時間:2022-03-14 06:35:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇考核自查自評報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、組織領導(10分)
1、由我局牽頭,與區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)房產(chǎn)局聯(lián)合召開了圍繞推進城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平動員會(2分)
2、區(qū)效能辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)規(guī)劃分局聯(lián)合發(fā)文,制定了《區(qū)圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能和服務水平工作實施方案》(廬效辦字[2011]11號)(2分)
3、實施方案明確了圍繞推進城鎮(zhèn)化建設提升辦事效能工作機制及辦法(2分)
4、向市建設局城鎮(zhèn)化領導小組辦公室上報了實施方案(2分)
二、落實工作任務(90分)
1、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制(5分)
2、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(18分)
3、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理(15分)
以上三項工作由區(qū)規(guī)劃分局負責落實
4、強化城鎮(zhèn)化督查考核(16分)
8)支持政策到位情況(8分)
我們正在與土管、公安、衛(wèi)生、教育、社保等部門聯(lián)系,收集材料,爭取不少于4項,不扣分。
9)城鎮(zhèn)化督查考核方面(8分)
①配合市做好4次督導檢查工作,我們正在建立文字材料,力爭不扣分
②按時按要求做好年終考核自查工作,我們正在制定年終考核方案
③組織開展督導檢查和年終考核工作,我們準備近期組織
5、強化示范鎮(zhèn)督查考核(18分)
10)組織管理(10分)。鎮(zhèn)新城示范鎮(zhèn)成立了工作領導小組,設立了項目工程指揮部,落實工作經(jīng)費及相關辦事人員,每月我們不少于2次進行檢查指導,對示范鎮(zhèn)工作進行調(diào)度達6次。這項工作不扣分。
11)規(guī)劃編制及推進方面(9分)
6月底完成重點地段修建性詳細規(guī)劃編制(區(qū)規(guī)劃分局負責),示范鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施項目數(shù)量、工程量、投資額比上年均提高,項目建設按進度保質(zhì)保量完成情況,我們正在收集材料,力爭不扣分是。
12)支持政策措施到位情況(5分)
下放式委托給示范鎮(zhèn)政府部分縣級經(jīng)濟社會管理權限、安排資金、用于支持示范鎮(zhèn)建設和發(fā)展、在示范鎮(zhèn)收取的城市維護建設稅、市級公用設施配套費全部用于示范鎮(zhèn)基礎設施建設、示范鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和管理費用依法納入縣級財政預算并優(yōu)先予以保障等情況,我們正在收集材料,力爭不扣分。
機場自1991年通航以來,安全平穩(wěn)運行了22年。隨著航站發(fā)展,機場運行安全要求不斷提高,航站在安全基礎、安全意識和安全行為等方面得到了穩(wěn)步健康的發(fā)展,安全管理模式實現(xiàn)了從被動到主動、從事后到事前、從經(jīng)驗到科學的轉(zhuǎn)變。根據(jù)《民用機場運行安全管理規(guī)定》要求,決定開展2011年度機場運行安全狀況評估工作,有關事項通知如下:
一、評估依據(jù)
根據(jù)《民用機場運行安全管理規(guī)定》第12條,機場管理機構應當每年對機場的運行安全狀況組織一次評估。
二、評估目的
通過對機場管理機構和各保障部門一年來履行職責以及設施設備的狀況進行評估,總結經(jīng)驗,查找不足,消除隱患,不斷完善機場各種運行手冊以及操作規(guī)范標準,推進機場安全管理體系建設,提升機場安全管理水平,確保機場運行持續(xù)安全、有序、正常。
三、組織領導
為加強對運行安全狀況評估工作的組織和領導,成立機場運行安全狀況評估工作領導小組,統(tǒng)籌指導2011年度機場運行安全狀況評估工作。
領導小組下設辦公室,設在安全監(jiān)察室,負責本年度機場運行安全狀況評估的組織和協(xié)調(diào),貫徹落實領導小組的指示精神,召集評估工作會議,收集匯總評估資料,完成運行安全狀況評估報告編寫。辦公室主任由金紅衛(wèi)同志兼任,趙鎮(zhèn)榮、周項兵為辦公室成員。
四、實施步驟
2011年度機場運行安全狀況評估工作分為部門自查自評、航站檢查整改、總結評估、跟蹤監(jiān)督四個階段進行。
1.部門自查自評階段(11月20日-11月30日)各部門結合部門工作情況,組織自查自糾自評活動,對部門工作逐項進行排查,內(nèi)容包括一年來部門履行職責情況、設施設備的狀況、運行保障中的經(jīng)驗教訓,安全管理中的創(chuàng)新和不足。對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行整改,對自身不能整改的問題,報航站安監(jiān)室匯總。各部門自查自糾情況有臺帳記錄,并形成部門自評報告報安監(jiān)室。
2.航站檢查整改階段(12月1日-12月10日)機場運行安全狀況評估領導小組,在各部門自查自糾自評的基礎上,開展機場運行安全狀況評估前的安全大檢查,內(nèi)容包括各部門自查自糾自評活動開展情況,運行保障中執(zhí)行標準規(guī)范的情況,一年來安全責任制落實情況,安全臺帳記錄情況等,并針對存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),下發(fā)整改通知書,制定整改計劃,限期整改。
3.總結評估階段(12月11日-12月20日)機場運行安全狀況評估領導小組組織對各部門自查自糾自評情況、各部門履行職責情況、設施設備狀況等一年來的工作進行總評,并編寫“機場運行安全狀況評估報告”,按要求將評估報告上報民航監(jiān)管局,反饋給各部門及駐場單位。
4.跟蹤監(jiān)督階段(12月21日-2012年)航站安監(jiān)室針對機場運行安全狀況評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,薄弱環(huán)節(jié),進行跟蹤監(jiān)督檢查,確保發(fā)現(xiàn)的隱患全部整改到位。
五、工作要求
1.加強領導,思想到位。機場運行安全狀況評估工作是一項嚴肅的工作,事關機場安全生產(chǎn)工作的大局,各部門必須高度重視,認真對待,精心組織實施,扎實做好2011年度機場運行安全狀況評估工作。
一、考核對象
全市各鎮(zhèn)(街道)。
二、考核內(nèi)容及評分標準
采取百分制量化評分,然后根據(jù)得分情況評選A、B、C、D、E、F等次單位??己藘?nèi)容依據(jù)省、市關于推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設的相關文件精神及《2013年奉化市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作要點》文件明確的職責任務進行,重點包括:工作體制機制、社區(qū)居委會選舉、農(nóng)村社區(qū)服務中心建設、城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施建設、城鄉(xiāng)社區(qū)黨建和民主自治建設、社區(qū)服務管理創(chuàng)新、和諧示范社區(qū)創(chuàng)建等方面(具體考核內(nèi)容和評分標準詳見附件)。
三、考核方法和步驟
(一)自查自評。各鎮(zhèn)(街道)對照考核內(nèi)容適時開展自查自評,并將考核目標的落實情況和評分自評情況2013年12月底前上報市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作領導小組辦公室。
(二)征求意見。適時組織征求所轄社區(qū)、村和部分居民的意見,實地查看部分村和社區(qū)。重點了解各鎮(zhèn)(街道)今年社區(qū)居委會換屆選舉工作完成情況、對城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設的投入情況、社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建情況、農(nóng)村社區(qū)服務中心建設推進情況、農(nóng)村社區(qū)服務中心規(guī)范化運行情況、社區(qū)專職工作者隊伍建設情況等。
(三)綜合考評。由市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作領導小組根據(jù)平時掌握的情況、結合日常工作驗收考評、上報的自查自評報告和群眾滿意度測評作出評分,然后根據(jù)得分情況綜合評定A、B、C、D、E、F六個等次單位,其中評為A等次單位數(shù)為1個,B、C、D、E、F等次單位數(shù)各為2個。具體考核工作由市城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作領導小組辦公室組織實施。
四、考核獎懲
年度考核評比結果以基本分并加以一定比例的增扣分形式體現(xiàn),錦屏街道和岳林街道的基本分為8分,松岙鎮(zhèn)的基本分為5分,裘村鎮(zhèn)的基本分為4分,尚田鎮(zhèn)、江口街道、西塢街道和蕭王廟街道的基本分為3分,溪口鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)的基本分為2分,評為A等次的增基本分的25%,B等次的增基本分的20%,C等次的增基本分的15%,D等次的增基本分的10%,E等次的增基本分的5%,F(xiàn)等次的得基本分,如工作出現(xiàn)問題的,最高可扣基本分的100%。根據(jù)工作成績綜合評定的考核得分由市考核辦計入對各鎮(zhèn)、街道的年度目標管理考核總分。
一、預算績效管理工作總體情況
根據(jù)《市區(qū)預算績效管理工作考核暫行辦法》要求,全面實施了預算項目績效目標管理,一是落實組織保障,由單位主要領導負總責,一名副局長,3名財務人員具體抓,聘請第三方機構承擔會計工作。二是規(guī)范過程管理,編制預算時對申報的項目加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算。在預算執(zhí)行過程中加強了績效運行監(jiān)控,對執(zhí)行中存在偏差的項目進行了原因分析和及時整改,確保達到年初績效目標。項目結束后積極進行績效評價,強化了結果運用。三是加強基礎支撐,出臺《市區(qū)文化廣播電視和旅游局預算績效管理辦法》,對全局所有項目財務支出進行規(guī)范,從嚴執(zhí)行預算。全年開展財務人員培訓3次,在文旅官方網(wǎng)站及時公開本單位預算績效管理工作。全年預算管理執(zhí)行到位。
二、自評得分情況及說明
根據(jù)預算績效管理評價考核辦法,從組織保障體系、過程管理體系、基礎支撐體系及其他考核事項等方面進行了自查自評,在數(shù)據(jù)準確、資料齊全、佐證充分基礎上綜合自評得分為99分。
(一)組織保障體系3分,自評得3分。主要依據(jù):落實了專人從事預算績效管理工作。
(二)過程管理體系88分,自評得87分。
1、事前預算績效評估管理5分,自評得5分。主要依據(jù):根據(jù)“關于編制2021年部門預算的通知”及時通知各股室及下屬事業(yè)單位填報項目預算績效評價目標申報表,提供充分的設立依據(jù)、測算標準、測算過程以及績效目標等。無設立依據(jù)、設立依據(jù)不充分或未按要求設定績效目標的項目不得納入預算。
2、預算績效目標管理36分,自評得36分。
(1)時間要求7分,自評得7分。主要依據(jù):按時按質(zhì)按量完成了項目績效目標填報并在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)財政局。
(2)質(zhì)量控制16分,自評得16分。主要依據(jù):部門整體支出績效目標內(nèi)容完整,年度主要任務指向明確,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。項目績效目標內(nèi)容完整。按數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等分類細化、標準合理,一次性通過了區(qū)財政局審核當年度績效目標。
(3)管理規(guī)模3分,自評得3分。主要依據(jù):本部門全部項目均納入了績效目標管理。
(4)管理模式10分,自評得10分。主要依據(jù):按要求填報了部門整體支出、項目支出績效目標。
3、事中預算績效監(jiān)控管理15分,自評得14分。
(1)管理要求7分,自評得7分。主要依據(jù):按要求開展了區(qū)級年初預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控并按時報送了績效監(jiān)控動態(tài)表。
(2)管理范圍3分,自評得2分。主要依據(jù):主動對預算項目開展了全程監(jiān)控,但并未形成規(guī)范完整的監(jiān)控報告。
(3)管理創(chuàng)新5分,自評得5分。主要依據(jù):在績效監(jiān)控過程中并未發(fā)現(xiàn)問題。
4、事后預算績效評價管理32分,自評得32分。
(1)整體支出評價8分,自評得8分。主要依據(jù):開展了整體支出績效自評并按時報送了整體支出績效自評報告。
(2)項目支出評價8分,自評得8分。主要依據(jù):對重點評價項目戶戶通運行維護(區(qū)級)開展了績效自評并按時報送了項目支出績效自評報告。
(3)報告質(zhì)量4分,自評得4分。主要依據(jù):績效自評報告格式規(guī)范,報告中問題分析全面深入,所提措施建議針對性較強。
5、績效結果應用12分,自評得12分。
(1)問題整改7分,自評得7分。主要依據(jù):針對在績效自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題,已修訂了新的旅發(fā)資金使用辦法,并已送領導審批。同時還對2020年的旅游企業(yè)進行了補貼。
(2)結果公開5分,自評得5分。主要依據(jù):按規(guī)定在官網(wǎng)上對整體支出及項目支出績效自評結果進行了公開,公開信息真實全面。
(三)基層支撐體系4分,自評得4分。
1、制度建設2分,自評得2分。主要依據(jù):截至考核年度,本部門預算績效管理工作均按照財政出臺的辦法、細則以及機關財務管理制度執(zhí)行,在機關財務管理制度中含有預算管理方面的內(nèi)容要求。
2、培訓宣傳2分,自評得2分。主要依據(jù):在2020年10月26日針對各股室及下屬事業(yè)單位開展了2021年預算編制工作培訓會,并將會議情況在門戶網(wǎng)站上進行了報道;將本部門整體支出績效自評以及項目支出績效自評情況在門戶網(wǎng)上進行了登載。
(四)其他考核事項5分,自評得5分。主要依據(jù):積極配合各級評價組開展了績效評價工作,按時提供了自評報告以及相關數(shù)據(jù)、資料等,并按時報送了預算績效管理工作考核自評表與相關材料。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
一是預算編制測算還不夠精確,編制依據(jù)和測算深度不夠,缺乏一定的科學性,實際執(zhí)行與項目預算績效存在偏差。
二是預算執(zhí)行進度不均衡,因年度大項工作任務多集中在年底,故項目資金存在年底較集中支付的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算和改進措施
(一)進一步嚴格執(zhí)行預算績效管理進度。
定期做好支出財務分析,及時對預算執(zhí)行情況進行通報和預警。加強項目實施進度的跟蹤,開展項目績效評價,加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、有獎懲,實現(xiàn)績效管理規(guī)范化、常態(tài)化,確保項目績效目標的完成,發(fā)揮資金的使用效益,壓減年末結余資金規(guī)模,提高預算完成率。
(二)進一步科學編制項目資金預算。
結合單位職能職責,按照“保民生、?;?、保運作”原則,科學合理編制本單位資金預算,廣泛征求機關干部項目收益群眾等意見,確保預算科學合理。
五、建議意見
通過開展年度食品安全考核工作,及時掌握全市食品安全工作基本狀況,客觀分析判斷食品安全形勢,實事求是地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關部門食品安全工作實效,同時,總結經(jīng)驗,查找不足,不斷完善食品安全監(jiān)管工作機制,提高食品安全工作效率和質(zhì)量,切實保障人民群眾飲食安全。
二、考核對象
13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處和風景區(qū)管委以及市政府食品安全委員會相關成員單位(質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、畜牧局、商務局、教體局、食品藥品監(jiān)管局)。
三、考核內(nèi)容
(一)全年食品安全工作責任目標完成情況;
(二)食品安全工作組織領導、機構建設、經(jīng)費保障、工作機制、責任制及責任追究制落實情況;
(三)食品安全網(wǎng)格化管理工作開展情況;
(四)食品安全“百日會戰(zhàn)”、“六月風暴”、放心主食工程、中秋國慶、“五查”、“強網(wǎng)固本”等重點專項整治工作開展情況;
(五)食品安全宣傳教育及培訓情況;
(六)食品安全事故應急預案制定及應急處置情況;
(七)食品安全安全工作例會、周報、月報和信息報送情況;
(八)其他需要考核的內(nèi)容。
四、考核方法
(一)本次考核總分為100分,采用查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和監(jiān)管部門(以下簡稱被考核單位)報送的文件、總結、記錄、報表、案卷等材料的方式進行考核。
(二)堅持公平、公正、公開的原則,以各被考評單位所提交的材料為主,結合平時掌握的工作情況,以數(shù)字和事實為依據(jù),對各單位年度食品安全工作進行績效認定,對各單位食品安全工作進行績效認定并作為食品安全工作年度評先的重要依據(jù)。
五、等次評定
(一)市食安辦將考核情況匯總后,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和監(jiān)管部門分別進行綜合排序。
(二)本次考核工作,將按照通告,實行食品安全“一票否決”。
(三)被考核單位如對考核結果如有異議,可及時向市政府食品安全辦進行反應。
六、有關要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門務必要高度重視,嚴格按照要求,對考核細則涉及的內(nèi)容提供真實、準確的證明材料。對上報材料弄虛作假的,將視為零分并進行通報批評。
為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè),根據(jù)《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:
一、檢查考評對象
學校各單位(部門)領導班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領導班子政治表現(xiàn)、履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現(xiàn);
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業(yè)務工作任務的情況;
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協(xié)作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:
第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業(yè)務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況??己祟I導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質(zhì)版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段:現(xiàn)場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統(tǒng)一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格??己私Y果在一定范圍通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。
一、指導思想
以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指針,以行政處罰法、行政許可法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),通過開展行政執(zhí)法案卷評查活動,推廣優(yōu)秀典型,督促改進執(zhí)法案卷中存在的問題,進一步落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平和依法執(zhí)政能力,維護公民、法人、其他組織的合法權益,為建設事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、評查對象
委系統(tǒng)內(nèi)具有行政執(zhí)法職能的相關處室、單位。
三、評查范圍和標準
案卷評查的范圍:委系統(tǒng)各執(zhí)法處室和單位自*年1月以來實施行政處罰、行政許可并已辦結的行政處罰、行政許可案卷。
案卷評查的標準:依據(jù)《*市建設委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)*市人民政府法制辦公室關于印發(fā)*市案卷評查標準的通知的通知》(哈建發(fā)〔*〕206號)文件確定的標準進行案卷評查。
三、組織機構
行政執(zhí)法案卷評查工作,由委政策法規(guī)處牽頭,各執(zhí)法處室和單位共同組織實施。
四、評查方式
本次案卷評查活動按照統(tǒng)一標準,實事求是,評、查并舉的原則,采取行政執(zhí)法處室和單位自查、組織各執(zhí)法單位聯(lián)評、互評和委政策法規(guī)處隨機抽查相結合的方式進行。
五、評查步驟
案卷評查工作從*年5月上旬開始,到*年12月底結束,分三個階段進行:
(一)自查階段(5月4日至6月10日)
各執(zhí)法處室、單位按照工作方案要求,認真開展自查自評,按照《行政處罰案卷評查標準》自行制作并填寫《行政執(zhí)法案卷自查自評表》,形成自查報告,于6月10日前報送委政策法規(guī)處。自查報告要真實、客觀地對本處室和單位行政處罰、行政許可案件總數(shù)、重大行政處罰案件數(shù),舉行聽證案件數(shù),被依法認定為錯案的案件數(shù)(附行政執(zhí)法文書文號)以及本處室和單位在辦理行政執(zhí)法案件方面的主要成績、存在的問題及改進意見和措施作出說明。
(二)評查階段(6月10日至11月30日)
各執(zhí)法處室和單位自查工作結束后,委政策法規(guī)處將組織由各執(zhí)法單位抽調(diào)人員組成的檢查組對委系統(tǒng)執(zhí)法處室和單位的執(zhí)法案卷進行一次聯(lián)評和互評,對隨機抽取的案卷進行評查,記錄存在問題,進行評議打分,并逐卷作出優(yōu)秀、達標、不達標的評價。檢查結束后,委政策法規(guī)處將組織專業(yè)人員對不達標案卷和具體辦案人員進行面對面點評,并制發(fā)《行政執(zhí)法案卷點評建議書》,提出整改意見。
(三)總結表彰階段(12月)
案卷評查工作結束后,各執(zhí)法處室和單位要召開案卷評查工作會議,組織展評優(yōu)秀的行政執(zhí)法案卷,介紹和交流經(jīng)驗,印發(fā)案卷評查通報。委將對全委行政處罰案卷評查情況進行總結、評價并對有關情況進行通報。
六、有關要求
(一)提高認識,加強領導。開展行政執(zhí)法案卷評查工作,是貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》的實際步驟,是全面推行行政執(zhí)法責任制、健全行政執(zhí)法評議考核機制的重要舉措,各執(zhí)法處室和單位要高度重視,加強領導,把規(guī)范執(zhí)法案卷作為提高依法行政水平的重要手段,認真自查,精心準備,全力抓好工作落實。
根據(jù)市局統(tǒng)一部署,并結合《關于對全部市司法行政系統(tǒng)2015年度績效管理工作進行考核的通知》,我局對2015年度全縣基層及社區(qū)矯正工作全面展開自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基層工作
今年我局將轄區(qū)內(nèi)所有司法所立戶列編,司法員編制收歸局里管轄,實行司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙重管理、以司法局為主的管理體制,并配備了司法所長(副科級)。司法所工作檔案整理規(guī)范,部分司法所完成統(tǒng)一外觀及內(nèi)部設置工作,大部分村級調(diào)委會達到“六有”“六統(tǒng)一”標準。
基層工作總分10分,自評8分。
二、社區(qū)矯正安置幫教工作
我局在臨街租賃一套房屋,用作社區(qū)矯正中心建設,內(nèi)設有心理矯正室、宣告室、教育培訓室、檔案室、談話室等,配備辦公電腦4臺、辦公桌7張、電視機1臺、檔案柜4個、電話1部、打印機4臺,同時將社區(qū)矯正各類規(guī)章制度全部上墻,從硬件上保證了社區(qū)矯正工作的需求,同時縣司法局安排2人固定在矯正中心辦公,另外,縣法院、縣檢察院各抽調(diào)1人、縣公安局各抽調(diào)2人到中心工作。公檢法分工合作,密切配合,切實履行好自身職責,將責任落實到崗到人,積極開展社區(qū)矯正工作。
截止目前,累計完成社區(qū)矯正人員422人的基本信息錄入工作,并及時更新新入矯人員的信息從未發(fā)現(xiàn)任何遺漏現(xiàn)象。對所有正在社區(qū)矯正人員及時進行GPS手機定位管理,定位率91.5%,以確保對其進行有效監(jiān)管,防止脫管漏管。11月份有一名社矯人員脫管,走訪家屬得知其因再犯罪被山東淄博警方收押,社矯股已與辦案民警取得聯(lián)系,密切配合警方下步工作。
今年我縣累計接收刑釋解戒人員133名,本省刑釋解戒人員銜接率、補助經(jīng)費發(fā)放率及安置率均為100%,未發(fā)現(xiàn)有刑滿釋放人員重新犯罪。完善了遠程視頻會見制度,遠程會見成功率為100%。
社區(qū)矯正安置幫教工作總分10分,自評9.5分。
三、醫(yī)調(diào)工作
在臨街店面成立了醫(yī)調(diào)中心,內(nèi)設調(diào)解室、接待室、談話室等,成立了醫(yī)調(diào)工作領導小組和醫(yī)學、法學專家?guī)?,制定了各項制度、工作職責、工作紀律和受理案件范圍。今年累計調(diào)解醫(yī)療糾紛7起,調(diào)解成功6起,調(diào)解成功率85.7%,沒有因醫(yī)療糾紛引發(fā)的嚴重影響醫(yī)療秩序的大型醫(yī)鬧時間。
醫(yī)調(diào)工作總分5分,自評5分。
1.前期績效評價前期績效評價
的基本依據(jù)有相關的法律和政策以及財政部門與主管部門制訂的前期績效評價工作規(guī)范和其他相關資料。其次,前期績效評價的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面所設置的績效目標,申請的預算資金以及為達到績效目標打算采取的措施和實施的制度,可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的主管部門將所制訂的績效目標和預算資金,每月支付額度等內(nèi)容進行確定,并通過網(wǎng)絡的方式進行公示,聽取居民的意見??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件和居民文化水平的落后,還應該召開鄉(xiāng)新農(nóng)合大會等類似的會議,在各村選取部分村民作代表,在會上進行公示和交流,相關部門做出調(diào)整完善后將績效預算的相關材料上報到區(qū)級;區(qū)評是指區(qū)財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項目的分類挑選專業(yè)人士組建專家評審小組,根據(jù)相關的評價標準進行評審,并提出評價意見報告提交到區(qū)財政局。預算部門應根據(jù)自評結果與區(qū)級評價結果,及時調(diào)整與優(yōu)化本部門的績效目標等。
2.中期績效評價中期績效評價
是整個績效評價過程中承上啟下的重要組成部分,是財政部門對于項目的績效跟蹤管理,中期績效評價往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目進程過半時進行。中期績效評價首先是對于上半年以來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的實際執(zhí)行情況進行調(diào)查分析,調(diào)整并完善前期作預算時申報的績效目標,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合支出的目標管理。其次,是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新農(nóng)合的過程中所執(zhí)行的相關管理制度、措施以及實施方案完整性、規(guī)范性、可操作性進行考查,從而及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中所產(chǎn)生的偏差,最終分析評估績效目標完成的可能性。最后則是對于新農(nóng)合階段性的實際執(zhí)行情況和取得的實際成效進行全面考量,其中最不能忽視的就是鄉(xiāng)民的主觀感受,因此可以進行一次鄉(xiāng)民對于新農(nóng)合的滿意度調(diào)查,分析得出結果,并提出針對性的改進措施和建議,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。評價工作應由第三方機構進行。
3.后期績效評價后期績效評價
是在本年度結束時對于該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合的整體發(fā)展進行評價。評價內(nèi)容包括新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的定位和績效目標;實施和管理情況;制定的計劃、資金的使用情況以及財務的管理情況;所制定的績效目標的合理性、績效的達標程度;保障對象的滿意程度以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益??冃гu價依賴于評價指標,最終評價的結果也是依據(jù)指標的達成程度進行判定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療來說,其主要的評價評價指標有:
①參合率:參合人數(shù)與農(nóng)業(yè)總人口比率。參合率越高,意味著受保障的人數(shù)越多。
②籌資標準:人均籌資標準,包括個人出資和財政補助水平。籌資標準越高,說明保障能力越強。
③保障水平:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補償資金占住院費用的比例越高即實際補償比例越高,說明保障水平越高。
④受益面。受益人數(shù)與參合人數(shù)之比。
⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價的結果按等級劃分。評價具體步驟包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)府財政部門開始年度評價工作制訂評價表成立評價小組實施評價工作收集評價基礎材料通過分析確定評價結果填寫自評材料和報告上交報告至區(qū)財政部門確立專家組和第三方機構對報告進行評審并將結果反饋回基層整理總結針對所存在的問題進行改進完善。
(二)公平保障體系
前期績效評價分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評中,各村選舉的村民代表應由村民大會選舉產(chǎn)生,村民代表代表著本村的權益,對本村負責,自評時全體代表一起對公布的相關績效考核目標進行監(jiān)督與問責。而區(qū)評是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項目的分類從專家?guī)熘刑暨x專家及相關的專業(yè)人士,共同組建專家評審小組,并由專家組提出評價意見,最后經(jīng)專家本人簽名確認提交到區(qū)財政局,專家應本著公平公正的態(tài)度進行認真評估,并對評估結果負責。預算部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)合的具體方案和相關資料交予第三方評估機構,由第三方評估機構獨立核對核查。項目參與的有關部門不能隱瞞阻礙其工作,第三方評估機構完成評價工作后,給出具體的績效評價報告,并對該報告負責。后期績效評價由政府財政部門自行依據(jù)相關的評價指標進行評價,本著公平認真負責的原則對財政項目進行評價,總結在項目實施過程中存在暴露的問題,并對于相關資料進行整理歸檔。
(三)反饋評價機制
為進一步推動“教育名市”建設,根據(jù)《*市人民政府關于開展*市名校評選活動的通知》精神,經(jīng)研究,決定開展第三批*市名校評選活動。現(xiàn)對第三批名校評選有關工作提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、評選活動的組織
名校評選工作以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,在市政府的統(tǒng)一領導下,由市教育局具體組織實施??h(市、區(qū))政府及教育主管部門負責對所屬申報學校的預查、資格確認、初評、擇優(yōu)推薦和材料選送等工作(市直學校的預查等工作由市教育局組織進行)。各縣(市、區(qū))要按市政府的要求,加強對名校評選工作的領導,精心組織實施,確保工作質(zhì)量。
二、評選標準
申報學校必須具備衢政發(fā)*號文件規(guī)定的四項基本條件。評審以各級各類省示范性學校評估標準為主要依據(jù),即高中段學校須達省等級重點高中要求,九年一貫制學校、初中、小學須達相應的省示范學校標準,幼兒園須達到省一級幼兒園標準,特殊教育學校參照相關標準評定。已經(jīng)被命名為各類省等級重點高中或示范學校的,以組織評估驗收時上級部門提供的評估報告為基本依據(jù),著重考核評估時尚未達標項目的達標情況和整改意見的落實情況。未經(jīng)省等級重點高中評估或各類示范學校(幼兒園)認定的學校,要認真對照標準,做好自查自評工作。
為體現(xiàn)“堅持標準、注重實績、尊重民意、好中擇優(yōu)”的原則,名校必須達到以下標準:
1、辦學歷史10年以上,辦學行為規(guī)范,辦學特色鮮明,校園文化建設卓有成效。
2、積極推進素質(zhì)教育,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。在縣(市、區(qū))教育局(教研室)組織的學科抽測中,后20%學生的比例逐年下降。近三年,學生在教育部門組織(或經(jīng)教育主管部門認可)的德智體美等各項競賽中至少有獲市集體二等獎、個人一等獎以上的項目。
3、專任教師學歷合格率高于全市同類學校平均水平。小學(幼兒園)??茖W歷以上專任教師,城區(qū)學校達95%以上、農(nóng)村學校達75%以上;初中本科及以上學歷的專任教師,城市學校達90%以上、農(nóng)村學校達72%以上。高中段學校,具有研究生學歷和研究生課程班結業(yè)的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例達10%以上。
4、擁有一定數(shù)量的知名教師。普通高中擁有在職全國優(yōu)秀教師、省功勛教師、省特級教師、省優(yōu)秀教師、省教壇新秀、市名師、市名校長、市學科帶頭人等5人以上,其它學校3人以上。
凡有下列情況之一的,不予列入評選范圍:
1、在評選活動中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的;
2、在師德師風建設、規(guī)范辦學行為方面存在嚴重問題的;
3、違章招生、違規(guī)收費,社會反映強烈的;
4、發(fā)生重大安全、衛(wèi)生事故,經(jīng)主管部門認定為學校應負主要責任的。
在堅持標準的前提下,第三批*市名校的評選繼續(xù)向農(nóng)村初中學校傾斜,以進一步促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。申報名校的農(nóng)村初中,在硬件建設、教科研成果獲獎檔次、擁有名師數(shù)量等方面可適當降低要求,但要把全面推進素質(zhì)教育、形成鮮明辦學特色、為當?shù)亟?jīng)濟社會建設服務以及在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮的作用作為重要條件。
三、準備工作和評選辦法
名校評選堅持公開、公平、公正的原則,采取學校申報、縣(市、區(qū))推薦和全市聯(lián)評相結合的辦法。評選工作重在過程,重在調(diào)動各級各類學校創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)新的積極性,重在發(fā)揮名校的示范導向作用和品牌效應,重在提升教育的綜合實力。
申報學校要在當?shù)卣敖逃姓块T的指導下,抓住機遇,積極進取,努力做好以下工作:
1、以爭創(chuàng)名校為動力,動員全體師生員工積極參與爭創(chuàng)活動。通過爭創(chuàng)活動凝聚人心、鼓舞士氣,進一步明確辦學方向,促進學校各方面工作,努力把學校辦成高水平、有特色的示范性窗口學校。
2、全面回顧學校發(fā)展的歷史,認真總結近幾年來(以近三年為主)學校工作的成績和經(jīng)驗,特別要注意總結辦學特色和教育創(chuàng)新方面的經(jīng)驗,對照相應標準,實事求是地做好自查自評工作,找出差距,分析存在的問題及原因,強化優(yōu)勢,彌補不足,認真做好整改工作。
3、在廣泛發(fā)動、全員參與、達成共識的基礎上,形成自查自評報告,填寫《第三批*市名校申報表》(見附件),經(jīng)當?shù)亟逃鞴懿块T審核,報縣(市、區(qū))人民政府同意后,向市政府提出正式申報要求(有關申報材料送市名校評選辦公室)。學校的自查自評報告應包括學校歷史沿革和概況,對照相應標準的自查自評情況,近幾年主要工作和辦學實績,學校目標定位和發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。在“主要工作和辦學實績”中,要求陳述申報名校的理由,重點介紹學校的辦學特色、推進素質(zhì)教育的舉措和成效,在市內(nèi)、外有一定影響的教育教學成果,以及在學校管理、事業(yè)發(fā)展、示范輻射作用等方面較新較突出的成就。農(nóng)村初中還要著重介紹為當?shù)亟?jīng)濟社會建設服務以及在社會主義新農(nóng)村建設中所做的主要工作和取得的成績。
名校評選的申報程序和實施辦法:
1、資格確認。學校經(jīng)自查自評后認為符合申報名?;緱l件的,可向當?shù)卣岢錾暾?,并由當?shù)卣徒逃鞴懿块T組織預查及初評。預查的主要內(nèi)容是:學校是否符合申報的基本條件;申報指導思想是否端正,申報的各項準備工作是否到位;陳述的申報理由是否客觀真實;學校在當?shù)厥痉遁椛渥饔冒l(fā)揮得如何等。經(jīng)縣(市、區(qū))初評確認具有申報資格的,由縣(市、區(qū))教育局向市教育局上報學校的自查自評報告、《第三批*市名校申報表》和學校情況簡介。
2、專家組考評。在接到學校的正式申請后,由市教育局組織專家組對申報學校進行全面、綜合、動態(tài)的考評??荚u的重點是:規(guī)范辦學行為,推進素質(zhì)教育,辦學特色,隊伍建設,辦學水平和示范輻射作用等內(nèi)容。在深入考察、聽取社會各界意見的基礎上,考評組對學校工作進行綜合分析,作出客觀、公正的評價,并如實地將考評結果報市名校評選領導小組。
3、社會公認度測評。對縣(市、區(qū))推薦的名校候選對象,由名校評選工作領導小組組織進行社會公認度測評。在*教育網(wǎng)上介紹候選學校情況,以投票的方式接受公眾測評,并在一定范圍內(nèi)發(fā)放民意測評表,廣泛收集社會各界人士的意見。測評結果作為名校評選的參考依據(jù)。學校情況簡介由各校提供,一般控制在300字以內(nèi)。
4、組織聯(lián)評。在學校自評、縣(市、區(qū))推薦、專家組考評、公眾測評的基礎上,由市名校評選工作領導小組召開評委會進行聯(lián)評,評選出第三批*市名校若干所。
5、社會公示。對通過聯(lián)評確定的第三批名校通過有關媒體進行公示,在公示期間對群眾反映強烈的問題,市教育局組織核查,并根據(jù)核查結果,按市政府文件精神,作出相應的處理。
6、命名表彰。第三批“*市名?!庇墒腥嗣裾?,授予獎牌并予表彰。表彰時間定于2009年教師節(jié)。
四、評選工作日程安排
1、7月15日前為學校申報,縣(市、區(qū))初評、推薦階段。由申報學校根據(jù)申報條件和評選標準,進行自查自評。符合條件的,向縣(市、區(qū))提出申報,經(jīng)當?shù)乜h(市、區(qū))政府及教育主管部門組織初評后,由縣(市、區(qū))教育局從中擇優(yōu)向市教育局推薦,并同時上報被推薦學校的自查自評報告、《第三批*市名校申報表》和學校情況簡介。各項書面材料的電子文檔一并上報。
2、8月10日前為專家組考評和社會公認度測評階段。由市教育局組織專家組對申報學校進行綜合考評,分別寫出考評報告,提交市名校評選領導小組。同時通過有關媒體,采取一定的方式對申報學校進行社會公認度測評,廣泛收集社會各界人士的意見。
3、8月20日前為組織聯(lián)評、社會公示和結果審定階段。由市名校評選領導小組召開評委會進行聯(lián)評,確定第三批名校的初選名單,向社會進行公示。在公示期間,由市教育局組織人員對群眾反映強烈的問題進行調(diào)查處理。而后,由名校評選領導小組將評選結果報市政府審定。
4、9月10日,由市人民政府命名第三批“*市名?!保谟瑾勁撇⒂璞碚?。
一、責任制落實(標準分4分,自評4分)
1、我臺無下屬單位、主管、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
2、簽訂了安全生產(chǎn)責任書,認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,領導班子成員——總工程師分管負責安全生產(chǎn)(安全播出),明確落實了各部門安全生產(chǎn)責任。
3、制定了本臺安全生產(chǎn)責任目標考評細則,把安全生產(chǎn)的工作情況列為年終考核的重要內(nèi)容。
4、年中、年末進行了安全生產(chǎn)自查自評。
5、建立健全安全生產(chǎn)目標管理考核制度、監(jiān)督檢查制度、重大危險源和事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)工作會議制度。
二、安排部署(標準分4分,自評4分)
1、能及時貫徹落實上級安全生產(chǎn)有關精神和要求,制定2016年度安全生產(chǎn)和安全播出目標及工作計劃,上報上級主管部門。
2、年終開展安全生產(chǎn)總結和自評。
3、按照縣委、縣政府要求,認真履行常規(guī)性、階段性安全生產(chǎn)職責,及時向縣政府、縣安委會報告有關工作情況,及時填報各種統(tǒng)計報表、上報匯總材料和政務信息,總結工作開展情況。
三、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理(標準分12分,自評12分)
1、我臺對兩個轉(zhuǎn)播臺以及中心機房定期檢修(每月最后一周周二),檢修內(nèi)容包括電路、信號源、設備運行、轉(zhuǎn)播效果等,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場解決。截至目前,本年度共解決電路故障2次,信號源故障5次,機器設備故障6次,廠家來人解決2次。及時開展故障排查搶修,保證兩個轉(zhuǎn)播臺和中心機房無安全播出事故。
2、我臺與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣站建立聯(lián)系,并設立報障電話,對廣播村村響線路及時進行維護,排除故障隱患。
3、我臺切實加強對電梯的維護管理,制定出臺電梯安全管理制度,確定專人擔任電梯安全管理員,由電梯公司派遣專職維保員每半月定期對電梯進行維護保養(yǎng),保證電梯使用安全。
四、“打非治違”和專項整治(標準分6分,自評6分)
我臺結合自身工作實際,積極配合各項“打非治違”和專項整治行動,切實做好廣播電視宣傳報道工作。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(標準分10分,自評10分)
1、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定安全生產(chǎn)月活動方案,積極參加縣組織的宣傳活動??偨Y活動成果,查找不足,促進我臺安全生產(chǎn)工作的順利開展。
2、我臺無主管、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
3、2016年度,我臺全力配合安委會做好廣播電視的宣傳報道工作,全年廣播、電視發(fā)稿80余條,并將視頻同步上傳至縣人民政府網(wǎng)。
4、配合完成縣安委辦安排的知識競賽的宣傳報道工作。
六、縣安委辦交辦工作(標準分8分,自評8分)
1、我臺積極參與配合全縣安全生產(chǎn)各項檢查,完成自身擔負的宣傳報道工作任務。
2、根據(jù)《關于組織開展2016年度安全生產(chǎn)電視專欄宣傳工作的通知》文件的要求,我臺積極響應,認真組織,全年播出安全生產(chǎn)電視欄目18期。
七、安全生產(chǎn)責任保險(標準分8分,自評8分)
八、日常安全監(jiān)管工作(標準分12分,自評12分)
1、我臺成立了縣廣播電視臺安生生產(chǎn)(安全播出)工作領導小組,主要負責人任組長,分管負責人任副組長,各二級機構負責人為成員。制定了規(guī)章制度和工作程序。
2、按要求參加縣政府及縣安委會組織召開的相關會議。
3、我臺對安全生產(chǎn)工作十分重視,把安全生產(chǎn)放到了重要位置,排上議事日程。經(jīng)常在會議上研究解決安全生產(chǎn)工作問題,全年達四次以上。
4、積極做好行業(yè)內(nèi)廣播電視村村通、村村響和無線地面數(shù)字化覆蓋工程建設項目“三同時工作”。
5、我臺利用廣播電視宣傳媒介,切實做好高溫、汛期、雨雪冰凍等天氣和“五一”、“國慶”、“兩會”等重要時期安全生產(chǎn)工作的宣傳報道。
6、我臺無此項工作任務。
九、煙花爆竹打非(標準分2分,自評2分)
我臺無包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
十、應急管理和安全生產(chǎn)事故報告(標準分4分,自評4分)
1、建立完善了安全生產(chǎn)應急救援預案,應急救援由安全生產(chǎn)領導小組具體落實。
2、我臺及時向上級主管部門上報安全播出情況,沒有瞞報、漏報、遲報、謊報現(xiàn)象。
3、臺屬各部門積極配合縣里和臺里的安全生產(chǎn)情況檢查。
以科學發(fā)展和安全發(fā)展為理念,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實《安全生產(chǎn)法》,強化危險化學品安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,激勵企業(yè)開展安全標準化工作,促進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作,落實企業(yè)主體責任,規(guī)范危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)活動,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,促進危險化學品從業(yè)單位建立自我約束、自我完善的安全管理長效機制,全面提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平,切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
安全標準化工作的具體目標是:到年底,力爭全鎮(zhèn)100%的危險化學品生產(chǎn)紅色類企業(yè)和橙色類企業(yè)通過鎮(zhèn)安監(jiān)所預驗收后上報江陰市安監(jiān)局,到年底,所有危險化學品生產(chǎn)紅色、橙色類企業(yè)通過市局預驗收。
三、組織領導
為加強安全標準化工作的領導,鎮(zhèn)人民政府成立危化品安全標準化工作領導小組。組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管副鎮(zhèn)長擔任,具體工作由鎮(zhèn)安監(jiān)所負責。各村、物業(yè)管理組、街道成立相應的工作小組,統(tǒng)一領導推進轄區(qū)內(nèi)危險化學品從業(yè)單位的安全單準化工作。
四、工作部署
安全標準化工作時間階段為兩年,按照“成熟一家,申報一家,驗收一家”的原則實施。
(一)組織發(fā)動。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全標準化的宣貫工作,各村、企事業(yè)單位、物業(yè)管理組、街道要加大安全標準化的工作宣傳力度,進一步增強企業(yè)對實施安全標準化重要性的認識,促使企業(yè)按照《?;窂臉I(yè)單位安全標準化規(guī)范》,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)范安全操作規(guī)程。使企業(yè)從創(chuàng)建標準化崗位,標準化班組,逐步向全方位、全員安全標準化過渡。為確保宣傳到位、貫徹到位,鎮(zhèn)安監(jiān)所將在4月中旬組織一期培訓班。
(二)自查自評。各村、企事業(yè)單位、物業(yè)管理組要督促企業(yè)根據(jù)《危險化學從業(yè)單位安全標準化考核表》提出的10項一級要素和51項二級要素的具體規(guī)定,逐條進行改進、完善,確保每一個要素有文字材料、有落實情況。各企業(yè)對本企業(yè)安全標準化開展情況進行自查自評,基本具備條件的將考核申請表及自評報告報鎮(zhèn)安監(jiān)所。
(三)考核驗收。由鎮(zhèn)安監(jiān)所對上報企業(yè)進行初審,初審合格后,上報市安監(jiān)局,市安監(jiān)局將對各初審合格單位進行驗收,并將預驗收合格單位上報無錫市安監(jiān)局,由無錫市安監(jiān)局報請省化學品登記中心考核驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要高度重視,加強領導。要組織抽調(diào)專人負責,熟悉有關考評程序、方法和規(guī)定條件等,按照《規(guī)范》和《方案》的要求,制定具體實施工作部驟,督促轄區(qū)內(nèi)從業(yè)單位對照標準認真做好標準化管理各項工作。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進。在危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中,重點抓好列為紅色企業(yè)的標準化建設,確保年內(nèi)100%的危險化學品儲存、經(jīng)營企業(yè)(有儲存)中,重點抓好成品油油庫等危險化學品儲存企業(yè)的率先達標。在此基礎上,全面扎實推進安全標準化工作。
(三)落實責任,強化管理。企業(yè)必須履行安全生產(chǎn)主體責任,保證法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實,以此為契機進一步完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的企業(yè)內(nèi)部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,嚴格考核,確保本企業(yè)安全生產(chǎn)運行和從業(yè)人員的生命安全和健康。