時間：2023-07-11 17:36:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業發展狀況，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
特色農業是新時期農業農村發展的需要，也是實現農業增效、農民增收和加快農村產業結構調整最直接、最現實的途徑。按照市委要求，為積極探索發展農村經濟、助推脫貧攻堅、帶動農牧民持續增收的有效途徑，根據市政協2018年工作要點安排，市政協常委會組成由昌旺主席任組長，陳玉旭副主席任副組長，市政協經科委、提案委及各鄉(鎮)州、市政協委員參加的調研組，于2018年8月28日至9月30日深入各鄉鎮，就全市農村特色農業發展狀況開展了為期一個多月的專題調研。調研組重點了解了各鄉鎮立足本地資源，在發展設施農業、庭院經濟、特色經果、無公害蔬菜、中藏藥、牦牛、阿壩中蜂、小家畜禽等種養殖業方面取得的成效、經驗和存在的主要困難問題。現將調研情況報告入下。
一、全市特色農業發展現狀及主要特點
近年來，我市立足農業資源優勢，加大政策扶持力度，大力發展特色農業，扶持農產品加工龍頭企業和農民專業合作組織發展，實現了農村經濟較好發展。
（一）農村產業布局特色凸顯。我市緊緊圍繞州委、州政府“一干多支、五區協同” 區域發展新格局的安排部署，堅持把“五大發展理念”貫穿于農業農村工作始終，按照“傳統產業上檔次、特色產業上規模、產業化經營上水平”的總體思路，大力調整產業結構。依據全市自然地理特點，將農村產業布局規劃為“兩帶兩區”。一是東中部蔬菜產業帶。即梭磨、卓克基、馬爾康、松崗1鄉3鎮，地處梭磨河流域和國道317沿線，交通便利，氣候適合反季露地蔬菜，且大部分群眾蔬菜種植已有較好基礎，重點發展反季大白菜、萵筍、蓮白等蔬菜經濟。二是西南部中藏藥和糧食產業帶。即黨壩、白灣、木爾宗、腳木足4個鄉，地處杜柯河和腳木足河下游流域，峽谷縱橫、耕地多集中在河灘和高半山，重點發展白灣海椒、黨壩萵筍、中藏藥和青稞等糧食、經濟作物。三是東北部和西北部高原畜牧業產業區。即地處腳木足河上游流域的草登、康山、日部3個鄉的西北部片區和地處茶堡河流域的沙爾宗、龍爾甲、大藏1鎮2鄉的東北部片區。這兩個片區海拔高，遠離交通干線，氣候相對較差，重點發展牦牛、藏香豬等畜牧業和中藏藥、油菜等特色種植業。目前，全市在實施特色農業布局規劃時切實以實施農業產業化振興為抓手，積極推進產業特色化、布局區域化、基地規模化，規劃建設的“兩帶兩區” 雛形基本形成。如梭磨鄉馬塘、砍竹、色爾米等村400余戶、共1000余畝，以種植大白菜和萵筍等綠色蔬菜為主，建成秋冬反季節露地蔬菜基地，主要銷往蒙陽、白家等大型蔬菜批發市場；松崗鎮哈飄村、丹波村以“公司+基地+農戶” 發展大棚蔬菜24.5畝，以土地流轉模式，種植反季露地蔬菜500畝；腳木足鄉利用浙江援建資金120萬元，在鞏固提升白莎村400畝青紅脆李標準化生產基地基礎上，利用河壩海拔較低區域擴展建立差異化特色水果基地400畝; 黨壩鄉在格爾威村投入資金151萬元建設了花椒基地118畝；木爾宗鄉投入70余萬元，發展羌活、赤芍、秦艽、鐵棒錘等中藥材種植面積200余畝，通過土地流轉、勞務用工等形式，建成中藥材（羌活）示范基地1個；龍爾甲鄉在干木鳥村投資50萬元，建設青稞基地400畝，以集體經濟入股分紅形式投入50萬元在干木鳥村建設藏香豬養殖基地，現存欄達到300余頭；日部鄉在巴朗村、中熱村投資150萬元，實施豆薯基地項目1000畝；按照環保要求，采取集中育肥和種養循環的方式，支持雪松牦牛肉干有限公司在松崗鎮建成牦牛標準化養殖基地，以該基地為龍頭輻射帶動全市發展牦牛（肉牛）養殖產業成效明顯；阿壩中蜂已初具規模，全市蜂群共計10864群，其中中蜂養殖合作社11家，大戶（50群以上）11戶，集體經濟養殖阿壩中蜂15個村。
（二）龍頭企業輻射帶動能力不斷增強。目前，全市特色農產品龍頭企業有三家：一是阿壩州雪松牦牛肉干有限公司，主要加工牦牛肉、牦牛肉干，年收購牦牛18500頭，年銷售收入2174萬元，培育形成30個訂單基地，帶動3500戶農戶增收。二是阿壩州雪源食品有限公司，年實現工業總產值2461萬元，銷售額2100萬元，稅收72萬元，企業利潤318萬元，收購牦牛2700頭，加工牦牛肉270噸，生產牦牛肉干48噸。三是馬爾康藍盈農業開發有限公司，主要是一家集果蔬生產、銷售、林下養殖為一體的現代化農業企業。流轉土地217畝，每畝1000元，季節性用工每天6至7人，每天每人100元，林下種植青椒、川紅花等。公司全面推進土地規模化集約化經營路子，大力發展特色種養殖業，以“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式，形成“產、銷”一條龍經營，從而帶動區域內農戶增收致富，促進鄉村振興，龍頭企業對特色產業發展起到了較好的拉動作用。
（三）農民專業合作社、土地流轉經營等新型農村經營主體的農業生產經營機制逐步形成。目前，我市已發展各類農民專業合作社248個，年銷售收入4266萬元，凈利潤853萬元，合作社固定資產總值達5900萬元。現有從業人員4000余人，入社農戶4155戶，帶動非成員戶數1700戶，覆蓋全市 10鄉4鎮105個村。通過招商引資、對口幫扶等措施大力發展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚設施農業等特色農業，全市共流轉土地4982畝，在經營流轉土地過程中，實現農村剩余勞動力轉移4210余人，收入達7500余萬元。新型經營主體的形成和發展，推動了特色產業的健康發展。
（四）品牌建設及農產品認證工作開始起步并加快推進。全市立足特色農業資源優勢，積極實施農產品品牌戰略，大力扶持農業無公害農產品、綠色食品、有機食品建設，農產品品牌建設及質量安全認證工作取得了初步成效。積極組織相關企業和農民專業合作社參加阿壩州與成都市的農商對接活動。今年有一個企業、四個合作社、一個家庭農場的產品申報了“凈土阿壩”品牌，首批被批準的“凈土阿壩”品牌為雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列產品。制定馬爾康地區品牌發展規劃并按進度組織實施，大力發展“三品一標”產品認證登記，目前我市已擁有無公害農產品10個，綠色食品1個，有機農產品5個，地理標志1個。通過品牌建設和農產品質量認證工作，進一步提升了企業知名度、農產品競爭力和附加值，為加快推進現代特色農業發展奠定了良好基礎。
二、存在問題
雖然我市特色農業取得較好成績，但與發展現代農業的要求還存在差距和不足。主要體現在：
（一）特色農業總體發展水平低，生產規模小。我市絕大部分地區道路交通不暢、灌溉設施缺乏、各類生產管理條件落后，抵御自然災害的能力差，仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統生產方式，冰雹、洪澇、干旱等自然災害以及病蟲害對農業生產的影響仍然十分嚴重。農業結構調整雖然有了新進展，但傳統農業生產格局沒有改變，特別是溝內七個鄉鎮傳統農業轉型仍然比較難，農業有產出，但效益低下。龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體雖有較大發展，但農業產業化帶動能力總體偏低，大部分農戶和大戶種植存在自發性、盲目性、滯后性。全市龍頭企業普遍存在規模小、檔次低，產品科技含量不高、市場競爭力弱，整體帶動能力不強的問題。農民專業合作社雖然已發展到248個，但合作社成員平均才16.7戶，遠低于全國80戶的水平。品牌建設和農產品認證工作雖然已起步并加快推進，但認證率低，農業的發展潛力還沒有真正挖掘出來。
（二）特色農業發展社會化服務體系不健全。目前，全市的農業社會化服務主體仍然集中在產前和產中，而產后的資金、技術、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合比較薄弱，內容比較單一，形式比較簡單。同時，隨著市場化的不斷發展，農產品市場競爭激烈、情況復雜，農民對農業社會化服務質量的要求也越來越高，但由于缺乏科技人才，農業示范區、生產基地建設滯后，新型職業農民培訓少、服務手段簡單等原因，公益性的農業社會化服務發展相對滯后，服務體系不健全，無法提供高效優質的服務，特別是在新技術、新品種等農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、農產品信息服務等方面還不能滿足需求。
（三）農產品流通體系建設滯后。目前，我市及周邊還缺少專門的農產品集貿批發交易市場，現有農產品交易只有依賴城區的2個綜合市場，農產品流通體系基本處于原始落后的自發狀態。今年全市雖陸續在各鄉鎮實施了電子商務進農村綜合示范項目，但由于網絡基礎、基站設施、人員培訓等工作不能短期完成，此“短平快”體系還根本未發揮作用。流通基礎設施薄弱、市場主體規模小、流通信息服務滯后、農產品流通體系不完善，這些問題已經嚴重影響了農村經濟的發展，成為制約特色農業發展和群眾增收的瓶頸，加快推進農產品流通體系建設勢在必行。
（四）大部分鄉鎮農牧民文化素質不高，傳統種養殖觀念難以改變，同時還有個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響，導致引進推廣新品種、新技術和發展養殖業困難重重。全市各鄉鎮在發展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、阿壩中蜂、藏香豬、牦牛等特色農業方面雖取得較好效果，但都普遍存在廣大農牧民接受能力差、積極性不高，致使全市特色農業規模化種養基地少、特色產品規模小、集約化程度底，統一的標準化和規范化操作等先進技術推進慢，種植不夠科學，管理不夠規范，產量低，產品質量不高，經濟效益不明顯。
三、對策建議
面對新形勢、新任務，要適應農村經濟發展“新常態”，就必須堅持以市場為導向，以促進農民增收為中心，以主導產業、產品為重點，以產業發展規劃為引導，實行區域化布局、社會化服務、一體化經營，促進特色農業產業化帶動能力大提升。根據我市實際，按照市委、市政府確定的“兩帶、兩區”的農業產業空間布局和精準扶貧的總體要求, 不斷強化農業產業基礎設施條件，大力推動科技創新和實用技術推廣應用，建議重點抓好以下六方面工作：
一是強化規劃引導，優化產業布局。根據全市特色產業優勢及發展現狀，按照“區域化、規模化”的要求，統籌規劃，科學布局，重點以產品結構、產業結構、布局結構和功能結構的調整為中心，形成主導產業、主導產品、主導企業、產業園區規模化與基地化的產業主線，要規劃布局好農產品加工、農產品市場。要以鄉村振興為契機，特色農家樂、自駕游營地、家庭農場等為載體，嘉絨民俗文化、宗教文化、紅色文化、自然風光等為元素，積極探索發展農牧業觀光、體驗的特色旅游產業。
二是落實政策措施，加大資金投入。認真貫徹落實國家、省州一系列優惠政策，按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型農業經營主體和農業基礎設施建設的投入力度。積極爭取項目，在加快改造提升市域交通主干道基礎上，逐步做好成片產業區內的灌溉設施、農牧業交通路網、電力設施、土地草場圍欄等配套設施建設；加強土地整理、農資供應、技術培訓、流通信息等服務；用好專項發展基金，重點扶持特色農業生產基地、品牌建設、特色宣傳、網絡信息、電商服務等的發展，引導和推動我市特色農業健康快速發展。
三是以科技示范為引領，加快社會化服務體系建設。要積極抓住浙江省紹興市嵊州市、成都市崇州市對口援建我市和省、州有關單位幫扶我市的大好時機，加強與援建、幫扶地區、單位的科級部門、企業、實體或經濟成功人士、組織等密切合作，利用先進、適用的理念和科學技術，大力推廣標準化生產和新品種、新技術，為我市特色農業發展提供科技支撐。建立和完善多層次、多形式的農業社會化服務體系，加強政策法律咨詢、新型職業農民培訓、動植物疫病防控、測土配方施肥、市場信息等產前、產中、產后服務，重點發展信息技術服務、電子商務等新技術服務。
四是依靠龍頭帶動，大力培育新型經營主體。重點扶持龍頭企業發展。按照扶優、扶大、扶強和動態調整的原則，選擇經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。引導龍頭企業圍繞干果、特色水果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產業跨區域經營，延伸儲藏、運銷、服務鏈條。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式，與農民專業合作社、廣大農戶建立緊密型利益聯結關系。大力扶持農民專業合作社發展。政府及相關部門要從管理、財政、金融等方面采取有效措施，切實支持合作社的發展，切實把國家扶持合作社的一系列優惠政策落到實處；培養和發展一批熟悉農村政策、善于經營管理的合作社帶頭人，規范內部管理，健全機制，提升合作社管理水平；鼓勵合作社依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉土地，實行標準化生產，品牌化經營，規范化管理，滿足市場需求，增加農牧民收入。
盛夏驕陽如火，**縣金秋農業科技開發有限公司的“小陽春”卻提早到來，幾十名“專業農民”在地里翻地、整畦、下種、育苗，各司其職。
上蓋棚，下圍網，新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉，茁壯成長，碧綠的桑園生機盎然。
反彈琵琶：大宗蔬菜產業應大有可為
不種糧食種蔬菜，不種高山種平地，不種特色種常規，不種時令反季節。本土農民段緒明反彈琵琶，奏出了現代農業的新意。“300畝早春蘿卜賣了100萬元。”這是大宗蔬菜散發出來的無窮魅力。
農業產業也似金字塔。段緒明從事過高山蔬菜購銷，調查過特色農產品運營。“大眾三千，每天都得擺上餐桌的蘿卜、白菜蘊含著巨大的商機。”他選擇了對“塔基”的追求。
白菜、蘿卜、豇豆、甘藍，早春、盛夏、延秋、越冬，周而復始，他種的蔬菜總是能夠瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空當，搶得最好的商機。
“別小看這幾天、十幾天的時間，價格卻是幾倍、上十倍的懸殊。”段緒明坦言，只要能夠避開時令，錯位競爭，提高復種指數，低山大宗蔬菜產業就大有可為。
多年來，各地在農業產業結構調整中，一直重“特”輕“普”。回眸市場，權衡“量”“效”，能否在抓特色產業的同時，更多地關注惠及百姓餐桌和廣大農民的大宗農業產業呢
困難重重：產業成型的道路還有多遠
從2001年至今，金秋農業從基地只有幾十畝、起步資金只有1萬多元的種植大戶，成長為資產達500萬元、基地過千畝、帶動農戶近千戶的重要龍頭企業。
資金瓶頸，一直是困擾貧困地區中小企業發展的主要因素，在涉農企業中體現更甚。用什么方法破解這個難題，理當成為各級政府和金融行業急需研究的課題。
舉一反三：現代農業能否辟開新天地
從上世紀80年代起，單家獨戶的傳統農業經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發展，農民持續增收、農村繁榮又成了時代性的新難題。“以前一畝地產400公斤糧食，全家老小就能圖個‘肚兒圓’。現在家家都有人在外打工，收入過萬元。死種田地只能永遠受窮。”大河鎮杉木塘村留守農民張新明顯地感受到了生產、生活的壓力。
關鍵詞：設施農業；發展現狀；對策；思考
設施農業是在可控環境農業的基礎上優化而來，設施農業更加適合東亞地區的生長環境，設施農業是利用非自然條件，營造自然的生長環境，從而使農作物與禽畜等，不間斷的吸收養分，進一步達到提升農業產值與產量的目標。
1我國設施農業的發展狀況及主要問題
1.1我國設施農業的基本發展狀況
當前，我國設施農業發展較為穩定，在經濟發展情況較好的地區，基本上可以做到設施農業的全面普及，并且相關技術與國際水平相比，也占有一定的優勢，農作物的基本質量，關系到農戶的基本收入，而在設施農業普及前，農作物不僅面臨著病蟲災害的威脅，也隨時可能受到工業化肥安全的影響，使農戶的基本收入，長期存在較大波動的狀態。設施農業的出現有效的解決了以上問題，并加強了我國農業設施的基本建設速度，為農業發展做出卓越貢獻。
1.2我國設施農業存在主要問題
1.2.1科技水平受限問題
我國在設施農業技術上的研究，大多數是由各省級與市級單位組織，相關的技術水平雖然在國際上有一定的優勢，但仍然存在局限性，在其余方面也存在不足，其中科技水平受限是主要問題，針對特殊植物的研究，不夠全面，對地理環境的影響因素考慮也不夠充分，是導致科學技術受到限制的主要原因。
1.2.2硬件設施不完善問題
我國設施裝備的水平低下，有些只具備簡單的防雨、保溫功能，土地利用率較低，保溫、采光性能差，由于作業空間小，不便于機械操作，更談不上對設施內的環境因素的綜合調控。
1.2.3機械化程度較低問題
我國設施農業機械的配套水平仍然較低，生產仍以人力為主，農民勞動強度大。這些都是制約我國設施農業發展的瓶頸。
1.2.4管理與維護問題
設施農業的日常維護，是保障設施農業正常使用的有效措施，目前，我國的設施農業的維護與管理狀況不容樂觀，基本上沒有制定出完善的維護與管理措施，設施農業的基礎設備的壞損情況嚴重，長期得不到維護，導致大部分地區的設施農業的基礎設備均有不同程度的腐蝕，使設施農業的作用與效率大打折扣，難以完成預期的規劃目標。
2改善設施農業發展現狀的對策與建議
2.1加強設施農業發展意識，制定長期發展規劃
我國應從戰略的高度認識設施農業，要正確認識設施農業所具備的潛力和影響，在制定農業發展遠景規劃中要結合本地實際情況制定規劃，有預見性地、不失時機地將設施農業的發展放到應有的位置，引導經濟發達的城市和企業集團發展設施農業。
2.2國家給予獎勵補貼政策，技術單位給予技術支持
我國為加快設施農業的發展普及進度，在各省市地區，相繼出臺了多項扶持政策，在經濟方面，對設施農業實施減稅與免稅政策，并大幅降低農戶的貸款利息，同時在經濟發展較為發達的地區，當地政府實行資金補貼制度，在技術上，相關的技術單位對于設施農業建設方面也作出較大努力，免費幫助農戶提升農業生產水平，免除農戶的相關技術費用，是有關技術部門對農業發展的大力支持，為加強農業發展基礎奠定了堅實基礎。
2.3加快設施農業機械化生產普及進程
機械設備，對于農業發展而言極為重要，設施農業與機械化生產的有效結合，使農業產值與農業總產量提高4倍以上，因此，加快設施農業機械化生產的普及，至關重要，我國國土遼闊，可用于農耕的農業用地較多，現有的設施農業機械化生產建設與普及速度，難以滿足現代化農業發展的需要，所以加快相關的農業機械化生產普及不僅對農業發展，有著重要意義。
2.4提高監督與管理能力，提升管理人員素質水平
目前，我國在設施農業的技術開發、管理等方面高素質的人才極度缺乏，有些關鍵技術的開發管理與國外水平差距甚遠。因此，必須通過各種方式和途徑，大力普及設施農業的科學知識，注重培養技術人員和經營管理人才，提高生產者的素質。
3結語
農業發展關系重大，必須需要有關部門加強對設施農業技術的研究，并提高現有設施農業的基礎技術水平，在技術推廣方面，需要各級省市縣政府，切實落實相關的優惠政策，為保證農業穩定發展，做出積極努力。
作者:韓順瓊 單位:涼山州會東縣鲹魚河鎮綜合服務中心
關鍵詞農業機械化；鄉村振興戰略；作用；措施
1農業機械化在實施鄉村振興戰略中的作用和意義
1.1有助于推進農業規模化生產
在鄉村振興戰略實施中，農業發展是比較關鍵的任務，未來農業發展應該力求實現規模化效益，而在農業規模化生產過程中，實現農業機械化是比較重要的支持條件。農業機械化的提升可以促使農業生產過程中對于人力資源的依賴越來越小，相應農業生產可以借助于大量的機械設備，有別于原有小農經濟格局，為農業生產的規模化提供了有力支持。隨著當前農村中從事農業生產活動的人員越來越少，推行規模化作業成為必要趨勢，在這種規模化作業發展中，必然也就需要依托于大量機械設備參與生產，如此才能夠更好提升農業生產效率，從而提升農業生產的經濟效益。
1.2有助于適應新型農業經營主體
在當前鄉村振興戰略的實施過程中，為了較好加快農村經濟發展，促使農民經濟收入明顯提高，必然需要重點圍繞著農業經濟主體予以高度重視，在確保農業經濟主體適合于當前鄉村振興戰略實施要求的基礎上，進而才能夠更快推動農村發展優化。現階段我國農業經營主體正在發生著重要變化，農民合作社、家庭農場以及產業化經營組織越來越常見，這些新型農業經營主體在農業生產中表現出了較為明顯的差異，對于生產效率和生產規模的要求都比較高，如此也就必然對于農業生產方法提出了更高的要求。基于此，農業機械化水平的提升也就成為了這些新型農業經營主體發展的重要著眼點，需要重點發揮出農業機械設備的作用價值，促使農業生產經營更為高效，最終輔助這些新型農業經營主體獲得更高的經濟利潤。
1.3有助于推動農業綠色發展
在未來鄉村振興戰略的實施中，其不僅僅對于農業生產的效率以及經濟效益提出了較高的要求，往往還需要促使相應農業生產工作更加關注于綠色化效果，致力于推廣綠色化生產方式，促使未來農業生產能夠具備較強的可持續發展特點。結合這種農業綠色化發展的要求來看，機械化生產模式的應用存在著兩面性，雖然在大量機械設備的投入后確實會帶來一定程度的污染問題，但是應該避免出現因噎廢食的問題，需要關注到機械化生產帶來的明顯優勢。比如伴隨著農業機械化發展，其可以更好提升農業生產效率，避免了農業生產過程中出現的嚴重資源消耗和浪費問題，在節約農業生產成本的基礎上，優化整個農業生產流程。比如對于農業生產中澆水灌溉以及施肥等操作，都可以借助于先進機械設備進行優化，進而促使農業生產效率得到提升，資源利用率更高。
1.4有助于推動農村扶貧
在鄉村振興戰略實施過程中，扶貧同樣也是比較重要的手段，為了更好優化農村扶貧效果，除了要直接進行經濟層面的扶貧支持外，產業扶貧同樣也是比較重要的手段，產業扶貧的開展也就可以借助于農業機械化水平的提升得以實現。從農村貧困問題的形成機制上來看，很多地區都會因為受到地形以及氣候條件的影響，導致農業發展狀況不理想，在務農人員嚴重欠缺的條件下，必然也就難以形成較為理想的農業生產優化效果，往往只能望“地”興嘆。如果能夠在農業發展中推行機械化生產模式，加大機械設備的引入比例，如此也就必然可以較好促使農村產業扶貧工作得到較好落實，有助于提升農業生產效率，解決以往難以解決的問題，緩解貧困程度。
2推動農業機械化發展的策略
2.1農機購置補貼
在農業機械化發展中，為了更好提升其引入數量，降低農戶的農機采購壓力是比較重要的手段，采取農機購置補貼方式也就顯得極為必要。未來鄉村振興戰略的實施過程中應該合理制定恰當的農機購置補貼，針對農民采購農業機械設備進行有效補貼，引導農民能夠積極采購農機，進而改變原有農業生產模式。在農機購置補貼政策的制定中，需要確保其政策更為適宜合理，在具體實施中還需要表現出明顯的差異性，比如對于農業生產中比較渴求，但是相對價格較高的農機，則需要給予較高的補貼，推動該類農機的有效普及。在農機購置補貼的實施中，還需要注重方便農民應用，避免設置過多的審批程序，形成嚴重限制。
2.2培養農機人才
在未來鄉村振興戰略的實施中，為了更好提升農業機械化的作用價值，往往還需要注重從農機人才角度進行優化，致力于培養更多的農機人才，確保農機人才能夠滿足當前農業機械化發展和轉變的需求。對于這些農機人才而言，其并非僅僅是針對新型農機設備進行宣傳，引導農民形成機械化生產意識，往往還需要促使其掌握較為專業的農業生產技術，能夠對于各類農機的操作較為熟練，如此才能夠更好指導農戶應用這些先進農業生產機械設備。由此可見，相應農機人才的服務應該表現出較強的全過程性特點，可以更好根據農戶的多方面需求予以支持，尤其是對于新型農業機具在應用過程中遇到的各類問題和缺陷，更是需要及時予以指導和解決，促使相應農機可以發揮出最強的作用效益。
2.3注重因地制宜
在鄉村振興戰略實施中推進農業機械化發展趨勢具備較強作用價值。但是，在具體工作中應該避免因為過度追求農業生產機械化帶來的一些不良問題，遵循因地制宜的基本原則，體現較強的農業機械化發展協調性效果。結合這種因地制宜基本原則的踐行來看，各個不同區域在農業機械化推廣前必然需要針對自身條件進行詳細分析，切實了解自身在農業發展中面臨的問題，把握好當前農業發展狀況。如此也就可以制定較為合理的農業機械化發展方案。除了上述農機購置補貼應該體現出較強針對性特點外，結合不同農業經營主體采取不同的農業機械化推廣和服務策略，同樣也是因地制宜原則踐行的重要舉措，應該予以高度重視。
【關鍵詞】農業統計；農村發展；農業問題
農業統計可真實反映農村發展狀況，發現農村發展過程中存在的各種問題，因此，強化農業統計非常有必要。當前，我國農業統計工作是機遇與挑戰并存，因此農業統計部門要認清形勢，求真務實，抓住主要矛盾，不斷開拓創新，為新農村經濟建設做好服務工作。
一、農業統計的重要性
1.強化農業統計，便于了解農村經濟發展情況、制定科學的農村經濟政策
對農業發展信息進行統計，可一目了然地反映出農村經濟的發展狀況，為各級農業管理部門就農業發展問題進行研究與判斷提供有效的數據支持。如，對農民負擔問題進行統計，可準確地反映出農民的負擔構成、水平及趨勢，為國家制定農民減負等惠農政策提供第一手數據。
2.強化農業統計，便于發現農業發展問題
通過對農業信息統計數據進行分析，既能了解農業發展成效，又能發現發展過程中存在的問題與不足。如，通過對耕地數量進行分析，可以了解到某一地區的耕地數量增減狀況，并就出現的問題分析原因，看是否是政策導向有問題。
3.是國家統計工作的補充
農業數據統計是國家統計局的重要工作內容之一，但是國家統計局的工作范圍并不包括農村土地承包管理、農民負擔等問題，而這部分數據恰恰是反映農業發展問題的重要信息。因此，加強農業統計，能有效補充國家統計工作的不足。
二、當前農業統計存在的不足
1.統計機構、隊伍不穩定
很多地區的農村基層政府部門的機構設置不健全，有的甚至沒有專門的統計機構，即使有人開展農業統計工作，往往也是身兼數職，時間及精力都有限，難以進行系統的統計分析，也沒有時間進行專業的業務知識培訓。統計工作本身專業性較強，如果統計機構不健全、統計人員不穩定，就難以保證農業統計工作的質量。
2.統計信息化有待完善
隨著信息技術的進步，農業統計已經實現了初步的信息化轉變，形成了聯網直報體系，極大地提高了農業統計的傳達效率。但是，當前部分基層單位對統計工作的支持力度不夠，沒有配備專門用于統計報表的電腦，往往是和其他辦公人員共用電腦，例如，由于其他人員操作失誤，會對報表平臺證書造成丟失，從而對統計聯網直報工作造成影響。
3.專題調研深度不夠
各級農業管理部門及統計部門會根據國家政策導向或者業務需要開展關于“三農”熱點、難點問題的專題調研，以及時反饋基層狀況及基本數據資料。但是，實踐中很多地區的農業統計部門在開展專題調研的過程中沒能真正深入到基層中去，甚至個別地區在開展調研后拿不出深刻的數據資料，調研沒能反映出基層的真實情況，只是為了應付工作而開展調研。
4.缺少工作經費
農業統計工作繁雜，涉及面廣，工作量大，如果沒有一定的經費支持，很難有效開展。但是，當前農村基層組織用于農業統計方面的經費嚴重不足，甚至連召開相關會議的經費都不能保證。有的地區的基層統計單位形同虛設，提供的報表嚴重失實。
三、農業統計的強化對策
1.加強統計隊伍建設
應定期對農村基層農業統計人員開展計算機應用及統計報表能力相關專業培訓，吸納大中專院校畢業生到基層統計隊伍中去，充分發揮其專業能力，提高農業統計隊伍的整體業務素質。同時，統計人員應樹立服務意識，增強自身的責任感與使命感。
2.改進統計方法
農業統計工作要不斷深化報表制度改革，優化統計指標體系、改進統計方法，加強統計工作的針對性。可借助計算機技術等對統計數據進行有效分析。所有統計數據應由各級農業管理部門進行專業把關，以確保統計數據的準確性。
3.增強質量意識、服務意識、創新意識
各級農業統計部門工作人員應對搜集的數據進行嚴謹識別、嚴格把關，確保統計數據的真實性與可靠性。村鎮等基層統計人員更要樹立質量意識，所有統計報表的數據來源都必須是真實的基層統計數據，一旦基層數據失真，經過層層把關處理的高層數據就毫無意義。因此，統計人員在開展農業統計工作時一定要增強質量意識，嚴把工作程序，排除人為干擾，增強責任意識，為農業發展提供有價值的統計數據。
農業統計工作的主要目的是為相關部門進行農村經濟發展決策提供依據，指導農村經濟發展。農業統計人員應依據服務對象、統計內容的變化準確進行統計工作定位，不斷增強服務意識，善于與業務部門開展溝通與交流，杜絕統計工作與業務工作“兩張皮”的現象。應充分了解業務工作之需要，充分聽取業務部門的意見與要求，進行數據的整理、分析、匯總，提供真實有效的統計數據。
隨著農村發展步伐的加快，“三農”工作涉及面越來越寬，需要農業管理部門分析與研究的問題也越來越多，如何適應農業發展新情況、新變化是統計部門需要面臨的問題。因此，農業統計部門要具備創新意識，不斷開拓進取、與時俱進，不斷提高服務水平。
4.加強統計信息化建設
首先，要完善聯網直報平臺建設，提高其運行速度，提高相關人員的業務水平和操作熟練程度。其次，要搞好對基層單位的服務和技術指導工作，幫助其順利進行直報數據的采集、錄入、審核和上報工作。
四、結語
綜上所述，強化農業統計具有十分重要的意義。當前，我國在農業統計領域還有很多不足，需要通過強化團隊建設、改進統計方法、增強意識及加強信息化建設等措施進行不斷完善，以充分發揮出農業統計應有的作用。
參考文獻：
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．29．099
農業是我國經濟的基礎，農業經濟的發展可以促進我國經濟的進一步增長，所以積極地進行農業建設十分地必要。從現階段的農業發展來看，因為農產品相比于工業制成品有著較大的劣勢，所以從事農業生產的人員積極性受到了比較大的打擊，嚴重影響到了我國農業的穩定發展。為了解決這一問題，各級財政部門積極進行支農政策的調整，目的是通過加大對農業的扶持力度實現農業生產的穩步提升，促進農業經濟的進一步提高，實現工業協調發展。簡單來講，財政支農支出對于農業經濟增長產生了較為顯著的影響，所以分析這種影響，并探討財政支農政策的強化措施現實意義巨大。
1 財政支農支出對于農業經濟增長的意義
從目前的研究來看，農業產業發展的一項重要資金來源是財政支農支出資金，所以說財政支農支出對于促進農業的經濟增長有著重要的意義，主要表現在兩個方面。
一是財政支農支出可以有效地彌補農業產業發展的弱質特征。就現階段的具體分析來看，農業產業發展受到的限制因素比較多，首先，自然環境和氣候因素對農業的發展會造成比較大的影響；其次，現階段的市場環境也會加大農業產業發展的風險；最后，管理因素、技術因素等都會對農業產業的進一步發展造成限制。所以農業發展的綜合弱質性特征表現較為顯著。財政支農支出可以強化農業基礎設施的建設，進而將這種影響降到最低，所以說其對于農業發展弱質性的彌補效果較為顯著。
二是我國現在正處于經濟發展轉型的關鍵階段，而農業作為我國經濟的基礎，如果其發展滯后，第二產業和第三產業的進步便會受到影響，所以在目前的發展環境中，對農業發展進行促進和強化有著重要的意義。就目前的具體研究來看，農業現代化的發展僅僅依靠農業自身的積累很難迅速地實現，所以需要財政支農支出來進行資金支持的強化，這樣，農業產業的進一步發展才會實現。總而言之，農業產業的發展和財政支農支出有著密切的聯系，在掌握這種關系的基礎上進行財政支農政策的強化現實意義巨大。
2 財政支農支出對于農業經濟增長的影響
從上文的財政支農支出和農業經濟增長的關系分析中了解到，財政支農支出對于農業經濟增長的影響主要體現在兩個方面：第一是財政支農支出可以有效地改善農業經濟的增長環境，從而為農業經濟迅速發展提供幫助。技術、基礎設施建設、資金以及管理都是制約農業經濟發展的因素，有了財政支農支出的幫助，農業基礎設施建設得以完善，技術研究和管理改進也可以得到提升，所以農業經濟發展的障礙得到了進一步的清除。第二是財政支農支出可以迅速地為農業經濟提供大量的資金幫助從而實現農業發展的產業化，其產業化趨勢的加強有利于農業經濟的規模擴大，所以說財政支農支出對于農業經濟有著顯著的影響。
3 財政支農支出強化的措施
從上文的分析來看，財政支農支出對于農業經濟的提升有著非常重要的作用，所以積極地進行財政支農支出措施的強化，為農業經濟的發展提供穩健的保證現實意義顯著。
3．1結合地方經濟發展狀況建立財政支農資金穩定增長機制
在財政支農支出強化的措施當中，一項重要的內容是結合地方經濟發展狀況建立財政支農資金穩定增長機制。就我國目前的農業發展來看，地區不平衡的現象十分地普遍。因為這種不平衡的存在，所以各個區域的農業經濟發展表現出了不同的特點。財政支農支出的根本目的是要實現農業產業的穩步發展，因此在措施強化的過程中，需要詳細地了解區域農業經濟發展的特點，這樣才能夠建立與農業經濟發展狀況匹配的財政支農資金穩定增長機制。簡言之，財政支農資金穩定增長機制可以保證農業發展當中的持續的資金支持量，這對于農業經濟的穩步提升而言有著重要的意義，所以做好區域特點分析和針對性的財政支農資金穩定增長機制建立價值巨大。
3．2強化對財政支農資金支出的監督
在財政支農支出強化的措施當中，另一項重要的內容是對財政農資金的支出進行強化。就目前的研究來看，財政支農資金利用的根本目的是要促進農業經濟的迅速發展，所以這些資金的支出必須要用在對農業發展有利的方面。為了實現這一目的，必須要對支農資金的支出進行監督強化，而監督工作的強化需要從兩方面進行：第一是建立完善的監督機構對資金的支出進行核實和審查，通過監督機構的工作實現對資金去向的把握。第二是對監督人員的綜合素質進行提升，使其在工作中發揮更加重要的價值。簡言之，對支農資金支出監督需要利用監督機構和監督人員的作用，所以實現這兩方面的作用提升效果明顯。
3．3建立多元化的財政支農資金融資機制
在財政支農支出強化的措施當中，還有一項重要的內容是建立多元化的財政支農資金融資機制。財政支農資金的利用是要實現農業經濟的普遍性提升。但是從目前的財政分析來看，因為社會各個行業的發展都需要財政的支持，所以在農業方面的投入存在著持續性較弱的局面。為了實現財政支農資金的充裕，可以建立多元化的財政支農資金融資機制，通過此機制的建立，可以拓寬支農資金的獲取渠道。因為能夠獲得更多的資金，所以財政支農資金的充裕度有了明顯的提升，資金量在增加，支農的力度也在加強，所以整個農業經濟的發展實現了綜合化，也達到了預期的發展目標。
3．4不斷優化財政支出支農結構
在財政支農支出措施的強化當中，財政支出支農結構的不斷優化也是一項需要重點強調的內容。從目前的分析來看，財政支農資金的下撥都是通過支農結構體系來完成的，如果支農結構不完善或者是較為冗雜，整個資金的到位效率會變得十分地低下，這種資金到位效果的低下會影響到資金作用的實際發揮，因此要想將資金的作用得到最優的發揮，必須要對支農結構進行不斷的優化。就目前的支農結構優化來看，主要的內容有兩項：第一是進行結構環節的完善性建設，這樣可以保證結構運行的流暢性。第二是進行結構環節銜接的緊密性建設，通過銜接的強化，支農結構運行的缺陷得到了補充，所以其整體運行效率在明顯地提升。
4 結論
財政支農支出對于農業經濟的發展有著重要的影響，所以積極地分析二者的關系，然后對其影響進行全面性的把握意義重大。在掌握了基本影響的情況下，從農業經濟發展的立場出發，對財政支農支出方面采取的措施進行研究并實現其強化，這樣，財政支農支出在農業經濟發展當中的應用價值會得到進一步的提升，整個農業發展也會實現大幅度的提升。簡言之，就是掌握了財政支農支出對農業經濟的影響然后對支農措施進行強化，農業發展的現代化速度會更加顯著。
參考文獻：
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［3］吳其勉．福建省財政支農支出對農業經濟增長的實證分析——基于拓展的C-D生產函數研究［J］.福建金融管理干部學院學報,2012（2）．
（一）企業制度尚未完善改革開放是我國的經濟體制發生了很大的變革，縱觀我國的市場發展狀況，很多企業的制度仍然存在著一些問題，企業制度尚且不完善。企業內部的制度不完善的原因主要有三點：首先，一些企業的的內部控制還未健全，有些不必要的事務還需要相關部門的審批，導致企業發展落后，市場競爭的日益激烈。其次，企業的內部管理制度不完善，一些企業領導濫用權力來為自身謀取利益，使職工的積極性不能得到有效發揮。另外，還有一部分企業不懂得技術上的創新，依然持續著傳統的路線，影響了企業的發展效率。
（二）產業發展比例不協調隨著產業的不斷發展，第三產業占據產業發展的核心，農業和工業發展速度較慢，而服務業和文化娛樂業發展的速度較快，由于人們生活水平的日益提高，更多人追求精神文化的需求，從而制約了農業的發展，一些工業的技術水平得不到提高，使得工業發展較為緩慢，從而導致產業發展比例的不協調。
二、經濟轉軌時期促進農民收入增長的財政政策
（一）通過相關措施減輕農民的經濟負擔農民的行政費用占據農民經濟生活費用的很大一部分，所以要減輕農民的負擔，首要前提是減少農民的行政費用支出。其次，民主選舉也很重要，農村生活水平得不到提高有一部原因也是因為沒有好的領導者，民主決策問題得不到解決，所以政府應該在每個農村實行民主選舉的制度，通過民主選舉推薦一個合適的領導者，為農民的經濟問題出謀劃策。另外，農村的稅費征收問題也是一個關鍵點，一些農村經濟發展水平相對滯后，加上稅費的征收，使越來越多的農民面臨生活的經濟壓力，看不到生活的希望。所以，政府應該加強稅費改革，實行減免征收稅費，為農民減輕一點生活負擔。
（二）政府要加強對農業的支持加強農業扶持的方法有很多，政府應該提倡農田水利工程的建設，通過農田水利工程的建設，不但可以提高農民的勞動收入，還可以保護環境，保持生態的可持續發展，其次，政府也可以調整農業的生產結構來促進農業的發展，通過協調經濟作物和糧食作物的種植面積來促進農業生產結構的完善。培養農業方面的優秀人才也很重要，國家欠缺的就是農業方面的優秀人才，政府可以大力培養農業方面的技術人才，讓更多對農業感興趣的人參與到農業發展中來，從而促進農業的穩定增長。
（三）實施財政補貼政策政府要加強對糧食價格的控制，實施財政補貼政策來鞏固農民的收入，目前，我國的農業發展水平與發達國家的農業發展水平存在很大的差距，所以，政府必須建立糧食保護制度控制糧食的價格。也可以通過財政方面的補貼，穩定農產品的價格，提高農民日益發展的生活水平，將越來越多的農產品銷售到市場，來增加農民的收入。政府還可以實施合作醫療、社保等財政補貼政策，幫助農民盡快的脫離貧困生活。
三、經濟轉軌時期財政政策對農民收入增長的影響
首先，促進了農業的增長。據統計，近年來我國的農業發展狀況還是比較樂觀的，國家和政府對農業發展的大力支持，使我國的農業領域在各方面都得到了很大的改善，農田水利工程的建設，使得農田的灌溉面積持續增長，越來越多的生態環境得到了保護，政府實施有效地財政政策，提高了農民的生活質量，促進了農業的可持續發展。
其次，推動了農業的綜合發展。改革開放初期，我國的農業發展還處于初步階段，經過財政政策的實施，解決了我國農業方面的很多問題。農業的發展，保護了我國的生態環境，推動了農業的綜合發展。農業的綜合發展的提高，很大一部分原因取決于耕地面積的增加，耕地面積的增加使越來越多的人才投身于農業研究中，通過技術方面的培養和研發不斷擴大的糧食的產值，增加糧食的種植面積，促進農業的綜合發展。財政政策的實施，使新的農業發展制度取代了傳統的農業發展制度，讓更多的農民走進市場，優化了農業的產業結構，使農民的收入不斷增長，給農民提供了發家致富的機會。
最后，實現了農民收入的穩定增長。貧困人口在我國總人口中所占比例還是很大的，國家實行一系列的財政補貼制度，縮小了農村和城市之間的發展水平，緩解了農民的生活壓力。為了實現生態環境的可持續發展，國家還實行了退耕還林政策，通過收購農民的土地，給予農民以經濟上的扶持，既保護了環境，也促進了農民收入的增長。財政政策的實施縮小了貧富之間的差距，讓一部分人先富起來，帶動另一部分人實現共同富裕，這樣不僅節省了很多的財力資源，也讓更多的農民有了生活的希望，通過對農業不斷地探索總結，實現了致富的夢想。
四、結語
【關鍵詞】農村；農業技術；推廣；困境；對策
在農業發展以及農業活動中，科學技術不可或缺，農業機械的運用也是越來越廣泛，但是推廣活動在一些地區受到阻礙，原因多種多樣，相關的推廣服務不到位，農民思想不夠開放等等，但是為了建立起新型的農業關系還需要做好農業技術推廣工作，增加農業發展的技術含量，在此技術上創新農業經濟的發展。
1當前農村農業技術推廣面臨的困境分析
1.1農業技術推廣制度落后，不符合新時期的需要
在長期的發展過程中，農機推廣服務體系還不夠完善，特別是新時期的農業政策作出調整之后，沿用傳統的推廣模式已經不能適應當前的發展。農業技術市場是開放的，農民的選擇權利更為廣泛，不在被動的接受宣傳，可以主動去市場做挑選，這樣農業技術推廣的主體地位就下降。農民對農業技術的選擇不同，需求也不同，要按照農作物的變化和需要定制農業技術，因此傳統的農業技術推廣和現實的農民需要之間還存在非常大的距離，這一點是需要加以改善的。
1.2農業技術推廣力度薄弱，缺少專業推廣人員
在城鄉改革的過程中，原有的農業技術推廣機構被撤銷，相關的工作人員也進行了重新的分配，缺少農機站的專業人員，無法保證專人專用。農機推廣人員的積極性比較弱，缺少責任心理，難以了解農民的需求，無法將農民的反饋呈現上去。長期以來農業技術推廣人員專業性都有待提升，缺少專業的培訓機構對相關工作人員進行培訓，農業新技術的推廣存在障礙，推廣工作者的知識結構欠缺問題在長期的發展過程中顯現出來，這一點極大的阻礙了農業技術推廣的力度。
1.3農民對技術推廣認識不足，經濟補償少
當前的農村人口結構是年輕人普遍外出打工，留下來務農的一般為年長的人員，其文化素質不要，并且接受新鮮事物的思想比較弱，同時可以接收的現代化農業信息非常少，認為傳統的農業發展才是硬道理，這種障礙性思維極大的抑制了農業技術的推廣力度，也讓農業技術使用更為滯后。另外，政府對農業的扶持盡管有一定的力度但是部分地區的經濟補償比較少，農民無法實現對科學技術的運用[1]。
2農村農業技術推廣面臨的困境的對策研究
2.1建立起農業技術推廣服務中心，整合多種力量
在當前的農業技術推廣過程中，推廣要建立起專業化中心，農業技術人員深入到農業田間地頭，深入的了解農業發展狀況以及農民需要的技術形式。這種問題和條件是十分艱苦的，因此做好后勤保障工作十分重要，只有這樣才可以促進農業技術推廣工作的進步。具體可以按照地區的農業種植種類或者土地種植需要，劃分農業技術機械使用類型，做好人員和技術資源的整合工作，集中現有力量，組建農業技術推廣服務中心，選擇農民代表和技術推廣代表共同負責和管理該中心，化解農業技術推廣和農民銜接不夠密切，了解不夠深入的矛盾，對有需要的地方做好重點的服務，這是將一把好刀用在刀刃上的良好表現。一方面便于管理，另外一方面也可以有完善的規章制度保障工作人員工作的積極性和主動性[2]。
2.2做好專業人員組織培訓工作，提升農業工作人員專業素質
科學技術在發展，人員的工作能力也需要前進，新技術層出不窮，為此就需要相關部門做好組織培訓工作，讓農業技術推廣人員掌握最前沿的技術，技術使用也可以和本地的實際農業種植情況相適應。強化學習掌握農機具體的操作方法，技術的使用方法，了解新型農業技術的功能和特點，之后才可以細致的給農民做講解，這樣基層的農機推廣人員和農民之間的聯系也可以更加緊密，了解農民的需要，可以從群眾出發，到群眾中去。另外，組織農民到農機中心，農業技術服務部進行參觀，播放相關的視頻讓農民了解農業技術在外地的運用成果，開拓農民的眼界，也能夠豐富他們的知識。
2.3提升農民意識，做好經濟保障工作
增強農民意識可以適當的在農村開設演講，座談或，方法農業技術使用手冊等等，不斷的強化農民思想和現代化農業發展之間的聯系，讓農民的思想得到解放，建立起縣鄉村三級服務站和服務網絡，將網絡和農戶聯系在一起，了解農民的需求，讓農民看到自己村莊以外的農業發展狀況，放開視野和眼界，這樣才可以更好的增強農民的見識。提升對現代化農業技術的認知，掌握農業技術運用的精髓[3]。
關鍵詞:訂單農業;期貨市場;農產品
一、引言
“三農”問題中存在的一個非常大的障礙就是農戶增收問題。在農業生產過程中,通過產業化經營可以有效解決農產品生產和銷售過程中的缺陷,訂單農業也在這個基礎上快速發展。20世紀80年代,農業產業化的經營帶動了“公司+農戶”模式的發展,以訂單為媒介的產銷售方式把農戶和公司之間的利益緊密的聯系在一起。訂單農業在很大程度上反映了市場的需求,給農業生產提供信息。但在實際的實施過程中,訂單農業出現了非常多的問題,多種風險的存在也使得訂單農業的發展受到抑制。而期貨市場憑借其特有的價格發現和風險規避的功能給農業生產和銷售帶來了大量的有效信息。因此,利用期貨市場來引導訂單農業的發展,進而帶動農業生產,對于解決我國的“三農”問題具有重要意義。何蒲明(2006)對美國的農產品市場進行研究,重點分析了農產品期貨市場在促進訂單農業發展中的作用,通過美國農產品期貨市場的經驗,對中國的農產品期貨市場促進訂單農業的發展提出有關建議。陳燕、鄧旭(2005)根據我國的實情,分析了訂單農業對于農產品銷售存在的的風險,指出了通過發展農產品期貨市場可以有效地化解訂單農業的風險,從而推動我國農業的市場化進程。劉小梅(2011)對我國訂單農業存在的問題進行剖析,提出利用農產品期貨市場可以有效解決訂單農業的違約、農產品質不一等問題。何嗣江(2014)結合我國當前農業發展中存在的問題,以延津縣小麥期貨訂單為例,分析了農業訂單進入期貨市場中的阻礙,并提出了相關的應對措施。本文通過對我國訂單農業的發展狀況的分析,借助以前學者研究的經驗,對訂單農業與農產品期貨市場的對接問題進行研究。
二、訂單農業的概述
“訂單農業”也是契約型農業,農戶與農產品購買組織之間簽訂訂單,然后按照訂單的大小來組織生產。我國訂單農業現在仍處于起步階段,但由于訂單農業的產業化經營帶來的規模效益使得其接受面越來越廣,發展的訂單品種也隨之增加。一份完整的訂單應該具有五方面的因素:訂單的主體、標的、價格條款、保障條款和其他條款。在中國,主要是農戶、公司、農產品科研組織和政府等作為主體參與到交易中,這些主體需要承擔訂單的法律責任。訂單的買賣雙方按照訂單要求生產出相應的農產品,這些農產品就是農業訂單相應的標的。在訂單農業中最為重要的就是價格條款,一般情況下,當市場充分競爭時,會采用隨行就市的價格條款,但這種條款往往會使農戶和企業都面臨著價格波動帶來的風險。于是農戶為了避免價格行情下跌,會與企業簽訂保底收購價的價格條款,降低農戶生產時所面臨的市場風險,但該價格條款會使企業的負擔加重。所以企業和農戶之間有時也會采用固定價格方式來簽訂合約。企業首先對農戶的成本進行估量,再加上一定的利潤,最終制定出這個固定的價格。雖然固定價格條款避免了價格變化給買賣雙方帶來的風險,但也喪失了獲得更高利潤的可能。除了價格條款還有保證條款和其他條款,他們分別是對農業訂單的標的數量、質量,訂單的支付方式、有效期等進行規定,保證交易按照一定的標準進行。在農產品的流通過程當中,農產品的供給者與加工企業之間是相互獨立的兩個主體,可是從我國目前的狀況來看,二者存在著一定的分離。而通過訂單的發展可以直接連接這兩個主體,有效地讓生產和流通聯系到一起。由于我國一直是以小規模生產為主體,分散經營使得農業生產的效益不高。訂單農業的出現則體現了市場的本質,讓農產品生產能夠以一個合理的規模進行。訂單是依據市場的變化來制定的,農戶按照訂單的要求進行生產,很好地符合了市場的要求,保證了產銷平衡。
三、訂單農業的風險分析
我國的訂單農業自開展以來,在保證農戶增收、指導農作物生產等方面起到了顯著的作用。但通過訂單農業當前的發展狀況來看,“農戶+公司”這一模式還存在著非常大的風險。具體表現在價格風險、信用風險以及自然風險。自然風險是自然災害使農業生產造成的虧損,采用農業保險的方式可以進行規避,這里我們主要對價格風險和信用風險進行分析。
(一)價格風險
價格風險是我國訂單農業發展過程中所面臨的主要風險。農戶和公司在簽訂合約時不能夠消除價格波動帶來的風險,只能使得風險在買賣雙方之間進行轉移。訂單農業使得價格的靈活性降低,造成價格失去原有的生產導向功能。若訂單規定價格過高,則會使得企業的經營風險過大,若訂單規定的價格較低,則會降低農戶的種植積極性。
(二)信用風險
我國訂單農業目前存在的最大問題就是訂單的履約率不高。買賣雙方的市場意識和法律意識淡薄,在利益的推動下,經常出現單方履約現象。公司在制定訂單時,要充分考慮價格的合理性,以及未來行情的波動。因為一旦訂單簽訂,農戶便把價格不確定的風險轉移給了企業。當市場價格高于訂單價格,農戶會為了當前的利益,拒絕履約;當訂單價格高于市場價格時,公司為了避免損失,不履行合同。簽約的雙方僅根據對方的信用作為擔保,這種形式也導致了訂單合約具有不穩定的性質。
四、訂單與期貨市場對接
我國的存在使得農業一直處于一家一戶小規模生產的處境,難以形成規模化,農產品的質量參差不齊,生產效率低下。農戶若想獲得更多的收益則必須放棄當前這種生產方式,利用期貨市場的信息指導生產。但讓農戶直接參與到期貨市場中卻十分困難,因此可以采用“農戶+公司+期貨”的模式讓農戶間接的參與期貨市場中來。
(一)價格發現功能的發揮
價格發現是期貨市場是最基本的功能之一,農產品期貨的價格具有一定的預期性,彌補了單一現貨市場的缺陷。若農戶只按照現貨價格進行生產容易陷入“蛛網困境”,無論生產規模如何調整,都不能適應當前市場的需求。雖然農業訂單在制定時考慮到了價格變化的因素,但僅憑借自己的預期的價格來調整生產,仍然存在較大的不確定性。而期貨價格是連續性的,它的變化反映了供求狀況的不斷變化。與此同時,期貨合約也是一個標準化的合約,它對標的的品質和數量都有嚴格的要求。公司可以利用期貨市場的這些信息來制定農業訂單。通過期貨市場可以有效地促進農產品的產業化經營,并制定合理的價格,使得農產品銷售在供求方面有所匹配。
(二)套期保值功能的發揮
“農戶+公司”是我國訂單農業發展的主要方式,但從實施情況來看,其發展并不樂觀。較高的違約率使得訂單農業原有的優勢消失殆盡,此時利用期貨市場發展訂單農業成為了一個較好的風險轉移方式。農戶在與公司簽訂訂單進行實物交割的同時,公司進入期貨市場進行交易。期貨交易者根據現貨交易的品種和數量在交割日之前進行對沖平倉,從而規避價格風險。相同的農產品在現貨市場和期貨市場的價格波動相同,聯系非常的緊密。不同的時間下農產品的價格會有所波動,臨近期貨合約到期日時,現貨價格與期貨價格越來越接近。風險不僅能夠通過對沖平倉消除,而且現貨市場上的買賣差價還可以通過期貨市場上的盈虧來抵消,達到現貨市場與期貨市場的平衡。
五、結束語
我國農業發展現在正處于傳統的農業向現代農業的轉型階段,如何通過期貨市場減少訂單農業的風險,以及使“小農戶”進入“大市場”是當前時期農業生產的重要任務。因此,我國的有關部門應該根據不同地區的發展狀況制定合理的政策,規范“農戶+訂單”的發展,加強農戶以及公司從業人員的法律和道德意識的培育,降低違約率。積極培育期貨市場人才,進一步完善期貨市場的交易機制,擴大期貨交易品種,從而使得公司和期貨市場能夠有效的對接,讓期貨市場價格發現和規避風險的功能可以有效地發揮。
參考文獻:
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（一）現代農業、農業現代化、農業機械化的概念現代農業是指向農業大量輸入機械、化肥、燃料、電力等各種形式的工業輔助能，用現代科技武裝，以現代管理理論和方法經營，生產效率達現代先進水平的農業。農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，農業不斷用現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法來武裝，使農業生產力由落后的傳統農業逐步轉化為先進水平現代的農業。農業機械化是指農業從使用手工工具、畜力農具轉變為普遍使用機器，是農業現代化的載體。
（二）廣西農業現代化發展情況廣西是農業大省，但不是農業強省。近年來，自治區黨委、政府大力發展現代農業，極大地加速了廣西農業現代化進程。根據農業部經濟發展研究中心的評估標準，廣西農業現代化實現程度是：社會人均GDP實現61．23與標準值相差38．77個百分點；農村人均純收入為32．24％，不到標準值的1／3；農業就業占社會就業比例為18．20％，不到標準值的1／2；科技進步貢獻率為50％；每公頃耕地農業產值為8．725％，低于標準值12．75％，森林覆蓋率遠高于指標值；農業機械耕種收綜合水平37．2％。但是，廣西與全國比還達不到全國的平均水平，與發達省區相比更是落后不少。對照農業現代化幾個必需要素，廣西的優勢是：
一是在農產品品種的研發方面在全國領先。例如超級稻的推廣、雜交水稻的種植面積、糖料蔗品種的研發及推廣、香蕉、木薯、桑蠶、豐產林的品種研發及推廣等，都在全國處于領先的地位。二是形成幾個全國第一或領先的產業，如糖料蔗、桑蠶、木薯、速生林等。這些產品在全國有著舉足輕重的地位，并對全國市場產生巨大影響。三是化學化生產方式已成為常態，農民對使用化學輔助材料接受程度高。四是形成了一些高效農業品種及模式。如優質香蕉的生產、熱帶水果的生產等。廣西的劣勢也十分突出：一是農業生產方式落后，基本采用傳統的生產方式，綜合機械化水平僅達37．2％，遠遠低于全國平均的57％。二是產業化程度低，更談不上規模化、集約化的組織生產，農民對生產什么基本靠自己感覺，缺少產業引導，故少有產業化生產。三是自然條件制約了現代農業的發展。廣西大部分地方是山區，土地不平整，大規模的機械化生產方式并不適應這里。農村山多地少，規模種植也難以組織。四是水利條件差。廣西由于地理條件不好，多年來水利設施一直發展滯后。雖然廣西年平均降雨量在全國是較多的，但是全區仍然有多個旱區，這主要是水利設施建設滯后導致的工程性缺水。因此，廣西建設農業現代化任務十分艱巨。
（三）廣西農機化發展狀況1．發展狀況。至2012年，廣西農機化發展狀況：一是農機裝備總量持續增長。農業機械原值達241億元，農業機械總動力3196萬kW，拖拉機150萬臺。二是農機作業水平不斷提高。全年農機總作業值314億元，比上年增加18％；農作物耕種收綜合機械化水平為37．2％，比上年提高3．6個百分點，水稻耕種收綜合機械化水平為57．6％，比上年提高4．4個百分點；甘蔗耕種收綜合機械化水平達到43．2％，比上年提高2．2個百分點。三是農機服務組織迅速發展。全區農機合作社總數達到1621個，農機化作業服務組織3155個，農機專業戶101．1萬戶，農機戶總數210．9萬戶。五是農機新技術、新機具推廣步伐加快，共推廣農機新機具35萬臺套，培訓農機技術人員72850人。2．存在問題。廣西農機化發展存在的問題主要是：一是農機裝備水平低，總動力排在全國26位。二是農機化發展水平低。37．2％遠遠低于全國57％的平均水平。三是重要作物的關鍵生產環節的機械化使用未成熟形成了新的發展“瓶頸”，影響了廣西農機化的快速發展。例如，水稻機插秧技術的推廣、甘蔗機械化收割，前者屬于難以推廣，后者屬于機械不成熟。四是山區自然條件和農民經濟發展水平低，影響了機械化的推廣使用。五是沒有探索出適宜廣西農機化發展的新模式，農民甚至各級干部普遍對機械化的作用認識不足。六是土地的分散經營不利于機械化技術推廣。
二、農機化與農業現代化的關系和作用
（一）農機化與農業現代化的關系首先，農機化是農業現代化的主要要素之一，它在現代農業中排在首要的位置。農業現代化首先是生產方式的現代化，這個生產方式就是機械化。其次，農機化在農業現代化的各個要素中始終貫穿各個要素的始終，各個要素的實現要依靠機械化來完成。例如，水利化的實施，在水利設施的末端向農田灌溉或者運用先進的滴、噴灌技術時要依靠農機來作業。而化學化同樣要依靠農機來實現高效合理的管理。即使在產后，農產品的加工、運輸、包裝、保存等各個環節都需要機械化的支持。可以說，在現代農業的各個環節，都有農機化在發揮作用，也只有在各個環節使用農機化，農業才能真正實現高效。
（二）農機化對現代農業的作用
1．替代人畜力，大大提高勞動生產率。這是農機化對于農業生產最基本的作用。勞動生產力的發展是伴隨著勞動工具的發展而發展的。機器替代人力從事農業生產可以提高數十乃至數百倍，勞動生產率的提高使農業實現了規模化生產。2．開發了農業生產領域。在機械化條件下，人們可以輕易大規模改變生產環境和條件，一些通過機器來完成的農藝或技術改變了農業生產方式，促進了農業生產向廣度和深度發展。3．農機化推動了農業科技成果的轉化應用。農業機械化拓展了農業科技的研究范圍，是農業科技推廣的有效載體，農業機械科技創新促進農機化科技進步，也促使農藝與農機必須緊密的結合，形成了新的農業技術，從而推動農業科技成果轉化應用。現代農業是技術密集型產業，農業的精準化、設施化、規模化、產業化發展都要求開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施。所以，農業機械化已成為農業科技成果轉化與創新的主體。4．農機化促進了農業發展方式的快速轉變。農業結構的優化升級，設施農業的快速發展，打破了農業生產的季節和空間限制，農機化在發展特色優勢農業產業和開發特色優勢農產品方面發揮了不可估量的作用。可以說，農業設施化是農業現代化的重要標志，推動了農業工業化的發展，對農業機械化提供了用武之地，為農業工廠化生產、智能化控制、機械化操作創造了條件、奠定了基礎，成為廣泛應用農業機械裝備的重要平臺，各種現代化的農業機械裝備大量集成應用于設施農業。5．農機化為培養新型農民搭建了重要平臺。發展現代農業，最終要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民。隨著農業機械化的快速發展、農機裝備的快速增長，相當一部分新機手缺乏基本知識和操作技能的系統培訓。實施機械化將促使農民主動掌握現代農機科技技術，特別在農業產業化、規模化的進程中，農機化在培育新型農民、提高勞動者素質方面發揮重要作用。6．農機化推動了農業社會服務體系建設。農業社會化服務體系建設在發展現代農業和建設社會主義新農村中發揮著越來越重要的作用。農民和農業生產經營者通過農業機械這個載體，將土地、資本、技術等生產要素聯合，創辦多種所有制形式的農機合作社、農機作業公司等新型農機服務組織，形成一種新的、高效的、高產的現代農業生產模式，在農業社會化生產服務中發揮著重要作用。
三、促進廣西農機化發展的思路
（一）提高對農機化重要性認識。農業機械化是發展農業現代化的重要內容和標志，沒有農業機械化就不可能有農業的現代化。第一，農業機械化大幅度提高了農業勞動生產率。第二，農業機械化是實現農業科學發展的保證。科學發展觀的內涵在農業、農村中，具體表現為農民收入增長、農業生產條件改善，以及實現農業與工業、第三產業共同發展，城鄉差別、工農差別進一步縮小，實現共同富裕。這一切實現的基礎必須是農村生產力的快速發展和農業勞動生產率的大幅度提高。第三，農業機械化是節約型農業發展的基礎。節約型農業發展主要表現于勞動力的節約，農業用耕地、能源、水的節約，以及種子、化肥、農藥的綜合節約等方面。農業機械化是發展節約型農業的關鍵。
（二）抓住農機購置補貼政策契機，實現裝備跨越發展。自2004年國家對農民購買農機實施補貼以來，這一政策對我區農機化發展起到極大的推動作用。一是抓住時機努力提升農機裝備水平。要鼓勵農民和農機專業合作組織積極購買農機具，提高裝備數量和動力水平。二是要引導農民購買先進適用機具，在主要農作物生產的主要環節機具的推廣使用方面給予扶持和引導。例如，出臺地方累加補貼政策，對購買插秧機、甘蔗聯合收割機的對象累加補貼。三是出臺廣西農機作業補貼辦法，對主要作物的機械化推廣“瓶頸”環節進行補貼，鼓勵農民使用機械化。
（三）積極探索廣西農機化發展模式。一要大力發展符合現代農業生產方式的農機服務模式。在平原地區，要扶持大型的、生產方式先進的農機合作社，通過合作社為當地農民提供農機作業服務。這類合作社主要裝備大型先進機具，實施連片作業，可以完成產前、產中、產后的全程機械化生產方式。二要大力發展農機合作社。鼓勵農業生產經營者共同使用，合作經營農業機械，支持農機大戶的發展。三要大力鼓勵山區農民購買輕便、小型、易攜帶的小型農機具，如小型高效的聯合收割機和插秧機。
（四）大力扶持發展農機專業服務組織。解決當前廣西農村農機使用不合理的辦法就是大力扶持發展農機合作社。通過農機合作社，一是可以擴大農業機械化作業面，提升廣西農機作業水平。二是實現農機具合理使用，提高農機使用率。三是通過農機產業化經營，鼓勵農機服務組織承包經營閑置和流轉土地，為農戶、種養大戶、農業企業提供代耕代種代收等系列化農機作業服務，促進農業發展方式的轉變。
關鍵詞：農業產業化；剩余勞動力；轉移；對策
自我國農村實行后，農業生產力得到了較大幅度的提高。而隨著我國市場經濟的發展，伴隨而來的是農業發展過程中的一系列的矛盾問題，如規模較小的農業戶與農業現代化的沖突，農業戶的收入越來越低的問題，城鄉收入差距不斷擴大問題等，這嚴重阻礙了我國現代農業的發展完善，這就需要一種新的方式途徑來改善這種狀況，而應時而生的是推行農業產業化發展。
農業產業化發展主要是以市場為方向標，結合農業的基本政策家庭承包式經營，在龍頭企業的帶動下，將其改造成一體化的農業產業鏈，使之形成系統化的相互聯系促進的一種新型的農業生產經營方式。其主要作用是：通過龍頭企業能夠帶動和連接農業的產前、產中、產后環節，而形成一種具有一定經營能力和實力的農業產業系統；其經營方式能夠適應現代化的市場；能達到經營目的，能有效地獲取利潤，改善農業的市場發展機制和循環系統，進而促進農業現代化、社會化。
一、農業產業化對農村剩余勞動力轉移的作用
農業產業化的普及推廣，能有效改善農業的發展狀況，改變農村的生產關系，具體來講就是能夠改善現在的農村的剩余勞動力的不良狀況，提高農業經濟對市場經濟的適應能力，能加快農業現代化進程。
（一）農業產業化是實現農村剩余勞動力轉移的重要基石
就我國的國情來看，農業始終是我國經濟的基礎，農業的發展狀況是制約我國經濟的重要因素。而農業的產業化發展能改善農業生產力的狀況，進而促進其經濟狀況的變化。我們知道，農業產品基本上為整體個社會提供物質基礎的，其大部分是食物，這就為非農業人員提供必要的食物，這也就是社會分工的結果。然而隨著農業的快速發展，就必然會引發農村剩余勞動力問題，而一體化經營的農業產業化，不僅能促進農業的發展，還能對農業人力物資進行有效的調配，這也就為農業剩余勞動力的轉移提供了有效的途徑。
（二）農業產業化能更有效的推動農村勞動力實行內部轉移
農業產業化經營的目的是以最低的成本獲取最大收益的經營模式，這就需要通過人才進行合理的優化布局農業產業結構才能實現。就目前而言，我國農業還是處于經濟效益較為低下的產業，而要優化產業結構所需要的資金、人力、物力都是陷于被動的，這是農業發展的主要限制點。而農業產業化就能實現這種農業產業結構的優化，帶動農業朝現代化、規模化發展，進而提高農業的技術水平和專業水平，引導加快農村的信息化程度、提高文化水平、拓展農業市場、建立和發展第三產業，再有效地實現剩余勞動力的轉移。
（三）農業產業化能為農村剩余勞動力提供更多的崗位
就我國現階段的農業發展狀況而言，農業勞動力與所占地嚴重不平衡，效益相當低下。據調查研究表明，如果我國每個農業勞動力平均可以耕20畝地，且人數如果限制在只有一億的話，那么我國的農業發展水平已接近現代化，而問題在于我國的農業勞動力已經超過了3.5億，這就嚴重造成了農業勞動力過剩，再加上我國的城市化進程較為緩慢，其接納農業剩余勞動力的能力有限，如此一來唯有從根本上解決農村剩余勞動力問題才是正常道路，這就需要農業產業化的快速發展，這樣才能不斷地擴大農業的經營規模、優化布局農業產為結構、開拓農業生產時序效益，進一步的完善生產經營消費等環節，也就帶動著相關產業的發展，進而又反過來促進農業的生產能力的壯大和生產領域的擴大，這就必然可以轉移一部分剩余勞動力來為產業服務，從而可以從根本上來實現農業剩余勞動力的轉移。
二、農業剩余勞動力轉移的戰略性對策
從農業產業化對農業剩余勞動力轉移的作用來看，以我國目前的農業狀況，唯有加速農業產業化，開拓出新的農村就業渠道，才能從根本上實現農業剩余勞動力轉移。未來一段時間內，我國農業各方面朝現代化發展，將會促進我國農業產業化的腳步，而在產業化的過程中，新產品的研發、農業高科技的推廣以及相關產業的帶動，將會逐步地解決農業剩余勞動力的問題。本質上，農業產業化的發展可以提高農業戶進入市場的組織性、預見性和保險性；能夠使得在產業化過程中實現地域專業化分工；將其農產品由粗制型向精制方向改變；能夠實現農業產業鏈的一體化的經營方式；可以借助于企業化管理來降低成本、提高產品質量；真正實現農民創收。從其農業產業化的本質出發，結合市場因素和企業現代化管理理論，從長遠的利益來看，農業產業化所促進的剩余勞動力轉移是安全的，因此要安全的實現農業剩余勞動力轉移，在推進農業產業化過程中，筆者結合實踐經驗，提出以下對策：
（一）以市場需要為方向標，發展適合市場要求的農業和農業產業
農業經濟要取得長足發展就必須要先市場為先導，發展產業化農業，主要要考慮這幾個方面：一是發展市場上較為稀缺的特產和優質農產品，這類產品不斷可以獲得的較高的利潤，還可相應的做出地方性的特別廣告，以此來帶動特產所在地周圍的第三產業；二是在環境較好的農村發展綠色農業產品，就目前市場上的反應，這些綠色產品具有一定的壟斷實力；三是可以較為富裕的農村開發“環境控制農業”和精細化農業，這類模式是利用先進的農業技術來提高農村勞動生產力，以降低成本和擴大規模來贏取利潤；四是利用市場需求的變化來開發一些具有侵占市場份額實力的規模規模化、集約化產業，這樣就可以在獲取利潤的同時，能為農村創造出大量的就業機會；五是從長遠利益出發，開發節約型的產業，利用高科技手段來回收利用農業的主廢棄物，如利用秸桿來制作飼料，這種例子較為多見，也取得了較大的經濟效益；六是借助政府政策進行有計劃性的對荒蕪地的開發，如建立一些旅游區、工廠等具有經濟效益的產業，總體上要把握經濟和生態兩方面的效益。
（二）采取一定的經濟手和法律段來發展農村市場經濟，進而推進農業產業化
目前，我國的農業經濟體系較為單一化，缺乏一些市場選擇的余地，面對這種情況，可以采取與一些具有市場份額的龍頭企業聯合和聯營的方式來推進農村經濟多元化；對進行農業產業化的農村而言，可以利用法律手段來與公司簽訂一些利潤分配合同，或者利用股份制參與到公司的資源分配過程中來；還可以利用現階段法律的保護作用來進行資金重組和資金風險防范，如對一些虧損的產業進行虧損申報，還要注意的是農業產業的所有權問題，一定要牢牢地把握財產所有權不變動的原則，這樣才能有效地避免資金風險，從而可以解決農村產業化的老大難問題。
（三）要逐步建立完善的能保護農業利益的機制，以此來推進農業產業化
從一些農業產業化的發展實例來看，農業戶和中介公司或龍頭企業在利益問題上經常會發生這種現象：當龍頭企業或中介公司所經營的農產品在市場上有廣闊的銷路時，兩方面的關系較為和諧，都能獲取利潤；但當農產品銷路遇阻時，兩方面的關系就會比較緊張，往往龍頭企業或中介公司會就其利益關系破壞合同協議，這樣就造成了農業戶手中的產品堆積，以致受到較大的損失。因農業戶因其承受風險的能力的較弱，因此一種能切實保護農業戶的利益的機制應當建立。對此，筆者結合工作經驗認為要這種機制應當包括以下幾個方面：建立市場預測評估機制，以市場需求為準，市場需要多少就產多少；用法律的手段來規定經營模式，由合同協議共同承擔風險；建立農產品保護價體系，防止一些別有用心之人來打壓；建立風險基金，可以從產品盈利較多時，經雙方協定提取一定的資金建立風險補償基金和購入一定的保險。
（四）給企業家一定的容身環境，進一步推動農業產業化
農業產業化就是使建立農業產業的企業模式經營方式，要想在經營中取得較理想的效果，就必須依靠優秀的企業家。在市場經濟的不斷發展和完善的今天，優秀企業家始終能帶來較大經濟的經濟效益，因為優秀的企業家具有一定的創新探索精神，能承擔一定的風險，且具備良好的決策和管理能力。因此，農業產業化企業可以應聘一些具有一定資質的經理、廠長等人才，采取實際客觀的標準來評價其經營所得的成果，再以此為依據來決定今后是否由其經營的方案。
（五）提高中介公司、龍頭企業的企業管理水平
根據現代農業的要求，農業產業化過程中必須要有先進的現代的管理方法，不能出現農業技術提高，而龍頭類公司卻還是處于傳統管理模式。要像工業企業樣，善于引進先進的管理方法來提高農業企業管理水平，要以此為基礎，逐步建立一套完善的具有現代企業的管理體系，真正達到現代企業的獨立經營、自負盈虧的管理模式。要切實地推進農業企業管理的發展，推進農業化一體化發展，而龍頭企業的管理好壞，會直接影響其他農業企業的管理水平，因此提高其管理水平是勢在必行的。
參考文獻
在此背景下，以山西礦產資源型地區為研究范圍，依據可持續發展理論，在借鑒國內外農業可持續發展實踐的基礎上，對山西煤炭資源分布的10個地市中94個縣（市）的資源開發與農業生產發展情況進行了分析，通過實地調查和有關統計資料的掌握，從農業發展各子系統（人口系統、資源系統、環境系統、社會系統、經濟系統和制度系統）出發，集中選取了19個影響農業發展較為顯著的指標構成指標體系，建立分析評價模型，采用層次分析方法（AHP）確定各指標權重，運用指標體系進行實證研究，對山西礦產資源型地區農業發展的可持續性進行評價。
1、山西礦產資源型地區農業可持續發展評價指標體系
山西礦產資源型地區農業可持續發展評價指標體系，如圖1.1所示。
2、評價指標數據標準化
經單項指標的評價方法量化整理后的指標數據如表2.1所示。
以2000年為評價基年，采用比重法對表2.1中的數據進行無量鋼標準化處理，得到山西礦產資源型地區各項指標的評定系數。如表2.2所示。
根據各指標的權重和具體評定系數，可得到各年農業子系統（準則層）的評定值，其計算公式為：Bi＝WcXij，農業可持續發展水平綜合評定價值計算公式為：A＝WbBi。
計算結果見表2.3
（2）農業可持續性水平評價結果分析根據表2.3，研究畫出山西礦產資源型地區農業發展的可持續性水平及趨勢圖（圖2.1,圖2.2，圖2.3）
3、山西礦產資源型地區農業發展的可持續性分析
根據原始數據，結合山西礦產資源型地區農業可持續發展各子系統發展水平及趨勢，通過對山西礦產資源型地區農業發展的可持續性分析得出以下結論：
3.1人口系統。2000年～2005年間，人口系統發展穩中有升，但發展非常緩慢。從調查數據及各指標評定系數分析，上升的主要動力來自于農村從業人口的增長快于農業總人口的增長。
3.2資源系統。資源系統的發展呈平穩狀態。主要是因為人均耕地面積下降，土地復種指數原地徘徊。從山西礦產資源型地區典型地區的調查來看，“十五”期間，在以建設新型能源和工業基地為目標的背景下，大量搞基礎設施建設，占用一定數量的耕地。退耕還林還草也是耕地面積減少的一個因素，但從調查結果本身來看，相當一部分地方對退耕還林還草還沒有引起足夠的重視。復種指數的下降則主要由農業結構有關，2001年以來，隨著能源價格逐步攀升，人們“重煤輕農”的思想加劇導致土地大面撂荒，播種面積大幅減少，就現有的耕地來說，由于土壤質量、水利、肥料、勞力和科學技術水平等條件的制約，農戶一年大多種植一次，嚴重影響了播種面積的提高[3]。
3.3環境系統。環境系統起伏較大。主要是因為隨著煤炭等資源開采力度的加大和相關重型企業的發展，該區域大氣、水、土地等遭受污染加劇，農業生態系統遭到不同程度的破壞。煤炭資源的無序開采又導致塌陷等地質災害的頻繁發生，有數據顯示山西有2萬平方公里屬于采空區，占全省總面積的七分之一，有6000平方公里遭受地質災害，加之2001年嚴重旱情、2004年洪澇災害，使得環境系統波動較大[4]。
3.4社會系統。社會系統的發展經歷了先降后升的過程，2001年為最低點，以后逐年上升，但幅度不大，截至2005年，基本與2001年保持相同水平。分析其原因，主要是由于農村居民恩格爾系數下降、農村居民消費價格指數增長等造成的。
3.5經濟系統。經濟系統的發展也經歷了先降后升的過程，與2000年相比，2001年發展速度減慢了11.84%，2001年到2005年經濟系統發展平均每年以27.57%的速度增長，但發展速度變動幅度較大，2001～2002年和2003～2004年這兩個時期的發展速度明顯大于2002～2003年和2004～2005年。從原始資料和指標評定系數分析來看，影響經濟系統發展的兩大主力因素（人均第一產業GDP和人均糧食產量）表現堅挺：人均純收入穩步增長，人均糧食產量保持穩定[5]。不過人均純收入在前兩個時期增長較快，而在后兩個時期變得緩慢，這可能與山西經濟形勢與相關政策有關。
