù)測評結(jié)果，對“十佳”單位進(jìn)行表彰，對“三差”以及個(gè)別問題反映強(qiáng)烈的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究和處理。第三，繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)機(jī)構(gòu)”職能。一是__縣投資服務(wù)中心。具體由縣招商局牽頭，建立優(yōu)質(zhì)高效的投資服務(wù)機(jī)制，為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務(wù)。二是軟環(huán)境建設(shè)投訴中心。由縣紀(jì)委與服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室牽頭，建立強(qiáng)有力的投訴查處機(jī)制，做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項(xiàng)目和外資企業(yè)法制環(huán)境110，縣政法部門要密切配合，建立治安秩序的快速反應(yīng)機(jī)制，超前防范，快速出擊，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施和投資者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。縣服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動(dòng)辦公室及投訴中心具體負(fù)責(zé)督查工作。
