時間:2023-01-25 16:53:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政建設匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、強化宣傳、全面動員、筑起堅固的思想防腐之堤
我公司切實加強對全系統干部職工的黨風廉政建設教育,組織公司干部、職工認真學習了建立健全懲治和預防腐敗體系2014年工作規劃,觀看了《廉政中國》、《貪欲的警示》等宣傳、教育、警示片,引導大家一定要從對黨、對人民高度負責的高度,勤奮工作、廉潔從政,對反面教材要引以為戒,吸取教訓,警鐘長鳴,不斷增強廉政意識、憂患意識、公仆意識,努力做到思想清醒、政治堅定、作風務實。三月初我公司召開了黨風廉政建設大會,認真學習了《省貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法的通知》(贛發[2013]6號),省辦公廳省人民政府辦轉發《省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見的通知》贛辦發[2013]9號,縣委辦頒發的《關于改進工作作風,密切聯系群眾的實施辦法的通知》信字[2013]19號,縣政府辦《關于印發縣黨風廉政建設社會評價工作宣傳動員實施方案》的通知。對2014年黨風廉政建設責任制工作進行了安排部署,與各部門和各鄉鎮站負責人分別簽訂了2014年度黨風廉政建設目標責任書,為全面完成2014年黨風廉政建設責任目標奠定了基礎。
二、加強制度建設,建立黨風廉政建設長效機制
我公司高度始終把反腐倡廉工作融入到廣電網絡工作的全領域、全方位、全過程,成立了公司黨風廉政建設工作領導小組,對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到經營班子成員和各基層站、各部門負責人。堅持用黨的十精神統攬黨風廉政建設的全局,深入貫徹落實科學發展觀,著力建立比較完善的拒腐防變的長效機制體系、權利運行監控機制,進一步修訂完善了黨風廉政建設制度,制定了關于引發《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》(贛廣網傳贛信字[2013]12號)和《縣分公司2013年黨員干部廉潔從政教育方案》(贛廣網傳贛信字[2013]37號)的通知和《關于印發縣分公司“三重一大”決策制度》的通知(贛廣網傳贛信黨字[2013]2號),建立健全懲治和預防腐敗體系聯席會議制度、領導干部廉政談話制度、領導干部個人重大事項報告制度等,同時在工程指標、工程建設、材料訂購中我們還建立了“公正公開、陽光操作、全程監督”的運行模式和“民主決策、群眾監督”的工作機制,有效杜絕了暗箱操作。
三、搞好效能建設,切實規范廣電行業行為
上半年以來,我公司堅持不懈抓好機關效能建設,不斷轉變工作作風,改變服務態度,提高服務效率,增強清廉意識,制定《廣電網絡縣分公司2014年黨員干部廉潔從政教育學習活動計劃表》,并及時向縣委縣政府上報貫徹落實中央八項規定和相關規定有關情況統計表,明確了自查自糾工作主要內容,即查學風,糾正不學無術,不思進取,不求上進,得過且過的歪風;查作風,糾正辦事拖拉,工作推諉,敷衍失責,不負責任的歪風;查政風,糾正政令不暢,有令不行,有禁不止,欺上瞞下的歪風;查行風,糾正態度惡劣,刁難用戶,,損人利己的歪風。我公司還在報社和電視臺刊登了服務承諾,在廣場設立了行風評議專欄,在廣泛接受群眾監督的同時,我們還聘請了行風評議監督員,及時向監督員通報我公司黨風廉政建設、政風行風建設和民主評議工作情況,廣泛征求監督員和縣人大代表、政協委員的意見和建議,對他們反映的問題及時辦理,及時回訪。為有的放矢糾正行業不正之風,上半年我們采取走訪用戶、召開用戶座談會、發放問卷調查表等形式,認真查找工作中存在的問題,對能馬上解決的立即落實,對不能馬上解決的,也制定解決的日程表,得到廣大群眾的理解和支持。通過民主政風行風工作的開展,不但轉變了作風,改善了服務,提高了效率,而且純潔了我們的隊伍,提高了廣電網絡的新形象。
四、深入抓好領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制工作
2013年,我公司對黨風廉政建設責任制目標進行了層層分解,細化量化到班子成員和各部門、各有線電視站負責人。公司經營班子成員和支委委員率先垂范,堅持做到“三個強化”:強化廉潔自律,經營班子成員和支委委員都能夠帶頭執行廉潔自律的各項規定,成為公司黨風廉政建設的表率;強化民主集中制,重大工作堅持集體研究決定,分工落實;強化社會監督,經營班子成員集體公開做出廉政承諾,自覺接受組織和群眾的監督,營造了廉潔自律的領導集體。在深入抓好領導班子和領導干部自身建設的同時,領導班子成員能夠按照責任分工,積極履行“一崗雙責”工作職責,把黨風廉政建設和廣電網絡業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核,每季度都認真聽取公司機關各部門和各鄉鎮有線電視站的黨風廉政建設情況匯報,并深入到基層一線調研黨風廉政建設工作,有效地促進了廣電網絡各項工作的順利開展。
五、積極開展廉潔單位創建工作
2020年我們圍繞集團總體工作安排,按照2020年度的主要工作任務和生產、業務和工程計劃表,緊扣“清廉國企”建設主線,以“聚人心、抓基礎、精管理、拓思路”為工作重點,推進安全生產持續穩定,深化體制機制不斷完善,創建惠民服務優質品牌,全面提升科學化、規范化、精細化管理水平,2020年是我們****的管理鞏固年,現將上半年有要工作開展情況匯報如下:
一、工程建設施工進展情況
1、續建主要工程項目建設情況:
2、新建主要工程項目建設情況:
二、安全生產管理
1、除了落實安全生產責任,簽訂安全生產責任狀,落實施工質量終身負責制,三級安全教育,對于施工單位來說,主要還是要加強現場安全檢查力度,從工程管理員到總經理,從上到下,每天進行常態化安全生產隱患排查。
2、加強施工現場安全防護設施的配置,將原先的圍護水馬全部改用夾芯彩鋼板,圍擋綠色環保、牢固整潔美觀、徹底杜絕了“圍而不美”的問題,進一步提升公司文明施工、綠色施工形象。
三、完善健全了材料物資采購供應、及工程項目施工規范化管理。
1、上半年對全部材料物資的供應商按相關制度、流程進行了評審,確定合格供應商名錄,規范了材料物資采購的正規化、科學化,確保在供水管網應急搶修和施工建設上做到保質保量保及時。
2、出臺了工程項目勞務分包管理辦法,招標領導小組通過企業資質、人員結構、施工設備配置、工程業績等多方面綜合評價,確定19年度合格勞務分包隊伍。同時,根據施工項目特點,結合施工班組的專業特長,邀請參與工程招標。以合理區間、抽簽招標方式來確定中標勞務分包單位,完全體現公平公正透明的施工招標程序,強化施工管理水平。
五、黨風廉政建設工作匯報
1、規范黨支部建設,制定《2020年度黨建工作要點》、《2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,細化責任清單,制定《黨員積分制管理實施細則》,開展“先鋒積分,攻堅奪榜”活動。
2、開展以“不忘初心使命,勇于奉獻擔當”為主題的教育實踐活動;開展了“廉政文化進校園”、“傳承紅色基因、踐行紅船精神”、革命傳統教育活動等主題黨日活動;加強黨風廉政警示教育,黨員干部填寫廉潔自律承諾卡等。
1、認真學習*****講話和黨的十*大精神,學習“三個代表”重要思想。通過學習,對“三個代表”重要思想的熟悉全面加深,果斷擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫進,對《》有關黨的性質、申請進黨條件的修改等都衷心擁護,對全面建設小康社會的目標布滿信心,感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨,進一步堅定了理想和信念。
2、認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并結合高校實際加深理解,體會到干部制度改革中科學化、***化、制度化的重要意義。
3、組織部分的業務學習活動,堅持每周一上午的業務學習制度,協助做好總支理論學習中心組的有關工作。
二、認真完成紀檢監察有關工作,為我校黨風廉政建設上臺階作出努力
1、做好全校紀檢監察工作會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
2、協助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的預備工作,起草了我校的匯報總結材料。
3、分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
4、分管的檔案工作被評為校先進單位。
5、以招生監察為主,做好行政監察工作。先后參加了烹飪專業單招考試、普招專業加試和成教專業加試、高考錄取等工作的監察,在參與中監察,在監察中服務,無責任事故的發生。
三、認真做好干部人事制度改革試點辦公室有關工作,為試點取得成功作出應有的貢獻。
1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調研,解放了思想,明確了思路。
2、起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
3、負責干部測評系統研制的組織協調工作,設計測評表,協助做好測評組織工作,負責測評系統的演示課件制作的有關工作。
4、起草了《**大學處級領導干部“能管能教”暫行規定》、《**大學不稱職處級干部認定標準和調整辦法(試行)》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《**大學學院、部分、單位考核評估辦法(試行)》、《**大學關于實行處級干部誡勉制度的規定》、《**大學關于實行處級干部談話制度的規定》、《**大學關于處級干部報告個人重大事項的規定》、《**大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規定》、《**大學關于建立組織部與紀檢、監察等部分聯系會議制度的規定》等9個制度。
5、完成了《論高校干部考核評估機制的建構》的論文,并在我校學報上發表。
三、做好黨群總支的有關工作
1、完成年度和學期工作要點和小結的起草工作,并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
2、協助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
3、完成了支部目標治理終期評估的有關工作。
4、做好職工考核、職稱提升測評等有關工作。
四、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況
在紀委工作4年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己果斷不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,果斷拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。
五、存在不足
一年來,無論是組織安排什么工作,都能絕對服從組織安排,對所分管的工作都能想方設法、盡心盡力地去完成。尤其是擔任副縣長職務以來,盡管自己所分管的線口多、任務重、壓力大,但在上上下下的支持和配合下,各項工作都較好地得到完成。同時,依法行政和廉潔自律的意識不斷增強,遵守黨紀國法的自覺性不斷提高,從不收受紅包和有價證券等,從不以權和工作之便謀取私利。但是,對照、黨員干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制以及形勢發展的要求,還存在著較大的差距,主要表現在:
一是理論水平不高,綜合素質不強。作為縣政府班子成員,應該具有較高的理論水平和綜合素質,但是自己對政治理論的學習不深不透,對理論如何聯系實際,如何運用理論指導實踐還缺乏應有的研究,學風還欠扎實,學習成效不夠明顯。
二是知識更新不快,方法改進不大。與時俱進的意識不強,有“吃老本”的思想,對分管的工作業務的政策法規還未能全面系統地學習和掌握;知識比較陳舊,更新速度不快;改進方法的步子不大,指導工作的力度不夠、針對性不強,缺乏適度超前的眼光。
三是工作作風不實,解決問題不多。平時下鄉次數雖然不少,但真正能夠幫助基層群眾解決實際問題較少;浮在上面做表面文章的多,深入基層調查研究、掌握第一手材料、為領導決策提供科學依據的少。
四是個別檢查不夠,部分監管不力。在工作中,有時會出現嚴于律己、“寬”以待人的現象,開會布置多、檢查落實少,要求不嚴格、檢查不到位、監管欠力度,因而導致個別部門和行業出現亂收費等不正之風,在一定程度上影響了政府和部門的形象。
五是請示匯報不勤,工作效率不高。有時自己會過份強調縣的主要領導工作忙等原因,對需要向主要領導請示或匯報的工作沒有及時地請示匯報,甚至有些情況沒有匯報,與主要領導溝通不及時或者主動性不夠,使一些工作的效率不高、成效不大。
導致上述問題存在的主要原因:一是學習不深、思想素質不高;二是服務不周、宗旨意識不牢;三是作風不實、群眾觀念淡薄;四是思路不清、開拓精神不足;五是視野不寬、創新能力不強。
今后,我要認真地總結經驗和吸取教訓,認真地學習科學理論、學習政策法規、學習科學技術、學習管理知識,認真地學習和實踐“三個代表”重要思想,認真地學習別人的高尚品德和借鑒別人的工作經驗,認真地學習和嚴格執行黨政領導干部廉潔自律和黨風廉政建設責任制的有關規定,努力做到勤勤懇懇地工作、老老實實地做人、干干凈凈地干事,努力為實現“富民強縣”的目標作出自己應有的貢獻。
一、認真學習十六大精神,在思想政治和理論方面與時俱進
⒈認真學習同志。講話和黨的十六大精神,學習“三個代表”重要思想。通過學習,對“三個代表”重要思想的認識全面加深,堅決擁護將“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入,對《》有關黨的性質、申請入黨條件的修改等都衷心擁護,對全面建設小康社會的目標充滿信心,原創:感到我們黨是一個與時俱進的偉大的黨,進一步堅定了理想和信念。
⒉認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,并結合高校實際加深理解,體會到干部制度改革中科學化、民主化、制度化的重要意義,
⒊組織部門的業務學習活動,堅持每周一上午的業務學習制度,協助做好總支理論學習中心組的有關工作。
二、認真完成紀檢監察有關工作,為我校黨風廉政建設上臺階作出努力
⒈做好全校紀檢監察工作會議的籌備和會務工作,起草了會議的主報告,著力推動我校各負其責地抓黨風廉政建設的良好運行機制的建立。
⒉協助做好省紀委、省委教育工委來我校巡視我校黨委落實黨風廉政建設情況的準備工作,起草了我校的匯報總結材料。
⒊分管的黨風廉政教育工作,組織干部參加省教育紀工委的知識測試,黨風廉政教育網頁不斷更新,教育功能逐步擴大。
⒋分管的檔案工作被評為校先進單位。
⒌以招生監察為主,做好行政監察工作。先后參加了烹飪專業單招考試、普招專業加試和成教專業加試、高考錄取等工作的監察,在參與中監察,在監察中服務,無責任事故的發生。
三、認真做好干部人事制度改革試點辦公室有關工作,為試點取得成功作出應有的貢獻。
⒈先后赴張家港、南通、宿遷等地調研,解放了思想,明確了思路。
⒉起草干部人事制度改革動員大會的講話稿。
⒊負責干部測評系統研制的組織協調工作,設計測評表,協助做好測評組織工作,負責測評系統的演示課件制作的有關工作。
⒋起草了《揚州大學處級領導干部“能管能教”暫行規定》、《揚州大學不稱職處級干部認定標準和調整辦法(試行)》、《關于實行任期目標責任制的意見》、《揚州大學學院、部門、單位考核評估辦法(試行)》、《揚州大學關于實行處級干部誡勉制度的規定》、《揚州大學關于實行處級干部談話制度的規定》、《揚州大學關于處級干部報告個人重大事項的規定》、原創:《揚州大學關于實行干部選拔任用工作責任制的規定》、《揚州大學關于建立組織部與紀檢、監察等部門聯系會議制度的規定》等個制度。
⒊完成了《論高校干部考核評估機制的建構》的論文,并在我校學報上發表。
三、做好黨群總支的有關工作
⒈完成年度和學期工作要點和小結的起草工作,并對每學期的組織生活、政治學習作出安排。
⒉協助書記做好總支大會和集中學習活動的安排和組織工作。
⒊完成了支部目標管理終期評估的有關工作。
⒋做好職工考核、職稱晉升測評等有關工作。
四、廉潔自律情況和落實黨風廉政建設責任情況
在紀委工作年半來,廉潔自律的意識不斷增強,用紀檢干部素質的要求來規范自己的言行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。不接受任何與工作有關的吃請和禮品,堅決拒收禮金、有價證券,并經常向自責任人匯報自己廉潔自律的情況,對責任對象開展教育。
五、存在不足
一、主要經濟指標完成情況
二、我們的做法
1.嚴格成本管理,提高企業效益
年,我們把成本管理視作生產經營中各項工作的重中之重,進一步加強對原煤、原材料及資金方面的管理。
第一,在原煤購進上,今年由于國家宏觀產業結構調整,大力進行煤炭企業整頓,使公司原煤采購面臨前所未有的嚴峻形勢,一是進煤渠道與往年相比大幅度減少,從往年的幾十個礦減少到幾個礦,使公司采購渠道幾乎沒有調劑空間。二是原煤產量銳減,造成企業生產常常等米下炊,甚至無米下鍋,給企業正常生產造成很大被動。三是原煤價格居高不下,與往年同期相比原煤價格上漲了%還多,使原煤成本由過去的每月多萬上升到目前每月多萬,全年原煤成本多支出近萬元,造成很大的資金缺口,使企業經營舉步維艱。為此我們積極采取應對措施,一是調選精兵強將,充實采購隊伍,采取激勵措施,調動采購一線職工的積極性,派人員駐礦盯礦,做到儲煤先購,有煤即購,無煤預購。二是建立嚴格的原煤進廠管理監督機制,本著質優價廉的原則,從原煤的考察選礦、到簽定進煤合同、進廠化驗等環節都層層把關,有效地防止了質次價高煤的進廠以及虧噸現象。另外,在保證正常生產的情況下,除了主要采購國營大礦原煤的同時,我們積極調整進煤渠道,盡量多進一些小礦煤,充分利用大礦原煤和小礦原煤的價格差,把原煤成本降到最低點。
第二,在物資采購中,我們嚴格按照公司有關文件精神,以“同等質量比價格,同等價格比服務”的原則,采取邀請招標和公開招標相結合的辦法,將元以上的大宗物資采購、重大設備購買等實行公開招標,既確保了物資供應質量,又降低了采購成本。同時,充分利用現有物資,減少庫存。
第三,在材料費用上,實行材料費包干制度。根據年初制定的責任目標,定額各車間材料費用。讓職工直接參與當家理財,將企業的效益與職工的收入直接掛鉤,大大增強了職工的節約增效意識。同時,還積極開展增收節支、修舊利廢活動。
第四,在財務管理上,一是加強資金的運營管理,多方籌措資金,合理安排,統籌使用,提高資金的使用效率,把錢花在刀刃上;二是實行全面預算管理,合理安排,壓縮不必要的或不急需的開支,做到全年的開支要有預算,有計劃,確保的資金平衡;三是對于各部門的小型開支,例如:辦公費、電話費,詳細核算,制定指標,實行包干到各部門使用。
2.狠抓安全工作,確保安全局面
安全是電力企業永恒的主題,是企業發展的基礎與保證。今年以來我們始終堅持“安全第一,預防為主”方針。在抓好經濟效益的同時,狠抓安全生產工作,緊緊圍繞“抓落實、嚴考核、重實效”的九字方針,開展了行之有效的安全管理工作。
第一,安全生產責任落實到位。逐級簽訂了《安全目標責任書》,并健全了廠、車間、班組三級安全網。落實了安全生產獎懲考核制度,安全目標明確,責任壓力到位,對在安全上出現的問題堅決不推諉、不扯皮,對違反制度造成的事故,堅決做到不手軟,不姑息遷就,落實責任嚴肅處理,并且我公司考核辦對責任制完成情況實行隨機考核,考核結果與工資資金相掛鉤,從而提高了職工抓安全、保安全的責任心和積極性。
第二,以反習慣性違章為重點,進一步增強廣大職工的安全意識和自我保護意識。在工作中,嚴格執行“兩票三制”,做好事故預想和危險點分析,并不斷完善安全監督約束機制,嚴格落實安全責任制,加大安全執法力度,把“安全第一”始終貫穿于安全生產的全過程。
第三,加大安全教育宣傳力度。通過漫畫、黑板報等形式,大力開展安全教育活動,做到警鐘常鳴,提高防范意識。
3、抓好生產管理,努力提高設備健康運行水平
運行管理的好壞,對電廠來說至關重要,它對機組能否穩定安全經濟運行及節能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產管理科室從明確責任入手,理清思路逐月對各運行單位進行考核,做到獎罰分明。各生產車間則要對自己的經濟指標每月進行一次分析,值長室每月進行一次匯總,對運行中存在的較大問題,組織專人專題進行討論,拿出具體措施,專人負責落實。
當然,在生產中只抓運行管理只是一個方面,設備的檢修狀況,對設備運行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設備管理中,我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項工作。我們嚴格要求每運行班一班三查,安教科一天一查設備運行狀況,發現問題及時匯報并督促處理,要求檢修人員做到大缺陷不過夜,小缺陷不過班,保證主設備消缺率%。輔助設備消缺率%以上。其次,我們還在檢修中嚴把檢修工藝關,明確驗收質量標準,要求設備專責人必須深入生產現場了解設備狀況,檢查設備檢修質量。
4、抓好職工培訓,切實提高員工素質
要保證安全,“人”的因素是第一位的,只有職工隊伍素質提高了,安全工作才有可靠的保證,為此,我們始終把職工培訓工作放在重要地位常抓不懈,本著“缺什么,學什么,少什么,補什么”,“理論聯系實際”的培訓原則,落實各項培訓計劃。全年共完成職工崗位培訓人次,技術問答題,培訓率%,合格率%,通過強化培訓,職工的整體素質明顯提高。
三、加強管理、挖潛增效,確保生產經營目標的實現和效益的增長
管理是生產力,是企業正常運行的保證,管理是提高企業核心競爭力的關鍵環節,建立創新的機制,必須靠管理來保證,管理對企業來說是永恒的,為此,我公司將加強內部管理列入工作重點:一是進一步完善了全員責任目標管理,提高企業內部整體水平,把企業內部經濟責任制與目標成本管理有機結合起來,全面建立起量化的責任目標體系。我公司制定下發了《辦公用品費用承包實施意見》、《接待費用管理規定》、《物資驗收入庫及物資領用發放、審批制度》、《安全考核管理獎懲制度》等一系列相應的制度、措施,充分調動了各部門各單位加強成本管理的積極性。
二是夯實企業基礎管理工作,加強安全生產和現場管理。我公司針對過去基礎管理中存在的一些薄弱環節,對企業管理體系進行了改革,重點強化了以生產現場管理為核心內容的基礎管理工作,強化安全意識,加強現場檢查,對改進和提高生產現場管理水平提出了新的要求。
三、加強對財務的管理,降低財務費用,集中資金優勢,使企業資金得到有效合理的使用。
四、完善招標程序,提高招標工作質量,針對招標管理上的薄弱環節,我公司制定了《物資采購招投標制度》,逐步理順了關系,規范了招標程序,對計劃申報、驗收入庫、質量監控、市場價格進行了規范,
四、加強企業文化建設,提高政治思想水平
企業的競爭歸根到底表現為企業文化的競爭,一個企業的產品、市場、管理都可以學習模仿,但文化是學不走的,文化是一個企業內在的東西,是長期形成的、獨有的潛在力量,企業文化是在生產、經營、發展、壯大過程中不斷形成的理念,是職工共同的價值觀,共同的行為準則。為此,我公司將把企業文化建設作為企業發展的重中之重,我公司利用“十.一"長假,舉辦了慶“十.一”文藝晚會、書畫比賽、藍球、乒乓球比賽等等一系列活動;豐富了職工的業余文化生活,陶冶了職工的情操;在宣傳上,利用板報、宣傳欄、詩歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策,增強員工對時事的了解,提高員工的政治素質;利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產、經營及各項活動中的典型事跡,通過企業文化建設,使職工的文明意識明顯增強,思想觀念明顯改變。
五、加強黨風廉政建設,促進企業經濟發展
今年以來,我公司在集團黨委的領導下,在上級有關部門的具體指導下,認真貫徹落實黨的各項方針、政策,緊緊圍繞以企業經濟建設為中心,嚴格按照黨風廉政建設的要求,不斷強化班子建設,創新工作機制,完善工作制度,狠抓工作落實,以卓有成效的工作推動了企業經濟發展,從而使公司的黨風廉政建設取得了較好的成績。一是完善機制,強化監督。制度建設是黨風廉政建設的基礎,是深入開展反腐敗工作的根本措施,要使黨風得到根本好轉,必須建立健全監督機制,形成全方位、強有力的監督體系。我公司結合實際制定和完善了《車輛管理制度》、《醫療費用管理制度》等一系列規章制度,起到了工作有標準、做事有范圍,用完善的制度約束人的良好效果。
二是延伸監督觸角,創建干部廉政檔案。我公司實行了黨員干部“廉政檔案”,隨時掌握黨員干部的廉政勤政情況,并要求每位黨員每季度都要寫出述廉報告,匯報本季度黨風廉政建設制度的落實情況,給黨員干部加上廉政“緊箍咒”,并為每位中層以上干部發放“干部廉政警示卡”,同中層以上干部的家屬簽定了“八小時以外廉政建設協議書”,把廉政建設的觸角從工作時間內延伸到工作八小時以外,形成了崗上有責任,崗下有目標的良好監督氛圍。
三是深化企務公開,實施陽光工程。企務公開是企業發展的一個強大原動力,實踐證明,企務公開出凝聚力,企務公開出積極性,企務公開出效益。我公司始終堅持三個結合,即:與黨風廉政建設、健全職代會制度、加強企業管理相結合,我們把三個結合和職工是否滿意作為衡量企務公開工作的標準,要求各單位按時、定點作好公開工作,把企務公開的著眼點由注重公開的形式轉向注重公開的效果,使企務公開在企業的改革發展中發揮了明顯的作用。
第二條市交通局負責全市農村公路建設廉政巡查的領導、指導、協調工作。
各區(縣、市)人民政府作為農村公路建設項目廉政巡查制的監督主體,負責全面做好轄區內廉政巡查工作,廉政巡查工作要在政府的領導下進行。
市交通局負責本轄區農村公路建設項目廉政巡查的組織、指導、協調和監督工作。
各區(縣、市)交通局負責本轄區農村公路建設項目廉政巡查的組織實施工作。
第三條市交通局、市公路處、通源公司、各區(縣、市)交通局要明確專門部門和人員,負責做好轄區內農村公路建設廉政巡查工作,重要問題主要同志要親自協調解決,并向政府匯報。
第四條各級廉政巡查人員的組成,以交通部門為主,可根據需要,邀請紀檢監察和檢察機關、黨代表、人大代表、政協委員、各派、新聞媒體及村民代表等有關組織和人員參加。參加巡查的人員應具備相應的政治素質和管理知識。
第五條廉政巡查人員有權對業主及參建單位加強農村公路建設廉政工作進行督促檢查、指導幫助、提出改進工作的意見和建議、有權糾正和整改,有權對巡查中發現的突出問題進行調查了解,有權向同級和上級交通部門等有關部門反映情況、提出意見和建議。
第六條廉政巡查工作的主任務是對建設單位及參建單位加強農村公路建設廉政工作的情況進行督促檢查:
(一)開展法紀法規教育和黨風廉政教育的情況;
(二)建立健全有關反腐倡廉規章制度及落實的情況;
(三)招標投標、工程質量管理、資金管理使用、拆遷補償等重要環節的工作情況,有無弄虛作假、轉包和違法分包、拖欠農民工工資、挪用專項資金等違法違紀違規行為;
(四)受理群眾舉報,查處農村公路建設中的違法違紀行為。
第七條廉政巡查工作要覆蓋所有在建及已建但未竣工驗收的工程項目。各區(縣、市)交通局對本轄區內農村公路建設項目巡查應達到100%;市交通局、通源公司對直接實施的項目巡查應達到100%,對各區(縣、市)交通局實施項目的巡查不低于30%。
第八條農村公路建設廉政巡查可采取以下方式進行:
(一)除相對穩定的部門和人員外,還可根據實際情況和工作需要,臨時抽調或邀請有關部門和人員參加組成廉政巡查組,每組不少于3人,可組織交叉巡查;
(二)聽取業主和參建單位關于工程建設管理及廉政情況的匯報,可要求提供書面材料;
(三)查閱工程建設管理及廉政工作的文件、記錄、表冊等相關資料,必要時可復制;
(四)向有關部門和單位調查了解工程資金使用、工程質量、安全及廉政建設等情況;
(五)進入工程建設有關場所實地察看,了解工程質量和現場管理情況,必要時進行抽樣檢查;
(六)從實際出發,注重“明察”和“暗訪”相結合,“巡”和“查”相結合,既有“巡”的廣度,又有“查”的深度。
第九條業主和參建的有關單位應主動接受廉政巡查的監督,積極配合做好巡查工作。
第十條各級交通主管部門要加強對廉政巡查工作的領導,為巡查工作提供必要的辦公設備、工作用車、經費等,為巡查工作創造條件。
第十一條廉政巡查人員要立足于幫助和促進工作,實事求是,堅持原則,敬業盡責,廉潔勤政,正確履行職責,禁止利用職權為自己及親友謀取不正當利益,禁止索要或收受巡查監督對象的錢、物及其他好處。違者,按照有關規定嚴肅處理。
一、加強領導 ,理清思路,健全廉政文化建設的工作機制
1、健全領導機制督廉。我所堅持把廉政文化建設工作納入全所工作重要議事日程,成立了以所主要負責人任組長、支部支委為成員的廉政文化建設工作領導小組,并明確支部紀檢委員專門負責制定廉政建設工作規劃,并落實檢查指導各項活動、經費保障等一系列措施,全面推進廉政建設工作穩步推進。
2、完善責任機制促廉。我們把廉政文化建設工作目標分解為組織建設、場所設施、職工教育、文化活動、業務工作等方面,責任落實到每個人,并把建設任務目標完成情況作為年終獎先評優的重要內容,與業務工作獎懲掛鉤。通過落實責任制充分調動每個同志參與廉政文化建設工作的積極性和主動性,使廉政工作有條塊計劃、有督辦落實、有評比考核,形成“全員參與、齊抓共管”的工作格局。
3、建立協調機制引廉。在廉政文化建設過程中,我們狠抓自身建設的同時,按照“條塊結合”的原則,積極爭取上級紀委的指導,及時報告工作進展情況,并加強派出機構廉政文化建設的督導,積極做好各項協調工作。所領導班子成員按照“團結、務實、高效、創新、廉潔”的要求,在廉政文化建設活動中以身作則,每個支委結合一個派出分所的建設指導工作,發揮了較好的模范帶頭作用。
二、規范制度,注重實績,細化廉政文化建設的效能考核
1、制定建設規劃保廉。年初制定了廉政文化建設工作規劃,明確相關計劃和活動制度,提出符合本單位特點的廉政理念,召開全所動員大會,把廉政文化建設工作具體落實到每個崗位、每個職工,同業務工作一起安排部署,一起督促落實,一起考核驗收。
2、完善規章制度警廉。年初制定并印發了《工作、學習、管理制度》,對文明辦公、首問負責、廉政建設、誡免談話和失職追究等十個方面的制度作了明確規定,對廉政建設和依法行政進行了重點闡述,增強了全體職工崗位責任意識,使單位各項工作有章可循。
3、推行百分考核守廉。制定并下發了《崗位目標責任制考核辦法》,對所有人員工作職責都進行了細化,采取百分考核辦法,每個月對全體職工采取區所抽查和各塊自報的方式,進行一次考核,有效地調動了全體職工的學習和工作積極性,激發了全體職工參與廉政文化建設的責任感和使命感。
三、硬化環境、拓展領域,整合廉政文化建設的公共資源
1、開辟學習陣地育廉。在工作場所著力營造莊重、嚴謹、熱情、和諧的辦公環境,開辟了廉政文化宣傳欄,黨務、政務公開欄,設立了固定的電化教育室、圖書室和閱覽室,為廣大干部職工的廉政學習提供便利。精心設置各類廉政警句格言等,做到電腦有提醒、墻上有警句、宣傳有園地、教育有陣地,使廉政文化無時不有,無處不在。策劃和組織形式多樣、豐富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活動,以看得見、摸得著、見實效的活動載體豐富廉政文化建設,寓教于樂,使干部于積極參與到廉政文化活動中來,以“唱廉歌”等形式為載體,有力拓展了廉政文化的內涵,擴大了廉政文化的影響。
2、開通專業網站傳廉。成功開通了亭湖畜禽網,使該網成為宣傳亭湖畜牧獸醫工作的主渠道,服務全區養殖戶的大平臺和溝通各界人士的好窗口。以此作為政務公開的第一渠道,公開政務信息、行政審批事項、工作職責、辦事程序、服務承諾、熱點解答、投訴電話和舉報信箱等,自覺接受群眾監督,充分發揮網絡方便、快捷、高效的特點,通過文字、圖像、電子郵件等多種傳播形式,開展生動、直觀的網上反腐倡廉教育,取得較好效果。
3、規范行政審批倡廉。依托亭湖區行政權力陽光平臺,構建了權力陽光運行機制,將畜牧業行政審批許可事項全部進入農委行政服務窗口,實行“一個窗口對外”、“一次性告知”、“一站式辦結”。堅持做到 “四明”辦公,即項目審批把涉及的法律法規向服務對象講清楚,做到“理明”;把辦事程序和要求一次向服務對象說明,做到“事明”;把工作程序、申報材料、承諾時限、收費標準等編制成服務指南,做到“透明”;把良好的職業道德形象呈現給服務對象,做到“文明”,極大地方便了辦事企業和群眾,滿意率達100%,有效地推進了廉政建設工作的開展。
四、創新載體,延伸內涵,推進廉政文化建設的深入開展
1、實行放心承諾樹廉。在市區每個農貿市場實行檢疫公示制,配備專職市場檢疫員12人負責市場檢疫工作,公布當天畜禽及其產品檢疫結果,讓市民放心消費。推行“放心肉”承諾制,對外公布舉報電話、投訴電話,向社會公開承諾,凡在各大農貿市場購買到不合格的畜禽產品,由我們先行雙倍賠償再調查處罰,全面提高依法行政的水平,增強動物衛生執法工作的社會滿意度,樹立了廉政執法的良好形象。
2、熱心結對共建助廉。組織干部職工參加“掛鎮進村”和“科技入戶”活動,以服務農業、農村、農民為核心,以“宣傳政策、傳遞信息、技術指導、發展產業”為主要內容,依托自身優勢,充分發揮職能作用,每個職工分別掛鉤1個養殖大戶,另外,科技入戶指導員分別負責15個示范戶的入戶指導工作,幫助養殖大戶開展廉政文化教育,舉辦廉政講座,凈化心靈,陶冶情操。
編者按:本文主要從教育全局廣大干部職工,提高廉政勤政、執政為民思想的認識;完善制度,用嚴格的規章制度約束人;認真組織開展好民主生活會,大興批評與自我批評;最大限度地減少非業務性支出,把有限的資金用到刀刃上幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:我們的根本宗旨,加強廉政勤政、執政為民教育,牢牢把握執政興國的第一要務、加強對全局黨員干部特別是主要領導干部的約束和監督,推動權利沿著規范化的軌道運行、開展批評與自我批評,是堅持真正、修正錯誤、懲前毖后、治病救人的根本途徑、最大限度地降低非業務性支出,把有限的資金用在刀刃上等。具體材料請詳見:
今年以來,我們單位把深入開展好反腐倡廉工作當作一件大事要事,擺入日常工作的重要日程。年初召開專門會議,安排部署全年的工作,經過多年來黨風廉政建設常抓不懈,取得了較好的成果,下面,我就今年以來我單位的黨風廉政建設情況簡要總結匯報如下:
一、教育全局廣大干部職工,提高廉政勤政、執政為民思想的認識
我們的黨是人民的黨,我們的政府是人民的政府,全心全意為人民服務是我們的根本宗旨,加強廉政勤政、執政為民教育,牢牢把握執政興國的第一要務,深入開展反腐倡廉工作,堅決糾正和克服一切損害人民群眾利益的腐敗現象,就是保衛人民群眾的根本利益,這對于密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系,推動經濟社會又快又好的發展,維護改革發展穩定的大局具有重要的意義,我們教育大家并使大家清醒地認識到,只有真正做到立黨為公、執政為民、廉潔從政、勤政愛民,才能鞏固黨的執政地位,才能保障黨的事業久勝不衰,全體干部職工特別是領導干部要時刻牢記“執政興國”的方針,大力發揚立黨為公、執政為民、廉潔從政、勤政愛民的優良傳統,同一切危害黨的肌體的腐朽思想和行為進行堅決斗爭,樹立正確的社會主義榮辱觀,自己的一言一行要同縣委,縣政府保持高度一致,立足本職,踐行“三個代表”重要思想,確保我們的黨性質不變,黨的宗旨不變,黨的事業永葆生機。
二、完善制度,用嚴格的規章制度約束人
為進一步加強對全局黨員干部特別是主要領導干部的約束和監督,推動權利沿著規范化的軌道運行,切實保護每名同志的健康成長,我們嚴格按照上級有關精神,緊緊結合統計部門實際情況,本著有則改之、無則加勉、懲前毖后、治病救人的原則,在原有制度的基礎上,進一步完善“黨風廉正建設工作責任制”,經局黨組研究,把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解到每位領導班子成員,做到任務明確,責任到人,用嚴格的制度來約束和監督每一位領導干部的一言一行,使大家知曉在日常生活中和工作中該做什么、不該做什么、不該做的做了會有什么嚴重后果都有章有循,真正做到了防微杜漸、警鐘長鳴。
三、認真組織開展好民主生活會,大興批評與自我批評
召開民主生活會,經常開展批評與自我批評,是堅持真正、修正錯誤、懲前毖后、治病救人的根本途徑,為此,我們定期組織召開民主生活會,經常聽取他人意見、接受大家評議,進行開誠布公的談心活動,做到知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒,發現問題及早提醒、及時糾正,保證了我局全體班子成員不犯錯誤,推動了全局工作和全縣統計工作的快速提升。
四、最大限度地減少非業務性支出,把有限的資金用到刀刃上
統計局是清水衙門,每一筆經費都來之不易,為了管好用好工作經費,最大限度地降低非業務性支出,把有限的資金用在刀刃上,我們在車輛、來人招待等方面采取了一系列有效措施。現在我們的公務車僅用于本單位領導干部和專業人員因公出差、下鄉檢查指導工作。在來人招待方面,我們按照上級來人所分管專業,采取對口人員接待制度,接待場所執行縣有關規定。在財務和大件物品購置方面,我們采取了局領導集體研究決定。
總之,今年以來,我們通過深入開展黨風廉政建設工作,全局干部職工對廉政勤政、執政為民有了更深、更全面的認識,并能立足本職,牢記“兩個務必”,認真踐行江總書記“三個代表”重要思想,無一名同志受到黨紀政紀和刑事處分。今后我們將一如既往,再接再厲,把黨風廉政建設開展得更扎實、更深入。
同志們:
今天在腰鋪鎮召開“陽光村務工程”建設現場會,主要是總結前期工作,安排下一階段工作任務。會前,我們實地參觀了腰鋪鎮,以及梅鋪村和腰鋪社區的“陽光村務工程”建設情況,他們的做法給我們大家留下了很深的印象。會上,各鎮辦匯報了6月份以來“陽光村務工程”建設推進情況、特色做法、存在問題和意見建議。從大家匯報的情況和區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的總體情況來看,全區“陽光村務工程”建設能按照方案要求扎實推進,工作態勢良好,這與在座各位前一階段辛苦工作是分不開的。剛才,文先同志通報了督查情況,并就下一步工作提出了明確要求,講的很好很全面,我完全贊同,希望大家按照文先同志的要求認真抓好貫徹落實。會上還印發了省紀委、省監察廳等五家聯合下發的《全省農村集體“三資”清理和委托工作驗收標準》,希望大家認真對照文件要求補缺補差。各鎮辦的匯報材料也已經發給大家,希望能互相學習借鑒,取長補短。下面,我主要講三點意見。
一是思想認識要再提高。推進“陽光村務工程”建設是省委、省政府今年安排部署的一項重要工作,是加強農村基層組織建設和黨風廉政建設的重大舉措,我們一定要從戰略和全局高度,切實增強責任感和緊迫感,充分認識開展這項工作的重要性和必要性。“陽光村務工程”建設的一項重要內容是開展農村集體“三資”清理,在此基礎上實行“三資”委托服務。在這個問題上,因為我區近幾年一直在抓農村集體“三資”管理,包括“三資”清理也已經開展過,因此,一些同志就有了這樣和那樣的想法。有的認為我們的“三資”清理已經搞過,沒有必要再搞一次,認為是重復勞動,白白耗費人力物力財力,有厭戰情緒;有的認為我們的農村“三資”管理制度健全,過去的“村財鎮管”模式很好,已經初見成效,而且已經延伸到了村民組,現在再搞委托服務沒有什么實質意義上的變化,因而有懈怠情緒;有的認為過去在“三資”管理中,鎮村有領導小組,村還有村級事務監管小組,資金管理、資產資源處置程序嚴謹規范,現在實行鎮(辦)“三資”委托服務中心統一管理,一下子不知道如何操作,有抵觸情緒。在這里要明確的告訴大家,以上種種想法是要不得的。我們大家都知道我們區是一個是一個農業區,將近90%的人口在農村。“三農”問題,始終是關系全區改革發展穩定全局的根本性問題。推進“陽光村務工程”建設,主要是保障農民對“三資”使用、收益、分配的知情權、決策權、管理權和監督權。不進行徹底的“三資”清理,就無法摸清家底,不實行委托,就會與廣大村民對“三資”的“三權”相違背,不建立村務監督委員會,就無法解決原來的村級事務監管小組存在的人員代表性不廣、監督內容不全面、監督保障措施不健全等問題。因此,我們一定要認識到,推進“陽光村務工程”建設,是貫徹落實黨的“三農”政策、加快建設社會主義新農村的必然要求;是切實解決損害群眾利益的突出問題、促進農村社會和諧穩定的重要保證;是發展農村基層民主、加強基層政權建設的重要載體;是完善農村懲治和預防腐敗體系、深入推進農村黨風廉政建設的現實需要。
二是宣傳力度要再加大。推進“陽光村務工程”建設,對于廣大基層干部來說,還是一個新事物,基層干部群眾從思想上真正理解接受,必然需要一個過程。要加強輿論引導,積極宣傳推進“陽光村務工程”建設對加強農村黨風廉政建設、規范農村基層工作流程、融洽農村干群關系的重要意義,使廣大基層干部群眾真正理解進而擁護支持這項工作。從區“陽光村務工程”建設領導小組辦公室掌握的情況來看,各鎮辦在前期的氛圍營造上做了一些工作,大多通過召開各種會議、懸掛橫幅、張貼標語、制作專欄等多種形式,廣泛開展了輿論宣傳,取得了一定效果。但從實際效果來看,氛圍還不夠濃,表現在宣傳持續性不強。因此,下一步我們在保持以前各種宣傳方式的同時,還要進一步豐富宣傳手段,重點是各級新聞媒體、報刊網站。在這里要重點強調的是,我們自己的網站“紀檢監察網”已經建立,大家可以多組稿,通過網絡平臺擴大宣傳影響力。
三是各項工作任務要不折不扣地完成。要把握好“陽光村務工程”建設的步驟。我區總體時間安排是從今年6月開始到明年4月基本結束。具體分三個階段實施。第一階段的動員部署已經在6月完成。第二階段從6月下旬到明年2月份,為組織實施階段,按照方案分兩步進行。第一步:從今年6月到9月,主要任務是集中開展農村集體“三資”清理,推行“三資”委托服務,以及建立村務監督委員會制度。具體要求是:“三資”清理要做到賬目清楚、手續齊全、張榜公布、建立臺賬,以備核查。同時,各鎮(辦)的政務服務中心作為農村集體“三資”委托服務機構,要按照有關規定與各村簽訂委托協議,實行統一管理,做到“八有”,即有牌子、有場所、有人員、有微機、有臺帳、有制度、有業務操作流程圖、有經費保障。目前,全區的“三資”清理和委托服務中心建設基本完成,村務監督委員會成員選舉圓滿完成,監督委制度初步建立,下一步工作重點是逐項對照省市驗收標準,補缺補差,同時要保障鎮(辦)“三資”委托服務中心和村務監督委員會的正常運轉,做到“順利組建,建好即用,效果良好”。第二步:從今年10月開始到明年2月,主要任務是建立健全村務管理規章制度,完善村級民主決策、民主管理、民主監督機制,全面推行村級重大事項“四議三公開”制度。第三階段是檢查驗收,時間是明年的3月和4月。為確保全區“陽光村務工程”建設順利通過省市驗收,要求我們務必明確三個階段的工作任務,采取切實可行的工作措施,不折不扣地做好各項工作,以實際工作成效,做好迎接省、市驗收準備,為全區農村基層黨風廉政建設再上新臺階做出貢獻。
【關鍵詞】工程建設;全程監督;研究
中圖分類號: D691 文獻標識碼: A
引言:中央新疆工作座談會召開三年來,烏魯木齊市緊緊抓住這一難得的發展機遇,連續3年開展“民生建設年”活動,著力對市政基礎設施進行改造完善,優化城市環境,極大的提升了城市基礎設施服務水平,城區道路通行環境煥然一新,這是貫徹落實十精神的具體體現。水磨溝區建設局作為這一“民生工程” 具體實施者,承擔了區內的老舊小區改造,斷頭路、泥巴路等路網工程建設,這些項目的興建受到了市、區各級政府部門和社會的普遍關注。如果這些工程的監管不到位,就有可能造成工程質量問題,還會導致國有資產損失,造成惡劣的社會影響。因此,為加強工程項目監管,防范問題的發生,本文提出對重點工程建設進行全程監督,改變以往只對重點環節進行監督的工作方法,現就如何如何有效運作提出觀點和見解。
第一、事前監督——注重工程建設前期手續審批程序,通過科學嚴謹的審批使工程項目在事前準備階段就處于監督受控狀態,讓工程項目一落地就體格強健。
1、從立項審批開始把關:工程項目立項由區建設局向區經發委申請立項;重大項目由區經發委報烏魯木齊市發改委立項審批。
2、建設局根據立項批復通過招標或委托確定符合資質要求的勘測設計單位作出工程可行性研究報告報烏魯木齊市發改委申批;市發改委對工程投資項目的具體建設規模、項目方案、建設方式和建設標準、資金籌措等事項進行審查并選擇最佳設計方案,是建設項目的投資效益和控制資金的重要環節,通過審查可保證建設項目以最小投資換取最佳經濟效果的科學方法,是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產后經營效益責任的重要手段。
3、通過招標或委托確定有資質單位做環境影響評價報告報烏魯木齊市環保局批復。該程序將有效實現經濟與環境的協調發展,是保護環境的一種預防手段,是一項決定建設項目能否進行的具有強制性的法律制度,體現了人與自然的和諧相處。
4、通過招標或委托確定有資質的設計單位完成初步設計包括概算的編制,報烏魯木齊市發改委辦理初設批復;該項審批可以控制工程建設投資的最高限額,衡量設計方案技術可行性和經濟合理性,是工程造價管理及編制招標標底報價的依據。
5、根據批準的初步設計通過招標或委托確定有資質的設計單位完成施工圖設計(通常將可研、環評、初設、施工圖設計合并招標以縮短工期)。將施工圖設計文件、計算書報烏魯木齊市建委審圖中心進行施工圖設計文件的審查,通過審查再次對施工圖設計、預算當中遺漏或不當的地方及上述項目前期手續進行審核,以防遺漏。
6、對招投標過程的監督。工程招標是委托第三方招標機構進行招標工作;機構負責編制招標文件并報烏魯木齊市建委招標辦審核。審核通過后由招標辦在建設網上公開向社會招標公告,對工程公開招標;區紀檢委、反貪局對投標文件的遞交和保管、開標過程進行監督;對產生評標專家過程(評標委員會的組成是否符合有關規定要求)和評委是否按照招標文件確定的評標標準和方法進行監督。評標結果在建設網上向社會公示接受監督,公示時間為期7天;區紀檢委、反貪局接受對評標結果的舉報,并對舉報所反映的問題進行調查核實。最后將中標結果向區人民政府和區大建委匯報招標結果。核發中標通知書,由建設局與中標單位簽訂合同。
區紀檢委、反貪局通過全程跟蹤對開標、評標、中標人確定等全程進行監督,保證了招標過程公開、公平、公正,有利于降低工程造價,提高工程質量,同時從根本上制止腐敗行為發生。
第二、事中監督——在工程施工階段守好工程“四道關”,各方合力共同打造出質量合格的放心工程。
1、把好開工關。首先工程項目合同簽訂后,在烏魯木齊市建委質量監督站申報質量監督登記,同時施工單位攜本單位安全生產許可證在烏魯木齊市建委安全監督站申請安全監督登記;進入施工現場后,甲建設局組織項目各標段施工、監理、審計等單位項目負責人召開第一次工地會議,參建各方對本單位人員組織工作安排進行介紹,方便施工中相互協調;施工方上報施工組織計劃和開工報告申請開工,施工組織計劃和開工報告報監理審查后,建設局對報告進行審核,具備開工條件后,邀請烏魯木齊市質量監督站對施工單位、監理單位的質量、安全保證體系,人員資質和設備主要施工、實驗檢測設備進場情況進行符合性檢查,符合要求后,項目才允許開工。這樣可防止施工、監理單位實際進場人員資質水平與招標要求不符,這一點很重要,因為大部分單位為了中標,在投標時填報人員都是資質符合要求且經驗豐富的從業人員,而中標后實際進場人員都是臨時從市場上招聘來的人員,資質和實際從業經驗都有待檢驗,從而影響到工程質量、進度等。
2、把好監理單位及施工單位的工作質量關。由于監理單位在工程建設中的特定作用,所以要把控好工程施工質量,前提是把控好監理單位的工作質量,通過駐地監理來管控好施工單位的施工質量,從而推動監理單位、施工單位工程質量保證體系和安全生產保證體系有效運轉,才能最終達到對工程項目的全方位監督。如何發揮監理特長,就要獎懲并舉;通過對施工單位已交驗完畢的工序、分項或分部工程建設單位可不定期按5%的檢查頻率對已完工程進行獨立抽檢;并根據抽檢數據對監理單位相同部位監測數據進行比對,以確認監理工作質量。對于工程質量抽檢不合格的除責令返工外,對不負責任、弄虛作假、忽視工程質量的監理人員進依據合同進行罰款、更換或清退等處理,并發文通報,事后還要跟蹤落實整改措施。對于抽檢比對數據真實有效,現場管理井然有序,質量符合要求的建設局將拿出一部分資金進行獎勵。該措施可促進監理及施工單位質量保證體系的運行,使工程質量得以保障。
3、把好原材料進場關。項目進入正常施工工序,監理組織對施工主材進行試驗材料報驗。甲方與審計必要時可邀請質監站或紀委共同對進場原材料取樣監測或送檢。確保進場材料質量合格。
4、把好驗收關。對于基礎施工等地下結構隱蔽工程,甲方、施工單位、勘察、設計、監理等相關單位共同對其進行驗收。項目竣工前監理組織施工單位對項目進行自檢,合格后報建設方進行竣工驗收,甲方收到工程竣工驗收報告后組織、質監、審計、紀檢、設計、監理等部門對工程進行驗收,依據國家和省有關規定和驗收標準,對工程項目給出驗收結論和意見。
第三、事后監督——充分運用市場經濟手段,通過第三方審計公司追回工程項目造價不合理支出,擠出工程造價“水分”。
第三方審計單位由水區審計局委托造價咨詢公司對工程項目從開工到施工過程中的中間交工、再到工程竣工驗收進行全程跟蹤審計,對項目決算進行審定。通過第三方的審計擠出工程造價的“水分”,追回工程項目造價不合理支出,為項目挽回經濟損失,使國家財政資金得以最小的投資換取最佳經濟效果,同時為同類工程項目的造價提供一份可靠的數據參考。
工程決算審定結果上報區審計局審批,按合同、進度、決算,建設局市政科與財務結算中心做付款計劃,經甲方代表、監理、各級領導批準后支付工程款(預留質保金),避免資金支付“一支筆”。質保期滿后復驗,合格后支付工程尾款。
第四、對現行工程項目監督方法的一點補充——引入“廉政承諾”機制,永葆項目管理機制肌體健康。
2013年是黨的十的開局之年,提出要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨風廉政建設活動。黨風廉政建設,是預防工程腐敗的重要方法,我想重點從以下四個方面進行廉政建設。
1、建立黨風廉政組織體系。在區委政府成立由紀檢監察部門主導、建設、安監、審計、等專業職能部門參與的工程建設廉政小組,具體負責區內在建項目的廉政體系建設運行工作,督導檢查工程項目廉潔、高效實施建設、凈化工程項目建設環境。在招標工作結束后,與中標單位簽定《工程建設合同》和《工程廉政合同》,雙方必須嚴格履行“雙合同”中的責任。在項目實施中,廉政小組對《工程廉政合同》執行情況進行監督檢查。
2、建立黨風廉政制度建設,研究制定切實可行的廉政制度,做到以制度管錢、管人、管事,確保規范操作、陽光操作,為廉政建設提供堅強保障。廉政小組負責抓好制度的落實,定期對各項目、單位的廉政落實情況進行檢查。
3、建立黨風廉政教育體系建設,教育是基礎,預防是關鍵。廉政小組可邀請長期從事紀檢、監察工作的專家定期組織項目管理人員學習預防職務犯罪、典型案例等教育,有針對性地開展教育活動。其次與項目管理人員層層簽訂《廉政責任承諾書》進行約束,明確廉政責任和范圍。第三,定期組織廉政方面的宣傳活動,采取多種形式營造廉政氛圍。通過開展一系列的教育活動警示項目管理人員遵紀守法、廉潔自律,筑牢思想道德防線。
4、建立健全黨風廉政監督體系建設。首先廣開言路,在報刊媒體上向公眾設立廉政舉報箱、舉報電話、或電子郵箱、微信等現代通訊網絡平臺等人民群眾監政問政、舉報投訴渠道,依靠群眾及媒體監督做好對工程建設的監督。最后定期、不定期的邀請人大代表、政協委員、黨代表到建設工地進行視察,召開座談會;適時組織各方人士進行工程建設質量廉政情況測評;采取暗訪、抽查、發放征求意見表等形式多樣的辦法,進行監督檢查。
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料,下面是查字典小編特意整理的市紀委學習貫徹十八屆六中全會精神工作匯報,希望能滿足大家的閱讀需求,看完有所啟示和幫助。
xx市委組織部精心謀劃,明確時間節點和學習計劃,責任分解到股室和個人,采取五種形式認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神。
領導干部帶頭學。組織部部務會將黨的十八屆六中全會精神作為近期中心組學習主題,專題組織學習研討,中心組成員深入系統地學習了全會精神,力求先學一步、學深一層、做出表率,確保把部機關學習宣傳貫徹工作引向深入。
專家教授輔導學。邀請州委黨校教授講師緯全市組工干部做專題講座,共商研判全市組織建設、作風建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設,群眾關注的熱點難點問題,提供學習貫徹落實全會精神推動組織和黨建工作的意見建議。
組工干部全員學。機關黨支部認真執行“”制度,明確“講給誰”、“誰來講”、“講什么”、“怎么講”等方法步驟,制定周密的學習計劃,確保在12月底前完成集中學習,引導組工干部用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,凝聚起干事創業的強大精神動力。
聚焦問題整改學。要求機關干部職工認真查擺自身在理想信念、黨的政治紀律和政治規矩、作風、黨的組織生活等方面存在的問題和不足,健全完善問題清單,提出整改措施,明確整改時限,邊學邊查邊改,認真籌備召開專題民主生活會和組織生活會。
營造氛圍引導學。在xx黨建網開設全會精神宣講專欄,宣傳解讀全會公報、《準則》和《條例》,刊載全市各單位部門學習全會精神的做法和成效。要求全體干部職工對照姜仕坤、李來建等先進典型事跡,結合工作實際,圍繞全面從嚴治黨、領導核心、選人用人、權力監督等12個關鍵詞撰寫學習體會和理論文章,爭做“四講四有”合格黨員。