時間：2023-06-14 16:18:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目工程策劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
制定計劃
項目管理一般過程是“計劃－實施－控制－收尾”，其實即是兩大方面：一是制定計劃以確定項目的目標；二是計劃實施過程的控制及目標的實現。2006年12月27日，本項目的初步設計審查完成，初步設計審查意見出臺后，設計的基本原則就確定了，開始進入施工圖設計階段。項目設總組織各專業主設人召開了施工圖設計啟動策劃會，確定了施工圖設計的總工期目標和質量目標。接下來，施工圖出圖計劃的編制又是本項目設計計劃制定的重中之重。
本項目全面貫徹《設計進度管理辦法》。首先，由各專業主設人根據初步設計確定的原則，根據1、2號機組反饋信息和經驗，對施工圖設計工作進行分解，提出施工圖的卷冊目錄以及所需人工時，然后，由進度工程師根據業主的里程碑計劃、綜合考慮業主的輔機設備訂貨計劃，編制初步的施工圖出圖計劃。為了更進一步確保計劃的合理性，如，卷冊間的邏輯關系，卷冊交付與里程碑節點的邏輯關系，進度工程師編制的初步出圖計劃返回給各專業主設人及其主任校核。校核后再經項目設總審核提交給業主，并由業主轉給有關施工單位，對出圖計劃提意見。最后由進度工程師統一匯總。匯總后的出圖計劃與業主共同審定、再由主管院長審批定稿，便下發執行。經過業主、施工單位、我院三方審定后的施工圖出圖計劃，既滿足了業主工程建設工期及施工單位施工進度要求，設計的工期又相對合理，是一個合理的可行的計劃。
控制管理
編制了合理可行的計劃僅僅是開始，在計劃實施過程中，如何對計劃的進度、質量、成本進行有效控制，使計劃的實際執行不至于偏離目標，確保目標的實現，才是最重要而又最艱難的工作。
1進度控制
進度控制運用我院贏得值管理、動態接口管理、編制設計月報等先進的項目管理技術、方法和手段，同時強調動態過程控制，風險預控，確保施工圖設計進度始終滿足現場施工進度要求。
1.1采用贏得值原理進行進度管理
采用贏得值原理對設計進度進行檢查、對比、分析、調整是我院實行以項目管理為中心以來，在項目管理上結合勘察設計項目的特點，通過消化、改進、完善取得的最重要的成果之一。
潮州三百門電廠擴建工程最大的特點是缺少施工安裝場地，施工安裝只能通過自身調配順序來完成，如，鍋爐安裝利用電除塵場地，主廠房鋼結構施工利用A排外場地等，而且必須先完成樁基施工，并在回填后才能作為交叉安裝場地。本項目在施工圖設計階段采用贏得值原理進行設計進度管理，及時把握住了設計進度中存在的問題及潛在的風險，做到及早采取有效的應對措施，確保了整個工程設計進度，滿足工程建設工期要求。本工程贏得值進度管理的實施流程如下：
①把施工圖出圖計劃—目標計劃錄入到P3E/C項目管理軟件，描繪各部門的測量效果基準曲線。這個測量基準一經確定，在計劃的實施過程中，一般不允許調整修改，但當業主的里程碑計劃有調整，或因廠家資料滯后影響出圖大面積滯后時，目標計劃及測量基準才進行適當的調整。
②每月定期采集施工圖卷冊的實際數據。在施工圖設計階段，由各專業主設人每月向進度工程師提供《施工圖設計卷冊及實耗工日》表，主要包括施工圖的實耗工日及實際完成百分比。
③更新計劃的實際執行數據，計算贏得值、計劃值、實耗值。進度工程師把《施工圖設計卷冊及實耗工日》的實際數據輸入到P3E/C項目管理軟件，計算出施工圖設計計劃的贏得值、計劃值、實耗值。
④進行綜合分析，編制進度分析報告。進度工程師通過計算贏得值與計劃值、贏得值與實耗值的差值，評估施工圖卷冊的實際完成情況，分析造成偏差的原因，發現存在的問題和存在的風險，提出解決措施及預防對策供有關方決策。
⑤進度分析報告，促使各相關方關注和解決問題。
1.2動態接口管理
在設計流程中，接口的交換是極其重要的一環節。接口的質量關系到設計圖紙的生命質量，接口是否及時交換又關系到設計進度能否按計劃執行。在三邊工程中，接口管理尤其重要。本項目強調接口質量、接口進度兩手抓的管理模式。實行嚴格的設計輸入評審制度。由各專業嚴把質量關，外部設計輸入，均經本項目各專業的設計人、主設人、主任三級評審，必要時需到設計總工程師/總工程師一級評審。內部專業提資，實行嚴格的三級會簽制度。設計輸出，即施工圖實行嚴格的三級會審、專業會簽制度，絕不為了趕進度而導致會簽的形式化，要求確保會簽專業的審圖時間，確保會簽質量。
嚴格接口的進度管理。由本項目的接口工程師專責負責接口的進度管理，每月編制接換計劃，并要求各專業主設人按月填寫《設計接口資料管理清單》，并及時提交給接口工程師。接換計劃和接口資料管理清單反映的內容主要包括：接口資料名稱、提出方、接受方、交換日期、接口狀態、接口是否關閉等。《設計接口資料管理清單》的實時填寫并向各專業主設人公布，使接受資料方可以根據接口狀態來知曉所接收的資料是否為最終資料，根據接口是否關閉來決定有關圖紙能否出版交付施工。通過實時填寫及公布《設計接口資料管理清單》，讓各專業主設人能夠對設計輸入有準確地把握，提高設計輸入的準確性，降低由于設計輸入錯誤、錯漏而造成設計返工的幾率，從而確保設計質量。接口工程師則對比接換的計劃與實際完成情況，進行綜合分析，對接口有延緩的情況發出預警，提請有關專業及時應對，如果是外部廠家資料等影響內部接換延遲，則立即與業主溝通協調。通過嚴格的接口質量控制及動態的接口進度控制，確保了接換的時效性、完整性和準確性，為設計進度滿足施工進度要求起到了保駕護航的作用。
1.3編制設計月報
施工圖設計階段由本項目的進度接口工程師每月編制《設計月報》，月報反映的內容有：現場施工進度、設計相關活動、施工圖計劃完成情況及偏差報告、下2個月度的計劃預報及資源需求、輔機設備采購及廠家資料提供情況、需業主關注和解決的問題，同時把工程照片、設計進度計劃橫道圖、贏得值曲線圖、《設計接口資料管理清單》作為月報的附件。
設計月報在我院內部對象有院長、機務環保部、電控部、水務部、土建部、經營計劃部、各專業主設人、主任、主任工，對外給業主、業主上級公司、設計監理、主要的施工安裝單位，讓各相關方能夠及時了解到我院本項目的設計工作實際進展情況和存在的問題，及早采取有效措施解決。設計月報實質是本項目的進度分析報告，是贏得值管理、接口管理工作的匯報，同時，它又對進度風險、接口風險進行預警及控制，設計月報分發給各有關方，為項目各方搭建了一個暢通無阻的溝通交流信息平臺。
2質量控制
本項目施工圖設計的質量目標之一：成品優良率必須達98%。通過1、2號機組工程信息反饋，嚴格按我院三標體系文件的要求進行質量控制，在工代服務階段提供優質高效的施工配合服務，使施工圖設計的質量目標如期實現。
①潮州三百門電廠一期1、2號機組工程項目信息反饋，為提高3、4號機組工程設計質量提供了重要保證。潮州三百門電廠一期3、4號機組司令圖設計開展前組織所有主設人到現場聽取業主意見，匯總了1、2機組在現場安裝中所發現的專業之間接口的主要常見病，通過業務學結1、2號機組特點，吸取教訓避免在3、4號機組再次重復出現1、2機的錯誤。
②嚴格按我院三標體系文件的要求進行過程控制。我院三標管理體系文件對設計項目質量控制規定了一整套完整的程序和要求，本項目在設計全過程中按照我院“質量、環境和職業健康安全管理體系”的要求進行質量管理和控制。
③提供優質高效的施工配合服務，用優質的工代服務降低質量風險。為了加強和業主、監理、施工安裝單位、供貨廠商的信息溝通，并保持和我們院總部的工作聯絡，本項目在工代服務階段實行編寫《工代簡報》制度，由各專業工代配合進度/接口工程師編制，按月出版。《工代簡報》主要分專業介紹項目進度，施工中發現的圖紙設計問題及處理情況，生產、施工方面的要求和處理意見，需院內解決的問題等。工代簡報每月按時給有關單位，讓參建各方充分了解工代服務動態，現場工程進展狀況，供貨、設計、施工各個環節可能存在的問題，加強了溝通和交流，促使設計質量和服務質量進一步提高。
本項目的工代服務對問題反應快、處理及時，工作負責、態度認真，通過工代服務及時解決工程和圖紙問題，提高了設計質量，工代服務工作也得到了業主的肯定。
協調管理
項目設總負責項目的總體協調，要處理好對外、對內及項目團隊自身的關系。處理好外部關系，可以為項目團隊創造一個良好的外部環境，確保他們的工作順利開展；處理好團隊內部關系，減少沖突，有利于工作效率的提高。在處理外部關系時，設總必須要以本項目的目標實現為第一原則，在保障本項目目標的前提下，可以作出適當讓步；同時，要會換位思考，站在對方的立場看問題。處理內部關系，同樣要以項目目標實現為原則，做到客觀、公平公正。無論是設總還是主設人，做工程必須用心，用自己人格魅力博得業主的信任，有時也要把自己當作是業主，站在業主的立場上思考為題，在為業主排憂解難同時又不能讓別人牽著鼻子走。
項目團隊建設
項目團隊是為實現項目目標而協同工作的組織，在設計階段主要是由各專業主設人組成，在現場服務階段還包括了現場服務工地代表，項目團隊工作是否有效是項目成功的關鍵因素，項目員工的主動性、積極性和創造性對項目設計管理成功與否有著巨大的作用。
在潮州三百門電廠一期3、4號機組工程設計全過程中，通過定期召開協調會來加強項目團隊成員的交流，通過協調會了解設計過程中出現的各種問題，及時給予協調處理，鼓勵各位主設人在設計接口、方案優化、設計進度等方面積極發表意見，出謀獻策。充分利用有限的激勵機制對項目參與人員進行激勵，如：及時向有關部門報告責任心強、工作努力積極、技術水平高的好人好事，節點獎分配按照點面結合的原則，盡可能公平公正等，充分調動全體員工的工作熱情和責任心。
結語
①設計接口在目前的三邊工程中，仍然是影響設計進度的主要瓶頸和矛盾。接口任務如何分解是保證設計接口滿足的關鍵。因為在電力規劃總院下發的電力勘測管理制度中對各專業的提資要求是范圍式的，包含的范圍比較大。如果按此內容作為接口計劃將難以滿足下游專業出圖對上游專業的提資要求，更難以滿足邊設計、邊施工的現狀下對設計出圖的要求。接口計劃任務分解得過細，下游專業容易出現應用上的混亂，出現漏錯的問題。一個接口內容和接口范圍適中的接口任務是接口計劃能否滿足設計進度要求的關鍵。設計接口是按內容分解還是按范圍分解，各專業傳統做法各有不同。
關鍵詞：項目管理策劃 目標 合同分解 組織 責任分工 計劃
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
項目管理是在規定的時間內、在批準的費用內，交付符合功能需求、技術性能規范要求的成果。由于項目的一次性特點，項目管理的任何策劃失誤都有可能帶來難以挽回的損失。因此，項目管理策劃作為項目管理的依據，對項目建設全過程管理來說都是至關重要的。
1 項目管理策劃的類型
項目管理策劃根據項目管理服務對象的不同，分為：為業主服務的項目管理策劃，為設計單位服務的項目管理策劃，以及施工單位服務的項目管理策劃。其中，為業主服務的項目管理策劃最為普遍，所涉及的問題最多，也最復雜，需要系統運用建設項目管理的基本理論。
本文所述內容主要是針對為業主服務的項目管理策劃。
2 項目管理策劃的內容
項目管理策劃的主要內容主要包括項目管理工作內容分解、項目合同分解、組織架構的建立、項目管理目標的策劃、項目管理責任分工策劃、總控計劃分級管理、管理制度建設等工作。解決項目管理“做什么” 、“誰來做”、“何時做”、 “怎么做”的問題。
2.1 項目管理目標策劃
項目管理的目標，是項目管理公司接受業主委托的主要內容和工作的方向，解決。項目管理的目標主要包括質量、進度、投資、安全管理、環境保護等五大目標，項目管理工作將圍繞這五大目標而開展，并隨著項目工作的逐步推進，而相應調整。各目標的主要內容如下：
質量目標：1、質量達到國家質量合格標準，2、項目技術性能、功能最大限度滿足業主功能需求。
進度目標：工程形象進度節點完成時間，如完成正負零以下工程的時間，完成結構封頂的時間。
投資目標：工程結算合同價不超工程概算總額。
安全管理目標：杜絕死亡事故、特大、重大傷亡事故，創建文明工地。
環境保護管理目標：不發生環境事故、事件。
2.2 項目管理工作內容分解
項目管理工作內容分解是根據項目的總體目標、功能需求、建設內容、建設規模、特點等，分工程實體與管理工作兩個維度進行分解，以便幫助項目經理和項目團隊確定和有效地管理項目的工作，清晰地表示各項目工作之間的相互聯系，展現項目最主要工作內容，說明為完成項目所必須完成的各項管理工作。如豎向維度為工程內容，包括：施工類、設備采購類，施工類又具體分為：建筑安裝工程、幕墻工程、室內二次裝修工程、智能建筑工程、人防設施安裝工程、鋼結構工程、白蟻防治工程、臨時用水用電工程、永久用水用電工程、高壓變配電及外電工程、燃氣工程、園林綠化工程；設備采購類具體分為電梯采購、發電機采購、空調主機采購、廚房設備采購、會議燈光音響、其它甲供設備材料。
橫向維度為管理內容，分為報建工作、設計管理、招標管理、施工管理、投資控制等。
2.3 項目合同分解
目前綜合性的建筑工程，往往規模大、技術復雜、涉及的專業面廣、參建單位眾多；一個項目往往由若干個不同的合同組合構成，在項目管理策劃時，要在前期做好合同分解工作，如首先將合同分為設計勘察類、咨詢服務類、施工合同類、設施采購，設計勘察類又分為：建筑安裝設計合同、幕墻設計合同、室內二次裝修設計合同、智能建筑設計合同、地質普勘委托合同、地質詳勘委托合同、基坑支護設計合同、園林綠化設計合同、高壓變配電設計合同、通信工藝設計合同、燃氣工程設計合同等。合理分解合同有利于招標、施工管理等工作的開展。
2.4 項目管理組織架構
在項目管理中，根據項目特點選擇的組織架構與管理模式，是在組織上保證項目實現總體目標的關鍵因素。
項目組織通常包括職能式、項目式、矩陣式和復合式等形式，由于工程建設項目所具有的唯一性、一次性、產品固定性、系統性、風險性等特征，項目式的組織形式更有利于工程建設項目的管理，是目前通用的較為合適的組織模式。
2.5 項目管理責任分工策劃
項目管理的精髓之處在于其對所有的項目（無論大小）都進行了清晰的執行。責任分工界面的界定，責任分工不僅僅包含了：人力資源的職責、崗位，還要包括對項目的范圍、成本、時間、費用、風險的制定，好的職責分工其實就是一個好的總控執行規劃。
為了解決參建單位之間職責不清晰的問題，首先應該有一個非常清晰的責任矩陣，左側是項目基本工作包WBS，通過明確各個部門之間的配合與溝通管理，這樣子作出來的分工才更加的合理和清晰。
2.6 項目管理總控計劃
項目管理總控計劃是其它各子計劃制定的依據和基礎，是對項目總體計劃的規劃，它從整體上指導項目計劃工作的有序進行，并協調所有項目計劃的文件，幫助指導項目的執行和控制，并作為二級計劃、三級計劃的編制依據，其他各級所創建的計劃可以認為是整個項目管理總控計劃的補充部分。
在項目計劃管理中，項目經理必須運用項目整合管理技巧，用來自建設項目方方面面的信息，與項目團隊以及其他的干系人一起工作來創建項目管理計劃體系，項目經理負責指導項目的執行并理解整個項目。一個綜合性的建設項目，可以按下圖進行計劃總控管理，分別編制各級計劃，并定期評估、調整。
圖-1 計劃總控策劃圖
2.7 項目管理制度策劃
項目管理制度是項目成功管理的主要支撐之一，是為了達到管理目標，需要項目團隊成員遵循的一些程序規則、規程和行為的規范。常用的項目管理制度應包括：溝通制度、考核制度、工作流程等。
總結：
工程建設全過程項目管理策劃能力不僅是進入項目管理市場的敲門磚，也將是實現工程建設全過程項目管理目標的保障，同時也是項目管理的核心，做好項目管理策劃，將為后繼的項目管理工作，提供良好的管理基礎。
經營策劃的理論依據
項目的經營策劃本質上是進行項目成本風險控制的組成部分，其主要理論依據是風險控制原理。基本原理是：首先進行風險辨識，判定風險出現的概率、可能造成的損失，針對風險采取預防、控制措施，達到規避風險的目的，或降低風險可能發生的概率或降低可能造成的損失，達到降低風險等級的目的。
具體實施過程是，第一步，羅列所有的經營活動過程，針對每一個經營活動過程再將可能發生的風險全部羅列出來，再分析各個風險可能造成的后果、風險發生的概率，確定風險等級。針對每一個風險采取控制措施，最后，分析采取控制措施后的風險等級，當風險等級降至企業可接受的范圍時，不再進行分析。對降低等級后仍不能接受的風險，進行第下一輪的分析、控制循環，直至達到目的。如發現采取任何措施后仍存在不可接受風險，則可考慮承擔違約損失，終止合同。
經營策劃的必要性
經營策劃的目的是降低企業的經營風險、增加企業的預期收入，并制定采取的控制措施，對工程項目的實施過程具有指導意義。
工程項目的最終產品一般是生產裝置、建筑物、構筑物、管網系統、通訊系統等工程實體，其特點是：投資總額大、施工過程復雜、受外部環境影響大、持續時間長等。工程項目的特點決定了其施工經營風險較大，應采取必要的措施控制風險。
工程項目的復雜多變同時也給能力較強的企業提供了利潤增長的機遇，如賺取材料價差等機會，經過策劃，在機會出現時，則可以為企業獲取更多的收益。
綜上所述，工程項目的前期經營策劃十分必要，策劃的水平高低將決定整個工程項目的總體經營水平和盈利能力。
經營策劃的內容
經營策劃的內容應包括以下內容
工程概況
說明本工程的地理位置、工程承包范圍、工期要求、涵蓋的專業內容、工程實物量、工程特點、工程難點、工程相關方（包括業主、監理、聯營單位等）情況。
經營總體方案
工程經營總體方案包括以下內容：工程分包范圍、分包方式、項目目標成本、目標利潤、經營管理的主要控制措施、擬采用的先進技術及其成本、效益預測、主要施工技術方案的技術經濟比選。
項目經營風險分析
項目風險分析主要是羅列全部的項目經營風險，并分析其可能發生的概率、造成的損失等，確定經營風險的等級。風險分析包括以下內容：
合同風險分析：墊資風險、材料價格風險、業主反索賠風險、合同不確定內容的風險；
環境風險：自然環境風險、氣候風險、外部社會環境風險（窩工、工期延誤等可能性）；
組織模式風險：分析擬采用的工程項目組織機構、經營模式可能產生的風險
作業風險：各專業工程的施工工序可能發生的質量、安全問題及不良后果。本項內容繁雜、分析工作量較大。
經營風險控制措施
企業可接受的風險，一般風險等級較低，出現的概率較小，即便發生風險，造成的損失較小可忽略不計， 而消除此類風險，企業消耗的成本將大于可能出現的損失，因此，對此類風險僅需辨識，不采取控制措施。
對企業不能接受的風險，需要采取相應的控制措施，以降低風險等級，或轉移風險。
對合同風險、環境風險、組織模式風險，分析風險產生的原因，采取針對措施，消除風險產生的條件，規避風險或轉移風險，或降低風險發生的概率，或減少風險發生帶來的損失。
對作業風險，需在專業工程師、安全工程師的協助下，針對風險發生的原因，采取技術保障措施、安全保障措施，降低風險等級。如采取架設、隔離等安全措施；加大預制深度，減少高處作業，降低風險等。
經營風險控制的分析、對比工作量較大，且需要進行二至三輪的循環，不斷降低風險等級，直至全部風險達到企業可接受的等級。如仍有風險等級較高，企業無法接受，則需要與業主進行協商，終止合同，并承擔違約損失。
利潤增長點分析
在進行風險分析的同時，一般會發現可能出現利潤增長的方面，對此應進行充分的研究，并做好制度、措施方面的準備，爭取效益的最大化。
利潤增長點應包括以下內容：
合同利潤：工程量變化、材料價差、索賠等；
組織措施降耗：合理組織，消減人工峰值；加強管理，合理降低材料損耗等；
先進技術運用:運用先進技術，如自動焊接技術、電動倒鏈技術等降低成本；
市場開拓：利用現有資源，承攬額外的工程任務。例如，利用大型吊車就近承攬吊裝任務，以最低的成本增加獲取較大的營業收入，達到攤薄工程項目成本的目的。或利用保運人員承接短期的零星工程等。
市場開拓需要熟悉周邊環境，預測潛在市場，并提前做好準備工作，制定相應的管理制度、激勵機制等。
工程項目經營策劃的要點
經營策劃是超前管理的手段之一，其可操作性、準確性，取決于經營策劃的水平。工程項目經營策劃應細化至作業工序，以加強策劃的可操作性；應進行充分的調查、收集基礎信息，提高策劃的準確性。
總體方案策劃要點：
總體方案是經營策劃的總體框架，決定了策劃的總體定位高度，因此應慎重選擇總體方案。確定總體方案時，應充分考慮以下因素：
工程概況
工程概況主要注意核實項目的主要工程實物量，保證策劃分析的基礎數據準確、細致，從而保證策劃的可操作性、準確性。
重點進行項目特點分析，根據項目的地理位置、周邊資源情況、施工的技術質量難點、HSE控制難點、極端天氣的影響、項目生產工藝對施工的特殊要求等，充分分析工程的各方面特點，為抓住重點進行管理做好準備。
分包范圍
---如分包單位的成本+總包單位的管理成本，小于自行施工成本+管理成本，則應考慮分包，并分析分包可能存在的風險、風險控制措施；
---如工程涉及專有技術，自行施工困難，則考慮分包，并考慮分包風險。
---受資源限制自行無法完成的工程量，考慮分包，并考慮分包風險。
---將風險較大的工程與較小的工程搭配分包，使分包單位的總體風險降低，便于分包風險控制。
經營管理的主要措施
一般經營管理的主要措施容易照搬公司的管理規定，流于形式，可操作性不強，注意結合本工程項目的特點，針對每個工程特點提出管理措施，突出管理的重點，解決主要矛盾。
風險分析要點
風險分析的主要工作量集中在作業風險分析上，全部工程按專業分解至工序，再分析每道工序的風險，羅列出的風險數成千上萬，然后對每個風險進行分析、確定風險發生的概率和可能造成的損失，確定風險等級，此過程可能循環二至三次，需要消耗較多的資源和精力。
如作業風險分析水平較高，則總體工程的風險可實現真正的預控，防止出現大量的事后補救現象，對成本的節約作用不言而喻。但如風險分析時分解不夠細致，則可能遺漏重大風險，使風險策劃化為空中樓閣。
合同風險、環境風險、組織風險的分析，需要組織人員進行基礎的調查工作，再組織專家組進行全面的討論、分析，本項分析需要綜合知識、能力較強的人員完成，一般人員難以達到要求。
風險控制措施要點
風險控制措施主要強調針對性，任何措施必須針對于某一可能發生的風險提出，風險分析中列明的風險成千上萬，而每個控制措施一般不止一項，因此，控制措施的數量龐大，非一己之力所能承擔，需要將控制措施落實到職能部門，傳達到作業層的崗組，發動全體人員落實控制措施，充分依靠團隊力量完成控制。
為提高主動進行風險控制的積極性，需要制定相應的激勵機制，以提高控制的實際效果。
充分利用管理軟件、先進技術，提升控制能力。管理軟件課利用微機和軟件系統消除大量人為波動影響、減少大量的簡單重復計算，將管理人員的主要精力解放出來，用于事前的控制、分析，可極大的提高管理效果。先進技術可大大降低操作難度，降低對操作人員的技能要求、降低作業風險、提高功效，從本質上實現風險控制，提升風險控制的總體水平。
利潤增長點分析要點
利潤增長點分析主要目的是充分利用現有的人員、機具、材料，實現額外的營業收入。
先進技術的運用，可提高功效，降低成本利潤增長點應充分考慮先進技術的運用；
先進的管理軟件、理念，可提高施工組織效率、加強材料控制，對降低成本有較大幫助。
其他可能出現的機會是：市場擴展、合同效益增加等，在經營策劃中應進行充分的預測，并制定相應的措施，一旦機會到來，立即緊緊抓住機遇，創造最大的收益。
為全面促進固戍水質凈化廠二期工程項目安全生產管理工作，不斷增強員工遵章守規的自覺性，繼續堅持“零”事故管理要求，激勵員工的安全生產積極性，達到獎勵先進，樹立安全生產標桿的作用，組織本年度固戍二期項目“安全積分”獎勵活動。并樹立固戍水質凈化廠二期工程安全文明模范，爭創一流的競爭意識，特舉辦本次活動。
一、 活動時間：2021年2月3日；上午9點項目部辦公樓門口，
二、 參加人員：
深圳市固戍水質凈化有限公司：王迪副總經理
深圳市利源水務設計咨詢有限公司：康吉森總監
中國市政工程中南設計研究總院有限公司：王艷華項目經理
中國水利水電第七工程局有限公司：王志強項目負責人
其他參加人員：各參建單位管理人員、各分包隊伍負責人及安全管理員；
三、 活動要求：
（1）要求各勞務隊隊長組織勞務人員提前10分鐘到項目部門口集合；
（2）活動工作小組提前布置會場。
四、 活動流程
1、有請戴健喧讀“固戍項目安全文明施工優秀團體考核評定方式與額度。
自2019年12月30日開工至今，固戍項目的現場安全文明管理涌現出一大批優秀的管理人員和作業團隊，他們忠于職守，無私奉獻，在過去的時間里為項目所做出的突出貢獻令我們感到自豪和驕傲。按照本項目安全獎勵的相關辦法，通過安委會內部討論決定：按照全年度上級領導部門檢查時各隊伍所通報的安全問題，以及項目部聯合自檢下發現的安全問題而進行整體評分，依次排名進行‘安全積分’獎勵。
優秀團體第一名獎勵8000安全積分。
優秀團體第二名獎勵5000安全積分。
優秀團體第三名獎勵3000安全積分。
優秀團體第四名獎勵2500安全積分。
優秀團體第五名獎勵1500安全積分。
2、請利源水務咨詢設計有限公司監理部部長、固戍水質凈化廠二期工程項目總監—康吉森先生喧讀“固戍項目安全文明施工優秀團體名次。
固戍項目安全文明優秀團隊年度排名
隊伍名稱
名次
現場一隊
1
現場四隊隊
2
現場二隊
3
現場三隊
4
現場安裝隊
5
3、開始安全文明施工優秀團體頒獎儀式
（1）由固戍水質凈化有限公司副總經理王迪為2020年固戍項目優秀團體第一名下發安全積分獎勵合照。
（2）由深圳市利源水務設計咨詢有限公司項目總監：康吉森，為優秀團體第二名下發安全積分獎勵合照。
（3） 由中國市政工程中南設計研究總院有限公司項目經理：王艷華，為優秀團體第三名下發安全積分獎勵合照。
（4）由中國水利水電第七工程局有限公司固戍二期項目負責人：王志強，為優秀團體第四、五名下發安全積分獎勵合照。
4、優秀團體代表發言
（1）由固戍項目優秀團體第一名’現場一隊‘代表李峰發言
（2）由固戍項目優秀團體第二名’現場四隊‘代表黃小紅發言
（3）由固戍水質凈化有限公司副總經理王迪對本年度安全發言
5、合影留念
6、由活動工作小組負責現場領用慰問品的數量核對及后續宣傳報道的發稿工作；
附件1：安全積分兌換清單
固戍水質凈化廠二期工程聯合項目部安委會
2021年2月1日
安全積分兌換清單
序號
兌換所需積分
可兌換物品
單位
1
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心相印卷紙
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心相印抽紙
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立白洗衣粉
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汰漬洗衣粉
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雕牌肥皂
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潔麗雅毛巾
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黑人牙膏
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桶裝酸菜面
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海飛絲洗發水（大）
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飄柔洗發水（大）
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綠色大水杯
個
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襪子
包
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怡寶礦泉水
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關鍵詞：工程項目；施工管理；策劃與實施；分析研究
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
項目工程的范圍比較廣，除了我們常說的房屋建筑物之外，還有很多的道路、橋梁和地下水排放管道等也都屬于建筑工程的范圍。項目工程與人民的生活息息相關，項目工程施工管理的好壞與否直接關系到人民的生命財產安全，在新時期下做好對項目工程的施工管理對維護社會的穩定也具有重要的意義。施工管理是一項長期的、復雜性的工作，它需要各個施工部門之間的協調與參與，同時還要上級主管部門之間的大力支持與幫助。作為項目施工管理人員一定要不斷加強對企業內部的管理控制，強化施工人員的管理意識，促進項目工程的快速發展。因為建筑物的質量在很大程度上取決于施工過程中的控制管理，只有加強對項目工程施工中的監督管理才會從整體上提高我國項目工程的水平與質量。施工管理是一個企業生存與發展的基礎，也是企業生命活力的體現，要想做好施工的管理，我們就一定要對施工的整個過程進行合理規劃。同時項目工程管理還要充分考慮到經濟、節約、環保的基本要求，這是我國新時期下堅持可持續發展的必然趨勢，也是貫徹和落實科學發展觀的必然要求。
二、我國的項目工程施工管理存在的問題分析
（一）管理制度存在一定的缺陷
我國的項目工程施工管理制度存在著一定的缺陷，主要是因為我國的項目工程管理制度起步比較晚，發展不成熟，管理體系也不完善。自從改革開放之后建筑行業出現了高速的發展，但是科學、規范的施工管理體系卻沒有正式形成，這極大地影響了我國的建筑工程質量。我國目前采用的施工管理制度還是比較落后的管理制度，實行封閉式的管理模式，難以保證建筑工程的整體質量。施工企業內部監管制度不嚴厲，監管人員的素質不高，很多的建筑工程監管工作流于形式，企業也只是過分追求利潤，導致執法不力，建筑工程質量受到極大影響。
（二）管理人員素質不高
人員的素質高低對企業的施工管理的順利進行具有決定性的作用，因為項目工程的每一個環節都離不開管理人員的監督管理。管理人員只有具備較強的專業管理技能和素質，才會嚴格按照我國的建筑法標準來實行施工的管理。這不僅是對企業和自己負責，同時也是對人民的生命財產安全負責。但實際上，我國的項目工程施工管理人員素質普遍比較偏低，很多管理人員的任用隨意性很強，還有一些是靠拉關系進來的，對工程施工管理知之甚少。還有很多的管理人員法律觀念比較薄弱，安全意識比較低，對工程法的相關規定了解甚少。他們在工程的實際管理中，安全防護意識非常差，進出入工地很隨意，沒有任何防護措施，這不僅會對自己的人生安全構成威脅，同時也對施工人員造成一定威脅。在施工管理的過程中需要注意的是，一些管理人員經常違規、違法操作，主觀性比較強，他們常常不按照事先設計好的施工圖紙來進行設計，操作順序也沒有主次之分。有些管理人員在項目工程施工的過程中為了節省成本開支，采購一些比較劣質的建筑材料，導致工程的質量得不到保證，安全事故經常發生。
（三）管理工作沒有深入進行
施工管理工作一定要貫穿于施工的整個過程，但是在實際情況中卻不是這樣，很多的管理人員，往往只對項目工程的某一環節進行管理，對很多的關鍵環節管理卻不到位。很多建筑工程質量問題的產生，都是由于施工管理不夠深入造成的。一些管理人員在進行管理時，沒有嚴格按照建筑施工的標準要求來進行，很多不熟悉設計圖紙的管理人員進入到施工現場之后，只是盲目催促加快施工建設的進度，很多環節管理都不到位。
三、項目工程施工管理的策劃與實施手段
（一）建立健全質量管理體系，加強監督與管理
施工企業一定要嚴格按照國家的相關法律法規要求，通過多種多樣的方式，來保證施工管理體系的順利完成，同時還要做好監督與管理工作。為此，各個施工管理部門之間應該明確自己的責任與目標，建立健全有效的內部控制機制，同時每個部門之間還應該做好責任劃分工作。并建立完整的采購、檢測與驗收體系，重重把關，保證每一個環節都能夠落實到位。安全管理體系對施工的整個過程也具有重要的作用，它可以充分保證項目工程施工人員的人生安全，對項目工程的質量安全也有很大幫助。管理人員可以將安全這一要素貫穿于施工的每一個環節，并落實到每一位施工人員的身上，使項目工程施工管理隨時處于可控狀態。
（二）提高管理人員的綜合素質
人員的素質高低對工程的施工管理具有決定性的作用，所以施工企業一定要把管理人員的素質提升放在第一位，并建立嚴格的獎懲機制，提高員工的工作積極性。首先，施工企業一定要加強管理人員的技術管理理論學習，豐富他們的管理知識，并提高他們的管理技能。我們可以打造一支強有力的高素質管理隊伍，使他們時刻對員工灌輸“安全第一”的責任意識，為員工創造一種安全的施工環境。同時還要加強管理人員的思想道德水平建設，不斷提高他們的思想道德水平，并不斷鼓勵員工，增強他們的自信心，充分發揮員工的潛能。
（三）加大管理工作的執行力度
再完整的施工管理制度如果缺乏執行力，都將會變成一紙空文，所以我們一定要加大對項目工程施工管理的執行力度，使每一項工作都能夠認真落實到位。作為施工管理人員，要嚴格按照上級的要求，把每一項任務要求帶給員工，并催促他們能夠及時執行起來。同時還要定期或不定期的對工作的執行情況進行監督檢查，防止有些人對工作不負責，出現松懈的情況。
（四）加快建立和完善溝通互動機制 項目工程如果缺乏有效的溝通與交流，勢必會影響整個工程的正常運轉，作為項目的不同管理層次和單位，加強交流與合作顯得尤為重要，它甚至可以決定項目工程的成敗。項目工程的溝通主要是要保證項目工程在實施的過程中一定要將生產活動、材料的運輸與處理、人力物力的合理搭配等，有機結合起來，形成一個互動的整體。每一個項目工程都應該建立完整的溝通互動機制，包括施工人員、項目負責人、財會預算人員等，都要建立起有效的溝通，并要實時對溝通效果進行考核。比如一些常見的月報制度、專題會、信息共享平臺等。
“凡事預則立，不預則廢”，這是做好項目工程溝通的極為關鍵的一步，所以我們一定要做好溝通前的一切準備工作。因為項目工程的計劃合理與否直接關系到項目工程的建設成敗，也有可能會造成無法挽回的損失。只有做好了前期準備工作，才可以為后來項目工程的實施提供有力的指導，解決了大部分無從下手的工程問題，有利于實現各個職能部門之間的溝通與管理。如果說工程項目管理策劃與實施是宏觀意義上的管理框架，那么工程各階段的溝通管理實施則是微觀意義上的管理方法實踐，它可以有效檢驗管理方案的實施效果是不是很卓著。同時，做好各部門之間的溝通還可以實現對工程造價的有效控制，對項目工程的質量和進度也有很大的幫助。
結束語
工程施工管理對于項目工程的穩定性和安全具有重要的作用，作為施工管理人員一定要“以身作則”，認真做好對項目工程的每一個環節管理，保證人民能夠正常生活。隨著工程行業的不斷進步與發展，施工管理人員還應該緊跟時代步伐，不斷引進新的管理技術，適應時展的需求。
參考文獻：
[1]鄭江南.房建工程施工管理與控制[J].建筑工業出版社，2012（9）
關鍵詞：價值工程；價值管理；顧客需求
伴隨著房地產市場的不斷成熟，管理機制不斷健全，房地產開發企業的管理水平需要不斷提高。粗獷式的管理已不能為房地產開發企業帶來利潤，企業長期的生存和發展需要與市場相適應并具有前瞻性的管理理論進行指導。價值工程正在被越來越多的國外大型企業所采用，被證明是一種能提升企業核心能力并保證企業長期生存的管理思想。
價值工程作為研究技術經濟效益的一門科學，試圖通過產品功能與成本的合理化來提供高價值的產品；作為一種方案的創造與優選的技術，研究產品如何以最低的壽命周期費用，可靠地實現用戶所需的必要功能，以提高其價值，取得更好的技術經濟效益。但是，需要明確指出的是：“可靠地實現必要功能”是尋求“最低費用”的前提條件，而追求最低費用，則是價值工程活動的根本目的。由此，可以看出價值工程活動是企業的一種“有效節約的行為”，是企業向用戶提供“高價值”產品的有效途徑。
一、價值工程的概念
價值工程(Value Engineering，VE)是美國通用電氣公司電氣工程師麥爾斯發現和創造的，于1978年引入我國。其基本思想就是可靠地實現使用者所需功能的前提下，努力尋求壽命周期成本最低的創新方案，以達到合理、有效地利用資源提高對象價值的目的。即運用集體智慧，著重對某一產品或系統的各種設計方案進行功能分析與綜合評價，并計算其總成本，從而篩選出一定成本時獲得的功能最大或一定功能時成本最低的方案的一種技術經濟分析方法。因此凡是有資源消耗的地方都可以運有價值工程的原理和方法[2]。價值工程中一般把“功能”這樣的定性概念通過評分轉換為定量的數值，以便進行數值計算和比較。
由此可見，價值工程的中的“價值”是使改造對象所具有的功能與獲得這種功能所支出全部費用的比值，即V=F/C，是一種比較價值。其中所說的全部費用指壽命周期費用。改造對象價值的高低表明改造方案合理、有效利用資源的程度。價值低的方案表明其資源沒有得到有效利用，應該改進和提高。
二、價值工程的工作計劃
工作計劃是價值工程活動的關鍵，具有高度的彈性和適用性，需要采用系統的步驟來實施。參與價值工程的成員，需要嚴格系統地執行工作計劃擬定的步驟，配合價值工程促進者的引導，才能保證價值工程目標的實現。主要包括七個階段[7]：
在準備階段召開會議的主要目的是組建設計小組，由價值工程師來主持，設計小組、對項目有興趣的人員或者在定位階段對所涉及的問題具有決策權的業主或業主代表參加，召開該會議，使項目的有關人員充分了解項目所涉及的問題以及建設該項目的限制條件，同時，從業主或業主代表那里獲得更多的關于該建設項目的信息。在信息收集階段，主要實現識別項目的整體或局部功能。在該階段，確保信息的真實性和正確性是至關重要的，因為絕大部分的決策失誤都與信息失真有關。在該階段應收集的信息包括：業主的需求：建設項目的目的是滿足業主的基本需求。業主的需求不能單單只能用項目的實用性來衡量，也要用項目的無形價值來衡量。資金限制：資金包括項目的施工成本以及全壽命周期成本等。在方案創造階段，參與方案的人員都具有創造能力，要充分發揮參與人員的創造力來創造盡可能多的方案。在該階段通常采用的方法有頭腦風暴法、德爾菲法、專家調查法等。在評價階段，價值管理小組針對方案創造階段提出的方案進行技術評價、經濟評價及綜合評價。這個分析比較的過程，也就是進一步論證的過程。進行初步的篩選，對保留下來的方案做進一步的研究分析。對方案發展階段保留下來的方案從技術的可行性以及經濟的合理性方面進行詳細研究，依據方案的成本，排除成本超支或者性能不符合要求的方案。在方案提交階段，主要對比收集所選方案的優點，并附帶詳細的資料比較，陳述所選方案比原方案的優勢在哪里，有多大的優勢，有什么缺陷。信息回饋階段，要確保所選方案運作順利，達到期望的成效，及時報告進展過程。
三、房地產項目價值的影響因素分析
我們認為商品住宅功能要素除了居住這一基本功能外，還包括房型、環境、配套設施、外表面及色彩、物業管理及社區文化等。隨著社會的進步，人們需求水平的提高，對商品住宅的功能需求已不僅僅滿足于傳統的“住”的界定，而是充分考慮居住安全性、方便性、舒適性，滿足感等諸多的深層次居住需求。商品住宅成本主要由征地拆遷安置成本，工程成本(含配套及環境)，房屋建設中的各種稅費三大塊組成，還包括前期成本和銷售成本。人們購買商品房，主要是購買商品房的功能。買不買商品房取決于兩個因素：一是商品房功能是否滿足其要求，二是價錢。客戶是否購買商品房取決于商品房的購置價值，即商品房功能與客戶購置費之比等，商品房購置價值=商品房功能/客戶購置費，這一比值越大，客戶購買欲望就越大。而對房產開發企業來說，商品房開發價值=商品房銷售收入/開發成本，這一比值越大，開發商獲利越多。第二式中的“商品房銷售收入等于第一式的客戶購置費”，兩式換算得：商品房開發價值=(商品房功能/開發成本)/商品房購置價值=商品房價值/商品房購置價值。可見，當商品房價值不變時，開發價值與購置價值成反比，即開發商的利益與客戶的利益存在著矛盾，解決此矛盾的唯一方法就是設法提高商品房的價值。
四、房地產企業提升產品價值的途徑
根據價值工程的基本公式V=F/C可以得到提升產品價值的五種理論途徑：（1）V=F/C
（2）V=F/C，（3）V=F/C（，4）V=F/C，（5）V=F/C。這些指導，企業應該從功能和產品的壽命周期成本著手進行產品價值的提升。這兩個方面不是獨立的，而是相互緊密聯系、不可分割甚至相互矛盾的。功能滿意度是產品功能滿足消費者的程度，是與消費者的需求相聯系的概念。消費者對產品需求的本質是一定質和量的功能。房地產公司針對目標客戶的功能需求進行充分調研，有針對性地開發，充分考慮其功能需求，類似于成衣的定制產品一樣，房產項目價值目標就可以實現，這樣一來功能滿意度將有效提升。在確定了一定質和量的功能的基礎上，可以依據功能載體的替代性來降低產品的壽命周期成本。這主要包括如下幾個方面建筑結構、使用材料、施工工藝、施工設備等合理替代，從而從根本上合理降低成本，有效提高項目的產品價值。
參 考 文 獻：
[1]Stephen P. Robbins, Mary Coulter. Management(影印版) [M].北京,清華大學出版社,2006
[2]孫懷玉.實用價值工程教程[M].北京,機械工業出版社,1999
[3]北京價值工程學會.價值工程與價值管理的發展:中國與世界[M]. 北京,機械工業出版社,2004
[4]侯江麗.基于價值工程的改擴建項目投資決策的研究[D].西安建筑科技大學,2005（6）
[5]賴煒.價值工程在工程項目管理中的應用研究[D].上海財經大學,2005（11）
【關鍵詞】價值工程；房地產；前期策劃階段成本
1.前言
近年來，隨著我國經濟的快速發展，我國的房地產行業也得到了快速的發展，從2010年至2012年，全國房地產投資總額占固定資產投資的比例都在20%左右，房地產行業已成為我國國民經濟的支柱產業。房地產行業的健康發展也直接影響著我國經濟的良性發展。而房地產開發商如何在控制成本的條件下生產出能夠滿足各類消費者需求的住房，從而降低空置率，回收資金，進行再投資。這不僅能夠實現消費者效益最大化，更能使房地產開發商效益最大化，這樣的雙贏局面是房地產業健康發展的趨勢。運用價值工程理論對房地產項目全壽命周期成本控制進行研究，這樣有利于房地產開發企業提升競爭力，使企業在激烈的市場競爭中憑借較高的功能和相對較低的成本而占有一席之地。
2.房地產項目成本控制的特點及原則
2.1 房地產項目成本的構成
房地產項目的全壽命周期分為前期策劃與立項、規劃設計、施工、運營維護四個階段， 其成本即是房地產開發企業在這四個階段所發生的成本和費用。房地產開發項目的成本，與其他一般商品生產成本相比，具有產品生產周期長、投入量大、成本控制變化大等特性，給企業的成本管理帶來了一定難度。
根據資料顯示，前期策劃與立項階段對工程造價的影響程度最高，可達80%～95%；規劃設計階段次之，這個階段對工程造價的影響程度為5% ～75%；而施工及后續階段對工程造價的影響程度僅為5%以內。因此，在前期策劃與立項階段及規劃設計階段進行成本控制是房地產項目成本控制的關鍵與重點，它可以最大限度地減少事后變動帶來的成本增加。實踐表明，合理科學的前期策劃與設計，可降低工程造價的10%～30%。
本文主要以房地產項目前期策劃階段為研究對象，分析該階段成本控制的特點及方法。
2.2 房地產項目前期策劃階段成本控制特點
對于房地產項目來說，前期策劃是進行成本控制的最為重點和關鍵的階段之一，相對于其他階段的成本控制，該階段的成本控制具有以下特點。
2.2.1 該階段的成本控制應為事前管理活動的成本控制活動。
2.2.2 該階段進行成本控制需要較高的技術性。
2.2.3 該階段進行成本控制對房地產項目的成本影響最大。
3.價值工程在房地產項目成本控制中的適用性
3.1 價值工程簡述
價值工程又稱為價值分析，是以最低的壽命周期費用，可靠地實現必要的功能，著重于項目的功能分析的有組織的活動。價值的高低可以用價值指數（V）來反映，而價值指數（V）可以用以下公式來表達：
V=F/C 在公式中，F表示功能，C表示成本。
從該公式可知，可從下列途徑提高項目的價值：
1） 功能F不變，成本C降低。2） 成本C不變，功能F提高。3） 功能F提高，成本C降低。 4） 成本C略有提高，功能F大幅度提高。5） 功能F略有下降，成本C大幅度下降
該公式中的成本，不是一般意義上的成本，而是房地產項目壽命周期的總成本。房地產項目的壽命周期，應從前期策劃開始到運營維護結束，其壽命周期成本也應包括這期間的全部成本和費用。
3.2 價值工程的主要特點
價值工程是一項通過對研究對象的功能進行分析，從而提高對象價值，然后進行效果評價的有組織的活動過程。其特點體現了價值工程的基本原理和思想方法，主要表現在以下幾個方面：
3.2.1 著重于提高項目價值。價值工程既不單純追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是以提高它們之間的比值（即價值）為目標，研究多角度、多項目的最佳匹配，然后進行評價。
3.2.2 功能分析是研究的核心。價值工程方法著重對項目進行功能分析，通過功能分析，明確和保障項目的必要功能，盡可能減少或消除其多余的不必要功能，并補充不足功能，使項目的功能結構更加合理，以達到降低成本提高價值的目的。
3.2.3 價值工程是有組織的創造性活動，需要進行系統的分析、研究。房地產項目的價值涉及到投資、收益、管理、成本和政策等，需要調動多方面共同協作，尋找最佳方案。
3.3 利用價值工程，在前期策劃與設計階段對房地產項目進行優化的步驟
在前期策劃階段中，不同方案間的比較選擇是一個非常重要的環節。利用價值工程的方法，可以比較準確地評估房地產項目的價值功能，測算出工程項目總體功能的優良程度，是一種比較適宜的評價方式，其操作步驟如下：
3.3.1 確定各項功能指標及其權重。對于房地產項目，根據其不同用途和要求，確定功能指標及其權重。現在有甲、乙、丙三個備選方案，假定銷售價格、市場環境、社會環境、期間費用、經營管理風險為功能評價指標。可以利用強制打分法或層次分析法，確定各項評價指標的權重，現假定這5項評價指標的權重分別為0.42、0.22、0.12、0.14、0.1。
3.3.2 求出各被選方案的功能系數F。由若干位專家組成前期策劃方案評審小組，對各方案的功能滿足程度分別打分，將幾位專家對同一項功能指標的打分取平均值，其形式如表1所示；得出每個方案各項功能的得分后，按照各項功能指標權重加權平均，得到各方案的加權總分；然后計算各方案的功能系數F，如表2所示。
3.3.3求出各方案的成本系數和價值系數，如表3所示：從價值工程的角度分析，乙方案相對比較是最佳方案。說明乙方案均衡其功能和成本方面的因素，其價值最高，即能夠得到較高的投資效果，故應選擇乙方案作為該房地產項目的優選投資方案。
4.結論
房地產開發項目在國外已經成為價值工程應用的主要領域，我國近些年也有所重視。綜合比較國內外推行價值工程的項目工作效果，該方法是一種系統的、全方位的管理技術。筆者僅對房地產項目前期策劃階段成本控制方法進行初步探討，其在各階段如何開展工作還需進一步深入探討。
參考文獻：
[1]傅家驥，仝允恒.工業技術經濟學（第三版）[M].北京：清華大學出版社，2001.
[2]王軍.化學工業出版社，2008.
[3]黃波.基于價值工程與模糊評價方法的商業項目投資決策分析.商場現代化，2008 年2 月.
關鍵詞：開發項目；工程策劃；總平面；建設單位
古人云：“謀定而后動”，亦指任何事情都需要事前籌策的重要性。地產項目開發有資金密集、施工期長、建設環節多而且復雜的特點。同時受政策調控、市場競爭等因素制約，存在比較多的不確定性和相對較高的風險。因此地產項目開發更需要進行全方位的銷售、研發和工程管理等統籌策劃。目前，地產項目開發過程中的銷售策劃、產品研發已經得到普遍的重視，而對地產項目開發中工程管控的研究和制度化尚顯不足。
近年一些知名的地產開發公司在工程管理方面已形成了一定的工程管理體系，其中不乏有“特色”和“亮點”的經驗，非常值得在我們在項目開發過程中就予以借鑒。
1.工程管理策劃作用
為促進工程質量、成本、進度、安全文明施工等工程管控目標的實現。進行工程管理策劃，而對工程進度、質量、成本等因素進行綜合考慮和統一安排。
進行工程管理策劃，可從工程管理角度對分期分區劃分、施工圖出圖順序、選材定樣時間和建筑、結構、安裝形式選擇提出具體要求，促使建筑設計能夠更好地滿足項目發展總目標的要求。
進行工程管理策劃，可從工程管理角度對工程標段劃分、工程分判（是指標的物的分解和合作方的選定）和甲供材采購、工程成本控制等合約管理方面提出具體要求，促使建安成本管理能夠更好地滿足項目成本控制總目標的要求。
工程管理策劃，應從工程角度對銷售區的部位、分期開盤銷售、銷售貨值等限制提出建議，促使營銷計劃能更好地滿足開發公司銷售指標要求。
進行工程管理策劃，可使施工各階段的總平面布置更加合理、有序，為施工期間安全文明管理奠定基礎，使項目工程質量管理目標能在工程項目管理全過程中得到更好落實，使項目開發進度能按照公司總體進度目標全面如期推進。
2.工程管理策劃時間及適用范圍
在《項目規劃設計方案》經過公司內部評審和政府規劃主管部門審批完成后，項目公司應根據《項目定位報告》、《規劃設計方案》等項目文件，對項目開發過程中的工程管理內容進行總體策劃，編制《項目工程管理策劃報告》。
3.工程管理策劃內容及相互關系
工程管理策劃包括總平面布置、工程進度、工程質量、工程成本、安全文明施工、項目公司架構及運作模式、公司內外關系協調等策劃內容。工程質量、進度、成本三者之間是對立統一的關系。成功的工程項目管理必須在質量、進度、成本三者之間取得平衡。因此工程管理策劃中的總平面策劃、進度管理策劃、質量管理策劃、安全文明施工管理策劃等主要內容之間應相互聯系、相互制約。具體地說，工程建設的進度、安全文明管理策劃是總平面策劃的主要依據，各階段總平面布置也是工程進度管理、質量管理和安全文明施工管理相關內容的體現。
4.《項目工程管理策劃報告》的核心內容：《總平面管理策劃》
4.1總平面管理策劃概念
總平面管理策劃是在設計方案及營銷針對項目分期開發意見基本確定的前提下，以施工總平面規劃為依據，建設單位項目公司根據項目開發進度，分階段對施工總平面布置進行調整、補充和修改，明確總包單位分區、土方平衡、臨時施工道路組織、施工順序等內容，以作為本項目合約策劃及現場工程管理的重要依據。簡單概括，總平面管理策劃是從建設單位工程管理的角度進行項目的施工總平面規劃，區別于施工組織設計中的施工總平面布置。
4.2總平面管理策劃作用
總平面管理策劃是工程管理策劃最重要的內容之一。合理、前瞻性強的總平面管理策劃可以有效地降低項目成本，保證項目開發進度。總平面管理策劃作用具體體現為：
4.2.1 前期規劃，事前溝通，利于建設單位各部門梳理思路，形成共識
地產項目開發過程中，甲方工程管理提前介入非常必要，通過項目總平面策劃，與研發、銷售、成本等部門事前溝通，對工程的施工步驟、交通組織等形成共識，利于各職能部門及時有效相互配合。
4.2.2 作為合約規劃的重要依據，可以有效地控制成本
總平面策劃中的內容基本都與工程成本有關，這些內容要在相應的合同條款上體現。如：臨時施工道路、材料堆場、機械布置等內容應作為總包單位招標的依據。在招標時明確與造價相關的條款內容，可以有效減少施工過程中的措施費變更，便于控制成本；總包單位分區、土方平衡調配、施工工序穿插等內容對合約規劃起重要的指導作用。同時，總平面管理策劃也是后續進度策劃、質量策劃、安全文明施工策劃的基礎。
4.2.3 作為現場安全文明管理的重要依據
總平面管理策劃作為總包合同的附件，明確雨、污排放方式、沉砂池、排水溝具體做法等安全文明措施，以上內容總包單位均在措施費清單內逐項報價，建設單位要求總包單位落實安全文明措施時，既有具體項目、做法又有相應清單造價，具有較強的執行力。
5.結束語
一、工程項目質量策劃的步驟
開展工程項目質量策劃，一般可以分兩個步驟進行。
1.總體策劃，總體策劃由分公司經理主持進行。對大型、特殊工程，可邀請公司質量經理、總工程師和相關職能負責人等參與策劃。
（1）確定選聘項目經理、項目工程師。應挑選有相應資格、有工程施工管理經驗的人員，任命為項目經理、項目工程師，并能持證上崗。同時根據工程特點、施工規模、技術難度等情況確定項目部人數，不宜超編，也不宜無限度壓縮，確保項目部工作能夠高效地運轉。
（2）確定項目總體質量目標。依據合同條款的要求，確定項目的總體質量目標。總體目標可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力爭創……”等。如果項目分為幾個單位工程，還應該明確質量目標各是什么。
（3）確定項目進度目標。施工工期應依據公司生產任務量和資源供應量綜合考慮。在保證滿足本工程項目的合同要求，又不影響其它工程施工的前提下，下達工期承包指標。
（4）確定項目目標成本。所有工程項目均應進行承包，執行“多勞多得”的原則。分公司核算員應根據分項、分部的工程量、人工費，加上一定比例的管理費和不可預見費，核算出本項目的成本目標，并以此做為項目承包的依據。
（5）物資供應。應依據工程量的大小、施工地點的遠近、材料的種類等，確定好各種材料的供應方式，如物資處協助供應哪些物資，自行采購哪些物資，業主提供哪些物資，采用哪種檢驗方法等，都應策劃周全。只有控制好材料，質量、效益才有保證。
（6）項目部的臨建設置。對項目部的生活、生產區的建設也應做出明確的指導，這樣才有利于消除施工安全隱患，降低材料浪費，工程質量才有保證，生產效率才能提高。
2.細節策劃。被任命的項目經理、項目工程師應立即進入角色，熟悉施工現場和圖紙，溝通各種聯系渠道，同時組織臨建施工。待項目部人員到位后，項目經理組織項目工程師、技術質量、成本核算、材料設備等方面的負責人根據總體策劃的意圖進行細部策劃。
（1）分部、分項工程的策劃。項目部應按國家標準的規定，統一劃分分部分項工程，為質量目標分解、分項承包、成本核算等管理上提供方便。
（2）質量目標的分解。項目的總體質量目標雖已經明確，但還必須依靠分部、分項工程來實現。項目部應該對工程分部、分項逐一確定質量等級，是合格還是優良？以便當實際完成效果有偏差時盡快調整和部署，確保項目總體目標的實現。
（3）項目質量、進度目標的控制方法。項目質量控制雖已有質量體系文件規定，但其中有許多是概述性的內容。這在策劃時需要做出具體的規定，如要明確關鍵過程或特殊過程、列出檢驗和試驗計劃、規定哪些過程的測量分析要應用統計技術等等。工程進度控制應該在施工進度圖中，確定關鍵路線和關鍵工序，從而安排施工順序，通過人力、物力合理調動，保證進度符合規定的要求；當安全、成本與之發生沖突時，應該怎樣協調，也是質量策劃的一項重要內容。 轉貼于
（4）文件、資料的配備。與工程有關的標準規范、質量體系文件等都是施工必備的文件。怎樣獲得這些有效的適用文件，還缺哪些文件，項目部還應補充編制哪些內部的技術性文件和管理辦法等，都應明確規定。
（5）施工人員、材料和機械的配備。根據工期、成本目標及工程特點，策劃出本項目各施工階段的機械、勞力和主要物資的詳細需要量計劃，提交給相關部門，以便為項目部提前配備各種資源。
3.質量策劃文件的輸出。應將項目質量總體策劃和細節策劃的結果形成文件，諸如項目質量計劃、施工組織設計、工程承包責任狀、質量責任書、任命書等，并加以控制。其中工程質量計劃是一種針對性很強的控制和保證工程質量的文件，在項目質量策劃中占有相當重要的位置。
二、質量策劃的實施
1.落實責任，明確質量目標。質量策劃的目的就是要確保項目質量目標的實現，項目經理部是質量策劃貫徹落實的基礎。首先要組織精干、高效的項目領導班子，特別是選派訓練有素的項目經理，是保證質量體系持續有效運行的關鍵。其次，對質量策劃的工程總體質量目標，實施分解，確定工序質量目標，并落實到班組和個人。有了這兩條，貫標工作就有了基本的保障。
這里還應強調，項目部貫標工作能夠保持經常性和系統性，領導層的重視和各職能部門的協調也是必不可少的因素。
2.做好采購工作，保證原材料的質量。施工材料的好壞直接影響到建筑工程質量。如果沒有精良的原材料，就不可能建造出優質工程。我公司從材料計劃的提出、采購及驗收檢驗每個環節都進行了嚴格規定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執行，特別是要從指定的物資合格供方名冊中選擇廠家進行采購，并做好檢驗記錄。對“三無產品”堅決不采用，以保證施工進度的施工質量。
3.加強過程控制，保證工程質量。過程控制是貫標工作和施工管理工作的一項重要內容。只有保證施工過程的質量，才能確保最終建筑產品的質量。為此，必須搞好以下幾個方面的控制。
（1）認真實施技術質量交底制度。每個分項工程施工前，項目部專業人員都應按技術交底質量要求，向直接操作的班組做好有關施工規范、操作規程的交底工作，并按規定做好質量交底記錄。
（2）實施首件樣板制。樣板檢查合格后，再全面展開施工，確保工程的質量。
（3）對關鍵過程和特殊過程應該制訂相應的作業指導書，設置質量控制點，并從人、機、料、法、環等方面實施連續監控。必要時，開展QC小組活動進行質量攻關。
關鍵詞：建筑工程 項目施工質量管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
建筑工程項目施工質量管理通過對項目的質量策劃，施工中的過程質量控制兩項重要的質量管理活動來確保交付的建筑物質量。這兩項質量管理活動涵蓋了全面質量管理職能的所有內容。在工程施工時借助這些活動，可以確定項目部的質量方針、質量目標和質量職責，并且在質量策劃活動中通過諸如編制質量計劃、分解質量目標等使其在施工過程中一一得以實施。
一、質量策劃的步驟
建筑工程項質量策劃可分總體策劃和細節策劃兩個步驟進行。
1、總體策劃。總體策劃由公司負責人主持進行。（1）確定選聘項目經理、項目工程師；（2）確定項目總體質量目標；（3）確定項目進度目標；（4）確定項目目標成本；（5）物資供應；（6）項目部的臨時設施建設。
2、細節策劃。接受任命的項目經理、項目總工程師應迅速到位，熟悉施工現場和圖紙，建立各種溝通聯系渠道，同時組織臨建施工。待項目部所有人員到位后，項目經理組織項目總工程師、質量安全、成本核算、材料設備等方面的負責人根據總體策劃產決議進行細部策劃，包括:（1）分部、分項工程策劃；（2）質量目標的分解；（3）項目質量、進度目標的控制方法；（4）文件、資料的配備；（5）施工人員、材料和機械的配備。
3、質量策劃文件。通過項目質量總體策劃和細節策劃，最后將策劃的結果形成項目管理文件。包括項目質量計劃、施工組織設計、項目承包成本責任書、質量責任書、關鍵工序和特殊工藝的施工方案、冬雨季施工措施等。
二、質量策劃的實施
1、落實責任明確質量目標。組織精干、高效的項目領導小組，選派訓練有素的項目經理，圍繞項目質量管理目標組成一個優秀的項目團隊。通過對項目團隊的績效管理，來充分保證質量體系持續有效的運行。對質量策劃的工程總體目標，實施分解，確定工序質量目標，落實到班組和個人。
2、重視采購工作，保證原材料的質量。從材料計劃的編制、采購到進場后驗收、復檢等，每個環節都要進行嚴格規定和控制，對“三無產品”堅決不能驗收入庫，以杜絕不合格材料進入施工現場，危及工程質量。
3、加強過程控制，保證工程質量。（1）認真落實技術交底制度；（2）對關鍵工序和特殊工藝要求制定相應的作業指導書，設置質量控制點，多方面實施連續的監控；（3）貫徹執行樣板制度。
4、加強檢查控制。質量檢查的控制主要是從制度上加以保證。通過這些檢測控制，有效地防止不合格工序的轉序，制訂有針對性的糾正和預防措施。
5、落實質量策劃，驗證實施效果。公司質檢部門要圍繞質量計劃不定期地對項目部進行監督和指導，項目經理要經常對質量計劃的落實情況進行符合性和有效性的檢查，發現問題，及時糾正。
三、質量控制的特點
建筑工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，再加上項目位置固定、生產流動、結構類型不一、質量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強、建設周期長、受自然條件影響大等特點，因此。施工項目的質量比一般工業產品的質量管理難度更大，主要表現在以下方面：1、 影響質量的因素多；2、容易產生質量變異；3、容易產生判斷錯誤； 4、質量要受投資、進度的制約。
四、質量控制的原則
對項目施工而言，質量控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在進行項目施工質量控制過程中，應遵循以下幾點原則：1、堅持“質量第一、用戶至上”；2、以項目團隊成員為管理核心；3、以預防、預控為主；4、堅持質量標準、嚴格檢查；5、貫徹科學、公正、守法的職業規范。
五、質量控制的過程
任何建筑工程項目都是由分項工程、分部工程和單位工程所組成，而工程實物的實現，則是通過一道道工序來完成的。所以，施工項目的質量控制是從工序質量到分項工程質量、分部工程質量、單位工程質量的系統控制過程；也是一個由對投入原材料的質量控制開始，直到完成工程質量檢驗為止的全過程的系統過程。
六、質量因素的控制
影響施工項目質量的因素主要有五大方面，即“4M1E,指：人（Man）、材料（Material）、機械（Machine）、方法（Method）和環境（Environment），事前對這五方面的因素嚴加控制，是保證施工項目質量的關鍵。
七、質量控制的階段和方法
為了加強對施工項目的質量控制，明確各階段質量控制的重點，可把施工項目質量分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。
1、事前質量控制。指在正式施工前進的質量控制，其控制重點是做好施工準備工作，且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。（1）施工準備的范圍。①全場施工準備；②單位工程施工準備；③分項、分部工程施工準備；④項目開工前的施工準備；⑤項目開工后的施工準備。（2）技術準備。①技術準備的內容。包括熟悉和審查項目的施工圖紙；項目建設地點的自然條件、技術經濟條件調查分析；編制項目施工圖預算和施工預算；編制項目施工組織設計等；②物資準備；③組織準備；④施工現場準備。
2、事中質量控制。指施工過程中進行的質量控制。事中質量控制的策略是：全面控制施工過程，重點控制工序質量。
3、事后質量控制。事后質量控制指在完成施工過程形成產品的質量控制，具體工作內容包括：（1）、組織通電、試水；（2）、準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收；（3）、按規定的質量評定標準和方法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行質量評定；（4）、組織竣工驗收。
項目施工質量控制的方法，主要是審核有關技術文件、報告和直接進行現場檢查或必要的試驗等。1．審核有關技術文件、報告或報表； 2、現場質量檢查。
關鍵詞： 房地產；策劃；管理
中圖分類號：F293.33
一、引言
工程實際表明，房地產企業缺乏良好的項目策劃的情況下，往往會導致項目運作與實施過程中效率低下。同時沒有良好的項目作指導，工程設計者將缺乏良好的組織以及難以真正理會投資者所要表達的思想，致使難以做出完備的設計任務書，相應設計工作也就沒有可靠地依據，情況嚴重者可導致投資者的思想與設計者的設計思路大相徑庭、背道而馳。所以，房地產項目的策劃及管理在房地產行業扮演者重要的角色，具有舉足輕重的地位。
二、 房地產項目前期策劃及其管理
隨著我國房地產市場日趨規范、投資主體發生變化、競爭加劇、購房者理性程度增加的現狀，房地產項目的前期策劃顯得尤為重要，應得到足夠重視。房地產項目的前期策劃是指將項目的中心思想轉換成概念明確、目標具體、條理清晰、且有理有據的運作系統，是保證項目完成后能獲得滿意的社會效益、環境效益以及經濟效益的科學依據。
房地產項目的前期策劃工作主要包括房地產市場分析、項目定位（包括市場定位、身份定位、功能定位等等）、產品建議（包括規劃布局、平面設計、戶型、戶型面積比例、功能設計、裝修等等甚至詳細到建筑材料）、客群分析（包括客戶群的心理、偏好、審美等等）、技術可能性分析、項目的經濟分析與財務評價、投資可靠性分析等。其中，對房地產項目進行經濟分析與財務評價是前期策劃工作中的重中之中。
房地產項目策劃作為房地產企業決策者的有利助手，起到思想庫與智囊團的重要角色。其重要意義在于增強了房地產開發項目的市場競爭能力，應對更大挑戰。房地產項目的策劃作為項目整個過程的總領方案，明確了項目在運作、執行過程中的許多參數與內容。策劃的重要性要求在具體工程中能夠始終堅定不移地得到貫徹執行，使求企業的決策者能夠參與到策劃的制定過程中，只有企業的決策者真正參與了項目的整個策劃過程，才有利于策劃在整個項目中得到順利執行。當然,實際操作中,如果涉及高層策略的保密性,在與策劃公司和職能部門充分研討的基礎上,根據初步確定的策劃方案,可以生成高層內部的執行性策劃方案及應付變化的相應預案。
三、 房地產項目策劃及設計管理對工程建設的成本控制
工程建設成本控制，主要集中在工程設計、項目施工這兩個階段上。雖然工程建設成本主要體現在工程施工階段，但是建設費用的多少及費用使用的是否合理等問題，更多的體現在規劃設計階段。因此需要從這兩個方面進行分析。
（一） 設計階段的成本控制
1 設計方案的優化
方案的優化是設計階段的首要任務，同時也對工程建設的成本控制有著舉足輕重的作用。方案的設計既要考慮到在技術上的可行性，又要考慮經濟上的合理性。例如在優化寫字樓的建筑方案設計時，可以通過優化建筑造型、裝修方案、標準層的面積、公共區域的布置等方面進行優化，盡最大的可能提高整個建筑的使用率；同時在設備及材料的選取上，在保證方案在技術上的可行性。這樣優化的方案，節省了大量的資金，降低了工程成本，對整個項目起到了事半功倍的作用。
2 前期造價分析
由于設計單位通常對工程成本控制的重視程度不如開發單位，因此對工程的前期造價分析必須由開發單位來進行分析討論。在確定項目技術方案的同時，確定出項目成本的控制目標。有時開發單位會采用定額設計的方式，把對項目成本控制的內容和方向等內容在設計任務書中表明，以明確的告知設計單位。組織圖紙審核，從設計、工程、銷售等多方面進行明確的可行性分析。通常這方面的設計費占用建筑工程總費用的比重非常小，但是這小小的比重卻對日后的工程建設費用起到了決定性作用。由此可見，設計階段的成本控制占有著及其重要的位置，造價人員通過對造價分析，協助技術人員按照技術分析法和價值工程等方面選擇設計出最佳的方案。
（二）、項目建設階段的成本控制
1 公開招投標
采用招標方式來選擇工程的承包單位和材料設備的供應商時，進行公開招投標是有效控制工程成本最有方法。在招投標的過程中，可以充分利用各個供應商之間憑借自身優勢進行相互的競爭，可以獲得出最為優惠的價格。通常投標單位會依據項目的規模效益等問題以低于常規造價進行投標，這樣會使更多的總承包商和材料供應商列入投標隊列中。在招標的過程中，各個管理部門要仔細閱讀圖紙，盡可能減少在施工中對設計的變更及中標單位日后的索賠機會。在評標過程中，要仔細分析圖表單位的投標文件，防止低價中標、高價索賠和不平衡報價等情況的出現。在招標時，要盡量確立一些長期合作的供應商，這樣可以在保證工程質量的同時，又能夠提供給優惠的價格，實現雙贏。
2 嚴密簽署合同
在制定合同時要本著嚴密的原則，避免在合同中的條款及相關的附件中出現描述模糊，專業養很容易造成施工單位以工期緊、場地狹小、設計選型品牌型號不明確等為借口，要求進行各種索賠。這樣將會影響到工程的質量和壽命，會造成不良的后果。因此要利用已有的豐富工作經驗，對盡可能發生的情況做出預計，設計出嚴密的合同條款。
3 提高工程變更的預見性
在項目建設的過程中，對工程變更的管理非常重要，這需要管理人員和造價人員的密切配合，嚴格控制制造商變更事件的發生。要對工程提前做出詳細的技術經濟分析，充分利用設計單位已有的技術資源，對工程成本的影響做出評價，綜合各方的意見后確定是否實施變更。
四、房地產項目策劃在工程建設管理過程中的作用
房地產項目開發建設過程中,建設方通常會就建設中的項目進行策劃和對工程建設過程中可能出現的問題進行詳細論證與分析,而作為項目的施工企業則缺乏策劃與相應的工程評估。由于市場的競爭愈發激烈致使建設單位進行項目投標時，往往會盲目決策、盲目投標，逐漸形成了有工程就投，有項目就接的不良局面，出現了饑不擇食的現象。這種盲目的行為將導致建設單位不能很好地應對風險較大的工程項目，最終往往會得不償失。另外，項目施工企業在承接工程后缺乏周密、詳細的計劃，對項目是否盈利比較模糊，以及對整個項目管理、控制能力薄弱。這些都是由于工程建設管理缺乏有效策劃造成的。
房地產項目策劃在工程建設管理過程中的作用主要表現在四個方面：首先，有助于協調施工過程中涉及的各種要素，通過前期項目策劃使現場管理、合同管理、信息管理等要素之間協作配合，確保項目施工建設順利進行；其次，有助于項目施工企業在項目投標過程中擁有科學、合理的決策；再者，項目策劃可以幫助企業獲得良好的效益。在激烈的市場競爭環境下，利潤逐步緊縮，企業需借助項目策劃，指定工程建設過程中涉及的工期、質量、安全等目標，兼顧成本預計，盡可能降低施工的成本，落實項目責任，確保工程建設取得最大收益。此外，項目策劃可幫助企業降低施工風險。通過前期周密、細致的策劃，對工程中可能出現的風險進行評估，一旦施工中出現問題，可實現風險的轉移以及索賠補償等，這對于復雜項目意義重大。
6 結束語
綜上所述，房地產開發離不開項目策劃與管理，良好準確的前期策劃，能為開發商帶來預期的收益，使房地產企業立于不敗之地。隨著我國經濟的發展和世界經濟一體化進程的推進，分行各業在迎來更多市場機遇的同時，也將面臨更為激烈的市場競爭和挑戰，特別是中國加入WTO以后，外來發展商進軍國內房地產市場中國房地產市場的競爭將會變得更加激烈白熱化。要想在這樣的市場競爭環境中站住腳跟不被淘汰，房地產項目策劃顯得尤為重要。
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【關鍵詞】分包策劃提升 效益
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
隨著我國建筑市場的激烈競爭，行業利潤變小，促使施工企業規模的不斷擴大，工程分包已成為總承包企業主要的資源補充方式。這種分包形勢必然要求工經管理者研究新的工程分包管理思路，提前對項目進行分包策劃。工程分包策劃是合理進行工程分包的首要前提，也是施工企業實現效益目標的重要保證。
一、什么是工程分包策劃
通俗的講，策劃就是謀劃分析想辦法。策劃的結果就是制定工作方案。工程分包策劃是工程開工前期的準備過程，就是對需要分包的工程，按照工程圖紙的要求，在保證滿足設計、技術、質量、安全、工期、環保、成本、效益的前提下，采用合適的方法、遵循一定的程序，主要解決分包隊伍的選擇、分包工程如何劃分工程量、采取何種分包模式、什么時候如何確定分包商、如何對分包管理控制等相關問題，通過對以往的施工經驗和分包隊伍能力的分析對比，找出最優的工程分包方案。
二、工程分包策劃的意義
1、有效指導項目部快速建點施工。為了有效控制分包策劃過程，公司制定了《工程施工分包管理辦法》，明確了分包策劃管理流程，職責分工、分包模式的選取、分包方資源庫的建立和使用，以及對分包方過程管理具體的要求。確保了新開項目分包策劃在投標決策前或中標后能夠快速實施。縮短了中標到開工的時間周期，進而快速流程化地展開項目施工，使企業一開始就受到業主的好評。
2、有效防范法律風險。一般情況下，建設單位在招標文件中對分包方式、行業監管和銀行監管等要求都進行了規定。交通部頒布《公路建設市場管理辦法》第三十八條規定：允許分包的工程范圍應當在招標文件中規定，分包的工程不得超過總工程量的30％；各項專業工程分包的總量超過承包人合同工程總量30％的；或者專業工程分包管理費超過30％，均認定為違法分包。這就要求施工總承包單位，必須合法合規地進行分包。總承包人進行專業分包，必須經建設單位認可，專業分包和勞務分包都要具備相應的資質，并且在資質等級許可的范圍內承攬業務。勞務分包還有資質備案的要求。因此在實施分包策劃時，必須對項目分包的類別、內容進行分析，確保合法合規。公司和項目部兩級進行分包策劃時，公司法事部和總法律顧問參與把關，企業的分包合同均在法律法規的框架下進行，充分受到法律法規的保護，合同糾紛事件大幅下降。
3、有利于選擇合適的分包商。通過進行工程分包策劃，明確了分包方的資格審定、初選、引入、競標報價、定標、確定分包方、簽訂分包合同等控制環節，借助在公司建立的合格分包方資源庫，可以優化選擇合適的分包商，快速實現公司招標，快速實現收集分包方報價信息，通過快速對比分析，找到適宜的有能力的分包商，從而使合同分包方快速進場施工，以保障總承包人全面履行對業主合同。
4、有利于降低整體工程施工成本，提高項目的盈利能力。分工的專業化促進了生產率的大大提高，專業化隊伍的周轉料和設備得以充分攤銷利用，熟練的工種使生產效率提高，從而減少工程施工成本；同時將部分工程進行分包有利于總承包商與分包商發揮各自的長處，實現互利共贏，提高企業的經濟效益。
三、工程分包策劃的核心
項目效益體現在施工過程的各個環節。工程分包策劃的核心是有利于對質量、工期、安全、環保、成本、效益、薪酬的控制，最終體現在對效益的控制。
建設單位、相關方、企業管理者和員工（包含勞務工），對于工程項目代表了四個不同的需求者。建設單位追求的是工程質量和工期，相關方關注的是工程項目在施工過程中和今后的使用中是否對環境產生影響，企業管理者追求的工程成本和效益，員工（包含勞務工）關注的是安全保障的條件設施和薪酬。解決并滿足好四個不同的需求者的要求是分包策劃的核心，也是分包管理控制的核心。
1、在總承包單位實施性《施工組織設計》的框架下，分包策劃首先要考慮分包方應提交自己的《施工組織設計或施工方案》，確認其能力是否滿足建設單位的工期要求。
2、分包方應明確熟知，建設單位和總承包單位對本工程所要達到的施工驗收質量標準，分包方應提交質量保證體系和相應的質量控制措施，確認其能力是否滿足工程質量要求。
3、要充分考慮施工過程中水、氣、聲、渣等施工廢棄物、噪音可能對自然環境、居住環境和文化環境產生的影響，在分包策劃中對于分包方應明確建設單位、當地政府和周邊居民對環保的特定要求，分包方應提交相應的環保控制措施，確認其能力是否滿足工程環保要求。
4、按照總承包單位《安全施工組織設計》的要求，分包方應提交安全保證體系和相應的安全控制措施，以及特殊人員的持證上崗的資格證件，確認其能力是否滿足工程安全作業要求。
5、按照企業定額，由總承包單位編制《項目責任成本預算》，本著互惠互利、長期發展、利益雙贏的原則，根據預算，確定分包工程的類別、內容、單價和總價。
6、企業是社會的組成部分，承擔社會賦予的職責。分包方應提交勞務人員基本狀況和名冊，確定按照規定確保勞務工薪酬、工資發放的方法。
7、根據分包策劃的結果，確定分包合同的一般要求和特定要求。
例:在某鐵路隧道洞門邊坡的施工成本中，原設計圖紙是錨桿掛網噴砼，業主為了質量、洞門安全要求加大錨桿的直徑，而當地政府為了生態旅游要求沿線必須綠化。我們測算噴混植生（錨桿掛網噴復合基材植草）比原方案利潤高出15%，一直和當地政府要求改為噴混植生。該方案對施工分包方則僅適當增加施工成本。經業主、設計、政府支鐵辦、監理和施工單位開會決定，采用噴混植生。各方的要求和利益均得到滿足，分包策劃的方案順利實施。
四、工程分包策劃的原則
1、要堅持依法分包的原則。目前工程分包受法律、法規、規章、制度的約束較大，必須遵守《建筑法》、《合同法》及相關的法律法規，防范或規避法律方面的風險。工經管理人員應進一步提高法律法規意識，及時掌握法律法規的變動情況。
2、要堅持效益優先的原則。分包策劃目的是通過最大限度專業化施工，降低工程施工和管理成本。一切分包要有利于企業提高經濟效益，維護企業的合法權益，同時也要考慮分包商的利益，合理把握尺度，實現互利共贏。
3、要堅持強化管理的原則。總承包單位能平等對待分包商，高效協調，全面掌控各專業各分包商的安全、質量和進度。堅決不能出現包而不管，以包代管，管而不力的現象。
4、要全面整體策劃原則。總承包商要以業主招標文件的各項目標為中心，顧全大局，處理好整體利益與局部利益、近期利益與長遠利益的關系。
5、客觀可行原則。工程分包策劃必須基于項目內外部環境資源要素，從實際出發，分包策劃方案的制訂應符合項目的特點。在執行過程中，應根據實際情況把握好調整或修正的力度。
五、工程分包策劃如何提升效益
1、做好工程項目的系統分析。系統分析是把分包工程當成一個統一的整體，并把這個整體分解為若干個子系統（單位及分部分項工程）。結合工程項目的特點、具體施工方案，在揭示影響子系統的內在（空間、工期、技術、質量、安全、成本、單價等）、外在（法律法規、主合同規定、項目管控能力、分包商市場行情等）等各種因數及其相互關系，在對獲取的信息進行綜合、整體、分析、判斷和加工的基礎上，選擇出最優工程分包策劃方案。
2、做好項目的資源配置策劃。項目配置與分包的模式息息相關。公司對項目的核心技術及關鍵工序一般均不采取專業分包，必須由公司和項目自辦自控，如砼攪拌運輸，為保證主體砼質量，一般由項目管理。其余原則上專業分包、工序分包或勞務分包。考慮利用分包的常規資源，對項目經理部的正常運轉配置必要人員、設備、物資、資金等生產要素資源，公司就能快速下達人事機構令、設備配置清單、主材招標清單等，就能對工程項目運行過程中服務到位和有效控制。
3、做好對分包策劃項目開工前的綜合調查。通過公司主責部門與項目共同在現場調查形成的報告，從項目的管理模式、技術管理體系、分包模式（專業分包、工序分包、多工序分包、勞務分包）、分包指導價、主要材料單價、控制工程節點等方面，指導項目全方位的綜合管理，是項目全過程施工的主要綱領。如我們2014年3月中標的某高速公路土建工程經理部設置時專題進行了討論。該項目線路長度21.8Km，主要工作內容為：路基挖土方460.09萬m3，挖石方246.53萬m3，路基填筑524.59萬m3，路基防護及排水21.8Km。大、中橋2385.45米/9座，互通1處，分離式立交4座，涵洞53道，通道24道。因線路長工程量多，施工區域跨度大，到底設兩個實體經理部還是設一個實體經理部加三個隊部展開激烈討論，結合公司的人力資源狀況，最終形成統一意見為一個實體經理部加三個隊部，路基土石方和橋涵以專業分包、多工序分包為主，勞務分包為輔，減少了項目管理壓力。
4、快速確定分包率，提高專業分包的比例和質量。作為總承包企業，在不違反《建筑法》等規定的前提下，確定本項目自辦項目和分包的項目；原則上建立起以專業分包、工序分包為初選，勞務分包為重要分支的管理體系。在風險可控的前提下，尤其是專業分包給公司減輕了管理壓力，提高了人均生產率，帶來了較高的利潤率。
5、加強分包合同的過程策劃。分包合同是分包管理的起點，也是分包管理的依據。公司以前簽訂的分包合同較簡單，對雙方工作分工的權利和義務等都缺乏較為細致的界定，一旦進入現場執行階段極易導致糾紛頻發、矛盾重重。近期參照國際工程公司對分包合同文件，從分包方的資格審查、現場考察、報價或競標、澄清到項目談判簽約，每一環節都做實做足。公司出臺了《合同管理辦法》、《合同兩級評審會簽制度》和合同示范文本。在分包合同單價的變更和工程數量的增加上，我們實行嚴格的會簽和評審制度，原則上分包單價、補償不得調整，確需調整分包單價的由項目部報告公司審核批準后執行。
6、充分利用公司內部的《分包方優質資源庫》，加快分包方的引進。我公司建立了《分包方優質資源庫》，新開工項目和需要引進分包方的項目，根據施工生產需要，統一在公司優質分包方資源庫里選用分包方。九個專業（路基土石方、橋梁下部結構、制架梁、隧道、樁基和軟基類、路面及無碴軌道、碎石加工、攪拌站及小型預制場、房建和地鐵工程）必須從資源庫里選用，推薦人簽字實名引進。若因工程施工需要，分包方不在分方包資源庫中，須報公司審核合格后及時納入公司分包方資源庫。但使用的分包方不能超過3個項目同時施工，從源頭上規避了引用資源的風險。
六、結論
1、加強對建筑工程中的分包策劃, 是施工企業超前謀劃、挖潛增效的重要手段，也是自我加強管理, 提高經濟效益的重要管理措施。
2、加強對建筑工程中的分包策劃,是國內外行業先進的施工企業一直推行并不斷完善的管理理念，是提高市場競爭力的手段之一。隨著市場經濟的不斷發展,一方面必然會涌入大量的國外先進的建筑企業與國內建筑企業競爭；另一方面我們也要進入國際市場，參與海外工程建設，必然要適應國外市場競爭。
3、加強對建筑工程中的分包策劃,必須要不斷的加強和完善建筑工程分包管理體系, 把資源用在提高自身的專業性和核心競爭力方面，就能更好地促進企業又好又快的發展。
參考文獻
[1] 2013.5《施工企業管理》 分包管理策劃的它山之石文春明
