時間：2023-07-19 17:30:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇石油化工技術標準，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：石油化工；建設項目；管理
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
隨著我國現代化工業進程的加快，石油產業對于國民經濟的重要作用越來越明顯。石油化工是促進石油產業有效發展的重要方式之一。石油化工建設工程項目的內涵決定了在石油化工工程建設項目上，必須要實施完整的項目管理。通過項目管理促進石油化工工程的進步和增長，實現石油化工行業的可持續發展戰略。
一、石油化工建設項目管理概述與意義
石油化工建設項目工程管理是根據項目開展的實際情況對建設項目施工整個階段所需要的造價，而采取高效的控制與協調、計劃與組織的一系列造價管理活動，造價管理的主要目的是在保證安全質量的前提下，實現工程項目的最大效益。對于工程項目的造價管理主要包括這幾個方面：建設項目前期的決策、設計、施工階段和竣工驗收階段，這些環節在實際開展過程中都需要進行相應的造價管理，必須在化工建設項目工程的每一個環節都落實造價管理，才能夠實現工程最大效益。對石油化工建設項目工程施工進行造價管理與控制，是順應市場發展的需要，也是提高企業市場競爭力的重要手段。石油化工建設項目作為一個復雜的工程需要投入的資金巨大，在石油化工建設項目施工前對各環節進行造價管理能夠減少工程資金的投入，同時還能夠保證施工質量達到相關要求。
二、石油化工建設項目工程的管理現狀
1、管理能力有限
隨著時代的不斷進步、發展，傳統化的項目管理觀念已不再符合企業和社會的發展需求，且還對項目工程的實施帶來了很大的阻礙。首先，在石油化工行業，就項目投資及工期方面而言，所采用的管理模式不僅沒有創新，還停滯不前，既沒有從自身實際出發，也沒有結合現代化技術。然后，在實施管理的過程中，制度與要求出現了不相符的情況，兩者之間的矛盾就使得項目的投入資金并沒有得到合理、充分的利用，從而大大阻礙了工程項目的進度。最后，各部門、各崗位工作職責的不明確，這樣一來，不僅會導致工作缺乏目的性、針對性，還會嚴重影響工程項目的施工質量、效果。
2、項目管理存在風險
項目管理中存在的風險具有很強的綜合性。在石油化工行業，針對建設工程項目，風險識別主要是在現代化技術、手段的運用基礎上，通過規范化的運算，對影響項目工程的相關因素進行綜合性分析。然而在現階段，我國石油化工建設工程管理中存在著較多風險問題和不足，最普遍的問題便是辨別能力較差。企業并沒有加強對風險識別的重視，雖然具備相應的風險防范措施，但是卻缺乏專門化、系統化的風險管理模式以及管理部門。在施工技術方面，不僅缺乏重視，還缺少管理隊伍。
三、提高石油化工建設工程項目管理的方法
1、加強企業設備管理
石油化工企業中化工設備對于生產是至關重要的，是石油化工企業開展日常工作的基本工具，從這個角度來說，對于石油化工設備的日常管理是非常重要的。好的設備管理效果，能夠有效的避免因為設備自身原因造成的經濟損失和生產事故，最大程度的保證生產工作的正常進行。石油化工生產管理最重要的就是安全管理，而設備管理又是安全管理中的重要組成部分，因此提高石油化工企業設備管理工作的質量，有助于提高企業整體的生產管理水平和質量。隨著我國社會經濟水平的不斷發展，社會各個環節都在向著正規化方向發展，石油化工企業也不例外，設備管理對于石油化工企業的必要性主要體現在運行可靠性、維修費用以及減少經濟損失這幾個方面。
（1）、提升預知維修設備水平
所謂的設備預知維修水平，指的是對設備出現故障前某些物理表征的準確判斷，對于設備的管理不能等設備出現故障后再去處理，要能夠對故障作出一定的預先判斷，這樣才能最大程度的降低設備故障發生的頻率，實現設備管理工作的實際價值，這就要求設備管理人員要注意多觀察和記錄設備出現故障時的物理表征，定期做好設備的檢查和維護工作，強化自身責任意識，提高對設備維護和保養的質量。
（2）、設備管理制度要注重實效
石油化工企業從生產性質上來說，屬于危險系數比較高的企業。因此制定嚴格的生產制度對保證石油化工企業正常生產是至關重要的，設備管理制度的制定不能只是走形式，一定要從企業自身實際情況出發，切忌照搬照抄，設備管理制度是經過長時間的實際生產才產生的，從這個角度來說設備管理制度的制定是一個動態變化、不斷豐富的過程，企業管理人員要下基層了解實際生產狀況，隨著設備的更新，管理制度也要不斷的完善，這樣才能滿足實際生產的需要。企業要定期對員工進行設備管理制度的培訓和考察，將員工對企業設備管理制度的了解程度與其獎金掛鉤，提高員工對企業設備管理制度的重視程度，并且設立嚴格的獎懲制度，對那些不按照制度生產的員工，要嚴肅處理。
2、加強石油化工企業安全管理
企業要搞好安全，保障員工的生命安全必須達成“安全工作，人人有責”的共識，使員工能夠把安全理論知識與生產實踐緊密地結合在一起。企業在充分發揮專業安全管理人員作用的同時，要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來，充分調動和發揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣，才能對現場的作業人員、設備狀況給予靜態的控制和動態的預防，切斷和制止有可能發生事故的根源，明確和約束作業者的責任和行為，實現作業人員之間的自保、互保和聯保，極大地降低安全事故發生率。安全管理其實就是對人的作業行為進行有效的管理，制定出企業職工作業行為規范和安全操作規程等。建立切實可行的新型管理模式，不斷學習安全理論知識，加強崗位安全技能培訓，改正作業過程中的不安全、不規范、不正確的操作方法?；て髽I的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業生產的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環保部門的事情，必須黨、政、工、團等各個部門齊抓共管，一絲不茍，嚴格要求，將安全管理輻射到企業生產的各個方位，從上到下，縱橫結合，形成廠、車間到班組的三級安全網絡，從而確保安全工作的順利進行和安全規章制度的真正落實。
3、項目管理中合同管理的應用
合同管理是通過建設工程中的不同參與方所應該履行的義務以及所具有的的權利來進行責任分配的一種管理方式。通過合同管理，可以更好地明確建設工程中每一個具體項目的負責方，將保證施工的成本、進度以及質量具體到每一個工程參與方。目前石油化工建設工程中參與方可能涉及到的合同包括設計合同、承包合同、分包合同等等，這些合同在簽訂于解除的過程中都具有相應的法律效應，加強合同管理是提高整體工程質量，實現工程參與方利益共贏的必要手段。
4、項目管理中信息管理的應用
信息管理是在新時代高科技發展背景之下興起的一種管理方式，通過信息手段，實現建設工程的高效系統化管理。在石油化工建設工程中，信息管理主要包括組織類信息管理、經濟類信息管理、技術類信息管理、政策類信息管理等多方面的內容，通過對多種信息的綜合管理，可以很好地實現對建設工程中成本、進度、質量等目標的有效控制，讓石油化工建設工程得到更加快速的發展。
5、從風險角度出發
加強對石油建設工程項目的管理，風險管理是一個必不可少的部分。管理人員應以質量安全為切入點，通過加強監管，全面促進員工項目風險意識的提高。尤其是技術人員，技術人員的風險意識增強了，工作效率、產品質量才能有效提高。提高項目管理的風險意識主要可以從如下幾個方面出發。首先，規范業主行為。通過相關規章制度的制定，加強對業主行為的規范，從而使業務管理規定化、具體化。然后，加強員工的風險教育。通過加大項目風險的教育力度，對員工產生潛移默化的影響，從而將項目風險滲透到石油化工企業的日常生活中。最后，完善風險管理制度。通過企業風險管理制度的不斷改進和完善，不僅能有效提高工作質量、效果，還能促進石油化工企業的良性發展。
6、做好人力資源管理，建立考核激勵機制
人力資源管理是任何一項工作的核心力量。石油化工建設項目對人才的需求很大。在管理過程中，要充分發揮人才對資源的有效利用。人力資源管理要積極建立現代化的管理機制。在人才選拔、考核、獎罰機制上，引進先進的理念，與自身企業特點相結合，建立完備的管理模式。對于項目執行好的單位或者個人給予獎勵，對于有失誤造成損失的單位或者個人給你處罰。將人力資源管理當成石油化工工程建設的重要推動力。
7、建立工程項目的組織體系，完善工程項目的規章制度
石油化工建設項目一般要持續很長時間，這么長期的工程項目必須要建立項目的組織體系。組織是一切活動的基礎性工作。在項目團隊的選擇與建設方面，要建立專業性的管理團隊。這個團隊必須要掌握石油化工的專業知識，具有一定石油化工技術標準。管理團隊的整體水平，是影響管理活動的核心內容，可以為管理活動提供良好的智力支持。在抓好組織建設的同時，要積極完善各項規章制度，根據石油化工項目的特點，制定相應的規章制度。明確劃分項目管理的權利與責任，發揮各個職能部門的作用，加強內部控制。做好工程建設項目的基礎性工作，為工程順利進行提高良好的前提條件。石油化工建設工程的規模大。這就要求在實施之前，要做好前期準備工作。前期準備工作是實現工程建設項目順利進行的基礎。前期準備工作包括技術標準、人員分配、項目規劃、總體部署、質量認定、部門合作等多方面內容。在前期工作中，要明確各個環節的關系，在時間上制定推進表，使各個環節之間緊密聯系。石油化工建設工程項目的技術要求較高，突發事件也時有發生，因此，必須要把前期工作做好細致明確。
四、結語
經過多年的發展，項目管理的水平取得了很大程度上的進度。隨著科技技術的逐步完善，許多高科技手段在項目管理中的逐漸應用，石油化工建設工程中的項目管理將會達到一個全新的臺階，在現代項目管理的調控與影響下，石油化工建設工程將會得到更加全面的發展。
參考文獻：
[1]劉東紅.淺談石油化工建設項目的工程造價管理與控制[J].中國石油和化工標準與質量,2012,10:194.
[2]陳建敏.石油化工建設項目工程造價控制[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2010,08:210.
【關鍵詞】設計；施工；管理
中圖分類號：S611文獻標識碼： A
一、前言
“質量是企業的生命”――在石油化工建設項目中，工程質量至關重要。設計是工程建設的龍頭，設計在工程建設過程中起著主導作用，它與現場施工有著密切的關系。
二、石油化工項目施工質量管理的重要意義
石油化工項目施工中質量管理具有重大的意義，不僅關系著項目的最終完成，還關系著施工企業的盈利目標是否完成。具體意義表現在以下幾個方面：
第一，施工質量管理擁有相應的施工技術標準和監督機制，使得相應的施工環節按照計劃進行，因此就能夠確保質量達到標準；第二，施工質量管理能夠確保工程項目的內在的使用價值得以顯現，不會影響其功能發揮；第三，施工質量管理能夠確保工程的壽命，減少工程質量問題帶來的額外維修和改造費用，減少工程成本，節約財力等；第三，石油化工項目本身就是一項浩大的工程，而且關乎安全問題，涉及面非常廣泛，包括設計、計劃制定、材料的選購、機械的配備、地質環境的考察等，而施工質量管理能夠將這些因素都考慮在內，確保建筑工程的整體質量。
三、施工項目管理的主要內容
1、工程建設總承包單位的項目管理
在設計、施工總承包的情況下，業主在項目決策之后，通過招標擇優選定總承包單位全面負責工程項目的實施過程，直至最終交付使用功能和質量標準符合合同文件規定的工程項目。由此可見，總承包單位的項目管理是貫穿于項目實施全過程的全面管理，既包括工程項目的設計階段，也包括工程項目的施工安裝階段?？偝邪綖榱藢崿F其經濟方針和目標，必須在合同約束的條件下，依靠自身的技術和管理優勢或實力，通過優化設計及施工方案，在規定的時間內，按質、按量地全面完成工程項目的承建任務。
2、設計單位的項目管理
設計單位的項目管理是指設計單位受業主委托承擔工程項目的設計任務后，根據設計合同所界定的工作目標及責任義務，對建設項目設計階段的工作所進行的自我管理。設計單位通過設計項目管理，對建設項目的實施在技術和經濟上進行全面而詳盡的安排，引進先進技術和科研成果，形成設計圖紙和說明書，以便實施，并在實施過程中進行監督和驗收。由此可見，設計項目管理不僅僅局限于工程設計階段，而是延伸到了施工階段和竣工驗收階段。
3、施工單位的項目管理
施工單位通過投標獲得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程范圍組織項目管理，簡稱為施工項目管理。施工項目管理的目標體系包括工程施工質量、成本、工期、安全和現場標準化，簡稱目標體系。顯然，這一目標體系既和整個工程項目目標相聯系，又帶有很強的施工企業項目管理的自主性特征。
4、施工現場進行有效管理的要點
（一）認真研讀招投標相關文件
當施工企業正式進入施工場地之后，相關施工現場監理工作，需要依照施工圖紙、招投標資料、合同這幾方面的具體要求，不僅需要與施工企業、監理機構開展施工現場等相關技術要求、數據資料的交底工作，而且還需要刻苦鉆研招投標相關資料的要旨，對資料中相關內容要研究透徹，依據這部分資料所提出的具體要求，促使施工企業更好地做足相關施工各方面的準備工作，包含施工工作者、施工設施、施工機械、施工原材料、施工所需資金等方面，這項督促工作是業主方提高項目施工現場管理質量的基石。
（二）監督施工企業構建運行良好的質量保證機制
在我們國家相關法律中有明文規定：確保項目施工質量水平是施工單位無法推脫的責任。作為現場管理工作人員，代表的是建設單位的基本權益，為了可以確保項目按時完工，督促項目施工質量水平的提高，需要加強與監理機構、施工單位等方面的合作關系，督促各方面增強施工質量的重視程度，督促各方面依照相關文件的要求，更好地履行自己在提高施工質量方面的職責。因此加強與監理機構之間的聯系，促使施工單位架構完善的運行可靠的質量保證體制，具有非常重要的意義。
（三）嚴格做好項目使用施工材料的檢查工作
檢查項目所使用的施工材料有沒有達到相關設計標準與招投標清單的要求，這也是代表業主一方的現場工作人員需要做好的關鍵工作內容之一，因為項目使用的施工材料有著較多的品種，使用數量較大，在進行檢查之前要做好材料的分門別類，區分出主要的施工材料與次要的施工材料，從而有助于使用相對應的檢查。
四、石油化工項目質量問題分析
1、工程設計缺乏可行性
項目的施工質量會直接受到工程項目設計質量的影響，如果工程沒有在施工之前對施工項目進行實地考察，就會導致在工程設計上出現問題。一旦企業的存在設計上的問題，就會阻礙石油工程項目質量管理，進而會制約項目施工質量的提高。如果項目在上設計的存在設計不合理性問題，在實際施工中，就會將這些不合理的因素暴露在石油工程的施工中，增加了石油工程項目的質量管理難度；與此同時，如果企業在項目設計前，沒有進行項目可行性分析和研究，就可能會制定出看似很完美的工程設計方案，但實施起來難度卻相當大，項目可行性較差，且存在很多的變更項目，將會建筑項目施工進度產生直接的不利影響。
2、材料、施工人員配置問題
石化工程項目要想保證高質量，就必須使用質量合格的材料、高效的機械設備和專業素質良好的施工人員，當前在一些工程項目的管理中，部分企業只關注工程的進度和節約資本，在材料和人員配置上存在著問題。首先，在進行工程項目施工質量管理的過程中，要十分重視材料的購置和管理，但一些企業為了減小企業成本，購置一批不和質量規定的材料，對材料未進行嚴格的管理，造成施工現場材料種類混亂、材料質量不合格、未對材料采取必要的防護措施等，嚴重阻礙了正常的施工活動，對石化項目工程質量產生不利的影響；其次，工程質量的高低與施工人員素質高低有著緊密的關聯，缺失的責任心的施工人員在工作中缺乏積極性，因為人為的因素會造成很多的安全事故和質量事故；與此同時，有些企業在項目中還存在人員配置不合理的情況，超出了施工人員能力范圍，影響了施工質量，妨礙了項目的正常管理工作。
3、質量管理問題
當前，一些石油企業雖然擁有高科技的設備，但在管理方面，卻存在管理方式不科學和管理制度不健全的情況，抑制了企業長遠發展。建筑工程項目是一項復雜難度性大的工程，如果沒有科學有效的質量管理方式和健全的管理制度，即使施工水平再高，也無法得到理想的施工成果。
五、工程設計及施工階段的質量控制措施
1、設計階段的質量控制
設計階段的質量水平將會直接決定整個石油工程項目的質量水平；如果設計階段的質量水平得不到保證，則整個工程項目的質量便很難符合要求。為了能夠為工程設計提供必要保障，應該做好以下幾個方面的工作：首先，確保工程項目的整個設計團隊具有較高的綜合素質尤其專業素質，需要對設計團隊人員進行必要的技能培訓和知識培訓，定期對設計人員進行專業技能考核，只有培訓合格和考核合格的設計人員才能夠允許參加項目設計。其次，強化對工程設計方案的審核。為了確保設計方案具有較高的質量水平，需要嚴格貫徹落實設計方案審核制度。在審核設計方案過程中，需要重點關注設計方案與實際情況的匹配程度，審查設計方案是否符合現場勘測結果，管道設計方案是否滿足運行要求。
2、施工階段的質量控制
首先，嚴格審查施工單位的資質，提高施工人員專業素質。對施工單位的資質審查必須嚴格，嚴格審查施工單位是否具有天然氣工程施工能力及經驗，同時，對施工隊伍人員的專業素質、管理水平、技術裝備、信譽等各方面進行嚴格審查。其次，嚴格控制施工質量。選擇經驗豐富的施工人員對整個項目進行管理，從管理上提高施工隊伍的專業水平。對工程中使用的材料進行嚴格檢測，對進人整改環節的材料還需進行復檢，保障材料使用合格。在施工中，可根據施工環境，業主要求，施工特點，施工人員及材料等因素，選擇最優化的施工方案進行施工。最后，加強工程施工督查力度，強化責任制施工質量檢測體系。成立專業驗收小組，負責對工程進行分項驗收及綜合驗收。
3、重視工程隱患部位的質量控制
工程竣工驗收后，要做好工程質量記錄，并給出相應的評估報告，對存在工程隱患的地段或環節，在竣工資料上要注明，并安排日常巡線人員進行監控，制定完善的應急處理預案。首先，根據不同的工程記錄，定期對工程質量薄弱環節進行監控檢測。其次，提升運營維護隊伍素質，增強安全意識，不要等到出事了再去想辦法解決，要將工程存在的隱患實時進行排除。
4、提升施工現場管理水平
提升施工現場管理水平是加強工程施工項目管理的一項重要手段，施工現場管理涉及多方面內容，必須根據施工項目的要求和具體安排提前做好施工計劃，不斷改善施工現場的環境，徹底根除臟、亂、差的環境現狀，同時要采取一定有效措施，加強施工項目的安全管理，積極開展施工項目的安全評價和風險評估，從而不僅可以確保工程的整體安全性，而且也可以提高施工項目的質量。
5、強化施工人員的培訓力度
高素質的施工隊伍是工程施工項目管理中至關重要的一個環節，是工程建設中實現良性循環的關鍵所在，其中最重要的是要加強對施工人員的技術培訓，可以采取理論培訓和具體指導相結合的培訓模式，不斷提升他們的技術水平，同時要根據每個施工人員的特點進行合理分工，以便充分發揮每個施工人員的才能，確保每一道工序的施工都能正常進行，另外，對施工人員要嚴格任用制度，通過一定的福利措施留住施工技術人員，確保施工人員儲備充足。
六、結束語
綜上所述，石油化工建設項目的設計及施工質量管理，關系到整個項目的進度及后期的安全問題。項目管理過程中加強對設計與施工之間的聯系與管理，是十分必要的。
參考文獻：
[1]張波.業主對石油化工大項目的質量管理與控制.安裝.2013年3月，第2期，166-168.
關鍵詞：常用化工設備;安裝技術管理;要點探析
由于化工設備具有較高的危險性，設備安裝運行狀況會對整個化工企業的生產運行產生直接性的影響，如果機械設備在安裝過程中發生技術上的偏差，那么整個企業的經濟效益和企業員工的生命安全都得不到保障。當前化工設備施工安裝技術還存在著設備質量、施工監管以及人員管理等多方面的問題，依照安裝技術要求開展工作，才能夠更好地保障設備運行和施工效率。
1影響化工設備安裝質量的因素分析
(1)優秀的施工管理人員匱乏，管理人員權責不明確
好的化工安裝技術人員就像是化工企業長周期安全運行的航向標，高技術水平的施工人員能夠管理好施工的每一個環節，保證化工設備的安裝質量。但是由于沒有經過專業的理論培訓和高強度的技術訓練，一些化工設備安裝施工人員責任意識淡薄，管理技術水準欠缺，導致一些化工企業的設備安裝在施工過程中出現漏洞。另外，由于員工缺乏團結意識，沒有進行正式的商討，安裝前期計劃和準備不充分，沒有系統完整的施工組織設計等因素都會影響施工質量和化工安裝安全。
(2)施工前準備不充分，成本估算不到位
預算是整個化工安裝系統的基礎，預算執行有力也是設備安裝順利開始的通行證。但是我國化工設備安裝企業不能將預算做到面面俱到，例如企業忽視了資金運作和分投資回報率，預算工作停留在表面，未將化工材料的實際運用和預算結合起來，這樣不僅不能發揮預算統領大局的作用，反而會因為控制不當影響施工進程。另外人工費用、機械費用、材料費用不能合理分配，在資金使用的環節缺乏監督制度，很有可能產生資金被私留、購買材料質量不達標等問題。
2根據化工設備的特點進行合理的安裝
(1)制定設備安裝前要完善的施工策劃方案，做好安裝隊伍的管理
首先要強化預算管理，進行全面預算。施工預算是施工策劃能夠順利進行的劑，工程的每一個環節都應該對其做好資金預算。其次在工作中要堅持質量第一的理念，不能企圖通過降低材料質量來減少成本從而提高效益，根據設計文件、技術標準、合同約定采購合格優良的化工設備材料。安裝施工團隊最重要的是要有化工設備安裝的豐富施工經驗，并具有過硬的專業技術，能夠理解施工圖紙并按照施工圖紙進行施工，及時發現安裝過程中出現的問題并予以解決。
(2)設備安裝、設備吊裝和管道設備工作要點分析
首先要做好設備安裝階段的工作。該階段的重點環節是化工設備的就位、找平和找正，只有切實做好這三方面的工作，才能精確地控制誤差，圓滿的完成工作。比如針對需要墊鐵的設備，必須先保證墊鐵表面比較平滑，沒有坑坑洼洼，確保不產生意外氧化現象，并且在放置墊鐵時要保證安裝方法符合標準后再進行焊接工作。其次要做好吊裝設備階段的工作。我國目前采用的吊裝設備安置工具為汽車吊、履帶吊和液壓提升裝置，在吊裝的過程需要注意一些事項：第一是必須要對施工場地進行全面系統的檢查以后才能制定吊裝方案，對施工現場的空間進行定位后選擇吊裝用具，避免在施工過程中對周圍的建筑物造成破壞；第二是在作業過程中對整個流程進行監控，對設備的平衡狀況有個精準的掌控，要對工程施工的設備進行定期檢測和更新，以保證施工質量，并制定相應的安全管理制度和安全措施，杜絕安全事故的和安全隱患。要保證施工時選用的材料和設備是否達到使用標準，一旦發現不合格的項目，及時發出整改通知，確保進行吊裝作業的設備完好無損，也防止意外情況的發生找不到負責人；第三是要安排專業人員對吊裝設備進行操作和指揮，制定相關的安全措施和組織機構，一旦發現問題及時進行解決。最后是管道工程的設備安裝，不同的化工材料對管道工程的要求是不同的，用于運輸、盛裝液體的管道不僅在材質上有要求，在施工工藝上同樣有非常嚴格的要求。所以要想做好管道施工必須要熟悉管道施工的圖紙和工藝，嚴格把關材料的選購。焊接過程中對于焊接順序、焊接點的選擇和焊絲直徑的選擇等問題要進行精確控制，防治焊接問題導致的設備安裝缺陷，減少焊縫尺寸不合格、不平整問題。
(3)提高竣工階段的技術管理水平
化工施工技術的竣工階段是整個施工流程最關鍵的一部分，對完成的工作進行驗收可以防止日后在使用的過程中出現不必要的質量問題，保障化工企業運行的壽命。在竣工階段，許多施工項目都進入了最后的檢驗期。為了提高施工質量，排除安全隱患，要加大這一階段技術管理的力度，對已經完成的工程質量進行嚴格的測定，對建筑是否達到標準做出明確的判斷。并且針對施工過程中需要更新的技術和工藝進行總結和完善，不斷提高施工水平，為以后技術管理工作提供前車之鑒。對于施工技術出現的質量問題還要安排專業人員進行及時的修補處理和返工處理，避免化工企業在后期的使用環節出現安全事故。
3結語
綜上所述，化工設備安裝具有技術含量高、施工風險大、工種交叉多、工序復雜等施工難點，所以要做好化工設備安裝施工，不但要重視安裝技術還要加強施工過程的管理，進行全方位的協調和布局，緊密結合時展的需要，牢固掌握安裝施工技術要點，更好地促進化工設備安裝質量的提升。
作者:莫小 單位:廣東新華粵石化股份有限公司
參考文獻：
關鍵詞：道路工程、橡膠瀝青；廢舊橡膠輪胎粉；
中圖分類號：U45 文獻標識碼：A 文章編號：
橡膠瀝青混合料生產中的原材料質量要求
1.1 橡膠粉
（1）、橡膠粉宜選用常溫研磨粉碎的斜交胎橡膠粉
（2）、在保證易于碾壓成型，同時滿足適用性能要求的前提下，盡量選用較粗的橡膠粉。
（3）、路用橡膠粉的物理指標見表-1：
表-1路用橡膠粉的物理技術指標
、路用橡膠粉的化學指標見表-2：
表-2路用橡膠粉的化學技術指標
1.2 集料
1.2.1 粗集料——粒徑大于4.75mm的集料
粗集料質量應符合交通部《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG F40-2004）的相關規定。
推薦采用玄武巖或技術指標符合要求的石料。
粘附性要求不小于5 級。
磨光值不小于40。
當用于表面層粗集料的粉塵含量大于0.5﹪時宜進行水洗。
1.2.2 細集料——粒徑小于4.75mm的集料
細集料質量應符合交通部《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG F40-2004）的相關規定。
橡膠瀝青混合料用細集料通常包括機制砂和石屑兩種類型，一般不宜摻加天然砂。如為了調整級配確需要摻加時，摻加量不宜大于礦石總量的8﹪。
細集料宜分為兩檔：4.75～2.36mm 和小于2.36mm。機制砂為0～2.36mm。
細集料應潔凈、干燥、無風化、無雜質，并具有適當的顆粒級配。
根據江西省酷熱多雨、地下水位較高的自然條件，3mm 以下細集料宜采用石灰石材料。
1.2.3 填料
填料質量應符合交通部《公路瀝青路面施工技術規范》（JTG F40-2004）的相關規定。
當混合料骨料為玄武巖等中性或酸性石料時，為了改善混合料的水穩定性，可采用水泥或消石灰代替或部分代替礦粉。消石灰的摻量為礦料總量的1﹪~2﹪,水泥可全部替代礦粉。
1.3 瀝青
根據九景高速公路所處地段的自然地理狀況，選擇70#瀝青于技改工程。
工程所用瀝青技術指標見表-3：
表-3工程所用瀝青技術標準
廢舊橡膠輪胎粉改性瀝青混合料的技術要求及組成
2.1 九景高速公路技改項目的橡膠改性瀝青混合料的技術要求
九景高速技改項目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料，其技術要求見表-4：
表-4九景技改項目熱拌橡膠瀝青混凝土ARAC-13技術標準
2.2混合料顆粒組成
九景高速技改項目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成見表-5：
表-5 ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成
瀝青混合料生產中原材料供應計劃的制定
目前我們在道路施工中使用的瀝青混合料是由不同規格的礦質集料、瀝青、瀝青添加改性劑混合而成，其使用均有嚴格的比例；另一方面，通常道路工程的用料總量十分巨大，一般不太可能將所有用料全部進齊后才開始施工活動。由此就會在施工中帶來下述的一些問題需要解決：
制定各種不同原材料的備料計劃、儲存方案、質量保障系統；
制定各種不同原材料的進料計劃、質量保障系統、數量保障系統；
瀝青混合料拌合場內的原材料堆場的布置——瀝青儲存罐、粗集料、細集料、填料等主要原材料的數量與平面位置的布置；
實驗室規劃與建設。
瀝青混合料生產中原材料供應實務
瀝青混合料的生產是一項系統工程，牽涉到多種原材料、原材料的配伍以及拌合中的條件控制。橡膠瀝青混合料又是一種特殊的路用新型混合料，具有許多特殊性能須在生產中予以保障。九景高速公路技改工程中的原材料供應重點抓了下述工作：
4.1 制定橡膠瀝青混合料生產中的原材料供料（備料、進料）計劃：
此計劃制定的依據是技改工程中橡膠瀝青混合料需要總量、工程總進度計劃、ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成、瀝青含量、預訂瀝青混合料拌合場內原材料堆場的面積、劃分及基礎設施。
4.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料
4.2.1 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料總原則：
均衡備料原則——生產之前的備料數量比與混合料內各種原材料的配合比基本一致；
最大數量原則——通常備料階段原材料的質量較易于控制，因此應充分利用瀝青混合料拌合場內原材料堆場的面積、劃分及基礎設施等基礎條件最大數量的備料，將原材料供應的備料比例盡量擴大；
采購預見性原則——由于我國基礎建設受政策與自然條件的影響，原材料供應還要加上加工設施與運輸條件的影響，因此原材料供應的數量與質量在一年內是不均衡的，因此原材料的備料應該具有預見性，對某一時段全社會或某一地區可能會供應偏緊的材料應預作籌謀，撥出一定的資金與堆放場地預做儲備。
4.2.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的進料總原則
產地認證原則——原材料的質量內涵是由其內在質量與外在形態組成的，是由瀝青混合料目標配合比、驗證配合比與生產配合比所證實符合設計要求的，因此進料過程中不能隨意變更材料產地。
均衡進料原則——進料數量應根據原材料的儲備量及生產中的需要量確定。
4.3 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的質量控制
集料堆儲——合格集料在儲存中的污染源通常有地面泥土污染，這類污染可通過地面硬化解決；集料堆儲污染，這類污染通?？赏ㄟ^修建原材料分隔予以解決，另外，分隔后的堆場可大大提高儲存能力。因此集料堆儲中質量控制的要素在于原材料的進料質量以及堆料場地的間隔與硬化。
瀝青儲存——由于瀝青生產大多由大型石油化工企業承擔，當生產廠家確定之后，其加工工藝就隨之確定了，此時其原材料質量主要受原油產地的影響。因此每一批瀝青的質量基本一致。
質量檢測——質量檢測應該嚴格執行相關檢測規范。通常檢測可分為經常性檢測與有條件的抽檢，經常性檢測項目為那些規范或合同規定頻率必須檢測的項目，這些項目應該由工地實驗室完成，因此工地實驗室應該根據規范或合同規定的項目與相應的抽檢頻率進行建設與人員配備。
結語
5.1 原材料的質量是優質瀝青混合料生產的基礎，尤其是橡膠瀝青混合料這類新型瀝青混合料，因此在進行這類工程時更應將優質原材料的供應放到資金調度與工程管理的重要位置予以關注。
5.2 瀝青混合料的生產是一項系統工程，其正常生產必須具有一定規模、一定基礎條件以及精心規劃的原材料堆儲場地。
5.3 瀝青混合料生產中的原材料供應必須堅持計劃性、均衡性與預見性。
5.4 應重視工地實驗室的建設，工地實驗室應執行現行的國家或行業規范、施工合同，根據所承接工程的項目、工期與規模確定其建設規模與人員配備。
參考文獻:
[1] 公路瀝青路面施工技術規范[s] 北京 人民交通出版社JTGF 40--2004，
[2] 《公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規程》 北京：人民交通出版社，JTJ 052—2000
[關鍵詞]長輸管道 工程建設 施工 問題 技術
近年來，我國的石油化工行業發展迅速，長輸管道的建設也緊跟發展，管道施工技術也顯著提高，長輸管道為保障我國的能源安全做出了巨大貢獻。目前，大口徑長輸管道的建設已經成為主流的管道建設項目，這對施工技術提出了更高的技術要求；加之施工環境的復雜多變也給施工增加了難度，所以認清長輸管道施工中存在的問題，對提高施工技術，保障管道質量都有重要意義。
1長輸管道的施工分析
我國幅員遼闊，油氣資源的分布并不均勻，所以我國的油氣管道建設大多是線路長的長輸管道，長輸管道是我國國民經濟的血脈，對經濟發展具有重要作用。長輸管道的施工建設是根據科學的設計規劃，高質量、高效的通過驗收，完成建設任務。長輸管道建設施工進行的是野外作業，管道線路經過的大多是偏遠地段且施工路障多，沿線經過的地形條件復雜變化多樣，對施工來說存在較大的難度，所以長輸管道建設施工應當加強對施工現場的控制，并且需要對設計方案和圖紙的變化作出及時的反應，在難度較大的關鍵地段應當準備兩套預案和必要的應急處理方案，做好防范，加強工程監理的監督和現場的監控。長輸管道的施工中還要對工程的進展定期匯報，建設項目指揮管理部門要對工程施工進行科學合理的調度。施工驗收是關鍵的環節，驗收要符合驗收規范，還要結合工程的設計方案要求，驗收中發現有不符合規范要求的質量問題，要進行責任追究并及時對問題進行解決，整改完成后還要進行驗收檢驗，直到合格為止。
2長輸管道施工存在的問題分析
2.1長輸管道的材料品質問題
我國長輸管道的鋼管最初使用的是螺旋埋弧焊鋼管，到目前仍在使用，而最新的高頻電阻焊鋼管和直縫埋弧焊鋼管也得到了應用，長輸管道建設施工隊鋼管的可靠性要求是最為重要的。管道的大口徑和高壓特點，使得施工必須采用高強度等級的鋼管，才能保證管道的質量和安全。近年來，高強度等級的鋼管出現了許多種類，但是由于技術原因還存在著品質問題，如高壓力鋼管在質量控制上存在著一定得難度，管材內部容易出現隱形缺陷，這樣就使得高強度鋼管容易發生延性斷裂。
2.2對口存在質量問題
我國的長輸管線建設施工中干線動火工程一般都是在管線停輸的時候進行，而管道輸送的原油具有高凝性的特點，所以一定要在管線停輸的有限時間內完成動火，否則可能引起嚴重的事故。所以在動火施工中質量要求和時間把握都存在較高的難度問題，動火施工的目的在于保護站焊接，對口焊接的質量又直接關乎長輸管道的安全運行，所以對口的質量缺陷是絕對不允許存在的。在實踐中主要有以下幾種對口質量問題：
第一，水平錯口的問題，接口的兩端標高相同，但是不在同一個垂直平面上，形成水平錯口；
第二，垂直錯口的問題，接口的兩端位于同一垂直面，但是兩端的標高不一致，形成垂直錯口：
第三，迭加錯口，借口的兩端不在同一的垂直面上，且水平標高也不一致；
2.3長輸管道的斷裂問題
管道的斷裂在理論上分為兩種，脆性斷裂和韌性斷裂。一般來說脆性斷裂現在少有發生，因為冶金技術水平的提高和鋼材韌性強度的增強，脆性斷裂很少會出現。而韌性斷裂一般發生在管道的CNN值較低，管道的常溫狀態下。在近年的長輸管道建設中，長輸管道的管道口徑、壓力、管材強度的要求越來越高，在這種情況下如何防止管道的韌性斷裂，對管材的韌性又提出了更高的要求。
2.4長輸管道施工中節能環保問題
上文已經提到長輸管線具有線路長，沿線經過的地域廣，所以建設工程的工作量大，對施工技術的要求也很高，整個工程建設需要巨額的資金投入，同時管道建設還需要關注現場的自然環境，最后交付一個合格高品質的工程成果。所以在長輸管道建設施工中要遵守相關的法律法規和合同條款，按照設計方案的標準進行施工，還要采取切實可行的節能環保措施來實現保護環境的要求。
3長輸管線建設施工中需要采取的措施
針對上述提出的長輸管道施工中存在的問題，需要實施具有針對性的措施來應對。首先，關于管材的選擇，一定要按照具體的技術標準選擇等級高的鋼管來保證施工中焊接等使用要求，如選用X65級的鋼管，這類鋼管的技術相對更為成熟，對管道的安全更加有保障；其次，針對對口的質量問題，可以運用最新的科技手段，如計算機技術等，通過準確的測量制成對口放樣圖，按照圖樣進行施工，從而提高精準性；再次，在防止管道斷裂問題上，關鍵是要選擇韌性強度高的鋼材，同時根據不同地區的安全防范要求加裝止裂裝置；最后，在實現節能環保問題上，要貫穿長輸管道建設施工的始終，在施工前要進行有關節能環保的策劃和審查，在施工過程中要求施工單位按照節能環保的要求進行施工，同時要對施工進行檢查監督，對不符合節能環保要求規范的，及時責令整改，加強各方的溝通協作，通過各方的協調來解決施工中的環保問題。
關鍵詞：地質調查；鉆探技術；礦產資源；發展
經濟的快速發展使得地下礦產資源的消耗日益增多，礦產資源的供給在一定程度上制約了經濟的發展，因此就要求不斷地發掘新礦體。地下找礦工作離不開鉆探技術，鉆探的核心設備是鉆機。在探礦工作中，鉆機是帶動鉆具向地下鉆進，獲取實物地質資料的機械設備。又可以稱為鉆探機，主要作用是帶動鉆具破碎孔底巖石，可以控制鉆具的下入或者提出狀態，一般用于鉆取巖心、礦心、巖屑、氣態樣、液態樣等，以研究地下地質和礦產資源等情況。根據巖土鉆掘工程的目的與施工對象的不同，可以將鉆機分為巖心鉆機、石油鉆機、水文地質調查與水井鉆機、工程地質勘查鉆機、坑道鉆機及工程施工鉆機等。當前，我國一些經濟較發達地區的礦產資源幾乎已經被開采完，因而未來的礦產開采工作必須向更深、地層更復雜的區域發展，這對鉆探技術提出了更高的要求。下面筆者結合自身的工作經驗，介紹了鉆探技術在地質調查中應用的現狀以及當前主要使用的鉆探技術。
1 鉆探技術的應用現狀
與國外先進技術相比，我國的鉆探技術水平相對比較低。鉆探施工采取的立軸式鉆機大部分是二十世紀八十年代的設計，歷史比較悠久。全液壓動力頭鉆機主要是進口的，我國自己發明的也已問世，但是還沒有得到廣泛的應用。在鉆探工藝方面，一些高效的方法沒有得到全面的普及，比如金剛石繩索取心鉆進方法和不提鉆換鉆頭方法等等。液動錘鉆進的方法雖然具有很多的優點，但是在惡劣的泥漿環境下使用時，其壽命會大大降低?？諝夥囱h取樣鉆進方法不僅效率高，鉆探成本也很低，但是由于地質工作者對其認識還不夠，實際工作中應用非常少。
總體來說，我國的鉆探技術水平不夠高，大大影響了地質調查的工作效率。
2 鉆探技術的介紹
當前使用的主要鉆探技術包括反循環鉆探技術、繩索取心鉆探技術、液動潛孔錘鉆探技術以及組合鉆探技術等等，下面逐一詳細介紹。
2.1 反循環鉆探技術
反循環鉆探技術分為空氣反循環和水力反循環兩大類。這種分類主要是根據循環的介質不同進行的。水力反循環鉆探技術的循環介質是水或者泥漿之類，它的工作原理就是將水或者泥漿傳送到孔底，取心鉆頭就可以得到柱狀的巖心，然后取得的巖心就可以隨著鉆頭到達地面?？諝夥囱h鉆探技術的工作原理就是雙臂鉆桿外管將空氣輸送到孔底，空氣到達孔底之后就會產生膨脹，對孔底的潛孔錘會產生一個沖擊力，從而潛孔錘就會對孔底的巖石產生劇烈的撞擊，使巖石剝落。因此，當鉆桿回到地面的時候也會帶回一點剝落的巖石，通過對這些巖石的研究，就可以得到想要的資料。這兩種技術各有所長，缺點也很明顯。通過水力反循環鉆探技術得到的巖石相對更加完整，提供的信息資料的可信度高。除此之外，其勞動強度也很低。但是這種技術對與水資源的依賴性較大，且工作效率不夠高，鉆進的速度也很慢?？諝夥囱h技術的勞動強度也很低，且成本很低，在缺水干旱的區域非常實用。但是通過空氣反循環技術獲取的巖石只是碎屑，無法準確得反應地層的結構，其代表性不強。無論是那種技術，它們的應用范圍都很廣，在復雜的或者松軟的地層都可以使用。
2.2 繩索取心技術
繩索取心技術的特點就在于不需要使用鉆桿。只有當鉆頭需要更換時或者鉆頭出現了質量問題的時候，才會使用鉆桿。繩索取心技術的核心工具有用于堵塞時打撈的工具和裝滿巖礦心的巖心管。當獲取巖心時，鉆桿住是不需要提升的。這項技術十分便捷，且其適應性非常強，因而得到了較為廣泛的應用。除此之外，通過這種技術取得的巖心質量能夠得到保證，能提供較為完整的地層信息。這種技術鉆進的深度不大，使得設備的鉆進效率大大地提高。在工作時，若遇到了堵塞的問題，打撈工具會及時地解決問題，避免了鉆桿工具和礦心之間的摩擦，極大地提高了工作效率。由于這種技術在操作時鉆桿的提升次數很少，所以其工作強度比較低，鉆頭的壽命也大大地延長了。繩索取心技術在鉆探地熱、天然氣、固體礦產以及冰層等領域有著廣泛的應用。
2.3 液動潛孔錘鉆探技術
液動潛孔錘鉆探技術在我國的鉆探技術中是比較先進的。它的工作原理是用沖洗液帶動液動潛孔錘的工作，當沖洗液沖擊潛孔錘時，潛孔錘將接收的能量傳送給鉆頭，于是鉆頭就可以產生有節奏的沖擊負荷對巖石進行猛烈的撞擊，從而得到巖石的樣品。傳送沖洗液最好的工具就是泥漿泵。液動潛孔錘鉆探技術是在回轉鉆探技術的基礎上發展起來的，在沖擊力和回轉力的共同作用下，設備的鉆進效率很高，打孔的成本也得到了降低。與此同時，液動潛孔錘鉆探技術能夠充分利用一些硬度大的巖石脆性大、抗剪強度低等特點，有效解決了復雜地位的鉆探工作。由于液動潛孔錘鉆探技術是一種高頻作業，需要不停地撞擊，所以對于硬度大、脆性大、抗剪強度低的地質是很適用的。但是，在操作時，一定要注意設備的使用情況，要保證其能正常工作。除此之外，對于液壓泥漿的選擇一定要慎重，因為泥漿的質量與液動錘的磨損有很大的關系。一般要選擇性能好，沙子的含量低且粘度低的泥漿。當液動潛孔錘鉆探技術的工作強度很大時，液動錘的使用壽命將無法保證，因此當今研究應著力于提高液動錘的使用壽命。液動潛孔錘鉆探技術在水電建材、金屬礦山以及石油化工等等領域有著廣泛的應用。
2.4 組合鉆探技術
組合鉆探技術，就是指反循環鉆探技術、繩索取心鉆探技術與液動潛孔錘鉆探技術的結合，充分利用這三種技術的優點。由于組合鉆探技術有著很多方面的優點，所以使用的范圍更廣，可以根據地層和地質的鉆探要求選擇合理的施工技術，大大地降低了勞動強度和成本，使鉆探的效率大大地提升。
3 結束語
通過對以上幾種鉆探技術的介紹，我們對地質調查中鉆探技術的特點與應用有了一定的了解。地質調查中鉆探技術的工藝過程是非常復雜的，所涉及的學科也非常多。對于不同的地質，我們要經過分析與研究選擇合適的鉆探技術，使鉆探的效率提高，并降低成本。在當前資源礦產比較緊缺的情況下，我們在深入當前已經存在的鉆探技術的同時，還應該加大對新的鉆探技術的開發。除此之外，要加大對鉆探技術的宣傳力度，使得相關的工作人員對鉆探技能的掌握更加熟練，從根本上提高鉆探的效率。
參考文獻
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關鍵詞：PE輸水管道；施工安裝；質量控制方法
中圖分類號：O213文獻標識碼： A
自 1933 年英國 ICI 公司首先發現了聚乙烯（PE）以來，如今以聚乙烯為主要原料的塑料管道已以其卓越的性能被廣泛用于燃氣輸送、給水、排污、農業灌溉、礦山細顆粒固體輸送以及油田、化工和郵電通訊等領域，特別在燃氣輸送上得到了普遍的應用。由于聚乙烯管材(以下稱PE管)可以比較方便做到熱熔對接、電熔接和承插連接，同時，它在抗沖擊、環保、經濟等方面的優勢，目前，這種管材在我國許多地方已廣泛應用，尤其是廣泛應用于地下輸水管道，并且將逐步替代聚氯乙烯管材。
1 PE管的施工特點
1.1 便于施工
PE 管材柔韌性好、重量輕，便于在施工條件和施工環境較差的地區施工。PE 管因其有較好的柔韌性，可以曲折敷設，在允許的彎曲半徑內可以繞開障礙物，滿足施工需要，此特性在小區改造中起著非常大的作用。使用 PE管不僅節約了許多管件，也因重量輕、方便運輸，鋪設時溝槽開挖寬度較小。PE 管的柔韌性對管道基礎沉降的適應能力加強。
1.2 施工效率提高
施工實踐證明，敷設PE管道可以有效的提高鋪管施工效率。口徑在DN100mm至DN200mm的PE管每熱熔一個接口，平均需要20min左右，在開挖溝槽的同時預先連接一定長度，在PE管敷設進入溝槽后. 再作局部的熱熔連接或法蘭連接，確保了工程進度。另外，PE管道重量較輕，運輸、安裝較為簡便，開挖溝槽寬度較小，可以節約人工成本，有效地提高了工作效率。
1.3 PE管接頭強度高， 穩壓性好
根據有關行業標準，管道敷設完畢須進行試驗壓力為1.0MPa的水壓試驗.工程實踐表明，合格率可達到100%。
1.4 PE管漏損率低， 后期養護方便
由于PE管采用熱熔接口，竣工后管道連為一體，漏損率低，同時，使用中養護工作量輕且容易養護。
2PE輸水管道施工過程中的質量控制要點
2.1 土方開挖的質量控制
作為輸水管網的運行方式是依靠地形高差產生的自然壓力來實現的。所以施工中管底高程的測量，是土方開挖過程質量控制的重中之重。土方工程開挖前，測量人員應將所有的水準點、控制樁進行復核，并按規范要求加密。復核無誤后，及時采取保護措施，避免丟失破壞。土方開挖過程中，現場必須有專業測量人員指揮。施工中不宜采用先開挖后測量的方法，這樣容易造成管溝超挖。可取的方法是:邊開挖邊測量。這樣做的好處是即可以避免無測量人員控制高程時出現超挖，也可以減少人工清理預留保護層的工作量。管溝清理完畢后，還應進行管底高程的精平測量，精平測量的允許偏差應控制在20mm以內，而且盡量將測點距離縮短。使相鄰測點的坡度更符合管道的設計縱坡。如一旦不慎出現管溝超挖，應分層回填夯實。若設計沒有給出超挖回填壓實指標，施工控制壓實度不得小于93%。如果在施工中遇到易跨塌的風積沙土質，可采用兩種辦法解決:一是在設計管溝旁挖伴行溝，將邊坡堆土推入伴行溝，以減少邊坡的棄土高度和棄土荷載，增加邊坡的穩定性。二是在距離坡頂1. 5~2m處，挖二臺并放坡，也可以避免邊坡不穩定垮塌。
2.2 回填墊層的質量控制
墊層施工前，應認真檢查回填材料的質量，回填料中不得有尖角礫石和超粒徑材料。PE管道的強度還不夠高，加上通水時產生的巨大壓力與管底石塊相互作用，會破壞管道的管體結構，降低管材的承壓能力，影響使用壽命。墊層施工中虛鋪厚度可根據壓實要求、壓實機具采用試驗段確定，但一般不宜超過30cm。管徑和開挖寬度一般較大，故多采用振動壓路機碾壓。坡面碾壓時，應嚴格控制碾壓方法，上下一次為碾壓一遍。上坡時振動，下坡不振動。碾壓平整后高程的控制測量方法同土方開挖。但實測高程與設計高程的誤差應控制在±1cm的范圍內。
壓實度應重點檢查管底兩側50cm的區域，此區域的壓實度不得低于設計要求，其余地段允許有個別點低于設計值，但檢測值不得低于值的98%且不得集中。
2.3 管道安裝過程中的質量控制
管道吊裝前，應仔細檢查吊裝機械所處位置邊坡的穩定性，如有安全隱患，應及早采取加固補強措施，確保吊裝安全。吊裝時應檢查吊裝鎖具有是否安全可靠。為保證管道軸線安裝中不發生位移。吊裝前，測量人員應對管溝底的軸線控制樁進行復核。復核無誤后，在擬吊裝管前架設經緯儀，確定好管的安裝軸線。管子吊起后，用水平尺配合經緯儀指揮對中(注意:此過程中水平尺應緊貼插口鋼環并用吊線錘控制軸線)，緩慢而均勻的將承口掛在插口上，同時檢查插口外露部分是否均勻。如無異常，用千斤頂緩慢的將承口拉入插口。此過程中要隨時檢查密封膠圈有無翻、扭曲現象。因為承口在拉入過程中，受承插口橢圓度、膠圈直徑偏差等因素影響，有可能將膠圈擠壓錯位甚至破壞。所以管道安裝前對管材外觀質量檢查就顯得尤為重要。
2.4 管道接頭水壓試驗的質量控制
水壓試驗前，先檢查管道的排氣孔、打壓孔的位置是否正確，有無專用堵頭。然后卸掉堵頭檢查長度排氣孔、打壓孔有無堵塞。簡單的辦法可用嘴在打壓孔處往孔道內吸氣，如另一孔排氣，說明孔道暢通無堵塞，可進行水壓試驗。由于管接頭水壓試驗孔道較小，故宜采用手動加壓泵，以便隨時控制壓力。升壓過程中應采用分階段加壓的方法，待升至試驗壓力后，穩壓5min，檢查壓力表有無壓力降低和表針擺動幅度大、讀數不穩定現象。如壓力表壓力下降，說明接頭安裝質量有問題；如壓力表針擺動不穩定，說明孔道內氣體沒有排除。此時應卸掉排氣孔堵頭，將孔道中氣體排出。否則，測定的壓力試驗數據將不準確。冬季施工如何保證接頭水壓試驗的質量呢?我們分別采用兩種冰點較低的酒精、植物油做為壓力試驗介質，試驗中發現使用酒精做試驗介質，密封膠圈呈微紅色出現腐蝕癥狀，而采用植物油做試驗介質，壓力試驗效果很好，這一點在系統通過過程中也得到了驗證，即采用植物油做壓力試驗介質的接頭，無一處漏水。
2.5管溝槽土方回填質量控制
管溝槽回填宜采用原土回填。回填前應派專人將回填土中大于5cm的石塊撿出?？拷鼙?0mm內不得有凍漲土，腐質土、草根、樹皮等雜物。回填的土質應均勻，不能出現局部集中的現象。回填應從管道兩側同時進行，夯填過程中應將兩側壓實面的高差控制在30cm以內，以防止管道兩側回填土壓力不均勻，管道發生位移。對管底與基礎形成的三角區域，要重點檢查夯實機具與夯實方法，三角區域兩側的夯實應同時進行，且用力均勻。夯實機具應采用木制品，嚴禁采用金屬夯實機具貼管夯實的辦法。回填土的每層虛鋪厚度，可視壓實工具和壓實度通過試驗段來確定，但每層最大填筑厚度不得超過40cm。經試驗確定的分層虛鋪厚度，一旦確定，不得隨意更改。管側回填每完成一個單元，應及時進行壓實度的檢測，檢測人員應為專門的試驗人員，試驗儀器的精度需符合土工實驗的要求，并且經計量部門檢驗。檢測過程中，如發現回填土料性質發生變化，應重新取樣做
擊實試驗，以確?；靥钔翂簩嵍鹊臏蚀_性。
3PE輸水管道施工注意事項
3.1施工時日照對PE管道的影響
PE管道在現場地面進行接口熱熔過程中，受到太陽的直接曝曬，而為了防止紫外線對管道材質進行光降解，PE管道表面為黑色，在日照情況，黑色容易大量的吸收熱量，下管前管體表面溫度遠遠超過實際氣溫，熱膨脹程度更嚴重。因此，在施工時，應避免管道直接曝曬于強烈陽光下。
3.2重視堆置
貯存和敷設管線維護與質量與其他的塑料管材一樣，應避免紫外線的直接照射，如果是露天堆放應有遮蓋物；PE管道表面的強度還不夠高，被堅硬物體、尖椎型物體劇烈碰撞后會發生局部斷裂，所以，在敷管工程中，PE管的溝槽基礎和回填土質量尤為重要，溝槽基礎應平整，不能有堅硬物質或有巖石，管面以上 200mm 要用軟土回填，回填土中不能含有碎石塊、磚塊、建筑垃圾及其他硬塊。
3.3 PE管不適用于中心城區的道路敷管
市區道路地下管線錯綜復雜，施工條件差無法適應PE管一次性大面積開挖路面敷設的要求；另外，市區道路路面結構層較厚，不能滿足PE管道敷設所需溝槽基礎平整和軟土回填的要求。所以，在中心城區目前主要是在住宅小區內鋪設PE管，延伸至道路上的管道采用其它管材。
3.4雨季施工
由于PE管道較輕，雨季施工需注意采取抗浮措施，防止出現漂管現象。
3.5連接方式
熱熔連接時，溫度必須到210℃±10℃，應注意避免過火燒焦，與其他管材連接時，應采用法蘭連接，不宜采用柔性接口，以防止壓力增大時管道發生軸向收縮。
4PE輸水管道施工安裝質量控制方法
4.1建立健全各項質量管理制度及保證體系。要認真掌握一手資料，嚴格從勘察、測量及管線開始，把可能造成管道安裝質量的各種隱患均查清楚，要與管線及相關單位協調配合，把易發和常發的影響工程質量的問題處理在施工之前。
4.2建立健全施工前及施工過程中的信息溝通制度，明確輸水管道施工中的工藝及技術規范要求，避免由于具體問題表述不清給輸水工程實施造成困難。
4.3建立健全技術規范和工藝規范約束制度，形成有效的監控體系。嚴格按照《室外給水設計規范》要求進行設計，積極采用行之有效的新技術、新工藝、新材料和新設備，提高輸水水質，保障輸水安全，堅決避免使用無保障的各種材料。
4.4建立健全技術標準驗收制度，堅持執行《給水排水管道施工及驗收規范》等技術標準，對建設單位提出的各項違反強制性條文的要求堅決制止。
5結語
在輸水管道工程施工中，要樹立質量意識，加強施工管理，提高施工技術水平，確保施工質量，這樣可減少水資源浪費，滿足社會和經濟發展的需要，有利于水資源合理配備，保障城市安全用水。
參考文獻
[1]聶榮忠.給水PE管施工技術及幾點經驗[J].甘肅科技，2007，23(1)
1.1科技發展知識更新的需要隨著世界近代科學技術迅猛發展，工程項目的新產品、新工藝、新設備、新材料以及新的建筑結構也發生了巨大的變革，建筑材料日新月異，生產裝置向大型化、模塊化發展。為了滿足工程項目建設需要，新的施工方法、施工裝備、施工技術以及新的管理模式和現代管理方法不斷涌現，這使得從事工程建設的管理人員，必須與時共進不斷學習新知識，更新老觀念，實行新管理。以石油和化工建設項目為例，經過20世紀的快速發展，原油煉制、煤化工、石油化工、天然氣化工等領域的工程項目目前都進入到了規?；l展的階段，生產工藝也在不斷創新，特別是進入新世紀以來的十幾年間，新型煤化工方興未艾，煤制油、煤制天然氣等項目，為能源生產提供了新的途徑；于此同時，工程項目所涉及的設備大型化、模塊化趨勢愈發明顯，過去的大型設備合成塔單臺重不過100t、200t，現在的煤制油反應器單臺重量超過2000t；為了滿足高溫、高壓、低溫、耐蝕的需要，化工設備和管道應用了大量優質合金鋼及鈦、鋯等特殊性能金屬材料；工業廠房建筑新結構、新材料層出不窮……在科技發展神速的時代，即使已有幾十年施工經驗的管理人員也望塵莫及，特別是大型設備的起重吊裝、各種材料的現場焊接、新材料的施工方法及新型管理模式，項目（施工）管理人員必須不斷知識更新，加強學習，以適應形勢發展的需要。施工現場的繼續教育是跟上現代科技發展，快速知識更新的最佳途徑。
1.2拓展國際工程建設市場的需要我國自改革開放以來，工程建設國際市場大門敞開，從引進國外成套設備轉向輸出成套設備，由單純的勞務輸出發展到工程總承包。走向國際，與國際接軌，就需要熟悉國際的行規，了解各國的國情，才能順利開展工作。在國外項目的施工現場，國家制度、地方法規、技術規范、驗收標準、自然環境、氣候特性、工作習慣、語言障礙、及民情風俗等因素的差異，都會影響工程的進展和效益，因而，國外工程項目的管理人員尤為需要進行針對施工現場的繼續教育。
2施工現場繼續教育課程大綱
在實施施工現場繼續教育時，課程設置要以現場項目管理人員認為需要知曉的現場知識和管理經驗為出發點，而以下內容是不可或缺的：
2.1建設工程項目管理的定義及工作范疇
項目管理是對工程進行計劃、組織、指揮、協調和控制的專業活動，它包括：（1）項目策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行和竣工驗收等管理；（2）項目合同管理、進度管理和采購管理；（3）項目資源（人力、材料、機具、設備、技術、資金）管理；（4）項目成本管理和風險管理；（5）項目施工管理、質量管理；（6）項目職業健康管理和環境管理；（7）項目信息管理和溝通管理；（8）項目收尾（試運行、竣工驗收及竣工決算）管理。
2.2工程項目施工管理的概念、目標及主要工作工程項目的施工管理是在組織工程項目施工過程中，進行計劃、組織、協調和控制的活動。施工管理工作始于項目策劃，終于承包合同終止。施工管理的任務是實現工程項目預定的進度、質量、費用和安全四大目標。本課程要求明確施工管理在不同施工階段的重點工作：（1）施工前期準備階段的主要工作有：編制施工計劃、組織施工分包招標、組建現場施工管理機構。（2）施工中期實施階段的主要工作是：在施工現場進行“三控制”（進度、質量、費用）和“四管理”（安全、合同、現場、物資）。（3）施工后期階段的主要工作有：組織竣工試驗、參加試運行服務、組織工程交接以及工程回訪和保修等。
2.3工程項目承包合同的解讀、消化和管理工程項目的承包合同是項目建設的法律性文件，是合同當事人共同約定和履行的依據，所有參與項目建設的管理人員必須熟知合同的內容，并對其深度消化和理解，同時明確管理人員自身的職責。因而宣講和解讀工程承包合同是施工現場繼續教育的必修課。
2.4工程項目生產工藝流程、生產裝置特點及對施工的要求本課程包括項目的生產原料、生產產品、生產設備、生產動力、生產反應過程與控制，以及排出的廢氣、廢液、廢渣及其處理等內容。項目（施工）管理人員學習項目生產工藝的目的，并非為了掌握生產工藝操作，而是了解項目生產過程和工藝的特點，裝置中設備和管道中的主要介質、特性和使用的材料，以及生產單元和裝置間的互相銜接，以便預控施工質量，安排施工進度，正確指導施工。
2.5工程項目的施工組織設計和重大施工方案工程項目的施工組織設計是貫穿施工管理工作全過程的綱領性文件，是保證工程進度、質量、費用和安全的指導性文件。工程項目總承包企業應負責編制項目的總體施工組織設計，項目的施工承包企業應負責編制其承包部分的施工組織設計；重大施工方案對項目的進度、質量、費用和安全起到關鍵性的作用，在工程項目初期施工準備階段，項目的《施工計劃》中應包含有重大施工方案，但詳細的實施方案由施工承包企業編制。本課程在現場實踐中要求受培訓人員對施工組織設計和重大施工方案進行再次學習，可以加速提高項目（施工）管理人員對其編制、審查、貫徹和監督其實施的管理能力。
2.6工程項目各裝置的竣工試驗、清掃及試運行方案工程項目各裝置的竣工試驗方案由施工企業編制和實施；系統清掃和試運行方案通常由工程總承包企業和建設企業生產人員編制，經會簽后由生產人員負責指揮與操作，施工企業配合管線、管件的拆裝復位，最終由工程總承包人、建設企業代表和工程監理三方確認簽證。項目的竣工試驗、系統清掃和試運行是工程施工末期的重要工作，是對工程項目設計、采購、施工工作的總檢驗，項目（施工）管理人員應熟悉它，系統地學習項目各裝置的竣工試驗、清掃及試運行方案，便于在實踐中貫徹和監督執行，同時提升管理人員的綜合管理能力。
2.7工程項目的施工質量管理施工質量管理是施工現場管理人員的主要職責，在施工現場繼續教育中應讓管理人員明確施工質量管理的任務、控制依據及影響質量的因素，包括：
2.7.1施工質量管理的任務即監督參建主體的質量行為和工程的實體質量，從而實現工程質量管理目標。監督參建主體的質量行為包括：施工分包單位在現場的質量保證體系運行情況、施工工人員遵照施工程序和操作規程情況、有關質檢專業人員資格及到位情況、質控文件貫徹情況等。監督工程的實體質量主要包括：審核進場設備、材料的技術文件，必要時進行品質檢驗；對工程的工序質量控制點進行巡檢、停檢和共檢，做好隱蔽工程記錄，及時做好工程質量評定；審核有關工程質量檢測文件，整理歸檔。
2.7.2控制工程項目施工質量的主要依據包括：工程設計圖紙、技術文件、技術標準、施工規范和工程質量檢驗與評定標準。
2.7.3影響施工質量的五大因素五大因素分別為：施工人員、工程材料、施工機械、施工方法、施工環境，及其控制對策。
2.8施工現場的安全施工管理建設工程的安全施工管理是項目管理人員的頭等大事，管理人員進入施工現場前，同施工人員一樣須接受安全教育，同時要監督所有參建人員的安全行為。施工現場的安全教育主要內容有：（1）有關安全生產的法規、政策方針和現場安全管理制度；（2）產生安全施工危險源的四大要素（人的失誤、設備故障及缺陷、不良的施工環境、管理缺陷），本項目施工現場存在的危險源及其防范措施；（3）有關現場常用的安全施工技術標準和危險作業的安全操作規程；（4）施工現場曾發生過的典型安全事故案例；（5）有關安全事故報告和處理的規定，現場事故應急措施。
2.9施工現場的物資管理需安裝的設備及施工用的材料等物資進入現場須施行庫房管理，現場物資管理工作會直接影響工程的質量、安全、進度和費用，同時也是工程總承包單位對現場文明施工和管理水平的體現，因而項目（施工）管理人員需學習和掌握如下現場物資庫房管理知識：（1）現場存放材料、設備的場地、庫房規劃動態布置圖，裝卸運輸線路圖；（2）不同類型的設備、材料保管條件及對庫房的要求；（3）庫房的防淋、防曬、防凍、防銹、防火、防盜、防變形、防變質的措施；（4）設備、材料物資入庫、出庫及回收的管理制度。
2.10施工進度/費用的綜合控制在工程實施過程中，在保證工程質量的前提下，能使項目的實施具有最高的效率并且建設費用最省的計劃進度，就是該項目的最佳進度。項目管理人員的職責就是尋求工程項目既省又快的進度/費用綜合管理方法。本節繼續教育課程我們應學習如下內容：（1）施工進度/費用綜合控制原理，影響工程項目進度和費用的因素；（2）工程項目總進度計劃、施工進度計劃和里程碑；（3）工程項目費用的構成，項目費用分解及控制目標；（4）工程項目進度統計、贏得值計算和進度款撥付的程序；（5）工程項目變更、工程結算以及索賠與反索賠。
2.11工程項目的財務管理項目的財務管理是工程項目管理的重要組成部分，是以提高項目效益為中心，對工程項目的經濟、財務、稅務等事項，行使組織、計劃、調度、監督和調節職能，以致合理地籌集、分配和使用資金的一種綜合性的管理工作。對于非財務專業的項目管理人員，也應學習和了解如下財務管理知識：（1）本項目的財務管理體制及相關管理制度；（2）項目的合同財務管理；（3）項目的成本費用及資金管理；（4）項目的分包費用內控及財務風險與保險管理；（5）項目的稅收及資產管理；（6）項目的費用決算與審計；（7）涉外項目的財務管理及國際結算。
2.12工程項目的信息化管理隨著信息時代的到來，工程建設項目的信息化管理得到普遍的應用，并成為提高效益和質量的重要手段，因而項目管理人員應予學習和應用。(1)“工程項目綜合管理系統軟件”（PMS），或本項目應用的其他軟件；(2)信息管理在設計、采購、施工、試運行管理中的應用；(3)信息管理在合同管理、文檔管理中的應用；(4)信息管理在進度計劃、質量控制、費用/進度綜合檢測管理中的應用。
2.13施工現場的QHSE管理工程項目的QHSE（質量、職業健康、安全、環境）管理是工程承建企業提高自身綜合素質、管理績效的需要，是國際貿易的需要，是建筑市場的準入條件，作為工程項目管理人員應學習和了解如下知識：(1)工程項目QHSE管理的概念及本項目的QHSE管理計劃；(2)本項目中設計、采購、施工及試運行的QHSE管理。
2.14施工現場當地的國情民俗、地方法規及自然環境條件等工程建設項目遍布全國各地，自我國改革開放以來，世界七大洲都有我國工程建設者的足跡，各地的施工現場各有其特點，項目管理人員需對其當地情況充分了解，以便工程建設順利進行。(1)當地的政治制度、、民俗民情及有關工程建設的地方法規等；(2)該項目當地應用的技術規范，技術標準及特殊技術要求等；(3)當地建設、工商、環保、衛生、質檢、安檢、公安、水利、交通、稅務、銀行、海關、邊防等部門相關工程項目的管理業務，及其聯系方式；(4)當地的水文地理、自然氣象、寒暑的極端氣候及易發的自然災害等。
3施工現場繼續教育工程的實施
3.1施工現場繼續教育的三種形式
施工現場繼續教育通常有走出去、請進來、互教互學三種形式。
3.1.1走出去項目管理人員的骨干可以參加全國性的，經建設部批準的建設工程項目管理、施工管理或工程建設總承包管理等培訓班進行較系統的學習，也可派出相關管理人員到與本項目相似的在建工程進行觀摩學習和考察交流。此形式往往受費用和人數的限制，僅適合于少數骨干和高級管理人員。
3.1.2請進來請項目管理和施工管理有經驗的專業人員，或請與項目相關的專家到項目現場授課。此形式費用也較高，且受專家時間的約束。
3.1.3互教互學利用本項目現場的師資資源，在現場互相進行講述和觀摩的教學方法。每個工程項目的施工現場，必然匯集工程公司、施工公司、生產開車隊、專業設備制造廠和工程監理等參建單位的專業人才，既有資深的項目管理、經營管理和專業設計人員，也有一定經驗的土建施工、工業安裝的施工管理人員，還有各類施工方案和生產開車方案的編寫人，各有各的經歷，各有各的特長，是資源豐富的師資群體。通過現場各單位管理人員的互教互學，聽課者增長了知識和閱歷，授課者從中進一步充實提高；現場有充分的時間進行互動和觀摩，學以致用，立竿見影。因而互教互學是施工現場費用低、見效快、最切實際、不誤現場的最佳繼續教育方式。
3.2參加繼續教育的人員
參加現場繼續教育的人員不受部門、專業、學歷和崗位限制，鼓勵現場全體管理人員參加，歡迎施工隊骨干參加，現場部門負責人則應帶頭參加。
3.3繼續教育的內容與時段選擇
工程建設項目施工現場繼續教育的內容，可參考本文“課程大綱”的綱目，也可根據本項目管理人員的實際需要進行選擇?，F場繼續教育的時間安排較靈活，一般“走出去”的學習項目宜安排在現場施工前進行；“請進來”的學習宜安排在現場人員較多的時候進行；“互教互學”可以根據現場施工的進度需要和師資情況，在現場隨時隨地組織進行。
3.4繼續教育工程實施的可操作性
施工現場繼續教育能否順利實施，關鍵在于承包企業領導的重視與支持，特別是企業的高層領導和項目經理。實施現場繼續教育的主要工作有：(1)將“繼續教育工程”列入項目的工作計劃，對“走出去”、“請進來”“、互教互學”的課題和人數，分別做出規劃和預算；(2)將繼續教育所需費用列入項目培訓教育費計劃。“走出去”的培訓費和學員差旅費；“請進來”的講課費和教師差旅費；“互教互學”無需差旅費，但應付給適量的講課費，表示對講課人的勞動酬謝，同時提高講課人的積極性；(3)安排適當的繼續教育時間，在不影響現場工作的前提下可以是工作時間，也可利用業余時間，使員工的業余生活更豐富，更有意義。(4)安排適當的場所作為繼續教育的課堂，并配備必要的電化宣教設施；(5)結合工程實際組織現場觀摩（如大型設備吊裝、重點施工方法展示、典型事故處理等），把繼續教育的授課與現場實踐結合起來，讓在項目現場非分工直管的管理人員同樣得到了項目管理的經歷。
4結語
【關鍵詞】外資項目；造價；確定；影響因素
改革開放幾十年，國家發生了巨變，我所天天從事的工程概預算行業也隨著新指標、新定額、新法規的不斷出臺而發生著變化，以期待在國際慣例和我國國情之間找到最佳的平衡點。
當前，國民經濟體制改革已進入全面深化階段，隨著中國加入世界貿易組織WTO（The World Trade Organization），投資主體的多元化態勢成為市場投資體制的重要特征，外商投資已是國民經濟不可缺少的一部分。近年來，我有幸參與了幾個與外商合資和外商獨資的大型項目的工程概預算工作，在努力工作不斷學習的同時，積累和總結了不少經驗。由于境內外社會制度、經濟發展程度、技術水平的不同，在工程造價的確定與管理上體現出調控機制、計價口徑、造價服務系統、造價控制手段等的差別，外商投資者在帶來資金的同時也帶來了國外對工程造價的一些習慣做法。同時他們對國內工程計價程序和做法不了解，容易形成溝通上的困難和管理上的誤區和漏洞。
前些年，我在南方一經濟特區某外商投資工程中做過估算師（Estimator）；參加了由Foster Wheeler、 Bechel和SEI（中國石化工程建設有限公司）三家公司共同投資建設的某大型石油化工項目的+/-20%估算以及+/-10%估算的編制工作；還有由中方、?？松梨诩吧程匕⒚廊綐I主持股的某煉化一體化項目的費用控制工作。我們知道為了吸引外資，政府對外資企業有一些優惠政策，也就是說，政府并不直接干預外資工程造價，這樣在給預外商較大自由度的同時，也容易造成不合理的工程造價，尤其是那些本身對造價工作不熟悉的業主，一旦碰上承包商漫天要價，往往在不明就里的情況下付出超出常規的工程造價；反之，有的業主出于自身利益的考慮，盲目壓價，承包商為了周轉而勉強接受，最終導致對工期的拖延和出現低劣的工程質量問題。此時，我們的責任就是在維護業主利益、防止承包商漫天要價的同時，考慮到外商投資工程的特點，如：對施工及管理人員的素質要求較高；對材料質量、數量及到貨期限要求較高；對施工機械設備要求較先進等諸多因素編制出一個較合理的工程造價（Fire Price）。并參與此后出現的有關工程變更（設計變更、現場變更）的造價控制工作。
在改革開放的初期，經濟特區作為改革開放的尖兵，外資在地區經濟成分中占據舉足輕重的地位，其窗口作用不僅體現在招商引資，更傳遞著政府改革開放的信息。在深化工程造價體制改革的進程中，堅持中國特色的同時如何盡快同國際慣例接軌，營造出良好的工程造價模式，特區人在進一步理順建筑產品價格的同時，通過改革建設工程計價辦法，逐步地、有計劃地開放建筑產品價格，并實行按工程實物量投標報價，建立起在政府宏觀調控下，企業自主報價，市場公平競爭，合同確定工程造價，實行動態調整的建筑市場價格管理的新模式，以適應社會主義市場經濟體制建立的要求，逐步與國際慣例接軌。這也是現今推行的國家標準《建設工程工程量清單計價規范》的前身，主要舉措如下：
一、貫徹實施福建省新出臺的計價依據《福建省建筑工程綜合預算定額》及配套使用的費用定額、機械臺班定額和計價辦法
1.費用定額新改革
（1）改變實現以施工企業資質等級劃分間接費率為按工程類別劃分間接費率，實現同一產品同一價格。
（2）將現行以施工企業資質等級、經濟類型確定計劃利潤率改為按工程類型實行差別利潤率。
（3）合格產品與優質產品區分定價，實行按質論價，促進創優質產品。
（4）開設工程特殊費用項目，增設提前竣工費、文明施工費、特殊技術措施費等，突出工程的個性特征，提高按市場確定造價的比重。
（5）解決歷史遺留下來客觀存在的施工企業勞保負擔不均衡問題，將勞保費用項目不作為招投標競爭性費用。實行取費證制度，根據企業勞保負擔情況，由工程造價管理部門在取費證上確認取費標準，企業中標后根據取費證的標準收取勞保費用，以創造公平競爭的環境，也就是對社會統籌起到積極促進作用。
（6）實行工程制造成本，將生產過程中發生的與生產經營有密切關系的現場經費計入產品成本。
2.建筑工程綜合預算定額新改革
（1）為適應統一、開放的建筑市場，實行全省統一基價，各地（市）不再編單位估價表，各地（市）價格與基價的差別以指數和價差進行調整。
（2）將鋼筋砼工程的計價方法與國際慣例接軌，砼、鋼筋、模板三者分離，分別列項計價，促進建筑業向商品化、專業化發展，這一點我體會頗深：《福建省建筑工程綜合預算定額》未將三者分離，套定額時看似簡單，但由于在市場經濟條件下，單位工程鋼筋含量的多少和鋼筋每噸市場價格的高低都直接關系到承包商的利益。所以，抽筋的工作是必不可少的。與其調筋不如單獨套定額方便、直觀，這一點一直對我們以后在編制概預算中有影響。現在，無論是中資、外資還是合資項目在編制概預算時鋼筋混凝土中的鋼筋數量都是單算的，尤其是在現今鋼材價格受國際市場和國內政策的影響起伏不定時，尤顯必要。
（3）打足安全費用，確保工程安全。新定額根據有關安全技術規范、規定，對施工現場四口五臨邊防護，井子架安全措施等給予考慮。外商投資工程非常重視安全工作；現場的安全監理人數保證滿足需要，南方施工慣用的竹制安全帽、竹腳手架，一律改為塑料安全帽和雙排鋼管腳手架，現場紅、黃安全警示帶非常醒目，業主還要求并在合同中寫明承包商為其員工投保的數額?！鞍踩铜h保”已成為外商企業文化的一部分，這一點很值得國內企業學習和借鑒。同時，在考慮投資時也應打足這部分費用。近些年，隨著國外投資的增多，HSE（Health Safety and Environmental）這三個英文字母已經常出現在概算中，早在《石油化工工程建設費用定額》（2007版）中國石化建【2008】81號文就單列了“安全生產費”系指施工企業按照規定標準提取，專門用于完善和改進施工企業安全生產條件的資金。
（4）將裝飾工程單獨分冊，并單獨分列裝飾工程人員單價和取費標準。由于外商投資工程高級裝修較普遍，裝修中新技術、新材料新施工工藝的廣泛應用，使得老定額顯得跟不上形勢。需要將裝飾工程單獨成冊，客觀地反映建筑市場情況，使定額更好地適應市場經濟，促進市場經濟發展。
（5）與定額相配套的直接費動態調整相應進行改革。主要材料以單項調整差價，輔助材料以系數調整差價。工程造價管理部門另公布全省直接費調整系數，用于調整概算、投資估算，以有利于打足投資，不留缺口。
3.繼續推行按工程實物量報價，向國際慣例靠攏。
4.推進計價依據改革，按照國際通行的各項定額子目以綜合價格的方式表現，即各子目的價格除包括人工費、材料費、機械費外，還包括管理費和利潤，不再是傳統預算定額的直接費，使子目價格更加直觀，使用更加方便。工程量清單報價法最終要達到按國際慣用的全費用報價，即：每一項子目報價表包括了人工、材料、設備、管理、稅款及合同中包含的風險、責任所應有的一切費用。合同單價以中標單價來確定，設計變更等因素引起工程量變化按實調整。編制原則采用“量價分離”，消耗量反映一定時期施工技術的標準，并執行國家《基礎定額》中的“量”?！皟r”采用工程所在地的價：人工、機械臺班單價考慮按系數調整，材料價格采用擴大“價差法”，逐步“隨行就市”，由造價管理部門定期公布價格信息，市場各主體參考使用。綜合費用按工程類別劃分，實行同品同價，打入每項定額子項，以適應市場經濟的要求。完善工程量（實物量）清單報價法，最終建立“國家宏觀調控前提下，由企業自主報價，市場競爭定價”的報價模式。
二、提高造價工作水平，促進科技進步
1.加快對四新項目（新技術、新材料、新工藝、新設備）的補充定額編制，加速推廣新技術。原來采取的由縣、地（市）分別編制補充定額，最后再列入省編定額的辦法，時間太長，滿足不了推廣需要?，F在，工程造價管理部門積極參與四新項目的調研，對省重點科技推廣項目，由省建委組織編制試用定額在試用期內使用，待施工水平穩定后，編制正式定額。各地（市）對當地四新項目及時編制補充試用定額，在當地范圍內使用。像砼空心砌塊試用定額就是一例。
2.在工程造價工作中強化推廣應用計算機。新的定額出臺后，配套推廣統一的微機軟件。各地（市）造價管理部門要做好軟件維護工作，保證軟件正常運行。
三、拓展工程造價管理，加強立法工作
1.嚴格控制政府投資工程的造價，切實解決普遍存在的超概算現象。貫徹、實施建設部制定的《建設工程設計概算編制辦法》，理順建設項目費用組成，從方法上規范概算編制行為，以靜態投資控制設計，以動態投資籌措資金，控制資金使用。形成既有利于國家對建設項目投資的宏觀管理，又有利于把建設項目投資打足，不留缺口。使長期存在的普遍超概算的現象得到改善，把設計階段造價確定宏觀控制作為工程造價管理的重點來抓。
2.制定《建設工程合同價暫行規定》，明確建設工程標底價、報價、合同價以及工程價款結算編制和審核的要求，防止盲目性和隨意性，制止目前建設市場普遍存在的壓級壓價高估冒算、合同違約等行為。同時抓好施工合同的認證工作，以利于合理確定工程造價，將合同糾紛隱患消除在合同訂立之前。
四、搞好動態管理，加強信息工作
合理地、及時地調整價格，使價格符合市場變化，為承包發包雙方確定工程造價，進行工程結算提供可靠的依據。人工單價隨國家現行的工資政策，結合居民消費價格指數和勞務市場價格的變化進行定期調整。按季（月）各類工程主要材料價格信息和價差系數。進行工程造價資料積累和經濟指標分析，建立各類工程經濟技術指標庫。
對外資工程，政府并不直接干預其造價，而是通過法制、標準、規范以及市場調節機制來加以間接地控制。我們應把精力集中在制定滿足工程建設的技術標準規范，編制適用于工程所在地的工程造價指標，及時工程造價指數和計價方法，以滿足市場需要。并對上述管理依據的執行進行監督，對違反工程造價管理辦法不依法履行合同和強行壓價、高估冒算、弄虛作假等依法進行監督和處理。但如何使這些計價依據發揮其應有的效力，仍需我們在信息渠道的暢通及加強管理力度上進一步努力。
借鑒國際慣例，學習國外先進經驗。我們常說要與國際接軌，我認為應在外資工程管理上首先嘗試，對國外先進經營采取“拿來主義”，如，為了達到合理確定工程造價，必須把各方面的因素考慮進去，特別是對工程的維護費用、不可預見費等加以考慮。也就是投資要打足，費用要合理，對實施過程的設計變更修改要嚴格控制，有嚴格的審批制度；由于建筑產品不同于一般商品規格一次計價，它在建造過程中還存在著技術、環境以及構成造價的生產資料、勞動力價格等變化因素，最終將引起工程價格的變化。國內的工程造價在概算階段往往較少考慮上述不可預見因素，且設計變更頻繁，無嚴格審批，所以國內工程決算超概算的現象時有發生，外商對此十分不解；另外，國外對工程造價已經建立了造價、工期、質量三位一體的管理體系，而在我國，這三者的綜合管理往往被某些無形的因素所左右；再者，在科學管理上，國外十分注重科學的積累和信息的反饋，只有掌握大量已完工程資料，建立工程造價資料數據庫，及時獲得信息的反饋，才能夠正確分析和判斷工程造價的發展趨勢，預測工程造價等等。這些經驗和實踐，都值得我們學習和借鑒。
五、加強概預算隊伍的素質管理
工程量清單報價法是工程報價一種新的方法，隨著改革深入，這種辦法顯示出科學性與重要性，要使我們跟上發展，加強與提高概預算隊伍素質管理是迫在眉睫之事。首先，應加強概預算人員的職業道德教育。要使概預算人員懂得投標報價在很大程度上決定中標后的施工行為，合理造價是企業的生命，因此，概預算人員嚴格按有關規定結合企業實際情況編制工程報價，防止無限壓價、哄抬造價、互相串標、偽標行為，查處概預算人員證書滿天飛，到處掛職，私自承接編制任務，損害業主、國家利益的現象，以保障工程量清單健康有序的實施。其次，應加強概預算人員的業務素質教育。定期對概預算人員進行合同管理、設計規范、施工技術、概預算基本知識、微機應用等各方面的培訓，并且嚴格把關考核發證，實行持證上崗與證書年審制度，對取得證書而無從事概預算工作及概預算工作質量低劣的人員，應收回其資格證書，以凈化概預算隊伍。再次，要加強招標組織編制工程量清單和施工單位管理部門資質檢查，發揮他們管理工程造價的作用，管理好本單位概預算人員，提高預決算管理水平。工程建設施工投標是建筑產品交易的主要方式，學習國外先進經驗，日臻完善工程量清單報價法是造價管理部門的重要任務與職責。
在市場經濟的今天，工程造價管理工作改革提出了改變定額中量、價管理方式，實行量、價分離的設想。量、價分離即對各類定額中的人工、材料、機械臺班等消耗量由國家統一制訂并實施控制，使其符合國家規定的標準，保證工程質量；而人工、材料、施工機械等價格應隨市場變化，實行動態管理，由工程造價管理部門定期價格信息和相關系數，為投資方確定和預測投資，調整差額，把資金打足，也為企業報價提供參考。
“量、價”分離反映了工程造價管理的客觀現象。一般來講，在一定的生產力水平上，單位定額消耗量是相對穩定和很少變化的，而價格隨著市場的變化則是波動起伏和變化較大的。在這種情況下，“量、價”合一的結果只能導致“量、價”背離；既使進行人為的不斷調整，一方面違背了價值規律，一方面也仍然避免不了價格的滯后性。“量、價”合一不利于建筑業的改革開放，不利于國際工程投招標和工程承包競爭，因為它不符合國際上的通用作法。
【關鍵詞】食品包裝 綠色印刷 油墨
近年來，食品安全愈來愈引起人們的關注，而食品包裝作為食品不可或缺的容納物和裝飾物也越來越引起重視。食品包裝是否環保、健康，是否會污染我們的食物，直接影響著食品安全。眾所周知，印刷油墨現已大規模地應用于食品包裝，而印刷油墨有害物質的遷移就很可能對食品包裝產生影響。面對這樣緊迫的形勢，為了減少或完全消除印刷在食品包裝中的污染，使食品包裝印刷變為綠色環保印刷，許多行業都在為保證發展的同時盡量減少污染而努力。包裝行業也在積極尋求“綠色”發展道路， 這正逐漸成為國內食品包裝印刷界關注的焦點。
包裝印刷是現代工業的最后一道工序，起著保護、美化、宣傳和方便儲藏、運輸與銷售的重要作用。隨著食品行業的飛速發展及包裝印刷材料和加工技術的不斷提高，食品包裝印刷正扮演著越來越重要的角色。但是，包裝印刷行業與能源消耗和環境保護密切相關，包裝印刷所涉及的塑料薄膜、油墨和復合膠黏劑無一不是石油化工相關產品。因此，印刷包裝從原材料的選擇、生產、使用，到回收整個環節都應符合綠色印刷環保要求。
1 綠色印刷的發展概況
油墨是印刷過程中不可缺少的材料，也是印刷行業最大的污染源之一。號召發展低碳經濟、推廣綠色印刷的今天，生產和使用綠色環保油墨正日益成為油墨業和印刷業的共識。
綠色印刷是指采用環保材料和工藝，印刷過程中產生污染少，節約資源和能源，印刷品廢棄后易于回收再利用再循環、可自然降解、對生態環境影響小的印刷方式。國際上綠色印刷于20世紀80年代后期在以日本、美國、德國等為代表的發達國家出現，經20余年的發展，現已從概念討論階段進入到實際應用階段，無論從理念還是到技術標準、設備工藝、原輔材料以及軟件應用等方面都有了極大的發展并日趨成熟。
綠色印刷已成為21世紀歐美發達國家普遍應用并日趨普及化的一種新型印刷方式。在歐美發達國家，綠色印刷是其科技發展水平的體現，同時也是替代產生環境污染和高能耗的傳統印刷方式的有效手段。除膠印印刷外，水墨正逐步取代傳統的溶劑型油墨。
在我國，隨著人們環保意識的不斷增強，綠色印刷油墨已逐漸受到人們的重視。印刷行業的發展為我們帶來了巨大的經濟利益和就業崗位，但隨著行業的發展，它所產生的環境污染問題也日益嚴重。為此，前中華人民共和國新聞出版總署與中華人民共和國環境保護部于2011年關于實施綠色印刷的公告，提出了綠色印刷標準以及綠色印刷認證。綠色印刷已成為未來印刷行業發展的必然選擇。雖然目前在食品包裝行業的標準中已逐步引入溶劑殘留及重金屬的指標，如2010年我國陸續實施了GB/T 26394―2011《水性薄膜凹印復合油墨》、GB/T 26395―2011《水性煙包凹印油墨》、GB/T 26461―2011《紙張凹版油墨》、QB/T 4103―2010《水性凹版塑料薄膜表印油墨》等國家標準和行業標準，并陸續新修訂實施了QB/T 1046―2012《凹版塑料薄膜表印油墨》和QB/T 2024―2012《凹版塑料薄膜復合油墨》以及QB/T 2624―2012《單張紙膠印油墨》等。上述標準中均加入了一定的衛生安全指標，如可溶性有害元素的限量、溶劑殘留量等項目，將食品包裝用油墨以及非食品包裝用油墨的技術指標加以區別，這將有利于推動食品包裝用油墨產品健康有序地發展。
2 食品包裝上的綠色印刷油墨性能特點
油墨是由有色體（如顏料、染料等）、連結料、填（充）料、附加料等物質組成的均勻混合物；能進行印刷，并在被印刷物體上干燥；是有顏色且具有一定流動度的流體。油墨中含有大量有毒有害化學物質，其中包括重金屬、殘留溶劑、有機揮發物以及PAHs（多環芳烴）等，一旦油墨遷移滲透入食品中，就會嚴重危害人體健康。傳統油墨印刷主要是溶劑型油墨，有機溶劑可溶解許多天然樹脂和合成樹脂，是各種油墨的重要成分。但部分卻會損害人體及皮下脂肪，長期接觸會令皮膚干裂、粗糙，如果滲入皮膚或血管，會隨血液危及人的血球及造血機能；被吸進氣管、支氣管、肺部或經血管、淋巴管傳到其他器官，甚至可能引起肌體慢性中毒。部分油墨有重金屬離子的毒性問題，顏料和染料含致癌成分，對人體健康有很大害處。這些溶劑，雖然通過干燥可除去絕大部分，但是殘留的溶劑卻會遷移到食品中危害人體。食品包裝不得使用傳統油墨，承印廠商必須確保印刷后油墨中的溶劑全部揮發，油墨則要求固化徹底，并達到應用行業的相應標準。
綠色印刷油墨是相對環保的油墨，其明顯降低油墨中對人體有害的成分，明顯降低其在生產過程中對操作人員及環境的危害。同時，油墨在制作和使用過程中所用能源明顯降低，并且有利于包裝廢棄物的回收與處理。以水性油墨為例，水性油墨主要溶劑是水和乙醇等，可以大大降低有害物質排放，完全消除溶劑型油墨中有毒有害物質對人體的危害和對被包裝食品的污染。以水作為溶劑的水性油墨是世界公認的環保油墨。近幾年，在國家的高度重視和環保的要求下，水性油墨在食品包裝中的使用量迅速增長。水性UV墨是目前UV墨領域研究的新方向，目前使用在普通UV墨中的稀釋劑丙烯酸酯類化合物具有不同程度的刺激性及毒性，因此，使用水及乙醇作為稀釋劑可以大大降低UV墨的毒性。目前，水性UV墨已經研制成功，并在一些印刷中開始得到應用。
目前我國軟包裝方面的水性油墨以35%的用量排在其他印刷油墨之首，主要領域是柔性版印刷、凹版印刷和絲網印刷。水墨的印刷中還存在著一些問題，例如，水墨很容易干結在網紋輥上，影響傳墨的均勻性；水墨很容易起泡沫，影響色密度；水墨的耐水、耐溶劑以及耐磨性比較差等。這都需要科研人員進一步去開發研究，以使水性油墨得到更加迅猛的發展。
3 綠色印刷油墨應用于食品包裝的重要性
伴隨著全球環保意識的快速發展，各國油墨制造業面臨著如何開發和制造無毒、無污染綠色產品的壓力與可持續發展的嚴峻挑戰。自從我國食品包裝產品納入市場準入制度后，許多食品包裝標準逐步引入了溶劑殘留量等安全性指標。這些標準的出臺，從一定程度上開始促使企業在進行食品包裝印刷時盡量選擇醇溶性等所謂“無苯無酮油墨”或水性油墨以及膠黏劑。這也就意味著對我國的油墨生產企業提出了更高的要求，應制定與我國國情相適應的包括環保油墨及綠色印刷在內的完善的法律法規或制度，以此來規范和約束印刷用戶特別是食品包裝用戶能合理有效地選擇油墨產品。
總之，在當前生態不平衡已構成對人類生存挑戰的形勢下，國家對食品包裝印刷油墨的安全、環保性能提出了更為苛刻的質量標準和基本要求。大力發展綠色印刷、綠色包裝，是發展循環經濟的本質要求，是建立資源節約型社會、促進人與自然和諧發展的有力舉措。印刷界都要從戰略的高度去認識，用全局的視野去把握印刷與環保發展循環經濟重要性和緊迫性，進一步增強自覺性和責任感。
隨著人們環保意識的增強，綠色環保印刷是印刷工業發展的必然趨勢。而要實現綠色環保食品包裝印刷，采用綠色油墨是必備條件。我們有理由相信，今后會有更多更好的綠色油墨不斷開發出來，綠色環保食品包裝印刷定能實現。符合環保要求的水性油墨普及將越來越廣，有著廣闊的市場前景。
參考文獻
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1、培育要素市場，加快產業集聚。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，規范有序競爭的市場環境，消除不利于市場培育完善的各種障礙，大力培育要素市場。健全以市場為基礎的要素價格形成機制，完善市場化導向的收入分配機制，增強要素活力，激活要素潛力，促進生產要素有效地流動、集聚和優化配置。充分利用現有城鎮基礎設施加快生產要素集聚。積極引導、合理規劃土地投入方向，使土地資源向優勢企業、優勢項目集中，鼓勵企業規?；洜I、集約化用地，提高土地利用率；充分調動科技人員和管理人員的積極性，加速科技成果轉化，鼓勵技術要素以多種形式參與收益分配；完善人才工作機制，加大人力資源開發，促進人力資源要素的合理流動和優化組合。
2、創新項目機制，增強產業集聚。加強產業鏈和價值鏈的研究，高度重視大型產業項目的儲備，積極做好項目的前期工作。充分利用全球新一輪產業結構調整的契機，促進一批綜合效益好、對區域經濟帶動性強的大型產業項目落地，引導企業按產業鏈上、下游延伸，帶動一批配套項目，拓展產業集聚的空間。結合我省實際，建立科學的行業準入制度，規范行業的環保、安全、技術、質量標準，建立投資風險預警和防范體系，加強投資運行的監測分析，及時向社會投資調控政策、投資信息和產業發展趨勢，減少由于信息不對稱造成的投資浪費。深化投資體制改革，落實企業投資自，規范政府投資行為，保護投資者合法權益。著眼于提升產業發展的整體競爭力，把招商引資政策和促進產業集聚政策有機結合起來，集聚各級政府、各個部門的工業性投入資金，集中扶持產業發展的關鍵項目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩定增長的機制。鼓勵各類符合條件的企業以發行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市后備資源，充分利用上市公司的融資功能，促進產業集聚。
3、培育龍頭企業，帶動產業集聚。積極引進和培育關聯性大、帶動性強的大企業大集團，發揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。引導社會資源向龍頭企業集聚，推動龍頭企業建立產品標準、質量檢測、財務結算等中心，提高龍頭企業的核心競爭力。鼓勵龍頭企業不斷將一些配套件及特定的生產工藝分離出來，形成一批專業化配套企業，幫助協作配套企業做好與龍頭企業相銜接的質量、標準、管理等工作，積極支持中小企業進入龍頭企業的供應網絡，建立最終產品與零部件廠商的戰略聯盟，努力提高龍頭企業的省內配套率。鼓勵龍頭企業采用多種方式，對其上下游配套企業進行重組、改造。發揮龍頭企業的集聚帶動效應，逐步衍生或吸引更多相關企業集聚，通過企業之間的集聚效應降低綜合成本，增強競爭優勢。
、創造區域品牌，引導產業集聚。大力實施品牌戰略，重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業。鼓勵企業建立綜合品牌，引導企業開展企業形象和品牌標識的策劃與宣傳活動。積極培育國家名牌產品，對評選為“中國名牌”和“中國馳名商標”的企業，各地應根據財力給予獎勵。鼓勵名牌產品企業迅速擴大品牌經營規模，促進名牌產品企業多層次、全方位的聯合協作，實現資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業、名牌產品為依托，著力提升企業、產品的國內外知名度、美譽度，打造一批產業名市、名鎮，共創區域品牌。以政府引導、中介促進、企業自主結盟為原則，推動企業建立營銷聯盟，共享營銷資源。整合和利用各類會展資源，創立會展品牌，鼓勵行業協會統一有序地組織企業參加各類交易會。積極推行現代營銷管理，加大市場營銷力度，提高閩貨的市場占有率。推動跨國公司采購本地化，鼓勵國內外大公司在閩設立商品采購中心、物流配送中心、分銷中心。
、提升工業園區，推進產業集聚。堅持規模化、集約化的原則，整合、優化、提升現有的各類開發區、工業園區，做好各類開發區、工業園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接，按照功能區分，根據資源、生態、產業環境等綜合因素合理確定園區的定位，完善工業園區的道路、通訊、水、電、氣、污染控制等基礎設施，優化企業之間生產協作流程，加強生態環境保護，使之成為產業集聚的有效載體。堅持政府引導、市場運作、多元投入、上下聯動，組建具有法人資格的園區開發經營實體，推動園區建設投融資的市場化。進一步完善“飛地政策”或采取“保存量、分增量”的分配辦法，鼓勵關聯企業或配套企業向龍頭企業所在工業園區集中，鼓勵縣鄉到市縣工業園區開發項目。建立項目投資密度(固定資產投資額／占地面積)和用地控制指標、土地出讓價掛鉤制度，按照產業的不同，確定不同的用地控制指標和土地最低出讓價。
9、努力擴大開放，拓展產業集聚。進一步打破所有制限制，完善產權法律制度，規范和理順產權關系，依法保護各類產權。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實現形式，發展混合所有制經濟。積極引導和發展非公有制經濟，鼓勵民營經濟加快發展，放寬市場準入，改進對民營經濟的管理和服務。加快內外貿一體化進程，推進市場的進一步開放。加強招商引資工作的區域協調，改進招商引資方式，開展產業鏈招商，更多地吸引跨國公司和國內外著名企業，更多地把技術水平高、增值含量大的加工制造環節和研發機構轉移到我省。繼續辦好中國投資貿易洽談會等一批重大經貿活動，引導采用股權并購方式加大招商力度。
、增強可持續發展能力，促進產業集聚。著眼于實現人與自然的和諧，經濟發展與環境資源良性循環、有機統一，著力解決結構性污染問題，促進資源消耗小、經濟效益高的高新企業實現規?；郯l展。大力發展生態效益型產業，促進清潔生產。促進工業污染防治從末端治理向源頭和生產全過程控制轉變。建立污染集中控制區，倡導以多家聯合、共同投資方式，建設污染設施，完善治污價格機制。建設行業性清潔生產示范基地，組織實施資源綜合利用示范工程，發展循環經濟。加強水資源的保護開發與節約利用，實現廢水減量化和資源化。積極開發和利用新能源和可再生能源，合理調整能源結構中油、煤、氣比重。促進企業開展ISO14000環境標志認證，加快淘汰落后的高能耗產品，鼓勵企業推廣應用節能技術。
二、加快形成特色鮮明、支撐有力的產業集群
11、圍繞主導產業，做大做強臨海戰略型產業集群。圍繞龍頭企業、名優產品和大型項目，延伸產業鏈，提高產業集中度和綜合配套能力，調整產品結構，加強品牌培育，加快信息化建設與應用，增強產業競爭力。
電子信息產業要積極推動優勢企業增強集聚能力，著力發展計算機及其外部設備和網絡軟件、數字視聽及家用電器、通訊終端設備、手機及配件、顯示器及新型元器件等產業集群，把我省沿海建設成為我國電子信息制造業的重要基地。
機械制造業要不斷提高產業信息技術、光機電一體化技術、新材料技術和環保技術等高新技術的運用能力和新產品開發能力，重點發展福州轎車輕型汽車及零部件、廈門客車及其零部件、工程機械、船舶修造、輸變電設備、福安電機電器等產業集群。培育發展智能化儀器和自動化儀器儀表、廈門航空工業和飛機維修產業集群，加快農業機械、建筑機械、建材設備、食品與包裝機械、紡織機械、石化項目配套設備等裝備工業發展，把我省建設成為在國內外有較高知名度和較強競爭力的機械裝備工業產業基地。
石油化工業要加快“煉化一體化”項目建設，重點抓好湄洲灣和海滄石化工業基地。要以泉港石化基地為先導，加快合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其后加工項目的建設，以上游帶動中下游，以中下游促進上游，形成湄洲灣石化產業集群；要以滌綸纖維、精對苯二甲酸(PTA)為基礎，不斷向對二甲苯(PX)等上游原料延伸，擴展現有產業鏈，發展省內外市場緊缺、附加值高的有機化工、精細化工產品，形成海滄石化產業集群。同時，積極推進福州江細化工園區建設，使其逐步向集群化方向發展。
12、改造提升優勢產業，發展一批具有比較優勢的傳統制造業產業集群。積極采用高新技術、先進適用技術改造提升紡織服裝、鞋業及其它輕工業、建材和林產等傳統產業，發揮我省民營經濟優勢，突出抓好一批重大工業投資項目，發揮其示范帶動作用。
紡織服裝業要發展具有我省特色的服裝、家用紡織、工業紡織用布產品，以面料研發為中心，建立跟蹤世界領先水平的質量檢測中心和研究開發機構，發展泉州、廈門、福州及輻射閩西北的紡織服裝產業集群。
鞋業要加快建立符合國際環保要求的質量保證體系，建設國際性鞋業市場交易中心，強化技工培訓，加大品牌創新，做大做強晉江及輻射莆田、福州等地的鞋業產業集群。
輕工業要完善社會化服務體系，強化品牌經營，著重發展休閑食品、德化工藝陶瓷、福州及安溪藤鐵工藝、泉州樹脂工藝、漳州家具等產業集群，培育福清塑料管材產業集群。
建材業要發展以龍巖、三明、南平一線的水泥產業集群；以南安、晉江、惠安為龍頭的閩南石材產業集群和以羅源、福鼎、古田為主的閩東石材產業集群；以泉州、閩清為主的建筑陶瓷產業集群和南安水暖器材產業集群。
林產工業要發展閩北林紙板一體化及竹木加工產業集群；通過著力在沿海引進大型造紙制漿企業，進一步提升以泉州為中心的閩南紙制品印刷包裝產業集群。
鋼鐵產業要充分發揮我省地處東南沿海、深水良港多、交通條件不斷改善、具備建設大型鋼鐵聯合企業的比較優勢，加快大型鋼鐵項目的推進工作，推動我省鋼鐵工業與跨國公司的全面合作和現有鋼鐵企業的技術進步，加快產品結構調整，積極引導下游相關產業向集群化發展。
13、大力發展高新技術產業，培育發展一批新興產業集群。圍繞閩東南高新技術產業帶的發展，依托福州、廈門兩個國家級高新技術產業開發區和5個省級高新區的建設，推進一批高新技術產業和新興產業基地的發展，落實一批重點項目，加快電子信息技術、生物技術及醫藥、新材料、光機電一體化和先進環保技術的開發和產業化，培育形成一批新興產業集群。
醫藥產業要突出比較優勢，堅持特色發展，研發一批有自主知識產權的新藥，著力發展現代中藥、天然藥物、優勢化學原料藥、生物工程新藥和藥物新劑型，加快中藥GAP基地建設，培育形成醫藥產業集群。
環保產業要充分發揮煙氣除塵、脫硫、垃圾焚燒、污水處理等環保技術優勢，通過引進、吸收、消化先進技術，提高創新能力，培育形成環保設備制造產業集群。
新材料產業要注重發揮我省人工晶體材料、半導體照明、以鋁、鎢等為主的金屬及其合金新材料、新型陶瓷材料的研發及生產優勢，培育形成新材料產業集群。
旅游業要整合旅游資源，不斷擴大武夷山、廈門鼓浪嶼、湄洲媽祖文化、泉州海絲文化、福建土樓、上杭古田會址紅色之旅、福州曇石山文化遺址和船政文化、寧德白水洋、泰寧大金湖、漳州火山地質公園等品牌的影響，抓好旅游配套設施建設，規范旅游服務，不斷開發旅游產品，提升旅游文化品位，拓展旅游產業空間，促進我省旅游業走集群化道路。
14、加快推進農業產業化，培育一批具有地方特色的農副產品加工產業集群。加快農業結構調整，以工業化帶動城鎮化和農業產業化，充分發揮閩臺農業合作優勢，建立標準化的專用優質原料種植基地，形成原料、生產、加工、制造、銷售一體化。強化食品工業科技開發，加強質量安全檢驗檢測、食品加工標準體系建設，推進原產地產品保護工作，大力發展綠色食品，積極應對綠色壁壘。在積極發展“公司+基地”的農業產業化模式的基礎上，推動農副產品加工企業走集群化發展道路，培育具有地方特色的農副產品加工產業集群。要著重提高深加工水平，降低藥物殘留，更新品種，發展沿海水產加工產業集群；加強合作，開拓市場，發展以閩南為主的果蔬加工、蘑菇罐頭產業集群，以閩西北為主的筍加工產業集群；因地制宜，培育品牌，發展食用菌產業集群；發揮龍頭企業帶動效應，集聚廣大農戶，發展以閩北、閩西為主的畜禽產品加工產業集群；發揮我省茶葉生產量大，品牌效應逐步顯現的優勢，發展以烏龍茶、綠茶、花茶為代表的茶業產業集群。
四、全面落實加快產業集聚，培育產業集群的保障措施
15、強化規劃引導。以國家產業政策為指導，結合我省實際，加快編制產業集群發展規劃，使之與土地利用總體規劃和城市規劃等相銜接。以產業集群發展規劃為工作切入點，用產業集群規劃指導工業結構優化升級及區域產業公共服務平臺建設，打破行政區劃，在全省形成較為合理的產業布局。沿海一線要加快發展，充分發揮港口、中心城市、沿海交通大干線及對外開放優勢，加強閩港澳臺經貿合作，把握內地與香港更緊密經貿關系安排的機遇，有效吸引臺灣產業向我省轉移集聚，推進產業向高端發展，擴大專業市場輻射范圍，實現縱深推進，不斷提升外向型經濟發展水平和產業綜合競爭力。山區要發揮比較優勢，不斷強化沿海意識，充分利用高速路網及先進通訊網絡，主動接受經濟較發達地區的經濟輻射和產業轉移，加快工業化、農業產業化和城鎮化進程。要結合當地經濟結構調整，大力發展非公有制經濟，著力發展一批具有地方優勢和特色的產業集群。要加快老工業基地改造，增強集聚效應，引導企業向集群化方向發展，主動與沿海產業對接，縮小發展差距。
16、創新工作機制。創新領導機制。加強統一領導，建立廳際聯席會議制度，打破區域、部門、行業的界限，加強溝通與協調，集聚各部門力量，形成發展合力。各級領導干部要樹立科學發展觀和正確政績觀，不斷強化責任意識、發展意識、創新意識和服務意識，密切關注產業發展動態，主動協調解決發展中的新問題。創新激勵機制。完善干部實績考核評價標準，提高行政效率，降低行政成本，著力營造想干事、能干事的良好社會氛圍。創新協作機制。省直有關部門要圍繞建立健全全省產業公共服務體系，發展一批對全省經濟發展有較大帶動作用的重點產業集群，培育一批對未來產業發展具有積極帶動作用的新興產業集群；各設區的市要圍繞全省產業集群發展規劃，加快中心城市建設，強化產業配套，做大做強一批對當地經濟發展有重大帶動作用的產業集群；各縣(市)要主動與全省產業集群規劃布局、中心城市發展相銜接，充分挖掘比較優勢，大力發展非公有制經濟，走各具特色的產業集群發展道路，增強縣域經濟綜合競爭力。創新財政投入機制。產業集群應注重發揮市場機制的作用，吸引和鼓勵社會各方面的投資。2010年前，省級財政每年安排一定資金，支持產業集群發展。省科技三項費用應優先用于產業集群內能促進產業集聚、提升核心競爭力的共性技術、關鍵技術研究和開發，省產學研資金重點安排用于產業集群內產學研項目開發。
17、改善集聚條件。加快基礎設施建設。以港口、鐵路、高速公路、進出省公路通道建設為重點，建設綜合交通運輸體系，加快建設工業園區聯接中心城市、海港、空港、鐵路或高速公路的集疏運通道，建立工業園區內快速便捷的交通運輸網絡。加快“數字福建”建設，推進信息網絡寬帶化和高速互聯，提高信息網絡的綜合服務能力。提高能源保障能力。積極調整和優化能源結構和布局，加快一批重要電源點的合理布點和建設，加快推進福建核電站項目前期工作。優先保證工業園區的輸配電工程建設，省級工業園區用電經批準可實行省網直供，有條件的園區可自行建設或與電力部門合資建設11萬千伏變電站。鼓勵在蒸汽動力和供熱需求大的工業園區集中建設熱電聯產裝置，凡熱電比和總熱效率符合國家規定要求的熱電聯產裝置，多余電量允許上網，電價由省物價部門給予合理確定。完善經濟運行分析調度制度。確定一批重點企業、新增長點項目，實現滾動發展。建立省級能源儲備制度，做好油、煤重要能源的儲備，加大運輸協調力度，確保重點企業、重點物資運輸需求。落實省電力需求側管理資金，出臺《福建省電力需求側管理實施辦法》，加強負荷管理，建立可中斷負荷補償機制，利用價格杠桿，優化用電配置。
18、構建公共服務平臺。加快商品市場建設。引導和鼓勵多元化投資，加快省重點產業集群專業市場的建設和升級改造，重點培育形成一批國際性、全國性的產品市場中心，合理發展相關衛星市場。鼓勵和推進現有的批發市場向專業市場轉變，加快電子商務平臺建設，增強市場綜合服務功能。加快現代物流平臺建設。根據我省產業集群規劃布局，圍繞省重點產業集群建立區域性物流園區和物流配送中心，構建不同能級的現代物流圈。整合現有物流資源，發展第三方物流，加快物流人才培養，培育專業物流市場。推廣采用與國際接軌的物流技術標準化體系，鼓勵企業采用“聯合采購、集中管理、統一配送、分散經營生產”的物流管理模式。打造高速、便捷、通暢的物流通道，推動海關、檢驗檢疫、貨代、港務等口岸系統與物流配送系統提供高效優質服務，提高通關速度與貨物集散能力。加快技術創新平臺建設。加快實施信息化帶動工業化，大力促進信息技術的推廣應用，發揮其在工業化中的倍增和催化作用，提升制造業自動化和智能化水平。以企業信息化為重點，推進產業集群信息化建設。重點扶持技術創新能力強、輻射范圍廣的企業建立行業共性技術和關鍵技術研發中心、服務中心和產品檢測檢驗中心，依法保護知識產權，促進新技術的廣泛應用和成果共享。鼓勵企業積極采用國家標準和國外先進標準，引導企業加強與高校、科研院所的聯合，建立利益共享、風險共擔的長效機制。加快法律服務平臺建設。建立法律服務機構，聯絡司法機關、政府及有關部門的法制工作機構、公職律師、社會律師及企業法律顧問，組成強有力的法律事務顧問服務團，加強對產業集群和中小企業服務，為我省經濟發展創造良好法律環境。進一步完善企業法律顧問制度，推動企業設立法律顧問室，發揮企業法律顧問作用，參與企業重大決策，加強合同管理，積極維護企業合法權益，為企業生產經營做好法律服務。加快金融服務平臺建設。整合區域金融資源，暢通各種融資渠道。建立銀企會商制度，鼓勵商業銀行創新培育產業集群的信貸品種和服務手段。推動建立銀行與擔保機構風險共擔、利益共享的協作關系，完善中小企業信用擔保體系，落實國家對擔保公司的優惠政策。積極運用銀團貸款、融資租賃、項目融資、財務顧問等多種業務方式，支持產業集群的項目建設。積極穩妥地發展典當業，鼓勵其為中小企業服務。探索建立科技創新風險投資機制，在省重點產業集群建設孵化器，吸引各類風險資本，為科技含量較高、成長潛力較大、市場競爭力較強的中小企業提供綜合服務。小陳老師工作室原創
19、健全中介服務體系。繼續建立和完善資產評估、涉外律師、信息咨詢、物業管理、倉儲物流、報關報檢等中介服務機構。篩選和鼓勵一批服務意識強、服務水平高、管理運作規范的商業化中介機構及推動和引導一批公益性中介機構為產業集群服務，推動企業與中介機構的有機融合。積極推進以高新技術創業服務中心、工程技術研究中心、生產力促進中心為重點的創業類中介服務機構建設。堅持民間性、自律性原則，大力培育發展行業協會，以行業自律、反傾銷訴訟、產業信息、技術交流、對外協作、招商引資、職工技能培訓和營銷聯盟為重點，積極支持行業協會開展統計、培訓、會展、招標、名牌認定、行業質量標準制定、價格協調和公信證明等工作。加快信息咨詢服務建設，依托行業協會、同業公會或商會，培育和引進有實力的信息服務機構(ICP)和應用服務提供商(ASP)，通過有形和無形的信息交流渠道，依法定期企業、產品、技術、市場等統計信息，建立起規范的市場信息引導機制。
