時間：2023-07-28 17:31:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景區游客管理措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
文物旅游景區是旅游業的重要組成部分，是游客游覽觀賞的主要空間載體。它以歷史文化遺物、遺跡為主要特色，能夠滿足游客游覽觀光、放松娛樂、探索求知等多方面的需求。改革開放以來，在經濟建設取得舉世矚目的成就下，越來越多的人選擇外出旅游。在旅游旺季，文物旅游景區大都呈現人滿為患的景象。由于不少文物旅游景區忽視了游客管理，造成了許多不良的后果，如文物破壞、環境污染、旅游資源負荷度加重等等，給文物旅游景區造成了重大損失。因此，必須把景區游客管理作為文物旅游景區管理的重中之重。
一、游客管理的含義和內容
游客管理是文物旅游景區管理活動中的重要組成部分。旅游景區經營管理者通過多種手段和途徑對景區內游客的接納量、旅游過程感受、人身財產安全等方面進行科學管理，提升旅游景區的吸引力，實現景區經濟效益的最大化。
游客管理是維護文物旅游景區正常運轉的重要保障，它能夠最大限度的降低游客因不文明和不合理行為造成的對景區的破壞，從而構建優良的旅游文化氣氛，促進景區管理目標的實現。目前，學術界基本認同“游客管理包括對游客旅行目的地管理、游客容量管理、游客滿意度管理、游客行為管理、游客體驗管理、游客影響管理、游客安全管理等”。[1]此外，“在國內外的研究中，對于游客管理的目的也已基本達成共識，主要有兩個：一是減小對于資源及生態環境的破壞，二是提高游客的滿意度”。[2]
二、文物旅游景區游客管理的主要問題
縱觀我國大部分文物旅游景區，或過于重視經濟效益忽略游客管理，或缺乏對旅游景區綜合規劃及治理。雖然部分旅游景區重視游客管理，但管理手段偏重硬性措施，加之不少景區對從業人員的培訓與管理不到位，基層管理人員素質比較低等原因，目前我國文物旅游景區在游客管理方面存在以下問題：
1.缺乏全面專業的游客管理機制
當前，我國文物旅游景區游客管理的方法多是從保護文物、景區旅游建設等方面出發，而沒有專業的游客管理機制，所以景區管理者的游客管理意識需要進一步提升，游客管理的運行機制需要及時進入設立階段。
2.對游客管理的人性化不夠全面
在多數文物旅游景區發生游客不文明行為的時候，當地景區管理者大都會采用硬性化手段進行處理，缺乏合理的教育、引導游客改善不文明行為。此外，隨著汽車的普及，很多游客選擇自駕游，但一旦進入景區內發現很少有停車場地，在尋找車位時存在著很大困難。
3.游客對文物資源的不良影響
對于文物旅游景區來說，文物資源是景區存在的前提。像石碑、橋梁、亭廟等文物景觀，易受到交通共振、環境污染、人群噪聲及呼出氣流等多方面因素的干擾。“對于某些特殊情況的文物景觀來說，其傳承與保護的負面影響直接因素主要是二氧化碳、細菌含量的增多，而這些因素與游人數量是直接相關的”。[3]
4.游覽旺季時的應急機制不健全
根據當前實際，旅游旺季時不少著名的文物旅游景區客流量都能輕松突破景區最優接待量，甚至一些景區旅游人數嚴重超過了當日最大接待量。上述情況造成的后果將十分嚴重，我們知道游客數量的增長超過景區自身承載能力時，將很容易對景區生態環境、旅游設施、美譽度等方面產生極大的破壞。由于多數景區缺乏有效的游客管理措施，加之旅游旺季時，客流量的快速集中也給游客的人身安全帶來很大的隱患。
毫無疑問，目前文物旅游景區在游客管理方面存在的問題和不足已經影響到了景區的和諧發展。所以，深化文物旅游景區游客管理的研究，從而指導景區管理人員科學開展管理活動，使游客管理規范運行起來，對于推動景區旅游可持續發展乃至旅游業健康發展都具有十分重大的意義。
三、改進景區游客管理的措施和建議
針對上述主要問題，作為景區的管理者應當積極努力創新，切實加強文物旅游景區環境和秩序的維護及管理，引導游客文明旅游。具體來說，需要從以下幾個方面開展工作：
1.重視游客管理規劃，加強游客管理體系建設
文物旅游景區的建設規劃可以直接影響游客的活動和情感體驗，進而對景區管理產生重要的作用。景區停車場所、觀光道路、公共衛生等基礎設施以及游客服務中心的設計都與游客的游樂感受有著密切聯系。
文物旅游景^游客管理應當明確具體的管理實施者、對象、措施等內容，并且要加強對管理效果的監督與反饋，實行動態化管理。在科學合理的規劃設計下，文物旅游景區能夠有效降低游客活動對環境帶來的負面影響。
2.增強游客管理意識，提高人性化管理水平
當前我國旅游業的發展趨勢主要以經濟效益為導向，很多旅游景區都存在重建設、輕管理的問題。文物旅游景區若想取得更大發展，就必須重視游客管理。因此景區管理人員應該加強對游客管理的重視程度，提升游客管理意識。此外，“旅行社也需要對導游用詞嚴格把關，加強導游詞的知識含量和科學性，發揮導游‘文明的引導者和傳播者’的作用”。[4]
作為文物旅游景區，采取人性化管理手段，真誠地關心和尊重游客，從而贏得游客對景區的真心愛護。從這個角度看，建立一套完善的人性化管理措施勢在必行。通過合理的安排旅游行程，設置更多便捷的旅游網絡服務設施，收集整理并及時處理游客的投訴和建議，最大限度地提升游客的滿意度。
3.營造良好的景區氛圍，強化服務意識
眾所周知，人會受到所處環境的影響，在下意識中產生與當前環境相對應的行動。一個旅游景區的環境越是惡劣，游客對不文明行為的管控能力越差；與之相反，倘若游客身處在清潔和優美的環境中，其自身文明意識、環保意識會得到極大的激發。因此，營造優美的景區氛圍感染游客，使其深入其中是加強游客管理的良好方式。
當前，由于文物旅游景區對游客管理的認識不夠，對于在職人員的管理技能培訓比較欠缺，加之旅游行業的從業人員流動性大，能力水平不高。因此，提升景區管理人員及導游的水平和服務意識十分必要。
4.加強游客宣傳教育，倡導文明旅游行為
對游客進行教育是一個很復雜的問題，它的核心是通過影響游客的意愿和行為來達到保護景區旅游資源的目的，是景區管理的重要手段。景區大多數游客的破壞行為都很難馬上被發現，尤其是空間面積比較大的景區，而且單憑罰款教育等簡單粗暴的方式難以根除游客的破壞行為。因此，采取積極教育和耐心引導的方式，致力于提高游客的文物保護和環境保護意識，激發游客的責任感，從而使游客形成自覺保護文物資源和環境的行為，是解決旅游活動中游客破壞行為的一條根本出路。
綜上所述，文物旅游景區對游客采取科學管理的終極目的是既不破壞旅游資源，又可以最大程度地滿足游覽需要，實現文物旅游景區生態、經濟可持續發展。因此研究和建立科學的游客管理策略，對于提升文物旅游景區的服務水平和美譽度具有重要的理論和現實意義。■
參考文獻：
[1]王雷利.芻議景區旅游管理中游客管理的重要性[J].管理科學.2016.（6）.
[2].李欣.我國文化遺產類旅游景區游客管理對策分析[J].現代商貿工業.2009.（7）.
[3]馬永勇.遺產型景區游客行為管理研究[D].中國海洋大學碩士學位論文.2009.
關鍵詞：旅游景區 安全問題 安全措施。
前言。
近年來，各旅游景區認真貫徹《安全生產法》和《安全管理暫行辦法》的規定，制定和落實安全管理的規章制度，旅游景區安全形勢總體比較平穩。但盡管如此，旅游景區仍存在著一些不容忽視的安全問題，如交通事故、食物中毒、火災和其他意外事故等，造成嚴重損害，可以說并不能適應經濟發展和構建和諧社會的要求。由此，找出原因，采取有效的安全措施加以防治，把安全問題造成的破壞和損失降到最低限度，十分關鍵。
1 旅游景區安全的重要性。
景區作為旅游業的重要組成部分，是游客旅游的最終目的地和重要集散地，面臨的環境相對復雜，要確保景區能夠持續穩定發展，安全是不容忽視的一個重要環節。概括地說，旅游景區安全的重要性如下：對于游客來說，旅游景區安全是提高游客滿意度的重要保證。對于旅游經營者來說，旅游景區安全是保證旅游活動順利進行，并獲取良好經濟效益的前提。對于旅游業來說，旅游景區安全是旅游業可持續發展的基礎。所以在旅游景區安全這個問題上，無論是游客、旅游經營者，還是旅游業都需要以旅游安全作保障。由此可看出旅游景區安全的重要性和必要性。可當前，由于種種原因，旅游景區仍存在一些不可忽視的安全問題，造成極大危害，嚴重制約了旅游業的持續發展。
2 旅游景區安全問題的原因分析。
旅游景區安全問題多種多樣，主要有交通事故、火災、水災、食物中毒、突發自然災害等，除此之外還會發生一些意外事故，從而造成嚴重傷害。究其原因，主要體現在以下幾方面。
2 . 1 對旅游景區安全的重要性認識不足。
一方面，旅游從業人員對安全事故的嚴重性認識不足，對旅游景區安全管理的專業知識、敬業精神都十分缺乏，為旅游景區安全埋下了隱患；另一方面，游客自身的安全意識不足，對于一些安全警示、安全告知置之不顧，不遵守游覽規則，如在旅游景區內抽煙、點火，擅自進入景區未開放區域等，致使一些本應避免的傷害時常發生。
2.2 機構不健全。
目前，有的旅游景區仍沒有設置專門的安全管理機構，安全管理人員層次低。為了應付上級主管部門的檢查，臨時抽調各部門人員組成檢查隊伍，檢查工作不仔細、不深入，存在應付心理，一旦檢查結束，隊伍便自行解散，并不能采取有效的整治和防治措施，導致景區安全存在較大隱患。
2.3 設施更換不及時。
一些旅游景區設施老化，卻得不到及時更換，這種現象在一些經濟效益較差的景區尤其突出。管理者往往抱著僥幸心理，為景區安全埋下隱患。比如，2003年初，趙州橋景區曾因電線老化，引發展覽室火災，使展覽室保存的展品不同程度損毀。
2.4 相關法律法規建設嚴重滯后、執行不力。
旅游安全的制約因素比較復雜，但政策、法規不完善以及執行不力是一個十分明顯的制約因素。一方面，當前旅游政策、管理法規相對于經營實踐還嚴重滯后。一些頗受旅游者歡迎且安全性較高的特種旅游項目尚未及時納入安全管理范疇，至今缺乏相應的安全法規。另一方面，安全管理政策在實際中貫徹得并不徹底，導致執行不力。雖然國家旅游局有相關規定，但尚有為數不少的旅游景區一直沒有配備專門的安全管理人員。
另外，旅游景區安全職責不清楚、防護措施不到位等也是導致景區安全出現問題的重要原因。只有在全面、深入弄清楚這些原因，找出源頭，從源頭進行控制，不放過每一個細節，并做好各項防護措施，才能改善當前旅游景區安全現狀，確保旅游景區安全。
3 旅游景區應采取的安全措施。
一、對全市重點旅游景區增設公安派出所或警務室，配齊配強警力，扎實開展景區旅游治安防控工作。
二、大力宣傳全市公安機關服務和保障旅游項目建設的各項便民利民措施，積極主動地為投資客商和游客提供熱情周到的服務。
三、加大旅游景區安全檢查及各類易發案件的預防、查處、打擊處理工作的宣傳力度，努力營造人人關心旅游治安，個個保護旅游環境的良好氛圍。
四、將旅游景區易發案件的特點、消防安全和法律常識制作成宣傳展板，在各旅游景區人流集中的地點擺放，不斷提高游客的自我防范意識和法律保護意識。
五、加強民警隊伍旅游知識培訓教育，提高景區民警為游客排憂解難的能力和水平，真誠地幫助游客解決困難，更好的服務旅游產業發展。
六、實行季、月、周工作檢查制度，市局、分局、派出所堅持對旅游景區開展治安安全檢查，排查治安隱患，監督隱患整改，及時防范處置景區發生治安災害事故和治安刑事案件。
七、落實景區“110首接責任制度”，各級公安機關接到游客求助、報警電話后，要快速反應，第一時間趕到現場，堅決做到有險必救，有難必幫，確保游客安全。
八、規范旅館業治安管理，加強從業人員培訓，落實信息系統建設和運行。以旅館業治安自律為主，推動建立行業協會，及時溝通交流安全信息，為經營業主創造寬松的經營環境，以重點檢查和打擊犯罪為重點，減少普遍檢查、突擊清查。
九、加強與各旅游公司、旅游景點以及管理局的聯系溝通，形成定期協商機制，持續開展平安景區建設，達到治安信息互通，景區情況熟知。
十、每年召開一次旅游治安工作會議，進行分析問題、交流經驗、溝通信息、管理培訓等，不斷提高旅游景區治安管理防范水平。
十一、制定完善景區突發事件應急預案，加強預案演練和裝備、器材、物質保障，打牢旅游治安防控工作基礎。
十二、指導各景區根據各自實際建立內部治安保衛機構，在相對集中的地域建立治安保衛組織，設立卡站，完善景區景點安全提示、警示標志等安全防范基礎設施，做到群防群治，防治結合，提高景區安全防范能力。
十三、加強景區內的特殊行業、文物的管理和檢查，落實技防、人防措施,確保不發生盜搶文物案件。
十四、做好景區商業攤點的管理工作,對商業攤點經營者登記造冊,簽訂安全責任合同,落實人防措施。
十五、以城市重點區域網格化巡邏模式為基礎，加強旅游酒店、旅館、購物商場、城市公園以及夜市攤點等游客居住、購物、休閑場所周邊的警力布署，防止案件發生。
十六、加強景區內的值勤巡邏工作,積極組織和動員群眾組建公益性崗位巡邏隊開展景區巡邏工作，有效整合巡邏警力，堅決遏搶劫、敲詐等案件的發生。
十七、在旅游景區舉辦重大活動或旅游旺季，組織巡邏警力深入景區，有重點地開展反扒抓綹、打擊“兩搶”以及蒙騙游客、強買強賣等違法犯罪專項整治行動。
十八、積極開展巡警提示活動，提高游客的安全防范意識，確保游客人身財產安全。
十九、加強交巡警聯勤，適時開展景區車輛的安全整頓，嚴防易燃易爆等危險品上車。同時組織便衣跟車，防止景區車輛上綹竊等案件的發生。
二十、對進入我市旅游車輛由旅游線路執勤民警提供交通指路、咨詢、引導服務。
二十一、對輕微違章無重大違法行為，且不影響交通安全的車輛，做到不罰款、不扣車、不扣證。
二十二、對因交通擁堵、路況不熟而違法的旅游車輛，指出違法行為，教育放行，并做好交通疏導、指揮優先通行。
二十三、在旅游線路及景區周邊嚴禁設置站卡、隨意擋車、隨意滯留、隨意處罰。
二十四、積極會同旅游等部門，做好旅游線路、景區內交通標線、標志、安全設施、停車泊位的施劃和設置工作。
二十五、積極排查交通安全隱患，建立旅游線路和景區道路交通安全隱患基礎臺賬，督促相關部門落實整改措施。
二十六、做好旅游線路及景區重大活動交通安全保障工作，科學部署警力，及時疏導分流交通，確保重大活動有序進行。
二十七、加強旅游景區從業人員的消防安全培訓工作，確保從業人員持證上崗。
二十八、對全市各旅游景區和賓館、旅店等人員密集場所開展經常性的消防安全大檢查，定期不定期地開展滅火疏散演練，提高旅游景區單位消防安全“四個能力”。
5月28日下午，廣東省臺山市鳳凰峽景區受大暴雨影響突發山洪，部分漂流游客被山洪沖走，截至當日15時30分，已有8人死亡、10人受傷，死者包括1名景區工作人員。
公開信息顯示，景區漂流全程3.3公里，河道總落差67.5米。事發之日正逢旅游高峰日，上午小雨，中午降雨突然增大，事發河段剛好是三條山溪匯流地，導致河水暴漲。當地氣象部門曾暴雨橙色預警，既如此，為何在有暴雨預警情況下景區仍繼續開展漂流項目？此前有關部門對景區防汛是否做過專項檢查，是否有在極端天氣，嚴禁河道漂流項目的制度或要求？是否設有必要的安全警示標志？據一位幸存者介紹：“抵達起漂地點時，天空依然下著很大的雨。到起點的時候，我們的衣服已經全部濕了，然后就開始漂……”可見景區管理人員防汛安全意識淡薄，如果緊繃防汛安全這根弦，待雨停安全后再營業，悲劇也許就不會上演。
近年來，景區自然災害導致游客傷亡事件屢見不鮮，如果說每次事故有游客自我保護意識不強原因的話，那么景區防汛是否也存在某些弊端和漏洞，景區單位或責任人是否也存在防汛意識淡薄之處？對危險地段是否采取了必要防護安全措施？旅游管理人員是否開展了必要的防汛知識培訓？然而現實中往往是景區為眼前一點利益鋌而走險，把防汛責任、游客安全拋在一邊。2015年西安小峪河景區“8?3”事件，山洪暴發，9名游客被洪水沖走；桂林疊彩山景區“3 ?19”事件，滾落石頭造成7人遇難，19人受傷……發生在旅游景區的一起起山洪、泥石流、溺亡、落石等傷亡事故，無不給我們敲響警鐘：景區怎樣落實防汛安全責任，避免游客傷害事件發生，努力降低類似事件的危害程度，已成為旅游經濟和防汛工作中一個急需面對的新問題。
黨的十提出要大力發展綠色經濟、建設“美麗中國”，為旅游經濟發展指明了方向。當前我國大力建設生態文明，經濟轉型發展，旅游業已經成主導產業，占國民經濟的比重越來越大，各地都“主攻旅游”戰略，圍繞山水特色打造“休閑旅”“生態游”目標，然而，面對快速發展的旅游經濟，我們的景區防汛安全準備好了嗎？
多年來，人們習慣于大江大河、城市防洪和農村水庫、山洪等方面的防汛，但對旅游景區防汛工作缺乏足夠的重視，個別景區由于缺乏應急保障措施，遇上特殊天氣和暴雨災害，容易導致游客傷亡事件發生。洪水是旅游景區常見的災害，突降暴雨導致洪水匯集的山凹處也往往是人員集中地帶，如果沒有有效的應對措施，就會造成游客傷亡，這就需要提前預防和防汛安全措施的到位。然而，很多旅游景區對防汛安全并沒引起高度重視，存在潛在的防汛隱患。一是防汛組織不力，景區沒有必要的防汛搶險組織機構或職責落實不夠，或者說雖然有機構有人員，但深入現場防汛檢查不夠，排險除險不到位。二是很多旅游景區沒有制訂搶險救援預案，沒有開展必要的緊急救援演練，對游客汛期避險、救援知識宣傳不夠。三是部分險要地段缺少必要的警示牌和護欄，有的景區排水通道狹窄，行洪能力有限，排洪溝淤積嚴重，排水不暢，一些偏遠景區防汛預警及報告制度不健全……此類現象在不少旅游景區都有不同程度存在，希望引起各地和有關責任單位重視。
凡事預則立，不預則廢。每次事故緊急救援后，便是“馬上開展安全大檢查，杜絕類似事故發生”之類的馬后炮，“5?28”漂流游客被山洪沖走事故后，雖然涉事景區的負責人已被控制，涉事企業也被強令停止所有經營活動，但逝去的生命卻永不再來。5月28日，筆者恰巧在湖北省長陽縣“清江方山”景區采風，當時下著小雨，一路有管理人員巡邏，危險地段都有保安人員看守，路上設有“山洪多發區，請注意安全”“小步慢行，注意安全”等防汛警示牌和標志牌，景區安然有序。可見，只要防汛工作走在前，有些災難是能避免的。建議各地防汛部門加強對旅游景區防汛指導，采取必要措施，消除潛在隱患。一是把旅游景區經營單位全部納入地方防汛責任單位之列，由縣級以上防汛指揮機構對口聯系，技術指導，制訂汛期搶險救援預案，建立防汛責任保障體系。二是景區要拿出部分資金修建排洪渠道，改善防洪條件，對存在隱患的景點要按《中華人民共和國防洪法》要求，采取必要措施，拆除影響防洪的違章建筑，消除潛在隱患。三是加強宣傳，一方面要對景區工作人員開展防汛責任意識教育，使他們掌握基本防汛搶險知識；一方面要加強對游客宣傳，在關鍵或危險地段豎立防汛警示牌，將暴雨情況下可能發生的災害、險情和避險措施告知游客，使游客心中有數，遇突發山洪等災害時可從容應對。此外，景區旅游還可能遇上火災、風災、觸電、滑倒、機械或動物傷人等災害，也需要各有關部門有的放矢落實責任，防患于未然。
關鍵詞：旅游景區；游客滿意度；巴松錯森林公園
中圖分類號：S759.91文獻標識碼：A文章編號：1671-3168（2011）03-0135-04
Investigation of Tourist Satisfaction Degree on Basongco National
Forest Park
WANG Zhong-bin, MIMA Ci-ren
（1. School of Resources and Environment,Agriculture and Animal Husbandry College, Linzhi,860000, China
2. Agriculture and Animal Husbandry Extention Station, BoMi County, Linzhi,860000, China）
Abstract: visitor satisfaction, as a key indicator reflecting competitiveness of forest park and tourist demand, has important significance of study. In October 2009 and May 2010, questionnaire was used as survey method to investigate the visitor satisfaction on tourism resources, transport facilities, tourist facilities, guide services, management status and other aspects of Basongco eco-tourism attractions. The results of a systematic analysis show that visitor satisfaction on tourism resources is relatively high. While the toilet, rubbish bins, signs and other tourist facilities are in poor management. Some guiding suggestions were put forward.
Key words: tourist attractions visitor satisfaction Basongco Forest Park
收稿日期：2011-05-04.
作者簡介：王忠斌（1983-），男，寧夏彭陽人.從事森林生態旅游經營管理和規劃方面的教學與科研工作.省略
景區的經營管理是一個動態過程，需要不定期地進行調查，讓管理者了解景區管理的不足之處，并不斷地改善和提高管理水平，以保證經營目標的順利完成.
目前，國內學者非常重視對旅游景區環境承載力的研究，也就是從供給方面的角度來分析旅游的可持續性問題.然而,景區旅游要想真正地成為可持續發展的經濟產業，就不能忽視它的顧客,這是因為旅游景區游客滿意度的變化能直接反映出景區管理中存在的問題.現在國內對游客滿意度所作的調查研究工作還很少【sup】［4］【/sup】，因此，加強對游客滿意度的調查研究，對有效地評估巴松錯景區管理質量的動態變化有較高的現實意義.
1 景區游客滿意度的內涵
隨著市場競爭的加劇和顧客消費觀念的轉變，顧客滿意度（customer satisfaction，簡稱cs）被越來越多的學者和經營者所關注.
游客滿意度（Tourist Satisfaction）是指游客對旅游景區的旅游景觀、基礎設施、娛樂環境和接待服務等方面滿足其旅游活動需求程度的綜合心理評價，游客滿意度是一種期望與可感知效果比較的結果，是一種游客心理反應，而不是一種行為【sup】［1-5］【/sup】.游客對旅游景區的綜合心理評價，即游客滿意程度受諸多因素影響，主要表現在3個方面：①身體素質、文化背景、職業、消費水平、以往旅游經歷、感知期望等游客因素；②產品功能服務內容、作業流程、促銷承諾等因素；③游客在旅游景區內游樂活動過程中的動態感知因素.
旅游者是景區的生命線，而旅游者滿意度是保證客源的根本動力【sup】［6-7］【/sup】.游客滿意度體現的一系列心理反應，主要包括景觀質量感知和服務質量感知2部分，并通過與價格感知的對比形成對旅游地游覽價值的感知，由此形成的際值與期望值的差異將影響旅游者的滿意程度.如果實際感知超過活動前預期，即差距為正值時，游客就會感覺到滿意，差距越大，游客就越滿意，游客滿意度高可提高游客忠誠度，樹立旅游景區形象；反之，負向差距越大則表明游客滿意度越低，游客不滿可能會抱怨或投訴，損害旅游景區名譽【sup】［8-9］【/sup】.
2 調查方法及對象
巴松錯生態旅游景區位于工布江達縣雪卡境內，西距拉薩300多 km，南距川藏公路20多 km，成為林芝地區最早為人所知的風景區之一.筆者于2009年10月1～3日，2010年5月2～3日，在巴松錯景區用實地抽樣的問卷調查方法對游客的滿意度進行了調查.調查對象是因休閑度假、游覽觀光、商務會議、宗教朝拜或參加文化科技交流等活動的國內及海外游客.共發放問卷210份，回收有效問卷168份，有效率為80%.
3 結果與分析
3.1 游客對巴松錯景區旅游資源的滿意度
生態旅游資源是生態旅游活動得以實施和生態旅游形成、發展的物質基礎，游客對景區生態旅游資源滿意度的高低是景區能否生存和發展的核心問題，并反映了景區管理水平的高低.
表1 游客對景區生態旅游資源滿意度調查結果%
Tab.1 Satisfaction survey of visitors on eco-tourism resources
從表1的調查結果中可以看出，游客對景區旅游資源的綜合滿意度還是較高的，但是對具體的資源景觀的滿意度有較大的變化.特別是2010年游客的滿意率有所下降.根據調查有以下幾點原因.
3.1.1 景區對游客的不良行為管理不夠
經過連續幾年的旅游熱潮之后，巴松錯景區的人為污染加重.調查中發現，湖面上可見到游客隨手丟棄的紙屑，游客將自帶食品投入湖中喂魚，丟棄的飲料瓶等隨處可見，而景區管理機構沒有及時對此類現象采取有效措施加以制止，游客的滿意度自然會下降.
3.1.2 景區對周邊社區管理不到位
草甸是巴松錯景區的主要景觀之一，同時也一直都是附近幾個村寨藏民的夏季牧場，每年夏季有大量牧民在此放牧，對草甸造成了較為嚴重的踐踏.2次調查的時間都處于假期，10月份藏民的夏季放牧剛剛結束，草甸的景觀難免會讓游客感到失望.發生這樣的情況，說明景區的社區管理工作還不夠完善，對當地社區居民的生態旅游知識教育不夠，居民對保持景區景觀環境意識不足.
3.2 游客對巴松錯景區交通設施的滿意度
交通設施是景區發展旅游的先決條件之一，影響著一個旅游景區的進入便捷程度，而旅游景區內的交通設施往往本身就是景觀通設施，對游客具有吸引力.因此良好的交通設施可以促進景區的穩定發展.
3.2.1 景區外部交通設施方便，可進入性高
景區位于國道318國道旁，距離工布江達縣城50多 km，來往車輛較多,交通較為便利，一般情況下,無論是從西面的拉薩還是從東面的八一鎮都可以較為方便地搭到順風車，全程皆為柏油路.巴河至度假村的黑色公路也已修通，從林芝到巴松錯景區早已通車，因此在巴松錯景區的可進入性上，大部分游客認為是方便的（表2）.
表2 游客對景區交通設施的滿意度調查結果%
Tab.2 Satisfaction survey of visitors on transport facilities
3.2.2 景區內部交通設施不夠完善
就景區內的交通設施而言，雖然大部分游客對木道和石頭小道還是基本認可的，但每年都有接近50%左右的游客對其感到不滿，覺得不方便.原因是木道的設計結構不很合理，木道由原木做成，木道兩邊大多沒有扶手，使得游客往往只能盯著木道小心翼翼地行走而無暇顧及周圍美麗的風景.至于小石子道，部分游客認為它在雨天泥濘難行，讓人覺得不安全.游客對景區內部交通設施的不滿，說明景區在設計木道和小石子道時有欠缺，沒有充分考慮游客的舒適度問題.
3.3 游客對巴松錯景區旅游設施的滿意度
旅游設施是景區開展生態旅游活動必不可少的條件，景區對旅游設施的管理水平將影響游客的滿意度.
3.3.1 對基礎衛生設施管理力度不夠
旅游景區內諸如廁所、垃圾筒等基礎衛生設施雖然不起眼，但代表了一個景區基本的管理水平，對景區留給游客的印象有重要影響.
表3 游客最不滿意的旅游設施調查結果%
Tab.3 The most dissatisfied survey of visitors on tourist
facilities
從表3的調查結果中發現，游客對廁所的不滿意度從2009年的59.20%上升到2010年的61.24%，對垃圾筒的不滿意度也有所上升.經過調查發現，其原因是景區管理力度不夠.景區內的旅游廁所在剛剛啟用時受到游客的歡迎，但景區管理部門將廁所承包給個人經營后，由于疏于打掃衛生，因而受到了越來越多游客的抱怨.同樣，景區對垃圾筒的管理也較差，在其周圍隨處可見被隨意丟棄的垃圾.垃圾桶的數量不夠也是游客不滿意的原因之一.景區管理部門應該加強對承包者的管理和監督，或重新考慮這種承包經營的方法是否可取.
3.3.2 景區對解譯設施管理不善
森林公園的旅游產品解譯系統對于旅游是極其重要的，因為它可讓游客學習及欣賞旅游產品的內涵，并培養游客發展可持續性的旅游行為.解譯系統分為靜態和向導式2種，其中靜態解譯系統包括游客中心、展覽館、標牌系統等，目前景區僅設置了標牌系統.
景區在開發時設計了約50多處解譯標牌，以求人與自然的溝通與對話.由于缺乏維護與管理，許多標牌損壞嚴重，字跡模糊，不為人所注意.所以盡管大部分游客對標牌的作用持肯定態度，但是認為標牌有少許幫助的游客從60.34%下降為51.20%，而沒有注意到標牌的游客從18.63上升到了25.47%（表4）.
表4 游客對靜態解譯設施滿意度調查結果%
Tab.4 Satisfaction survey of visitors on static interpretation
facilities
3.4 游客對景區導游服務的滿意度
導游是景區與游客之間的重要中介，高質量的導游服務能夠增加游客的滿意度.
表5 游客對導游服務滿意度調查結果%
Tab.5 Satisfaction survey of visitors on visitors guide service
表5的調查結果顯示，游客對導游服務的滿意度沒有太大變化，大部分游客感覺基本滿意.但是，巴松錯是一個典型的生態旅游景區，環境保護教育是生態旅游活動的特征之一，目的就是要增強游客的環境意識和對傳統文化多樣性的理解和重視，以促進對生態環境和文化遺產的保護.要達到這些目的，導游所起的作用是很重要的，不能與普通大眾旅游的導游服務相提并論.為此，增加了表6的調查項目.
表6 游客在巴松錯接受生態教育的程度%
Tab.6Ecological education level of visitors in Basongcuo
從表6中可以清楚地看出，導游對生態旅游知識的介紹情況有所改善，但在“介紹很多”這一項的選擇上，2年的數據相比并沒有出現太大的變化.說明景區的導游人員顯然遠沒有達到生態旅游解譯系統的要求，往往只是按普通的方式講解.管理部門沒有對導游的服務工作加以指導和監督，景區的生態教育功能未能充分發揮出來.
3.5 游客對巴松錯景區管理狀況的滿意度
只有進行有效、科學的管理才能使生態旅游景區持續、協調、健康地發展，并取得良好的經濟、社會和生態效益.為此，就以下4個方面對游客的滿意度進行了調查.
3.5.1 景區的治安和商業管理工作
通過表7的調查結果發現，就景區的治安及商業管理而言，游客滿意度的比例沒有很大的變化，說明景區對這2方面的工作做得較好（表7）.
表7 游客對景區治安和商業管理狀況滿意度調查結果%
Tab.7 Satisfaction survey of visitors on security and business
management satisfaction
3.5.2 景區衛生和自然保護管理工作
巴松錯景區是一個生態旅游景區，景區的衛生和自然保護管理工作是否做得好將對游客的滿意度產生非常大的影響.對這2項管理工作的滿意度調查結果見表8.
表8 游客對衛生和自然保護管理狀況滿意度調查結果%
Tab.8 Satisfaction survey of visitors on the health status and
conservation management
表8的調查結果顯示，2年間游客對衛生管理及自然保護管理工作的滿意度發生了明顯變化，認為衛生管理、自然保護工作一般、不好的游客比例升高.
從2個階段游客滿意度調查結果中發現，游客對巴松錯生態旅游景區的整體旅游管理工作的滿意度下降了.游客對景區的生態旅游資源是基本滿意的，但景區管理存在諸多問題是導致游客不滿意的主要原因.
4 結語
所進行的景區游客滿意度調查基本上囊括了游客滿意度的影響因子，在理論上具有一定的合理性和科學性，在實踐中具有一定的可操作性.通過分析，為提高巴松錯景區的游客滿意度，建議采取如下措施.
1）加強游客滿意度調研，建立以第三方機構為評價主體的旅游服務監督機制.游客是旅游產品的最終使用者，也是旅游服務質量最直接的監督者.建立基于游客、旅游管理部門、第三方機構為主體的旅游服務監督機制，實際上是動員廣泛的社會力量來共同監督旅游服務質量，以達到整體提高旅游服務質量的目標.
2）加大《旅行社條例》的實施力度，強化對旅行社和導游服務的監督管理.依法實施重點監控，提高游客滿意度.
3）加強旅游設施建設，尤其是進一步完善旅游配套設施.完善基礎設施體系將有利于提高游客滿意度.
4）加強對地方居民環保意識的宣傳教育，帶動當地居民參與到旅游產業當中來.
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關鍵詞：旅游景區；動態管理；質量管理
中圖分類號：F27
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.030
2016年8月，國家旅游局對于個別景區的“警告”“摘牌”專項整治運動掀起了旅游領域的軒然大波，引起了全社會的高度關注，也受到了輿論的廣泛熱議。自2005年8月5日起實行《旅游景區質量等級評定管理辦法》以來，我國對A級旅游景區質量有了較為明確的規定細則和分值規定，然而有少數景區在進入A級景區序列后，疏于管理，旅游景區質量下降，引發游客投訴，引起旅游相關部門的重視。
1旅游景區質量提升的必要性
旅游景區是旅游活動的核心組成部分，是吸引旅游者外出旅游的重要因素。一方面隨著國民經濟的增長，大眾消費結構的變化，旅游支出已經占據人們消費結構必不可少的份額。旅游者的需求不斷提高，開始注重行程中的體驗，對旅游景區質量提出了更高的要求；另一方面旅游已經不僅是經濟產出需求的時代，而是成為國民生活的重要需求，所以旅游景區存在的最大價值亦不是其經濟創收功能，而是它的綜合多元的社會功能。一個旅游景區對于周邊地區的經濟、社會、教育等帶動作用遠遠超出依靠它自身所獲取的利益，因此，旅游相關部門對旅游景區的監管更為嚴厲，A級景區的“摘牌、警告”更加促使旅游景區不得不提升自身質量，以確保其自身持續健康的發展。
2旅游景區質量存在的漏洞
2.1硬件設施老化
隨著景區的發展，接待人數的增加，接客年限的增加，很多景區出現了硬件設施老化，主要表現在道路出現坑洼、休息區設施陳舊、廁所老化等嚴重影響游客游覽感受的設施老化現象。除此之外，旅游景區內很多硬件的缺失或是不符合時代的要求，已經無法滿足現代旅游的需求，比如絕大多數的景區公用電話只是擺設，無法使用；在現如今網絡時代，部分景區仍沒有實現WiFi全覆蓋和景區內景點的二維碼掃描講解，景區硬件設施老化和不健全的現象，在一定程度上嚴重影響景區的長久發展。
2.2安全隱患嚴重
旅游景區內屬于游客量最為密集的區域之一，數量眾多的游客聚集在較為封閉的空間范圍內，自然容易產生很多安全隱患。在我國旅游景區內安全隱患主要表現在：第一，安全保護措施不到位，如景區內涉水、涉山等危險地帶未設置安全保護措施；第二，景點缺少安全設施，景區內滅火器、消防栓等設備較少，急救、消防專用通道等不明顯；第三，安全提示語缺失或不明顯，景區內容易發生危險的地段未發現有任何明顯提示標識；第四，安全保障人員較少，景區內較少發現專職的安全巡查人員，確保游客在游覽過程中的安全。
2.3服務功能退化
旅游景區的服務功能，是指旅游景區對活動對象即游客所具有的服從、服務作用。具體表現景區具有能為游客提供參觀瀏覽、休閑度假、康樂健身等功能，并要具備相應旅游服務設施并提供相應旅游服務的能力。然而部分景區在達到一定的等級之后，就降低了標準，放松了要求，疏于管理，出現了景區部分景點另收費或不開放、服務設施不健全、無法滿足游客在游覽過程中遇所需要的各種需求，旅游景區的服務功能退化。
2.4服務人員態度消極
旅游景區與酒店在旅游活動中占據同樣的地位，但相比較下來，酒店的服務人員在對客服務過程中則更加標準化、規范化，景區則遜色頗多。在對部分景區進行考察時發現景區內絕大部分員工給人的態度顯得消極，隨意，幾乎都很難提供規范化的服務，到處出現坐在游客休息區休息的工作人員，明目張膽玩手機、相互聊天的工作人員更是隨處可見。員工整體形體形象不佳、態度不熱情，服務不積極主動，不注重細節，無個性化服務。
3動態管理對旅游景區質量提升的優勢
旅游景區質量存在的漏洞不是一時形成，而是景區長期疏于、怠于管理留下的頑疾。消除旅游景區目前存在的頑疾，提升旅游景區的質量是一項長期而艱難的工程。動態管理是企業在經營管理過程中，通過外部環境的預測、內部數據分析，對經營策略、管理手段進行適時調整和對計劃進行修改和補充的一種管理模式。動態管理對于變化莫測的旅游市場尤其適用，旅游企業為了迎合旅游市場和旅游者的需求，必須做到緊隨時代潮流，應時代需求而變化，以此使得自身旅游企業屹立于競爭激烈的市場環境中，永不過時。
3.1及時發現問題
旅游活動本身是一個或多個動態過程的結合，一般的管理形式很難準確掌握旅游過程中遇到的問題，而動態管理是一個系統而不間斷的管理過程，能夠在
景區經營過程中進行實時監督：對景區工作人員的監督，能及時發現工作人員在服務過程中的不足；對游客進行監督，既能及時制止游客的不文明行為，確保游覽秩序的正常，又能及時了解游客的需求，為其提供個性化的服務，提升游客滿意度；對景區設施設備的監督，能及時發現景區設施設備的損壞及缺失，進行快速補充，提升景區的基礎設施建設。
3.2建立預警系統
旅游景區暴露的很多質量問題不是偶然發生，而是由許多隱形頑疾積累到一定程度的爆發。正是由于管理層對于這些隱性問題未及時發現、重視并給予解決，才會使得其成為后來景區被警告，甚至是摘牌的“罪魁禍首”，為景區帶來了重大的損失。動態管理過程要求對旅游景區內各個部門進行實時監控，并設立警戒預警值，比如景區每天的最大承載量，根據崗位職責由責任人員定期報告監測情況，對接近或達到警界值的指標隨時報告，一旦發現達到預警值，馬上進行相關分析，尋求解決的辦法，確保游客的順利游覽、景區的正常經營。
4動態管理的具體措施
在旅游景區的動態管理中，旅游景區應建立健全的全程監督機制，將動態管理事無巨細的落實到旅游景區的每一個經營管理環節，確保實時、實地了解景區內的種種問題，對景區進行完善的動態監管，具體可從定期檢查和不定期檢查兩方面著手。
4.1定期――專項檢查
專項檢查要求景區監管部門定期對各個部門進行全面、重點的質量監督檢查的活動，確定檢查的間隔時間，將檢查的對象普及到全景區，尤其對景區近期問題突出的部門或服務環節進行重點檢查，以做到有的放矢，消除景區內管理和服務上的頑疾，從景區內部監管上，提升景區的質量。
4.2不定期――專家暗訪
專家暗訪主要指景區為了確保景區的高質量運營，不定期地特邀旅游行業內專家或學者以普通旅游者的身份進入景區，以游客和專家的雙重身份去檢查景區管理，了解景區的日常經營狀態，并根據相應景區的等級質量標準進行打分，從而對各旅游景區提出了明確的管理服務提質整改要求，并給景區提出具體而專業的整改建議，同時根據需要專家會及時進行暗訪復核，根本目的是彌補景區在經營管理過程中存在的漏洞，提升旅游景區的質量，建設高質量高等級的旅游景區。
旅游景區動態化管理是提升旅游服務質量的最佳抓手和重要載體，為了進一步適應國家旅游局和廣大旅游者對于旅游景區的高標準要求，景區只有將“定期――專項檢查”與“不定期――專家暗訪”科學的融合，才能實現旅游景區質量上的大幅提升，實現旅游景區的可持續健康發展。
參考文獻
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關鍵詞：低碳舒適型旅游；評價指標；丹霞山景區；可持續發展
0 引言
低碳旅游的提出最早是為了適應“低碳經濟”的發展要求。在全球環境惡化的背景下，低碳發展顯得尤為必要；英國的DTI在2003年提出發展“低碳經濟”的說法，而后，“低碳旅游”也逐漸出現，并在2009年的世界經濟論壇報告中正式提出。發展至今，國內外專家、學者就低碳旅游、生態旅游、綠色旅游、旅游舒適度等理論持有多種觀點，但似乎并無定論，現實生活的發展中低碳舒適型景區的探討更是少之又少。
1 低碳舒適型景區的理論、概念及特征探討
“低碳”和“舒適”似乎不可兼容，因為要想舒適旅游，那么，肯定做不到低碳，而要想實現低碳，游客舒適度則會降低。雖然低碳和舒適之間存在著內在的矛盾，但這也正是二者可以協同發展的原由所在。在國內外專家學者對生態旅游、綠色旅游、低碳旅游、旅游舒適度等理論研究的基礎上[1-8]，筆者認為低碳舒適型景區指的是轉變原有的景區發展模式，引導旅游景區不斷往低碳、舒適型景區方向發展，在低碳的前提下，努力提高自身的服務質量，提高游客的滿意度，其內涵具有低碳性、舒適性、協調性三大基本特征。低碳舒適型景區建設的構想為旅游景區提供一種新的發展方式和理念，可以促進旅游景區的可持續發展，使旅游業成為低碳經濟的積極響應方式，使景區成為低碳旅游的重要載體，從而實現低碳、舒適、經濟的協同發展。
2 低碳舒適型旅游景區發展狀況
隨著旅游業的迅速發展，低碳旅游也成為認為廣為討論的話題，但在考慮游客舒適度的情況下，似乎并不樂觀，就目前而言，無論是國內還是國外，低碳舒適旅游發展極為緩慢，涉及低碳景區的研究也較少，而關于“低碳舒適”型景區方面的研究則更少。本研究主要是通過問卷調查法，專家咨詢法，得出低碳舒m型景區建設的必要性和可行性，并以廣東丹霞山景區為例展開具體分析。
3 實證分析――以世界遺產丹霞山為例
3.1 低碳舒適型景區評價體系研究
考慮到大眾游客的主觀感受，低碳不一定舒適，同樣，舒適也不一定低碳。為了客觀準確地評價丹霞山低碳舒適型景區建設質量，本項目基于利益相關者理論，從“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素方面，在咨詢旅游專家學者、景區管理人員、旅游企業負責人及旅游愛好者等的基礎上，設計相關評價指標。問卷分兩部分：第一部分為旅游者的基本情況如年齡、性別、職業等；第二部分為游客對丹霞山景區在低碳舒適型景區建設方面進行評價，如丹霞山景區的旅游服務態度、價格等等。
3.2 調查研究現狀
通過問卷調查、專家咨詢等方法，從“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素方面，通過游客對丹霞山旅游景區作了簡要的調查。根據調查來看，去丹霞山景區的游客主要的交通工具是汽車或者火車，而大部分的人是自己出游；有接近一半的游客認為丹霞山景區觀賞游憩價值較好，而服務態度一般，食宿價格又很高；對于景區生態環境質量（植被覆蓋率、空氣清新度、水源純凈度等）不同的游客持不同的觀點，大部分認為生態環境質量一般；能源使用（清潔能源、交通工具、基礎設施、食宿設備）情況、低碳化管理（一次性道具使用、道路及停車場綠化、環保廁所、垃圾處理及分類、安全措施）程度也一般；但是談及在丹霞山旅游的過程中，是否愿意乘坐公共交通工具出行，是否愿意自帶旅游基本生活物品，是否愿意在景區不亂扔垃圾以及是否愿意不購買或少購買非旅游區的旅游商品等方面時，絕大部分的游客還是愿意的；此外，在調查中發現游客對低碳舒適旅游的方式是支持的，只是對低碳旅游的了解還比較少，這可能與我國當前對于低碳舒適型旅游的倡導與景區宣傳工作不足密切相關。所以，綜合來看，丹霞山旅游景區，在知名度上占有很大的優勢，但在規劃發展方式上還存在很多的不足，整體的發展勢頭較好，但景區低碳舒適建設還需加大力度，各利益相關者應各司其職，做好規劃和宣傳。
4 丹霞山低碳舒適型景區發展措施
根據“十三五”期間對國內旅游業發展規劃，在“旅游+”的背景下推進“景區+”的發展模式，促進大眾旅游穩步發展。也就是說，在景區原有的發展基礎上進行改造，通過多種方式的結合，更好地適應低碳舒適型旅游發展模式，而要想該發展模式具有現實可行性，利益相關者需要做好自己該做的工作。
4.1 政府部門
當地政府要做好丹霞山旅游景區旅游業的發展規劃，要基于我國旅游業“十三五”發展規劃，結合游客的需求，轉變原有落后的旅游發展理念，探索新的發展方式，優化旅游景區建設環境，出臺有助于旅游景區向低碳舒適型建設的政策措施，加強“衣、食、住、行”等方面的監管，給游客營造健康的旅游環境，加大低碳旅游的宣傳力度，引導游客低碳消費心理，推進丹霞山旅游景區朝著既低碳又舒適的方向邁進。
4.2 景區管理部門
實現旅游景區的低碳舒適型建設，離不開景區的管理。丹霞山旅游景區應該制定比較合理的管理方案，在盡可能達到低碳標準的前提下為游客提供舒適的旅游環境，充分利用景區資源，創新景區旅游主題，在追求利益最大化的情況下，也應注重景區生態保護，結合游客心理和“低碳舒適”理念，在景區規劃中多就地取材，實現資源開發與環境保護的協調發展。
4.3 旅游企業
旅游企業的類型有很多種，比如，旅游酒店，旅行社等，雖然這些企業多是以盈利為目的，但是面對全球環境變化的大勢，應該積極響應國家號召，在保證衛生質量的前提下旅游企業盡可能提供低碳可循環的用品，在“旅游+”的發展趨勢中創新“景區+”的新天地。
4.4 旅游者
游客作為低碳舒適型景區建設的直接利益相關者，也應發揮好自身的作用，樹立低碳觀念，積極配合景區低碳建設，轉變原有奢侈的旅游觀念，從內心真正接受低碳旅游的方式，在不影響正常外出旅游的情況下，用適度的舒適兼容低碳。
5 結語
在“大生態”理念深入人心的時代，發展生態旅游業已成為我國旅游業調整與發展的重要趨勢。但是，生態旅游的高速發展必然會帶來一系列亟待解決的問題，其中就包含了生態旅游景區規劃開發。規劃與開發對生態旅游景區意義非凡，是經營成功與否的重要影響因素。因此，本文探討的并不限于傳統意義上的人力、物力基礎，而是通過事實論證獲得的不可或缺的前提和基礎。
一、生態旅游景區市場定位
首先，在生態旅游迅速發展的時代背景下，我國的生態旅游景區不僅有日益龐大的國內生態旅游市場基礎，還有政府的強有力的生態旅游產業扶持政策，其未來發展趨勢不可小視。此外，生態旅游景區的附帶生態產業開發也符合我國經濟轉型的需求。因此，生態旅游依托于我國豐富的微觀旅游資源，在未來的旅游市場競爭中具有得天獨厚的優勢。
生態旅游景區開發的市場定位十分重要，如果景區的市場定位不明確，會嚴重影響景區的開發效果與經濟效益。例如，一個不具備強大旅游客源吸引力的小型生態旅游景區，如果確定為接待國外游客的市場定位，其結果必將事與愿違。因此，游客市場可以分為國內市場、國外市場和專業市場，而國內市場又可以細分為一級、二級和三級市場。各旅游景區一定要結合自身的特點和優勢，確定游客目標市場，并積極開發有針對性的旅游產品套裝，方可抓住生態旅游發展的機遇期，促進當地旅游經濟的發展。
二、提升生態旅游景區的文化內涵
旅游業是現代大文化產業的重要組成部分，也是其中最成熟、最具市場活力的產業形態。生態旅游區不僅具有生態天賦，還經常是極具精神稟賦之地。文化旅游有類似畫龍點睛的效果，可以在最有效的時間讓游客觸摸到自己最輕柔和最樂于聯想的地方。因此，生態旅游不可摒棄其文化屬性，反而需要通過提升生態旅游的文化內涵來促進生態旅游。通過對旅游景區文化內涵的深入挖掘，多角度推進生態旅游與文化旅游的融合發展。例如，長白山地區不僅是我國最重要的生態旅游區之一，也是滿族和朝鮮族等多個少數民族的生息地，在漫長的歷史進程中形成了人文與生態相互融合的物質和精神文化。因此，在該地區的生態旅游規劃與開發中，可以基于這種文化優勢，在生態旅游與文化旅游融合上持續發力，通過節慶旅游、農家旅游、旅游商品、旅游電視節目等多種途徑推進生態旅游與文化旅游融合發展，提升生態旅游景區的文化品位。
三、全面加強生態環境保護
良好的自然生態環境是生態旅游得以良好發展的先決條件，一個生態環境持續惡化的景區開展生態旅游是不可想象的。因此，在生態旅游景區規劃開發之初，就需要建立生態資源保護與管理的目標、措施，最大限度保護好現有生態系統的完整性和穩定性，為游客保留一塊了解自然、親近自然的天然場所。
具體而言，首先要嚴格落實功能分區制度，對景區內的不同類型、不同區域的生態資源采取相應的保護和管理措施。其次是實施有針對性的生態保護措施，對國家重點保護的野生動植物實施嚴格的保護措施。例如對景區內的稀有植物進行嚴格管理，嚴禁游客采摘、挖掘和移植。最后，要開展生態環境監測工作，掌握生態環境特征與演變規律，以采取有針對性的保護措施。
四、積極籌集資源保護與景區建設資金
充足資金支持也是生態旅游景區規劃與開發的必要條件，景區規劃與開發單位要多渠道籌集資金，促進景區基礎設施建設，加強生態旅游資源保護的投入。首先，要積極爭取國家有關部門的政策和資金。例如，有條件的景區可以申請國家生態補償試點，加大中央財政的補償力度。其次是探索旅游設施建設籌資方式的多元化，創新投資、融資機制，積極拓寬投融資渠道。例如可以采取項目特許權、門票質押擔保等方式擴大融資規模，積極吸納社會資金參與景區的保護和開發。最后是加強生態旅游活動招商引資工作，圍繞生態理念接觸具有較強實力的企業，重點開展酒店、餐飲、基礎設施、娛樂健身項目、生態旅游商品方面的招商力度，提高景區的開發與包裝水平。
五、結語
關鍵詞：麥積山；旅游服務；現狀；調查
麥積山風景名勝區位于天水市東南約50km處，地處西秦嶺北支東段，北跨渭水，南攜嘉陵，全景區共包括麥積植物園、曲溪、放馬灘、凈土寺四大景區，另有麥積山石窟、仙人崖、瑞應寺、羅漢崖等相鄰景點。該全景區共有35個旅游小區，180處景點，內含國際自然保護聯盟植物園一處，國家級文物保護單位一處，省級森林公園三處。其中的麥積山石窟被稱為“東方雕塑陳列館”；而麥積植物園也是西北第一自然植物園，景區自身的文化和歷史價值相當高。麥積山風景名勝區是首批國家級風景名勝區和4A級旅游區，自然風光是景區最大的吸引力。西部大開發以來，景區為了給游客創造一個更加良好的旅游環境，每年退耕還林1萬多畝，景區內的森林覆蓋率已由原來1998年的75％上升到了85％。其中麥積山石窟、石門、仙人崖等景點的森林覆蓋率已經達到了90％以上。
景區發展過程中，旅游服務質量起著至關重要的作用，是決定游客選擇旅游目的地和提升景區競爭力的重要因素。因此，在旅游景點和旅游服務日趨同化的今天，提升旅游質量,進行旅游服務創新，顯得尤為重要。那么，麥積山風景名勝區的旅游服務現狀如何？景區服務質量管理還存在哪些不足？帶著這樣的問題，我們課題組成員于今年前半年通過采用個案調查與文獻檢索相結合的研究方法，對麥積山風景名勝區的旅游服務開展了較全面的調查研究，使人們對其有清晰的了解，進而為景區服務管理提供參考，這將對景區未來的發展有著深遠的意義。
1調查基本情況
本次調查的時間為2007年5月3日至5月5日，利用問卷調查法，對麥積山風景名勝區的游客，采用隨機抽樣的原則進行調查。調查組成員依據此次調查的主要目的，編制成了《麥積山風景名勝區服務質量調查問卷》。問卷依據調查內容分成了3份：第1份主要調查景區的導游服務系統，共12題；第2份主要調查景區的餐飲和娛樂服務，共12題；第3份主要調查景區的交通服務，共9題。為了方便游客作答，問卷的題目均為選擇題。本次調查共發放問卷300份（每份各100張），回收有效問卷278份（第1份95張；第2份91張；第3份92張），回收率為92.70%，其中本省游客所填問卷150份（第1份53張；第2份49張；第3份48張），占總問卷數的54%；外省游客所填問卷128份（第1份45張；第2份42張；第3份41
張），占問卷總數的46%。
2調查統計與分析
西部大開發為麥積山風景名勝區提供了良好的發展機遇。麥積山風景名勝區管理局抓住了這次機遇，加快了景區的開發和建設速度。僅1999年和2000年他們就投入了3 916萬元用于景區內基礎設施的建設。
并且根據景區發展的具體情況建立了景觀質量與生態環境、旅游服務、旅游意見反饋3套評估體系，并制定了《麥積山風景名勝區管理暫行辦法》。加大了執法力度，拆除了景區內的違章建筑，制止了景區內的不發商販亂設攤點、違法兜售、銷售假冒劣略商品來欺詐游客的各種不法行為。同時，景區對員工也實行了嚴格的評估標準，為游客營造出了一個良好、安全的消費環境。同時，景區的宣傳工作越來越多地得到了有關部門的重視。為了突出景區特色，有關部門努力打造景區的旅游品牌，積極地開展了景區的宣傳工作。使景區的知名度不斷提高，客流量也隨之增加。
2.1基礎設施仍需完善通過調查發現，在景區示意圖、景區地圖、路標、指示牌等基礎設施的設置方面，28.60%的游客認為這些設施的數量較少，還有20%以上的游客認為這些設施的位置隱蔽，不易發現。此外，80％以上的游客認為景區內應該多提供一些類似與電瓶車的直達景點的交通工具，以方便游人的游覽。而這些工具目前只有在客流高峰期的時候才會提供。景區內基礎設施的破壞現象也比較嚴重。在我們的調查中，有46.90%的游客認為景區路標、指示牌、防護欄等基礎設施的損壞是基礎設施設置中的主要問題。這些本是為游人提供方便的設施被破壞后反而給游人帶來了不少麻煩，嚴重影響了景區的形象。餐飲服務方面，25.90%的游客認為景區內餐飲點的數量較少，且大都是比較簡陋的小餐館和小吃攤。衛生情況和飯菜質量都有待提高。娛樂服務方面，49.50%的游客認為景區內現有的娛樂項目的品種單一，還有23.20%的游客認為這些項目設置的地點較偏僻。
2.2從業人員的素質有待提高景區內從業人員對游客的旅游體驗及游客對景區的評價有著至關重要的作用，游客的心情、滿意度、感受都受到從業人員的影響，調查中，30.30%的游客都認為景區內導游人員的素質偏低，具體表現為服務不周到，專業知識缺乏，態度不溫和等方面。28.20%的游客認為景區講解員的素質有待提高，例如在講解中，沒有突出景區的文化特色，對石窟文化、景區的特殊地貌和自然資源講解不全面。而23.60%的游客認為景區內餐飲服務的從業人員的素質不能達到他們的標準。因此，培養高素質的從業人員，解決人才匱乏問題將是景區今后發展的重點之一。
2.3景區的旅游服務缺乏創新旅游服務創新是指在滿足游客旅游服務的水平上進行異質化、多樣化的提升和改造。調查顯示，42.60%的游客認為景區提供的導游、餐飲、娛樂等各項服務的品種都比較單一，缺乏吸引力。例如景區的導游服務系統方面，81.60%以上的游客都認為景區應該引新型的現代化的定位系統，以便為游客提供更方便、更精確的向導。而娛樂服務方面，68.10%的游客都認為景區內不該設置網吧、KTV等現代化的娛樂項目，與景區的主體旅游風格不符。因此，景區要根據自身狀況，有目的地選擇適合景區的新型服務項目。
3對策及建議
3.1繼續加強景區內基礎設施的建設麥積山風景名勝區管理局近幾年先后投入了大量的資金進行了景區內基礎設施的建設，景區的基礎設施也在有關部門的努力下日趨完善，但總的來說，景區內的基礎設施目前仍然還處于比較落后的狀態，因此，加快景區內的基礎設施建設是景區當務之急的任務。為了加強景區基礎設施的建設，政府可以進一步加大對主要景點的基礎設施建設的投入，同時還可以在投資上向全社會開放，闊寬景區的投資渠道，以吸引更多的社會資金。
此外，世界銀行貸款甘肅文化自然遺產保護與開發子項目―麥積山風景名勝區項目已經正式通過了世界銀行評估團專家的評估。標志著麥積山風景名勝區的保護和基礎設施建設，進入了實質性的實施階段。這個項目運營后會給景區提供150個工作崗位，勞動相關的輔助服務從業人員2 000多人，景區年旅游收入預計將增加3 314.95萬元，相當于每個景區群眾平均增收1 754元，同時可以帶動相關產業鏈的延伸和發展。這對景區來說是一次絕佳的發展機會。
3.2加強對從業人員的培養一是加大人才建設的投入，對相關的從業人員進行更專業、更系統的培訓，完善培訓后的考評制度，以提高相關人員的綜合素質及能力。二是闊寬人員吸收渠道。不僅可以從市內、省內吸收一定數量的專業人員，還可以通過宣傳和激勵等措施來從外省尤其是旅游業較發達，專業人員較多的省、市來吸收相關的專業人員。這樣不僅可以讓景區吸收到更多的人員，而且對景區的宣傳工作也會起到積極的作用。三是重點加強外語方面專業人員的培養。目前景區內已經有一定數量的外國游客，但景區內的外語人員尤其是外語導游卻嚴重缺乏，從而在一定程度上限制了景區海外客源市場的發展。景區在今后的發展過程中應該重點培養外語方面的人員，爭取為景區贏得更廣大的客源市場。
3.3加大景區的宣傳力度目前，景區的知名度與其它知名景區還是存在一定的差距。例如與省內的莫高窟相比，了解莫高窟的游客遠遠要比了解麥積山的游客多很多，外地游客來甘肅旅游時，選擇莫高窟的也要比選擇麥積山的游客要多。景區今后的工作中，有關部門一定要繼續加強景區的宣傳力度，充分發揮電視、廣播、報紙、雜志、互聯網等傳播媒體的優勢，尤其是互聯網這類新型的傳播媒體，不僅成本低，而且由于能夠取得更好的宣傳效果。另外，要盡可能多地與其它地區進行交流，學習其它地區的先進經驗，建立起一套適合景區的獨特的宣傳模式，以提高景區的宣傳力度，為景區今后的跨越式發展奠定良好的基礎。
3.4積極發展景區的特色旅游，實現旅游產品的多樣化
麥積山風景名勝區不僅具有優美的自然景觀，而且自身蘊藏著深厚的文化底蘊和價值，這些因素構成了景區的特色旅游資源。景區在發展和宣傳過程中應該緊緊地抓住景區的特色旅游資源，積極發展景區的特色旅游活動，開發一些特色旅游項目，積極打造景區的旅游品牌，促進景區的品牌化發展，提高景區的知名度，解決市場和消費者對景區品牌的認識、偏愛和忠誠的問題，為景區獲取穩定的市場。同時，旅游紀念品也是景區旅游收入的重要來源，而目前景區的旅游紀念品都是一些比較平常和普通的商品，在其它的地方都可以買到，并沒有體現出景區的特色。一些比較有特色和民俗風情的紀念品雖然也有，但數量較少，而且地點都離景區較遠，不便于游客購買。因此，景區應該生產和開發出更具特色的旅游紀念品，例如雕漆、根雕和民間工藝品，使景區旅游產品多樣化。
3.5對游客進行環境教育，加強景區的保護工作麥積山風景名勝區擁有非常迷人的自然風光，但在旅游旺季時，由于客流量較大，景區的環境遭受到了一定程度的破壞。而且這些破壞大部分是游人造成的。除了環境以外，景區內的各項公共設施也遭受到了嚴重的破壞。這些破壞大多也都是游客造成的。因此，景區應該對游客進行環境教育，提高游客的環保意識，讓游客懂得保護的重要性，制止一些游客破壞環境的不良行為。同時，在一些非人為的破壞上，景區應該采取積極防范措施，加強文物保護工作，盡量避免讓景區的環境、設施和文物遭到破壞。
3.6進行旅游服務創新，提倡個性化旅游服務旅游服務創新是旅游企業在滿足游客享受旅游服務的水平上進行異質化、多樣化的提升和改造，同時也是旅游企業提高競爭力的有效途徑。Bilderbeed、Hertoy 和Miles 對所有產業中都適用的關鍵因素進行了識別和整合，提出了一個有關服務創新的整合概念模型，其中包含了四個關鍵的因素，即“新服務概念”、“新顧客界面”、“新傳遞系統”以及“技術”，被稱為“四維度模型”。根據這一模型，景區可以從四個要素上進行創新，在旅游服務的概念上，景區要重新理解旅游服務的概念，提供個性化、差異化的旅游服務；在游客界面方面，景區要與游客建設并不斷發展新的交互作用方式；在新傳遞系統這個因素上，由于服務傳遞正好處于景區與游客之間的關鍵位置上，是景區實現價值實現的關鍵，因此，建立高效、靈活的旅游服務關系是景區處于不敗地位的關鍵；而技術這個在很多景區的旅游服務創新中扮演著重要腳色的因素對景區今后的發展也尤為重要。旅游服務技術的創新既可以是高新技術與景區環境的結合，也可以是員工服務技術的創新，通過有效的結合，旅游產品、景區、游客以及員工之間會更加高效、快捷。旅游個性化服務包括經營內容個性化、視覺感受個性化、營銷理念個性化、管理手段個性化和企業文化個性化等五個方面的內容。景區可以在現有基礎上提供更多具有景區特色的服務內容、服務用品和服務設施，同時將企業文化貫穿于員工的工作中，設置旅游個性化服務系統，創造讓旅游者難以忘懷的旅游經歷。
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一、做好旅游景區的規劃工作，科學、合理地開發旅游資源
旅游資源在開發之前，必須要做好規劃，落實旅游環境保護的具體措施，這樣才能確保在開發的同時很好地保護景區環境。在現實實踐中，很多景區雖然也提出“保護生態環境，走可持續發展道路”的口號，但卻沒有落到實處，導致生態環境遭到破壞，旅游資源沒有得到應有的保護。因此，開發旅游景區時，必須要聘請專家進行環境評估，做好整體規劃，盡量不破壞自然環境和生態平衡，保證歷史文物的完整性。同時，要節約資源，利用現代科技提高旅游資源利用率，科學合理地做好旅游景區的開發與管理工作，確保經濟利益、生態效益有機地統一起來，既要滿足人民群眾的精神需求，又要保護人民群眾的長遠利益。
二、完善法律制度和管理制度，確保景區環保有法可依
俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”旅游資源的合理開發，必須要依賴于健全的法律制度和完善的管理制度，加強管理，確保景區環境保護工作有法可依、有章可循。首先，要健全法律體系和管理制度。目前，我國已經出臺了一系列與旅游密切相關的法律條文，如《環境保護法》、《文化保護法》、《野生動植物保護法》等，對旅游資源的開發起到了法律約束作用。同時，要根據各地旅游資源的特點，制定有針對性的地方法規，設置具體的技術標準，明確景區環境保護的具體措施，如限制游客數量、明確空氣、水源等技術標準等，用法律制度的手段切實保護景區的環境。其次，政府職能部門要加大管理力度，做到嚴格執法，有法必依。依法開發、治理旅游環境，貫徹落實相關的法律法規，監督開發和管理過程中的環境問題，一旦發現違法行為，要堅決制止并根據相關法律條文進行懲處。比如，在自然景區內興建別墅群、游樂園等項目，這些對旅游環境的破壞比較嚴重，行政部門要及時干預，一經查實要堅決予以取締。
三、發展生態旅游、綠色旅游
生態旅游是一種新興的旅游形式，因為人們意識到旅游業對環境會造成很大的影響，因此，提出了這樣一種旅游方式。旅游景區中不管是以自然景觀為主，還是以歷史文化遺跡為主，都要具備良好的生態環境，這是旅游景區生存和發展的必要條件和重要基礎。因此，在旅游景區的開發與管理過程中，我們要具備生態的眼光，去開發旅游資源，去保護景區環境，去解決各種問題，這就需要我們抓住時機，大力發展生態旅游、綠色旅游、環保旅游。比如，景區的餐飲業，要突出當地的土特產，在保護環境的同時，讓游客品嘗地道的綠色食品；景區的交通工，根據具體條件選擇一些比較原始的交通工具，或步行，或騎自行車，或坐馬車，等等，盡量限制污染較重的現代交通工具；景區的住宿，建設與景區環境協調配套的住宿設施，既要具有地方特色，又不能給環境造成破壞。這樣開發出來的旅游景區，既彰顯了生態旅游的趣味，又最大限度地保護了景區環境，對于景區的長遠發展是十分有利的。
四、加強環保宣傳，引導管理者和游客自覺保護景區環境
景區環境的保護依賴于人類的活動，因此，必須要加強環保宣傳，提高人們對于旅游環保的認識，強化環保意識。首先，對旅游景區的管理者加強環保培訓，提高環保素質。組織相關的環保培訓，引導景區的管理者用科學發展觀來開發景區資源，注重旅游資源與環境保護的協調發展，充分重視并保護景區的旅游資源，既要維護經濟利益，也要確保環境效益，走可持續發展的道路。其次，加強環境保護的宣傳、教育，提高游客的自覺性。游客的不文明行為如隨地亂扔垃圾、亂寫亂畫等會給景區的環境造成破壞，甚至帶來不可挽回的損失。因此，加強宣傳教育，引導游客自覺地保護旅游資源和景區環境。再次，加強景區管理。一些游客不能控制自己的行為，將不良習慣帶到景區，亂扔垃圾、采摘花草等，都破壞了景區的生態環境，因此，景區要安排專門的管理人員，在景區進行巡邏監督，如果遇到破壞景區生態環境的行為，要及時對游客進行教育甚至處罰，讓他們意識到自己的錯誤。這樣才能創造優美的旅游環境，給游客帶來美的享受。
五、引進和培養專業化人才，提升旅游景區開發者的環保意識
人民生活水平的提高帶動了旅游業的快速發展，專業的旅游環保人才也受到社會的青睞。我們知道，旅游景區開發者的素質對旅游資源的開發有著直接影響，如果景區開發者素質較高，環保意識強，那么，環境保護問題就會受到重視，景區經濟利益和環境保護就能夠協調發展，否則，就會給環境資源造成損害。因此，要引進旅游環保專業人才，培養旅游開發實用型人才，強化景區開發者的環保意識，堅持科學發展觀，合理、有序地開發景區的旅游資源，落實景區環境保護的具體措施，從細處著手，全方位地保護旅游資源，確保旅游資源的可持續發展。
關鍵詞：可視化；預測模型；張家界國家森林公園
0.引言
調查研究表明，隨著人民生活水平的提高，大部分民眾在節假日都會選擇旅游進行調整和休息[1]。因為民眾對旅游城市和景點具有趨同效應，所以游客都選擇熱門旅游城市和景點。而張家界就是熱門旅游城市的典型，是中國最重要的旅游城市之一。張家界國家森林公園是中國建立的第一個國家級森林公園，每年吸引大批的游客來張家界觀光旅游。隨之出現的卻是景區內游客擁擠不堪的現象，在五一和國慶長假期間會表現得特別明顯。其產生的影響不容忽視，破壞了景區在游客心中的形象。
因此有必要采取措施改變這種現狀。有專家提出合理安排路線，實現景點分流，控制游客數量等措施[2]。這些措施一定程度上改善了擁擠問題，卻人為地剝奪了游客自主選擇的機會，具有強制性。本文從游客自身角度出發，為游客提供充足的信息，由游客自主選擇旅游路線，相較而言，更人性化。
1.相關工作
1.1可視化技術
游客選擇路線需要的信息大致分為幾類：一是數據，如景區內已經出售的門票數目，此類數據為游客預測景區擁擠情況提供參考，但是該數據提供的信息不太明確，需要游客耗費心思來決策。二是可視化信息，如平面地圖信息。目前可視化技術比較成熟，不僅有二維的，還有三維的[3]。但是對于應用可視化技術對景區游客的行蹤進行實時可視化的研究卻很少。目前主要研究的是把游客的信息按季度和年度進行匯總，該研究得到的行蹤軌跡的粒度較大，只能分析景點的熱門程度，而沒有提供即時的信息決策功能[4]。
1.2行蹤預測模型
游客行蹤的可視化，游客的行蹤數據是關鍵。目前而言，獲取數據的思路是兩種，一種是在游客身上放置跟蹤器，實時跟蹤游客的位置。該方法可能會泄露游客的隱私，增加不適感，容易遭到抵制，而成本也比較高[5]。另一種是通過對游客的行跡跟蹤記錄，利用數學模型預測。該方法已經得到應用。如通過對公交車的路段平均行程時間、站點停靠時間、信號燈區域延時時間，建立公交車到達下游站點的實時預測模型。在旅游領域，通過記錄導游的瀏覽時間，推斷導游出行規律，從而對導游進行調度。因為景區季節和路線的因素使得游客的行蹤動態性較高，難以預測。所以，有必要針對張家界景區游客的特點進行分析，推導出相應的預測模型。
2.張家界國家森林公園景區游客行蹤的特點
目前，公園內的95%游客都是需要導游參與的。因為園區面積較大，地形較復雜。一般來說，無論是報團型游客，還是自助型游客都聘請導游，只是導游帶領人數不同，游客行蹤最終由導游決定。
其次，導游選擇的是主要的四條線路，相對固定。如從黃獅寨到金鞭溪，最后進武陵源景區。而我們對線路經過的主要的51個景點進行定位。如公園門票站編號37，以它為原點，X軸和Y軸的坐標是0，其他景點數據因為篇幅此處略。
最后，導游在沿路所耗費的時間還跟季節有關，7-8月份是旅游旺季，我們以旅游旺季作為模型依據。
3.基于經驗預測模型的提出
4.游客行蹤可視化的模擬結果展示
模擬結果中，游客進入園內的時間、人數、選擇的路線都是隨機的。進入時間從早上8點到下午6點，以五分鐘為時間單位。而每個導游最多帶16人。圖1是隨機產生100個旅游團的模擬效果，紅色代表游客，紅色面積代表游客人數。
5.相關討論
本文建立的經驗預測模型把導游瀏覽的時間數據按月份和線路進行分類，然后平均化處理，得到預測結果，模型比較粗糙，其準確程度依賴大量記錄數據，而這些數據的獲取是需要很多導游的配合，耗費大量的時間和精力，所以方法上得到推廣還有一定的困難，而且模型得到的預測結果沒有區分停留講解時間和行進時間；其次因為可視化效果不是根據游客的實際行為來顯示的，而是根據以往的規律來預測，所以當游客看到景區內的可視化效果時，其選擇路線的方式可能與往常不一致，從而導致預測結果出現偏差，缺乏可靠性和實時動態性；具體實時可視化的可靠程度有待進一步檢驗，而模型也需要進一步改進。（作者單位：吉首大學旅游與管理工程學院）
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關鍵詞：城郊；旅游；度假區；生態環境
一、城郊旅游度假區生態系統的特征
目前西藏自治區拉薩市將構建城郊鄉村與生態旅游產品體系，六大系列主題產品，即林卡郊野休閑、藏式鄉村體驗、藏風文化體驗、高原生態度假、高原農業休閑、戶外休閑運動，升級拉薩城郊旅游，充實國際文化旅游城市多元產品組合。位于城郊的旅游度假區環境優美，自然旅游資源非常豐富，并且大多數城郊旅游渡假區離城區距離只需兩小時以內的車程，城郊鄉村田野風光與城市水泥森林景觀相比獨具特色，吸引大批游客及當地人來到城郊度假游玩。拉薩城郊的生態環境本身是一片敏感地帶，生態系統比較脆弱。而通過旅游基礎設施的開發建設和人工的物質能量的集中投入，會出現景區游客過多，管理跟不上，就很容易使生態系統遭到破壞。
二、城郊旅游渡假區開發過程中存在的生態環境問題
近年來，隨著拉薩城郊旅游市場的快速發展和市場需求的不斷增長，形成了城郊的獨特景觀。同時也逐漸引起政府、投資商和開發者的重視，引發了拉薩城郊旅游熱。城市郊區成為城鎮居民節假日首選的旅游目的地，拉薩目前規模不一樣的度假村幾十余家。
由于在城郊旅游度假區開發建設過程中忽略自然生態發展規律，景區生態管理不規范，或者過度開發利用資源造成生態環境問題。在景區的經營管理中，經營者只為增加收入，招攬游客，然而忽略了加強景區的生態管理，由此產生一系列生態環境問題，如環境和水質污染、水土流失等，直接影響到景區的可持續發展。拉薩城郊旅游度假區環境污染主要有空氣污染、水體污染和土壤污染。很多城郊度假景區未開發前，小溪、河流、湖泊清晰透徹，水質良好，可以直接飲用，但是開發以后，度假區周邊的小溪、河溝，污水橫流、垃圾散布是常見現象。
從目前情況看，大部分旅游景區開發往往伴隨著大規模土地開發，旅游景區的開發和建設的主要目的是為了開發景區更多旅游資源，進一步完善景區功能，給市民及游客提供更好的節假日期間休閑娛樂的地方并能夠滿足人們的旅游消費及精神需求。但是在旅游度假區開發建設過程中，對當地原有的生態環境產生了諸多影響。為避免在旅游度假區建設和開發過程中生態環境被破壞，當地政府也會采取諸多措施實現最低的生態破壞，但是因缺乏常態化的監督管理，仍然在開發過程中得不到及時的督促和檢查，從而依然會忽視對旅游資源與環境的保護，從而產生旅游資源和環境的破壞。在旅游管理和經營過程中，很多企業、商家只重視自己的經營收入，忽略對旅游資源和環境的保護，特別是在節假日和旅游高峰時期，沒有限制景區人數，很多城郊度假區的游客數量超出了景區容量的幾倍或者甚至幾十倍，從而導致城郊度假區對環境衛生的人力、物力、財力和管理投入能力不夠，增加了游客隨手丟棄的垃圾和景區餐廳所排放污水量，并且得不到及時清理。另外還包括度假區的生活污水直接排放都會造成環境污染。并且這一系列問題，長期得不到及時解決，對度假區內的水質、土壤等必然造成嚴重污染，最終會導致景區生態環境的破壞，同時度假區游人越來越多，度假區內草地及植被隨意被踐踏，造成植被、土壤破壞，從而影響度假區生態環境的可持續發展。
三、城郊旅游開發與環境協調發展
對城郊旅游渡假區生態環境的保護關系到景區的可持續發展。因為郊區的景色優美，遠離喧囂的城市，并且能夠享受大自然的美麗所以吸引拉薩市民及游客喜歡到城郊游玩。但是城郊旅游渡假區的環境一旦被破壞，這種優勢就會消失。所以必須采取有效措施保護城郊景區環境，促進城郊旅游開發與環境協調發展是十分有必要。
在景區開發的過程中進行科學規劃是十分重要，在開發過程中重視經濟效益而忽視環境資源的保護，這必然會引起景區經營后的環境問題。另外景區可持續發展的重要前提是景區生態環境管理，目前大部分景區的管理著重于經營管理，忽視了景區環境管理而且環境管理只停留在保潔和景區秩序管理上。個別管理者想法相對簡單，認為景區的生態管理是多栽樹，載好樹，不考慮種植樹木與土壤環境、氣候環境等因素，導致生態環境進一步退化。其次，為了增加利潤，很多景區管理機構，只考慮經濟效益，不考慮社會及環境效益，目光短淺，特別是旅游旺季，度假區超負荷接待游客，造成整個景區管理系統壓力增大，直接影響景區生態環境。據此，景區管理必須要科學發展觀的管理思想，要持續、長遠，既要滿足經濟利益、同時要保護好生態環境，要根據景區實際的環境容量，合理安排接待游客，必要時實施限量接待游客，控制游客數量。同時，要及時對度假區生態環境進行有效的監督管理，嚴格控制污染物的排放，并為保持生態環境的自然性在景區內應該要大力種植適合本地土壤和氣候的相關樹種。
總之，度假區是為游客提供親自參與，遠離城市喧囂，感受大自然之美，達到身心放松的環境。只有保護好生態環境，才能促進旅游與生態環境可持續發展。同時應該加強游客的環境保護意識，通過宣傳教育予以糾正隨意丟棄垃圾，隨意攀爬，隨意踐踏草地等行為。隨著生態系統得以維持，最終可以實現城郊景區的可持續發展。
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