時間：2023-07-13 17:22:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇休閑農業行業前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
圍繞打造“和諧、生態、觀光、休閑”的鄉村休閑游品牌形象，努力實現鄉村休閑游從特色產業向支柱產業跨越的總體目標，全區完成打造六大鄉村休閑旅游區：環鄉村休閑旅游區、嚴休閑旅游區、鄉村休閑旅游區、鄉村休閑旅游區、鄉村休閑旅游區、鄉村休閑旅游區。力爭全區游客接待量，旅游綜合收入和農民收入實現大幅度提高。其中，在年，全區鄉村休閑游的發展要取得實質性進展，確保左農莊、食用菌休閑觀光園、市嚴生態休閑園、濕地休閑農莊、新農茶莊、區種苗示范基地、和平鐵機三鮮基地、先建休閑園、建設農家樂基地、田野農莊等十個鄉村休閑游項目立項和啟動。力爭休閑農莊、區種苗示范基地、先建休閑園、建設農家樂基地等四個項目在今年“十一”黃金周期間開園迎賓。
二、工作措施
(一)進一步加強規劃指導。各有關街鎮鄉要以《區現代都市農業產業發展規劃》、《區鄉村休閑旅游發展規劃》為指導，深入調查研究，在現有農業景點和專項規劃的基礎上，按照特色鮮明、環境優良、設施完備、要素齊全、環節互動的要求進一步深化和完善鄉村休閑游發展專項規劃的編制工作，沒有完成規劃編制的街鎮鄉應盡快完成，已完成規劃編制的應嚴格按規劃執行。
(二)進一步加大政策服務力度。一是按照《土地法》和《農村土地承包法》的規定，積極開展土地流轉。二是充分利用農村“家園建設行動計劃”的有利契機，協調有關部門，結合各自工作職能出臺相應的扶持政策，為鄉村休閑游投資者創造寬松的投資環境。
(三)進一步加強規范管理。一是按照《市休閑農舍、休閑山莊質量等級劃分與評定》的要求，通過評星定級，著力規范鄉村休閑游的經營管理。二是發揮行業協會的作用。通過行業內部管理和行業自律，提高行業的管理和服務水平，引導鄉村休閑游市場逐步走向規范。三是加強從業人員業務培訓，全面提高從業人員素質。
(四)進一步打造特色品牌。充分利用現有的山水和農業資源，突出不同區域鄉村特色，按照產業派生型、觀光游覽型、農事體驗型、民俗民居型、休閑度假型等不同模式，培植行業主體，打造品牌，延伸農業產業鏈，提高農業的附加值，使農業資源就地轉化為旅游資源，使第一產業和第三產業有機結合起來，使廣大市民走進農戶，親近農民，學習農活，體驗豐收，感受田園式互助互動的健康休閑娛樂新方式。
(五)進一步挖掘景點內涵。一是突出農家特色。按照樸素、自然、協調的原則，結合本地實際，依托山水、動植物、高科技農業等資源載體，將農家本色與歷史和地方民俗文化相融合，深度開發鄉村休閑游產品。二是挖掘地方風味。組織烹飪專業教師對鄉村休閑游接待點的廚師進行統一培訓，提升菜品質量，保持地方特色、鄉村風味。三是搞好景點建設和環境營造，合理布局農作物種植區、畜禽養殖區、林果花卉區、水鄉垂釣區、文化娛樂區，做到功能齊全，主次有度，增強對游客的吸引力。
(六)進一步強化宣傳推介。將鄉村休閑游主題形象宣傳、旅游線路宣傳和景區景點宣傳三個方面結合起來。一是充分發揮廣播、電視、報紙等媒體和鄉村休閑游網站的作用，不斷豐富宣傳內容，向廣大市民展示鄉村休閑游的發展狀況和景區景點。二是充分利用旅游黃金周及農事會節等向廣大市民進行宣傳。三是與旅行社、景區景點共同推出精品線路和特色旅游吸引游客。四是開展農家美食推介活動。
(七)進一步增強鄉村休閑游對農民收入的帶動作用。一是進一步加大“三高”農業及農業新品種、新技術、新模式開發，加快農業園區建設，為鄉村休閑游提供載體，大力開發農業產品，積極發展農產品加工業，提高農產品質量，使農產品逐步轉化為旅游商品，增加農產品附加值。二是積極引導農民向旅游業及餐飲、農產品加工、文化娛樂等相關產業轉移，增強農民在鄉村休閑游中的參與度。三是積極開拓農產品市場，大力推介特色農產品，進而帶動整個農產品的銷售，提高農民的收入。
三、保障措施
(一)提高認識。鄉村休閑游的產業屬性是農業加旅游，是一種隨著社會經濟發展和人民群眾物質、文化生活水平提高而出現的新的旅游形式，對促進農村產業結構升級，農民增收致富、農村精神文明建設、城鄉一體化發展都有著十分重要的意義。隨著社會的發展和人口不斷地向城市聚集，鄉村休閑游的發展前景廣闊。擁有豐富的旅游資源，近年來以生態觀光為主體的旅游業發展方興未艾，隨著我區社會主義新農村建設進程的加快，鄉村休閑游的發展前景會越來越好。對此，各有關部門要全面提高思想認識、樹立抓鄉村休閑游就是抓農業增收，抓鄉村休閑游就是抓農村產業結構調整，抓鄉村休閑游就是抓統籌城鄉發展的思想;要認真開展調查研究，立足自身資源特色、文化特色和地域特色，盡量避免重復建設和產品同質化，打造賣點，形成品牌。
關鍵詞：國外休閑農業；典型模式；經驗啟示；借鑒
中圖分類號：S792 文獻標識碼：A
休閑農業是貫穿農村1、2、3產業，融合生產、生活和生態功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態[1]。休閑農業在國外發展已有100多年的歷程，1865年，意大利專門介紹城鎮居民到鄉村去感受農業野趣的“農業與旅游全國協會”宣布成立，這標志著休閑農業作為一種鄉村旅游類型誕生。20世紀30～40年代，歐洲休閑農業取得較大發展，并逐漸向美洲、亞洲所在地區拓展[2]。隨著國民經濟的發展、居民收入水平的提高，城鄉居民對休閑消費需求高漲，各國的休閑農業也蓬勃發展起來。近年來，休閑農業成為我國旅游開發的重點，同時社會經濟發展速度的加快、人民生活水平顯著提高也為休閑農業的發展提供了契機。筆者通過對國外休閑農業的典型模式進行比較分析，并總結其基本做法與成功經驗，并據此就我國休閑農業的健康發展提出了思考，以期能更好地促進我國休閑農業的發展及研究。
1 國外休閑農業發展的典型模式
從國外不同國家休閑農業發展的具體實踐來看，由于思想理念、資源稟賦和發展水平等的不同，因此各國休閑農業在發展形式、組織機制和效益等方面各有差異，形成了各具特色的休閑農業發展模式，總結如下：
1.1 以日本為代表的綠色觀光旅游發展模式
日本是一個多火山、地震的島國，氣候高溫多雨，國內資源貧乏、人均土地資源緊缺，農業規模小，因此政府希望通過政策和制度來引導休閑農業的發展，希望通過當地的自然景觀、歷史文化內涵和風土人情來吸引游客。因而，日本休閑農業奉行“回歸自然”的理念，強調市民實踐體驗，通過農園吸引市民租地經營，農民在公園里生產、生活、休閑，實現了農業、農村和農民一體化經營管理。為了有效推動綠色觀光旅游體制、景點和設施建設，政府制定了一套完整的農業土地法律體系，在硬件配套設施、稅收、補貼等方面給予許多優惠政策。目前日本國內有很多富有詩情畫意的觀光農園，內設動物廣場、牧場館、花圃、跑馬場、射擊場等各具特色的設施，同時配有完善周到的服務，吸引了眾多的游客，為觀光農園贏得了不菲的經濟收入。
1.2 以法國為代表的專業農場發展模式
法國休閑農業的發展得益于多個非政府組織機構的聯合，具體是指各行業協會在政府的政策指導下制定相關的行業規范和質量標準，推動以農場經營為主的休閑農業得到快速發展。這些農場基本上都是專業化經營，主要以農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場以及露營農場等形式存在。早在1954年，聯邦國營旅舍聯合會主辦“法國農家旅舍網”，此后各類農業旅游社團組織和法國農業與漁業協會等中介機構陸續成立，有力促進了休閑農業的經驗交流、信息傳遞和業務培訓。隨著行業協會的不斷發展，行業自律作用逐漸凸顯，法國政府也逐漸由管理職能轉向監管職能，行業協會在休閑農業的發展中顯現主導作用。截至2005年，法國已有1.77萬農民經營休閑農業，超過5800戶農民加入全國性的聯合經營組織；2007年有2.92億人次前往鄉村進行休閑，占全國旅游總人數的33.4%；農業旅游收入約244.6億歐元，相當于全國旅游收入的1/5[3]。
1.3 以澳大利亞為代表的葡萄酒旅游發展模式
澳大利亞作為開展休閑農業最早的國家之一，其休閑農業特別重視葡萄酒旅游產業的“產、學、研”緊密結合，主要依托葡萄莊園的田園風光、釀造工藝生產設備、特色美食、葡萄酒歷史文化吸引游客，同時開發觀光、休閑和體驗等農業旅游產品，帶動餐飲、住宿、購物、娛樂等產業延伸，促使休閑農業向第2產業和第3產業延伸，實現了特色農業產業與旅游業的結合，為地區帶來了巨大的綜合效益。澳大利亞葡萄種植始于1788年，從1810年開始，葡萄酒釀造和銷售開始走向商業化，目前已經形成了60多個葡萄酒產區，2008年澳大利亞葡萄酒產量為125714百萬升，出口量為71417百萬升，成為世界第6大葡萄酒生產國和第4大葡萄酒出口國[4]，吸納了農村剩余勞動力，產生了巨大的經濟效應。據澳大利亞資源、能源和旅游部統計報道，2009年澳大利亞葡萄酒旅游就吸引410萬國內游客和66萬國外游客，創匯達48.9億澳元。
2 國外休閑農業發展的經驗
國外休閑農業依托區域特色資源、民俗文化、科技水平等優勢，形成多樣化的項目開發經營模式，取得了較為顯著的經濟效益、社會效益和生態效益，對其成功經驗總結如下：
2.1 政府適度扶持
國外政府制定休閑農業發展相關法律、法規或規劃，加強統籌協調和引導扶持。如日本制定了相關法律法規20多部，形成了一整套完善的法規體系[6]；國外政府對休閑農業的精品景區實行以獎代補，并設立專項扶持發展資金。如在1992年，美國專門設立了“農村旅游發展基金”，推行“旅游政策會議”制度，確保國家的重大決策充分考慮旅游收益[5]。
2.2 協會積極推動
國外休閑農業通常通過行業協會制定行業標準來提高休閑農業質量，從而引導休閑農業經營者、管理者不斷提升發展和管理水平，在會員與政府之間發揮橋梁和紐帶作用，最終來規范休閑農業的發展。如法國農會、羅馬尼亞鄉村生態和文化旅游協會以及愛爾蘭的農舍度假協會等行業協會均有力推動了當地休閑農業的發展[2]。
2.3 堅持市場導向
國外休閑農業堅持以市場為導向，確定主導產業，實行區域布局，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，集種養加、內外貿、產供銷、農科教于一體的管理和運行機制，實現了傳統農業向現代農業的轉變。如澳大利亞依托本地龍頭產業葡萄酒，通過拓展休閑農業旅游、休閑、度假和體驗等新型職能，開發鄉村旅游產品組合，帶動農副產品加工、餐飲服務等相關產業發展，實現農業與旅游業的協同發展[4]。
2.4 協調均衡發展
國外休閑農業發展注重在發展經濟效益的同時，鼓勵當地農民積極參與，重視控制休閑農業活動對資源所造成的浪費和對環境造成的破壞，強調休閑農業在促進工農協調和城鄉經濟社會均衡發展，注重提升傳統文化內涵、提高公民素質，促進人與自然和諧，從而創造社會文化效益。
3 國外休閑農業對中國休閑農業發展的啟示
國外休閑農業發展的成功經驗對我國休閑農業的發展具有重要的指導意義。從我國實際來看，加強休閑農業發展建設，應從以下幾個方面做出努力。
3.1 堅持政府引導、市場導向，加強休閑農業發展的政策與資金扶持
政策完善是根本，市場運行是重點。發展休閑農業應加強政府的統籌協調和引導扶持，強化政府在政策扶持、規范管理、公共服務、營造環境等方面的作用，建立休閑農業部際聯席會議制度，協調和制訂我國關于推進休閑農業發展的相關政策、研究部署重大活動和工作措施。設立休閑農業發展專項資金，積極引入市場機制，采取多種經營模式，充分調動行業協會和社會力量的積極性，鼓勵支持個人和各類經濟實體參與休閑農業開發建設，發揮社會資金在休閑農業發展中的重要作用。組織制訂并完善我國休閑農業服務標準體系，強化對各類休閑農業行業協會等合作組織的管理與支持力度，增強行業自律性。
3.2 堅持以農為本、彰顯文化，深入挖掘休閑農業發展的文化內涵
發展休閑農業不能脫離農業、農村和農民，要堅持以農業為基礎，農民為主體，農村為單元，要堅持以促進農民就地就業和增收為目標，融合1、2、3產業的要求，圍繞農業生產過程、農民勞動生活和農村風情風貌，深入挖掘鄉村深厚的農耕文化和民俗文化資源，豐富文化內涵，深入發掘休閑農業的歷史文化內涵，弘揚傳統休閑農業文化，突出文化底蘊厚實、景點豐富多彩的特色，拓展多元功能、功能齊全、環境友好、文化濃郁的休閑農園，推進鄉村傳統文化的產品化，變資源優勢、文化優勢為經濟優勢，大力培育特色休閑農業產業，在帶動農業農村經濟發展的同時，為城鄉消費者創造良好的休閑環境。
3.3 堅持因地制宜、突出特色，推進休閑農業發展的營銷與品牌建設
發展休閑農業應以突出自然生態為重點，加強休閑農業與農業產業化、旅游業的結合，樹立大旅游、大產業、大市場、大發展的發展思路，充分整合農、林、牧、漁和旅游文化等資源，依托區域特色鮮明、優勢突出、競爭力強的國家農產品加工業示范區、現代農業產業基地、國家農業標準化示范區、國家循環農業示范區，加快培育一批經營特色化、管理規范化、服務標準化的休閑農業精品點、精品休閑農莊和精品農家樂，組織開展展示推介活動，形成一批休閑農業與鄉村旅游特色品牌，重點培育鄉村旅游著名、馳名商標和品牌，實現差異對接、優勢互補、合理組合，構建功能完善、形式多樣的產業布局，推動休閑農業與鄉村旅游及其他旅游業態融合發展。堅持傳承與創新相統一，加快培育大中城市和名勝景區周邊、依山傍水逐草自然生態區、少數民族地區和傳統特色農區的休閑農業發展，變資源文化優勢為產業經濟優勢。
3.4 堅持創新服務，規范培養，提升休閑農業發展的水平與經營機制
發展休閑農業應以創新的理念盤活我國傳統資源，將農業資源與創意相結合，開發豐富多樣的創意農業產品，打造特色鮮明、富有魅力的農村農莊，形成創意農業產業帶。要高度重視食品安全、公共安全、生產安全、產品服務、環境保護等公共利益，要通過制定標準、加強管理、培育品牌、引導行業自律等多種方式，規范休閑農業的發展。
總之，我國休閑農業發展和建設任重道遠，無法因循已有的模式，在實踐中將會遇到各種復雜的難題，需要我們結合我國具體實際，注重吸取國外成熟和有益的經驗，不斷探索和創新。在農業轉型和結構調整的新時期，只要我們認真貫徹落實我國休閑農業發展和建設的各項政策、措施，加強宏觀調控，緊緊依靠廣大農民，充分調動各行業協會和社會力量的積極性，我國休閑農業的發展就能夠實現突破，道路會越來越寬廣，我國休閑農業的前景最終也會一片光明。
參考文獻
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[5] 趙俊曄.美國加利福尼亞州農業旅游經營管理與啟示[J].世界農業，2012（5）：27-31.
要害詞：休閑產業休閑消費產業鏈建造
休閑消費與休閑產業
（一）旅游業發展拉動休閑消費
旅游業一直被認為是世界上發展最為迅速，前景最為廣闊的產業之一，隨著人們生活水平的提高，回歸自然、訪古探幽的愛好高漲，旅游顯示出無窮的魅力。旅游這種休閑消費把旅游情結、文化娛樂、體育健身三者融合在一起，很受各類人士的喜愛。這種休閑消費既使消費者增加了閱歷、陶冶了性情，又享受了人生、健全了體魄。隨著旅游業發展，休閑產業會更突顯其多元趨勢。
（二）文化娛樂成休閑消費時尚
近年來，廣西各地文化市場成為市民和游客休閑觀光的重點。人們在休閑中追求文化品位、文化享受，感觸文化氛圍，接受文化熏陶。利用休閑時間進行文化娛樂是人們休閑消費最主要、最普遍的需求。在廣西南寧、桂林等城市的市民常常選擇在家觀看電視、錄像、家庭影院，或外出觀看電影、觀賞節目、聽音樂、跳舞。還有的常常以親朋好友為群體，或切磋棋藝，品嘗茶藝，喝咖啡或盡情享受泡吧文化和網絡文化的樂趣等。這些積極健康的文化娛樂活動，不僅使人們得到高尚有益的休閑消費，而且還可以得到高雅美好的藝術享受。從文化市場的種種跡象表明，無論報刊、圖書，還是電影、音像，近年來廣西各地文化市場潛力巨大。
（三）運動休閑消費市場發展勢頭
隨著人們生活質量不斷提高，人們愿意把休閑時間和部分收入花在強身健體上，廣西各地都市的游泳館、網球場、羽毛球場、跆拳道館、旱冰場、男子健身房、女子健美中央、臺球廳、保齡球館、瑜珈館等，已經成為人們節假日或休息時間常去消費的場所。像高爾夫球高消費項目也吸引了不少顧客。至于觀看足球、籃球、排球、體操等比賽，更是多得不可勝數。由此可見，運動健身在廣西各地都市的市場空間較大，這種休閑消費的市場前景看好。
（四）商業街呈現休閑時特性
現代的商業街里，商場、超市林立，各種專賣店、餐飲店、應有盡有。加之城市及城鄉之間交通便利，在廣西人們已將“逛街”看成首選的休閑方式，商場也就成為休閑產業最大的窗口之一。從中央城市到縣城不少商廈和專賣店十分注重美化購物環境，許多商場引進盆景、鮮花、燈光噴泉、藝術雕塑乃至假山魚池，使購物環境布滿活力，成了溫馨世界，讓顧客在瀏覽購物之中得到美的享受。在南寧、桂林、柳州、梧州、北海等地不少商廈和購物中央特意辟出場地作為顧客的共享空間，實行開架售貨、電腦治理，并設立咖啡間、休息廳、展覽角、娛樂區等空間。還有更多的時裝專賣商場推出流行服飾展覽、名師獲獎作品展、時裝模特表演，讓人領略到一種文化氛圍，增添不少藝術渲染力，使顧客感覺不是單純的購物，而是置身于特定的藝術環境中，成為一種享受。
（五）休閑農業受到城市居民青睞
隨著城市居民收入水平提高，人們崇尚大自然、回歸大自然的生態意識不斷加強，因而出現了休閑農業。在南寧等地眾多城市居民利用節假日和家人或朋友到近郊的農業園和農村去從事種地、觀賞、采摘等活動，親自感觸辛勞，并獲得田園情調的休閑度假和輕松、舒暢、寧靜的精神享受。這種耕作體驗、品嘗消費、療養修身型的休閑農業旅游是近年廣西城市居民主選項目之一。
廣西休閑旅游產業發展中存在的問題
旅游產業化水平不高。首先，各旅行社大都把注重力集中在桂林、北海、南寧一些主要的旅游線路上，從促銷宣傳、人員組織安排及資金的投入上都重點向旅游熱線傾斜，導致游客對旅游地點的選擇過于集中。由于現有旅游基礎設施超負荷運行，難免接待質量會出現問題，得不到保證。其次，旅游點營銷手段太少，旅游產品品種單調，層次較低，缺乏休閑內涵。再次，各旅游景點在軟硬件配套設施方面，在旅游信息傳輸調解等方面還欠缺很多。最后，旅行社無序競爭，使旅游市場競相壓價，旅行社生意火爆利潤卻平平。
消費者消費不夠理性。一是消費意識不成熟，存在盲從心理。表現在出外旅游對景點盲目選擇，喜歡跟風，人家去什么地方游玩、觀賞，自己也跟著去；購物時見商場打折讓利就有購買沖動，只顧價格便宜，不管是否需要；休閑娛樂也喜歡隨大流，不會尋找新的消費途徑。二是消費權益保護意識不成熟，對自己的權利與義務缺乏正確認識。一方面不了解如何運用法律保護自己的權利，另一方面是當消費利益將遭受損失時，不懂得及時采取措施把未產生的損失降到最低。三是消費觀念有待提高。
休閑旅游產業開發不足。目前休閑熱僅僅是邁向追求生活質量的新階段開始。溫飽之后，不僅有享受可供追求，更有發展的需求和動力。廣大消費者對身體健康的向往、對精神生活的渴望、對自身文化素質的提升、對職業技能的尋求同樣有著迫切的要求。這些都是亟待大力開發的領域。在南寧、桂林、柳州、梧州等城市對民眾的精神生活和身體健康等行業產品開發較好，但其他城市可供追求的產品仍缺乏。以歐美發達國家為例，較長的假日里，旅游勝地固然游人大增，但也有相稱多的人利用這一良機為自己、為子女的文化素質和專業技能的提高而花錢。在發達國家的城市里，各類圖書館、博物館為數眾多，各具特色，成為市民乃至學生的第二課堂，讓人流連忘返，百看不厭。這類場所，吸引的大多是四周居民，很少給假日的交通增添大的負擔。由此而見，休閑產業，不僅要滿足消費者旅游和購物等基本需求，從長遠來看，還要滿足人們休閑發展的愿望，豐富假日大餐的內容，真正把消費者在假日的各種消費需求挖掘出來并最大限度地加以滿足，政府、企業、行業應予重視。
促進廣西休閑產業發展的策略
（一）發揮旅游帶動作用促進休閑旅游產業發展
廣西旅游資源十分豐富，除了一些現已具有一定知名度的景區外，許多景區由于長期以來產品開發欠綜合考慮，又缺乏高水平的策劃包裝，加上財力有限，促銷乏力，因而不能對國內外市場產生更大吸引力，造成廣西旅游資源沒能發揮更高效益。只要增加這些景區的基本配套設施投入，加大促銷力度，這些景區就能產生強有力的吸引力，既能分流過熱區的部分客源，又可以擴大旅游市場的需求總量。旅游城市要在提高自身承載力上下功夫，改變旅游治理體系中條塊分割、職能弱化等弊端，使旅游治理一體化。此外，還應發展城市周邊旅游和城郊旅游，以分散游人。引導本市居民在假日到郊外旅游，以便把更多的空間留給外地游客。目前區內的旅行社大多處于小散弱差狀態，無論在國際市場還是國內市場都沒有很強的競爭力。因此，廣西各級政府主管部門一方面要扶優扶強，使具有優勢的旅行社得以不斷地發展擴大，另一方面要鼓勵旅行社組建聯合體，內部統一步調，規范運作，優勢資源互補，推出精品，開辟特色，提供優質服務。
（二）加強休閑產業鏈的建造
1.科學規劃加強治理，大力發展文化娛樂業。據調查，長假期間，市民的消費結構中文化消費占家庭、社會消費的比例在不斷提高，市民花錢觀賞文藝表演、參加各種文化娛樂活動的已越來越普遍。隨著休閑旅游產業的發展，應積極發展報刊、圖書、電影、音像等傳統文化行業，舉辦書市、花市等富有特色的廣場娛樂項目，適當增加文藝演出，開展各種娛樂項目。廣西有發展文化娛樂業的良好基礎，如有日趨發展的消費群體，良好的市場環境等。因此，要不斷加強娛樂性，注重參與性，提升假日的附加值，深化假日的吸引力。并適當增加運動場等青少年樂于參與的娛樂場所，使他們盡情享受娛樂文化的樂趣，在滿足個性化需求方面提高營造能力，用豐富多彩的消費方式來創造消費、引導消費。
2.重視體育健身業，滿足人們的消費需求。一是要興建和改造體育健身場地和設施；二是要正確合理地進行引導。關于前者，據統計，目前廣西已擁有350個體育場館，具有一定規模，但人均體育場館面積不足1平方米，遠遠不能滿足人們的消費需求。因此，興建一批體育場館，改造一批體育場館，是很有必要的。應該看到，我們的體育健身休閑消費起步很晚，消費水平不高，要從現有的實際出發，合理引導這種休閑消費。
3.抓好餐飲零售業，帶動休閑產業發展。首先，餐飲業要把握好以下幾種節日服務型經營方式：一是主婦型。即飯店為市民家庭配送半成品節日套餐，飯店只收取少量的加工費。二是包辦型。即飯店為市民預訂到飯店就餐的節日家宴。餐館酒店要本著勤儉節約、物美價廉、面向市民、為大眾服務的原則，推出特色的個性化菜譜，擴大目標市場。三是系列型。為適應現代人的消費需求，餐館酒店應推出面向家庭的節日宴席快送、“出租廚師”，向居民開放客房、游藝廳等休閑娛樂設施和場所，以吸引居民到酒店里自娛自樂過假日。同時，餐飲業的經營者，還應在文化品味上做文章，要以飲食文化搭臺、在店內推出書面攝影展覽、音樂欣賞、雜技魔術表演、名廚教授顧客“絕活菜”等活動，讓顧客集食、飲、賞、覽、聽、玩于一體，吃的同時又得到精神享受。商場要在店內外營造濃厚的節日氣氛，除了張燈結彩、披紅掛綠等一般方法外，還要注重布置出自家的特色。節假日商家應以真誠回報顧客消費者為宗旨，開展打折銷售、買大件贈小件、以舊換新等促銷活動，促銷活動要以“情”字當先，布滿濃郁的溫情，打動消費者的心。
4.創品牌，積極發展特色休閑農業。休閑農業是一種商品農業，要有推銷商品的意識，通過廣告宣傳向城市居民輸灌休閑意識，通過各種農事活動（如花卉展覽、民族體育競賽、民間舞蹈、民間絕技等）吸引游客。主動適應市場，積極爭取市場。應大力發展都市農業和觀光農業，利用最先進的農業科技成果，在為市民提供衛生、潔凈、新鮮的農產品同時，為市民創造一個回歸大自然的綠色生態環境，廣西各地城市在發展特色休閑農業方面已取得較好成效，勢頭也好，在這基礎上應創出品牌來。
5.重視技藝培訓。不少人希望利用假期難得的時間學習汽車駕駛、電腦操作、花卉栽培、投資理財、古董鑒賞、書法篆刻和體育、舞蹈、烹調等一技之長。社會各方面應當提供這些方面的機會，促進這些行業發展，以滿足各類培訓的需求。
社會發展的現實表明，為休閑而進行的各類生產活動和服務活動正在日益成為經濟繁榮的重要因素，非凡是在大中城市中，各類休閑活動已成為經濟活動得以運行的基本條件。盡管從歷史的角度看，城市的產生和發展主要依賴于制造加工業的繁榮，然而，如今城市的經濟模式已經開始轉向依賴于休閑活動的興旺發達了。因而，城市經濟的良性循環在很大程度上也越來越依賴于休閑要求的實現，這種休閑產業的發展在廣西隨處可見，諸如，在都市中河、湖、港口四周區域的商業開發、娛樂設施、餐飲服務、體育競技，還有旅游觀光、名勝古跡的開發利用，以及節假日和各類慶典場合的商業傾銷，各類非職業技能培訓式的成人教導，眾多高雅藝術的蓬勃發展，所有這一切無不反映出經濟模式在向以休閑為依托的經濟轉變。一個地區假如擁有并建造這些條件，那么，對于日后的經濟繁榮將起著要害性的作用。基于這樣的認識，許多地方都把他們的娛樂設施、商業網點、鮮花草坪和休閑服務看作是經濟投資的一部分，只要加強休閑消費引導，休閑產業將會迎來好的發展。
參考文獻：
近年來，隨著經濟社會的發展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費需求日益迫切，休閑漁業應運而生。休閑漁業，概括起來就是利用漁業資源、漁業設施、漁業生產器具、漁產品，結合當地的生產環境和人文環境而規劃相關活動和休閑空間，提供給人們體驗漁業活動并達到休閑、娛樂功能的一種產業。近日，我們通過走訪、實地察看等多種形式，對我市休閑漁業發展情況進行調查，并就相關問題進行探討，提出一些看法與建議。一、休閑漁業的發展現狀
二十世紀九十年代，社會經濟蓬勃發展，人們的生活得到改善，消費范圍擴大已不局限于人為環境，休閑娛樂進入尋常人家，對無公害、綠色、有機食品需求的欲望，使得崇尚自然蔚然成風。近幾年沿江開發，靖江產業結構轉向二三產業為主，消費型城市逐步顯現，對漁業消費提出新的要求。一些養殖戶和企業利用我市獨特的區位優勢和現有漁業資源，開始從事養殖與垂釣兼有的漁業生產。特別是近兩年，一些地方拓展休閑內涵，拉長產業鏈，與其他行業巧妙地結合，給休閑漁業增加了新的內容。據調查統計，現有休閑漁業項目17個，經營規模1807畝，總投資逾1000萬元，吸納勞動力200多個，20xx年接待消費者30萬余人次，經營收入超過1500萬元。純收入近400萬元。經營地大多分布在沿江，以新橋鎮最為集中；水域以長江潮間帶圍欄養殖、圩堤提水養殖、近江池塘為主；投資主體有村集體、個人合股、工商企業、城鄉居民個人，以市內投資為主，也有市外資金注入。縱觀全市的休閑漁業，大致可以分為以下幾種類型。
1.養殖垂釣型。這是從養殖漁業發展而來的類型。利用池塘、長江潮間帶圍欄養殖基地等漁業設施，以養殖為主，放養魚種均為斤兩魚種和部分成品魚，配備一定的設施，開展垂釣業務的休閑漁業。比較其他類型的休閑漁業其特點是投入成本少、見效快。這是我市現有休閑漁業項目中最為普遍的一種，分布范圍最廣，成魚養殖單位和個人都有。全市13個此類經營單位，20xx年經營收入超1000萬元。其中經營業績較好的團結李王兩戶垂釣，占地面積80畝，總投入約20萬元，去年接待垂釣愛好者200人次，經營收入30萬元。陳玉東場占地100畝，垂釣收入近10萬元。
2.垂釣型。專事垂釣休閑，不進行養殖，垂釣魚全是成品魚，大多從外地調入。此類經營單位或由養殖單位轉型而來，如新橋新合長江養殖場，改制后的靖江市水產良種場；或直接建設而成，如佳禾置業投資的100畝圍欄養殖，濱江村郭蘭春與上海合建的100畝圍欄養殖。
3.垂釣、餐飲結合型。將垂釣與餐飲有機結合，一舉多得。形式主要有兩類，一是有一些專業垂釣單位同時興辦餐飲，如新合村在場內建設了“江之韻”飯店，節假日日接待超100人，日營業最高達到5000元。二是餐飲企業投資的休閑漁業，既滿足自身對水產品的需要，又滿足消費者對品嘗水產品的需求，如萬源大酒店興辦的農業科技示范園200畝水域都開放垂釣，同時提供餐飲服務。這種類型的休閑漁業既能滿足城鎮居民生活質量提高的需求，體現人與自然的和諧，也有利于帶動相關產業的發展，經濟效益和社會效益較為明顯，具有良好的發展前景。
總體來說，我市的休閑漁業是漁業結構調整過程中快速發展的新興產業，目前尚處在初級階段，在發展過程中還存在著許多問題和制約因素。
一是對發展休閑漁業缺乏完整的總體規劃和有效的管理。目前基本上以企業或個人自主開發為主，布局結構不盡合理。同時也缺乏相應的規范標準和法律保障，對開發項目中服務設施占地問題、從業者的經營范圍與活動內容的核定等缺乏統一、適用的管理標準，在一定程度上制約了休閑漁業的健康發展。
二是現有的休閑漁業項目難以滿足多層次需求。我市的許多項目大多由生產性項目改造過來，存在著規模小、功能單一、設施不配套、相關服務跟不上的問題，大規模綜合性休閑項目還較缺乏，知名度不夠，難以吸引顧客。另外，近幾年由于工業化和城市化的快速推進，水源污染問題越來越突出，已嚴重影響到魚類的質量安全與衛生。
三是經營者對發展休閑漁業缺乏相應的經營管理經驗。休閑漁業需要經營者具有二、三產業經營、管理、營銷的技能和手段，這對于以往主要從事傳統農業生產的經營者來說，一時尚難適應。此外，許多休閑漁業基地配套設施不全，衛生條件較差，整體形象不佳。
二、我市休閑漁業的發展潛力和現實意義
作為一種新興休閑方式，休閑漁業給城鎮居民節假日生活增添了休閑娛樂的好去處，使他們走出擁擠喧囂的都市，回歸自然，盡享取魚之樂、食魚之美。從我市情況分析，發展城郊型休閑漁業潛力巨大。一是區位優勢明顯。由于受空閑時間的限制以及收入水平等因素影響，目前一般居民家庭喜歡短期城郊休閑消費。與外出旅游相比，城郊休閑游具有距離短、花費少、有效休閑時間長的優勢。我市地處長三角經濟發達地區，城鄉間交通發達，游客 休閑漁業現狀與發展對策第2頁
一般都能在半小時內到達目的地，十分適合發展“短、平、快”式的城郊休閑漁業。二是自然資源豐富。我市瀕臨長江，水土氣自然環境優越，可以生產無公害綠色水產品，能滿足人們回歸自然及取得安全食品的要求。加之我市水產養殖比較發達，有成熟的生產管理技術為休閑漁業提供生產角度的技術支撐，這為發展不同類型、不同層次的休閑漁業提供了良好的基礎。三是市場需求旺盛。隨著社會經濟迅速發展，居民收入不斷增加，以及生活方式的改變，城郊旅游休閑活動逐日興起。近年來，垂釣娛樂活動快速發展，垂釣休閑已成為一些城鎮居民日常休閑的重要內容。據不完全統計，目前全區有釣魚愛好者逾萬人，每年參加垂釣活動的達到20萬余人次。在這樣背景下，適時發展休閑漁業，必將成為我市居民的消費熱點。
我市發展城郊休閑漁業不僅潛力巨大，而且對拓展漁業空間，開辟漁業新領域，滿足城鎮居民垂釣、娛樂、休閑需求，具有十分重要的現實意義。第一，休閑漁業是對漁業資源的綜合利用，是深化農業結構調整的重要組成部分。近年來隨著市場經濟的不斷發展，因受自然條件限制，特別是環境污染等原因，我市漁業資源有了一定的萎縮。在這種情況下，漁業經營者在繼續搞好水產品養殖的同時，利用池塘、等場地建設休閑漁業開展休閑配套服務活動，能有效緩解目前我市漁業生產中資源短缺等各種矛盾，優化漁業結構，提高漁業的經濟效益。第二，發展休閑漁業，通過吸引大量的游客，帶動交通、餐飲、住宿、商業等多個行業的發展，從而推動漁業向其他行業延伸。同時，還可以擴大就業范圍和容量，不但增加農民轉崗轉業的途徑，實現失地農民的再就業；而且由于拉伸延長了漁業產業鏈，提高了漁業的比較效益，有利于增加漁民收入。第三，休閑漁業一般利用現有水域和漁業設施，同時利用漁民的專業技能，因此不但投資少，而且可以在短時間內形成一個項目，吸引人們在閑暇時進行度假娛樂和消費，形成我市經濟新的增長點。
三、加快休閑漁業發展的對策與建議
發展休閑漁業，應堅持以市場為導向，以有利于提高漁業的經濟效益、社會效益和生態效益為出發點，遵循“科學規劃、合理布局、保持特色、保護資源、持續發展”的原則，充分發揮當地的自然資源與人文資源優勢，建立起適應不同消費層次、不同類型的休閑漁業項目，打造我市休閑漁業特色品牌。
(一)完善發展規劃，策劃并實施高品位的休閑漁業項目
制定規劃是避免建設散亂的有效辦法。要結合城鎮建設規劃和旅游景點的開發與建設，高標準、高起點地編制完善靖江市休閑漁業發展布局規劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業基地。根據我市休閑漁業發展現狀和自然資源情況，當前應重點抓好以下幾個大型項目。
1.江心洲垂釣娛樂基地。該項目能與我市發展長江經濟相呼應，而且江心洲環境幽靜，遠離喧囂城市，水質清鮮，空氣清爽符合休閑的需要，發展休閑漁業具有廣闊的發展前景。建設內容主要是購置游艇、內陸垂釣塘、停車場、水上飯店等。
2.新橋休閑漁業基地。該項目利用緊鄰規劃建設中工業園區的優勢，建設以新合長江養殖場為基礎的休閑漁業。主要建設內容是改造漁塘和釣魚池，增加魚類品種，改善餐飲和娛樂條件。
3.長江農場休閑漁業基地。該項目以陳玉東養殖場為基礎，以新港園區為依托，充分發揮農場農業生產的優勢，建設成為集賞花、觀景、四季采摘、揮竿垂釣、自由農耕農作的綜合性休閑基地。主要建設內容是擴大養魚塘，建設停車場、飯店等。
(二)制訂優惠政策，扶持休閑漁業發展壯大
休閑漁業雖然具有第三產業的一些特征，但仍屬于農業范疇。因此，應制定相應的扶持政策，促進休閑漁業不斷發展壯大。
1．資金政策。加強金融機構與開發項目的協調與聯系，爭取金融機構向休閑漁業提供更多、更優惠的資金支持。同時安排專項資金用于重點休閑漁業項目的投資補助和貸款貼息。
2．稅收政策。休閑漁業是現代都市農業的一種形式，仍應享受農業的有關稅收優惠政策。尤其在發展之初，有關的稅費要做到能免則免、能減則減、能緩則緩，扶持休閑漁業的發展。
3．土地管理。建立并完善農村土地流轉制度，規范土地有償轉讓。在政策許可范圍內，對只少部分改變土地使用性質，仍以農業生產活動為主體的休閑漁業項目，應按農業內部結構調整的用地規定執行。
4．價格收費。對休閑漁業項目的水電供應，應按農業水電價格政策執行。對休閑農業項目的定價及管理，應給予一定的優惠政策，既能使廣大消費者接受，又能使項目本身獲得一定的經濟效益。
(三)加強監督管理，確保休閑漁業健康發展
1．規范休閑漁業的有關市場行為。如出臺相關條例，規范垂釣活動行為，保護垂釣者和經營者的權益，處理可能發生的糾紛。其它在治安、食品衛生、人身安全等方面也應以規范。為全區休閑漁業的持續、穩定發展創造一個良好的環境。
2．加強對從業者相關知識的培訓。由于休閑漁業的從業者大多由從事傳統漁業生產的農民轉崗轉業而來，因此要加強轉崗轉業農民的培訓，提高休閑漁業從業者的素質和經營管理能力。
3．大力加強休閑漁業的基礎設施建設。按照休閑游樂、享受生態、享受漁業文化和海洋文化的理念，立足當地特色資源、加強養殖基地、餐飲、客房等設施的高品位建設，做大規模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水、觀景、享受豐收等方面的需求。同時，漁業基地的生態環境也應本著和諧、自然、安全、方便的原則，突出農家田園的特色，展現田園風光的魅力。
體驗是企業以服務為舞臺、商品為道具，圍繞消費者創造值得消費者記憶的活動。一旦這種活動成為經濟活動的中心，體驗經濟時代就到來了。體驗經濟的出現是人們需求變化的新趨勢，是以滿足人們的情感需要、自我實現需要為主要目標的一種經濟形態。有專家說，目前我國已經初步具備了發展體驗經濟的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補充、相得益彰，為旅游產品開發提供了雄厚的物質基礎。從而為體驗式旅游經濟的開發打下了良好的物質基礎。
2.“文化體驗”是鄉村旅游發展的關鍵
旅游業是經濟行業，更是文化行業，旅游一定程度是對“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉村，是要暫離其都市文化常態，去享受鄉村農耕文化的清新。優美的田園風光，古樸的農耕情調是鄉村旅游的“主餐”，也正是農耕文化的核心。在許多人的內心深處，都有著很強的農耕文化情結。提高鄉村旅游產品的文化品位，增強文化體驗是我國鄉村旅游順利發展的主要問題。結合目前以休閑為主的旅游方式，開展以農耕文化為主題的鄉村旅游應該有較好的基礎和持續的市場需求。南昌新建、進賢二縣農業經濟基礎良好，文化底蘊豐厚，適合發展體驗式農業旅游。
3.南昌新建、進賢縣都市體驗農業旅游的現狀
3.1大環境發展優勢。南昌市具有發展旅游業的五大優勢，分別為：①省會城市：作為江西省的省會城市，南昌市是全省的政治、經濟和文化中心，環鄱陽湖城市群的核心城市。②區位優勢：南昌市位于中國中部地區，是國內惟一一個連接長三角、珠三角和閩東南三角區的節點城市，具有承東啟西、溝通南北的重要戰略地位。③交通優勢：交通設施建設逐步完善，形成了“快捷暢通、四通八達”的公路、鐵路、水路和航空網。④休閑氛圍濃厚：休閑已經成為南昌市民的一種普遍生活方式，為南昌市建設休閑旅游城市提供了良好的社會和產業基礎。⑤環境優勢：山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻，山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業發展的絕對環境優勢。
3.2兩縣資源儲備及工農業發展現狀。
3.2.1區位優勢。新建縣位于南昌市西北，與南昌市一江之隔，縣城與紅谷灘新區緊密相連，融為一體，交通四通八達。全縣處于南昌市50公里經濟圈內，是南昌西拓的重要承載區。進賢水域遼闊，陸路交通便利，稱“東南之藩蔽，閩浙之門戶”，成為省會南昌市的東大門。當今是長江三角洲，閩東南三角洲進入南昌的必經之路，已成為江西乃至整個中部經濟發展的黃金地帶。
3.2.2資源優勢。新建縣地域廣闊，耕地多，山地資源巨大。文化底蘊豐厚，有道教圣地西山萬壽宮，江南最大的民間建筑群汪山土庫。旅游景點多，全縣有五色旅游景點，如：古色的西山萬壽宮，紅色的小平小道、金色的厚田沙漠，綠色的象山森林公園、溪霞水庫和夢山朱權墓，特色的汪山土屋等。勞力資源多，技術優勢強。農業發展優勢表現在一是市縣財政投入資金多，二是區位效應，三是農業招商引資勢頭強勁。新建縣是宗教資源富集區。進賢縣水域面積大，是親水旅游資源和特色產業旅游資源富集區。如李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、文港毛筆文化旅游區等。
3.2.3特色農業現狀與發展優勢。近年來，新建縣大力發展特色農業，在發展城郊型都市農業，實行“一村一品”方面，做了大量工作，如藠頭生產等取得了可喜的成績。進賢縣緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標，充分發揮區位、資源等優勢，積極對接南昌，推動了縣域經濟又好又快發展。
4.旅游業應對體驗經濟
旅游業應對的體驗經濟表現在以下幾個方面：
4.1確立創意體驗主題。體驗主題定位成功的關鍵在于什么是真正令人矚目和動人心魄的。一般而言，創意好的旅游目的地體驗主題主要包括：一是調整人們的現實感受。如在西山萬壽宮體驗傳統道教文化與在小平小道體驗紅色旅游，渡酒文化旅游區體驗酒文化，文港毛筆文化旅游區文化之旅都是典型的現代體驗旅游。二是改變游客對現實的感覺。無論是在李度飲酒，還是在軍山湖吃螃蟹，都是在在活動中感受中華飲食文化的魅力。三是協調的現實整體。從萬壽宮到小平小道，從李度到文港，從道教文化到紅色文化，跳躍性大，空間變化大，調動了人們的積極性。
4.2打造體驗服務。旅游體驗實際上是一個綜合的游客感受。游客從制定旅行計劃，到旅游的全過程，包括前往景區和離開景區，最終形成旅游的整體印象。因此，賓館、飯店、景區小賣部以及乘坐列車飛機過程中游客所受到的服務，都會提供給游客最令人難忘的體驗。各類星級賓館、鄉村酒店及其提供的良好的體驗式服務，如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務，通過文化創意和時尚解讀，“活化”一些特色旅游產品。
5.新建、南昌縣體驗式農業生態旅游可持續發展對策
5.1做強做優特色農業基礎產業。發展特色農業是實現農業增效、農民增收、農村穩定，化解“三農”問題，推進“三農”工作的戰略任務。如何依托獨特優勢，挖掘自身潛力，走優質高效、持續發展的城郊型都市農業發展之路，是擺在我們新建、進賢人面的一個重大的農業課題。
5.1.1新建發展特色農業的思考和建議。要發展特色農業，具體要做到“五要”，即：一要大，即規模要大。二要專，品種要專一。三要特，特色要明。四要強，產品競爭力要強。五要精。一是農業生產要精，二是品牌要精，三是發展精品農業要注重產業的橫向聯系，例如抓住兩縣地處城郊，旅游資源豐富這一特色，大力發展休閑農業，把精品農業與旅游業相結合起來，形成一大特色產業，實現農業效益最大化。
為此建議抓好六項措施。一抓投入。二抓農業基礎設施建設。三抓農民培訓。四抓農民轉移。五抓龍頭企業發展。六抓農業服務體系建設。
5.1.2進賢發展特色農業的思考和建議。進賢山青水秀,物華天寶,素有魚米之鄉美譽。農業是進賢的基礎，也是經濟優勢所在。2007年8月，第七屆全國縣經濟基本競爭力評價結果公布，進賢縣為中部百強縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫療器械“一根針”、高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結構“一張網”、特種水產“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產業群體，緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標，充分發揮區位、資源等優勢，積極對接南昌，推動了縣域經濟又好又快發展。
5.2制定合理的農業生態旅游規劃。在進行農業生態旅游開發時，根據當地的自然環境特點和社會經濟文化發展以及市場需求狀況，開展合理的農業生態旅游規劃。重點推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。
新建縣定位于“生態家園、休閑綠洲”，重點發展生態休閑旅游產品、休閑度假旅游產品、宗教文化旅游產品、會議旅游產品以及參與型旅游產品。重點項目為濕地生態觀光與科考項目、溫泉開發、厚田沙漠、寶葫蘆農莊、汪山土庫、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫、西山萬壽宮等。主要旅游產品有：小平小道、厚田沙漠、西山萬壽宮景區、汪山土庫、夢山、寶葫蘆農莊。
進賢縣定位于“親水型鄉村休閑旅游區、傳統文化體驗區”。主要發展文化旅游產品、生態旅游產品、工業旅游產品等。重點項目為李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、軍山湖觀湖品蟹天堂項目、文港毛筆文化旅游區、軍山湖國際螃蟹美食節等。主要旅游產品有：軍山湖風景區、李渡旅游區、文港筆都旅游區等。
5.3確定旅游產品開發戰略。南昌市的旅游產品開發，應當形成由精品型、提升型、潛力型構成的金字塔型旅游產品開發體系。重點建設厚田沙漠、小平小道、汪山土庫、李渡燒酒遺址等精品型旅游產品。使之發展成為國內一流的旅游產品。軍山湖螃蟹節、萬壽宮、寶葫蘆農莊等提升型旅游產品是精品型旅游產品的有益補充，并在一定條件下可以轉化為精品型旅游產品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業旅游等潛力型旅游產品，需要大規模投入（智慧或資金）才能開發成為具有較大影響力的旅游產品。潛力型旅游產品對于豐富南昌市產品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產品。根據旅游市場個性化、休閑化、運動化的變化特點，南昌市要規劃建設新型旅游產品，其中新建、進賢二縣主要包括：
5.4.1汽車營地。汽車營地既是面向自駕車旅游市場的新型旅游產品，又是滿足自駕車旅游對旅游服務設施需求的主要基礎設施。在厚田沙漠、軍山湖等地，按照國際標準規劃建設一批自駕車營地，其中包括帳篷露營地、房車營地，以增強對長三角、珠三角和周邊城市自駕車市場的吸引力。
5.4.2親水旅游產品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態多的特點，大力開發親水旅游產品。實施水系聯通工程，開發環湖游、環城休閑游、夜航船、海——河——湖產品、水上娛樂、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產品，營造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產品。南昌市擁有數量豐富、特色突出的休閑旅游資源，兩縣品古文化休閑旅游區、青山生態休閑旅游區，規劃以都市休閑旅游、農（漁）業休閑旅游為基礎，以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點，以美食休閑旅游、保健養生休閑旅游、體育休閑旅游、商務休閑旅游為特色，以工業休閑旅游、修學培訓休閑旅游為補充的十大系列休閑旅游產品。
5.4.4打造一流生態旅游城。新建縣生米鎮生米鎮是我國最大的藠頭生產基地，藠頭通過農業部的驗收，被認定為“無公害食品”和“綠色食品”，并授予其“中國藠頭之鄉”的光榮稱號。在注重生態資源保護、全力打造南昌后花園的同時，2007年1月寶葫蘆農莊也相中了生米鎮這塊風水寶地。2008年9月28日，寶葫蘆農莊內成功舉辦了南昌市金秋金貿月和新建縣第七屆旅游文化節，活動成效得到省、市和縣級領導的充分肯定，同時也是農業生態旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來的開發建設上，新建縣溫泉城計劃依托溫泉，打造養生天堂、歡樂天堂、商務文化天堂、濕地天堂，成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標志、亞洲最大的綜合性溫泉中心，并力爭叫響世界。進賢——樞紐之地、魚米之鄉?、特色之縣?、文化之邦，為進一步唱響特色品牌，做強特色產業，使之成為省市乃至全國的特色，經過科學論證，提出了“打造大溫圳工業經濟圈和環軍山湖生態經濟圈”的戰略構想。
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向，這都將是廣大投資者最為關心的問題。根據大量最新材料，我們對部分行業未來走向進行了大膽地預測，希望能給廣大投資者一些啟示。
農業
入世后，北美的小麥雖不會馬上大量涌入我國市場，但是小麥及面粉價格水平下降趨勢不可避免。優質稻米的價格仍將保持穩定，出口量略有回升。農業生產結構正在醞釀重大調整，糧食種植面積將會進一步減少，而比較優勢明顯的蔬菜、花卉、特種動物的產量將會大幅提高。我國農業的產業化程度很低，能夠選擇比較優勢明顯的品種并組織農戶生產、加工及出口的企業將會大獲其利。此外，在動植物優良品種繁育，國外農產品引進，農產品儲藏、加工及綜合利用，農業克隆技術開發，牛羊胚胎工業化生產等領域也蘊藏著大量商機。。
電子及通信設備制造業
該行業已連續數年保持25%以上的增長率，是國民經濟各部門中增速最快的部門，現已超過電力工業成為工業第一大行業。作為國民經濟高度升級產業，該行業今年仍將保持良好的成長性，其中移動電話機、筆記本電腦、服務器、光通信設備、電子元件仍將保持較高增速，但增長率比前幾年將大幅回落。臺式電腦、打印機、程控交換機、集成電路增速稍降，但仍保持在20%左右。一些低端產品如PDA則市場逐漸飽和，難現昔日風光。移動電話機仍將大打價格戰，而且從新品出現到大幅降價的時間會縮短。此外，筆記本電腦、服務器降價幅度也較大。
汽車工業
汽車工業是我國加入WTO受沖擊最大的行業之一，汽車的進口關稅在短時期內將大大下降，這會迫使國內汽車制造企業作出相應的降價反應。我國轎車價格比國外同類產品高出1―3倍，并且汽車整車類上市公司的平均利潤率達20%以上，仍有降價空間，無論從哪方面考慮，汽車行業將面臨一個大幅降價過程，也許今年就是歷年來降價幅度最大的一年。降低并不一定會熱銷，因為目前汽車的使用成本過高，而消費者又期待著車價會更低，汽車特別是轎車行業將迎來真正的“陣痛期”。由于公路建設的加快，特別是高速公路及高等級公路通車里程大幅增加，快速客運及大型公路快速干線運輸有明顯優勢，由此帶動大型豪華客車及大型貨車的銷售量大幅增長。
房地產業
房地產業仍將保持20%以上的增長速度，隨著市場競爭的加劇，政府取消部分稅費以及郊區住宅銷量大增，住宅總體價格將趨于下降。大城市一批環城高速公路及大運量軌道交通的建設，將吸引人們更多地選擇環境優雅、價格便宜的郊區住宅。購房者從過去一味追求高實用率變為講究居住品質，經濟性與實用性并重，帶小電梯的小高層住宅將受歡迎。主題性住宅將會越來越多。在打過“歐陸牌”、“會所牌”、“綠化牌”、“SOHO牌”、“寬帶牌”后，今年將會流行“生態牌”，擁有清新簡約建筑風格、意境深遠的園林設計、良好的采光通風條件、完善的娛樂體育設施的住宅小區將大受歡迎。由于大樓盤越來越好賣，將有更多開發商聯合開發地盤。各種新型營銷模式如“先住后買”、“無理由退房”、“以舊房置換新房”等也為更多開發商所使用。
家電業
今年的主題仍是價格戰，洗衣機、電冰箱是新加入者，但降價幅度不會太大。彩電、微波爐價格已接近成本價，下跌空間有限，但部分高端產品仍會大幅降價，其中去年下半年開始升溫的背投彩電將大打價格戰，而且銷量恐怕也難以呈現爆炸性增長。空調器的市場爭奪進入白熱化，成為降價幅度最大的家電產品，其市場集中度將進一步提高。信息家電作為一個概念，仍然是曲高和寡。 DVD在歷經數年令人大跌眼鏡的低速增長后，今年銷量終于大幅攀升，但也難現昔日VCD爆炸性成長的風光，經歷去年的價格大跌，今年價格的波動將較為平穩。由于部分小家電如電沐浴器、吸塵器、電飯鍋、家用電熱烘烤器具等的成長性較好，吸引更多大家電廠商加入，各大廠商的市場爭奪將更加全面、激烈。由于行業整體利潤已經很薄，部分廠商將難以為繼，叫嚷了數年的“兼并潮”終于開始出現。將有更多的國外家電廠商進入中國市場，中外廠商又將面臨劇烈碰撞。
能源工業
原油價格會緩慢下降，受此影響，石油開采行業利潤水平仍然較低。我國天然氣儲量豐富，價格便宜污染少，利用天然氣發電及作為民用燃料前景廣闊，預料這方面的投資今年會大增。目前煤炭價格已降到煤炭企業所能承受的最低限度，繼續降價的可能性不太大。我國煤炭資源豐富，建設煤炭直接液化、氣化工廠變得有利可圖，在目前技術條件下，在大型煤田建設液化廠每桶汽柴油的生產成本只有15―17美元，遠低于歐佩克規定的每桶原油最低“價格帶”。
餐飲業
今年將會掀起一股強勁的“休閑風”，各種新型休閑餐廳紛紛涌現，其突出特點是強調舒適性和家庭性，幽雅的格調、悠閑舒適的氛圍、全程式服務，并且強調裝修風格、服務方式的個性化，突出各種主題，如熱帶雨林主題、海底世界主題、日本風情主題。這些餐廳把餐飲與休閑娛樂結合在一起，能使人們充分體味個性化、興趣化、文化品格和人情交往的嶄新生活，因而大受歡迎。同時，天然食品及低脂低熱量食品將大受歡迎，素菜館、農菜館會大量涌現。
旅游休閑產業
隨著中國加入WTO、西部大開發的啟動以及主要客源市場如東南亞、日韓等經濟形勢的好轉，入境旅游及入境商務旅游將有穩定增長。國內旅游開始打破以文化觀光型旅游為主的格局，各種旅游產品如探險旅游、保健旅游、海上旅游、工廠游、校園游、民俗旅游、體育旅游等旅游產品可供消費者充分選擇。戶外運動持續升溫，把戶外運動與旅游結合在一起的項目將大受歡迎。長假集中出游的狀況將有所改觀，人們更熱衷于到郊區的渡假村度過一個輕松的假期，既能調節身心健康又花費不多。周未有越來越多的人選擇運動度過閑暇時光，運動項目也從傳統的羽毛球、乒乓球等過渡到驚險刺激的項目，如蹦極、跳傘、滑翔傘、攀巖、滑草、潛水等，一些對抗性強的項目如拳擊、跆拳道、擊劍也開始流行。由于手續更為簡便，出境旅游增幅將穩步攀升。由于今年將在日韓舉行世界杯，將有許多球迷到韓國為中國隊捧場，帶動韓國游的火爆。
零售業
經歷了大百貨熱及大賣場熱兩輪開店熱潮后，零售業已處于過度競爭狀態，成為典型的微利行業。大百貨店將繼續萎縮，無論是銷售額還是利潤率都難以提高，奉行“微利生存”的連鎖超市和倉儲店將取代高毛利的百貨店成為零售業成長的主體。大百貨店及大倉儲店繼續依靠商品差價及收取各種不甚規范的“通道利潤”將難以發展，越來越多的商店會利用場地、客流資源開發與購物相配套的飲食、娛樂等連帶消費，以及開發自己品牌的商品、輸出品牌和技術管理、利用客戶資源開展其他服務等方式賺錢。與行業整體不景氣相比，專門經營某一類別商品如家電、建材、家居用品的大賣場將異軍突起，逐步蠶食大百貨店及倉儲店的市場份額。與此同時，各種專門經營某一特色商品或某種品牌商品的專賣店發展迅速。作為一種新業態，折扣商店將會出現并發展迅速，而能夠滿足消費者購物、休閑、娛樂、餐飲、文化、服務需要的超大型購物中心也可能在京、滬等大城市出現。國內外零售巨頭將加緊擴張，行業重組、合并及聯盟也將出現。
保健業
保健品行業將穩定發展，減肥類及美容類保健品仍將占據主導地位，而具有增強心臟功能、降低血脂的保健品及調節內分泌、改善睡眠質量的保健品銷量將大幅增長。同時，保健品開始出現食品化趨勢，把各種有效成份及營養補劑添加到食品中，既具備食品的良好口感及色香味形，又含有改善或調節人體機能的保健功能，并可大大降低消費者的支出。
生物技術產業
生物技術是繼電腦網絡之后興起的又一高新產業，生物技術可以將任何一種基因引入生命體而賦予它新的遺傳特征，打破了幾千年來遺傳學上邊緣不能雜交的規律，其發展前景難以估量。目前，生物技術主要應用于農業及醫藥領域，我國培育成功的抗病毒煙草、轉基因耐貯紅柿、轉基因抗蟲棉已大規模種植，未來還會培育出更多耐鹽耐旱抗病蟲害的作物，作物的產量將大幅增加，并且營養更豐富。我國已有乙肝疫苗、EPO、人工胰島素、人工生長素等十幾種基因工程藥品投入市場，近期有可能投入市場的藥物還有表皮生長因子、腫瘤抑制因子、重組人工胰島素、流感疫苗等品種。基因芯片技術國內企業已取得重大進展，有可能于近期開始進入市場，在疾病診斷、藥物篩選、農作物優育和優選、司法鑒定等方面應用前景廣闊。由于網絡業仍處于調整期，而生物技術產業雖然投資風險大但是否盈利短期內就會知曉，風險投資商會把更多資金投向生物技術產業。
社區服務業
隨著物質生活水平的不斷提高，人們對社區服務無論從量上還是質上都要求越來越高，因而進入這一行業會有廣闊的發展前景。社區服務的內容非常廣泛，有便民店、家電維修、服裝清洗及熨燙、家居清潔等一般家居生活服務；有社區醫院、家庭病床、家庭醫生全程服務、月子陪護、定期上門體檢等醫療衛生服務；有嬰幼兒看護和教育、少兒上下學接送、假期托管、智力開發、興趣與特長培養等少年兒童服務；有健身房、圖書閱覽室、小型影院、休閑中心、業余特長培訓班等文化娛樂服務；有老人日間照料中心、殘疾人生活照料中心、傷殘兒童日托所、弱智兒童輔讀班等特殊服務――目前最具發展潛力且最易贏利的項目是社區醫院，與大醫院相比它具有更便利、服務更細致、收費低廉等優勢，并且由于只是治療小傷小病，并不需要先進的設備及高層次的人才儲備，只要有一套管理制度確保醫療質量，完全能夠連鎖化，迅速擴大業務。
網絡業
整個互聯網行業仍將繼續“賣水的比淘金的賺錢”的故事，由于企業上網的大幅增長，網絡設備供應商、網絡接入服務商以及提供網上認證、網絡防火墻、電子商務解決方案及其他應用軟件的企業仍有錢賺，但賺錢的難度比以前提高了。而各類網站，無論是門戶類網站、生活服務類網站或是電子商務類網站仍無法停止燒錢。許多網站將難以為繼，或被有雄厚資金支撐的網站收購，或干脆自動消失。在經歷了互聯網寒潮及風險投資商的翻臉無情后，各位燒錢高手現在是小心翼翼地花錢，認認真真地尋找利潤點，各類網站中旅游、證券、招聘類網站財務狀況進一步好轉，有望成為第一批賺錢的網站。
論文摘要：休閑農業與現代農業、社會主義新農村建設有著十分密切的聯系，近來出現蓬勃發展之勢。從我國休閑農業發展現狀和作用入手，剖析了我國休閑農業發展中存在的問題，提出了科學規劃、引導扶持和投入多元化、加強科技教育和提高素質、因地制宜和科學發展等對策，以期指導我國休閑農業的發展。
當前休閑農業在農業產業結構調整過程中作用巨大，直接帶動了農民增收，助推了農村經濟的發展，推動了我國社會主義新農村建設的深入，極大地促進了我國“三農”建設的步伐，惠及城鄉，彰顯出強勁的勢態。因此，筆者以為很有必要研究休閑農業這一新生事物在我國的發展問題，抓住主要矛盾，依托科技，因地制宜地發揮資源優勢，實現休閑農業的健康、快速、可持續發展。
1我國休閑農業發展現狀和作用
1.1我國休閑農業發展現狀
我國休閑農業興起于改革開放以后，起步雖晚，但發展很快。開始是以觀光為主的參觀性農業旅游，20世紀90年代以后，開始發展觀光與休閑相結合的休閑農業旅游。進入21世紀，觀光、休閑農業有了較快發展。我國休閑農業經歷了以農業觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農業園為主要形式的初期發展階段，已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規范經營階段[1]。
縱觀我國休閑農業的發展，東部沿海省、市、區是發展較早、較快的地區，內地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區，由于旅游業或特色農業發達，也間接帶動觀光休閑農業的發展[2]。休閑農業的形式和類型很多，有觀光休閑農園（指在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客進人園內摘果、收萊、賞花、采茶，享受田園樂趣），如廣州番禺區龍化農業大觀園、農業公園（按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體），如江西農業公園、教育與科技農園（以農業生產為主，向游客展現農業科學技術），如上海孫橋現代農業園、民俗觀光村（利用農村特有的文化和風俗作為休閑農業活動的內容）等。除此之外，還出現了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型，如湖南省內的張家界、炎陵桃源洞、永州陽明山等。一般來說，大城市郊區和經濟發達地區，人們對休閑旅游的需求較為強烈，社會經濟條件優越，交通比較便利，發展休閑農業的市場潛力大，而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和經濟發達地區，不僅本地居民多，收入水平高，潛在客源市場大，而且具有吸引全國乃至國際觀光客進入的優勢，休閑農業與鄉村旅游的發展前景十分樂觀。如廣東現已有80多個觀光果園，每年接待旅游者400多萬人，旅游收入10多億元。20世紀90年代以來，國家旅游局也積極推動休閑農業和農業旅游的發展，1998年，推出“華夏城鄉游”，提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的口號，有力推動了農家樂旅游的發展。在1999年，又推出了“生態旅游年”。2006年推出“中國鄉村游”。2007年，提出“中國和諧城鄉游”，宣傳“魅力鄉村、活力城市、和諧中國”，旨在達到“城鄉旅游資源共享，客源互動，優勢互助，共同繁榮”，進一步促進了休閑農業的發展。目前全國鄉村旅游景區（點）每年接待游客達3億多人次，旅游收入400多億元，休閑農業的發展已使全國2 000萬人脫貧，成為帶動農村經濟繁榮和發展的重要力量。
1.2我國休閑農業發展的現實作用
1.2.1優化產業結構，促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變，使一、二、三產業相互滲透、融合，打破了產業的界限，又延伸了農業產業鏈[3]，優化了農村（農業）產業結構，轉變了農業增長方式，加快了傳統農業向現代農業的轉變，形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
1.2.2增加就業崗位，促進農民增收。休閑農業的發展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務，從而創造了廣闊的就業機會，尤其是為農村家庭婦女和尚不具備技術專長的青年以及中老年齡農民等農村剩余勞動力提供了就業崗位。據預測，1年接待量10萬人次游客的休閑農業景點，可直接或間接安置300個農民工就業[3]，并且休閑農業吸納的農村剩余勞動力，屬于農民就地就業或“離土不離鄉”，符合當代農民的心理需求。同時，發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率，而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，拓寬了農民創收的渠道，增大了增收潛力。
1.2.3加大硬件建設，促進村容整潔。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態化）工程，改變了農村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”，優美的環境又吸引更多游客，推動了休閑農業的發展，實現了良性循環。
1.2.4整合資源，促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用，促進了我國農業的可持續發展。休閑農業為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會，使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時，游客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式，影響當地農民，使農民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成長。也就是說，人流帶來了物流、信息流，城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
2我國休閑農業發展中存在的問題
2.1缺規劃，少特色
不少地方對休閑農業認識不到位，政府缺乏對當地農業旅游資源開發的宏觀控制和引導，扶持力度不大，大多數投資者缺乏周密的市場論證和發展規劃，造成投資決策的隨意性和開發的盲目性，致使同一區域內休閑農業項目開發的模式雷同，除了有特殊風景或人文風貌的，其余都是大同小異；園區大多缺乏整體規劃，規模比較小，主要以個人、民間資本投資為主，整體建設水平比較低，布局不夠合理，設施配套不齊，服務功能缺乏創新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、務農型、購物型、療養型很少；設施簡陋、內容單調，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等項目，“上午揮釣竿，下午玩麻將”，跟普通農莊相同，呈現出低、小、散的特點，市場定位不明確，簡單仿效，沒有形成自己的品牌、特色，缺少名園、名品、名菜、名項目等，生態、文化內涵不高，社會影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。
2.2缺管理，少人才
休閑農業的規章制度和管理機制不健全，農業部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協調，經營管理不夠規范。休閑農業企業的財務管理、人力管理、導游管理都需要專業人員，而這些對以往專注于傳統農業生產方式的農業生產者和來自其他領域的業主來說，實在是勉為其難。由于經營者缺乏必要的培訓，組織能力及管理技能準備不足，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場對其發展的要求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理也很不完善，從業人員與休閑農業服務應達到的專業化水平還有相當大的差距，管理比較粗放、渙散，服務水平較低，缺少開發、經營、管理和公關禮儀的專業人才。
轉貼于
2.3缺科技，少效益
大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高，農業科普教育開發不夠，停留在“春天看花，秋天收果”的傳統低層次經營層面上，糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農業資源要素配置單一，農作物成熟期也過于集中，造成園區經營忙閑不均，一方面因品種少，出現受農業季節性瓶頸制約而使資源閑置；另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大，游客停留時間過短，消費減少，園區效益低下，使得經營難以為繼。
2.4失農味，少組織
一些地方在休閑農業開發建設上脫離了樸素、自然、協調這些基本原則，過分依賴非自然技術手段，貪大求洋，追求豪華，大興土木，變更土地使用形態，致使城市化和人工痕跡明顯，建筑物富麗堂皇，忽略原有寶貴的農業自然資源及特色，扭曲休閑農業的本質，脫離“農”字，“農”味不足，失去特色，也就沒有生命力。同時由于不合理、過度地開發，破壞了當地資源和環境，破壞原有生態，打破了自然生態系統的平衡。當今休閑農業的經營除企業集團以外，部分農民僅采取共同經營的組織形式，缺乏強有力的組織體制，在經營中難免產生盈余分配、權利義務分擔等方面的糾紛，且休閑農業多為點狀布局，組織化程度不高，整體意識不強，相互之間缺乏有機的聯系與組合，各自為政，缺乏與大環境的協調性，與新農村建設脫鉤，很難融入到新農村整體布局中去。有的甚至因為一己之私利而影響整個環境建設，最后導致新農村無從規劃，影響新農村建設的深入。
3發展休閑農業的對策
3.1提高認識，政府引導，政策扶持
休閑農業是傳統農業發展到一定階段的產物，是順應城鄉居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求而在功能上進行的延伸。為保障休閑農業的持續發展，必須充分認識到休閑農業是市場規律發展的必然，認識到休閑農業對優化農業資源配置、調整農業結構、發展特色農業、提高農業科技含量的重要性[4]。同時，要以長遠的眼光看到發展休閑農業所能帶來的經濟、社會和生態效應。發展休閑農業在豐富城鄉居民休閑、游憩生活的同時，將潛在的農業資源轉化為現實的經濟優勢，是提高農業經濟效益、增加農民收入，促使農業向綠色、生態、多元化發展的有效途徑，也是傳播農業科技知識、提高農民綜合素質、提高農業社會效益的重要措施，促進了人與自然的和諧共處。因此，政府部門應提高認識，大力扶持。臺灣地區的休閑農業發展較快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是區（縣）鄉（鎮）兩級政府應該把發展農業旅游作為改善農村產業結構、提高農民生活水平、改變農村面貌的大事來抓，統籌規劃指導，充分發揮旅游、農業、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負責，協調管理，并給以政策及資金扶持，為本地農業旅游的發展創造良好的環境氛圍。如意大利對已經開展農業旅游的單位給予享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。因此，我國亦應由政府頒布一定的法令和規定，以鼓勵、管理、規范休閑農業，完善當地的基礎設施和配套服務設施，通過抓示范、樹樣板等形式，擴大示范輻射效應，使休閑農業成為農村經濟發展的新增長點。
3.2因地制宜，科學規劃，打造特色品牌
休閑農業的開發應堅持科學的發展觀，按照“因地制宜、統一布局、生態循環”的原則，根據當地的自然、經濟、社會條件，考慮到市場需求狀況，充分體現當地的歷史人文景觀和自然農業資源，切忌“求大、求洋”，貴在因地制宜，形成特色優勢。如云南元陽的哈尼梯田正是由于其獨特的魅力而深受游人的青睞；重慶的墊江則是利用其悠久的牡丹栽培歷史特色。強化規劃意識，要與城鎮發展規劃、城市旅游規劃、新農村建設規劃銜接，科學規劃休閑農業企業的空間布局，考慮交通區位和休閑農業資源條件，設計區域內休閑農業企業密度，準確選址，掌握規模（按國際通例，農業旅游區市場半徑大于9.5km的區域時，才能發揮最佳經濟效益），合理布局。建設上要重視項目的設計，要整合資源，主題鮮明，功能區分明確，規劃景觀搭配和基礎設施建設，精心選擇經營項目，研究市場需求，策劃經營模式。經營中必須堅持“以農為本”，以農業為基礎、種養產業為核心、農民為主體、農村為特色，把發展農業產業、扶持農民增收放在首位，同時為廣大游客提供更好的休閑農業產品、知識和服務。在經營內容上開闊思路，以“農”字為特色，采用先進的農業生產方式，注重農業生產能力的開發和保護，弘揚農耕文化，提高農業品位，注重“土、特、奇、鮮、知識、參與”，如天津塘沽北塘鎮推出的“做一天漁民”活動，用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客，實現其良性循環和可持續發展。
3.3更新理念，規范管理，促進多元發展
休閑農業作為一個新興產業，包涵一、二、三產業的經營內容，涵蓋農業、生態環境、旅游、休閑、文化等多學科知識，需要兼具系統知識的專業人才。可借鑒臺灣地區的先進經驗，建立、完善休閑農業經營管理學科體系，傳授景觀生態學、旅游經濟學、農業規劃學、生態經濟學、市場營銷學等內容，為休閑農業的發展奠定堅實的人才基礎。另外定期對休閑農業經營者及從業人員進行旅游管理、生態農業等知識的集中培訓與教育，提高他們的經營素質、文化素質和環保意識等，使其自覺維護鄉村景觀資源及其自然生態和文化環境，有條件的地方還可“請進來”，邀請國外和臺灣地區有經驗的專家學者前來指導，以舉辦“研習班”、“研討會”等形式進行交流探討，“走出去”現場學習先進經驗，努力做到引進技術與自主創新相結合，更新理念。要加強行業自律，成立休閑農業協會，把從事休閑農業規劃、經營、服務、推介、管理、研究等工作者組織起來，總結休閑農業實踐，加強理論研究，引導休閑農業企業科學規劃，制定行業標準，規范產業經營，市場化運作，注重信息服務，加強宣傳，發揮行業整體優勢，提升實力，擴大影響力，培育客源市場。如北京休閑農業協會作為全國第1家休閑農業領域的行業協會于2004年成立，正是由于其介于政府和休閑農業企業的橋梁和紐帶作用，短短3年來北京的休閑農業就得到前所未有的迅猛發展。要積極引導工商和社會資本投資休閑農業，鼓勵農民以土地、資金入股等方式參與建設，推進協作，提高組織化程度，實現休閑農業多元化、合作化發展。
4參考文獻
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[2] 王婉飛，王敏嫻，周丹.中國觀光農業發展態勢[J].經濟地理，2006（5）：854-856.
[3] 成升魁，徐增讓，李琛，等.休閑農業研究進展及其若干理論問題[J].旅游學刊，2005（5）：26-30.
[4] 梁明珠.觀光農園旅游開發問題探討[J].旅游管理，2004（1）：26-33.
1．1瑞安生態休閑觀光林業發展的背景
隨著社會經濟的快速發展，人們收入水平的提高，人們的需求日益增多，生活方式也隨之改變，這是休閑觀光林業發展的基礎。與此同時，節假日的增多，雙休日的實行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時間。而現實中，這樣的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態休閑觀光林業的快速發展提供了廣闊的發展市場。同時，生態休閑觀光林業的發展既推動了農村經濟的發展，實現了“城在林中、道在綠中、居在園中、人在景中、園在畫中、綠在心中”的意境，使人與自然環境相互融合，為人們提供了很好的休閑場所。據《中國綠色時報》報道：美國家庭收入的1／8，用于生態的游憩，每年總花費約3000億美元，參加生態休閑觀光旅游的人次突破20億人。因此，生態休閑觀光林業具有廣闊的發展前景。
1．2瑞安生態休閑觀光林業發展的現狀
近年來，瑞安各地大力發展休閑觀光林業，加大生態休閑觀光園建設力度，涌現出了一批規模大、效益好、特色鮮明、示范帶動作用明顯的生態休閑觀光林業項目。據調查統計，2012年度瑞安已有健身型生態休閑主題公園10多個，特色經營型休閑觀光園（特色村）29個，農家樂形式休閑觀光園經營戶110家，直接從業人員2300多人，年接待量超過213．75萬人次，年營業收入估計超1．2億元，全年總投入1．7億元。2013年瑞安的雅林現代農業園入選溫州市十大最美農莊，福泉農家入選溫州市十大最美客棧。湖嶺鎮東坑村評為省級旅游特色村，雅林農業生態園、富豪綠化生態觀光園、集云富景農業觀光生態園等3家評為省級旅游特色經營戶。同時，在2013年10月份世界溫州人大會上，就有瑞安市神州觀光休閑園等3個政府招商項目，投資額6億多元。
2瑞安生態休閑觀光林業發展狀況分析
2．1瑞安生態休閑觀光林業發展特點分析
2．1．1資源依托特色化
各地在開發生態休閑觀光項目時，依托于原汁原味的地方特色和淳樸自然風光，挖掘當地的生態、人文、民俗、歷史內涵，涌現出諸如湖嶺新垟灘、永安垟山溪等休閑度假型，高樓楊梅園、陶山金潮港觀光果園等果園觀光型，馬嶼石垟湖等農家體驗型，寨寮溪、桐溪等特色旅游餐飲型，萬松山、大羅山等體育休閑型等一大批各具特色的生態休閑觀光場地。
2．1．2組建方式多樣化
一是農民自發型。在市場經濟的熏陶下，個別農民敏銳地把握市場機遇，在景區景點周圍和城鄉結合部自然風光與生態環境良好的地方，開設餐飲、游泳、休憩、住宿等項目，或是開展登山、鍛煉等體育活動。二是政府驅動型。各地把“美麗鄉村”建設與引導農民發展生態休閑觀光林業有機結合起來，有效開發當地自然資源和生態資源，涌現了一批由政府帶動的生態休閑專業村。如芳莊鄉直坑村就屬于這一類型。三是合作互助型。一些地方農民自發組建了互助合作組織或公司企業，充分發揮中介服務組織在組織協調、策劃指導、規范管理、培訓教育和宣傳促銷等方面的職能作用。如湖嶺新垟灘生態休閑旅游點通過成立新垟灘旅游有限公司來運作。
2．1．3投資主體多元化
一是政府財政投入。這類牽涉投入較大，公益性強的特點。如瑞安萬松山、高樓綠道、桐溪等大型的生態休閑場所。二是農民合股投入。實行共同、合作經營，一般經營規模和投資金額較大。如馬嶼石垟湖神洲休閑點、湖嶺新垟灘生態休閑點等規模較大的，就屬于這一類型。三是村集體參股投入。把集體所有的土地等資源折算成股份，參股休閑場地的經營，以增加村級集體經濟收入。如芳莊鄉直坑村以溪寨飛流，村集體就占到1／3的股份。四是吸納社會投入。一些工商企業主看到較好地發展前景，以參股等形式，涉足生態休閑觀光園的建設與經營。
2．1．4經營效益顯著化
生態休閑觀光林業是一種集三大效益為一身的新興產業，受到了大眾的青睞。它具有投資少、風險小、經營靈活、生態和社會效益明顯、經濟效益可觀等特點，擁有巨大的市場潛力和廣闊的發展前景，在欠發達地區，發展特色休閑觀光林業項目更是成了農民脫貧致富的好門路。
2．2瑞安生態休閑觀光林業的主要類型模式分析
（1）健身型休閑觀光模式。
以健身、休憩、觀光的方式，享受生態樂趣。如萬松山休閑公園、大羅山生態園、高樓綠道休閑度假區等。
（2）采摘型休閑觀光模式。
如華星農場休閑園、金潮港觀光園、上澤村楊梅觀光園等，以親身體驗果園采摘等樂趣。
（3）農家樂型休閑觀光模式。
如瑞安市巾仙溪農家樂旅游有限公司、瑞安市神州農家樂園、湖嶺鎮新垟灘農家樂休閑旅游有限公司等。
（4）度假型休閑觀光模式。
構建人們回歸自然、度假、避暑、進行森林浴的理想場所。如河岙綠谷休閑養生園、桐溪戶外野營基地。
（5）民俗文化型休閑觀光模式。
讓游客充分享受濃郁的鄉土風情以及別具一格的民間文化和地方風俗。如中國木活字文化印刷村———平陽坑鎮東源村、高樓上澤村、湖嶺永安均路村等。
（6）體驗型休閑觀光模式。
如漈門溪、雙溪寨、巾仙溪。游客可體驗漂流、垂釣、撐木伐等等。
2．3生態休閑觀光林業項目的分區建設內容分析
觀光林業項目建設內容一般有：生態林區、水果采摘園、園林花卉、垂釣池、兒童樂園、設施農業、田園風光區、生態養殖、騎自行車、野營燒烤等項目。在休閑活動安排上，生態休閑觀光園追求與游客的互動性，游客參與性項目安排有采摘、走迷宮、釀酒、編織、垂釣、植物組織培養、老式農耕活動等，是久居城市的人回歸自然，追究野趣，體味鄉村生活樂趣的理想休閑場所，也是學校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育理想之地。一般有生態林區、園林觀光區、垂釣嘻水區、水果采摘區、餐飲美食區、生活體驗區、附屬建設等分區組成。
2．4存在的問題分析
2．4．1規劃編制滯后，導致其盲目開發和無序發展
一是規劃滯后。地方政府及行業主管部門對發展生態休閑觀光林業還缺乏足夠的認識，對發展缺乏一個具可操作性的專項規劃和長遠規劃。二是盲目發展。一些農戶看到這個行業生意火爆，就盲目跟風、重復建設；項目定位不明確，缺乏互補性，導致惡性競爭、經營管理秩序混亂的局面。
2．4．2片面追求量的提升，造成其單調性和同質性
經營還比較原始單一，品位不高，忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘與利用；經營模式簡單，缺乏對休閑文化、觀光文化和園林藝術等內涵的深度開發。造成功能雷同，項目單一。
2．4．3設施與政策尚未配套，制約其進一步發展和提升
通往相關項目所在地的道路、園區公廁、生態停車場建設滯后。還存在衛生設施、接待設施、環保設施、安全設施尚未達標，大多數從業人員未經體檢和專業培訓等現象。政府在信貸、稅收、市場促銷、公益宣傳等方面的扶持政策還需進一步加強等。
2．4．4行業監管和協作機制缺失，影響其持續健康發展
生態休閑觀光林業還沒有產業標準和完善的發展制度，造成破壞生態環境現象時有發生，服務質量達不到相關標準，整體接待水平偏低等。經營者缺乏自律意識，難以形成品牌效應，影響了效益。此外，政府投入不足，融資困難，也嚴重影響了生態休閑觀光產業的健康發展。
3對策與建議
發展生態休閑觀光林業是推進“美麗鄉村”建設，為人們增加了一種新的休閑載體。我們應該抓住機遇，加大投入，整合規范，乘勢而上，促進生態休閑觀光林業的持續健康有序發展。
（1）加強宣傳，強化服務，為生態休閑觀光林業的整體發展營造良好的氛圍。
政府及相關部門要加強宣傳、強化服務，要利用生態休閑觀光林業的特點和優勢，造就一種新的休閑理念，營造一種良好的休閑文化氛圍；要注重服務的質量，倡導健康的生態休閑方式，鼓勵熱心群眾參與活動，這樣才能使生態休閑觀光林業得到真正可持續的發展。政府及相關部門要廣泛開展和重點支持對生態休閑觀光林業項目的整體包裝和宣傳推介，充分發揮各類媒體作用，打響生態休閑觀光項目的品牌。
（2）統籌規劃，科學引導，為推進生態休閑觀光林業的健康有序發展提前謀劃。
發展生態休閑觀光林業，要遵從科學發展，按照有利于保護生態環境、有利于增加農民收入、有利于滿足人民需求的目標要求，依據土地利用總體規劃、村鎮建設規劃、生態發展總體規劃，按照資源開發利用和保護并重的原則，精心編制可操作性強的生態休閑觀光林業發展具體規劃，突出各自的特色。要因地制宜，分類指導，充分考慮市場容量、投入能力和環境承載力，實行合理布局，適度開發，有序發展，避免盲目跟風。要統籌規劃生態休閑觀光林業的發展，做到布局合理、功能清晰、配套有力、聯動發展。
（3）彰顯特色，打造精品，為提升生態休閑觀光林業項目的整體品位夯實基礎。
生態休閑觀光林業發展必須借助本地優勢，創特色、出品牌。一是立足優勢、力創特色。要突出農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍，強調天趣、閑趣、野趣，展現生態休閑觀光林業項目的獨特魅力，走“園林化、特色化”的道路。二是找準市場、打造品牌。要明確項目的發展定位和市場定位，針對不同的需求群體，細分市場，開發個性化的項目。不斷優化布局結構，提供面向不同需求層次、具有不同需求內容的生態休閑產品，逐步形成各類項目既相互補充又錯位競爭的發展格局。
（4）加強培訓，完善配套，為發展生態休閑觀光林業提供良好的后盾保障。
一是加強人員的培訓。要注重對經營業主和從業人員的專業知識、服務規范、民俗文化、產品加工技術、風土人情、接待禮節、誠信經營等方面知識的教育培訓，提高從業人員的整體素質、文化品位、服務檔次。二是加大配套設施的投入。除花大力氣抓好場地、交通、通迅、供水、供電等基礎設施建設以外；還要完善公共圖形標志、信息網絡建設、游客咨詢、接待中心建設；特別要改善衛生條件、完善環保設施，建設好基礎配套等，真正做到“行有基礎、食有特色、住有條件、玩有題材、看有內容”。三是落實扶持政策措施。政府要出臺鼓勵和扶持產業發展的政策，并建立工作的常設機構，負責協調解決產業發展或管理過程中遇到的重大問題。財政部門要設立發展專項資金，重點用于特色生態休閑觀光林業項目的建設補助，以及生態休閑觀光林業的公益宣傳、生態建設、品牌塑造、行業組織建設的補助。各有關部門要大力推進基礎設施建設，實施政策傾斜，努力形成推動產業發展的合力。
（5）建立組織，規范管理，為建立生態休閑觀光林業發展引入良性的競爭機制。
一要盡快出臺標準化的規程和管理辦法。如《生態休閑觀光林業項目評定辦法》、《生態休閑觀光林業特色項目認定標準》、《食宿經營服務質量等級劃分及評價辦法》等，加強衛生防疫，消防安全、技術監督、環境保護等方面的動態管理，努力構建完善的服務質量保證體系。二要規范行業競爭、促進產業良性發展。組建生態休閑觀光林業的行業協會或生態休閑觀光林業服務中心、林業休閑觀光旅游公司，引導經營戶聯合起來，對內加強統一服務與行業自律，對外樹立品牌形象，統一參與市場競爭。三要做好服務質量的認定工作。政府要組建服務管理認定小組，具體負責生態休閑觀光林業特色項目的評審和認定工作。通過自愿申報、專家論證、聯合認定的方式，培育一大批符合標準要求的、對驗收達標的特色項目，獎勵一定數額的以獎代補資金。
4結語
云南是一個少數民族聚居的省份，大部分少數民族都居住在山區和農村，以農業生產為主要的經濟來源，休閑農業產業的推動和發展，必然成為云南高原特色農業產業化建設和農民增收的重要途徑之一。由于云南得天獨厚的農業、旅游和人文資源，使其具有發展休閑農業產業的諸多比較優勢。
（一）旅游根基穩固
旅游業不僅是云南的支柱產業更是優勢產業。云南景觀資源豐富，自然風光旖旎，一些高端的旅游產品線路早已享譽海內外。旅游業的發展已經在云南奠定了堅實的基礎，成為云南對外的一張名片。發展休閑農業不但可以彌補現有旅游業中景區分散、旅游產品需多元化、旅游資源的替代性不強等不足之處，還可以豐富旅游產品，促進旅游業從單一的觀光旅游向休閑、度假、會展、教育、科研為一體的綜合性旅游業發展，同時打造各地的土特農產品，開拓更多的服務和產品市場。
（二）生物資源多樣
云南地理位置特殊，北回歸線橫貫云南省南部，最高海拔6740m，最低海拔764m，是一個多山的省份。但由于盆地、河谷、丘陵，低山、中山、高山、山原、高原相間分布，各類地貌之間條件差異很大，類型多樣復雜，造就了獨特的氣候和地理環境，成為種類繁多的動植物資源繁衍棲息地。云南素有“動物王國”、“植物王國”和“藥物寶庫”的美稱，多樣化的生物資源和豐富的農業資源為發展云南休閑農業奠定了堅實的基礎。
（三）立體氣候明顯
云南地形為高原呈波濤狀，縱橫起伏，高山峽谷相間，斷陷盆地（我國西南俗稱“壩子”）星羅棋布，山川湖泊縱橫。怒江峽谷、瀾滄江峽谷和金沙江峽谷三大峽谷氣勢磅礴，其中怒江峽谷是世界上兩個最大的峽谷之一。云南不僅山多，河流湖泊也多，構成了山嶺縱橫，水系交織，河谷淵深，湖泊棋布的特色。獨特的地理環境形成了云南特有的氣候條件，熱帶、亞熱帶至溫帶甚至寒帶的氣候可以一省兼有，從西雙版納州的熱帶雨林，北回歸線穿城而過的墨江，到滇藏交界的山岳冰川地貌，孕育了多樣化的農業生態環境。農（種植）業、林業、畜牧業、漁業和副業生產均能因地制宜得到良好的發展。
（四）歷史文化富有
“古滇文明”的發現不僅是滇文化起源的記錄，古滇青銅器的存在更為現代人呈現了古代傳統農業生產活動中人們“日出而作，日入而息”的和諧景象。除此之外云南歷史文化中的爨文化（滇東高原既有盤江便利的水利，又有烏蒙豐盛的牧草，使其在文明發展史上，形成了獨特的農、畜并存的地域文化特征）、南詔文化、大理文化，乃至今天豐富多彩的云南少數民族文化無不伴隨著人們農業生產活動的特點和各個歷史時期國家農業經濟演變和發展的內容。2013年列入世界遺產名錄的云南元陽哈尼族梯田生態系統是農耕文化和民族文化融合的代表作之一，是少數民族農業生產活動和農業旅游開發相得益彰的體現。除了豐富的民族文化、特有的農耕文化、適宜的氣候條件、得天獨厚的動植物資源庫和自然景觀資源、生態和農業資源以外，云南自古以來的茶文化、煙草文化、咖啡文化和中草藥文化等形成了高原特色農業產業化發展的特色產業和文化，隨著人們生活水平的提高，對消費層次的大幅提升和追求，促使休閑消費需求市場日漸增長，休閑農業亟待發展。
二、云南休閑農業發展中存在的挑戰
休閑農業在我國發展歷史較短，尚處于觀光農業向休閑農業轉換的時期，存在許多問題。各地涌現出的休閑農業企業類型眾多，其經營模式差別較大且未進行全面的總結和研究。目前云南休閑農業的發展仍處于不夠成熟的起步階段，在發展過程中存在以下問題。
（一）從發展的模式看
以“小農經濟”旅游經營模式為基本發展模式，只是簡單地觸及到休閑農業發展模式的邊緣范疇。如近年來涌現了大量以家族式經營為主的農家樂模式，由于分散經營發展空間受到限制。
（二）從管理的程度看
云南休閑農業項目還存在著擴張盲目、規劃滯后、管理不規范、服務水平低等問題。現有的一些鄉村旅游景區管理模式依然比較落后，由于盲目擴張等問題使景區內的規劃不夠合理，管理制度尚不健全，服務水平不到位，然而休閑消費與旅游的差別就在于對休閑功能和服務的較高需求，一旦管理和服務跟不上，將導致游客驟減甚至經營困難的局面。
（三）從投入的力度看
基礎設施條件較差、人才隊伍短缺、特色不突出等。一些處于偏遠山區的農區保存著較好的“農”味，但這些地區的道路交通比較差，基礎設施條件嚴重影響了這些農區資源優勢的發揮；同時，財力、人力、物力的匱乏制約著休閑農業規模的發展。
（四）從品牌的培育看
農業旅游營銷方式單一，宣傳促銷力度不夠，品牌知名度和美譽度不高。云南具有較多發展休閑農業的優勢和資源，但是由于品牌塑造和培育的力度不夠，沒有充分利用現有的網絡、媒體等大數據時代下的傳播渠道和手段進行宣傳，在打響云南休閑農業旅游的知名度和美譽度上還需做足大量的宣傳和營銷功課。
三、發展云南休閑農業的建議
（一）加強和重視政府的扶持作用
一方面通過政府的專項資金扶持、在休閑農業項目上給予貸款等優惠政策，以解決休閑農業建設和發展所需的資金問題。另一方面嚴格管理農業旅游項目申請、規劃設計以及可行性評估，以促進云南休閑農業的健康發展。
（二）制定標準限制和規范管理
一個行業是否可以健全發展關鍵在于是否有其行業標準和完善的法律法規。國外休閑農業的發展十分注重休閑農業用地、服務設施、文化條件、公共基礎設施、從業人員資格考核。通過訂立標準和法規，休閑農業才會得以有序地發展。
四、對發展云南休閑農業的思考
（一）重視農業旅游資源環境保護，倡導生態文明建設
保護環境就是保護生產力。我國農業旅游發展出現了片面追求經濟利益，過分依賴非自然技術手段，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態系統平衡等現象，以及舍本逐末、過分放大農業休閑旅游功能而影響了農業生產和生態功能等現象。因此，云南休閑農業的發展必須正確認識和處理農業旅游資源開發與生態環境保護的關系：一方面，進行農業旅游資源的科學開發和合理利用，提高土地利用效益，另一方面，綜合考慮生態農業和林業建設問題，注意保護生態環境，避免對野生動植物的干擾破壞，同時降低農業旅游對農村地區的污染。
（二）發揮農業、旅游產業協同效應
農業、旅游業都是云南的支柱產業，農業旅游發展必須以農業可持續發展為前提，做到“以農為本，以旅促農”，以一定規模的農業生產為核心，轉變傳統農業生產格局，加快耕作管理的科學化，發展綠色有機食品和特色作物生產，既滿足人們對無公害食品的需求，又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務，從而提高現代農業的市場競爭力，獲得農業、旅游的雙重效益。
（三）培育農業旅游地方特色、提升文化內涵
云南不僅擁有多樣化的自然生物資源，還擁有豐富的人文資源和民族文化，為休閑農業的發展注入厚重的文化內涵。個性化、特色化、民族化成為云南休閑農業發展的競爭優勢。
（四）農業產業化與產業莊園發展
在曾經“唯GDP增長”的年代，追求經濟快速增長是各級政府長期追求的目標。但由于生態平衡的破壞，環境的持續惡化，使我們不得不反思只追求經濟增長率顯然不應是政府追求的唯一目標。為完善社會主義市場經濟體制，我們要轉變經濟發展的方式，具體到產業發展方向上，即要進行產業結構的調整。二、三線城市的發展是這段時期我國經濟發展的亮點，在經歷了快速發展的階段后，許多城市進入瓶頸期，開始思考產業配置和升級的問題。在這里，我們以湖北省咸寧市為例來展開探討。
一、咸寧市基本概況
素有“湖北南大門”、“武漢后花園”之稱的咸寧，位居武漢城市圈與長株潭城市群兩大改革試驗區的中軸線上，是全國“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區，是極具發展潛力的核心城市。近幾年來，咸寧主要經濟指標增幅持續位居全省前列，已成為全省發展較快、變化最大的城市之一。當前，咸寧市政府已經擺脫了重視經濟數據的提升而忽視環境建設的階段，轉而將經濟工作的重點放在了優化產業結構方面。產業結構的優化是產業經濟研究發展的新方向，是許多二、三線城市在進行轉型的時期所必須把握住的重點。
二、咸寧市產業結構調整現狀
在很長一段時間里，對產業結構的研究都集中于產業結構升級，第一產業向第二產業升級，第二產業向第三產業升級，以第三產業在整體產業中的比重來衡量結構調整的成果。顯然，這種探討和比較顯得過于簡單和直接。三大產業之間講求合理配置和協調發展，第一產業是基礎，是發展根本和原料保證；第二產業是支撐，是產能體現和物質保障；第三產業是發展，是城市發展和未來活力。三者之間缺一不可，也不能側重于某一產業的發展而忽視其他產業，應該強調三方協調，共同優化發展。咸寧市的產業結構呈現出逐步合理和完善的趨勢。第一產業比重呈逐年下降趨勢，從2005年的26.4%下降到2013年的18.7%，但整體規模仍在擴大，2013年第一產業增加值162.9億元，同比增長4.8%，增長的部分主要來自于種植業和畜牧業的發展。咸寧市的森林資源非常豐富，在湖北省排名前列，但利用森林資源創造效益的能力有待加強。畜牧業近幾年來受到政府的重視，產值不斷提高，呈現出第一產業多方面發展的態勢。咸寧市第二產業的發展在這幾年得到了長足的進步。傳統優勢產業不斷增強實力，曾經的弱勢行業也得到了發展。在工業領域，咸寧市的支柱行業主要是紡織服裝類和食品飲料類，政府的招商引資的大手筆項目也集中在這兩個領域。但這兩大行業的產品屬于快消類產品，市場競爭大，產量接近飽和，利潤率不高。所以這幾年來，咸寧市一直在注重第二產業內容的調整和優化，并且取得了成效。在以前并不具備優勢的礦產冶金以及高新技術等方面有了重大突破，2013年第二產業增加值423.09億元，同比增長13.6%。在環境保護和資源整合方面，咸寧市政府一直有自己的堅持和發展理念，所以重工業基本在咸寧市一直沒有形成，輕工業在第二產業中一直處于核心地位。不僅如此，咸寧市政府更是根據湖北省淘汰落后產能的要求，于2014年將湖北咸寧恒宇工業有限公司、咸寧市天宏化工有限公司和赤壁中南水泥有限公司的設備拆除報廢，淘汰落后產生共計30余萬噸。咸寧市第三產業的產值有了非常明顯的進步，但跟真正意義上的服務業相比，尚有明顯的差距。因為咸寧市的山水資源豐富，所以旅游業一直是重點扶持和發展的行業。而眾所周知，現代意義上的旅游業，并不僅指旅游本身，而是集餐飲、住宿、購物和休閑娛樂等于一體的綜合性產業，即現代服務行業的發展，該行業的發展還可帶動房地產行業等的進步。但咸寧市的第三產業還停留在傳統批零行業的發展中，配套服務設施不夠完善，相關從業人員的服務意義不夠強烈，在此方面還需進一步加強。
三、加快咸寧產業結構優化升級的意見和建議
1.凸顯特色農業，促進農業產業化。目前各縣特色還未完全形成，主推農產品的播種面積不夠大，宣傳力度不夠廣，包裝特色不夠明確的問題普遍存在。要促進農業產業化發展，就要更加注重生態保護力度，文化氛圍的營造和觀光休閑的體驗式服務。針對咸寧市農業發展模式，可以從以下方面加速轉型：①加大投資、拓寬渠道，實現產量增長。咸寧由于得天獨厚的交通便利優勢，完全可以依托武漢市場，招商引資，為農業發展注入資金。武漢市人口眾多，對農產品需求量大，且具有當地湖北特色，是其他地方的農產品無法替代的。②突顯特色、加大宣傳，提升產品競爭力。咸寧市有許多優質農業資源，相對于傳統農業，投資周期較短，回報豐厚。嘉魚素有“魚米之鄉”的美譽，蔬菜產業基地一直是武漢各大超市的優質供應商；通城油茶產業基地已初具規模，在人們關注健康飲食的今天，市場前景良好；崇陽的楠竹產業一直穩中有升，而與武漢精武集團合作的鴨業產業基地也已經初具規模；通山的山區資源豐富，現代牧業發展前景廣闊，生態養殖是未來養殖業的主導方向，牧場示范基地的建設也在進行之中。③發展集群、健全市場，促進高效流通。現代化的農業發展是產業集群型的農業發展，這樣可以提高農業的市場集中度，增加產業鏈效應。大型農業園區應該著重發展觀光旅游和采摘行業，并在服務過程中宣導生態農業和品牌的意識，切實提高農產品的競爭力。
2.選準主導工業，進行支柱產業升級。在前期的建設鋪墊中，工業園的規劃和發展一直是咸寧市的發展重點，但也存在重復建設，沒有合理規劃和特色不鮮明等問題。咸寧市工業的發展應該以節能減排和精細化發展作為方向，城區工業以紡織、食品加工和森工等輕型工業為主，并加強信息科技在工業領域的推廣和運用。在打造“咸寧制造”的同時，還要打造“咸寧名片”，讓客戶對咸寧生產的工業品有認同感和品牌認知度。
3.發展現代服務業，提升旅游競爭力。咸寧的山水資源在湖北小有名氣，作為“靈秀湖北”的主推方向，觀景式的旅游已經不能滿足大眾的需求了，配套服務和后續服務現在成了旅游業持續發展的重點。要追求更高增值性和附加值的旅游，網絡便利的預定平臺、高效運轉的集散中心以及方便的吃住玩一條龍等都要有良好的溝通和運作。
4.依托高校平臺，進行技術創新。這幾年，咸寧市在承接武漢教育資源向二級城市轉移的過程中發揮了重大的作用。眾所周知，武漢市的教育資源豐富，高校眾多，若咸寧能利用好這一優勢，順利承接資源的轉向和轉移，必將獲益良多。湖北商貿學院從今年啟動搬遷計劃，并將于三年之內整體搬遷至咸寧。而且，中國地質大學江城學院咸寧校區、湖北工業大學工程技術學院咸寧校區以及武漢工業學院咸寧校區等都將在咸寧落戶發展，這將為咸寧帶來豐富的人才輸送和消費能力。企業提供實訓基地，將實驗室成果轉化為實際生產力，還能實現人才的考察和鍛煉，并最終留住優質人才，這些都是可以積極依托高校資源來發展的方向。
作者:潘婷 單位:湖北科技學院
一、開拓創新，共同努力，2012年各項工作取得新成就
在各級黨委政府的領導下，在各有關方面的支持和努力下，各級鄉鎮企業、農產品加工業和休閑農業工作主管部門認真貫徹中央穩中求進的總要求，圍繞“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標，科學謀劃、統籌推進，促進了農村二三產業全面發展，各項重點工作取得了新業績、各項事業取得了新進展。
鄉鎮企業轉型提升取得新突破。在世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢下，全國鄉鎮企業在調整中取得平穩發展，預計總產值達到60萬億元，比上年增長9%以上，新增就業人數超過200萬人。同時，產業結構得到優化，集聚水平不斷提高，區域發展的協調性進一步改善。在鄉鎮企業總產值中，農產品加工業和第三產業占比均達到四分之一左右，中西部和東北地區占比上升了0.63個百分點，工業園區集中度達到30%以上。一年來，各地以轉型提升為核心，各具特色推動發展。江蘇、浙江、廣東等省引導企業加強自主創新，做大做強高成長性企業；山東、湖北等省著力打造特色板塊經濟，園區經濟比重進一步擴大。安徽、江西、河南等省優化投資環境，加大承接產業轉移力度；北京、天津、重慶等市擴大基金和專項資金規模，培育發展農商直供和樓宇經濟等新增長點。山西、河北、內蒙古等省區在淘汰過剩產能過程中，引導企業轉向農產品加工業和休閑農業等涉農產業；四川、云南、貴州、廣西等省區積極引導農民創辦、領辦“離土不脫農”的小微企業，促進了農民就地就業。這些創新性的做法豐富了新時期的鄉鎮企業工作。2012年，全國鄉鎮企業共安排1.64億人就業，農民純人均收入中有2800元來自鄉鎮企業，約占農民人均純收入的35.4%。
農產品加工業創新發展實現新跨越。農產品加工業繼續高速增長，鞏固了企穩回升的基礎和好態勢。全年規模以上農產品加工業總產值預計可達15萬億元，增長19%，固定資產投資增長24%。農產品加工業與農業產值之比達到1.9：1，比上年提高0.1個百分點。山東、江蘇、河南三省繼續位居全國三甲，青海、天津、湖北、甘肅、江西五省市位列全國增速前5名。一年來，全系統以創新發展為主線，突出關鍵環節，加快主體培育，強化科技支撐，加強行業指導，各項重點工作取得新突破。農產品產地初加工補助項目在甘肅等12省區實施，實現了獎補設施當年建設、當年使用、當年見效，受到農民的廣泛歡迎。主食加工業提升行動在河南等4省區啟動試點，現代主食消費理念和主食加工業發展氛圍正在形成。行業領軍企業實力不斷增強，在1253家農業產業化國家重點龍頭企業中農產品加工企業占比超過95%。全國農產品加工技術研發體系逐步實現由“建平臺”向“用平臺”的轉變，在“產學研用”結合、聯合攻關、共性關鍵技術推廣等方面不斷取得新成效。農產品加工業監測分析與預警工作有效開展，基本實現對重點行業、重點品種和熱點事件的全覆蓋、全跟蹤。全國農產品加工業投資貿易洽談會和湖南、海南、新疆等省區開展的區域性市場推介活動成功舉辦，影響不斷擴大，逐步辦成了精品展會。
休閑農業規范提高打造新亮點。在全系統強力推動和消費需求拉動下，休閑農業發展繼續提速。預計全年休閑農業接待游客超過8億人次，營業收入超過2400億元，規模以上休閑農業園區超過3.3萬家，從業人員超過2800萬人，占農村勞動力的6.9%。一年來，我們堅持以規范提高為重點，因地制宜、各具特色推動發展，著力整合多項資源，凝聚各方力量，在政策引導、公共服務、內涵提升、氛圍營造、領域拓展等方面打造新亮點。通過休閑農業示范創建工作樹立了一批先進典型、總結了一批發展模式，中國最有魅力休閑鄉村和創意精品推介活動備受公眾關注，重要農業文化遺產發掘工作有序推進，休閑農業在農民就業增收、拓展農業功能以及滿足消費需要等方面的作用日益顯現，已經成為一種新型的農業產業形態和消費業態。
當前，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，工農城鄉關系正在發生重大變化，農業農村經濟進入新的發展階段，工業化步入發展中期，城鎮化率超過50%、人均GDP超過5000美元、農民人均純收入達到8000元。這個階段正是需求拉動最為強勁、居民消費結構變化最為明顯、對農產品加工品數量和質量要求更高的階段，也是城鄉居民休閑消費需求快速增長、旅游消費向休閑消費轉型的關鍵時期。同時，國家一系列強農惠農富農和扶持中小微企業的政策，必將推動傳統農業向現代農業加快轉變，農村生產、生活、生態條件加快改善，城鄉一體化步伐加快推進，發展鄉鎮企業、農產品加工業和休閑農業面臨著難得的歷史機遇、蘊含著巨大的發展潛力和良好的發展前景。但是，也要清醒地看到，企業生產經營成本快速上升，用工荒、融資難、稅賦高、缺資金、缺技術、缺人才等問題突出；資源環境約束增強，節能減排和淘汰落后產能壓力加大；世界經濟增長乏力，匯率波動頻繁，貿易保護主義抬頭，外貿出口難度不斷加大；行業大而不強，產業集中度不高，企業管理水平較低等問題普遍存在。我們必須搶抓機遇，有效應對各種挑戰，不斷開辟事業發展新途徑。
二、提高認識，把握方向，努力做好明年各項重點工作
黨的十提出了全面建成小康社會、“兩個翻番”、“四化”同步和建設美麗中國等一系列經濟社會發展新方略，這賦予了農村二三產業發展新的使命。據測算，進入新世紀以來，我國鄉鎮企業、農產品加工業年均增長分別達到12%和20%多。要實現“兩個翻番”的目標，按照近年來鄉鎮企業、農產品加工業對國民經濟的貢獻份額，今后8年，年均增長需分別保持10%和15%左右，鄉鎮企業對農民人均純收入貢獻率應繼續保持在35%左右，每年新增就業規模需保持在200萬人以上。要實現這樣的增長速度和規模，其難度是相當大的。因此，我們必須切實增強全局意識、責任意識，把握大局，明確方向，不斷開拓工作的新局面。
2013年是全面深入貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施鄉鎮企業、農產品加工業、休閑農業三個“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是我們系統經過“理思路”、“打基礎”、“抓突破幾個階段工作取得成效基礎上，進一步統一思想、突出重點，取得新成效的重要一年。我們必須加強分類指導、科學規劃，扎實推進各項工作邁上新臺階。
（一）關于做好鄉鎮企業工作。鄉鎮企業為全面建成小康社會，特別是要在“兩個翻番”中再立新功。鄉鎮企業是伴隨著改革開放而發展起來的，它為國民經濟發展和經濟體制創新做出了重要貢獻。近些年，鄉鎮企業通過不斷的改革發展，雖然面臨的環境和自身內涵發生了深刻變化，但是，這支以農民投資為主體起步、活躍在縣域經濟內的群體是客觀存在的，他們與“三農”天然的內在聯系沒有變，對縣域經濟、對城鎮化建設發揮著不可替代的支撐作用沒有變，不論叫什么名稱，不論是過去、現在和將來，它依然是推進農村二三產業發展的主力軍。因此，我們要繼續堅持以服務“三農”為出發點和落腳點，以轉變經濟發展方式為主線，以結構戰略性調整作為主攻方向，積極探索和推進新時期鄉鎮企業工作。要著力推動產業結構向特色優勢型和“三農”關聯型轉變，增長方式向集約內涵型和創新驅動型轉變，發展模式向環境友好型和資源節約型轉變，空間布局向產業集群型和區域協調型轉變。
（二）關于做好農產品加工業工作。農產品加工業要在現代農業發展中擔當重任。農產品加工業一頭連著農業和農民、一頭連著工業和市民，產業關聯度高、行業覆蓋面廣、增值潛力大，是國民經濟的基礎性、支柱性和戰略性產業，是現代農業的重要標志，也是滿足居民食物消費和安全的重要保障。我們要通過大力發展農產品加工業，引導農民按照市場和加工的需求，組織生產和經營，推進農業生產的專業化、標準化、規模化和集約化。要為農業注入科技、人才、管理、裝備等要素，提升現代農業的發展水平。要延長農業產業鏈、就業鏈和效益鏈，促進產加銷一體化經營，增強現代農業產業的整體競爭力。要適應居民收入“倍增”對消費升級的強勁拉動，增加食物花色、品種，提高食品生產技術標準和質量安全水平，滿足居民食品消費格局從以溫飽型為主體向風味型、營養型、便捷型甚至功能型方向轉變的新要求。
（三）關于做好休閑農業工作。休閑農業要在美麗中國建設中做好文章。黨的十把生態文明放在突出地位，提出建設美麗中國新要求，為加快發展休閑農業帶來了巨大機遇。要從戰略和全局的高度把建設美麗鄉村作為美麗中國建設的重要組成部分，充分認識到美麗鄉村建設的過程，既是鄉村自身調整發展方式的過程，又是催生新型產業類型的過程，更是推動城鄉發展一體化的過程。我們要堅定信心和決心，把休閑農業發展與生態建設相結合，牢固樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念，因地制宜，合理規劃，科學開發，實現在發展中保護，在保護中利用。要把休閑農業發展與新農村建設相結合，在建設新農村中，體現新特色，培育新產業。要把休閑農業發展與農業生產布局相結合，深入挖掘農業的生產、生態及觀光休閑和文化傳承等功能，打造一批功能多元、環境優美、景色迷人的美麗田園。要以自然生態、田園文化、農耕文明為基礎，著力創建一批主導產業突出、環境友好、文化濃郁的休閑農業優勢產業帶和產業群。
三、講求方法，真抓實干，推進各項工作再上新臺階
農業部韓長賦部長深刻指出：“鄉企工作，貴在創新”，這既是對我們工作的充分肯定和高度概括，又是做好今后各項工作的更高要求。近幾年，面對農村二三產業發展的新形勢新變化，我們沒有現成的路子可走，從思路到方法都進行了不斷的探索和創新。鄉鎮企業從異軍突起、二次創業到轉型提升，農產品加工業工作由茫然、徘徊到穩步深入、有序拓展，休閑農業工作經歷了凝聚共識到一致行動等，無一不是與時俱進、開拓創新的結果。面向未來，我們必須切實增強責任感和緊迫感，堅持行之有效的好經驗、好做法，進一步強化職能，找準定位，創新思路，明確要求，不斷開創工作新局面。
近年來的實踐表明，我們的工作要能夠實現突破，我們的事業要能夠快速健康發展，我們各級主管部門要能夠有所作為，必須堅持做到以下五點：
（一）圍繞發展大局，著力找準切入點。這幾年，我們面對職能轉型調整的艱難選擇，堅持從基本職能定位出發，圍繞行業最急迫、最現實的問題，舉全力集中突破。在農產品加工業方面，將產地初加工、主食加工業兩個最薄弱、最迫切的環節和整合科研資源、建立監測預警體系、開展技術推廣和對接活動三項基礎的工作作為重點，深入研究，強力推進；在休閑農業方面，圍繞加強規范管理、強化公共服務、提升發展內涵的目標，制定行業規劃、完善相關標準、總結發展模式、建立服務平臺；在鄉鎮企業方面，我們轉變工作定位，加強部門配合，重點放在落實國家政策、推進區域合作、提高隊伍素質、引導農民創業等方面。這些新定位、新謀劃、新思路，逐漸成為全系統的共識，成為農村二三產業工作新的風向標。新的一年，我們要進一步強化大局意識，堅持改革創新，找準方向，明確重點，深入推進。對已經開展的工作要進一步鞏固、拓展和提升，切實做實做強。對新拓展的工作，要理清思路、大膽探索、勇于實踐，以點帶面促進事業新發展。
（二）圍繞重點工作，著力抓好統籌設計。思路決定出路，細節決定成敗。近年來行業發展的著力點明確后，為保證各項重點工作科學推進，我們努力做到重點工作方案化，實施方案規范化。產地初加工項目能夠順利實施并取得預期效果，得益于農財兩部制定的科學規范、可操作性強的指導意見和技術方案；發展主食加工業確立了“政府引導、企業主體、多方聯動、穩步推進、務求實效”的指導思想，制定了主食加工業提升行動方案，有序啟動了4個省區的試點工作；休閑農業通過制定一系列重點工作的實施方案，將規范化管理和公共服務的各項工作落到實處。這些制度化的工作方案，逐漸成為全系統共同行動的綱領，成為各項工作落地生根的有效載體。今后，我們要繼續把研究制定具體方案作為開展工作的重要步驟，作為檢查督促、落實任務、績效考核的依據指南。要虛心聽取基層、企業和專家的意見，認真謀劃工作每一個環節，精心設計每一個細節，把工作建立在科學、可行的基礎上，有計劃、有重點、有步驟地深入推進。
（三）圍繞工作落實，著力在執行力上下功夫。工作能不能達到目標、見到效果，關鍵是抓好執行落實。為保證各項工作落實到位，我們堅持做到分工明確，責任落實，鍥而不舍、一抓到底。在過程中，注意研究新情況，分析新問題，切實做到早預見、準判斷、快行動，未雨綢繆抓落實；在行動上，依靠和調動全系統力量，發揮“一盤棋”整體工作能力，上下聯動抓落實；在方法上，加強過程管理和績效考核，在事業發展中培養干部、凝聚隊伍、健全機構、拓展職能，完善機制抓落實。這些抓落實的做法和要求，逐漸成為全系統的良好作風，成為各項工作取得成效的保障。今后，要進一步強化工作責任，落實責任主體，明確工作目標、時間進度和任務要求。要結合實際抓落實，解決執行中的新情況新問題，在落實中總結提高。要建立健全抓落實的組織、考核、激勵機制，確保國家政策、重大項目、技術服務得到貫徹落實。
休閑農業“農游”合一的特殊性質，成為農業增效、農民增收、建設社會主義新農村的有效方式，在提高國民經濟收入、提高生活質量上，成績斐然。可以說，在經歷了萌芽和初期發展之后，現在休閑農業正進入了一個規模化發展的新時期。但同時，目前的休閑農業也面臨著諸多問題，為此，一方面我們必須對這些問題進行梳理，以期繼往開來；另一方面，還要用前瞻的眼光積極預測未來的發展趨勢，更好的利用農業資源，實現休閑農業的可持續發展。
休閑農業發展誤區面面觀
1、 缺乏宏觀調控，發展盲目性大
發展休閑農業是大方向，地方政府也積極參與，甚至不惜出臺一系列的優惠政策，來激發社會各方面對當地休閑農業的參與熱情，推動發展速度。但事與愿違的是，很多地方發展的積極性調動起來了，由于是參與者的自發行動，缺乏科學的調研論證和規劃指導，造成了投資決策的隨意和盲目。比如很多地方的休閑農業整體上一盤散沙，沒有分工合作、優勢互補，而個體項目又重復建設、功能雷同，只能惡性競爭，自損形象。
2、 人工粉飾多于天然雕飾，特色不足
休閑農業其實是旅游經濟的一種，區別于其他或偏重人文或偏重購物的旅游方式，吸引人的在于其更貼近自然、崇尚原創。而現在的很多開發者，往往忽略了這一點，或者把A地的模式簡單復制到B地，或者把一些自然的景致亂砍濫伐后，植入人造景觀，追求城市化、人工化，很難體現當地的農業特色和文化內涵，使地方的休閑農業往往有數量而沒質量，不能對市場形成持久的吸引力。
3、 重物質輕文化，產品開發平面化
現階段的休閑農業多僅停留在采摘、餐飲方面，度假、科普、養生等休閑產品較少；在觀光、生態等資源上開發的多，對民俗資源開發較少，使農業資源的綜合價值不能得到有效發揮，深度化、廣度化程度遠遠不夠。于是，農業休閑游僅僅等同于采摘果園、垂釣園，無法滿足消費者多樣化、個性化的需求。
4、 規模化程度低，難成氣候
存在項目多，整體規模小，是現階段我國休閑農業的又一個特點。根據國外的經驗，休閑農業特別是農業觀光旅游區在半徑為29.5km的區域內才可以發揮最大的經濟效益，這在我國大部分休閑農業項目是達不到這個水平的。這其中有土地分散、小規模經營的制約，同時還有休閑農業項目多位于經濟落后的郊區或農村，資金投入、政府支持力度都相對有限，再加上缺乏有效的調控指導，既不能對單個項目進行有效的深度開發，又難以形成群體優勢，更不用說規模效益了。
5、 經營管理不專業，持續發展缺后勁
在很多地方，休閑農業的經營者是農民或與農業相關的企業，缺乏科學而成熟的經營方式和專業人才，營銷理念、服務意識、管理水平都很落后：項目開始缺少評估、規劃、市場定位，后期不會深度開發，很多開業的時候熱熱鬧鬧，沒過幾天就虧損倒閉。 影響休閑農業的品質提升和持續發展。
6、 監管不到位，發展尚不規范
目前我國的休閑農業還沒有明確到位的規范標準，在項目的開辦審批、指導監管和跟蹤管理上，也還沒有系統的解決辦法。隨心所欲建項目、不正當競爭、不合理收費等問題經常出現，卻得不到應有的制約，對休閑農業造成了很大的負面影響。
休閑農業的發展趨勢——面對現狀，我們該如何應對？
1、 產業化：整合產業鏈，集中發展
休閑農業要走規模化發展的路子毋庸置疑。這里說到的產業化，可以從兩個角度來理解：
其一是單個項目的產業化。經營者們在土地聯合經營的核心下，綜合利用地區的資源，如土地、景觀、公共設施，對項目產品進行深度開發，提供立體化、全面化的產品與服務；同時，要圍繞農業生產積極拓展產業鏈，構建包括物流、加工、銷售、接待、購物等不同類型經濟活動在內的休閑農業生產體系，向產業鏈條要規模，實現規模化、健康化發展。
其二是區域產業化。經濟學家邁克波特提出了“產業集群”的概念。休閑農業同樣須有一定的規模才能形成景觀效應和產業集聚效應，為旅游者提供成線、成面的休閑組合產品的同時，提高經濟效益。因此，區域主導者及休閑農業參與者們，應充分重視區域內的分工合作，將休閑農業集初級產業、次級產業、三級產業于一體，進行綜合規劃、協調發展、整體宣傳，實現觀光、住宿、餐飲、娛樂、運輸甚至商業的綜合，延伸產業鏈，形成產業集群，提升整體收益。
2、 品牌化：找準定位，做精做優
休閑農業有“農味”、“鄉土味”沒錯，但并不代表粗俗簡陋。由于目前休閑農業普遍項目品質不高、重復性建設，造成大家一想到休閑農業，就會產生低價位、低品位、低質量、高相似的“三低一高”的印象，對比國外的成功經驗，休閑農業的客源主體反而是一些教育程度高、有消費能力的人群。因此，休閑農業提升品質就成為必然的趨勢，品牌化在其中不可或缺。
首先，休閑農業的參與者們要有充分的品牌意識。國內大多數休閑農業的參與者們基本上沒有品牌化意識，在優化經營資源、創造強勢品牌上，與發達國家的休閑農業還有相當差距。在當今這個品牌時代，品牌在消費者的日常消費行為中發揮著日益重要的作用，沒有品牌就沒有特色，沒有品牌就沒法活。休閑農業一定要在研究特色、挖掘特色的基礎上，打造項目品牌，開拓市場。
其次，要利用好“品牌”工具。方圓認為，品牌不是結果，品牌是個工具，休閑農業在一開始就要用好這個工具，如：在前期規劃中，找準定位是關鍵，休閑主題要鮮明，要做到“吃有口碑、住有情調、玩有趣味、購有特色”，不能盲目一哄而上隨大流；在日常運作中，要用營銷的方式去運作，善于運用有效的傳播工具和方式，引起消費者的關注和向往，吸引他們初次和多次消費；在管理中，也要向優秀品牌學習，用做品牌的標準來要求自己，規范管理……如此，才有可能成為“萬綠叢中一點紅”，成為有價值和生命力的休閑品牌。
3、 規范化：制定規章，合理引導，加強監管
休閑農業經過20年的飛速發展，涌現出了多樣的經營模式，已經到了規范發展、提升品質的時期，需要與時俱進的推出相應的新規范和新標準，新規范和新標準將在整個行業發展中起到關鍵的指導作用。
首先，有法可依是休閑農業得以規范、健康發展的基石。只有制定相關的法規制度，我國休閑農業才可能盡快走上規范發展的道路。
其次，要積極學習國外的先進經驗，結合我國實際，努力對休閑農業的各個方面進行規范統一，如景區建設的評定標準、項目審批、價格區間、人員管理、接待服務等，使產業發展獲得內在動力，而不是靠行政命令來決定休閑農業的投資、建設、經營。
第三，政府部門要充分發揮相關職能，依據相關規范，對休閑農業進行實時的監管和指導。
