時間：2023-06-11 09:34:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考核監督辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一條為確保政令暢通，提高工作質量和效率，實現全縣水利系統督促檢查（以下簡稱督查）工作科學化、制度化、規范化，制定本辦法。
第二條督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施，是轉變機關工作作風，提高工作效率的重要手段。
第三條督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅持實事求是，注重實效，秉公辦事，敢于負責的原則。
第四條督查工作在局黨總支的領導下，由辦公室和監督組具體負責。
第五條局各部門及下屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負責人是第一責任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）
第二章督查范圍
第七條督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況；
（二）督促檢查我局黨總支會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況；
（四）督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況；
（五）督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關水利事項的請示報告辦理情況及年度工作目標責任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況；
（八）各項工作制度的貫徹執行情況；
（九）其他需要督查的事項。
第三章工作程序
第八條督查工作分日常督查和專項督查，日常督查為按照年度督查計劃進行的督查，主要是對目標責任制、部門年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查，主要是對局黨總支、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。
（一）計劃：每年年初由辦公室根據全年工作計劃提出初步督查計劃，報局務會審批。
（二）審批：經局務會審批后，形成正式的年度督查計劃；
（三）執行：由辦公室按督查計劃進行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送辦公室，由辦公室按督查計劃進行考核，并將考核情況報局務會；
（五）通報：對督查情況進行定期通報；
（六）歸檔：有關督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
（一）立項：根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定，由辦公室填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
（二）計劃：由監督組會商有關承辦單位，由承辦單位按督查要點，擬定落實計劃。
（三）反饋：監督組及承辦單位將落實計劃報局領導審閱，根據局領導意見，修改落實計劃。
（四）督辦：監督組根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
（五）審核：監督組對承辦單位報來的辦理結果進行認真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領導反饋落實情況。
（六）通報：對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
（七）歸檔：督辦事項辦理結束后，相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃，嚴格按計劃執行，認真辦理，對落實中發現的問題要及時反饋，有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送辦公室審核。
第十二條各部門及下屬各單位要進一步規范公文傳遞程序，各種發文應抄送辦公室。
第四章工作制度
第十三條分級負責制。督查工作采取分級負責的原則，一級督查一級，一級對一級負責。
第十四條崗位責任制。各部門要把督查工作納入崗位目標責任制，按有關規定進行年度考核。
第十五條督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求，嚴格按照時限考核。
第十六條責任追究制。對督查中發現的各種問題，要嚴格按照有關規定進行處理，對不能按時按質完成督辦任務的，要查明原因，分清責任，嚴格責任追究。
第五章附則
一、嚴格執行考勤制度。
審計辦根據黨工委、辦事處制定的規章制度，嚴格考勤，包括早上簽到、會議考勤、查崗審計和例會集合考勤。認真執行請銷假制度，不定期抽查機關人員在崗情況，保證了機關工作秩序的正常運轉，監督機關人員在正常工作時間里積極開展工作。
二、認真執行崗位目標責任制考核辦法。
20__年初制定了新的《崗位目標責任制考核辦法》，審計辦認真貫徹執行《辦法》，每月對各社區、工作區的臨時性進行審計匯總，匯總情況兩委擴大會通過后簡報、通報形式下發到各社區、工作區保證了各工作審計辦法的順利實施，同時激發了社區領導干部的工作積極性，形成社區、工作區力爭上游的良好工作氛圍。每項工作單獨審計，審計結果由擴大會通過后存檔。
三、搞好每月的加班、夜間值班、考實費扣發匯總工作。
審計辦每月對機關人員的加班情況、夜間值班人員的值班情況，考實費扣況進行認真統計匯總，周六加班情況每季度統計，張榜公布無誤后提交財政辦兌付。每個周日由一人值班進行加班考勤，保證獎罰的及時兌現。
四、認真搞好創城工作。
根據上級領導部署創城工作指示，認真學習創城工作的標準要求，認真貫徹創城工作精神，按照創城高標準、高要求進行準備，在上級檢查驗收中取得了較好成績。城市環境得到大幅度改善。
五、積極認真執行督辦工作制度。
局認真貫徹落實科學發展觀，近幾年來。以積極參加市政府組成部門績效評估工作為抓手，大抓財政績效管理，初步建立了橫向到邊、縱向到底的績效管理體系，并形成了評估實施統一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制，有力的推動財政科學發展。
一、實行財政績效管理的基本做法
充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法，局的績效管理工作。成熟一項、推開一項，逐步完善、不斷提高，初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有：
全程跟進督辦。局制定了督辦規定，一是緊緊圍繞財政中心工作。建立了督辦制度，強化了督辦工作，進一步提高了行政效能。每年年初，都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等，認真編制工作任務分解表，區分主辦、協辦，明確工作目標和階段性任務，提出工作要求，規定工作時限，落實責任人，構建了完善的責任體系，每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員，保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署，都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查，每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析，及時發現問題并提出解決的辦法和對策。今年我還認真總結往年效能建設的經驗教訓，出臺相關規定，強化問責力度，同時還在辦公平臺上開發督辦軟件，實現督辦工作的電子化，強化對督辦工作的實時監控、及時提醒和催辦。
充分調動各種積極因素。根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》結合我局實際，二是抓好機關工作人員績效考評。制定了市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》辦法》規范了考評內容和方法，明確了績效考評獎勵金的發放辦法，提出了考評的具體要求。考評程序上，始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優秀人員公示、發放獎勵金的程序進行；確定優秀人員的方法上，不搞“輪流坐莊”不搞個人說了算、不搞“一刀切”考評結果的運用上，把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤，只有在季度績效考評中獲兩次以上優秀，公務員年度考核才能評為優秀等次。對每一位工作人員，除了重點考核其工作任務完成情況外，還加強對其平時出勤情況、執行效能基本制度情況進行檢查，建立檢查臺賬，與發放績效獎掛起鉤來。今年，根據統一規范津、補貼的實際情況，又下發了市財政局關于規范績效考評獎發放工作的通知》對發放的對象、標準、發放形式及程序進行重新界定，嚴格規定并明確了不予發放或暫緩發放績效考評獎的情形，充分調動局機關工作人員的積極性。
強化中層干部責任意識。初，三是抓好處室、單位的績效考評。先后制定出臺了市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法，明確了績效考評的依據和評價指標的設置辦法，規范了考評的組織與實施，提出了考評結果的運用。處室及事業單位于年初依據本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規定和基礎管理要求制定考評指標及分值；考評指標及分值可在第三季度調整一次，且調整幅度不得超過總計劃的30%經局效能辦初審后報分管局領導同意，局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業單位對照工作任務和考核辦法，于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦，再由效能辦集中報送分管局領導；由分管局領導及局效能辦根據實際對各單項工作做出評價；與此同時，由局效能辦牽頭組織的相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現場察驗打分。考評結果作為處室及事業單位評選先進集體、處室及事業單位領導評選先進個人的重要條件，從而，強化處室領導和事業單位負責人的責任意識。
提高財政綜合管理水平。年底，四是抓好對區財政綜合管理考核。為了進一步推進各區財政管理改革，促進財政工作科學化、規范化、法制化，制定出臺了市對區財政綜合管理考核暫行辦法》辦法》從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化、法律法規和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標，明確評分方法，通過區財政局自評、市財政局復核確定考核結果，并將考核結果在全市財政系統進行通報，推動財政各項工作落實。從開始對區財政綜合管理進行考核，經過的考核實踐，針對考核中發現的問題，又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善，使考核更具針對性和可操作性。今年初，組織了對區財政綜合管理情況進行考核，考核發現：同安區財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定：同安區召開全市區級財政管理工作現場會，總結推廣同安區財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日，全市區級財政管理工作現場會在同安區財政局召開，會議聽取了同安區財政局
各區財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區財政綜合管理考核，行政事業單位集中核算、國企集團內部控制、鎮街財務遠程監控、村居會計鎮街“四項覆蓋”財政財務監管體系建設情況和思明區財政局強化鎮街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報。各區財政局大膽開拓、勇于創新，深化財政改革、規范財政管理方面取得了積極成效，提高了區級財政管理水平，實現了市區聯動、同步發展。
提高財政資金使用效益。市政府辦公廳轉發了由我局制定的市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》局在試行辦法》基礎上，五是抓好財政專項支出績效考評。又制定出臺了市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》并開始實施市級財政專項支出預算績效考評；試行辦法》和《細則》規定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍，從預算編制開始，凡按規定應納入績效考評范圍的專項項目，如果沒有進行事前績效審核的預算內不予安排資金，凡經事前績效審核的項目，都應進行事后績效檢查。幾年來，通過不斷完善績效考評指標體系，健全工作機制，試行專家評審制度，逐步擴大考評范圍，明確將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。
科學評價財政工作實效。局自參加政府組成部門績效評估以來，六是抓好政府組成部門績效評估。每年都有新的進步，特別是市政府部門績效評估，局綜合成績評定為優秀，并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年，認真學習《市人民政府辦公廳關于印發政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經驗教訓的基礎上，認真制定今年績效管理工作方案，并根據“三定”方案確定的財政部門職責，以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點，設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標，再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求；堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析，每年有績效管理工作總結，通過積極參加政府組成部門績效評估，科學評價財政工作實效。
二、抓好財政績效管理的幾點體會
除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外，局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績。就自身工作而言，主要還有如下幾點體會：
1領導重視是抓好績效管理的前提。
始終都將其擺上黨組重要議事日程，局黨組對開展績效管理工作十分重視。經常集體聽取職能部門有關績效管理工作匯報，及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據各自工作分工，注重將績效管理工作與財政業務工作捆在一起抓，特別是對自己所分工的業務處室及局屬事業單位的績效管理能夠嚴格要求；黃強局長每逢集會，都要強調績效管理工作，對傾向性問題還經常親自部署、親自抓落實。各處室和事業單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責，自覺按照局里的統一要求抓好各項工作落實。幾年來，始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題，也是財政工作貫徹落實科學發展觀的客觀需要，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制，具體由：局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統一領導，局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施，預算處為主負責對區財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作，人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室（事業單位）績效考評工作，監察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作，辦公室負責所有績效管理的保障協調工作。
2制度建設是抓好績效管理的基礎。
還結合財政實際，除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規章制度外。抓緊抓好制度建設。一是建立并落實每日考勤制度。辦公自動化平臺上安裝自行研制開發的考勤軟件，每個機關工作人員每天上、下班時，通過對考勤軟件的點擊實施考勤，根據需要可以自動生成全局機關干部的考勤記錄或統計個人考勤結果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識，保證政令暢通，維護財政紀律，改善行政管理，提高行政效能，出臺了市財政局關于深化效能監察工作的意見》明確監察事項、分工及工作方法，提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形，加大效能問責力度。三是建立并落實績效管理聯絡員制度。規定每個處室、事業單位都要指定一名負責綜合工作的財政干部為績效管理聯絡員，專人負責本單位績效管理工作，使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責任追究制度。專門制定了市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》區分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序，實施責任追究制度以來，每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規定而受到責任追究。五是建立并落實責任分解制度。對每項績效管理里面的每項工作指標，都進行責任分解，將責任直接分解到處室、事業單位具體的工作人員，確保工作落到實處。
3狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。
關鍵是要抓好落實。充分發揮局效能辦的職能作用，有了好的規章制度。堅持落實每日網上巡查，檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項，發現問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查，檢查人員在崗、服務公示內容等情況，發現問題責令改正，并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍，實時跟蹤、動態監察；對重點工作，還組織開展事前、事中、事后的效能監察，只要有違反效能建設規定，都必須予以效能問責。
三、下一步抓好績效管理的初步打算
但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大，盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績。與其他單位相比差距也還比較大。始終保持清醒頭腦，盯緊工作中還存在差距和不足，認真總結經驗教訓，以學習實踐科學發展觀為契機，扎扎實實抓好績效管理工作。
1進一步健全和完善績效管理體系。
為進一步深化預算改革，局將在現有績效管理體系的基礎上。促進預算管理工作的科學化、規范化、制度化，提升預算單位依法理財水平，根據《中華人民共和國預算法》中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規定，局研究制定了市市級行政事業單位預算管理綜合考評暫行辦法》這個《辦法》剛剛研究通過，明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用，準備于年1月1日起正式實施，對市級行政事業單位預算管理進行綜合考評豐富了局財政績效管理體系。同時，還將對其它績效管理工作中出現的問題進行修改和完善，進一步做好我局的績效管理工作。
2認真做好規范財政權力運行工作。
規范財政干部的理財行為和行政行為，要從清理和規范財政行政審批權、自由裁量權和監督檢查權入手。促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規范行政權力運行試點工作方案》圍繞深化財政管理體制改革、規范行政權力運行機制的目標，進一步理順行政權力結構，加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有效防止權力濫用。鞏固規范行政處罰自由裁量權工作成果，進一步規范財政行政處罰行為。
關鍵詞：考核評價；12319服務熱線
中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 10-0211-01
科學、合理、有效的考核評價體系的構建與適用，能夠提高工作人員的工作積極性，引導正確的工作價值取向，營造積極健康向上的工作氛圍，對個人成長和部門工作都大有裨益。那么，如何在12319服務熱線中建立完善的考核評價體系，推動12319熱線事業發展呢？筆者就這一問題做淺顯闡述。
一、在12319服務熱線中建立考核評價體系的必要性
12319服務熱線是黨委、政府為暢通與群眾的聯系，解決群眾合理訴求，構建和諧社會而成立的建設服務熱線。東營市12319建設事業服務熱線自2004年成立以來，堅持“群眾利益無小事、件件都要落實好”的服務宗旨，切實為群眾解決了大量熱點、難點問題。同時，加強12319熱線內部管理，建立健全服務熱線發展的一系列制度，構筑起了比較完善的服務體系。
但運行中也發現了一些問題，主要體現在三個方面：一是由于沒有完善的考核評價辦法，承辦單位工作好壞得不到全面真實反映，部分承辦單位存在著工作積極性不夠高的問題；二是部分承辦單位辦理群眾反映事項不夠扎實，與群眾溝通不夠，解決問題的態度有待進一步端正；三是中心尚未真正建立并實施對分中心的業務考核。以上問題如果不能很好地解決，將會影響到12319熱線的正常運行。究其根本就是12319服務熱線還沒有建立起科學、合理、有效的考核評價體系，致使各承辦單位工作逐步流于表面，習慣于“以文對文”，不能堅持深入到基層群眾中了解問題、解決問題，失去了工作的積極主動性。“牽牛要牽牛鼻子”，只要建立起12319服務熱線考核評價體系，所有的問題都將迎刃而解。
二、建立12319服務熱線考核評價體系的主要措施建議
考核評價體系是一個整體性的概念，是諸多考核因素的綜合體，具體到12319服務熱線它包括設崗定責、考核標準、考核內容、考核方式、考核結果應用、外部監督等方面。
（一）崗位設置與職責確定。崗位設置提供了考核對象，明確職責就有了考核依據，這兩個方面是考核體系建立的基礎。12319服務熱線有兩大工作體系組成，即中心的受理、轉派、督辦、回訪體系和各分中心的承辦體系。對12319服務熱線的考核就是對兩大工作體系運轉效果的考核，具體上說就是對12319熱線中心和各分中心承辦單位工作成效的考核。12319熱線中心的崗位設置要體現執行與監督平行運行的原則，分設受理員崗位和監督員崗位，同時還要設置大廳主管崗位，受理員主要負責群眾反映事項的受理、轉派、督辦、回訪工作，監督員主要負責實施對受理員工作的監督落實。大廳主管主要負責對受理員和監督員工作的綜合監督以及協調解決難點事項。各分中心承辦單位的主要工作職責是承辦熱線中心轉派的受理事項。
（二）考核標準。要對兩大考核對象進行考核，就要有衡量工作成效的具體明確的標準。考核標準的制定應考慮三個結合，即崗位職責與實際工作相結合，定性與量化相結合、科學公平與合理實用相結合。制定一整套科學合理的考核標準，要體現精細化管理的思想，把考核對象的工作分門別類地進行梳理匯總，根據實際工作特點，能量化考核指標的盡量量化，不能量化的也要有具體明確的定性指標，體現考核標準的可操作性、實用性。
（三）考核內容。有了具體明確的考核標準，制定四個考核對象的考核內容就水到渠成了。
1.受理員、監督員、大廳主管的考核內容。受理員、監督員的公共部分考核內容主要有勞動紀律、儀容儀表、環境衛生、安全、工作交接五個考核項。受理員的專業部分考核內容包括接線量、信息質量（包括錄入信息和受話文明、規范、禮貌，運用業務知識熟練程度）、督辦回訪情況、群眾投訴情況四個考核項，監督員的專業部分考核內容包括差錯檢查情況、信息質量（回復信息的準確率與有效性）、群眾投訴情況兩個考核項，大廳主管的考核執行12319熱線中心主管部門工作人員考核辦法。
2.分中心的考核內容。對分中心的考核主要有公共部分、辦結時限、群眾滿意率三個指標。公共部分主要設置參會組織培訓情況、檔案整理情況、宣傳情況等考核項。辦結時限分按時辦結和延時辦結兩類，按時辦結即在考核標準規定的時限內辦結，延時辦結需要向12319熱線中心申請。為促進承辦單位切實提高辦理質量，讓群眾充分理解12319熱線的工作，在辦理過程中增加分中心初次回訪環節，并以12319熱線中心回訪情況最終確定是否辦結。設置不滿意、基本滿意和滿意三個滿意項，只有群眾對承辦單位的辦理工作滿意，業務單才能辦結。
（四）考核結果的應用。對受理員、監督員、分中心的考核可以采用百分倒減制，每個考核項均設置扣減分值。受理員、監督員的考核結果要與獎懲相掛鉤，可以考慮設置激勵金，每出現一次扣減分情況，就要根據扣減分值按比例扣除激勵金，當分值扣到一定值后，取消年終評優樹先資格。分中心的考核由市12319熱線中心組織考核并公布考核結果。
（五）強化社會監督。為增強社會對12319服務熱線工作的監督，不斷提高12319服務熱線服務水平，由市12319熱線中心組織對12319熱線的服務質量測評，委托專業社會調查測評機構，調查群眾對12319熱線服務的意見建議，向社會公布測評情況。
參考文獻：
[1]卜素華，李暉.熱線服務流程精益化管理項目研究[J].山東通信技術，2011，2.
一、突出統分結合，健全考核工作體系。
按照省、市關于年度目標責任考核工作的總要求，我們的總體思路是制定一個管總的考核辦法，即對鄉鎮、部門考核指標體系、目標任務的制定下達、考核方法、考核程序、分值評定與等次確定、考核結果的運用以及考核紀律等作原則性規定，形成指導近幾年考核工作的《眉縣年度目標責任考核暫行辦法》。同時，每年根據縣委、縣政府的總體工作部署和縣域經濟社會發展情況，設定年度目標責任考核指標，大的考核分類不變，對具體考核項目和指標作相應調整，突出重點，有所側重。
**年，縣委根據**年考核工作實際，對鄉鎮考核指標做了修訂，設經濟發展、社會發展、人民生活、資源環境、社會治安綜合治理、班子和隊伍建設六大類，26個單項考核指標，突出了農業產業發展、新農村建設、社會發展、民生工程、穩定等重點工作。對71個縣級部門繼續實行分類考核，劃分為綜合類、執法類、經濟建設類、社會事業類、雙管單位五個大類，各類目標任務分值設定有所不同。
在下達年度目標任務時，高點定位，適當加壓，保證全縣各項工作任務落實到位。對鄉鎮的目標任務，改變過去由鄉鎮“報”的做法，由考核辦會同主管部門根據縣委、縣政府全年工作部署直接“下”；對部門的目標任務，在部門自報的基礎上，把縣委工作要點、縣政府工作報告、全縣動員大會安排的重點工作任務以及全縣重點建設項目、爭取國家投資等工作任務予以分解下達給相關部門。
二、突出主管部門的主體地位，體現考核工作的專業性、權威性。
納入年度目標考核指標的內容比較多，為了使考核工作更能體現客觀、公正、專業、權威，我們明確主管部門在考核中的主體地位。具體講，有五個層面的規定：下達各鄉鎮的目標任務由各業務主管部門根據縣委、縣政府的工作部署提出，考核辦審核，縣委、縣政府審定后下達；單項工作考核辦法由主管部門制定，考核辦審核；平時檢查督促由主管部門實施考核；單項工作年終考核結果由主管部門向縣考核辦提供；單項工作考核責任由主管部門承擔。
三、突出平時考核，規范年終考核。
在平時考核方面：建立季度自查制度。鄉鎮、部門每季度對目標任務完成情況進行自查，書面將任務完成情況報縣考核辦。建立平時考核督辦制度。加強對業務主管部門平時考核的規范和監督，采取全過程跟蹤檢查、隨機抽查、督促檢查的辦法，既考核目標任務的完成程度，又考核目標任務完成的時限和相互協作情況。建立目標任務驗收制度。對按時或提前完成任務的，由考核辦會同業務主管部門檢查驗收，驗收合格后發給驗收卡，作為年終考核的依據，減輕年終考核的工作量。
在年終考核方面：規范考核程序。年終考核按照動員測評大會、個別談話、考察核實、綜合分析、全縣領導干部大會評價的程序進行。堅持“實打實”考核。所有考核檢查都以實地檢查考核為主，全部深入現場檢查，詳細查閱有關資料。比如對鄉鎮種植業、養殖業發展任務考核時，對新栽獼猴桃面積、套袋面積、蔬菜大棚、新增奶牛量、規模養殖戶等都要按照登記冊，檢查到田間地頭，實實在在考核。建立考核得分反饋制度。年度考核結果出來后，將考核得分按類別反饋到各鄉鎮、部門和雙管單位，使各單位明白工作的不足與缺點，明確以后的努力方向。
四、突出統一協調，發揮考核辦的牽頭抓總職能。
一是提出年度考核指標體系。每年初，由考核辦根據全縣經濟社會發展的側重點提出年度考核指標體系意見，經縣委、縣政府審定后，統一下達。二是審核單項考核辦法。3月份，考核辦對涉及鄉鎮目標任務考核的26個部門制定的單項考核辦法進行逐一審核，統一印發，增強考核工作的權威性、嚴肅性和操作性。三是建立目標責任平時考核督辦制度。平時考核督辦由縣考核辦、督查督辦室、縣行政效能監察辦公室以聯席會議的形式實施，整合平時考核力量，強化抓落實力度。四是建立目標責任考核督導復核制度。成立由縣委辦主任、政府辦主任、考核辦專職副主任、監察局局長、人勞局局長五人組成的年度目標責任考核督導復核小組，在每年年終各項考核結束后，對影響全縣經濟社會發展的重要工作或群眾有反映的工作進行有重點、有針對性地督導復核，對弄虛作假、欺上瞞下的被考核單位和考核工作不實、不準的考核責任單位，當年直接確定為不授獎單位，并對有關責任人員進行嚴肅處理。五是統一組織年終考核，避免亂檢查和多頭考核，降低行政成本。
一、評比原則：
堅持定性檢查評比和定量檢查評比相結合、階段檢查評比和達標檢查評比相結合、專項檢查評比和綜合檢查評比相結合的原則。
二、評比對象：
六大片區、六大專業整治組
三、評比內容：
(一)片區轄區內市容環境衛生整治、除“四害”活動、健康教育宣傳和其它創衛達標相關整治情況。
(二)城中村綜合整治情況。
(三)城區農貿市場綜合整治和城區渣土運輸和建設工地現場管理整治情況。
(四)城區食品安全、公共場所衛生管理和“六小”行業整治情況。
(五)城區交通秩序整治情況(含非機動車車輛停放)。
(六)城區閑置地塊綜合整治和市政基礎設施建設、管理、維護情況。
(七)居民小區綜合整治情況。
四、評比辦法
（一）評比方式
評比方法分為日常監督檢查評比、專項整治活動評比、片區交叉檢查評比三種。
1、日常監督檢查。領導重視、組織建設、經費投入、資料建檔工作、專題會議、專項活動、創衛規劃、各項創衛工作落實情況，尤其是長效管理措施。（由創衛辦負責檢查）
2、專項整治活動考評。落實縣創衛辦部署的專項整治活動任務情況，以及自行開展的專項治理工作情況。（由各專業組交叉檢查）
3、片區交叉檢查評比。片區轄區內各項創衛工作落實情況、縣創衛辦日常督查交辦整改情況、縣領導現場調度督辦任務落實情況、省愛衛辦檢查和媒體曝光、市民投訴問題落實整改情況等。（由各片區交叉檢查）
（二）評分程序
1、組成人員：評比活動在縣創衛領導小組統一領導下進行，由縣創衛辦安排。采取明察與暗訪的形式進行，每周開展一次。由縣委辦、縣政府辦牽頭組織，分成兩個組進行交叉檢查，檢查人員由各片區辦公室主任、社區主任、創衛辦工作人員組成。六大專業組交叉檢查由創衛辦安排人員，六大專業組牽頭單位負責人擔任組長。
2、評比辦法：評分實行百分制考核，其中片區或專業組檢查占60分，創衛辦督辦工作落實占20分，群眾來信來訪辦理情況占10分，縣領導現場督辦落實占10分。每次交叉檢查片區和專業組都要排出名次，六大片區要評出轄區內好、差各1—2個責任單位,一并交創衛辦。縣創衛辦將根據各片區上報檢查結果、日常工作檢查、領導現場督辦以及群眾來信來訪落實情況提出初步考核意見，并將初步考評意見報縣創衛領導小組審定。
五、評比結果的使用
（一）每次評比后，評比結果在全縣創衛調度大會進行通報，并在縣《創衛簡報》進行通報。
我們通過建立四化責任制，完善規章制度，新聞媒體監督，督辦考核評比，組織專項活動等措施，有效地推進了“四化”建設工作順利扎實開展。借此，我代表“四化”建設工程向各位領導和同志們做一匯報。
一、加強領導，明確職責，建立四化責任制
城鄉“四化”建設工程是一項系統工程，涉及城管、房產、水務、電業、公路鐵路、城區政府、街道辦事處、社區、物業小區等諸多單位和部門，為了切實做到“四化”建設工作有人抓、有人管、有人負責，先后成立了“四化”建設、創建國家園林城、環境綜合整治、亮化建設領導小組，全面領導組織實施“四化”建設工作，定期召開工作例會，匯總“四化”建設推進情況，協調解決存在困難和問題，明確階段工作重點，為“四化”建設提供了組織保障。同時建立目標考核責任制，綠化工作將目標完成情況列入對各區（園區）和有關部門年度目標考核。各區（園區）和市有關部門根據《牡丹江市創建國家園林城市實施方案》的任務分工，組織制定具體實施方案，進行目標分解、層層簽訂目標責任狀，開展本區域、本部門創建工作和綠化建設工作。
二、落實責任，明確任務，完善四化規章制度
為了確保“四化”建設順利開展，制定完善了各種規章制度，先后頒發《牡丹江市城市綠地水域保護管理辦法》、《牡丹江創建國家園林城實施方案》、《牡丹江市城市環境綠化、亮化、凈化、美化建設實施方案》、《潔凈工程環境衛生質量檢查評比辦法》、《潔凈工程檢查督辦制度》、《環境衛生評比獎罰辦法》、《綠色圖章制度》等各項規章制度。如；房地產開發項目要嚴格按規定留足綠化資金，搞好配套綠化建設，與主體工程同步交付使用。在老城區改造、居住區建設等各類項目開發，實施綠化配套，建設各種類型公園綠地。新建、改建、擴建的公路、鐵路、河渠、堤壩等，都要把兩側綠化帶按綠化標準納入工程規劃和設計，列入工程預算并與所建工程同步設計、同步審批、同步建設、同步驗收。城市各類建設項目都要將綠化費用納入投資預算，保證資金及時到位。對達不到規定綠化標準，確有困難的，應進行異地綠化。通過多種規章制度的制定，落實責任，明確工作任務，為“四化”建設提供制度保障。
三、強化督辦，開展檢查評比，推進四化建設
通過開展檢查評比活動，推進“四化”建設工作。凈化工程采取月檢月評的辦法，實行每月百分制。每月考核得分值反饋給被考核單位，在環衛通訊和牡丹江晨報上刊登月聯評的分值和名次。同時，采取定期檢查與不定期檢查相結合，明查和暗訪相結合的方式，加大督辦檢查力度，對檢查中發現的問題，下發督辦單，限期整改，對工作中行動遲緩和不作為的責任人進行問責。
四、廣泛宣傳，加強媒體監督，營造良好的四化建設氛圍
充分發揮新聞媒體的優勢，加大宣傳力度，及時報道“四化”建設工作情況，推廣典型經驗，曝光問題突出的部門和單位。比如：凈化工程有計劃地開展“創建環衛文明行業宣傳周”、“凈化一條街”、“家園靠我凈、文明伴我行”等宣傳活動，通過媒體設立舉報電話，治理重點衛生問題，接受群眾監督。綠化工程在報刊、電臺、電視臺、互聯網開辟專欄、專版，宣傳綠化建設項目、綠化作用和創建園林城市的意義，使市民群眾了解、理解、支持、參與綠化建設，提高全社會的創城意識，在全市范圍內形成一個“全社會動員、全民參與”的輿論氛圍。推廣創城工作中的典型經驗作法，按階段實施有針對性專題報道。組織開展全民義務植樹活動和“綠地認種認養”活動，并與文明牡丹江、新牡丹江建設結合起來，形成全市性的“熱愛牡丹江，綠化牡丹江、建設牡丹江”的群眾參與活動。對認種認養、全民義務植樹成績突出的單位和個人進行重點宣傳，使各部門、各單位、全市人民都積極投入到愛綠、植綠、護綠的活動中來，形成一種全社會關心、全體市民參與的城市綠化和創建國家園林城市的氛圍。同時，編發綠化、亮化、環境衛生等工作簡報，反饋工作信息，確保“四化”建設的順利開展。
五、開展專項治理活動，推進“四化”建設
通過開展專項治理活動，推動“四化”建設工程有序開展，取得顯著成效。一是開展環境衛生綜合整治活動。組織開展“春來早”、“迎高溫、戰酷暑”、“清三葉”等活動，專項治理邊遠區域樓院小區衛生死角，清運積存垃圾，清除越冬痕跡。二是開展綠化年建設和創建國家園林城活動。大力開展“三個綠化年、六個綠化月”活動，每年春季開展以落葉樹為主的植樹綠化活動，秋冬開展以常綠樹、大規格樹木為主的植樹活動，同時，以創建國家園林城市為載體，全面提升園林綠化水平。
為全面推行財政監督長效管理機制，根據《江蘇省財政監督辦法》和泰州市財政局構建“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯”的財政“大監督”長效管理機制的要求，全局各有關科室認真貫徹落實全區財政工作會議精神，并根據各自的財政監督內容和職責分工以及細化的目標任務，結合財政管理工作實際，安排了2013年財政監督檢查計劃，財政監督科在對各科室檢查計劃進行匯總整理的基礎上，制定了《區財政局2010年財政監督檢查計劃》，經局領導審核批準，現印發給你們，并提出以下要求，請一并執行。
1、精心組織實施。
各科室要按照日常監督檢查計劃確定的時間進度自行組織實施各項監督檢查項目，監督檢查前要精心準備，制定具體的實施方案。相關的監督檢查通知、整改意見、處理處罰決定等文書由相應的責任科室擬發，并抄送財政監督科。
2、遵守監督規程。
各科室開展各項財政監督檢查項目時，要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》和有關調查、核查規定的程序組織實施，對檢查、調查或核查組提交的財政檢查、調查或核查報告以及其他有關資料，要及時組織有關人員進行復核，并提出復核意見，報局領導審批。
3、規范處理整改。
各業務科室對日常監督中發現的不涉及行政處理處罰的問題，應及時要求并督促單位整改，并將整改落實情況形成書面材料報局分管領導，同時抄送財政監督科；對日常監督中發現被監督對象有財政違法行為的，要及時報局領導審定，對確需行政處理處罰的重大問題，由財政監督科及時整合檢查力量開展專項檢查。財政監督科專項檢查結束后應及時下達財政檢查結論或行政處理、處罰決定，涉及到相關科室的，抄送相關科室；各相關科室要結合日常財政管理負責督促被檢查單位整改落實，并將單位整改落實情況形成書面材料報局分管領導，同時抄送財政監督科。
4、完善財政管理。
財政監督檢查項目結束后，各科室要及時跟蹤被監督單位整改意見、處理處罰決定的落實情況，必要時可以實施回訪制度；同時要充分利用財政監督成果，根據監督檢查中發現的薄弱環節和存在問題，及時修訂完善制度，堵塞管理漏洞，加強財政政策制度體系建設，不斷提高財政管理水平。
5、加強監督考核。
1.全面完成“三項制度改革”工作，推行部門績效考核。
通過整合機構、優化配置，調整工資結構，完成了新一輪的“三項制度改革工作”，保證薪酬向生產一線及臟苦累崗位傾斜，極大地調動了職工工作積極性。
綜合考慮電建公司分流人員上崗情況，對原有崗位設置進行了優化調整，并開展了主管級以下人員定崗；同時調整了效益工資系數、規范了臨時性用工工資管理、建立了董事長獎勵資金、設立了運行人員工齡津貼和運行人員小指標獎勵，薪酬分配極大地向生產一線崗位和臟苦累崗位傾斜，調動了廣大職工的工作積極性。
大力推行部門績效考核，解決了五年來沒有突破的難點，使各項工作更加規范化、標準化、程序化，促進了各部門工作高效、管理有序，提高了執行力。
2.嚴格控制人工成本，按預算支付職工薪酬。
按照時間節點、規定標準支付職工薪酬、繳納社會保險，全年工資不超計劃、不結余，全年未發生勞資糾紛，既保證了企業利益又保障了職工的合法權益。
3.規范人事檔案整理、審核工作，提升管理水平。
根據人事檔案審核整理的要求，我公司組織專人按照“誰主管、誰負責”、“與干部檔案專項審核要求一致”的原則，對330多卷人事檔案進行全面集中整理、補充材料、審核，對裝具進行調整和更換工作，進一步規范人事檔案管理。
4.加強制度建設，開展標準化工作。
為推進各項工作規范化、程序化、制度化，完善企業治理體系，重新進行了標準化4.0版本的修訂工作，修訂、刪減、補充企業標準，共1327項，其中：管理標準292項、工作標準197項、技術標準695項、考核標準57項、管理流程標準86項，形成了完善的標準化建設，極大地提高了企業治理能力，使企業各項管理制度滿足企業高質量發展需求。
5.強化職工培訓，提升員工整體素質。
為滿足企業核心競爭力的需求，認真制定全年培訓計劃，以集團公司“三百行動”和全能值班員培養為主線，認真開展培訓工作，全年進行業務培訓與技能培訓超過1000人次，使管理人員培訓率超過80%、生產人員培訓率超過100%；目前，全能值班員運行模式開始試運行；2019年技術比武中成績突出。
6.依托“雙百行動”試點改革，認真抓好授放權工作。
根據集團公司“雙百行動”綜合試點改革授放權指導意見，認真研究政策，起草了“勞動用工管理制度”、“機構設置及人員編制”、“工資總額及發放辦法”等，為授放權工作的扎實開展起好步、開好頭。
一、強化防疫服務，確保安全生產
一是加強防疫前技術培訓，確保防疫質量。二是按照“五個不漏”要求，確保五個重點。逐村逐戶逐畜逐禽逐針抓好免疫注射，并突出養殖密集區、口子鎮、老疫區、大型養殖場和養殖專業大戶的強制免疫工作，確保重點部位不出問題。三是抓好地方病計劃免疫，確保不出現疫情。四是抓好補防補針，確保常年防疫密度。加強普防后的月月補針工作，切實搞好普防后添槽補欄畜禽的免疫。③綜合防控，措施到位。堅持“免疫為主、消毒為輔、檢疫把關、強化監測”的綜合防控措施，強化檢疫監督，阻斷病源傳播。嚴格規范屠宰檢疫工作，嚴格執行“查證驗物和兩證一標”制度；認真開展產地檢疫工作，各報檢點實行負責人崗位責任制，做到有報必檢，臨欄檢疫，按規定出具《產地檢疫合格證明》；定期對動物飼養場、牲畜交易所（場）、屠宰場、農貿市場等進行消毒，建立了出境動物申報管理制度；強化疫情監測，完善了疫情監測報告網絡，實行日報告和零報告制度。④應急處理，機制到位。一是建立了快速反應急預備隊。一旦發現疫情，迅速劃定疫區，報縣政府封鎖令。二是完善了應急處理措施。一旦疫情確定，對疫點染疫畜禽及易感動物撲殺做到“三無一徹底一強制一禁止”，堅決防止疫情擴散。三是加強了重大動物疫病防治物資的儲備。
縣、鎮兩級政府都拿出了一定專項資金建立相應的緊急物資儲備庫，重點儲備疫苗、消毒藥品、消毒設備、防護用品、封鎖設施和設備。其中今年縣財政的防疫物資資金為20多萬元。⑤檢查督辦，考核到位。全縣各地按照“政府保密度、財政保經費、部門保質量”的要求，和《**縣鎮（區）畜牧業公益考核方案》、《**縣派駐鎮（區）防檢員、協防員考核管理辦法》，抓好動物防疫工作的檢查督辦和考核驗收。一是抓好分級檢查督辦。各鎮（區）政府組織專班加強對防疫密度的檢查督辦，確保“四個百分之百”和“五個不漏”；防檢組抓好以規范防疫操作為主要內容的檢查督辦，確保免疫抗體達標。防疫期間，縣政府組織專班，到各鎮（區）進行檢查督辦，將防疫進展情況在全縣通報。二是抓好全年考評驗收。防疫結束后，各鎮政府按縣里統一要求抓好轄區內防疫人員考核，按責任區劃分逐一考核到每個責任人。同時，向縣指揮部提出驗收申請，縣指揮部組織專班進行考評。三是抓好獎懲兌現。根據動物防疫和畜牧生產工作實際，按工作任務和時間要求同步的原則，每年考核兩次，上半年在6月底前，下半年在12月底前。縣財政根據考核結果撥付經費。
二、強化品改服務，提升產品質量
三、強化科技服務，推動規模發展
提高科技含量、增加養殖收入是畜牧生產發展的內在動力，是畜牧部門的重要職能。今年以來，圍繞抓好畜牧生產，為養殖農戶提供優質服務，局黨委提出了
“你生產、我服務，發展養殖奔富路；搞養殖、講科學，若有困難請找我！”的口號，采取強化組織領導、開展科技活動、推行便民服務、建立養殖檔案、分層科技示范等措施，促進了畜牧生產和規模養殖的發展。一是加強組織領導。畜特局成立了科技服務工作領導小組和技術小組。以局主要領導為組長，分管業務領導為副組長，局相關科室和二級單位主要負責人為成員，成立領導小組，領導小組下設技術小組，由分管業務領導任組長，由具有中級以上技術職稱人員擔任技術員，并指定一人為首席專家。二是開展科技活動。舉辦各種層次技術培訓班，縣培訓鎮級，鎮培訓村級，一級抓一級使培訓落到實處，將技術培訓直接延伸到養殖大戶，村科技示范戶；開展送科技下鄉活動，發放科技手冊、動物防疫掛圖、推廣品種公告；公布工作組和中級師技術人員電話，提供技術咨詢服務。三是推行便民服務。圍繞“抓好畜牧生產、提供優質服務”這一主題，全縣統一印制
總之，今年以來，在縣委縣政府的正確領導下，在省市業務部門的及時指導下，在廣大干部職工的共同努力下，畜牧部門的各項業務工作都取得了一定成績，但與各級領導要求相比，還存在一定差距。今后，我們將繼續發揚成績，正視問題，進一步加大工作力度，以部門優質服務促進畜牧生產再上新臺階。
【關鍵詞】安全；隱患；閉環；管理
一、管理目標描述
1.管理理念或策略
濮陽公司在對每一處安全隱患按照“一患、一檔、一照片”的管理基礎上，完善補充了“隱患督辦卡”、“隱患整改卡”、“隱患整改照片取證”和“隱患驗收表”，確保安全隱患閉環治理。
2.管理范圍和目標
2.1管理范圍是各專業職能部室和班組。
2.2管理目標是建立健全符合濮陽公司實際的隱患排查工作機制，有效發現和及時消除電網、設備和人員行為中的安全隱患。
3.管理指標體系及目標值
3.1管理指標體系：按照局隱患管理制度和上級隱患治理工作要求，建全隱患排查治理常態工作機制和流程管理，及時整治電網、設備和人員行為中存在的安全隱患。
3.2管理指標目標值
序號 指 標 名 稱 指標目標值
1 輸電事故率 ≤0.2次/百千米·年
2 變電事故率 ≤0.01次/臺·年
3 配電事故率 ≤0.5次/百千米·年
4 隱患上報率 100%
5 重大隱患消除率 100%
6 一般隱患消除率 ≥90%
二、管理的主要做法
濮陽公司按照不同季節及上級要求，開展各種安全隱患專項檢查，從任務安排上明確責任和分工，制定《濮陽供電公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》，督促各部門，各班組按照方案要求，如實上報隱患，及時整改隱患，做到每一處安全隱患“早發現、早消除”，確保隱患治理形成閉環管理，把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產事故的一項重要基礎性工作，積極結合隱患排查發現問題的整改，總結經驗教訓、強化措施落實，確保電網設備安全、健康、可靠運行。
1.管理工作流程圖
2.主要流程說明
濮陽供電公司隱患排查治理按照“排查-建檔-督辦-整改-驗收-銷號-歸檔”的閉環管理工作流程實施。
2.1制定管理制度。為發動全體員工開展隱患排查，鼓勵基層和一線人員“多發現、多整改”安全隱患，從而使隱患排查不留疏漏和工作死角，濮陽公司下發了《濮陽供電公司安全生產事故隱患排查治理管理辦法》，該辦法對隱患排查的日常巡視、隱患治理、隱患歸檔等作了詳細規定，對隱患排查治理工作突出的單位和個人實施有效激勵，對因工作不力延誤消除隱患的單位和個人進行懲處。
2.2通過各種方式排查隱患。以日常巡視、月度排查、檢修預試為主，各類專項隱患排查、春秋季安全檢查為突破點，及兩者相結合的方式廣泛開展隱患排查，及時發現隱患并上報，建立健全隱患排查治理長效機制，從而使隱患排查實現周期化和動態化相結合。安質部對隱患上報次數、排查次數的數據上報準確性進行考核。
2.3各責任單位上報隱患。隱患所在單位發現事故隱患后，按照電話、電子郵件等形式報告安質部，匯報隱患名稱、隱患地點、發現隱患時間、發現隱患人員及隱患照片取證。隱患所在單位對隱患進行預評估，確定等級。
2.4安質部現場核實、建立檔案。安質部接到隱患報告后，對隱患具體情況進行現場核實，按照隱患等級進行復評，按歸口專業及發現順序編號對隱患進行歸檔編號，建立隱患檔案。隱患檔案包括：“隱患檔案（含隱患取證照片）”“隱患整改督辦卡”、“隱患整改卡（含整改結束后照片取證）”、“隱患驗收表”。
2.5對責任單位下發“隱患督辦卡”。安質部根據《濮陽供電公司安全生產隱患排查治理管理辦法》中隱患整改期限規定，對責任單位下發隱患整改卡，要求隱患責任單位出具隱患整改治理方案，并經生技部審核通過。事故隱患整改治理方案包括：事故隱患的現狀、事故隱患的危害程度、治理的目標和任務、采取的方法和措施、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求，重大隱患還應做出防止隱患進一步發展的安全措施和應急預案。
2.6主管局長審核隱患整改措施。安質部將隱患責任單位回復的“隱患整改督辦卡”交由主管局長審核，主管局長對隱患整改措施、整改期限、及所需資金投入進行審核，審核通過后隱患責任單位按照“隱患整改督辦卡”各項要求進行隱患整改，審批不通過的，返回責任單位重新制定事故隱患整改治理方案。對于隱患專項排查及各類安全大檢查所排查隱患較多、隱患類型集中的安全隱患，集合相關部室、班組召開隱患排查協調會，制定整改計劃、措施及方案。
2.7隱患督辦。安質部將通過領導審核的“隱患整改督辦卡”整理匯總，下發至隱患整改責任單位，由隱患整改責任單位嚴格按照批準的隱患整改措施方案及期限進行整改。責任單位隱患排查治理情況納入本單位績效考核范圍。
2.8督導落實整改。安質部牽頭，結合生技部及相關部室，成立隱患督導小組，指定專人督導，嚴格執行督辦機制，深入隱患整改單位，落實隱患排查治理開展情況、隱患方案實施情況，及時掌握隱患整改信息，安質部每周對各級各類事故隱患進行梳理，核查事故隱患等級有無遺漏，核定每個事故隱患定級是否準確，梳理統計新增事故隱患和已有事故隱患整改完成情況，掌握未完成事故隱患現狀，使事故隱患的管理做得全面、準確、有效。確保隱患按期整改。
2.9責任單位回復“隱患整改卡”。隱患整改后，責任單位向安質部回復“隱患整改卡”，對具體整改措施的實施、整改后設備（線路）狀況等進行詳細描述，要求責任單位對隱患整改情況照片取證，保證取證照片的清晰完整及真實性，確認隱患整改到位。
未能按期治理消除的事故隱患，重新進行評估，評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大（一般）事故隱患排查治理檔案表”，重新編號，原有編號銷除。
2.10隱患整改驗收。隱患整改治理完成后，整改單位向安質部報告隱患整改情況并提出驗收申請。隱患治理結果驗收在提出申請后三日內由安質部、生技部及相關部門組織對隱患整改情況進行驗收，驗收單位填寫驗收意見，做出驗收結論，驗收部門確認隱患整改合格，安質部整理歸檔。
如未能通過驗收，則根據是否超過治理周期，確定其繼續治理完善或進行隱患再評估，確保隱患得到有效治理。
2.11整理歸檔。安質部設安全生產事故隱患排查治理專（兼）責，負責事故隱患的匯總、統計、分析、數據錄入、信息報送等工作，對已消除的事故隱患銷號，整理相關資料，妥善存檔。按月度將安全隱患治理情況進行匯總、統計至“隱患排查治理一覽表”，協調解決整改單位在工作執行過程中遇到的各種問題，對隱患開展情況分析，在月度、季度安委會會議上通報。
2.12制定改進措施。安質部每月將安全隱患形成原因進行分析，根據分析結果制定相應防范措施。針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患，適時組織開展專項排查治理活動。針對于現場作業對人身安全影響較大的隱患，開展專項行動，進行排查治理。每年綜合評價隱患情況，總結梳理工作典型，引導促進各單位進一步深化推進隱患排查治理工作。
3.確保流程正常運行的人力資源保證
3.1領導職責：局長對局隱患排查治理工作全面負責，分管副局長對分管范圍內隱患排查治理工作具體負責。
3.2部門職責：人資、安質、運維、發策、調度、基建、營銷等專業職能部門作為保證體系，是本部門隱患的歸口管理部門，組織、協調專業范圍內隱患排查治理工作，承擔閉環管理責任。安質部是隱患排查治理的監督部門，主要開展督辦、檢查隱患排查治理工作，歸口負責相關數據的匯總、統計、分析。
3.3班組職責：負責隱患的排查和上報，開展隱患控制，確保工作現場安全。
4.保證流程正常運行的績效考核與控制手段
4.1隱患排查治理工作績效考核由安全監察部牽頭，各職能部門參與，對考核期內隱患排查治理工作進行評價。
4.2事故隱患排查治理工作納入專業職能部室安全風險抵押金考核范圍。
4.3在年度內，對重大事故隱患治理工作成績突出的單位，經核實后給予表揚獎勵。
4.4制定下發《濮陽供電公司安全生產隱患排查治理管理辦法》，對發現重大設備缺陷和隱患，避免人身傷亡，重大電網、設備事故發生者給予獎勵。發現相應避免重大及以上事故，獎勵10000元，并增加榮譽系數0.5執行12個月；發現相應避免較大事故，獎勵6000元，并增加榮譽系數0.5執行6個月；發現相應避免一般事故，獎勵2000元，并增加榮譽系數0.2執行6個月；發現相應缺陷避免一類障礙者，獎勵500元。
對瞞報事故隱患，或因工作不力未發現或延誤消除事故隱患并導致安全事故的，對責任人按管理辦法從嚴處罰。對事故責任者所在班組成員和相關專責扣發2個月綜合獎。
4.5公司安質部負責全局安全生產工作獎懲的考核和獎懲工作，發策部、人資部、財務部負責綜合獎的核算、扣繳和發放工作；行政懲處按照干部管理權限辦理。
三、評估與改進
1.管理評估方法。安質部在月度安全生產例會上通報各單位隱患排查治理工作情況，年終統一考評。
2.存在的問題
1）電力設施保護宣傳不到位，線路及設備遭受外力破壞現象仍有發生；2）基層工作人員專業知識缺乏，大多人員學歷較低，知識掌握不夠，導致個別隱患不能及時發現上報處理。
一、推進完成的主要工作
（一）基本工作
截止6月30日，數字城管系統受理案件407863件，其中城管監督員上報357985件，監督員快捷上報38134件，公眾投訴（打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦）11744件，立案406980件，結案352718件，結案率85.67%。與去年同期相比，數字城管系統受理案件增加了131.75%，其中城管監督員上報增加了142.49%，監督員快捷上報增加了63.09%，公眾投訴（打12319、110和12345轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦）增加了139.28%。
按照市委、市政府、市紀委要求，現場核實核查媒體曝光案件484條，回復媒體曝光案件280條，完成農房違法搭建周報10期，回復紀委媒體曝光衛生問題處理情況報告12期共109條案件。
為了幫助各縣（市）區和各專業部門及時發現問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評分，我辦時時對案件數據進行觀測、分析，出現問題及時找出原因，并通過數據進行了科學分析，上半年共有針對性的進行了50余次數據分析，為各縣（市）區和各專業部門提高案件處置率和綜合考核評分提供了有效的依據。
（二）積極開展宣傳活動，展示“品質春城”形象
1、與信息港彩龍論壇聯合開展第二個“3.19城市管理宣傳日”活動。
今年3月19日，為了讓市民充分了解數字城管，我辦借助彩龍論壇網絡平臺組織10多名網民體驗了數字化城市管理工作流程，拉進了市民與城市管理工作的距離，提高了12319城市管理服務熱線的知名度。
2、《數字城市》雜志專題宣傳數字城管工作。
從始，住房和城鄉建設部《數字城市》雜志開辟了“數字百城”宣傳欄目，5月，《數字城市》雜志周副主編一行赴實地采訪，深入了解我市數字城管工作開展情況，在《數字城市》第六期上用了四分之三的版面進行刊登，展現了市作為全國數字城管試點城市真實面貌和國際化“品質春城”的良好形象。
（三）完成新考核指標修訂工作并付諸實施
根據《市人民政府關于印發市城市綜合管理考核辦法的通知》（昆政發〔〕85號）的要求，市城市綜合管理工作領導小組負責對14個縣（市、區）和3個開發（度假）區的城市綜合管理工作進行考核，為了使數字城管系統考核標準更科學、合理，真正體現數字城管考核結果的公平、公正、客觀、真實、科學、合理，促進數字城管工作有效開展，我辦積極協調各縣（市）區，在充分征求各(縣)市區意見和建議的基礎上對《市數字城管系統考核評價指標體系》進行了修改，由市綜合行政執法局下發通知后，于5月份開始實行。
1、區域評價的評價指標（10項）
立案數結案率按期結案率按期派遣率
銷賬數媒體曝光案件數網站投訴案件數
返工數緩辦數問題案件數
區級監督員上報案件數（針對郊縣區考核）
2、專業部門評價的評價指標（6項）
結案率按期處置率返工數緩辦數
媒體曝光案件數網站投訴案件數
（四）完善系統功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。
1、抽查功能
年初，為了提高案件結案率，個別區縣存在工作人員把關不嚴，導致案件存在部分虛假結案問題，為了使系統統計數據客觀、真實，考核結果公平、公正，提高數字城管系統的公信度，我辦積極與技術人員溝通，增加了系統抽查功能，有效遏制了虛假結案問題，同時提高系統考核的真實性，使數字城管工作得到良性發展。
2、掛賬功能
因解決問題復雜、情節嚴重，需要綜合協調多部門處理或已納入規劃，短期暫時不能進行正常結案處理的案件，我辦在現有系統中增加了掛賬功能，為各區處理此類案件的提供有效解決途徑。
（五）搞好系統維護，推進系統優化升級
至12月底，系統總集成中標建設單位杭州天夏科技集團有限公司對系統的維護期限界滿，去年經多方協調溝通，市級財政安排了100萬元進行系統維護，要求進行公開招標。為保證年初至中標期間系統不發生任何問題，市數管辦與天夏公司協商，要求按住建部標準對系統功能進行修訂并將維護期延長至今年3月底。同時，成立技術保障中心，保證系統的正常運行。經5月份公開招標，[！]已確定杭州天夏科技集團有限公司為市數字城管系統維護中標單位。
二、存在的主要問題
1、部分縣區數字城機構不明，負責工作的同志還是兼職、且人手少 ，一定程度上影響了數字城工作的正常開展。
2、由于郊縣區沒有市級監督員，且部分縣區未建立專職監督員隊伍，上報案件數較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進行考核，郊縣區數字城管工作沒有進入日常化管理，考核不太公平。
3、城管監督員的地位不明確，工作中時常與被監督者發生矛盾，今年已發生沖突事件10多起，存在一定危險性。
4、大部分區縣未出臺數字城管工作機制創新文件，轄區在城市綜合管理案件處置力量建設上還較薄弱，經費和人力投入不足，一定程度上影響了按期結案率。
5、新的考核標準執行后，各縣區由于對標準把握不準，超期處置案件突出，城市綜合管理考核成績有所下降。
6、部分轄區責任部門還沒有納入數字城管系統管理，出現扯皮現象。
三、下半年工作打算
1、加強工作對接，推進數字城管編制體制改革，建立適應新型城市綜合管理的編制體制，市里已與編辦對接，準備先調整數字城管工作職能，按工作需求設置相關內設處室，以保證工作的正常開展和推動今后的發展；
2、加強對接溝通，讓上級理解增加市級監督員的必要性，推進郊縣區市級監督員到位開展工作，借鑒協管員管理辦法，確立起城管監督員在城市管理中的合法地位；
3、加強學習交流，吸取全國先進地區城市綜合管理經驗教訓，不斷進行制度創新，推進我市數字城管工作健康發展。
