時間:2023-06-08 11:26:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財務管理學問題,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:財務金融;財務管理;學科;必要性;架構
財務管理學是對企業的資金進行規劃運籌和控制的一項管理活動,是指企業在生產經營過程中的獎金流動及所體現的經濟關系。該學科從微觀的角度分析企業內部的財務問題,主要是從內部管理視角來解決如何籌集投資所需的資金,如何進行有效的投資以及如何進行企業盈余的分配等問題。在企業理財環境已經發生重大變化,金融已滲透到社會經濟生活方方面面的情形下,這樣的分析視角是缺陷的,它無法完整地理解和分析企業價值的來源問題,需要對其進行進一步改革、發展和重建。本文就是在這樣的背景下分析我國財務管理學科現狀的基礎上,提出構建財務金融學科的設想,以適應企業金融活動實踐和教學要求。
一、構建財務金融學科的必要性
在我國,資本市場經過十多年的發展已日趨完善,企業的財務活動已開始全面融入金融市場和金融中介,外資金融機構進入的范圍和區域限制基本取消,進入速度大大加快,這必將使我國金融市場發生全面而深遠的影響,從而對企業的財務活動產生直接的影響。在這樣的背景下,財務理論的研究必須突破傳統財務理論研究的局限性,將研究視角從企業內部延伸到企業外部,用外向型的研究視角對企業財務活動進行研究。基于這種認識構建一門新的專門研究企業財務金融活動的財務管理的學科――財務金融學,是非常必要的。
1.以金融市場為核心的開放式的研究視角
從西方發達國家財務管理學的發展歷程可以發現,隨著金融市場(資本市場)在一國經濟體系中逐漸占據主導地位,財務管理學的理論與實踐已經從注重組織內部財務活動的內向型分析視角轉向以金融市場為核心的外向型分析視角。諸多學者已經充分認識到金融市場的特質貫穿于公司的財務決策。美國著名財務管理學家羅斯在“Corporate Finance”第六版序言中集中體現了這一觀點:“公司財務(Corporate Finance)的教學和實踐從未像今天這樣富有挑戰性和令人振奮。在過去十年,我們目睹了金融市場的變革和金融工具的創新……全球的金融市場也未曾像今天這樣一體化。公司財務(Corporate Finance)的理論和實踐在快速地變化,因此教學必需與之保持同步發展。這些變化和發展給公司財務這一課程的教學提出了新的任務。”根據最近出版的西方財務管理學教材可以發現,隨著金融市場的不斷發展和完善,財務管理學的研究范式已發生了重要變化,如何使企業等微觀金融主體獲得最大化的價值成了財務管理學的主要關注焦點。這為我國財務管理學科的改革和發展提供了重要的借鑒意義。
2.增強企業財務活動與金融環境的適應性
在現代市場經濟中,企業并不是一個獨立的經濟實體,其生產經營活動是在一定的社會經濟環境中,特別是在一定的金融市場環境中進行的。尤其是在現代市場經濟中,宏觀和微觀經濟環境的不確定性使企業面臨各種各樣風險日益加劇,如利率、匯率及重要原材料價格的劇烈波動,為了有效的規避和解決這些不確定因素,企業必須有效的利用金融市場和金融中介。市場經濟的實質是貨幣化的經濟,金融手段全面介入經濟的運行,金融活動牽引著商品的生產、交換和生產要素的重組,發達的金融市場在市場體系中居主導地位。這就決定了金融市場和金融中介對企業資金的籌措、運用的社會化具有重大的影響,它使企業的財務活動從內部擴展到企業外部,與金融市場和金融中介交融在一起,并動態的聯系在一起。從金融的角度看待公司財務,就不會關起門來,只作公司內部的財務分析和財務預算,而會把公司財務管理與整個社會的金融運行聯系起來,把個別企業的財務活動看作整個社會金融的一個細胞、一個作用點、一個基本要素;也只有將公司財務納入到金融理論體系,才能實現真正意義上的企業價值最大化。財務金融學科的構建,可以改善與增強財務管理學與現代金融環境的適應性,并更符合現代企業財務活動的現實要求。
3.注重學科體系的完整性和實踐性
傳統的財務管理學主要關注各種財務技術的完美程度,諸如財務預算技術、財務控制技術等等。在其分析框架中,金融市場、人力資源、公司治理等都被視為外生變量,即對財務技術的影響是唯一的,因而可以稱其為一種技術主義財務管理學,它割裂了企業的金融行為與“企業”現實和“金融”現實的內在聯系,導致了傳統財務管理學的理論與現實缺失以及學科體系的不完整,并進一步引致了財務理論與企業財務實踐的脫節,財務管理教學與實際應用的脫節。如在現代市場經濟中,企業的生產經營活動是在一定的社會經濟環境中,在金融市場環境中進行的。這些宏觀和微觀經濟環境的不確定性使企業面臨各種風險,如利率、匯率及重要原料價格的劇烈波動,為了有效的規避和解決這些不確定因素,企業必須通過金融市場和金融中介進行風險管理,而傳統的財務管理學基本未涉及這方面的內容。因此,財務金融學科建立應當在關注企業金融活動實踐,在注重實際應用基礎上,系統地總結當代財務學、金融學、管理學、社會學、數學等學科理論的重要成果,并將與企業財務金融活動密切相關的公司治理理論、信息經濟學理論、有效市場理論、行為金融理論、委托理論、投資組合理論、金融衍生工具等納入企業財務管理理論體系,全面反映該學科領域的最新成果,使得該學科的理論體系更加完善,內容更加豐富,更貼近與企業財務活動的實踐與應用。
二、財務金融學學科性質、研究對象和研究方法
財務金融學是關于企業價值創造的學問,是指企業從事的金融活動,貫穿于企業內部和外部,貫穿于企業的整個生產經營活動,并與整個經濟環境相適應,與金融市場和金融中介良性互動不斷發展、深化和完善的學科。該學科具有顯著的動態性,是連續的、動態的企業財務管理,具有明確的研究對象、完善的理論體系和科學的研究方法。
財務金融學作為一門正在逐漸形成并發展的交叉學科,它的建立涉及到經濟學、金融學、會計學、統計學、計量經濟學、信息經濟學等諸多學科。從財務實踐看,財務金融學科可以看成是傳統財務管理學以金融市場和金融中介為依托進行的改革和創新的產物。從淵源來看,財務與金融原本就是一體的,企業財務理論所研究的對象即現金流是置于金融市場中的現金流,股票、債券等概念屬于財務還是金融學的范疇,并不能做出清楚的區別。在英語中,財務與金融都用同一個單詞“finance”
來表示,這也從另外一個角度佐證了財務管理與金融之間的密切關系。因此,筆者所提出的“財務金融”的范疇,是對財務理論的還原,重現了財務管理和金融之間的一體關系。
2.財務金融學的研究對象
財務金融學的研究對象可以從內涵和外延兩個角度加以闡述,前者是財務金融學的本質內涵,后者則指財務金融學與相關學科之間的關系界定。
首先,從內涵上來講“財務金融學”是由“金融學”衍生而來的。黃達(2003)將金融界定為“凡是既涉及貨幣,又涉及信用,以及以貨幣與信用結合為一體的形式生成、運作的所有交易行為的集合。”從其發展歷程看,金融范疇的萌芽、初步形成、發展等各形態的演變歷程本質上是一條“經濟價值拉動型”的路徑。由此,可以認為金融學是一門專門研究經濟價值創造的學科。企業組織形式的演化,特別是現代公司制度的形成、發展和完善,是與金融市場的建立和發展相輔相成的。而現代公司制度和金融市場的發展,創造了許多新的金融資產,使得企業投資、籌資、營運資本管理、風險管理方式的多元化和復雜化,從而促進了現代企業財務管理理論的形成和發展,這就是現代公司制度、金融市場與企業財務管理的共生互動性,也是財務管理學科建設的基礎。然而傳統的財務管理學已經偏離了共生互動性的要求。與現行財務管理學科不同,財務金融學科專門研究以金融市場和金融中介為依托的企業價值創造的各類經濟活動。
其次,從外延上看,財務金融學科的建設涉及到與相關學科的界限如何劃分的問題。財務金融學的相關學科比較多,在此主要探討財務金融學和財務管理學、會計學的關系。財務金融學是在對傳統財務管理學進行創新而發展起來的,雖然兩者在研究角度上有一些區別,但兩者可相互借鑒甚至合二為一,即財務管理學作為分支學科列入財務金融學科體系。盡管學術界對于財務和會計兩個學科的關系仍然眾說紛紜,但我們認為兩者之間雖然存在密切聯系,仍然屬于兩個獨立的學科。財務管理學科側重于通過研究企業再生產過程的資金運動來探討企業的價值創造活動,其核心內容包括投資、籌資、營運資本管理與風險管理。而會計(包括財務會計、管理會計)則側重于研究核算和監督,并向各會計信息使用者提供真實可靠有用的信息,尤其是現金流量的信息。從本質上看,企業價值是企業未來現金流量的現值。因此,如果說財務管理學科研究現金流量,那么它研究的是現金流量本身,而會計則研究現金流量信息,兩者是有區別的。如前述及,財務金融學作為研究以金融市場和金融中介為依托的企業價值創造活動的學科,就其研究對象來說和財務管理學是一致的,只是財務金融學的研究視角更富開放性和動態性。因此,財務與會計的上述區別同樣可用于區分財務金融學與會計學。
3.財務金融學的研究方法
從學科的研究方法看,財務金融學是一門交叉性的學科,其研究方法也是綜合性的。主要包括:①實證方法。它是一門實踐性很強的學科,必須從企業金融活動的實際出發,才能把握國內外企業金融活動的現狀,并對實際工作起指導作用。因此,財務金融學科將涉及較多密切聯系實際的案例分析;②定量分析方法。采用計量經濟學、數理統計學、會計學、投資學、證券學和市場學等方法及數學模型,對企業的金融活動進行定量分析,如企業價值分析、風險與收益的計量與分析、投資收益與融資成本等的分析、利用金融工具進行風險管理和價值創造等。③其他方法。為了財務金融學科的完善,對企業的財務金融活動進行深入、全面地分析,在具體的研究中還根據實際情況適當采用演繹法和規范研究的方法,對以金融市場和金融中介為依托的企業價值創造的各類經濟活動進行分析。
三、財務金融學科的內容架構
財務金融學作為一個完整的學科,在理論上應當具有完整性,在結構上具有系統性。王化成(2000)指出,財務管理學的理論結構應包括以下兩個方面的含義:一是構成系統或物質的基本要素或元素;二是這些要素或元素在整體中的作用及其排列組合,即要素之間的聯結關系。本文所構建的是以研究對象為邏輯起點、以財務金融目標為導向,包含公司治理、金融市場和金融中介、投資、融資、風險管理等一系列相互統一的研究要素的財務金融學理論結構。就學科內容而言,財務金融學主要包括以下六個方面:
1.公司治理與財務金融
公司治理理論與財務理論之間具有密切的聯系,財務目標的實現依賴于有效的公司治理。傳統的財務管理將公司治理視為外生變量,從而將制度因素排除在財務理論的分析框架之外。在將研究視角擴展到金融市場和金融中介后發現,傳統的研究方法存在缺陷。史萊佛和韋斯尼(Shleifer&Vishny,1997)曾對公司治理下了一個經典定義,即公司治理“就是安排各種手段以便那些公司資金的提供者可以以此保證他們能夠投資收益”。公司治理的目標,除了邏輯一致性意義上的降低企業的交易成本,還在于推動企業形成企業競爭制勝所需的組織能力方面創造潛在的價值機制。有效的公司治理能夠提高企業一系列財務金融決策的科學性,從而為企業價值創造提供了保障機制。
2.信息不對稱與財務金融
金融市場的企業價值評價機制依賴于市場的信息處理功能。因此,財務金融學作為一門金融視角下企業價值創造的學問,就有必要將信息條件納入財務理論的分析框架。盡管傳統財務管理理論已經吸收了部分信息經濟學的研究成果,但還不全面和系統。信息不對稱作為財務金融決策的約束條件,貫穿于財務金融活動的方方面面,包括融資、投資和風險管理決策等。因此,充分重視信息變量對財務金融決策的影響,可比傳統財務管理理論更加全面和真實地考察企業價值的創造過程。
3.金融市場、金融中介與財務金融
這部分主要包括兩個方面的內容:一方面,介紹金融市場和中介組織的類型和功能,其中主要包括與企業的財務金融活動密切相關的類型和功能;另一方面,闡述金融市場和中介與企業價值之間的相關性。這主要從兩個角度進行分析。從現代企業的沿革歷程看,企業價值的創造和金融市場之間存在著顯著的共生關系。在經濟發展的過程中,金融業與經濟同步發展,金融活動不斷深入到經濟活動的各個方面,影響著企業等各經濟主體創造價值的速度和效率。同時,企業等經濟主體的成長又反過來作用于金融業的發展,促進金融體系的改革和不斷完善。從金融市場的功能角度看,金融市場的流動性創造、風險規避、資金融通和控制權市場等功能與企業價值創造之間具有密切的關系。
4.金融視角下的企業投資
該部分從金融的視角重新闡述了企業的投資活動與企業價值創造之間的相關性。企業的投資活動是要把所取得的資金投向能創造盡可能多價值的方向和領域,而金融市場和金融中介可為企業價值創造提供有效率的平臺。金融體系的創造具有投資功能的金融產品的功能為企業尋求投資機會、創造企業價值提供了條件。金融市場的投資功能源自市場內生的企業價值評價機制,而這種機制總是建立在一定的信息條件基礎之上。金融市場中的信息是嚴重不對稱的,為了更真實地考察企業的投資活動,應著重論述了信息不對稱條件下企業的投資決策。
5.金融視角下的企業融資
該部分從金融的視角重新闡述了企業的融資活動與企業價值之間的相關性。企業的融資活動需要持續地取得成本盡可能低的內部或外部資金來源。不同來源、不同方式的融資渠道,具有不同的財務風險特征和融資成本,并形成不同的資本結構。金融市場和金融中介為企業構建最優化的資本結構提供了可能性。金融市場和金融中介創造了具有不同收益和風險特征的金融產品。在企業價值最大化目標的驅動下,企業通過發行不同的證券加以融資組合,以期在融資成本和風險之間做出合理必要的權衡。在信息不對稱條件下,企業融資成本和融資風險的配置將發生變化,這種變化正是財務金融學所要著重考察的。
關鍵詞:工程管理專業;管理類課程;邏輯關系;整合
中圖分類號:G642.3?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)19-0074-02工程管理專業是教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中設置的一個新專業,是屬于管理學門類下管理科學與工程類的二級學科。經過十幾年的辦學探索和實踐,工程管理專業得到了極大的發展,目前全國設置工程管理專業的高校已達300多所,分布在各綜合性大學、建工類院校、礦業類院校、電力類院校、財經類院校等,為國家、社會培養了一大批從事工程建設事業和房地產事業建設與發展所需的高級專業管理人才。工程管理專業在國家教育部和建設部高等學校工程管理專業指導委員會指導下基本統一了培養目標、培養方案及主干課程教學基本要求。但各院校在辦學的實踐中根據國家經濟社會發展的新形勢,緊密結合地方經濟發展需要和建設行業發展的實際,結合本校、本院的辦學條件及學科優勢積極探索,逐漸形成了各自的辦學理念、風格和特色。[1]這使得各院校工程管理專業課程的設置有較大的差別,尤其是管理類課程的設置存在著不同的認識,而管理類課程在整個工程管理專業培養計劃中占有較大比重,是構成學生完整知識結構體系不可缺少的部分。揚州大學建筑科學與工程學院(以下簡稱“我院”)管理類課程體系尚處在完善和探索之中,本文對管理類課程的設置和內容的整合進行了探討。
一、工程管理專業管理類課程存在的問題
我院從1999年開始招收工程管理本科專業學生,至今已有十幾年的辦學歷史。這期間,課程體系、課程教學內容等進行了多次的調整和完善,但相對于21世紀工程管理專業的人才培養要求還存在著差距。通過多年的教學實踐發現管理類課程的建設存在以下幾方面的問題。
1.課程體系不穩定性
我院工程管理專業根據工程管理學科專業指導委員會的要求,以基礎課程+平臺課程+專業方向課程建立課程體系。在專業方向上,共設工程項目管理和房地產經營與管理二個方向。平臺課程包括技術平臺課程、經濟平臺課程、管理平臺課程、法律平臺課程。平臺課程要求工程管理專業所有學生都要掌握。專業方向課程僅為主修該方向的學生掌握。目前存在的主要問題是管理平臺課程的設置不穩定。如前一次教學計劃中管理平臺課程包括管理學、運籌學、會計學原理3門專業基礎課和工程項目管理、工程估價、房地產開發、工程財務管理、建筑企業經營管理5門專業課。在其后的教學計劃調整中管理平臺課程又由管理學、運籌學、會計學原理3門專業基礎課和工程項目管理、工程估價、房地產開發、工程財務管理、建筑企業經營管理、工程合同管理6門專業課組成。在最近的教學計劃調整中管理平臺課程又由管理學、運籌學、會計學原理、組織行為學4門專業基礎課程和工程財務管理、工程估價、工程合同管理、工程項目管理、房地產開發、工程建設監理6門專業課程組成。另外,對同一門課程是選修還是必修定位不準。如前一次教學計劃中工程合同管理課程納入工程項目管理專業方向的專業選修課;工程建設監理課程和城市土地管理課程歸入任意選修課。而其后的教學計劃調整中工程合同管理和工程建設監理課程放入必修課中;城市土地管理放入房地產經營與管理專業方向必修課中。
2.課程設置邏輯關系不明確
課程體系是一個系統,系統作為一個整體,每一個要素都有不可替代的功能。因此各個課程不是單一的個體,它們之間有著邏輯關系。[2]課程的邏輯關系,在時間安排上有兩種關系:一是順序關系和平行關系。專業基礎課、專業課為先后順序關系,同一類課程中各課程間的平行或順序關系視課程內容而定。二是有些課程間無相關性或相關性很少,但又是構成工程管理專業復合性知識結構所必需的,這類課程開課的時間則應根據整個課程體系的實施統籌考慮。[3]我院工程管理專業管理類部分課程之間曾出現邏輯關系混亂,銜接順序不合理的情況。如工程財務管理課程需要工程項目管理課程的知識做基礎,但工程財務管理課程放在工程項目管理課程之前開設;建筑企業經營管理課程和物業管理課程需要工程財務管理課程的知識,但工程財務管理課程在建筑企業經營管理課程和物業管理課程后開設等。運籌學為管理決策提供決策方法和量化工具,應先于管理學原理課程開設,但管理學原理在運籌學課程之前開設。組織行為學課程幫助管理者預測、引導和控制人的心理和行為,以達到提高組織績效和提高管理水平的目的,因此組織行為學課程應放在工程項目管理課程前開設,但工程項目管理卻在組織行為學課程之前開設等。
3.課程之間內容重復
我院工程管理專業管理類課程過于追求自身知識體系的系統性和完整性,導致部分課程間內容重復。如工程項目管理、建筑企業經營管理和工程建設監理課程中管理的基本原理完全一樣,三大目標控制和生產要素管理原理上也是一致的,只是性質和目的有所區別。工程項目管理與房地產開發課程中三大目標控制重復,工程項目管理與物業管理課程中均有項目風險管理的內容,城市土地管理與房地產開發課程中均有土地開發的內容,房地產項目策劃課程中的房地產項目規劃設計與房地產開發課程中的房地產開發項目規劃設計重復,房地產開發項目客戶定位、產品定位和定價的內容在房地產市場營銷課程與房地產項目策劃課程中重復。
【關鍵詞】財務管理;案例教學;案例使用
目前,各高校開設的財務管理課程普遍采取老師講、學生聽的課堂教學方式,這種傳統的理論傳授教學有很多弊端,一方面課堂氣氛不夠活躍,經常出現臺上老師口干舌燥,臺下學生昏昏欲睡的現象;另一方面學習效果不夠顯著,容易造成學生課上聽了,課下忘了,最后考試突擊死記硬背,考后徹底忘記的狀況。因而,不少高校財務管理專業的學生畢業后只記得零星理論知識,完全不具備分析問題、解決問題的應用能力,工作后又一切從頭學起。如何讓學生避免這種尷尬的狀況,提高他們的實踐應用能力,這是值得每一個財務管理教師思考的問題。筆者認為,財務管理是一門實踐性較強的課程,我們應在傳統理論教學的基礎上,采用案例教學法,在案例分析中逐步提高學生分析和解決問題的應用能力。而在財務管理案例教學中,案例的選擇和使用是前提和關鍵,因此深入了解學術界和實踐教學中案例的狀況具有一定的意義。
一、財務管理案例教學的研究現狀
案例教學法于1870年在哈佛法學院率先使用,后經哈佛商學院完善推廣,最終在全球范圍內產生了廣泛的影響。近幾年,我國不少高校財務管理的教師們逐步意識到案例教學的優勢,開始重視財務管理案例教學的研究,一些學者和教師已經陸續出版了財務管理案例的教材,具體見表1。
二、財務管理案例教學中案例使用現狀及存在的問題
我國在20世紀80年代引進案例教學法,主要應用于臨床醫學和法學等實踐性較強的學科,在財務管理學科教學中真正采用案例教學的并不多。目前,高校中財務管理課程的教學主要有兩種模式,一種是傳統的理論教學,一種是在教學中插入案例進行講解,但仍以理論教學為主。很多人誤認為第二種就是案例教學法,這其實是一種誤區,第二種充其量只是舉例教學。真正的案例教學應是案例分析為主,理論教學為輔。學生在案例分析中占據主導地位,教師反而處于輔助引導的位置。據調查,因受案例來源、師資力量等影響,我國僅有中南財經大學等少數高校專門開設了財務管理案例教學課程。
雖然真正開設財務管理案例課程的高校寥寥無幾,但不少高校的財務管理教師已在財務管理課程的講授中嘗試穿插案例分析。毋容置疑,在案例實踐教學中,案例的選擇和使用是基礎,是影響最終教學效果的關鍵因素之一。但財務管理案例的選擇和使用還存在不少問題,主要體現在以下幾方面:
1、案例來源渠道單一
目前教學中所選擇的財務管理案例,要么來自于國內已出版的教材,要么直接摘抄自國外的教材。而已出版的國內教材中的不少案例存在重復,有些也直接摘抄自國外各種教材或研究。可見,現有案例的來源主要是已有的國內外各種教材,特別是國外的教材,而通過其他渠道收集的我國企業的現實案例少之又少。究其原因,一方面,我國企業很少愿意將自己企業的材料交由學校研究,形成現實案例。另一方面,通過報紙、網絡等渠道收集企業的實際案例需要花費大量時間和精力去整理,沒有直接取自現有教材來的便捷。
2、所選案例內容不全面
課堂教學中,受案例來源渠道的局限,選用的財務管理案例大多在內容上比較片面,要么直接是國外的公司,要么是反映國內大公司,但涉及我國中小企業財務管理的非常少。不可否認,大公司的財務管理一般要比中小企業的完善,更具有代表性。但中小企業的財務管理有自己獨特的特點,與學生的實習及就業關聯性更大,給學生的感覺更為親近和直觀。因而,過分關注大公司而忽略中小企業財務管理的分析,不能很好的培養學生的實踐能力。另一方面,直接摘抄國外公司的案例,在內容上與我國的國情有較大差異,更易給學生造成遙不可及的感覺,難以激發學生的學習興趣。
3、案例方案模式不合理
現有財務管理案例教學中,案例方案設計主要有兩種模式。一種是“理論介紹——案例分析——總結”的模式,一種是“案例介紹——要點分析——教師點評”的模式。第一種模式完全是教師講解,學生基本不參與。雖然采取這種模式教學的教師較多,但這種模式教學仍以理論教學為主,案例分析充其量算是舉例,教師在整個過程中占據主導地位,因此這種模式嚴格來說不屬于案例教學。第二種模式比第一種模式的狀況有所改善,以學生分析為主,教師為輔,特別在要點分析階段學生參與程度較高,但僅限于成績較好的個別同學,其他成績一般或比較內向的同學基本不會參與討論。同時第二種模式容易忽略理論,大多數學生分析時不能與理論結合,往往就事論事。可見,這兩種案例方案模式都不符合案例教學的初衷,不利于全體學生分析能力和應用能力的培養。
4、案例報告的考核方式有缺陷
一門課的考核方式雖然在最后才體現出來,但卻影響著這門課的前期授課效果。傳統理論教學大多采用期末考試的考核方式,總成績包括平時成績和期末考試成績兩部分,平時成績一般不超過40%,期末考試成績為主要的,至少占到60%。這種考核方式優點是要求比較嚴格,大多數學生會認真復習和應考。缺點是平時成績所占比例較低,期末考試題型較為死板,不利于學生的創新和發揮,也容易造成個別學生平時不好好學,考前突擊死記硬背,考完全部忘記的狀況。現有的案例教學大多采用期末小組撰寫案例分析報告的考核方式,這種考核方式的優點是比較寬松,有利于培養學生的創新意識和分析問題能力。缺點是不能很好的反映每一個學生的水平,個別學生會搭便車,蒙混過關,案例分析報告也經常出現網上復制拷貝版。這兩種考核方式都不太理想,如何設計科學的考核方式是案例教學的難題之一。
三、改善財務管理案例使用狀況的對策
在財務管理案例教學中,案例的選擇是前提,案例的后期使用與考核又決定了案例教學法是否能成功。針對當前案例使用中存在的問題,可從以下幾方面進行改善:
1、拓寬案例的獲取渠道
案例的獲取不能僅僅局限于國內外的教材,特別是國外的教材。因為教材從最初的編寫到出版,需要較長的時間,時效性會大打折扣,而國外教材中的財務管理案例,在案例背景及適用政策等方面與國內有較大差異,直接照搬更不合適。財務管理案例還可從以下幾種渠道獲取:(1)專業期刊。期刊的更新周期一般是一個月或半個月,時效性比教材要強得多。財務管理方面的專業期刊有《財務與會計》、《財會月刊》、《財會通訊》、《財經界》等。(2)財經網站。網站上面的內容更全面,更新更快,缺點是上面的不少案例及分析比較膚淺,需要教師根據專業知識進一步整理加工。中國比較權威的財經網站有中財網,第一財經,和訊網,金融界,東方財富網,新浪財經等。(3)其他可能的渠道。案例的收集不可能短期完成,進行財務管理案例教學實踐的教師應該不放棄任何可能獲取案例的渠道。如企業的網站,相關項目中的問卷調查或訪談,各種會計專業資格考試的試卷,夜大或函授學生結合自己工作實踐而寫的畢業論文,甚至親戚朋友對所在企業的評價等等。只有大大拓寬案例的獲取渠道,才有可能收集到大量新穎、適用的案例,才能真正提高案例教學的效果。
2、案例內容兼顧中小企業
現有案例內容主要是關于大公司或跨國公司的財務管理,涉及中小企業的相對較少。究其原因,一方面大公司的數據資料比較齊全,且容易獲取,分析結果有一定代表性;另一方面,中小企業財務管理不完善,資料很難獲得,分析過程比較困難,結果也有一定的爭議性。但不可否認,中小企業財務管理的案例分析具有較強的現實意義,與高校畢業生聯系更密切。很多畢業生最初工作都會在中小企業,直接去跨國大公司的畢竟是少數。因此,在財務管理案例實踐教學中,教師選擇案例如能兼顧中小企業,會給學生更為切實可信的感覺,而不是遙不可及,這樣更能調動學生的學習積極性,收到較好成效。當然,中小企業的財務管理案例的獲取沒有大公司容易,需要教師動用多種渠道設法取得。在分析過程中可借鑒他人的成果也相對較少,同樣需要教師進行加工梳理,根據需要設計案例。
3 、創新案例方案模式
常見的兩種案例方案模式都不太理想,需要重新設計新的模式。結合案例教學法要提高學生理論應用能力的初衷,同時考慮現有兩種模式的缺陷,筆者設計了新的案例方案模式,即“理論回顧——案例閱讀——小組內案例討論——小組間案例分析辯論——案例點評”五步法。教師在實施該模式之前,首先對所帶班級學生進行分組,每組人數不能太多,不要超過10人,組數不要超過8組。在理論回顧階段,以學生主講為主,教師總結為輔,可一次以一組學生主講,其他小組補充,下次順推。這樣能推動學生主動學習,更深刻的掌握所學的理論知識。在案例閱讀階段,教師要注意培養學生的閱讀技巧,因為大多數案例背景資料較多,從頭到尾的閱讀會花費很長時間,而且不容易把握重點。在小組內案例討論階段,教師要注意引導所有學生討論題目,對于沉默不語的學生要注意適當點名,并在最后考核中體現出來。在小組間案例分析辯論階段,不同小組可以選派一到兩個代表闡述小組觀點,其他組員補充,教師鼓勵小組間相互提問,甚至展開辯論。在案例點評階段,教師要注意案例和理論的結合與提升,并客觀總結各小組表現,表揚積極參與的學生,激勵積極性不高的學生。
4、尋求更合適的考核方式
現有的主要依靠期末考試或寫案例分析報告的形式都存在一些弊端,需要尋求更合適的考核方式。新的考核方式不僅要重視學生平時的表現,還要體現出公平原則,杜絕個別學生搭便車的現象。鑒于此,筆者提出新的考核方式,學生的總成績評定包括三部分:一部分是小組及個人平時的課堂表現(占30%),第二部分是各專題的案例分析報告(占40%),最后一部分是期末考試成績(占30%)。第一部分的成績評定分別賦予小組整體與個人表現不同的權重,這樣既能激勵小組整體的團隊協作,又能體現組內成員的差異,鞭策表現不積極的學生。第二部分的案例分析報告以小組為單位完成,一般分預算管理,籌資管理、投資管理、營運資金管理,股利分配,財務分析等幾個專題,案例分析報告要求在各專題結束后兩周內完成。字數可不要求太多,但要包括組內成員的分工,分析的過程及最后的結論等部分。教師根據各專題分析報告的質量及組內學生的分工給出學生成績。最后部分的期末考試是為了鞏固學生所學的知識,并進一步杜絕個別學生搭便車的現象。試卷題型不僅包括相關的理論題目,而且涉及小型的案例分析題。
四、結語
不可否認,當前高校財務管理專業的很多畢業生分析和應用能力不高,不能滿足社會用人單位對應用型人才的迫切需求。如何改變這種現狀,是眾多高校教師及企業管理者關注的問題。財務管理學科具有很強的實踐性,因此財務管理的教學必須注重與實踐相結合,因此不少人認為在高校財務管理課程中采用案例教學法是提高學生應用能力的一個行之有效的方法。而在案例教學中,案例的選擇和有效使用又是前提和關鍵。針對財務管理案例來源渠道較少,內容偏重國內外大型公司,案例方案模式及考核方式不恰當等問題,我們有必要拓寬案例的獲取渠道,注重中小企業的財務管理分析,改變現有的方案模式及考核方式,以求調動絕大多數學生參與案例分析的積極性,切實提高他們應用理論分析和解決現實問題的能力,真正適應社會對應用型財務管理人才的需要。
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關鍵詞:高校;會計電算化;教學;問題;改革方法
1引言
在信息化技術滲入經濟領域后,一些帶有信息化的經濟活動逐漸開展起來,會計人員與其他財務管理人員積極地學習新型信息化會計核算方法,提升會計核算等一系列經濟活動的科學化程度。而高校也積極地做出了改進,以便于使學生能夠預先對信息化的會計工作環境有效適應。很多高校相繼在會計教學過程中添加了電算化課程,以便培養出更多信息化水平比較高的會計從業者。本文根據對現代高校開設的電算化教學工作的了解,談一談該類課程在現階段存在的主要問題以及改進措施。
2電算化課程的現有教學問題
2.1教學方法欠缺針對性
從教師應用的教學方法這一角度來對電算化課程的開展效果進行研究后發現,很多負責講授這類課程的教師并沒有選用合適的教學方法。從會計領域之中電算化技術的本質來看,這門學科屬于交叉類學科,其囊括了計算機技術、管理學、會計學一級信息技術等。相關技術人員也研發出了各種財務會計管理軟件。我國的會計人員改變了原來使用的記賬方式。高校的會計課程內容出現變動之后,教師應當找出更適合電算化課程內容的教學方法,但是很多教師卻沒有對教學方法做出改動。以計算機應用基礎課程為例,很多教師僅僅將理論性的知識傳授給學生,在操作計算機時,也是選用示范性的教學方法,并沒有切實提升學生的計算機操作能力,而在面對這種操作性比較強的課程時,教師應當改變原有的“以教為主”的教學方法,將教學活動與學生的學習活動加以融合,使學生能夠主動地操作計算機完成財務處理的工作,
2.2教學內容缺乏合理性
從電算化教學的具體內容來看,一些高校還存在基本教學目標不明確的問題,在課程開展支持并沒有具體化教學目標,雖然有高校提出了要培養出“高級管理者”或者“高級專業人才”,但是這一類的教學目標非常模糊,導致教學內容也比較寬泛,甚至有教師在電算化課程中僅講授編程方法與財務會計軟件的使用方法,這兩方面的教學內容僅僅只是電算化教學的一部分內容,教師應當對電算化教學的內容進行擴充,將審計基礎知識、金融事務、銀行會計等內容添加其中,確保電算化課程體系的完整性。
3改進方法
3.1明確教學目標
在開展帶電算化課程改革工作時,教師要先設好各個教學階段的教學目標,將教學目標具體化,將各種需要使學生擁有的財務管理能力添加到教學目標之中。同時避免教學目標出現片面化的問題,盡量給出綜合性的教學目標。目前,各高等院校會計電算化課程體系內容差別較大。對于本科教育,會計電算化教學目標應以會計電算化實務操作為主,理論知識為輔,使學生掌握會計電算化操作的方法和技能,了解并掌握會計電算化基本知識及會計軟件相關內容,使學生能夠利用計算機技術,進行財務會計實際操作,具有一定的會計電算化工作能力。
3.2確定教學內容
為了提高學生的實際操作技能,會計電算化課程還應設置相應的實驗課,介紹我國企業財務會計管理中通用的、全面的商品化財務軟件。目前,基于因特網的B/S(瀏覽器/Web服務器)計算模式的第四代財務軟件是國際財務管理軟件發展的主流趨勢,是高校培養會計電算化人才適應網絡時代的新需要。會計電算化的理論教學主要包括會計電算化基礎、會計電算化內容及結構與基本模型、會計數據分析與管理、會計電算化的實施與管理、系統控制與計算機審計等幾大部分。另外,為了滿足社會對會計人才知識結構的需要,在學生了解和掌握會計軟件的功能和實務操作的基礎上,還應有意識地培養學生運用會計信息進行財務預測、決策、控制、分析等能力。向審計電算化方向拓展,是會計電算化發展的延伸。為使會計電算化系統能夠安全可靠的運行,確保數據功能所產生的會計信息正確、完整、及時和有效,應介紹有關電算化系統的內部審計內容。
3.3選擇合適的教學方法
除了做出以上兩方面的課程改進工作之外,電算化教師還應當選擇出科學合適的教學方法,將理論課程內容與實踐教學加以融合。其中,案例教學法比較適合當前的會計專業的學生,可以使學生將實際生活與課堂教學進行結合。教師可以在財務軟件應用的課程之中,引入使其的企業財務管理案例,使學生能夠自行分析案例,還要給學生提供計算機設備,使其用財務管理軟件來幫助案例中的企業解決各類財務管理方面的困難。學生在軟件操作過程中可以對理論知識體系的薄弱之處加以鞏固。還可以將小組討論法與案例教學法進行融合,使學生可以在電算化的課堂上積極討論,教師要采用聯機的方式給學生示范標準的操作方法,并指出難點以及易錯點。在學生完成所有的操作之后,教師還可以給出簡單的案例完成課堂考核任務,對學生的學習成果有效了解,并鼓勵學生自覺進行課后練習。
4結語
在現代電算化教學過程中,教師需要著重對學生的實際操作能力進行有效培養,同時還是其學會操作各種會計工作中常用的軟件。與以往的會計工作相比,電算化的會計工作可以減輕會計人員的工作壓力,使會計人員能夠對財務以及資金變動開展科學預測。電算化技術的加入也推動了我國的會計工作發展。本文從高校的現有電算化課程的主要問題以及課程給個方法對電算化課程進行了相對全面的分析。在下一階段的會計教學之中,教師需要轉移教學重點,優化電算化教學模式。
參考文獻
關鍵詞:財務管理、利潤最大化、目標
一、企業財務管理目標的主要觀點
企業是一個以盈利為目標的經濟組織。其出發點和歸宿點都是盈利。因此企業財務管理的目標要求和企業管理的目標相一致。通常人們對企業財務管理目標的認識主要有以下三種觀點:1、企業利潤最大化;2、資本利潤率或每股利潤最大化;3、企業價值最大化。本文就上述三種觀點做一分析探討,并提出企業財務管理的核心目標是經濟增加值(EVA);市場增加值(MVA)和凈現值(NPV)。
二、對利潤最大化的認識
利潤可以區分為經濟利潤和會計利潤,利潤最大化這一命題最早是在經濟學中提出的,即當產品的邊際收入等于邊際成本時利潤最大化。對于利潤最大化,通常人們以為是會計利潤最大化,但是更正的理解應是經濟利潤最大化。著名經濟學家斯蒂格利茨對經濟利潤的通俗解釋是:“要是企業會計賬戶顯示的利潤水平是3%,但如果資本存入銀行賬戶的收益率是5%,據此,經濟學家認為該企業處于虧損狀態而不是盈利狀態。如果沒有合理的計算機會成本,就意味著會計利潤經常會高于真實的經濟利潤。”
在20世紀80年代,美國紐約斯特恩-斯圖爾特咨詢公司提出了經濟增加值(EVA)理論,從而將經濟利潤這一抽象概念提升到企業實際可操作的層面。EVA是公司稅后經營利潤扣除資本成本后的余額。為計算經營利潤即息稅前利潤,事先要對財務報表做若干技術性調整。EVA理論認為,經濟利潤即EVA應當取代會計利潤成為分析、評價和考核公司經營業績的核心經濟指標。與EVA配對的是市場增加值(MVA)。它是指公司資本市值減去投入資本的余額,是衡量公司為股東創造財富多少的戰略性市場目標。EVA是時期性的,而MVA是時點性的,兩者具有正相關性。在經濟學和財務管理學中最有意義的分析方法是動態的增量分析法,如邊際分析法和現金量折現法等。該方法考慮的機會成本,最有意義的指標是增量指標,EVA和MVA便是最典型的增量指標,因為所有者關注的不是你過去做成的蛋糕有多大(這是財務會計的事情),而是預期你以后可以做的蛋糕相比現在的能增加多少(這是財務管理的事情)。當然會計利潤也是可理解為增量指標,但是就先進性而言,它不及EVA。掌握EVA分析方法是理解公司如何為股東創造財富的關鍵,創造財富就是創造價值。EVA給予我們的重要啟示之一是對財務管理的理解不能僅僅停留在價值管理的層面,其本質在于是一門創造財富、創造價值的學問。
三、利潤最大化的不足
許多財務管理學者認為利潤最大化目標即沒有考慮資金的時間價值或利潤的取得時間,也沒有考慮取得利潤的風險因素。筆者認為,這種說法缺乏嚴密的邏輯論證。我們現在所討論的問題是如何確定面向未來的將來時式的屬于財務決策范疇的利潤目標,哪一種利潤目標更好?如何確定未來一定時間內既先進又合理的令人滿意的目標值?在貫徹執行中如何控制風險?這些都需要充分了解與分析過去,在此基礎上科學的預見未來,為決策提供依據。從過去時式的分析去簡單推導將來時式的決策,其錯誤是在所難免的,因為過去是確定的,未來是不確定的。
財務管理和管理會計,它們均主要面向未來,主要為改善企業內部的管理水平服務。而財務會計主要反映過去,主要為外部利益相關的人服務。誠然,財務會計利潤也主要為外部利益相關的人服務,它主要反映過去,而不是主要面向未來。
四、三種觀點并列敘述的觀點
許多財務管理論著采用了三種目標觀點并列式敘述的方式。對于前兩種目標利潤最大化、資本利潤率或每股利潤最大化主要強調了它們的缺點,對于第三種目標機企業價值最大化則主要突出了它的有點,而后者的優點恰好可以彌補前者的缺點。在負債資本市值穩定的條件下,企業價值最大化即是股東財富最大化,在普通股總數不變的條件下,股票市值最大化就是股東財富最大化。企業價值最大化目標既考慮了資金的時間價值又考慮了風險因素,這無疑是正確的。但是如前所述,前兩種目標所強調的兩個沒有考慮的缺點并非真實存在。這自然會引起人們的猜測:強調前兩種目標莫須有的缺點無非是為了反襯企業價值最大化的優點,這似有厚此薄彼之嫌。事實上將這兩種類性質層次完全不同的目標作反襯式的優缺點對比是不妥當的,會無意中將其對立割斷了兩者之間的內在有機聯系。
筆者認為,前兩種目標可認為是企業財務管理的戰術目標,它通常用于對經營者業績的中短期考核,一般來說考核期是1~3年(包括一年以內),最長是1~5年。可以作為戰術目標的依次有財務會計利潤、管理會計利潤、資本利潤率即凈資產收益率、每股收益、EVA。就目前而言,最有新意、最為先進的戰術目標是EVA。EVA理論認為財務管理戰術目標只有EVA一個。因為國外EVA的實踐表明,上到企業總部下至廠區班組一律采用EVA考核,并直接與獎金掛鉤,不再需要其他的考核指標,計算EVA事先要對會計報表做若干調整。
五、最大化目標的論述是否適合現代財務管理
亞當-斯密的“經濟人”假設一直支配了經濟學界一百多年。“以最小代價獲取最大收益”幾乎被看成是經營思想的核心。但這種最優化決策準則在當今復雜的經營管理工作中是不容易做到的。其主要原因是各種目標之間的矛盾、整體與局部之間的矛盾、決策者與執行這之間的矛盾、時間愛你長短的矛盾、決策行為與決策成本的矛盾、信息不全和正確預測的矛盾等始終是客觀存在的。鑒于此,西蒙認為決策者是“管理人”,是尊重現實的人。他提出“滿意”準則即有限合理的準則以代替“最優”準則,屬于高管層風險型或不確定型的決策范疇的財務管理目標問題更是如此。
上述分析為求方便,用了“最大化”表述方式,但人們要實現的財務管理目標一般來說是令人滿意的利潤和增加值,而不是利潤最大化或價值最大化!在確定預期的利潤或增加值的過程中必須考慮未來資金的時間價值和各種風險兩大因素,但由于信息不全及內外環境的多變性,使得人們不可能對這兩個因素和其他因素事先加以正確的預測和把握,所以要用有限合理性決策準則替代決策的最優準則。
六、結語
綜上所述,財務管理目標應區分為戰術目標和戰略目標兩種。戰術目標可以根據當前企業實際管理水平和要求,在財務會計利潤、管理會計利潤、資本利潤率、每股利潤和經濟增加值中選擇,它通常用于對經營者業績的中短期考核,它們之間可以進行客觀的優缺點對比,目的在于為我所用。巴菲特的通俗解釋是,你所得到的是價值,你所付出的是價格,如果價值大與價格,則創造價值;如果價值小與價格,則毀滅價值。EVA、MVA、NPV便是最典型的創造價值的經濟指標,它理所當然地應成為財務管理的核心目標!
【參考文獻】:
關鍵詞:混凝土工程;大學生;管理素質;培養模式
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)12-0188-03
一、導言
現代管理學的創始人法國學者法約爾(Fayol)提出:管理是由計劃、組織、指揮協調及控制等職能為要素組成的活動過程[1],而另一位著名的管理學權威德魯克(Drucker)則指出:在人類歷史上,還很少有什么事比管理的出現和發展更為迅猛,對人類具有更為重大和更為激烈的影響[2]。管理在現代經濟生活中起到了舉足輕重的作用,是企業經營戰略的重要組成部分。在企業當中,每個人都是管理體系的有機組成部分,而工程技術人員常常需要承擔一定的管理職能。
我國目前處于大規模基礎設施建設的高峰時期,高鐵、港口、橋梁、高速公路、水利及民用建筑等土木工程建設規模均處于世界前列,而混凝土仍然是目前最大宗的土木工程材料,因此,近年以來混凝土相關專業技術人才呈現出需求量快速增加的趨勢,各有條件的高等院校紛紛開設相關專業。然而,在混凝土專業技術人才的應用實踐當中,較普遍存在的一個問題是管理素質和知識欠缺、管理能力和水平需要提升。現代大型土木工程結構的建設施工往往是復雜的系統工程,施工效率的高低、建造品質的好壞以及企業的贏利能力不僅與企業的工程技術水平有關,還在很大程度上取決于管理水平的高低。混凝土專業技術人才在大型土木工程結構的大部分施工環節發揮作用,在有的關鍵性施工環節如橋梁錨碇或建筑物底板大體積混凝土澆筑施工時要指揮數十名甚至數百名工人在有限時間內同時開展工作,涉及到大量的人員、物資調配、管理工作,以及和企業內部其他部門如工程部、物資部、設備部、財務部,企業外部如業主方、監理方、質檢方和其他相關施工企業的交涉協調工作;混凝土工程師僅具備工程技術專業知識很難應付復雜的局面并妥善處理好各種關系,適當的管理專業素質應當是混凝土專業技術人才應當具備的基本素質之一,也應當是混凝土專業技術人才培養的基本要求之一。而目前從高等院校畢業直接進入工作崗位的混凝土工程技術人員普遍缺乏管理素質的系統培養,面對復雜的工程任務組織實施工作一籌莫展,在一定程度上不利于其專業技能的發揮,不利于土木工程建設項目的高效率運營和工程品質的提升。
二、目前高等教育中混凝土工程技術人員管理素質培養的局限性
隨著現代經濟理論的發展,管理科學逐漸深入到經濟生活的各個方面,學術界、企業界和社會各界都已經認識到科學管理是提高企業運行效率、降低運行成本的有效手段,很多大專院校都開設了管理專業,為我國經濟建設培養了大量人才,形成了較完備的教育體系。但是,對于非管理類的其他工科專業而言,在學生管理素質的培養上仍然存在一定的局限性。
一是缺乏足夠重視。在計劃經濟年代,混凝土工程技術專業人才所從事的工作性質較為單一,工程建設集成化、社會化程度低,相關技術人員大都專注于本專業領域的技術問題,因此對于個人管理素質的培養和提升并沒有引起足夠的重視,設置混凝土相關專業的大專院校培養方案專門涉及管理學科課程的問題甚少;隨著知識經濟時代的來臨,工程技術發展呈現出高度綜合化、集成化的趨勢,對混凝土工程技術人員管理素質的要求越來越高,但相關大專院校在很大程度上還是著重于人才培養的專業性,過分強調專業素質的培養,仍然沒有真正地把經濟和項目管理素質看作本專業人才培養的必備內容和重要目標,教學改革滯后,在一定程度上沒有跟上土木工程技術和管理科學發展趨勢,企業對綜合型創新技術人才的迫切需求沒有準確、完全地反饋到人才的培養過程中。而大多數混凝土技術專業學生也欠缺對自身管理素質培養的足夠重視和清晰認識,許多學生一提到管理就認為是文科學生的事,甚至有的人還認為這是一門“務虛”的學問,在工程中沒有實際用途,因此對于管理知識的學習缺乏積極主動性。因此,對于混凝土工程相關專業而言,管理學相關課程總體仍處于從屬甚至是可有的地位,尚未引起學校、教師和學生的充分重視。
二是缺乏科學的整體規劃。一方面培養目標的不明確性阻礙了混凝土工程相關專業大學生綜合型人才培養模式的教學改革,在沒有明確總體培養目標的情況下課程設置、教材編寫等系列工作無法有效開展,或者說缺乏方向性;從整體角度而言,對混凝土工程或類似非管理類工科專業的管理素質培養,教育管理部門和高等院校缺乏頂層設計。另一方面是在管理素質培養問題上,高等學校各院系及教務管理部門之間工作缺乏整體協調,在師資力量的調配、課程開設安排以及考核評價方法等方面無法形成統一規劃。有的院校混凝土工程相關專業開設的管理學課程由本校管理學院(系)承擔,有的院校由土木學院(系)項目承擔,而有的院校混凝土工程相關專業設在材料學院(系),工程管理相關課程甚至由未經專門訓練、不具備講授該類課程資格的教師臨時充任,因此課時多寡不同,講授范圍不一,實際效果懸殊。盡管情況不盡相同,但一個普遍存在的問題是相關課程的開設缺乏科學的整體規劃。
三是課程設置不合理、師資匱乏、教材脫離實際。如上所述,高等院校中混凝土工程相關專業管理學課程授課教師所屬院系不一,在課程設置和講授內容上存在較大差別。例如:管理學院(系)老師開設的課程通常講授的是管理學的基本原理、概念和一些模型等,對混凝土工程項目實際問題不甚了解,很難將理論知識和學生所學的專業知識有機結合起來,一方面學生難以深入理解深奧的理論,更談不上在以后的工作中能靈活運用;另一方面也很難調動起學生學習的積極性,往往是敷衍應付考試了事。而一些由設有混凝土工程相關專業的土木、材料本院系開課的管理學相關課程,任課教師又通常缺乏管理學的基本素養,有的甚至自身都沒有經過相關學科的專門訓練和培養,在相關課程授課過程中往往流于對具體工藝過程和技術方法的介紹之中,與混凝土科學與工程專業課程的教學內容時有重復,難以訓練學生從管理學的角度而非純工程技術的角度去分析解決問題,因此實效不大。可見,具有學科交叉知識背景師資力量的匱乏是混凝土工程相關專業大學生管理素質培養的一個重要問題。與此同時,教材滯后、與實際情況相脫節是另一個問題,現代管理理論與實踐處于快速發展的過程之中,沿用二、三十年之前的老舊教材顯然難以體現當前現代化生產施工過程中的先進管理方法,無法滿足現代混凝土工程要求、具備創新能力和綜合素質的專業技術人才培養需要。
四是實訓環節缺乏。管理學是一門實踐性很強的學科,掌握基礎理論知識之后能夠將其靈活應用于工程實踐之中,才能充分發揮其作用。在高等院校管理專業的學生培養上,近年來進行了大量卓有成效的教學改革,模擬實際情況的實訓教學環節已經成為一個重要教學內容,創業競賽、模擬公司管理等實訓內容豐富多樣[3,4]。然而,非管理學工科專業的大學生在畢業實習等實訓環節的主要受訓內容還是本專業技術內容,基本上不存在有計劃、有意識地對學生進行管理素質的訓練。
三、混凝土工程相關專業大學生管理素質培養模式探討
如上所述,在實際工程中混凝土工程相關專業技術人員管理素質的欠缺是較為普遍的現象,在土木工程結構施工大型化、集成化、信息化和國際化的形勢下,成為迫切需要解決的問題;圍繞目前高等院校中混凝土工程相關專業大學生管理素質培養中存在的局限性,需要進行積極探索和教學改革,以達到培養具有綜合素質能力的混凝土工程技術人才的目的。
一是多方重視,科學規劃,協調安排。學校和院系領導要充分重視管理素質教育培養工作,須將其作為培養合格學生的重要標準之一[5];各教師也要充分重視管理素質教育,在課堂及與學生的交流中宣傳管理素質對于成為一名卓越工程技術人員的重要性;而學生更應當加強認識,把對自身管理素質的培養提升到專業技能培養相當的地位。應當充分發揮行業教學指導委員會和高等院校教學管理部門的積極作用,根據目前社會和經濟發展對具有綜合素質和創新能力的專業技術人員需求現狀和混凝土工程相關專業自身特點,參照國內外先進經驗,制定提升大學生管理綜合素質的教學改革總體方針,對混凝土工程相關專業建立明確的管理素質教育教學方針和培養目標,制定具體的培養計劃和教學內容,充實師資力量,形成教學的基礎條件。
二是完善教學體系。首先需要提升專業教師的管理學素養。設有混凝土工程相關專業的院系應當積極引進具有混凝土工程和管理學交叉知識背景的教學和科研人才,或者對相關專業教師進行管理科學和工程的專業培訓。其次是改革課程設置及選課機制。對混凝土工程相關專業本科學生應當設置一門有關管理原理和科學的必修課,設置涉及管理實務的工程項目管理、財務管理、人力及物資管理等多門選修課;鼓勵學生跨院系甚至跨校選修管理學相關課程,并且在學分核算等方面為之創造條件;另外應當在專業課程的講授過程中增加管理學相關教學內容,例如在《混凝土學》的課程教學中,可在“混凝土施工”章節增加施工組織與管理內容,結合混凝土施工實際情況介紹人力與物資管理、施工計劃與組織、進度管理與考核、相關方面關系協調等內容;有條件的院校甚至可以組織本專業及管理學、財會學及社會學等多學科專業人士編寫有針對性的專門教材。
三是改革教學方法。混凝土工程相關專業大學生的管理素質培養應當摒棄過去那種單一的教師講授、學生被動接受的教學方法[6]。一方面應當緊密聯系實際工程,盡可能地將管理學理論與實際情況相結合,提高學生學習興趣,增進學習實效;另一方面應當采取多樣化的教學手段,比如課堂講授與專家講座相結合,知識學習與模擬訓練相結合。非常重要的一點是加強混凝土工程相關專業學生實訓環節中管理素質的培養與訓練,僅靠課堂教學和書本知識難以全面地提升專業技術人員的管理素質,在實踐中鍛煉和摸索才能真正地發現問題,解決問題。因此,在混凝土相關專業的大學生生產實習環節,應當讓其參與到生產施工計劃的制定、組織和執行中去,建立對實習過程管理素質方面的考核與評價。例如,在實習指導教師和工程單位專業人員指導下,可安排學生針對某大型橋梁錨碇大體積混凝土工程進行施工安排,從專業技術角度提出施工要求,制定施工進度,根據現場條件布置施工設施,規劃砂石水泥和鋼筋等原材料的供應,組織安排人員完成各項任務,建立質量檢測管理體系,進行成本利潤等財務核算,然后對完成的方案由專業技術人員進行評判、點撥和修改。通過這一環節,讓學生有實際操練的機會,改變學生僅有專業技能、但在實際工程中無法發揮作用的現象。
四、結語
管理素質是知識經濟時代下現代企業制度和規模化工程項目實施所要求基本素質之一。我國目前處于大規模基礎設施建設的高峰時期,混凝土工程技術人員具備一定的管理素質,將更好地發揮其專業特長,提升施工組織能力,提高施工效率,保障工程質量。高等教育作為具有綜合素質的卓越工程技術人才重要培養階段,應當重視管理素質的養成與訓練,通過統一規劃和教學改革等措施,形成管理素質培養的完整體系、豐富內容和有效方法,改變目前混凝土工程技術人員較普遍存在的缺乏管理素質系統訓練的現狀。
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現代科技的不斷發展,這不僅影響了人們生活的方方面面,同時也為企業的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰。現代科技可以改變傳統的管理理念和辦公方式,幫助企業管理進行工具革新,建立信息交流體系,提高組織內部的管理和辦公能力,進而有效提高企業的現代化管理水平。
1.1信息技術優化改善企業的管理手段
21世紀是信息化的時代,計算機早已深入到家家戶戶,企業管理中也逐步采取了電腦信息化操作。這樣可以有效提高企業的管理效率和管理質量。企業管理者可以借助現代化的信息技術設備,充分利用現有的信息資源,進行現代化的有效管理。
1.2有利于增強基層執行者的自主決策能力
信息網絡化技術改變了傳統的嚴格的單線等級式的信息傳遞模式,有利于保持信息在傳遞過程中的真實有效性,還能有效轉變傳統的企業管理組織結構,有效減少中間勢力的制約,加強管理者與基層員工的聯系,促使企業良性發展。
1.3轉變企業的營銷模式
傳統商務營銷已經不能滿足現代社會的發展,尤其是在電子商務市場發展如火如荼的今天,現代企業必須跟隨時展的腳步。隨著技術的不斷發展,競爭的日趨激烈,電商營銷是未來發展的趨勢所在。
1.4有效加強企業的生產管理
現代科技的發展也不斷促使生產管理系統不斷的深化革新。機械自動化技術促使生產過程逐步走向自動化、智能化;現代信息管理技術也使得生產管理的計劃、組織不斷優化;現代企業管理者通過便捷的網絡信息更使得企業的生產管理得到加強。
1.5有效提高現代財務管理的效率和質量
隨著現代財務軟件的使用,財務管理從以前繁瑣的手工核算轉換為信息化處理為主的財務現代化管理,這極大地減少了財務人員的工作量,有效提高了財務工作的效率。
2新背景下企業管理存在的問題
知識經濟時代,現代科學技術的不斷發展,這不僅對人們日常生活產生了重大的影響,同時也為企業的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰。企業管理者需要正視企業管理存在的誤區,積極應對新時展的機遇和要求。
2.1企業管理者素質較低
一個企業的成功必須有一個好的領頭人,如果缺乏高素質的管理者,現代化的管理理念和技術就很難應用到實處,企業的管理就很難得到提高。企業經營管理是一門極其綜合復的學問,它需要每一個管理者在現有的基礎上,不斷的加深學習管理的理論知識和實踐經驗。只有將理論和實踐緊密結合起來,才能適應新時代對企業管理的要求。
2.2管理缺乏標準,管理模式混亂
新時代背景下,我國企業要想在國際、國內市場上站穩腳步,嶄露頭腳,就必須扎扎實實地從管理上下功夫,只有這樣才能不被別人兼并,才會求得生存和發展。但是目前有些企業還沒有形成統一的管理標準和管理模式,長此以往企業發展必將陷入惡性軌道。企業需要根據自己的實際情況建立適宜自身發展的管理模式,并在發展的過程中不斷優化,這樣才能在探索的道路上逐漸發展。
2.3沒有依據現代化的管理理論,完全憑借主觀經驗辦事
現代企業大都有自己的管理標準,但是這些管理標準的制定沒有依據現代化的管理理論辦事,僅將企業自身發展經驗作為依據,并把這些經驗制度化形成企業管理制度。
2.4企業管理缺乏標準,感性因素過強
現代企業親情化、友情化、溫情化、隨機化的管理模式雖然在一定時期能夠促進企業的發展,但是長期以來會導致團隊的工作效率低下,員工忠誠度變差,最終制約企業的發展。為了企業發展的長遠利益來看,必須建立健全現代企業標準化管理制度。
3現代企業管理的完善發展
關鍵詞:三步法工作坊;管理類本科教學;應用
一、管理類本科教學中運用三步法工作坊的背景
基于我國目前的高等教育體制,管理類本科學生從高中畢業進入大學后,在沒有或擁有極少實踐經驗情況下,便開始接觸管理類專業課程。而管理學科是一門實踐的學問,涉及到組織中復雜的事務和人員管理,對于沒有工作經驗、生活閱歷尚淺的年輕大學生們來說,理解抽象的管理學概念、原理、原則等理論問題非常困難且十分枯燥,這就導致在管理類課程教學中,學生很難實際參與進來,更多只是教師的單方面講解與灌輸,教師與學生的互動不夠。即使教師編寫一些實際案例場景用于教學,但由于案例往往是對企業管理實踐的高度提煉和簡化,本科學生仍然難以充分理解教學案例的豐富內涵。這就導致教師辛辛苦苦編寫的教學案例在實際教學工作中,不能得到充分運用,學生參與程度不夠、思考深度不夠。在此背景下,本人開始探索在傳統案例教學基礎上,如何進一步改進教學方式方法,以加大學生互動參與,活躍課堂氣氛,強化學生對于知識的運用和吸收。通過近幾年的教學實踐摸索,對三步法工作坊進行了探索和創新。
二、三步法工作坊教學方法的運用過程
在管理學科本科教學中,對于一些教學中的重點概念、核心知識點及抽象、復雜的管理問題,為加深學生理解,就需要擴大學生的參與范圍、深化學生的參與程度,此時就可以考慮采用三步法工作坊方式。所謂“三步法工作坊”,是一種群策群力、集思廣益的集體討論方式。該方法將討論過程分為三個步驟進行,即首先由學生進行個人獨立思考,然后將學生分成若干小組進行討論,最后在各小組討論結果基礎上進行團體分享與決策。通過三個步驟的思考和研討,可以使研討過程有序開展和深入進行,使個體充分參與,使群體達成廣泛的共識。作為一種群策群力、集思廣益的工具,三步法工作坊方法目前在企業界運用較多,但在高校教學中尚屬空白。例如,在筆者講授《人力資源管理》課程教學中,在講授勝任力素質模型這一部分內容時,過去我只是單純地舉例告知學生什么樣的人員應該具備什么樣的勝任力素質,學生沒有充分的感受,且對教師的觀點并不認同。后來我設計了一個工作坊研討議題,即讓學生來討論什么樣的人員需要具備哪些勝任力素質。針對財務管理專業學生,討論議題是“財務人員”應具備什么勝任力素質,針對信息管理與信息系統專業學生,討論議題則是“軟件工程師”應具備什么勝任力素質。由于此議題高度切合學生自身的就業需求,大家都有話講,因此學生們對于這個議題的討論有很強的參與感,發言爭先恐后、此起彼伏。某財務管理專業班級的學生經過三步法討論,一致認為作為一個優秀的財務人員應該具備如下素質:細致嚴謹、自律、信息分析能力、風險意識、成本意識;而某信息管理專業班級學生經過三步法討論則一致認為作為一個優秀的軟件工程師應具備如下6項素質:團隊精神、創新能力、邏輯思維、抗壓能力、學習能力、專業技術。通過學生廣泛參與和集體討論,所有學生均對素質模型知識有了較清晰明確的理解,而且對于財務人員、軟件工程師應具備的素質高度認同,因為這是他們經過個人思考、小組討論、班級群體決策形成的共識,既包含了每位學生的個體思考,也廣泛吸收和糅合了其他所有學生的想法,所以學生們對于這樣形成的討論結果有很強的擁有感、成就感并印象深刻。
三、三步法工作坊教學方法的應用技巧
1.選題技巧。
三步法工作坊教學方式是一種全員參與的大范圍互動討論,因此,討論議題應為中等難度、大家都有較高認知度、大家都有話講的議題,這樣可以確保大家的充分參與,討論過程不冷場。同時,討論結果應該是一組開放式觀點而不是唯一收斂式答案,以便群策群力、集思廣益、集體決策、達成共識。比如我會讓學生參與三步法工作坊討論員工流失的原因或軟件工程師應具備什么素質能力,但我不會讓學生用三步法工作坊討論某企業組織結構如何設計、招聘方案如何設計(這樣的議題可以用一般的討論方式來進行)。
2.分組技巧。
在運用三步法工作坊組織學生研討時,應對全班學生事先劃分為若干個學習小組,每組原則上5~7人,全班共5~7組。當班級學員數量較少時,每組的人數可以減少為3~4人,總的組數一般不少于5組,以便在集體討論時更好地達成共識。各組指定一人主持討論,指定一名寫字端正的學生寫便利貼。如有條件,各組最好圍成一圈而坐。
3.時間安排技巧。
由于三步法工作坊討論模式是一種全員參與的大范圍互動,每個議題需要經過個人、小組、群體三個步驟討論,因此采用該方法需要安排足夠的時間,通常每個議題的討論時間安排在一節課左右。對于某些復合型議題,需要討論的時間還需要更長一些,比如,我在講解人力資源管理課程時,曾經設計了一個復合型討論議題:“分析一線員工流失的原因并討論應對策略”,組織學生進行了兩輪討論,第一輪討論員工流失的原因,第二輪討論解決員工流失需要采取的應對措施,這次討論安排了兩個課時的時間。因此,采用三步法工作坊這種大范圍互動的教學方式,僅針對一些非常重要的核心知識點才有必要,一般每門課程的教學最多安排兩次此類討論即可。
4.可視化工具運用技巧。
三步法工作坊討論過程中,大量運用了可視化工具,包括黃紙貼、油性筆。小組討論和群體討論的過程必須記錄下來,且不是將討論結果直接寫在黑板上,而是先寫在便利貼上再粘貼出來。這種方法的好處,一是及時讓學生固化研討成果,避免遺忘,減輕記憶負擔;二是便利貼可以靈活挪動,便于分類歸組,便于各小組觀點的細微辨識和深度整合。
5.教師引導技巧。
在使用工作坊教學過程中,教師是案例議題的編寫者、介紹者,教學資源與工具的提供者,分組的主導者,研討過程的組織者、鼓動者及氛圍營造者、答疑者、最終決策的引導者,因此,要求教師在使用三步法工作坊教學方法時,應做到如下五點:第一,課前,要進行精心設計和組織,備齊相關資源和工具,如發放便利貼、油性筆和A4記錄紙。第二,研討開始時,要講解研討的三個步驟,并宣布討論規則,要求學生暢所欲言、對他人不攻擊、進行建設性爭論等。第三,在個人思考階段,要求學生及時將個人觀點5~6條寫在A4紙上。第四,在小組研討過程中,要放低身份,不停地走訪各小組,及時跟進了解各組研討動態,并隨時答疑指導,但不宜過多地介入具體內容的討論。第五,集體討論決策階段,要注意引領學生對達成共識的觀點進行有效歸納和命名,命名必須概括反映該縱列所有便利貼的內涵,且須獲得學生們的一致認可。在集體討論決策階段,教師更多的是引導者而不是告知者。可以啟發學生進行思考,可以對大家討論的觀點予以延伸,但不宜予以武斷地否決。當然,由于學生的工作經驗缺乏,討論結果難免存在小的缺陷和缺失,教師可以在最后總結點評時作進一步補充。
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1引言
《會計學》課程是經濟管理類專業的一門重要基礎課程。經濟越發展,會計越重要。當前,我國特色社會主義市場經濟在不斷完善中,會計作為市場經濟的一門重要商業語言,對市場經濟中的公司、企業、個體等微觀主體相互溝通、相互交流起著重要的作用。鑒于會計的重要性,在許多高校的二級學院,如管理學院或者商學院等下屬的非會計本科專業中,一般都會開設一門《會計學》基礎課程。開設時間一般會選擇第三個或者第四個學期。由于商學院下屬的專業比較多,如企業管理,財務管理、市場營銷、物流管理、旅游管理、酒店管理等專業,而各個專業又各具特色,專業對課程要求也不盡一致,為此,會計教學任務就比較煩瑣和復雜。如何針對學生具體特點合理安排會計教學任務,完善課程教學內容等問題就值得深入研究。盡管目前有學者對非會計本科《會計學》課程教學進行了一定的探討,如葉映紅(2011)、劉亞莉(2010)、張健(2010)、蔡香梅(2010)、祝素月(2008)等,也提出了一些合理的對策,但鑒于經濟的不斷發展對《會計學》教育提出了更高的新要求,如何針對經濟發展的形式,與時俱進,對《會計學》課程的教學改革研究仍很有必要。筆者根據對非會計本科專業《會計學》課程教育的一些具體體會,擬對該課程的教學改革進行初步探討。
2非本科專業《會計學》課程教學問題分析
2.1學生認知理解存在差異
學生對《會計學》這門課程的認知和理解存在較大差異,這種差異主要表現在兩個方面:一方面,不同的專業學生對《會計學》課程認知度不一樣。如企業管理和財務管理專業類的學生,對《會計學》比較重視,學習興趣普遍比較濃厚。而市場營銷、物流管理等其他類的專業學生對該課程的熱情度并不高,上課時表現得比較漠視和不以為然。另一方面,在同一個專業中,學生對《會計學》課程的認知程度也不一樣,并且差異分布非常明顯。在同一個專業中,除了極少數學生表現得非常優秀和具有很高的學習熱情外,大部分學生對這門課程普遍表現得非常一般。在以前的考試中,也出現過大部分學生不及格的情況,兩極分化現象比較嚴重。
2.2《會計學》教材內容繁雜
在《會計學》教材內容設計上,常規教材會包括很多方面的內容,有會計學原理的基本知識,有初級會計實務的一些內容,也有中級會計學的部分講解,同時也包含了成本會計學的一些計算技能,財務管理的有關原理。像一個大雜燴,本想無所不包,但又都是淺嘗輒止;本想面面俱到,但又都是點到而已,把會計學專業的一些基本內容堆砌起來的痕跡比較明顯。導致學生上課容易產生走馬觀花的感覺,從一個層面轉到另一個層面,在沒有消化吸收的情況下,只能囫圇吞棗后再接受另一個知識點,因而容易產生厭倦和抵觸情緒,教學難以達到期望效果。另外,由于當前注重實踐教學和公共課程教學,《會計學》課程由原來的每周三節壓縮到每周兩節,在課時壓縮,以及該課程內容不斷增加的情況下,老師授課計劃安排也是捉襟見肘,難以對每一個知識點進行深入講解,而由于針對的是非本科專業,其學生對《會計學》課程沒有專業知識基礎,接受起來比較困難,如果講解時間過快,則更加難以接受,最終導致學習效果不理想。
2.3片面強調專業性
由于在不同的專業都會開設《會計學》課程,有些專業負責人對這門課程還存在認識的差異。盡管這些專業負責人都認識到了這么課程的重要性,但是在怎樣開設該課程時,比較一致的意見還是強調會計教學要與自己本專業息息相關,例如酒店管理專業負責人就希望開設《酒店會計》,旅游管理專業負責人就希望開設《旅行社會計》,物流管理專業負責人就希望開設《物流會計》。這些專業負責人認為,只有開設與本專業有關聯的課程,課程設計才能彰顯專業特色,課程設計才能合理,學生的學習才能緊密地圍繞本專業進行,否則,就會對本專業的學生培養不利。由于比較片面強調專業性,導致課程開設比較分散,給任課老師帶來了不小的壓力。
2.4專業教師力量薄弱
由于《會計學》課程一般在管理學院中的每一個專業都會開設,授課任務繁重,而會計學專業老師又相對不足,因此,有些學校會讓非會計學本科或以上學歷畢業的老師去講授《會計學》課程,由于是非專業背景,教學難以達到深入淺出的效果。同時,也會因為師資力量的相對不足,有些學校還會集中上課,把各種不同專業,如企業管理、旅游管理等專業的學生集中起來授課,造成一個班多達一百多人的現象,大班上課效果差強人意,教學效果并不理想,也容易造成學生認為這是一門公共課程的印象,上課不太重視。非專業背景老師授課,教學任務又非常繁重,容易導致其心有余而力不足,疲于應付,難以有效展開教學工作,最終致使會計學課程教學效果較差。
3會計教學改進措施
3.1課程安排
筆者認為,由于會計學內容較多,僅僅利用一個學期講授《會計學》,并且一周只安排兩個課時,效果不太理想。鑒于會計在市場經濟中的地位不斷提高,經濟越發展,會計越重要,因此,對管理學院和商學院畢業的學生,掌握會計學的基本知識,不僅對本專業的知識掌握有益,也能在未來工作中對公司或企業的經濟活動規律的深入認識和把握有著很大幫助,所以,課程安排要適當延長和改進。建議把會計學分為兩門課程進行講解,一門是《會計學原理》,一門是《初級會計實務》。《會計學原理》課程的開設是為后續的深入講解做準備,其本身也是一門會計學入門的重要基礎課程,具有重要的地位。在原理課程結束后,再開設《初級會計實務》課程,學生容易理解和接受,教學的節奏比較適度。而《初級會計實務》課程的開設能夠滿足非會計本科專業學生對會計學知識掌握的要求,對他們工作崗位所要求具備的財務知識也已足夠,因此這兩門課程的開設就能夠達到學習會計基礎知識的要求。開設的具體時間可以選擇大學二年級的第一學期和第二學期,每一周開設兩節課即可。這樣安排的理由是因為大學一年級以后,學生的公共基礎課已經基本完成,新知識的探索欲望比較強烈,同時,學生的心態也比較穩定,知識接受的效率會相對較高。而兩個學期連續開課,是因為這兩門課程本身具有較強的連貫性,需要不間斷的學習,學生的學習效果才會比較理想。
3.2課程教學內容改進
在課程內容安排上,需要適當簡化,不需要過多講解會計學若干基本原理等方面的理論知識,這對短暫學習會計學的學生而言,容易產生厭倦和抵觸情緒,最終導致學習效果不盡如人意。為吸引他們的注意力,并讓他們產生足夠的興趣,應該以故事性較強的經濟事項為主線進行講解。由于會計學與現實中公司企業的經濟活動有著緊密的聯系,編制生動活潑的實例并不是一件很困難的事情。并且,在每一個小段實例講解完成后,需要及時講解如何編制資產負債表、利潤表和現金流量表,鑒于這三個關鍵報表在會計學中的重要地位,以及深刻理解企業財務的關鍵作用,對這三大報表進行反復講解很有必要,這對學生深刻理解和掌握會計學知識非常有意義。
3.3授課老師調整
由于非會計本科專業的學生接受的《會計學》教育時間較短,而所要求學習的范圍包括會計學基礎知識,初級會計實務的基本內容,成本會計和管理管理會計的相關理論,內容較多。在這樣的情況下,授課老師需要在一兩個學期把《會計學》課程的核心內容比較完整的講述清楚,是一件非常困難的任務。因此,不能隨意安排老師,特別是沒有會計專業背景的老師去講授這門課程,而是需要從會計專業教研室里選派經驗豐富的會計專業老師,他們專業知識背景深厚,視野開闊,理解透徹,高屋建瓴的講課自然就會生動有色,學生容易茅塞頓開,豁然開朗,學習效果會極大提升。
關鍵詞:金融學教育;投資學;公司財務學;CFO;課程設置
中圖分類號:G640
文獻標識碼:A
文章編號:1006-3544(2009)02-0078-03
一、我國金融學專業課程與西方大學的區別
(一)我國金融學專業課程的特點
目前我國金融學科內涵的理解存在著相當大的分歧。
1 傳統金融學科的內容。從我國目前的教學與研究實踐(包括綜合性大學和財經類大學,不包括理工類大學)來看,傳統金融學專業的主要對象是貨幣經濟學(包含貨幣起源、職能,貨幣供求理論,貨幣政策理論與操作)、金融機構及其管理(其中最主要的是銀行的運作和管理,包括銀行的計劃、財務、人事等方面)以及金融市場的運作(多強調金融市場的功能性因素,忽視其對微觀主體如公司和個人投資者的作用),基本可以劃分為兩大部分:金融理論的宏觀分析層面和金融理論的微觀分析層面。
2 “海歸”人士對于金融學內容的概括。“海歸”人士對于金融學科內容的概括實際上代表歐美大學商學院(其中以美國大學商學院為主)的看法。他們把傳統金融學的宏觀層面內容歸納為Money Econourics,認為它屬于宏觀經濟學的一部分,應該把它抽離出來,放在經濟學院講授。真正的金融學應是Finance或Financial Economics,這一部分內容應該放到商學院、工商管理學院或管理學院。目前我國理工類大學的金融學科課程體系就是這樣設置的。
(二)西方國家金融學專業的內涵
1 西方國家金融學專業的內涵。1997年諾貝爾經濟學獎獲得者羅伯特?c?默頓教授在其《金融學》一書中指出,金融學是研究人們在不確定的環境中如何進行資源跨期配置的學科。因此,國外金融學的研究主要包括四個層面:一是公司財務和公司治理,二是投資者行為;三是金融資產的價格行為和金融市場的微觀結構設計;四是商業銀行、投資銀行及投資基金等金融中介機構的運作。可見,國際通行的金融學繼承了新古典經濟學的精神,其核心是從微觀角度研究不確定條件下。能夠實現資本最優配置的金融資產均衡價格。事實上,Finance在美國已演變為一門以微觀經濟主體金融決策為核心的學問。就其主要內容來看,翻譯成中文,多以“金融市場學”、“資本市場學”、“投資學”、“證券學”等名目成書。至于分別就其中的某一方面,如風險管理、資產評估、衍生工具定價等單獨討論的著述和譯著,種類繁多,很難一一列舉。特別地,自從1958年莫迪利亞尼與默頓?米勒通過《資本成本、公司財務與投資理論》一文提出了著名的MM定理后,原本不相關的投資學與公司財務學就成為密不可分的一個金融學整體――Finance。從美國歷屆金融學諾貝爾獎得主以及羅斯、伯瑞漢姆和費瑪等著名金融學家對于金融學的研究方法和成就看,都是把資本市場理論(如資本資產定價模型、效率市場理論等)和公司財務理論作為一個整體來研究的,因而他們也被稱為財務學家。
2 西方大學金融學課程的組成。1997年,美國學者RonaldW.Melicher等在他們的著作《Finance》(金融學)第九版中將金融學分為如下三個部分:金融系統(The Financial System)、投資學(Investments)與公司理財(Business Finance)。哈佛大學經濟學博士,著名金融學家錢穎一教授則認為,美國的Fi-nance包括以下兩部分內容。第一部分是Corporate Finance,即公司金融,包括兩方面:一是公司融資,包括股權,債權結構、收購合并等;二是公司治理問題,如組織結構和激勵機制等問題。第二部分是資產定價(Asset Pricing),它是對證券市場不同金融工具和其衍生物價格的研究。這兩部分合起來就是國外所指的Finance,即金融。香港科技大學教授、著名金融學家郎成平更進一步認為:“金融學領域基本上包括了兩大主流:第一是投資(Investment);第二是公司財務(corporateFinance)。投資學主要是探討金融市場和金融資產(包括股票,債券,期權和期貨)定價模式。關于課程方面,投資學領域可以開設如下課程――投資學(探討金融市場的組織和特性,股票,債券和期權與期貨的基本特性和基本定價),固定收益債券(專門探討政府債券和公司債的特性和定價),國際金融市場(介紹國際金融市場的組織、運作和金融工具的運用,利率,匯率的定價和特性等等),期權與期貨(專門探討期權與期貨的特性和定價)。公司財務主要是探討公司實物投資與財務運作的決策過程。公司財務學領域可以開設如下課程――公司財務,公司兼并與收購,公司治理。公司財務課程討論如何評估(實物)投資項目的收益與風險,投資項目的融資,股利政策和破產與重組等等課題。公司兼并與收購課程探討如何利用公司財務課程所學到的評估與融資手段進行企業或項目的收購。公司治理探討公司財務政策對股價的影響,也就是如何透過公司財務的運作以追求公司價值極大化。”
可見,中西方大學在金融學課程設置方面存在著巨大的差異。
二、我國企業界迫切需要精通金融學與財務學的CFO人才
(一)現代公司制度中CFO的作用與職能
CFO(Chief Finance Officer)意指公司首席財務官或財務總監,是現代公司中最重要、最有價值的頂尖管理職位之一。20世紀80年代初,只有美國的少數跨國公司設立CFO的職位。到了20世紀末,隨著公司經營環境的變化和信息技術的進步,在資本市場充分發達的國家,CFO已經成為一個炙手可熱的職位。在一個大型公司運作中,CFO是一個活躍在金融市場操作和公司內部財務管理之間、不可缺少的角色。其第一個任務是進行投資決策,第二個任務是融資。當公司的發展需要融資時,CFO就要到金融市場上去,分析哪些融資手段所獲得的資金成本最低,最適合公司的資金操作模式并在時間上也匹配,并進行相應的融資安排。此外,CFO作為CEO的真正伙伴還參與公司決策,對公司的發展起到舉足輕重的作用。雖然在現代商業社會中CFO是職業經理人最向往的職業之一,但做一名成功的cFO并不容易。CFO必須具備豐富的金融市場和公司財務的理論知識和實務經驗。
在美國,CFO要負責財務、會計、投資、融資、投資關系和
法律等諸多事務。公司的財務部門、會計部門、信息服務部門都歸CFO管理。除了負責公司與投資人的公共關系,CFO還要保證公司在發展過程中擁有足夠的現金,要保證有足夠的辦公和生產經營空間。此外,公司自身的投資事務和復雜的法律事務,也都由CFO來統籌管理。
需要特別指出的是,與國內對這一職位的字面理解不同,在美國擔當CFO的人才并非財務人員,而通常是具有豐富金融市場運作經驗的人。在公司并購活動頻繁發生的今天,資本運營已成為公司財務管理中的一個重要課題。一個合格的CFO必須不斷地盯著金融市場,尋找那些適宜的并購目標,或是發現哪些公司正在試圖并購自己的公司,并進行相應防范。事實上,美國優秀的CFO通常在華爾街做過成功的基金經理人。
(二)目前我國企業CFO的知識結構有待于進一步完善和提高
隨著越來越多的跨國公司進入中國,國內企業面臨著空前激烈的市場競爭。殘酷的市場現實對國內企業在規模擴張、資本規劃、融資籌資、資金管理等方面提出了更高的要求,中國企業要想在競爭中立于不敗之地,就必須在資本管理水平上跨上一個新的臺階。據調查,目前我國只有極少數外向型的大企業設置有CFO職位,遠遠不能滿足經濟發展的需要。目前我國企業的CFO主要有兩類不同的工作經歷背景:一類來自于傳統的財會管理人員,另一類具有投資分析的工作履歷。因而我國CFO的工作重點都有些偏頗:前者只注重于成本節約控制和風險管理,后者則只注重在投資領域利用財務杠桿和創新機制創造更多的財富。通過對比我們看到,現代經濟社會對cFO的職能要求不僅包括以會計、審計、財務管理等知識為重的會計核算、融資與資金調度、成本與風險管理等傳統職能,還更多地體現在以投資學知識為主的企業并購和價值管理等戰略職能要求上。顯然,目前我國CFO這種單一的知識背景遠不能適應經濟全球化時代企業轉型對其角色的要求。因此,國內企業建立符合國際慣例的CFO財務體系已迫在眉睫。
三、CFO的職能為我國金融學的發展指明了方向
(一)CFO的職能為我國金融學的發展指明了方向
CFO的職能實際上是與美國Finance學科的發展息息相關的。1985年、1990年莫迪利亞尼和默頓?米勒分別獲諾貝爾獎,他們的成名作,即把投資學與公司財務學結合在一起的MM定理也作為Finance的奠基理論而成為顯學。馬科維茨、威廉?夏普、羅伯特?默頓、邁倫?斯科爾斯等著名Finance學者在1990年和1997年紛紛獲得諾貝爾獎終于使金融學,財務學在美國取得了不可動搖的地位,而這一時期正是CFO在美國公司治理結構中脫穎而出和大放異彩的時代。
與之相對應,我國CFO的知識結構缺陷可以追溯到我國金融學的方向設置。
在我國,由于歷史的原因,金融學專業側重于投資學方向,并不重視財務管理方面,也極少安排公司財務學方面的課程。正是這種課程設置安排的缺陷,導致我國無法培養出合格的CFO人才。CFO人才的缺乏又進一步影響我國企業應對國際金融危機、參與國際競爭的能力。不過,正如恩格斯所說。社會的需要比一百所大學更能促進科學的發展。企業界對于精通投資學與財務學的CFO人才的迫切需要,對我國金融學教育提出了新的要求和挑戰。
(二)借鑒西方大學經驗,金融學專業應該擔負起培養CFO人才的重任
目前西方優秀商學院金融學專業,是以公司財務和資本市場(在課程上稱為投資學)為基本組成部分,以貨幣理論與金融經濟學(專門探討金融市場特殊的均衡定價機制和公司財務的經濟學機理)為理論基礎,以金融工程作為技術手段和金融機構管理作為管理技能訓練,以金融市場作為金融的入門基礎,金融學與財務學合二為一(而不像國內有的地方將財務學與會計學混為一談)的完整獨立學科體系。這樣的學科體系,是與現代金融實踐的發展相適應的,在實踐中也被證明是成功的。為區別于我國目前的金融學體系,可以將這樣的學科體系歸納為財務金融學。
關鍵詞:美國公立大學;廉政建設;教育行政監督;權力制衡制度
中圖分類號:G649.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3104(2012)02−0217−06
隨著我國高等教育規模的不斷加大,高校在學科發展、招生錄取、經費使用、機構設置、基本建設、物資采購、干部聘任等方面的自越來越大,但是,高校廉政建設卻相對滯后,導致高校行政權力異化,甚至權力腐敗和行政違法。據統計,最近五年高校職務犯罪案件數占全國教育系統案件數的比例約為1/4。因此,加強和完善高校教育行政監督制約機制已經成為建設一流大學需要迫切解決的問題。教育行政監 督,是指有關機關對教育行政主體在教育行政過程中是否依法行政進行監督的活動。[1](105)在這方面,美國公立大學的許多作法可供我國借鑒。
一、董事會(Board of Trustees):美國公
立大學的教育行政權力監督機構
1. 董事會的權利和職責
美國是最早實行大學董事會管理制度的國家。不管是公立大學還是私立大學,董事會都是大學的最高權力機構和決策機構,成為管理學校公共事務的基石。董事會、校長和評議會(教授會)在某種程度上起到相互制約與權力平衡的作用。如建于1855年的密歇根州立大學是美國最早根據贈地法建立的公立大學,它的第一屆董事會成立于1861年,其董事會成員基本都是
本州居民。密歇根州民眾依據憲法建立密歇根州立大學董事會,藉此以推動教學、科研、服務并促進大學的發展。為了實現這一使命,憲法賦予董事會對密歇根州立大學的普遍監督權,包括對大學財政支出的控制以及政府監督權的實現。由于公立大學的主要經費來自州政府撥款即納稅人的錢,其使用情況自然要受到公眾的監督。董事會在一定意義上行使著受納稅人委托監管高校財政開支并確保公立大學實現公眾利益目標的職責。密歇根州立大學董事會的主要職責包括任命及支持并制約校長、制定學校的戰略規劃、決議學校發展的方向與目標、維護和修訂學校的章程、通過年度財政預算、評估教育項目、確保良好的管理、保護高校獨立、廣泛建立校外聯系、提高教學科研水平、決定和裁決招生計劃、專業設置、學位授予等重大問題等等。任命、支持和制約校長(在必要的時候也包括解聘校長)是美國高校董事會的首要治理責任,其次是確保高校財政良好運轉。公立大學董事會受州政府的影響較大,章程更多地是規定董事會的義務,并把州政府的意愿滲透其中。如密歇根州立大學董事會的使命是讓學校提供農業、工業及其它課程的通識教育和實踐教育,為學生的生活和職業生涯追求做準備,為密歇根州、國家以至整個世界的進步和人類發展做出應有的貢獻。此外,美國高校董事會還起到了高校與社會之間的橋梁和紐帶作用,董事會在學校與政府、社會之間起緩沖作用,進而避免外界對學校的直接干預,保證校方能集中精力辦學,有助于保障高校自治。
2. 董事會成員的任命與選拔
美國大學董事會充分體現了“外行管理內行”的特點,成員主要來自企業界、政府部門或所在社區,非學術人員和高等教育系統外部人士占到董事會成員的大多數,這是美國高校董事會制度的重要特征。美國各州立大學的董事基本上來自本州或本學區的公民,也有部分政府官員擔任公立高校董事成員,但比例有限。這是由于美國公立大學章程的法律淵源一般為州憲法,并且州政府對于州立大學有一定的控制力和影響力,因此州立大學董事會中的部分成員由州政府任命或者是通過州的人民選舉產生。如密歇根州立大學章程規定其董事會成員由密歇根州人民選舉產生,他們對本州人民負責,根據本州憲法自主管理學校。董事會有8名成員,任期8年,無償服務。董事會成員如有空缺,由州長任命人員或由董事會在會議上提議任選以填補職位空缺。
3. 董事會的組織機構和運行機制
美國公立大學實行的是董事會領導下的校長負責制,美國高校董事會并不親自涉及大學的細節管理,董事會將管理大學內部日常事務的權力委托給由它任命的校長, 董事會與大學校長分工明確,在工作中相互合作、相互支持、相互制約。校長盡管是美國大學管理的最高行政官員,但其最基本責任就是建立與董事成員的最強有力的關系。董事會把管理學術事務的權力交給評議會,在校內形成決策權、行政權、學術權“三權分立”的狀態。董事會下面常設若干負責具體事務的專門委員會。如密歇根州立大學董事會下設執行委員會、社區和公民事務委員會、財務規劃委員會、審計委員會、投資咨詢委員會、學生和校園生活委員會、政策委員會、大學合作委員會、員工薪酬委員會、發展和校友關系委員會、醫學中心委員會等。[2](51)各常設委員會成員一般至少由5名指定董事組成,成員由董事會在年會上任命。由于公立高等學校屬于公共事業,需要公眾的支持。因此,董事會會議一般都對公眾和媒體開放,絕大多數董事會的專門委員會會議也對公眾和媒體開放。董事會會議每月開一次,并歡迎社會公眾旁聽會議。“需要指出的是,美國大學董事會的這種重要權力不是每位董事權力的總和,也不能分解到董事個人身上。董事會只有以集體的形式才能行使其最高權威。沒有董事會授權,董事單獨做出的決策對高校并沒有約束力。”[3](69)近年來,隨著高校教師在董事會中比例的逐漸增加以及教師對學校管理權的爭取,作為大學最高決策機構的董事會權力也開始有所削弱,董事會的職能也從對學校的宏觀決策和發展規劃的制定,逐步地向籌集辦學資金爭取社會資源方面傾斜。但是盡管如此,美國大學董事會制度仍然是高等教育管理的基本制度,對美國公立高等教育的發展以及實現高校自治發揮了極其重要的作用。
二、評議會(Academic Senate):
美國公立大學“教授治校”的
學術權力組織形式
評議會(或稱教授會,也稱教授評議會)是美國大學提出和制定學術政策的重要機構,是高校學術管理的專門機構,也是教授團體參與學校管理的主要方式。1967年,AAUP(美國大學教師聯合會)、ACE(美國教育委員會)和AGB(美國大學董事會聯合會)聯合發表了《大學和學院治理聲明》(又被稱為《聯合聲明》),[4]確立了美國大學“聯合治理”的基本模式:即董事會是大學的最高權力機關,校長負責行政管理,是行政權力的代表;評議會負責管理學術事務,是學術權力的代表。美國著名高等教育思想家伯頓?克拉克曾強調:“現代大學的危機,在很多情況下是學術權力的衰微和錯位所造成的”。[5](1)評議會制度體現了“教授治校”的理念,也是美國高校保障學術自由、促進學術進步的基本要求。正如美國著名教育學家約翰?布魯貝克所說:“教授應該廣泛地控制學術活動,因為他們最清楚高深學問的內容,他們也就是最有資格決定應該開設哪些科目和課程以及如何講授,他們最有資格決定誰有資格學習高深學問,誰已掌握了知識應獲得學位,以及誰有資格成為教授。”[6](31)因此,美國90%的高校特別是高水平研究型大學都設有評議會。在不少公立大學如密歇根州立大學則形成了行政權力與學術權力均衡分配的二元權力結構。密歇根州立大學評議會傳統上主要由教授、副教授、專門政策中心和研究機構的資深人員以及負責學術管理的領導組成。評議會成員通常按學院或學科分配名額產生。美國大多數大學的評議會均設有下屬機構即咨詢委員會,包括學術委員會、招生和教育關系委員會、職稱晉升與終身教授咨詢委員會、科研政策委員會、教育政策委員會、學生事務協調委員會、教師福利委員會、研究生事務協調委員會、學術申訴聽證委員會、項目評估委員會、研究不斷執行委員會、大學財政預算委員會等。[7]一般來說學術委員會是評議會的執行部門。這些委員會主要是為校長和其他學校行政官員就各種類型的學術問題提供咨詢和建議。評議會負責的學術事務主要包括制定全校的學術政策、學術標準、學科建設和發展、教學改革目標、學位的基本要求、教師的聘任考核和晉升、本科生和研究生的教學、課程設置以及對外學術交流活動等。高校教師們通過評議會參與大學管理,使大學整體水平得以提升,從而幫助實現大學的教育、科研和社會服務的功能,是保障大學辦學成功和質量提升的重要因素。美國大學評議會的權力來源是多樣的,或來自州立法授權,或由董事會授權,或由大學行政機構授權。在不同的大學,評議會的權力存在著差異。有些學校它只起咨詢作用,而在另外一些學校它則可以否決并用自己的政策代替行政部門的決定,校長的政策也必須得到它的批準,如在加州大學伯克利分校,但凡全校的學術方針規劃、教授的評鑒、聘任、升職、加薪等等,決定權全屬評議會(即教授會),教授會擁有最大,分校校長只執行教授會決定的學術方針及校董會決定的非學術方面的行政事務。評議會起著協調學術權力和行政權力的作用。美國大學“這種行政領導和教授共同治理學校的模式使得大學校長對學術事務不能專權,評議會的存在是對大學校長權力的一種制約。為了促進大學的發展,校長必須把教師帶進決策過程中,并使預算信息和財政信息透明化”。[8](93)這種權力相互制約、尊重共享的治理結構和組織形式使得大學行政人員對學術事務不能專權,從而“有效地避免了單純依靠行政權力、行政手段、行政方式所帶來的辦學弊端,保證了學術權力有效地參與到學術事務的決策中去,保證了學術標準得以貫徹,使學術事務能夠少走彎路”,[5](80)最大限度地尊重學術自由的原則并提高高校的辦學效率。
三、問責制(Accountability):美國公立
大學的政府宏觀調控及督學手段
高校問責制是美國政府部門監督公立大學管理并對其進行宏觀調控的一種重要手段。美國政府對高等教育的宏觀調控主要表現在兩個方面:聯邦政府的宏觀引導和州政府的協調指導。聯邦政府由國會通過立法方式,以經費資助、贈地和分發物資等形式,確定多個教育或研究資助項目等對高等教育改革與發展施加影響;再次,聯邦政府通過制定法律、政策和調整稅收等來影響高等教育。高校在掌握社會教育資源使用權的同時,也應該擔負起發展高等教育、接受社會監督、實現受教育機會平等的責任。美國政府通過設立獨立的教育行政監督機構,并賦予其獨立的監督職權,以確立其監督的權威性,從而對教育行政實施有效監督。根據1978年通過的《監察長法案》,美國各政府部門都設立了監察處,下設有稽核部和調查部。監察處作為政府機關內部的防貪肅貪機構,主要職責和任務是:杜絕貪污、訛騙、浪費、,保證公共財政合理合法地使用,并促使提高行政效率。教育行政部門也根據《監察長法案》下設了總監察長直屬辦公室、分析和督察事務部、審計事務部以及調查事務部, 其工作職責與任務是:通過開展獨立客觀的工作,協助教育部長和國會提高教育經費的使用效率,確保項目得到全面、有效落實,并預防和發現欺詐及濫用教育資金行為。[9](156)美國各州立大學從行政上主要歸州政府管理,各州政府專門設有指導和監督高校辦學的機構,政府一方面尊重公立大學的辦學自,另一方面又要開展對高校行為涉及公共利益的重要問題進行監管。建立問責制的最終目的是從積極預防的角度實現權責的和諧統一,保證教育管理基本目標的實現。“從價值取向上看,美國大學(尤其是公立大學)的問責制既關注社會公平又兼顧效率和效益原則。在社會公平方面,問責制主要關注有色人種、少數民族、貧困人口是否享有平等的受教育機會等問題;在效率、效益問題上,問責制通過學位獲得率、升學率、畢業生就業安置率等硬性的投入及產出指標對高校管理進行考評。”[10](62)在問責制體制下,公立大學向社會公眾展示辦學并說明財政收支。例如密歇根州立大學每年要向州政府提交年度教育報告,報告內容主要包括:教育質量的自我評價、學費收取標準、獎學金的發放、招生人數和畢業率、在校生與畢業生追蹤分析、畢業生就業率和繼續升學率、教職員工考核指標情況、社會和用人單位對畢業生的評價、科研經費使用情況等。
四、社會中介組織(Social Intermediary
Organizations):美國公立大學的
公眾參與教育監管的獨特機構
公立高等教育具有典型的社會公益性特征。美國公立大學的“辦學經費大部分是通過政府由納稅人的教育稅提供,因此高等學校的學術標準、教師工資、基本建設和發展規劃、專業建設、經費分配等經常會受到社會公眾的問責和監督”。[11](599)注重社會對教育行政的監督功效是美國構建和強化教育行政監督體制的重要手段與路徑。美國高等教育的一個重要特點就是鼓勵和允許各種社會中介組織和機構參與高等教育的管理、監督和調節。這些社會中介組織按職能和類型來分,可分為教育研究咨詢型、決策問責監督型、專業鑒定認證型、發展評價評估型、社會投資捐贈型等等。這些社會中介組織包括美國研究型大學協會、美國卡內基教學促進基金會、社區學院協會、大學教授協會、高等院校認證協會、高等教育問責委員會、州際教育咨詢委員會、州教育委員會、校友會等等,都是社會參與監督、從外部管理高校的非營利性社會組織機構。這些中介組織具有專業性、公正性、權威性、非政府性、獨立性、中介性、服務性、非營利性等特點,成員通常由高校的行政領導、教育專家、企業界和政界知名人士等組成,對推動公眾參與、監督、協調、管理公立高等教育具有非常重要的意義,其“緩沖器”的作用既避免了政府對高校事務的直接干預,強化了高等教育學術自治的傳統;又克服了教育信息獲取不對稱現象,從而緩解了公眾與高校之間的矛盾,并且為政府的正確教育決策提供了重要依據;同時也加強了高校與社會的溝通,形成了更加規范化、制度化、科學化的社會力量監督體制;“確立高等院校基本入學資格,促成高等教育與中等教育的銜接;規范高等院校及其專業設置基準,維護高等教育質量,整合高等教育系統;維護教師的權益,促進教師專業化;開展調查研究,為教育決策和改革提供咨詢和建議等”。[12](52)完整嚴密且富有層次的社會參與組織承擔著對美國高等教育實行外部監管的社會職責,它們對制衡政府和學校行政權力,在監督高校辦學質量、為消費者提供真實準確的教育信息、促進行業自律等方面具有不可替代的作用,并使教育行政監督落到實處。克服了信息不對稱,使政府、教師、院校,甚至學生及家長都可以從不同類型的教育中介組織獲得需求的信息。
五、財務報告公開制度(Financial
Report System):美國公立大學
的經費收支透明體制
財務報告一般包括財務報表和其他應當披露的相關信息和資料。“它是大學整個財務預算工作的階段總結或年度總結,也是反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。”[13](58)公立大學向社會公開其財務報告在美國是例行做法,是大學“取信于民”的有效途徑,也是促進學校依法理財和規范管理的有效路徑。例如,密歇根州州立大學的教師、學生和其他社會組織與個人,都可以在該校財務部門的官方網站上看到學校的年度財務報告。財務報表需要公開的資料具體包括:凈資產和資本性資產報表、學校運營收入和支出報表、收益盈余報表、所有者權益變動表、所得稅分析、凈資產變動表和現金流量表等等。“美國大學對外公開的財務報表需要經過政府的獨立審計師或注冊會計師的審計,并且獨立審計報告隨同財務報告一起對外公開披露。”[13](60)財務審計也有嚴格的規定。如給密歇根州立大學提供財務審計的審計師事務所必須通過董事會財務委員會監督下的招標形式確定。同一家審計師事務所不得連續六年參與財務審計工作。美國大學財務報告公開制度,實質上體現著對高校理財活動的高標準、嚴要求,也推進了財務決策的民主化、科學化進程,它的基礎就是要依法理財,規范管理,經得起公共問責。完善而公開透明的財務報告公開制度,“可以促進高校加強基本建設、對外投資、物資設備采購等方面的科學管理,從源頭上預防和遏制大學內部腐敗現象的發生,減少浪費與損失,控制人員經費、行政費用支出,優化支出結構,降低資金成本,提高財務資源的使用效益,真正把有限的資金使用到學校建設和發展最需要的地方”。[13](61)美國公立大學財務報告公開制度值得我國高校效仿和借鑒。對于中國高校來說,財務問題一直是高校主動公開信息領域中的敏感問題。根據《法制日報》報道:2011年12月1日中國政法大學教育法中心的《2010~2011年度高校信息公開觀察報告》顯示,教育部“211工程”中的112所大學,沒有一所向社會主動公開學校經費來源和年度經費預算決算方案,也沒有一家高校公布其財務資金的具體使用情況。112所高校中有108家透明度測評為零,即沒有公開學校財政性資金的使用和管理情況。而得分的那4家高校,也僅僅是公布了自己學校財政資金的相關管理制度,并沒有交代如何具體使用。可見,中國高校在財務報告公開和信息透明方面與美國高校仍有很大差距。
六、風險預警制度(Risk Warning
System):美國公立大學的債務
風險管理模式
高校的辦學規模和發展速度都需要足夠的辦學資金與經費,學校的經濟實力既決定著高校的培養目標、教學內容和手段,又影響著教學質量的提高、學校的前途和命運。隨著辦學規模的擴大與辦學條件的改善對資金的需求急劇擴大,國內外高校在建設及辦學過程中都不同程度地存在一定的債務風險,如何來評估高校的風險,這是進行風險應對和預警的前提和基礎,這也是內部審計進行風險管理審計的核心職能之一。因此,建立財務風險預警系統就是在高校現有財務管理和會計核算基礎上,設置相關量化指標,分析和評價學校辦學資金使用的合理程度、財務管理水平和真實財務情況,及時揭示隱性問題,對潛在的財務風險進行預警預報。美國公立大學的一半以上經費主要來自政府的財政性撥款,包括政府直接撥款和研究項目資助。美國獲得科研經費最多的前10所公立研究型大學,其科研經費收入的70%以上來自聯邦和州政府的投入。隨著金融危機的影響,政府削減高校資助、學生及家庭付不起學費、貸款利息增加、銀行凍結基金、社會捐贈減少――美國高校因金融危機面臨空前經費難題。因此,負債融資已成為美國高校籌集辦學資金的重要渠道。其實,貸款債務和債券債務自上世紀以來都是美國高校主要的兩個債務來源。貸款債務起源于上個世紀30年代至60年代,當時美國高校的債務主要來自于聯邦政府提供的貸款。到上世紀70年代至90年代,這一時期美國高校主要向商業銀行貸款。90年代以后,除了向銀行貸款外,美國政府鼓勵各大高校通過發行普通債券和免稅債券進行融資。隨著高校債券發行數量和規模的擴大,目前債券債務已經成為公立高校債務的主要組成部分。在美國,無論是高校的貸款債務還是債券債務,均有相應的較為成熟的管理和風險防范措施。[14](82) 1965年11月通過頒布了美國《高等教育法》,其立法宗旨在于“為了強化美國學院和大學的辦學條件,并對大學貧困學生提供經濟資助”,該法在許多方面對美國高校的教育設施都給予了政策支持和財政資助,包括對高校圖書館建設以及財政資源來源渠道較少的高等教育機構都有相當詳細而明確的資助條例。該法令一定程度上對高校的非理性擴張和盲目借貸起到了有效限制和防范的作用,也成為美國高校貸款監管的綱領性和指導性文件,并將高校貸款切實納入到了法制化和制度化軌道。除了通過政府層面和市場手段從外部對高校發行的債券債務問題及貸款問題進行有效的干預與控制外,美國各高校非常重視自身的信用建設,也非常注意在內部加強財務管理和風險防范。例如密歇根州立大學的財務評價指標體系中專門設立了關于學校信貸價值的評價指標項目,此項評價指標項目有助于學校能夠及時有效地進行債務風險自我控制,及時財務風險預警報告,并定期主動向專業的、權威的、有公信力的第三方信用等級評價機構申請信用評級和認定,以便為學校財務預算和發展戰略提供決策建議和政策依據。此外,學校還注重對財務管理人員自律品質和職業道德的教育,實施財務信息公開化、透明化、規范化管理,實現高校財務風險預警機制中的教育自覺和制度他律相結合。
七、行政倫理教育 (Administrative
Ethics):美國公立大學廉政及
道德規范建設的有效路徑
行政倫理是行政管理領域中的角色倫理,是針對行政行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規范,它是指行政人員或行政組織在行使公共權力、管
理社會公共事務時應遵循的具體行為準則。制度倫理可以憑借其有效的力量制約著行敗,高校行政倫理建設是抑制行敗的有效途徑。美國高校道德建設的主要內容:一是學術科研道德規范;二是財務道德規范。學術道德管理由大學董事會負責。美國高校基本上都設有行政道德辦公室,這是由校長任命并直接對校長和董事會負責的專門防治利益沖突和規范財務道德的監督部門,其職責是:制定政策和制度;加強道德規范建設;協調學校各部門廉政工作;進行法制宣傳、教育和培訓;監督關鍵部門和重要環節的運作;審查和公布個人財產申報。高校員工的勞動所得、利息等各種收入由財產申報通過網絡向社會公開,任何公民都可申請查閱。防止腐敗并不僅僅依賴于個人的道德自律,更重要的還要有完備的法律和規章。《政府道德法》《政府道德改革法》《信息披露法》《陽光下的政府法》和《政府工作人員道德行為準則》等一些針對政府公務員的道德規范法律制約對美國公立大學的高層行政管理人員同樣具有法律效力。這些法律覆蓋了防止政府雇員利益沖突的主要方面,如、物資采購、資金管理、隱私保護、基建招標、兼職取酬、親友回避、收受禮品以及公車使用等等。有些大學,如密歇根州州立大學道德標準辦公室還頒布了大學雇員行為規范,如《密歇根州州立大學職員道德守則》《教授科研和校外兼職的守則》等。此外,大學教職員工在校外兼職要遵守事先批準制度和年度報告制度。如密歇根州立大學《教師手冊》(《Faculty Handbook》)的規定,任何教職員工如果要從事有報酬的校外兼職工作都必須填寫“員工校外兼職申請表”(the Outside Work for Pay Authorization form)向所在學院或部門遞交申請,申請如被拒絕,教師則不得從事有報酬的校外兼職工作,當然學校方面要給出拒絕的理由。如果校外兼職工作申請被批準,兼職員工必須遵守以下規定:兼職時間不能超過每月平均4天;兼職工作將有助于強化教師的專業水平;兼職工作將不會影響教師的教學工作包括一些非教學的事務;兼職工作將不會影響學校的利益或違反大學的政策和法規。[15]此外,《教師手冊》中對于教師應該履行的學術倫理也有明確的界定和規定,當然也規定了一旦違犯這些學術倫理規范將會承擔什么樣的法律責任等條款。教師如果在科研項目、論文寫作等學術活動中出現違犯學術倫理的行為,不僅會遭到法律的制裁(如版權問題、剽竊問題等),而且也會喪失其在高校的工作崗位。這是美國高校對學術腐敗行為的有力懲處。
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大家好!
我叫***,今天,我走上競職演講臺,心中百感交集,一是榮幸自己趕上了挑戰自我、展示自我的大好時機;二是要感謝各位領導多年來對我的教育和培養,感謝與我同舟共濟、朝夕相處的全體同事對我的幫助和信任。
我今年29歲,2000年中師畢業,2001年2月參加工作,工作后通過自己的勤奮刻苦取得了自學考試大學文憑,并于2008年9月考入廣西師范大學經濟學院,現在正攻讀經濟學研究生學歷。我要競聘的崗位是出納核算管理中心出納員。
出納是會計工作的一個重要崗位,擔負著現金收付、銀行結算、貨幣資金的核算及各種有價證券的保管等重要任務。在有些人看來,出納工作好像很簡單,不過是點點鈔票、填填支票、跑跑銀行等事務性工作。而在我看來,出納工作直接關系到個人、單位乃至國家的經濟利益,工作出了差錯,就可能會造成不可挽回的損失。因而不僅責任重大,而且有不少學問和技術問題,需要深入學習才能掌握。我認為,要做好出納工作,要有高尚的人品,能嚴格遵守職業操守;同時,有強烈的責任心和保密意識,成為會計的得力助手,讓領導滿意。
參加出納員這個崗位的競聘,我有以下三點優勢:
一、我熟悉會計業務管理,有較為扎實的會計理論基礎
2001年9月至2005年7月會計學專業全日制本科畢業,2005年12月至今 一直在**高校從事財務工作,當過出納及主管學生學費的會計業務,2006年9月至2010年7月工商管理學專業碩士研究生畢業,從出納到主管學生學費的會計,從一名踏出校門的學生到一名高校財務工作人員,我堅持不懂就問,不會就學,向同事學,向書本學的好習慣,幾年來我通過自身的努力,不僅熟悉實際的會計業務,而且具有較為扎實的會計理論基礎,這使我對如何有針對性的開展工作,有了很大的幫助。我想,這對做好今后的工作打下了堅實的基礎。
二、具有虛心好學、開拓進取的創新意識,強烈的事業心和責任感。 愛因斯坦說過:熱愛是最好的教師。我熱愛自己的工作,平時酷愛學習,具有強烈的事業心和責任感,能嚴肅認真地對待自己從事的每項工作,從工作的成功中享受人生的快樂;具有較為扎實的會計知識儲備,專業對口,業務熟練,敢于剖析自己,具有虛心好學、開拓進取的創新意識。自參加工作以來,我經歷了初出茅廬的角色轉變、個人學歷的深造突破、思想政治的高度升華、思維方式的辯證解放、工作方法的開拓進取、使我養成踏實負責的工作作風、取得了顯著的工作成果,這使我成熟了許多,這份成熟不僅僅是思想心態的轉變,更是包含了我對領導給予我的關心、支持、信任和幫助的理解。
三,我沉著穩重,年富力強,善于溝通,具有較強的協調管理能力。 我正值而立之年,身體健康、精力旺盛、敬業精神強,多年的高校會計工作的鍛煉,使我善于與人溝通,善于分析問題、處理問題;同時還能夠積極完成領導交付的任務。工作以來的這幾年不僅鍛煉了我的組織協調管理能力、判斷能力、辦事能力,也深入了我對會計管理方面的認識,提高了工作意識,樹立了良好的工作作風,熟知會計業務,在工作中能夠拓展思維方式,用發散式思維打開工作局面。這些都為今后在新崗位的工作奠定良好的基礎。
優勢固然重要。然而要富有成效地做好出納工作,必須得有一個施展才華的實踐平臺。如果能夠當選,我將在學校領導的領導下做好以下幾點:
1、加強學習,勤奮工作。一方面,我將進一步加強業務知識培訓和思想政治的學習,培養較強工作能力和工作藝術。另一方面,我將服從安排,積極主動做好日常事務工作,充分發揮主觀能動性,使工作做到精益求精。
2、做好綜合協助、協調工作,處理好與領導和同事的關系,確保學校的政令暢通。我將及時地傳達貫徹學校的各項財務制度,并加強督辦檢查,促進學校各項財務政策的落實。并且認真、科學地做好與學校領導,與其他相關部門之間的溝通協調工作,使大家通力合作,密切配合。工作上擺正自己的位置,認真完成學校安排的工作,合理分工、合理調度,認真落實崗位責任制;還要在關心同事、理解同事上下功夫,做到以誠待人、以理服人,通過溝通、調節,協調好各方面關系,保證扎扎實實,井然有序的做好本部門的各項工作。
3、當好助手,服務學校領導決策。我將及時準確地掌握學校的財務工作動態,及時向財務部和學校領導反饋相關信息;并且注意調查分析,在職責范圍內主動為學校領導獻計獻策,對各種情況進行科學的分析和判斷,為領導決策提供可靠的依據,真正為領導當好參謀助手。
4、提升保密意識,嚴格做好保密工作。工作中,我將嚴格遵守保密制度,絕不泄露有關保密事項和財務信息。
5、創新工作理念。我將加強學習專業知識,提高自身財會服務水平和素質,更好地服務于學校;制定出納工作方略、辦法;加強計算機出納和拓寬出納工作新領域,強化出納監督制約機制,提高出納工作質量,及時揭示存在問題和風險環節,防范和化解管理風險、操作風險、道德風險,確保學校各項財務管理依法、合規、穩健經營。