時間：2023-07-21 17:28:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染的解決措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：環保檢測；應急系統；發展
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.247
隨著社會經濟的快速發展，環境保護問題也愈來愈多的顯露出來，由環境保護問題引起的各種生態問題接踵而來，我們生活的環境質量逐漸下降，社會的生態逐漸失去了原有的平衡，人們生活在水污染、大氣污染嚴重的環境中，嚴重威脅著人們的身心健康，因此，解決環保問題刻不容緩。解決環境保護問題的根本措施之一是進行環境監測，根據不同的環境下的不同污染程度進行不同的分析、研究，根據分析結果采取有效途徑解決環境保護問題。但是，目前大部分城市的環境保護監測應急系統還沒有得到完善，仍處于建設的階段，所以在發生環境污染事故的時候，管理人員只能對環境污染事故有大體上的了解，無法對環境事故做到全面的了解，管理人員不能在短時間內得到有效的污染信息，從而也就不能及時的采取有效的應對措施，使環境污染事故得不到及時的處理而變得越來越糟糕。
1 國內外環保監測應急系統的發展狀況
1.1 國內的環保監測應急系統的發展狀況
目前，環保監測應急系統已在我國投入并開始運用，在對突發環境污染事件的處理上取得了一定的成績。但是，由于我國國土面積比較廣，工業化發展速度較快，我國還是存在比較嚴重的環境污染問題的，因此，治理環境污染刻不容緩，要利用好環保監測應急系統，在最短的事件內做出最佳決策，在實踐中探尋有效的方式，降低環境污染程度，保護好我們賴以生存的環境。
1.2 國外的環保監測應急系統的發展狀況
環境污染的嚴重化使得許多國家都采取響應的技術對環境進行監測，比如在化學物品的堆放方面美國提出了一系列管理計劃；在環氧問題上日本建立預防結構體系；聯合國針對不同國家不同的突發環保事件提出了不同的應對措施與處理方式。以上例子說明了，環境污染在惡化，全世界對環保的重視程度也在上升。
2 環境保護監測應急系統的建立
2.1 監控預警系統
監控預警系統是對突發的環境污染事故進行預報警的系統。建立監控預警系統，是為了能夠實時監測重點污染源及其環境質量，降低突發環境污染事件發生的概率，為處理突發事件積累更多的時間。監控預警系統包含兩個模塊：監控模塊和預警模塊。監控模塊主要負責對重污染源進行實時的監測，根據分析數據的結果制作環境統計報告；預警模塊的職責是根據不通過環境污染的不同預警條件，對從監控模塊中取得的監測信息進行系統性的評估，以此來對突發環境污染事件的預警級別進行確定。
2.2 現場處置系統
通過運用現場處置系統中的監測設備，可以較為準確的知曉污染事件的污染源、污染物及污染范圍等信息，能夠提高處理突發污染事件的效率?，F場處置系統也包含兩部分：環境應急監測和現場視頻傳輸兩部分。環境應急監測部分的主要職責是對污染物的來源、種類、涉及的范圍以及危害度等進行初期的判斷，然后報告給上級單位，為管理人員更好地采取措施處理環境污染事件提供了條件；現場視頻傳輸部分的主要職責是在突發污染事件現場和環保應急指揮中心間建立起聯系，使得應急指揮中心在最短的時間內能對突發事件有較準確的把握，提供有效的解決方法，提高處理突發事件的效率。
2.3 應急指揮系統
應急指揮系統的主要職責是對污染事件的信息進行分析、處理和，它是一個二十四小時隨時待命的系統，包含五個部分：進行應急接警、進行指揮命令調度、進行車輛監測調度、進行應急視頻指揮和進行應急信息展示部分。
2.4 決策支持系統
決策支持系統是對突發污染事件進行分析，輔助工作人員進行對環境污染事件的評估工作，與此同時，結合以往類似事件的處理方法提出可供參考的建議。
2.5 災后評估系統
它是一種對環境污染事件的事后評估系統，通過分析環境污染事件造成的影響，制定有效的解決途徑，降低日后此類事件再發生的概率。災后評估系統包含四個部分：對評估標準進行維護的部分、對應急處置進行評估的部分、對環境影響進行評估的模塊和對事后方案進行制定的部分。
3 環境保護監測應急系統發展的原則
3.1 應急措施要與預防措施相結合
提前制定突發環境污染事件的應急措施是進行事件處理的關鍵，這樣在環境污染事件突發的時候，工作人員能在最短的時間內做出反應，從而能夠及時的采取措施，降低污染可能帶來的危害度。具體措施有：將重工業生產作為重點，做好預防；相關企業要詳細記錄本企業的危險品的儲存信息；采取一定的措施進行水源保護等等。
3.2 對環境污染事故進行及時的處理
在應急組織中設有應急辦，其中的工作人員的主要職責是對突發環境污染事件的應急預案進行規范和制定，增加技術存儲量，并且預警突發環境污染事件，對一般性的環境污染事件進行處理，對于污染情況比較嚴重的環境污染事件在向上級部門進行匯報之后在進行處理。另外，在平常的應急工作中要提前制定好預防措施，以保證在事故發生時能夠在最短的時間內提供解決方案。
3.3 在政府的領導下，各部門協同處理事件
在發生突發環境污染事件時，僅僅依靠一個部門或者一個企業的力量是無法達到最佳處理效果的，因此，需要應急工作人員及時的向上級政府部分匯報，在政府的帶領下，各個部門協助處理事件，明確分工，提高解決效率。
4 總結
環境污染日益嚴重，采取行之有效的解決措施刻不容緩。相關環保部門要隨時關注環境保護的動態，制定有效的措施，爭取在最短的事件內處理好環境污染事件，降低事件可能帶來的危害，保護好我們的環境。
參考文獻：
[1]薛秀秀.關于環保監測應急系統的發展探析[J].資源節約與環保，2013（08）：95+105
[關鍵詞] 企業 環境污染 生產
一、生產企業造成的環境污染問題
生產企業在原料加工過程中會產生的大量廢棄物，若不顧及環境的承載能力而將不經過處理處置的廢棄物直接排入自然環境中會破壞環境的自然平衡系統而導致環境污染。因此國家環境保護法律規定生產企業的廢棄物在排入自然之前必須進行無害化處理。
1.國內生產企業存在“偷排現象”。生產企業每天都會產生數量巨大的廢棄物，這些廢棄物無論是堆放還是處置都需要企業付出一定的運行成本。當前，我國的小型企業大多數都是不具備防治污染的資金、技術和相關經驗的。很多經濟落后地區的政府為了解決當地人員就業等社會問題，會對一些環境不達標的企業放行。
造成環境污染問題的大中型企業則突出表現在一些缺乏必要的誠信經營觀念和社會責任感的企業。這些企業寧愿選擇不講社會公德的亂排放，不惜損害周邊群眾的利益來追求企業最大利潤，在經營活動中只考慮自己眼前的現實利益，不考慮長遠的環境利益。
2.跨國公司的“入鄉隨俗”。跨國公司通常都是歷史悠久、資金雄厚，而且擁有領先的技術和防治污染的經驗，對于跨國公司來說，避免污染是完全能夠做到的。
據報道，肯德基、必勝客、百事可樂等九十家跨國公司上了環?！昂诿麊巍?。大部分上了污染企業名單的跨國公司在環保方面都擁有良好的口碑，保護環境甚至已經成為了那些企業的競爭優勢之一。有一家日本公司，其在日本的八家工廠里有七家都達到了零排放，但是在中國卻連最基本的排放標準都沒有達到。他們進入中國以后很快就“入鄉隨俗”，降低了環境標準?？鐕镜墓芾矸浅栏瘢h境標準也很高，但我們發現有很多跨國公司竟然連最基本的環保標準都不能達到，結果真讓人無法置信。
3.企業違規排放的危害。環保法規定企業產生的污染水體在排入城市管網前必須經過企業內部的預處理達到標準才能進入城市污水管網，和生活污水一起進入城市污水處理廠。城市污水處理廠一般采用活性污泥法工藝，用微生物處理污水，微生物的生存條件比較苛刻，若企業將不經預處理的污水排入管網進入污水處理廠會將微生物毒死導致污水處理廠運行癱瘓。有些企業在郊區江河邊設廠，直接將未處理的污水排入江河中污染周邊區域的土壤和地下水，不僅使該地區的農作物受到污染而且會嚴重污染依賴飲用地下水的附近郊區居民的飲用水，威脅著附近居民的身體健康。
此外，企業生產過程中較常產生的二氧化硫、氮氧化物、硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等氣態污染物也是酸雨、光化學煙霧和硫酸型煙霧現象形成的主要參與者；未經處理的固態污染物的隨意堆放不僅占用土地、破壞環境美觀而且有害的廢物還會污染周邊的土壤和地下水。
4.環境污染對企業自身的危害。根據我國的環保法規，受到環境監察機構查處的污染企業將處以罰款和停產整頓，對造成重大環境污染事故的企業會被關閉取締。由于造成環境污染的企業表現為缺乏必要的社會責任感，因此企業一經在社會公布會嚴重損害企業形象，影響企業效益。
二、政府解決企業違規采取措施
1.排污費標準提高。在環境污染方面，目前普遍的問題是執法成本高，違法成本低。我國現行的2003年2月28日頒布實施的《排污費征收標準管理辦法》其中的排污費征收標準只相當于目前污染治理成本的一半，實際征繳率更低。為了使排污費征收標準接近污染治理成本，國家環?？偩钟型诔雠_新的排污費征收標準。國家發改委價格司負責人去年7月25日曾表示，我國準備分3年將現在的排污費標準提高到污染治理的成本，促使企業自覺減排污染。
2.環保納入誠信系統。去年7月，國家環保總局、中國人民銀行、中國銀監會聯合出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，環?？偩忠呀浥c中國人民銀行合作，將環境違法企業信息納入銀行的企業誠信系統，作為銀行系統放貸的依據之一，有環境違法行為的企業，今后將會因在環保方面的不良記錄遭受銀行信貸限制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產業的盲目擴張；同時與商業部聯合了加強出口企業環境監管的通知，嚴格控制環境違法企業的產品出口，相信會在一定程度上遏制企業的環境污染違法行為。
3.政府提供法律援助。已往出現環境污染損害案件，受害者面對企業由于缺少法律援助而處于弱勢，這種狀況將有望被轉變。國家環保總局正在籌建12369投訴中心，下一步將鼓勵任何公民、社會團體、國家機關就環境污染問題向國家司法機關提訟。
三、對生產企業解決環境污染的幾點建議
解決企業環境污染問題首要是解決企業廢棄物處理的成本問題。解決問題的思路是通過清潔生產在產品的原料選擇、生產加工和廢棄的整個生命周期中，使工業廢物得以避免、減少和循環再利用。
1.源頭削減，防范于未然。企業可以通過改進技術，提高原材料和能源在生產過程中的利用率，節約原材料和能源，從而減少廢物；此外，企業還可以通過開發新材料來代替原來使用的材料。新材料應當具有更長的使用壽命和更好的性能，在新材料的獲得和處理過程中應當產生較少的廢料；使用的新材料要保證無毒無害，淘汰有毒有害的原材料，在全部排放物和廢物離開生產過程以前，盡最大可能減少它們的排放量和毒性。
2.變廢為寶，循環利用。循環使用工業廢物，減少對環境的污染和危害。深圳日塑塑膠制品有限公司采用日本先進的生產技術，利用廢棄塑料生產加工各種再生塑膠原料，實現塑膠資源循環再生利用，一天可吃掉“廢物”100多噸。包頭鋼鐵集團采用污水循環處理系統,處理后的水都再用于生產,讓用水全部循環起來,使包鋼工業廢水實現了零排放。
3.建立廢水廢氣處理設施。廢水廢氣需經過專門處理設施處理達標后才可排放。某些廢水廢氣排量較小的企業，可以將廢水廢氣收集運送至專業廢水廢氣處理廠，而對于那些排放大戶，必須建立自己的小型廢水廢氣處理設施。
[關鍵詞]環境保護；空氣霧霾；污染排放；節能減排；生態文明
中圖分類號：X24
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）04-152-01
一、引言
2013年1月下旬，在全國環境保護工作會議上，相關人士表示，必須更嚴格地開展節能減排工作，優先解決損害群眾健康的突出環境問題，是2013年全國環保工作的重點。依托“十二五”循環經濟相關科技發展規劃，選擇啟動一批關系全局的重大技術項目和重點工程，加大對節能減排科技研發的支持力度也將是環保工作的重點?！笆濉逼陂g，環保部門將以飲水安全、空氣污染、重金屬污染、土壤污染等突出環境問題為重點，加大綜合治理制度力度，力爭讓環境質量得到明顯改善。
二、環境污染現狀
（一）空氣霧霾
霧霾，這個今年“兩會”點擊率頗高的詞匯，也是百姓最關心的話題之一。2013年第一季度尚未結束，北京所在的華北地區已出現了本世紀以來最嚴重的持續空氣污染事件。據中國科學院大氣物理研究所監測數據統計，今年1月份京津冀共發生5次強霾污染。北京大學環境科學與工程學院有關專家表示，華北地區已是全球空氣污染最嚴重的地區之一?？諝忪F霾的成因，目前公認的影響因素是氣象和污染因素。氣象是自然過程，污染是干擾過程。
（二）能源污染
我國能源消耗利用主要是以石油煤炭等資源，而這些資源都屬于易引起污染的能源。環保部科技標準司相關負責人早就指出：“隨著經濟社會的快速發展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，經濟發達地區氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）排放量顯著增長，臭氧（O3）和PM2.5污染加劇，在PM10和總懸浮顆粒物（TSP）污染還未全面解決的情況下，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區域PM2.5和O3污染加重，灰霾現象頻繁發生，能見度降低?！奔幢銓ⅰ董h境空氣質量標準》加嚴，但環保部科技標準司上述負責人指出：“不管是控制PM10還是PM2.5，改善環境質量的關鍵是節能減排，只有排放少了，污染物濃度降低了，我們周圍的生態環境好轉了，我們的空氣質量狀況才能真正得以改善?！?/p>
（三）土壤、水污染
由于城市化的加速和工業高速發展，絕大部分城市在經濟發展的過程中產生了大量的工業污水和生活污水。然而我國城市污水處理廠的年處理率僅為2.43%，絕大部分污水直接排入附近的河流湖泊等水體，甚至有些地方直接將污水高壓注入地下，致使82%的水域被污染，連地下水也難以幸免于難。今年年初，有網友在微博爆料稱，山東省濰坊市一些企業將污水通過高壓水井壓到地下，致命性的工業污水肆無忌憚地污染地下水源卻可以逃避監管。2月12日，公益人士鄧飛在微博上發起“地下水污染調查”、“企業污水直排地下”現象引起很多人的共鳴。
三、可能的解決措施
解決這些污染理論上最佳辦法就是加強目前能源的節能減排措施，并且加大新的清潔能源的開發與利用。就目前備受關注的華北地區PM2.5產生的空氣霧霾而言，其防治及解決措施是需要我們的深思熟慮的。我國水電主要集中在西南地區，風電、太陽能主要集中在西部、北部地區，這些清潔能源絕大部分需要通過轉換為電能并遠距離外送。當前，風電等清潔能源受當地市場規模小、調峰資源有限、跨區輸電能力不足的制約，消納問題已成為進一步發展的最大瓶頸。
關鍵詞：環境化學；環節科學；地位；作用
環境科學是隨著環境污染的出現、加劇而逐漸形成并發展起來的。經過漫長的發展，環境科學已經成為了一門比較成熟的綜合性學科，并且逐步形成了許多分支學科，主要包括三大體系：社會環境科學、自然環境科學和綜合環境科學。而環境化學是自然科學的重要分支之一，是環境科學的重要核心組成部分。一是因為引起環境污染的化學、生物、物理等因子中，化學物質占據較大的比例；二是因為隨著時代的發展和科技的進步，現代環境科學的研究開始轉為對圍微觀層面的研究，在具體的研究過程中，需要運用到環境化學。因此，環境化學在現代環境科學研究中具有不可替代的重要地位和作用。
一、環境化學概述
簡單來說，環境化學就是以化學為基礎，對污染物進行一定的分析、鑒定，了解污染物在環境中如何實現轉化和轉移，進而認識污染物通過何種方式污染環境和生物，然后采取相應的解決辦法和治理措施，有效治理環境污染。環境化學主要有以下幾類：
1.環境分析化學
環境分析化學是環境化學的一個重要發展方向，主要是指借助一些現代儀器，根據具體的環境情況進行研究，主要研究環境中污染物的具體含量、污染物的形態、污染物的價態，以及污染物的結構。目前，環境分析化學的發展重心主要是環境中微量有害化合物分析和痕量有害化合物分析，主要是“三至”有機化合物的痕量分析和具體的超痕量分析，如室內空氣中的劇毒化學物質；農業生產中的農藥、除草劑、有機磷、有機氮；因工業固體廢棄物揮發、分解、燃燒等產生的揮發烴、芳烴、醛、酯，以及工業廢氣等。
2.環境污染化學
環境污染化學主要是研究環境污染物在水、空氣、土壤等各種介質當中的產生、轉化、降解、遷移、累積、危害和歸宿過程中的化學行為，及其產生的一連串生態效應。根據不同的環境介質，基本可以將環境污染化學分為水污染化學、大氣污染化學、土壤污染化學，以及生態污染化學等各種不同的介質污染化學。
3.環境污染控制化學
環境污染控制化學是針對環境污染化學而產生的，主要研究如何控制污染物和控制污染物相關技術，以及一些相關的化學原理。目前，很多人都已經意識到了環境污染給人們生產和生活帶來的巨大危害，所以自覺地提高了污染預防意識和清潔生產意識，逐步形成了一體化污染預防戰略，而傳統的對環境污染進行末端控制的思想已經逐漸淡出歷史舞臺。
4.生態化學
生態化學，顧名思義，主要是研究各種化學污染物在環境中引起的各種生態效應，以及這些生態效應有可能對人體產生的各種影響。當前，對生物化學研究的熱點物質主要有多氯聯苯、有機氯化物、類雌激素有機污染物、農藥和多環芳烴等。對物質有害性研究的重點也發生了變化，開始由傳統的研究直接毒性轉變為今天的研究間接毒性，由研究人類轉為研究各種野生動物，由研究局部環境轉為研究全球性環境生態系統，如對寒帶、溫帶、熱帶等氣候差別較大地區的環境進行研究?？梢哉f研究的范圍更廣、研究的對象更豐富，研究的更深入、更透徹。
二、環境化學在現代環境科學研究中的地位和作用
1.環境化學在對環境污染認識中的地位和作用
隨著工業化進程的加快和人口的急劇增長，人們在生產和生活當中產生的大量污染物被肆無忌憚地排放到環境當中，引起了一系列嚴重的環境問題。但是，這些污染物究竟是如何產生的？它們是通過何種方式危害環境的？除了危害環境它們還對什么造成嚴重的危害，是如何危害的？它們在環境中如何實現各種轉化過程？如果這些問題得不到有效解決，人們就只能看到環境被污染、被破壞的表面現象，而且沒有任何解決辦法，只能被動地接受環境污染帶來的各種危害和災難。如美國洛杉磯光化學煙霧事件、日本痛痛病、水俁病、四日市哮喘以及倫敦煙霧事件等重大公害，已經奪取了數以千計人的寶貴生命。而環境化學不但可以清楚地揭示化學物的具體來源，而且還可以給出這些污染物對環境和生物的危害機理。通過對污染物在環境中遷移和轉化過程的研究，人們認識到污染物在環境中可以通過一定的理化作用，以及借助一定的生物發生轉化、降解，或富集、增毒，進而改變其原有的濃度或其原有的性狀，產生各種不同的危害。并且，污染物還可以通過水體、食物、大氣、土壤等多種途徑，對人體產生長期影響。也就是說，通過環境化學，人們可以對環境問題進行更深入、更科學的認識，從而增強對污染的防治能力。
另外，由于自然環境中的因素不僅數量較多，而且復雜多變，人們只是單純地應用一般的化學規律，并不能很好地揭示反應的實質和全貌。所以，我們需要借助環境化學提出和探索新的課題，如大氣中光化學反應和二次污染物的生成、有毒污染物在各種生物體內的酶化學反應、有機污染物在環境中的生物氧化和降解等?？梢哉f，環境化學在對各種環境問題認識的具體過程中起了不可替代的重要作用，而這些問題得到解決的同時也促進了環境化學的迅速發展。同時，環境化學將人們對環境污染的研究從過去的宏觀研究轉向了微觀研究，使人們對環境污染問題的認識更加深刻，少走很多彎路。
2.環境化學在環境治理中的地位和作用
環境化學是環境治理的理論基礎，在環境治理中的具有重要的地位和作用。具體來說就是，在環境治理的過程中，我們只有對環境中的污染物進行詳細的分析和研究，找出這些污染物在水體、大氣、土壤等介質中的轉化、遷移等規律，才能找到合理的預防措施和科學的治理措施。如面對日益嚴重的大氣污染和污染，要想實現有效的治理，就要對產生大氣污染和水污染的的原因及產生的污染物有比較深入的了解和分析，這樣才能找出相應的解決辦法和治理措施。如人們可以通過吸收劑吸收，以及轉化等兩種方法，對石燃料燃燒產生的SO2、CO2等有害氣體進行比較有效的處理；可以通過吸附、曝氣、化學凝聚，以及沉淀、電滲析、氯消毒、離子交換、反滲透等處理方法，對污染水進行處理，使之能夠正常使用。以上這些治理大氣污染和水污染的具體治理措施，都是在對環境化學進行理論研究的基礎上慢慢產生的。所以水，環境化學在治理環境中的地位和作用非常重要，不可替代。
3.環境化學在環境監測中的地位和作用
環境化學除了是治理環境的理論基礎，同時也為環境監測提供理論依據，在環境監測有著廣泛的應用。而環境監測在治理環境污染中具有重要的作用，可以為環境質量評價提供重要的可靠信息，為相關部門制定相應的環境保護法律法規提供重要科學依據，是現代環境科學的重要研究手段之一。通過環境監測，我們可以及時發現環境污染情況，了解污染物的來源，以及污染物的組成和各種成分的含量等，進而采取相應的有力措施，進行綜合治理。
環境監測不是獨立存在的，而是建立在環境分析化學基礎上，是一種比較常用的研究手段。如環境監測中常用的色譜分析法和光譜分析法，其理論支撐就是環境分析化學的基本原理和方法?？梢哉f，環境分析化學的快速發展可以極大提高環境監測儀器的精確度和靈敏度。
結語
總之，環境化學在現代環境科學研究中具有不可不可替代的重要地位和作用，可以深化人們對環境問題的認識、是環境治理的理論基礎和環境監測的理論依據。但是，隨著工業的發展和人口的增長，環境污染物物開始多樣化，環境問題更加復雜化，環境進一步惡化，環境化學在現代險境科學研究中的地位將更加突出，作用將更加重要，環境化學的發展將帶動現代環境科學研究的全面進步，進而為人類的環境保護事業作出更大的貢獻。
參考文獻：
[1] 江桂斌，蔡亞岐，張愛茜. 我國環境化學的發展與展望[J]. 化學通報. 2012（04）
關鍵詞:農村;環境污染;法律;對策
在我國改革開放的政策下農村的政治、經濟、文化等方面全方位可持續發展都在大跨步日新月異。全國各地的農民物質以及精神生活質量提高了很多。與此同時在也出現了農村經濟高速發展的同時，生態環境正在遭受污染的威脅。因此，怎樣治理日益嚴重的農村環境污染，恢復那里原有的天藍地綠水清，成了不可忽視的重大社會問題。
一、農村環境污染成因分析
(一)農民濫用農業生產資料造成農村生態環境污染
我國自古就是一個農耕大國，農業一直是國民經濟的支柱。然而當今時代，隨著科技的發展，農民為了快速增產增收，普遍、大量使用了化肥、農藥以及農用薄膜等，過量的化肥、農藥殘留在農作物體內形成一定的累積，很容易引起人畜中毒，在食品安全方面存在著巨大的隱患;農用薄膜的大量使用與焚燒，嚴重造成了的土壤污染和空氣污染，從而直接影響人類的健康。如果不加以治理將產生災難性后果。這樣的場面不僅造成農民經濟損失、資源的浪費，還造成了嚴重的環境污染。
(二)農業產業化進程中造成的農村生態環境污染
農業生產化過程中，養殖、畜牧業的大規模發展，動物排泄物、飼料殘留物、植物秸稈等殘留物大量增多，這些殘留物通過水產畜牧的生物鏈循環進入大氣、土壤，破壞了農村的生態環境。
(三)農村居民生活垃圾造成的農村生態環境污染
現在農村生活開始形成集聚效應，而因為原來的分散隨意的生活習慣，生活污水和垃圾隨意放置，造成生態環境面臨前所未有的威脅;生活污水隨意排放，生活垃圾隨意丟棄，缺乏規范的收集站點和排泄渠道，形成許多了露天的垃圾堆和污水溝，嚴重污染土壤、空氣和水體。
(四)城市污染向農村的轉移加劇了農村生態環境污染
由于眾所周知的原因，城市污染已經越演越烈，進而不可避免的波及到了農村。城市大量無法消化的工業廢料、廢水、生活垃圾先是污染河流，進而垃圾占用耕地，使得農村脆弱的環境進一步惡化。甚至一些企業的有毒廢棄物通過非法渠道全都排往農村，蔓延的各種污染源甚至已經威脅到了廣大農村的生命安全。
二、解決農村生態環境污染從法律角度來看，應當注重以下幾個方面的工作
(一)加強環境保護的法制宣傳，提高農村居民的環保法律意識
由于農民的受教育程度低，他們對環境污染的后果理解的不夠深刻。政府應該加強對農民環境保護的宣傳，倡導科學發展觀，樹立生態文明的觀念，提升村民的自我保護意識。同時政府也要加強對污染企業的環境保護的治理和教育，從而促使他們養成自覺參與環保的行為，把保護環境理解為自己應盡的責任和義務。總而言之就是提高全民環保意識，營造良好的環保氛圍。
(二)完善農村環境保護法律法規，使農村環境污染治理法制化
由于農村污染源復雜，要堵住源頭，唯一的措施就是加大立法制度建設，從根本上杜絕污染的進一步惡化。比如從基層入手，將農村治理納入法制化程序，盡快建立和完善農村環境保護法。對農村環境保護法各級政府應該承擔什么責任作出相關規定。并盡快制定配套的，違反這項法律應該承擔什么樣的相應處罰措施規章，做到獎懲分明，保障環境保護法落到實處。
(三)嚴格執法，堅決遏制農村生態環境污染的泛濫勢頭
法律法規制定后，下一步就是執行的力度問題。首先要培訓一支有責任心的執法隊伍。第二就是要設立相應的農村執法機構，特別是鄉鎮等基層黨支部要建立專門的環境執法大隊，專人負責。第三要根據農村生態環境污染的特點和規律，摸索一套行之有效執法方式，堵疏結合，以預防教育為主，以理服人。最后在執法監督的過程中保持公平、公正的原則，做到公信力和執法透明度達到新層次，才能使農村環境執法活動真正走向正規。
三、結語
對于農村生態環境污染的滲透性、傳播性，一個小小的局部環境的破壞，都有可能造成大規模的環境問題從而導致整個國家和民族的生存條件都會因此受到影響。農村生態環境的污染問題有著全國乃至全球的重大意義。倘若農村環境問題得不到及時的解決，其危害勢必將以“農村包圍城市”的方式影響到每一個人。關注農村、解決農村生態環境污染、保護農民環境權益是當今時代賦予我們的使命。農村生態環境污染問題的解決與否決定著我國經濟社會能否保持可持續發展的命運。只有保護好農村生態環境，保護好我們的家園，才能保護好我們的祖國乃至整個地球。
［參考文獻］
［1］張小紅．城鄉污染轉移的原因分析［J］．科技創新導報，2012．32．
關鍵詞：環境污染；工程治理；不足之處；有效對策
中圖分類號： E271 文獻標識碼： A
引言
環境問題是我國經濟建設中的重點問題，隨著經濟的發展，國家對此也給予越來越多的重視。而環境保護建設的重要環節還是要解決資金和環保之間的矛盾，設計者在設計時要提出科學的治理方案，并結合當地的環境特征，促進工程建設的完善。這也是環境污染治理的新方向。企業在經營時也要注重對自身實力的完善，注意培養人才，將保護環境真正作為企業文化，促進企業發展。
一、環境污染治理工程設計的重要性
科學技術的不斷發展成為現今促進經濟增長的有效助力，而隨著工業化進程的不斷加快，各項新工藝新技術的不斷運用生產，但是與之配套的環境治理工程缺沒有跟上腳步，使得環境污染成了當前一個重要的問題。這時，環境污染工程設計就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設計的重要性進行相關探討。
1、注重環境污染治理工程設計是從根本上解決環境污染的道路
環境污染發生人們生活的方方面面，現代技術的發展在促進經濟增長的同時也加速了環境污染的步伐，如果沒有及時治理對于人類來說將是一場災難。那么如何從根本上解決這個問題也成了國際社會及國內各行業積極探討的重點話題。在我國不斷發展的同時，環境問題也日益凸顯，而我國公民的環保意識卻一直處于低迷狀態，對環境保護的重要性、必要性都沒有明確的認識。而環境污染治理的工程設計就是解決這一問題至關重要的環節。環境污染治理工程設計是從在工程設計的早期對工程建設中或工程建設完后期會造成的污染進行預防及設計相關的治理措施。從工程建設中開始進行提前防治，也能從側面促進人們環保意識的增強。
2、環境污染治理工程設計能促進工程建設市場的完善，提高工程質量
加強環境污染治理工程設計對工程建設的市場提出了更高一步的要求。對治理工程企業來說既是一個挑戰更是不可多得的機遇。隨著工程污染治理設計的制度健全，不僅能有效促進污染治理工程市場的完善，而且能增強各企業之間的競爭意識，促進其發展空間的擴大。各治理工程企業應當增加自身的實力，不斷創新，為污染治理事業的發展貢獻自己的力量，要立足于我國的基本國情，針對國情提出對應的措施，治理工程企業在面對強烈競爭市場的情況下，更是加強對工程的監控，促進工程質量的提高。
二、環境污染治理工程設計的不足之處
1、無法對重大環境因素進行充分的評估分析
現階段，我國的環境工程發展較國外相對尚未成熟，相關的環境因素評估系統未完善，尤其對于重大的環境因素，其評估指標不確定，也不夠全面，而這種存在缺陷的環境因素評估系統在較長時間內未獲得有效改進，因此造成某個具體的環境污染治療工程在確立治療目標、制定治理效果評估標準時，無可靠的參考標準。項目工程在推進的過程中，也會由于評估指標缺陷，致使資金投入標準、治理辦法、機構配置、職責分配、監督辦法等相關的實施細則無法落實，因此，相應的配套措施也不能按標準進行完善。
2、缺乏高新復合型環境工程管理人才
通過較長一段時間的環境保護宣傳及教育，我國公民的環保意識不斷提升，但是因為環境污染治理工程起步較晚，大部分公眾對環境管理的認識不深，對其重要性、實施過程、目標效果均無明確的看法，因此，社會上投身于環境工程管理的人少之又少。部分高校雖然開設了環境工程學等相關專業，但是環境工程管理卻不是獨立的專業，這種現狀，不利于環境污染治理工程高素質人才培養。
3、環境工程管理人員缺乏上崗后的繼續培訓
因為環境變遷較快，環境污染治理技術、辦法也要隨之更新，特別是目前信息化科學技術更新換代飛快，環境工程管理中，工作人員的信息技術培訓也要更上發展步伐。然而，因為資金投入不足、人才缺乏等問題，大部分環境污染治理工程的管理人員上崗后，缺乏培訓機會，使其環境管理相關知識結構，管理水平無法提升，甚至停留在一二十年前的狀態。這種陳舊的知識結構，落后的管理觀念，十分不利于整個環境污染治理行業的發展。
4、環境污染治理工程管理制度尚未完善
當前，社會的發展仍然偏向于經濟發展，因而忽略了環境的保護。雖然國家早已提出保護環境的理念，但一部分人為了追求最大的經濟利益，不斷以犧牲環境為代價，給環境造成較嚴重的破壞，公眾及政府對這種破壞環境的行為監督、監管不到位，導致社會對環境工程管理的重視不夠，在資金投入、機構設置、人才培養、崗位設置等方面并不完善，相關的管理制度也未能制定完善。即便有部分成形的制度，但是也因可操作性太差，根本無法執行。例如，環境管理中設置有“一票否決”制，但實際管理中往往還遵從按照“少數服從多數”的做法，該制度形同虛設，沒有實際的效果。
三、環境污染治理工程的有效對策
1、建立并完善環境污染治理工程市場
為了進一步加強對環境污染治理工程的管理，國家應建立并不斷完善環境污染工程治理市場，并通過對該市場的科學化、規范化管理來提高環境污染治理工程的整體質量，借此來達到降低環境污染的目的在環境污染治理市場化的運作過程中，政府部門可以通過健全政策法規、建立市場管理機構以及相應的技術標準等途徑，實現對市場的有效管理對于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場，而是通過一種間接的方式來建立及完善市場，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端，如責權不明、以及管理不到位等等，而且還能夠進一步使市場運作更加高效和規范
2、建立健全與市場運作相適應的管理體系
現階段，隨著我國環境工程市場日趨國際化，這就要求環境管理也必須與國際接軌而在我國環境保護政策法規逐步完善的前提下，應借助經濟手段來促進環境工程市場化為此，環保部門應在原有管理方式的基礎上進行不斷地改革和創新，借此來提高行政效能首先，政府可通過制定一些政策來強化對環境工程市場中主體的管理，如減免稅收、財政補貼以及貸款優惠等等；其次，通過建立環境污染治理工程招投標制度、工程監理及驗收制度等，調節市場運行機制，規范市場運作；再次，加大對市場運作中違規違法行為的懲處力度對于一些在市場運作中威脅到生態環境以及社會公眾生命財產安全的行為，應當運用法律及相應的行政手段對其的生產經營活動予以終止，若是已經造成危害，應當根據其危害程度追究相應的法律責任。
3、建立環境污染治理工程標準體系
工程標準是確保工程順利實施的前提和基礎，也是規范市場和促進其健康發展的必備條件在制定標準的過程中，應當結合我國的具體情況，并遵循寬嚴適度的原則進行如果標準制定的過于寬松，極有可能為環境污染治理工程留下隱患：若是標準過于嚴格，則會使市場發展受到制約對于我國而言，最佳的環境污染治理工程標準應當是有利于企業技術創新、適應市場競爭，并且能夠起到強制性行政措施無法起到的作用。
結束語
環境保護是我國的一項基本國策，環境污染治理工程的管理水平與國家的持續發展有著密不可分的聯系，鑒于此，我們要努力去除目前環境工程管理中存在的不足之處，加強公眾環保管理意識，大力培養高素質環境管理專業人才，才能切實提高環境工程的管理水平，符合未來社會的發展需求。
參考文獻
【關鍵詞】 投資效率 環境保護 問題
伴隨著經濟的快速發展，環境污染問題也日益嚴峻。我國在十一五劃計中明確提出，要實現國家經濟的可持續發展，就必須建立環境友好型社會。由此可見，環境問題對我國經濟的發展有著至關重要的影響，對促進社會經濟的健康、持續發展具有重要的作用。
1 我國環境保護投資效率存在的問題分析
隨著經濟的快速發展，工業污染、城市建設污染等污染物排放量呈現逐漸上升趨勢。從總體上來看，我國污染物的排放量大于我國經濟的增長率。由此可以看出，我國環境保護投資效率呈現總體下降趨勢。雖然我國年都會對環境保護工作投入大量的資金，且資金總量逐漸增加，但由于環境污染速度過快、環境保護投資資金有效利用率低等因素的影響，導致我國環境保護投資治理效果并不理想。
根據近幾年有關我國環境保護投資效率數據分析，可以得出，影響我國環境保護投資效率的因素有許多。現階段我國環境保護效率下降的原因主要有以下幾點：①環境保護投資資金缺乏有效的監督與管理；②在環境污染治理與投資資金運行方面效率較低；③環境保護投資資金運用不合理；④環境保護投資資金形式過于單一；⑤環境污染治理專業化程度低，缺乏市場競爭機制。
2 發達國家環境保護投資發展經驗
由于發達國家無論是在經濟方面，還是科學技術方面都擁有較高的技術水平，因此通過借鑒發達國家環境保護投資經驗，有效提高我國環境保護投資效率。
2.1 環境保護投資的重點工作在于“治本”
環境保護投資應從污染治理轉向以預防與清潔生產為主的道路上，從根本上解決環境問題。其實質就是從生產的整個過程中做好環境保護措施，在這個過程中，需要先進的技術為基礎。所以想要做好環境保護投資，就必須要做好環境保護技術研究。在發達國家經濟發展過程中，環境污染的預防與清潔生產得到了高度的重視。例如美國成立了環境污染預防機構，成立專門的環境污染專家小組，對各行各業環境污染問題進行調查研究，并提供環境污染問題預防與清潔生產的具體指導。
2.2 法律的強制作用
法律的強制作用是指通過立法的手段，加強環境保護。美國從上個世紀七十年代起，對各個行業建立了二十多項環境保護法律。到上個世紀八十年代，美國對已建立的環境保護法律法規開始嚴格的執行，對環境污染嚴重超標的行業實行全面的環境治理措施，并對環境治理過程中的費用支出與所承擔的責任做出詳細的規定。采用法律的強制作用，可以有效提高政府環境保護執行力度，有利于從根本上解決環境污染問題。此外，法律的強制實施，有效確保環境保護投資的持續性，資金治理的穩定性，從而有效提高環境保護投資效率。
3 提高我國環境保護投資效率的建議
3.1 有效調整環境保護投資結構
想要做好環境投資，將環境污染治理轉向環境污染的預防與清潔生產的過程中，從根本上解決環境污染問題，提高環境污染投資效率。將環境保護資金主要投資于具有清潔生產的技術領域中，有效做到從企業生產過程中原料選擇、生產工藝等多個環節預防環境污染。在企業生產過程中，對于有效節約能源、降低能源消耗、減少環境污染等生產技術進行評估，具有推廣價值與實踐意義的清潔生產技術可列為地方、行業或者是國家科研項目計劃。并且對于清潔生產技術研究過程中缺乏資金的，國家應給予一定的貸款支持。除此之外，對于一切有利于清潔生產與預防環境污染的新技術的開發與推廣，國家也可以采取免收各種技術服務費、評估費、轉讓費等措施，而企業研制清潔生產技術所花費的科研費等，可以不受任何限制。
3.2 運用法律手段提高環境保護投資效率
政府部門通過建立環境保護法，運用法律的手段提高環境保護投資效率。通過借鑒發達國家環境保護立法經驗，為了能夠使我國環境保護工作與國際接軌，應加強環境保護立法工作。完善環境保護投資項目的相關規定，規范環境保護項目的投資、運營等各個方面的規則。根據環境保護項目的投資不同、項目類別不同，構建靈活多變的可行性的投資方式，做到環境保護投資有法可依，有法可循。
4 結語
近幾年來，伴隨著城市化與工業化的快速發展，環境問題給各國帶來嚴峻的挑戰，人們普遍意識到環境保護的重要性。我國十中明確提出走可持續發展道路，而環境保護作為我國的一項基本國策，做好環境保護措施，有效提高我國環境保護投資效率，對促進我國經濟的可持續發展具有重要的作用。
參考文獻：
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【關鍵詞】社區環境；報告
在經濟迅速發展的今天，人們的生活水平不斷提高，對自身的健康問題越來越引起高度重視，人們所生活的環境問題也日益突出，環境污染現象越來越普遍，因此解決環境問題顯得更加刻不容緩。其實環境污染包括好幾個方面：噪音污染、空氣污染、水污染、土壤污染等等。有人把環境污染的范圍看的很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環境，的確這是一種良好的措施。但單單靠這一方面是遠遠不夠的，那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢？為了使我們的生活環境更加美好，為了實現與環境的和諧相處，我于2011年對我所住的街道社區的環境衛生進行了深入的調查。
1 調查目的
通過社區環境的調查，了解造成環境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為了保護環境建設美好家園貢獻一份力量。
2 調查范圍
城市各街道小區，垃圾處理點，人群聚集點。
3 調查方法
實地調查、問卷調查
4 調查情況
通過對各街道小區的調查，我發現以前的隨處所見的垃圾現象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理，而導致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源，在炎熱夏天會發出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環境空氣質量，也能招來許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發和流行。影響整個社區的形象。如果有些老年人經過而沒有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到從而會造成傷害。通過調查還發現有些建筑垃圾散落無人及時清理，以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重，造成社區空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統的疾病，影響人體健康。除此之外，在當今社會人們的生活節奏不但提高，汽車以是人們出行的主要工具，但是其尾氣對空氣的污染不容忽視，還有汽車的喇叭聲在社區對還在休息的人們所產生的噪音污染。特別是在中午休息期間會使一些人煩躁不安，從而影響睡眠質量。
4.1 在對隨機抽取的20人進行的問卷調查中
4.1.1 請問你平時注意保護環境嗎？
回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。
4.1.2 平時關注關于保護環境的新聞嗎？
大多數回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得于己無關占40%。
4.1.3 你將廢棄的電池怎么處理？
選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進專門的垃圾箱的占17%，無所謂的占5%
4.1.4 你實行垃圾分類了嗎？
選擇實行的占20%，不實行的占80%
4.1.5 你贊成用塑料袋嗎？
贊成占37%，不贊成占20%，無所謂占43%
4.1.6 你是否知道“白色污染”的危害性？
知道的占75%，不知道的占25%
4.1.7 你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習慣？
有的占20%，沒有的占50%，有其中一項的占30%
4.1.8 你有沒有隨時亂扔垃圾的習慣？
有40%人說不太在意，25%說偶爾，25%說不亂扔垃圾。
4.1.9 你認為環境是怎么一回事？
對于這個問題多數人沒有明確的概念，不清楚自己應該怎么做，有些人認為環境就是簡單的不亂扔垃圾，少數人認為應該從自身做起提高環保意識。
5 結果分析
5.1 造成環境污染的原因
5.1.1 人們的環境意識淡薄是主要原因，多數人對環境問題并不關注，認為與己無關，不自覺的亂扔垃圾、吐痰，對于別人破壞環境的行為更是熟視無睹，對于保護環境的活動也未能身體力行地參加，認為保護環境是政府的事與老百姓無關。
5.1.2 小區規劃不力，管理不嚴格不科學，任意倒垃圾造成嚴重污染，處理不及時致使臭氣熏天，有些部門對房地產建設用地管理不到位，致使粉塵污染嚴重，政府及相關部門采取措施未能達到各階層，環境保護部門整體能力欠缺，不能進行有力及具體的規范，出現政策方面的漏洞是環境保護工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進度。
5..1.3 人們思想道德水平不一，素質有差距，對環境保護的看法不一，所采取措施不同對孩子的環保教育也不同，增加了環境工作的難度。
5.2 社區的環境問題，對居民的生活造成的危害
5.2.1 環境污染嚴重影響居民身體健康，隨地亂扔垃圾滋生了大量細菌，冬季尚好，尤其是夏季大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣，工廠排放廢氣混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多的居民患有呼吸道疾病。
5.2.2 使土壤惡化，影響農作物生長，垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質，造成土壤板結，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農作物的生長發育，造成農作物減產。
5.2.3 垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中有細菌，病毒等物深入地下污染地下水，危害周圍環境。影響居民的健康。
5.2.4 垃圾焚燒對環境造成的嚴重二次污染，焚燒時產生大量黑煙，有毒氣進入大氣，造成大氣污染危害居民身體健康。
6解決措施及建議
解決環境污染問題，對于改善居民生活環境，建設和諧家園具有重要意義
6.1 加強思想道德建設，提高居民素質及環境保護意識，使居民自覺保護環境，積極參加環境保護的多種活動，減少破壞環境的行為。
6.2 實行垃圾分類，加強對廢棄物的再回收，再利用，提高資源利用率，加 強廢棄物的處理，避免垃圾焚燒。
6.3 環境部門應建立各種保護機制及體系，加強對環境監督力度，各階層要深入貫徹環境保護政策及措施。
6.4 加強對環境保護的宣傳力度，鼓勵人們參與環境保護活動，加強對學生教育，在學校開展環保知識講座，提高學生環保意識。
6.5 實行環保獎罰制度，獎勵對環保有突出貢獻的人，對工廠任意排放行為進行治理管制。
6.6 發揮政府職能，加大建設城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機構，
6.7 個人要加強學習，自覺提高環保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參加環境保護活動，為環保貢獻自覺的力量。
關鍵詞：農村；水環境；對策分析
中圖分類號：F323.22文獻標識碼：A
引言
水資源對于國民經濟建設、人們日常生活具有十分重要的影響。隨著我國經濟建設的快速發展，城市化進程加快，農村居民生活水平逐年上升，但人們卻忽視了對于環境的破壞的問題，尤其是農村水資源的污染破壞更加突出。加強農村水環境污染的治理，遏制水環境破壞行為，對于保障農村居民的健康的生活環境，推進農村生態建設具有十分迫切的現實意義。新疆的自然環境較為脆弱，在這片廣闊的土地上以荒漠中的綠洲農業為農村生產的基本環境基礎。但近年來新疆地區的水環境的污染問題已經相當嚴峻，需要人們加強對新疆農村的水環境破壞現象的認識，因地制宜地解決水生態環境破壞、退化的問題，為遏制農村環境破壞、水生態環境退化，推進農村、農業經濟建設可持續發展。
一、新疆農村水環境退化原因分析
（一）管理制度不完善
我國有關部門早在上世紀70年代就推出了《環境保護法》及其相關一系列的法律法規、技術標準，并由管理部門主導以此為依據對水生態環境進行管理。但縱觀此類法律、法規和技術標準，都對于農村水環境污染的問題沒有針對性的規定，從法律層面還缺少對農村水環境污染行為的管理依據，因此有關部門還需要完善農村水生態環境治理的有關制度、法規。
（二）農業活動與經濟活動造成污染
對于新疆地區農村水環境污染問題，更多表現在化肥污染、農藥污染、鄉鎮企業污染、規模化畜禽漁養殖污染以及生活垃圾污染等方面。新疆地區的農村農業活動與內地具有相似性，農業生產中過度使用化學肥料，采用污水灌溉，導致地下水被大面積污染。相關的試驗檢測表明，新疆農村地下水中的硝態氮、硬度和細菌總數超標。此外一些養殖業也對水體產生污染作用。農村經濟飛速發展，農民的生活水平不斷提高，但農村生活垃圾數量與日俱增，垃圾成分越來越復雜，治理難度增加，環境日趨惡化。農村人口居住分散，而且沒有指定的堆放垃圾場所和專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統。垃圾處于無人管理狀態，由于缺乏資金，生活垃圾的收集、清運、填埋處理等一些基礎設施的建設，基本上是空白。
二、新疆農村水環境治理和改善對策
（一）加強農村水環境管理法治體系
筆者認為，立足新疆農村水生態環境的法律體系建立應該堅持下述幾點原則：1、因地制宜的原則。需要結合農村各個區域的經濟發展狀況、民族組成結構、當地人民的生活習俗協調發展。對農村經濟建設來說，要合理利用當地自然資源，而不能竭澤而漁或以環境破壞換取經濟建設的成果，在已經產生污染的農村區域應該加大水污染治理的力度。2、以預防為主、防治結合、綜合治理原則。新疆地區的農村水生態破壞問題已經達到了一定的程度，對于人們的生活產生了不利的影響，給環境的變遷帶來負面的作用。所以應該加強預防措施的前提下，積極治理已經造成的環境破壞現象，并繼續探索更適應農村區域生產方式、生活方式治理污染的發展模式。3、公眾參與原則。環境是人們共同擁有的家園，是人們生活、生產的共同的空間，需要發動全社會的人們來一起努力為環境保護貢獻自身的力量。因此，要加強新疆農村水生態環境立法體系建立，還需要加強人人參與的意識，大力宣傳廣大群眾提高環保意識。而農民對于環境保護的意識過于單薄，加強環保教育的任務任重道遠，需要有關政府部門加大措施進行宣傳教育，發動農民積極防治水環境污染問題。
（二）加快研發污水無害化處理技術
農村傳統的生產運作方式，對于環境的污染較現代機械化作業污染更少，需要適當增加農業運作方式的轉變，減少化肥農藥的使用，從源頭上控制污染。大力研發無害污水凈化技術，可以有利于新疆這塊干旱半干旱地區的農村農業生產的需要。
（三）加強生態化農業道路的推廣
首先應充分考慮農村區域特點，實行生態平衡施肥術和生態防治技術，從源頭上控制化肥和農藥的大量施用；第二，結合節水灌溉技術，提高農業水、肥利用效率。第三，通過在農田與水體之間設置適當寬度的植被緩沖帶，在農田景觀中適當增加濕地面積，在地形轉換地帶，建立適當寬度的樹籬與溪溝以及實行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農作物的間作套種、輪作等，也可減輕非點源污染物對水體的污染。從根本上來講，農業生產必須走生態農業的道路，搞好產業結構調整，退耕還林（草）、退田還湖（濕地），有效遏制水土流失、土地沙漠化、鹽漬化的發展趨勢，實現新疆水環境和農業的可持續發展。
（四）強化鄉鎮企業污染治理與環境管理措施
首先要加強和完善控制鄉鎮企業環境污染的法制建設。采取“臺階式”的經濟技術政策和對策，對不同生產水平的鄉鎮企業，執行不同行業的技術規定和不同等級的技術標準。其次要加強宏觀控制，做好市、區的環境保護控制規劃。特別要重點保護水源，尤其是地下水源。結合產業政策和產業結構調整，做好縣級與鄉(鎮)級的環境保護規劃，并重點制定鄉鎮企業環境污染治理規劃?？刂起B殖業發展規模，加強污水灌溉的研究和管理解決養殖業污染的問題，從根本上講應科學、合理規劃養殖業規模，建立生態型養殖場，走可持續農業發展的道路。
三、結語
新疆地區農村生態環境，尤其是水環境正遭受著有史以來最為嚴重的破壞，面對如此嚴峻的形勢，需要有關部門加強法規管理體系的建立，加強對農民環保教育與宣傳，以預防和治理水污染的方式相結合，引進適應生態農業發展的無害污水生態處理系統技術，為農村農業生產探索適合自身經濟建設、與環境協調的發展模式。要想徹底解決新疆農村水生態環境的污染防控問題，還是需要靠農村居民人人參與到環境保護的實踐中，因為造成水污染加快的其中一個最關鍵的因素就是人口密度快速加大，人口素質偏低。因此在全社會加強愛護環境，保護水資源的教育，形成節約用水、合理用水、保護環境、防治水環境污染的良性社會風尚。
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一、指導思想
以科學發展觀為指導，以改善區域環境質量為目標，以推進環境突出問題解決為主線，按照“在發展中保護，在保護中發展”原則，加快建立統一規劃、統一監測、統一監管、統一評估、統一協調的重點環境問題防治工作機制，逐步形成區域聯防、部門聯動、齊抓共管的環境污染防控體系。
二、基本原則和目標
堅持環境保護與經濟發展協調的原則，促進縣域經濟與環境保護協調發展；堅持屬地管理與區域聯動并重的原則，不斷提升區域環境污染防治水平；堅持源頭預防與過程控制統一的原則，積極推進環境突出問題的解決。
三、重點工作任務
（一）實施重點區域和重點污染源綜合防治工程
以整治循環經濟產業園區和褒城工業園區等重點區域環境突出問題為重點，加快調整產業結構，改善區域環境質量為目標，加大污染治理力度，加快落后產能淘汰，推進企業清潔生產。認真落實優先扶持、重點支持、改造升級、限制發展、強制關停等措施。大力發展循環經濟，積極培育新型產業，推進縣域經濟轉型。進一步加強和規范建設項目管理，嚴格項目準入，加強冶煉、化工、建材、食品等重點行業的監管，從源頭上杜絕“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型）性項目。健全和完善重點污染源環境監管制度，強化環境執法。以整治重點區域特征污染物為重點，積極開展重點區域環境突出問題綜合整治，不斷改善區域環境質量。嚴格落實節能減排措施，有效節約和利用能源資源。
（二）實施城區環境綜合整治工程
持續開展縣城區“潔凈工程”，建立和完善大氣環境污染治理聯動機制。一是加強城區周邊工業企業大氣污染治理，減少污染物排放總量；二是加強城區交通運輸管理和整治，依法查處違法渣土運輸車輛，減少運輸車輛拋撒、揚塵，以及交通噪聲污染；三是加強和規范建筑施工工地管理，嚴格落實工地揚塵防治措施，嚴防施工揚塵污染；四是加快劃定城區煙塵控制區，進一步加強縣城區鍋爐、茶浴爐管理，減少煙塵排放量。五是加強和規范縣城區小餐飲企業環境管理，積極開展城區規模以上餐飲企業油煙治理，減輕餐飲油煙污染，積極推廣無煙燒烤，不斷改善人居環境。六是認真實施縣城區“安靜工程”，及時處理群眾反映強烈的噪聲污染問題，從源頭上控制噪聲污染，積極為群眾創造安靜舒適的生活環境。
（三）實施重金屬污染防治工程
認真貫徹中省市關于對涉重金屬行業污染防控工作部署，嚴格落實縣政府《關于加強涉重金屬行業環境管理的通知》要求，嚴把涉重金屬行業準入關。大力扶持和鼓勵涉重金屬污染防治和綜合利用項目建設，積極推廣污染治理新技術、新工藝，有效控制和減輕重金屬污染。組織實施《重金屬污染綜合防治規劃》，按照分區控制、分類監管的要求，認真抓好循環經濟產業園區、化工、礦產等重點區域的整治，積極落實污染防治措施，有效控制重金屬污染物排放總量，消除環境安全隱患。
（四）實施農村環境污染防治工程
1、扎實開展生態鎮村創建。以省農村環境連片整治重點縣為抓手，大力實施農村清潔工程，開展村莊環境綜合整治，不斷改善村容村貌。加快實施城區周邊農家樂餐廚垃圾、油煙和廢水污染治理試點，促進農家樂的健康發展。
2、切實抓好畜禽養殖污染治理?？茖W劃定規?；笄蒺B殖禁養區、限養區和適養區，嚴格畜禽養殖項目準入，減少畜禽養殖污染。大力推行“一沼一果（水稻、蔬菜、苗木、花卉、藥材、魚）”生態養殖模式，不斷提高畜禽養殖廢物的綜合利用率。
3、深入開展農村面源污染防治。加大農村畜禽養殖、過量使用化肥農藥和農膜等農村面源污染防治，切實抓好政策引導，加快建立農村面源污染趨勢預測預警機制、農業環境安全評估體系、農村污染防控等體系建設，大力推進農業可持續發展的生產模式。積極推廣新型農業新技術，切實減輕農業面源污染。
4、下力氣抓好夏秋秸稈禁燒工作。加大夏秋兩季秸稈禁燒執法力度，嚴查隨意焚燒秸稈行為。大力扶持秸稈綜合利用龍頭企業發展，積極推廣秸稈還田、青貯漚肥等綜合利用新技術，并積極做好秸稈禁燒宣傳工作，不斷增強群眾環境保護意識。
（五）實施城鄉飲用水源保護工程
加強縣城區飲用水源保護。結合縣域經濟發展和城市化進程，加快劃定縣城中遠期水源地保護區，編制水源地保護方案。認真抓好縣城區水資源利用情況調查，合理配置和優化水資源，提高水資源利用率。大力開展水源地保護執法檢查，嚴查影響水質安全的違法行為，確?？h城區水質安全。
重視解決農村集中式飲用水源問題。積極開展農村飲用水源調查工作，編制并實施農村集中式飲用水源保護規劃。以“人飲工程”為抓手，加快劃定農村集中式飲用水源保護區，開展水源保護區環境專項整治，確保群眾飲水安全。
（六）實施環境安全防控工程
認真落實中省市環境安全相關法律法規和政策要求，進一步完善環境安全防控體系。經常性的開展環境安全大檢查和應急演練，不斷提高環境安全防范水平。進一步健全和完善核與輻射、危險廢物、危險化學品和尾礦庫監管制度，嚴查違法行為。進一步建立和完善環境突發事件應急機制，及時妥善地處置環境突發事件，確保環境安全。
四、加強組織協調
1、建立重點環境問題聯防聯控協調制度。在重點環境問題聯席會議制度下,不定期召開由有關部門和相關鎮參加的專題會議,協調解決重點區域、重點行業環境污染聯防聯控工作中的重大問題。
關鍵詞：城市 環境 管理
城市是人類在數百萬年的進化過程中逐漸形成的產物，近代的城市才具有幾百年的歷史。但是城市是與環境密不可分的，因此我們要對城市的環境進行合理的管理和保護。目前，我國所面臨的環境問題極為突出、城市環境的污染也越來越嚴重、群眾對于環境改善極為迫切。在2013年初，席卷大半個中國東部的霧霾讓人們感覺到城市環境所面臨的問題和解決它的迫切性。所以，面對當前城市環境的局勢，我們要找到其原因的所在，在此基礎上，進行細致的研究，找到解決環境污染的措施，只有這樣，才是我國城市環境可持續發展的動力所在。
一、對于城市環境污染原因的探討
首先是建設目標有疏忽，管理制度不合理。當環境保護問題的處理與解決進入行政決策層面時，因為政治上的因素的影響，所以缺乏整體規劃。還有一個原因是城市環境管理機關眾多，各部門種類繁雜，相互重疊，又相互之間牽扯，缺乏統一的團隊指揮。其次是資源運用扭曲與投入不足，行政協調困難與展望不足。主要表現在城市工業廢棄物與生活垃圾的處理這個方面上，它是需要大量的行政資源投入及高品質的環保行政人員參與。然而在經濟轉型時期，公共事務經費中用于環境保護的費用少之又少。這樣就造成了城市環境管理很難細致的展開，缺少長遠的計劃。最后是環境意識與法律觀念淡薄。在目前的中國，法律觀念在環境領域還沒有徹底的普及，人們的環境意識淡薄，重視眼前利益，忽視長遠利益，很少對環境與發展問題統籌考慮、綜合決策，急功近利等思想意識還較為普遍。
二、對于城市環境管理措施的探討
1.從環保宣傳方面入手，加強全民環保意識的提高
第一個方面就是從學生入手，提高孩子們的環保意識。培養學生的環保意識已成為教育不可推卸的責任，環保教育要從孩子抓起，從課堂抓起。第二點是充分利用媒體，加強環保宣傳。要充分利用媒體的便捷傳播途徑和廣泛影響力，在電視、廣播、網絡等的廣告中增加環保公益廣告，大力宣傳環境污染的危害性和環境保護的重要性，提高市民的環保意識和法治觀念。第三個方面是舉行各式各樣的的環保教育活動，可以對社會的環保氛圍具有積極的影響，使得環保教育深入人心，促成人人關注環保、人人參與環保的局面。
2.對于培養良好公共道德的探討
良好的社會道德是環保教育、實施的基礎。所以要積極的推動社會公共道德教育。一切要從公眾的利益出發，關心城市的建設發展，熱愛城市中動物植物。要崇尚“綠色世界”，積極投身城市環境保護活動。要積極參加城市“五講四美三熱愛”活動，要模范遵守市民道德規范，要“與人為善，與鄰位善”，要積極搞好城市的衛生，從小處入手，維護市容市貌，要嚴格遵守《環保法》，同違法亂紀的行為進行堅決的斗爭。
3.對于發展環境保護學術隊伍，推動環境科學研究工作開展的探討
如何能保護好環境，要從兩個方面入手，一靠政府，二靠科學。資源和能源的浪費是環境污染嚴重的主要原因。但是也與控制污染、提高能源利用率等科學技術落后具有非常大的關系。因此建設一支由環境保護專家、學者、城市環境管理工作者組成的學術隊伍，具有著非常重要的意義。與此同時，我們應該有重點地開展城市環境管理科學研究工作。
4.對于健全法制，依法管理，環境執法力度的探討
推行環境發展主要包括以下三個方面。首先是治理為主的環境政策，針對業己存在的環境污染進行單項治理；其次是“預防為主和綜合治理”的環境政策；最后是迫求環境舒適性，把環境效益、經濟效益、社會效益三者協調統一的環境政策。因此，我們必須嚴格執行《環保法》及有關規章制度，完善監督機制。要積極的發展居民在環境保護這方面的作用，鼓勵他們對污染環境和破壞環境的違法現象的監督，鼓勵他們與此行為作堅決斗爭。
5.對于加大環境基礎設施投資力度的探討
在我國改革開放之后，國民經濟的持續增長，環境保護的投資規模也得到了大幅度的提高，但距離目標仍然有著一定得距離，因此必須本著“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”的原則，逐步提高環境污染防治投入占本地區同期國民生產總值的比重，建立相應的融資政策和考核檢查制度。
6.對于建立、健全環境監測體系的探討
環境監測是控制環境質量的一個重要方面，它可以有效的對環境污染破壞做出預警，所以我們要建立和改進環境監測體系。建立環境監測中心和環境監測機構，形成統一的環境監測網絡，全面監測水質、大氣、土地等等方面，如水質監測站、汽車廢氣測定站。
結語：通過以上對于我國城市環境所面臨問題的原因和解決措施的探討，我們可以發現，只有建立健全的環境保護意識和制度，培養良好的功德心和加大投資力度才能從根本上解決困擾我國經濟和社會發展的城市環境問題，最大限度的縮小我國城市環境與國外發達國家這一方面的差距，才能為人們建設美好幸福的家園，保證人們身心的健康。
參考文獻
[1]解宏端；；沈陽市城市景觀水水質調查分析及治理保護對策[A]；中國環境保護優秀論文集（2005）（下冊）[C]；2005年.
建立環境污染責任強制保險的最主要理由就是保護受害人的利益，但是不是只要為了保護受害人的利益，就可以毫無顧忌地選擇強制而放棄自愿保險的模式?答案當然是否定的。環境污染事件一旦發生，一般受害人數眾多，受害范圍廣大并且影響深遠，受害人群的人身財產損失對造成污染的企業來說很可能是天文數字，人數眾多的受害群體的賠償問題往往不止是一般的民事責任承擔問題，也涉及到了社會的公共利益，及時賠付損失既是受害人利益的保障，也是對社會公共利益的維護。相較而言，自愿原則是充分尊重主體的自由和權利的體現，是鼓勵交易、發展市場經濟所必須采取的法律措施，強制污染企業和保險公司訂立合同，主體自我選擇的自由確實受到了限制，但是這種限制并不是一味地讓各方承受不利益，相反，它不僅能為污染企業分擔環境風險，而且能為保險公司擴大市場需求，即受強制締約的雙方仍然能從該種強制中獲益，所以，綜合來看，環境污染強制責任保險應該是一種可以為社會公眾認可接受的權利沖突處理抉擇。
二、環境污染強制責任保險的優勢
(一)受害人方面
從受害人的角度來看，環境污染強制責任保險能夠給受害人提供及時有效的賠償。環境污染事件不斷發生，損害之巨往往超越其他一般損害，污染企業很難或根本無力承擔損害責任，加上環境損害潛伏期一般比較長，難以判斷其與企業污染行為的因果關系，企業推脫責任等原因，受害人在遭受人身財產損失之后很可能索賠無果，自身利益無法得到保障，通過環境污染強制責任保險，受害人可以直接向保險公司索賠，由保險公司承擔責任會比向企業主張更加迅速有效，這樣，環境污染事件中最棘手也是最首要問題的解決才能真正得到保障。
(二)污染企業方面
對污染企業而言，環境污染強制責任保險是重要的分險途徑。企業的生產經營伴隨著諸多風險，環境污染風險是其中之一。不論環境污染是突發性的還是持續性的，其帶來的損害責任都是巨大的，企業承擔污染責任的后果往往就是破產，這不僅不利于經濟的發展，同時也是不公平的，推行環境污染責任保險能實現有效分險的效果。此外，強制責任保險的推行能夠使企業意識到保護環境的重要性，改善我國的企業對于環境污染帶來的風險普遍意識不強的現狀，只有這樣，作為防控風險最主要主體的污染企業才更有可能注意加強自身的風險管控能力，積極投入到環境污染風險控制中，從而能夠更有效地減少環境污染事件的發生。
(三)保險公司方面
從保險公司的角度來看，環境污染強制責任保險為其提供了新的經營領域。在很多國家，環境污染責任保險是保險公司重要的競爭領域，由于國內環境風險意識不強，投保此類險種的企業數量少，使得相關市場需求小，保險公司便沒有研究環境問題、開發相應保險類型的動力，強制投保則能剛性地擴大市場需要，開發維持新的險種領域。在發展到一定階段之后，這一保險業務的發達能滿足保險公司營利性的要求。
(四)政府方面
環境污染強制責任保險的推行能幫助政府更好地履行環境保護職責，在發生環境污染事件之后，當受害人向污染企業無法尋求到救濟時，轉而向政府求助，政府為避免產生社會矛盾，介入并成為了最后的責任人，但迫于財政負擔、應急能力有限等因素，賠償可能難以實現。而且，如果每次事件都要政府來承擔也是不可行的。環境污染強制責任保險的推行能夠給政府提供解決之道，緩解環境問題帶來的巨大壓力。
(五)社會發展方面
環境污染強制責任保險的推行具有正當性且符合社會公眾利益。縱向來看，世界各國的經濟發展大多是在破壞環境、污染環境的前提下進行的，隨著社會環保意識的提高，發展綠色經濟日益受到重視，直至今天，經濟發展不能以犧牲環境為代價已經成為共識，但是環境污染事件仍然層出不窮，部分原因在于，有些企業只顧經濟效益不顧環境保護，但是也有很多環境事件是在按照規定辦事的情況下發生的，是難以避免的。宏觀來看，經濟發展的成果是由全社會共享的，那么，經濟發展帶來的損害也應當由全社會來承擔。再則，環境損害的影響巨大深遠，是關涉社會公眾利益的大事，推行環境污染強制責任保險，通過大數法則將風險強制性地進行分攤十分必要，保護廣大受害群眾的同時，也更加符合社會利益。
三、環境污染強制責任保險實施的困難
環境污染強制責任保險的實行牽涉多方主體的利益，需要各方主體的共同努力，現階段，我國實行環境污染強制責任保險的困難存在于各個方面。
(一)缺乏專門的法律法規
交強險的推行是在《機動車交通事故責任強制保險條例》的指導下進行的，環境污染強制責任保險的展開也必須找到其正當性的法律基礎，擁有專門立法規范的具體指導?，F行立法中，《保險法》、《侵權責任法》、《環境保護法》等均沒有專門針對環境污染責任保險做出規定的，當然，這也是出于這一制度還處于初步階段的原因，2013年《意見》已經開始作出立法嘗試，但其效力等級不高，有待于后續立法的繼續跟進。
(二)投保人不愿投保
環境污染強制責任保險的推行無疑給企業帶來了一定的經濟負擔，必須承受保費壓力，這對很多企業來說是一筆不小的支出，尤其環境風險的發生幾率不高，而且很多環境事件的潛伏期很長，或許會在企業終止之后才顯現出來，當事故沒有發生時，企業很可能會認為這筆支出是不值得的。這也有環境風險意識淡薄的原因。很多企業在追逐經濟利益時根本不會考慮環境污染問題，直至損害發生必須要承擔巨額的賠償責任之時，才會明白環境污染強制責任保險的重要性;也有部分企業在生產經營之中已經意識到了環境風險的存在，只是出于防控成本等原因而沒有采取應對措施，任由環境污染的發生，這些都是制約了環境責任強制保險的推行發展。
(三)保險人不愿意承保
保險公司是實現環境風險分擔的重要環節，其承擔此項重大責任存在很多困難。首先，現階段的投保企業數量十分有限，依靠保費收入來進行賠付是無法達到保護受害人利益目的的，在沒有其他配套措施承擔責任的情況下，環境污染的風險只是單純地從投保企業轉移給了保險公司，而無法真正實現大數法則下的集眾人之力分擔風險的效果。此外，如同交強險中，保險公司實行的是不盈不虧經營，一方面要承擔很高的風險，一方面又不能從保費收取中盈利，只能自己承擔損失。這種不合理體現的是強制責任保險公益性和私益性的沖突，環境污染強制責任保險也不可避免地要面對這一問題。其次，現階段保險公司還不具備環境污染強制責任保險的服務能力。在風險管理方面，保險公司有義務加強對投保企業環境風險管理的技術性檢查和服務，在履行合同過程中還要定期查找環境風險和事故隱患，提出整改意見，保險公司需要投入很高的成本來搜集信息、了解投保企業生產經營活動中的環境風險、研究風險對策，如果沒有其他力量的支持，是難以實現的。
四、環境污染強制責任保險實行的建議
基于以上分析，我國在實行環境污染強制責任保險中應注意解決以下問題。
1.應當積極促進專門立法。
強制性環境污染責任保險必須由法律或行政法規來創設，并按照規定實行，這樣強制保險才具有其正當性基礎。此外，我國的保險制度、環境污染賠償責任制度都已成體系并有綜合性的立法，環境立法先行，就必須在現有法律的基礎上，從合同主體、各方權利義務、違反義務的后果等方面作出具體規定，使得環境污染強制責任保險的實行有法可依。
2.投保人方面。
應當完善有關投保企業的環境責任的制度，嚴格執行承擔環境責任的規定，一旦造成環境污染，就應當承擔相應的責任，以此提高企業的違法成本。同時，也應加強宣傳，提高企業的風險意識?！兑庖姟分杏嘘P投保企業的規定比較可取，將建設項目環境影響文件審批等與企業投保掛鉤，對抱著僥幸心理的企業起到了督促投保的作用，而針對已經投保的企業則規定政策支持，正反兩方面著手，實現強制投保。應當將這些規定上升到法律法規的層面，以便更好地落實。
3.保險人方面。
