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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業經濟新業態，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 農業經濟 可持續發展 戰略分析
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0013-01
我國是一個農業大國，在以經濟建設為中心的今天，實現農業的可持續發展是全面建成小康社會的內在需要。農業是國民經濟的基礎，農業經濟的可持續發展是我國總體經濟可持續發展的基礎。近年來我國政府已有明確指示，要求打好農業面源污染治理攻堅戰，切實推進農業生態環境保護與治理，促進農業可持續發展。本文結合我國農業經濟發展中存在的問題，提出了實現農業經濟可持續發展的措施。
1 農業經濟可持續發展具體內涵
1.1 農業經濟可持續發展定義
農業經濟可持續發展是我國“可持續發展”基本戰略中重要的一環，作為我國第一生產力，農業自古便是我國經濟的重要支柱，因此，落實農業經濟中可持續發展手段，對于我國經濟發展而言，擁有著至關重要的作用。當前，廣義上來說，可持續發展的整體目標在于滿足人們基本生活的同時，確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續再生，并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而，將其定義在農業可恥系發展戰略之中，其實際定義卻又有了全新的不用解釋。當前我國提出的農業可持續發展戰略主要是通過對農業生產技術及方法的變革，確保有效利用當前現有資源，并在不破壞農業基本生態環境的基礎上，保證整體農業發展可持續、有效、有益于人類文明進步的方向發展。其不但注重農業生產本身，也將農村經濟建設、農民意識培養、生態環境可持續發展保護等眾多內容涵蓋其中，從而形成了具有中國特色，并利于中國社會長治久安穩定和諧發展的全新經濟發展政策。在農業可持續發展政策中，可持續發展推動農業經濟與社會形態與生態環境完美契合，從而促進農業生產向“生態農業”與“有機農業”轉型，最終形成良好的“綠色農業”經濟產業形勢，促進并推動整個農業可持續發展建設完成，并最終促進全國、乃至世界的可持續化發展。
2 我國農業可持續發展面臨的資源危機
2.1 農村人口增長過快以及農民收入較低給農業經濟的可持續發展帶來較大的壓力。我國基本國情是農村人口基數大，再加上我國對農村的計劃生育政策，導致我國農村人口增長過快，人口增長過快的問題與我國當前農村經濟發展的速度和醫療教育發展的速度不成正比，就會導致農村人口數量和質量之間的矛盾不斷加劇，其結果是農村勞動力素質得不到提高，農民的就業問題凸顯。貧困導致資源環境的惡化，環境的惡化又加劇了農村貧困的程度，形成了一系列的惡性循環。
2.2 農村資源的短缺和農村生態環境惡化給農業經濟的可持續發展帶來較大的壓力。優美的生態環境和充足的自然資源是農作物賴以生存的基礎和保障，但是隨著自然資源的短缺和環境的惡化，生產要素持續發展的能力下降，導致非法占用土地、盲目開發、浪費土地的現象時有發生，再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費現象的存在，致使我國農業經濟可持續發展受到影響。
2.3 國家對農產品的調控力度不足給農業經濟的可持續發展帶來較大的壓力。近年來我國對農產品的調控能力不斷被削弱，農產品供給和需求之間的矛盾日益凸顯，土地質量的降低和耕地面積的減少帶來農產品供不應求的后果。
3 推動我國農業可持續發展的策略
3.1 開展勞動力就業創業培訓，大力轉移農村剩余勞動力。首先，搭建供需對接平臺，積極組織開展就業專項服務活動，為進城務工的農村勞動者提供就業機會、其次，搭建技能培訓平臺，以就業為導向，開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓。積極引導培訓機構，根據人力資源市場需要和企業崗位需求，建立健全培訓與就業緊密結合的機制，科學確定培訓內容，創新培訓方式，采取“就地培訓”“就近培訓”“校企聯合”等靈活多樣的方式，將培訓與用工需求相結合，力求提高勞動者技能和收入。再次，搭建創業服務平臺。對有創業愿望和具備創業條件的農民工提供政策咨詢、創業培訓等服務，幫助其成功創業并帶動就業。積極開展大學生創業孵化基地建設，通過孵化基地的平臺作用，搭建創業人員的交流平臺，發揮創業的倍增效應。
3.2 轉變農業發展方式，實現農村經濟持續增產。轉變農業發展方式，必須改變單一追求糧食增產的目標。前一階段，在我國農產品市場供應偏緊和農產品市場價格上漲壓力比較大的時候，農業發展的主要矛盾和任務必然是增產保供給，隨著我國農產品市場形勢的變化，保障農產品數量供給不再是當前的主要矛盾，但由于過度追求產量帶來的資源環境矛盾凸顯，農業生產成本高、農民收入水平低、農業效益和競爭力低的矛盾凸顯，尤其是在糧食主產區更加突出，這使農產品品質提高、農業資源保護、生態系統保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此，我們一定要改變強調保障國家糧食安全就是要實現糧食持續增產的觀念，要在穩定提升糧食產能的前提下，將食物安全、資源安全、生態安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。
3.3 鼓勵支持工商資本進入農業，實現農村經濟的多元化發展。實現農業發展方式轉變的突破，關鍵是調動農業生產經營主體的積極性。相對小規模農戶而言，工商資本進入農業，可以帶來資金、技術、先進經營模式和理念，更容易在農業發展方式轉變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法，大力支持和鼓勵工商資本進入適合企業化經營的農業領域，利用工商企業雄厚的經濟實力和先進的發展理念改造傳統農業，探索和發展新業態、新產業、新模式，促進一二三產業融合，提高農業的規模化、產業化、現代化水平。
國家農業公園，是近兩三年出現的新業態，它是集農業生產、觀光、鄉村休閑及新農村建設為一體的休閑農業與旅游綜合區，是一種能更好地解決“三農”問題、城鄉一體化的新的實踐行為及都市農業業態。它不同于普通的農家樂和鄉村游覽，也不同于以生產為目的的農業園區，而是一種在農業景觀資源基礎厚實、鄉村風味特色突出的田野風光背景下，建設的既是農業生產和科技推廣相結合，又是鄉村生活和城鄉統籌相結合，還是民俗文化和農耕文化體驗相結合，更是農民增收致富和區域經濟社會協調發展相結合的真實的、回歸自然的一種新型的綜合體業態。
作為“農業科技+農業公園”的最理想模式，國家農業公園是一種新型的公園形態，是農學、林學、牧學、水產學、農業經濟學、生態學、民俗學、旅游學以及風景園林等多學科的綜合體現。它是按照公園的經營思路，但又不同于城市公園，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合在一起的一種現代農業經營方式，比一般的農家樂、鄉村旅游點和農民民俗觀光園、采摘園等鄉村旅游模式更高級，是中國鄉村休閑和農業觀光的升級版，是農業旅游的高端形態。
國家農業公園，類似臺灣生態旅游區一樣，以原住民生活區域為核心，涵蓋園林化的鄉村景觀、生態化的郊野田園、景觀化的農耕文化、產業化的組織形式、現代化的農業生產，是一個更能體現和諧發展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現代農業園林景觀與休閑、度假、游憩、學習的規?；l村旅游綜合體。
國家農業公園在資源利用方式上系綜合利用。為建設美麗、低碳、環保的社會主義新農村，根據農業現代化和農業服務業、旅游業深化發展的要求，中國村社發展促進會擬計劃用5至8年的時間打造出100個“中國農業公園”?！爸袊r業公園”合作創建，由中國村社發展促進會特色村工作委員會與亞太環境保護協會、世界文化地理研究院、亞太農村社區發展促進會等發起。
廣西“五彩田園”現代特色農業示范區
國家農業公園，在規劃建設面積上一般規模較大，如廣西“五彩田園”現代特色農業示范區總面積52平方公里，包括10個行政村，轄人口3.26萬人。該園區以“兩區同建、全城5A、國際慢城”為理念，從“山水田林路、一產兩產三產、生產生活生態、創意科技人文”多個維度規劃建設，力爭“現代特色農業出彩、新型城鎮化出彩、農村綜合改革出彩、農村生態環境出彩、農民幸福生活出彩”等“五個出彩”，目前已建成農業高科技展示館、海峽兩岸（廣西玉林）農業合作試驗區科技示范園、生態餐廳、森林公園、圓之源、荷塘月色、中國南藥園、隆平高科援外實訓基地等項目。
在科學規劃的基礎上進行了明確的功能分區，“五彩田園”現代特色農業示范區以特色林果、糧食、南藥、果蔬為重點，明確“健康食品生產、科技示范推廣、休閑體驗旅游、都市綠色空間、城鄉產業融合、鄉村文化再造、生態宜居宜業”的功能定位，確定了“一核三區多園”的總體布局以及重點項目的“1+5+N”結構。2015年，廣西“五彩田園”現代特色農業示范區獲得： “中國農業公園”、“全國青少年農業科普示范基地”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”、“國家4A級旅游景區”等榮譽稱號。
河南鄭州市中牟縣國家農業公園
河南中牟國家農業公園是一座集休閑觀光、采摘體驗、旅游度假、健康養生于一體的都市型現代農業休閑樂園。目標是成為國家級農業旅游示范先導區、中部地區創意農業示范區和河南省都市型現代農業先行區。
河南中牟國家農業公園以“圈層效應”輻射周邊鄉鎮的農業休閑旅游，打通中牟縣南部、北部農業示范區，帶動全縣采摘基地的快速發展，加速農業旅游整體建設步伐，使中牟縣成為鄭州開封兩市的后花園。通過農業公園完善的配套設施、科學合理的縣域布局、農業科技的有效運用，新奇特產品的種植養殖、現代農業的物流基地，以點帶面，帶動發展全縣休閑旅游經濟的發展，以“農業嘉年華”的活動，整合國際農業發展的先進技術、資金、信息、貿易，打造交流平臺。
關鍵詞：鄉村旅游；發展模式；精品化；多樣化
隨著城鄉居民收入水平的提高和消費方式的轉變，鄉村休閑農業正面臨難得的發展機遇，日益旺盛的休閑消費需求，為鄉村休閑農業發展提供了廣闊空間。國內鄉村旅游發展的成功案例地主要位于成都、北京、云南等地，國內學者對鄉村旅游發展模式的研究多從地域的角度來分析，甚至以地名為模式命名，形成了具有一定代表性和地域特征的發展模式。
一、北京鄉村旅游發展模式研究
近年來，北京通過不斷培養和發展鄉村旅游，找到了自身發展方向和發展模式，取得了一定經驗和成果，現將其鄉村旅游發展模式總結如下。
二、云南鄉村旅游發展模式研究
云南鄉村旅游起步相對較早，云南旅游在全國都走在前列，在鄉村旅游發展模式上也做了積極探索：
三、成都鄉村旅游發展模式及特點
成都郫縣農科村是中國鄉村旅游的發源地，是農家樂的故鄉，以農家樂、三圣花鄉為代表的鄉村旅游發展模式對中國鄉村旅游的發展起了至關重要的作用。
四、結語
縱觀以上三個旅游地鄉村旅游發展模式可以看出，鄉村旅游發展正在向全域化、特色化、精品化、多樣化的轉變，逐漸涌現出一批鄉村旅游新產品和新業態，鄉村旅游新模式也是層出不窮，體現了中國鄉村旅游正在朝著新的發展階段前行。
參考文獻：
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關鍵詞 “互聯網+”；經濟；政府服務模式；遼寧阜新
中圖分類號 F12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）23-0298-01
阜新市轉型試點以來，充分挖掘資源優勢，以培育和壯大接續替代產業為核心，多元化接續替代產業發展格局已見雛形。但在目前仍然面臨經濟疲軟、增長放緩、產能過剩、財政負擔沉重等嚴峻考驗。如何破解這些難題，需要重新思考以往傳統的以資源為驅動的經濟發展模式轉變。“互聯網+”帶來了突破發展的可能，它不但可以推動產業轉型升級，也可不斷創新經濟發展模式，找到新的突破口。因此，應在互聯網經濟盡快融入新常態方面加大推動力度，超前思維、超前部署。
1 “互聯網+”的基礎支撐需要進一步夯實
1.1 加強網絡基礎設施建設
需要進一步加強移動通信網絡寬帶建設，提升帶寬速度，擴大無限網絡覆蓋面積，特別是加強農村地區網絡的普及提速，首先在硬件配置上確保阜新市在網絡基礎設施方面不落后于其他地區。
1.2 支持創業型、中小微企業深入挖掘公共數據價值
政府的各個行政部門長期積累大量的公共數據，這些大數據都將成為企業競爭力和社會發展的重要資源。但對開放共享與協作考慮不足，加上傳統的管理體制，造成大量數據壁壘，使公共數據資源得不到有效的開發利用，數據價值無法得到挖掘。需要打破各個領域相分離的局面，分類逐步向社會開放相關數據，推動全社會對信息資源的開發利用，同時建立好數據安全保護體系，建立可協作可融合的環境與條件。支持創業型企業和中小微企業深入挖掘公共數據價值，全面提升企業的競爭力。
1.3 普及全社會對互聯網服務終端的廣泛應用，促進社會服務資源配置不斷優化
現在移動互聯網平臺上的眾多服務和APP應用都可以助力政府加強公共服務。健康醫療、教育、交通等民生領域互聯網應用更加豐富，公共服務更加多元，線上線下結合更加緊密，公眾可以享受到更加公平、高效、優質、便捷的服務。但推廣實踐的瓶頸在于可以使用平臺服務的人群有限。類似問題還有目前大力倡導的智慧城市、智慧社區建設雖然在技術層面已經不是問題，但苦于掌握終端操作的群體有限，難以有效地融入和推廣。還需要政府本著開放的原則與市場各方合作，普及互聯網平臺和APP應用，對樣板工程發展要有扶植政策，鼓勵和推廣廣大市民使用服務平臺，讓不同層次、不同群體的每個個體能夠找到自己在“互聯網+”時代的位置[1]。
2 為“互聯網+”農業提供服務支撐和強化專業隊伍建設
2.1 建立現代化農業經濟發展的服務支持體系
阜新市于2014年啟動建設13.3萬hm2現代農業示范帶工程，經過幾年的規模化發展，農業示范帶很快進入結果期或豐產期，如何在有效時間內為大批農產品找到銷路是一個很現實又很嚴峻的問題。阜新市的農產品質量在全國都有非常強的競爭力，但在全產業鏈對接方面還有很多欠缺?！盎ヂ摼W+”時代的農業將傳統的蔬菜公司、批發市場、多級經銷商環節全部舍去，借助互聯網行銷，中間的運營過程通過農電商企業來完成，是農業生產流通銷售方式的重大變革。阜新市目前亟須培育一批有代表性和影響力的農電商企業和創業帶頭人，要支持傳統農企和經紀人往農業電商轉型，推廣成熟可復制的農業物聯網應用模式。借助電商龍頭尋求支撐服務，如可以在淘寶網平臺的特色中國館中開放阜新特色館。而除了尋求平臺電商以外，還有專注農產品和水果的移動APP電商和微商模式，他們最關注的就是具有特色的原產地水果和農產品資源。阜新市應加大與這些知名專業電商的洽談對接合作力度，充分利用好這些銷售渠道。同時，積極探索“互聯網+土特產”的電商精準扶貧新模式，幫助阜新市貧困地區越來越多的農民脫貧致富，為阜新市現代化農業經濟發展進一步提質增效[2]。
2.2 完善信息服務、系統保障服務體系建設
引導農民發展互聯網農業需要有一支對本地情況十分熟悉、有吃苦精神和奉獻精神的專業信息工作者隊伍，進而建立符合本地實際需要的信息服務、保障系統。有很多一時興盛的淘寶村都因為缺少中長期的運營指導和電商帶頭人而中途夭折。阜新市發展“互聯網+”農業就需要總結前車之鑒，及時探索農村、農業創業引導人的培養機制和扶植措施[3]。
3 積極發展眾創空間，孵化培育本地創新性小微企業
阜新市應積極扶植創建眾創空間、創業咖啡等創業服務平臺，充分利用國家自主創新示范區、企業孵化器、大學科技園、商貿企業集聚區、小微企業創業示范基地等現有條件，通過市場化方式積極構建發展眾創空間，為其提供創業創新的綠色通道服務。對大學畢業生等年輕創業者來說是重大政策利好，為廣大創業創新者提供了良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，不僅降低創業門檻和成本，同時集聚式的創業創新也會提高創業成功的概率，舒緩就業壓力，實現創業和創新、線上和線下、孵化和投資相結合，迅速孵化培育一大批創新性小微企業，并從中培養出能引領創新型經濟的龍頭骨干企業，形成新的經濟產業[4]。
4 積極拓展互聯網金融創新服務
在當前各級地方財政非常緊張的情況下，更需要積極拓展互聯網金融服務創新的深度和廣度，鼓勵社會資本加大對相關創新企業的投資，實現在新常態下政府財政和社會金融力量兩條腿走路。隨著金融與互聯網交叉滲透的深入，互聯網的經濟模式已經孕育出很多具有競爭力的創新金融模式。通過互聯網平臺讓各級政府向民間資本進行直接融資，對新常態下轉型升級中的經濟形態具有非常重要的作用。目前經濟大環境面臨巨大的下行壓力，把居民儲蓄轉化成直接投資，并通過互聯網的高效整合，讓百姓的民g資本直接投入政府的基礎建設或者大項目建設中，老百姓既可以通過P2G平臺獲得低風險、可持續的收入，避免手中財富因通脹而貶值，政府也可解決基礎設施投入不足的問題[5]。
5 參考文獻
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[2] 羅珉，李亮宇.互聯網時代的商業模式創新：價值創造視角[J].中國工業經濟，2015（1）：95-107.
[3] 歐陽日輝.從“+互聯網”到“互聯網+”：技術革命如何孕育新型經濟社會形態[J].人民論壇?學術前沿，2015（10）：25-38.
關鍵詞：“互聯網+”；農村小微企業；集群發展
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.004
所謂農村小微企業，主要是在根據《中小企業劃型標準規定》，其注冊地在鄉鎮、農村地區的小型企業、微型企業、家庭式作坊企業以及個體工商戶。2015年3月，總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》（國發〔2015〕40號文件）提出包括現代農業、創業創新等在內的11項重點行動。我國農村小微企業呈快速發展的趨勢，發展農村小微企業是破解“三農”問題，打造精準扶貧強力驅動器的有效手段。農村小微企業可以提高人們的就業率，吸納農村富余勞動力就業創業，農民在家門口就能致富；農村小微企業可以優化產業結構，加快產業結構調整升級，是未來農村經濟發展的重要增長點，促進我國國民經濟的發展以及農村小康社會的建設；農村小微企業可以解決留守兒童、空巢老人無人照顧的社會問題，改善民生，促進社會和諧；農村小微企業還可以縮小城鄉差距，為實現城鄉統一協調發展發揮不可替代的作用。因此，如何有效推動農村小微企業發展，在大眾創新、萬眾創業驅動下，利用“互聯網+”技術，破解“三農”問題，完成精準扶貧，具有重大戰略意義。
1 我國農村小微企業發展存在的問題
國家提出“大眾創業、萬眾創新”戰略，出臺了一系列扶持小微企業發展的優惠政策，大量的小微企業孕育而生，發展勢頭迅猛，已成為農村經濟發展中舉足輕重的力量。當前，我國農村小微企業發展主要存在以下問題。
1.1 產業層次低，多以種養殖、粗加工為主
農村小微企業主要依靠自身生態區位優勢特點，如適宜氣候、土壤條件，以家庭為單位，發展特色生態種養殖產業，進入門檻較低，技術含量不高，往往存在跟風現象，處在產業鏈的低端，不能在深耕產業鏈，集群發展。
1.2 農村小微企業管理制度欠缺，融資困難
農村小微企業多是家庭作坊、個體工商戶，一般多依賴本土優勢資源如農業資源進行種養殖、初步粗加工，附加值低，產品結構單一；大多數農村小微企業以家庭為單位進行經營，缺少技術和財務管理、融資等知識，沒有可以抵押的資產，在融資渠道和擔保體系上存在天然的缺陷。
1.3 人員素質較低，人才短缺
農村小微企業的創業者多是外出打工返鄉人員、當地有經濟頭腦和掌握一定種養殖技術的農民、退伍軍人和少數大學生、企業白領等。農村小微企業員工多是創辦者家人和當地農民，文化素質偏低，也缺少業務、技能培訓，很難吸引到懂技術、會管理、有戰略眼光的人才加入。特別是在“互聯網+”背景下，發展農村電子商務，缺少電子商務專業知識，如網頁制作、網絡營銷和網店運營等。
1.4 信息不對稱造成“銷售難”
淘寶、京東等農村市場的拓展，我國加快了農村網店、農業網站的建設和發展，但由于農民自身素質、網站更新內容不及時、不能吸引訪客興趣導致網店、網站等不能發揮作用。同時，農村小微企業扎堆種植農產品，集中在收獲季節上市，供應相對集中，而銷售能力有限，雖然有網站、網店的銷售，但信息的不對稱造成“銷售難”。
1.5 缺乏發展電商的基礎條件
農村小微企業經營者的知識背景，地理位置和經濟發展欠發達限制了農村物流，網站、網店等信息資源交易平臺難以發揮作用，交易安全因素，農產品交易不規范，農村電商專業技術人才短缺等制約了農村小微企業發展電子商務。
1.6 市場占有率低，抗風險能力差
農村小微企業大都規模小、投資少，重復建設多，導致農村小微企業間爭搶市場，且農村小微企業產品同質化嚴重，難以形成自己的獨立品牌，導致農村小微企業市場占有率低。缺少資金，管理機制欠缺，人才短缺，銷售難，農村小微企業抗風險能力差。
2 “互聯網+”背景下農村小微企業發展電商的必要性
2.1 “互聯網+”為農業電子商務發展提供了難得的歷史機遇
借助淘寶、京東等電商平臺，結合當地特色農業資源，帶動了地方經濟發展。電子商務的進入農村，可以重塑農村供應鏈體系，縮短流通環節，打通信息壁壘，為農村、城鎮消費者提供更好的購物體驗。驅動農業“跨越發展”、助力農民“彎道超車”、縮小城鄉“數字鴻溝”。
2.2 “互聯網+”現代農業可在農村形成“大眾創業、萬眾創新”的熱潮
根據農業部公布的最新數據顯示，2015年我國返鄉創業農民創辦小微企業23.7萬家，農產品加工企業45.5萬家，休閑農業各類經營主體180萬家，農民合作社達147.9萬家，農民創業創新呈現良好的發展態勢。
2.3 “互聯網+”農村小微企業的發展促進農村經濟繁榮
創設農村小微企業，能夠帶動信息、技術、物質、資金、人才等流向農村，催生新產品、新業態和新的商業模式，穩定經濟增長。如為農村群眾代購、代銷的形式，解決農村買、賣難的問題，實現“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通。
2.4 農村電商帶動傳統產業和實體經濟轉型升級
引進淘寶、京東等農村電子商務項目，積極普及農村電商知識，推進農村電子商務建設，提升農村電子商務發展水平，激發廣大農村創業者的電商創業熱情，探索如何結合阿里巴巴、京東等大型互聯網企業的大數據、農資平臺和農村金融體系，促進農村經濟生產經營模式的創新，助推經濟轉型升級。
3 “互聯網+”背景下農村小微企業發展電子商務的建議
3.1 服務升級，發揮政府綜合服務職能
政府應多辦法、多渠道提供多方位服務，一是落實針對農校小微企業發展電商的稅收、土地、政府采購、工商注冊等優惠政策，為農村小微企業發展提供支持和保障。二是加強銀行、農村小微企業溝通，為農村小微企業打開融資通道。三是充分發揮政校企聯動效應，聘請知名學者和行業專家根據當地優勢資源和產業發展方向，開展農村小微企業培訓。四是加大農村交通、通訊等基礎設施投入，為農村小微企業發展電商奠定基礎。
3.2 “一村一品”，明確農村小微企業電商發展新方向
“一村一品”運動起源于日本大分縣，一個村子的居民，充分利用本地資源優勢，因地制宜，或因為龍頭企業帶動，或培育市場主體，或發展專業合作組織推進“一村一品”。農村小微企業可以選擇和打造茶葉、蔬菜、水果、黑山豬等特色種養業，建立產業基地。通過成立指導中心，研究院，開發一些新品種，同時對農民進行一些培訓，將整個產業鏈進行延展，借助本地優勢逐步提升品質，通過各種媒體，打造國際的知名度，提高綜合的實力。
3.3 依托農村特色，發展農村小微企業集群
農村小微企業以本地資源為切入口，依靠本地資源型稟賦，延長產業價值鏈，以“一村一品”的空間聚集發展模式，根植地域特色，促進農村小微企業的專業化分工協作，催生一批具有地方特色的農村小微企業產業集群，實現資源共享與互補，降低運營成本，提升品牌效應。一是要充分發掘本地自然資源和人文資源；二是重視種子企業和龍頭企業的帶動示范效應；三是加大對集群的資金投入力度。
3.4 苦練內功，努力發展農村小微企業自身
農村小微企業發展需要學習互聯網經營理念，定位準確，找準目標客戶群體，充分了解需求，逐步打造有影響力的企業品牌。首先，認清電子商務是農村小微企業發展的必然趨勢，更新守舊觀念，轉變經營理念。其次，農村小微企業開發具有天然地域特色的特色產品，準確定位，通過電商渠道，推廣宣傳，逐漸擴展知名度，以滿足生產的需要。第三，通過網絡培訓、實地考察、創業培訓等形式，特別是創業者，需要不斷學習和創新，掌握農村電商和小微企業管理等專業知識。第四，農村小微企業還應積極主動尋求國家在技術、資源、法律、政策等方面的支持，還有來自京東、淘寶等大型互聯網企業、農業龍頭企業等第三方企業的支持。第五，科學制定采購、生產、銷售、財務等方面規章制度，規范經營，增強企業活力。
總之，在“互聯網+”背景下，農村小微企業要發展，應以當地特色自熱和人文資源為紐帶，打造“一村一品”，培育和引進種子企業和龍頭企業，在政府的稅收、土地、融資、創業扶持等多方位服務下，逐步形成具有濃郁地域特色的農村小微企業集群。發展農村小微企業，是政府、市場、企業自身等多方參與的系統工程，在“互聯網+”、雙創驅動的背景下發展電子商務對于農村微型企業的成長意義重大。
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關鍵詞：農村經濟；農業；信息技術；宏觀管理；創新方式
在信息時代背景下，信息技術不斷發展和創新，以其獨特的優勢被廣泛應用在各個行業領域，致使社會生產生活方式發生了不同程度上的轉變，極大的促進了社會進步?；ヂ摼W技術的創新，有助于對傳統農業生產方式、產業結構和經營方式創新，為現代農業注入新的活力同時，推動農村經濟持續增長?；诖耍枰M一步推動農業農村經濟宏觀管理方式創新，充分發揮信息技術優勢，以便于推動現代農業產業結構優化，縮小城鄉差距，對于社會主義現代化事業建設和發展具有重要促進作用。
1.信息技術發展和變革
現代化信息技術的快速發展和完善，對于互聯網中海量的信息資源，如何從中提取有價值數據信息難度較大，而大數據技術可以滿足這一需要。對于大數據的處理，需要新的處理模式出現，以便于具備更強的決策力和處理能力，實現海量數據信息的深層次挖掘和提取。作為數據中不可或缺的組成部分，非結構化數據有實踐性強、價值密度低的特點，在大數據時代背景下，通過數據來解決問題和管理決策?！盎ヂ摼W+”作為網絡發展的主要趨勢，是經濟社會持續發展的一種新形態，通過在線和連結，有助于優化產業鏈和價值鏈，在互聯網思維指導下提升實踐成果，以便于為社會經濟持續增長注入新的活力，搭建廣闊的網絡平臺。信息技術在不斷發展和完善中，物聯網作為信息技術中重要組成部分，通過識別技術、智能感知和普適計算等技術，在互聯網中應用，可以將人機物有機整合在一起，實現信息的智能化處理。物聯網是在互聯網基礎上的進一步拓展，有助于推動物聯網業務優化和完善，拓寬應用范圍?；诖?，互聯網技術的快速發展，可以帶給人們更加深層次的感知和體驗，實現大數據的高效處理。
2.農業農村經濟宏觀管理中運用信息技術的意義
在農業農村經濟宏觀管理中，通過信息技術的運用，有助于推動經濟管理持續深化，具有深遠的意義。首先，在農村經濟宏觀管理中運用信息技術，可以實現科學化管理，改變傳統管理方式的局限性，借助信息化經濟管理方法，改善傳統管理模式的缺陷和不足，以便于提升農村經濟宏觀管理效率。其次，推行農業農村經濟宏觀透明化管理，實現對經濟信息的查詢和監督，提升經濟信息透明度。最后，提升農業農村經濟宏觀管理質量，以往的農村經濟管理模式較為復雜，很容易受到人工操作誤差影響，而通過信息技術輔助農業農村經濟宏觀管理，有助于及時改進其中的問題，提升農業農村經濟宏觀管理質量。
3.農業農村經濟宏觀管理中信息技術運用的問題
3.1網絡基礎設施不完善
縱觀當前農業農村經濟宏觀管理現狀來看，信息技術盡管在數據處理方面具有突出優勢，但是由于網絡基礎設施建設成本較高，嚴重影響到農業農村經濟宏觀管理成效。當前我國絕大多數農村并未開設有線網絡，甚至沒有公路，經濟管理工作中無法通過有線網絡與互聯網連接在一起。對于此類地區，借助信息技術輔助農業農村經濟宏觀管理工作，借助移動通信網絡與互聯網連接在一起。盡管使用衛星網絡可以提供穩定網絡支持，但是成本費用較高，在一定程度上影響到農業農村經濟宏觀管理成效。
3.2專業信息技術性人才匱乏
在農業農村經濟宏觀管理中，由于網絡基礎設施建設成本較高，將會嚴重影響到農業農村經濟持續增長。更為關鍵的是，由于信息技術自身特性，缺乏專業信息技術性人才。農村地區由于經濟發展水平要落后于城市，在教育方面投入力度不足，高學歷的農村居民多數已經進城，留在農村的居民較少，所以迫切的需要培養更多專業技術型人才，為經濟宏觀管理工作開展提供支持。但是，由于專業信息技術人才的匱乏，嚴重制約農村經濟持續增長。
3.3信息技術服務應用范圍狹窄
農業農村經濟宏觀管理中，信息技術的應用可以有效提升管理質量，為農村經濟管理注入新的活力。農村信息化經濟管理主要表現在農村集體經營和農業合作社放慢，但是對于不同技術服務人員而言，信息管理需求會發生不同程度上的轉變。而當前農村區域開始廣泛應用信息技術，但是由于認知水平和重視程度不高，導致信息技術尚未全面推廣和應用。
4.農業農村經濟宏觀管理中信息技術的應用
4.1完善網絡基礎設施建設
在農業農村經濟宏觀管理中應用信息技術，原有作用為了可以得到充分發揮，應該進一步完善網絡基礎設施。加強農村寬度建設力度充分發揮寬帶網絡運營商作用，在政府的主導支持下提供充足資金支持，以便于為網絡建設提供物質保障。同時，加強網絡通信技術的推廣和宣傳力度，借助信息化技術來綜合分析其特征，在降低網絡建設成本的同時，切實提升網絡穩定性。此外，加強網絡通信技術的運用力度，降低建設成本基礎上，提供可靠的網絡連接。充分發揮信息技術優勢，輔助農業農村經濟宏觀管理工作開展，為農村經濟增長注入新的活力。
4.2推動信息技術創新
在農業農村經濟宏觀管理中，充分發揮信息技術優勢，提高對信息技術合理化運用的重視程度，結合農村經濟實際發展情況，借助合理的信息技術來改善傳統的農村經濟管理模式缺陷。但是，我國農村經濟管理和企業經濟管理之間差異顯著，通過信息技術的應用可以改善農村信息化水平滯后的問題。所以，應該進一步加強資金投入力度，推動信息技術創新和完善，以便于為農村經濟發展注入新的活力。
4.3構建農業信息服務平臺
農村經濟較之城市的經濟發展水平較低，為了改善其中的問題，應該構建農業信息服務平臺，在政府的主導下整合資源，實現農村信息資源的深層次開發和利用。諸如，引入社會資金支持，推動農村信息服務平臺建設，提供堅實的物質保障同時，滿足農業市場發展需求。在推動農業現代現代化建設和發展的同時，增加農戶收入。
4.4加強信息人員培訓
在農業農村經濟宏觀管理中應用信息化技術，很大程度上取決于專業信息技術人員支持，為了可以提升專業信息技術人員自身的素質水平，應該結合實際情況加強信息人員培訓。推動管理理念創新，定期組織培訓和考核，提升信息技術人員的專業能力和職業素養，充分發揮信息技術優勢，為后續的農村經濟發展打下堅實的基礎和保障。同時，還要加強農民受教育程度，在推動經濟結構轉型優化發展背景下，應該正確認識到信息化技術的優勢，降低人工勞動強度的同時，加速社會分化，以便于在農業農村經濟發展中做出更大的作用。提升專業技術人員的信息化水平，幫助農民正確掌握信息化技術，滿足現代化農業發展需要，以便于推動現代農業建設和發展，帶來更大的經濟效益和社會效益。
【關鍵詞】農村電商 “互聯網+” 綜合服務 電商生態 電商產業
農村電子商務平臺配合密集的鄉村連鎖網點，以數字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區域跨行業聯合，構筑緊湊而有序的商業聯合體，降低農村商業成本、擴大農村商業領域、使農民成為平臺的最大獲利者，使商家獲得新的利潤增長。
一、激活農村電子商務生態服務
農村電子商務服務包含網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。
（1）網上農貿市場。迅速傳遞農林漁牧業供求信息，幫助外商出入屬地市場和屬地農民開拓國內市場、走向國際市場。進行農產品市場行情和動態快遞、商業機會撮合、產品信息等內容。
（2）特色旅游。依托當地旅游資源，通過宣傳推介來擴大對外知名度和影響力。從而全方位介紹屬地旅游線路和旅游特色產品及企業等信息，發展屬地旅游經濟。
（3）特色經濟。通過宣傳、介紹各個地區的特色經濟、特色產業和相關的名優企業、產品等，擴大產品銷售通路，加快地區特色經濟、名優企業的迅猛發展。
（4）數字農家樂。為屬地的農家樂（有地方風情的各種餐飲娛樂設施或單元）提供網上展示和宣傳的渠道。通過運用地理信息系統技術，制作全市農家樂分布情況的電子地圖，同時采集農家樂基本信息，使其風景、飲食、娛樂等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農家樂獲得廣泛的客源，實現城市與農村的互動，促進當地農民增收。
（5）招商引資。搭建各級政府部門招商引資平臺，介紹政府規劃發展的開發區、生產基地、投資環境和招商信息，更好的吸引投資者到各地區進行投資生產經營活動。
通過大眾創業、萬眾創新，發揮市場機制作用，加快農村電商發展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯網產生疊加效應，有利于促消費、擴內需，推動農業升級、農村發展、農民增收。為此，一要擴大電商在農業農村的應用。鼓勵社會資本、供銷社等各類主體建設涉農電商平臺，拓寬農產品、民俗產品、鄉村旅游等市場，在促進工業品下鄉的同時為農產品進城拓展更大空間。優先在革命老區、貧困地區開展電商進農村綜合示范，增加就業和增收渠道，推動扶貧開發。二要改善農村電商發展環境。完善交通、信息、產地集配、冷鏈等相關設施，鼓勵農村商貿企業建設配送中心，發展第三方配送等，提高流通效率。三要營造良好網絡消費環境，嚴打網上銷售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養農村電商人才，鼓勵通過網絡創業就業。四要加大農村電商政策扶持。對符合條件的給予擔保貸款及貼息。鼓勵金融機構創新網上支付、供應鏈貸款等產品，簡化小額短期貸款手續，加大對電商創業的信貸支持。讓億萬農民通過“觸網”走上“雙創”新舞臺。
二、創新發展農村電子商務綜合服務的對策
（一）加快信息基礎設施建設
政府應給予廣泛而有力的引導和支持，加大農村信息基礎設施建設力度，利用互聯網、移動通信、廣播電視、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區縣、鄉鎮、村的農村信息網絡。建立各級信息咨詢服務機構，引導和培訓農民使用各類信息設施，掌握電子商務的各項技能。
（二）建設高質量的農村電子商務的平臺
建設農村電子商務平臺，為農業產業化提供大量的多元化信息服務，為農業生產者、經營者、管理者提供及時、準確、完整的農業產業化的資源、市場、生產、政策法規、實用科技、人才、減災防災等信息；同時，為企業和農戶提供網上交易的平臺，支持B2B、B2C、C2C等多種交易模式，降低企業和農戶從事電子商務的資金門檻，培育、扶持農村電子商務企業。
（三）開展農村信息化知識培訓，培養信息人才
應充分利用計算機網絡的優勢，結合其它通訊手段，大力實施遠程教育，不斷提高勞動者素質，強化農民信息意識，培養高素質的新型農民。另外，還應把懂業務的各種專業人才充實到農村信息化隊伍中來，形成一支結構合理、素質良好的為農村提供信息服務的隊伍。
三、農村電商項目的實施舉措
一是加強組織領導。政府部門對各級村鎮的農村電商項目成立了以市分行主管行長任組長，辦公室、電子銀行部，個人金融業務部、結算現金管理部、運行管理部、信貸管理部、小企業金融業務部、牡丹卡中心等相關部門負責人為成員的農村電商項目領導小組。由電子銀行部牽頭，負責貫徹落實、組織推動等具體工作，并要求相關業務部門各負其責，加強聯動，共同努力，做好工作。
二是制定服務方案。農村電商項目創建電子商務網站，社通過“實體+網絡”運作模式的特點，一方面抓緊時間詳細了解網上村淘服務站的實施情況和業務需求，掌握網上供銷社的運作流程。另一方面根據客戶提出的業務需求，草擬和制定服務方案交試點項目領導小組審議，再呈客戶交換意見后實施。
三是認真組織落實。加強對農村電商項目實施的重要性的認識，認真組織落實。一是采取上門和請進來的形式，積極加強與當地供銷合作社的聯系和走訪，進行項目實施的實質性接洽；二是確定專人負責該項目的工作，對項目的組織實施、項目的進展流程、項目的具體事項逐一明確、逐一分工、逐一實施；三是注重對項目實施情況的收集，對業務所發生的事宜和遇到的問題進行及時的總結，為項目的順利實施打下堅實的基礎。
參考文獻：
[1]周中艷.我國農業信息化進程分析[J].北京農業出版社，2010.
關鍵詞：“互聯網+”；農業；物流管理
我國的傳統農業和互聯網技術有效的結合，就可以有效的推進我國傳統農業自身的發展，目前我國的農業發展水平較低、較為傳統，自身的觀念較為落后，農產品和實際銷售不鏈接。并且實際的運輸成本較大，互聯網設施較為不全面，農產品的質量不能夠有效地保障，這些都是屬于我國農業發展過程中的問題，都需要有效地結合信息技術來進行不斷的優化。目前我國的農業行業已經成為經濟發展的重要部分，而實現將農業和互聯網技術有效結合更是新常態下經濟增長點中的重中之重，因此，要在“互聯網+”的背景下，實現我國農業物流管理的發展。
一、“互聯網+”背景下農業物流管理概述
（一）農業生產物流。農業物流管理的產中階段，就是指處在生產階段的物流形式，即農業生產物流。農業生產物流主要是分為耕種養殖、收獲和管理這幾大類。在我國的社會經濟發展過程中，農業發展作為當中的基礎力量，要注重農業生產自身的地域性和季節性，認清目前我國農業生產中一些大規模生產并不多見。簡言之，就是認清我國的農業生產多受到地理因素的影響，形成我國農業生產的小規模的分散生產的模式，從而會導致實際的農業產量和各個地區之間的產品質量形成較大的差異。并且由于我國本身的農業生產就是由一家一戶的小生產形式為主的，都是屬于小規模的分散生產，導致我國的農業經營范圍普遍較小，實際的農業生產物流量較小并且物流的方式較為單一。（二）農業銷售物流。農業物流管理的產后階段，就是指處在銷售階段的物流形式，即農業銷售物流。“互聯網+”背景下的農業物流銷售和傳統形式的農業物流銷售有著很大的差別，互聯網可以幫助農戶和消費者之間直接建立供求信息聯系，這樣的交易方式有效地簡化了農產品的銷售流通環節，從而給消費者提供更多的優惠，同時有效的提升農戶的經濟效益。農業銷售物流是由農產品生產地到消費地的流通，在這一階段當中可以直接實現對農產品的加工步驟，最終通過對農產品的直接加工，更快地實現農產品的銷售，有效地提升我國農產品的經濟效益。
二、“互聯網+”對農業物流的影響
（一）提升農業物流意識和專業技能。隨著近年來互聯網概念和技術的不斷深入，我國的整體農業發展呈現出生產標準化、管理科學化、流通快捷化的趨勢，在“互聯網+”背景下，我國的農產品發展速度明顯正在逐步地上升，現如今現代農業物流管理已經成為我國未來農業發展的重要方向，現代農業物流關系到我國整個社會經濟的發展質量和水平，關系到我國農民自身的根本利益。因此要充分地認識到在互聯網+的背景下，要有效地結合互聯網的優勢，有效地建立現代農業物流管理的模式，不斷地提升我國相關的農業市場反應速度、提高效率、減低成本、提升競爭力等多方面的優勢。只有這樣才能夠有效的改善我國傳統農業產業中的思維模式，從而不斷地促進我國農業物流管理水平的發展。要想真正給的促進我國農業物流的管理水平，就需要注重解決實際發展過程中的技術問題，不斷地提高我國的農業物流技術。農業物流技術是農業物流發展的基礎部分，在實際的農業物流管理過程中，可以有效地借鑒國外或者其他行業中優秀的物流管理方面的經驗。注重不斷的引進相關的先進技術和經驗，最終有效的結合我國農業發展的實際情況進行科學的改進和完善，不斷得到完善我國相關的農業市場信息服務體系建設。（二）促進農業供應物流的發展。依照目前我國國內的形式而言，實際存在的機遇有很多，首先由于目前我國的在各個方面的物流發展有著典型的成功案例，這也給目前我國的農業物流管理的發展奠定了一定的基礎。其次是由于目前我國的信息技術正處在飛速發展的階段，給目前我國的農業物流管理發展，提供了堅實的后盾。最后是由于我國本身就是屬于農業大國和人口大國，國家對于三農問題的重視度極大，這也給我國的農業物流發展創造了良好的發展環境和條件。在目前的經濟新常態的形勢下，農產品發展本身就存在巨大道德挑戰和機遇，農產品供應物流的發展將會在互聯網技術的支持下得到飛速的發展和進步。從而有效地推動我國相關的農業物流產業的發展，逐漸提升農產品物流管理思想和水平，充分開發農產品物流管理市場，從而不斷地促進我國農業產業自身的綜合實力，促進我國農業經濟快速發展。（三）促進完備產業鏈的形成。在我國實施互聯網+的發展戰略，深度融合產業鏈，不斷的探索農業發展的新模式，已經成為我國加快農業發展的緊迫課題，互聯網對農業的改造是全方位的，不僅需要運用互聯網技術有效的管理整個生產經營的過程確保實際的品質。同時還需要有效地運用互聯網技術不斷地創新產品營銷，打通農業產業中的各個環節，從而形成完備的產業鏈，逐步形成現代化的農業發展方向。因此要注重將實際的農產品的加工和銷售等各個環節，有效地融合互聯網技術，充分發揮互聯網技術的優勢，有效地提升我國農產品加工、銷售的效率。同時要注重不斷地進行創新和發展，創建新型的農產品經營模式，實現互聯網+生態農業的發展，從而有效地推動我國智慧農業的發展，同時不斷推進我國農村農村電商事業的發展，逐步形成集生產、加工、銷售、服務為一體的完整農業產業鏈。（四）發展農產品物流行業。在目前我國的整體的經濟發展和物流行業的發展已經緊密的結合在一起了，在目前的互聯網+的背景下，要想促進我國農業物流管理水平和質量，就需要注重不斷完善我國整體物流行業的發展。結合我國的國情，我國城鄉之間的發展差距還是較大的，這也導致在我國的農業物流發展還是普遍較慢，實際發展的難度還是普遍較大的。因此在目前國家政府也及時地出臺了相關的政策，從而有效地實現推動我國的物流行業的發展，在此之外，企業自身也開始主動的承擔起了資源配置的責任。比如目前我國的農村電子商務平臺總數量，就已經超過30000，而在這當中農產品電子商務平臺已經增長到了3000。實現“互聯網+農業”可以有效地促進我國農產品經濟的發展，同時能夠及時將高質量的農產品及時的派送到全國各地，實現現代化的農業物流管理，從而有效地促進我國城鄉經濟的整體發展。（五）加強網絡基礎設施。結合目前我國農業電子商務的總體情況，我國應該注重不斷的加快建立專業的農業物流中心，從而不斷地提升相關農產品的保鮮期，有效地減小農產品在實際物流運輸過程中的損耗情況。因此在對實際的農業物流進行管理時，地方的政府作為實際的行政主體，應當要主動的撥付相關的專門扶持農業信息網絡建設及物流基礎設施建設相關的基金，并且在實際的財政稅收政策中可以適當地向有較大價值空間和經濟拉動能力的農業物流傾斜。在目前的互聯網+大背景下，要想有效地推進農業物流信息化表征體系的建設，就應當注重從相關的設施、技術和信息源等基礎標準抓起，從而實現逐步向信息應用和信息管理的層面發展延伸。
總之，目前我國的農業要想取得良好的發展，就需要注重有效的結合我國的互聯網技術，現代農業物流本身就是一項長期且艱巨的任務，在實際的發展過程中要注重通過不斷地合作，更好地促進我國農業發展。但同時也需要認清目前我國的互聯網+農業仍然還是處于進入期，因此要注重不斷地進行探索工作，逐步挖掘互聯網+農業的精髓，讓我國的傳統農業能夠有效地向互聯網現代農業新業態轉變，深度的融合實際的產業鏈，不斷地推動我國的農業增效、增收。
作者:聶艷芳 單位:太原旅游職業學院
參考文獻：
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黨的十八屆五中全會是在我國即將進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議。全會全面分析了當前國際國內形勢，首次提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，認為到2020年全面建成小康社會既具有充分條件，也面臨艱巨任務，必須堅定信心、銳意進取，奮力奪取全面建成小康社會決戰的偉大勝利。
龍里縣把學習貫徹十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，與貫徹落實視察貴州重要講話精神結合起來，與“守底線、走新路、奔小康”的總要求結合起來，積極立足生態、區位、交通、產業、品牌五個優勢，圍繞“國家循環經濟示范縣”“中國物流實驗基地”等國家級名片做文章，以培植后發優勢、構建現代產業體系、推動“黔貨出山”、實現農業“接二連三”等為目標，凝心聚力、團結奮進、改革創新，奮力走出一條彰顯龍里特色的發展新路，堅決奪取龍里全面建成小康社會的偉大勝利。
圍繞“國家循環經濟示范縣” 走新型工業化新路
龍里縣作為全省首個“國家循環經濟示范創建縣”，通過完善組織保障體系和環保產業配套政策，強化執法監督行動，確保工業園區、企業落實循環經濟政策措施;加強循環經濟技術推廣體系建設，重點支持可再生能源資源合理開發和回收利用、廢物資源化利用，引導產業綠色循環發展。
目前，全縣已形成以“豬-沼-菜”為代表的循環農業;以循環型環保型產業為主的循環型工業;以降低資源耗用水平，大力發展商貿物流業、旅游業、電子商務為重點的循環型服務業。下一步，將緊緊圍繞“國家循環經濟示范縣”要求，堅守生態和發展兩條底線，堅決抵制“先污染、后治理”的發展老路，以構建循環示范園區為載體，建立園區產業代謝和共生關系。
同時，加快新醫藥大健康、新材料、新制造等新興產業特別是新醫藥產業的培育，搶抓貴州省政府《關于加快推進新醫藥產業發展的指導意見》中明確把龍里列入“貴陽新醫藥產業圈”機遇，逐步完善醫藥產業鏈。大力引進高新技術企業，扶持鼓勵企業加強技術改造和自主創新能力，建立健全激勵與約束機制，著力形成“資源節約型、環境友好型、低碳發展型”新業態，力爭到2020年規模以上工業總產值達300億元以上。
圍繞“國家現代農業示范區” 走現代農業新路
龍里縣圍繞“農業增效、農民增收、農村增色”主旨，按照“一鎮一園、鎮園合一”規劃布局，突出農業產業結構調整，著力打造一批現代高效農業示范園。目前，全縣已形成“一區五園”的農業產業園區發展格局，其中省級重點農業示范園區灣灘河生態農業示范園區蔬菜產業種植規模達6萬畝，建設供粵港澳蔬菜基地3萬畝，園區總產值達6.8億元;以刺梨為主導產業的茶香刺梨產業示范園，現種植刺梨14.5萬畝，其中標準化種植面積8.6萬余畝，產值3億余元，初步探索出一條具有山地特色的現代農業發展新路。
龍里縣堅持走山地特色的現代農業發展新路，不斷優化農業結構，打造以刺梨、花卉苗木、蔬菜、特色養殖等為支柱的特色農業優勢產業基地。大力推進農業“一區五園”建設，重點突破灣灘河生態農業示范園區的轉型升級，加快農業大數據和智慧農業建設，為農產品電商發展打下堅實基礎。大力推進農業規模化、特色化發展，著力打造龍山至灣灘河“萬畝豌豆尖產業帶”、谷腳至洗馬“百里刺梨”和“萬畝辣椒”綠色農業經濟帶;大力發展農產品加工業，建立龍里農產品加工園區;加強農業資源開發利用，注重生態性和自然性，結合民族文化及良好交通區位優勢積極發展休閑農業、觀光農業等城郊型農業，努力實現農業“接二連三”。大力推進農業市場化發展，積極做好“灣灘河”“豌豆尖”“龍里刺梨”商標和地理保護標志產品培育工作，建設完善農村電子商務配送和綜合服務網絡，推進電子商務進農村，推進農超對接，使龍里的農產品上貴陽、下兩廣、達港澳，建成貴陽乃至兩廣的“菜園子”。
圍繞“中國最美健康養生旅游名縣” 走健康旅游新路
良好的生態是壯大旅游業發展的基礎。龍里縣始終注重生態保護，境內有作為省城綠色屏障的20萬畝集中連片森林，全縣森林覆蓋率達55.57%，高于全省6.5個百分點，擁有以高山臺地草原為主要特征的龍里大草原，有蒼翠如海、生態優美的龍架山國家森林公園，有集生態旅游、康體養生、休閑度假、文化旅游等為一體的中鐵國際旅游度假區和蓮花山、清水江、灣灘河等景區景點;有聞名遐邇的巫山古巖畫群、果里洞棺葬等人文景觀，秀美的自然風光與民族風情交相輝映，山奇、水靈、谷美、石秀、物華，山地旅游資源豐富。
綠水青山就是金山銀山。龍里堅持念好“山”字經，種好“搖錢樹”，像保護眼睛一樣保護生態環境，全面貫徹實施“綠色貴州”建設三年行動計劃，力爭到2020年，全縣森林面積達129萬畝，森林覆蓋率達63.26%。
同時，圍繞“中國最美健康養生旅游名縣”，全力促進旅游業與中醫藥產業、健康養生產業聯動發展，推動大健康與大旅游、山地戶外運動融合發展，推動旅游與城鎮建設、美麗鄉村建設和扶貧開發同步發展，打造黔南北翼旅游升級版。
此外，立足生態優勢，以中鐵國際旅游體育休閑度假區為中心，將貴龍城市經濟帶建成集生態旅游、康體旅游、休閑旅游、文化旅游、養生養老等為一體的健康旅游示范帶，打造貴州旅游業轉型升級示范區。立足緊鄰貴陽和“三港合一”立體交通優勢，緊抓“讓度假融入生活”的未來旅游度假趨勢，加快推進蓮花濕地公園、厲家莊特色商業街區建設，整合縣城吃、住、行、娛、購等旅游接待設施和龍架山國家森林公園、龍里大草原等旅游資源，將蓮花大道沿線打造為集特色餐飲、旅游購物、會務培訓、休閑養生等為核心的近郊休閑養生度假帶。努力將龍里打造成為黔中經濟區重要的休閑度假、康體養生、生態旅游、民族文化和鄉村旅游相結合的避暑度假山地旅游目的地。
圍繞“中國物流實驗基地”走三產融合新路
由生資流通服務向綜合性農業社會化服務拓展，向供應鏈全過程延伸，加快形成綜合化、規?；⒖沙掷m的為農綜合服務體系。預計2015年全系統銷售收入可實現623億元，到2020年全系統銷售收入超過1000億元，預計可達到1169億元，是2014年的2.07倍，平均年增長速度為13.5%。
在千億元發展戰略中，省供銷社重點建設十二項專業服務體系，推動直屬控股企業倍豐集團在主板上市，4家新建企業在新三板掛牌。千億戰略規劃中省社控股企業銷售收入預計在2020年將達到580多億元，年均增長率18.7%。占全行業的比例從2015年占比40%左右提升到50%。
搭平臺建體系實現線上線下結合
構建省供銷社電子商務平臺門戶。這個電子商務平臺是建立在網絡上，進行商務活動的虛擬的網絡空間，是協調整合信息流、物流、資金流的重要場所。該電子商務平臺門戶的建立，創建了一個應用“互聯網+供銷社十二項服務體系”的入口，進入這個入口后可以全面地獲得供銷社十二項服務體系的服務，點擊任何一項功能就可以進入為該項服務承接的企業，由企業按照用戶的需求進行全程服務。
在平臺的支持下，將形成包括牛產資料、生活資料、農副產品銷售、再牛資源、農村金融、電子商務、物流、農牧業牛產托管代管、農業技術、勞動力就業培訓、養老幼教、旅游等12項業務。對照12項業務組建公司，形成12個服務體系，實現線上與線下相結合、農資下行與農產品上行等全方位的綜合服務。
織密網絡服務百萬農戶
構建聯接百城、千鄉、萬村、百萬農戶的服務網絡：建設100個縣（市、區）服務中心和物流集散中心，建設1000個鄉（鎮）工作站，建設10000個村級服務社?？h級服務中心的主要任務是物流集散中心的管理和經營；物流集散中心的主要任務是對下行的大宗生產生活資料入村的接收、暫時儲存和發送，對上行的農產品出村入市的中轉或物流服務。鄉（鎮）工作站是平臺上行和下行的中轉結點，是線下物流運行的中轉（有些可以越過直接人村），同時承擔對所轄行政村村級服務社的業務服務和技術指導。村級服務社是項目下行的最終節點和上行的初始點，農戶通過移動終端訪問平臺項目最終統計結果，會表現出服務的最終節點，是大數據形成的基礎。通過“十二項服務體系”及全覆蓋的網絡，拓展服務領域，創新為農社會化綜合服務方式，帶動整個供銷社系統業態轉型升級，形成發展新業態和新優勢。通過平臺帶動十二項服務體系，加之100個縣的服務中心和物流集散中心、1000個鄉（鎮）工作站、1萬個村級服務社，實現為100萬農戶服務的目標。目前，各項工作正在有序推進中。
千億元戰略實施近一年，已初見成果。據統計，1-10月份，全省供銷社系統銷售總額實現438億元，同比增長29.1%。其中，市（地）銷售額實現245.4億元，同比增長9.6%；省直企業銷售額實現192.6億元，同比增長66.7%。全系統利潤總額實現2.4億元，其中，省供銷社直屬企業利潤總額實現1.1億元。
五大公司
1.黑龍江惠豐金源電子商務股份有限公司。注冊資本3000萬元，公司建設的“惠豐通村網”，作為供銷社各項為農服務的核心平臺已經上線運營，開通了農資供應、農村金融、農品購銷、農技咨詢等四大服務模塊。截至目前，農資交易總額實現54.5億元。公司聯合市縣社和基層社，先后在五常市、哈市雙城區等18個市縣鋪設基層服務網點1640個，數據庫錄入會員信息69450個，共同打造了電子商務基層服務體系。
2.黑龍江絲路融資擔保股份有限公司。公司注冊資本2億元，是目前全省唯一一家專門做“三農”業務的融資擔保公司。主要業務是為涉農龍頭企業、中小型企業、農業新型經營主體和自然人提供融資性擔保服務，破解農民融資難問題。目前，公司正式投入運營，與12戶金融機構建立合作關系，與26個市縣供銷社達成合作意向，開展融資擔保業務，為廣大農民提供金融服務，努力成為全省融資擔保行業為農服務的主力軍。
3.黑龍江惠豐農村合作金融股份有限公司。公司注冊資本2億元，主要職能是根據國家現行金融業管理規定和省政府金融辦業務授權，搭載“惠豐通村網”的農村金融服務平臺，面向我省廣大農民、農民專業合作社、農業產業龍頭企業、涉農企業等新型農業經濟主體提供貸款類、投資類、資本管理類服務。目前，公司經營業務正在逐步開展。
4.黑龍江金惠豐食品有限公司。公司注冊資本1000萬元。主要目標是整合黑龍江有機綠色農產品，創建黑龍江有機綠色農產品優質優價的市場營銷渠道。公司目前與上海良友集團正式簽訂了1.5萬噸水稻銷售合同，預計可實現利潤110萬元。公司打造的白營高端品牌大米即將上市，預計年底前可銷售500噸，實現銷售收入275萬元。
5.黑龍江惠豐農牧科技股份有限公司。公司注冊資本1000萬元，主要業務包括信息技術、牧場服務、畜牧金融服務、示范牧場、牧場一體化、鮮奶直營模式、搭建大農業平臺等。目前，公司新建的巴氏奶牛產線已投入使用，其產品“惠豐巴氏”低溫牛奶的新品會將于12月9日召開?；葚S巴氏銷售中心將通過互聯網技術及手機APP軟件應用，實現線上征訂業務，并通過送奶人戶的服務模式，讓消費者可以足不出戶享受到優質的服務。公司將逐步開展奶牛及乳制品的全產業鏈經營，力爭成為全國低溫乳制品的引領者。
五大項目
1.國家政策性糧食倉儲項目。通過積極與省委、省政府及省發改委、省糧食局、中儲糧黑龍江分公司、省農發行等相關單位溝通協調，省糧食局同意將省供銷社下屬黑龍江萬里利達糧食儲運有限公司、黑龍江倍豐密山金秋糧食貿易有限公司、黑龍江倍豐五站糧油有限公司、克山昆豐農業發展有限公司、富裕嘉善豐米業有限公司等5家符合條件的糧食購銷企業列入考核名單，考核合格后將納入圍有糧食企業序列管理。中儲糧也已經將省供銷社符合條件的直屬企業列入了試點范圍，第一批認定了黑龍江萬里利達糧食儲運有限公司和克山昆豐農業發展有限公司委托庫資質。此舉，開創了省供銷社糧食經營企業參與國有糧食收儲的新紀元。
2.農村加油站建設項目。土產公司擬投資組建新的運營公司，與市縣社聯合建設村級加油站點，為農業機械進行流動加油，使農業機械不出地頭即可進行加油作業。目前，村級加油站項目已初步形成可研報告，并獲得省商務廳明確支持。全省各市縣社已經申報適合建設農村加油站項目站點740個，現正在組織協調各市縣商務部門意見。項目建成后，年可為農業機械提供所需油料100萬噸，實現銷售額55億元。
3.玉米深加工項目。金惠豐食品有限公司與北京糧食集團簽訂意向協議，擬投資40億元在雙城市合作建設玉米精深加工項目，將北京糧食集團的成熟玉米加工管理團隊、黑龍江優質玉米作物及世界最先進的加工設備相結合，進一步做深、做強、做優玉米精深加工產業。初步設計項目年加工能力150萬噸，預計可實現銷售收入50億元。
關鍵詞：人才振興；管理模式；人力資源
2020年我國全面打贏脫貧攻堅戰后，當前“十四五”規劃明確指出，到2025年鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉村人才初步滿足實施鄉村振興戰略基本需要。實施鄉村振興戰略，農民是主體，人才是關鍵，農業作為我國的基礎行業，一直處于關鍵地位。隨著科技的快速發展，農業新產業、新業態、新模式不斷涌現，對全面推進鄉村振興所需人才的質量、數量提出更高準則，切實培養造就出一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍是職業教育需要承擔起來的時代重任。
一、臨潁縣的人才管理模式
（一）人才輸出模式。人才輸出模式的理論基礎是人力資本理論。該理論認為人力資源作為經濟發展中重要的生產要素與關鍵因素，在市場經濟模式下，會由價格低的地區向價格高的地區流動。臨潁縣農業生產及產業配套與發達地區相比仍有一定差距，當地大多數村民主要以種植業、食品加工業為主，種植業存在較多的不穩定性，食品加工業培育了具備行業經驗技術的人力資源。隨著季節、地域、市場需求量的不斷變化，工人的收入也會受到一定影響，隨之會產生對外輸出流動。與城市相比，臨潁縣在基礎設施、公共服務、醫療保障等方面有待完善。獲得高收入、良好的居住環境，為子女提供更好的師資教育是大多數農村勞動力向城市流動的主要原因。近兩年來有關一二線城市調查發現投身于制造業和建筑業的農民工占1/3的比重，在第二產業中從事建筑業的農民工遠遠低于制造業；投身于第三產業的農民工則占2/3，呈現逐步上升的趨勢。臨潁縣第二和第三產業成為接納農村勞動力的主要途徑，但二三產業吸納就業能力有限，大多數年輕勞動力也更依賴于從事第三產業，農村勞動力就地轉移復雜程度加大，所以大量富余年輕勞動力主要通過外出打工等方式實現對外輸出。人才輸出模式下，對于鄉村振興而言，最大優點是勞動力的直接輸出可以快速實現農村人力資源價值最大化，通過人力資源輸出直接提高當地農民增收，人力資源輸出可以學到發達地區的管理和技能，為本地人才振興奠定基礎。但是，鄉村青年、中年、精良人才接連外流，導致人才供不應求，是對經濟落后的鄉村地區人力資源的掠奪性開發，容易造成農村空心化，許多人才輸出之后并不考慮回到輸出地返鄉致富，因此吸引人才回流是關鍵舉措。（二）人才引進模式。人才引進模式的理論基礎主要是經濟的內生增長理論。該理論認為經濟發展過程中，除生產資料、資本等方面的投入可以拉動經濟增長外，人力資源素質的提高一樣能激發經濟增長的內生動力。鄉村人才振興政策指出，應大力引進青年才俊，高效用才，拓寬鄉村人才渠道，應為人才實現自身價值以及創業提供機會條件，最大限度激發人才潛在動力。臨潁縣通過“村村大學生”“大學生村官”等政策的實施，一方面可以為應屆大學生提供鍛煉能力的就業崗位，解決了就業困難的問題；另一方面也為村內的建設匯入了新鮮血液，大學生村官與本土村官相比具備更高的知識理論，改變了村內原有的老一套管理制度，同時提升了干部的整體素質，大學生群體充滿活力與朝氣，也會更好地帶動村內的經濟發展。臨潁縣的大學生干部中，專業領域并不相同，通過人才引進模式為本縣提供了專業的高素質人才，無形中匯聚了知識，一定程度上促進了人才振興。人才引進模式最大的優勢在于人才引進的針對性較強，可以針對本地區發展需要，引進對口急缺專業人才，但同時也存在諸多問題。（三）人才培養模式。農村人才就地培養轉化模式的理論基礎是社會學中的社會倫理。農村遷入城市的外出務工人員在社會保障、知識結構、生活習慣等方面與城市生活存在較大差異。農村人口流入城市后，農村因缺乏勞動力導致村莊會逐步形成空心化，也使流入城市的外出務工人員難以適應城市生活，在城市中形成新的二元結構。農村人才就地培養、轉化的人力資源開發模式，最大的優勢在于可以有效消除農村人口向城市輸出過程中產生的就業歧視，增加農村人才的自我認同。臨潁縣目前開展就地培養、轉化，培養模式的方針是從根本上解決農村剩余勞動力問題。當地遠程職業教育逐漸普及，目的是為了培養有文化、懂規劃、懂技術的新型農民。有利于農村產業結構調整，采用職業技術培訓、生產技能培訓、綠色證書培訓等方式促使農村人力資本的提升，有利于實現城鄉均衡發展。同時，人才需全方面培養、精準施策，針對不同地區、不同類型的人才，實施差異化政策手段，是鄉村人才振興戰略的重要支柱。
二、臨潁縣人才振興存在的短板
（一）產業吸引力不足，難以留住人才。馬斯洛需求層次理論將人的需求分為生理、安全、情感、尊重和自我實現五個層次，人們首先要滿足最基本的生理需求，遵循金字塔的順序遞次推進，才會達到最高層次的自我實現。臨潁縣人力資源遷移遵循經濟第一的原則，農民只情愿到有益于他們生存發展和提高生活質量的城市中去，當地由龍頭企業帶動，建立了休閑產業集聚區，吸附了大量剩余勞動力，但大多數村莊集落耕作分布不均、分散性等，在許多方面都制約著第三產業發展。根本原因就在于生產與消費活動過于分散，第三產業所必需的基礎設施并不能向基層充分延長，致使服務業的部門很難在農村形成初步規模效益。當地農民沿用傳統的生活方式，依賴鄰里和親緣為樞紐的社區傳統關系，自我生產、相互消費等各種服務，思想保守，這種傳統的生活方式也是阻礙第三產業發展的原因之一。大大減少了由轉變產業結構和人口密集所帶來的第三產業發展對農村剩余勞動力的吸收能力，所以農村人力資源向城市轉移呈現上升趨勢。鄉村產業的經營者大多只具有初中及以下文化程度，大專及以上學歷很少，缺乏適應市場的經營技術以及市場理念，不利用產業擴大規模，長久下來則會一直呈現惡性循環，從而導致優秀人才難以引進，引進后也無法在鄉村扎根。（二）人才隊伍結構失衡，高質量人才匱乏。人才結構理論是人才整體各個部分之間的組成及占比，可分為人才群體結構和人才個體結構，它包括了人才的總體規模，人才整體中要素的數目、設置，以及各要素在人才整體中的位置和作用等方面的內容。以臨潁縣某村為例，在實用人才隊伍結構上還存在著規模小以及年齡、性別、學歷、從業等要素構成不合理的問題，在個體人才結構方面存在著知識受限、能力不強和參差不齊的問題。全村行政村總面積3，212畝，共有9個村民小組，全村總人口2，596人，其中勞動力人口有1，308人。村民的整體生活水平不高，由于自然、歷史和現實經濟發展狀況等因素制約，導致實用人才結構存在著許多問題。農村實用人才年齡結構趨近老化，實用人才隊伍年齡呈橄欖球狀，即老人和年輕人少，中年居多。村內大專以上約有120人，中專（高中）約有577人，初中及以下的約有886人。這種學歷偏低的結構，影響了人才綜合素質的提高，限制了人才的視野和發展空間，從而也制約了人才隊伍的成長及當地產業的可持續發展。（三）人才發展機制不健全，發展環境有待提升。臨潁縣對涉農人才的培訓較為欠缺，隨著高科技新技術的出現、農業功能的拓展，涉農人才以及農業經營管理者單純依靠傳統經驗技術已經無法滿足現代農業發展的需要。并且，當前尚未形成一套完備的人才開發體系，對于具有一定技能的人才或是具有較強經營管理能力、鄉村治理能力的鄉賢的開發利用不夠，難以激發這些人才在全面推進鄉村振興中的積極作用。大多數政策措施還是針對于管，而在服務、支持、激勵等方面措施不完善，固定行政化傳統思維用于管理科研人才往往并不能起到推動作用。美國心理學家勒溫的場論認為，個人所創造的成就不僅僅與能力和素質有關，環境的作用也有著不可分割的重要性，倘若一個人處于不良的人際環境之中，其聰明才智很難得到施展，從而會影響績效的產生，環境的影響也會致使人才流動。臨潁縣鄉村人才發展環境較為有限，缺乏有效的人才管理制度以及手段，會出現職位混亂、職責不明確、界定不清晰的狀態。激勵作為人才發展的重要依托，人才發展的激勵機制和評價機制不完善，人員就會熱情不夠、積極性不高，從而無法形成自覺行動的工作態度，引進的大學生也無法將年輕人的活力展現出來，長久下去，體制的環境并不能激發其創新動力。雖然目前國家對鄉村教師的職稱評審、激勵等方面有所傾斜，但是對于農業高技能人才、治理人才等方面的人才激勵機制仍較為欠缺。
三、臨潁縣人才振興實施對策
（一）完善公共服務，優化人才政策。產業吸引不足，人才引進來卻留不住，根本原因在于無法保障基礎的生活設施，應注重提升公共基礎服務與環境設施，加強本縣舒適性建設。人才是最重要的生產要素，是創新的主體，之所以會出現“寧要大城市一張床、不要農村一套房”的思想，無疑表明提升公共服務水平的重要性。當地的產業要在區域內促進公共服務的深度融合，統籌兼顧，聘請專業團隊把脈鄉村產業發展，選擇適合本縣鄉村產業發展的道路，尤其針對本縣辣椒種植、調味品產業的鄉村產業優勢，深化本土特色產業品牌，使人才的技術與知識有展現的舞臺，能夠充分發揮其才智。推進公共服務均等化，公共服務的建設要動態持續地加強，提高農村環境吸引力，要從醫療、教育、住房等生活必需的、具有保障性質的方面出發，要讓人才“引得來”“使上勁”“留得住”，要滿足人才的此類需求，把人才“服務好”，鄉村振興離不開產業培育，產業培育離不開返鄉創業，改善單一的針對人才引進對象的現金、落戶等優惠條件，增加對用人單位或企業的補助與支持。對作為市場及創新主體的企業，應將政策落實到位，增加宣傳的同時助力企業的發展，進一步增強對人才的吸引。（二）提升人才隊伍建設，促進多元化發展。人才總量不大、供應不足、結構不優、競爭力不強是臨潁縣當前農村實用人才隊伍建設中的共性問題，因此從現實和未來發展的角度考察，要使臨潁縣發展為現代農業，就必須建立一支數量大、結構優、競爭能力強的農村實用人才隊伍。一是鄉村人才的聚集，培養本土人才，本土人才對鄉村有濃厚的感情，穩定性強，又是扎根基層的“種養殖能手”“土專家”。鄉村人才培養質量和效果，需采用多樣化的培訓方式和手段，營造農村農民的學習氛圍，多開展農民職業培訓座談會，邀請技術人員下鄉開展蔬菜、果樹、病蟲害防治方面的培訓，促進農民知識技能的提升。二是促進人才隊伍的發展，當地干部領導都應該認識到農村實用人才的重要地位，加大農村實用人才培養和對農村典型人才的宣傳報道、鼓勵和褒獎，形成全社會尊重農村實用人才的意識和氛圍。三是農村實用人才應充分發揮自身的優勢，以一人帶多人、一家帶多家、以點帶面，使示范作用進一步加強，使他們起到“種子”的作用，在實踐中再培養和帶動更多的實用人才。四是加大政府工作人員到農村任職力度，將有能力有經驗的干部派駐農村，深化指導強度，積極鼓勵、繼續大力發展農業技術人員分流領辦、創設各類科技示范區，打造樣板。（三）強化人才發展機制，完善激勵機制。人才發展上升空間小，人才發展環境成效不足，要進一步建立起培養、引入、管理、使用、流動、激勵等整套系統。政府應加大傾斜力度，強化激勵機制，制定系列扶持政策，讓各類返鄉、下鄉的人才能夠留得住。對于從事農業生產經營的高素質農民，應給予免費的技能培訓，為其開辟農業專業技能人才職稱評審通道，吸引有志之士參與農村發展，使專業人員受到社會尊重，對引才、留才和人才培育都有積極作用。對于創新創業的返鄉人才，應進一步完善鄉村人才的股權、期權等激勵機制，并鼓勵銀行等金融機構為鄉村創新創業人才提供融資渠道、融資服務，實施場地租賃、稅費減免、返鄉創業補貼等措施。在遴選各類型的專家時，向在鄉村基層推廣應用新成果、新技術并取得突出經濟、社會效益的高層次人才傾斜，以提升當地人才的綜合素質水平，重點對服務基層一線、真抓實干的人才給予獎補。每年評定出農技師、農藝師等職稱，連續3年可給予相應補貼，以此來調動其他人才的競爭積極性。需強化組織引領，充分施展好農村黨員在鄉村人才振興中的示范帶頭和戰斗堡壘效用，把靠得住、有本事、有動員能力、善做群眾工作的卓越人才充實到基層領導崗位中，形成良好的人才激勵機制，更有利于人才振興戰略實施。綜上，鄉村人才振興的實施是一項復雜且漫長的工程，人才更是鄉村振興的重要依托，并非一朝一夕能夠完成。同時，鄉村人才振興戰略的提出是對社會主義現代農業農村建設理論與實踐的超越和升華，并對解決我國社會面臨的經濟發展不平衡的矛盾具有重要作用，是促進農業現代化的重要舉措。因此，各級政府相關部門在工作中必須把人才振興擺在工作的突出位置，并針對各地區的實際情況展開具體措施，力爭最大限度地促進鄉村人才振興戰略目標的達成。
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互聯網金融農村金融轉型發展策略
一、引言
互聯網金融是指互聯網企業與傳統的金融機構利用互聯網和信息通信技術來實現資金融通、支付、投資和信息中介等服務，這一新興領域體現了傳統的金融行業與互聯網技術的融合。農村金融就是一切與農村的貨幣流通和信用活動有關的金融業態，屬于傳統金融范疇。不同于傳統金融，互聯網金融具有成本低、效率高、覆蓋范圍廣和產品多樣化的特點。日前，中國建設銀行與阿里巴巴有限公司、浙江螞蟻小微金融服務集團股份有限公司在杭州簽署戰略合作協議和合作備忘錄，共同探尋雙方創新合作模式，實現強強聯合和優勢互補。這一戰略合作是一個重大標志性事件，必將推動傳統金融與互聯網金融進入到一個融合創新發展的新時代。因此，在互聯網背景下，我國農村金融順應形勢、進行轉型必是大勢所趨。
二、互聯網背景下農村金融轉型原因分析
通過改革開放以來的發展，中國經濟得以從以“高增長、高出口、高投資、高能耗與高污染”為特征的“舊常態”進入到了“三期增長”的新常態。由于“舊常態”時期給經濟發展帶來的影響較為強烈，以致于這種影響現今還未消失，因此在“三期增長”的狀態下，我國金融機構特別是農村中小金融機構在改革轉型、創新提質和發展戰略等方面都受到來自各方的挑戰。
一是經濟增速放緩。前些年，受經濟高速增長的影響，我國金融市場也愈加繁榮和活躍。但是自2015年以來，我國經濟增長速度放緩，經濟下行壓力大，對傳統的金融機構的經營產生了消極的影響。在宏觀經濟的影響下，我國農村金融機構經營明顯大不如前。如果繼續沿著原來的模式經營，那么其發展必然會停滯不前。只有通過不斷創新、不斷改革，積極探索合適的經營模式，才能改變當前局面。
二是競爭日趨激烈。近些年來，各種形式的農村金融組織以及金融機構在金融市場上越發活躍，股份制商業銀行和國有商業銀行的業務下沉，加劇了農村金融市場競爭的激烈程度。除此之外，借助互聯網金融的產生，農村經濟和農村金融也得到了巨大的發展。在面臨金融產品、服務、經營區域、網點開設以及各種資源的爭奪中，農村金融機構優勢不足、實力較弱，因此必須充分了解客戶需求，不斷創新產品和服務，才能在競爭中取得優勢。
三是農村金融需求日趨多樣化。隨著新型城鎮化的建設以及農村客戶和產業結構的變化，農村金融的需求也發生變化，不斷朝著個性化和多樣化的方向發展。除此之外，農村地區對于投資理財、金融結算、網上銀行、電子銀行等專業需求也逐漸增加。農村金融機構如果不能在經營模式和產品服務上進行創新，不斷拓展新型業務，必將會失去大量客戶和市場。
四是利率市場化改革。利率市場化后，一方面金融機構的存貸利差縮小造成金融機構的經營利潤減少；另一方面利率市場化會對金融監管產生影響并且加劇利率的波動，這將使金融機構面臨更大的利率風險、承擔更多的責任。因此，農村金融機構必須通過創新轉型、開發產品和服務、調整發展戰略來面對風險。
三、我國農村金融發展現狀
1.農村金融機構缺乏
包括農村商業銀行和農村信用合作社等在內的金融機構都未能提供多樣化的服務，并且服務基本局限于部分與農業相關的項目和企業，開設的經營網點和配套的基本設施都難以適應市場日益變化的要求，由此使得市場活躍度不高、參與者積極性較低。農民由于知識水平有限，產品意識和法律觀念淡薄，再加上民間借貸服務管理混亂，使得他們在進行民間借貸時容易對自身利益造成損害。
2.服務單一，缺乏創新產品
目前我國農村金融機構業務種類較少，經營形式單一，在經營管理上默守陳規，限制了其打破原有模式的束縛開創更為合理的經營模式。在當前復雜的經濟環境下，雖然農村金融機構積極調整發展戰略，不斷研發各種形式的創新型金融產品，但是無奈其創新能力存在明顯不足，創新業務占比較小，難以使客戶滿意。由于農村經濟發展受限，農村金融機構的工資待遇、工作環境以及職業前景與大城市存在明顯差距，因此很難吸收到一批高素質的金融人才來對金融產品和服務進行創新。
3.政府扶持力度不夠
雖然國家在三農問題上越來越重視，大力建設新農村。但是在現代金融發展上，政府僅僅對政策性金融機構提供資金方面的支持，這種支持不包含農戶企業與民間金融機構，在一定程度上限制了金融支農惠農的作用。此外，政府對政策性金融機構的長期支持，一定程度上影響了民間金融機構的競爭力，導致農村金融的資金在三農建設方面的利用率不高。
四、互聯網背景下農村金融發展策略
1.科學定位，扁平化管理
互聯網金融之所以能夠迅速發展，很大程度上是因為大數據和云計算對客戶的準確定位和精準營銷，比如余額寶通過其科學的客戶定位使其規模達到數千億元。對此，r村金融機構想要不斷發展首先應主動進行市場調查，在科學規劃的基礎上，將客戶群體劃分為不同的類型，如農民、農村小微企業、農村個體工商戶等等，選擇適合的客戶群體，重新定位，打造全新的服務體系，以期取得長久發展。其次，要根據客戶和業務流程特點合理設置管理級次，實行扁平化管理，減少冗長多余的管理層級和審批環節，提高服務效率，贏得客戶的支持和信賴，才能更好地促進農村金融的發展。
2.創新金融服務理念，提高服務水平
農村金融機構應改變長久以來以產品為中心的服務理念，要敏銳察覺客戶群體的金融服務需求，提供以客戶為中心的周到的、一系列的金融服務，展現金融機構高效優質的服務水平，促進金融機構樹立良好的品牌形象。首先，應提升金融機構工作人員的服務理念和服務態度，對他們進行系統優質的培訓，使其服務理念不斷適應市場變化；其次，不斷完善各經營網點的操作系統，使其操作起來更方便、更快捷、更智能，為客戶提供更為優質的服務，改變金融機構的經營形象，除此之外，還可以加深客戶對智能化金融服務的認識，提升客戶體驗度；最后，加強與電商等互聯網企業的合作，積極開發適合客戶群體需求的APP應用和移動客戶端，并充分運用微博論壇、電子郵件等網絡平臺進行營銷，及時滿足客戶的需求，與客戶建立良好的交流關系，實現共同發展。
3.加強政府政策的扶持和監管力度
推動農村金融的發展不能只依靠單方面力量，而應將多方力量綜合起來加以運用，共同促進農村金融的發展。就政府來看，應加大財政和金融政策的扶持力度，對金融發展和稅收政策進行改革，不斷完善互聯網金融政策。提供惠農支農的信貸業務，支持“三農”融資以及銀擔合作機制，不斷推動農村地區的金融業的現代化發展。在金融機構監管上，也要健全農村金融和互聯網金融的監管體制，不斷完善金融監管法律法規，明確政府和相關部門的監管責任，有效規避金融風險，為農村金融發展提供穩定的環境。
4.創建個性金融發展模式
農村經濟發展有其自身特點和不足之處，我們只有對農村地區的現狀進行全面透徹地分析，才能更好地將互聯網金融與農村金融相融合，不斷創造新的金融產品，不斷完善金融服務。對于互聯網金融與農村金融融合發展方案的制定，首先應該普及互聯網，促進農村客戶群體正確使用網絡平臺和電子商務平臺，積極參與到投融資以及儲蓄活動之中，同時引導人們正確管理資金，加強風險防范意識，防止上當受騙造成不必要的損失。其次，相關部門人員應該向農村客戶講解有關金融知識，指導其進行合理的金融活動，以此增加資本和保證財富的安全穩定。最后，政府和村鎮地區的領導可在經得廣大人民的許可后，針對不同家庭的情況制定合理的資本管理方案，還可結合本地區農村經濟發展的優勢，進行合法資本融通，帶領村民共同富裕，提高本地區金融發展水平，拓展金融發展空間。
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