時間：2023-07-25 17:17:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大氣污染防治亮點總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、政治理論學習方面
作為黨支部成員之一，我認真貫徹落實黨的基本路線方針政策，學習黨的十八屆四中全會精神及市委市政府、局黨組的講話精神，參加黨的群眾路線實踐教育活動，完成3月、8月份網絡文明志愿者傳播工作。
二、業務工作完成情況
（一）業務培訓
年初制定科內年度學習計劃，定時組織并參加科內評估相關知識和環保動態討論20余次，學習了系列《大氣污染防治行動計劃》、《青島市膠州灣保護條例》、新環保法等內容，使自身業務能力及綜合素質得到提高。
（二）建設項目環評評審、評估
自XXXX年12月起，截至今年11月中旬，組織建設項目評審、評估會百余次，共參與XXXX個建設項目技術評估，其中XXXX個項目已辦結，其余XXXX個尚未評估，撰寫XXXX個項目的評審意見和評估報告初稿，審核技術評估報告XXXX份，作為第一項目負責人主持XXXX次專家評審會，參加敏感項目審查委員會匯報XXXX次。
（三）環保專項資金項目評估
完成中心XXXX年環保專項資金項目績效評價工作及第四季度（XXXX）和第一季度（XXXX）調度填報工作；積極準備材料，完成中心XXXX年環保專項資金申報答辯工作；根據中心領導的意見，填寫XXXX年度環保專項資金預算績效申報表，撰寫可行性分析報告，完成中心XXXX年環保專項資金申報工作。
初擬完成《中心環保專項資金項目驗收評估辦法（試行）》，完成驗收評估意見、專家名單等模板及材料準備工作；經與軟件開發公司反復溝通，完成項目庫建設及調試工作，做好項目庫的日常維護管理，XXXX年環保專項資金申報項目已全部錄入項目庫，目前正在將XXXX年度環保專項資金申報項目進展情況錄入項目庫；組織完成XXXX項竣工驗收現場評估工作；組織完成XXXX年度環保專項資金XXXX個污染防治項目的專家評審工作。
（四）其他
完成信息XXXX篇；根據科內工作安排，按時報送周計劃；按時整理報送科內工作人員出勤情況；配合完成技術檔案整理，協調辦公室將技術檔案及時入庫；協助同事做好評估受理、評估文件簽發、項目金宏網流轉時限登錄工作。
三、工作中的亮點
中心環保專項資金的申報工作與青島市環保專項資金項目評審基本在同一時間進行，在整理填報所需材料的同時還要組織好評審工作，使我發揮了潛能，根據輕重緩急及時協調好手頭工作，按時完成了申報及評審工作。
四、存在的不足
雖較圓滿的完成了各項工作任務，取得了較好的成績，但仍存在宏觀把握能力、管理組織能力需要提高的問題。
五、XXXX年工作思路
（一）繼續做好日常承接的建設項目環境影響評價文件、環保專項資金項目的評審與評估及其他業務工作。
（二）抓好業務知識的學習，參加業務培訓，全面提升業務素質和能力。
（三）做好日常管理性工作。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、生態宜居的基本理念，減少污染物排放、改善環境質量、防范環境風險；以生態文明建設為先導，加強綜合治理和環境監管，優化發展環境，維護人民群眾環境權益，提高人民群眾幸福指數；重點解決損害群眾健康的突出環境問題，打造生態亮點，努力建設資源節約、環境友好、可持續發展的生態縣。
二、主要目標和指標
（一）環境經濟指標
1、單位國內生產總值能源消耗低于年水平，縣城清潔能源使用率要高于年水平。
2、單位國內生產總值用水量低于年水平，污水再生利用率達到25%以上。
3、萬元工業增加值主要污染物排放強度低于年水平。
（二）污染減排指標
化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減1.5%。
（三）環境質量指標
1、大氣環境。縣城環境空氣質量年優良天數率穩定在全年天數的85%以上。
2、地表水環境。南甸河西岳村橋斷面COD濃度不高于50毫克/升，崗南水庫主要水質指標穩定保持在國家地表水Ⅱ類水質標準。
3、建成區聲環境。建成區區域環境噪聲達標區覆蓋率達到80%以上。
（四）環境建設指標
1、森林覆蓋率凈增量達到市考核目標要求。
2、縣城污水集中處理率達到80%以上。
3、縣城生活垃圾無害化處理達到85%以上。
4、工業固體廢物處置利用率達到90%以上。
5、危險廢物安全處置率達到100%。
（五）環境監管指標
1、全縣未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，無違反環保法律法規的重大案件，國控、省控企業按要求制定環境突發事件應急預案并進行演練。
2、建設項目環評執行率100%，建設項目“三同時”執行率達到90%以上。
3、環境監察、監測、應急、宣教及信息標準化建設達到上級要求。
三、重點工作任務
（一）大氣污染防治
1．嚴格煤炭管制。
工信局、環保局負責，繼續加大優質低硫煤推廣力度，確保年內完成推廣使用優質低硫煤炭任務。加強對低硫煤經銷企業及用煤單位的日常監管，禁止燃用和銷售含硫量超過1%的煤炭。
2．開展二氧化硫減排
（1）環保局負責，加強對所有10噸/時以上鍋爐和年燃煤量5000噸以上窯爐的重點監管，對所有煙塵和二氧化硫自動監測設施進行定期嚴格比對，對不能達到比對要求的自動監測設施要督促企業限期進行維修或更換，保證自動監測設施正常穩定運行。
（2）環保局負責，對電廠實行周報告制度，確保脫硫設施綜合運行率達到95%以上，確保自動監測數據全面、準確、可靠。
3．開展氮氧化物減排
環保局負責，6月底前完成，發電有限責任公司3號機組低氮燃燒技術改造；10月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環境影響報告的報批工作，年底前開工建設。
4、優化供熱結構。
住建局、鎮負責，加快熱源和供熱管網建設，10月底前完成電廠熱電聯供橋西供熱建設。拆除橋東燃煤供暖鍋爐，停用橋西集中供暖鍋爐，形成電廠余熱供暖覆蓋縣城建成區。
5．揚塵污染防治工作
住建局、交通局負責，按照“垃圾無積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化的工作標準，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
6．加大重點監管區域粉塵污染綜合整治力度
（1）工信局、環保局負責，對全縣煤炭儲運和洗煤企業粉塵污染進行集中整治，完善提高有組織源和無組織源的污染防治問題，實現穩定達標排放。環保局負責制定相關治理標準，并監督實施。
（
2）住建局負責，向建筑施工單位明確拆遷、建筑揚塵防治措施，做好日常的監督檢查。
（3）住建局負責，做好渣土運輸監督管理，確保渣土運輸無遺灑。
（4）交通局、交警隊負責，對無證拉渣土車輛進行查處。
（5）環保局負責，對全縣16家灰加工生產企業實施限期治理，在6月底前完成除塵設備的安裝；廠區道路的硬化、綠化、美化；物料堆放實現棚化、倉化等治理任務。（名單見附1）
7、加大機動車尾氣防治力度
公安局負責，加大路檢抽查力度，對尾氣超標車輛，實行限期治理。
8、加強秸稈禁燒
各鄉鎮、環保局負責，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。
（二）水環境整治
1．加強水源地保護與管理
（1）環保局、發改局、住建局負責，禁止在飲用水水源地一、二級保護區內設立直接排污口。
（2）環保局及相關鄉鎮負責，年6月底前制訂鎮、鎮、鎮入庫生活污水環境綜合治理方案，并通過專家論證，10月底前按照方案進行實施，確保改善入庫水質。
（3）水務局、環保局、公安局、交通局、畜牧水產辦及相關鄉鎮負責，取締崗南、黃壁莊水庫內吸鐵船及未經有關部門審批的運輸船和打漁船。
（4）公安局、交通局、環保局負責，加強飲用水源保護區、準保護區內及上游地區油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
2．強化重點流域和排污企業監管
（1）環保局負責，加強對重點流域涉水企業的監管，定期公布污染物排放不達標企業名單。
（2）環保局、工商局負責，嚴格執行排水單位排污許可制度，對未辦理排污證或排污證未年檢的單位，工商局不予辦理和年檢營業執照。
3、開展化學需氧量減排
環保局、農牧局負責，10月底完成縣昌盛奶業、縣金鑫乳業沼氣發電減排項目，并通過驗收。
4、開展氨氮減排
環保局、農牧局負責，10月底完成縣昌盛奶業、縣金鑫乳業沼氣發電減排項目，并通過驗收；
環保局負責，6月底前完成柏坡正元化肥合成塔蒸氨工程，并通過驗收。
5、加快重點鄉鎮污水處理廠建設
鎮、鎮負責，年內完成鎮、鎮污水處理廠開工建設前的準備工作。
6、規范縣城污水處理廠運行管理
住建局負責，規范縣城污水處理廠運行管理工作，加強縣城污水管網建設，確保縣城污水處理率達到80%以上。
環保局負責，對縣污水處理廠實行周報告制度，掌握污水處理廠運行情況；加強對污水處理廠自動監測數據有效性審核，確保污水處理廠中控室正常運行；進水口、出水口COD自動監控裝置和流量計正常運行；自動監測數據全面、準確、可靠，數據保存達到要求。
（三）噪聲污染防治
環保局、公安局負責，鞏固縣城環境噪聲達標區建設成果，確保全縣噪聲達標區覆蓋率穩定在80%以上。
公安局負責，加強社會噪聲管理，規范集會、娛樂、裝修等噪聲污染行為，為廣大居民提供良好的生活環境。
（四）固體廢物污染防治
1．衛生局、環保局負責，加大醫療廢物管理力度，確保全縣境內醫療廢物統一集中收集，運送到有醫療廢物處理資質的單位處理。
2．環保局負責，加大危險廢物產生企業的監管力度，實現危險廢物規范化管理，督促轄區內危險廢物產生單位健全內部管理制度，建立危險廢物管理臺帳，完善危險廢物貯存和標識，制定突發危險廢物環境應急預案，對產生、儲存和轉移全過程監控，確保產生的危險廢物，全部由持有危險廢物經營許可證的處置單位進行集中處理。
3．環保局負責，加強污水處理廠污泥產生、轉移、處理處置等全過程的監管，督促污水處理廠建立污泥管理臺賬，詳細記錄污泥產生量、轉移量、處理處置量及其去向情況，污泥運輸參照危險廢物管理，建立污泥轉移聯單制度。
4．住建局負責，按照“村收集、鎮轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系，實現城鄉垃圾集中，無害化處理達到33%以上。
（五）重金屬污染防治工作
環保局負責，加強對重金屬企業、涉重金屬企業生產全過程監管，確保其污染防治設施運行正常，污染物達標排放。并督促企業完善各類突發事件應急預案，加強演練，防止發生次生環境污染事件。
（六）輻射防治工作
環保局負責，加強輻射工作單位的監管，確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率100%；建立檔案，實現放射源動態管理；制定輻射事故應急預案，做好輻射事故應急準備工作。
（七）異味污染防治
環保局、公安局、交通局、住建局、畜牧水產辦負責，在運輸、裝卸、貯存能夠散發有毒、有害氣體或者粉塵物質的，必須采取密閉措施或者其它防護措施；禁止在敏感區域及縣城區域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產生有毒、有害、煙塵和惡臭氣體的物質；禁止烘干、晾曬畜禽糞便；禁止在人口密集區、旅游景區和其它敏感區域范圍內建設畜禽養殖場。
（八）清潔生產審核
環保局負責，強力推進縣敬業焦酸有限公司等8家重點企業清潔生產審核工作，確保12月15日前完成評估驗收工作。（名單見附件2）
（九）環境監管與能力建設
1．環保局及相關鄉鎮負責，年底前完成科技工業園區、回舍循環工業園區、南甸鋼城園區的規劃環評工作。
2、環保局負責，環境監察大隊按照《全國環境監察標準化建設標準》（東部三級）要求，完成環境監察大隊標準化建設，并通過省環保廳驗收。
3、環保局負責，住建局、國土局、財政局、鎮配合，完成“縣環境監測執法業務用房”的項目選址、設計等工作，爭取上半年開工建設。
（十）環境監測與能力建設
1、環保局負責，加強重點河流和入河排污口水質監測，及時掌握轄區內主要河流進、出境斷面和主要入河排污口的水質狀況。滹沱河、冶河出入境斷面及主要入河排污口每月至少監測1次。
2、加強農村環境空氣質量監測。對農村環境綜合整治監測點部位每季度監測一次。
3、增加大氣降塵監測點位。建成區設置3個降塵監測點，降塵監測點嚴格按照有關技術規范要求設置，降塵監測每月一次。
4、加強環境監測站標準化建設，確保達到三級站建設標準。
（十一）生態環境建設
1．農工委、環保局、相關鄉鎮負責，完成鎮省級生態鎮創建工作；完成鎮村、鎮村省級生態村建設；完成鎮村、鎮村、鎮村3個農村環境綜合整治示范村建設。
2．林業局負責，10月底前，完成市下達的森林覆蓋率凈增量目標任務。
3．環保局、國土局負責，積極開展礦山生態環境保護和治理，編制新建和改擴建礦山環境保護與恢復治理方案，并確保保證金繳納率達到100%，生產礦山達到80%。
4．農工委、環保局、財政局、相關鄉鎮負責，完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農村環境綜合整治項目。
（十二)、環境宣傳教育
1、環保局負責，加強環境宣傳教育能力建設，提高環境宣傳教育隊伍的工作水平。
2、環保局負責，加強環保宣傳教育活動。以“4•22”地球日、“6•5”世界環境日等重大紀念日為契機，廣泛開展環境宣傳教育，不斷拓展環境宣傳教育渠道，豐富環境宣傳教育內容，創新環境宣傳教育形式，擴大環保知識受眾面。
3.宣傳部、文廣新局負責，做好環境保護工作的宣傳報道，在電視臺、《通訊》開辟環保專欄，廣泛宣傳環保工作，倡導居民開展低碳生活。
4．環保局、文明辦、教育局、住建局、旅游局、衛生局負責，抓好綠色單位創建工作，年內創建5家縣級“五綠”單位。
四、保障措施
（一）加強組織領導
縣環保工作領導小組辦公室要加強調度指揮，定期組織召開例會研究解決階段性重大問題，聽取各成員單位工作匯報，指導工作的開展。各鄉鎮、各部門也要將環境保護工作擺上重要議事日程，定期研究部署，確保各項工作順利進行。
（二）強化問責機制
一是強化一票否決機制。繼續將環保工作完成情況作為對各鄉鎮和有關部門年度目標考核的重要內容，對達不到任務要求的單位，實行一票否決，單位領導干部不得參加年度評獎。二是強化責任追究，監察局、環保局要認真貫徹執行《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，嚴肅黨紀、政紀，對工作懈怠、拖沓致使任務完不成的，追究單位主要負責人的責任，因失職瀆職造成不良影響的，依紀依法處理。三是健全工作機制。建立“月調度通報”、“季講評總結”工作機制。有關鄉鎮和部門要明確一名聯絡員，每月將工作進行匯總，并報縣環保工作領導小組辦公室，由辦公室整理后以“簡報”形式印發；辦公室每月調度一次工作開展情況，每季度對工作進行一次講評和總結。四是強化聯合督查機制。縣環保工作領導小組辦公室要向縣人大和縣政協及時匯報環保工作，并會同監察局和縣委、政府督查室，采取明察和暗訪相結合的方法對各鄉鎮各部門落實環保責任情況進行監督和監察，對重要的環境問題要跟蹤督辦，到期要賬。
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省黨代會報告提出,文化是民族的根和魂,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持社會主義先進文化前進方向,著力建設社會主義核心價值體系,用好齊魯文化資源豐富的優勢,加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發,努力構筑崇德向善、活力迸發、繁榮多彩、文明和諧的道德文化高地。
堅定文化自信,強化文化擔當,山東大有作為。黨代表們在討論中暢談感受,獻計獻策,展現了一個文化大省在邁向文化強省進程中的自信與擔當。
做好價值引領 弘揚時代精神
踐行核心價值觀,是在人的心靈里搞建設,要打開心靈之門,找準落點,在結合滲透上下功夫。只有這樣才能取得實效。報告提出要堅持以社會主義核心價值觀為根本,深入推進美德山東、文明山東、誠信山東建設,鄒城市杏花村小學副校長賈冰代表,頗有體會。
將踐行核心價值觀融入學校德育工作,一直是杏花村小學的辦學亮點。這所小學設有德育室,結合不同節日,利用宣傳欄、黑板報、廣播等形式,開展相關主題德育教育活動。學校還在中高年級開展了社會主義核心價值觀主題教育觀摩課堂,還通過家訪、班級QQ群等渠道,幫助家長樹立正確的教育思想,提高家庭德育水平。
價值觀最好的傳播方式在于示范引領。報告提出深化四德工程建設,深入開展學雷鋒,做山東好人活動,倡樹先進典型,可謂抓到了點兒上。無棣縣委書記丁海堂代表說。無棣縣是全省四德工程建設示范縣,一直以來注重發揮榜樣的典型引領作用,開展多種形式的好人推選表彰活動,用群眾身邊的榜樣傳遞社會正能量。我們宣傳的是凡人善舉,占領的是道德高地。好人文化是我們寶貴的精神財富,是涵育社會主義核心價值觀的沃土。
傳播核心價值觀離不開硬件。讓歷史文物說話,通過硬件設施展示,往往勝過長篇大論的說教。沂蒙紅嫂紀念館是全國第一個全面展示紅嫂事跡的主題展館,12個展館24個展室,以雕塑和實物等形式,向觀眾述說著一位位紅嫂的故事。據統計,每年來參觀的人數達到40多萬。副館長金靜代表說:我們將繼續探索更生動更樸素的形式,傳承好沂蒙精神,讓紅色文化基因血脈傳承光大。
弘揚時代精神風尚,離不開群眾性精神文明創建,離不開文明村鎮創建。農村的三大堆曾讓老百姓叫苦不迭,省里實施鄉村文明行動、啟動城鄉環衛一體化之后,我們區950個村莊配備了1550名保潔員,采用數字化平臺指揮調度垃圾車、保潔員,農村環境越來越好。德州市陵城區環境衛生管理處黨支部書記趙樹儉代表,看到報告提出大力倡導移風易俗,推動鄉風民風、人居環境、精神生活全面美起來,很是振奮,我們能解決農村的衛生問題,一定也能解決婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費、攀比成風的問題。
推進文化小康 滿足文化需求
報告提出,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,創新文化體制機制,增強公共文化服務能力,更好滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
文化小康要求文化設施建設要達標。我在很多地方發現,山東的文化基礎設施越來越完善,面積、設施、規模都比過去有很大改善,但是要像報告所講的,建好還要用好。沂水縣文化館副館長周鵬代表如是提醒。沂水縣文化館的演出廳有兩千平米,年均演出120多場,在夏天和重要節假日免費為市民演出。今年縣里還要新建三館一中心,文化惠民設施不斷升級。我們將充分用好這些場館,為豐富群眾精神文化生活出一分力。
增強文化自信,推進文化小康,軟硬件都不可缺。這是濱州市長崔洪剛代表從工作中得出的體會。據崔洪剛介紹,從硬件上,濱州加快推進廣播電視塔建設,讓群眾免費收看二十多套電視節目;9月份即將完成大劇院建設,豐富居民文化生活內容。從軟件上,濱州結合全國文明城市創建,加大宣傳力度,引導群眾規范日常行為,培養群眾文明素養和文明習慣。比如近期開展了車停人行、禮讓斑馬線活動,對不停車讓行的機動車輛公開曝光,成效十分明顯。
報告提出深入實施文藝精品工程,推進山東文藝創作由高原向高峰邁進等要求,這是對我們文藝工作者的鞭策。菏澤市地方戲曲傳承研究院一級演員宋秀敏代表說。在30多年從藝生涯中,宋秀敏成功塑造了小生、青衣等多個行當幾十個角色,演出2000多場,她和同事們獲得十多個國家、省級大獎。作為一名地方戲曲演員,我們一定唱響主旋律,推出更多具有鮮明時代特色的精品大戲,讓群眾的文化生活更加豐富多彩。
建設兩大示范區傳播儒家文化
弘揚中華優秀傳統文化,是對山東的殷切期望和要求。報告提出,要勇于擔當、不辱使命,大力實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,在中華文化繁榮興盛進程中當好排頭兵。
挖掘傳統文化價值,提出建設兩個文化示范區,這引起了濟寧、淄博兩地代表的熱議。
濟寧市委書記王藝華代表對于報告設專章闡述文化繁榮發展,提出了建設文化強省、構筑道德文化高地的目標感到特別振奮。他說,報告特別提出加快建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示范區努力在世界儒學傳播和研究中保持充分話語權,充分體現了省委對弘揚優秀傳統文化的歷史擔當。下一步,濟寧將全力建好曲阜優秀傳統文化建設示范區、孔子學院總部體驗基地等四大戰略平臺,實施優秀傳統文化普及、文化遺產保護等五大工程,積極推動曲阜優秀傳統文化建設示范區上升為國家戰略,在文化強省建設中發揮應有作用。
淄博規劃了56平方公里的齊文化傳承創新示范區,現在已經建成了15萬平米20個博物館,今年還要開工建設八個項目。淄博市委常委、宣傳部長畢榮青代表說,報告提出建設兩個示范區,其中一個是有關齊文化的,我們將發揚齊文化開放、包容、務實、變革的精神,打響中英足球論壇、齊文化旅游節、稷下論壇三張名片,把齊文化傳承創新示范區這個載體建設好。
讀到報告中關于傳承發展優秀傳統文化的內容,曲阜市委書記劉東波代表十分自豪。國家級非物質文化遺產祭孔大典,是形象闡釋孔子禮儀文化的生動載體,近幾年先后走進南京、上海、大同、哈爾濱等60多座城市的文廟和孔廟開展祭孔演出,并到日本等東亞文化圈國家指導當地開展祭祀文化。
從20XX年起,曲阜市就推出了背論語免費游三孔活動,四年來活動走進北大、清華等高校,足跡還遍布武漢、上海、長沙等城市和全國文廟,參與者總共37065人,其中還有來自美國、英國等52個國家的外國游客。我們還將推出更多傳播儒家文化的生動有效的實現形式。劉東波說。
以堅定的文化自信推動文化繁榮發展,不斷豐富人民精神世界,山東有底氣有行動。風疾正是時。以這次黨代會為起點,山東必將開創文化強省建設新局面。
學習山東省第十一次黨代會報告內容心得體會范文【2】
建設經濟文化強省,民生改善是最真切、最生動、最溫暖的詮釋。未來五年,我省保障和改善民生要取得哪些新突破,讓人民群眾擁有更多獲得感幸福感?
省第十一次黨代會報告對此作出明確部署:脫貧攻堅任務全面完成,統籌解決城鄉貧困問題取得積極進展。居民收入保持較快增長,基本公共服務均等化水平穩步提高,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上讓人民群眾更滿意。生態承載力顯著增強,大氣、水和土壤質量明顯改善,城鄉環境更加優美宜居。
小康路上,不讓一人掉隊
加大重點地區扶貧力度,2020年底前全面完成黃河灘區60萬群眾脫貧與遷建工作鞏固提升脫貧成果,健全完善長效機制,推動由主要解決絕對貧困向重點緩解相對貧困轉變,由主要解決農村貧困向統籌解決城鄉貧困轉變小康路上決不能讓一個人掉隊。報告至此,會場響起熱烈掌聲。
消除貧困,逐步實現共同富裕,使命艱巨。目前,我省精準扶貧精準脫貧扎實推進,累計減貧671.1萬人。
菏澤現在還有46萬人生活在省定貧困線以下,占全省51%。實現14.7萬黃河灘區群眾遷建,是菏澤脫貧攻堅的重要任務。菏澤市委書記孫愛軍代表說,看到黃河灘區脫貧與遷建寫入黨代會報告,信心倍增。今年5月15日,我們正式啟動黃河灘區脫貧遷建工程。下一步,我們將全面做好這項工作,同時,把產業扶貧作為治本之策,大力發展一村一品,持續推進扶貧車間建設,不斷增強貧困群眾造血功能;大力推進健康扶貧,切實解決因病致貧返貧問題,決不讓一個人在小康路上掉隊。
殘疾人是小康路上需要特別關注的困難群體,省殘聯理事長仉興玉代表注意到,報告提出支持殘疾人事業發展辦好特殊教育。說過,全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少,報告對此又作出強調,這讓我們倍感溫暖、深受鼓舞。我們將認真貫徹落實報告精神,加快推進殘疾人脫貧奔康進程,促進殘疾人平等、參與、共享,努力使我省殘疾人工作走在全國前列。
報告還提出,強化保障性住房建設,持續推進棚戶區改造,努力解決城鎮基本住房問題。發展社會福利和慈善事業,統籌城鄉低保,健全社會救助制度,使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。
致力教育就業,托起明天希望
深化基礎教育綜合改革,推進義務教育均衡提升;完善現代職業教育體系,培養高素質勞動者和技術技能人才;強化雙一流建設,打造一批高水平應用型大學報告明確,努力辦好人民滿意的教育,使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望。
義務教育均衡提升承載著群眾對公平教育和優質教育的雙重期盼,是教育改革發展的重中之重。棗莊市實驗小學副校長于偉利代表說,自2017年起,學校與多所鄉鎮學校建立手拉手聯盟教育關系,定期組織教師送課交流,探索出了支援鄉村教育的路子,實現了資源共享、合作共贏。下一步,我們將以報告精神為指引,以更加積極的狀態投入工作,通過授課、講座、座談、報告會等形式,在課堂教學、課程設置、教師成長、教學管理等方面與聯盟學校加強交流,把聯盟教育推向深入。
就業是民生之本。據了解,五年來,我省先后制定出臺財政投入、稅費減免、創業貸款、就業援助、培訓補貼、社保補貼等一攬子促進就業政策,并在全國率先建立失業動態監測、預測預警和預防調控三位一體的工作機制,城鎮新增就業596.16萬人,城鎮登記失業率始終控制在4%以內。
未來五年,在促進就業創業方面,報告提出,深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,做好高校畢業生、農民工等重點群體就業和退役軍人就業安置工作,促進就業與發展良性互動,努力實現更加充分、更高質量的就業。
省人力資源社會保障廳廳長韓金峰代表表示,全省人社部門將深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,完善就業服務體系;加強人才載體建設,培養、吸引、留住、用好人才。
破解看病之痛、養老之困
看病難、看病貴,是當前一大困擾。如何破解這一難題?報告提出,深入推進健康山東建設。深化醫藥衛生體制改革,健全公共衛生服務體系,加快醫療聯合體建設,促進優質醫療資源上下貫通,破解群眾看病之痛。積極發展大健康產業,推進中醫藥傳承創新。提高出生人口素質,促進人口均衡發展。
醫聯體建設對于調整優化醫療資源結構布局,促進優質醫療資源下沉,提升基層醫療水平,更好實施分級診療和滿足群眾健康需求,意義重大。德州市人民醫院骨外科副主任岳紅衛代表說,目前一些醫院、科室已經作出探索,接下來將逐漸全面推開。在他看來,推進醫聯體建設,要提高醫生和病人的認識,使醫患雙方都逐漸接受這種模式;加強多個職能部門的協調配合,建立有效協調機制;明確考核機制,在收入分配和時間分配上做好平衡;提高基層醫療機構的硬件水平,醫生流動下去,相應配套設施也要跟上。
統計數據顯示,截至2017年底,全省60歲以上老年人口達到2057萬,占總人口的20.68%,人口老齡化形勢較為嚴峻。對此,報告提出,積極應對人口老齡化,推進醫養結合,健全多層次養老服務體系,切實做到老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。
對老年人特別是失能老人來說,醫養結合養老模式是實現老有所養、老有所安的關鍵。青島市市立醫院本部呼吸科主任劉學東代表說,報告專門提到要推進醫養結合,這既切合當前實際,也是對應對未來養老趨勢的謀劃。在她看來,做好醫養結合,需要加大投入,保證醫養場所與老年人口相匹配;做好家庭醫生簽約工作,滿足老年人的居家醫養需求;還要加強對陪護人員的專門培訓,解決護理不規范問題。
報告還提出,深化社會保障制度改革,實施全民參保計劃,健全完善養老、醫療等保險制度,不斷提高保障標準和統籌層次,基本實現法定人員全覆蓋。
建設生態山東美麗山東
讓良好生態環境成為人民生活的增長點,成為經濟社會持續健康發展的支撐點,成為展現良好形象的發力點,努力開創山東生態文明新時代堅決打好藍天保衛戰,有效遏制重污染天氣頻發態勢,努力使藍天一年比一年多起來。實施水污染防治行動計劃,深化治用保流域治污體系,健全完善河長制。強化土壤污染治理和農業面源污染防治
綠水青山就是金山銀山,藍天綠水是百姓共同期盼。報告用了2頁篇幅,對加快建設生態山東美麗山東作出部署,強調要把生態文明建設擺在全局工作突出位置,加快構建三大紅線,即生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線。這引起代表廣泛關注。
報告特別強調,絕不以犧牲生態環境為代價換取經濟增長,讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。這充分表明省委帶領全省人民加快建設生態山東、美麗山東的決心和信心。省環保廳廳長王安德代表說,全省環保系統將堅決按照省委部署要求,確保環境一年比一年好,努力實現讓人民群眾在良好生態環境中生產生活的目標。
在完善約束和激勵并舉的生態文明制度體系方面,報告提出,貫徹落實生態文明體制改革總體方案,推動生態保護補償、生態損害賠償等關鍵制度建設取得決定性成果。落實領導干部任期生態文明建設責任制,加大環保督查力度,嚴厲懲處環境違法違規行為。
關鍵詞： 新高考模式 地理選考 興趣度 職業幸福感
2017年實行的新高考改革細則于2014年11月中旬由省教育廳正式公布。此次改革最大的變化就是將高考與學業水平考試相結合。高考總成績=必考科目成績（語數外3門）+選考科目成績（7選3）。選考科目為高中學考科目中的7門：政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術（含信息技術、通用技術）[1]。截止到2016年10月中旬，2017屆的畢業生已經參加過一次7選3的高考。
據此，地理學科――一門在初中由《科學》、《歷史與社會》分散涉及的非獨立學科，不再作為2014級學生的文綜學科而成為選考科目。這門以往理科生眼中的文科學科，文科生眼中的理科學科，就被更加邊緣化了。那么，新高考背景下學生究竟如何對待地理學科，尤其進入高二階段，學生面臨7選3的選擇，可能受到許多因素的影響。在新的高考背景下，學生猶如在超市里選購商品（學科）的顧客，老師則形同商品促銷員，要展現亮點吸引駐足觀望的顧客。一位學科老師的價值在于被學生認可。試想，如果選考的人數非常少，班級也就相應減少，學科教師就會有富余，那該學科的老師在學校里就真的被邊緣化了，成為學校“無用的人”。所以，唯有增強地理學科的內功，提高地理學科在學生中的分量，增加地理選考率，地理教師才能獲得滿滿的職業成就感和幸福感。
高考模式的改革，必然給一線老師的“教”與學生的“學”帶來一定的影響。那么，在改革的時代，師生該如何開展教與學呢？其實《高中地理課程標準》給了我們答案――“培養現代公民必備的地理素養”，即從學生的全面發展和終身學習出發，在教學中提供現代公民必備的地理知識，增強學生的地理學習能力和生存能力，引導學生關注人口、資源、環境和區域發展等問題[2]。這是高中地理教育的首要理念，也是地理老師的“尚方寶劍”。不管考試制度如何改革，我們的教育理念是不變的，培養目標是恒定的。
一、教學實踐
如何營造一個“高效課堂”，既能滲透高中地理教育理念的使命，又能完成全體學生的學考教學任務，還能為部分參加高考的同學提供保障，亟待一線老師摸索研究。筆者從自身的教學經驗和反思中，在課堂教學中追求“低重心、高效率”，立足學生學情和興趣，積極開展了如下四類課堂實踐：
（一）走出去，拿進來――一輪紅月和六朵棉花引發的課堂效應
興趣是最好的老師，興趣也是學生持之以恒學習的原動力。缺乏興趣難免出現三種效應：（1）課堂40分鐘專注度不夠導致聽課效率低下；（2）課后作業時間不夠用時會犧牲地理的學習時間；（3）畏難心理導致遇難而退或者一知半解時不求甚解。
地理課堂如果僅局限在教室內，難免枯燥乏味。所以老師要積極創造“走出去”、“請進來”的機會，為課堂注入活力，激起同學們的學習興趣。
案例一：一輪紅月。《地理Ⅰ》第一章有個“觀測月相”的天文活動。適逢2014年10月8日有天文奇觀“月全食”，筆者及時把握教學機會，在當天的課堂上把月全食的形成原理、當次月全食的時間、觀測要求一一進行介紹，并對“紅月亮”的形成原因和同學們進行了探討。
當天晚上，師生共同觀測。無奈天公不作美，云層較厚，整個觀測過程不理想，而且沒有預計中的“紅月亮”現象，師生都有些失望！
第二天的地理課堂上，師生再次探討“天文觀測選址”的要求，同學們很容易得出：天氣晴朗、天空少云、燈光污染少、大氣污染少等條件。這一次觀測活動雖然不成功，卻讓同學們對怎樣才能觀測成功的區位條件印象深刻，比老師單純講，效果好多了。
生活中處處有地理，這就要求教師有一顆善于發現地理現象的心。例如此次的天文現象，近期發生的與地理學科相關的新聞事件（如2016年7月9日影響本地的“尼伯特”臺風，結合選修模塊《自然災害與防治》分析成因危害等）、本地區鄉土自然地理（氣候、地形、土壤、河流、植被）、人文地理（工農業、城市、交通、物產）等都可以作為多元的課程資源，將地理教學延伸到課堂之外。“走出去”的地理課，學生不僅興趣高，而且內容知識性、實用性都很強。在這個過程中，學生養成了留心獲取身邊地理信息與分析問題的習慣和能力，而這種能力一旦獲得，那真是終身受益的。
案例二：六朵棉花。國慶假期，正是棉花成熟的季。雖然教材中并沒有涉及棉花的教學，但筆者及時采摘并將棉花帶入課堂，收到了意想不到的好效果。
筆者分別采摘了一顆尚未開放的棉桃、三朵處于不同開放程度的棉花、一朵采完后的棉殼、一朵爛棉。一進教室，同學們就被筆者手里的棉花給吸引了，大家興致勃勃地又是摸、又是扯、又是用力掰，課堂氣氛異常活躍。筆者一一解答同學們的疑問：棉桃好重啊――因為尚未盛開的棉桃里有水分，棉絮很濕；很難用手掰開――棉瓣的盛開靠陽光曬；爛棉怎么形成的――棉瓣開放的時候遭遇了雨水沒有及時曬干，發霉后又被蟲蛀……
筆者接著提問：根據棉桃水分足、棉花盛開等特點，你能推測哪些地方適合種植棉花？我們國家最適合大面積種植棉花的地區是哪里？世界上盛產優質棉的國家是哪個？經過熱烈的討論，同學們從“溫暖濕潤”修正到“溫暖干燥、光照充足、水源充足”；從“采棉大軍入疆”聯系到南疆最適合種棉花；從四大文明古國埃及聯想到衣食富足的長絨棉之鄉。
同學們又有疑問了：按理我們這里也是適合種植棉花的，為什么看不到呢？筆者又引導大家思考單位面積土地的經濟效益，大家意識到了市場經濟下一塊土地上種什么，除了氣候等自然條件適合，還要考慮經濟效益。
最后筆者讓同學們細心觀察青棉桃和盛開的棉瓣下葉子的區別。同學們立即發現采摘棉花時可能會把枯葉帶進棉絮，這樣就會影響棉花的品質。該如何解決這個問題呢？大家紛紛獻計獻策：要是能夠培育出一個優良的品種，在成熟期棉葉能夠自動脫落，該多好啊！
既然沒有機會把學生帶出課堂到棉花地里去實地觀察，那不如教師花時間去采集標本，把標本“拿進來”。本節課此環節用時不長，但師生興致高昂、討論熱烈。教師創設適宜的情境，巧妙的設問和對學生疑問的引導，表面上看似閑庭信步，實際上卻能展現出過硬的素質、豐富的知識儲備和對課堂的掌控能力。
諸如“六朵棉花”這樣的實物或情境一出現在課堂上，學生們就會蹦出自己的疑問，老師在此基礎上不斷地進行追問，學生在這些任務的驅使下，就會積極主動地整理自己的已有知識、歸納辨析同伴的觀點然后總結構建自己的知識架構，最終形成記憶深刻的新認知。
如此“走出去、拿進來”，教與學的方式發生了轉變，學生學習的積極性和興趣度就在那一刻被調動和點燃。在他們好奇對地理事物進行觀察、體驗和探索中，動手能力、探究、合作學習的能力和理論結合實際的能力也相應地得到了提高，體現了地理課程的基本理念之一――重視對地理問題的探究[2]，實現了由“要我思”到“我要思”、“要我學”到“我要學”的轉變，學生在學習過程中不斷地自我完善，自我提升。
（二）重律，循序進――“學案導學”提效果
很多同學還延續著初中時的學習習慣，希望老師能經常發些提綱類的資料，最好能有聽寫抄寫作業，把高中地理尤其是《地理Ⅰ》當成純文科學習，認為死記硬背就可以考高分，或者說學生心理上依賴老師，不愿意主動思考、整理、提煉。因此，教學中一些理論性相對較強的知識點，應如何深入淺出、循序漸進，既避免讓學生死記硬背，又能學會舉一反三的學習方法是值得教師思考的問題。
筆者在教授“地質構造與地表形態”時，采用了學案導學的方式。
1.認知――教材處理
圈一圈、劃一劃：（1）常見的地質構造分哪兩大類？（2）哪類巖石在什么條件下形成褶皺？（3）形成斷層的三個條件是什么？
2.歸納――表格整理
3.探究――背斜構造與向斜構造的判讀（巖層彎曲狀況、巖層新老關系）
4.實踐――了解地質構造的地理意義
（1）找礦（石油、天然氣）；（2）找地下水：（3）挖隧道：（4）橋、壩、房屋等工程建設要避開。
一些理論性較強的知識點，如果教師沒有運用合適的教學方法，將會直接影響學生對該知識的理解。在缺乏有效理解的情況下，學生往往采用低效的死記硬背方法。如此，不但記憶不深刻，而且不會靈活運用。因此，教師在處理該類知識時要及時發現學生認知困難所在，通過設計系列循序漸進的問題梳理知識點內在的聯系，化解學生思維的障礙[4]。學案導學就能起到很好的作用。
此學案非常簡短，但清晰地呈現了步步深入的學習過程，尤其是第四部分“實踐”環節，讓學生明白學習這些理論知識的目的和用途。同時，這則學案啟發學生要舉一反三學習：教材呈現的理論知識是什么？是否可以（用列表法來）歸納（對比）突出重點？該理論知識的實踐意義是什么？教學實踐證明先理解后記憶，才是最適合《地理Ⅰ》的學習方法。通過老師的點撥和學案的引導，學生逐步學會了對地理信息進行整理和分析，強化了學習效果。
（三）似無心，實有意――預復習作業形式的巧設計
一節課結束時，老師往往會布置為下節課學習準備的預復習作業，某些同學對待預復習作業的態度完全取決于當天其他學科的作業量。這說明即使同學們能意識到預復習作業的重要性，但由于其他科目的影響，預復習作業往往被忽視。
針對上述情況，筆者想起教研室曾舉行過一次“我最滿意的一份作業設計”，獲得一等獎的是一份《常見的天氣系統》的預習作業設計，給老師們留下了深刻的印象。受其啟發，筆者在教學中也進行了嘗試，收效很好。
附預習作業設計：
《常見的天氣系統》預習作業布置
內容：在下列表格中記錄校運會期間和本周末的天氣變化情況，并思考導致天氣變化的原因。
形式：通過收看電視氣象節目的天氣預報和自身實際觀察，記錄每天的天氣狀況（包括溫度和降水）；住校生可以收聽午間的校廣播預報，做好記錄。
“學習對生活有用的地理”，就是要培養學生利用課堂所學知識指導生產生活實踐。這份作業的設計者提前關注到學校運動會期間會遭遇冷鋒過境這一天氣變化，看似無心、實則有意地要求同學們記錄校運會期間的天氣情況，并思考導致天氣變化的原因。既順應了學生“無課業負擔地享受運動會”的特殊心情，又充分利用了他們特別關注運動會期間天氣的心理，不露痕跡，巧妙地完成了《常見的天氣系統》新課學習前的一份重要預習作業。
事后的授課效果表明，這次的課前預習作業對學生學習新課及課后如何運用該知識點幫助很大。由于是實實在在從生活中取得的親身體驗，同學們印象非常深刻，對冷鋒系統過境前后的特點有了深刻的理解。
附復習作業設計：
《水循環》復習作業
作業內容：研究性學習――“調查家鄉的河流”
《地理教學指導意見》提出了“理解水循環的地理意義”這一基本要求。傳統的課后作業形式往往要求學生熟記“意義”，再做幾道選擇題或者填空題。對此，筆者重新設計了研究性復習作業，布置學生利用周末時間去做調查，旨在實現《學科指導意見》中倡導的“讓學生在調查中發現問題、提出探究方案、找到解決對策，并嘗試撰寫調查報告”[3]的要求。實踐證明，這樣的復習作業形式激發了學生的探究興趣，真真實實地用自己的所見所聞關注了家鄉的河流、水資源狀況，更好地理解了“水循環更新陸地淡水資源”與“過度水污染”之間的矛盾。
（四）低重心，蘊深遠――滲透科學素養、愛國主義、辯證唯物主義教育
新版《地理教學指導意見》將“地球的運動”一節定位為發展要求，無基本學習要求，教學難度和學習難度不大。由于課時的限制，老師不可能對此內容深入全面地講解。很多老師無所適從。其實不然，老師的教學不僅要著眼于考試，還要在教學中激發學生探究地理問題的興趣，養成求真、求實的科學態度，提高地理審美情趣。
筆者在教授《地球所處的宇宙環境》時，結合人類第一次登上月球的圖片，補充了前蘇聯登月失敗的經過及我國探月工程計劃的內容。在對比中讓學生意識到我國航天事業起步遲，發展快，航天之路曲折艱難的實情。同時，筆者及時在課堂上傳遞獲得的最新新聞――2016年11月神舟十一號成功完成任務后，中國透露太空探索計劃：2017年發射“天舟一號”貨運飛船，將與天宮二號空間實驗室交會對接；2018年發射“天和一號”空間站核心艙；2022年完成空間站建設；新一批航天員（包括女航天員）選拔；為其他國家培養宇航員，等等。課堂上筆者以展望的口吻對同學們說：“也許不久的將來，老師和學弟學妹們用的地理教材和圖冊中就有我們班×××同學的名字和事跡。”鼓勵同學們努力學習科學知識，挑戰困難，激發立志投身祖國航天事業的豪情。
《太陽對地球的影響》的教學活動，正值農歷八月十八，同學們都熟悉錢塘江潮水。筆者及時引入這個鄉土地理的案例，從曾經的無窮水患，到今天的旅游奇觀，是一個典型的“利弊共存、化弊為利”的成功案例。由此教育學生，太陽活動、太陽輻射，以及任何一種地理事物或現象，都要全面認識其利弊，并積極化弊為利，為人類所用，促進學生形成辯證唯物主義的意識。
無論高考形式如何改變，在課程實施過程中，知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀這三維目標是一個不可分割的整體[2]。有時，教育的成功并不是用學生考試成績的等級，或者有多少學生選擇地理作為高考科目來衡量的。或許很多年后，老師課堂上講的知識點學生已經淡忘，但當年地理課上，老師寓意深遠的一兩句話深深觸動了學生的心靈，可能就是他（她）一輩子的記憶和收獲。
二、教學反思
地理學科創新教學的實踐取得了較好的效果。在與學生交流時感到教與學中有不少的亮點和小驚喜，尤其是學生那句：“老師，我們覺得你不像是在講課本，講純知識……引申開的知識更能記憶深刻，很喜歡這樣的課……”因此筆者相信，只要堅持，肯定會有成效。
1.充實課程資源
地理課程標準提出，教科書不再是唯一的地理課程資源，在實踐中要促進課程資源的開發與建設，以適應課改和時展對課程資源多樣化的要求。筆者以為，在此研究和實踐過程中，教師適時引入課外知識、實物展示等，都可以創造性地成為地理課程資源。
2.提升教師素養
在課堂實踐中，教師應有標新立異的思維，不是教材、教參資料的人工傳聲筒，對教材內容、課堂預設與生成應有深刻的思考和靈活的應用。這個過程，提高了教師的教材處理能力、課堂掌控和實踐能力，使自身的教學理水平得以提升。
3.提高學生能力
課堂中的很多實例應來自于生活實際，貼近學生，教師應及時捕捉信息，巧妙引入，為學生營造更加廣闊、真實的思考空間。利用教授新課，挖掘教材中蘊含的深遠意義，適時地給予學生點評和鼓勵，使他們在循序漸進的思考過程中掃除障礙，由疑惑走向清晰，享受學習的快樂，提高課堂教學效率和學業成績，塑造良好的性格和學習品質。
4.打造高效課堂
最好的老師能讓學生擁有持續的學習興趣，地理教師應通過多種途徑、多種手段提高地理課堂教學效果，既能站在學生終身發展的高度去深遠備課，又能從學生的實際學情出發，“低重心”地淺顯教學，盡量顧及每一位同學，增強他們學習的樂趣與自信。
要在課堂中講授源于教材又高于教材的知識，教師就必須在課前做更多的、充分的準備。學情的研究、教材的鉆研、導學案的設計、學生疑問的解釋等，對教師的專業素養、應對能力等都是一種挑戰。
三、結語
在2016年教師節前夕說，廣大教師要做學生錘煉品格的引路人，做學生學習知識的引路人，做學生創新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人[5]。如何當好總書記眼中的“引路人”？如果選考地理學科的學生太少了，連上課的機會都沒有了，沒有機會和學生探討地理問題，又何談引路？地理學科具有文理兼備、綜合性強的優勢，因此，地理教師應集思廣益多渠道地提高學生學習地理的興趣，既能落實高中地理課程要求，又能提高高考選考率，增強地理老師的職業成就感。
參考文獻：
[1]浙江省教育考試院網站新聞.2014.11.
[2]全日制義務教育地理課程標準（實驗稿）[M].北京：北京師范大學出版社，2013：3-8.
[3]浙江省普通高中學科教學指導意見（2014版）[Z].杭州：浙江教育出版社，2014：4-13.
