時(shí)間：2023-07-21 17:27:17
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)展前景，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；作用；發(fā)展前景
“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念開(kāi)始出現(xiàn)，并運(yùn)用在各個(gè)領(lǐng)域。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中也有了應(yīng)用推廣，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用可以及時(shí)的了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，并提供農(nóng)事信息指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)中科技成果的應(yīng)用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并加快建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
1“互聯(lián)網(wǎng)＋”在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用
1.1“互聯(lián)網(wǎng)＋”的概念
“互聯(lián)網(wǎng)+”就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行傳統(tǒng)行業(yè)的改造，提高行業(yè)效率。而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是眾多企業(yè)、個(gè)人圍繞農(nóng)資電商、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行嘗試，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和現(xiàn)代化，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來(lái)[1]。這是國(guó)家發(fā)展中對(duì)農(nóng)業(yè)的要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。
1.2“互聯(lián)網(wǎng)＋”在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用
1）保證農(nóng)產(chǎn)品安全。我國(guó)食品安全事故近來(lái)頻發(fā)，對(duì)老百姓的生命健康和消費(fèi)者的信心產(chǎn)生嚴(yán)重影響，制約著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響農(nóng)產(chǎn)品的正常銷(xiāo)售，使得部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展艱難。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的安全提供保障。2）促進(jìn)農(nóng)民增收。雖然農(nóng)民的收入越來(lái)越多元化，但農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)民收入的保障。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量可以得到保證，并培育出市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。3）推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化。將互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用在農(nóng)業(yè)技術(shù)中，可以全程控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理使用農(nóng)業(yè)資源，并提高科技的利用率，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。而且互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化，顛覆了農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)的傳統(tǒng)格局，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的改革。同時(shí)也使得農(nóng)業(yè)管理更加精細(xì)化，服務(wù)也更加便捷，通過(guò)有效的結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源管理的現(xiàn)代化[2]。新農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)可以獲取先進(jìn)的技術(shù)信息，掌握農(nóng)產(chǎn)品地理分布和價(jià)格走勢(shì)，并結(jié)合實(shí)際情況自主決策農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用使得農(nóng)業(yè)組織實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織的整合，將農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者都聯(lián)系起來(lái)。
2“互聯(lián)網(wǎng)＋”在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的發(fā)展前景
2.1推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商趨勢(shì)
未來(lái)幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)中互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用會(huì)越來(lái)越頻繁，隨之而來(lái)的是產(chǎn)品電商、農(nóng)資電商和農(nóng)村再生資源電商的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電商化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。而且新媒體互聯(lián)網(wǎng)會(huì)在消費(fèi)者圈子中流傳推廣，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，電話溝通、自媒體運(yùn)用會(huì)越來(lái)越多，這是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的商機(jī)。
2.2農(nóng)業(yè)眾籌和預(yù)售
電商運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品售賣(mài)，在產(chǎn)品形成前就有了眾籌產(chǎn)品的創(chuàng)意，會(huì)提供更多的內(nèi)容和可選產(chǎn)品，為用戶(hù)提供個(gè)性化的定制服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)革新。這樣既可以解決農(nóng)民的資金問(wèn)題，還提供了農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售，開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道，保證食品的健康安全。
2.3農(nóng)業(yè)復(fù)合型業(yè)態(tài)
農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式銷(xiāo)售面窄且成本高，影響品牌的知名度。目前互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)和資金等產(chǎn)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生一定的沖擊，為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、高品質(zhì)綠色食品產(chǎn)地直供和體驗(yàn)式旅游農(nóng)業(yè)等的發(fā)展，農(nóng)村休閑旅游、體驗(yàn)、民宿和產(chǎn)品銷(xiāo)售等復(fù)合型新業(yè)態(tài)開(kāi)始出現(xiàn)[3]。
2.4區(qū)域性的協(xié)會(huì)發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及，農(nóng)產(chǎn)品電商的區(qū)域化越來(lái)越明顯，區(qū)域性的協(xié)會(huì)開(kāi)始成立。通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化的分工，基地對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，電商發(fā)展并提供服務(wù)，專(zhuān)業(yè)生鮮物流企業(yè)管理其物流環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全性和冷鏈物流三大難題就得到了有效的解決，業(yè)務(wù)發(fā)展也有了區(qū)域化的趨勢(shì)。第三方農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)越來(lái)越多的發(fā)展起來(lái)，有了巨頭競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)社區(qū)電商也發(fā)展起來(lái)，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比和購(gòu)買(mǎi)渠道，以社區(qū)為主力的移動(dòng)端涉農(nóng)電子商務(wù)開(kāi)始占據(jù)主體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的一體化銷(xiāo)售。
2.5農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展
目前我國(guó)整體的農(nóng)產(chǎn)品品牌缺位，有更大的品牌打造空間，未來(lái)電商會(huì)打造具有影響力和廣闊市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品電商快速增長(zhǎng)，但物流成本比較高，目前中高端產(chǎn)品上電商產(chǎn)品比較多，其具有品牌依賴(lài)性，如果不能完成品牌打造，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中就很困難。
3結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展越來(lái)越快，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為一種新的生產(chǎn)方式，并推動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)手段的改革創(chuàng)新。將“互聯(lián)網(wǎng)＋”運(yùn)用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，就可以實(shí)現(xiàn)推廣手段的便利化、實(shí)時(shí)化、物聯(lián)化和智能化，影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、銷(xiāo)售等所有的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中是一種驅(qū)動(dòng)，可以有效的推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)：
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內(nèi)容摘要:黃河三角洲地區(qū)有利的政策環(huán)境、良好的金融生態(tài)都為村鎮(zhèn)銀行提供良好的生存和發(fā)展空間。基于此,文章根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域位置和發(fā)展規(guī)劃等,對(duì)黃河三角洲內(nèi)村鎮(zhèn)銀行設(shè)立進(jìn)行相關(guān)布局,并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:黃河三角洲 村鎮(zhèn)銀行 發(fā)展
黃河三角洲位于渤海南部的黃河入海口沿岸地區(qū),占山東省的六分之一,地域范圍包括山東省的東營(yíng)和濱州兩市全部,以及濰坊北部寒亭區(qū)、壽光市、昌邑市,德州樂(lè)陵市、慶云縣,淄博高青縣和煙臺(tái)萊州市,共涉及6個(gè)設(shè)區(qū)市的19個(gè)縣(市、區(qū)),總面積2.65萬(wàn)平方公里。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出要支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織,建立健全農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款制度,以推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)黃河三角洲生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?也為村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展提供了良好的土壤和生存空間。
黃河三角洲地區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析
(一)山東省涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
2009年,山東省金融機(jī)構(gòu)改革力度較大,國(guó)有銀行、股份制銀行等機(jī)構(gòu)布局向基層延伸;農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”事業(yè)部試點(diǎn)改革效果初步顯現(xiàn);郵政儲(chǔ)蓄銀行內(nèi)部機(jī)制改革和從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化建設(shè)取得積極進(jìn)展;城市商業(yè)銀行進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與機(jī)制創(chuàng)新,設(shè)立不同模式的小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu);農(nóng)村信用社股份制、銀行化改革繼續(xù)推進(jìn);3家農(nóng)村商業(yè)銀行、1家農(nóng)村合作銀行掛牌開(kāi)業(yè),1家農(nóng)村合作銀行獲準(zhǔn)籌建;新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,7家銀行已通過(guò)董事會(huì)決議擬發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,3家銀行落實(shí)了中西部掛鉤計(jì)劃。截至2009年9月末,全省銀行業(yè)中小企業(yè)貸款余額8922億元,較年初增長(zhǎng)31%,高出全部貸款平均增幅2.9%;全省銀行業(yè)農(nóng)業(yè)貸款余額3079億元,同比增長(zhǎng)25%,同比提高11.1%。由此可以看出,山東省金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸投入積極跟進(jìn),信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
(二)黃河三角洲地區(qū)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
目前黃河三角洲地區(qū)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)有從原農(nóng)村信用社改制而來(lái)的農(nóng)村信用社聯(lián)合社(包括農(nóng)村合作銀行和縣聯(lián)社)、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及郵政儲(chǔ)蓄銀行。為滿足新型金融需求,各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的實(shí)際情況都進(jìn)行不同程度的改革和創(chuàng)新,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。
根據(jù)山東省省情資料庫(kù)、各市縣2007-2008年鑒及山東省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料整理出黃河三角洲地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的存貸款情況,如表1所示。從表1中數(shù)據(jù)可以看出,黃河三角洲地區(qū)中,東營(yíng)市人民幣各項(xiàng)存款余額最高,居民生活水平較高,貸款需求也穩(wěn)步增加。目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)也正紛紛謀劃進(jìn)駐東營(yíng),這無(wú)疑將為黃三角大規(guī)模開(kāi)發(fā)輸入源源不斷的“資金血液”。
黃河三角洲地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的有利因素分析
(一)國(guó)家給予較為寬松的政策環(huán)境
為大力支持黃河三角洲的建設(shè),國(guó)家給予該區(qū)域的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了較為寬松的政策環(huán)境,支持黃河三角洲地區(qū)在流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資方面先行先試;支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織,建立健全農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款制度等,這給村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立增加了安全系數(shù)保障。
(二)黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好
目前黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好。2008年生產(chǎn)總值約4646.41億元,比上年增加560.7億元,增長(zhǎng)比率為13.7%;農(nóng)林牧漁業(yè)總值也逐年增長(zhǎng),2008年總值約為598.67億元,比上年增加114.66億元,增長(zhǎng)比率為23.7%。東營(yíng)市墾利縣、河口區(qū)、德州慶云縣、煙臺(tái)萊州市、濱州地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是黃河三角洲的重要產(chǎn)業(yè)之一,近幾年,這些地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快;壽光市、廣饒縣、惠民縣、無(wú)棣縣等地的蔬菜、果苗、大棗、花卉等大棚產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺,尤其是濰坊壽光市的蔬菜大棚全國(guó)聞名;另外,黃河三角洲地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工如谷物、果品、水產(chǎn)品加工也較繁榮,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,以上都為村鎮(zhèn)銀行的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)需要大量資金支持
根據(jù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》可知,未來(lái)幾年,黃河三角洲要大力開(kāi)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程,改善生態(tài)環(huán)境,科學(xué)的、逐步的將三角洲各類(lèi)邊緣地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)改造成良性循環(huán)的人工生態(tài)系統(tǒng)(石軍,2002),但是這一改造過(guò)程需要投入大量的資金、技術(shù)以及人力等,以黃河三角洲目前的金融格局很難完成生態(tài)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,因此,這就給村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)拓展提供了良好的環(huán)境。
黃河三角洲地區(qū)村鎮(zhèn)銀行設(shè)置布局構(gòu)想
東營(yíng)市是黃河三角洲的中心地帶, 2008年?yáng)|營(yíng)市生產(chǎn)總值占黃河三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值的44.2%,區(qū)域內(nèi)排名第1位;農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值占區(qū)域內(nèi)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的23%,區(qū)域內(nèi)排名第2位;人民幣各項(xiàng)存款占區(qū)域內(nèi)存款總數(shù)的39.67%,排名第1位。東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng),工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等都比較發(fā)達(dá),東營(yíng)區(qū)和廣饒縣經(jīng)濟(jì)名列前茅,發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ绕涫菑V饒縣,根據(jù)第八屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,在全國(guó)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)中,廣饒縣排第77位。因此,可考慮在東營(yíng)區(qū)、廣饒縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,等條件成熟后,可在其他地區(qū)繼續(xù)開(kāi)設(shè)和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)。
濱州市生產(chǎn)總值占黃河三角洲生產(chǎn)總值的比例為26.6%,居第2位,但農(nóng)林牧漁業(yè)總值排名第1位,占40.1%。考慮到未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、濱州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、資源優(yōu)勢(shì)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等,可在惠民縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。
黃河三角洲所含濰坊地區(qū)中壽光市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá),2008年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400.6億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)13.9%,全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.5億元,比上年增長(zhǎng)9.8%,發(fā)展勢(shì)頭較好。并且壽光市將被作為未來(lái)重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯,未來(lái)融資需求數(shù)額較大,可在壽光市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。目前壽光已經(jīng)有一家村鎮(zhèn)銀行,但因成立時(shí)間短、網(wǎng)點(diǎn)少等造成公眾認(rèn)可度不高,吸儲(chǔ)比較難,因此,可考慮籌集資金增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),并采取多種措施增加可信度。
慶云縣和樂(lè)陵市所占生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)總值比例不大,若僅考慮黃河三角洲的建設(shè),則可不必設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。但德州市整體經(jīng)濟(jì)狀況較好,2008年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1180.82億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)15.2%,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)且快速發(fā)展,并且在未來(lái)黃河三角洲建設(shè)中也把樂(lè)陵市作為重點(diǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程以及旅游工程基地,因此,可在樂(lè)陵市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,將業(yè)務(wù)拓展至德州其他縣市,發(fā)揮金融輻射作用。
萊州市在黃河三角洲地區(qū)中無(wú)論是生產(chǎn)總值還是農(nóng)林牧漁業(yè)總值均占據(jù)中等地位,但萊州市發(fā)展前景大,將會(huì)建設(shè)生態(tài)漁業(yè)區(qū)、綠色果蔬區(qū)、煙臺(tái)萊州港等重大工程,再加上萊州市地理位置相對(duì)獨(dú)立,考慮到交通以及未來(lái)發(fā)展,可在萊州市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。
淄博高青縣目前金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了顯著成效,已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)銀行貸款無(wú)欠息、無(wú)壞帳、無(wú)不良信用記錄的“三無(wú)”安全標(biāo)準(zhǔn)。良好的金融生態(tài)環(huán)境,形成了明顯的“資金洼地”效應(yīng),縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)紛紛加大了對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度。雖然縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,但5家擔(dān)保公司的成立、13家縣外金融機(jī)構(gòu)的大力支持基本能夠緩解縣域企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面,因此,可暫時(shí)不設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。
黃河三角洲地區(qū)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展對(duì)策
(一)充分利用民間資本
黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),民間資本比較活躍,特別是在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)如廣饒縣、壽光市以及德州市等地已經(jīng)集聚了相當(dāng)規(guī)模的民間資本,但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,使得這些資本運(yùn)作游離于正規(guī)金融之外,不能充分發(fā)揮其作用。因此,村鎮(zhèn)銀行可吸納這些民間資本,不但能充分發(fā)揮民間資本的作用,也有助于加快村鎮(zhèn)銀行的組建。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃和布局
黃河三角洲的開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及的地域面積比較廣,產(chǎn)業(yè)比較復(fù)雜,要想充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行在黃河三角洲建設(shè)中的作用,應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),在對(duì)各縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展前景以及投入力度等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和考察基礎(chǔ)之上,對(duì)黃河三角洲地區(qū)村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、布局和優(yōu)化。
(三)金融改革與創(chuàng)新
一是量身定做金融產(chǎn)品和服務(wù)。區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)銀行要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就需要不斷地進(jìn)行金融產(chǎn)品以及服務(wù)的創(chuàng)新。在成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,推出與自身管理相適應(yīng)、與“三農(nóng)”和微小企業(yè)融資需求相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),還可以利用自身優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)政企、銀企合作,積極地參與縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體建設(shè)規(guī)劃,擴(kuò)大金融服務(wù)對(duì)象,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新力度。二是探索多種擔(dān)保、抵押方式或組建專(zhuān)門(mén)的“三農(nóng)”擔(dān)保公司。如農(nóng)村住房抵押借款、大棚抵押貸款、或根據(jù)政策在流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資方面先行先試。三是建立農(nóng)村存貸款保險(xiǎn)政策,豐富保險(xiǎn)服務(wù)品種,進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,有效抑制個(gè)別金融機(jī)構(gòu)倒閉造成的“多米諾骨牌效應(yīng)”。四是實(shí)施“薄利”戰(zhàn)略。在農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)先入為主優(yōu)勢(shì)下,村鎮(zhèn)銀行要想在競(jìng)爭(zhēng)中立足與發(fā)展,實(shí)施“薄利”戰(zhàn)略是進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)初期幾年的現(xiàn)實(shí)選擇。
(四)開(kāi)展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作
雖然壽光已有一家村鎮(zhèn)銀行,但成立時(shí)間不足一年半,且壽光有著強(qiáng)大的大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)作為支撐,和其他地區(qū)相比有很多特殊性,其經(jīng)驗(yàn)不具有普遍性。東營(yíng)地處黃河三角洲核心地帶,占據(jù)主導(dǎo)地位,且經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,資源優(yōu)勢(shì)明顯,因此,可首先在東營(yíng)區(qū)或廣饒縣推行村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作,之后再往黃河三角洲其他地區(qū)輻射發(fā)展。
結(jié)論
黃河三角洲的開(kāi)發(fā)和建設(shè)離不開(kāi)金融機(jī)構(gòu)的大力支持,目前區(qū)域內(nèi)許多涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)都不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。盡管如此,主要發(fā)揮支農(nóng)作用的唯有農(nóng)村信用社聯(lián)合社,一農(nóng)難支三農(nóng),需要其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的介入。而國(guó)務(wù)院支持區(qū)域內(nèi)流轉(zhuǎn)土地使用產(chǎn)權(quán)、林權(quán)和海域使用權(quán)抵押融資方面可以先行先試的有利政策、區(qū)域內(nèi)較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)等,都給村鎮(zhèn)銀行設(shè)立提供了良好的環(huán)境。因此,根據(jù)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及發(fā)展前景等,可考慮在東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣饒縣、濱州惠民縣、德州樂(lè)陵市、濰坊壽光市以及萊州市發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,成為現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有力補(bǔ)充,以其靈活的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)黃河三角洲的開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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1.1土地承包前土地承包前，三門(mén)峽市種植結(jié)構(gòu)比較單一，糧食作物以紅薯為主，經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主，常年耕地面積約300萬(wàn)畝左右，其中小麥、玉米、大豆等糧食作物100萬(wàn)畝，紅薯80萬(wàn)畝，棉花60萬(wàn)畝，各類(lèi)果樹(shù)30萬(wàn)畝，蔬菜、綠肥等30萬(wàn)畝。這一階段，農(nóng)村勞動(dòng)力充裕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是手工操作，基本還是原始的生產(chǎn)模式，人拉、肩挑、牲口馱，麥子用碌頭碾，玉米用錐子撥，磨面用的是驢拉磨，主要的農(nóng)事作業(yè)擔(dān)糞、割麥、栽紅薯、收紅薯、摘棉花等都需要人工來(lái)完成。此時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自給自足的封閉式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。
1.2土地承包后至2000年土地承包后的幾年內(nèi)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放，糧食產(chǎn)量大幅度提高，小麥產(chǎn)量比土地承包前差不多翻了一翻，由20世紀(jì)70年代的15萬(wàn)t增加到28萬(wàn)t，紅薯、棉花栽培面積大幅下降，但同時(shí)，煙葉、蔬菜、蘋(píng)果面積大幅度上升，食用菌栽培量不繼續(xù)增加。2000年，全市水果面積達(dá)120萬(wàn)畝、煙葉28萬(wàn)畝、蔬菜17萬(wàn)畝、中藥材10萬(wàn)畝，食用菌生產(chǎn)仍然以段木生產(chǎn)為主，袋料栽培處于起步階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然有較大的發(fā)展，但仍然以手工操作為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很低，商品經(jīng)濟(jì)雖有較大的發(fā)展，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占的份額仍不高。
1.32000年以后2000年，特別是2005年后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、交通條件的改善，以及國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)各種補(bǔ)貼政策的落實(shí)，糧食綜合增產(chǎn)技術(shù)的推廣，富士蘋(píng)果品種的引進(jìn)、矮化密植技術(shù)的推廣，設(shè)施蔬菜栽培，食用菌袋料技術(shù)的普及，各類(lèi)龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作組織的建立，耕作機(jī)、收獲機(jī)、排灌機(jī)械、植保機(jī)械等各種機(jī)械在農(nóng)業(yè)上廣泛的應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2012年，全市糧食播種面積240萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量66.01萬(wàn)t；蘋(píng)果面積220萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量201.34萬(wàn)t；食用菌1.4億袋，蔬菜42萬(wàn)畝，總產(chǎn)量106.16萬(wàn)t；煙葉28萬(wàn)畝，總產(chǎn)量3.91萬(wàn)t；中藥材25萬(wàn)畝，產(chǎn)量5.24萬(wàn)t。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)業(yè)收入水平有很大程度的提高。
2未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)
目前，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向規(guī)模化、機(jī)械化、商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化方向發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在逐步取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體形式，在這種新的形式下，三門(mén)峽市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局將會(huì)發(fā)生很大的變化。
2.1糧食面積大幅縮減，單產(chǎn)水平顯著提高三門(mén)峽市糧食面積240萬(wàn)畝，基本為小麥-玉米1年2熟輪作模式，耕種面積120萬(wàn)畝，其中條件較好的水澆地30萬(wàn)畝，地勢(shì)平緩的塬地、溝平地30萬(wàn)畝，耕種困難的坡耕地60萬(wàn)畝。由于小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)從耕地、播種、除草、病蟲(chóng)害防治、收獲、加工都可實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，適于家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因此，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，糧食生產(chǎn)將逐步向交通便利，適于機(jī)械化作業(yè)的平原地區(qū)集中，除30萬(wàn)畝水澆地外，宜于機(jī)械化作業(yè)的30萬(wàn)畝旱肥地將被改造成豐產(chǎn)糧田，糧食生產(chǎn)面積將縮減到60萬(wàn)畝左右，機(jī)械化作業(yè)困難的60萬(wàn)畝坡耕地將退出糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)，或退耕還林還草，回歸自然。隨著生產(chǎn)的集中，機(jī)械化程度的提高，新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，糧食生產(chǎn)水平將有很大程度的提高，平均單產(chǎn)有可能達(dá)到800kg以上（小麥、玉米兩季作物），糧食總產(chǎn)將維持在目前的水平上，即使減少，幅度也不大。
2.2蘋(píng)果、食用菌規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高三門(mén)峽市靈寶、陜縣、盧氏海拔800～1200m的黃土高原地區(qū)，土壤富含各種礦物質(zhì)，光照充足，晝夜溫差大，降水適宜，所產(chǎn)蘋(píng)果個(gè)大、色澤艷、含糖高、味道美、耐貯運(yùn)，是優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果的最佳適生區(qū)之一，發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)。靈寶、陜縣及周邊地區(qū)每年果園淘汰的樹(shù)樁、果樹(shù)修剪的枝條，以及盧氏西南林區(qū)每年間伐的青岡、樺櫟林木為香菇等食用菌生產(chǎn)提供了豐富的原料，發(fā)展食用菌生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。今后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居民收入水平的提高，交通條件的改善，以及開(kāi)放程度的進(jìn)一步提高，蘋(píng)果、香菇產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求量將大幅增加，發(fā)展前景非常廣闊，生產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，種植效益將大幅度提高。
2.3藥材仿野生種植將成為發(fā)展方向，藥材質(zhì)量明顯提高藥材不同于糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，其市場(chǎng)容量比較小，生產(chǎn)規(guī)模受一定限制。幾十年來(lái)，隨著世界人口的增加，醫(yī)療水平的提高，對(duì)藥材需求有所增加，加上多年來(lái)對(duì)野生資源的掠奪性采挖，野生藥材產(chǎn)量大幅下降，人工種植藥材在部分區(qū)域有一定程度的發(fā)展。當(dāng)前，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，相當(dāng)一部分耕種條件差的坡耕地處于閑置狀態(tài)，為中藥材發(fā)展提供了一定的空間，在這些地區(qū)仿野生栽種抗旱耐瘠、管理方便的中藥材，既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可以在一定程度上增加農(nóng)民收入，提高藥材品質(zhì)。目前，在荒山荒坡及退耕還林地栽種藥材已成為三門(mén)峽市山區(qū)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種重要組成部分。
2.4蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益增加幅度不大隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，對(duì)蔬菜的需求量將隨之增加，但由于普通蔬菜適生范圍比較寬泛，除個(gè)別特種蔬菜外到處都可種植，發(fā)展蔬菜的優(yōu)勢(shì)不明顯。因此，蔬菜產(chǎn)業(yè)只能隨著有效需求的增加有一定程度的增加，種植蔬菜也只能獲得一般的經(jīng)濟(jì)收入，不會(huì)獲得像蘋(píng)果、食用菌那樣高的效益。
2.5煙葉產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益有所增加煙葉是國(guó)家計(jì)劃產(chǎn)品，受?chē)?guó)家政策調(diào)控的影響較大，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)力成本的上升，煙葉種植效益將提高，但是種植面積不會(huì)有很大的變動(dòng)。
3結(jié)論及建議
近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革攻堅(jiān)政策的實(shí)施，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)行了新的金融政策，據(jù)有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)每年農(nóng)村用戶(hù)的貸款金額都在同比上升。這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一定程度上實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口數(shù)占據(jù)總?cè)藬?shù)的多數(shù)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。因而，農(nóng)村金融能夠有著好的發(fā)展趨勢(shì)，必將會(huì)引領(lǐng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊、充滿希望的未來(lái)。下面筆者將會(huì)針對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行具體的分析和論述。
二、我國(guó)農(nóng)村金融體系發(fā)展情況
隨著我國(guó)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款余額也正在逐年提升，農(nóng)村金融體系構(gòu)建與完善總體向好，但是從區(qū)域發(fā)展不平衡的角度上來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)金融發(fā)展仍然存在著一些地域性問(wèn)題，特別是廣大的中西部地區(qū)，例如農(nóng)村信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行性金融機(jī)構(gòu)與本土金融組織之間的資金流動(dòng)量小，信貸資金追逐利潤(rùn)客觀存在單方向流入城市的現(xiàn)象，不能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人們的實(shí)際應(yīng)用。除此之外，很多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在管理制度上還存在著一定的問(wèn)題，內(nèi)部管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。一些較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有建立完善的金融機(jī)構(gòu)，盈利能力也不夠突出，這些都是我國(guó)農(nóng)業(yè)金融現(xiàn)階段所存在著的主要問(wèn)題[1]。
三、我國(guó)農(nóng)村金融體系未來(lái)的發(fā)展方向
（一）建立核準(zhǔn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償計(jì)劃
由政府財(cái)務(wù)部門(mén)盡快償還拖欠農(nóng)村信用社的貼息，同時(shí)剝離由于政策原因造成的金融機(jī)構(gòu)不良貸款，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府應(yīng)該盡快的完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)工作，這樣才會(huì)為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的改革和深度調(diào)整，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也將會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式的發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，調(diào)整與改革持續(xù)深化，區(qū)域性的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會(huì)存在著一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，只有從根本上認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償計(jì)劃的重要性，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，從而為降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，完善現(xiàn)有的信貸工作流程給予有利的保障。由此可見(jiàn)，在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立核準(zhǔn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償是非常重要的。相關(guān)探索：天津市發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和放大作用，于2015年設(shè)立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，完善中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，客觀上促進(jìn)了信貸資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。
（二）建立合理有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制
在完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的時(shí)候，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村資金回流機(jī)制進(jìn)行發(fā)展與完善，避免出現(xiàn)農(nóng)村信用貸款資金跨區(qū)域外流的情況，讓農(nóng)村資金回歸當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。所以，在實(shí)際的農(nóng)村資金管理中，有關(guān)部門(mén)一定要對(duì)農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)投資，這樣既能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，還能夠協(xié)同實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。保障金融機(jī)構(gòu)信貸資金安全，在農(nóng)村范圍內(nèi)投資建設(shè)小額創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)組織也是可行的，積極鼓勵(lì)貸款客戶(hù)為貸款資金買(mǎi)保險(xiǎn)。為了支持新農(nóng)村建設(shè)提供長(zhǎng)期的資金來(lái)源，就應(yīng)該從根本上保障農(nóng)村資金回流機(jī)制的完善性[2]。
（三）暢通資金雙向流動(dòng)渠道
我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨資金不足的現(xiàn)實(shí)困境，可考慮由大型商業(yè)銀行參股新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，或由大型商業(yè)銀行向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供批發(fā)貸款或委托貸款等共同開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式讓資金從商業(yè)銀行流向農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也可將閑置資金存入商業(yè)銀行，建立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行之間的雙向資金流通渠道，既降低了大型商業(yè)銀行資金空閑的成本，也提高了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效益。
（四）制定農(nóng)村金融投資的相關(guān)法律
我國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有著明確的規(guī)定，首先規(guī)定農(nóng)村金融投資在安全的前提下，應(yīng)該增加一些比例的信貸產(chǎn)品，這樣對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展有著非常重要的意義。筆者建議在實(shí)際的農(nóng)村金融發(fā)展中，應(yīng)該建立以縣為單位的機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況來(lái)制定具體的措施，對(duì)于貧困縣和非貧困縣都應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)額度的減稅。農(nóng)村地區(qū)普遍存在著制度不完善，金融機(jī)構(gòu)建立不健全的情況，針對(duì)這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為有關(guān)部門(mén)一定要給予重視，制定完善的管理制度，制定符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系是至關(guān)重要的，只有不斷的完善現(xiàn)有的法律機(jī)制，才會(huì)更好的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和發(fā)展[3]。
（五）改善農(nóng)村金融環(huán)境
農(nóng)村金融環(huán)境的改善是非常重要的，與傳統(tǒng)的金融體系相比，我國(guó)農(nóng)村金融環(huán)境還存在著很多不完善之處，如何能夠在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)對(duì)其進(jìn)行改善已經(jīng)成為了人們所關(guān)注的問(wèn)題。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)有些地區(qū)的農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)存在著一些問(wèn)題，例如農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)支付體系沒(méi)有完全得到百姓的認(rèn)可，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)“存貸”金融可能還存在著一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、銷(xiāo)量滯后等，這些都是需要有關(guān)部門(mén)改善的主要問(wèn)題。只有從根本上改善農(nóng)村金融環(huán)境的運(yùn)作、協(xié)同方式，才會(huì)更好的推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。
（六）適當(dāng)放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入的審查制度
適當(dāng)放寬農(nóng)村金融市場(chǎng)的審查制度對(duì)于我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展而言至關(guān)重要，從宏觀上看，我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)有著非常廣闊的發(fā)展前景，金融市場(chǎng)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的局限性，無(wú)論在制度方面還是在競(jìng)爭(zhēng)方面都已經(jīng)取得了良好的發(fā)展前景，在未來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)農(nóng)業(yè)金融必將會(huì)迎來(lái)前所未有的發(fā)展空間和發(fā)展前景。在制定農(nóng)村金融市場(chǎng)審查制度的時(shí)候，對(duì)于民間借貸不要有著太多的干涉，但應(yīng)該建立、健全監(jiān)督和管理機(jī)制，在保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，應(yīng)該最大限度的鼓勵(lì)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)[4]。
（七）依據(jù)農(nóng)村金融供給與需求的特征進(jìn)行變革
在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展中，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村金融產(chǎn)品供給與需求之間的變革進(jìn)行具體的分析和處理，尤其是對(duì)于一些金融機(jī)構(gòu)和資源進(jìn)行變革和重組，自從我國(guó)政府出臺(tái)相關(guān)政策之后，我國(guó)農(nóng)村金融行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)入新的金融機(jī)構(gòu)，這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)步和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。我國(guó)有一些農(nóng)村機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)業(yè)存在著發(fā)展不均勻的情況，或者是建立資本市場(chǎng)不完善的情況，這些都將會(huì)在很大程度上阻礙我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期發(fā)展，只有加強(qiáng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的競(jìng)爭(zhēng)化建設(shè)，才會(huì)更好的提高資金的使用效率和回報(bào)率，為發(fā)揮出金融機(jī)構(gòu)的作用奠定基礎(chǔ)。
四、西方國(guó)家農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)中國(guó)的幾點(diǎn)啟示
（一）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的發(fā)展是非常重要的，對(duì)于我國(guó)而言，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展將會(huì)關(guān)系到我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。所以，在實(shí)際的規(guī)劃中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)農(nóng)村金融企業(yè)進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展，并且根據(jù)有關(guān)政府制定的相關(guān)政策和法律來(lái)實(shí)現(xiàn)信貸等產(chǎn)品的長(zhǎng)期創(chuàng)新，這些對(duì)于提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的意義。
（二）對(duì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合
我國(guó)與西方一些國(guó)家相比，在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些不足之處，首先在農(nóng)村信用社的改革方面，改制后的農(nóng)商銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，缺乏很多智能化的業(yè)務(wù)，產(chǎn)品創(chuàng)新還相對(duì)滯后，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著很大的差距。為了提升我國(guó)現(xiàn)階段的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展情況，就應(yīng)該從根本上對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新式的整合發(fā)展，將核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建和體制轉(zhuǎn)型提升到新高度。加強(qiáng)地方農(nóng)村的金融建設(shè)和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，只有從根本上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，才能更好引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村信用社資金、郵政儲(chǔ)蓄資金回流本土，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”的可持續(xù)性發(fā)展[5]。
（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村征信制度，建立本地農(nóng)民信用檔案
西方國(guó)家的信用服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)，分工明確，信用管理行業(yè)已經(jīng)非常成熟。信用服務(wù)公司對(duì)信用信息進(jìn)行篩選、加工處理，建立起龐大的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使數(shù)據(jù)貫穿銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。例如：工商注冊(cè)、稅收、統(tǒng)計(jì)、法院、商務(wù)活動(dòng)等方面的數(shù)據(jù)資料。目前，中國(guó)農(nóng)村人口信用意識(shí)還相對(duì)較低，農(nóng)村的信用環(huán)境比較差，經(jīng)營(yíng)者與客戶(hù)之間信息不對(duì)稱(chēng)。因此，建立和完善農(nóng)村征信制度是提振農(nóng)村金融市場(chǎng)的關(guān)鍵。在全社會(huì)征信制度尚未完全建立的條件下，金融機(jī)構(gòu)可以在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中收集信用信息，也可利用金融往來(lái)數(shù)據(jù)獲得，并為每位本地農(nóng)民建立信用檔案。
[關(guān)鍵詞]特用玉米 生產(chǎn)現(xiàn)狀況 發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào)：S5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）13-0148-01
1 特用玉米的生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
1.1 甜玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)甜玉米種植面積較小，主要以供應(yīng)大中城市鮮食消費(fèi)為主，近年來(lái)在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先后建立了甜玉米罐頭加工廠，形成一定的生產(chǎn)能力。但是甜玉米的品種水平、加工技術(shù)等方面還存在很多問(wèn)題，沒(méi)有形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)高檔飯店所需的甜玉米制品仍需進(jìn)口，甜玉米生產(chǎn)和加工存在廣闊的發(fā)展空間。
1.2 糯玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
糯玉米因其獨(dú)特的風(fēng)味而受到人們的歡迎，其鮮果穗市場(chǎng)售價(jià)比普通玉米高30%，是一項(xiàng)投資小、銷(xiāo)路好、見(jiàn)效快的農(nóng)村致富門(mén)路，既可滿足城鄉(xiāng)生活需求，又可促進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用，我國(guó)糯玉米種植零星分布的局面得到改善，在一些大中城市近郊已呈規(guī)模化種植，糯玉米利用也以鮮穗煮食為主，速凍、罐頭及加工轉(zhuǎn)化前景廣闊。
1.3 優(yōu)質(zhì)蛋白玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
優(yōu)質(zhì)蛋白玉米又稱(chēng)高賴(lài)氨酸玉米，其籽粒中蛋白質(zhì)含量在15%以上，賴(lài)氨酸含量在0.4%以上，較普通玉米籽粒賴(lài)氨酸含量高60%～100%左右。優(yōu)質(zhì)蛋白玉米一般是由單隱性基因控制的類(lèi)型，使胚乳中的膠原蛋白減少，谷蛋白和白蛋白增加，賴(lài)氨酸和色氨酸成倍增加，極大地改善了玉米的營(yíng)養(yǎng)成分。畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)精良飼料的需求量越來(lái)越大，用普通玉米作飼料，需要添加大豆和魚(yú)粉，飼料成本較高。而采用優(yōu)質(zhì)蛋白玉米是降低飼料成本、提高飼料質(zhì)量的一條簡(jiǎn)便有效的途徑。
1.4 高油玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái)，我國(guó)高油玉米的科研和生產(chǎn)已取得了很大進(jìn)展，先后選育推廣了一批高油玉米新品種，如春油系列、高油系列、懷油系列等，并形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模和加工能力。
隨著玉米油加工企業(yè)的發(fā)展，高油玉米發(fā)展前景廣闊。在我國(guó)耕地面積不斷減少，油料作物種植有限的情況下，開(kāi)發(fā)高油玉米是提高土地利用率、解決食用油不足是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
1.5 爆裂玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
爆裂玉米的重要特點(diǎn)是爆裂性。爆裂玉米胚乳中幾乎全部為角質(zhì)淀粉，僅中部有少許粉質(zhì)淀粉。在常壓下遇熱粉質(zhì)淀粉膨脹，而的角質(zhì)淀粉糊化形成堅(jiān)韌有彈性的膠質(zhì)，內(nèi)部蒸汽壓達(dá)到一定程度時(shí)，籽粒爆裂成花。爆米花能提供同等重量牛肉所含蛋白質(zhì)的67%，鐵質(zhì)的110%和等量的鈣質(zhì)并解決了傳統(tǒng)玉米花鉛中毒的問(wèn)題，是風(fēng)靡世界的休閑零食。
爆裂玉米是我國(guó)最早引入種植的玉米類(lèi)型之一，已有400多年的種植歷史。但長(zhǎng)期以來(lái)主要以農(nóng)家庭院零星種植為主，沒(méi)有形成商品化生產(chǎn)。我國(guó)在爆裂玉米品種選育方面起步較晚，近年來(lái)培育出一批優(yōu)質(zhì)的爆裂玉米品種，如黃金玉米、沈爆系列、黃玫瑰系列等。
我國(guó)爆裂玉米市場(chǎng)開(kāi)發(fā)較晚，發(fā)展?jié)摿O大。近年來(lái)爆裂玉米在我國(guó)的消費(fèi)量迅速上升，針對(duì)只有農(nóng)家院零星種植的現(xiàn)狀，可根據(jù)市場(chǎng)情況適當(dāng)發(fā)展。
1.6 青飼玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
青飼青貯玉米是指玉米在不同生育階段采收青綠莖葉和果穗做飼料直接飼喂牲畜、或采收乳熟至蠟熟期的果穗和莖葉，經(jīng)粉碎微貯后飼喂牲畜的一類(lèi)玉米。青飼青貯玉米莖葉柔嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，尤其是經(jīng)過(guò)微貯發(fā)酵以后，喂養(yǎng)牲畜適口性更好。
青飼玉米的選育要求綠色體產(chǎn)量高，莖桿，葉片繁茂，干物質(zhì)含量適宜，加工性狀良好。其選育方法與普通玉米基本相似。我國(guó)已育成了多個(gè)青飼青貯玉米專(zhuān)用品種，如科多系列、京多1號(hào)、科青1號(hào)等，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的飼料。在糧食供給有余、玉米價(jià)格低迷的情況下，發(fā)展青飼青貯玉米生產(chǎn)是農(nóng)民增收的新途徑。
2 特用玉米的發(fā)展前景
大力發(fā)展特色特用玉米可增加食物種類(lèi)，改善飲食結(jié)構(gòu)，提高生活水平，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向商品化、產(chǎn)業(yè)化和高品質(zhì)、高效益方面發(fā)展，對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.1 特用玉米品種為玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)
2.2 我國(guó)巨大的消費(fèi)群體為產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)提供了廣闊的市場(chǎng)空間
2.3 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境為特用玉米產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)提供了發(fā)展契機(jī)
3 我國(guó)特用玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1特用玉米的發(fā)展要貼近大眾消費(fèi)
3.2 特用玉米產(chǎn)業(yè)化要切實(shí)提高品種品質(zhì)
3.3 特用玉米發(fā)展要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，不可盲目擴(kuò)大
4.4 注重特用玉米的綜合利用
【關(guān)鍵詞】:生態(tài)型；污水處理技術(shù)；發(fā)展前景；
中圖分類(lèi)號(hào)：U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
【 Abstract 】 : With the constant development of economy industrial agriculture and life wastewater discharge of makes originally very limited supplies of fresh water destruction resulted in the city and the countryside freshwater resources shortage of effective prevention and control of water pollution protection of water resources is imminent sewage is available with the value of the resources, ecological green sewage processing technology development, for wastewater reuse and recycle to provide a broad prospect
【 Keywords 】 : Ecological; Wastewater treatment technology; Development prospects
引言
隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與水處理技術(shù)的進(jìn)步, 污水處理的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn): 一是技術(shù)和設(shè)備的更新, 從傳統(tǒng)的物化和生物處理工藝向先進(jìn)的生物除磷脫氮、微濾、膜組件與膜生物反應(yīng)器等新型材料、新工藝技術(shù)發(fā)展; 從單一的設(shè)備組件向成套型、低能耗型發(fā)展, 自動(dòng)化控制系統(tǒng)與管理技術(shù)不斷更新。二是充分利用生態(tài)、自然型技術(shù)與傳統(tǒng)及新工藝相結(jié)合, 努力達(dá)到污水處理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化。三是注重從單一處理向綜合環(huán)境的改善和資源綜合利用方向發(fā)展, 大力推進(jìn)中水利用技術(shù)及生態(tài)環(huán)境改觀技術(shù)。
一、 生態(tài)型污水處理定義
污水生態(tài)處理技術(shù)是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理、采用工程學(xué)手段對(duì)污水進(jìn)行治理與水資源利用相結(jié)合的方法。具體一點(diǎn)說(shuō)，就是把污水有控制地投配到土地上，利用土壤— 植物—微生物復(fù)合系統(tǒng)的物理、化學(xué)、生物學(xué)和生物化學(xué)特征對(duì)污水中的水、肥資源加以回收利用，對(duì)污水中可降解污染物進(jìn)行凈化的工藝技術(shù)。
污水生態(tài)處理技術(shù)以土地處理方法為基礎(chǔ)，是污水土地處理系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展。以土壤介質(zhì)的凈化作用為核心，在技術(shù)上特別強(qiáng)調(diào)在污水污染成分處理過(guò)程中植物-微生物共存體系與處理環(huán)境或介質(zhì)的相互關(guān)系，特別注意對(duì)生態(tài)因子的優(yōu)化與調(diào)控，是生態(tài)學(xué)4大基本原理在水資源領(lǐng)域的具體運(yùn)用.
二、 生態(tài)型污水處理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
生態(tài)型污水處理技術(shù)在污水農(nóng)業(yè)回用上已有一定的應(yīng)用歷史, 國(guó)外利用污水土地處理后直接灌溉農(nóng)業(yè); 近來(lái)利用生態(tài)工程原理發(fā)展起來(lái)的人工濕地技術(shù)對(duì)城市污水處理也呈現(xiàn)一定的發(fā)展趨勢(shì)。先進(jìn)國(guó)家如德國(guó)、美國(guó)利用自然的山地、河海岸興建了不少生活污水濕地處理系統(tǒng), 我國(guó)近年來(lái)也正對(duì)一些城市和生活居住區(qū)搞濕地生態(tài)處理系統(tǒng), 生態(tài)型污水處理技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)良好。
三、 生態(tài)型污水處理技術(shù)的特點(diǎn)
生態(tài)型污水處理技術(shù)用于污染治理已有悠久的歷史。但是,由現(xiàn)代處理技術(shù)和環(huán)境工程技術(shù)相結(jié)合的污水處理技術(shù),是20世紀(jì) 80年代才誕生于歐美地區(qū)。 污水處理技術(shù)是21世紀(jì)國(guó)際生物技術(shù)的一大熱點(diǎn)領(lǐng)域,它將在環(huán)境治理上發(fā)揮著重要的作用。生態(tài)型污水處理技術(shù)產(chǎn)生、發(fā)展及演變與一系列的環(huán)境污染問(wèn)題有著密切的聯(lián)系。 近年來(lái),隨著各種新科技的發(fā)展,污水處理技術(shù)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。
生態(tài)型污水處理技術(shù)主要是指利用土地系統(tǒng)和自然型及人工型的有一定調(diào)節(jié)功形成一定植物、土壤、微生物、水復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來(lái)有效地處置污水的技術(shù)。主要有土地滲濾處理系統(tǒng)、地表漫流處理系統(tǒng)、濕地處理系統(tǒng)等, 利用生物態(tài)勢(shì)使污水得到充分凈化, 并能將污水處理與環(huán)境生態(tài)有機(jī)結(jié)合起來(lái), 創(chuàng)建新的城市生態(tài)景觀。其主要優(yōu)點(diǎn)是利用生態(tài)技術(shù), 成本大幅降低, 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高。生態(tài)污水處理技術(shù)對(duì)污水必須經(jīng)一定的預(yù)處理,對(duì)污水特性、土地處理場(chǎng)地與土壤和載體特性、植物種類(lèi)、氣候條件等均有較高要求。
比如環(huán)境生物技術(shù)就是其中的一種：生物與環(huán)境之間既有對(duì)立的一面,又有統(tǒng)一的一面,生物體靠體內(nèi)調(diào)節(jié)和變異來(lái)適應(yīng)環(huán)境變化,同時(shí)通過(guò)自身來(lái)影響和改變環(huán)境。 環(huán)境生物技術(shù)擁有許多其他方法不可比擬的優(yōu)勢(shì),如微生物對(duì)各類(lèi)污染物均有較強(qiáng)、較快的適應(yīng)性,并可將其作為代謝底物降解和轉(zhuǎn)化,具有效果好、運(yùn)行費(fèi)用低、無(wú)二次污染等優(yōu)勢(shì)。用生物方法處理污染物的最終產(chǎn)物大都是無(wú)毒無(wú)害、穩(wěn)定的物質(zhì),如二氧化碳、水、氮?dú)夂图淄榈?通常可一步到位,避免了污染物的多次轉(zhuǎn)移,因此它又是一種消除污染安全而徹底的手段。另外,生物處理技術(shù)的產(chǎn)物或副產(chǎn)品,大多可以較快生物降解的,并可作為資源加以利用,有助于把人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染減到最小程度。
四、 生態(tài)型污水處理技術(shù)的發(fā)展前景
現(xiàn)在很多城市都在大力開(kāi)發(fā)旅游業(yè), 由于地方由于地處山地, 離交通主干網(wǎng)遠(yuǎn), 處于集鎮(zhèn)區(qū)外緣, 污水收集輸送困難。隨著產(chǎn)業(yè)推進(jìn), 污染問(wèn)題日益突出,并影響該地區(qū)的飲用水源、水庫(kù), 如就地采取生態(tài)濕地處理技術(shù), 也是一項(xiàng)十分有利的舉措。
現(xiàn)在一些城市在河道兩岸整治采取了傳統(tǒng)的駁岸、疏浚、建集污管渠的技術(shù)措施, 特別是中心城區(qū)采用的新型集污渠和河底硬化技術(shù)措施, 但工程的技術(shù)難度大, 投資上仍不很經(jīng)濟(jì), 如果對(duì)局部河道兩岸采用生態(tài)型人工濕地處理以生活污水為主的污染, 不但解決了污水收集難的問(wèn)題,又改善和創(chuàng)建河道兩岸的綠地及生態(tài)景觀,并能還河道本色。
在推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)村化規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中, 在城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)外的一些大的生活集居區(qū)由于污水收集難度大而造成的污染又嚴(yán)重影響河網(wǎng)水系。可以充分利用土地資源和生態(tài)技術(shù), 興建一些小型的生態(tài)污水處理廠, 能綜合治理農(nóng)村水環(huán)境污染, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉回用。
生態(tài)型污水處理技術(shù)與城市規(guī)劃的適度規(guī)模集中污水處理廠技術(shù)相結(jié)合, 作為后置保障工藝系統(tǒng)十分有利。發(fā)揮城鎮(zhèn)土地資源價(jià)值, 并且合理利用豐厚的灘涂土地資源。由于土壤的滲水、透氣性差, 不易直接搞大型的生態(tài)污水處理廠, 但可作為集中污水處理廠的后置工藝系統(tǒng), 確保并提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 使之改善環(huán)境生態(tài)和污水資源利用。
結(jié)語(yǔ)
總之, 發(fā)展生態(tài)型污水處理技術(shù)前景可觀, 但又必須因地制宜, 充分考慮土地資源,土壤、氣候、作物與污水特性, 充分考慮綜合景觀的改善與工程布局, 使之穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
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興隆山鎮(zhèn)是吉林省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”，國(guó)家級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位，2004年被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。興隆山鎮(zhèn)有地理位置優(yōu)勢(shì)，交通便捷優(yōu)勢(shì)，豐富的資源優(yōu)勢(shì)，商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景廣闊。國(guó)家、省、市、區(qū)賦予綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的政策對(duì)小城鎮(zhèn)加快發(fā)展十分有利。
如今長(zhǎng)春玉米工業(yè)園區(qū)落戶(hù)興隆山鎮(zhèn)，成為興隆山鎮(zhèn)進(jìn)入快速發(fā)展階段的新起點(diǎn)。說(shuō)起建立玉米園區(qū)這件事兒，作為鎮(zhèn)長(zhǎng)的楊麗華興奮不已，“借助玉米工業(yè)這個(gè)大平臺(tái)，興隆山鎮(zhèn)迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。長(zhǎng)春玉米工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，興隆山鎮(zhèn)是最大的受益者。”
楊麗華認(rèn)真地給我們介紹了玉米工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要意義。一是將解決困擾廣大農(nóng)民多年的“賣(mài)糧難、儲(chǔ)運(yùn)難、轉(zhuǎn)化難，收入低”的“三難一低”問(wèn)題。二是將拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大發(fā)展，迎來(lái)多業(yè)并舉發(fā)展的新格局。因?yàn)橛衩坠I(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈極長(zhǎng)，上游可以增加農(nóng)民收入，中游可推動(dòng)生物工程等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，下游將帶動(dòng)汽車(chē)、紡織、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。由此將帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、商業(yè)的大發(fā)展。三是玉米工業(yè)園區(qū)的建成將改變興隆山鎮(zhèn)稅收結(jié)構(gòu)單――的局面。楊麗華說(shuō)，一汽4戶(hù)企業(yè)的稅收占興隆山鎮(zhèn)財(cái)政收入的85％，今年由于汽車(chē)行業(yè)不景氣，直接影響到該鎮(zhèn)的財(cái)政收入。而玉米工業(yè)園區(qū)十幾億、幾十億甚至數(shù)百億元的產(chǎn)值，帶來(lái)的稅收將為興隆山鎮(zhèn)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)大保障。四是將大大加快興隆山鎮(zhèn)城市化進(jìn)程。楊麗華指著長(zhǎng)春玉米工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃圖興奮地說(shuō)，“工業(yè)園區(qū)的農(nóng)民將轉(zhuǎn)變身份進(jìn)工廠當(dāng)工人；農(nóng)村將變?yōu)槌鞘校晦r(nóng)業(yè)種植區(qū)將逐漸轉(zhuǎn)化為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。”
興隆山鎮(zhèn)2006年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)31億元，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)8．6億元。為此，鎮(zhèn)黨委已開(kāi)始落實(shí)新一階段的工作任務(wù)：①?lài)@“一區(qū)三園”戰(zhàn)略，積極開(kāi)展后勤保障工作，如做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員調(diào)查；做好地類(lèi)調(diào)查；配合玉米園區(qū)做好小城鎮(zhèn)政策的進(jìn)一步落實(shí)；配合園區(qū)抓好招商引資工作等，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。②挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ缂涌斓谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境；加大財(cái)政稅收征繳力度等。③立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，全力做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，如抓好養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。④切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題，建設(shè)和諧平安的興隆山鎮(zhèn)。⑤加強(qiáng)基層黨建工作，提高工作效能和施政水平。
1997年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步辦好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的意見(jiàn)。作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，針對(duì)一所普通中專(zhuān)學(xué)校發(fā)文，史無(wú)前例！文件給當(dāng)時(shí)處于艱難中的農(nóng)廣校體系，注入了巨大信心；為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)道路，提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。16年后的今天，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)新《意見(jiàn)》，正式確立加快構(gòu)建以農(nóng)廣校為基礎(chǔ)依托的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的發(fā)展戰(zhàn)略，《意見(jiàn)》深刻闡釋了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)與加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的關(guān)系，既是理論定位，又是發(fā)展方略，還是行動(dòng)指南，為當(dāng)代農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)繪制出科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖。
《意見(jiàn)》是坐標(biāo)圖，確立了當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期農(nóng)廣校發(fā)展的歷史方位。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的新階段，必然要求傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變。新型職業(yè)農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心主體，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。作為農(nóng)民教育培訓(xùn)的主力軍，農(nóng)廣校責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起了培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)新型職業(yè)農(nóng)民的重任。《意見(jiàn)》明確地指出了教育培訓(xùn)面臨長(zhǎng)期繁重任務(wù)，加強(qiáng)體系建設(shè)要求十分迫切，農(nóng)廣校體系仍然比較脆弱，農(nóng)民教育培訓(xùn)還存在社會(huì)資源分散、教育培訓(xùn)機(jī)制不完善、條件不配套等諸多問(wèn)題。只有加強(qiáng)農(nóng)廣校這個(gè)農(nóng)民教育培訓(xùn)主體的建設(shè)，才能有效加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)才會(huì)擁有更廣闊的發(fā)展前景。
《意見(jiàn)》是路線圖，指明了農(nóng)廣校要走公益性的內(nèi)涵豐富的發(fā)展道路。這條道路的內(nèi)涵包括，農(nóng)廣校“作為新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系主體”的基礎(chǔ)地位，“構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系基礎(chǔ)依托”的根本定位，“公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益性、主力軍”的本質(zhì)定性，“農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播、科學(xué)普及”的公共服務(wù)職能，以及“強(qiáng)化職責(zé)任務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改善設(shè)施條件”的工作重點(diǎn)。沿著這條規(guī)劃清晰的發(fā)展路線，各級(jí)農(nóng)廣校要在確保由農(nóng)業(yè)部門(mén)主管的體制、公益性事業(yè)單位的性質(zhì)、獨(dú)立設(shè)置的辦學(xué)格局“三不變”的條件下，穩(wěn)定辦學(xué)隊(duì)伍，強(qiáng)化辦學(xué)特色，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地探索中國(guó)特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)之路。
《意見(jiàn)》是行動(dòng)圖，明確了農(nóng)廣校的職責(zé)和任務(wù)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引”原則，聚合優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心等農(nóng)民教育培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為主體的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，滿足多形式、多層次、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的教育培訓(xùn)需求，建立完善多元參與協(xié)作機(jī)制，形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大教育、大培訓(xùn)格局。
藍(lán)圖已繪就，躬行正當(dāng)時(shí)。如果把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系看成新的，那么投身這項(xiàng)偉大事業(yè)的每一位農(nóng)廣人，就是一塊塊基石，鋪設(shè)通往未來(lái)之路，新型職業(yè)農(nóng)民將在廣袤的農(nóng)村生根發(fā)芽開(kāi)花結(jié)果，美麗農(nóng)村就在眼前。
旅游是在人們物質(zhì)生活日益豐富的基礎(chǔ)上衍生出來(lái)的第三產(chǎn)業(yè)，他的目的是為了豐富人們的精神世界，而鄉(xiāng)村則曾是人們避之不及之所，可是，在飛速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村逐漸變成了人們喜愛(ài)之地，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了契機(jī)。本文即從鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游的積極作用、鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題和鄉(xiāng)村旅游未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)等五個(gè)方面來(lái)闡述鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景。
一、鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了地廣人稀的狀態(tài)，而曾經(jīng)支撐人們發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)更是被人們所摒棄，然而，一昧的發(fā)展現(xiàn)代城市，使得曾經(jīng)繁榮的鄉(xiāng)村被拋棄，而只著眼于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并不能從根本上解決經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。反而會(huì)給城市帶來(lái)巨大壓力，引發(fā)城市“民工潮”，給城市交通、住房等生態(tài)環(huán)境也帶來(lái)巨大的壓力。再這樣的狀況下，政府開(kāi)始提倡外出打工的農(nóng)民工們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這給鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，而各地政府出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)得到了極大的支持。而現(xiàn)代快節(jié)奏的都市生活使得很多城鎮(zhèn)居民越來(lái)越向往鄉(xiāng)村的淳樸的“世外桃源”般的生活，這就使得快速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了大量的經(jīng)濟(jì)支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)現(xiàn)有1萬(wàn)多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)），農(nóng)民從中直接獲益約1200億元。可見(jiàn)，鄉(xiāng)村旅游具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)
目前，鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸大自然，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，開(kāi)展娛樂(lè)休閑的主要方式之一。近年來(lái)，各地的鄉(xiāng)村旅游在根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況上，不斷探索新思路，創(chuàng)造新途徑，發(fā)展新型的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。致力于給予觀光旅游客最大的享受。
（一）鄉(xiāng)村資源豐富。我國(guó)自古是農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村占地面積廣闊，擁有發(fā)展各類(lèi)生態(tài)旅游的絕佳地域環(huán)境。在鄉(xiāng)村，既有豐富的自然資源，又有豐富的人文資源，同時(shí)，很多鄉(xiāng)村在政府的大力支持下，還具有新型農(nóng)業(yè)的依托，具有科普教育的功能。因此，越來(lái)越多的人舍棄勞累跋涉的長(zhǎng)途旅游，更愿意到鄉(xiāng)村旅游。
（二）鄉(xiāng)村本就是將自然與人文完美融合的地方，人們?cè)敢馔ㄟ^(guò)鄉(xiāng)村感受人與大地的契合性，從而達(dá)到返璞歸真的目的。
（三）鄉(xiāng)村在不同的季節(jié)里呈現(xiàn)出不同的景致。鄉(xiāng)村擁有極其豐富的自然風(fēng)光，而且在同一地方同一季節(jié)有不同美景，在同一地方不同季節(jié)也有不同的美景可賞，例如，同一地方三月可賞桃花，也可摘草莓，而在六月，同一地方又可以賞荷花。這樣，不論在哪一個(gè)季節(jié)，鄉(xiāng)村都可接待游客，具有極大的游賞玩樂(lè)價(jià)值。
（四）鄉(xiāng)村具有地域性。在我國(guó)，由于地域廣博，文化差異性較大，在不同的地方具有不同的習(xí)俗和文化，這些不同的地域差異變成了游客眼中旅游的價(jià)值。例如，侗、壯、仫佬族傳統(tǒng)節(jié)日的花炮節(jié)，流行于廣西三江、龍勝和湖南通道等地，主要活動(dòng)是各村寨組織搶花炮；納西族有春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等，但春節(jié)的活動(dòng)內(nèi)容卻與漢族不同，具有濃厚的民族特色。這些節(jié)日盛典，往往是各地游客爭(zhēng)相參與的。另外，還有各地不同的建筑特色，同樣吸引著游客，如湖南鳳凰的吊腳樓、蒙古草原的蒙古包等等。
三、鄉(xiāng)村旅游的積極作用
鄉(xiāng)村旅游是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一大助力，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是增加農(nóng)村人口收益和解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一大途徑。這樣，便有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)，也有利于農(nóng)村工農(nóng)一體化的發(fā)展，提高了整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，推動(dòng)了農(nóng)村文明的進(jìn)步，具體說(shuō)來(lái)，農(nóng)村旅游具有如下積極作用：解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；增加農(nóng)民受益，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；改善村容村貌，提高鄉(xiāng)村整體文明水平；有利于建設(shè)社會(huì)主義特色新農(nóng)村；有利于保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。
四、鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題
由于我國(guó)常年重點(diǎn)在于發(fā)展城鎮(zhèn)，因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平較低，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)格局相對(duì)單一，難以在短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)起大批量的游客旅游。其次，鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)著名風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)較低，且旅游配套設(shè)施還比較簡(jiǎn)陋，容易引發(fā)安全事故，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。最后，很多鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員一味向“錢(qián)”看，沒(méi)有注意到對(duì)地方民俗文化的保護(hù)，形成功利性的旅游文化，甚至偽造一些假的地方文化，這些都不利于鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。
五、鄉(xiāng)村旅游未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)
鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)是以讓游客舒適放松為目的，因此，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該有一個(gè)積極向上的大環(huán)境。
（一）應(yīng)當(dāng)建立品牌，成立良性競(jìng)爭(zhēng)。良性競(jìng)爭(zhēng)使人進(jìn)步，政府首先幫助一些鄉(xiāng)村建立起自己的旅游品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，以帶動(dòng)另一部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)正規(guī)發(fā)展。
一、徐州發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的重要意義
我國(guó)農(nóng)村旅游總體來(lái)說(shuō)起步較晚，徐州農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展更是處于初級(jí)階段。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)村旅游的大力發(fā)展注入了新的活力，因此，更好更快地發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)就顯得尤為必要了。
1.發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)是提升徐州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。中國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了徐州旅游業(yè)的良好的外部環(huán)境。借助豐厚的兩漢文化底蘊(yùn)，發(fā)展農(nóng)村旅游，有利于徐州更好地抓住旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇，拓寬旅游業(yè)輻射范圍，整合徐州旅游資源，拓展旅游市場(chǎng)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。
2.發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)是加快徐州城鄉(xiāng)互動(dòng)的必要舉措。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“以城帶鄉(xiāng)”階段。發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，可以提供農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)，拓展農(nóng)民增收的渠道，緩解城鄉(xiāng)收入分配差距。通過(guò)城市文明向農(nóng)村的延伸，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)型，有利于形成城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)一體化。
3.發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)是推進(jìn)區(qū)域合作的客觀需要。徐州乃千古龍飛地，歷代帝王鄉(xiāng)，自古以來(lái)就是兵家必爭(zhēng)之地；是五省通衢，地處蘇、魯、豫、皖交界，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)；是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市。在徐州發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，可以借助兩漢文化的羽翼，充分利用交通優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，密切融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)徐州的都市農(nóng)業(yè)接軌南京、上海等周邊城市，推進(jìn)區(qū)域合作。
4.發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)是提升徐州城市品位的重要載體。徐州的兩漢文化在全國(guó)乃至世界都有較高的知名度，因此，把擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，可以增強(qiáng)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)壯大，并推動(dòng)徐州向國(guó)家級(jí)、世界級(jí)風(fēng)景旅游城市邁進(jìn)。
二、徐州發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)
農(nóng)村旅游業(yè)順應(yīng)人們更加注重休閑旅游與生態(tài)旅游的發(fā)展趨勢(shì)，具有廣闊的發(fā)展前景。徐州發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的條件十分優(yōu)越。
1.資源優(yōu)勢(shì)。徐州農(nóng)業(yè)自然資源條件得天獨(dú)厚，江、河、湖、溪、山、林等各具特色，農(nóng)村地域特色鮮明，蘇北民俗、農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)野風(fēng)情保存相對(duì)完好，發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。
2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。徐州是五省通衢，地處蘇、魯、豫、皖交界，位于長(zhǎng)三角北端，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市。在徐州發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展條件得天獨(dú)厚。
3.經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。徐州農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，具備發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村旅游業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，資金投入機(jī)制比較規(guī)范。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域合作不斷深入，收入水平不斷提高，農(nóng)村旅游業(yè)客源市場(chǎng)日益擴(kuò)展。
4.基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。徐州生機(jī)勃勃的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鼓樓區(qū)的九龍湖農(nóng)業(yè)主題公園、徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的觀賞魚(yú)生態(tài)示范園、云龍區(qū)的亞美花木繁育基地、泉山區(qū)的泰山農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一大批先進(jìn)的農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)，初步形成了徐州現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局，具備扎實(shí)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
5.城市優(yōu)勢(shì)。徐州自古乃兵家必爭(zhēng)之地，豐厚的兩漢文化底蘊(yùn)，在全國(guó)乃至世界都有較高的知名度。著名的歷史人物有劉邦、項(xiàng)羽、張良等。清代文學(xué)評(píng)論家張竹坡，史學(xué)家蕭一山，近代書(shū)畫(huà)家張伯英、蕭龍士，當(dāng)代作曲音樂(lè)理論家馬可，國(guó)畫(huà)大師李可染，均生于斯而成著名大家，睢寧的兒童畫(huà)更是享譽(yù)世界。
三、發(fā)展徐州農(nóng)業(yè)旅游的建議
徐州農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展農(nóng)村旅游的市場(chǎng)潛力很大，應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，扶持開(kāi)發(fā)，突出特色，策劃包裝，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，規(guī)范服務(wù)，提升水平，促進(jìn)農(nóng)村旅游健康有序地發(fā)展。
1.科學(xué)規(guī)劃。要按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，多方借鑒國(guó)外及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的都市郊區(qū)發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源特色，論證和編制農(nóng)村旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃先行，找準(zhǔn)農(nóng)村旅游業(yè)的市場(chǎng)定位，有效防止景點(diǎn)的無(wú)序開(kāi)發(fā)。
2.突出特色，典型示范。農(nóng)村旅游之所以在短期內(nèi)能快速興起，其中重要的原因就是其原汁原味的“農(nóng)”字特色。發(fā)展農(nóng)村旅游應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)投資者利益與保護(hù)資源并重，注重保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。要研究特色、挖掘特色、突出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民風(fēng)俗、農(nóng)業(yè)風(fēng)光、農(nóng)村風(fēng)情等特色。
【關(guān)鍵詞】：生物質(zhì)發(fā)電；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展前景
[ Abstract ]: This article on biomass power generation in China development situation analysis research, and summarizes the main characteristics of biomass power generation, and then on the biomass power generation development prospect are summarized, on China's biomass power generation application prospect, in order to promote biomass power generation can be based on reality, toward the goal of further development.
[ Key words ]: biomass power generation; current situation; problem; development prospect
中圖分類(lèi)號(hào)：TM6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．生物質(zhì)能概況
所謂的生物質(zhì)能，是指把生物質(zhì)作為載體的一種能量，是太陽(yáng)能通過(guò)化學(xué)能的形式，把能量?jī)?chǔ)存在生物質(zhì)中的一種形式。生物質(zhì)能由綠色的植物的光合作用所產(chǎn)生的，它屬于一種無(wú)窮無(wú)盡的能源資源，能夠取之不盡，同時(shí)，它也是屬于太陽(yáng)能的一種表現(xiàn)形式。在世界能源排名中，生物質(zhì)能排在石油、煤炭、天然氣之后，處在世界能源消費(fèi)總量的前四位，它的存在與人類(lèi)的生活息息相關(guān)。生物質(zhì)能有一個(gè)很明顯的特點(diǎn)，就是所產(chǎn)生的污染少、種類(lèi)繁多、能夠再生、分布全國(guó)各地，并且儲(chǔ)藏量非常豐富等等。生物質(zhì)能的再生能力很強(qiáng)，它的年產(chǎn)量達(dá)到消耗總量的十倍之多。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)林業(yè)的發(fā)展，生物質(zhì)能將產(chǎn)生越來(lái)越多的能量。不僅如此，生物質(zhì)能所包含的氮、硫等含量比石油、煤炭等的含量低，在進(jìn)行燃燒的時(shí)候，對(duì)于溫室氣體的排量非常少，因此，能夠?qū)厥倚?yīng)起到減緩的作用。
生物質(zhì)能主要是以林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)的廢棄物，甚至是城市的垃圾作為原材料，通過(guò)氣化或者直接燃燒的形式進(jìn)行發(fā)電。主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，在國(guó)家對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，它順應(yīng)了調(diào)整要求。這些年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外自然能源越來(lái)越緊張，電力供應(yīng)方面出現(xiàn)不足，在以往的發(fā)電形式上，是以傳統(tǒng)的石能源進(jìn)行發(fā)電，隨著能源的緊張，石能源發(fā)電已經(jīng)出現(xiàn)了原材料的欠缺，因此，通過(guò)可再生能源進(jìn)行發(fā)電，是社會(huì)發(fā)展的需求，同時(shí)為我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整指明了正確的方向，生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)以及利用，引起了大家廣泛的關(guān)注，因此，生物質(zhì)能的發(fā)電行業(yè)由此誕生了。隨著社會(huì)的發(fā)展，生物質(zhì)能的發(fā)電越來(lái)越受到重視，并且有著重要的作用。在眾多的再生能源中，利用生物質(zhì)能進(jìn)行發(fā)電，不僅可靠性高，而且質(zhì)量可靠，并且對(duì)殘存物還可以進(jìn)行充分利用，可以當(dāng)做農(nóng)田的肥料來(lái)使用，因此，生物質(zhì)能發(fā)電有著很高的經(jīng)濟(jì)效益。第二，以生物質(zhì)能進(jìn)行發(fā)電，順應(yīng)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需求。生物質(zhì)能在發(fā)電過(guò)程中，也是把生物秸稈變廢為寶的一個(gè)過(guò)程，不僅使農(nóng)民的收入增加，并且給農(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)的機(jī)會(huì)，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、建立農(nóng)村可持續(xù)能源系統(tǒng)提供了保障。因此，使用生物質(zhì)能，不僅可以避免農(nóng)作物焚燒或者丟棄所造成的水污染、環(huán)境污染，并且埋下交通以及火災(zāi)隱患，并且生物質(zhì)能在發(fā)電過(guò)程中，所排放出來(lái)的二氧化碳經(jīng)過(guò)植物的再生長(zhǎng)，可以重新回歸土壤，給土壤提供養(yǎng)分。
二．生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀
1.生物質(zhì)能的行業(yè)分布
在區(qū)域分布上，生物質(zhì)能的分布有著明顯的特征，而這些特征的體現(xiàn)，主要受兩方面的影響，第一，是由生物質(zhì)能的生產(chǎn)特性造成的；第二，則是資源因素造成的。生物質(zhì)能主要分布最廣的屬于我國(guó)的華東地區(qū)，到2009年，華東地區(qū)的裝機(jī)容量占全國(guó)的50%；排在第二位的是中南地區(qū)，裝機(jī)容量占我國(guó)的22%；接下來(lái)就是東北地區(qū)，裝機(jī)容量占16%，而華北地區(qū)則占9%，西北以及西南地區(qū)的裝機(jī)容量則占3%左右。而對(duì)生物質(zhì)能的投資，我國(guó)則重點(diǎn)放在華東地區(qū)，可以說(shuō)，華東地區(qū)的投資額占全國(guó)的50%以上，接下來(lái)才是中南地區(qū)，投資總額占全國(guó)的22%。根據(jù)已經(jīng)投資生產(chǎn)的生物質(zhì)能的發(fā)電情況來(lái)分析，生物質(zhì)能的發(fā)電廠主要也是集中在華東地區(qū)，特別在山東和江蘇兩個(gè)省份，這兩個(gè)省已經(jīng)投產(chǎn)的生物質(zhì)能電廠的數(shù)量占到了23%和20%。
2.生物質(zhì)發(fā)電投資規(guī)模
我國(guó)從2005年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，就已經(jīng)有了幾個(gè)發(fā)電示范項(xiàng)目，這幾個(gè)發(fā)電示范項(xiàng)目是國(guó)能單縣、國(guó)信如東以及河北晉州。并且，在國(guó)家相關(guān)能源法等政策的支持下，生物質(zhì)直燃發(fā)電開(kāi)始走出了前進(jìn)的一步，在裝機(jī)容量上有逐年上升的趨勢(shì)。有關(guān)資料表明，到2011年，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目就達(dá)到了幾百個(gè)之多，裝機(jī)規(guī)模也由2010年的5500兆瓦增加到6700兆瓦，并且已經(jīng)有了將近70個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，從2006年至2011年，生物質(zhì)的發(fā)電投資總額也由原來(lái)的170億元增加到692億元。
三．生物質(zhì)發(fā)電存在問(wèn)題及解決措施
我國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電雖然有著很大的資源，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品也都取得了一定的發(fā)展，不過(guò)由于對(duì)再生資源認(rèn)識(shí)以及研究上的不足，導(dǎo)致資源利用率低下，生產(chǎn)規(guī)模縮小。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在（1）缺乏先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)；（2）發(fā)電運(yùn)營(yíng)成本較高；（3）由于生物質(zhì)發(fā)電主要以秸稈燃料為主，但秸稈在采購(gòu)、運(yùn)輸及儲(chǔ)存方面存在困難。等等這些問(wèn)題的出現(xiàn)，阻礙了生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。那么，要使這些問(wèn)題得到解決，可以從以下幾個(gè)方面采取措施：（1）對(duì)生物質(zhì)發(fā)電等可再生資源進(jìn)行廣泛的宣傳，使勞動(dòng)人民對(duì)再生資源有進(jìn)一步的了解，從行動(dòng)上進(jìn)行支持；（2）要出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)生物質(zhì)發(fā)電進(jìn)行政策上的扶持；（3）借鑒國(guó)外的先進(jìn)水平，使我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電的各項(xiàng)技術(shù)水平得到提高；（4）對(duì)再生能源建立相關(guān)的管理體系，并且構(gòu)建布局合理、規(guī)范的市場(chǎng)；（5）做好示范點(diǎn)，并把這些示范點(diǎn)進(jìn)行布局，然后做好推廣的工作。
四．生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展前景
社會(huì)的發(fā)展，促使我國(guó)的林業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了重視，并取得了很大的發(fā)展，我國(guó)對(duì)于各種各樣的速生能源植物以及能源作物進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)，而由于生物質(zhì)能的產(chǎn)量和種類(lèi)繁多，等待開(kāi)發(fā)的前景非常廣闊，因此受到了人們的重視。
對(duì)于生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展前景，我國(guó)在關(guān)于再生能源的長(zhǎng)期規(guī)劃書(shū)中已經(jīng)提出，再過(guò)幾年，我國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電的裝機(jī)容量，將達(dá)到三萬(wàn)兆瓦左右。我國(guó)出臺(tái)的有關(guān)政策表明，未來(lái)我國(guó)的能源發(fā)展方向?qū)⑹峭吞挤较虬l(fā)展，我國(guó)能源政策的主要方向則是低碳經(jīng)濟(jì)方向，我國(guó)對(duì)于能源政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整，則主要體現(xiàn)在電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，在未來(lái)的發(fā)展方向上，我國(guó)仍是以生物質(zhì)能發(fā)電為主，如此，不僅可以使生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)有盈利的空間，從而也更加說(shuō)明一點(diǎn)，就是我國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電的行業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。
不過(guò)，有一點(diǎn)需要說(shuō)明的是，雖然我國(guó)把生物質(zhì)發(fā)電作為重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，不過(guò)由于生物質(zhì)發(fā)電在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，尚缺乏統(tǒng)一的管理、規(guī)劃，于是，難免出現(xiàn)發(fā)電成本不好控制、燃料供應(yīng)不夠及時(shí)等問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，使得我國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展受到了限制。因此，為了促使生物質(zhì)發(fā)電能夠順利發(fā)展，有關(guān)部門(mén)頒布了關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)管理，這個(gè)建設(shè)管理對(duì)生物質(zhì)發(fā)電的選址、規(guī)劃、核準(zhǔn)管理以及建設(shè)規(guī)模等幾個(gè)方面做出了具體要求。如此，既可避免對(duì)生物質(zhì)燃料產(chǎn)生收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，又能避免發(fā)生重復(fù)建設(shè)，使得生物質(zhì)能發(fā)電有了政策上的保證。
那么，對(duì)于生物質(zhì)發(fā)電，怎樣才能使發(fā)電新模式得以改變，以實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益呢，這也正是這個(gè)行業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。為了使這一問(wèn)題得到解決，我國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)加大了科研的投資力度，努力研制出生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備，并且這發(fā)電設(shè)備能夠符合我國(guó)國(guó)情。于是，有關(guān)科研研究所對(duì)稻殼、秸稈等一些生物質(zhì)進(jìn)行了試燒實(shí)驗(yàn)，并進(jìn)行分析，并且取得了一定的進(jìn)展，研制并掌握了循環(huán)流化床鍋爐燃燒技術(shù)，且這項(xiàng)技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而在去年，我國(guó)建立了國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，對(duì)生物質(zhì)發(fā)電進(jìn)行科學(xué)研究。在這些科研機(jī)構(gòu)的認(rèn)真研究下，使得生物質(zhì)發(fā)電的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)研究成果可以進(jìn)行很好的銜接，科研機(jī)構(gòu)的介入，為行業(yè)提供了科研技術(shù)，使得生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)有了技術(shù)保障，而這份技術(shù)保障，對(duì)于我國(guó)可再生能源工業(yè)降低能耗水平、進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
五．結(jié)束語(yǔ)：
總而言之，根據(jù)以上對(duì)生物質(zhì)發(fā)電進(jìn)行的詳細(xì)分析，可以看出我國(guó)的生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)有著很大的潛力，在未來(lái)的發(fā)展道路上，有我國(guó)政府的扶持，有先進(jìn)的科研技術(shù)做后盾，必能促使我國(guó)的生物質(zhì)行業(yè)迅猛發(fā)展，并以穩(wěn)健的步伐朝著健康的道路前進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】：
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摘要：新疆建設(shè)兵團(tuán)34團(tuán)提出穩(wěn)棉、增棗、活鹿、興藥的種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠棉花和紅棗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。農(nóng)業(yè)高度的機(jī)械化節(jié)省了大量人力，同時(shí)，由于水資源匱乏，國(guó)庫(kù)存棉豐裕，34團(tuán)將面臨減耕30000畝棉花，如何合理安置剩余勞動(dòng)力以及如何合理利用減耕土地是團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。本文通過(guò)分析本團(tuán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，結(jié)合本地自然資源稟賦和外部環(huán)境，利用自身優(yōu)勢(shì)，試圖拓展經(jīng)濟(jì)空間，找出經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定增長(zhǎng)的方式，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、穩(wěn)固。
關(guān)鍵詞：資源；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況
1.1團(tuán)場(chǎng)基本情況
34團(tuán)是兵團(tuán)農(nóng)二師庫(kù)爾勒墾區(qū)13個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)之一，也是農(nóng)二師占地面積最大的團(tuán)場(chǎng)。土地面積88805.75公頃，其中耕地面積5779.24公頃，工農(nóng)生產(chǎn)總值3.4億元，增長(zhǎng)9.6%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1219萬(wàn)元，人均收入1.1萬(wàn)，職工人均收入2.3萬(wàn)，種植棉花3066.7公頃，總產(chǎn)籽棉2.3萬(wàn)噸，種植香梨1760公頃，總產(chǎn)香梨25073噸，甘草400公頃，試種板藍(lán)根、紅花、黃芪中草藥6.7公頃，馬鹿存欄9000余頭，產(chǎn)鮮茸28噸，產(chǎn)仔鹿1800余頭，種植生態(tài)林400公頃，防風(fēng)林1715.6公頃，道路林321.3公頃。
1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體評(píng)價(jià)
1.2.1經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度快，綜合實(shí)力不斷增加
長(zhǎng)期以來(lái)，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出問(wèn)題就是底子薄、總量小，近年來(lái)，這種狀況得到明顯的改善。以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，2010-2012連續(xù)三年生產(chǎn)總值逐漸攀升，2012年的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36434萬(wàn)元，是2011年的 1.42倍，是2010年的1，84倍。2011-2012年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率分別為28.9%和42.3%，超過(guò)了農(nóng)二師20.1%、26.6%的總體增長(zhǎng)率。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。
1.2.2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式單一，穩(wěn)定性不強(qiáng)
穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要內(nèi)容，2010-2012連續(xù)三年第一產(chǎn)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)比為87.5%、81.8%、86.8%。從總體來(lái)講，第一產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中占決定性地位；從第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)講，種植業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中占決定性地位。第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年占三次產(chǎn)業(yè)比為2.1%、2.0%、2.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率小。第三產(chǎn)業(yè)連續(xù)三年占三次產(chǎn)業(yè)比為10.4%、16.2%、10.8%，波動(dòng)比較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)效率損害很大。以種植業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式受外界自然條件影響較大，單一的方式使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定，從而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，潛在風(fēng)險(xiǎn)大。
34團(tuán)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為42：1：8，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)二師的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)35：28：36的總體水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。潛在風(fēng)險(xiǎn)主要主要表現(xiàn)在，一方面，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，棉花產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重較大，容易受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低無(wú)法彌補(bǔ)粗加工所受前期價(jià)格的影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。另一方面，經(jīng)濟(jì)作物易受本地惡劣的自然環(huán)境影響，尤其風(fēng)災(zāi)，通常出現(xiàn)在四五月份，恰逢秧苗幼小，深受其害。
2.2水資源匱乏，制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
34團(tuán)位于新疆天山南麓塔里木盆地東北邊緣，西南臨塔克拉瑪干沙漠，東北臨庫(kù)魯克塔格沙漠，生產(chǎn)用水全部來(lái)源于塔里木河。隨著全球氣候的變暖，塔里木河三源流補(bǔ)給干流的水量減少，同時(shí)，其干流上、中游大量取水，河道長(zhǎng)期斷裂，造成地下水位的大幅度下降，嚴(yán)重影響了34團(tuán)的生態(tài)和環(huán)境。種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展深受水資源的制約，因此解決本地水資源匱乏是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)。
2.3土地利用不合理，造成資源浪費(fèi)。
農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)土地不合理是種地效益不高的重要原因。一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，把種植業(yè)富余的勞動(dòng)力合理地轉(zhuǎn)移到畜牧業(yè)中去。二是鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，消除因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)導(dǎo)致的土地撂荒現(xiàn)象。三是積極探索適宜當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的行業(yè)及發(fā)展模式，集約高效地利用土地資源。
2.4制度優(yōu)化能力不高，影響生產(chǎn)創(chuàng)造性。
農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)，收入統(tǒng)一兌現(xiàn)是兵團(tuán)多年來(lái)受路徑依賴(lài)沒(méi)有徹底更改的經(jīng)濟(jì)制度。這一制度，加強(qiáng)了兵團(tuán)統(tǒng)籌全局、整體調(diào)控的能力，同時(shí)限制了大農(nóng)場(chǎng)中家庭農(nóng)場(chǎng)的自我調(diào)整能力。一方面，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)切斷了農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的聯(lián)系，難以發(fā)揮農(nóng)戶(hù)參與市場(chǎng)交換的創(chuàng)造性。另一方面，團(tuán)場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)管理中的短期行為越來(lái)越多，表現(xiàn)在只重視種植業(yè)，因?yàn)榉N植業(yè)在短期內(nèi)對(duì)團(tuán)場(chǎng)收入的貢獻(xiàn)更大，忽略了其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性。
3.拓展經(jīng)濟(jì)空間的途徑及對(duì)策
3.1加大生態(tài)環(huán)境的治理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
保護(hù)好現(xiàn)有天然植被，維持自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，是恢復(fù)脆弱生態(tài)環(huán)境及重建生態(tài)平衡的重要途徑。具體治理措施為：第一，充分利用好國(guó)家重點(diǎn)公益林項(xiàng)目資金，加強(qiáng)公益林管護(hù)，禁止亂伐和放牧，使植被得以保護(hù)和恢復(fù)；第二，努力爭(zhēng)取有關(guān)國(guó)家治理生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，引進(jìn)防沙、治沙的科技成果，使荒漠化土地得以治理；第三，以塔里木河中上游治理及下游應(yīng)急輸水為契機(jī)，解決好生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)用水的關(guān)系，既要補(bǔ)充好地下水，使植被恢復(fù)生長(zhǎng)，又要保證農(nóng)業(yè)用水，使經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。
3.2組織專(zhuān)業(yè)對(duì)外團(tuán)隊(duì)，為民謀取更大福利。
基于兵團(tuán)統(tǒng)一采購(gòu)和銷(xiāo)售的制度，組織和培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)對(duì)外的團(tuán)隊(duì)尤為重要。第一，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有專(zhuān)業(yè)的談判能力，在采購(gòu)和銷(xiāo)售的價(jià)格拼殺中發(fā)揮重大作用，為民謀取更大福利。第二，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)掌握卓越的招商引資技能，為以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)方式開(kāi)拓新的發(fā)展空間。第三，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備開(kāi)闊、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光和思維，統(tǒng)攬全局，能夠正確分析和把握項(xiàng)目的可行性及發(fā)展前景。
3.3繼續(xù)打造自己的品牌，努力開(kāi)拓名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
樹(shù)立品牌形象是從眾多同行產(chǎn)品中脫穎而出的最直接有效的方式。應(yīng)充分利用該地特產(chǎn)紅棗的含糖量豐富、皮薄、核小、肉厚、無(wú)公害等優(yōu)良特性，加大宣傳力度，擴(kuò)大品牌知名度，利用品牌效應(yīng)產(chǎn)生的感召力開(kāi)拓市場(chǎng)，同時(shí)乘坐政府在內(nèi)地搭建的各路名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)，將自己的紅棗品牌推向全國(guó)。馬鹿產(chǎn)業(yè)作為34團(tuán)最具特色的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展規(guī)模不及紅棗產(chǎn)業(yè)，但經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了紅棗。繼續(xù)打造馬鹿品牌，其發(fā)展前景會(huì)十分廣闊。
3.4加強(qiáng)宏觀調(diào)控和規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、穩(wěn)固。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵在于上層的宏觀調(diào)控和整體規(guī)劃。34團(tuán)受自然條件的約束，不能一味追求經(jīng)濟(jì)利益，要著眼于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)的發(fā)展。第一，充分剖析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣條件，利用好資源稟賦，合理規(guī)劃土地；第二，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，提高農(nóng)村勞動(dòng)力人均占有耕地資源的數(shù)量；第三，積極探索適宜當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的行業(yè)及發(fā)展模式，集約高效地利用土地資源；第四，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)二、三產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、穩(wěn)固。（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)）
指導(dǎo)老師：尼合邁提·霍嘉
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