時間：2023-07-06 17:17:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工單位投資控制措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著電網建設任務不斷增加，加強電力工程建設施工監理至關重要，電建項目大多屬投資密集型，一次性投資大、技術復雜、工期集中，如果能在電建項目施工監理前期，制定良好的施工監理方案，監理過程中執行最優施工監理策略，勢必可以有效提升工程質量，確保投資效果。
監理企業在施工監理階段的主要任務包括對工程建設進行投資控制、質量控制、進度控制、進行合同管理、信息管理工作，開展工作過程中堅持獨立、自主、公正的工作理念，協調好項目法人和各承建方之間的關系，確保建設單位利益，不損壞施工單位利益，充分發揮監理工程師的各項職能，如組織職能、服務職能、控制職能，以確保電力工程建設優質、高效完成。下面就如何搞好該項工作論述如下：
一、質量控制。質量控制是監理工作的核心內容，電力建設工程質量控制的目標就是通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施，在滿足投資和進度要求前提下，實現工程預定的質量目標。電力建設工程監理單位應依據國家有關法律法規、規程規范、工程建設監理合同和公司有關工程建設質量管理的規章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監理手段，對施工全過程的質量進行有效控制，達到“零缺陷”移交生產，爭創精品工程。內容包括：審查承包商是個質量檢驗項目劃分；審查承包商質量體系運轉情況；審查承包商人員配備及特殊工種上崗資格；原材料預控及復檢，各種材料的取樣見證；工程材料、構配件、設備檢驗；設備開箱驗收、現場交接及審查保管措施；對關鍵工序進行旁站監理；分項、分部工程，關鍵工序和隱蔽工程驗收；隨時檢查各種施工原始記錄；質量階段性評審；對會影響工程質量的計量設備進行定期檢查；不合格項的跟蹤檢查、管理及處理；質量事故的調查、管理及處理；組織竣工預驗收和消缺，并保證按時順利通過上級部門的竣工驗收；督促參建單位提交竣工驗收資料。
二、進度控制。工程進度控制的目標是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期。進度控制的全過程監理內容包括：根據合同及里程碑計劃，編制以及進度網絡；督促承包商編制二級進度網絡；審核承包商的進度控制措施；跟蹤進度計劃執行情況；召開進度分析會，制定預控和糾偏措施；召開現場進度調度會，督促施工單位均衡施工。
三、投資控制。工程投資控制的目標是就是通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進度和質量要求的前提下。力求使工程實際投資不超過計劃投資。
內容包括：協助編制招標文件并確定中標單位、簽訂合同；審核年度投資計劃，導致資金使用；審核過程施工計劃，勞動力計劃；審查承包商的投資完成情況報表；進行工程量計量，審批工程款支付證書；審查簽署設計變更和其他工程變更；協助業主進行索賠管理，減少投資風險；協助進行輸電線路走廊拆遷賠償費用談判、確認；協助進行竣工結算，提出結算付款意見。
近年來，輸電線路走廊拆遷賠償費用占工程投資的比例越來越大，如何有效合理地控制拆遷賠償費用一直是電網工程造價控制的難點、重點。監理單位應客服消極等待思想，轉變觀念，積極協助業主、施工單位進行賠償費用談判、審核、簽認工作，將線路工程投資控制落到實處。
四、安全控制。安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因而必須增強施工安全的管理力量。安全是工程建設的永恒主題，沒有安全就沒有質量，也沒有進度，投資控制也失去了基礎，工程安全控制的目標是消除施工中的人為不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素和管理的缺陷，確保沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。內容包括：建立安全文明施工保證體系；審查承包商安全保證體系；審查施工組織（方案）設計；安全目標分解，制定各階段預防措施；組織定期、不定期施工現場安全檢查，督促隱患問題的處理、整改。
五、合同管理。建設單位同參與建設的各方簽訂的合同是監理依據之一，施工項目合同管理的任務是根據法律、政策的要求，運用指導、組織、檢查、考核、監督等手段，促使當事人依法簽訂合同，全面實際地履行合同，及時妥善地處理合同爭議和糾紛，不失時機地進行合理索賠，預防發生違約行為，避免造成經濟損失，保證合同目標順利實現，內容包括：建立和健全合同實施保證體系；監督參建各方達到合同約定的各項目標和要求；充分協調好參建各方之間的關系，保證合同順利實施；跟蹤合同實施情況；建立合同變更管理程序，有效控制合同變更的數量;對照預算進行控制，對各種合同條件和技術要求引起的爭議進行商務處理；審核支付申請，按照合同約定做好合同價款支付工作。
【關鍵詞】質量；進度；投資；安全
1 概述
水利工程施工監理，是以“嚴格監理、熱情服務”為工作宗旨，以合同管理為中心，對工程質量、進度、投資和安全進行控制，通過施工過程的動態管理，對工程實施全過程監理，在預定的投資、工期范圍內實現質量目標。本來結合筆者多年的經驗，淺議水利工程施工監理“四控制”的目標和措施。
2 工程質量
2.1控制目標
工程質量控制目標為工程使用的原材料全部合格，單元工程質量合格率100%，重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程優良率100%，工程總體優良率90%以上，無質量事故，工程質量達到優良等級。
2.2 控制的措施
一、嚴把開工關
檢查建設單位提供的開工準備情況。主要檢查建設單位提供的施工圖紙和設計文件是否滿足開工的需要；施工用地的征用是否能滿足工程進度的需要；應由建設單位提供的進場道路及水、電、通訊等條件是否滿足開工的需要；應由建設單位提交的測量基準點是否移交給承包單位。
檢查承包單位的施工準備情況。主要檢查承包單位的現場管理人員是否按施工合同約定到位；施工測量控制網的布設和施工區原始地形圖的測繪是否完成并滿足要求；承包單位試驗室具備的條件是否符合有關規定要求；施工組織設計是否已獲總監批準等。
二、嚴把原材料質量控制關
對于工程中使用的材料、構配件，監理部應監督承包單位按有關規定和施工合同約定進行檢驗。進場后的材料按有關規定復驗結果不合格的，專業監理工程師應簽發《監理通知》，責令承包單位將不合格材料運離工地。
三、嚴把重要隱蔽工程和重要關鍵部位的質量控制關
承包單位未進行自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的隱蔽工程，監理工程師應拒絕簽認。工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應經監理工程師驗收合格后方可覆蓋。對未經驗收或驗收不合格的隱蔽工程，承包單位擅自覆蓋時，監理工程師應立即簽發《警告通知》要求承包單位立即進行整改。
四、嚴把施工過程的質量控制關
施工過程中，督促承包單位按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構配件和工程設備的質量進行自檢，并按規定向監理部提交相關資料。采用現場察看、查閱施工記錄以及對材料、構配件、試樣等進行抽檢的方式對施工質量進行嚴格控制；及時對承包單位可能影響工程質量的施工工法以及各種違章作業行為發出調整、制止、整頓直至暫停施工的指示。
五、嚴把工程質量評定驗收關
未經承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監理部拒絕簽認。專業監理工程師對承包單位經自檢合格后報驗的單元工程（或工序）質量，按有關技術標準和施工合同約定的要求進行檢驗，檢驗合格后方予簽認。工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，經專業監理工程師驗收合格后方可覆蓋。
3 工程進度
3.1控制目標
審批施工單位的施工進度計劃，利用網絡計劃分析工具，督促施工單位落實節點工期，確保合同工程按期完成。
3.2 控制措施
一、組織措施
在施工進度計劃拖后時，設法增加工作面，組織更多的施工隊伍；增加每天的工作時間；增加勞動力和施工機械的數量等。
二、技術措施
采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結合電子計算機的應用，對建設工程進度實施動態控制。
三、經濟措施
可根據合同文件約定：在合同中約定獎勵和罰款的辦法等。
四、合同措施
嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中。加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。
五、協調措施
與設計單位協調好施工圖紙的供應計劃，避免應施工圖供應時間滯后而影響施工進度。
六、制度措施
監理工程師要除了對進度計劃的審查、檢查與調整以外，還要建立健全進度控制的規章制度，保證進度正常、協調地運行，使進度總目標得以實現。
4工程投資
4.1控制目標
工程投資控制目標為計量準確，支付滿足合同要求，變更、索賠資料真實、詳細，完整，工程投資控制在合同額度內。
4.2控制措施
一、組織措施
現場監理部安排落實專人負責投資控制，任務分工和職能分工；編制施工階段投資控制的工作計劃和詳細的工作流程。
二、經濟措施
按照項目施工進度計劃安排，編制項目資金使用計劃，確定和分解投資控制目標；采用監理工程師和承包商、業主單位三方聯合計量的方法進行工程量的合理計量；嚴格復核工程付款單，如實簽發付款證書；對施工過程中的投資支出作好分析與預測，定期向業主提交工程造價統計報表及工程造價分析報告；根據工程進度，進行工程投資分析，必要時提出投資調整意見，報業主決策。
三、技術措施
對工程設計變更進行經濟技術比較，嚴格控制設計變更；審核承包商的施工組織計劃，進行主要技術方案的技術經濟分析；認真研究設計文件和圖紙，努力尋求通過設計方案的優化，合理節約工程投資的可能性。
四、合同措施
作好施工記錄，為處理可能出現的索賠提供真實、可靠的依據。堅持工程質量達到合同規定的標準，才予以計量。審核設計變更、下達變更指令，處理合同變更的計量支付事項。嚴格按照合同條款處理工程爭議及索賠。按照設計圖紙、設計變更文件和合同條款，復核承包工程項目的工程總量，作為工程計量的依據
5 工程安全
5.1控制目標
安全控制目標為安全隱患治理率95%以上，杜絕重大設備事故，重大設備事故率為0，杜絕重大人身安全事故，重大安全事故率為0。
5.1控制措施
在工程開工前，監理工程師督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規章制度，對職工進行施工安全教育和培訓。檢查安全人員配備是否足夠合理，設施是否齊全；協助業主與施工單位簽訂安全施工責任書，并在開工后以及每個單項工程開始前檢查施工安全措施的落實情況，施工安全措施不落實監理工程師不得簽署開工指令。在對施工單位的施工組織設計審批中，應檢查其中有無不安全的施工程序和方法，研究其預計的安全設施和安全措施的可行性和存在的問題。
在施工過程中，監理工程師對承包人執行施工安全法律、法規和工程建設強制性標準以及施工安全措施的情況進行監督、檢查，發現不安全因素和安全隱患時，指示承包人采取有效措施予以整改。如承包人延誤或拒絕整改時，則責令承包人停工。當監理工程師發現存在重大安全隱患時，則立即指示承包人停工，并及時向發包人報告。監理工程師應與施工單位定期或不定期進行會談，及時對安全工作進行分析和評價，從中發現問題和不足。對施工單位的承諾應檢查其實施情況，對于、不稱職的人員，有權要求施工單位予以解雇。
在建筑工程項目中，管理者在各個環節對項目進行決策或管理時，需要以相關信息為依據，比如在項目立項階段，需要考慮市場需求、項目投資和收益分析等，這些信息的準確性會在很大程度上影響決策的科學性，進而對項目質量造成影響。因此，保證建筑工程各種信息的準確是質量控制中的重要方法之一。在全壽命周期建筑工程質量控制模式中，通過對各部門和各施工環節的嚴格監管，在很大程度上保證了其所提供信息的準確性，不僅為建筑工程的質量控制奠定了良好的基礎，還借助信息共享網絡平臺，通過全體人員的共同監督，進一步提高了信息質量的監管水平，有力促進了工程質量的提升。
2具體措施
全壽命周期建筑工程質量監控主要由三方監管，分別為業主或其委托的監管單位、相關政府監管部門和承包商自身的監管機構。通過這三方的聯合監管，能避免單方面監管疏漏的問題，對最終監管結果的有效性有著重要的意義。由此可見，全壽命周期視角下的建筑工程質量控制模式是一種對從設計到竣工整個過程進行全程監管的模式。為了保證質量控制的效果，需要分別提高各個環節的質量控制水平，具體內容如下。
2.1工程項目決策階段的質量控制措施
工程項目決策階段的控制特點是工作任務量中等、技術含量高、專業性強，具體控制措施有以下3點：①做好項目可行性分析，抽調專門人員組成質量監管專家組，對監理方或咨詢機構提交的項目可行性報告進行嚴格審查，避免出現投資者干預問題；②加強對項目評估的監管，分析項目評估報告中投入、收益與影響等之間邏輯關系的合理性，判斷其目標的正確性和合理性，審核其質量風險內容的科學性和全面性；③加強對最后決策的把關，在項目進入決策階段時，要嚴格按照標準決策的流程和方法決策，通過多方案的對比、基礎數據的查驗和定量分析等，有效提高項目決策的合理性。
2.2工程項目準備階段的質量控制措施
工程項目準備階段的質量控制措施分為以下3點：①在設計方案控制上，要選擇具備相應資質的設計單位，給予其足夠的設計時間，從而在一定程度上保證設計方案的質量；做好技術交底工作，聯合施工方對設計方案進行會審，及時發現其中存在的不足并修正。如果施工過程中發生與設計方案存在偏差的問題，則需要嚴格按照規定申請重大設計變更。如果有數據遺漏、設計描述不清等問題出現，則應請設計方給予明確的書面解釋，以免在施工后期發生爭執。②在原材料的控制上，應做好采購、檢驗和使用三個環節的控制，按照工程的實際需求采取相應規格、型號的材料，并加強對材料質量的檢查，嚴格按照不同材料的檢查標準對其進行審查，確保所有材料的質保書、合格證等齊全、無誤。使用時，需要對材料進行最后一次鑒定，保證材料的性能與工程要求一致，從而從根本上控制工程質量。③在施工隊伍控制上，需要采取招投標的方式選擇施工單位，保證招投標過程的公正、公開、公平，并對施工單位的資質進行嚴格審查，確保其施工技術、能力和經驗能滿足工程要求，最后應簽訂完善的承包合同，對轉包、建設質量等提出明確要求，以防止后期發生違規現象，從而保證工程質量。
2.3工程項目施工階段的質量控制措施
施工階段的質量控制是業主、政府與承建商共同監管的重要環節，可直接決定工程的整體質量，監管方式分為以下3方面：①業主方面。主要通過聘請專門的建設單位，對承建方的施工過程實行全過程監督，確保施工達到設計標準要求。②政府方面。主要監督工程施工過程、技術是否滿足相關法律法規的要求。③承建商方面。對施工單位的各個施工環節進行嚴格監督，及時發現并處理相關質量問題，以保證各個施工流程的質量，從而有效提高工程的整體質量。
3結束語
【關鍵詞】施工單位；造價；控制；問題；對策
前言：近幾年，隨著施工單位的快速發展，對工程造價提出了新的要求和標準，要求應當科學、合理的控制工程造價，以最小的投入，獲得最多的經濟收益。但是，由于受到多種因素的限制，在控制工程造價方面，仍舊存在較多的問題，不利于施工單位的可持續發展。因此，施工單位現階段面臨的主要任務是如何控制好工程造價。
一、建筑工程造價控制存在的主要問題
（一）控制體系不健全
目前，在施工單位工程造價控制的過程中，無法實現工程的全局管理。隨著我國建筑行業的快速發展，工程造價咨詢機構也隨之發展起來，相關管理人員卻沒有建立完善的管理制度。進而無法實現工程造價咨詢機構的公平性、公正性。
（二）工程造價技術人員的專業素質培養
現階段，在建筑行業發展的過程中，雖然工程造價技術人員的素質在不斷提高，但是，與其他國家相比，仍舊存在很大的差距。并且對于工程造價的職業資格考試制度仍舊屬于初級發展階段，無法起到實質性的作用。這就要求施工單位應重視對技術人員的素質培養，定期組織技術人員培訓，逐漸轉變技術人員的專業水平與專業素養。
二、建筑工程造價合理控制的對策
（一）施工前階段
在投資期間，施工單位的主要任務是對項目的可行性和必要性進行討論，并且還應從技術和經濟方面，對不同的建設方案進行對比，從中選擇最佳的建設方案。這就要求施工單位應做到以下三個方面：
首先，全面搜集和調查基礎資料。在投資期間，要想全面、系統預測項目的投資，要求相關管理人員應重視基礎數據的搜集，進而為設計、技術、經濟分析環節奠定良好基礎。此外，對于施工單位擬建的項目，相關管理人員應深入、細致的做好市場調查研究，以加快施工的順利開展。
其次，方案的選擇。相關管理人員應當依據項目的特點、外部市場環境的變化、以及各種不確定性因素，選取多種方案，深入、細致的分析和比較各種建設方案、技術方案，主要從成本控制方面考慮，進而使投資人員全面熟悉和了解項目的未來經濟收益，最大限度的減少項目投資帶來的風險。
最后，設計方案進行優化。投資控制的意義并不只是為了減少投資，而是依據項目的實際狀況，對其進行平衡和調節，施工單位不僅要鼓勵和引導其使用先進的生產工藝和技術，也要控制好投資的數額。工程造價最低的設計方案并不一定是最佳方案，因此，施工單位也不要過度強調節約投資，一個良好的設計方案，不僅應當具備先進的生產工藝，也應具備最佳的性能價格比。
（二）施工階段
首先，控制好材料。目前，在建筑工程的所有費用支出中，工程材料費用占據較大的比重，通常情況下，會占據整個預算費用的80%。這就要求施工單位應從產品的質量和價格方面，對多家材料供應商進行對比，從中選擇優質、廉價的材料供應商，進而達到合理控制工程造價的目的。
其次，強化對工程的變更管理。在工程項目施工的過程中，因為施工周期比較長，非常容易受到主觀因素、客觀因素的制約，所以，經常會遇到工程變更現象。例如，設計圖紙發生變化、工程開工時間延后、工藝方法發生改變等等，導致工程預算發生變化。基于以上存在的問題，要求相關管理人員應當建立健全設計變更審批環節，科學、合理的對變更價款進行控制。
最后，做好施工記錄。在建筑工程施工的過程中，施工記錄能夠真實、客觀的反映工程現場的施工狀況。因此，在工程施工的過程中，施工單位應做好現場的監督和管理，并且還應仔細、認真的做好施工記錄，以為工程結算環節提供有利的依據。
（三）竣工階段
在工程造價的過程中，竣工決算書發揮至關重要的作用，是反映建設項目造價的主要文件，然而，對于工程的實際造價，主要是將合同價與索賠價有機的結合在一起。因此，在工程決算期間，建設單位的審核人員應嚴格按照合同規定辦事，把握好審核這一重要環節，充分發揮竣工決算的作用，更好的體現出工程實際造價，從而獲得較好的投資效果。
結論：綜上所述，通過分析施工單位造價控制存在的主要問題，以及完善的對策，我們可以看出，工程造價對建筑施工至關重要，是建筑工程得以生存和發展的基礎。但是，由于受到多種因素的限制，在工程造價的過程中，仍舊存在諸多的問題，阻礙工程的順利開展。這就要求施工單位應做好投資、設計、施工、決算階段，依據工程項目進展的實際狀況，以及外部市場環境的變化，選擇最佳的施工方案，從而加快施工進程。
參考文獻：
[1]劉云祥，徐周程，劉麗麗.淺析建筑工程造價的管理與控制措施[J].黑龍江科技信息，2011，7（6）：11-14.
[2]王長進，李曉宇，崔建波.淺析建筑工程造價的合理有效控制措施[J].中國城市經濟，2013，9（7）：33-35.
[3]王玉亮，劉暢，喬月紅.關于建筑工程造價管理與控制的幾點思考[J].科技風，2010，10（7）：44-46.
關鍵詞：安裝工程；造價；影響因素；控制措施
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
隨著我國固定資產投資的快速發展，工程建設市場發展勢頭進一步增強，給建安工程承包商帶來了很多的商機。然而，我國的建筑領域長期存在概算超估算、預算超概算、竣工結算超施工圖預算的“三超”現象。其中，安裝工程由于涉及專業多、材料品種多等原因，其造價更難以控制。然而，控制好安裝工程造價是整個建設項目造價控制的重要任務之一。只有合理控制、科學管理，降低安裝工程成本，才能提高項目經濟效益。
一、安裝工程的特點
一般工業項目中，通常將建筑工程以外的內容都歸屬到安裝工程的范疇，包括機械設備安裝，電力設備安裝，自動化控制裝置和儀表的安裝及調試，通風除塵設施安裝，給排水設施安裝，工藝管道的安裝，工藝金屬結構制作及安裝，設備及工藝管道等的防腐、保溫等。與建筑工程相比，安裝工程有以下特點。
1、新材料、新工藝、新施工方法推陳出新。近年來，由于國家強化了節能環保的要求，一些新材料在建筑行業得到了廣泛的推廣和應用。例如，暖通工程中制作風管的材料，現在大多數采用節能型的復合材料代替過去的鍍鋅鋼板；經改性的UPVC、CPVC管由于柔性好、耐高溫、耐腐蝕、方便施工、使用壽命長等優點，在給水、電力、工業管道等領域逐漸取代了傳統的混凝土管和PVC管，得到了廣泛的應用。
2、材料品種多、品牌多、規格多。如不同的工藝管所使用的閥門也不同，有球閥、截止閥、蝶閥等，規格有圓形的、方形的，并且尺寸也繁多，材質分為球墨鑄鐵、球墨鑄鋼、碳鋼、鈦鋼、不銹鋼等。根據不同的工藝管內所輸送介質要求不同，選擇閥門的材質也不同，其價格的差異是很大的；同一規格、型號的產品，產地和廠家不同，價格上的差異也相當大。
3、在實際施工過程中，變更較多。在實際施工過
程中，安裝工程要與土建裝飾等工程相互配合，且安裝工程有其獨特的要求和技術特點，因此施工過程中難免會出現較多變更。例如，實際現場某些位置的標高可能與施工圖有出入，造成管線出現碰梁、碰管等情況，此時管線必須避讓，避讓后相互間的安裝位置可能會發生變化，但同時既要符合其技術要求，又要講究美觀，這些需要在實際施工中變更和完善。
二、影響安裝工程造價的因素
1、施工材料因素
1.1施工材料質量。在安裝施工過程中，材料的質量控制直接影響著安裝工程的造價水平。如果工程施工人員采用不合格的材料進行安裝，就會給工程帶來安全隱患，間接地造成返工，或者是增加售后的次數，以此給工程造價帶來更大的負擔。
1.2施工材料的價格變化。工程初期的工程造價管理部門通常都是按照市場指導價進行造價分析，但是由于工程進行批復和開始施工是有一定的周期的，所以在這個周期內，材料價格由于生產源或者是運輸等各方面的影響，很可能會出現波動，這將對工程造價控制造成一定的不利影響。
1.3設備的影響。目前，隨著機械化的發展，安裝工程施工過程中，大多數也都是采用機械作業，所以機械作業的效率會直接影響安裝造價，在安裝過程中可能會出現故障，這些因素都應當進行提前掌握和控制。
2、施工人員因素
2.1施工單位施工人員臨時組織，人員的施工技術水平參差不齊，施工效率和安裝工程施工質量難以保證，經常出現返工現象，這對工程的造價帶來了一定的損失。
2.2施工單位管理人員管理素質亟待提高。很多施工單位為了節省資金，聘請資質不高的管理人員進行施工現場的管理，但是他們普遍管理水平較低，會造成執行能力不強的現象，施工現場分工不明確，造成施工材料的擺放不清，材料浪費的現象嚴重，從而增加了安裝工程的造價。
2.3造價人員專業水平低。目前，很多工程中都有濫竽充數的所謂的造價人員，他們對安裝工程的造價控制水平很低，會在很大程度上給工程造價控制工作帶來不利的影響。
2、施工技術因素
施工單位技術水平和素質高低，也是影響安裝造價的一項重要因素。（1）訂立合同時，使合同條款欠缺細致的規范，給施工單位預先留下許多漏洞，導致工程造價嚴重超過工程預算。（2）施工組織設計方案的合理性直接影響安裝工程造價。（3）工程預算分階段結算或工程竣工結算時，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計算規則及定額子目套價。（4）取費標準不按安裝工程類別劃分標準套用，設備安裝工程和民用建筑物或構筑物合并為單位工程，安裝工程同建筑工程類別。（5）安裝工程未計價的材料價格，目前完全實行市場價。采用高價低質材料，不僅使安裝工程造價增加，而且涉及到存在施工質量隱患問題。（6）重復報量或超進度報量，造成工程計價多估冒算，同時也給施工過程中的變更埋下伏筆。針對上述問題，應加強工程招投標管理，增大招投標的力度和透明度，嚴格按照招投標法的規章制度，優選施工單位，提高經濟效益，保證項目質量。
三、安裝工程造價控制措施
1、設計控制措施
當前我國經濟處于不斷發展時期，建設項目多，設計方面處于賣方市場，個別設計單位只重視經濟效益，設計質量差、爭奪任務、趕時間、設計方案問題層出，不能精確進行工程計量。在這樣條件下，施工單位從事工作較多從自身角度出發，可能會出現錯算或漏算，造成工程造價出現錯誤估算，同時給施工進行埋下了一定的隱患。在一些施工中，一些工程項目可能會出現設計識圖困難，進行一些較難工程建設，會出現一定的難度，抬高了工程造價。因此，在施工中，應該根據相關質量優劣、工程造價高低以及其使用功能有效發揮，建設單位要慎重選擇設計單位，對設計圖紙審查要進行有效控制，從總預算角度對患者對施工圖進行設計。建設單位應該擇優錄取，選擇責任心強、經驗豐富的設計人員從事施工設計。在實施設計中，應該對設計要嚴格控制，避免設計中出現過大失誤。
2、材料控制措施
在材料的選擇上要盡量選擇物美價廉的高質量材料,以控制材料質量為優先條件,這樣才能增加施工的安全性,同時提高施工質量,防止后期長期的維修和保養,盡量做到一勞永逸。材料的購買需要以滿足使用同時適當進行儲備的原則,采購人員需要根據圖紙的設計預測以及施工聯系單據來對于采購的物資的范圍和種類進行確定,同時采購之前需要謹慎的建立材料計劃申請書,材料的購買需要在項目經理的簽收下才能進行采購,管理人員要嚴格把關,防止采購人員的私人牟利,嚴把采購程序和質量。
3、技術控制措施
提高施工人員的施工技術,盡量選擇年輕力壯的工人進行施工,會提高施工速度,同時管理人員也需要盡職盡責的對于工程的造價進行嚴格的監督,完美的控制造價并進行預算,對于施工安裝的分工也要完整的控制和規劃,力求提高施工效率,減少不必要的開支。同時抽調業務技能熟練的管理人員還能有效的發揮各個崗位之間的職責,強化施工部隊的績效管理,在一定程度上也會減少間接費用的開支。
結束語
綜上所述，安裝工程的施工過程復雜，影響安裝工程造價的因素也存在于各方各面。且安裝工程造價的控制和管理是一項系統工程，它貫穿于工程建設的每一個環節之中。國家相繼出臺的工程造價咨詢單位管理辦法和造價工程師注冊管理辦法等法規，使工程造價管理逐漸走向規范化，要求造價管理人員不斷提高從業道德水平、專業技術水平，加強工作責任心，為安裝工程造價的有效控制與管理打下了堅實的基礎。只有切實加強各項投資的管理，層層嚴把各階段的工程造價控制關，才能防止“三超”現象，才能比較完善地控制安裝工程造價，節約成本，從而提高投資效益和生產效益。
參考文獻
［1］吳紅仙.安裝工程造價的影響因素與控制措施［J］.中國高新技術企業，2010（18）
［2］張劍.機電安裝工程施工技術管理及造價［J］.科技信息，2010（23）
【關鍵詞】建筑工程項目；結算超概算；原因；控制措施；成本
目前，建筑市場呈現出錚錚向榮的繁榮發展趨勢，建筑投資項目越來越來。由于受到多種因素的影響，導致工程項目概算經常出現偏差，嚴重壓縮了施工企業的投資效益。為了有效控制施工成本、提升施工企業經濟效益，有必要詳細分析超概算的相關原因及控制措施，將建設資金投入控制在預算范圍內，盡量減少不必要的資金追加，以此提升概算編制的精確度。
一、建筑投資項目超概算的影響因素及原因
（一）設計因素
建筑項目施工組織設計階段涉及的相關因素是影響概算偏差的重要原因，比如，設計費用、施工組織方案的合理性等。建筑項目全過程中所涉及的設計費用、施工費用、竣工驗收費用都是概算編制時應充分考慮的費用，但是施工單位往往比較重視施工階段和驗收階段產生的費用，對勘測設計費計算不充分，大致設計費用過多而超概算。
另外，施工組織設計方案的合理性也與超概算問題有關。原因在于，不合理的施工組織設計必然引發施工問題，輕則影響施工進度，重則導致工程變更，追加建設資金投入。
（二）市場因素
盡管編制概算時已對市場風險進行了科學分析與判斷，但市場是千變萬化的，變化的市場動態不可避免地影響概算編制的精確度。比如，大型建筑施工期間主要材料價格波動就會嚴重影響工程成本投入，尤其上漲幅度將為明顯時對成本影響更為顯著。另外，不同地域存在不同的市場狀態，如果編制人員選用的單價費用、定額套用等與當地市場不相符，也會嚴重影響概算結果。
（三）施工因素
施工過程中所追加的建設資金是導致建筑投資項目超概算的主要原因，因而，必須詳細分析其中存在的相關影響因素。通常情況下，施工現場存在一定程度安全隱患，即使制定的安全管理措施如何周密，如果不能得到有效貫徹落實，施工現場難免發生撞擊墜落等安全事故，導致出現賠償事件。另外，不合理的施工組織設計必然引起工程變更，輕則改變施工計劃，重則對完成部分重現施工，無論哪種情況追加建設資金已經不可避免。
最重要的是因施工組織不善導致延誤工期，造成的影響是極其嚴重的，不僅僅增加了施工期間的施工費用，也可能造成違約賠償，進一步增加成本投入。如果施工人員為了趕工期，不得不在人力、設備等方面增加成本，必然增加結算費用。
（四）編制因素
如果概算編制本身存在一定問題，必然影響概算精確度。因此，概算編制質量也是導致建筑投資項目超預算的重要原因。第一，編制人員專業素質是一項關鍵因素。缺乏專業素質的編制人員在計算費用過程中可能出現漏項、重項計算等問題，也可能不能正確掌握成本費用計算方式，導致計算結果出現偏差。除此之外，概算編制過程中單位價格確定不當、定額套用不準確、工程量計算不精確等也是編制中的關鍵因素。比如，工程量計算是確定成本費用的基礎，直接影響著建筑項目概算編制的最終結果。一般情況下，編制人員按照施工設計圖計算工程量，再用由圖紙得到的工程量乘以相應的比例系數得到實際工程量。但是，由于施工設計圖中的工程量與概算編制中的工程量經常存在一定程度的偏差，導致概算編制出現問題。
二、控制建筑項目投資成本的有效措施
（一）嚴格設計施工組織方案
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，指導并規范著施工過程中的各項工作。因此，必須提升其合理性與科學性，盡量減少工程變更、安全事故、賠償及其他追加建設費用行為發生。這就要求設計必須深入施工現場勘察現場施工條件，結合合同規定的設計要求，科學設計施工組織方案，并制定施工質量、施工技術等方面的控制計劃，盡量保證工程質量以減少返工行為。另外，施工企業必須提高對設計費用重視程度，將其看成成本費用的重要組成內容，按照相關依據將設計勘察過程中所產生的所有費用納入概算編制。
（二）分析市場變化規律
分析與判斷市場風險時，相關人員不僅要了解和掌握全國市場基本變化情況，也必須了解和掌握項目施工當地市場變化情況。同時，還要全面收集與建筑施工材料、勞動力、機械臺班等方面費用相關的信息，并結合當地市場價格信息確定合理的定額單價。必要時也可注意權威部門對建筑市場變化的分析與預測，使得定額單價的確定更加科學。
（三）加強施工階段成本控制
施工階段，成本控制措施除了加強質量、安全方面控制，嚴把簽證關、認證記錄簽證信息也是一項有效的成本控制措施，原因在于工程變更是追加施工成本、工程結算的主要依據。因此，施工人員在施工工程中必須做好相關簽證的記錄工作，避免丟失或損壞。盡管工程變更不可避免，但是一旦出現設計或技術變更，施工人員必須聯同設計人員科學分析是否需要變更，盡量減少成本追加行為。
（四）做好概算編制工作
建筑工程工程概算編制是一項十分復雜而又細致的工作，要求編制人員具有一定水平和淵博的專業知識。需要編制人員了解和掌握國家相關法律法規，編制準則和方法，并不斷學習專業知識進而編制技巧，不斷提升自身的業務能力。為了做好概算編制工作，編制人員應當深入了解和熟悉施工設計圖，熟練地將設計圖中有用內容提取出來，然后結合相關定額單價、定額套用、工程量內容計算成本費用。在這里，需要編制人員正確確定材料單價、正確確定定額套用、正確計算工程量，才能保證費用計算結果的準確性。
計算工程量時，編制人員應熟練掌握工程量計算原則與方法，并按照步驟逐步計算。并且，需要其嚴格檢查施工的安慰提供的工程量資料，檢查是否存在漏項、重項等情況。一旦發現施工單位提供的資料不全，應及時與其溝通，不能隨意揣測。除此之外，編制人員應全面掌握與概算編制有關的信息和內容。比如，施工現場天地質條件、環境、混凝土規格等內容，根據內容編制概算，才可能充分發揮成本控制措施的有效性。
三、總結
經過本文分析，我們已經較為詳細地了解了建筑投資項目超概算的主要原因及控制措施。為了有效控制工程施工成本，相關人員必須做好自己的本職工作，嚴格進行設計、施工等相關工作，提升概算編制精確性，減少或杜絕結算超概算不良現象的發生。
參考文獻
[1] 胡小紅. 建筑工程概預算對工程造價的影響[J]. 科技風， 2011，(14) .
一、引言
市政工程建設是城市建設的重要組成部分，是為城市居民生產和生活服務的，市政工程建設為城市的繁榮與發展提供了必要條件。隨著城市總體規劃的發展要求，市政工程的發展必須堅持為生產、為人民生活服務的方針，它的特點主要表現在以下四個方面：
時間性要求高。
市政工程建設項目通常由政府投資，為盡量減少工程建設期間對城市的干擾，對工期往往有十分嚴格的要求。
2、施工場地狹窄。市政工程一般在市內的大街小巷施工，常常影響實施地段的交通和環境，因此，可以留給施工作業的場地往往非常狹窄，增加了施工進度控制和質量控制的難度。
3、地下管線復雜，綜合協調事項多。市政工程建設實施過程中，常常遇到地下管線位置不清的情況，容易發生事故，造成重大經濟損失和嚴重社會影響。而且工程建設過程中，牽涉征地拆遷，與周邊單位和居民協調的事情也特別多，需要業主投入大量精力去搞好各方面的協調工作。
4、綜合性強，管理難度大。隨著建筑材料的更新、機械化程度的提高，市政工程特別是大型市政項目(如特大橋梁、隧道、軌道交通等)往往牽涉十幾個甚至幾十個專業方面的知識，給作為業主方的管理帶來了一定的困難。
二、大型市政工程項目業主方管理的常見問題
目前，受一些傳統項目管理經驗的影響，我國在大型市政工程業主方的管理主要有以下三個方面的問題：
1、項目只重實施過程的管理，忽視項目的前期策劃。
前期策劃階段是業主方項目管理的關鍵，它的成功與否直接關系到整個項目后續階段的成敗。而對于大型市政工程項目，前期策劃往往由政府部門負責組織和領導干部負責決策，而不是由專業的管理團隊通過科學論證來確定，作為項目業主的前期工作基本上是在政府決策的基礎上進行程序上的完善工作。在這樣的環境下，也導致了許多項目業主也只重視實施過程的管理，最多也只是在項目細節上做適當的調整，使工程盡可能的發揮最大的使用功能，這對于一些前期決策先天不足的項目始終只是一種治標不治本的作用。
2、實施過程中只重視對施工單位的選擇和管理，忽視對業主管理團隊的要求。
大型工程一般都具有規模大、工期長、結構復雜等特點，在施工過程中會受到外界各種因素的干擾會對工程項目的工期和費用造成影響。在這種模式下，業主沒有專業的管理隊伍，許多管理人員甚至可能沒有接觸過工程管理，缺乏管理經驗，管理手段落后、效率低，易造成建設周期延長，投資成本加大，工程質量也得不到保證。
3、追求短期效益，缺乏對工程整體的策劃。
在城市建設中，許多情況下為追求短時間的社會效益和經濟效益，往往在工程決策階段不能對基礎設施建設進行整體籌劃、分期實施的目標管理，導致一些工程項目建成后反復整治或使用期限只有短短3～5年已經不能滿足城市發展的需要了。
三、大型市政工程項目業主方管理方法的優化
（一）工程實施階段項目投資管理
建設項目施工階段是項目在建設實施中的一個十分重要的階段，本階段的投資控制工作周期長、內容多、潛力大，需要采取多方面的控制措施，確保投資實際支出小于計劃目標。控制措施主要包括組織措施、經濟措施、技術措施及合同措施等，具體內容有：
1、組織措施：（1）建立項目管理的組織保證體系，在項目管理班子中落實從事投資施控制方面進行投資跟蹤、現場監督和控制的人員，明確任務及職責；（2）編制本階段投資控制詳細工作流程圖。
2、經濟措施： （1）對投資目標計劃值按費用構成、工程構成、實施階段、進度計劃進行分解分析，編制詳細的費用支出計劃，并控制其執行和復核；（2）進行己完成的實物工程量的計量或復核及未完量的預測；（3）定期向項目管理負責人提供投資控制報表、投資支出分析對比；（4）及時辦理和審核工程結算；（5）制訂行之有效的節約投資的激勵機制和約束機制。
3、技術措施：（1）對設計變更嚴格把關，并對設計變更進行技術經濟分析和審查認可；（2）進一步通過設計、工藝、材料、設備、管理等多方面尋找挖潛節約投資的可能；（3）做好設計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工之前。
4、合同措施：（1）參與處理索賠事宜時以合同為依據；(2)參與合同的修改、補充工作，并分析研究會給投資控制的影響；(3)監督、控制、處理工程建設中的有關問題時以合同為依據。
（二）工程實施階段項目質量管理
工程項目質量控制主要將工程項目實施的結果與事先制定的質量標準進行比較，找出其存在的差距，并分析形成這一差距的原因。對業主方而言，質量控制的目的就是通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施，在符合項目功能、工期和費用要求的情況下，實現工程預定的質量目標。
在實施階段，工程項目的質量控制主要是依靠對監理單位和施工單位的管理來實現的，因此監理隊伍的素質、監理手段的科學與否直接關系到工程質量的優劣。為確保監理工程師正確、充分地行使監理權限，業主單位應做到以下三點：
1、優選監理單位。通過資質、業績、信譽度的考核審查和招標，擇優確定監理單位。
2、通過委托監理合同，充分下放工地管理的相關權力，全力支持監理工程師管理好工地事務。例如施工組織設計的審批權、組織協調參建各方關系的主持權、對工程的施工質量和工程上使用的材料或設備的檢驗確認權、安全生產和文明施工的監督權、工程施工進度的檢查監督權、工程款支付的審核和簽認權等。
3、監督監理工程師正確行使監理權力，主要措施包括：出席監理工程師主持的工地會議，聽取和掌握工地動態，發現異常情況及時與監理工程師和施工方共同協商并督促及早解決；經常調閱監理質量月報，對月報所述一切質量缺陷及質量隱患，及時督促有關參建方研究補救方案，爭取及早解決。
在實際工作中，業主就現場施工的質量管理工作委托給監理單位后，仍然有些問題單靠監理對施工單位的管理是難以解決的，仍然需要業主做大量的工作，業主在施工階段往往還要做好以下幾項工作：
1、限制承包商以任何形式轉讓或分包合同，對施工單位不經業主批準擅自進行合同分包(勞務除外)的要按照合同規定進行嚴肅處罰。
2、監督、督促施工單位制定目標考核標準，以有效推動質量、進度、安全目標的如期實現。業主和施工單位可以設立獎勵基金實行獎罰，能夠有效地激勵和調動施工人員積極性。
3、建立、完善質量信息情報工作。主要內容包括兩個方面：一是建立質量記錄檔案，將所有的質量檢驗數據、原始記錄、驗收記錄、業主意見、監理工程師指令等信息資料全部記錄歸檔。二是建立質量信息反饋制度，可以使質檢部門和項目經理及時掌握工程各個部位的質量動態。
（三）工程實施階段項目進度管理
進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統一的，工程管理就是要解決好三者的矛盾.一般說來，進度快就要增加投資，但工期提前也會提高投資效益；進度快可能影響質量，而質量控制嚴格就可能影響進度；但如果質量控制嚴格而避免了返工，又會加快進度。
對于工程進度的影響因素，一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、資金因素、環境因素等等，但人的因素是最主要的，常見的有以下幾種情況：對項目的特點與項目實現的條件認識不清、項目參加人員的工作失誤或不可預見的事情發生。
要搞好項目施工階段的進度管理，需要重點解決以下問題：
1、一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序、業務制度；
2、建立一個嚴密的合同網絡體系，調動大家的積極性，從而避免相互的拆臺、扯皮；
3、制定一個切實可行的工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作，更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作，以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響；
4、設計單位的確定及設計合同的簽訂，以及設計質量、速度的檢查、評審；
5、施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂，包含總包、分包單位的選擇，材料、設備的供貨合同的簽訂；
6、工程前期政府手續的辦理以及配套工程的安排，與政府機關的充分溝通與良好關系，是項目成功的保證。
參考文獻：
【1】史春，市政工程項目業主方管理問題分析與對策【J】.管理觀察2011(5):142
【2】周誠華，大型市政工程項目業主方的管理問題研究【D】．南昌大學碩士論文，2009
關鍵詞：建筑工程施工管理工期控制問題
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
前言：工期管理是建筑工程項目管理三大重點控制內容之一，與工程質量、工程成本共同反應了工程項目實施狀況的綜合性指標。施工進度的控制，是保證工程項目按期完成，節約工程成本的重要措施之一。在新形勢下，對施工進度進行控制，需要綜合考慮施工計劃、勞動消耗、施工方案、資源供應、進度管理等多個方面的問題。
一、加強對工期控制管理的重要作用
所謂建筑工程項目管理指的是從建筑項目立項到策劃再到實施和驗收交付使用整個過程及一系列環節的管理。建筑工程項目的策劃和管理以及綜合性的協調工作是一項復雜的管理工程，其最終的目的就是實現對建筑項目整個過程的科學的控制，從而保障建筑項目工程能夠按照預期順利實施，并且符合國家標準質量的前提下交付使用。其中加強對建筑項目工期控制的管理則有助于減低建筑企業施工的各項成本支出，因此能夠起到提升建筑企業自身的利潤水平。因為在建筑期間，時間越長所發生的費用就會越長，建筑企業需要承擔的成本就會越多。有的建筑企業就會走向快速提升工期進度的誤區，為豆腐渣工程埋下隱患，因此通過對工程工期的有效控制，還有助于對建筑工程項目質量的監管和控制。最后建筑工期的控制還能夠決定企業在市場的信譽度和管理水平，因此建筑企業通過對工期進行科學制定，并設置相應的管理人員進行控制，對建筑資金進行成本預算、科學分析來確定最佳的建筑工期，這樣才能夠體現出建筑企業單位的管理水平。
二、影響建筑項目工期的問題
1、項目投資方一味要求加快建設進度
作為項目投資方往往會要求建筑施工單位加快施工進度，這樣有助于他們盡快投入使用，從而獲得利潤，而且這些項目投資方對于工期質量的監管卻往往相對缺失，甚至還會出現和建筑單位一起通過掩蓋質量問題，騙取監理單位的驗證，從而實現第三方的驗收，這同樣會進一步促使建筑施工單位一味的趕進度，放心大膽的忽視質量，雖然工期能夠提前，滿足了項目投資方的要求，但是在質量上卻是欠缺的，一旦施工質量出現問題，修改、返工是在所難免的，那么勢必將影響到工程建設的工期，造成工期的延誤。
2、施工方技術瓶頸
另一方面就是建筑項目工期一拖再拖，導致項目不能夠按時交付使用，造成這個問題的根本因素就在于施工單位的技術水平并不能夠滿足施工進度的需求，施工單位人才匱乏，建筑設備相對落后，建筑項目的各個環節的質量要求不達標，甚至會推到重建，這些都會引起項目工期失控。
3、施工環境的影響
由于很多建筑項目在立項期間沒有做好正確策劃，對建筑現場沒有進行必要的環境測量，導致建筑現場和設計預期存在差距，這時候往往需要改造相應的建筑環境，或者再重新設計建筑方案，從一開始就影響了整個建筑項目的工期，另外有些項目在立項時，沒有充分考慮到天氣環境的影響，比如有些項目在冬天就不能夠施工，而有的項目炎炎夏日也需要停工，這樣和項目投入使用預期產生巨大的差別。
另外建筑投資方的資金以及施工單位的資金瓶頸也容易導致建筑工期失控的問題，還有就是人力成本，建筑施工單位人力資源匱乏，相應的技術人才素質不達標，需要花費大量的時間進行培養和培訓，這些都往往成為影響建筑工期的重要元素。
三、施工管理中的工期控制
工程的工期控制一般分為三個階段：第一階段為工程項目招投標至簽訂合同階段；第二階段是施工過程中的工期控制階段；第三階段是工程完工后的工期總結階段。要控制施工工期就要明確影響建設項目工期的因素，一般包括以下幾天：1）業主方面的因素；2）施工單位方面的因素；3）施工環境方面的因素。除此之外還有施工單位的資金狀況、自身的管理水平、人力資源管理等各個方面的因素，同樣也會影響到施工的進度和施工工期的控制。
1、工期控制計劃編制
通常而言施工單位會編制施工工期的控制辦法，最初的編制計劃是十分合理和完美的，不過由于實際中包括施工單位自身能力、現場施工環境、自然環境的影響等各方面因素，很難保證計劃得以準確無誤的實施。所以工期計劃編制中要考慮種種不利因素，并將其分析后逐步去解決，使得施工中可以排除不利因素的干擾，有效地按施工工期完成工程。同時實施中注意及時對計劃進度和實際進度進行對比，隨時注意兩者之間的差距，以便及時調整施工進度計劃。
因此在施工工期計劃編制中可以參考一下建議：1）編制并執行時間周期計劃。；2）用施工任務書進把計劃任務落實到班組；3）堅持進度控制，落實進度控制措施；4）加強分包進度控制措施；5）施工進度計劃檢查依據施工進度計劃的實施記錄；6）施工進度計劃調整的依據是施工進度計劃檢查結果。
2、對建筑項目進行工期控制
總的來說要制定相應的法律、法規，或者行業規范，對業主方的權利進行限制。提高建筑項目施工隊的施工能力。施工單位要不斷學習其他施工單位的項目建設新技術、引進先進的設備。施工企業要制定目標工期。在制定了項目施工進度計劃的基礎上，制定多個輔助計劃作為緊急情況的備選方案。項目進度管理計劃是工期控制的核心內容，也是進度管理中的重點。進度計劃直接影響到建筑項目施工過程中的各項工作。施工單位一定要做好各個環節的工作準備，如資金儲備、施工單位內容各部門之間的工作配合、人力資源管理方面等等。
3、施工管理中具體的幾點工期控制措施
（1）制定工程的工期目標
工程開工前，建設單位和施工單位要及時辦理各種施工手續，以確保工程早日開工。要正確處理工期與質量、安全、成本的關系。要在確保質量和安全的前提下抓好工期。項目的負責人要重視工期，制定具體工期目標，明確工期控制點并制定措施。筆者認為以預期利潤為標準的目標工期有利于控制施工工作人員的工資和機械使用費用。
（2）施工進度計劃的控制
項目進度控制是我們的目的，工期控制是我們實現進度控制的一個手段。進度計劃編制要科學合理，要加強檢查和調整;要加強施工準備工作，做好生產要素的合理配置。要組織高素質的施工作業隊伍，并保持穩定。加強機具的保養，保證材料按按計劃進場，避免發生停工待料或因材質不合格而影響施工的情況。要加強工程質量管理，避免質量不合格造成返工影響工期。要經常召開生產調度會，解決存在的問題，確保總目標的實現。
（3）管理中投入新技術和新設備
眾所周知，生產工具可以很大程度上影響整個工程的工期。技術和設備是影響施工進度和工期安排的最重要的兩個因素。缺乏先進的技術和先進的設備，就會影響施工進度。所以在項目管理中施工單位要大力采用新的工藝和材料以及新的先進生產設備和工具，同時優化施工方案，從而使得工期縮短，成本得到降低成本，增加企業的效益。
（4）業主施工方的關系處理
這是最最重要的一點，因為工程要順利進行，離不開業主的大力支持，也就是說甲乙雙方要合作支持。施工方要及時催促業主解決施工中如工程進度款、圖紙、設計變更等問題。如果業主根本不能按時撥付工程款，提供材料和圖紙等，都會影響工程工期。
結語：綜上所述，建筑工程的施工工期管理控制是工程管理的重要環節。在實際工程項目中會出現一些對工期影響的不利因素,這需要我們及時的對相關因素進行調整分析。因此工期控制是一個靈活多變的過程，在施工過程中必須配備優秀的項目經理、監理人員，督促各個部門的協調合作, 落實工期計劃。在確保質量的前提下將工期控制在合理范圍內，增加企業的經濟利益，增強企業的市場競爭力。
參考文獻：
[1] 陳興武.淺談如何加強工民建工程施工管理[J].價值工程，2010，(18).
[2] 張永光，張佳音.淺論建筑工程施工管理的創新[J].科協論壇(下半月)， 2007，(12).
[3] 林紅，顏建敏.淺談建筑工程施工管理[J].江西化工，2010，(04).
關鍵詞：工程造價；管理；控制
房屋建筑工程造價管理包括很多方面，主要是對房屋建筑工程項目發展的不同階段進行造價控制，一般來說主要包括對房屋建筑工程決策、工程設計、項目招投標、房屋工程施工和竣工五個階段進行造價控制。造價管理直接影響著建筑工程的成敗，受到建筑者的建筑技術和管理水平及當地經濟發展和政策的影響。在房屋建筑工程施工過程中，企業往往以工程造價作為評估投資合理性和投資效益性的主要依據。工程造價基本上能夠決定建筑工程投資的多少。同時，工程造價也是外界評價建筑單位經營和管理水平的重要依據。因此，應加強對工程造價的控制管理，使建筑單位能夠在保證建筑質量的同時減少不必要的經濟開支，實現資源的優化配置，來獲取最大的利潤。
一、加強房屋建筑工程造價管理控制的必要性
工程造價指的是在建筑工程施工過程中，在項目規劃、施工、驗收等環節需要投入的資金的總額。工程造價主要包括設備費用、建筑安裝費用和其他費用三部分。工程造價從一定程度上反映了建設項目成本的投入情況。在房屋建筑工程過程中，加強工程造價管理與控制有非常重要的作用。
工程造價管理在整個工程項目管理中處于十分重要的地位。一個建設項目從醞釀、規劃、設計到建成投產，包括項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估等各個環節都與造價管理息息相關。因此，房屋建筑工程想要獲得良好的經濟效益，關鍵就在于工程造價的準確預算。工程造價就是對房屋建筑過程中所需要的資金進行準確地預算，不管是施工單位的內部管理決策還是外界對建筑單位的評價等都需要以工程造價為依據。對工程造價進行科學先進的管理，能夠減少不必要的開支，減少資源浪費，幫助建設單位節省資金投入。此外，合理的工程造價管理可以控制材料的購買量，減少材料的剩余量，避免造成資源過渡浪費。建設工程具有施工周期長、資金費用高、未知因素多等特點，這些給造價管理帶來了很大的難度，而工程造價控制管理對公司項目的盈利情況有很大影響。因此，要從整體上把握工程的造價控制管理。
二、加強房屋建筑工程造價管理控制措施
所謂房屋建筑造價控制，是指在一個項目的投資決策、設計、招投標、建設實施和竣工結算各階段內事先主動進行與工程相關的經濟指標概算、預算，正確處理技術與經濟兩者間的關系，并且把工程造價控制的觀念滲透到各項設計和施工技術措施乃至整個建設工程的壽命周期之中，為領導層在投資決策、設計和施工等過程中做好經濟參謀，把建設工程造價控制在一定的限額內，并隨項目的建設實施階段，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，取得較好的投資效益。工程造價的管理需要從整個工程的每一個階段開始做起，根據房屋建筑工程情況可以分為投資決策時期、設計時期、招標時期和施工時期等四個階段，因此需要從這幾個時期開始對工程造價進行管理控制。
（一）投資決策階段的管理控制
投資決策是建筑工程的第一部，是工程造價的主要依據，投資階段的資金消耗決定了工程造價的大小。因此，一定要把握好投資階段的資金預算，在進行投資決策前要做到兩點：一是深入調研，掌握實情。只有進行全面地調查研究，才能夠準確地摸清實際情況，從而掌握更多的信息來做參考。二是客觀分析，科學評估。對于收集到的相關信息，要從不同角度進行研究、分析，不僅要考慮到建筑工程的直接造價，還要考慮間接造價。確保投資評估的客觀性、準確性和可靠性。
（二）設計階段的管理控制
設計階段的質量對于房屋建筑造價控制管理十分關鍵。因為科學合理的設計方案，不僅能減少資源浪費，也可以保證施工進度，間接地實現造價管理。設計階段造價控制措施：一是充分考慮經濟因素，提高設計質量。在確保設計質量的前提下，想方設法地降低建筑工程造價。盡可能選擇專業能力強、信譽信用度高和長期合作的設計單位進行設計。二是嚴格進行設計圖紙會審。在進行會審時，要嚴格按照要求，結合實際情況，從細節入手，及時發現設計圖紙問題并整改到位。
（三）招標階段的管理控制
招標是施工單位通過合法競爭手段來爭取項目的主要途徑，建設單位可以根據招標情況選擇合適的施工單位。建設單位經過這種多方比較后進行決策，得到的工程造價就比較合理，這種方式對造價控制的管理也是大有益處的。要想做好招標階段造價控制，就要嚴格按照公平、公開、公正的原則，實行公開招標，加強招標過程監督，讓整個招標過程處于陽光之下，加大對違規違法行為的打擊力度，確保招標階段的造價管理。
（四）施工階段的管理控制
施工階段是對設計階段方案可行性的一個很好的驗證。施工階段具有耗時長、耗資大、技術難的特點，這一過程的造價控制管理是重中之重。加強施工階段的管理控制需要做到以下兩點：一是加強施工材料造價控制。要從材料的經濟因素方面進行分析，在確保建筑材料質量的情況下，盡量選擇造價最低的材料采購方案。二是盡可能減少返工量。加強對施工過程的質量監督，堅持事先控制、事中控制和事后控制相結合的原則，盡早發現質量隱患，及時整改到位，將質量問題扼殺在萌芽狀態。
綜上所述，房屋建筑工程造管理是建筑企業工作的重中之重。故此，建筑企業必須充分認識到工程造價失控的危害性和加強工程造價控制的重要性，制定出科學先進的工程造價管理控制方案，切實將造價控制貫穿到建筑工程的每個階段，不斷改進管理方法，完善管理模式，健全管理體系，從而增強房屋建筑工程造價控制的實效性，以此為建筑企業帶來更多的經濟效益。
參考文獻：
[1] 梁思德.論施工過程中的工程造價管理[J].建材技術與應用，2012， （10）：20-21.
關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；措施
Abstract: This paper analyzes the meaning and the present situation of construction safety management, and the safety control measures in construction are discussed.
Key words: construction; construction; safety management; measures
中圖分類號：TU71 文獻標識碼： 文章編號
1、建筑施工安全管理的涵義
建筑施工安全生產管理就是在建筑工程施工生產過程中,有效地組織和運用人力、物力和財力等資源,發揮人的智慧,通過人們的努力,進行有關計劃、決策、組織和控制等活動,使人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷減少到最低程度,實現生產過程中人與設備、物料、環境的和諧,避免造成人身傷害和財產損失。建筑施工安全管理的對象是建筑施工的從業人員、所用的機械設備、各種物料及周圍環境,需要多因素的協調與組織以保證其有效實現。
近年來隨著國家相關法律法規的出臺，對促進建筑業施工安全管理工作起到了有力的推動作用，安全管理水平有了較大的提高，安全管理狀況也得到了較大的改善，但隨著國家近年經濟的迅速發展和拉動內需的舉措及基礎大建設局面的全面開展，安全形勢也不容樂觀，搞好安全管理工作也就勢在必行。
2、施工安全管理的現狀
2.1政府法律和監管
2.1.1缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制
我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式，因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規不健全，政府監管效率低，社會監督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。 2.1.2法律法規多而不全，執行力不夠
我國法律的“環境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環境與健康”的重視，己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本-造價-質量-工期”體系，轉向“成本-造價-質量-工期-環境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環境管理體系。
2.1.3管理部門職能轉變滯后，管理出現真空
隨著我國政治體制改革的深化，國家機構改革，企業改制，企業逐漸脫離了行業行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監督職能的履行者，國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構則成為國家安全生產綜合監督職能的履行者。
2.1.4建設工程安全生產管理與專業建設工程安全生產管理分開
目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態，并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統計數據失真，管理工作職責交叉不清。
2.2企業安全管理
2.2.1建設單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現。
2.2.2勘察、設計、工程監理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，發現事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告等。
2.2.3施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業準入政策的調整，使得施工企業數量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，建筑業迅猛發展，施工企業發生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
3、加強建筑施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案的制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。
3.1材料因素控制措施。①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度。②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。
3.2機械設備因素控制措施。①選用安全性能較高的機械設備。②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗。③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。
3.3技術工藝因素控制措施。①在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括的內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。②使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。
3.4環境因素控制措施。①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序。②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策。③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。
3.5管理因素控制措施。①加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。②建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。③明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。
3.6應急管理措施。雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；落實應急人員，建立應急組織；儲備應急物質，布置應急設備；組織員工進行應急培訓和應急演練。
關鍵詞：水利工程施工；管理；質量控制；問題；建議
Abstract: this paper point out some suggestions of water conservancy construction quality management and control measures from two views of the problems faced in this stage of the water conservancy construction quality and the factors which affecting quality control.Key words: water conservancy construction; management; quality control; problem; recommendations
中圖分類號：TV 文獻標識碼： A 文章編號：
現階段，經濟發展的步伐日益加快。隨著經濟的高速發展，我國水利建設的投資規模也在不斷地增加，水利水電工程項目日益增多。“百年大計，質量第一”，水利工程質量是工程建設的關鍵。在今天這樣一個水利建設規模不斷擴大的時期，水利工程的現代化不斷地迅速推進，這對于水利工程建設工作提出了新的挑戰。如何加強水利工程質量的管理與控制，如何狠抓水利工程施工質量，并深入貫徹落實在水利工程建設實踐當中，這是當今水利工程建設的一個重要議題。
一、水利工程質量管理
1997年12月21日水利部《水利工程質量管理規定》，為了加強對水利工程的質量管理，凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位（包括項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位）或個人，必須遵守本規定。
水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。[ 《水利工程質量管理規定》，1997年12月21日頒布，水利部。]
水利工程質量管理包括施工前質量管理、施工過程中的質量管理、施工后的質量管理三大方面。施工前質量管理主要是需要掌握和熟悉質量管理的技術依據。對工程施工中所采用的原材料和半成品，以及構件的質量進行嚴格的審核和把關，并對質量進行檢驗和驗收。其中，設計單位和施工單位進行圖紙會審也屬于此列。施工過程中的質量管理，即水利工程施工單位在施工過程中會建立一套比較完善的工序質量管理體系，而且還及時地進行質量統計分析，提高一份資料分析表和質量管理圖標。施工后的質量管理主要是審核竣工材料，其中包括對施工質量進行的檢驗報告以及一些相關的技術性的文件。除了按照已經形成的質量標準對所施工的工程嚴格地進行竣工驗收以外，另外還需要建議一套十分嚴格的質量信息反饋體系，以便對施工工程進行檢驗。
二、水利工程施工管理現在所面臨的問題
水利工程質量管理包含工程質量監督管理、項目法人（建設單位）質量管理、監理單位質量管理、設計單位質量管理、施工單位質量管理等多個方面。因此，在水利工程施工建設的實際操作中就不可避免地會面臨很多的問題。
總的來說，目前水利工程施工建設中面臨的常見問題主要是工程質量問題、工序施工不徹底以及工程監管力度不夠等問題。由于“隱形轉包”在現階段水利工程施工建設中依舊存在，施工過程中的質量控制與監管力度就勢必會受到影響。由于不少施工單位會存在工期時間不夠而搶工期進度的現象，這導致了對施工過程中的某些工序忽視，譬如鑿毛程度不能達到施工規范要求，倉面清理不夠徹底等。除此之外，現在我們中小型水利工程普遍面臨費用緊缺的問題。中小型水利工程從投資規模上來看比較小，而工程所籌集的資金卻比較困難，因此水利工程建設施工過程中就面臨金費不足的重要問題。由此，還會帶來一系列的問題，諸如施工設施裝備陳舊，技術更新不完善等等。
三、水利工程施工質量的影響因素
從特性上來看，水利工程施工較為復雜，且有著多種需求和功能。這從本質上決定了影響水利工程施工質量的因素也多種多樣。目前，影響水利工程施工質量的因素主要包括人員、材料、方法、環境和機械這五大因素。
1.人員因素
水利工程施工過程中的組織工作者、現場操作者以及指導工作者都構成了影響水利工程施工質量的人員因素。人是主體，更是實踐者和操作者，因此，參與施工人員的水平和素質的高低，將直接影響到水利工程的施工質量。
2.材料因素
水利工程施工材料是否合格是確保工程施工符合要求最基本的物質條件。水利工程施工材料的質量是工程質量的基礎，其符合要求與否，將決定工程質量是否符合規范標準，并是決定工程是否可以達到預期效果的重要因素。因此，在水利工程施工建設中應該狠抓材料的管理，管控各個細節，例如合理使用材料，避免浪費；采購材料要保證達到質量標準，做好把關工作等。
3.方法因素
方法，顧名思義，即指水利工程施工建設中的施工方案和施工的工藝。在以往的實踐過程中，有些工程常常會遇到進度延后，質量不達標的問題，總的來看，很大程度上常常是因為前期的施工方案不完善。因此，參與水利工程建設的施工者和組織者在制定工程施工方案和施工工藝的過程中，應該實事求是，盡量將組織、管理、和技術等各個方面的細節進行融合，并綜合考量；最后切合實際，選取切實可行的施工方案，努力使施工方案和施工工藝兩方面都達到最優化狀態。
4.環境因素
施工的環境對于水利工程施工質量有著舉足輕重的影響作用。由于水利工程施工環境一般具有復雜多變的特點，因此，環境的優良就更顯重要。不論是理論研究，還是水利工程施工建設的實際操作過程中，對于環境因素的研究由來已久。借鑒行業前輩們的經驗，在水利工程施工建設過程中，應該根據具體某一水利工程的實際情況來對環境因素進行科學的甄別，并進行科學的管理。
5.機械因素
在水利工程施工建設的過程中，施工的機械設備對施工質量有著直接的影響。因此，在水利工程施工過程中，尤其是在選用施工機械設備的時候，應該將施工現場的多種因素進行一個綜合考慮，這其中包括某一工程的施工方案，施工環境，施工機械設備情況以及管理情況等因素。在此基礎上，對多種方案進行擇優選擇。
四、水利工程施工質量管理方面的建議
毋庸置疑，加強水利工程質量管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。水利工程建設從投資規模上來看，一般投資較大；從經濟收益來看，時效較長；但是從整體影響來看，將是一個久遠的過程。而且，水利工程建設是一項關乎國計民生的大事，其建設質量的好壞將直接影響到施工質量管理等重要問題。由此來看，提升水利工程施工質量管理具有深遠的影響意義。在筆者看來，可嘗試從以下幾方面入手：
1.重視細節，把控好工程進度與質量二者之間的關系
水利工程施工單位在進行施工時應該推行一套全面的質量管理建設，提前建立健全質量保證體系，并制定和不斷完善每一崗位具體的質量檢查規范，明確不同崗位的質量責任及考核辦法，將質量責任制落實到每一環節中去。同時，為了保證施工的效率和質量，必須制定規范精致施工單位將所承接的水利建設項目的主體工程進行對外轉包。制定一套完善的規范體制來應對施工單位的分包問題。
2.優化設計，不斷提升工作人員的施工水平與技能
水利工程的設計在整體建設中有著基礎性的作用，設計是保證工程質量的關鍵。優化設計，提升水利工程施工的設計水平，是全面提升水利工程質量管理的重要舉措。同時，水利工程建設質量的優劣受所有參加工程項目施工管理技術干部、操作人員、服務人員的共同影響，他們是決定工程質量優劣的共同因素。在水利工程施工建設的過程中，建議施工單位可以采用責任制的管理原則。明確施工工程的負責人、設計人員以及具體操作人員的責任和義務，并在執行過程中層層落實責任制；除此之外，還要加強整個施工過程中的監督和檢查。同時，強化施工過程中所有人員的質量意識，優選、培訓好施工人員，不斷提升工作人員的施工水平與技能。
參考文獻：
盛亞男，《淺議水利工程中混凝土的施工管理與質量控制》，《價值工程》，2010年第18期；
馬杰，《中小型水利工程施工質量控制措施探討》，《陜西水利》 2010 第3期；
劉志祥，《淺談水利工程中混凝土的施工管理與質量控制》，《價值工程》，2010年第33期；
張斌，《對加強小型水利工程建設質量控制的幾點看法》，《甘肅農業》，2010年第1期；
楊春楓，《論述水利工程施工質量控制與管理》，來源：中國論文下載中心；
王旭東、宋國良，《水利工程施工質量管理與控制措施淺析》，《中小企業管理與科技》，2010年4月上旬期；
《分析水利施工質量管理與控制相關問題》，來源于中國學術期刊網；
《論水利工程施工中常見質量問題及控制措施》，來源于百度文庫；
工程項目的建設周期長，生產要素價格變化頻繁，使得工程建設項目的造價復雜可變。建設單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設的全過程。工程建設項目分為決策階段和實施階段兩大階段：決策階段分項目建議書、可行性研究；實施階段分項目設計（包括初步設計、施工圖設計）、招投標、施工和竣工驗收，通過工程造價的控制，相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算，這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。在整個施工階段，工程造價只占總造價的5%～15% ，但它也是控制工程造價所不可缺少的一個重要環節。筆者結合多年的工作實踐，就施工階段工程造價控制與施工管理方法進行闡述。
一、施工階段影響工程造價的因素
施工階段影響工程造價的因素主要有地質條件、物價、工程量以及施工單位管理水平、施工技術。地質條件取決于建設單位的選址規劃；物價的變化是隨著市場變化調節，不是以人的意志為轉移，是人力所不能控制的；施工單位管理水平、施工技術取決于施工單位資質等級；工程量的變化大多來源于工程變更，工程量的變化就會造成工程造價的變化。
二、造價控制措施
施工中的造價控制就是整體把握施工中的各個環節，加強設計變更和現場簽證管理，管理好材料購置，督促施工單位加強施工管理，提高施工技術。
（一）嚴格設計變更和現場簽證管理
設計變更是工程施工過程中為保證工程質量、完善工程設計、糾正設計錯誤以滿足現場條件變化，而進行的設計修改工作。通常它有兩種形式：一種是由原設計單位出具的設計變更聯系單；另一種是由施工單位在項目實施過程中遇到問題并征得建設、監理和設計單位同意的變更聯系單。設計變更是項目工程在施工過程中對造價影響的重要因素，工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數量，因此必須嚴格管理設計變更。
工程簽證是指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由業主、監理確認其工程行為的發生與數量。它是工程變更是否予以計量與支付各方面商討的現場證明，變更是否對造價造成影響應按合同原則及項目的有關規定辦理。
1、工程設計變更的簽發原則
（1）確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。
（2）設計變更應在施工前進行。變更應詳細說明原設計情況、變更原因、內容及對其它專業的影響，并嚴格按審批程序辦理。
（3）變更工作應在技術上可行，全面考慮變更后產生的效益，權衡輕重后再作決定。對由變更引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內，需慎重處理。
（4）保持或提高原設計標準，能解決特殊技術問題，縮短工期、提高工程質量、增強使用功能。
（5）由于地質水文條件等不可預見因素。
2、工程簽證原則
（1）嚴格按規定格式及程序辦理簽證，合同中規定了不予簽證的一律不簽。
（2）根據合同原則，嚴格審查各種簽證的及時性、合理性和真實性，杜絕事后追認的現象。對一次性增減造價在1萬元以上的現場簽證，必須有業主方和相關部門人員參加，監管部門跟蹤審查，如不按規定執行，指揮部負責人不予審批。
3、設計變更和工程簽證的管理
（1）充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確施工、監理、業主的職責，明確各職能部門、相關人員的職責。
（2）提高相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。
（3）做好工程變更和現場簽證的臺帳，按月統計匯總上報。
（4）嚴禁通過設計變更擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準。
（5）堅決杜絕內容不明確，沒有詳圖和具體使用部位，而只增加工程量的變更。
（6）變更文件一經審批通過，任何單位和個人不得隨意更改。因建設條件或施工實際確需變更的，必須經過深入的調查研究并充分論證，必須遵守項目合同中的全部規定。
（7）盡量減少或避免設計變更，無法規避時應盡量提前。變更發生的越早，損失越小，反之就越大，尤其對影響工程造價的重大設計變更，要對它的可行性和必要性進行深入的研究，必要時請專家論證在滿足功能的要求下，使設計變更做到最低限度。
（8）要做到先算賬后變更的方法解決，使工程造價得到有效控制。
（二）控制材料用量，合理確定材料價格。
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。
市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據。
（三）技術與經濟結合，加強投資控制。
切實有效的投資控制，必須從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。所以建設單位必須加強現場管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養實事求是的工作作風，協助施工方搞好施工組織設計，合理安排人、財、物，加快施工進度，提高工程質量。施工中遇到問題應及時與設計方聯系，選擇既科學又經濟可行的解決方案。克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節約投資的重要性，特別是負責項目的工程技術人員應與工程造價專業人員相結合，從工程招標、合同談判、造價預算、簽付進度款到竣工決算、到造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
