時間：2023-06-27 17:58:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目安全管理方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】工程；安全；關鍵環節；管控
0 引言
在具體電網工程項目的建設過程中，因多種因素的影響基建工程的現場安全管理仍存在著許多隱患，需要我們進一步深入落實國家電網公司關于加強基建安全管理的各項工作要求，強化過程管控，確保電網建設工程安全的穩定局面。
1 電網建設工程安全管理現狀
近幾年來，隨著國家電網公司有關加強基建安全工作管理辦法和規章制度的不斷完善，電網建設工程的安全管理水平有了大幅度提升，工程項目的安全管理標準化正在穩步推進，但在部分工程項目建設過程中安全管理仍存在許多不足，主要表現在：
工程項目管理的組織機構不健全，管理人員安全管控能力欠缺，國家電網公司管理制度在項目執行不到位；
分包管理環節薄弱，工程項目分包隊伍人員流動性大、安全意識差、安全技術素質偏低；
工程項目現場安全投入不足，安全文明施工與國家電網公司的工作要求差距較大。
2 影響工程安全管理的主要因素及對策
2.1 現場管理制度編制存在缺陷，難以起到指導現場安全管理的應有作用
包括《安全監理工作方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案）》、《施工組織設計》等管理文件的編制未結合工程實際情況進行編審，針對性不強、可操作性差；為此，業主項目部應充分利用安全技術交底會、安委會會議、工地例會等對監理、施工項目部編制的安全管理文件進行分析、研究，督促相關項目部及時修訂完善，確保所編制的各類方案、措施在施工過程中的有效實施。
2.2 監理、施工項目部以及分包隊伍現場管理組織機構不健全，管理和專業人員配備不足，且專業能力欠缺
這就需要建設管理單位實施工程項目的精細化管理，對監理、施工單位的項目部組成嚴格督查把關，要求其按照國網公司有關要求規范組建項目部，明確工程項目各參建單位管理人員和分包隊伍負責人安全質量管理技能的要求。
3 加強過程管控，全面做好工程項目安全管理
3.1 健全組織機構，明確各級人員責任
工程項目施工開工前，及時組建業主項目部、監理項目部、施工項目部三個實體，按照規定組建工程項目安全委員會。由建設管理單位基建主管領導任主任，對項目安全負全面的監督管理責任；監理單位、施工企業領導任安全委員會副主任，對工程項目現場施工安全負責；項目經理、總監代表以及相關部門單位領導任委員。明確分工，責任到人，并根據所承擔的施工項目特點，制定相應的安全管理制度，并進行布置落實。在組建工程項目安全委員會同時，成立工程項目安全監督組，明確工作人員、聯系方式、辦公地點等，負責安全委員會日常工作的執行管理等工作。
3.2 完善規章制度，嚴格貫徹落實
建設管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標，編寫《輸變電工程建設管理綱要（安全部分）》、《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》、《輸變電工程安全文明施工責任制》、《輸變電工程安全文明施工獎懲實施細則》、《輸變電工程安全工作例會制度》、《輸變電工程事故應急救援預案》等七個管理文件，在工程項目第一次安委會和工程交底會上進行，并對重大危險作業、重點施工項目、重大風險因素等進行分析，采取針對性防范措施加大管控力度。
3.3 規范監理、施工制度建設，推進施工標準化
業主項目部嚴格按照《國家電網公司業主項目部標準化工作手冊》要求，督促并及時審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》和監理項目部《安全監理工作方案》等現場管理文件，辦理開工手續。
施工單位嚴格按照批準的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等組織施工和布置現場安全設施。在技術管理方面施工單位要按照《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》制定包括安全施工責任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業票管理制度等在內的19項施工技術管理制度，同時施工項目部必須制定專項的重大安全風險控制措施并組織設施。
3.4 加強施工過程監督檢查，強化安全施工方案的落實
依據批準的《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等管理文件，結合工程月度工程例會、安全委員會會議、春秋季安全大檢查、專項安全檢查以及安全質量流動紅旗競賽活動，對工程項目施工過程中各類安全方案的實施情況監督檢查，及時修訂完善。
按照不同季節和不同施工階段，定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查，積極評價工程項目的安全管理狀況，溝通安全管理存在的問題，提出安全隱患整改的意見和建議，督促施工項目部認真完成整改，并形成閉環管理。
3.5 加強施工過程的安全控制，確保安全目標實現
安全風險控制貫穿于施工全過程，與施工進度、質量和施工協調管理密切相關。實行施工區域化管理，執行工作負責人、工作監護人佩戴袖標，施工人員佩戴胸卡制度，明確施工區域責任人、安全監督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化和環境影響最小化的“六化”要求。加強施工協調管理，盡量避免交叉作業、高空作業、帶電作業，降低安全風險。認真督導各項安全措施落實到位，確保各項施工準備工作充分。施工過程中嚴格執行施工程序，對進入施工現場的大型施工機械實行登記制度，隨時掌握機具的動態，確保在用施工機械受檢率達到100%。認真落實機械設備的維護、保養制度，加強對施工機械的安全檢查，確保安全防護裝置完好。對外租賃的機械同樣按照上述要求加強管理，不留管理盲區。
重大危險作業現場，按照到崗到位管理規定，安排業主項目部、監理項目部管理人員進行現場旁站，確保施工安全。
4 結論及建議
要做好電網建設工程安全管理這項綜合性、全方位、全過程的工作，首先要落實工程各級管理部門、單位及管理崗位的安全責任，根據國家電網公司規定組成責任心強、業務精的三個項目部（指業主、監理、施工項目部）；其次要高度重視前期策劃工作，加強安全風險分析與預控；第三要強化工程項目建設的過程管控，根據不同施工階段的特點抓好涉及安全的各個關鍵環節及全過程的督導檢查，使現場安全措施、技術措施落實到位；第四要及時做好階段性的安全評價工作，對工程現場的安全管理狀況進行診斷分析，掌握工程安全管理的主動權，確保電網建設工程安全的可控、能控、在控。
【參考文獻】
[1]國家電網公司基建部.國家電網公司基建安全管理規定[M].北京：中國電力出版社，2011：2-9.
【關鍵詞】工程監理、房建項目、四控兩管一協調
一、工程監理在房建工程安全管理中的作用
房建工程中監理工作內容廣泛，其中，工程的安全監理是其工作內容中非常重要的一部分，與投資、進度、質量等模塊共同構成了工程建設項目目標體系。安全監理對于改善工程建設項目安全事故頻繁發生的現狀，有重要意義。通過總結工程監理在房建工程安全管理中的作用，筆者認為，其作用主要表現在如下幾個方面。
1、強化房建工程安全管理意識
《建設工程安全生產管理條例》的頒布實施，進一步擴大了工程監理單位的服務范圍，即在原來三控二管一協調的基礎之上，加入了安全管理。從政策可以明顯看出，國家已經開始下力氣改善建設工程項目安全事故頻發的現狀。在工程監理服務范圍內，引入安全管理工作，一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面，由監理單位以第三方身份介入工程項目的監管，督促施工方健全安全管理工作，彌補安全管理的不足，從而避免安全事故的發生；另一方面，由于工程監理單位作為第三方監理機構，總監理工程師是監理單位派駐施工現場的第一責任人，房建工程的安全是主要工作內容之一，因此，監理單位會從意識上對工程的安全生產引起足夠重視。無論在何種情況下，其工作都會把安全監理作為工作的核心內容，并深入理解安全與發展、生產、效益的關系。由此可見，安全監理不僅能夠強化自身對項目安全管理的意識，而且還能夠深化施工方對安全生產的有效把握。
2、建立健全工程項目安全管理體系
為了做好房建工程的安全管理工作，監理單位以及施工企業的各部門、崗位等都會根據個人責任特點，細化安全管理工作。監理單位會根據項目特點，構建以工程監理單位為核心的安全監理管理體系，并豐富及深化安全管理體系的各部分內容。完善的工程項目安全管理系統，能夠使得各崗位的安全職責明確到位，督促各安全管理工作落實到位，從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。
3、項目安全管理貫穿工程施工的全過程
工程監理的引入，使得項目安全管理工作遍布于工程施工的各個方面。一般情況下，建設工程安全監理工作以預防為主，會對工程安全管理過程中發現的安全隱患，工作漏洞等進行詳細記載，及時地逐項落實，督促各單位針對該類情況限期地制定有效方案，及時整改。工程項目過程中的重大危險源是安全監理的關鍵部分，工程監理會根據危險源特點設置監理臺帳，以方便跟蹤監理項目施工過程中出現的重大危險及監督施工方案中所采用的安全技術措施。一旦發現安全隱患，會立即通知有關的施工單位，督促其及時處理，杜絕安全隱患的存在。
4、監督施工單位建立并完善安全生產體系
工程監理單位注重施工單位的安全生產管理體系的監理與完善，并督促施工單位安全管理措施落實到位。在項目安全管理過程中，監理單位會對施工單位及施工單位的管理人員進行認真地資質審核，會對施工單位的各種制度、記錄等進行詳細的核查，例如施工機械的設備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產管理責任制落實情況等等。施工單位生產體系的建立及完善，能夠保證施工單位按照規范化的施工標準組織施工，從而可以有效防止施工現場安全隱患以及不安全因素、事故的發生，保障工程質量，因此，工程監理單位的介入，對施工企業監理并完善安全生產體系有重要的作用。
二、工程監理在房建工程中安全管理的方式探討
工程監理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在實際的監理工作中，細化安全管理，提高安全監督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監理在房建工程項目中的安全管理方式作深入的探討。
1、重視指導性文件編制
安全監理文件是監理工作展開的綱領性文件，具有重要意義。在實際的編寫過程中，一般根據房建工程項目的安全特點，以具體策劃安全監理文件。安全監理文件包括安全監理規劃以及專項的安全監理實施細則等。這些實施細則覆蓋面廣泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降機、腳手架、懸挑式鋼平臺、臨時用電、高處作業、高大模板支撐、鋼結構安裝等等。值得注意的是，安全監理文件應該具備較強的實際操作性，不可過多地出現空話、套話。在該文件中，需明確監理工作的要點及實際監理工作的深度和水平，部分細節問題應在工程的建設進度中逐漸完善。依據項目安全特點，在安全監理文件基礎上，深入分析工程危險源，按照工程施工階段列出危險源清單，安全監理管理者針對清單內容及時地對施工現場進行有重點、有針對性地檢查及督促。需注意的是，危險源清單并不是固定不變的，而是處于動態變化之中，應隨著工程的進展進行階段性地更新。
2、確定安全監理工作程序
在房建工程開工之前，監理單位應該對安全監理工作的各種程序進行明確化，督促參與項目的各方建立并完善相關的安全規章制度，爭取實現安全生產責任制度落實到位，安全管理工作有序展開。為提升事故發生時的應急處理能力，應根據擬建房建工程的特點，編制相應的安全事故應急預案。另外，應加強安全監理工作程序的擬定以及項目安全管理組織機構的構建工作，保證工程安全監理工作正常、有序地進行。
3、有序展開專項方案專家論證
根據有關規定的指示，施工單位應該對危險級別較大的分部分項工程制定針對性的專項方案。若分部分項工程的危險級別更大，并大達到一定的規模，則工程監理方則需配合施工方，組織領域內專家對已制定的專項方案進行深入論證。保證方案的有效、可操作性。監理單位在駐場后，應該在危險源的基礎上，深入研讀相關圖紙，識別出需具體制定專項施工方案的分部分項工程，并列出需要專家論證的工程清單。
4、督促及指導施工方深入細化安全管理工作
對進入現場的人員進行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名冊，督促施工方強化安全生產的宣傳工作，共同營造安全工作的氛圍。對施工單位的管理人員進行核查，以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗，并且具有有關權威部門提供的資質。仔細檢查專業工種的資質檢查，保證人員、證件對應，證件真實。檢查進場作業的大型施工機械設備的合格證書以及操作人員的資質證明。對所有審核工作內容，應該保留書面的審核記錄，以備查閱。
5、加強危險源管理
在房建工程的監理過程中，針對項目特征，善于分析以及辨識危險源，這對于提高項目整體的安全管理水平有重要意義。在實際操作時，工程監理方可詳細列出工程中存在的危險源，并建立危險源管理臺帳，組織安全監督管理人員，定期地對這些危險源進行排查，并詳細記錄危險源情況。一旦發現存在重大危險源，應該立即啟動相應的安全管理程序，對施工單位施加壓力，強行限期整改。
結束語
總之，隨著國民經濟的快速發展，房建工程領域發生了巨大變化，但仍存在許多不足之處，還需深入的研究。今后工作中，希望有更多的研究人員投入到此項研究中來，在總結實踐經驗的基礎上，為科學、高效、快速發展我國房地產項目工程的監理工作，讓工程監理在房建工程項目管理中發揮更大作用做出自己的貢獻。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程項目，安全管理
Abstract: the safety management of construction project, is the guarantee construction engineering projects in the construction process of construction personnel personal and property security. Well construction engineering projects in the whole of each section of safety management work, it is the safety management of construction project meaning.
Keywords: construction engineering projects, safety management
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
加強教育培訓，提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發生主要由人的不安全行為和物的不安全狀態引起的。建筑工程施工環境具有露天、高空、多工種立體交叉作業、臨時設施多、作業面變化多、人員集中、建筑產品固定、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發生事故，個人之力往往難以抗拒，其主要原因。一方面，高危險的作業環境造成了不安全的工作狀態。另一方面素質參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現在個別安全管理人員專業水平低，安全管理技術素質相對較差。更重要的是，建筑工地從業人員許多是農民工，缺少系統的操作技能訓練，安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節，堅持常抓不懈。在項目建設過程中，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強教育，強化培訓，努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
一是安全教育制度化。工程建設、施工、監理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度，定期開展《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關安全生產法律法規及現場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗，提高了各級管理人員與現場施工人員的安全素質。
二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際情況，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式，提高學習效果。并多次組織開展了“安全生產月”、“安全知識競賽”、“安全演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業人員的安全生產意識和安全防范能力。
三是安全警示教育人性化。在施工現場作業區設置了安全警示牌和安全防護用品配備、佩戴示意圖等標志，并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示標語，從工人的內心深處激發安全生產意識。通過深入扎實的安全教育培訓活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀律，落實安全措施，實現安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。
2、完善項目安全生產責任制
完善項目安全生產責任制是安全管理的首要工作。按照“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，公司與施工項目經理簽訂《安全生產、社會治安綜合治理目標責任書》，項目安全生產管理的目標、任務、措施、獎懲、安全風險保證金的繳納等條款予以明確；項目部與各班組簽訂《安全生產管理目標責任書》；與工人簽訂《勞動用工合同》，這樣將目標責任層層分解，一級抓一級，做到了安全生產，人人有責。在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。
針對工程項目的特點，對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析，建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全生產技術措施文件。施工單位應當在施工前編制專項方案，對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可實施。
同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。
4、項目專職安全員認真履行崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產進行現場督促檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。其崗位職責包括：（1）認真執行上級有關安全生產規定，對項目各班組的安全生產負直接責任。（2）認真執行安全技術措施及安全操作規程，根據工程特點和施工組織設計，向班組進行書面安全技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章處罰。（3）檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設計或方案規定去執行；經常檢查各班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決；對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全要求，落實安全技術措施，并督促其執行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規范、督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育；接受上級部門的安全監督檢查，對監督檢查中發現的問題定時、定人、定措施落實整改。（5）對事故隱患及時向項目經理和公司安全管理部門報告。
建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。因此，項目專職安全員的職責決定了其重大作用，公司在選派專職安全員任職過程中，必須對其工作態度、實踐經驗以及專業技術能力進行全面考核，合格方予上崗。
5、實施階段安全管理
建設工程項目單位、監理單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產的法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行督促、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，落實安全預防措施和應急預案。
建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。
6、安全生產的科學化、規范化管理
一是工作環境秩序化。按照《建筑施工現場管理標準化》要求，對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛生管理等實行高標準建設和管理。所有臨時設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式活動板房，圍擋墻美觀、整齊，施工場地全部進行了水泥硬化。使施工現場整齊劃一，規范有序，改善了工人生產、生活環境，提高了安全系數。
二是安全管理規范化。為確保安全生產
始終處于全過程、全方位監控，我們在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結”的封閉鏈式程序進行安全管理，項目經理、安全員、監理工程師等有關人員每天記錄“從零工作法”日志，及時消除隱患，改進工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。
三是安全監控數字化。我們積極推廣使用施工現場信息管理系統。要求施工、監理單位必須在施工現場配備計算機，將現場的安全生產、工程監理、隊伍管理等情況，及時、完整、真實地記錄在案，并與主管部門聯接，極大地提高了監管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機，配備視頻監控系統，并與市監控中心聯網，使主管部門、施工方、監理方對現場重點部位和關鍵環節進行不間斷、全方位監控，提高了安全管理效率。
【關鍵詞】土建工程 項目管理 施工管理 質量管理
土建工程的項目管理體現出較強的系統性，其涉及到多個方面，需要相關管理人員基于多個維度做好項目參與者的協調工作，采用有效的項目管理控制手段，準確而全面的把控項目質量管理、進度管理、合同管理及安全管理等內容，以實現土建工程項目管理的整體目標。該文以某土建項目為例，總結項目管理的難點，主要以安全管理、質量管理及施工管理為重點展開討論。
1 工程項目管理的基本概念
所謂管理即是出于對某種目的追求，對管理對象所實施的一系列工作，包括決策、計劃、組織、協調、控制等等。土建工程項目管理的主要對象是工程項目，雖然其本質上與其它管理一脈相通，但是土建工程具有一次性的特點，因此土建工程的項目管理也要進一步突出程序性、全面性及科學性，對項目所有活動進行決策、計劃、組織、控制、協調，以保證工程項目在特定的約束條件下達到項目建設目標。與其它管理內容相比，項目工程管理體現出以下幾個特點。首先，項目的單件性特點決定其一次性、永久性的特點，因此保證項目管理的一次性成功至關重要。項目建設中要嚴密管理各個環節，項目實施前要通過多方案對比確定出一個科學、適用、可操作性強的項目管理模式。其次，工程項目管理體現出較強的全過程、綜合性的特點。從某種程度上講，工程項目的生命周期是一個有要成長的過程，項目的各個階段均有明顯的界限，但是其各個階段又環環相扣、有機銜接，由此可見，項目管理是對項目整個生命周期全過程的管理，其主要內容包括項目可行性研究、勘察設計、招標投標、施工等等，整個過程又包括進度管理、質量管理、成本管理及安全管理等，體現出較強的綜合性。最后，項目管理體現出較強的約束性特點。工程項目管理是工程目標明確的一次性特征，要求工程投入成本低，在保證質量的前提下盡量加快施工進度，在限定的時間、有限的資源消耗的條件約束下，滿足工程項目的工能要求，因此，與其它管理相比，工程項目的約束條件及約束強度均相對更高。
2 工程項目管理的主要內容
具體而言，土建工程項目管理的主要內容包括以下幾個方面。
2.1 造價管理
土建工程造價管理貫穿于整個項目工程各個階段，包括決策階段、設計階段、施工階段及竣工結算階段，其中決策階段要認真收集與工程相關的資料，整理項目可行性研究報告，在了解工程所在地建設規劃的基礎上，根據市場需求確定工程規模及建筑標準；詳細、全面的編制投資估算。設計階段要采用設計方案招標及方案競選的模式，以保證工程設計方案的先進性、合理性及準確性；工程項目實行限額設計，提高資金的利用效率。施工階段要制定科學、合理的控制目標與控制方案，盡量減少由于施工方案不合理導致的工期延誤；加強各生產要素的控制及合同管理，減少不必要的工程索賠。工程結算階段要全面審查竣工決策的真實性、可靠性及準確性，嚴格審查工程預算中的不合理因素，解決工程預算中考慮不周的問題，保證竣工驗收報告的客觀性與真實性。
2.2 進度管理
土建項目進度管理的主要內容包括以下幾個方面：（1）制定施工任務書，保證施工計劃任務可落實到每個施工班組。（2）做好分包單位的進度控制。工程分包負責人根據施工進度計劃編制分包工程進度，該施工進度由項目經理納入總的進度計劃中。
（3）檢查施工進度，主要檢查實施完成工程量、累計完成工程量、現場各生產要素分配情況、窩工情況、進度偏差等等，對影響進度的原因進行分析。
2.3 質量管理
質量管理是整個土建工程項目管理中的重點內容，因此要建立完善的工程質量監督機制：（1）建立健全質量監督檢驗機構：針對整個項目質量管理建立完善的質量管理制度體系，保證體系建設的完善性、工程資料的真實性與完整性，保證質量管理貫穿于工程建設的全過程；完善檢驗機構。（2）加強施工過程中的監督管理，結合工程實際情況，從工程管理各個環境制定、審核施工方案，保證施工方案技術的可行性、工藝先進性及操作方便性，在保證質量的前提下提高施工進度，降低施工成本。（3）加強材料的監督管理，仔細檢驗施工現場涉及到的原材料、構配件及半成品，從源頭上保證工程質量的可靠性。
2.4 安全管理
安全管理即是采取相應的安全管理措施保證整個工程施工建設中的安全性，主要通過安全法規、安全技術及工業衛生等措施保證工程施工的安全性。施工現場實行責任管理制，從基層的施工班組直至總承包方，均要配置安全管理負責人員，保證及時處理安全隱患；建立完善的安全生產責任制度，實現組織領導層面的安全生產，增強各級安全管理人員、施工人員的安全責任心，全面落實安全生產工作。
3 某土建工程項目管理策略分析
一項土建工程項目管理的主要內容包括成本管理、合同管理、安全管理、進度管理、質量管理等等多個方面，限于篇幅，此處僅針對施工現 場相關管理活動進行分析。
3.1 施工前期工作安排
土建工程施工前需要做好各項準備工作，包括場地接收、測量控制點接收、搭建臨時設備、施工改道、現場圍蔽等等，本工程中施工前期工作安排計劃30d。本工程主體圍護結構為800厚連續墻，墻體接縫處采用旋噴樁加強止水，附屬出入口通道及風道圍護結構為鉆孔灌注樁，樁間采用雙重管旋噴樁。分段工期安排如下：連續墻主體圍護施工130d，連續墻接縫，即旋噴樁施工時間60d，附屬圍護，即鉆孔樁施工時間55d，最后附屬圍護，即旋噴樁施工時間25d。
3.2 工程風險點分析
土建工程施工安全管理是保證工程進度順利進行的前提條件，一旦發生安全事故會給業主帶來嚴重的經濟損失，從而降低項目的經濟效益。本土建工程施工工期跨度大、多個工種交叉作業，周邊環境比較復雜，會對施工過程產生諸多影響，因此要加強項目工程的安全管理。
3.3 項目工程的質量管理
質量管 理 是保證工程經濟 效 益的前提，百年大計，質量為先。施工單位在拿到施工圖后就必須對其施工質量進行全程監督，及時發現問題，及時做出整改。具體而言，項目工程質量管理的主要內容包括以下幾個方面。
4 結語
總之，土建工程項目管理是工程管理中的重要內容，日常工作中必須加強對項目管理理論的研究、推廣，并付諸于工程實踐，在保證項目質量的前提下，提高項目的經濟效益，從而提高整個行業的整體水平。土建工程管理涉及到多個專業知識，需要管理人員做好協調及交叉配合工作，將人為管理因素對工期、工程效益的影響降至最低。當然，現在我國建筑行業還未形成全過程、全方位的項目管理理念，項目管理工作還存在諸多問題，工程投資中損失浪費、發生安全事故的現象還比較突出，因此，后續我們要將研究重點放在全過程、全方位項目管理理論研究上來，以促進建筑行業整體素質的提升。
關鍵詞:工程項目;過程施工管理;控制
一、工程項目施工階段前期的管理
(一)組建高效的施工項目經理部和選擇有實力的協作施工隊伍。施工項目經理部設置的目的是為了進一步充分發揮項目施工管理功能,提高項目整體施工管理水平,以達到項目施工管理的最終目標。因此,在工程項目施工前,首先應組建一個令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的項目經理部。其中,作為項目部核心人物的項目經理必須具備一定的基本素質:領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等。高效的項目經理部可以有效地完成項目施工管理目標,有效地應付各種環境的變化,形成組織力,使組織系統正常運轉,產生集體思想和集體意識,完成項目部管理任務。
(二)編制工程項目策劃書和項目部實施計劃書。項目策劃書是項目部執行的綱領性文件，對項目管理目標，組織架構，人員配置及崗位職責描述，資源如何配置，總的施工部署，成本管理等多個方面做了總體策劃。項目部實施計劃書在工程項目施工中屬于指導性文件,因此,把工程項目項目部實施計劃書編制詳細、完善,為以后工程項目施工的正常開展起決策性的作用。項目經理部應經過詳細的工地調查,結合施工圖及當地環境等的要求,編制工程項目的施工總體部署、施工方案、施工進度計劃、進度目標的保證措施、質量目標的保證措施、安全目標的保證措施、季節施工的保證措施、文明施工的保證措施、資源配置計劃、成本管理計劃等內容,為工程項目的正常施工提供科學的依據。
(三)制定各種管理規章、制度,明確項目部所有成員權責。俗話說“沒有規矩,不成方圓”。如果一個項目經理部缺乏明確的管理規章、制度和工作流程,項目各成員沒有明確的權限和職責,工作中必然會產生混亂,勢必影響工程項目管理任務的實施。因此,項目經理部成立后,根據企業的項目管理規章、制度和要求組織制定項目部各種管理規章、制度,劃分項目各成員的權限和職責。這樣,項目經理才有可能發揮每一個成員的創造性和積極性,充分地發揮團隊精神,為工程建設的順利進行創造一個良好的內部環境。
二、項目施工質量管理
質量是工程項目的生命,要想成功地管理好工程項目就必須將質量問題作為項目管理的核心內容。在工程項目實施的過程中,項目部應經常召開專題會議重點強調質量問題,從工程開工至工程竣工都應樹立質量高標準意識,形成人人抓施工質量的管理狀態。
施工過程中嚴格控制施工工序質量。施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。對工序質量控制應采用數理統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常,其步驟為:實測―分析―判斷。為了更有效地做好事前質量控制,一是嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據和法規,是確保工序質量的前提,任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的質量,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態,才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度,因此必須加強質量檢驗工作,對質量狀況進行綜合統計與分析,及時掌握質量動態,自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。四是設置質量控制點,以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理,使工序始終處于良好的受控狀態,從而保證分項、分部、單位工程施工質量。在多個單項工程同時施工中,宜組成一個區域網絡進行系統管理,采取單個項目個人重點負責,其他項目相互協助、互相支援的管理辦法,使每個項目質量都處于聯防可控狀態。
三、項目施工成本管理
工程項目施工成本是指工程項目在施工過程中所消耗的主材、輔材、構配件、周轉材料的攤銷費或租賃費、施工機械的臺班費或租賃費、支付給員工的工資和獎金以及項目部為組
織和管理工程施工所發生的全部費用支出。隨著工程項目施工管理在建筑業中逐步推廣和普及,項目的施工成本管理也逐漸被人們所重視,并且已經得到應用,可以說,項目施工成本管理正式為工程項目施工管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現工程項目施工管理本質特征,能夠反映工程項目施工管理的核心內容,能夠提供衡量工程項目施工管理績效的客觀尺碼。工程項目施工成本管理是工程項目施工管理系統中的一個子系統,具體內容包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
四、項目安全、文明施工管理
項目安全、文明施工管理貫穿整個項目施工過程,是項目施工管理工作的重中之重,施工安全生產以“安全第一,預防為主,綜合治理”為指導方針,需要領導重視、全員參與,采取有效措施,確保安全、文明施工管理目標的順利實現。工地的安全、文明施工管理水平是該工地乃至所在企業的各項管理工作水平的綜合體現。項目部在抓項目安全、文明施工管理中,主要從“七個堅持”方面確保安全、文明施工管理目標的實現。
第一是堅持管生產同時管安全的原則。安全寓于生產之中,并對生產發揮著促進與保證作用,因此,安全與生產雖有時會出現矛盾,但項目部領導時刻遵守“安全壓倒一切”的原則來協調施工生產,表現出高度的一致和安全的統一。
第二是堅持目標管理。安全管理的內容是對生產中的人、物、環境因素狀態的管理,在有效的控制人和物的不安全行為,消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目標。沒有明確目標的安全管理是一種盲目的行為,盲目的安全管理,往往勞民傷財,危險因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容威脅人的安全與健康的狀態,向更為嚴重方向發展或轉化。
第三是堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針。安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產經營活動中,針對生產的特點,對生產要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發生與擴大,把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態,以保證生產經營活動中,人的安全與健康;預防為主,首先是端正對生產中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機,在安排與布置生產經營任務的時候,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施予以消除是最佳選擇,在生產活動過程中,經常檢查,及時發現不安全因素,采取有效的措施,明確責任,盡快地、堅決地予以消除,是安全管理應有的鮮明態度;綜合治理是指要搞好安全生產工作就要在完善安全生產管理的體制機制、加強安全生產法制建設、推動安全科學技術創新、弘揚安全文化等方面進行綜合治理,才能真正搞好安全生產工作。
第四是堅持全員管理。安全管理不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的機構、人員共同的事,缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然,這并非否定安全管理第一責任人和安全監督機構的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產經營活動的方方面面,涉及從開工到竣工交付的全部過程。因此,生產經營活動中必須堅持全員、全方位的安全管理。
第五是堅持持續改進。安全管理是在變化著的生產經營活動中的管理,是一種動態管理。其管理就意味著是不斷改進發展的、不斷變化的,以適應變化的生產活動,消除新的危險因素。需要不間斷地摸索新的規律,總結控制的辦法與經驗,指導新的變化后的管理,從而不斷提高安全管理水平。
第六是堅持文明施工與環境保護。首先,為了使員工創造舒適的工作環境,養成良好的文明施工作風,保證員工身體健康。其次,從施工組織設計或施工方案中,均有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指揮系統和崗位責任制度,工序銜接交叉合理,交接責任明確;有嚴格的成品保護措施和制度施工場地平整,道路暢通,排水設施得當,水電線路整齊,機具設備狀況良好,使用合理,施工作業符合消防和安全要求,有詳細的現場場容管理措施,做到現場材料、機械、安全、技術、保衛、消防和生活衛生等方面均有方案及相關治理措施。
第七是堅持推行施工現場安全管理標準化。推行工地安全管理標準化工作,是規范現場管理,搞好文明施工、提升企業形象的有效途徑,同時又是企業文化建設的一項重要內容。
關鍵詞 電力工程；工程施工；施工安全；質量控制
中圖分類號TM6 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）91-0037-02
隨著我國社會經濟的發展，對電力需求的不斷增長，電力工程建設規模呈現快速發展之勢。由于電力工程建設施工的影響因素多而復雜，比如施工環境、施工技術、施工人員素質等，往往都具有不確定性，難以控制，由此也帶來了電力工程建設安全管理與質量問題。因此，針對電力工程建設施工過程，探討如何加強施工安全管理和質量控制，是值得我們廣大電力工作者探索的課題之一。
1電力工程建設施工各階段的主要任務
從電力工程建設的實踐來看，施工各階段的任務主要包括以下5個方面：
1）設計圖紙的管理。作為電力工程建設施工的基本依據，做好設計圖紙的會審工作，是確保施工有序進行的必要前提。通過圖紙會審，是工程建設各單位對圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質量要求進行詳細的了解和掌握。對可能存在的問題提出建議，以確保后期施工工作的順利開展；
2）施工方案管理。電力工程建設施工方案的選取，應優先考慮成熟、先進的施工方案。因此，對于建設的電力工程項目，施工方案的制定應符合可行性、科學性的要求；
3）施工技術管理。電力工程建設施工質量與安全，在具體的技術措施上就體現為現場施工技術管理，它貫穿于電力工程建設到投產的全過程。因此，要求在施工過程中，在技術措施上都要嚴格按照一定的規范、規程所規定的標準來操作，以確保工程質量；
4）施工安全管理。做好電力工程建設施工安全管理，是獲得工程項目預期的經濟效益和社會效益的前提條件。只有高度重視施工安全，保持警惕不放松，才能做到防患于未然，確保施工安全；
5）施工現場管理。電力工程建設施工現場管理因素多而復雜，應將工程的主要部位、主要結構和隱蔽工程納入重點管理內容，通過嚴格的管理制度和技術措施，對工程質量進行全面、全過程的控制與管理。
2電力工程建設施工安全管理與質量控制的對策
2.1安全管理
基于電力工程建設施工現場的安全生產管理的重要意義，探索和總結有效的管理方法就顯得尤為重要。實踐證明，標準化、規范化、程序化管理是電力工程建設施工管理的有效途徑。因此，在施工管理中要找準切入點，查找薄弱環節，控制安全隱患，從而實現施工安全、文明施工。具體應從以下幾個方面采取措施：
1）建立起施工現場安全管理機構。電力施工企業應貫徹執行國家有關施工管理政策與文件的精神，對在建工程項目設置安全生產管理機構。機構的設置是實現施工現場安全管理的重要前提，應賦予其相應的職能，配置安全專職人員，使管理機構有條不紊的開展各項工作；
2）認真開展安全隱患的排查和預控工作。電力工程建設施工項目部，應定期召開安全會議、組織安全檢查、開展安全教育。應通過相應的管理方案和技術措施對當前施工情況進行安全隱患的排查，并根據實際情況制定出緊急情況的應急措施和方案，從而杜絕一切安全事故的發生；
3）建立和完善安全生產規章制度。制度建設，是保證電力工程建設安全生產的重要前提，從而使各項安全管理工作做到有據可依。應通過建立安全生產責任制、安全檢查制度、風險抵押金制度、安全培訓制度、事故統計報告制度、考核獎懲制度等一些列的相關制度。并將這些制度落實到工程管理實踐，提高執行力，為實現安全施工提供保障；
4）加強員工安全意識和安全培訓。電力工程建設，始終是在“人”的因素影響下進行的。因此最好施工安全管理，最核心的問題在于加強工程建設者的安全意識。只有從思想觀念上對安全管理不放松，才能提高警惕，預防意外的發生。因此，項目經理、安全員、總監理工程師、安全監理人員等應持證上崗；特種作業人員做到持證上崗，所有施工人員都應按規定接受安全知識、安全技能的教育；
5）制定應急事故預案。應通過制定事故應急求援預案，對相應的人員分工、聯系方式等予以明確，現場醫療急求藥品配備齊全等，提高預案的可操作性。
2.2質量控制
根據電力工程建設施工的特點，其施工質量可從以下幾個階段來加強管理與控制：
1）施工準備階段。從前文對電力工程建設施工各階段的任務構成來看，在施工準備階段，作為施工單位，要與業主一起做好對設計文件的會審、技術交底、施工組織設計、施工方案的制定、施工圖預算及技術資料的準備等工作。這是實現施工質量控制與管理的重要前提；
2）施工階段。施工階段是電力工程建設質量形成的關鍵階段，是將工程設計意圖形成工程實體的階段。因而，是電力工程建設質量控制與管理的關鍵環節。在電力工程施工實踐中，由于與建設活動有關的單位都參與其中，利益關系復雜，因此導致管理起來難度很大。因此，要通過相應的制度和措施來實現對施工項目的事前控制、事中控制、事后控制；
3）驗收階段的質量控制。工程施工質量驗收是工程建設質量控制的一個重要環節，它包括工程施工質量的中間驗收和工程的竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中間產出品和最終產品的質量驗收，從過程控制和終端把關兩個方面進行工程項目的質量控制，以確保達到設計所要求的功能和使用價值，實現建設投資的經濟效益和社會效益。
3結論
綜上所述，在電力工程施工中，實現施工安全管理是實現項目預期的經濟效益和社會效益的重要前提。在此基礎上運用有效的管理方法與措施，在施工各階段加強工程建設施工質量的管理，才有可能建設成優質精品工程，更好地服務于我國社會經濟的發展需求。
參考文獻
論文關鍵詞：送電線路工程；問題；安全管理
一、工程項目安全管理存在的問題
目前，我國正在進行大規模的電網建設工程，“送變電施工企業的事故問題都與項目的安全管理不力和疏忽有關，因此我們必須僅僅抓好項目的安全管理問題，保障電力施工的安全進行。但是從目前的送電線路施工企業的安全生產情況來看，任然存在許多問題和漏洞，安全生產的形式不容樂觀，其問題主要表現以下幾個方面：
（一）項目管理人員的安全生產意識淡薄
雖然國家一直在貫徹“安全第一，預防為主”的思想，但是一些項目管理人員仍未能真正樹立這種思想，沒有把安全生產放在日常工作的重要位置來抓，仍是片面地追求進度、追求企業效益而忽視了安全。監護工作、安全把關等普遍存在走過場的現象。
（二）施工人員素質較低
送電線路的工程項目大都是承包給勞務分包單位，此外還聘請了大量的臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低，缺乏崗前培訓，因而施工技能也參差不齊，致使許多安全事故的發生。
（三）安全管理制度不完善
安全管理的目的是為了避免和減少損失，但是由于其生產效益的關系不明顯，因而容易使人產生麻痹心理，對安全管理存在一定的僥幸心理，對于安全管理制度的建設也極為不完善，出現問題后，在解決問題的時候常出現無章可循，致使安全管理常流于形式。
（四）不合理壓縮工期帶來的安全隱患
目前，我國正在進行大規模的電網建設工程，一些送電線路工程項目往往為了自身的經濟利益，一再壓縮工期，這樣不僅給施工單位的安全施工帶來了難度，同時也埋下了安全隱患。
二、加強送電線路工程項目安全管理的措施
（一）強化安全生產意識，做好安全生產工作
實行工程項目安全管理的目的是為了實現安全生產，保障廣大人民群眾的切身利益。所以，各級領導和施工人員必須高度重視安全生產工作，處理好安全與生產、安全與市場、安全與效益之間的關系。猛抓管理，狠抓落實，杜絕發生安全事故的隱患，保證工程項目的安全施工和運行。送電線路工程項目的各級安全生產負責人都要恪守職責，親歷親為，真正把安全生產納入到管理規范的體系之中，切實肩負起工程項目安全生產的重任并嚴格落實安全生產責任制。嚴格考核管理制度，做到懲罰分明，不斷完善崗位責任制，特別是安全生產責任制，并嚴格執行。使每個員工都清楚地明白自己的職責，什么該做，什么不該做，該怎么做，對誰負責等等，從而保證整個工程項目的安全管理各盡其職。
（二）嚴格執行各項規章制度，加強法治化管理
推行安全管理是為了最大限度地避免和減少損失，但是，由于安全生產同工作效益沒有直接的聯系，因而容易被忽視，使人產生麻痹心理，往往是在問題出現之后，才開始采取一些補救措施，造成較大的損失。要防微杜漸，加強安全管理，就必須完善相應的規章制度，實行法制化管理，這樣才能保障安全管理取得良好的效果。如若管理只是流于形式，缺乏嚴格的規章管理制度，那么就會出現檢查走過場、對違章作業股息遷就等不良現象。建立健全安全管理的規章制度，并將之上升到法的層面，并對廣大施工作業人員進行安全管理意識的教育，使他們在生產作業的過程中，能夠自覺熟悉的執行相關的安全生產標準。加大監督和執法的力度，使每位作業人員在每個環節、每個方面、都能按章辦事，提高作業人員安全生產的自覺性。 嚴謹的安全技術措施和技術實施方案是安全生產的重要保證。安全技術措施和技術實施方案的確定、審批及實施至關重要，廣大技術人員在工作中一定要盡職盡責為作業人員制定一份認真、細致、安全可靠的指導性文件。工程項目的安監人員要認真督導作業人員嚴格按照安全技術措施和技術實施方案進行施工。
（三）推行職業安全健康管理體系標（OHSMS）
OHSMS是進入國際市場的準入證，是安全管理標準化的提升，它貫穿了現有的管理制度同ISO9000一樣，是現有的科學管理的指南。OHSMS能夠準確的判斷和控制危險點及危險源，并制定出合理的管理方案，達到降低生產風險的目的。通過OHSMS體系，施工人員能夠確定危險點的位置，并采取預防措施防止出現安全隱患，從而保障施工的安全性。
（四）加強對施工隊伍的安全管理
施工隊伍是保障整個安全生產的關鍵，只有做好施工隊伍的安全管理工作，才能真正做好項目的安全管理工作。安全管理人員首先應對施工人員進行崗前的安全知識和專業技能的培訓。保證所有到崗的工人都懂得安全生產的意義，掌握了崗位的專業技術，徹底落實安全教育工作在前，施工操作在后的思想。其次，施工班組要嚴格按照審批的措施方案和相關的安全技術規范進行安全生產。對于反習慣性的違章工作，需要及時進行危險點的分析預防活動。及時組織項目部的技術人員分析實際情況，查找危險點，并制定相應的防范措施，保證作業的安全。第三，在施工過程中，如果需要調入新的施工班組，應將新調入的所有班組成員及時登記，并檢查改組成員是否具有上崗施工的資質。此外，項目部的安全管理人員要在施工前與新入班組的所有成員做好交底工作，并隨時檢查是否存在亂借他人安全上崗證的情況。最后，施工過程中，人員和作業位置的流動性較大，因此，必須派專人來對施工現場的人、機環境進行檢查、分析和處理，從而強化施工現場安全的動態管理。項目工程的安全管理，離不開施工隊伍，在對施工隊伍進行管理的過程中要注重指導，爭取培養和留住一批施工質量高、安全控制能力強的施工隊伍，以此來保證施工隊伍的相對穩定性，減少安全管理的不確定因素，通過安全和專業技能的培訓，是這支隊伍的安全水平得到更大的提高。
（五）加強工器具管理方面
送電線路工程因工器具缺陷而發生事故的案例已屢見不鮮，工器具的可靠性管理日漸成為影響安全施工實力提高的一個關鍵因素，因此，要加強安全管理，我們就必須加強對工器具的管理。
首先，對于進入施工現場的施工機械需要由專門的人員進行檢驗，合格后方可允許進入現場進行施工作業；其次，對于使用期內的機械，需要定期對其進行日常的保養和修護，保證其正常運行；然后，使用者在使用工器具之前，必須進行嚴格的檢查，檢查工器具是否存在不合格現象，一旦發現工器具出現了損毀、變形、不完整等不合格的現象，或者是其試驗超周期，都應及時上報相關領導，并禁止使用不合格的工器具；最后，工器具是施工單位的財產，應制定安全工器具遺失、損壞等管理辦法，并交由專人進行保管，同時做好工器具的登記工作，保證帳物相符。
關鍵詞：礦建；項目管理；安全管理
中圖分類號：X752 文獻標識碼：A
1 前言
隨著我國經濟建設的迅速發展，工程質量水平不穩定，施工現場管理混亂，安全事故時有發生，工程建設進度緩慢，造成效益低下的不良后果。為了實現企業的經濟效益，工程質量、安全、進度等方面的要求，現已成為施工企業必須面對的問題。故礦山工程施工項目的管理是至關重要的，無論什么樣的礦山工程施工項目管理方法，都只有1 個目的，即降低建設成本，提高經濟效益。礦山工程施工項目的建設投資和消耗的人工、材料能源等都是相當大的，投資者支付巨大的投資，要求能在預定的時間內完成項目，并在以后發揮作用，獲得經濟效益。礦山工程施工項目質量的好壞，將直接影響到國家經濟的健康發展，關系到社會的安定和人民的生命財產安全，要提高工程施工項目質量，必須加強工程施工項目的管理。下面，本文就礦山建設中如何做好項目管理工作發表一點拙見。
2 礦建工程管理的總體指導思想
優化投資資金的使用，前提條件是要保證工程的安全完工，質量及建設工期都不受到影響。如何確保工程的質量、竣工時間而同時又兼顧到不浪費資金，實現經濟利益最大化，這就必須要引入現代管理的一些方法和策略。以下是幾點經實踐驗證比較行之有效的管理策略：
2.1 工程目標管理的確立
將目標管理工作分解為：目標的設定、目標的責任負責制及執行情況監督、目標完成情況檢查以及目標的完成情況的測評及目標完成的保障措施。從而構建目標管理工作整體流程即：計劃、實施、檢查、處理四個步驟，環環相扣，無論哪個環節出現問題都能立即發現，并能在第一時間作出反應，根據預先制定的保障措施，有條不紊地解決問題。
2.2 明確權利和責任的關系
權利和責任一定要在工程一開始就明確下來。相關部門在承擔責任的同時，就要給予其對應的權利。在對資金使用情況進行全面的監督、考察后，對于執行情況好的部門或個人要獎勵，讓每個工程項目參與者都能做到權利和責任相結合，這樣成本控制的效果將會達到預期的目標。
2.3 全面整體的進行管理控制
全面管理是行業內常說的“三全管理”，即全企業、全體員工、全過程管理。從各部門細化到員工個體都要體現出成本控制的思維；在工程項目實施的各個階段即投標、具體實施到竣工全過程都將納入全面管理的范疇。從工程確定之時起，整個資金管理體制就要有效地運作起來，成本的控制工作就要有始有終伴隨項目到竣工完結，這樣就可以達到高效、全面的整體管理效果，讓每一項投資都得到合理規劃和使用。
2.4 貫徹執行節約的思想
節約是提高項目經濟效益最直接、最有效的方式，在貫徹節約的同時，要加強對資金的反饋控制和施工后的檢查分析，優化施工方案，預防資金使用失控，預先制定好資金的使用方案及保障措施，確保成本控制工作的順利推行。
3 礦山工程項目各個階段的管理
3.1 前期策劃
所謂礦山工程項目的前期策劃，是指按照項目功能的總體要求和相關目標，進行有針對性的設計規劃。經過深入的篩選和相關論證，形成項目的總體規劃。對于礦山工程項目，一般要經過前期的可行性評估、征地工作、立項審批等策劃工作，才能形成針對性強的項目總體規劃。
3.2 可行性研究
礦山工程項目的可行性研究是指在項目確定之前，詳細、系統、全面的調查研究與項目相關的工程、技術等各方面的條件情況，對將要實施的方案進行可行性論證，對建成后可能取得的經濟效益和社會效益進行合理的預測評估?？梢哉f，礦山工程項目的可行性研究是項目決策的重要依據。
3.3 設計管理
礦山工程項目的設計管理內容主要包括設計任務書的編制以及對設計進度和設計質量進行跟蹤管理。設計任務書編制的主要內容是明確各設計方的界限與功能配合，定期檢查設計的進度能否滿足項目進程的要求，檢查設計的質量能否滿足項目功能的要求。同時，作為設計管理的關鍵環節，要注重做好項目設計階段的價值分析設計。可以說，影響工程項目投資關鍵的階段是設計階段，只有很好地完成設計管理，才能真正發揮項目的效益。而目前的設計合同在某種程度上來講，大多項目都普遍缺乏對設計方進度控制的約束，所以應該在設計合同中明確表示出項目設計進度的關鍵點。
3.4 安全管理
3.4.1 礦山安全生產中存在問題
縱觀礦山企業的事故其原因不外乎兩類，一類是客觀原因造成的。煤炭生產過程中所需的技術工種比較多，而工作的人員有限，“一人多技”、“一崗多能”的要求相對較高，同時煤炭生產中的設施、設備也越來越高，需要人員具備更高的技術操作水平和維護、維修水平，而自然環境又是人所共知的惡劣，煤塵及各種有害氣體對人的傷害很大，而且工人的勞動時間比較長，勞動強度也比較大，這些客觀原因都是從事煤炭開采工作的安全隱患；另一類是人的原因造成的。從來煤炭開采工作的人員，因為其自身的安全意識淡薄，因為一時的麻痹大意，一時的疏忽造成的事故占事故比例很大，而安全管理不到位，安全監督不到位，也都是人的主觀原因造成的安全隱患。因此，《中華人民共和國礦山安全法》明確規定：礦山企業必須建立健全安全管理制度和各級負責人、各職能機構、各崗位人員的安全生產責任制，加強礦山安全管理工作。比如，近兩年來“領導干部帶頭下井”便是其中一項保證煤炭生產安全進行的一項有力措施。
3.4.2 建立科學的安全管理模式
為了做好礦山的安全工作，優化礦山的安全管理，我們有必要在項目管理下創新安全管理模式，將項目管理應用到安全管理中。根據自己企業的實際情況，制定科學而切合實際的年、月、周安全目標，并根據安全目標進一步制定出安全生產、安全施工、安全管理工作計劃，并對工作中存在的風險進行預測和評估，根據預測評估結果制定出預防措施，制定預防方案，然后再按方案去執行，按預防措施去實施。通過檢查和監督機制，及時發現問題、研究問題、處理問題。當一個小目標達成后，再重新制定新的目標，使新一輪的工作開始再循環進行，使安全工作呈螺旋式地上升態勢。簡單地說，就是建立一個動態的循環往復的管理過程框架。以風險辨識、風險評估和風險預控為動力，循環往復地運行，并在運行過程中不斷地進行改善，使其不斷提升的安全管理模式。
4 結束語
礦山工程項目管理作為礦山企業擴建、修改、整合工程項目的一項重要課題，不但需要公司管理層完善各項管理制度，有效監督管理工程項目，還應具有合理健全的優化方案，只有這樣方能保障每一位工人的人身安全，才能夠確保工程項目保質保量按時完成，進而使得企業經濟效益得到保障，最終達到礦山企業健康發展的目的。
參考文獻
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關鍵詞 總承包 前期 安全管理
在如今建筑業產業結構加速調整，市場競爭日趨加大的環境下，工程總承包建設模式以其一體化、集成化的特點，在加大資源整合、提高生產效率方面的有力優勢，逐步順應當今工程建設行業發展規律和社會化大生產的要求，成為大中型建設項目建設的首選模式，受到目前國家、社會、行業的極大關注而不斷引用并優化。然而因模式變化帶來的安全管理問題在一定程度上也制約著該模式的優化發展。此模式下，分部分項工程較多，水、電、暖、土建等專業高度集中，分包隊伍繁多，人員素質參差不齊且流動性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設項目的綜合安全管理帶來巨大難題。為此前期安全管理機構及制度的建設完善尤其重要。
1.安全管理機構
安全管理是一項全方位的管理過程，涉及專業繁多，分部分項工程點多面廣，工程項目總承包尤其如此，單一的以項目經理及專職安全員的安全管理機構，無論從時間、精力、專業技術等方面無法全面勝任并履行安全管理職責，將造成工程項目因人為因素而出現的隱患。因而一個專業配備合理，設置齊全的安全管理機構必須由以項目經理為第一責任人，專職安全工程師及項目所有專業負責人共同參與，從專業技術角度出發共同開展安全生產管理工作，以達到全員參與，專業突出，齊抓共管的目的。
2.安全管理制度
制度是組織活動開展的首要規范條件，一項完善的制度建設，可以有效規范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規范的實施行為，如何運行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。
工程建設總承包安全管理制度鑒于其安全責任的負總責原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？
工程總承包作為建設項目管理責任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進；多線管理上是各分包單位之間協調、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項目整體安全環境的保證，安全制度的建立據此展開。
2.1綜合安全管理制度
2.1.1項目現場安全管理規定
該規定是工程總承包現場同時針對項目本部及分包單位的綜合性安全管理規定，是其他安全管理制度建立的綱領性文件及依據，規定中需要明確項目本部在項目整個生命周期中應該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執行、修改程序及其實施范圍、有效期限等；同時也明確提出分包單位進場施工必備的安全條件，針對施工行為所必須的安全管理規定；以及對各種制度符合與否的獎懲措施。其制定報批程序為：項目部負責編制，總部審核、批準、備案或提出意見返回項目部修改，項目部實施，如因外界因素發生變化需要修改，修改程序遵照報批程序。
2.1.2 項目現場綜合應急預案
應急預案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規范應急管理工作，提高應對風險和防范事故發生，減少參與組織活動人員傷亡、財產設備損失、環境損害并恢復組織活動環境的重要措施。
介于上述原因，項目現場綜合應急預案的編制無需具體針對具體事項，但需要對其附件即專項應急預案或現場處置方案起到方針、政策上的指導作用，其主要內容包括該預案編制的目的、作用、適用范圍、依據、構成體系、原則、工程項目概況、主要風險分析、組織機構、預警原則、響應程序、人員職責、后期處理及該預案的保障措施等。編制時應重點關注其目的、適用范圍，構成體系、組織機構設置等方針、政策性規定，為其余專項應急預案或現場處置方案提供必要的依據。其編制、審核、批準、執行、修改程序遵照項目現場安全管理規定程序，評審方法參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審。
2.2單項安全管理制度
該制度是指具體針對項目部某種組織活動所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對事項，實施人員，以及具體操作細則等要求。其編制、執行等程序為：項目現場專職安全工程師制定，項目部全體會審，項目經理批準執行，并報總部備案管理。
2.3專項安全管理制度
該制度是指具體針對某專項組織活動、施工行為所定的安全管理制度及專項應急預案或現場處置方案，其重點要求參考國家法規、行業標準、部門文件等資料，要求編制嚴謹，符合規定，數據精確，操作性強等。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，并作為綜合應急預案的附件留存；現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所定的應急處置措施，可作為綜合應急預案的附件留存。
專項安全管理制度中施工專項安全管理制度的編制，應重點參考行業標準，嚴格聲明其中需要明確的數據和要求、依據的標準、和具體操作程序進行編制。
專項應急預案的編制，要求參考國家法規、行業標準等文件資料，按《應急預案編制導則》中格式編制，同時充分分析某組織活動或危險的狀態，全面考慮可能出現的后果及不同級別、狀態下的應對方式，明確事故應急組織單位、響應程序、處置方式、現場恢復方法，并說明該應急所需的資源儲備及儲存場所和使用方法等。
現場處置方案由于針對較為固定的裝置、場所或設施、崗位，其制定應根據設施等的風險評估及危險性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡單、針對性強，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并做到事故發生時迅速反應、正確處置。
施工專項安全管理制度、專項應急預案、現場處置方案的編制、執行等程序參照單項安全管理制度執行，并報總部備案管理，其中專項應急預案和現場處置方案的評審方法同樣參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審，并將評審過程記錄留存備案。
參考文獻：
關鍵詞：施工項目；安全管理；進度控制；關系；項目管理
1 工程概況
某工程項目位于廣州增城市新塘工業區，項目包括廠房、辦公樓、食堂、宿舍樓工程，工程總建筑面積約44124平方米，其中：2棟5層高廠房A1、A2，每棟建筑面積為6792 m2，首層高5m，其余層高4m；A1、A2廠房建筑、結構均為一樣，建筑平面為48×28.3m矩形。
6棟4層高廠房A3--A8，每棟建筑面積為3840 m2，首層高5m，其余層高4m；A3—A8廠房建筑、結構均為一樣，建筑平面為60×16m矩形。1棟5層高辦公樓B1，建筑面積為2320 m2，首層高；首層高4.5m，其余層3.6m；辦公樓B1，建筑平面為29×16m矩形。1棟5層高食堂及宿舍樓C1-1、C1-2，建筑面積為5160m2，首層高4.2m，其余層3.6m；食堂及宿舍樓C1-1、C1-2建筑平面為42.8×28.3m矩形。
2 項目安全管理
項目安全管理即在建筑工程項目實施過程中，通過管理人員對組織行為中的安全生產進行協調控制的全部管理活動。通過安全保證體系與安全監督體系的不斷深入發展，對項目實施過程中的安全管理進行充分控制，使人的不安全行為和物的不安全狀態減少或消除，通過加強與改善管理活動，實現項目工期、質量和費用等目標的實現。
2.1全員管理
安全管理是建筑施工管理活動中的重要組成部分，安全與建筑施工在實施過程中，兩者有緊密聯系，在生產過程中有共同管理基礎。管生產必須管安全，不僅是對項目各級管理人員明確安全責任，所有參與生產部門工作人員均須參與安全管理，并在管理中承擔相應責任。
2.2安全管理的目的
安全管理最基本內容為對建筑施工過程中人、物因素的管理，有效控制人的不安全行為和減少物的不安全狀態，減少、消除、避免和防止工傷事故，以達到保護勞動者的職業安全與健康，保證項目目標的順利實現。
2.3安全生產方針
安全生產方針為“安全第一、預防為主、綜合治理”。在實施中堅持以人為本，持續改進的理念。防止發生人身傷亡和設備事故及各種危險，從而保障勞動者的安全健康，以達到項目管理目標的實現。進行安全管理是針對建筑施工的特點，對生產過程中的多種因素采取有效的管理控制措施。
2.4動態管理
項目安全管理涉及施工生產活動的各階段，從開工到竣工交付使用的全部過程。因此，施工生產活動須堅持全員、全過程、全方位及全時段的動態安全管理。
3 施工項目進度控制
施工項目進度控制是建筑施工的重點控制目標之一，是保證施工項目如期完成，科學安排資源供應、節約施工成本的重要管理內容。施工項目進度控制指在目標工期內，通過優化項目管理的各項資源，組合最合適的施工方案，進而編制施工進度計劃。在執行進度計劃的同時檢查施工實際進度情況，并且通過與計劃進度相比較，以分析產生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，從而調整原計劃，如此不斷循環，直至工程竣工驗收。進度分析比較法是一個重要方法，對建筑施工項目而言，檢查周期最好安排在1周內，關鍵項目的關鍵工序最好能做到每天檢查對比，以確保施工進度可控。進度控制的核心目標是確保施工項目的目標工期實現，在保證施工安全的情況下保證質量，在取得適當利潤的情況下適當縮短施工工期。
4 安全管理與項目進度關系
項目安全管理體系的構成包括安全保證體系與安全監督體系，通過這兩個體系的不斷發展、運動，通過對作業人員與作業環境的管理，不斷強化安全管理措施，加強安全管理責任及管理制度，實現項目管理目標。在項目管理中，采用工作分解的方法，協調安全管理與進度管理間關系。
4.1作業人員與作業環境
要保證安全目標實現，首先是人的因素，包括人的素質和人的意識。人的素質包括知識與技能兩方面，人的意識指行為動機。加強對作業人員的教育，提高安全知識與技能，強化作業人員的安全意識。重點是做好對危險源識別與制訂良好的應對措施。
作業環境管理的內容包括作業人員所面臨的各種作業環境，其中組織環境指生產管理系統過程，包括物流系統（混凝土的運送方式、鋼筋吊裝路徑）、員工系統（安全通道建設）和抗災系統等；其中作業空間和通行空間取決于裝備條件和支護條件；對于建筑施工而言，特別是深基坑開挖，安全防護環境建設取決于施工隊的安全管理意識。
4.2安全管理方式
安全管理方式包括兩方面內容：一是控制環境方面；二是注意的行為方面。環境達到安全的途徑：只有通過科學設計，并將施工活動分解為合理流程，科學規劃施工方案，做好安全技術與工程、裝備資源控制與協調，才能確保環境不危及安全。
4.3安全管理措施
安全管理措施包括科學優化施工方案、協調施工資源，改善機具條件，編織作業過程細則。在建筑工程實施前，科學制訂施工組織設計，通過企業內部的各管理層實施細則流程，采用成熟、標準的施工方案，制訂合理的施工組織設計，盡可能采用良好的機具、設備和作業工法，減少人員操作風險，提高勞動生產效率，實現集約化生產。改善環境條件，對危及安全的有害氣體、火區、水源，特別是針對極端天氣狀態，合理采取技術措施，消除安全隱患。
4.4安全管理規劃
在組建項目部后，所有管理人員首先要在安全的基礎上，編制各項作業措施與安全管理規劃。在重點關注人的不安全行為與物的不安全狀態基礎上，縝密制訂環境管理規劃和行為管理規劃。在管理制度上做到“橫向到邊，縱向到底”。根據不同施工階段，嚴格執行各項管理制度、技術方案與安全措施。
（1）環境管理規劃包括系統優化目標、步驟、措施。應對系統進行全面的科學分析，找出環境特點，針對冬雨季及本項目中的重點難點，制訂具體的、有針對性的技術方案，制訂實施措施，明確管理責任。
（2）行為管理規劃包括人員素質提升的目標、步驟和措施。根據項目特點，項目部員工的具體組成形式，通過有針對性的對員工進行培訓來提高技能，特別是對要求具有特種作業證的人員，制訂出培訓方式、培訓地點、培訓時間以及技能等級目標，保證特種作業人員的持續教育。
4.5運用價值工程進行工作分解
要做到安全工作與進度工作的同步進行，在管理中應注重精細化管理。本文從價值工程的角度，對建筑安全管理工作進行詳細工作分解。
價值工程是降低成本提高經濟效益的有效方法，是通過各相關領域協作，對所研究對象的功能與費用進行系統分析并不斷創新，旨在提高所研究對象價值的思想方法與管理技術。其主要思想是通過集體智慧和有組織的活動對產品或服務進行功能分析，使目標以最低的總成本（壽命周期成本），可靠實現產品或服務的必要功能，從而提高產品或服務價值。
參考價值工程理論工作程序，根據安全價值工程的實際要求（表2），結合企業的具體情況，可采取不同的工作程序。一般而言，主要有4個步驟：
（1）確定分析對象；（2）風險（安全）研究；（3）方案（措施）制訂與評價；（4）方案實施。
5 項目管理措施
對于建筑項目而言，安全管理措施是項目管理的基礎，明確具體的方法與手段，加強對關鍵點管理，特別是對施工生產各因素狀態的約束與控制。根據建筑項目施工生產特點，對建筑施工過程進行分解，特別是完善各級安全措施，在安全生產的前提下，有序推進各項工作順利進行。
5.1安全是項目管理的基礎
對建筑工程項目管理而言，其所承擔項目建設的各項控制、管理工作，主要為保證完成生產進度、成本、質量及安全等目標的責任。當前，項目部應在建立完善以項目負責人為首的安全生產領導組織，有序開展安全管理活動。特別是強調安全保證體系與安全監督體系的合理運轉，落實各級人員安全生產責任，明確各級、各部門人員的安全責任，強調人是安全管理中最重要的因素。
5.2安全與進度關系
當進度與安全發生矛盾時，應科學調整進度，保證安全才是正確的做法。任何時候，不能一味強調進度，置安全于不顧。安全生產是科學的管理工作，在平安中加快進度，過程可控、在控、能控。切忌以安全換進度，一旦釀成工傷事故，所有的進度會完全失控。進度應以安全做保障，安全就是進度，安全與進度成正比例關系。
5.3安全與效益的關系
安全就是效益，安全技術措施的實施會改善勞動條件，調動職工積極性，激發勞動熱情，提高勞動效率。在施工生產實踐中，重視安全并采取有效安全防范措施的企業，防止和減少了事故發生，為施工生產正常進行提供了保障，必然帶來企業效益增加。從現實的情況看，安全與效益完全一致，安全促進了效益增長。
6 結束語
綜上所述，施工項目安全管理與進度控制工作是一個動態的系統的工程，并且關系到項目的經濟效益與社會效益。因此，作為施工項目的管理方，必須要以安全求進度，以進度求效益，明確施工項目安全管理與進度控制的地位和作用，不斷加強和完善。這樣才能確保工程項目進度目標的實現，從而實現工程項目的安全、順利竣工。
參考文獻：
關鍵詞：經濟形勢；建筑工程；施工安全；監督管理模式
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
建筑業近年發展迅猛，建筑工程項目也不斷增多，規模不斷擴大。隨著產生的各種安全事也是層出不窮，影響了建筑企業的聲譽，威脅了國家和人民的生命財產安全，制約了建筑業的健康持續發展。因此需要一套更加科學合理，先進的建筑施工安全管理模式，提高施工安全監督管理效率。
1 建筑施工安全監督管理模式的三個階段
施工安全管理主要是以準備階段、施工過程及竣工階段為主的安全管理模式，即在工程開工前，由安全監督機構提前介入，對施工、監理單位安全管理架構的人員資格及相關安全管理規章制度進行審查，對施工現場的安全生產條件進行評價；在工程施工過程中，采用集中檢查、定期或不定期檢查、巡查抽查的方式對工程項目進行安全檢查，及時檢查發現并排除施工現場實體防護存在的安全隱患，督促相關責任主體及人員認真履行安全管理職責。在工程施工完畢后，檢查施工現場是否還存在其他安全隱患，對符合條件的項目出具竣工安全評價書并將相關安全監督管理資料歸檔。
2 施工準備階段的安全監督管理模式
（1）在建筑工程辦理安全監督注冊手續后，安全監督管理機構應提前介入監督，認真審查施工、監理單位安全管理機構、安全生產管理制度和相關安全施工專項方案以及安全管理人員名單、資格證書、簽名筆跡記錄等；同時應到施工現場認真檢查工地圍擋、企業標識等安全管理措施是否到位，是否存在安全隱患等，對資料和施工現場審查合格的，安全監督管理機構應出具施工準備階段安全評價意見。
（2）工程項目經施工準備階段評價后，安全監督員應建立在建工程安全管理專項檔案，將施工、監理單位安全管理架構、專項施工方案及相關安全管理人員的資格證、任命書等安全管理資料存檔，作為安全監督管理工作檔案。
（3）安全監督員應該根據工程項目的現場實際情況以及施工、監理單位上報專項方案、起重機械設備的數量、危險性較大的工程分布情況，明確重點監督內容監督方式，特別是對危險性較大工程應在安全監督方案中制定詳細的監督措施及要求，告知施工、監理在危險性較大工程施工過程中應上報安全監督機構及需注意的事項。
（4）項目開工后，安全監督人員應該根據安全監督工作方案，組織工程項目施工、監理、建設、勘察單位相關人員召開的施工安全監督交底議，在會議上告知各方責任主體需要履行的安全管理職責，提出下一步的監督重點及重要事項，同時聽取工程項目各方責任主體的意見，對各方責任主體存在的疑問進行解答。交底會議結束后，填寫建設工程監督交底記錄表，并由接受交底人員簽章確認。
3 施工階段的安全監督管理模式
3.1 施工階段的安全監督檢查方式
施工階段的安全監督檢查階段包括實體防護安全檢查和施工、及監理單位及項目安全管理人員的安全行為檢查，實體防護安全檢查指的是對施工現場建筑起重機械設備、外腳手架、施工臨時用電等安全防護情況進行檢查，從而督促施工、監理單位及時控制并排除施工現場安全隱患。安全行為檢查是指對相關單位及人員履行安全生產管理職責情況進行檢查，重點檢查施工、監理單位定期安全檢查整改記錄、旁站記錄等以及項目安全管理人員到崗履責情況。從而督促相關安全管理人員認真落實安全管理職責，確保建筑工程施工安全。
3.2 施工階段安全監督檢查處理方式
安全監督檢查的處理方式有警告、整改、動態扣分、不良行為記錄、局部暫停施工、全面停工等方式，在安全監督檢查過程中，對于一般的安全隱患且能夠即刻進行整改的，應至少發出安全巡查檢查記錄進行警告處理；對安全隱患較大且不能馬上整改的，應發出安全隱患整改通知書責令限期整改；對安全隱患較大且未認真落實整改要求的，可對相關責任單位及責任人實施安全生產動態扣分管理并記不良行為記錄；對存在重大安全隱患的，應簽發局部暫停施工通知書或全面停工通知書。對日常安全監督管理過程中發現的較大及以上的安全隱患，安全監督員應建立安全隱患監督管理臺賬，督促施工項目認真落實隱患整改并跟蹤整改情況，直至安全隱患消除為止。
3.3 施工階段安全生產措施費監督管理
安全監督管理機構應強化施工安全生產措施費用的監管力度，建立安全生產措施費審批制度，即工程項目在報建時，將安全生產措施費存存入專戶，并按照施工準備階段占50%，結構封頂階段占30%，裝飾完成拆外腳手架前占20%三個階段進行申請領取，對安全生產費用投入不足，存在較多安全隱患的單位，安全監督管理部門可以不予審批其申報的安全生產措施費，使得該費用能夠做到專款專用，確保安全生產的投入。
3.4 施工階段安全監督檔案管理
安全監督檔案管理主要有在建工程安全監督檔案及危險性較大分部分項工程監控專項檔案。在建工程安全監督檔案主要包括日常安全監督巡查檢查記錄、整改通知書、停工通知書、安全監督工作方案、安全監督告知書、安全例會記錄等監督資料，還有根據實際情況重點收集部分施工安全資料，比如危險性較大分部分項工程專項方案、審批論證記錄、驗收記錄，施工、監理單位安全管理機構人員任命書、人員變更材料、安全監理周報、監理快報等安全資料。危險性較大分部分項工程監控專項檔案主要包括建筑起重機械安全監督管理一覽表、深基坑、高邊坡安全監督管理一覽表、高層外腳手架安全監督管理一覽表以及重大危險源安全監督管理臺賬等資料，通過建立兩個專項檔案，進一步強化安全監督管理職責，確保安全監管到位，杜絕施工安全事故的發生。
4 竣工階段的安全監督管理模式
在施工過程中，由施工、監理單位應分別采用《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）的檢查用表評分情況按照建筑施工過程各階段安全動態管理進行等級核定和自我評價，在建筑工程竣工后，施工、監理單位應填寫《建設工程施工安全評價書》，并將相關竣工安全資料報送安全監督管理機構，主管安全監督員應及時審查竣工安全資料并對現場是否達到安全竣工條件進行現場檢查，同時召開建筑工程安全竣工會議，由施工、監理單位相關人員以及安全監督員分別總結建筑工程施工過程中重大危險源監控、安全監理和安全監督管理等情況的經驗教訓，并根據施工各階段的安全評價以及竣工現場的情況，宣布建筑工程竣工階段安全評價的等級。
5 結語
總之，在建筑施工安全管理工作過程中，應該始終堅持以“預防為主、安全第一、綜合治理”作為安全管理工作核心，要把安全生產放在首要位置。管理工作人員只要思想重視,措施得力，工作到位，嚴格管理，就一定可以做好施工安全管理工作，從根本上提高項目施工的安全系數，避免重大事故的發生，為建筑業健康持續發展保駕護航。
參考文獻：
[1]趙玉政.建筑工程安全監督存在的問題及相應對策[J].工程管理，2013（11）.
關鍵詞：建筑企業；成本管理；控制；措施
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0284-02
目前，我國的建筑行業雖然發展快速，但其中仍然存在許多不足之處，其中存在的最大問題尤其以建筑企業的成本管理與控制為主。建筑企業的成本管理水平對于整個企業能否獲得利潤、能否實現企業的經營效益具有重要意義。下面就建筑企業的成本管理與控制措施展開分析。
一、建筑企業成本管理與控制的重要性
1.加強建筑企業成本管控，有助于提高企業的管理水平
施工企業在組織建筑工程的生產過程中，需要消耗一定數量的建筑材料、建筑機械費用及人工、管理費用，所有費用的總和，構成了該工程的生產成本。通過成本控制，可以發現施工企業經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗，克服缺點，提高施工企業的管理水平，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
2.加強建筑企業成本管控，有助于提高企業的經營效益
實施成本控制不斷降低工程成本是增加施工企業和社會的積累的源泉。在預算造價已定的條件下，成本越低，企業的利潤就越多，加強成本管理，降低工程成本，有利于改善施工企業的生產條件和職工的生活條件。
二、建筑企業成本管理與控制措施
1.加強工程施工前期的成本管控
（1）重視工程建設項目決策階段的成本管理
建筑工程項目決策階段的成本控制是工程項目能否獲取最大盈利的關鍵點之一，更是建筑企業的實際收益控制關鍵處。因此，必須提前做好市場調查，深入研究所搜集的相關市場經濟信息及數據，以便及時進行建設項目的財務預測與評估?？梢酝ㄟ^委托專業的投資公司進行建設方案擬定，通過市場分析、調研，編制可行陛研究報告，并針對擬建項目進行技術經濟評價，編制多個方案，再從其中進行細細篩選，最終確定經濟性合理、可行陛高的建設方案。
（2）做好工程建設項目設計階段的成本管理
一方面，可以通過開展項目設計招標的方式，從其設計方案的技術先進性、方案的可行性、設計質量的優越性等方面進行篩選，篩選質優價低的設計單位，從起點降低項目建設的成本投入，加大工程建設過程的成本管理，實現高效的投資收益。另一方面，可以采取限額設計控制工程成本投入，即在保證項目設計方案及設計質量的基礎上，嚴格按照各分部工程的投資限額開展設計工作，嚴格控制項目的總投資額及總成本投入。
另外，還可以通過實施設計獎罰制度，根據我國的現行法規及規定，適當對采取優化、限額設計，降低項目成本投資額的設計單位進行一定的資金獎勵；同理，對由于設計不合理等原因而導致成本投入嚴重超出投資額者，應當對其進行金額出懲罰，并適當扣減其設計費用。
2.加強工程施工階段的成本管控
在建筑企業的經濟管理工作中，尤以工程項目的施工成本管理為主。而工程項目的施工成本管理與控制所涉及的內容眾多，建筑工程項目包含了施工前期準備、施工過程、竣工期驗收與審核等，施工成本控制與管理則貫穿了整個工程的全過程之中。為了實現施工進度、質量、安全管理等目標，工程項目的施工成本管理內容應當根據實際工程項目來制定，以工程的人力、材料、機械設備成本控制為主，加強對工程的施工進度、質量、安全管理，保證建筑企業的經濟效益。下面就工程施工階段的具體成本管控措施展開分析：
（1）合理制定施工組織及施工方案
建筑施工的方案要對建筑企業的實際情況進行全面的考察，以經濟效益為中心，對施工的順序、工具以及方法都進行明確的制定，而且，在每個項目中都要制定多種合理的方案，通過對比，再挑選出資金消耗較低的方案，并通過相
關單位對方案進行明確，繼而實施。確保通過公開招標的方式對分包以及材料合同的負責人進行挑選，保證評標的公平性以及透明性，施工負責人要與分包商對施工的具體條件和內容進行細致的商討，從而明確最佳的討論結果。另外，必須根據施工前的具體情況制定詳細的施工規劃，在施工中的每個環節都應該對成本進行有效的控制，使資金得到充分的利用，對每月、每季度、每年這幾個階段制定完善的施工規劃，對預期中能夠得到的經濟效益進行估算，避免施工過程中出現資金浪費的現象。
（2）加強施工機械設備及施工材料、人力的成本費用控制
其中，施工成本控制的內容包含了施工人力成本、施工機械設備成本、施工材料成本。施工機械設備與施工材料是整個工程項目成本費用控制的關鍵之處，因此，建筑企業必須加強對這兩方面的費用投入控制。在采購相應施工材料及租賃機械設備之前，應當根據實際的市場情況，多加對比，選擇價格最適宜的廠家進行采購活動，嚴格管控施工機械設備及材料的成本費用投入。此外，企業必須在其施工全過程貫穿施工成本控制，根據施工組織計劃，合理安排施工人員、設備及原材料，以最低的成本造價實現施工目標。
（3）加強工程質量管理，合理控制工程成本
在房屋建筑工程的施工中，返修工程將會大大增加工程費用。因此，施工單位必須實行施工現場管理責任制，加強質量安全管理，切實做好已完工程的成品保護和安全生產的各項工作。嚴格按照安全生產操作規程組織施工，通過執行自檢、互檢、交檢制度，并加強檢查和監督，及時發現問題，并解決工程的安全隱患。盡量避免由于工程返工和修補造成的損失，尤其要注重整修項目的單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監督和質量驗收，保證房屋建筑工程的施工質量。
（4）加強施工進度控制，做好成本管控工作
加大力度控制建筑工程項目的施工進度，集中管理資金，保證項目的施工進度，進而保證工程的施工工期符合施工規定，可以節省大量的人力、物力資源，減少工程的造價成本投入。首先，建筑企業必須由專人負責工程項目的進度管理與控制，對資金進行集中管理，充分發揮資金的效用，促進工程項目的順利開展。通過建立健全的施工獎懲制度，由進度管理負責人合理安排施工人員進行相應工種的施工工作，有助于提高施工人員的工作積極性。在保證工程進度的同時，加強資金管理，實現工程施工成本控制目標。
（5）加強工程現場施工安全管理，將工程成本費用降到最低
建筑企業的工程建設項目本身屬于長期化、復雜化、范圍廣的項目，加強工程的施工安全管理，加強各部門的工作協調、安排，才能避免安全事故的發生，節約人力、物力成本，進而減少工程造價費用。通過加強工程的施工質量，最大化程度保證工程項目的施工質量水平，盡量避免出現返工，可以有效的降低工程返工、返修的成本投入。一方面，必須做好施工現場的安全管理，避免出現施工安全事故，因此，必須提前做好施工事故風險防范，制定一系列高效、完善的風險應當措施，保證工程項目如期開展。另一方面，必須加強對施工現場的臨時設施及施工材料存放、領取控制，進而加強對現場的臨時設施費用及現場資金費用控制；合理安排施工人員，根據施工組織計劃，完善施工工序設計，從根本上降低工程的施工成本費用。
3.加工強工程竣工階段的成本管控
加強在竣工后的驗收；要提高在竣工后的結算效率，并且將總的成本核算完成。工程竣工階段的結算控制是項目施工全過程的最后一道程序，必須嚴格控制以下兩方面：
其一，必須嚴格工程驗收、審核。嚴格核對合同條款，一方面，核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按照合同要求完成全部工程并經驗收合格才能列入竣工結算，另外，按照合同約定的結算方式、計價辦法、收費標準、供材價格等條款，審核工程竣工結算。其次，檢查隱蔽工程驗收記錄，包括所有隱蔽工程均需進行驗收，并經監理工程師簽證確認。審核竣工結算時應核對隱蔽工程施工記錄和驗收記錄，只有手續完整、合理，才能列入結算。
其二，加強工程設計變更、簽證控制，確保設計變更應當由設計單位出具“設計變更通知單”和修改圖紙，經建設單位和監理工程師審查同意、簽證確認，手續齊全。另外，重大設計變更應當經過原審批部門審批，否則不列入結算。
