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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展風險，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、虛擬經濟下的金融風險因素分析
虛擬經濟是一種高收益與高風險并存的經濟形勢，能夠有效的促進經濟的快速發展，但同時快速擴張的資本經濟又會增加經濟金融風險系數。對于虛擬經濟而言，實體經濟是其產生的基礎，虛擬經濟是在實體經濟取得發展和進步的時候產生和發展起來的，并通過自身的發展促進了實體經濟的相應發展。隨著金融自由化和金融改革的深化，社會經濟中的各種資源配置以及使用效率都獲得了較大的提升。另外，證券化以及金融衍生工具等虛擬經濟的組成部分提供的套期保值等服務，給實體經濟的發展提供了較為穩定的發展環境，使實體經濟經營過程中可能產生的成本、價格、匯率等風險因素得到很大程度上的降低。
但是我們應該清楚的是，虛擬經濟在帶來巨大的經濟收益的同時，還造成了金融風險的急劇上升，其中經濟泡沫風險是一種危害較大的風險形式。
按照正常的虛擬經濟發展來看，正常的虛擬經濟發展需要建立在與實體經濟發展規模相適應的前提下，但是，現在虛擬經濟正在朝著一個相對獨立的方向發展。金融泡沫一直伴隨著虛擬經濟的發展，是金融資產與實體資產在價值角度上背離的表現，從金融泡沫的實質上來看，虛擬金融泡沫根本無法實現真正的市場價值。隨著現代經濟的發展，各種金融機構如投資銀行、證券公司等迅速發展，這些機構之間存在激烈的市場競爭，各自的金融服務項目逐漸增多，從而使得金融資產不斷擴大，而相應的金融工具并沒有相應的得到提升，致使各種金融投機行為日益嚴重，金融泡沫風險不斷增加，在金融市場中，各種不良資產以及債券是最重要的金融泡沫產生形式。
在現實中利用資產的擴張這種方式來實現財富增長的形式，只是對經濟中實際資源的價格進行了改變，使資源的真實價值被過分的夸張，而資源的實際使用效率卻在逐漸變小。考慮開放經濟條件下，一些非貿易品因供給彈性較低，價格也會較快上漲。非貿易品對貿易品比價的上升，意味著實際匯率的升值，出口競爭力隨之被削弱。因此價格泡沫在一定程度上誤導了資金的流向，破壞了實際經濟活動。當然經濟過熱和價格泡沫都不會無限制的持續下去，增長的速度終會因某些瓶頸而趨于放緩。泡沫破裂也有一定的必然性，因為經濟體系當中可以投入該資產市場的資金是有限的。何況，泡沫對實質經濟的負面影響以及消費和投資的財富效應都將進一步降低資金的供給。
二、現代經濟發展中的金融風險管理
（一）對實體經濟結構進行有效的調整
我國正處在一個經濟快速發展的階段，但是自身的工業化水平還需要一定的時間發展，同時還需要面對經濟快速發展中的各種挑戰和機遇。因此，我們應該充分地認識到實體經濟對于國家發展的重要性，根據實際發展中遇到的各種問題進行有針對性的調整。首先，對我國經濟的增長形式進行有效的轉變，逐漸朝著內涵式的方向發展，增加科技、教育以及設施等方面的資金投入，從而為集約式的經濟發展創造條件；其次，加大對我國經濟結構以及產品結構的調整，對科研成果盡快實施產業化生產，以發展技術性商品為重點，不斷根據市場需求，積極調整產業產品結構，不斷進行實體經濟的創新，增加實體經濟的競爭力；最后，逐步建立起現代化的企業管理制度，加強對企業法人智力結構的建設，在企業中建立科學有效的激勵機制以及責任約束機制，不斷引導企業朝著創造財富、避免投機的方向發展，從而增強實體經濟，限制金融泡沫的產生。
（二）調整現有的金融結構
對當前我國金融結構的調整需要從下面幾個方面進行。第一，對銀行中的各種不良資產進行必要的處理，在進行不良資產處理的過程中必然要涉及存量和增量的問題，前者主要是針對于過去而言，而后者的處理主要關系到當前和未來。所以說，在進行金融結構調整時，應該盡量降低不良資產的增量，從而保證現在和未來的發展。當前，我國主要實施的是以市場為導向的經濟體制，因此，銀行應該將信貸服務主要的提供給那些快速增長、效益突出的企業，進而有效的降低呆賬、壞賬的發生比例，這就要求在進行信貸服務時，消除一些不平等的規定，減少政府的干預，使銀行在公平、合理的條件下選擇信貸客戶。
在進行我國金融結構的調整時，另外一個重要的工作就是要完善我國金融體系中存在的缺陷和不足。當前我國金融體系中存在的最大缺陷和不足就是對一些高新技術產業的支持，也就是所謂的風險投資。開展風險投資可以有效促進資本與科技的結合，提升我國產業的技術含量，使科技更好地轉換成經濟效益。
總之，在現代經濟發展中，泡沫經濟是一個重要的金融問題，同時也和實體經濟以及虛擬經濟之間的制度有著重要的聯系。因此，想要達到消除金融泡沫，遏制金融危機的目的，就必須從實體經濟結構以及金融結構兩個方面入手，從而保證我國金融的安全順利發展。
參考文獻
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1.1從當前的市場運行模式來看,當前商貿經濟的發展獲得資本的方式主要有三種:一是企業內部資金的積累,二是通過銀行信貸的手段來獲得資金,三是通過金融市場來獲得大量的資金。前兩種方式由于受到自身規模和銀行業借貸業務繁瑣程序的影響,在當前的經濟運行中發揮的功效都還極為有限。反之,風險投資較為寬松的投資環境使得眾多企業開始重視與風險投資機構的合作,這對緩解當前商貿經濟發展中資金不足問題的解決大有裨益。
1.2風險投資機構本身,就有著相對完善和高端的人才管理戰略和管理技巧,風險投資機構在對企業進行注資以后,會獲得企業的相關股權,這種股權的獲得就會使得風險投資機構在企業的發展運營中所發揮的作用會有所差異,風險投資機構通常為了保證自己的收益,會引進最先進的管理戰略和管理技巧,這樣就會帶來整個企業管理水平的升級。這對于企業的發展來說,是一種具有長遠意義的重要選擇。而風險投資公司在這個過程中就會起到至關重要的作用,這是因為當它在面對眾多的風險投資的項目的時候,必須要能夠做出準確的判斷,而判斷的準確與否也通常會成為衡量投資成敗的非常關鍵的因素。而如果要是想對風險投資能做到準確的判斷,將風險降到最低,那么就需要在進行投資之前能夠用公正、客觀的眼光對整個投資項目做一個充分的考察以及了解,這樣是做出正確判斷的必要前提。
2風險投資與商貿經濟發展績效管理研究
2.1風險投資在當前商貿經濟發展中的實例分析
風險投資對我國商貿經濟的發展帶來的影響是多方面的,在風險投資的案例中,既有失敗的典型,也有通過對風險資本的正確運作促進企業的轉型和發展的。從對風險投資帶來的影響進行分析,一個最直觀的表現就是對相關的典型案例進行分析。本文以知名度較廣的蒙牛企業為例,簡單介紹風險投資是如何介入蒙牛并迅速扶植蒙牛成為中國乳業巨頭的。1999年,在中國乳業老大伊利當了10年生產經營副總裁的牛根生被開除了,失業的牛根生注冊成立了“內蒙古蒙牛乳業股份有限公司”。蒙牛在第一個年頭剩下的3個半月就實現了3730萬元的銷售收入。2000年是2.467億元,2001年升至7.24億元,2002年再升至16.687億元,2003年躍過40億元!產量由初期的5萬噸增至2003年的90萬噸。根據AC尼爾森在中國24個省份的調查,2004年1月蒙牛液態奶的市場份額為20.6%(以銷售額計)。2002年已駛入快車道的蒙牛對資金仍然十分渴求,資本的注入對其成長至關重要。當時國內握有數億資本的投資人不在少數,而蒙牛卻是被頂級國際投資人相中的。2002年10月和2003年10月,摩根、英聯、鼎輝分兩次向其注入了約5億元資金。當蒙牛在第一輪投資過后,他們的業績開始發生了翻天覆地的變化。而這種變化的速度是十分令人驚訝的。對于殘酷的市場競爭來說,企業如果不能持續的向前發展,那么就只能被其他的企業遠遠地甩在后面。在這種情況下,蒙牛只能繼續保持這樣的發展勢頭,而要想擴大發展,就需要獲得大量的資金。這時的蒙牛雖然發展迅速,但是在資金上的缺口也是很大的。這個期間,蒙牛上市似乎已經指日可待,但是由于各方面的時機還不成熟,因此錯過了第一年最好的發展機會,直到三家機構再次向蒙牛注資之后,蒙牛才開始有了充足的資金。到2003年,蒙牛上市已經水到渠成,豐碩的果實等待著收獲。在2004年的時候,蒙牛終于可以在香港掛牌上市了,而這次一共發售總計35億股,股價達到3.925元。獲得206倍的超額認購率凍結資金280億港元。但當時的香港股市恰好處在比較低迷的階段,而蒙牛的股票定價又比較高,因此這輪投資當中最大的贏家當屬摩根、英聯、鼎輝三家國際投資機構。三家機構兩輪投資共支付6120萬美元(4.77億港元)。本次IPO原計劃售出1億股蒙牛股票,由于市場反應熱烈,三家機構如果全額行使“超額配股權”增加售股額至1.525億股,可套現近6億港元。上市后,三家機構執有的股票市值為2.3億港元。第二輪投資是以認購可換股票據形式注入的,將于上市后12個月轉換為3.68億股,總股份將達13.68億股。
2.2風險投資與商貿經濟經營績效分析
風險投資對商貿經濟的績效分析,并不是一個簡單的問題。很顯然,風險投資參與商貿經濟的發展一個最直接的目的就是創造更多的價值,但是如何對這些價值進行判斷和分析是我們在進行績效研究時的重要問題。對風險投資的績效進行分析,本文主要選取兩個方面來進行闡述,其中一個就是風險投資對商貿經濟發展的經營績效分析。經營績效是商貿經濟使用風險投資后一個較為直觀的呈現,風險投資的效果好壞也能通過這一個側面比較明顯的反映出來。Barry等(1990)對美國1978年~1987年間的433家有風險投資支持企業和1123家無風險投資支持企IPO時的表現進行了比較,比較的結果證明,很多企業如果有風險投資的支持,這樣他們的抑價的程度都會比沒有風險投資支持的企業低一些。之所以會出現這樣的結果,是因為有很多從事風險投資的企業都會出現這樣一種情況,這就是風險投資的企業在被投資企業的成長過程中難免會因為一些增值的服務而產生一些這些企業資產優良的印象。而Muggings和Weiss(1991)采用樣本配對方式研究了美國1983年~1987年間的320家有風險投資支持的企業和320家無風險投資支持的企業(其所處行業與發行規模盡可能與創投支持企業相匹配)IPO時的狀況。而從結果對比中可以得出一個結論,這就是有風險投資的企業與沒有風險投資的企業相比較而言,具有風險投資支持的企業在上市的時候往往會比沒有風險投資支持的企業成立的時間更短,同時賬面的價值也會更大,這樣也會導致權益的比率會更加高。而這種情況的出現主要是因為市場投資者比較認同風險投資專家對于在風險投資當中所起到的正面作用,比較相信他們所做出的判斷。
2.3風險投資與商貿經濟長期市場績效分析
Brave和Gompers(1997)共同對于風險投資者的參與是否會影響公司的績效進行了調查研究。在調查的過程當中,他們先后比較了934家有風險投資支持的企業與沒有風險投資支持的參與管理的3407家企業,從對比研究當中可以看出,有風險投資支持的企業IPO5年后持有期的平均收益率為44.6%,而沒有風險投資支持的企業相應的收益率為22.5%;IPO5年后有13.3%的無風險投資支持的企業退市,而退市的有風險支持的企業僅占7.5%。而這樣的研究現象也同時表明了有風險投資進行支持的企業與沒有風險的企業相比會具有更加長期的績效。而之所以會出現這種情況的原因,是因為有很多人認為風險投資專家對于企業的參與會更加有利于企業的發展,這是因為這些風險投資專家會對企業的綜合信息的掌握更加全面和充分。而通過這一系列的分析我們可以得出這樣一個結論,這就是風險投資之后的管理可能會對被投資的企業具有更加積極向上的意義,也可以這么說,風險投資專家對于風險投資活動的參與可能會提高被投資企業的經營績效以及長期的市場績效。
關鍵詞：吉林省；農村商業銀行；信貸風險；管理
中圖分類號： F832.4 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.23.039
吉林省倡導國家政策大力發展農村經濟建設，而吉林省農村商業銀行在這股農村經濟發展的大潮中扮演著極為重要的角色。吉林省農村商業銀行最初為從事農業的中小企業貸款發展成為廣大農戶提供一定的信貸資金。對穩定吉林省經濟、促進社會和諧發展起到了十分重要的作用。隨著業務的擴展，農村商業銀行面臨著越來越多的信貸風險管理問題，同時農村商業銀行的信貸風險管理水平的提高是一個系統的過程，它不是一蹴而就的，需要持續的改進完善。本文將以此為背景，探討吉林省農村商業銀行風險管理不獨立且貸款行業集中度過高，信貸檢查制度、利率定價、客戶評級及資產評估體系等多項問題，為今后進一步研究農村商業銀行信貸風險管理提供借鑒。
1信貸風險管理不獨立且貸款行業集中度過高
1.1 農村商業銀行信貸風險管理不獨立
吉林省絕大多數農村商業銀行基本上都是按照現代企業的組織構架和管理機制實現了自己的法人體制，即董（理）事會領導下的行長負責制[1]。行長不但可以能領導全行的公司業務部，還能直接干涉個人業務部的信貸調查、信貸評估和信貸審批等多個業務環節，造成信貸風險管理的不獨立，更易引起信貸風險管理問題的發生。
1.2 農村商業銀行貸款行業集中度過高
農村商業銀行由于地方性質特別濃厚，而且受到地方經濟發展的局限，往往貸款投向會偏向于集中到某一個或者兩個行業之中，一旦這個行業出現問題，信貸風險就面臨突然變大的局面。吉林省當前農業發展最快的當數糧食產業、養殖業，吉林省農村商業銀行針對糧食產業和養殖業所投入的信貸資金也最多。而糧食產業和養殖業一旦遇到不可抗拒的自然災害和瘟疫災害時，信貸風險就面臨突變的局面。
2檢查制度、利率定價、客戶評級及資產評估體系問題
2.1 農村商業銀行信貸檢查制度問題
現階段吉林省農村商業銀行面臨著一個尷尬的局面：從事農業信貸業務辦理的人員年齡偏大，業務文化素質和業務知識普遍偏低，執行力也不夠強，往往習慣于舊的制度要求，不去主動學習和貫徹新的制度要求。貸前調查不盡職、不詳細，調查過程完全靠個人經驗、靠直覺的判斷，不能深入到廣大農戶中去，對需要借貸的農戶進行詳細全面的調查、分析和統計，人為地降低了貸款的合規準入門檻。這些業務員在對農業信貸審查時只憑借申請人提供的文字材料便輕易定奪，不去做詳細的核查。貸后檢查流于形式，作為風險管理的重要環節，沒有認真的對借款人、擔保人的資金使用狀況、生產經營狀況做跟蹤反饋，不能及時發現信貸風險，造成了信貸風險級別的上升[2]。
2.2 農村商業銀行利率定價問題
吉林省農村商業銀行根據國家政策法規、本行的內部制度要求對信貸資金利率進行定價，不能充分地考慮吉林省農村產業和農村經濟發展的實際情況，信貸資金利率定價過于隨意，這就不是有效的風險。具體反映在，不去做詳細的數據統計和分析，沒有一個具體的參數做對比；沒有很好地體現利農惠農的要求，部分地區對農戶貸款、涉農企業貸款執行貸款利率浮動政策出現偏差，“一浮到頂”的現象不同程度地存在；不會對客戶進行詳細的調查、分析和分級，不能有效地實行差別化利率政策，對優質客戶的吸引力和市場競爭力不強，這些分門別類的問題歸集在一起后將無形中造成農業信貸風險升級，致使銀行和農戶產生重大的損失。
2.3 農村商業銀行客戶評級問題
吉林省農村商業銀行沒有深入到廣大農村中去對那些需要借貸資金的農戶做詳細的調查和分析，同時行內現有的客戶評價體系不夠完善，現有的信用評價不能完全的反映客戶的信用狀況。吉林省農村商業銀行信用評價雖然對借貸的農戶進行了定量的分析，但是分析依然不夠徹底，沒有明確到如何對家庭收入、個人品質等條件進行評分，不能客觀準確地反映出借款人的信用狀況。具體體現為，農村商業銀行沒有一套完整的評價體系，無法正確的鑒定農戶家庭收入，無法正確鑒定經營管理水平，也無法鑒定農戶的個人品質等。在這種背景下，如果客戶經理僅僅靠打聽來判斷，會存在較大的誤差，引起信貸風險的擴大。這就需要吉林省農村商業銀行制定一套更為完整、更符合當前農業信貸業務所需的客戶評級定量標準，降低農業信貸風險級數。
2.4 農村商業銀行資產評估體系問題
吉林省農村經濟的快速發展使得越來越多的農戶對資金的數量要求增多，為了保證當前農業發展的實際需求，促進農業經濟發展，避免騙貸事件發生，吉林省農村商業銀行正不斷提升農業信貸擔保和資產評估。但是對于抵質押物的評價卻是一個比較新的很難掌控的方法，很難確定一個適當的評估方式。現階段吉林省農村商業銀行為了避免擔保和資產評估風險將這部分業務委托給專業的資產評估機構去完成，然而實行難度巨大。一方面是因為農村商業銀行的抵質押一般額度都不大，如果每一筆貸款都聘請專業機構進行評估成本就會大大提高。另一個重要原因是農業產品，特別是畜牧業及種植業抵質押物一般評估起來也很難，這就需要更加完善的資產評估體系。
參考文獻
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【關鍵詞】低碳經濟；工程經濟；風險；防范措施；管理方法
低碳經濟是21世紀經濟發展的必然趨勢，是環境和經濟協調發展下的必然產物，低碳經濟的發展不僅促進了環境與經濟的和諧，還同時實現了環保進步與科技進步，為人類生存創造了一個可持續發展的環境。結合我國當前的低碳經濟發展狀況，筆者對低碳經濟下的工程經濟發展問題作詳細分析，并重點探討了工程經濟在發展中遇到的風險以及風險防范措施，詳細內容如下。
1.我國低碳經濟的發展概況
低碳經濟的基本定義是堅持可持續發展理念，以降低污染排放、降低能源消耗為發展目標，盡可能的引進并應用新技術、開發新能源，為人類生存創造更多的環境的效益和經濟效益。
低碳經濟是我國現階段所倡導的主要經濟發展模式，對我國環境保護、經濟發展以及綜合國力的提升有著重要作用。就我國目前的情況而言，盡管我國社會總體經濟持續發展，但環境污染問題日益嚴重，大氣、水、能源等污染與短缺問題一直困擾著我們，危害著國民生命安全。分析我國環境污染嚴重的原因，發現主要由我國粗礦型經濟模式導致，若想解決這些問題，必須重視污染治理與環境保護，將環境保護理念以及資源節約理念考慮到經濟發展中，實現低碳經濟，并堅持低碳經濟發展模式，切實解決我國環境污染以及經濟發展問題。
2.低碳經濟下工程經濟的發展風險
要提及的是，低碳經濟發展雖然可以解決環境污染以及經濟發展問題，但該經濟發展模式在實際實施時同樣會遇到風險問題，尤其是對企業，對工程來說。低碳經濟發展模式下的工程經濟發展會在過程中遇到各種各樣的風險，一旦處理不好，就極有可能導致工程經濟增長失敗，對企業，對工程建設市場產生危害。下面對工程經濟發展中遇到的風險形式與風險種類作詳細分析。
2.1施工方案中存在的風險
受以往工程施工經濟利益的影響，現代工程在制定施工方案時，大多將經濟利益放在第一位，從而忽視了對環境、材料以及污染排放等因素的考慮，最終導致工程施工大量浪費能源，污染環境。低碳經濟模式實施以后，相關部門在施工方案設計期間開始重視環境影響，并將境保護理念應用到了施工方案設計中，以實現社會效益與經濟效益的雙贏。但由于我國工程經濟正處于低碳經濟轉型期，所以施工方案設計存在一定風險。
2.2工程招投標中的風險
從國內當前的工程建設市場形勢來看，建設單位的數量比買方數量要多得多，所以就招投標工作而言，投標所面臨的競爭壓力比招標壓力大得多。而投標競爭壓力增加之后，建設單位可能會為了爭取業務，贏得到競標而刻意降低工程報價，這樣一來，就很容易因為投資成本過低而降低工程質量，或者建設單位刻意壓縮施工人員工資等。這一系列問題的存在極有可能造成招投標市場競爭呈現惡性，進而導致工程招投標風險。
2.3環境保護制度中的風險
環境影響評價制度是指對工程項目可能造成的環境影響進行預估，提出預防或減輕不良后果的措施，然后實施跟蹤監測的制度。低碳經濟模式下，工程建設單位要把環境因素的成本考慮進去，在壓價行為普遍的情況下，這更加減少了企業的經濟收益，對工程單位的可持續發展帶來了不便。這種低碳經濟下的矛盾主要表現在不完善的法律法規與工程單位的環保成本之間，這就是環保制度的新風險。
2.4工程承包合同的風險
工程承包合同中都包含建設材料的使用標準，在低碳經濟下，需要修改工程承包合同中關于建設材料的規定。而在此基礎上，環保材料的價格勢必上揚，而由此增加的開支由施工單位負責，這無疑又增加了建設單位的負擔，降低了企業經濟效益。這些風險都在工程承包合同中轉嫁到了工程建設單位，這就是低碳經濟下工程承包合同的風險。
3.工程經濟風險的防范與控制措施
針對上述內容對工程經濟風險形式的分析，現結合工程建設實際，對低碳經濟下工程經濟風險的防范方法與控制措施作詳細分析，如下。
3.1施工方案中風險的應對措施
實踐中可供采取的施工方案風險控制措施主要有兩種，一是在施工中強調環保和節能的重要性，盡量選擇能源節約型建筑模式，優化材料選擇，并在工程中設置相應的污染排放設施，將環保節能理念貫穿在施工全過程，以此獲得招標單位的認可；二是應用現有的高科技技術和手段來預測工程經濟，消除對工程經濟有所影響的因素，切實減少施工中不確定風險對工程經濟的損失。
3.2工程投標與報價風險對策
工程投標與報價的風險主要是由于競標企業壓低價格惡性競爭的結果。工程企業要想在低碳經濟模式下贏得競爭力，需要轉變企業發展理念，以低碳經濟發展的思想指導企業發展，進行工程環保選址、使用節能環保材料、引用先進技術減少污染物排放等，整合企業優勢資源，提升自己的核心競爭力，以便在競標過程中立于不敗之地。
3.3環境保護制度新風險對策
環保制度的新風險主要是由于新增的環保成本降低了企業的經濟效益，而舊有的環保制度又不能解決企業面臨的矛盾。針對這個問題可以有兩個解決辦法：一是國家制定相應的法律法規，在要求企業重視環保的同時給與企業以適當補貼，降低企業面臨的經濟風險；二是工程建設單位要把低碳環保思想融入到企業發展過程中，加強對員工低碳環保意識的培訓，使節能環保意識成為企業的發展理念。
4.結束語
綜上所述，低碳經濟現已成為我國主要的經濟發展模式，將其應用到工程建設中以后，能更好的實現工程節能，為我國實現可持續性發展做出貢獻。但由于我國現階段的低碳經濟正處于轉型期，所以在發展工程低碳經濟時，還應對工程經濟風險加以重視。
【參考文獻】
[1]李志宏.低碳經濟下的工程經濟風險與防范管理[J].生產力研究，2012（6）.
一、經濟轉型與生態風險
隨著全球化的不斷推進,社會轉型已成為一種普遍的現象。當代中國社會轉型是指中國由傳統社會向現代社會的轉型。社會轉型是一個包括經濟、政治、文化等領域的全方位的系統工程,其表現在經濟領域中就是經濟轉型,即一個國家的經濟體制和發展模式由一種形態向另一種形態的轉變。經濟轉型包括制度變遷和經濟發展兩層含義。制度變遷一般是政治體制變革、社會制度改變導致的結果,而經濟發展主要是指經濟運作方式從一種模式向另一種模式的轉變。
經濟轉型是當今世界頗受關注的焦點問題之一。當代中國社會經濟轉型主要表現為經濟體制由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變、經濟增長方式由粗放經營向集約經營、從封閉經濟向開放經濟的轉變。
人類社會源于自然,人類的發展更離不開一定的自然環境,其中作為自然環境重要組成部分的生態環境與人類發展的關系更為密切。所謂生態環境,是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。處于社會轉型期的當代中國,其經濟發展離不開一定的生態環境,而生態環境的好壞也與當代社會經濟的發展密切相關。
一方面,經濟發展是在一定的生態環境中進行的。當代中國的經濟轉型離不開生態發展的大背景,良好的生態環境可以為經濟體制順利地由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變、經濟增長方式由粗放經營向集約經營、從封閉經濟向開放經濟的轉變提供有利的條件。而不良的生態環境卻在不同程度上阻礙著社會經濟轉型的實現,最終會導致人類生存環境的總體惡化。另一方面,生態環境也離不開一定社會的經濟發展。人類與自然是一個有機的統一體,當社會經濟發展中體制轉變比較順利、經濟增長方式相對比較科學時,就會有利于生態環境的正常發展。相反,如果經濟轉型是以犧牲環境為代價,就會極大地破壞生態環境,產生巨大的生態風險。
二、中國經濟轉型面臨巨大的生態風險
中國的經濟改革起始于1978年,并于1992年提出了建立社會主義市場經濟體制的目標,正式明確地提出由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型。三十多年來,我國的產業結構不斷趨于合理,經濟增長方式正由粗放型向集約型轉變,國民經濟得到快速增長,綜合國力顯著提高。可以說,我國的經濟改革取得了巨大成就。但另外,我們也要看到,經濟發展過程中同時還存在著一些問題。這些問題正在制約著經濟社會的正常發展,特別是對人類賴以生存的生態環境產生巨大的影響,引起嚴重的生態風險。
(一)何謂生態風險
風險(risk)是社會發展到一定階段所必然出現的一種現象,是社會可能面臨的危機狀態和災難性危險。風險本身并不是“危險”(danger)和“災難”(disaster),而是一種危險和災難的可能性。風險可以區分為“外部風險”(externalrisk)和“被制造出來的風險”(manufacturedrisk)兩種類型。“外部風險就是來自外部的因為傳統或者自然的不變性和同定性所帶來的風險”;“被制造出來的風險指的是由我們不斷發展的知識對這個世界的影響所產生的風險,是指我們在沒有多少歷史經驗的情況下所產生的風險。”在全球化時代,人們面臨的風險主要是“被制造出來的風險”或稱“人造風險”。
作為一種常見的風險,“生態風險(EcologicalRisk)就是生態系統及其成分所承受的風險。它指在一定區域內,具有不確定性的事故或災害對生態系統及其成分可能產生的不利作用,包括生態系統結構和功能的損害,從而危及生態系統的安全和健康。由于它的潛伏期長,出現過程緩慢,不像金融風險那樣明顯突發,所以很容易被忽略和輕視。然而,生態風險一旦從潛能轉變為現實壓力,卻極難防范和緩解。”一般來說,生態風險不是自然風險,從嚴格意義上來說,生態風險屬于吉登斯所說的“人造風險”,“人類某些技術官僚的‘愚昧、狂妄、盲目的樂觀’以及民眾的從眾心理和迷信是生態風險的源頭。”
(二)經濟轉型中的生態風險的表現
我國的經濟轉型是在全球化大背景下進行的,全球化一方面給我國的經濟發展帶來重大機遇,另一方面也給我國的經濟發展帶來嚴峻挑戰,國內外形勢的復雜性以及社會主義市場經濟建設本身的艱巨性必然使這種轉型面臨巨大的困難和風險。其中,伴隨經濟發展過程所帶來的生態不安全性會引發嚴重的生態風險。
生態風險的產生是與經濟發展過程中生態環境的惡化密切相關的。生態環境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。生態環境的破壞,最終會導致人類生活環境的惡化。一般來說,生態環境問題可以分為兩類:一類是由于人類不合理地開發利用自然資源所造成的生態環境破壞;另一類是由于城市化和工農業高度發展而引起的“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農藥污染等環境污染。由于我國的經濟轉型是在西方發達國家已經實現了現代化,并由工業社會向后工業社會邁進的背景下進行的,因此,中國既面臨由傳統農業社會向現代工業社會轉變過程中需要解決的一系列問題,同時也要正確面對由工業社會向后工業社會轉向中新產生的問題。因此,我國當前經濟轉型過程中需要共同面對的問題更多、困難更大。其表現在生態領域中就是我國的經濟轉型不但面臨傳統意義上的生態風險,同時還要面對新的、更大的風險。
生態風險的產生是由于生態環境遭到破壞、生態系統失去平衡造成的,生態環境遭受破壞的程度越高,風險后果就越嚴重。當代中國經濟轉型期的生態風險主要表現為以下兩個方面。
第一,生態環境的惡化使生態系統運轉不良,引起系統性風險。當前,由于森林資源和濕地面積的減少,會增加災害性氣候的風險,同時也會給生存繁衍于其中的動植物增加生存的風險;水污染和水體系統遭到破壞,會增加依賴水體生存發展的其它生物減少和滅絕的風險;草原面積減少,草場退化,會增加土地半荒漠、荒漠化和載畜量減少的風險;沙地植被減少、系統遭破壞,會增加沙漠化面積擴大和沙塵暴侵襲風險;農田作物生長環境遭破壞,會增加農產品質量、產量降低的風險;有毒有害固體、氣體物質排放會增加人與其它生物的安全風險;水土流失地區生態環境惡化,會加劇土地沙漠化、土地貧瘠、泥沙淤積庫壩、河流、湖泊導致洪災的風險。總之,生態系統遭到破壞,生態發展就會失衡,生態環境隨之惡化,正常的生態結構被打破,整個生態系統循環不暢,引發系統性生態風險。
第二,生態環境的惡化使生態系統功能減弱,產生功能性風險。一方面,生態環境惡化會阻礙經濟社會的可持續發展。當今中國的發展面臨人口、資源和環境三大難題。特別是環境問題已經成為中國經濟社會可持續發展的嚴重制約因素。處在社會轉型期的中國,生態環境惡化的程度很嚴重,近年來,長江、黃河等大江大河發生洪澇災害的次數在不斷增加,經濟損失慘重;北方地區沙塵暴肆虐,旱災不斷發生。這一切嚴重阻礙了中國經濟社會的正常發展,對經濟社會的可持續發展產生巨大的壓力,形成潛在的風險。另一方面,生態環境惡化給社會的穩定產生潛在的風險。人類對資源無節制的開發,自然界可被利用的資源,特別是不可再生資源會變得越來越少,最終會導致資源的枯竭。這種狀況不但影響國家的穩定,也給世界的和平發展形成巨大的挑戰。
(三)中國經濟轉型中生態風險的成因分析
1.現代性與生態風險。現代性始于資本主義萌芽時期,經過19世紀到20世紀初的發展完善,到20世紀中后期成為具有世界歷史影響的行為制度和模式。現代性在很大程度上推動了社會的發展,但是,其風險性也是顯而易見的。一方面,人類對科技理性的過度重視導致生態風險的產生。現代性在自身的發展過程中造成了理性自身的沖突和分裂,理性被分裂為工具理性(科技理性)和價值理性。由于人類對科技理性的過分張揚,科學技術發展也給人類帶來嚴重的風險,使我們今天生活于其中的世界成為一個“可怕而危險的世界”,而這個“危險的世界”正是在人類不斷地追求科技進步的過程中形成的。另一方面,人類對主體性的過分張揚致使生態風險出現。在人類發展歷史上,人類對現代性的追求過程也是人的主體性的全面張揚過程。主體性的張揚使人類擺脫了神的束縛,凸顯了人在整個宇宙中的主體地位。但過度地張揚人的主體性有時會走向其反面,人類一切從自身利益出發,大肆掠奪自然資源、破壞自然環境,造成水土大量流失、土壤不斷沙化、環境嚴重污染、氣候逐漸惡化、生態正在失調等一系列生態問題,對人類自身的生存與發展產生潛在的風險。
2.市場經濟與生態風險。社會主義市場經濟建設還不完善,在經濟體制轉軌過程中,市場作為主要的調節手段,具有靈活性、競爭性等優勢,但由于其還具有自發性、盲目性、滯后性等特點,使不同市場主體在經濟發展中,為了自身利益,一方面,盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖、不適當地興修水利工程或不合理灌溉,引起水土流失、草場退化、土壤沙漠化、鹽堿化、沼澤化,導致森林面積急劇地減少、礦藏資源遭到破壞、野生動植物和水生生物資源日益枯竭、旱澇災害,對生態環境造成嚴重的破壞;另一方面,在進行城市化和工業化過程中產生“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農藥污染等嚴重的環境污染。這不但危及到自然界其他生物的生存,同時也對人類自身的生存和發展帶來巨大的生態風險。
三、中國經濟轉型中的生態風險治理
當前,生態風險事件的頻發已使風險成為一種社會常態,它已成為當前中國經濟發展必須面對的嚴峻問題,而且也是制約我國經濟現代化的重要因素。為了使中國的經濟能夠持續、快速、穩定、健康地發展,當前必須要加強對生態風險的治理。
(一)大力開展全民生態啟蒙教育
康德認為,啟蒙就是從蒙昧無知的狀態解放出來,運用自己的理性去分析和判斷。隨著科學技術的不斷發展,科技給人類帶來的問題也日益增多。為此,我們必須建構新的啟蒙——生態啟蒙。首先,要讓人們認識到人類已經進入后果嚴重的世界風險社會,生態風險已經成為人類必須共同面對的全球性問題;其次,要看到科學技術的雙面性,特別是要看到濫用科學技術所引起的負面效應;再次,要強化生態文明意識,正確認識和處理人類與自然的關系,確保人與自然的和諧。
(二)建立科學的生態風險管理機制
首先,建立生態風險預警系統。通過設定一系列風險預警指數,并根據對這些指數的計算,及時向社會發出預警信號,使人們對生態風險有充分的準備,有效地防范風險。其次,建立生態風險分析系統。以科學理論為指導,以定量和定性分析為主要手段,通過對生態風險分析系統得來的相關指數進行綜合分析,為生態風險控制系統提供科學的依據。再次,建立生態風險控制系統。由國家和其他社會組織通過法律、制度等手段合理分配政府、市場、民間機構、家庭及個人的生態風險管理責任,對生態風險加以控制,以期防范和化解生態風險。最后,建立生態風險補償系統。要構建政府-社會保障機制、市場-商業保障機制、社會-家庭、社區、民間救助機制三位一體的、系統的、動態調整和迅速反饋的生態風險補償機制,有效地處理生態風險,及時補償風險損失,進一步推動社會發展。
(三)樹立人與自然平等和諧的生態倫理觀
“生態主義者”認為,“所有的生命形式都具有價值”,在內在價值上是平等的。自然界中非人類存在物與人一樣,在生態系統中都有發揮其正常功能的權利,都有“生存和繁榮的平等權利”。要充分認識到自然界非人類存在物在整個生態系中的重要價值,人類與自然物之間具有密切的生態關聯性。為此,我們要努力將這種平等原則轉化為具體行動,善待自然,珍愛生態。同時,還要認識到,隨著生態風險的不斷擴張,生態問題已經成為一個世界性問題。能否處理好這一問題,既關系到當代人的利益,也會影響下代人的發展。為此,我們必須正確處理當代人之間、代際之間,以及人與自然之間的利益關系,在平等的基礎上實現資源共享、責任共擔,使人與自然共存共榮,共同發展。
關鍵詞：低碳經濟；低碳金融；構建
中圖分類號：D912.28 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2011）04-0078-04
由于人類活動排放的溫室氣體濃度的不斷增加，我們賴以生存的地球呈現以變暖為主要特征的顯著變化。近幾年來，隨著溫室氣體排放對世界氣候變化影響的凸顯，低碳經濟成為國際社會應對氣候變化和轉變發展方式的基本路徑。低碳經濟被譽為人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。［1］金融是經濟發展的驅動，低碳經濟的發展離不開與之相匹配的金融支持。低碳金融是支持低碳經濟發展的基本金融形式。我國低碳金融法制建設嚴重滯后，直接影響到減排目標實現和低碳經濟的持續發展。
一、低碳金融對低碳經濟發展的重要支持作用
低碳金融是指服務于減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，主要包括碳排放權及其衍生品的交易與投資。［2］低碳金融是應對氣候變化的重要金融創新，是支撐低碳經濟發展的基本金融形式。
1．低碳金融以支持低碳經濟發展為目標
現代金融是優化資源配置、積聚資金的重要方式。低碳金融是與低碳經濟發展相適應的金融形式，其對低碳經濟發展起到重要的保障功能。低碳經濟的基本目標是要降低企業能耗，減少溫室氣體的排放，實現粗放型生產模式向集約型、資源節約型發展模式的轉換。低碳金融的目標之一則就是幫助和促使企業降低能耗，節約資源，將生態環境要素納入到金融業的核算和決策之中，促使企業扭轉傳統的高污染、高排放的生產模式。低碳金融和低碳經濟的發展目標具有一致性和契合性。低碳金融著眼于經濟發展的長遠利益，將經營活動的生態效益放在第一位，必然自覺以保護環境、節約資源為己任，將資金融通給具有長遠生態利益的環保產業，以促進經濟可持續發展。
2．低碳金融對低碳經濟發展起到重要保障功能
在產業發展中，第二產業的能耗強度要遠遠高于第一產業和第三產業，特別是第二產業中的重工業，是高能耗、高污染的重要主體。扶持低碳產業發展是低碳金融支持低碳經濟發展的基本形式。對于傳統產業，低碳金融通過支持其減少溫室氣體排放、實現產業轉型等方式實現產業的優化。而對于低排放的環境友好型產業，則通過支持其產品研發、銷售市場拓展、技術升級等，促進其快速發展。低碳金融是低碳能源發展的重要金融支持，其為低碳能源的研究、開發和利用提供資金的保障。低碳金融也是促進低碳消費的有力武器，其通過對低碳消費行為和方式的鼓勵和扶持，以促進低碳經濟發展。比如對于綠色能源汽車、低碳房產等消費行為，低碳金融可通過銀行授信額、信貸利率、低碳保險等制度給予鼓勵和支持。
二、我國低碳金融立法實踐與存在的問題
在全球氣候日趨變暖、自然災害日益增多的背景下，國際社會對減少溫室氣體排放，發展低碳經濟的共識迅速增長。1992年聯合國通過了全面控制二氧化碳排放的《聯合國氣候變化框架公約》。1997年加入公約的149個國家和地區的代表簽署了《京都議定書》，要求發達國家率先限制二氧化碳等溫室氣體排放，而發展中國家在2012年以后承擔減排義務。《京都議定書》還確定了溫室氣體減排的三種機制，即國際貿易減排機制（IET），聯合履行機制（JI）和清潔發展機制（CDM）。為了支持與促進環境保護事業發展，2003年6月，世界銀行集團的國家金融公司在國際銀行業發起了“赤道原則”。到2006年，“赤道原則”金融機構遍布全球，占全球項目融資市場的90%以上。［3］在聯合國的推動下，許多國家開始了低碳金融立法實踐。
為了推進節能減排，推進環境保護工作和實現經濟持續發展，我國先后出臺了一系列利用金融手段推進環境保護的政策和法規。1995年，中國人民銀行和國家壞境保護局先后頒布了《中國人民銀行關于貫徹信貸政策與加強環境保護有關問題的通知》和《國家環境保護局關于運用信貸政策促進環境保護的通知》，標志著我國開始重視通過金融手段促進環境保護發展。2001年，國家環境保護局聯合證監會公布《上市公司環境審計公告》，2003年頒布《上市公司或股票再融資進一步環境審計公告》和《上市公司環境信息披露的建議》，確定了具有不良環境行為的公司進入資本市場的規制。2005年12月，國務院的《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求“推行有利于環境保護的經濟政策，建立健全有利于環境保護的價格、稅收、信貸、貿易、土地和政府采購政策體系。”2007年7月，中國人民銀行了《關于改進和加強節能環保領域金融服務工作的指導意見》，接著，國家環保總局、中國銀監會出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》。2007年11月，中國銀監會又出臺了《節能減排授信工作指導意見》。
隨著對金融與環境關系的認識深化，利用金融來推進環境保護的立法活動日益增多。但是，我國低碳金融法制建設還處于發展初期。我國還沒有以支持減少溫室氣體排放和低碳經濟發展為主要宗旨的低碳金融立法，有關環境金融規范大多數表現為部門規章和政策性規范，立法層次不高，法制的約束力不夠。這些立法活動主要目的是為環境和金融部門提供指導性規范，而缺乏可供實施的具體制度設計，且規范之間存在重復和沖突之處，直接影響到這些金融立法規范之間的效力。應對氣候變化與實現碳減排目標，要求我國必須轉變傳統的高排放和高污染的經濟發展模式，實現經濟的低碳轉型。就我國經濟發展來看，構建以支持低碳經濟發展為己任的低碳金融制度迫在眉睫。
三、我國低碳金融法律制度構建的基本原則
1.政府引導與市場調節合作原則
低碳金融具有很強的正外部性，容易引發市場主體搭便車現象而出現市場失靈。這種帶有公益的產品，市場主體不會主動提供，這就需要政府干預以克服市場失靈。但是，低碳金融具有正外部性并不意味著低碳金融只能完全由政府來提供。完全由政府提供的低碳金融運轉機制，不僅政府財力不足以承擔制度運行高昂成本，而且會出現政府失靈，直接影響到其低碳金融制度的效率和可持續發展性。因此，在政府引導的基礎上，構建市場化運作的低碳金融體系是低碳金融制度構建的基本思路。實現政府引導與市場調節協調合作，是低碳金融制度構建的原則。政府的主要職能是為低碳金融制定完善的規范體系，采取適當的支持和鼓勵措施，引導市場主體從事低碳金融活動，并通過監督和懲罰措施，限制金融機構支持高污染、高排放的市場主體的融資行為和違法行為。低碳金融政策并不完全是一種強制性規范，由低碳金融政策轉化為低碳金融促進型法律，是我國低碳金融制度構建的合適路徑。
2.生態效益優先原則
生態效益優先原則是指金融機構在從事投融資行為時，要將生態效益的選擇放在首位，其次再考慮經濟效益。低碳金融必然要追求經濟效益，要求有持續的盈利能力，否則其無法實現經營的持續性。低碳金融的生態效益與經濟效益存在沖突之處，但是兩者可以協調和兼顧。如“赤道原則”就在二者關系的處理上體現了生態效益優先的原則。在構建低碳金融法律制度過程中，生態效益優先應成為指導性原則，并通過一系列的金融規范設計，使之成為金融機構基本的行為規范。
3.金融創新與金融監管并重原則
金融創新是指金融機構為生存、發展和迎合客服的需要而創造新的金融產品、新的金融交易方式，開拓新的金融市場和建立新的金融機構。［4］低碳金融及其制度構建是支撐低碳經濟發展的重要金融創新，其與傳統金融在理念、金融業務、金融工具、金融制度上存在較大的差異。低碳金融制度的構建離不開金融創新。但是，由于低碳金融特別是在金融工具創新上比較復雜，加上在運行和風險控制等方面缺乏必要的制度約束，其誘發系統性風險的幾率較高。低碳金融法律制度構建，也離不開金融監管的跟進。金融監管是控制金融風險和激勵金融創新的重要力量，在低碳金融法律制度創新的基礎上，強化金融監管是發揮其支持低碳經濟發展和保障金融安全的重要條件。
四、我國低碳金融法律制度制度構建的主要內容
1.低碳金融的立法體系
低碳銀行制度。低碳金融銀行主要包括政策銀行和商業性銀行。低碳金融政策性主體是專門從事政策性低碳信貸金融機構，其資金來源于國家的財政撥款。為了促進我國低碳經濟和綠色產業發展，充分實現國家的產業調整規劃目標，在現有的中國農業發展銀行、中國進出口銀行和國家開發銀行之外，應成立綠色經濟政策性銀行。同時，應制定專門的服務溫室氣體減排的綠色政策性銀行法，對政策性銀行的宗旨與目標、設立程序、業務范圍、組織機構、業務規則等作出具體的規定。［5］商業性低碳金融主體以實現生態效益為基本目標，通過市場運作方式展開業務活動，其運行資金來源多樣。商業性低碳銀行主要通過開展低碳信貸、低碳中間業務和低碳金融創新等為低碳經濟提供投融資服務。
低碳證制度。證券市場是低碳經濟主體進行直接融資的核心場所，其與低碳銀行的間接融資相比，融資的風險和壓力要低些。我國通過證市場為低碳經濟發展融資還處于十分滯后狀態。目前，在深圳、上海兩個交易所上市的具有低碳概念的公司尚不足10家，總市值為3222.6億元，只占總市值的2.76%。［6］低碳證券制度主要通過優先安排低碳企業上市發行股票、證、基金和風險投資等，為低碳企業發展籌集資金。我國應適當降低低碳產業和企業上市標準，大力開發證券投資產品，為低碳經濟發展提供有力的金融支持。
低碳保險法律制度。低碳生產方式的變革，勢必帶動包括生產結構、產業結構和市場結構等一系列的經濟基礎和上層建筑的變化，也必然出現新的風險因素和新的風險種類，從而為保險業發展提供了新的機遇和挑戰。新能源和節能環保等新興產業從投資到見效的運作周期長，需要資金量大，需要保險資金這樣的中長線資金的介入。低碳保險通過為低碳產業提供保險服務，創新低碳產業保險產品和建立環境責任保險制度，支持與促進低碳經濟發展。
低碳衍生金融產品制度。低碳衍生金融產品是隨著碳排放權交易而發展起來的新型金融產品。碳排放權交易具有長期性和風險性，金融機構為防范氣候變化的不確定性，轉移交易風險和獲取利潤，從而開發和設計了一系列的低碳衍生金融產品。低碳衍生金融產品制度通過規范衍生金融產品契約，價格發現、交易機制等，不僅為低碳經濟建設項目融資，而且起到豐富低碳金融市場資金流動和集聚作用。
低碳民間金融制度。低碳經濟發展主要依靠正規金融體系的支持，也可以充分發揮民間金融對低碳經濟發展的補充支持作用。我國民間金融規模很大，如給予合理引導和規范，對低碳經濟發展也能起到不可忽視作用。目前，我國民間金融還沒有得到法律的認可，呈現較高的投機性、流動性和短期性等特征，難以為低碳經濟提供長期和持續的金融支持。在高排放、高污染、高能耗企業融資渠道受到嚴格控制情況下，民間金融有時成為其“幫兇”。因此，引導和規范民間金融，鼓勵民間金融為低碳經濟提供穩定和長期的融資服務，控制民間金融對高碳產業融資，構建低碳民間金融制度具有必要性。實現民間金融的低碳化，構建低碳民間金融制度，引導民間金融支持低碳經濟發展，可以一舉多得。
2.低碳金融風險控制法律制度
金融風險是一定量金融資產在未來時期內預期收入遭受損失的可能性。金融風險包括個別金融風險和系統性金融風險。由于低碳產業項目經營風險和技術風險較高，企業初始資金不充足等原因，低碳金融風險在一定程度上要高于其他金融。低碳金融應構建系統的風險控制制度，以保障自身經營安全和國家金融體系的安全。低碳金融風險控制制度應從兩個方面進行構建：一是完善低碳金融機構的金融風險管理制度；二是健全金融監管機構的風險監管制度。基于低碳金融運行規律的特殊性和風險表現的差異性，我國應專門設計針對低碳金融進行監管的指標體系，以實現促進低碳經濟發展與控制金融風險等多重目標。
3.低碳金融監管法律制度
低碳金融牽涉社會公眾利益，關乎金融系統安全，因此離不開適當的金融監管。首先，金融監管機構應該更新監管理念，轉換監管方式，將環境風險和生態效益納入金融機構行為監管之中，探索監管創新的新思路。其次，金融監管機構應吸取國際上對低碳金融監管先進經驗，針對低碳金融業務的具體風險因素，出臺相關的風險控制標準，以引導金融機構開展低碳金融活動。最后，金融監管機構應加強協作，建立低碳金融信息共享制度，探索建立低碳金融風險共同分擔機制。
4.低碳金融扶持法律制度
在低碳經濟還沒有成為主流時，需要政府通過扶持低碳金融來促進綠色經濟發展。國家可通過窗口指導、再貸款利率優惠、稅收優惠等政策，倡導金融機構注重長遠利益，將資金投入新能源開發、低碳技術研發、企業的減排和污染治理，植樹造林等領域，以營造健康的生態環境。在低碳金融產品設計中，既要考慮到生態效率，也要考慮到產品持續發展能力。國家既可以通過強制性規范，要求傳統金融產品在運行中兼顧生態效率，也可以設計出新型金融產品。對于低碳金融產品，國家應通過財政資金補貼、稅收優惠、降低準入門檻等方式進行支持。
參考文獻：
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［2］李平.基于低碳經濟的金融體系的構建［J］.生態經濟，2010（8）：123.
［3］中國人民大學氣候變化與低碳經濟研究所.低碳經濟――中國用行動告訴哥本哈根［M］.石油工業出版社，2010：127.
宏觀經濟政策是為了調控國計民生，國家相關部門制定并頒發了一些政策與法規，其中涉及財政、貨幣及產業等方面的政策，這些政策的實施直接影響了國家經濟的發展，同時這些政策的實施也對我國微觀經濟環境結構帶來了一定影響，各種公司行為在其中顯得非常突出。微觀公司行為中主要包括財務政策、公司治理等方面的問題，這些問題直接影響了公司的盈利情況、資本積累等，對宏觀經濟產出指標起到了衡量作用。
關鍵詞：
經濟發展方式；轉變；財務行為；選擇
隨著近年來我國社會經濟的快速發展，經濟總量也在不斷擴大，這種情況下經濟要素稀缺格局也因此發生了很大的改變，土地、水及礦產等資源的稀缺性開始凸顯出來。生產要素供求關系發生了變化，急需對社會經濟發展結構展開調整。本文從宏觀經濟角度針對經濟發展方式轉變展開了分析，重點探討財務行為選擇在宏觀經濟條件下的改變，并在此基礎上針對經濟政策對財務行為選擇帶來的影響進行了一系列分析和研究。
1基于經濟發展方式轉變的財務行為價值取向
在公司生產經營過程中，財務行為是非常重要的一項活動，而一般情況下人們經常說的財務行為是指公司財務行為主體為相應的財務目標展開的活動，與公司類型存在密切關系。按照發展主體功能作用的角度劃分，公司類型主要有主要有政府導向型與市場導向型兩種，按照市場參與程度進行劃分，主要有競爭型和壟斷型兩種等等。因為公司類型不同，所處產業領域不同，其生產經營活動就會體現出一定的差異。雖然公司類型不同其生產經營方式也不同，但是其成本核算、投融資等活動都需要對利益進行分配，由此來看他們還存在一些相同的地方。因此，這種財務行為可以在指定范圍內發揮其功能與作用。目前我國公司財務行為中存在很多問題，這些問題的存在阻礙了經濟發展方式的轉變。按照時間來看，這種經濟發展方式的改變直接導致公司行為模式的轉變。改革開放以來，我國公司的行為模式發生了翻天覆地的變化，然而由于始終處于市場壟斷的風口浪尖，其思維與行為方式并沒有發生本質上的改變。同時，一些民營公司也沒有意識到經濟發展方式轉變的重要性，難以實現資本效益的最優化。在這種情況下，不管產權關系是怎樣的性質，都會有相當一批公司會受到影響，這些公司的行為模式會發生根本性的轉變。
2價值取向的影響因素分析
公司財務行為選擇實際上是利益實現的選擇，任何公司都有其本身的實際情況，需要在項目上投入大量的資金，他們的財務目標、資本盈余目標都是緊密相關的。隨著我國經濟發展方式的轉變，社會目標、外部環境均發生了改變，公司展開合理的宏觀調整，并對傳統財務行為選擇進行改變。公司只有對相關項目、服務展開一系列創新，企業才能獲得更好的效益。
2.1外部影響因素從公司外部來說，財務行為選擇價值取向主要體現在環境、體制等問題上，體制環境對公司行為的影響非常大，雖然我國在改革開放中引進了一些市場經濟機制，但是因為政府干預非常明顯，使得公司必須從長遠方向對財務行為選擇進行考慮。在“分灶吃飯”體制的影響下，長期高度集中的控制，對地方政府積極性起到了積極作用，但是隨著時間的推移，這種傳統財政體制也暴露出了一些弊端。一些地方政府為了自身利益不顧整體利益，不尊重客觀規律，存在非常嚴重的盲目生產等現象，造成了社會資源的浪費，在這些方面的誤導下公司財務行為的方向也發生了改變。
2.2內部影響因素從公司內部來看，財務行為選擇和公司投資者、經營者等素質關系非常大，西方投資者會重視投資回報，而經營者重視項目效益。中國很多公司明顯偏離了這一慣例。這種問題主要突出表現在國有控股公司上，這主要是因為很多管理者存在急功近利的思想，這種思想的存在與當前地方政府的短視是相通的，國有公司中的企業領導受到了管理委員會的影響和限制，實際上這種思想與政府官員的處境是沒有本質上的區別的，因此他們的思維方式存在著地方政府體制上的障礙，很難做到謀劃長遠發展，而只顧自己的利益。在這種形勢下，決策者千方百計地規避國家政策。
3經濟發展方式轉變下公司的風險和收益
站在經濟學角度上來看，風險與收益是同時存在的，它們是對等的關系，相信大家也都了解，要想獲得高收益就要承擔高風險。在不同經濟發展方式的影響下，公司對風險與收益的認知不同，其方向性也存在明顯差異，因此他們能夠承擔的風險與收益均有不同。當前的中國已經進入重要發展時期，其經濟地位已經位列世界前列，在這種背景下，公司必須朝著高端、高品質的方向發展，充分適應經濟發展方式的轉變，這種情況下公司應繼續轉變其傳統的財務行為選擇。
3.1經濟發展方式轉變下獲取公司財務行為選擇收益對于公司來說，風險控制是非常關鍵的，不管是在任何經濟活動中，都需要采取一定的防御。這種防御實際上就是風險控制，選擇合理的風險控制措施可以大大減少公司的損失，公司要想在經濟發展方式轉變下在財務行為中得到收益，就需要采取一定的風險控制手段來規避風險。具體來說，公司收益獲取存在于很多具體財務行為選擇中，從財務投資方向選擇開始就決定了收益的可能性，圍繞投資目標的實現過程，都可能與獲得收益的多少相關。從這一過程上來說，其本質也是控制風險的過程，可以說，風險控制和收益的獲取是成正比的。
3.2經濟發展方式轉變下規避公司財務行為選擇風險從管理學上來看，風險并不是不能規避的，在我國經濟發展方式轉變的過程中，多數公司都應該對風險進行盡可能的規避。在財務行為選擇上存在很大的風險，這種風險并不是因為財務選擇無出路而面臨的風險，而是一種市場競爭風險。在這些風險中，政策風險是最大的風險，除此之外的風險都是微不足道的。在中國出現任何風險，政府都有能力利用政策化解，出臺政策改變公司面臨的風險。
3.3公司財務政策及責任在經濟發展方式轉變下，公司財務行為選擇也發生了一系列變化，公司財務目標、財務政策等都會發生變化，公司財務政策不能再僅對公司自身利益最大化進行考慮，同時還要對公司承擔的社會責任進行考慮。在經濟發展方式轉變的影響下，公司的社會責任包含的內容是多方面的，遵紀守法是作為基本的社會責任底線，從這一角度出發，公司財務行為的社會責任主要講的就是社會信用，公司在財務行為發生的過程中應遵循公正、公平、公開的原則。
4公司財務行為選擇分析
隨著經濟發展方式的轉變，公司的經濟結構也出現了一些改變，站在融資活動的角度上來看，只有在微觀層面上討論公司資本結構才能獲得一定的效果。雖然，當前學者們對最優結構的存在并不認可，但是，還是有一些學者認為它是真實存在的。即使最優資本結構存在，內外部環境都在時刻發生著變化，面對這種情況，只有促進公司資本結合，才能得到一些效果，但是，即使這樣也會偏離原來的結構軌道。在不同情況下公司會受到融資方面的約束，對資本結構進行調整，其調整不能完全按照管理者的意愿進行，多數情況下由其是否具有調整能力來決定。此外，公司規模、現金流以及各方利益沖突等都會對資本結構產生影響。從外部環境的角度來看，國家金融結構規模、經濟周期、稅收體系等問題都會對公司資本結構產生影響。從微觀管理的角度來看，投融資活動不僅對公司日常經營運轉產生了直接影響，各活動之間的作用力還對公司財務表現造成了影響，所以，學術界針對這方面的討論非常熱烈，其中公司資本結構的相關研究是融資行為研究中的主流。在資本結構理論的指導下，學者們從不同角度展開了論述，這主要是因為公司現金流水平受到供應商、購買商等因素的影響，這些影響因素隨著行業環境的變化而顯示出了不同的特征。
5相關政策建議
首先，應加強政府對公司財務選擇的引導。雖然，現在我國已經開始實施融資多元化方式，但是，銀行貸款始終是公司債務的主要來源，從理論上來說可以有效預防道德風險與逆向選擇的發生，但單一銀行貸款融資渠道會造成市場融資效率的提高等一系列問題；第三，從多方面促進公司投資效率的提高。要想對目前我國投資非效率問題進行改善，不僅要充分重視易發生投資非效率的產業，還要注意監控影響投資非效率的相關經濟性因素，例如貸款利率、貨幣供應量等。
6結語
本文以經濟發展方式轉變與公司財務行為的相關論述作為基礎，深入細致地梳理了我國當前經濟環境和財務行為的關系，并對我國公司基本結構、投資非效率等相關問題展開了分析，對公司財務行為受到影響的外部環境提出了相關建議，供大家參考。
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一個統領：以科學發展觀統領金融全局
樹立和落實科學發展觀，統籌金融與經濟協調發展，既是經濟工作必須長期堅持的指導思想，也是統領金融工作全局的客觀需要。實現金融事業快速穩健發展，要求各級黨委、政府全面認真落實科學發展觀，準確把握經濟金融工作的內在規律與聯系，引導金融部門牢固樹立三種意識，正確處理六個關系。
牢固樹立三種意識：一是樹立搶抓機遇、加快發展的意識。機遇好比種子，只有在最適宜的土壤和環境中才能生根、發芽、開花、結果。金融部門只有搶抓機遇，才能贏得更多的發展機遇。當前，各地經濟發展形勢普遍趨好、機遇明顯增多，金融部門如果不苦練內功，鉚足干勁，積極創新，加快發展，再好的形勢和機遇都將成為海市蜃樓、鏡花水月，只可遙望，不可企及。政府要以科學發展觀統領金融工作全局，加快推進金融改革，整合聚集金融資源，規范發展金融市場，做大做強金融產業，提升金融服務水平，實現金融產權制度全面突破、金融機構類型全面發展、金融服務網絡全面覆蓋、金融服務經濟能力全面提升，實現金融業的持續、快速、協調、健康發展。
二是樹立勇于競爭、敢于作為的意識。在日益激烈的金融市場競爭之下，金融企業只有勇于競爭、敢于作為，才能有所作為。面對激烈的金融競爭和各種生存發展困難，政府要引導金融機構不斷強化競爭意識和作為意識，樹立事在人為、敢有作為、善有作為的思想，變被動為主動，變劣勢為優勢，敢于在競爭中找客戶、搶市場、爭份額，善于在競爭中破難題、求生存、謀發展，勇于在競爭中增強實力、轉變機制、提升形象、鍛煉人才，從而在激烈的市場競爭中贏得一席之地。
三是樹立繁榮金融、服務經濟的意識。金融是經濟的血液，經濟的發展離不開金融的支持。各級政府及其職能部門要積極創造條件支持金融改革、擴大金融開放、促進金融發展，營造良好的金融環境，充分發揮金融在經濟社會發展中的重要作用。引導金融部門主動把自身發展與地方經濟發展緊密結合起來，不斷強化金融支持和服務，滿足經濟發展的有效金融需求；不斷優化信貸結構，提高資金使用和服務效率；不斷深化金融改革，增強金融發展活力；不斷加強金融監管，提高金融風險防范和處置能力。
正確處理六個關系：一是正確處理金融與經濟的關系。經濟是金融的基礎，決定著金融發展方向和水平，金融工作必須服從和服務于經濟建設；金融是經濟的核心，影響著經濟發展的進程和效率。各級政府要準確把握金融與經濟之間血肉相連、相互依存的辯證關系，遵循經濟金融發展規律抓發展、作決策、行改革，實現經濟金融的良性互動和互利雙贏。
二是正確處理防范風險與加快發展的關系。政府要引導金融機構把風險視為一種重要的經營管理資源，在把風險控制在可承受范圍之內的前提下，不放過每一個拓展業務、加快發展的機會，最大限度滿足經濟社會發展對金融的需求。既不能因為有風險就不發展、小發展，或者被動地規避風險，以防范風險為借口阻礙發展；也不能單純追求發展而不去防范風險，以增加風險為代價謀取短暫的繁榮，影響金融業的穩定、健康、協調發展。
三是正確處理宏觀調控與微觀搞活的關系。近年來，中央從經濟社會和諧發展的全局出發，實施了一系列宏觀調控政策。各級政府必須引導金融部門把中央宏觀調控政策認真落實到信貸政策、信貸投向之中，確保宏觀調控實效。同時，要引導金融部門結合地方經濟實際，注重信貸政策與產業政策的銜接，做到有進有退、有保有壓，不搞一刀切，大力支持競爭力強、有市場、有效益、講信用的企業和項目。對在建項目不能釜底抽薪，避免重蹈“冷得快、啟動慢”的舊轍。
四是正確處理強化監管與支持創新的關系。監管與創新是矛盾的統一體，但都是為了金融事業發展。政府部門要引導監管部門既嚴格依法合規監管，對金融機構的違規操作行為嚴懲不貸；又要在風險可控前提下保護創新、支持創新、促進創新，不斷提高金融機構服務水平和競爭能力，避免“一放就亂、一管就死”的現象發生。
五是正確處理扶大扶強與培育造血功能的關系。優質客戶不是永恒的，今天的大企業不等于明天的強企業，今天的小企業可能就是明天的大企業。政府要引導金融機構既堅定不移地大力支持重點骨干企業和重點項目的發展；又要以動態的、發展的眼光看待每一個客戶，善于發現、敢于支持那些造血型、成長型的中小企業和項目，使更多的“經濟小苗”長成“經濟大樹”。
六是正確處理條條管理與塊塊管理的關系。金融部門是地方經濟體系的有機組成部分，各級政府不能因為多數金融機構屬于系統條條管理而不聞不問、放手不管，要消除條塊分割的舊觀念對金融工作的不利影響，多關心支持金融工作，為其解決實際困難和問題，充分發揮金融部門的職能作用。引導金融機構從適應市場競爭和地方經濟發展需求出發，淡化“派駐觀念”，增強“屬地意識”，以主人翁精神融入地方經濟建設之中。
兩個保證：確保金融事業穩定健康發展
金融事業的健康發展和安全運行，關系到經濟的協調發展、社會的和諧穩定以及廣大人民群眾的根本利益。各級政府要把保證金融事業健康發展和安全運行作為管理金融工作的核心目標。
要保證金融事業健康發展。要實現金融機構的健康發展，必須建立一個充滿生機和活力的金融機制。一方面，要進一步深化金融改革，推進國有商業銀行股份制改造，深化農村信用社改革，加快政策性銀行、地方性銀行、保險、證券業的改革步伐，不斷提升金融業的綜合競爭能力。主要是形成“五個機制”：即完善金融機構組織機制，使各金融機構進一步明確市場定位，增強金融的整體服務功能；建立科學有效的信貸投入機制，以控制風險為中心適度調整信貸投入的行業結構，使信貸投向、投量向金融資源豐富、投資回報率高的金融安全區傾斜，帶動經濟結構的調整；完善信貸管理機制，改進評級授信制度，科學測評客戶信用等級，適當下放信貸審批權限，增強經營活力；完善信貸風險預警機制，加強對信貸各環節中各種風險的研判、監測、防范和處置，有效防范化解信貸風險；建立科學的績效考核激勵機制，廢除“零風險”考核制度，統籌發展速度、規模、質量、效益等各項指標，完善績效考核激勵機制，最大限度激發員工工作積極性，實現人力資源的最佳配置。另一方面，要大力推進金融創新，激發金融業發展活力。著力推進“四項創新”：推進思維創新，堅持以支持地方經濟發展為己任，在支持地方經濟發展中不斷壯大自身實力、提高經營效益、抓住業務發展機會；推進體制創新，堅持正確的改革方向，使一切改革圍繞提升競爭力來進行，完善各項改革配套措施，破除舊觀念、舊體制的束縛，建立現代金融機構體制和管理制度，提升金融綜合能力；推進營銷創新，要根據不同類型、不同層次的金融需求，設計不同的金融產品和服務，大力發展中間業務和金融衍生產品，為各類客戶提供全方位、個性化服務；推進技術創新，要注重銀行電子化信息與現有產業的嫁接改造，廣泛應用現代科技，加強清算系統電子化建設，加快銀行卡聯網通用，逐步實現銀行服務網絡化、業務管理信息化，促進金融業的結構升級。
要保證金融事業安全運行。金融是高風險行業，金融風險無處不在。從江西來看，金融風險主要來自六個方面：金融資產質量不高，仍然存在較多的呆壞賬，存在潛在的風險壓力；部分中小金融機構虧損巨大，存在市場退出風險；融資結構不盡合理，風險過度向銀行集中；農信社改革雖取得重大進展，但資產和財務風險仍很重；部分上市公司股權分置改革還未完全到位，上市公司質量不高、經營不善、違規問題時有發生；保險市場惡性競爭、誤導消費、不講誠信等違規現象沒有完全杜絕等。
要切實保證金融業的安全穩定運行，必須做到四個加強：一是加強政策的“窗口指導”。政府要積極引導金融機構確立發展至上的理念，牢固樹立服務經濟就是壯大自我的意識，把更多的精力放在支持地方經濟發展上來，主動融入地方經濟發展戰略之中，在發展中化解矛盾，防范風險。
二是加強金融監管。金融監管部門要按照“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管要求，把防范風險作為維護金融安全的根本工作任務，不斷促進金融機構內控機制的完善，切實防范各類風險和案件發生。同時，要樹立“寓監管于服務之中”的理念，以促進發展為第一要務，以人為本，寬嚴相濟，注重監管藝術，以服務促監管，以監管促發展。
三是加強金融企業內控建設。強化法規制度約束，實現依法合規經營；強化嚴格管理意識，靠制度管人管事；強化監督制約機制，防范權力失去監督；強化懲處力度，擴大震懾教育效果；加強操作風險、道德風險防范，防止重大案件發生。
四是加強處理應對復雜突發事件的能力建設。政府要制定《金融機構突發事件應急處置預案》，建立以政府為主導、有關部門參加的風險處置機制，堅持“大事急事不過夜、處理危機不過時”的原則，提升對系統性、流動性、治安性、不可抗力性突發事件的應變判斷及處置能力，把風險化解在萌芽狀態。
三個擴大：提升金融機構整體服務能力
要提升金融對經濟的整體服務能力，必須擴大金融的整體規模和實力。各級政府要適應經濟社會發展要求和金融業實際，通過政策引導、制度激勵、擴大開放、優化環境、培育產業等，促進金融機構做大規模、做強實力、做優質量。
擴大金融規模。政府要根據不同金融機構的特點和優勢，大力支持各金融機構做大存貸款規模，使金融總量同經濟發展水平相適應，金融發展速度與經濟發展速度相匹配。著重實現“六個擴大”：擴大存款規模，使居民儲蓄存款增速高于居民收入增速；擴大貸款規模，使貸款增速高于GDP增速；擴大對重大基礎設施建設投入，逐年提高固定資產貸款增速；擴大對優勢產業、優勢企業和龍頭集團企業、高新技術產業的信貸投入；擴大對新農村建設的信貸投入，加大對三農、下崗職工、低保居民、貧困學生等弱勢群體的信貸支持等；擴大非銀行金融機構規模，充分發揮信托投資公司、資產管理公司、財務管理公司、保險證券在理財服務、盤活資產、強化內部資金管理、保障資金安全等方面的作用，形成各展所長、功能互補的金融效能。
擴大金融機構。隨著我國加入WTO過渡期的結束，各級政府要建立開放型大金融市場，努力擴大金融業的開放，構建多元化、多層次的金融市場體系，科學配置各種金融資源，為社會經濟發展提供高效率金融服務。支持既能遵守國家經濟金融政策、有效防范風險，又能按照轉變經濟增長方式來定位、支持地方經濟發展的現有金融機構做大做強；積極創造條件，合理有序地引進一批有實力、有創新能力、能夠與地方經濟發展緊密結合的國內股份制商業銀行、保險公司和外資金融機構；加快地方中小金融機構改革發展步伐，支持條件具備的城市信用社組建城市商業銀行；整合地方金融資源，組建地方性銀行；深化農村信用社改革，加快向農村合作銀行過渡；加快郵政儲蓄銀行的組建步伐，使郵政儲蓄資金返哺農村經濟；完善保險市場體系，鼓勵非公有制企業投資保險業；鼓勵區域外金融企業兼并轄內弱小金融企業，吸引發達地區戰略投資者和民間資本的資金注入，改善融資結構。
擴大流動資金投放規模。一個地方的金融規模、金融能力最終體現在流動資金投放規模上。近年來，各地培植了一大批具有強大發展后勁的造血型、成長型企業和產業集群，已成為經濟之樹、財政之林，成為轉變經濟增長方式的引擎。在此關鍵時期，需要金融業“澆水施肥”。政府要把流動資金投放作為衡量金融發展程度的重要標桿，積極引導金融機構融入經濟發展戰略之中，增加流動資金的有效供給，著力支持造血型、成長型經濟主體的發展，促進經濟增長方式的轉變，使后發優勢變成新的競爭力，比較優勢變成經濟優勢。政府要建立公平競爭環境，充分發揮政策資源作用，引導金融機構加大存款營銷力度，增強資金實力；合理配置資金，提高資金運用效率；優化資金結構，提高資金流動性；整合各種金融資源，形成資金合力。
四個優化：增強金融適應經濟發展的能力
金融事業必須適應經濟社會的發展變化而不斷優化。當前，各地經濟結構正在不斷調整，經濟成份也在不斷變化，金融事業要適應這種經濟形勢的變化并與之相協調，就必須大力推進金融優化。
優化信貸結構。政府要引導金融企業綜合運用各種手段，科學合理地把握信貸投入力度和投量節奏，把有限的資金用在刀刃上。要摒棄“貪大棄小”觀念，既要支持效益好的大型企業和項目，又要支持具有發展潛力的產業型、成長型、造血型企業和項目；要克服“嫌貧愛富”思想，既要支持現有效益型、實力強的企業和項目，又要支持三農、中小企業、民營經濟、個體經濟等金融服務的薄弱環節；要杜絕“惜貸懼貸”意識，既要有效防范信貸風險，落實信貸管理責任，又要加大信貸有效投放力度，積極扶持技術含量高、有市場、有銷路、有效益、有潛力、有信譽的企業和項目。
優化發展機制。政府要引導金融企業建立適應經濟發展并符合自身特點的經營發展機制，增強金融業持續、健康發展的動力。要建立健全科學有效的公司治理機制，實現有效監督、科學決策和有效防范風險；完善激勵約束機制，最大限度激發員工的積極性；完善用人機制和人才培訓考核機制，實現人力資源的最佳配置；建立金融產品和服務創新機制，提升市場競爭力；建立促進業務發展并有效防范風險的業務發展機制，實現業務的有效發展；建立成本定價與內控機制、利益與風險補償機制、協調與問責機制等，促進金融和諧發展。
優化機構布局。政府要從經濟發展的全局謀劃金融機構及其網點的布局。要優化區域金融機構布局，使金融機構及時跟進經濟發展步伐，提高金融覆蓋率；要避免城區金融機構的重復設置，提高金融網點的服務效率；政府要建立風險補償機制和優惠扶持政策，支持農村金融機構提升盈利能力和競爭力，防止部分農村金融機構因虧損經營退出農村而使農村出現金融“盲區”，保證農民獲得最基本的金融服務。
優化金融環境。各級政府要樹立支持金融工作就是支持經濟加快發展的觀念，把打造良好金融生態環境、為金融部門排憂解難作為支持金融工作的重點，為金融改革發展創造良好的外部環境。
重點要把握三項原則：一是引導而不誤導。政府要按照國家產業政策和宏觀調控政策，結合地方經濟發展需要，積極引導金融機構優先支持有市場、有效益的項目，但貸與不貸、貸多與貸少最終由金融機構決定，要避免政府“點貸”現象發生。
二是監督而不干預。政府要督促金融部門認真貫徹執行國家金融政策、法規，加大對地方經濟發展的支持力度，絕不能按主觀意志搞行政干預，更不能直接干預具體信貸項目。
三是服務而不阻礙。政府要利用各種資源和手段，為金融機構提供有效的服務、創造良好的環境、形成發展的合力，不能做金融改革發展的旁觀者，更不能設置障礙，干擾其正常經營管理。
五個加強：夯實金融可持續發展的基礎
實現金融可持續發展，既是金融業自身的發展要求，也是政府管理金融的重要目標。各級政府必須強化協調服務意識，通過加強政、銀、企合作，完善信用擔保機制，健全金融監管制度，優化信用環境，加強金融人才培育，全面夯實金融可持續發展的基礎。
加強政銀企合作機制建設。銀企關系是密切相關、緊密相連的魚水關系。一個現代企業沒有銀行的資金支持、結算服務等，難以生存和發展；而銀行沒有企業的健康發展，就失去了存在的基礎和發展的條件。因此，政府要當銀行與企業之間的橋梁，積極構建新型的銀企合作伙伴關系，按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”的方針，形成政府、銀行、企業合作互動的機制，為銀企共興共贏營造良好寬松環境。
一是要建立方便快捷的信息溝通機制。建立省、市、縣多層次政銀企三方聯席會制度，加強信息溝通和聯系，協調解決經濟金融運行中涉及的資金融通、信用環境建設、債權維護等問題，幫助銀行和企業解決實際難題。如：江西省政府擬成立省金融工作協調領導小組及其辦公室，通過召開季度例會等方式，從整體上協調金融工作，加大對金融工作的督導和落實力度，幫助化解實際難題。
二是要建立定期信息機制。政府有關部門要及時工業經濟信息、產業發展信息、招商引資項目信息，并建立企業信息檔案，定期和通報企業逃稅、逃廢債、違規經營信息，以更好地引導銀行優化資金投向。
三是要建立銀企融資洽談合作機制。政府要積極創新銀企合作形式，以組織召開銀企洽談會的方式開展融資活動，引導信貸資金有效投放，提高企業融資效率。如：江西已連續兩年成功舉辦了大規模的銀企洽談會，讓銀行與企業面對面交流，簽訂融資合作協議，取得了非常明顯的效果。
加強信用擔保機制建設。政府要積極研究建立完善信用擔保體系的具體政策措施，借鑒、推廣先進有效的信用擔保形式，大力開展再擔保、聯保、信用共同體等擔保方式，形成擔保機構風險補償機制和企業、銀行、保險、擔保公司風險分擔機制，提高信用擔保能力，有效解決貸款難問題。江西省農村信用聯社針對“三農”和地方經濟發展中各類不同需求，充分發揮社區政府、中介組織、專業協會等信用資源作用，建立信貸受益各方利益共享、風險共擔的“信用共同體”擔保機制，目前通過在青源區、余江等地試點，取得顯著成效，不僅有效解決了分散經濟主體貸款難、擔保難的問題，也有效控制住了信貸風險。
加強金融監管制度建設。要實現金融業可持續發展，政府必須大力支持配合金融監管部門依法履行監管職責，有效防范和化解金融風險。督促各級工商、司法等部門與監管部門、金融部門密切配合，堅決取締非法金融機構及其非法金融業務，維護金融和社會穩定。督促政府職能部門和監管部門支持金融業深化改革，為金融機構提高資產質量、轉換經營機制提供有力支持。引導監管部門轉變監管方式，既要按照金融法律法規嚴格監管，更要強化服務意識，幫助金融機構規范經營、化解難題，實現更快更好的發展。
循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心。以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。隨著中國經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾會越來越突出，生態建設和環境保護的形勢日益嚴峻。在這種情況下，大力發展循環經濟，加快建立資源節約型社會成為實現可持續發展的關鍵。作為經濟運行的核心――金融領域在經濟的發展過程中扮演著越來越重要的角色。循環經濟的發展亦離不開金融的支持。然而，我國現階段的金融發展狀況尚不能滿足低層次循環經濟發展的要求，更談不上支持全社會循環經濟形態的形成與發展。
一、金融支持循環經濟發展的問題及原因分析
(一)存在的主要問題
首先是直接融資的比重不高。循環經濟企業仍主要通過銀行信貸市場獲取發展資金，缺乏股票市場和債券市場的支持，缺少豐富的融資方式；其次是非銀行金融機構發展滯后。無法滿足循環經濟發展的趨勢和要求；再次是金融業開放程度有限。循環經濟發展難以獲得更為有力的外部資金支持。
另一方面，由于循環經濟運行是有風險的經濟行為，循環經濟應用技術的探索和推廣處在科學技術的前沿，存在著技術風險、市場風險、財務風險、自然風險，在很大程度上制約了循環經濟的發展。因此，循環經濟的風險投資離不開政府的調控和支持。但由政府主辦風險投資，會受到財政資金的制約，且效率低下，道德風險程度和成本較高，還會抑制民間資本進入風險投資領域的積極性。
(二)主要原因分析
1，宏觀調控支持欠缺。在當前經濟生活中，政府官員把追求個人政治利益最大化預期滲入了政府行為之中，行政權力在尋租動機的支配下頻頻干預市場，公共政策的執行反而偏離了應有的目標。對循環經濟發展重視不足，政策扶持不到位，財政投入嚴重不足，大量資金源源不斷地流向城鎮固定資產建設和傳統經濟發展領域，造成循環經濟發展大大滯后于國民經濟發展的步伐。
2，各種金融機構信貸支持難以保證。盡管，我國政府允許投資主體多元化，但由于過去缺乏相應的激勵和保障措施，很少有政府之外的資金投資于循環經濟項目。循環經濟投融資的資金主要靠財政注入，缺少社會財力的支持，由于財政收支矛盾尖銳，財政不得不優先保證基本職能的需要，從而導致財政預算無法拿出更多的資金作為循環經濟投融資資金。同時，循環經濟投融資缺乏市場性融資手段，一方面造成一些緊迫的問題難以解決，另一方面使大量的社會閑置資金找不到投資方向，而一些重大的循環經濟項目，還要依靠國外貸款來解決。
我國當前已經形成了國家政策性銀行、國有商業銀行、中小股份制商業銀行與農村信用社等金融機構以及多種形式的非正規金融組織活動的多層次的金融市場，但同時我們必須清楚地看到，這些金融機構的改革和建設并不很完善，金融機構之間因業務范圍、競爭結構的差異，未形成有機的競爭互補機制，難以對循環經濟發展提供充足的信貸資金支持。
3，促進循環經濟發展的金融產品缺乏創新。目前，我國大多數金融機構針對循環經濟項目融資的產品、業務和服務品種較少，尤其是為循環經濟發展提供金融服務的技術設備落后，高素質的金融服務人才缺乏，金融創新不足。
4，循環經濟發展缺乏資本市場助力。循環經濟是新的經濟發展模式，需要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，而資本市場在有效配置資源的過程中發揮著其他市場無法與其比擬的作用。近幾年來，資本市場的資金融通規模逐年擴大，但資本市場發展遲緩，循環經濟項目融資渠道過窄。目前，欠發達地區尚無較大的區域性資本市場，證券化融資渠道不暢，資金融通主要依靠銀行間接融資。
5，信用擔保環境有待改善。雖然近年來我國金融監管水平不斷上升，金融機構體系和金融市場不斷完善，金融服務水平不斷提高，但是當前我國的社會信用環境欠佳，不良資產比例偏高，防范和化解金融風險的長效機制尚未形成，這在一定程度上限制了對循環經濟的金融支持效果。特別是我國的信用擔保機制不健全，有效的風險補償機制缺失，無法對循環經濟提供有效的避險機制，在極大程度上制約著金融對循環經濟發展的支持力度。
二、金融支持循環經濟良性發展的對策建議
(一)充分發揮政府宏觀調控在循環經濟發展中的作用
首先是加大財政投資力度，保障循環經濟快速發展。各級地方政府應緊緊抓住循環經濟項目建設和產業發展的趨勢，結合區域資源實際爭取國債項目，積極發放配套貸款，支持招商引資項目的建設，積極提供配套流動資金及金融服務。此外，國家也可以通過財政貼息、稅收優惠或建立專項基金等方式，鼓勵商業銀行將一定比例的資金用于支持循環經濟的技術創新、項目建設和產業發展，彌補因放貸于循環經濟領域而造成的利益損失。
以政府引導，市場推動為原則，實現循環經濟投融資主體多元化。設立循環經濟投資專項基金。積極組建循環經濟專業投資公司。盡快探索建立中央、地方或跨地區的循環經濟投資公司，進一步強化政府對循環經濟投資的宏觀調控能力。
(二)有效加強金融機構信貸支持對循環經濟發展的作用
加強政策性銀行對于循環經濟的支持力度。首先通過現有政策性銀行，主要是國家開發銀行的優勢，來強化對循環經濟的政策性或廉價資金支持，弱化投入循環經濟生產的金融資本的逐利性，從而幫助相關市場體制的形成。其次，建立專門的循環經濟發展銀行，彌補政府投融資的不足。
各商業銀行要及時調整經營理念和營銷模式，重新擬定資金成本系數和利潤考核制度，引導其分支機構把循環經濟項目和高新環保技術產業作為重點支持對象，逐步加大其信貸投入。還要不斷進行金融業務的創新，為循環經濟量身定制各種新型金融產品，進一步提升商業銀行對循環經濟的支持力度。
加快農村金融體系的改革與發展，加強對農業和農村生態經濟建設的支持，大力支持循環經濟農業企業的發展。抓緊完善再貸款的產品設計和擔保形式，將支持范圍擴大到
農產品加工、流通、包裝等領域，使其成為改善農村生態環境、完善農村和農業循環經濟發展的最主要的信貸支持主體。
(三)加快有利于推動循環經濟發展的資本市場建設
隨著工業化的不斷發展，循環經濟企業對證券、保險、信托、理財以及資本運作等方面服務的需求越來越強烈，證券公司、保險公司、信托公司等各類非銀行金融機構可以不斷拓展業務，為工業化提供銀行所無法提供的現代金融服務。針對我國循環經濟發展現狀，可充分利用BOT和TOT方式，加強對循環經濟項目建設的管理。同時，積極吸收國內外資金共同參與建設和運行，最終形成政府、企業、社會有機結合的多元化投資格局。
積極探索能夠提高環境質量、轉移環境風險、促進循環經濟發展的以市場為基礎的金融創新，開發出成功的促進循環經濟發展的金融產品并形成合適的產品結構。如國外目前常見的綠色抵押等銀行類環境金融產品、生態基金等基金類環境金融產品、巨災債券(巨災風險證券化)、天氣衍生品和排放減少信用等金融衍生品。
(四)改善循環經濟與金融互動發展的保障體系
我國發展循環經濟的中短期突出目標是緩解能源和環境兩個瓶頸給我國經濟發展帶來的壓力，長期目標旨在建立人與自然和諧發展的新型社會。為此，需要積極推動能源開發、節約和環境治理的技術創新與應用，大力發展企業層次循環經濟，并積極規劃區域循環經濟發展，直至形成全國性的循環經濟形態，其中各個層級循環經濟的發展都要有資本尤其是技術的支持。
關鍵詞：風險投資；城市創新能力；空間杜賓模型；長三角；管理能力
1選題
1.1研究背景
(1)風險投資被稱為產業升級的“觸媒”。研究表明，風險投資能夠幫助信息落后地區提高資源配置，加快創新技術提高，縮減融資約束成本。風險投資機構作為專業投資者，可依據擁有的資金和相關知識技術,對企業創新發揮重要作用。(2)作為中國最具發展潛力的金融中心，長江三角洲十分重視創新能力提升。在70周年之際，國務院《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》[1]，將長三角一體化抬升為國家戰略。
1.2國內外現狀評述
我國的風險投資業經歷了14年的緩慢發展尚在初期階段，隨著國家中小企業創業板市場計劃的出臺，全國范圍的風險投資熱將持續升溫，中國風險投資業的發展前景令人樂觀。美國、日本等風險投資大國在世界風險投資額中占比巨大，已形成獨有的風投體系。風險投資在科學技術向實際生產力轉化中能夠牽動新經濟發展，促進各國產業升級，但理論與實踐方面仍不完善，國內外各方學者做了大量調研：(1)風險投資對創新的促進方面。周澤將和胡劉芬(2018)運用“信號傳遞理論”發現風險投資可以降低企業與投資者間的信息錯誤率,向市場傳遞企業品質的信息,從而降低約束成本，拓展企業的融資渠道。Lerner(2010)實證風險資本增長可以有效驅動創新增長[2]，引起專利數量的增加效應提高。(2)風險投資機構的職能方面。鄭馨(2019)基于“理論”,肯定了風險投資機構具有“內部人職能”。Amit、Glosten和Muller(2019)強調了風險投資機構事前評估與事后監督管理的重要性。1.2.1風險投資網絡與城市創新能力相關文獻表述，風險投資網絡位置關系和上市公司投資效率間的相關影響是基于理論和實踐雙重依據，風險投資在網絡中心度的變化可以抑制投資不足，市場上企業的變化對城市十分重要，間接說明風險投資網絡位置對城市創新能力起很大作用，這也是本文重點探究的一方面。從我國經濟發展分布來看，城市創新能力的不同空間分布[3]與地區經濟狀況有相關性，創新能力自東南部向西部地區遞減；在影響創新能力方面，受金融環境影響較大的是西部和東北部城市，而東南部城市受原有經濟水平影響較大。風險投資作為重要的融資形式,深刻影響創新型企業的發展。相比單獨投資，聯合風險投資更利于提升企業創新能力,但投資方之間在不同指標上的差異過大，也不利于創新能力的發揮。1.2.2文獻評述風險投資網絡發展至今雖然有很多不足之處，但從整體發展上看已逐漸走向成熟。近些年因為市場經濟發揮著更大效用，很多有創新潛力的企業認可風險投資對地方經濟尤其長三角城市群的積極作用。在解決資金困境時都會采用風險投資這一方法，在獲得資金后，將其轉變為更大的生命力，提高自主創新能力，改善經濟結構，進而促進城市經濟發展。
1.3選題意義
1.3.1理論意義在我國經濟發展進入“新常態”的背景下，創新能力作為經濟增長核心驅動力[4]的影響作用日益加強，成為衡量地區經濟發展質量的重要參考。因而在全球化進程加快、國際競爭的加劇和分工深化的全球背景下，探討如何提升區域自主創新能力，轉換發展思路，提高區域綜合競爭力，也是依據不同歷史時期的發展狀況，研究長三角城市群面臨的機遇與挑戰。1.3.2現實意義當下，我國正向高質量發展階段轉變，創新驅動發展尤顯重要，應把握自主創新能力,提升整體創新水平。長江三角洲創新能力的提高可促進整體經濟實力的發展，擴大對外開放程度，提高市場化程度。而風險投資也發揮了積極作用，在不同層面有了顯著的進步，為長三角地區各方面能力的提高提供有效思路，開拓新的道路，引領城市提高自主創新能力。
2內容
2.1課題研究思路
查找相關中外文獻，搜集各地區風險投資網絡位置對長三角城市群的影響資料，于風險投資網絡對創新能力的促進效果展開分析討論。通過對長三角主要城市受風投網絡位置影響的分析和實地研究，總結出對于政策制定者、風險投資者以及創新型企業的相關決策建議，撰寫論文(見圖1)。
2.2研究方法
2.2.1文獻研究法收集有關的中外文獻和新聞材料，全面、正確地了解掌握所要研究的問題。在導師的幫助及小組成員的共同努力下，查找了大量有關風險投資網絡位置促進城市創新能力的文章，參考資料過后，對其有了一定了解和掌握。2.2.2定量分析法采用問卷調查的形式進行調查，了解長三角城市群主要城市的常住居民對于該地區風險投資發展的了解程度，及對他們的影響，得到更加精準的數據，為后期研究區域風險投資網絡位置對城市群影響提供可靠的依據。2.2.3定性分析法通過對長三角城市群主要城市受風險投資網絡位置的研究，進行歸納、概括，對獲得的資料進行分析，去粗取精、去偽存真、由此及彼，認識其本質，并進一步分析其對嘉興金融業的發展產生的影響。
2.3主要內容
2.3.1長三角城市風險投資網絡位置和創新能力現狀我們查閱了相關新聞媒體報道，時刻關注有關風險投資網絡位置的國家政策和當地政府政策，了解到近幾年，長三角城市群的風險投資工作已經在很多領域開展，發展速度迅猛。同時收集、查找了與本文有關的中外文獻和大量數據，進行梳理，即對網絡中心度指標(投出風險投資事件和收到風險投資事件)進行分析，詳細了解了長三角城市群的風險投資集聚程度。2.3.2周邊城市與本市創新能力受風投集聚程度影響在長三角一體化背景下，引入“政府風投引導基金”[5]指標，結合長三角城市群近五年的網絡區位變量作為衡量風投集聚程度的指標，對風險投資集聚與城市創新能力的關系進行實證分析，研究發現；風險投資集聚程度對城市創新能力呈正相關。結合空間杜賓模型，比較長三角城市不同的風險網絡投資區位對創新能力的影響程度，了解到風險投資在總體層面上能夠提升長三角城市的創新水平[6],對于大型企業密集度和風投集聚程度更高的城市,風險投資對于創新的影響更為顯著。2.3.3風投企業不同生命周期與行業對創新能力的影響借鑒空間杜賓模型，研究處于不同生命周期階段的公司對其他城市科技創新和經濟發展帶來的效應。為了研究在運用風險投資過程中的被投資企業，和企業生命周期對該城市高新產業化的影響，采用投資階段(stage)和投資行業(industry)兩個虛擬變量。通過查閱比較生物、高端裝備制造、新能源、醫療健康等若干新興行業，實證接收風險投資的企業科技越前端，發展越趨于成熟，越能促進該城市的創新技術；與此同時，研究得出城市中收到風險投資的企業管理制度越完善，越不利于周邊地區企業經濟的發展。2.3.4借鑒國際幾大灣區協同創新實踐的研究及對長三角地區的啟示紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區作為世界著名的三大灣區，在協作分工、跨區域協同創新發展上取得了顯著成效，協同創新的發展經驗對長三角地區的發展建設具有借鑒價值。從世界三大灣區風險投資與城市創新能力發展所采取的主要做法汲取經驗，從中挖掘風險投資與城市創新能力間的內在聯系與相關機理，并建立模型，從而為政策制定者、風險投資者以及創新企業提供相關的決策建議。
3預期價值
3.1對政府而言
創新是拉動區域經濟增長的核心動力，擁有決定區域經濟的實力，是各影響因素的主心骨。在這個風險和機遇并存的時代，各個省市中心領導層都渴望搭乘風險投資這艘大船，享受其中的資源，推動各地發展。從長三角城市群風險投資網絡的角度來看，必須緊緊抓住風投區位以及周邊城市區位創新因素，挖掘有價值的資料供大家參考。此外，也可以提出針對性的意見，為推動經濟發展做出獨特的設計。
3.2對投資者而言
從地理位置上看，風投機構往往通過自身的集聚產生一些輻射效應，從而拉動周邊城市經濟發展，并通過用戶交互資源以及共享基礎設備，實現邊際效用最大化，不觸碰到邊際效用遞減，同時，機構的聯合形成了資本集聚，龐大的資本團為股票、基金等領域敞開了方便之門。對投資者來說，研究的理論能夠幫助投資者識別各類風投機構的差異，從中理性看待事物，減少不必要的投資帶來的成本溢出，還能對其他管控問題防患于未然，信息不對稱的方式，為各種主體強化了同樣的意向。
3.3對企業而言
各種集聚的風險投資企業能夠使得城市的發展能力得到進一步的提高。在企業心中，我們的研究能夠清晰城市在風險投資中的地位，可以對各類投資產品與投資主體進行有效辨別，為企業提供一套完整的升價服務，包括檢查、管理以及對接。這些服務大幅的促進了風投機構多樣性研究的開發與開拓。比如，通過這類機構的幫助，創新科研公司水平飛速進步，各類技術人員涌現，從事業最底端解決投入產出比問題，同時也解決了在金融領域創業艱辛的特點，謀得了較好的回報，拉高了各城市整體的水平。
參考文獻
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關鍵詞：沿海地區；經濟貿易；商業地產經濟
一、商業地產經濟與沿海地區經濟貿易發展之間的作用機理
沿海地區經濟發展呈現開放式形式，多元化的經濟發展模式促進了商業地產經濟快速增長，沿海地區的經濟貿易前景開闊，吸引了大量的外商選擇投資，在這樣的經濟貿易環境下對商業房產經濟也起到了拉動作用，形成地產經濟與沿海貿易共同發展的局勢。沿海地區主要是進出口貿易比較多，商業地產經濟發展除滿足必要的居民需求之外，也與投資建設有很大的聯系，兩者之間在發展過程中相互促進，形成區域內穩定的發展模式。除促進作用之外，兩者之間也是相互限制的，經濟發展過程中受沿海區域的經濟貿易形式影響，商業房產經濟依賴沿海貿易，在發展過程中也需要不斷地尋求獨立路線，這樣的經濟體系才是長遠并且可持續的，對房產行業發展也能夠起到良性促進作用。對于兩者之間影響關系的分析，要同時從多方面因素進行探討，只有全面的分析結果才能夠起到風險規避作用，這也是沿海地區經濟貿易長期發展所需要的基礎條件。開放的經濟發展環境中想要獲得更長遠的利益，發展規劃也要做出積極的創新，適應市場變化環境，地產經濟利用這一機會，也可以獲得更多的經濟收益，對其關聯產業發展起到促進作用。沿海地區經濟發展速度雖然十分的迅速，但同時也面臨著國際經濟體系變化所帶來的風險，這種風險會作用到商業地產經濟發展中，導致沿海地區房產泡沫經濟現象出現。
二、沿海地區經濟貿易發展對商業地產經濟的影響
1.沿海經濟貿易發展對商業地產的促進作用
經濟貿易發展結合沿海地區的增長形式來進行，在這樣的環境中商業地產經濟在發展過程中抵御風險的能力會有明顯提升，多元化的經濟來源可以為地產行業發展提供穩定的支持。經濟貿易發展也能夠吸引更多的外商投資選擇，建立于需求基礎上的商業房產經濟與實際市場環境更加吻合，這樣可以有效的降低商業地產行業發展風險系數，并促進管理計劃可以全面落實發展，區域內在對地產建設進行規劃時也能做好宏觀調控，以免地產建設數量超出了實際市場需求。經濟貿易增長對吸引投資以及擴大區域內建設規模都有很大的幫助，為商業房產經濟發展創造了更有利的環境，在這樣的發展環境下房產經濟能夠得到更多的穩固支撐，基于開放式市場經濟環境下才能夠保持自身的發展路線，在此規劃中長期穩定的發展下去。沿海經濟貿易發展也可以幫助地產行業對自身狀態做出更合理的評估，了解發展環境中擁有的機遇以及所面對的風險，作出兩者之間更合理有效的調節控制。沿海地區投資建設過程中，投資者會考慮風險與收益之間的關系，地產行業也成為了投資的熱門選擇，這樣更能夠提升發展效率，并在現場形成合理的經濟發展規模，達到更理想的建設標準。
2.商業地產經濟與沿海貿易形式之間的限制影響
地產經濟發展是建立在供需特征基礎上的，沿海地區很大程度上受經濟貿易的開放發展形式影響。一旦商業地產經濟發展脫離了沿海地區經濟貿易的本質路線，其發展將是得不到保障的，并且在經濟增長上也受到了很大程度的限制影響，建立在貿易經濟基礎上，房產經濟自然不能超出這一范圍，一旦地方的經濟發展出現衰減或者速率下降的情況，自然會影響到商業地產行業的投資，不利于建設計劃進行，最終造成嚴重的經濟隱患影響，甚至會出現地產行業經濟發展落后的局勢，由此可見促進與限制影響是共同存在的。兩者之間的限制也并不是完全不利的，通過這種限制影響沿海地區的控制能力會得到提升，進而達到對商業房產有效控制的標準，當發現房產經濟變化存在不合理的指標系數時，通過對沿海地區其他經濟貿易的調整也能將其控制在合理的范圍內，使經濟發展能夠達到更理想的效果。想要實現長期發展建設計劃，需要從這兩方面內容考慮，共同探討解決問題的有效措施，最大限度的降低限制影響，使其促進作用可以得到發揮，拉動沿海地區形成穩定的經濟貿易形式。
3.對商業地產業關聯產業所帶來的影響影響
商業地產行業發展并不是單一的，關聯產業發展也關系到經濟體系的整體穩定性，沿海地區的經濟貿易發展中對其關聯產業也能夠起到帶動作用，并幫助豐富產業結構，經濟收益來源增多后，所開展的建設計劃才能更高效進行，并且市場環境變化所造成的影響也能夠最大程度的降低。由此可見這種影響作用是正面的，能夠幫助提升商業地產經濟體系抵御風險的能力，政府在對區域經濟增長形式進行分析時，也需要將商業地產的關聯產業引入其中，這樣所得到的結果才能發揮經濟指導作用。商業房產投資情況受多種因素影響，其中也包含了可能會導致市場崩盤的國際金融問題。由此是在沿海地區開放性的市場環境下，這種影響作用也會更加的明顯，如果管理人員不能協調好所遇到的問題，商業地產企業在發展過程中所面對的風險也更大，建材市場、運輸成本，建設施工成本等影響作用在其中，導致房產行業價格變化超出預計范圍，沿海區域政府對經濟的調節能力也因此下降。對于其關聯影響的控制，要對好的方面進行發揮促進，同時遏制市場經濟發展所處的不良環境，將負面影響降至最低。
三、沿海地區經濟貿易發展與商業地產經濟的協調
在商業地產經濟發展過程中，要重視商業地產泡沫經濟的預警，結合沿海地區的發展特征來進行，實現房產行業的預警作用，需要建立起完善的發展體系，定期對市場做出調查，這樣可以更及時的發展其中所存在得風險問題，采取解決措施來預防控制，以免問題繼續發展嚴重。通過這種風險預防控制體系的建立，也能夠是沿海地區貿易經濟與房產經濟之間協調發展，解決負面影響問題，更深入的發揮兩者之間的促進作用，這也是實現經濟全面發展所需要的。對于沿海區域的經濟貿易發展風險問題，政府部門應當制定出完善的風險規避體系，同時考慮房地產行業發展可能會受到的關聯影響，在此基礎上探討的問題解決方案才更符合實際情況，確保通過落實能夠對沿海地區經濟發展起到推動作用。想要發揮兩種經濟體系之間的協調作用，首先要確保能夠通過發展實踐來總結出合作體系，商業地產經濟發展要從長遠的角度考慮，僅僅注重眼前的利益容易造成房產崩盤現象，甚至造成嚴重的安全隱患，所制定的經濟發展體系會逐漸落后于開放性市場的需求。商業房產經濟發展更重要的是形成穩固支撐體系，這樣一來適應市場的能力才會因此得到提升，即使快放性市場經濟環境中存在風險也能有效的規避，實現長遠穩定的沿海地區商業房產經濟發展計劃。
四、結語
通過以上文章論述可以了解到，商業地產經濟是拉動我國國民經濟增長的重要組成部分。為了實現商業地產行業實現健康、可持續發展，我們有必要探究商業地產增長對于我國沿海地區經濟貿易發展的影響，實現兩者之間協調共贏。只有讓商業地產經濟與我國貿易相互協調，才能夠更好的促進我國沿海地區經濟貿易的發展和進步。
參考文獻：
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關鍵詞：銀行業；金融風險；經濟全球化
經濟全球化的快速發展，使得地球村的概念越來越現實化，各個國家之間頻繁的進行著經濟和貿易的往來，并逐漸形成了一個整體，因此一個國家的經濟危機或者是經濟形勢的轉變，就可能給全球的經濟發展帶來波動。而銀行作為整個金融行業的重要組成部分，有責任也有義務通過自身的調節，來有效的防范金融風險的產生，或者通過自身的調整，將金融風險的影響降到最低。尤其是我國改革開放以來，與國際之間的經濟往來和貿易日益頻繁起來，隨著中國加入了世界貿易組織，中國更是融入了全球化的經濟發展趨勢當中。如何應對錯綜復雜的經濟因素，如何在紛繁復雜的經濟現象中甄別好壞，如何在多變的經濟環境下保障國家的經濟發展，都成為了目前銀行發展的一個急需要解決的重大課題。我國銀行業的未來發展任重而道遠。
一、我國銀行業金融風險的具體分類
金融風險的防范工作要想取得進一步的效果，就需要在源頭處進行管理。因此，我們首先將要對銀行業所要面對的金融風險進行簡單的分類，具體種類如下：1. 信用風險。所謂的信用風險主要是指因為信用問題而引發的金融風險，主要表現在，向銀行進行借貸的借貸方由于單方面的違約或者自身的經營情況等，導致不能夠如期的歸還銀行的本金和利息，這樣就會導致銀行的資金鏈斷裂，即使銀行能夠通過某些手段有效的避免資金鏈的斷裂，但是銀行將會蒙受重大的經濟損失，尤其是一些債務比較大的企業，一旦出現了信用風險，銀行的未來發展則會堪憂。2. 資金流動風險。這一風險的主要誘發因素來源于銀行自身，如果銀行自身的管理能力不夠，預測能力不強，對于市場信息的把握程度不夠，那么就會造成資金流動風險，主要表現在銀行本身沒有錢，不能夠滿足不同儲戶的臨時取款，長此以往，銀行的信譽不在，將會損失市場份額；3. 利率風險。利率是銀行賴以生存的主要因素，是一個銀行的主要經濟來源，如果銀行的利率波動比較大，那么銀行的資產和負債就會發生傾斜，不利于銀行的正常發展；4. 管理風險。所謂的管理風險主要是指銀行內部再管理層面沒有形成一整套完善系統的體系，或者是體系不夠科學，因此導致一些債務人或者企業鉆了制度的空子，這樣就會導致銀行遭受重大的經濟損失，承擔著較大的經濟風險；5. 匯率風險。國與國之間貿易的往來需要依托匯率，而匯率則會隨著國家的經濟發展情況和世界市場的發展動態進行不斷的調整，如果波動較大，外匯升值，人民幣大幅貶值，則銀行就會在無形之中損失掉一筆巨款；6. 貨幣風險。貨幣風險主要是指國內的經濟形勢過熱，出現了通貨膨脹，物價飛速上漲，此時人民幣貶值，與匯率風險一樣，貨幣風險也會使銀行流失掉一大筆資金；7. 競爭風險。銀行是市場的一個重要組成部分，在開放的市場競爭環境之下，銀行之間也存在激烈的市場競爭，一些銀行為了搶占市場不擇手段，惡意競爭，在這個過程中其他的銀行機構必然會流失客戶，喪失市場份額，因此銀行的經營將會面臨著一定的風險。
二、我國銀行業金融風險產生的原因
銀行業金融風險的產生因素比較復雜，我們主要從內部因素和外部因素兩個方面進行具體的論述。
（一）風險產生的內部原因
1. 由于信息不對稱，直接促使金融中介機構的產生，這就直接促使信息不對稱的情況出現，而金融中介機構本身所發揮出來的作用主要受到兩個條件的限制。2. 金融體制完善。金融體制是金融業發展的一個前提保障，但是由于我國的金融業起步比較晚，因此一些具體的制度還不夠健全，同時我國在21世紀之初才加入了世界貿易組織，因此，一些已有的體制條款需要隨著世界市場的進入而進行相應的調整，由于調整工作效率不高，也導致部分體制存在漏洞。這些不健全的金融體制主要產生了以下幾種后果：其一是，銀行的管理人員和工作人員的產權責任不明確，銀行工作者只為自身的經濟收益而工作，而對一些應該履行的責任和義務卻視而不見；其二是，監督管理的力度還是不夠。銀行業作為一個金融機構，涉及到方方面面的經濟和錢款 ，監管上的疏忽和漏洞自然會加大風險。3. 銀行業的內部控制和管理工作落實不到位。銀行的內部管理工作需要對銀行的自身狀況和整個市場動態進行全面的把握，并在此基礎上能夠制定出具體可行的經營方案，而目前的銀行內部工作制度比較落后，管理模式老舊，管理效率低下，自然而然的加大了銀行業的風險；4. 金融市場才剛剛的起步，還沒有形成一個統一的整體，作為一個新的事物，在發展的初級階段必然會能力弱小，缺乏抵御金融風險的能力。
（二）風險產生的外部原因
金融風險產生的外部原因有很多，主要有：1. 經濟增長中經濟效益低下，經濟效益的低下必然會直接給銀行業帶來巨大的信用風險，特別是在我國，經濟效益低下最為突出的表現就是國有企業方面的虧損問題。不過由于其在歷史以及體制方面的原因，直接導致我國仍然有2/3的企業在不同程度上具有一定的虧損。2. 企業產權不明，產權不明確將直接導致企業的經營自嚴重脫離實際的掌控，而企業方面也能夠以此來逃避融資風險的責任，畝將風險轉嫁給銀行，導致銀行的信貸資產無法真正保障。3. 資本市場不發達，金融風險集中在銀行，我國資本市場中的證券市場仍然不夠發達，因此仍然需不斷完善，這就要求每個企業都必須要通過證券市場進行籌資，從而風險過于集中在銀行，造成一種超貸關系。
三、我國銀行業金融風險防范措施
（一）完善銀行內控制度
銀行業是一個老牌的國有企業，雖然在90年代后期進行了一些銀行的內部改革，融入了外資，允許私有資本進行管理，但是國有經濟仍然控制著其命脈，因此，銀行內部的工作人員基本上具有一定的穩定性，缺乏競爭，工作又很穩定，長期發展下去，銀行的工作人員難免就會出現了懈怠的情緒，影響了銀行業的全面發展。此外銀行工作者的工資比較固定，與其實際的工作量和工作效果不能夠聯系起來，工作人員的工作熱情也不高。同時因為目前階段當中的銀行業務進入一個飽和狀態，因此怎樣提升服務效率，制定相應的管理目標直接成為銀行及其他金融機構的主要任務。
（二）增強民企支持力度
在銀行方面的設置原則主要是為人民的經濟生活而服務，而且在其服務社會經濟的過程當中，也必須做好針對社會經濟發展的穩定協調工作。不過，我國社會制度的特點較為顯著，因此直接促使如今大多數民營企業都無法從國有銀行方面獲得有效的支持，而和這種情況造成鮮明的對比情況則是目前仍然有多數國有企業已經獲得了較多的社會發展資源，只不過這些資源的增值情況不夠明顯。所以我國民營企業在國民經濟方面的參與程度不斷提升，其所具有的發展潛力也變得越來越大，并最終成為社會經濟發展當中極為重要的角色。一旦這部分的企業出現資金鏈中斷的情況，將直接導致居民生活產生嚴重的問題，所以就需要加大對民企的支持力度。
（三）拓展自身融資渠道
銀行的發展需要依靠不斷的融資，目前銀行之間的競爭正在逐漸的加大，因此，銀行必須加快自身的融資速度，拓寬自身的融資渠道。另外，近年來我國的經濟發展形勢一片大好，百姓手中的閑錢越來越多，如果銀行不能夠有效的將這筆錢吸收起來，那么一些高利貸民間借貸現象就會頻發，極容易出現經濟風險。綜合上述兩點，銀行業拓寬自身的融資渠道是十分迫切而且必要的。首先可以通過提高存款利率將百姓手中的錢集中起來，同時也可以通過開發新的債券形式或者是理財形式，吸引儲戶存款。當然具體的手段和方法不是具體的，需要各個銀行能夠認識目前的經濟形勢，科學的結合自身發展的狀況，進而提出適合本銀行發展的個性融資渠道。
四、結語
總之，誘發銀行業金融風險的因素有很多，要想全面的預防銀行業的金融風險，銀行業首先要從內部著手，建立健全完善的銀行管理規章制度，并聘用高端的管理型人才進行科學的管理，同時不斷的聯系民營企業，加大與民營企業之間的聯系，加大業務范圍的拓寬和業務項目的拓展，只有這樣銀行業的整體實力才能夠得到提升，當金融風險來臨的時候，才能夠更加有效的應對，為國家的經濟發展提供一個穩定的經濟環境。
參考文獻：
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