時(shí)間：2023-06-12 14:45:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
倡議書指的是由某一組織或社團(tuán)擬定、就某事向社會(huì)提出建議或提議社會(huì)成員共同去做某事的書面文章。它作為日常應(yīng)用寫作中的一種常用文體，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中有著較廣泛的使用。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些環(huán)境保護(hù)倡議書，希望能幫助到大家!
環(huán)境保護(hù)倡議書1親愛的同學(xué)們：
校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活。如今，在我們的校園里，還有散落著同學(xué)隨意亂扔的瓜子殼、糖果紙、塑料瓶等。每當(dāng)風(fēng)一吹起，這些垃圾就在我們的校園里“翩翩起舞”，所有這一切，都跟我們潔凈的校園極不相稱。“學(xué)校是我家，清潔靠大家”，我們相信，沒有哪一個(gè)同學(xué)希望在一個(gè)垃圾遍地的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活。所以，我們要向全校的同學(xué)們們發(fā)出如下倡議：
1、請(qǐng)不要隨手亂扔垃圾。
2、以愛護(hù)校園環(huán)境為己任，自覺維護(hù)校園的清潔衛(wèi)生，做好值日生工作。
3、從我做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不亂扔垃圾并提醒亂扔垃圾的同學(xué)。
4、看到地上有紙屑、塑料袋等雜物，主動(dòng)揀起來，及時(shí)清理教室內(nèi)垃圾桶。
5、不再把食物帶進(jìn)教室內(nèi)，同時(shí)應(yīng)主動(dòng)清理抽屜里的垃圾。
6、養(yǎng)成勤儉節(jié)約的美德，減少浪費(fèi)，就是減少垃圾。
7、請(qǐng)使用垃圾袋，防止垃圾散落。
8、創(chuàng)文明和諧校園，看麻田鎮(zhèn)中心小學(xué)，看衛(wèi)生，讓我們立即行動(dòng)起來，自覺增強(qiáng)保護(hù)校園環(huán)境的意識(shí)，做保護(hù)校園環(huán)境衛(wèi)生的“綠色衛(wèi)士”，做文明麻田人!我們一起努力吧!
____學(xué)校
20__年_月_日
環(huán)境保護(hù)倡議書2大家都知道，環(huán)境衛(wèi)生與我們息息相關(guān)。我們都不想生活在蚊蟲成堆、污氣沖天的環(huán)境里。愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，從你我做起，既是一種生活方式，也是一份社會(huì)責(zé)任。樓道門口有一包生活垃圾，垃圾房投放口下放著一堆垃圾，村民樓上開窗扔出一包垃圾，綠色植物被人隨意踐踏攀折……大家對(duì)這些場(chǎng)景都不會(huì)陌生，舉手之勞也許大家覺得效用不大，但聚沙成塔，積少成多!這里是我們的家園，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生就是愛護(hù)自己的家園，我們應(yīng)該從身邊的小事做起，積極投入到愛護(hù)環(huán)境，保障家園的行動(dòng)中去。讓我們共同遵守以下倡議：
1、請(qǐng)珍惜清潔工們的辛勤勞動(dòng)，不要隨便亂扔生活垃圾，把垃圾投放到垃圾房?jī)?nèi);
2、建筑垃圾從裝修之日起一個(gè)禮拜之內(nèi)必須清理走;
3、請(qǐng)不要隨地吐口香糖，有可能的話，請(qǐng)吐在隨身攜帶的紙里，然后扔到保潔箱內(nèi);
4、為了花草樹木們的健康成長(zhǎng)，請(qǐng)不要隨意踐踏攀折它們;
5、請(qǐng)保護(hù)好村內(nèi)的公共設(shè)施;
6、每個(gè)人不光從自己做起，而且及時(shí)督促身邊的人保護(hù)好村里的環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)倡議書3居民朋友們：
衛(wèi)生是人類健康的基本需求，文明是社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。配合我區(qū)開展“溫瑞塘河綜合整治”、“市容環(huán)境整治”、“拆違治亂”和“交通秩序整治”等工作，對(duì)于改善人居環(huán)境，提升社區(qū)文明程度，塑造鎮(zhèn)南良好形象具有十分重要的意義。為此，鎮(zhèn)南村團(tuán)總支向您發(fā)出如下倡議：
從今天起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)衛(wèi)保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明衛(wèi)生的好公民。
從今天起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個(gè)人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。
從今天起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)衛(wèi)宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個(gè)個(gè)主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“鎮(zhèn)南是我家，潔凈靠大家”，“保護(hù)塘河，從我做起”，整治衛(wèi)生，人人參與。讓我們迅速行動(dòng)起來，用我們的熱情和真誠(chéng)，用我們的辛勤和汗水，把我們共同的家園打扮得更加整潔、更加亮麗。
環(huán)境衛(wèi)生治理倡議書[4]
鎮(zhèn)區(qū)各單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、個(gè)體工商戶、廣大居民朋友們：
創(chuàng)建全國(guó)文明旗、全國(guó)衛(wèi)生旗，是我旗落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要舉措，環(huán)境衛(wèi)生的好壞，反映了一個(gè)地區(qū)的外在形象，同時(shí)，也反映了地區(qū)的文明程度。旗環(huán)衛(wèi)局、文明辦、工商局、城市管理執(zhí)法局聯(lián)合向各企業(yè)、個(gè)體工商戶、住戶和廣大群眾提出如下倡議：
1、從現(xiàn)在起，立說立行，人人爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生保潔員，不隨手丟棄廢棄物、果皮。
順手撿起一片紙，純潔的是自己的精神;有意擦去一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做健康文明的好公民。
2、為保持門前街容整潔，企業(yè)、個(gè)體工商戶迎街店鋪和居民區(qū)朋友們要各負(fù)其責(zé)，搞好店鋪門前，家門前的環(huán)境衛(wèi)生，各戶做好“門前五包”;
嚴(yán)格禁止亂倒污水、垃圾、亂扔雜物,保持自己門前屋后無任何衛(wèi)生死角;嚴(yán)格禁止畜禽在鎮(zhèn)區(qū)散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,建筑垃圾要傾倒在指定的垃圾填埋場(chǎng);文明如廁，愛惜公共設(shè)施，不亂扔亂倒，亂貼亂畫。
3、從現(xiàn)在起，義不容辭，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，爭(zhēng)當(dāng)文明行為宣傳員，環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，需要每一位公民的積極參與，更需要社會(huì)各方面的監(jiān)督。
每一位公民都要認(rèn)真履行維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為進(jìn)行勸導(dǎo)，舉報(bào)和堅(jiān)決制止。努力形成人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)，人人參與環(huán)衛(wèi)，人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。讓文明衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉，老少皆知。
“前旗是我家，潔凈靠大家”，“創(chuàng)城你我他，實(shí)惠在大家”。讓我們迅速行動(dòng)起來，用我們的熱情和真誠(chéng)，用我們的辛勤和汗水，共同把我們的家園打扮得更加整潔，更加亮麗，為建設(shè)文明鄂前旗打造優(yōu)美的人居環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
環(huán)境保護(hù)倡議書4全鎮(zhèn)廣大人民群眾：
__是我家，衛(wèi)生靠大家。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)民心工程，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)__宜居環(huán)境建設(shè)。為營(yíng)造“清潔家園人人有責(zé)，清潔家園從我做起”的良好氛圍，需要大家以實(shí)際行動(dòng)自覺維護(hù)和廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，促進(jìn)__環(huán)境衛(wèi)生大改觀，將一個(gè)秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、文明繁榮的新__展現(xiàn)在大家面前。為此，我們倡議：
從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。積極向身邊的人宣傳文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，形成人人自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成文明健康的生活方式。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動(dòng)中，按照“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)責(zé)任制要求，做好身邊場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。自覺做到：不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。要勤動(dòng)手，主動(dòng)清理地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。要認(rèn)真履行維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說、制止，形成全社會(huì)監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
讓我們行動(dòng)起來吧!從小事做起，從身邊事做起。發(fā)揚(yáng)我們__人勤勞、善良、質(zhì)樸的傳統(tǒng)美德，讓我們手牽手、心連心，共同投身到“整治城鄉(xiāng)環(huán)境，愛我美麗家園”的行動(dòng)中來，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的居住環(huán)境，把我們__裝扮得更加靚麗，更加美好!
環(huán)境保護(hù)倡議書5居民朋友們：
衛(wèi)生是人類健康的基本需求，文明是社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。配合我區(qū)開展“溫瑞塘河綜合整治”、“市容環(huán)境整治”、“拆違治亂”和“交通秩序整治”等工作，對(duì)于改善人居環(huán)境，提升社區(qū)文明程度，塑造鎮(zhèn)南良好形象具有十分重要的意義。為此，鎮(zhèn)南村團(tuán)總支向您發(fā)出如下倡議：
從今天起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)衛(wèi)保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明衛(wèi)生的好公民。
從今天起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個(gè)人人關(guān)心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。
從今天起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)衛(wèi)宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作，個(gè)個(gè)主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“鎮(zhèn)南是我家，潔凈靠大家”，“保護(hù)塘河，從我做起”，整治衛(wèi)生，人人參與。讓我們迅速行動(dòng)起來，用我們的熱情和真誠(chéng)，用我們的辛勤和汗水，把我們共同的家園打扮得更加整潔、更加亮麗。
環(huán)境衛(wèi)生治理倡議書[4]
鎮(zhèn)區(qū)各單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、個(gè)體工商戶、廣大居民朋友們：
創(chuàng)建全國(guó)文明旗、全國(guó)衛(wèi)生旗，是我旗落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的重要舉措，環(huán)境衛(wèi)生的好壞，反映了一個(gè)地區(qū)的外在形象，同時(shí)，也反映了地區(qū)的文明程度。旗環(huán)衛(wèi)局、文明辦、工商局、城市管理執(zhí)法局聯(lián)合向各企業(yè)、個(gè)體工商戶、住戶和廣大群眾提出如下倡議：
1、從現(xiàn)在起，立說立行，人人爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生保潔員，不隨手丟棄廢棄物、果皮。
順手撿起一片紙，純潔的是自己的精神;有意擦去一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，規(guī)范自己的“行”，提升自身的“德”，做健康文明的好公民。
2、為保持門前街容整潔，企業(yè)、個(gè)體工商戶迎街店鋪和居民區(qū)朋友們要各負(fù)其責(zé)，搞好店鋪門前，家門前的環(huán)境衛(wèi)生，各戶做好“門前五包”;
嚴(yán)格禁止亂倒污水、垃圾、亂扔雜物,保持自己門前屋后無任何衛(wèi)生死角;嚴(yán)格禁止畜禽在鎮(zhèn)區(qū)散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,建筑垃圾要傾倒在指定的垃圾填埋場(chǎng);文明如廁，愛惜公共設(shè)施，不亂扔亂倒，亂貼亂畫。
3、從現(xiàn)在起，義不容辭，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，爭(zhēng)當(dāng)文明行為宣傳員，環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，需要每一位公民的積極參與，更需要社會(huì)各方面的監(jiān)督。
[關(guān)鍵詞]保定；市容市貌環(huán)境衛(wèi)生；新形象
[中圖分類號(hào)]TU993 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）4-0092-02
市容市貌環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市的儀表，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)水平的重要標(biāo)志，既體現(xiàn)著市民的道德水準(zhǔn)和精神面貌，也體現(xiàn)著政府對(duì)社會(huì)管理的能力和權(quán)威。因此，為了給市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境，政府對(duì)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理應(yīng)該大大加強(qiáng)。而一個(gè)城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的集中體現(xiàn)主要是景觀和環(huán)境。只有加強(qiáng)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理才能實(shí)現(xiàn)整潔、美觀、文明的景觀和環(huán)境。
為了給市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，我國(guó)一些城市紛紛開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，并且成效顯著。如廣東省深圳市南山區(qū)通過市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治，主要街道以及路面比以前干凈整潔了，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大幅度減少，城市容貌有了明顯改善。海拉爾利用現(xiàn)有的自然優(yōu)勢(shì)對(duì)市容市貌進(jìn)行全面整治工作，已成為一種必然趨勢(shì)。上海為了塑造城市新形象，通過一系列措施來加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，諸如實(shí)施專項(xiàng)整治、落實(shí)長(zhǎng)效管理等。這些城市為了擁有一個(gè)干凈整潔的城市環(huán)境，提升城市形象，對(duì)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大規(guī)模整治，解決城市的臟亂差問題。通過治理，城市環(huán)境問題得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量有了很大提高。
1 保定市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治的背景
我國(guó)各城市通過市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的整治，城市容貌得到明顯改善。保定市作為中國(guó)歷史文化名城，為了進(jìn)一步提升城市形象，其市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作也隨之提上日程。保定文化底蘊(yùn)深厚，“擁有始祖文化、誠(chéng)義文化、書院文化、直隸文化等特色文化資源”。[1]為了充分彰顯其深厚的文化內(nèi)涵，必須創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。在打造“京畿強(qiáng)市、善美保定”的過程中，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于提升城市形象、打造國(guó)際旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍舊存在著環(huán)境污染嚴(yán)重以及臟亂差的現(xiàn)象。保定市的污染非常嚴(yán)重，曾經(jīng)成為全國(guó)空氣污染“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)《燕趙都市報(bào)》報(bào)道，“自2013年1月1日城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)公布以來，保定已是連續(xù)8天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。在環(huán)保部12日公布的全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)中，保定API污染指數(shù)高居第三位。”[2]可見其污染的嚴(yán)重程度。此外，有些街道上垃圾滿地，每當(dāng)大風(fēng)刮過，白色垃圾隨風(fēng)飛舞。而占道經(jīng)營(yíng)，致使道路擁堵。這些現(xiàn)象與保定深厚的文化底蘊(yùn)格格不入，既影響了人們的生活，更影響了保定的城市形象。臟亂差問題不僅是市容市貌環(huán)境衛(wèi)生存在的最突出問題，同時(shí)也是保定市民反映最強(qiáng)烈的問題。臟亂差問題成為保定發(fā)展最大的短板，使得保定城市形象和環(huán)境欠佳。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市形象和風(fēng)貌最主要的體現(xiàn)。因此，為了提升保定的城市形象，保定市政府開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)群眾反映最多的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行集中整治，解決市容市貌中存在的“臟、亂、差”問題。
隨著京津冀都市圈的形成，處于京畿重地的保定具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。保定市政府以此為契機(jī)，明確了保定今后發(fā)展的總體定位為“京畿強(qiáng)市、善美保定”。而要建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”就必須提升城市形象，把市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)提上議事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”為切入點(diǎn)，以整治市容市貌為重點(diǎn)，開展“清臟”、“治亂”、“提神”、“建制”的活動(dòng)，全力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境，重點(diǎn)解決市民反映最強(qiáng)烈的“臟、亂、差”問題，使環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善，使市民在整潔舒適的環(huán)境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，給保定市民營(yíng)造一個(gè)干凈整潔、安定有序的城市環(huán)境。
2 整治市容市貌的措施
為了打造“京畿強(qiáng)市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府對(duì)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。保定市“6S”辦公室組織開展了城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生集中整治的“城市管理‘6S’行動(dòng)”。“6S”屬于一種企業(yè)管理模式，即整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養(yǎng)（Shitsuke）、安全（Security）六個(gè)項(xiàng)目。保定市政府為了從根本上解決市容市貌環(huán)境中存在的“臟、亂、差”問題，把企業(yè)管理模式運(yùn)用到城市管理中，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌、交通秩序等進(jìn)行全方位整治，重點(diǎn)治理市容臟亂、市場(chǎng)占道、違法建設(shè)、交通擁堵等焦點(diǎn)問題，為市民營(yíng)造一個(gè)整潔有序的城市環(huán)境。
首先，開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治，關(guān)鍵是“清臟”。重視大街小巷的清掃保潔，對(duì)于道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等處的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，主要干道上的碎紙、塑料袋等垃圾現(xiàn)象有了改觀，街道變得干凈了。同時(shí)，對(duì)城區(qū)河道的衛(wèi)生也加強(qiáng)日常管理，及時(shí)清除淤積物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干凈凈，凈化了城市環(huán)境。
其次，改變城市容貌，重點(diǎn)是“治亂”。保定市城市環(huán)境衛(wèi)生秩序“臟亂差”的主要根源是馬路市場(chǎng)、露天燒烤，這也是市民深惡痛絕的、反映最多的城市亂象。為此，保定市政府對(duì)市民反映最多的街頭燒烤、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行規(guī)范治理。南市區(qū)城市管理“6S”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以永華大街為整治重點(diǎn)，對(duì)裕華路和長(zhǎng)城大街等重點(diǎn)街道進(jìn)行巡查鞏固。執(zhí)法人員對(duì)店外經(jīng)營(yíng)的燒烤店進(jìn)行查處，沒收了占道經(jīng)營(yíng)的桌子、板凳以及燒烤用具等。如在恒祥南大街，對(duì)一些初次在店外經(jīng)營(yíng)的商家，執(zhí)法人員發(fā)放《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》，規(guī)勸店主合法經(jīng)營(yíng)。《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》第十三條規(guī)定，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；拒不停止經(jīng)營(yíng)的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。禁止占道經(jīng)營(yíng)和露天燒烤，對(duì)于違反規(guī)定的，責(zé)令改正。拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。保定市新市區(qū)則對(duì)夜市攤點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整頓。執(zhí)法人員在每天17時(shí)至22時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合設(shè)攤經(jīng)營(yíng)要求的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。執(zhí)法人員一方面對(duì)各夜市攤點(diǎn)商家發(fā)放明白紙，使其規(guī)范經(jīng)營(yíng)；另一方面對(duì)不按照規(guī)定而占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲取締。高新區(qū)對(duì)露天燒烤進(jìn)行整治活動(dòng)，派執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整治，并查扣燒烤爐具、桌椅等。通過對(duì)馬路市場(chǎng)、露天燒烤進(jìn)行綜合治理，改善了交通秩序和污染環(huán)境的狀況，進(jìn)一步提升了保定市的城市容貌管理水平。
為加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，提升市民自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境，保定市政府頒布《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》，對(duì)于隨地吐痰、占道燒烤等其他不文明個(gè)人行為進(jìn)行處罰，向?qū)τ绊懯腥菔忻箔h(huán)境衛(wèi)生問題的個(gè)人“開刀”，對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為加大了處罰力度。《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》進(jìn)行處罰的主要是對(duì)于影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的17大類不文明行為。《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》規(guī)定針對(duì)市民不文明行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰金最高為2000元，最低為10元。而罰款金額為500元以上、2000元以下的主要包括以下四種行為：①違反規(guī)定占用道路、綠地、公共場(chǎng)所，從事車輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。②在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動(dòng)的。③占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。④個(gè)人設(shè)置戶外廣告牌、霓虹燈、顯示屏幕等，內(nèi)容不健康、文字不規(guī)范，有安全隱患責(zé)令后拒不改正的。由于這四種行為嚴(yán)重影響了市民的生活，處罰的力度比較大。
保定市大街小巷各種戶外廣告顏色雜亂、高度不一，有的用字欠規(guī)范，有的遮擋視線、妨礙交通安全，還有一些陳舊、破損，影響了市容市貌。為了美化城市環(huán)境，改變戶外廣告設(shè)置的無序狀態(tài)和進(jìn)行統(tǒng)一管理，保定市出臺(tái)了《戶外廣告管理辦法》和《戶外廣告技術(shù)導(dǎo)則》。同時(shí)，《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》的第十一條明確規(guī)定，設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、招牌等應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。要求廣大市民對(duì)陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗、更換。而對(duì)于有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。如果違反上述規(guī)定的，責(zé)令改正；“拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款。”[3]這對(duì)于戶外廣告的規(guī)范以及改變戶外廣告設(shè)置的無序狀態(tài)有積極作用。
最后，城市環(huán)境的保護(hù)需要全民共同參與。臟亂差現(xiàn)象的存在也和市民素質(zhì)緊密相關(guān)。為了讓我們的城市更美麗、更干凈，讓我們的生活更幸福，需要我們?nèi)裥袆?dòng)，從自己做起，從一點(diǎn)一滴做起，自覺遵守公共秩序，保護(hù)公共環(huán)境，自覺維護(hù)保定城市的形象，提升城市品位，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)氣，為創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境而作出自己的貢獻(xiàn)。
保定市通過對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染、交通擁堵等問題進(jìn)行大力整治，取得了顯著成效。街道干凈了，占道經(jīng)營(yíng)的狀況也明顯減少，道路暢通，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。可見，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生在建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”中占有重要作用，需要我們努力營(yíng)造一個(gè)潔凈舒適的城市環(huán)境，樹立“善美保定”的新形象。
參考文獻(xiàn)：
[1]河北省發(fā)展和改革委員會(huì)課題組.京津冀都市圈河北規(guī)劃區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略研究[R].2005.
一、工作目標(biāo)
1、場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場(chǎng)所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。
2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范整潔。場(chǎng)鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。
3、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。群眾愛護(hù)公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。
二、工作內(nèi)容
以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車站等為重點(diǎn)，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場(chǎng)鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。
三、工作措施
（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境
徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實(shí)行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補(bǔ)、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場(chǎng)、沿街流動(dòng)攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補(bǔ)栽缺損苗木；加強(qiáng)“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學(xué)校、廣場(chǎng)、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類違章占道現(xiàn)象。
（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動(dòng)
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級(jí)各單位要落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時(shí)清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。
（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境
清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場(chǎng)所的亂堆亂放雜物，加強(qiáng)日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點(diǎn)。嚴(yán)禁散養(yǎng)家禽家畜。
（四）全面整治施工場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)
清除施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)的破損圍擋，整齊堆放物料；及時(shí)清運(yùn)拆遷現(xiàn)場(chǎng)的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。
加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理，有專人隨時(shí)進(jìn)行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時(shí)收集清運(yùn)垃圾。發(fā)動(dòng)業(yè)戶徹底清理攤點(diǎn)內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
（五）全面開展宣傳教育活動(dòng)
通過設(shè)置宣傳板、宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營(yíng)造出營(yíng)造全社會(huì)積極參與場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵(lì)群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，強(qiáng)化廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。
四、職責(zé)任務(wù)
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，居委會(huì)是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。
（一）鎮(zhèn)整治辦
大力宣傳場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，曝光影響場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習(xí)；組織開展陋習(xí)調(diào)查評(píng)議和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，并將場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對(duì)居委會(huì)以及部門的考核內(nèi)容。
（二）鎮(zhèn)黨政辦
組織開展《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對(duì)影響場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習(xí)的查糾措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；指導(dǎo)居委會(huì)落實(shí)門前“五包”責(zé)任制。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
組織開展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點(diǎn)抓好健康衛(wèi)生和疾病預(yù)防知識(shí)教育培訓(xùn)，提高群眾健康行為形成率；組織場(chǎng)鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識(shí)的知曉率。
（四）工商所
在集貿(mào)市場(chǎng)、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營(yíng)者中開展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責(zé)任制。
（五）鎮(zhèn)團(tuán)委
組織全鎮(zhèn)在校學(xué)生開展保持場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會(huì)實(shí)踐等系列活動(dòng)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力配合
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會(huì)分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進(jìn)。
（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效
鎮(zhèn)屬部門和居委員會(huì)按照網(wǎng)絡(luò)化管理要求，與自身實(shí)際情況結(jié)合起來，力戒形式主義。要充分組織發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與，使之成為促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理、營(yíng)造良好秩序、提升文明程度的一項(xiàng)實(shí)事工程。
為進(jìn)一步深化財(cái)政支出管理制度改革、規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)20*年度*區(qū)開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》精神，*區(qū)城管局對(duì)*區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)，成立了由區(qū)城管局、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處相關(guān)人員組成的績(jī)效考核評(píng)價(jià)組。根據(jù)20*年度城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金安排使用計(jì)劃，以及決算審計(jì)與項(xiàng)目的有關(guān)資料，在遵循客觀、公正、全面、系統(tǒng)的原則上，對(duì)區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金的運(yùn)用及完成結(jié)果進(jìn)行了全面考核和評(píng)價(jià)。
一、評(píng)定項(xiàng)目概況
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處主要負(fù)責(zé)新城區(qū)約350萬平方米的道路保潔、衛(wèi)生死角清理和重大活動(dòng)的環(huán)境保障工作，機(jī)掃面積為154.47萬平方米，機(jī)掃率達(dá)到45%。城區(qū)的主要街道保潔時(shí)間為18小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間為12小時(shí)。同時(shí)，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)9座公廁的養(yǎng)護(hù)管理、275萬平方米的“牛皮癬”清理工作、240多家單位生活垃圾收運(yùn)、140多家單位化糞池清運(yùn)、89家單位餐廚垃圾的收運(yùn)工作及新城區(qū)150萬平方米的內(nèi)河保潔工作。此外，還負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核檢查工作，全區(qū)城鄉(xiāng)垃圾一體化的協(xié)調(diào)、考核工作。城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金的支出是城市形象得以提升的有效保證。作為一項(xiàng)日常支出，城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金的支出在城市管理維護(hù)資金中占有一定的比例。
二、評(píng)定依據(jù)
根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度；區(qū)財(cái)政部門、區(qū)城管局制定的績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范、項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、預(yù)算批復(fù)文件、預(yù)算執(zhí)行的決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目實(shí)施單位的有關(guān)制度管理規(guī)定等其他相關(guān)資料。
三、項(xiàng)目資金管理評(píng)定
1、資金的管理按市場(chǎng)化操作執(zhí)行，對(duì)標(biāo)段的發(fā)包按公開招投標(biāo)方式執(zhí)行，效果顯著，降低了經(jīng)費(fèi)支出。
2、在資金使用過程中，區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處按照制度化、規(guī)范化的要求，建立健全各項(xiàng)考核制度，項(xiàng)目資金管理情況優(yōu)良。資金管理實(shí)行三級(jí)考核體系層層把關(guān)：一是區(qū)城管局對(duì)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處實(shí)行每月定期考核；二是區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔四家公司進(jìn)行定期考核，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處；三是養(yǎng)護(hù)公司根據(jù)合同和相應(yīng)的考核辦法，建立內(nèi)部考核員制度，隨時(shí)對(duì)承包范圍內(nèi)的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核，確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)全區(qū)的環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)。
3、月度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)層層核實(shí)把關(guān)。為保證每月養(yǎng)護(hù)款撥付合理規(guī)范，制訂了考核款和考核業(yè)績(jī)相掛鉤的辦法，月度資金的撥付按考核成績(jī)撥付，提高了資金的使用效率。
4、各類保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項(xiàng)目，程序和合同的簽訂都符合《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》，建設(shè)單位能積極配合相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
四、資金運(yùn)用評(píng)定
該項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政劃撥，20*年度的城市環(huán)境衛(wèi)生保潔資金年計(jì)劃安排3567.5萬元，區(qū)財(cái)政實(shí)際撥入3567.5萬元，資金到位率為100%；加上年初結(jié)余199萬元，安排專項(xiàng)支出3766.5萬元，實(shí)際支出3658.8萬元，包括環(huán)衛(wèi)保潔支出1446.3萬元，垃圾處置支出2120.7萬元，內(nèi)河保潔支出91.8萬元，預(yù)算執(zhí)行率為97.1%；年末資金結(jié)余1*.7萬元。項(xiàng)目資金使用有明確的預(yù)期目標(biāo)；資金管理、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)審批等制度健全，撥款程序規(guī)范，符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定；實(shí)際支出結(jié)構(gòu)合理；項(xiàng)目資金的調(diào)整手續(xù)完備。
由于環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，與鐘公廟街道的環(huán)衛(wèi)保潔相比較,達(dá)到了少投入，多產(chǎn)出的目標(biāo)，提高了資金的使用效率。具體對(duì)比見下表：
五、社會(huì)效益和環(huán)境效益評(píng)定
隨著市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是市場(chǎng)化運(yùn)作的不斷規(guī)范和各項(xiàng)制度的完善，有效地改善了城市面貌和城市環(huán)境，進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境，營(yíng)造了舒適、潔凈的生活環(huán)境。同時(shí),我區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理在市場(chǎng)化大改革中也實(shí)現(xiàn)了新突破,環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理體制全面完善,小街小巷垃圾清掃清運(yùn)難題得到了解決,環(huán)衛(wèi)工作效率大幅提升,環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)報(bào)酬也得到了根本性改善,真正實(shí)現(xiàn)了政企分開、養(yǎng)管分離，環(huán)衛(wèi)、內(nèi)河保潔管理走上了規(guī)范化、制度化軌道。
近幾年來，區(qū)城管局和區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處積極參與市、區(qū)衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建、省級(jí)示范文明城區(qū)創(chuàng)建等重大活動(dòng)，有效地改善了新城區(qū)的城市面貌和城市環(huán)境，進(jìn)一步提高了城市品位和投資環(huán)境。通過塑造城市的整體形象、開發(fā)城市品牌、塑造城市魅力來提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而使社會(huì)效益得以提高，得到社會(huì)各界的充分肯定。
搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作既是城市管理的需要、也是市民的需求，*新城區(qū)人居環(huán)境得到較大的改善，如今的*新城區(qū)變得天藍(lán)、地綠、水清，取得了良好的社會(huì)效益與環(huán)境效益。
六、績(jī)效評(píng)定結(jié)論
本次考核共發(fā)群眾問卷調(diào)查100份，按滿意、基本滿意、一般、不滿意進(jìn)行測(cè)評(píng)，回收100份，滿意率93%。同時(shí)通過對(duì)*新城區(qū)道路保潔、生活垃圾清運(yùn)、餐廚垃圾清運(yùn)、糞便處理、“三亂”清理和內(nèi)河保潔這六項(xiàng)指標(biāo)的綜合評(píng)定，對(duì)20*年度環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)資金的執(zhí)行情況和規(guī)范化管理等方面的評(píng)定，本項(xiàng)目的綜合得分為94分（詳見附件），績(jī)效優(yōu)良。
七、存在問題
1、當(dāng)前*新城區(qū)尚處于開發(fā)建設(shè)期，各類工地道口比較多，造成路面不潔，給環(huán)衛(wèi)保潔帶來一定的難度。
2、隨著新城區(qū)的快速發(fā)展，廉價(jià)出租房也日益減少，環(huán)衛(wèi)工人的住宿成了當(dāng)前比較突出的難題，給環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)帶來一定的難度。
3、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不完善現(xiàn)象有一定程度的存在，如：垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)由于土地、規(guī)劃、資金等原因影響了建造進(jìn)度。
4、各種不法證件辦理現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致“牛皮癬”張貼頻率較高。
八、有關(guān)建議
為了達(dá)到文明城市要求，隨著新城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大、入住率的提高及人氣的不斷提升，并根據(jù)我區(qū)財(cái)力可能，提出如下建議：
第一章 總 則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)
第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第四章 市容管理
第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施
第三節(jié) 戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)及其他宣傳物品
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第二節(jié) 作業(yè)服務(wù)管理
第三節(jié) 清掃保潔
第四節(jié) 垃圾等廢棄物的管理
第六章 管理監(jiān)督
第七章 其他規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)城市文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于市、縣（區(qū)）人民政府所在地的城市建成區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工礦區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。
實(shí)行城市化管理的地區(qū)的具體范圍由市、縣（區(qū)）人民政府劃定并公布。
第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 省人民政府建設(shè)行政部門主管全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市、縣（區(qū)）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，為其履行職責(zé)提供便利。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，確定城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)管理，完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)水平。
第九條 市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 縣級(jí)以上人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)推廣、應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為主，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資興建市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化。
第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所等一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任人，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定。
第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：
（一）城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、地下通道和其他公用設(shè)施，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；
（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
（三）文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理者負(fù)責(zé)；
（四）商品交易市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所、賓館、飯店、商店以及飲食零售點(diǎn)等，由經(jīng)營(yíng)者或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)；
（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位管理區(qū)域，由其單位負(fù)責(zé)；
（六）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地由使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
（七）穿越城市的鐵路及其管理范圍內(nèi)，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；
（八）城市河道及其沿岸，由其管理者或者使用者負(fù)責(zé)；
（九）宗教活動(dòng)場(chǎng)所由其管理者負(fù)責(zé)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）人民政府確定。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求：
（一）保持市容整潔，無占道經(jīng)營(yíng)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無亂倒的垃圾、污水，無糞便，無污跡，無渣土等；
（三）保持公用設(shè)施的整潔、完好；
（四）及時(shí)清除冰雪。
第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府書面告知責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求履行責(zé)任。
第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的問責(zé)制度，并定期組織檢查評(píng)比，對(duì)不按責(zé)任區(qū)要求履行責(zé)任的，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正。
第四章 市容管理
第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物
第十七條 建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為修飾粉刷，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍由市、縣（區(qū)）人民政府確定并公布。
第十八條 主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物的屋頂、陽臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品，平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處二十元以上五十元以下罰款。
臨街建筑物的外墻安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽棚，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔。防護(hù)欄不得超出外墻立面，空調(diào)外機(jī)下沿與地面距離不得小于兩米，冷卻水不得向街面排放。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。
第十九條 城市街道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。
第二十條 主要街道兩側(cè)的建筑物需要與街道分界的，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用或者改用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。
第二十一條 城市道路兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門面改建、裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施
第二十二條 城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道的路面、道緣石、無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好；道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、有效。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。
第二十三條 道路上設(shè)置的井蓋、雨箅應(yīng)當(dāng)保持完好，出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施，并及時(shí)維修、更換。
第二十四條 城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，并與周圍景觀相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)破舊、污損、丟失的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。施工作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，不得存留廢棄物。未清理現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下罰款。
第二十五條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行。
占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，由市政公用行政主管部門會(huì)同公安部門、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門劃定。劃定機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。
第二十六條 城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)所禁止堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物。因特殊需要，臨時(shí)堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定堆放物料的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以并處一百元以上一千元以下罰款。違反規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場(chǎng)所禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。在不影響城市交通和市容環(huán)境衛(wèi)生的情況下，市、縣（區(qū)）人民政府可以確定特定路段、場(chǎng)地、時(shí)間準(zhǔn)許設(shè)置臨時(shí)零售點(diǎn)。違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法行為；拒不改正的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，并處以二十元以上二百元以下罰款。實(shí)施暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣清單，并通知違法行為人按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)接受處理；逾期不到指定地點(diǎn)接受處理造成損失的，由違法行為人承擔(dān)。
第二十七條 臨街的商業(yè)、飲食業(yè)、車輛清洗維修等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，不得店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 禁止在道路兩側(cè)的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬和公共場(chǎng)所等處晾曬、吊掛雜物。違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以二十元以上五十元以下罰款。
第二十九條 建筑物、構(gòu)筑物、廣告設(shè)施以及城市道路、廣場(chǎng)、綠地等設(shè)置夜景照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合夜景照明規(guī)劃。
夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，保持整潔、完好。
第三節(jié) 戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)及其他宣傳物品
第三十條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)劃的要求和規(guī)定的期限設(shè)置。設(shè)置戶外廣告不符合規(guī)劃要求或者到期后未拆除的，由戶外廣告設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處一千元以上三萬元以下罰款。
戶外廣告及其設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好。戶外廣告設(shè)施空置超過六十日的，戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照戶外廣告設(shè)施行政主管部門指定的內(nèi)容設(shè)置公益廣告。
第三十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等標(biāo)牌和標(biāo)識(shí)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，符合語言文字規(guī)范。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、粉飾、更換。
第三十二條 公共場(chǎng)所的閱報(bào)欄、信息欄、條幅、布幔、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置，并保持整潔、美觀，出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以并處二百元以上五百元以下罰款。
第三十三條 街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以在街巷、居住區(qū)等適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置公眾信息欄，為信息者提供方便。
禁止在城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面和樹木等處刻畫、涂寫、噴涂等影響市容的行為。張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令行為人限期清除，并處以一百元以上五百元以下罰款。
違反前款規(guī)定刻畫、涂寫、噴涂、張貼的非法廣告、信息，內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門依法查處。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第三十四條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，所需費(fèi)用納入建設(shè)工程概算。
建設(shè)工程未按規(guī)定配套設(shè)計(jì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，不得頒發(fā)施工許可證。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 新建、改建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化體育、車站等公共建筑和場(chǎng)所，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
大中城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。
任何單位和個(gè)人不得占用、損毀或者擅自拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀或者喪失使用功能的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二節(jié) 作業(yè)服務(wù)管理
第三十七條 從事城市生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目的承攬單位，可以由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)單位通過招標(biāo)、委托的方式確定：
（一）道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔；
（二）生活垃圾和糞便的收集、運(yùn)輸；
（三）其他需要通過招標(biāo)、委托作業(yè)項(xiàng)目。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承攬的作業(yè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
第三十九條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
道路和公共場(chǎng)所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，減少對(duì)交通和居民生活的影響。
第四十條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)清掃保潔人員提供勞動(dòng)作業(yè)休息場(chǎng)所和勞動(dòng)保護(hù)用品，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的工作條件。
第三節(jié) 清掃保潔
第四十一條 城市道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔人員，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，定時(shí)清掃、全日保潔。
第四十二條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋、垃圾收集容器等臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，清除廢棄物料，拆除臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的雜物、枯葉。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木、花卉等產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第四十四條 從事車輛清洗維修、廢品收購等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊的環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。違反規(guī)定的，處以二百元以上五百元以下罰款。
在城市運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，及時(shí)清洗車身的泥土、污物。
第四十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等廢棄物；
（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；
（四）在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）拋撒、焚燒紙錢冥幣；
（六）在實(shí)施城市生活垃圾分類投放的區(qū)域，亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；
（七）其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款第（一）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處以十元以上五十元以下罰款；違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，處以十元以上二十元以下罰款；違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以二十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以十元以上五十元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第四十六條 禁止在設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。違反規(guī)定的，責(zé)令限期處理；逾期不處理的，予以沒收，并處以十元以上五十元以下罰款。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)寵物在公共場(chǎng)所排放的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。違反規(guī)定的，處以五元以上五十元以下罰款。
第四節(jié) 垃圾等廢棄物的管理
第四十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)行生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平，實(shí)現(xiàn)生活垃圾等廢棄物的減量化、資源化和無害化。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的要求，建設(shè)垃圾處理場(chǎng)（廠）。
禁止單位和個(gè)人擅自建立垃圾處理場(chǎng)（廠）。違反規(guī)定的，予以取締，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同價(jià)格行政主管部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定或者調(diào)整生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行價(jià)格聽證會(huì)。
第四十九條 推行生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公告。
實(shí)行生活垃圾分類投放、收集區(qū)域的單位和居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
第五十條 裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾，由單位和居民自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)到規(guī)定的處理場(chǎng)所。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人可以并處五十元以上五百元以下罰款，對(duì)單位可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
第五一條 居民產(chǎn)生的生活垃圾、廢棄物和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、清運(yùn)。
單位產(chǎn)生的生活垃圾、廢棄物，由單位自行或者委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、清運(yùn)。
生活垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清、密閉清運(yùn)。垃圾站要保持整潔、衛(wèi)生。
第五十二條 餐飲業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定收集、清運(yùn)、處理泔水，不得將泔水排入下水道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。違反規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以二十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處以二百元以上二千元以下罰款。
第五十三條 建筑垃圾、工程渣土等廢棄物不得與生活垃圾混放，施工單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)處理方案，并按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的時(shí)間、路線和處理場(chǎng)所自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清運(yùn)。違反規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
車輛運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土不得遺撒、滴漏。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，并對(duì)承運(yùn)人處以五十元以上五百元以下罰款。
第五十四條 工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土。
第六章 管理監(jiān)督
第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管護(hù)工作和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的監(jiān)督，定期公布市容環(huán)境衛(wèi)生狀況。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人履行責(zé)任。
第五十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平和效率。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必須符合國(guó)家規(guī)定的條件，經(jīng)考核合格方可上崗。
為全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，根據(jù)__號(hào)文件及__市委-__號(hào)文件精神，我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過健全組織，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化收集措施，建立健全各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度、工作機(jī)制。強(qiáng)化檢查臨督力度，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
1、整治行動(dòng)按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的總體要求和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范整治、建管并舉、長(zhǎng)效管理”的工作思路，力求建立一個(gè)布局合理、衛(wèi)生整潔、交通順暢、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的__鎮(zhèn)環(huán)境及各村亮麗的環(huán)境。為確保行動(dòng)順利開展，__鄉(xiāng)成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記__任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)__任副組長(zhǎng)，成員包括了鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、涉及的村負(fù)責(zé)人及全體機(jī)關(guān)干部。
2、將各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落到實(shí)處，全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及各村加大宣傳力度。這次__鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治時(shí)間緊、任務(wù)重，__鎮(zhèn)商住戶涉及8個(gè)行政村，人口多，結(jié)構(gòu)繁雜，鄉(xiāng)村干部及__管隊(duì)?wèi)?yīng)積極行動(dòng)起來，開展對(duì)本村群眾和居住戶的宣傳，散發(fā)宣傳單，使__鎮(zhèn)群眾真正明白__鎮(zhèn)整治意義，有利整治工作開展。
3、明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組把__鎮(zhèn)和各村分成路段、鄉(xiāng)村包干，結(jié)合整治內(nèi)容，把好關(guān)口，著力改善__鎮(zhèn)“擁、堵、亂”現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)各村公路沿線建筑材料認(rèn)真清理，做到交通便利，尤其針對(duì)萬木公路道路狹窄各村按100—200米設(shè)置一個(gè)會(huì)車路段，解決道路擁擠問題。環(huán)境衛(wèi)生認(rèn)真打掃，徹底清除陳年垃圾。目前，__鎮(zhèn)已歸行劃市，徹底解決了“擁、亂、堵”現(xiàn)象，村莊環(huán)境亮麗、整潔。
4、強(qiáng)化檢查考核。整治期間，鄉(xiāng)黨委、政府將組織對(duì)各責(zé)任干部包路段檢查，對(duì)整治工作行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)整治工作完成好的干部，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
總體上我鄉(xiāng)20__年環(huán)境衛(wèi)生管理工作取得了一定成效，但仍然在某部分存在問題，主要體現(xiàn)在：
一．群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍然有待提高。
二．鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾日益凸顯。
三．清掃保潔任務(wù)遞增，保潔力量配備不足，容易出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
當(dāng)喧嘩的城市恢復(fù)平靜的時(shí)候，環(huán)衛(wèi)工人還在不倦地工作;當(dāng)啟明星高懸在東方天際的時(shí)候，當(dāng)人們還沉浸在甜蜜夢(mèng)鄉(xiāng)的時(shí)候，環(huán)衛(wèi)工人已出現(xiàn)在大街小巷，已為我們裝扮著一個(gè)個(gè)嶄新的黎明。常年如一日清掃著道路的環(huán)衛(wèi)工人，為我們掃出清爽整潔的道路，走在路上，你是否會(huì)為生活在美麗干凈的城市里而感到自豪?在此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)山西經(jīng)濟(jì)頻道向發(fā)出如下倡議：
從現(xiàn)在起，做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。
積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動(dòng)中，對(duì)房前屋后等身邊場(chǎng)所進(jìn)行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
從現(xiàn)在起，做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。
我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，自覺做到：垃圾袋裝，定時(shí)定點(diǎn)投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。我們要勤動(dòng)手，主動(dòng)撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起，做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶、每一個(gè)社會(huì)成員的生活和工作。不僅需要各級(jí)各部門和每一位社會(huì)成員的積極參與，更需要社會(huì)各方面的監(jiān)督。每一位社會(huì)成員都要認(rèn)真履行維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說，形成全社會(huì)監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起，做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，形成人人自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
山西是我家，潔凈靠大家，讓我們迅速行動(dòng)起來，積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中，用我們的熱情和真誠(chéng)，用我們的辛勤和汗水，為提升太原市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市做出積極的貢獻(xiàn)。
一、主要成績(jī)
近年來，經(jīng)過市人民政府不懈努力和相關(guān)部門的履職盡責(zé)，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城市環(huán)境更清潔、秩序更優(yōu)良、城市品牌形象初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施和功能發(fā)揮日趨完善，有效維護(hù)和保障了巴城人民的生產(chǎn)生活秩序。
(一)政府高度重視。市區(qū)兩級(jí)政府高度重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。市政府針對(duì)巴城實(shí)際，依據(jù)城市管理等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《城市市容市貌管理實(shí)施辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，并經(jīng)市人大常委會(huì)通過頒布施行，使巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理更加有章可循。同時(shí)，把增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、市民意識(shí)、法治意識(shí)作為加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)來抓，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容，采取單位組織學(xué)、重大節(jié)日集中宣傳，組織巡展巡講等形式，加大普法宣傳力度，先后印發(fā)《環(huán)衛(wèi)公約》、《城管知識(shí)問答》、《規(guī)范城市市容秩序的通告》等學(xué)習(xí)宣傳資料。整合運(yùn)用報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源，開設(shè)“市容和環(huán)境衛(wèi)生”專題欄目和節(jié)目，正反典型報(bào)道相結(jié)合，對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的人和事予以公開暴光。大力開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，開展“城管文明市民”和“城管文明之家”評(píng)選活動(dòng)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)全民參與意識(shí)和文明意識(shí)，通過多形式、多層次的宣傳引導(dǎo)，逐步形成了“巴城是我家，管理靠大家”的良好風(fēng)尚。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)加快。按照巴城發(fā)展的需要，將巴城城區(qū)劃分為重點(diǎn)管理區(qū)域、一般限制區(qū)域和開放便民區(qū)域，建立專業(yè)市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)，規(guī)劃設(shè)置了鹵菜、夜啤酒、小吃、小百貨、水果、花卉、修配、倉儲(chǔ)、娛樂等開放便民區(qū)，推進(jìn)城市功能分區(qū)。千方百計(jì)開通城市公交，方便市民出行。去年以來，相繼完成南壩、濱河堤基礎(chǔ)工程和二環(huán)路五段建設(shè)，打造了鐘鼓樓片區(qū)和南池北路兩個(gè)商業(yè)步行街，回風(fēng)大橋前期工程進(jìn)展順利。整治了小街小巷、并安裝簡(jiǎn)易路燈，新建了一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動(dòng)了北門街、圣水巷整治工程，大力實(shí)施雨污管網(wǎng)改造等，使城市發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展，城市綜合承載能力和集聚服務(wù)效能大大提高。
(三)管理規(guī)范有序。市、區(qū)兩級(jí)職能部門，切實(shí)履行法定職責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，緊緊抓住市容和環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，開展城市環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)“包綠化、包凈化、包美化、包亮化、包秩序”為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任制，積極探索生活垃圾袋裝，定時(shí)巡街清收，封閉運(yùn)輸和無害化處理，園林綠化管養(yǎng)維護(hù)，燈桿廣告位特許經(jīng)營(yíng)，合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車泊位，座商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點(diǎn)歸區(qū)，重點(diǎn)整治城市“牛皮癬”等城市管理的有效舉措，初步形成了“人民城市人民建、人民管、人民愛”的良好氛圍，多數(shù)市民表示滿意。
二、主要問題
巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作雖取得了較大成績(jī)。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
(一)部分人的城市意識(shí)不夠高。巴城設(shè)地、立市的時(shí)間不長(zhǎng)，農(nóng)村進(jìn)城人員多，素質(zhì)參差不齊，受到一些舊生活習(xí)慣的影響和知識(shí)水平的限制，不習(xí)慣城市生活的方式，不熟悉、不遵守城市行業(yè)規(guī)則，甚至破壞城市規(guī)則，對(duì)城市化建設(shè)管理認(rèn)識(shí)不足，支持力度不夠，城市意識(shí)有待進(jìn)一步提高。例如：亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰，一些較偏僻的街巷垃圾、雜物堆積、無人清掃，擺貨出街，亂擺亂賣、車輛亂停亂放，損壞公共設(shè)施，綠化等現(xiàn)象仍較突出。
(二)功能不盡合理。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與城市規(guī)模快速擴(kuò)張的地方，一般會(huì)導(dǎo)致管理向利益讓步，規(guī)劃向開發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭等無奈選擇，使城市的公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)滯后，一些居民集中區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)集市、城市主干道和繁忙街口，服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，服務(wù)功能較差。例如：巴城停車場(chǎng)明顯不足，紅綠燈設(shè)置明顯偏少，個(gè)別路段行車不暢，事故較多。公廁設(shè)置明顯偏少和不盡合理等。
(三)管理力度不夠。城市管理職責(zé)分散，責(zé)權(quán)分離，主體錯(cuò)位，重復(fù)管理，無人管理，交叉管理，表現(xiàn)明顯，隨著城市發(fā)展和法治步伐的加快，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的體制、機(jī)制有些不相適應(yīng)，特別是城建管理、交通管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)等方面，體制不夠順、制度不夠全、工作不夠細(xì)、管理力度還待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)城市意識(shí)。充分利用現(xiàn)代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進(jìn)一步強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及力度，強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)廣大市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的認(rèn)同感，增強(qiáng)廣大市民的城市歸宿感，增強(qiáng)廣大市民遵守、維護(hù)、參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的主動(dòng)性、積極性和自覺性，使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理深入人心、深入民心，形成市容和環(huán)境衛(wèi)生由全體市民共建、共有、共享的良好城市心態(tài)。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市功能。將學(xué)校、專業(yè)性市場(chǎng)和公共活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)建設(shè)和臨時(shí)停靠車位的劃定，紅綠燈設(shè)置以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、公廁、城市雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與城市建設(shè)尤其是商業(yè)性開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批、同步建設(shè)，完善城市功能，明確城市功能分區(qū)，力爭(zhēng)用1-3年時(shí)間，完善城區(qū)主干道、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所的公廁和交通紅綠燈設(shè)置，加大雨污管網(wǎng)改造力度，實(shí)現(xiàn)雨污全部入網(wǎng)分流，年內(nèi)完成巴人廣場(chǎng)公廁建設(shè)和回風(fēng)廣場(chǎng)紅綠燈設(shè)置，整治后河橋、柳津橋頭交通秩序。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于建立市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施意見》，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)制度的基礎(chǔ)工作，加快建立健全責(zé)任區(qū)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)管理制度化、規(guī)范化和市民自律管理的長(zhǎng)效化，最終達(dá)到城市容貌整潔、有序、優(yōu)化、協(xié)調(diào)的要求。
二、基本原則
按照“屬地管理為主、行業(yè)管理為輔，管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的基本原則；堅(jiān)持局統(tǒng)一部署、中隊(duì)組織協(xié)調(diào)、分隊(duì)負(fù)責(zé)日常管理和執(zhí)法，動(dòng)員廣大市民廣泛參與的基本方法。
三、總體目標(biāo)
爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間，以創(chuàng)建“市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范路”為抓手，在城區(qū)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)好責(zé)任區(qū)制度，具體分三步實(shí)施。第一步：在中心城區(qū)開展創(chuàng)建市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范路活動(dòng)，使城區(qū)主要商業(yè)道路責(zé)任區(qū)制度得到基本落實(shí)，并形成較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用；第二步：以示范路帶動(dòng)周邊區(qū)域責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)，力爭(zhēng)使次要道路及背街小巷的責(zé)任區(qū)制度得到全面落實(shí)，通過區(qū)域帶動(dòng)，使責(zé)任區(qū)制度基本形成全覆蓋。
四、責(zé)任區(qū)制度實(shí)施工作的任務(wù)安排
（一）步驟和時(shí)間安排
每年的創(chuàng)建活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：5月31日前為創(chuàng)建準(zhǔn)備階段，各中隊(duì)對(duì)準(zhǔn)備申報(bào)路段進(jìn)行調(diào)查摸底，并按要求實(shí)施整治落實(shí)；6月10日前為申報(bào)階段，各中隊(duì)將創(chuàng)建市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范路（原則上各分隊(duì)申報(bào)一條）的推薦名單上報(bào)市容管理科；10月30日前為考核驗(yàn)收和復(fù)查階段，由市城管局組織相關(guān)科室進(jìn)行明查和暗訪，對(duì)通過考核驗(yàn)收的示范路予以通報(bào)命名；經(jīng)考核驗(yàn)收未通過的路段提出整改意見。
（二）示范路條件
（1）道路長(zhǎng)度在300米以上，沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶達(dá)30家以上。
（2）有明確的創(chuàng)建責(zé)任人、創(chuàng)建制度及措施。
（3）路段中的所有責(zé)任地段落實(shí)責(zé)任單位（人），簽訂率達(dá)100%，沒有責(zé)任空白區(qū)，向沿街單位和經(jīng)營(yíng)戶下發(fā)《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任告知書》。
（4）有專人定期按《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行回訪，有完備的回訪記錄，記錄不缺項(xiàng)、不間斷。
（5）對(duì)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中規(guī)定的有關(guān)責(zé)任區(qū)制度內(nèi)容宣傳到位，沿街責(zé)任單位、商店員工的知曉率達(dá)90%以上。
（三）統(tǒng)一規(guī)范《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任告知書》。
《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任告知書》是宣傳和落實(shí)責(zé)任區(qū)制度的必要形式。《責(zé)任人責(zé)任告知書》的內(nèi)容、要求由局統(tǒng)一規(guī)范，并建立《責(zé)任人信息登記匯總檔案》，以便查詢和調(diào)整。按照責(zé)任包片原則，由中隊(duì)城管隊(duì)員將責(zé)任告知書送達(dá)至責(zé)任單位或經(jīng)營(yíng)戶，并由單位負(fù)責(zé)人（大單位可由部門負(fù)責(zé)人）在《責(zé)任人信息登記匯總檔案》中簽字，同時(shí)向責(zé)任單位宣講具體責(zé)任內(nèi)容，指導(dǎo)其將責(zé)任內(nèi)容合理擺放、公開醒目。
（四）建立回訪隊(duì)伍，健全回訪制度，提高責(zé)任意識(shí)。
建立健全責(zé)任區(qū)回訪隊(duì)伍和回訪制度是推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓隊(duì)伍建設(shè)，要本著“立足中隊(duì)、責(zé)任到人、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的原則，各中隊(duì)建立一支人員相對(duì)固定、業(yè)務(wù)知識(shí)豐富、責(zé)任心較強(qiáng)的回訪隊(duì)伍。抓制度建設(shè)，要按照“定期與不定期相結(jié)合、全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合”的原則，形成操作性較強(qiáng)的責(zé)任區(qū)回訪制度，并且各個(gè)事項(xiàng)要在《責(zé)任區(qū)回訪記錄本》中予以明確，原則上對(duì)責(zé)任單位（人）保持每月回訪2次，上、下半個(gè)月各1次，對(duì)不落實(shí)責(zé)任的責(zé)任單位（人）要經(jīng)常回訪做工作，同時(shí)把屢教不改的責(zé)任單位及經(jīng)營(yíng)戶列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)。回訪時(shí)要做到以下三點(diǎn)：1、以人為本，態(tài)度端正，關(guān)系和諧；2、廣泛宣傳，勸導(dǎo)為主，嚴(yán)格執(zhí)法；3、掌握實(shí)情，及時(shí)變更，登記建檔。
五、完善并推進(jìn)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施工作的要求和措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好責(zé)任區(qū)制度的責(zé)任感和緊迫感。
貫徹落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度是市容環(huán)境管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是落實(shí)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理的有力抓手，也是動(dòng)員市民群眾積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有效途徑。各中隊(duì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好責(zé)任區(qū)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，把責(zé)任區(qū)管理工作納入中隊(duì)的重要議事日程，采取切實(shí)有效的措施，推進(jìn)我市責(zé)任區(qū)制度的全面落實(shí)。
（二）落實(shí)職責(zé)，建立健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制及自律機(jī)制。
各中隊(duì)要做好推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)工作計(jì)劃的制定，措施的落實(shí)及活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；劃分責(zé)任區(qū)范圍，送達(dá)《責(zé)任人責(zé)任告知書》，建立責(zé)任單位管理檔案，對(duì)責(zé)任單位定人、定時(shí)、定崗回訪，依法對(duì)未履行義務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行勸導(dǎo)和查處；廣泛開展社會(huì)宣傳，加強(qiáng)對(duì)一線隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作；責(zé)任單位要做到《責(zé)任告知書》公開，措施落實(shí)，人員落實(shí)，做好單位內(nèi)部的宣傳工作，建立有效的自律機(jī)制。
（三）建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。
區(qū)愛衛(wèi)會(huì)：
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于開展“五一”愛國(guó)衛(wèi)生清潔活動(dòng)的通知精神和要求，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)新農(nóng)村為目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，現(xiàn)將“五一”期間我鄉(xiāng)開展的愛國(guó)衛(wèi)生清潔工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，廣泛宣傳。為做好愛國(guó)衛(wèi)生清潔活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了專題會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)“五一”期間的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行了全面部署，并向鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位發(fā)出了《保護(hù)環(huán)境愛我家園》的倡議書，部署了工作任務(wù)。同時(shí)利用宣傳車、張貼標(biāo)語等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，為愛國(guó)清潔衛(wèi)生活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，全鄉(xiāng)上下形成了“從我做起、保護(hù)環(huán)境”的良好局面。
二、抓好洪峨路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作。洪峨路縱穿xx全境，總長(zhǎng)15.3公里，是通往xx景區(qū)的唯一主干道。為此，我鄉(xiāng)對(duì)“五一”期間洪峨路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生清理工作進(jìn)行了全面部署，鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)分段負(fù)責(zé)、落實(shí)到人，每天對(duì)洪峨路兩側(cè)的垃圾和白色污染進(jìn)行清理，并及時(shí)清運(yùn)到垃圾集中填埋點(diǎn)，保證了洪峨路沿線的衛(wèi)生清潔。同時(shí)加大對(duì)寫生基地的管理力度，嚴(yán)格要求各寫生基地對(duì)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集，集中清運(yùn)，改善了寫生基地周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
三、突出抓好鄉(xiāng)政府駐地的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。一是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展了愛國(guó)衛(wèi)生清潔大掃除活動(dòng)，對(duì)政府大院及門前“三包”區(qū)域進(jìn)行了集中清理。二是對(duì)政府駐地各商鋪的店牌門匾進(jìn)行了統(tǒng)一更新、并進(jìn)行有序的擺放。對(duì)公路擺攤、店外占道經(jīng)營(yíng)、戶外亂設(shè)廣告等臟、亂、差現(xiàn)象安排專人進(jìn)行了集中治理和規(guī)范，清理整頓亂涂亂畫、亂貼廣告、戶外廣告100余平方米。三是按照“退路進(jìn)場(chǎng)、引集入市”的原則，對(duì)xx、東石、孫家三處集市進(jìn)行了集中清理整頓，解決了馬路攤點(diǎn)影響交通的問題，并安排衛(wèi)生清潔員負(fù)責(zé)集市后的衛(wèi)生清理工作，保持了集市的環(huán)境整潔。
四、加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。為了保持良好的景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，一是我鄉(xiāng)組織環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)，對(duì)xx各景區(qū)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，對(duì)景區(qū)內(nèi)的垃圾和白色污染進(jìn)行及時(shí)清運(yùn)，始終保持了景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生。二是對(duì)各景區(qū)的公廁進(jìn)行了集中治理，旱廁每2天清理一次，水沖廁所每一周清理一次，改變了原來公廁臟亂差的狀況，從細(xì)節(jié)上提升景區(qū)的整體形象。三是景區(qū)管理辦公室人員協(xié)同景區(qū)工作人員、衛(wèi)生清潔員加大對(duì)游客亂扔亂倒、亂涂亂畫行為監(jiān)督力度，最大限度的避免了景區(qū)的白色污染和水域污染。四是加大對(duì)寫生人員的環(huán)保意識(shí)教育和監(jiān)督，嚴(yán)禁寫生人員在景區(qū)內(nèi)亂扔垃圾，亂倒污水，亂涂亂畫等行為，保證了景區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。
“五一”期間，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在環(huán)境衛(wèi)生清潔方面作了一些工作，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生清潔工作的重要性和緊迫性。在下一步的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督考核力度，全面加強(qiáng)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，使愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，主要目的是為順利通過7月初市整治環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查考核作最后沖刺。下面，我就全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作講三點(diǎn)意見：
一、前一階段整治工作主要做法及進(jìn)展情況
（一）健全管理機(jī)制，落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。自全市“五整治”動(dòng)員會(huì)后，鎮(zhèn)迅速成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并由鎮(zhèn)下發(fā)文件成立各村相應(yīng)的管理架構(gòu)，落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，全面建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理機(jī)制，確保了各項(xiàng)整治工作任務(wù)順利開展。二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我們結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際情況，從強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理抓起，健全和完善內(nèi)部管理制度，先后制定了《*鎮(zhèn)市政公用事業(yè)管理實(shí)施辦法》、《*鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》及路燈養(yǎng)護(hù)考核辦法等。同時(shí)，落實(shí)管理責(zé)任制，至今鎮(zhèn)、村兩級(jí)與沿街店鋪共簽訂“門前三包”責(zé)任書4500多份。
（二）加大巡查力度，強(qiáng)化一個(gè)“管”字。在今年6月的全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議后，鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)督查力度，迅速成立了7個(gè)督查組，抽調(diào)10名精干人員，專責(zé)跟蹤落實(shí)、協(xié)調(diào)督查各村整治環(huán)境衛(wèi)生工作。在工作中，我們以敢查、勤查、細(xì)查、善查為工作要求，做到了督查有匯報(bào)、整改有反饋、復(fù)查有落實(shí)，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。同時(shí)，在村一級(jí)我們推廣村和村民小組周檢、衛(wèi)生監(jiān)督員日檢的工作方式，提高了管理水平。
（三）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加大一個(gè)“投”字。經(jīng)過一年來的努力，我鎮(zhèn)大部分村整治環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成效。投入了300多萬元，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè)“四統(tǒng)一”的方式，為各村配備建設(shè)了8座公廁和9座垃圾收集站；投入近100萬元贈(zèng)購了2臺(tái)垃圾運(yùn)輸車和1臺(tái)道路清洗車；鎮(zhèn)、村兩級(jí)共投入60多萬元在主要街道配置了果皮箱1015個(gè)，全鎮(zhèn)配置了垃圾手推車320輛，其中已改造密閉150輛，新購置27輛，通過設(shè)施的完善，為我鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作提供了硬件保證。
（四）推行市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“效”字。一年來，我們積極推動(dòng)市場(chǎng)管理體制改革，將市政具體作業(yè)從繁雜的城市管理工作中分離出來，實(shí)行管、干分家。從20*年8月份開始，我們逐步將路燈養(yǎng)護(hù)管理、“牛皮癬”治理、*村環(huán)衛(wèi)清掃保潔通過招標(biāo)已推向了社會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)了公用環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、投資多元化、保潔專業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化，取得了顯著成效。*試點(diǎn)村通過市場(chǎng)化后，工作效率和保潔質(zhì)量提高了，村容村貌得到改觀。
（五）加大治亂力度，促進(jìn)一個(gè)“序”字。我們?nèi)婕哟髮?duì)“六亂”行為的整治，努力營(yíng)造井然有序的市容環(huán)境。一是大力整治亂停放。實(shí)行交警、城監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)，不定期、不定點(diǎn)對(duì)亂停放車輛進(jìn)行查處，在鎮(zhèn)中心區(qū)主要路段劃出停車位，規(guī)范車輛停放。二是大力整治亂擺賣。自整治以來，由城監(jiān)中隊(duì)牽頭開展多次專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道的無證照占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。在近期，城監(jiān)中隊(duì)聯(lián)合*村干部，對(duì)*村市場(chǎng)的亂擺賣現(xiàn)象進(jìn)行了一次專項(xiàng)整治。通過整治后，*村的亂擺賣行為已經(jīng)得到有效揭制。三是大力整治亂堆放。在今年6月整治工作會(huì)議后，*村等村干部高度重視，書記或主任親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮整治轄區(qū)內(nèi)亂堆放物料，組織精干隊(duì)伍開展整治行動(dòng)，利用數(shù)碼相機(jī)拍攝取證，督促物主限期整改，專責(zé)人員管理，確保全面、徹底、高效地搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。
（六）創(chuàng)新宣傳方式，達(dá)到一個(gè)“廣”字。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。我們先后召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和專項(xiàng)整治工作會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村組干部，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意義，增強(qiáng)干部責(zé)任感、緊迫感。二是強(qiáng)化載體作用。我們十分重視發(fā)揮宣傳輿論的作用，積極創(chuàng)新宣傳方式，通過編印《*是我家，美好環(huán)境靠大家》宣傳單張10000份，在《*通訊》上設(shè)立“市政大家談”專欄和廣播電視臺(tái)上設(shè)立“衛(wèi)生死角曝光臺(tái)”欄目及環(huán)境衛(wèi)生公益廣告。大力宣傳、監(jiān)督整治環(huán)境衛(wèi)生工作，加強(qiáng)對(duì)全民公共衛(wèi)生教育，從而提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共意識(shí)，形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的新局面。
二、目前存在的主要問題
隨著整治環(huán)境衛(wèi)生工作不斷深入，全鎮(zhèn)各村的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀，但與市的整治工作要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)為：一是各村整治工作開展得不平衡。部分干部還存在重視不夠、措施不力等問題，無發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與。二是由于資金投入有限，致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，市場(chǎng)化程度不高。三是治臟不徹底。個(gè)別村、路段保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊堆放垃圾不能及時(shí)清走，臨街飲食店、市場(chǎng)污水橫流，造成衛(wèi)生狀況差。四是治亂不到位。占道經(jīng)營(yíng)、亂拉掛、亂堆放整治不到位，部分村、組的“馬路市場(chǎng)”仍然存在，得不到有效整治。
三、下一階段的工作要求
一是要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。全市整治環(huán)境衛(wèi)生檢查考核工作將在7月2日全面鋪開，其中我鎮(zhèn)的檢查日為7月3日下午和4日全天。因此，各單位、各村的主要領(lǐng)導(dǎo)要自我加壓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)整治環(huán)境衛(wèi)生工作緊抓不放，針對(duì)存在的問題，務(wù)必在7月3日前整改到位。
二是要加大工作力度。各村、各單位要把整治環(huán)境衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)工作來抓，突出整治與常抓不懈相結(jié)合，明細(xì)措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮，確保全面、徹底、高效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三是盡快推行市場(chǎng)化。各村要根據(jù)本村的實(shí)際，盡快將環(huán)衛(wèi)保潔、“牛皮癬”治理、河涌保潔、垃圾清運(yùn)推向市場(chǎng)化。目前，*等已著手草擬招標(biāo)方案。
一、垃圾清掃及日常保潔管理
（一）主干道：包括迎賓大道、城南街、環(huán)城路、八二三東路、八二三中路、八二三西路、源南路、留安山西路、湖濱路、城東街、城東南街、城東北街、城路、南環(huán)路、人工湖北路等城區(qū)主要街道。
工作職責(zé)及要求:
1、縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)城區(qū)城南街、八二三東路（八角亭至文化中心至西菜市場(chǎng)路口）、八二三中路部分路段（文化中心至兒童公園正門口）、城東街（八角亭至東岳橋）、環(huán)城東路（八角亭至公安局門口）等“白改黑”主干道及城路（文廟至外貿(mào)公司、春城酒家至鵬翔酒家、街心公園周邊）、溪濱東路（電力大廈至電信大廈）、溪濱中路（電信大廈至大橋）、溪濱西路（大橋至人行橋）、人工湖北路（美湖酒店至人工湖閘壩至財(cái)政局套房圍墻）、中心廣場(chǎng)等的保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)工作。
2、城鎮(zhèn)人民政府、五里街鎮(zhèn)人民政府、石鼓鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)縣環(huán)衛(wèi)所承擔(dān)清掃任務(wù)之外的主干道路面及沿街兩側(cè)人行道衛(wèi)生管理、垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)、日常保潔等工作。
3、縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)主干道兩旁垃圾收集容器的設(shè)置、日常維護(hù)工作及垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的建設(shè)、維護(hù)、日常管理工作。
4、城區(qū)主干道路面要實(shí)行全日保潔，做到路面兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，綠化、美化好。
（二）次干道：包括城區(qū)留安路、新華路、溪路、中洲路、鵬源街、溪洲路、環(huán)翠路、安居路、通賢路、公園路、儒林街、溪濱路、真武路、崇華路、華福路、西安路、師范路、大路頭街等。
工作職責(zé)及要求:
1、按照屬地管理原則，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)次干道沿線的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置，負(fù)責(zé)進(jìn)行日常保潔、衛(wèi)生日常管理，每個(gè)鎮(zhèn)至少配備2輛密閉垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，2名清運(yùn)工，做到城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清，做到路面兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭建、亂堆放現(xiàn)象。
2、次干道路面及所有的背街小巷實(shí)行全日保潔；垃圾統(tǒng)一收集并集中運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、要制定清除垃圾、污水責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。要及時(shí)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)公路、沿河溪兩岸,次干道的垃圾、污水等。
4、要組織對(duì)路網(wǎng)體系、排水管道的巡邏檢查，加強(qiáng)日常管理、維護(hù)工作，對(duì)排水管道破損的，及時(shí)搶修、更換，確保排水設(shè)施要完好、暢通；對(duì)道路破損龜裂或未硬化的，要及時(shí)修補(bǔ)。
（三）背街小巷、居民住宅區(qū)樓道
工作職責(zé)及要求:
1、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民住宅區(qū)的垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。要設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全日保潔。
2、居民住宅區(qū)落實(shí)“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，有專人管理衛(wèi)生。要做到小區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔、綠化、美化好，無蚊蠅孳生場(chǎng)所，無亂掛行為，樓道整潔，定期清掃，無亂貼亂畫，車輛擺放整齊，并禁止飼養(yǎng)家禽家畜和犬。
3、各村（居）住戶要認(rèn)真做好室內(nèi)外垃圾清掃工作，在房前屋后、庭院內(nèi)外翻盆倒罐清除容器積水、衛(wèi)生死角，改建水沖式衛(wèi)生廁所，圈養(yǎng)禽畜，填堵縫隙，徹底清除“四害”孳生地，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔工作，自備垃圾容器，生活垃圾定時(shí)投放到垃圾收集車。
（四）單位家屬小區(qū)
工作職責(zé)及要求:
1、各單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬家屬小區(qū)進(jìn)行公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的統(tǒng)一設(shè)置，并設(shè)置專兼職人員進(jìn)行小區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生的保潔、垃圾統(tǒng)一收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理等工作。每個(gè)小區(qū)至少設(shè)置1-2名日常保潔員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清掃、管理工作。
2、城區(qū)各單位（含家屬住宅區(qū)）落實(shí)“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，有專人管理衛(wèi)生。要做到圍墻內(nèi)外、房屋室內(nèi)外環(huán)境整潔、綠化、美化好，無蚊蠅孳生場(chǎng)所，無亂掛行為，樓道整潔，定期清掃，無亂貼亂畫，車輛擺放整齊。單位廁所要做到潔凈、無糞跡、尿垢，基本無蠅、無蛆、無臭。
（五）物業(yè)小區(qū)、建筑工地
工作職責(zé)及要求:
1、物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)對(duì)所屬物業(yè)小區(qū)進(jìn)行公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的統(tǒng)一設(shè)置，并設(shè)置專兼職人員進(jìn)行小區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生的保潔、垃圾統(tǒng)一收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理等工作。
2、建筑工地由承建單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬工地的建筑材料堆放、建筑垃圾處理、工地日常保潔、建筑垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)處理等工作。
（六）工業(yè)園區(qū)
工作職責(zé)及要求:
1、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)人行道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常保潔管理，同時(shí)負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)把工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)垃圾集中清運(yùn)到指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。
2、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)置本企業(yè)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，生產(chǎn)、生活垃圾集中收集到指定地點(diǎn)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)。
（七）人工湖
縣水利局要做好人工湖的日常管理工作，組織專業(yè)人員進(jìn)行日常維護(hù)，人工湖水面保潔，組織專職人員進(jìn)行全日保潔；每日不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)湖面、橡膠壩有漂浮物時(shí)，及時(shí)清除，確保衛(wèi)生；同時(shí)應(yīng)及時(shí)清理坡岸的垃圾雜物，并將打撈清理的垃圾運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站。
（八）溪流、溝渠
工作職責(zé)及要求:
1、城區(qū)各小溪流、溝渠按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小溪流、溝渠的日常管理工作，組織專業(yè)人員進(jìn)行日常維護(hù)，定期清理河面漂浮垃圾及河床兩側(cè)雜草等，并收集到指定垃圾收集場(chǎng)所，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，做到水面清潔，無漂浮垃圾，確保小河流的干凈整潔。
2、城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有溪流水體要組織群眾開展一次集中整治，全面清理垃圾、雜草，做到無漂浮垃圾，無積存雜物。每周至少開展1次巡查，其中“東岳溪、環(huán)翠溝”每周2次，發(fā)現(xiàn)水體有漂浮垃圾時(shí)，及時(shí)清理，確保河床整潔、水流暢通。
（九）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部
工作職責(zé)及要求:
1、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各村（社區(qū)）委員會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置、管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)所轄城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行衛(wèi)生摸底調(diào)查，并責(zé)成所屬村（社區(qū)）針對(duì)存在問題進(jìn)行整改。組織專職人員進(jìn)行日常保潔、垃圾集中收集、垃圾統(tǒng)一清運(yùn)處理及公共環(huán)境衛(wèi)生日常管理。
2、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各村（社區(qū)）委員會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂蓋、亂貼亂畫、亂停亂放等行為進(jìn)行清理、糾正。組織巡查隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂搭亂蓋、亂貼亂畫、亂停亂放等行為進(jìn)行日常巡查，及時(shí)糾正非法行為。
（十）垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)建設(shè)、垃圾清運(yùn)
工作職責(zé)及要求:
1、縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)的設(shè)計(jì)、建設(shè)工作，做到設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、實(shí)用。
2、縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)的日常運(yùn)行、管理工作，保持垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔，及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾中轉(zhuǎn)站點(diǎn)內(nèi)的垃圾，統(tǒng)一運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)所，集中處理。要使用密閉垃圾清運(yùn)車輛，做到不灑漏，避免“二次污染”。
（十一）公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣交通局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車站進(jìn)行規(guī)范化管理，督促車站等公共場(chǎng)所的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置及日常環(huán)境衛(wèi)生保潔管理。要做到車站、候車室內(nèi)外衛(wèi)生設(shè)施清潔；地面清潔無污物，無痰跡；物品、凳椅潔凈；天花板、四壁清潔無積塵蛛網(wǎng)；候車室基本無蠅無鼠。車站負(fù)責(zé)做好日常環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)立專職人員進(jìn)行車站的日常保潔、垃圾收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)處理等工作。要做好車站內(nèi)公廁保潔管理，設(shè)置水沖式衛(wèi)生廁所，設(shè)立專人負(fù)責(zé)清掃、保潔工作，做到地面、墻面干凈、無污漬，糞坑無尿漬、無積水，基本無臭。要制定公廁日常管理制度，并做到管理制度及投訴電話上墻。
2、縣文體局負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，設(shè)立專人進(jìn)行體育場(chǎng)館的環(huán)境衛(wèi)生日常保潔清掃及管理，定時(shí)對(duì)場(chǎng)館內(nèi)的垃圾進(jìn)行集中清掃，集中到垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。要做好場(chǎng)館內(nèi)公廁保潔管理，設(shè)置水沖式衛(wèi)生廁所，設(shè)立專人負(fù)責(zé)清掃、保潔工作，做到地面、墻面干凈、無污漬，糞坑無尿漬、無積水，基本無臭。要制定公廁日常管理制度，并做到管理制度及投訴電話上墻。
3、縣廣電局負(fù)責(zé)影劇院的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，設(shè)立專人進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生日常保潔清掃及管理，定時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行集中清掃，集中到垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。要做好劇院內(nèi)公廁保潔管理，設(shè)置水沖式衛(wèi)生廁所，設(shè)立專人負(fù)責(zé)清掃、保潔工作，做到地面、墻面干凈、無污漬，糞坑無尿漬、無積水，基本無臭。要制定公廁日常管理制度，并做到管理制度及投訴電話上墻。
4、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，設(shè)立專人進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生日常保潔清掃及管理，定時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行集中清掃，集中到垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)），醫(yī)療廢物要統(tǒng)一按要求實(shí)行袋裝化，避免污染周邊環(huán)境。要做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)公廁保潔管理，設(shè)置水沖式衛(wèi)生廁所，設(shè)立專人負(fù)責(zé)清掃、保潔工作，做到地面、墻面干凈、無污漬，糞坑無尿漬、無積水，基本無臭。要制定公廁日常管理制度，并做到管理制度及投訴電話上墻。
（十二）酒店、飯店、餐飲店等餐飲行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)酒店、飯店、餐飲店等飲食行業(yè)的室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)其室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施裝置的設(shè)立、消毒、清洗、防蠅防蟑防鼠等有害蟲媒的防制措施的監(jiān)督、檢查。
2、轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)次干道沿線轄區(qū)內(nèi)酒店、飯店、餐飲店等飲食行業(yè)的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查，要及時(shí)清理攤外攤、店外店等占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行巡查，對(duì)食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)予以糾正、制止。
3、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主干道沿線酒店、飯店、餐飲店等飲食行業(yè)的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查，清理攤外攤、店外店等占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行巡查，對(duì)各飯店、餐飲店等飲食行業(yè)攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決予以取締、處罰。
4、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)酒店、飯店、餐飲店等飲食行業(yè)的周邊“三廢”排放進(jìn)行監(jiān)管，要加大日常監(jiān)督、檢查力度，督促各從業(yè)單位做好“三廢”排放處理設(shè)施。各從業(yè)單位要設(shè)立“三廢”排放處理設(shè)施，做到排放符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
5、縣旅游局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)星級(jí)酒店、旅游接待單位等的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)其室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施裝置的設(shè)立、消毒、清洗、防蠅防蟑防鼠等有害蟲媒的防制措施落實(shí)情況進(jìn)行督促、檢查。各星級(jí)酒店、旅游接待單位要做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)立、日常管理和維護(hù)工作，做好防鼠、防蠅、防蟑設(shè)施，做到室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，地面無污水橫流，無蠅、無鼠、無蟑等。
6、各從業(yè)單位要做好防鼠、防蠅、防蟑設(shè)施，做到室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，地面無污水橫流、菜渣，無蠅、無鼠、無蟑等。
（十三）食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管。要督促各單位做好防鼠、防蠅、防蟑設(shè)施，做到環(huán)境整潔，無蠅、無鼠、無蟑；實(shí)行垃圾袋裝化，集中收集到垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。
2、轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)次干道沿線轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查，要及時(shí)清理攤外攤、店外店等占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行巡查，對(duì)食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)予以糾正、制止。
3、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主干道沿線食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查，清理攤外攤、店外店等占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行巡查，對(duì)食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決予以取締、處罰。
4、各從業(yè)單位負(fù)責(zé)做好本單位的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、日常保潔和管理工作，要做好防鼠、防蠅、防蟑設(shè)施，做到室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，地面無污水橫流、菜渣，無蠅、無鼠、無蟑等。
（十四）超市、商場(chǎng)、食雜店等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣工商局負(fù)責(zé)城區(qū)超市、商場(chǎng)、食雜店等食品經(jīng)營(yíng)單位室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)其室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施裝置的設(shè)立、消毒、清洗、防蠅防蟑防鼠等有害蟲媒的防制措施的監(jiān)督、檢查。
2、轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)次干道沿線轄區(qū)內(nèi)超市、商場(chǎng)、食雜店的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查，要及時(shí)清理攤外攤、店外店等占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行巡查，對(duì)食品小作坊、食品生產(chǎn)加工企業(yè)攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)予以糾正、制止。
3、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主干道沿線超市、商場(chǎng)、食雜店等食品經(jīng)營(yíng)單位的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、檢查，清理攤外攤、店外店等占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)主干道進(jìn)行巡查，對(duì)超市、商場(chǎng)、食雜店等食品經(jīng)營(yíng)單位攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決予以取締、處罰。
4、各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)做好本單位的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、日常保潔和管理工作，要做好防鼠、防蠅、防蟑設(shè)施，做到室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，地面無污水橫流、菜渣，無蠅、無鼠、無蟑等。
二、“城市牛皮癬”非法小廣告的清理及管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理主、次干道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的亂涂亂畫亂張貼“城市牛皮癬”非法小廣告；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)背街小巷、居民住宅區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的“城市牛皮癬”進(jìn)行清理。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)等單位做好本單位所屬公共場(chǎng)地的“城市牛皮癬”非法小廣告的清理工作。
2、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)）委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)背街小巷、居民住宅區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的“城市牛皮癬”非法小廣告的清理工作。
3、居民小區(qū)。有物業(yè)公司的，由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)亂涂亂畫亂張貼“城市牛皮癬”非法小廣告的清理工作；沒有物業(yè)管理公司的，由所屬村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織居民小區(qū)內(nèi)住戶統(tǒng)一對(duì)小區(qū)內(nèi)亂涂亂畫亂張貼“城市牛皮癬”非法小廣告進(jìn)行清理。
三、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)做好高速出口至環(huán)島城雕路段兩側(cè)的綠化補(bǔ)植、人行道鋪設(shè)、公交車亭建設(shè)、廣告牌整理工作，沿線樹木修剪、補(bǔ)植，道路隔離柵清洗、廣告更換、時(shí)花更換，并做好兩側(cè)人行道及中間綠化帶的整治和保潔工作。縣城區(qū)公共場(chǎng)所和主、次干道綠化帶定期整理。做到樹形整齊、無雜草，無堆積生活垃圾，無堆放雜物。
2、城鎮(zhèn)人民政府、石鼓鎮(zhèn)人民政府、岵山鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好轄區(qū)民事協(xié)調(diào)工作及次干道綠化帶定期整理工作，做到樹形整齊、無雜草，無堆積生活垃圾，無堆放雜物。
3、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好沿線道路環(huán)境整治及違章建筑、違章搭蓋、垃圾雜物亂堆亂放等行為的清理、拆除工作。
4、公路分局做好沿線樹木涂白、路面保潔工作。每日對(duì)省道、縣道路面進(jìn)行日常保潔，對(duì)綠化帶的垃圾進(jìn)行清理、集中收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。特別要對(duì)各條進(jìn)入縣城的公路加強(qiáng)巡查，做到公路路面、綠化帶及兩側(cè)干凈、整潔，無暴露垃圾和雜物堆積現(xiàn)象。
四、市容市貌管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理主次干道沿線及兩側(cè)的亂擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)、攤外攤、店外店等違法占道經(jīng)營(yíng)行為。要組織巡查隊(duì)每日對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)、主、次干道進(jìn)行巡查，對(duì)廣場(chǎng)周邊、主、次干道沿線及兩側(cè)的亂擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)、攤外攤、店外店等違法占地經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決予以取締、處罰。
2、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各村（社區(qū)）委員會(huì)負(fù)責(zé)清理所屬居民生活小區(qū)、背街小巷等的亂擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)、攤外攤、店外店等違法占地經(jīng)營(yíng)行為。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組織巡查隊(duì)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)等重點(diǎn)部位的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、清理在公共場(chǎng)所亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、攤外攤、店外店等違法占地經(jīng)營(yíng)行為。
五、旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室等“五小”行業(yè)的公共衛(wèi)生設(shè)施、公共衛(wèi)生管理制度檢查，確保其設(shè)施設(shè)置有良好的通風(fēng)采光條件，符合環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范。負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)“五小”行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保其公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)、公共衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)作。
2、縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)“五小”行業(yè)果品箱（桶）和公共廁所等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置進(jìn)行管理。要對(duì)城區(qū)“五小”單位垃圾清掃、袋裝收集、公廁保潔管理等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
3、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)“五小”行業(yè)招牌、燈箱廣告設(shè)置進(jìn)行管理。組織巡查隊(duì)對(duì)城區(qū)各“五小”單位進(jìn)行巡查，對(duì)違規(guī)占道設(shè)立招牌、燈箱廣告的，堅(jiān)決予以清理、處罰。
4、縣文體局負(fù)責(zé)網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置，確保其設(shè)施設(shè)置有良好的通風(fēng)采光條件，符合環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范。督促其設(shè)立網(wǎng)吧內(nèi)公廁專職管理人員，并做到公廁管理制度和投訴電話上墻，要采用水沖式衛(wèi)生廁所，保持公廁整潔，無污水橫流、無蠅無蛆、無明顯臭味。要做到每日對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃、保潔，垃圾袋裝處理，集中送至垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。
5、各從業(yè)單位要做好本單位內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，設(shè)立1-2名專職保潔員，每日進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生日常保潔清掃及管理，定時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行集中清掃，集中到垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。要做好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公廁保潔管理，設(shè)置水沖式衛(wèi)生廁所，設(shè)立專人負(fù)責(zé)清掃、保潔工作，做到地面、墻面干凈、無污漬，糞坑無尿漬、無積水，基本無臭。要制定公廁日常管理制度，并做到管理制度及投訴電話上墻。
6、“五小”單位要按規(guī)定設(shè)置垃圾收集箱、設(shè)立專職環(huán)境衛(wèi)生保潔員，每日對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，垃圾統(tǒng)一袋裝送至垃圾收集場(chǎng)所，由縣環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一清運(yùn)；至少要設(shè)立公廁專職管理人員，并做到公廁管理制度和投訴電話上墻，要采用水沖式衛(wèi)生廁所，保持公廁整潔，無污水橫流、無蠅無蛆、無明顯臭味。
六、家禽家畜、犬類管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)所有室外違規(guī)搭建禽畜、犬類棚舍進(jìn)行清理拆除。要組織巡查隊(duì)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)清理拆除違規(guī)搭建棚舍，對(duì)放養(yǎng)的家禽家畜及犬類進(jìn)行捕殺。
2、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷的飼養(yǎng)禽畜、犬類的行為進(jìn)行集中整治，城區(qū)禁止飼養(yǎng)家禽家畜，組織人員對(duì)流浪狗進(jìn)行捕殺。
七、公廁環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)公共廁所的建設(shè)、設(shè)立專職人員進(jìn)行日常保潔及管理工作。
2、縣環(huán)衛(wèi)所要落實(shí)公廁衛(wèi)生管理制度，每座公廁至少設(shè)立1名專職管理人員，負(fù)責(zé)日常清掃保潔工作，做到地面、墻面干凈、無污漬，糞坑無尿漬、無積水，基本無臭。每座公廁要制定日常管理制度，并做到管理制度及投訴電話上墻。縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)公廁制度落實(shí)，日常保潔及管理等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
八、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
1、縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，合理進(jìn)行功能分區(qū)，做好環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾統(tǒng)一收集處理、污水集中排放、市場(chǎng)內(nèi)公廁干凈整潔、“四害”消殺控制、加大“限塑”力度，攤位設(shè)置規(guī)范，減少露天集市和地面擺攤市場(chǎng)，逐步提升城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化水平；協(xié)調(diào)轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾及時(shí)清運(yùn)工作，保持農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。
2、市場(chǎng)服務(wù)中心要做到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施完善、管理良好。要統(tǒng)一設(shè)置水沖式衛(wèi)生公廁，落實(shí)公廁衛(wèi)生管理制度，每座公廁至少設(shè)立1名專職管理人員，公廁地面、墻面、蹲位清潔無臭，無污漬，糞坑無尿漬、無蠅蛆；市場(chǎng)有專人保潔，場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生，無暴露垃圾，無污水橫流，基本無蠅。市場(chǎng)每個(gè)攤位要配備垃圾果皮收集桶，退市后及時(shí)清理垃圾，統(tǒng)一運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站（點(diǎn)）。
九、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理
工作職責(zé)及要求:
