時間：2023-06-13 16:29:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法制宣傳和法治宣傳，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識與法律理念普及的問題上，法律知識的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質的養(yǎng)成。我們曾經認為普法就對法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實，這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念，讓他們初步地領悟到了法在自己生活中的重要性。然而，這只能治標而不能治本，法律條文再背得滾瓜爛熟，而缺乏必要的認識和理解，對公民法律意識的樹立和法律素質的提高也還是于事無補。
2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經濟社會的飛速發(fā)展，整個社會的利益關系趨于復雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復雜，人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效，但還存在偏差，集中體現(xiàn)在：有些法律宣傳并不貼近人民群眾，沒有把人民群眾的需求放在第一位，對于與公民生產、生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠；普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務放在首位，較為忽視權利方面的教育；法律宣傳的形式仍然過于單一，依舊以傳統(tǒng)的“擺（擺攤法律咨詢）、講（講法制課）、賽（法律知識競賽）、考（法律知識考試）”為主，而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識的不斷增強與針對領導干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經過二十年的努力，全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強，全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應，針對領導干部和國家公務人員的普法仍然有較大差距，少數(shù)領導干部和國家公務人員法律素質依然不高，在嚴格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠，執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成對社會法律秩序的嚴重破壞，使得一般公民對法律的信任下降，破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因，但其中不少案件確實反映出少數(shù)領導干部和國家公務人員法治觀念淡漠，社會管理機制和監(jiān)督機制存在漏洞，社會法治化管理程度不高，依法決策和管理的意識不強。
二、如何解決上述矛盾，使法制宣傳更好地適應社會發(fā)展，需要我們認真的思考和努力的實踐：
1、要授之以“魚”，更要授之以“漁”，樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心，在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識，普及法律應該涉及更深的層次，既要解決普及法律知識的問題，更應當解決法律素質、法治精神的問題，只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學法守法的根本保證。為完成建設法治國家這一過程，必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導政府依法行政。政治活動應該倡導法治反對人治，堅持依法制約權力，保障權利，根治權力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約。現(xiàn)代法治以權利為本位，也就是尊重公民作為法律關系主體的資格和地位，強調法治的力量和作用就在于充分調動和發(fā)揮作為社會主體及法律關系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內在需要出發(fā)來規(guī)范、調整和引導人的自覺的社會行動和行為，自覺地維護法律的尊嚴。憲法作為我們國家的根本大法，重要性毋庸質疑。因此，我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育，積極引導廣大人民群眾重點學習憲法和基本法律，堅持把憲法的學習宣傳作為普法工作的長期任務，著力提高廣大人民群眾學習憲法、遵守憲法、維護憲法權威的意識，樹立憲法至上、法律面前人人平等、權利和義務相統(tǒng)一的基本觀念，提高依照憲法和法律維護合法權益、參與管理國家和社會各項事務的能力，實現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質的轉變，用法治來推進政治文明建設。
2、樹立科學發(fā)展觀，著力于公民法律素質的提高
科學發(fā)展觀是我們黨新時期經濟社會發(fā)展的指導原則，其本質和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應貫徹和體現(xiàn)這一原則，要把提高公民法律素質，促進人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標之一。在法制宣傳教育的內容上，應把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點，加大與公民生活密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，結合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進行有針對性的宣傳教育，切實維護公民的合法權益。以往在普法內容的選取上，往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么；或是急功近利的氛圍相當濃厚，出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強行灌輸”與之相關的法律法規(guī)。這絕不是我們進行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及，更重要的是通過傳遞各種法制信息，使社會政治、經濟和人們生活達到“動態(tài)”的法治普及。要承認和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征，針對不同對象采取不同的教育形式，施以不同的教育內容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外，更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點，在現(xiàn)代法律理念引導下，施以不同的法制教育內容。
與此同時，國家機關和國家機關工作人員更應率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話，覺得很有道理：“國家機關和國家機關工作人員依法辦事、司法機關和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育，并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權利，而不是單純地強調法律義務，充分體現(xiàn)以人為本的人文精神，提升法律的權威和感召力，使人們能切身感受到法律在政治、經濟及日常生活中的作用。只有這樣，才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學習法律，使學法成為人們生活的內在需求。從歷次普法的實際效果看，宣教內容在過度強化實用性的同時缺乏其應有的針對性。理念的偏差必然導致普法內容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標準。
3、樹立創(chuàng)新思想，創(chuàng)新普法宣傳形式
形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段，是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標的保障。在以往的普法活動中，我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效，隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化，公眾對普法形式的需求多樣化，普法不應該是單向灌輸，而應根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法，善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。
全面貫徹落實黨的十和全國、省、市、縣政法工作會議精神，以開展法治創(chuàng)建為載體，深入推進“六五”普法規(guī)劃實施，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，為大乘鎮(zhèn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境。
二、全面開展法治創(chuàng)建，促進全鎮(zhèn)建設各項工作法治化
（一）積極動員部署，深化依法治理。圍繞縣委、縣政府工作中心，及時召開法治創(chuàng)建動員部署會。明確工作目標任務，調動全鎮(zhèn)各級各部門參與法治創(chuàng)建工作積極性，營造濃厚氛圍，推進全鎮(zhèn)法治創(chuàng)建活動全面開展。
以創(chuàng)建“法治”為載體，結合實際，大力推進法治鎮(zhèn)創(chuàng)建，部門行業(yè)依法治理和基層依法治理工作。一是繼續(xù)推進法治縣創(chuàng)建，切實加強工作指導，推進法治縣創(chuàng)建活動規(guī)范運行。二是深化部門行業(yè)依法治理工作，進一步推進“依法行政示范單位”、“依法治校示范校”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，促進社會管理創(chuàng)新，不斷提高全社會法治化管理水平。三是深入推進基層民主法治建設。繼續(xù)廣泛開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層民主法治創(chuàng)建活動，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
（二）加強陣地建設，打造法治文化。加強普法窗口場所建設，積極創(chuàng)造條件，整合各方資源，充分利用全鎮(zhèn)各單位法制宣傳欄、公示欄、普法教育園地、鎮(zhèn)村公共文化場所、圖書館的作用，有針對性，群眾喜聞樂見的法制宣傳教育平臺，不斷擴展法制宣傳教育。
廣泛開展社會主義法治文化活動，促進法制文化發(fā)展繁榮，滿足人民群眾的法律文化需求，調動社會各方面積極參與，促進法治文化與機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化有機融合，充分運用“12.4”全國法制宣傳日，各項法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，加強社會主義文化的傳播，不斷擴大法制宣傳教育效果。
三、著力抓好普法重點內容和對象，推進全民法律素質提升
（一）突出黨的十精神的學習宣傳。深刻領會黨的十對法制宣傳教育工作的新要求，以黨的十精神統(tǒng)攬、指導普法依法治理工作，深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署，推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
（二）突出憲法的學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法放在首位，認真學習貫徹落實在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識和法制觀念，大力弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。
（三）突出新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的學習宣傳。立足當前社會和廣大公民對法律知識的需求，重點開展新修訂的民事訴訟法、刑事訴訟法、社會保險法、工傷保險條例、省未成年人保護條例等新頒布或新修訂的法律法規(guī)的普及宣傳，采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式，加強新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及。
（四）強化領導干部和公務員的學法用法。堅持并健全落實黨委（黨組）理論學習中心組每年不少于4次學法和二期法制講座、重大決策前的法律咨詢審核、政府常務會議前學法、領導干部網上法律知識學習和考試以及公務員法制培訓等制度，充分發(fā)揮各級領導和公務員帶頭學法用法的示范作用。著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
（五）加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，全面推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經費和法制副校長“五落實”，堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合，不斷提高青少年法制教育工作實效，積極組織開展法治宣傳教育主題活動。
（六）加強社區(qū)居民和農民的法制宣傳教育。堅持法制教育與道德教育結合，以群眾喜聞樂見的方式，在全鎮(zhèn)廣泛開展法制宣傳教育，深化法律進農村、進社區(qū)活動，大力開展村居“兩委”干部和“法律明白人”的法律知識培訓，加強農民工的普法教育，引導廣大農民和社區(qū)居民積極學法用法，增強基層群眾的法律意識和法制觀念。
四、深化“法律六進”活動，有效滿足群眾法律需求
組織開展“深化‘法律六進’、推進依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動，進一步建立健全“法律六進”工作機制，規(guī)范法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內容、途徑和方式，立足群眾需求，創(chuàng)新普法形式、豐富活動內容。積極整合社會各方面力量和資源，充分發(fā)揮法制宣傳教育工作者、普法志愿者作用，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。擴展服務領域，廣泛開展法律進社會組織、進寺觀教堂、進網絡等活動，根據(jù)不同行業(yè)和對象的特點，采取有針對性的工作措施，推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各層面延伸，努力實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋，使主題活動更好地深入基層，有效地服務群眾，調動群眾學法用法的積極性、主動性，提升普法效果。建立完善“法律六進”考核機制，加強監(jiān)督檢查，推進“法律六進”活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
五、組織開展中期督導檢查，推動“六五”普法深入實施
按照“六五”普法規(guī)劃要求，下半年在全鎮(zhèn)組織開展“六五”普法中期督導檢查，科學制定督查方案和考評標準，廣泛進行宣傳動員，務求“六五”普法中期工作取得實效。各村各部門要在7月份前，對“六五”普法規(guī)劃實施情況進行中期自查，及時查漏補缺，并將工作總結報送鎮(zhèn)法建辦。8月份，做好迎接省、市、縣法建辦組織開展的全面督查檢查工作，推動“六五”普法規(guī)劃更加全面、深入、有效實施。
六、加強領導、精心組織、確保落實
（一）強化普法和法治創(chuàng)建工作的組織領導。建立完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的運行機制，健全工作制度，落實工作責任，形成工作合力。各級部門要進一步調整充實普法依法治理領導機構和工作機構，建立健全普法和法治創(chuàng)建工作保障機制，確保普法依法治理和法治創(chuàng)建工作順利開展。
1、弘揚法治精神，服務科學發(fā)展
2、普及法律知識，構建和諧社會
3、學法律講權利講義務講責任
4、深入開展普法教育，不斷提高法律素質
5、開展普法教育，增強法制觀念
6、法律援助在您身邊，公平正義與您牽手
7、讓法律與我們相伴，讓文明與我們相依
8、堅持學法用法，提高法律素質
9、學法用法守法提高全民法律素質
10、同筑法制長城，共享法治陽光
11、依法行使民利，依法履行法定義務
12、法律素質高一分，全村形象高十分
13、弘揚憲法精神，增強法制觀念
14、退一步海闊天空，讓三分心平氣和
15、樹立憲法意識，維護憲法權威
16、學法人人受益，守法處處和諧
17、全面實施普法規(guī)劃，努力構建平安柯橋
18、弘揚法治精神，構建和諧社會
19、遵紀守法，利人利己
20、發(fā)揚社會主義民主，促進社會主義法治
21、與法同法，社會和諧
22、弘揚法治精神，推進依法治國
23、自覺履行公民義務依法維護合法權益
24、加強基層民主，實行村民自治
25、加強農村普法教育，推進農村法制建設
26、擴大基礎民主， 搞好村民自治
27、弘揚民主精神，加強法治觀念，堅持依法行事，維護法治環(huán)境
28、加強法制宣傳教育， 提高全民法律素質
29、加強法治文化建設，弘揚法治精神
30、事事有法可依，人人知法守法，各方依法辦事
31、弘揚憲法精神，增強法治觀念
32、貫徹落實突發(fā)事件應對法 ，營造安全祥和的生存環(huán)境
33、圍繞中心，服務大局，深入開展“六五”法制宣傳教育
34、有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究
35、加強法制宣傳，傳播法治理念，弘揚法治精神
36、公正及時解決勞動爭議， 促進勞動關系和諧穩(wěn)定
37、加強農民法制宣傳教育 ，服務社會主義新農村建設
38、營造良好法治環(huán)境，促進經濟健康發(fā)展
39、弘揚憲法精神 ，構建和諧社會
40、您的權益需要法律保護，法律權威需要您的維護
41、開展普法教育，營造發(fā)展環(huán)境
42、傳播法律知識，培養(yǎng)法制觀念，弘揚法治精神
43、尊重憲法，崇尚法治
44、深入開展法制宣傳教育，不斷提高全民法律意識和法律素質
45、開展普法教育， 確保公民依法行使當家作主的權利
46、學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭
47、深入開展法制宣傳教育，全力服務發(fā)展大局
48、弘揚法治精神， 推進依法治國
49、天天學法明是非，時時想法強觀念，處處守法樹文明，事事用法維權益
50、人人學法用法，個個依法辦事
51、假日出游 ，依法維權
52、依法保障食品安全， 營造放心飲食環(huán)境
53、落實“六五”普法規(guī)劃 促進和諧社會建設
54、切實加強監(jiān)管， 依法保護環(huán)境
55、深入開展“六五”普法，全面提高公民法律素質
56、加強法制宣傳，服務經濟建設，堅持科學發(fā)展
57、深入開展“六五”普法，全面落實科學發(fā)展觀
58、學法、守法、知法、護法，為你為我為大家
59、普及法律知識，弘揚法治精神，推進法治建設
60、積極學法，自覺守法，主動用法，誠心護法
61、深入開展住房保障工作， 解決困難家庭住房難題
62、加強法制宣傳教育 ，提高全社會法治化管理水平
63、正確行使公民權利 自覺履行公民義務
64、堅持依法行政，努力建設法治政府
65、開展法制宣傳教育，提高農民法制觀念和法律素質
66、尊重和保護消費者合法權益 營造安全放心消費環(huán)境
67、弘揚民主精神，加強法制觀念，堅持依法行事，維護法治環(huán)境
68、關注交通， 保護生命
69、傳播法治理念，弘揚法治精神，建設法治文化
70、普及法律知識，弘揚法治精神
71、正確行使憲法權利， 依法履行公民義務
72、學好法律明是非，依法維權不吃虧
73、完善殘疾人保障機制 落實平等參與共享精神
74、依法治國，建設社會主義法治國家。
75、嚴厲打擊知識產權侵權行為 增強全社會知識產權保護意識
76、深入開展法制宣傳教育，全面推進法治建設進程
77、認真實施“六五”普法規(guī)劃，扎實開展法制宣傳教育
78、深入開展法制宣傳教育，推進經濟社會協(xié)調發(fā)展
79、開展法制宣傳教育是全社會的共同責任
80、弘揚法治精神， 促進科學發(fā)展
81、崇尚法律權威，維護法律尊嚴，培養(yǎng)守法習慣，強化用法意識
82、愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧
83、一切有接受教育能力的公民都應當接受法制宣傳教育
84、心中遵法，自主學法，辦事依法，維權用法，誠信守法，和諧有法
1、認真學習宣傳黨的十、十八屆三中全會、關于法治中國建設的重要指示以及一系列重要講話精神，廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，培育法治信仰，持續(xù)提高全體公民的憲法意識、公民意識和法制觀念，使憲法實施成為人們群眾的自覺行動。
2、圍繞街道全面深化改革的總體部署組織開展法制宣傳教育。組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動，廣泛宣傳與促進經濟發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展、反腐倡廉等相關法律法規(guī)，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
3、圍繞優(yōu)化保障民生，大力加強重點法律法規(guī)宣傳普及。堅持群眾法律需求導向，圍繞與公民日常密切相關的就業(yè)、交通、出行、投資等方面新頒法律法規(guī)的實施，提供優(yōu)質高效、具體實用的法制宣傳和法律服務。
4、圍繞強化公民自我保護意識開展法制宣傳教育。開展預防電子商務犯罪、網絡信息保護、個人信息保護、食品藥品、消防、衛(wèi)生等涉及公共利益的法律法規(guī)宣傳；廣泛宣傳權利和義務相一致意識，加強對違法占地、違規(guī)建房等方面法律法規(guī)的宣傳普及，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、圍繞增強普法效果，廣泛運用新媒體開展法制宣傳
5、鞏固報紙、法制宣傳欄、法制文藝晚會等大眾喜聞樂見的普法宣傳方式，建立健全公益法制宣傳的社會責任制度，通過舉辦形式多樣的法制宣傳活動，促進法制宣傳健康良性發(fā)展。
6、大力推進法制宣傳進入公共場所、市場等人群聚集區(qū)，充分利用公共場所電子顯示屏、樓宇電視、移動電視開展法制宣傳。積極引導轄區(qū)企業(yè)、車站、醫(yī)院、銀行、保險、郵政、電訊、社區(qū)服務中心等公共區(qū)域固定法制宣傳設施，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力，實現(xiàn)普法對公共場所的有效覆蓋。
7、充分利用“綜治普法宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日以及各項法律法規(guī)頒布實施日，組織開展好法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，推動各項法律法規(guī)學習宣傳扎實開展。
8、加大應用新媒體開展法制宣傳教育力度，加強各級各類普法微博、微信、QQ群等平臺建設，探索形成新媒體普法平臺的集群優(yōu)勢和規(guī)模效應，擴大新媒體普法的覆蓋面。
三、圍繞增強運用法治思維好法治方式解決問題意識，持續(xù)深化重點對象學法和“法律六進”活動
9、持續(xù)深化“法律六進”活動。開展法律進社區(qū)、法律進企業(yè)，舉辦一場由全體社區(qū)干部和黨員參加的大型法制講座，開展一次大型法制宣傳活動；以學校為單位開展法律進學校活動，舉辦一次法制主題班會、法律知識競賽、演講比賽或征文活動；開展法律進企業(yè)活動，舉辦一場法律知識競賽；開展法律進社區(qū)活動，在社區(qū)組織一場社區(qū)文藝演出。
10、健全不同重點對象學法用法考核考評指標體系，突出抓好社區(qū)干部和青少年法制宣傳教育，深入推進重點對象學法用法工作。加強社區(qū)干部學法用法和考核考試等工作制度建設，組織一次以上黨組中心組學法講座，組織社區(qū)干部年度學法考試。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”，加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，進一步優(yōu)化學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育格局，不斷提高青少年的法律意識和法制觀念。
四、圍繞弘揚法治精神，扎實推進法治文化建設
11、加強社會主義法治文化陣地建設。有條件的社區(qū)建設體現(xiàn)地域特色文化特色、設置合理、功能多樣、便捷民眾的法治文化陣地。對已經投入使用的法治文化廣場、法治公園、法治長廊等各類法治文化陣地（如永興社區(qū)法治文化公園）要加強管理維護，充分釋放法治文化陣地功能功效。
12、廣泛開展社會主義法治文化創(chuàng)建活動。發(fā)揮社區(qū)普法小組、普法專業(yè)文化團體的作用，積極開展法制題材文學藝術作品創(chuàng)作。積極引導法治文化建設與地方特色文化、行業(yè)文化、廉政文化、群眾文化的有機結合。組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的法治文化活動，鼓勵各類文化團體參加法治文化建設，形成全社會普遍關注法治文化建設的良好氛圍。
五、圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，穩(wěn)步推進法治創(chuàng)建活動
13、按照全國普法辦的總體部署，扎實開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，根據(jù)活動要求上報相關創(chuàng)建活動材料，街道將組織對“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建情況進行回訪。
14、深化部門、行業(yè)依法治理工作。街道將出臺相關的考評驗收標準，并列入街道對社區(qū)、部門的年終績效考評，扎實推進法律進學校、法律進部門、法律進企業(yè)創(chuàng)建活動。提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經營、依法管理和服務社會的能力。
15、圍繞“法治”、“法治”、“法治”、“法治”建設，通過會議宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等活動形式積極開展法治建設宣傳月活動，使廣大群眾充分認識開展法治建設的意義、目標、要求，營造人人關心、支持、參與法治建設的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
16、全面啟動法治建設。召開轄區(qū)各成員單位座談會，征求《法治建設規(guī)劃》的意見。提請街道黨工委、辦事處聽取一次普法和依法治街工作匯報，出臺《法治建設規(guī)劃（2014-2020年）》，積極配合街道迎接“六五普法”和依法治區(qū)普法檢查。
六、加強組織領導，推進普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展
18、調整充實社區(qū)普法依法治理領導小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調、指導監(jiān)督作用，完善工作制度，明確具體職責，廣泛調動各方面積極性，形成工作合力，推動各項工作深入開展。落實法制宣傳教育責任狀，街道將組織對轄區(qū)11各社區(qū)居委會落實普法依法治理工作情況開展情況檢查。
今天的會議，是為貫徹落實市法制宣傳工作會議精神，總結表彰我區(qū)“四五”普法、“三五”依法治區(qū)工作，全面啟動-今年年普法依法治區(qū)工作，召開的一次重要會議。
多年來，國家司法部、市司法局、市依法治市辦公室對區(qū)的普法和依法治區(qū)工作給予了精心指導和大力支持，今天，市司法局羅昭局長、宣傳處處長等領導又在百忙中光臨大會，借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對各位領導光臨區(qū)指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向受到表彰的全國、市、區(qū)普法依法治理先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向在法制宣傳教育戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們致以誠摯的問候！
過去五年來，我區(qū)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)工作扎實推進，取得了顯著成效。全民法律素質進一步提高，法治政府步伐不斷加快，司法改革不斷深化，法律服務領域不斷擴展，法律監(jiān)督體制日趨完善，各項事業(yè)進一步納入法治化軌道，全區(qū)法治化管理水平明顯提高，前不久，榮獲了年全國法制宣傳教育先進區(qū)的榮譽稱號。法制宣傳教育和依法治區(qū)在實施依法治國基本方略、全面建設小康社會、構建和諧中發(fā)揮了積極作用。同時，我們也應清醒認識到，目前，全區(qū)普法工作發(fā)展還不平衡，實施依法治國基本方略、推進依法治區(qū)的任務還非常繁重。下面，我就進一步加強法制宣傳教育，深入推進依法治理，扎實抓好年普法依法治區(qū)工作，講三點意見：
一、提高認識，切實增強做好普法依法治理工作的自覺性和使命感
全區(qū)各單位、各部門，特別是各級領導干部要從全面落實科學發(fā)展觀，保障和促進經濟、政治、文化和社會建設全局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從構建和諧社會的高度，從實施依法治國基本方略的高度，切實提高對普法依法治理工作必要性和重要性的認識。
首先，加強普法依法治理工作，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。新的形勢下，提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務，就是要提高黨的各級領導干部的法律素質，實現(xiàn)黨領導立法、帶頭守法、保證法律實施的目標，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。廣大黨員干部，特別是各級領導干部要牢固樹立社會主義法治理念，維護憲法和法律的權威，模范遵守憲法和法律，自覺地在憲法和法律范圍內活動，接受憲法和法律的監(jiān)督，依法行使權力、履行職責，促進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
其次，加強普法依法治理工作，是構建社會主義和諧社會的必然要求。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調節(jié)各種利益關系，維護社會公平正義的重要保證。構建和諧社會，必須大力推動法治實踐，教育和引導廣大公民依法表達利益訴求，自覺履行義務，依法維護合法權益；提高公務員特別是各級領導干部運用法律手段調處不同利益主體間的利益糾紛，妥善處理新形勢下人民內部矛盾的本領；提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。
第三，加強普法依法治理工作，是推進社會主義市場經濟健康發(fā)展的必然要求。市場經濟是法治經濟。推進市場經濟快速健康有序發(fā)展，必須大力推進法治政府、誠信政府建設，提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場的能力；必須不斷增強企業(yè)經營管理人員的法律意識，提高依法經營、依法參與市場競爭的能力。必須依法整頓和規(guī)范市場經濟秩序，平等保護各類市場主體的合法權益，依法調節(jié)企業(yè)的勞動關系，保護知識產權，營造有利于自主創(chuàng)新的法治環(huán)境。
第四，加強普法依法治理工作，是實施依法治國基本方略的必然要求。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務。實施依法治國基本方略，必須提高全民法律意識，在全社會牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權威的觀念、嚴格依法辦事的觀念。積極推動公民依法有序參與，促進立法的民主化、科學化、法制化。積極促進依法行政、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立執(zhí)法的公信力，建立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制。
二、突出重點，不斷開創(chuàng)我區(qū)普法依法治理工作新局面
今年，我區(qū)按照全國和全市開展“五五”普法依法治理工作要求，制定了更加突出特色、充分體現(xiàn)創(chuàng)新理念的全面推進依法治區(qū)工作的新規(guī)劃，全區(qū)各單位、各部門要根據(jù)新的規(guī)劃要求，突出重點，狠抓落實，努力使我區(qū)普法依法治理工作再上新水平。
一是，實施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅持圍繞中心、服務大局。堅持以經濟建設為中心，深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定，事關黨和國家工作大局。普法依法治理要始終圍繞這個大局，自覺地服從和服務于這個大局。要積極組織和引導廣大干部群眾深入學習憲法、深入學習與經濟社會發(fā)展、與群眾生產生活、與整頓規(guī)范市場經濟秩序、與維護社會和諧穩(wěn)定促進社會公平正義相關的法律法規(guī)，努力提高全區(qū)群眾的法律意識、法律素質，保障和促進我區(qū)“十一五”規(guī)劃的順利實施，保障和促進經濟、政治、文化、社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境。
二是，實施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅持以人為本、服務群眾。人民群眾是普法依法治理的主體。普法依法治理工作必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，把提高公民的法律素質、促進人的全面發(fā)展作為目標。要堅持從群眾需要出發(fā)，根據(jù)不同對象的特點有針對性地開展法制宣傳教育，把事關群眾切身利益的法律作為重中之重，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，滿足人民群眾日益增長的法制需求，在服務群眾中教育群眾。
三是，實施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧。全區(qū)各單位、各部門要認真貫徹落實-今年普法依法治區(qū)工作規(guī)劃的總體部署，結合各自的實際，確定重點內容，抓住重點對象、重要環(huán)節(jié)，以重點帶一般，統(tǒng)籌兼顧，促進普法依法治理全面發(fā)展。要積極推進領導干部學法用法的制度化、規(guī)范化，切實加強對以公務員為主體的公職人員、青少年、企業(yè)經營人員的法制宣傳教育，同時也要注意對刑釋解教人員的法制宣傳教育。要十分注重法制教育與法治實踐相結合，認真總結經驗，開展多層次多領域的依法治理工作，扎實推進法治政府建設。要積極促進依法決策、依法行政、依法管理、公正司法，推進基層民主法制建設，保障公民參與管理國家和社會事務的權利，不斷提高社會法治化管理水平。
四是，實施普法依法治區(qū)工作規(guī)劃必須堅持求實創(chuàng)新、與時俱進。要根據(jù)時展的要求，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育理念，拓寬工作領域，豐富宣傳內容，改進工作手段，形成長效機制。要把法制教育、依法治理與平安社區(qū)建設、和諧社會建設工作有機結合起來。要立足基層、立足社區(qū)，廣泛開展法制宣傳主題教育和法律“六進”活動，動員和引導廣大人民群眾自覺參與，努力增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。
三、加強領導，全面實現(xiàn)我區(qū)“五五”普法依法治區(qū)規(guī)劃確定的工作目標
普法依法治理工作是一項長期而艱巨的任務，需要全區(qū)上下的共同努力。全區(qū)各單位、各部門，特別是各級黨政領導干部要統(tǒng)一認識，高度重視，切實加強對普法依法治理工作的領導和監(jiān)督，確保普法依法治區(qū)規(guī)劃落到實處。
一要切實加強領導。各級黨政班子要把普法依法治理工作切實納入黨政工作的議事日程，統(tǒng)一研究、統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進。進一步健全工作機構，落實領導責任制，完善管理體制和運行機制。全區(qū)各單位、各部門要結合各自實際，按照普法依法治區(qū)工作規(guī)劃要求制定各自普治規(guī)劃，做到有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核。區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室及其各工作口要充分發(fā)揮對全區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督和檢查的職能作用，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調各方、整合資源、調動社會各方面積極性，形成工作合力。要加大督促檢查力度，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。要努力做到求真務實，防止和克服形式主義，確保普法依法治理工作取得實效。
二要切實加強隊伍建設。建設一支高素質的專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，是全面完成普法依法治理任務的重要保證。要加強法制宣傳教育隊伍建設，吸收一批政治素質好、專業(yè)水平高、熱愛法制宣傳工作的干部、群眾充實到區(qū)級普法講師團，充分發(fā)揮他們的作用。行政執(zhí)法、司法和法律服務工作者要堅持在執(zhí)法中積極向社會、向群眾宣傳法律法規(guī)知識，使廣大人民群眾從法治實踐中感受到法治的權威和力量，掌握法律知識。要鼓勵和引導志愿者參與法制宣傳教育工作，積極主動幫助群眾解決和處理身邊的法律問題，激發(fā)他們的學法用法熱情。各單位、各部門要保證基本的普法經費投入，為普法工作提供支持和保障。
20*年是實施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據(jù)《20*年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。
一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就
（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯(lián)系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。
（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二、抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作
（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續(xù)完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。
（四）重點推進“法律進學校”活動。積極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范校”的評比標準和辦法。以“依法辦學、以德立校”為主題，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。
（五）突出做好“法律進企業(yè)”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發(fā)揮講師團資源優(yōu)勢，定期進企業(yè)開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業(yè)”活動的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業(yè)”現(xiàn)場推進會，并探索開展“守法經營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。
（六）繼續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規(guī)，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。
（七）積極開展進城務工人員的法制宣傳教育工作。配合市總工會、市文明辦、市勞動和社會保障局等部門，辦好“學法律、知榮辱、講文明、促和諧”等各種針對農民工的法制宣傳教育活動。充分利用春運等進城務工人員大量流動的時間節(jié)點，集中開展法制宣傳教育。結合《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳，增強進城務工人員對法律法規(guī)的了解，培育他們自覺守法的意識和依法維權的能力。
三、總結經驗，梳理思路，集中開展“五五”普法中期檢查
（八）認真開展自我檢查工作。按照市“五五”普法規(guī)劃的要求，在下半年組織“五五”普法中期檢查。各區(qū)縣、各單位要把迎接全市檢查與自我檢查有機結合在一起，主動與區(qū)縣人大共同開展普法評估驗收工作。要對照全國和本市的“五五”普法規(guī)劃以及“法律六進”的文件，對本地區(qū)本單位的學法用法工作進行一次全面的檢查和總結，整理工作體系和各項機制，總結之前的成功經驗，查找遺漏和不足，制定措施并及時改進。通過系統(tǒng)自查，切實提高各區(qū)縣、各單位普法工作的主動性和積極性，建立法制宣傳教育的長效機制。
（九）積極組織做好中期檢查各項準備工作。市法宣辦將適時邀請市級和區(qū)縣人大代表到各區(qū)縣和各單位，對“五五”普法以來所開展的具體工作進行綜合檢查和評估，主要檢查基礎工作機制、五類重點對象的學法用法工作、“法律六進”的實施落實情況、法制宣傳教育的陣地建設狀況以及相關臺帳資料。舉辦回顧小結座談會，梳理成功的做法，同時找出不足之處，為今后提供經驗支持，以確保“五五”普法規(guī)劃順利實施。
四、弘揚法治，營造氛圍，大力開展面向社會的法制宣傳教育活動
（十）深入推進20*年奧運會和2010年世博會系列宣傳活動。結合迎接奧運會和世博會，大力宣傳知識產權法、體育法、公共安全法等法律法規(guī)，各區(qū)縣、各單位至少舉辦一次大型宣傳活動，使市民學習了解與奧運、世博相關的基本法律知識，積極參與和自覺配合兩會的成功舉辦以及期間的城市運行和管理，為迎接奧運會和世博會提供堅實的法制保障，營造濃厚的法治氛圍。
(十一)繼續(xù)做好“推進平安建設，構建和諧”系列法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要充分利用各種與有關法律頒布實施紀念日和專項主題活動緊密關聯(lián)的宣傳月、宣傳周、宣傳日以及其他重要節(jié)點，如《反壟斷法》、《企業(yè)所得稅法》的施行、“3.8”婦女維權周、“3.15”消費者權益保護日、“知識產權宣傳周”、“5.25”交通宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“119”消防宣傳日等，舉辦一次以上主題鮮明的法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響。
（十二）圍繞12月4日全國法制宣傳日和本市第二十屆憲法宣傳周，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。各區(qū)縣、各單位要把憲法宣傳周作為工作的重要環(huán)節(jié)和展示窗口，提前規(guī)劃，精心設計，突出主題，結合運用生動材料，采取豐富多樣的形式，在憲法宣傳周期間，深入開展至少一次以憲法為主要內容的宣傳教育活動，進一步強化市民的憲法意識和民主意識，在全社會掀起學法守法用法的。
五、拓展渠道，狠抓落實，進一步加強法制宣傳教育的基礎建設
（十三）健全工作機制，使各項工作落到實處。繼續(xù)發(fā)揮好各區(qū)縣、各單位法制宣傳教育領導小組（聯(lián)席會議）的作用，建立相關責任制和考核措施，明確各有關單位和部門在法制宣傳教育工作中的具體職責和要求，確保今年各項工作落到實處。進一步完善對各區(qū)縣、各大口的年度法制宣傳教育工作的考核方法以及法宣骨干和聯(lián)絡員例會制度，加強多方面、多渠道的溝通和協(xié)作，整合有效資源，完善整體工作網絡，在社會中實現(xiàn)普法的全覆蓋。
（十四）抓好法制宣傳教育的隊伍建設。繼續(xù)開展對基層法宣干部的教育培訓，注重培養(yǎng)服務大局需要、為民解困的能力，進一步加強基層法宣骨干隊伍建設。充分發(fā)揮講師團在法制宣傳教育工作中的積極作用，大力弘揚和培育社會主義法治理念和法治文化。完善基層普法志愿者隊伍建設，力爭全市各個區(qū)縣都有一支相對穩(wěn)定，整體素質較高的普法志愿者隊伍，調動社會力量參與，形成政府主導和社會參與的聯(lián)動機制，逐步增強法制宣傳教育隊伍的總體力量。
[關鍵詞]新農村 法制建設 普法宣傳
中圖分類號：D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）01-0258-01
加強農村法制建設是推行新農村建設的重要保證，廣大農村地區(qū)都在廣泛開展普法宣傳，深入開展依法自治，形成自覺學法用法的良好氛圍，使農村的民主法制建設躍上一個新的臺階。近年來荊州市強力推進法治建設和法制宣傳教育，農村法治化建設水平得到了很大的提升，廣大農民遵法、學法、守法的意識在逐步提高。
一、荊州市法制建設的現(xiàn)狀
1、荊州市法制宣傳整體部署和規(guī)劃
2012年是荊州市法治建設暨第6個法制宣傳教育規(guī)劃的強力推進年。市法治建設暨法制宣傳教育工作會議部署和市委、市政府《關于進一步推進法治荊州建設的實施意見》、《荊州市2011-2015年法治建設暨法制宣傳教育工作規(guī)劃》，圍繞全面開展法治建設暨法制宣傳教育工作，搭建平臺，豐富形式，整體推進法治荊州建設和法制宣傳教育工作，為“壯腰工程”建設、全市經濟社會協(xié)調持續(xù)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
2、廣大農村干部和群眾的法律意識和法制觀念明顯增強
荊州市繼續(xù)加強與經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產生活、社會和諧穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)宣傳，全面推進村組學法中心戶、農村“134”、社區(qū)“133”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“3個1”等陣地建設，農民群眾的法治意識、法律素質不斷提高，農村的法制環(huán)境不斷改善，農民參與村級事務管理的意識不斷增強，民利得到了落實，而且，農民渴望參政議政的意識也在明顯提高。農村的廣大基層干部也逐漸開始樹立依法管理、依法辦事的觀念，管理村務的能力也逐步提高，農村矛盾糾紛得到了有效解決。
二、荊州市法制建設存在的問題
荊州市法制建設雖然取得了一定的成效但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1、村級組織對新農村法制建設的認識存在偏差
村級組織對農村法制建設方面，還存在認識不到位的問題。目前，在新農村建設中還普遍存在著注重農村經濟建設，忽視農村法制建設的現(xiàn)象，過于注重經濟建設發(fā)展的速度和成效，從而輕視法制建設的進程和成效。許多村級干部不學法、不懂法現(xiàn)象還比較嚴重，從而導致不依法治村和不依法行政的問題突出。由于一些村干部民主法治觀念淡薄，產生的比如在村干部選舉中違背法定程序實施選舉的問題，導致的村務公開、財務公開透明度不高，在村民中的反響很大。
2、農民的法律意識和法律素質有待提高
培養(yǎng)農民法治意識和提高法律素質關系到法治農村建設的成敗。中國五千年的文化底蘊，國民尤其是農民受“重人治，輕法治”的封建觀念的影響很大，他們的法治觀念相比較而言相對淡薄。加上現(xiàn)如今社會上執(zhí)法不嚴，司法不公的現(xiàn)象普遍存在，而且農村的某些村干部也存在著以權壓法，以言等不良現(xiàn)象，特別是在處理一些農村土地糾紛的過程中對農民合法權益的損害，使法律的權威性在農民的心中也大打折扣，由此產生了農民對法律的信任危機。
3、急需改良農村普法宣傳手段，普法宣傳需要創(chuàng)新
現(xiàn)在農村普法教育“三缺”現(xiàn)象仍然較為突出，即缺少專職的普法團隊、缺少專業(yè)的普法工作方式、缺少專項的普法活動資金，普法工作人員力量弱，裝備差，普法經費投入不足的問題突出。現(xiàn)如今，特別是推行城鄉(xiāng)一體化建設以來，農村外出務工的人員越來越多，就業(yè)的多元化，導致農村普法教育出現(xiàn)了人員集中和時間安排難的問題。推行普法教育的過程中，普法方式過于單一化，僅限于傳單的發(fā)送，標語和口號的張貼，發(fā)放普法教育的書籍等。由于受教育水平的限制，絕大部分的農民對于抽象和枯燥的法律條文是難以理解的，嚴重影響了他們學法的積極性，導致農村普法宣傳收效甚微。
4、農村法律服務的質量和法律服務人員的素質有待提高
由于缺乏足夠的支持，農村基層法律服務所和法律服務人員的地位和職業(yè)活動在法律上受到了極大的限制，如基層法律服務所政事不分，缺乏自我發(fā)展的活力和有效機制。在職能作用和業(yè)務范圍上，基層法律服務所和律師等法律服務隊伍的界限不明晰，容易形成交叉和矛盾。在農村涉及的基層法律服務數(shù)量少、質量不高，缺少穩(wěn)定性。一些的農村經濟糾紛案件告狀難、打官司難、執(zhí)行難的現(xiàn)象比較突出，農村法律服務工作人員具有不穩(wěn)定性和自身的專業(yè)性弱，法律服務不規(guī)范現(xiàn)象同樣比較普遍，這些都與新農村發(fā)展的需要存在一定的差距。
三、完善荊州市法制建設的主要措施
1、規(guī)范在推進普法教育中的村干部隊伍建設，為基層民主法制建設創(chuàng)造良好的社會基礎
首先，村干部是普法宣傳中的先鋒隊伍，因此加強對村支兩委干部的法制培訓工作顯得尤為重要。應該充分利用黨校這一平臺，舉辦基層農村干部法制培訓班，主要是集中在農閑的時間對農村的干部分期和分批進行培訓，或者結合當?shù)氐膶嶋H工作情況舉辦相關的法制講座。
其次，規(guī)范干部的行為。針對少數(shù)村干部重“人治”輕“法治”，只是擅長下命令，不愿意抓服務，重視政策、輕視法律，說話辦事隨性大意等問題，需要采取強有力的措施規(guī)范干部的行為，通過各種學習培訓，加強觀念的引導，是村干部的工作理念由“人治”向“法治”和“德治”的轉變，工作方法由命令型向服務型轉變，自身素質由“經驗型”向“市場型”轉變。只有這樣，村級的各項工作才能真正做到“民主、公開、規(guī)范”。
2、加強對農民法律意識的培養(yǎng)，提高農民的法律素質
要加強普法教育宣傳。在進行普法宣傳的時候，盡量在內容上與農民的實際生活相結合，同時加強法律至上的觀念教育，逐步培養(yǎng)農民的法律意識和農民的法律素質。實行村民自治，逐步提高村民的法律意識。在法律允許的范圍內，實行村民自治，有利于拉近個人與國家法律之間的距離，從而會在不知不覺中就增強了村民對法律的意識，激起了他們的主體意識，進而很好的達到了認識到法律作用、了解法律的效果。
3、創(chuàng)新普法宣傳的方式，使得普法宣傳的目標得到有效的實現(xiàn)
基于湖北省委組織的全省“萬名干部進萬村入萬戶”活動，市司法局和市依法治市辦可以依托所有駐村工作組，開展全市“三農”法律知識競賽，增加農民對法律知識學習的積極性。搭建陣地創(chuàng)新法制宣傳教育。荊州市司法局除在市新農村建設辦公室專門建立律師顧問組，直接服務全市新農村建設尤其是全省仙洪新農村建設試驗區(qū)建設外，還應狠抓農村法制宣傳教育的陣地建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展“3個1個陣地建設，即建立一個法制圖書室、1個中心法制宣傳欄、1份法制宣傳小報；而在村一級則全面推進“134”陣地建設：即建設一個中心法律服務站和人民調解員、兼職法制副主任、法律志愿者3支隊伍，建好法制宣傳欄、村民法制學校、農家法制書屋、農村法制廣播4個陣地，為農村法制宣傳教育打下了堅實的基礎。
4、開展法律援助活動和充分發(fā)揮法律服務職能，提高法律服務質量
積極為新農村的經濟發(fā)展服務，為農民提供法律援助，切實維護農民的合法權益。法律服務要力求服務到位，凡農村和農民中發(fā)生的例如農副產品的銷售合同、婚嫁政策、子女撫養(yǎng)、父母贍養(yǎng)、財產繼承、各種債權和債務等日常生活中出現(xiàn)頻率較高的法律問題，都要主動提供援助和咨詢服務，盡量減少農民因不懂法所造成的的財產和精神損失。對于那些經濟困難的弱勢群體更加要積極進行法律援助，保障其合法權益，以體現(xiàn)社會主義法制的優(yōu)越性和法律的公正性。
參考文獻
一、深入開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育
1、認真學習和宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經驗，全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動員各級機關、社會組織和廣大市民，深刻認識地方立法和依法治市在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治”建設步伐。
3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動。根據(jù)國家法律頒布時間，制定具體普法計劃，切實落實好每月的主題法制宣傳活動。
二、廣泛開展與保障和改善民生相關法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，廣泛開展與促進就業(yè)、發(fā)展教育、社會保障、計劃生育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護、住房拆遷、物價調整等相關法律法規(guī)的宣傳教育活動，積極打造“法律惠民”服務品牌，依法推進社會基本公共服務均等化。
5、學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產權等方面的法律法規(guī)，為轉方式、調結構保駕護航，促進我市強力突破新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，加快產業(yè)轉型升級，推進城鄉(xiāng)面貌改觀，創(chuàng)新綠色發(fā)展，實現(xiàn)民生的保障和改善。
6、深入開展社會主義法治理念教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育，使全社會牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領導理念，推動社會主義法治的大眾化、社會化。
三、繼續(xù)深化“法律七進”活動
7、深化“法律進機關”活動。認真落實機關普法聯(lián)絡員制度，并堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，不斷增強行政機關依法管理和服務社會的能力，實現(xiàn)機關普法制度化。
8、深化“法律進鄉(xiāng)村”活動。全面推廣農村“1+10”（一名黨員或普法骨干聯(lián)系十戶家庭）的普法模式，落實農村法制教育陣地“五個一”建設，加強農村“兩委”成員的法律知識培訓，實現(xiàn)農村普法多樣化。
9、深化“法律進社區(qū)”活動。充分發(fā)揮社區(qū)“一長三員”（樓長、普法宣傳員、矛盾調解員、治安信息員）普法隊伍的作用，提高社區(qū)自治和服務能力，實現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。
10、深化“法律進學校”活動。充分發(fā)揮法制副校長作用，開展“關愛明天，普法先行”、“小手拉大手，我與家長同學法”、“模擬法庭”等活動，促進青少年健康成長，實現(xiàn)學校普法社會化。
11、深化“法律進企業(yè)”活動。開展“誠信守法企業(yè)”、“文明守法經營戶”等評比表彰活動，配備企業(yè)法律顧問，健全企業(yè)和企業(yè)職工維權機制，推動法律進車間、進班組、進工地，實現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
12.深化“法律進單位”活動。全面落實“條塊結合、以塊為主”的普法工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”和“屬地化管理”相結合的原則，實現(xiàn)單位普法屬地化。
13、深化“法律進家庭”活動。開展“遵紀守法光榮戶”、“學法普法帶頭人”等評比表彰工作，增強家庭成員的民主法治觀念和依法維權的意識和能力，實現(xiàn)家庭普法常態(tài)化。
四、扎實推進法治創(chuàng)建工作
14、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。建立完善法治創(chuàng)建組織形式，做到組織健全、人員到位，充分發(fā)揮職能作用。進一步完善和落實“法治機關、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學校、法治企業(yè)、法治單位和法治區(qū)市”7個創(chuàng)建標準。全市將選擇1-2個鎮(zhèn)街作為試點單位，積極開展“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動。
15、定期開展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。要主動爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領導的支持，定期組織開展對法治創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督，以促進創(chuàng)建工作落實。市依法治市辦公室將于第四季度對全市法治創(chuàng)建工作進行全面檢查考核，并作為評比表彰先進的依據(jù)。
16、開展基層依法治理評比表彰工作。繼續(xù)開展“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治教先進學校”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建和評比表彰工作。年內，受到各級表彰的民主法治村（社區(qū)）達到70%以上。
五、全面加強青少年法制教育基地建設
17、加強青少年法制教育基地規(guī)范化建設。全市年內將著重培養(yǎng)并規(guī)范2個試點單位，適時召開現(xiàn)場經驗交流會，樹立典型，推廣經驗。
18、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六類”（在校、落榜、失學、待業(yè)、服刑在教和刑釋解教）青少年法律需求為突破口；以青少年普法“六進”（進家庭、進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進監(jiān)所）活動為平臺；以創(chuàng)建“六項機制”（領導機制、制度機制、隊伍機制、資料機制、經費保障機制、檔案規(guī)范化機制）為保障；以建設“六個”普法渠道（廣播電視普法頻道、報刊法制欄目、互聯(lián)網普法網站或網頁、普法信息廣場、青少年普法教材、普法維權平臺）為載體，實現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)模化效應，全面營造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實加強重點對象學法用法
19、加強領導干部學法用法守法，提高依法執(zhí)政能力。健全并落實黨委（黨組）中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，充分發(fā)揮領導干部學法用法的示范帶動作用。
20、加強公務員學法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習，加大公務員法律知識測查和培訓力度，不斷提高公務員依法解決問題的能力。
21、積極開展企業(yè)經營管理人員的法制教育，提高依法經營、依法管理能力。把法律知識培訓納入國有企業(yè)負責人培訓計劃，把依法決策、依法經營、依法管理情況作為考核企業(yè)經營管理人員的重要內容。
22、扎實開展農民法制宣傳教育，提高農村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農民生產生活相關的法律法規(guī)，引導農民依法參與村民自治活動，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，提高村務公開、財務公開質量。充分發(fā)揮農民工法制學校作用，定期對農民工進行法律知識培訓，消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點”。
23、加強青少年法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，使其從小養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，為培養(yǎng)社會主義合格公民打下堅實基礎。
24、12月份，將分別組織副科級以上領導干部、村（居）“兩委”成員、企業(yè)經營管理人員進行法律知識考試。
七、積極推進法治文化建設
25、充分發(fā)揮法治文化在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實開展豐富多彩的法治文化活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富法治文化活動載體和形式，組織各類媒體開設法制專版、專欄、頻道、網站等，引導法治文化產品創(chuàng)作和推廣。
26、整合優(yōu)化社會資源，鼓勵各類文化團體參加法治文化建設。探索建設法治文化教育基地，充分發(fā)揮文化團體和公共文化場所在法治文化建設中的優(yōu)勢，推動法治文化與機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機結合，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點，打造法治文化精品。
八、全面加強普法隊伍和陣地建設
27、要按照培養(yǎng)造就一支高素質普法隊伍的要求，全面加強法制宣傳教育專職隊伍、各級普法講師團隊伍、普法宣傳志愿者隊伍建設，配齊配強各類普法骨干。
28、抓好普法骨干培訓。為適應新形勢新任務的需要，全面提升全市普法宣傳教育骨干隊伍素質。上半年，市里將對普法骨干進行集中輪訓，使之全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導思想、目標、任務和方式方法，為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。
29、鞏固強化傳統(tǒng)普法陣地建設，努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場、法治公園和法治樓院等傳統(tǒng)普法陣地的基礎上，進一步深化《政法在線》、“以案釋法”等媒體普法專題欄目，探討建立大型普法廣告宣傳牌（屏）、普法網站（頁）等普法陣地，培育普法“亮點”。
30、大力營造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”，深入開展以“12•4”全國法制宣傳日系列活動為主導、以宣傳憲法為核心的各類宣傳活動；把每個季度的第4周作為全市“法制宣傳周”；把每個月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機，開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動，使普法教育落實到每一個角落。
九、健全和完善普法保障機制
31、及時調整、充實普法依法治理工作領導機構和辦事機構，確保機構健全、人員到位、領導有力。
32、各級普法依法治理工作主管部門要認真貫徹落實《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項工作目標任務，并針對經濟社會發(fā)展出現(xiàn)的熱點難點問題，深入基層，及時了解人民群眾對普法依法治理工作的新需求，不斷增強工作的針對性、實效性。
一、檢察機關在辦案中加強法制宣傳的必要性
自依法治國提出以來，“法治”漸漸為人們所熟知，人們的維權意識也在逐漸增強。但由于法律意識和法制觀念的淡薄，往往會出現(xiàn)自焚、鬧訪、纏訪等極端事件，對現(xiàn)有的司法運行體系產生沖擊、形成挑戰(zhàn)。案件進入司法程序后，偵查機關、檢察機關和審判機關存在著就案論案、多一事不如少一事的工作傾向，而很少積極借助辦案的便利條件，主動進行法制宣傳，增強人們的法制觀念，引導人們通過正當途徑訴諸法律，推進法治社會構建。
加強法制宣傳是新時期檢察工作的需要，也是建設法治國家的應有之義。由于檢察機關處于偵查機關與審判機關的銜接環(huán)節(jié)，法制宣傳做得到位，不但可以彌補前期偵查機關工作的不足，還可以為下一階段審判工作的順利開展打下基礎。以案件為平臺，加強法制宣傳，不但利于提高人們的法制意識、法律素養(yǎng)，而且有利于保證辦案質量，提高辦案效率，減少不必要的人力物力浪費，節(jié)約司法資源，同時也有助于增強社會的外部法律監(jiān)督，促進司法的公平清正運行。
二、檢察機關在辦案中加強法制宣傳的可行性
每一個案件都是矛盾激化的結果，背后都隱藏著多重的社會關系和深層次矛盾，而案件事實則是關鍵所在。檢察機關接到偵查機關移送的案件后，結合案卷及案件事實對嫌疑人進行訊問，掌握案件的來龍去脈，可以從中了解矛盾的癥結所在，針對案件背后可能潛藏的社會問題，利用自己的法律專業(yè)知識對嫌疑人及其他利害關系人進行法制宣傳與教育，提高其法制觀念，避免案件衍生矛盾事件的發(fā)生
其次，檢察機關前承偵查機關、后啟審判機關，位于案件司法運作的樞紐地位。結合案件進行法制宣傳，相比偵查機關更具權威性，相比審判機關則更具及時性。另外，檢察機關擁有比較齊全的職能部門，控申、預防、反貪反瀆、偵監(jiān)與公訴，各部門都有著自己的辦案運行機制，能夠多角度地進行法制宣傳，涉及領域更廣泛，社會反響更大。結合辦案加強法制宣傳，相比單一的口號式宣傳更生動、更具有直觀性。檢察機關應該積極發(fā)揮司法、普法與法律監(jiān)督職能，主動把法制宣傳和法治推進引入日常辦案工作中，增強法律實施效果。
三、檢察機關結合辦案加強法制宣傳的幾點思考
結合辦案，進行法制宣傳，以案說法、以案省人，賦予辦案更多的法律意義。結合辦案進行法制宣傳，不僅是促進法治進步、提高人們法律意識和維權意識之舉措，也是檢察工作順利開展之保障。
一要轉變辦案理念，增強執(zhí)法辦案的多重效果。就案辦案現(xiàn)象廣泛存在于現(xiàn)在的檢察工作中，認為只要辦好案件、將罪犯繩之以法就履行了自己的職責，而忽視以案件為媒介進行法制宣傳教育。作為專業(yè)的法律工作者，要樹立法制意識，培養(yǎng)普法宣傳敏銳的洞察力，借助辦案，防患案件背后可能隱藏的次生矛盾于未然。
二要把法制宣傳教育列入業(yè)績考核范圍，以機制約束強化檢察辦案之法制宣傳。每一季度或年度對有關案件的法制宣傳教育進行總結、統(tǒng)計，分析宣傳教育措施之得當性與可行性，并結合宣傳效果的反饋情況進行評定、獎懲。鼓勵辦案人員結合案件積極深入基層，走進單位，現(xiàn)身說法。
三要充分利用現(xiàn)有辦案機制，發(fā)掘潛在法制宣傳途徑。反貪反瀆宜結合自身辦案特點，延伸偵辦觸角，深入案發(fā)單位，舉行法制宣傳，確立重點預防對象和風險等級，根據(jù)確立對象的差異，采取具有針對性的宣傳教育措施，例如對于機關干部貪污犯罪的，除了宣傳法律知識外，還應建議所在單位提出防控措施，加強干部的道德法制教育、權限管制，完善款物管理制度。偵監(jiān)與公訴部門則應利用廣泛接觸案件之優(yōu)勢，訊問過程中要充分重視嫌疑人的供述和辯解，分析案件，剖析矛盾成因，從法律角度講解嫌疑人行為的違法之處以及解決矛盾和維權的合法途徑，達到事后普法的效果，避免類似行為在同一人身上再次發(fā)生。重視檢察建議的運用，對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的涉案單位和個人存在的法律瑕疵，主動提出整改建議，并要求予以反饋，跟蹤改進效果。
四要創(chuàng)新手段，以執(zhí)法辦案成果增強法制宣傳效果。借助新媒體，聯(lián)合電視臺、報紙等媒體，對影響民計民生的案件予以跟蹤報道，與法院溝通協(xié)調進行庭審實錄，制作法制節(jié)目，聯(lián)合推出經典案例，擴大代表性案件的宣傳效果。借助網絡，開辟法制樂園等宣傳平臺，展示案例，并制作二維碼，引入二維掃碼技術，實現(xiàn)法制宣傳與智能技術的隨時對接。
五要延伸辦案機制，實現(xiàn)檢力下沉，拓展法制宣傳平臺。檢察室，是檢察機關的派駐機構，旨在加強對轄區(qū)內職務犯罪預防、公民舉報控告申訴案件的受理，履行著“小檢察”的職能。檢察室進駐基層，能夠更廣泛地接觸廣大人民群眾，依托典型案件充實接訪、走訪、回訪制度和聯(lián)席會議制度，針對性地開展法制宣傳，預防犯罪，充分發(fā)揮檢察室的橋頭堡作用。
一、精心組織，深入推進“六五”普法工作
依據(jù)市、縣“六五”普法規(guī)劃，結合我部實際，深化“法律進機關、進單位、進場所”工作，推進“六五”普法深入開展。深化“法律進機關”、“法律進場所”工作。堅持黨組學法制度，積極組織領導干部和公務人員參加各類法律知識學習培訓，舉辦法制講座，組織年度學法考試和新提拔干部任前法律知識考試，不斷加強領導干部和公務人員普法教育，增強機關、單位領導干部法律素質，提高依法決策、依法行政的能力水平。
二、突出重點，加強法制文化建設
抓好法治文化建設，推動“六五”普法深入開展。緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，牢固樹立“大普法”理念。在深入開展法制宣傳教育中加強法治文化建設，弘揚法治精神，傳播法治理念，繁榮法治文化，增強法制宣傳教育滲透力和感染力，擴大覆蓋面，不斷滿足人民群眾日益增長的法治文化需求，為推進全縣又好又快發(fā)展，實現(xiàn)強縣富民的目標提供法治保障。
加強群眾性法治文化活動。積極推進法治文化與機關文化、群眾文化建設的融合，廣泛調動群眾（尤其是信教群眾）參與的積極性。充分利用各種宗教活動日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日等時機，組織法制宣傳工作者，深入基層開展群眾性法治文化活動，在寓教于樂中提高群眾的法律意識。
圍繞各種宗教活動日、重大節(jié)日和應對重大事件，開展宗教領域法律法規(guī)、維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳。圍繞中心，服務大局，在各種宗教活動日、重大節(jié)日以及應對重大事件特殊時期，積極開展維穩(wěn)專項法制宣傳活動，為維護社會和諧穩(wěn)定、正確處置重大事件營造良好法治環(huán)境。
圍繞“12〃4”全國法制宣傳日活動，積極開展法制宣傳。以“12〃4”宣傳日為契機，創(chuàng)新“12〃4”活動形式，豐富“12〃4”活動內容，積極開展“12〃4”全國法制宣傳日宣傳活動。
三、創(chuàng)新工作方法，推進普法宣傳深入人心
創(chuàng)新工作制度和工作機制。不斷總結法制宣傳教育工作的好經驗、好做法，健全完善各項學法用法制度和法制宣傳教育考核評估、監(jiān)督檢查機制等，促進法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化。創(chuàng)新工作方式，積極開展群眾性法制宣傳教育活動，提高法制宣傳教育活動在公民中的知曉率、參與率和覆蓋率，使法制宣傳教育工作真正做到家喻戶曉、深入人心。
四、加強組織領導，確保普法工作落到實處
加強領導，健全機制。繼續(xù)堅持健全各項制度，努力形成統(tǒng)一領導、齊抓共管、密切配合、各負其責的普法大格局，確保組織落實。采取措施，強化保障。完成全年普法工作，要有組織、制度、人員、經費作保障。要采取積極措施，切實解決影響普法職能發(fā)揮的體制、機制、制度上的問題，尤其是組織、人員、經費保障問題，強化普法各項職能，確保“六五”普法工作的圓滿完成。
根據(jù)*法治辦〔20__〕2號文件通知精神，為推進我縣“五五”普法依法治理工作深入開展，進一步發(fā)揮普法依法治理工作在服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、改善維護保障民生中的職能作用，縣依法治縣辦公室圍繞縣委、縣政府確定的20__年我縣經濟社會工作目標和任務，決定今年在全縣組織開展“與法同行，服務發(fā)展”主題法制宣傳教育活動（以下簡稱“主題宣傳活動”）。現(xiàn)就開展活動的有關事項通知如下。
一、主題宣傳活動的指導思想：以落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全縣經濟社會建設目標任務，以服務項目建設、服務產業(yè)發(fā)展為中心，重點圍繞產業(yè)轉移、自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、產業(yè)結構調整、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、節(jié)能減排、深化農村改革、深入推進社會矛盾化解、經濟社會管理、公正廉潔執(zhí)法等經濟社會發(fā)展的重點目標任務，大力加強法制宣傳教育，扎實推進依法治理，努力提高公民法律素質和社會法治化管理水平，為我縣經濟社會發(fā)展提供全方位的法制宣傳、法律服務、法律保障，為構建社會主義和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、主題宣傳活動目的：要通過開展主題宣傳活動，使群眾的憲法意識和法治觀念明顯提高，依法表達訴求、依法維護合法權益的意識和能力明顯增強，社會矛盾進一步化解；重點區(qū)域、特殊人群法制宣傳教育工作明顯加強，社會管理體系健全完善；廣大干部和公務員社會主義法治理念和依法辦事意識逐步增強，自覺做到公正廉潔執(zhí)法；企業(yè)經營管理人員依法辦事的能力、企業(yè)職工依法維護自身權益的能力、企業(yè)法治化管理水平進一步提高；經濟社會發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
三、宣傳活動的主題
“與法同行，服務發(fā)展”主題法制宣傳教育活動。
四、主題宣傳活動的內容
（一）加強對保障經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的法律法規(guī)宣傳教育。按照縣委、縣政府確定的20__年全縣經濟社會工作目標,圍繞促進經濟社會發(fā)展，大力開展宏觀調控、資源環(huán)境、節(jié)能降耗、土地經營權流轉、農村改革發(fā)展、保護知識產權、促進對外經濟貿易發(fā)展、防范金融詐騙等方面法律法規(guī)的宣傳教育。
（二）加強維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)宣傳教育。要緊緊圍繞化解社會矛盾、促進社會和諧，大力加強憲法宣傳教育，著力提高公民的憲法意識和法治觀念；大力加強社會治安、依法、依法維權等有關法律法規(guī)的學習宣傳，提高公民依法辦事、依法表達訴求，依法維護自身合法權益的意識和能力；重點就企業(yè)改制、征地搬遷、涉農利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領域，組織開展專題法制宣傳教育，宣傳相關法律知識，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
（三）加強對重點區(qū)域和特殊人群法制宣傳教育。要加強對社會治安重點地區(qū)法制宣(來源：文秘站 ）傳教育，配合有關部門專項整治行動，開展法制宣傳教育工作。加強對流動人口法制宣傳教育，提高流動人口學法用法的積極性。加強對刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員等特殊人群法制宣傳教育，使他們學法守法，更好地融入社會。
（四）加強社會主義法治理念和廉政建設法制宣傳教育。認真貫徹落實中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部《關于認真學習〈社會主義法治理念讀本〉的通知》精神，組織開展社會主義法治理念教育宣傳活動，真正使社會主義法治理念進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位。重點加強領導干部、公務員、司法、行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，提高他們憲法和法律意識，自覺做到依法決策、依法行政、依法辦事。各部門要強化效能意識，提高服務能力，樹立“依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質服務”工作理念，著力營造“馬上就辦”的行政文化。大力加強廉政建設法制宣傳教育工作，大力宣傳黨風廉政建設有關法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定，教育引 導領導干部和公務員遵紀守法、廉潔奉公，促進公正廉潔執(zhí)法。
（五）加強對改善維護保障民生法律法規(guī)法制宣傳教育。圍繞關系廣大人民群眾切身利益的問題，把以人為本、關注民生、改善民生、維護民生、保障民生貫穿于法制宣傳教育的全過程。大力開展勞動就業(yè)、社會保障、社會救濟、撫恤安置、安全生產和食品安全、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環(huán)境、殘疾人保護、流動人口等法律法規(guī)宣傳教育，增強全社會的安全意識和保護人民群眾合法權益的意識。
五、主題宣傳活動的組織
此次“主題宣傳活動”在縣依法治縣工作領導小組的指導下，縣依法治縣辦公室負責組織協(xié)調工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門具體實施主題宣傳活動。
六、主題宣傳活動的時間和形式
此次“主題宣傳活動”從2月份開始，到12月中旬結束。活動分為三個階段進行，具體時間和形式如下：
第一階段：宣傳發(fā)動（3月下旬至4月初）。主要任務是制定“主題宣傳活動”總體方案，全面部署主題宣傳活動；加強與各部門的溝通協(xié)調工作，并與各部門擬定“主題宣傳活動”具體實施方案，為階段性活動做好各項準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和縣直各部門開展主體宣傳活動的方案于4月底上報縣依法治縣辦公室。
第二階段：組織實施（4月至12月10日）。主要任務是開展主題法制宣傳教育系列宣傳活動。主要采取以下形式開展主題宣傳活動：
（一）把各類法律法規(guī)頒布實施及其他紀念日與“主題宣傳活動”相結合，充分利用“3?8婦女維權周”、“3?15國際消費者權益保護日”、“6?5世界環(huán)境保護日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀念活動，廣泛開展主題宣傳活動。
（二）把各級司法機關、行政執(zhí)法部門開展的專項執(zhí)法檢查和省、市政府開展的“法治政府建設年”和“主題宣傳活動”相結合，充分利用執(zhí)法檢查、法治政府建設年、法治__、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位等創(chuàng)建活動，廣泛開展主題宣傳活動。司法機關、行政執(zhí)法機關要確實發(fā)揮好法制宣傳、法律服務職能，配齊配強服務人員，組成工作專班，主動參與大型、重點項目建設，在融資擔保、征地拆遷、環(huán)境保護、合同審查、依法維權、企業(yè)自主知識產權保護、上市等涉法事務方面，為我縣大型、重點項目建設提供全方位、多層次的法律服務，創(chuàng)造良好的投資法治環(huán)境。
（三）把社會治安綜合治理與主題宣傳活動相結合，建立健全人民調解、行政調解和司法調解三位一體的“大調解”工作體系，落實調解優(yōu)先原則，化解各類矛盾糾紛。強化工作機制，完善接訪、排查、調處工作機制，妥善處理。充分利用各地各部門針對社會熱點、難點和社會矛盾突出問題開展的打擊違法犯罪，打擊食品、藥品、農資等制售假冒偽劣商品、規(guī)范安全生產等各類專項治理工作，廣泛開展主題宣傳活動。
（四）把黨群部門參與社會管理和公共服務職能與“主題宣傳活動”相結合，開展主題宣傳活動。黨群部門要結合本部門的實際，針對不同群體和對象的學法用法需求，采取各種形式開展主題宣傳活動。
（五）把在開展“法律六進”活動中，開展“六個一百”創(chuàng)建活動與“主題宣傳活動”相結合，并將作為今年“法律六進”的重要內容，進一步拓展主題活動的廣度和深度，擴大活動規(guī)模，豐富活動內容。要以主題宣傳活動為載體，廣泛開展適合不同對象參與的主題宣傳活動，把法律送到鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、機關、單位，送到每個干部群眾手中。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在開展主題宣傳活動中，充分發(fā)揮大眾傳播媒體的作用，利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體，在宣傳報道中迅速、生動、直觀、形象的優(yōu)勢，向廣大群眾傳播法律知識。充分利用法制文藝等宣傳形式開展主題法制宣傳教育活動，力求主題宣傳活動受教育面有廣度、有深度、有效果，不斷推進法治文化建設。
第三階段：總結檢查（12月1日至12月15日）。主要任務是各單位就此次活動開展情況、取得的經驗和達到的效果要認真進行總結。12月15日前將本單位總結、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、聲像圖片等資料報縣依法治縣辦公室。
七、主題宣傳活動的要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對主題宣傳活動的領導，注重統(tǒng)籌協(xié)調，采取有效措施，確保活動扎實深入開展，取得實實在在的效果。
（一）加強領導。要提高對主題宣傳活動重要性和緊迫性的認識，積極爭取黨委、政府的領導和重視，把主題宣傳活動納入地方黨委、政府全年工作的整體部署當中。要把主題宣傳活動作為落實“五五”普法規(guī)劃和當前法制宣傳教育工作的重要內容，精心組織，周密安排。要及時研究制定深化主題宣傳活動的實施方案，細化工作目標，明確任務要求，推進活動深入扎實開展，確保活動順利進行。
（二）狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普法依法治理領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加強對主題宣傳活動的組織、指導、協(xié)調、督促、檢查，及時掌握本單位活動整體推進情況，加強工作指導，強化監(jiān)督檢查，務求取得實效。
（三）加強宣傳。為確保活動有聲有勢，取得明顯效果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加大宣傳力度，及時上報本單位的工作信息和經驗。縣普法辦將以《依法治理》簡報、__司法行政網《__普法》和《__通訊》“以案說法”專欄為平臺，及時發(fā)現(xiàn)和培育活動中的好經驗好典型，認真加以總結、宣傳和推廣，積極引導和推動主題活動深入開展。
（四）加強檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定主題宣傳活動方案中，要建立目標責任制，明確工作責任，加大督辦檢查力度，要把主題宣傳活動納入今年黨委政府綜合目標考評中普法依法治理年度考評目標，納入“五五”普法檢查驗收的重要內容，并作為“五五”普法依法治理評先表彰的重要指標。
附件一：__縣開展“與法同行服務發(fā)展”主題法制宣傳教育活動項目及承辦單位
附件二：__縣開展“與法同行服務發(fā)展”主題法制宣傳教育活動情況統(tǒng)計表
二一年三月十一日
__縣城區(qū)開展“與法同行 服務發(fā)展”主題
法制宣傳教育活動項目及承辦單位
3月15日 開展“與法同行，服務發(fā)展”20__年3?15國際消費者權益日紀念活動（縣工商局、縣消費者協(xié)會、縣依治辦）
3月23日 開展“世界氣象紀念日”法制宣傳教育活動（縣氣象局）
4月7日 開展“世界衛(wèi)生日”法制宣傳教育活動（縣衛(wèi)生局）
5月1日 開展“國際勞動節(jié)”法制宣傳教育活動（縣總工會）
5月12日 開展全國“防災減災日”法制宣傳教育活動（縣減災辦、縣民政局）
5月第三個星期日（22日）舉辦“全國助殘日”法制宣傳教育活動（縣殘聯(lián)）
6月1日開展“青少年法制宣傳教育日”活動（團縣委、縣教育局、縣老干局）
6月5日 開展“世界環(huán)境保護日”法制宣傳教育活動（縣環(huán)保局）
6月25日 開展“全國土地日”法制宣傳教育活動（縣國土局）
6月26日 開展“國際禁毒日”法制宣傳教育活動（縣公安局）
7月1日 開展“紀念黨的生日”機關黨員干部法制宣傳教育日活動（縣直機關工委、縣直各部門）
9月10日 開展“中國教師節(jié)”法制宣傳教育活動（縣教育局）
9月第三個星期六（18日）開展“全國國防教育日”法制宣傳教育活動（縣國教辦、縣人武部）
根據(jù)省廳法制宣傳處的通知要求，我們及時組織相關人員深入一縣三區(qū)及有關單位，對我市“**”以來法律下鄉(xiāng)工作進行了專題調研。現(xiàn)將此次調研情況匯報如下：
一、主要做法
（一）精心組織，著力構建法律下鄉(xiāng)的工作機制
法律下鄉(xiāng)工作涵蓋面寬，滲透面廣，工作難度大。我們從強化制度入手，進一步完善工作機制，切實把法律下鄉(xiāng)納入普法依法治理日常工作任務，常抓不懈，實現(xiàn)法律下鄉(xiāng)的制度化、規(guī)范化。
1、建立健全組織網絡。一是市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級普法依法治理機構在明確一名分管領導負責法律下鄉(xiāng)工作的同時，明確一名工作人員具體負責指導聯(lián)系法律下鄉(xiāng)工作，確保了法律下鄉(xiāng)工作有人抓、有人管、不間斷，為“法律下鄉(xiāng)”活動的順利開展提供了堅實的組織保障。二是組建了市、縣（區(qū)）普法講師團和農村“法律服務志愿者、法制文藝宣傳小分隊”等普法隊伍，深入鄉(xiāng)村的機關、學校、企業(yè)等，通過舉行巡回法制講座等形式廣泛開展法制宣傳教育。三是組織司法行政機關干部職工、律師、公證員、基層法律工作者深入鄉(xiāng)村為農民群眾開展法制宣傳、法律咨詢、提供法律服務。
2、落實相關部門責任。堅持將“法律下鄉(xiāng)”工作納入全市年度普法依法治理工作要點，明確要求各區(qū)、縣和市直各部門、單位特別是農口部門根據(jù)自身工作實際，結合各地各單位實際，有針對性地開展“法律下鄉(xiāng)”活動。特別是去年以來，市司法局和市農委聯(lián)合下發(fā)了《關于開展法律進鄉(xiāng)村的實施方案》，明確了法律進鄉(xiāng)村活動的具體要求、步驟與內容，做到定人員、定措施、定責任、定時間，確保全市“法律下鄉(xiāng)”工作常抓不懈。
3、不斷強化檢查考核。市依法治市辦根據(jù)每年普法依法治理工作要點，對各區(qū)、縣及市直各單位普法依法治理工作進行考核時，將法律下鄉(xiāng)工作納入其中，并且堅持平時考核和年底集中考核相結合，加大督促檢查的力度，確保法律下鄉(xiāng)工作的每項任務都能落到實處。
（二）多種形式，大力開展農村法制宣傳教育
本著傳承與創(chuàng)新相結合的原則，積極探索，努力拓展法制宣傳教育工作的深度和廣度，不斷擴大農村覆蓋面，增強影響力。
1、認真安排“三下鄉(xiāng)”活動。“**”以來，每年根據(jù)我市“三下鄉(xiāng)”活動的要求，分別組織縣（區(qū)）司法局、局機關人員和律師、公證員到天門鎮(zhèn)朱村村、順安鎮(zhèn)、東聯(lián)鄉(xiāng)等開展“法律下鄉(xiāng)”活動。為強化“法律下鄉(xiāng)”工作的效果，我們針對普法對象的特點，特指派專人精心制作了圖文并茂、語言通俗易懂的法律小常識展板和“**”普法規(guī)劃內容宣傳展板，并印制《農民工維權知識問答》、《農民務工培訓讀本》等宣傳資料，切實幫助農民群眾解決平時生活工作中遇到的法律方面的難題。“**”以來，在“法律下鄉(xiāng)”活動中，共展出展近400塊，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊二萬余份，送法律書籍下鄉(xiāng)一萬余冊。
2、舉辦各級各類培訓班和法制講座集中宣傳法律。區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都針對與農民生產、生活密切相關的法律、法規(guī)、政策，舉辦農村普法骨干培訓、村兩委干部法律培訓、村組干部法律培訓和法律考試，增強農村各級干部的法律意識和依法辦事的水平。同時，組織各層次的普法講師團成員，深入全市各行政村開展法制講座，讓廣大村民群眾接受面對面的法律教育，提高農村村民的法制觀念和法律素養(yǎng)。“**”以來共舉辦各級和各類培訓班和法制講座200余期，受教育人數(shù)近萬人。
3、利用集中宣傳的時期營造良好的宣傳氛圍。堅持利用5月法治宣傳月、3.15消費者權益保護日、6.26國際禁毒日、12.4全國法制宣傳日、綜治宣傳月等特定日期，整合資源，充分利用各種載體，廣泛開展法制宣傳。以服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民根本利益為出發(fā)點和落腳點，結合農村宅基地、土地承包、婚姻家庭、鄰里糾紛、勞務合同等問題，上街開展法律咨詢服務、發(fā)放法制宣傳資料，同時張貼法制宣傳條幅、制作法制宣傳專欄、發(fā)放法律服務卡等形式，宣傳與農民生產生活息息相關的法律法規(guī)及相關政策；組織律師、公證員、基層法律服務工作者到農村向農民解答相關法律問題，對符合援助條件的農民提供法律援助；開展以案釋法活動，選擇涉農典型案件，向農民進行法制宣傳；注重發(fā)揮新聞媒體的宣傳造勢，農村法制宣傳的社會影響力和滲透力不斷增強。
4、加強對進城務工人員的法制宣傳教育。一方面對外出打工的農民在他們出村前組織他們集中學習相關法律法規(guī)，明確外出打工遇到問題時如何通過法律渠道解決問題的辦法和途徑，學會如何依法維護自身的合法權益。并且為每個農民工送上“一冊一單一卡”，即每人一冊《進城務工人員維權手冊》、宣傳單《給農民朋友們的一封信》及一份《法律援助聯(lián)系卡》，使農民出門務工做到心中有數(shù)，心底踏實。另一方面組織律師、基層法律服務工作者利用元旦、春節(jié)、麥收時節(jié)等農民工大量返鄉(xiāng)出城高峰期，在火車站、汽車站等設立法律咨詢服務點，通過制作展板、發(fā)放宣傳資料、解答法律咨詢等形式開展法律知識集中宣傳活動。
5、加強農村法制宣傳陣地建設。我們通過加大鄉(xiāng)、村農民法制學校、法制輔導站、法制宣傳欄建設，重視培養(yǎng)村組“法律明白人”，極大豐富了農民群眾熟悉法律、認知法律的陣地，同時，進一步健全完善了縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機構和人民調解組織，充分發(fā)揮基層律師、公證、法律服務、人民調解隊伍的作用，認真開展法制宣傳、法律服務，及時化解民間矛盾，調處民間糾紛。
（三）普治聯(lián)動，不斷夯實基層建設的法治基礎
1、加強法制教育。建立健全村組干部集中培訓和普法骨干定期培訓制度，推行農戶學法、守法年度評議制度。充分利用普法講師團、村民法制夜校、有線廣播、閉路電視、黑板報等普法宣傳隊伍與陣地，深入開展與農業(yè)、農村、農民生產、生活密切相關的法律法規(guī)宣傳教育，不斷促進和提高廣大農村干部的法制觀念和依法辦事的能力，進一步增強農民群眾的法律意識和法律素養(yǎng)，為“民主法治示范村”創(chuàng)建活動奠定良好的基礎。
2、完善自治制度。堅持以在基層實現(xiàn)“四民主、兩公開”為目標，以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體，全面落實“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的各項措施，幫助農村制定完善村民自治章程、村規(guī)民約、工程設施招投標、村務、財務公開、重大決策法律咨詢、環(huán)境衛(wèi)生、土地征用、建房審批、水電費收繳等一系列制度，使村務活動有法可依，有章可循。引導和推進各村貫徹《村民自治章程》、《村財務管理制度》、《村議事制度》等自治制度，不斷夯實基層建設的法治基礎。
二、取得的成效
通過“法律下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展農村普法教育，有效地維護了社會穩(wěn)定，確保了一方平安，促進了經濟發(fā)展，推動了基層依法治理和民主管理進程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）擴大了法制宣傳教育的覆蓋面。通過開展形式多樣的法律宣傳活動，使普法教育走向農村，走進千家萬戶，使廣大干部群眾接受了法制教育，學到法律知識。
（二）深化了農村普法依法治理。法律下鄉(xiāng)的開展，廣大農民的法制觀念進一步增強，為深化農村基層依法治理奠定了基礎。以前，各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》，村民議事只講個“理”，自活動開展以來，農民對照法律讀本進行修改、完善，現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。
（三）農村社會風氣進一步好轉，營造了良好的法制環(huán)境。
通過農村普法教育，全縣農村矛盾得到有效控制，糾紛明顯減少，一些難點、熱點問題得到了有效化解，做到了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“五多五少”的可喜局面。即：群眾學法用法的多了，違法犯罪的少了；遇到問題通過化解途徑解決的多了，上訪的少了；運用法律自覺化解矛盾糾紛的多了，矛盾激化引發(fā)刑事案件的少了；講社會公德、鄰里互助，家庭和睦的多了，無理取鬧、尋釁滋事的少了；基層干部依法辦事的多了，行政命令少了。初步實現(xiàn)了農村基層工作的五大轉變。一是鄉(xiāng)村干部擺脫了事務性工作，從瑣碎事務纏身向集中精神抓經濟轉變；二是群眾法律素質明顯提高，從遇事一味蠻干向遇事先法律咨詢轉變；三是干群關系得到改善，從黨的政策貫徹難向群眾自愿執(zhí)行轉變；四是鄉(xiāng)村兩級干部管理制度得到落實，從以情代法、以言代法向依法辦事、照章辦事轉變；五是社會治安秩序逐步穩(wěn)定，從盜竊、打架斗毆時有發(fā)生向依法致富轉變。
三、存在的問題
“法律進鄉(xiāng)村”活動開展以來，雖然取得了一定成效，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）農村普法工作面廣量大，普法對象集中難。農村實行聯(lián)產承包責任制和稅費改革后，農民忙著種自己的責任田，不愿將自己的時間耽誤在學習上。同時，隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展，農民經濟意識的進一步增強，大量人員進入城市尋找工作，普法對象更難集中。
（二）農村經濟狀況發(fā)展的不平衡，造成經濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)、村農民的民主法制意識較強,對村務公開要求和依法管理本村各項事務的要求也高,本村的村務也比較公開,比較透明,群眾也比較滿意。相反,經濟發(fā)展慢的鄉(xiāng)、村,由于村集體收入不高,農民知道自己的家底,也就不太關心村務公開不公開,村干部也就不當一回事。
（三）普法工作者隊伍無論從數(shù)量還是質量上都與目前的普法實際不相適應。鄉(xiāng)村普法工作專業(yè)隊伍幾乎沒有，工作中只局限一般的宣傳，而缺乏靈活、有效的創(chuàng)新能力。
（四）農村普法經費不足。普法所需要的宣傳資料、教材、普法裝備等嚴重缺乏，客觀上制約普法工作的正常進行。
四、幾點建議
（一）領導重視，真抓實管。法律下鄉(xiāng)是一項長期的系統(tǒng)的社會工程，只有領導重視，加強組織，統(tǒng)一部署，明確任務和要求，法律進鄉(xiāng)村活動才會不斷深入開展，取得實效。
