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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目工程量清單，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程量清單計價；建筑工程；招標；控制與管理
中圖分類號：TU723.3
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2008）08-0157-03
1前言
我國建筑產品價格長期普遍采用“量價合一”的靜態管理模式，反映工程預算建筑產品價格。而定額指在正常施工生產條件下，完成一定計量單位產品的人工、材料、機械和資金消耗的規定額度，盡管定額標準是依據施工規范、典型工程設計、社會平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府有關部門確定各種價格和管理費，甚至利潤率，完全沒有考慮企業的技術專長、勞動生產率水平、材料采購渠道和管理能力。試想一個單項工程，按照同一定額，不同企業預算的項目及其工程量應該是基本相同的，也就是工程施工圖預算造價基本相同，這種計價模式既不能及時反映市場價格的變化，更不能反映企業施工、技術、管理水平。
工程量清單計價按照“量價分離”原則，在建設工程施工招投標時，招標人依據工程施工圖紙、按照招標文件要求，以統一的工程量計算規則為投標人提供實物工程量項目和技術措施項目的數量清單；投標人根據提供的統一量和對擬建工程情況的描述及要求，結合項目、市場、風險以及本企業的綜合實力自主報價。新型計價模式主導原則是“定額量、市價、競爭費”，即由國家主管職能部門在統一工程量計算規則、統一工程量計算單位、統一分部分項工程的劃分、統一項目編碼的原則下，編制《建設工程工程量清單計價規范》，作為強制性標準在全國統一實施，把過去定額中規定的施工方法、消耗量水平、取費等改由項目或企業來確定，實現建筑產品價格市場化。
2工程量清單計價模式的定義和分類
2.1工程量清單的涵義
工程量清單是把承包合同中規定的準備實施的全部工程項目和內容，按工程部位、性質以及它們的數量、單價、合價等列表表示出來，用于投標報價和中標后計算工程價款的依據，工程量清單是承包合同的重要組成部分。
工程量清單按照招標要求和施工設計圖紙要求，將擬建招標工程的全部項目和內容依據統一的工程量計算規則和子目分項要求，計算分部分項工程實物量，列在清單上作為招標文件的組成部分，供投標單位逐項填寫單價用于投標報價。
工程量清單，嚴格地說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍，它是一個集實物工程量、施工工藝與施工方法及現場建設條件等綜合因素的工程量清單。
2.2工程量清單的分類
2.2.1直接費單價（也稱工料單價）。由人工、材料和機械費組成。我國目前的單價是按照現行預算定額的工、料、機消耗標準及預算價格和可進入直接費的調價確定。其他直接費、間接費、利潤、材料差價、稅金等按現行的計算方法計取列入其他相應價格計算中，這是我國目前絕大部分地區采用的編制方式。
2.2.2部分費用單價（也稱綜合單價）。它只綜合了直接費、管理費和利潤，并依綜合單價計算公式確定綜合單價。該綜合單價對應圖紙分部分項工程量清單即分部分項同工程實物量計價表，一般這部分費用屬于非競爭性費用。綜合費用項目如腳手架工程費、高層建筑增加費、施工組織措施費、履約擔保手續費、工程擔保費、保險費等，這部分費用屬于部分性費用。我國目前非競爭性費用采用定額預算編制方法套用定額及相應的調查文件計算，而競爭性費用由投標人依據工程實際情況和自己的能力自由報價。
2.2.3全費用單價（國際慣例）。由直接費、非競爭性費用和競爭性費用組成。該工程量清單項目由工程量清單、措施費和暫定金額組成。工程量清單由分部分項工程組成，措施費由各措施項目費組成，暫定金額即不可預見費，它包括工程變更和零星工程（計日工）。
3工程量清單計價在工程招標中的應用分析
從以上分析可以看出，工程量清單計價已成為建筑工程招投標主要的計價方式，但是現今的建設項目中，其裝備水平的科技含量正迅速提升，工程投資大、建設周期長，而且各個行業的特點、要求不同，對使用工程量清單招標就有了更高的要求，特別是當項目的設計深度不夠、關鍵性的技術參數未落實時，如何把握設計、施工對工程的影響，防止工程出現超支、工期拖延等問題，對造價工作者來講是個需要認真對待的課題。
3.1工程設計要求詳盡，以便于準確編制工程量清單
湖南某工程一分項工程為大學球場防護網工程，總施工面積約為2000m2。防護網主要采用方型鋼管作為框架，防護網高度為4.5m，立桿采用80mm×80mm×4mm鋼管，橫桿采用80mm×60mm×4mm鋼管，以套塑料鍍鋅鐵絲網作為防護網，每一立桿下設一500mm×500mm×800mm的C20素混凝土基礎，鋼管油漆。
由于工程量清單計價方法是建設工程招投標中，按照國家統一的工程量清單計價規范，由招標人提供工程數量，投標人自主報價，經審定合理低價中標的工程造價計價模式。所以工程設計階段，應要求設計單位對施工設計圖紙必需力求詳細，尺寸要準確，主要材料要注明規格、型號、品牌，在編制工程量清單前我方實地量度了工程量，以便為之后編制準確的工程量清單作好準備，這樣一來，完全掌握了工程的主要影響工程造價的工程量數據，達到控制造價的目的。
3.2工程量清單描述的工程施工內容必需包括所有的施工內容
部分項工程量清單的編制，首先要實行四統一的原則，即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計算單位、統一工程計算規則，在四統一的前提下編制清單項目，工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所列的全部費用，包括分部分項工程費，其他項目費和規費、稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價是指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風險因素。
因此，在該工程的工程量清單中，由于基礎工程較簡單，所以招標方將基礎一項只列為一項清單，內容包括挖土，棄土，回填和余泥外運等所有內容，避免中標單位利用基礎施工的不可預見因素要求增加簽證。另外，由于防護網的主要技術措施項目為鋼架安裝、固定、焊接，鋼網安裝和鋼架油漆時的腳手架費用，因為此項工作對于不同的中標單位，可能有不同的施工方案，所以為簡化工程量清單，招標方在招標工程量清單中不列出該項技術措施項目，而是由投標單位將上述工作內容的費用考慮在主要項目內，避免工程結算時施工單位采用與招標工程量清單中不同施工方案所造成的要求增加費用的情況。
3.3工程招標采用了工程量清單中的工程量發生變化，但中標綜合單價不變的方法控制造價
按照工程量清單計價確定的中標價格，在沒有設計變更的情況下，中標價與最終結算價是一致的，就是說中標單位所報的綜合單價是不變的，而且工程量清單計價實體項目和措施項目分開，實體項目費可隨工程量的變化而變化，措施項目費不隨工程量變化而變化，如果實際完成的工程量與工程量清單中的工程量差額的正負20%以內，此項綜合單價不作調整，工程結算按實際完成的合格工程量和原綜合單價結算。如果工程量增加超過20%時，業主可要求承包人適當降低該項綜合單價；如果工程量減少超過20%時，承包人可要求業主適當提高綜合單價。國際承包工程中，一般工程量超過15%時才允許調整。
由于本工程的分項工程項目較少，主要項目為鋼架制作安裝和鋼網制作安裝，所以招標方在招標文件中規定了中標綜合單價不因工程量清單中的量的變化而改變，使投標單位在真正的投標時能實際考慮自身的情況進行報價，一旦工程量在施工過程中發生減少，中標單位也可以保證利潤，但由于招標方在設計階段做了比較詳細的勘測和工程量計算工作，實際工程結算時的工程量并沒有增加，從而控制了工程的造價。
3.4合理設置工程投標最高限價，控制工程造價
按照《招標投標法》第四十一條的規定：“中標人的投標應當符合下列條件之一，能夠最大限度地滿足招標文件規定的各項綜合指標；能夠滿足招標文件的實質要求，并經評審的投標報價最低，但低于工程成本價的除外。”
設置最高限價是工程量清單報價最為有效的投資造價控制的方法之一，由于本工程的工程量較大，而工程投標報價的最高限價決定了主要項目的綜合單價，所以能否制定出一個合理的最高限價，將直接影響到工程中標后的施工質量和工程造價控制，在實際過程中，招標方在制定主要材料單價方面做了深入仔細的工作，比如，工程中所采用的鋼管，招標方專門到鋼材市場對鋼管材料進行了詢價，對主材的價格深入了解，以確定合理的主材單價，并有利于做好工程投標最高限價。同樣的，招標方對球場防護網中的套塑鍍鋅鐵絲網做了專門的市場詢價，在保證中標單位的合理利潤下，按照市場實際情況確定材料價格，便于合理設置工程最高限價。
3.5采用最低價中標（不低于成本），有利于降低工程總造價
傳統的招投標，評標多采用百分法，總報價分值占至60%以上。無論是用一次標底，還是二次標底作為評標的基準來評定報價得分，標底的作用始終顯得至關重要。盡管采用了種種封閉做標底的方法，其保密性始終使未中標單位心存疑慮，同時確因個別投標單位煞費苦心打探標底，給投標單位和參與招標工作人員造成一定影響。在對其它指標評定打分時也容易滲入人為因數，其公平、公正、公開性在某種程度上難以令人信服。而采用工程量清單報價方式招標，標底（最高限價）只作為招標人對投標的上限控制線，評標時不作為評分的基準值，其作用也不再突出。通過資格預審選擇信譽好、質量優、管理水平高的施工單位參加投標。無特殊技術要求的工程項目如果其技術標經專家評審合格，經濟標的評審原則上選取報價最低（不低于成本）的單位為中標單位。一切操作均公開、透明，無人為操作的環節和余地，徹底杜絕了暗箱操作。
如果招標單位按現行的標底編制方法、依據、原則是一致的，招標文件規定的收費標準，執行的差價文件也一致，投標單位不能按照自己的具體施工條件，施工設備和技術特長來確定報價，不能按照自己的采購優勢來確定材料預算價格，不能按照企業的管理水平來確定工程的費用開支。采用工程量清單計價模式招標，投標單位可以結合本身的特點，充分考慮自身的優勢，考慮可競爭的現場費用，技術措施費用及所承擔的風險，最終確定綜合報價和總價進行投標，真正體現企業自主報價。體現我國工程造價管理改革的目標“控制量，指導價，競爭費”，實現通過市場機制決定工程造價。
而本工程在招標過程中同樣采用了以最低價中標的辦法，在工程量相同的條件下，各投標單位可結合企業實力及市場情況綜合考慮施工期間的各種消耗、風險、費用和期望利潤，按清單逐項計算出單價及合價，進而匯總得出投標報價。因此，最低價中標體現了中標單位的實力，同時通過投標單位之間的相互競爭，大大降低了工程造價。
3.6投標單位結合自身實力，合理選擇報價，從而一定程度上控制了工程造價
招標書中要求投標單位在報價時提交工程量清單項目綜合單價分析表，以便招標單位在評標時能充分了解施工單位報價的合理性，同時使招標單位能夠選擇單價合理的中標單位，控制好工程造價。
采用工程量清單計價模式招標，投標單位可以結合本身的特點，充分考慮自身的優勢，考慮可競爭的現場費用，技術措施費用及所承擔的風險，最終確定綜合單價和總價進行投標，真正體現企業自主報價。
實際上，在我們的評標過程中發現，該工程的中標單位在充分掌握市場上主要材料和人工的價格后，根據自身的實際情況，作出了最低的報價，報價中的主要材料與市場價相近，做到知己知彼，百戰百勝。另外，中標單位根據中標價和承諾，通過對工程成本和利潤分析，統籌考慮，選擇了最合理的施工方案，優化組合，合理的控制現場費用和施工技術措施費用，較好地完成了工程任務。所以，選擇單價合理的中標單位有利于工程的造價控制。
3.7施工過程中根據工程量清單計價規范，處理好施工簽證，更好地控制造價
在傳統的定額計價招標方式中，施工企業“低報價，高索賠”的策略屢見不鮮。如有設計變更或現成簽證時，實體項目和措施項目費等都要調整。采用工程量清單計價模式招標，由于工程的綜合單價不因施工數量、施工難易度、施工技術措施差異、價格及取費的變化而調整，這就避免施工企業不合理索賠的可能。
在本工程中，由于招標單位在招標過程中做了大量的技術工作，充分預見了施工過程中可能發生情況，規定了技術措施費用不可以因任何情況而增加。例如，中標單位在立桿的施工過程中，由于鋼管離桿的重量較重，施工單位不得不用30×30mm角鋼在每個基礎內焊接骨架用于固定立桿，但施工單位以投標報價未考慮該項費用為由提出增加費用，但招標方根據工程量清單計價規范和合同的規定予以否定，因此控制了工程造價。
3.8合理設置預留金，防止工程費用超支
工程款預留是招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額。在招標過程中，要求招標單位充分估計可能發生的工程量改變，從而在工程量清單中合理地設立預留金，以便于控制工程的總造價。
4結語
綜上所述，工程量清單是編制招標工程標底價、投標報價和工程結算時調整工程量的依據。工程量清單必須依據行政主管部門頒發的工程量計算規則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規定，施工設計圖紙，施工現場情況和招標文件中的有關要求進行編制。
在工程項目的招投標中，使用工程量清單對每個過程都有較高的要求，為提高科學管理工程項目的能力，作為造價管理人員，應做出統籌性綜合考慮，以有效控制全過程工程造價。
參考文獻：
Abstract: With the vigorous development of China's construction industry,and the new situation of entering WTO China engineering cost estimation on management has proposed higher demand,construction cost pricing model must be reformed. This article analyzes China's construction cost pattern in depth and reveals the necessity of China's pricing model reform.
關鍵詞:工程量清單;成本管理;成本控制
Key words: bill of quantities;cost management;cost control
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)24-0028-01
0引言
根據《建設工程工程量清單計價規范》,將來的建筑市場從項目招標開始一直到項目竣工驗收交付使用,要實行真正概念的市場經濟運行機制。
實行《建設工程工程量清單計價規范》后,施工企業的合同價即為本企業的實際市場期望價,具體包括直接費、間接費、利潤和稅金,確定的基礎完全取決于現行市場價,真正體現市場,體現企業實力。在這一制度下,企業對成本管理就要相應改變做法。
1推行工程量清單計價方式的作用
1.1 工程量清單為承包商提供估價依據工程量清單系統地提供了完成工程的所有工程量,人工、材料、機械以及對工程項目的說明。在工程量清單的開辦費部分說明了工程所用的合同形式,以及其他影響報價的因素。在分部工程概要中,描述了所用材料的質量和施工質量要求。工程量部分中按不同分部集中了所有的工程量。在清單的最后有一個匯總,承包商投標后分部工程的總值在這里匯總,得出最后的工程造價。
1.2 工程量清單為單價調整和變更提供依據通常根據合同條件,工程量清單中提供的分項工程的工程量都可用作單價計算變更的依據,如施工過程中建筑師變更了設計使工程量和質量要求與工程量清單產生了差異,工料測量師可以在承包商中標單價的基礎上進行調整。
1.3 工程量清單是業主期中付款的基礎工程量清單為業主的期中付款提供了便利。已經完工部分的工程造價可以從工程量清單中引用編入期中付款中。工程量清單也是竣工決算的基礎。決算是在中標時的工程量清單的基礎上,根據工程實施過程中的變更、期中付款等計算的工程總價。
2清單計價下工程成本要素的控制管理
工程量清單工程成本要素的管理重點,是在既定收入的前提下,如何控制成本支出。
2.1 對用工批量的有效控制人工費支出約占建筑產品成本的17%,且隨市場價格波動而不斷交化。對人工單價在整個施工期間做出切合實際的預測,是控制人工費用支出的前提條件。
首先根據施工進度,月初依據工序合理做出用工數量,結合市場人工單價計算出本月控制指標。其次在施工過程中,依據分部分項工程,對每天用工數量連續記錄,在完成一個分項后,就同工程量清單報價中的用工數量對比,找出存在問題,辦理相應手續以便對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后各自同工程量清單報價中的用工數量對比,考核控制指標完成情況。通過這種控制節約用工數量,就意味著降低人工費支出,即增加了相應的效益。
2.2 材料費用的控制材料費用開支約占建筑產品成本的63%,是成本要素控制的重點。在工程量清單報價下,材料費用管理的重點是在整個施工期間,隨時掌握市場價格變化。及時儲備價廉物美的材料;建立自己的材料供應基地,減少材料運輸過程中材料的損耗率,加強施工過程材料可利用率;延長自有周轉材料使用壽命,對租賃的周轉材料依據施工周期,精確計算使用天數,不需用時及時退回租賃單位,減少占用天數。
2.3 機械費用的控制機械費的開支約占建筑產品成本的7%,其控制指標,主要是根據工程量清單計算,依據現場情況做到設備合理布局,充分利用,特別是要合理安排大型設備進出場時間,以降低費用。
2.4 施工過程中水電費的控制水電費的管理在工程施工中比較重要。為便于施工過程支出的控制管理,應把控制用量計算到施工子項以便于水電費用控制。月末依據完成子項所需水電用量同實際用量對比,找出差距的出處,以便制定改正措施。總之施工過程中對水電用量控制不僅僅是一個經濟效益的問題,更重要的是一個合理利用寶貴資源的問題。
3施工項目成本控制管理方法
在傳統成本管理觀念的約束下,成本控制主要是與預算成本相比是否節約為標準,片面的追求降低成本水平,乃至節減某些費用的發生來控制支出,就成本論成本,不能真正的反映項目部對工程項目成本管理的實際水平。在當前市場經濟下,特別是工程量清單的實施,施工企業要想以更低的成本優勢搶占市場份額,實現企業的擴張,從成本控制來講,應當建立適合本企業的成本控制模型。
3.1 成本計劃評審法網絡計劃技術是20世紀50年代在美國著先發展起來的。由于這種方法是建立在網絡模型基礎上,主要用于計劃和控制,故稱為網絡技術。在日常成本控制中,結合網絡計劃進行成本費用控制,有其獨到之處,能充分發揮網絡計劃法的優點。應用成本計劃評審法,從網絡圖中能清楚地看出每一項工序計劃進度與實際進度、計劃成本與實際成本的對比情況,也能清楚地看出控制進度、控制成本的方向。
3.2 時間成本優化法時間成本優化法又稱費用優化法,是尋求最低成本時的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排的方法。施工項目的總成本由直接成本和間接成本組成。其中,直接成本隨著工期的縮短而增加,間接成本則隨著工期的縮短而減少。這樣,必定有一個總成本最少的工期,這就是時間成本優化法所要尋求的目標。
4結語
本文對工程量清單計價模式的介紹,分析了清單計價模式推廣的重要作用,通過對工程量清單計價模式下建筑工程項目的成本控制和管理方法的分析,得出實行這種方法的必然性以及推行工程量清單計價模式的巨大潛力。
參考文獻:
[1]黃林舂.項目法施工中的成本管理[J].水力發電,2001(3):55-56.
關鍵詞：工程量清單概念；造價控制；意義
Abstract: bill of quantities is a very important part of the whole building construction engineering program, pricing is scientifically correct, not only related to the rise and fall of an enterprise, is also related to the development of the entire construction industry. Therefore, the bill of quantities has been one of the parties to the most important construction projects.
Key Words: BOQ, concepts; cost control; significance
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措，是推進建設工程市場化的重要途徑，也是規范建設市場秩序的措施之一。為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。
1 工程量清單計價概念
工程量清單計價是指發包人按照《建設工程工程量清單計價規范》和設計文件等資料，編制擬建工程的實物量清單：投標人根據該實物量清單和施工現場實際情況，按企業或建設行政主管部門的消耗量定額，以及各生產要素的市場價格，在充分考慮投標風險、市場競爭狀況的基礎上，自主形成投標價格，經評審低價中標的工程計價方式。中標的工程量清單報價，將作為合同文件的組成部分，以及其后支付工程進度款和辦理竣工結算的依據。
工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單三部分組成。分部分項工程量清單為工程實體項目：措施項目指為完成工程項目施工，發生于工程施工前和施工過程中技術、生活、安全措施等方面的非工程實體項目等；其他項目包括預留金、暫估價、總承包服務費、計日工等。
2 工程量清單計價的優點
2.1 有利于招投標工作的科學管理。實行工程量清單招標，避免了招標方、投標方重復計算工程量，克服由于工程量計算誤差所帶來的負面影響，同時節省大量的人、財、物，縮短招標時間和投標報價編制的時間，便于招標、投標、評標的實際操作。
2.2 有利于業主對投資的控制。在投標過程中，有效引入競爭機制，淡化標底的作用。在保證質量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關條款規定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。
2.3 促進施工企業加強管理，提高競爭意識。工程量清單計價，是按照“規定量、市場價、競爭價”的原則進行，它將工程造價的決定權交給投標單位，給企業靈活自主的報價空間，充分體現企業自己的技術管理水平等綜合實力，提高市場競爭力，使企業在激烈的市場競爭中處于優勢。
2.4 營造了平等競爭、優勝劣汰的環境。采用工程量清單招標，工程量清單是公開的，有利于投標人在“公開、公平、公正和誠實信用”的原則下充分競爭；投標人的自主報價真實反映了企業的綜合實力和管理水平，強化了優勝劣汰的競爭。國論文下載中心 w
3、工程量清單計價模式下的造價控制
（1）工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。
（2）工程項目施工招投標階段。在這一階段里，應認真編制和分析工程項目招標文件：如招標公告、工程量清單等等，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。
招標文件是造價控制的關鍵。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個成功的招標文件，有利于體現業主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質量的監督和工程造價的監控；一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。工程量清單是造價控制的核心內容。工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。在現行招標投標制度下，多數業主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。投標單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大的項目單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的。
國（3）工程項目施工實施階段。在這一階段，主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內的，哪些項目是合同外的；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。
（4）工程項目竣工結算階段。在這一階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂的綜合單價一一對應，審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包死，就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制，編制是否合理等。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。
3 工程量清單計價法的意義
清單計價法有利于降低工程造價，合理節約投資，在充分競爭的基礎上確定的工程造價，使投資效益得到最大的發揮。同時，它增加了招標、投標的透明度，更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三項原則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的產生。另外，它還有利于促進企業改制、企業競爭，使企業要不斷的進取，在施工中采用新技術、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤，以在同行業中永遠保持領先地位。
摘要：近幾年來，由于我國的社會經濟得到穩步上升，市場經濟的建設也在不斷深入，用定額計價的方法進行工程造價管理已經無法符合目前的市場經濟需求，更加難以全面的展現出企業的技能、管理的能力、整體的實力，就連工程的價格與市場狀況都會處于脫節的狀態，這對于建筑領域的可持續發展十分不利。文章通過對工程量清單模式下的工程造價認識進行研究，并以此為基礎，提出一些管理的建議。
關鍵詞：工程量清單模式 房屋建筑造價 工程變更
引言
《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）已于2013年7月1日正式實施，由于建筑行業不斷進行深入改革，建筑領域的模式日趨完善，房屋建筑大多通過投標的方式競爭施工任務，有效抑制了建筑市場的腐敗行為，提升了房屋的質量，降低了工程的造價。工程量清單報價在國際上也是普遍通用的一種工程造價模式，到目前已有上百年的歷史，因此，它的相關制度已逐步成熟。在我國進入世貿組織之后，工程造價已經全面開始實施工程量清單的模式。
一、工程量清單的含義及特點
工程量清單指的是模擬工程的每個步驟的工程項目、措施項目、相應數量、其他項目的明細清單。是招標人依照統一項目編碼、統一項目名稱、統一項目特征、統一計量單位、統一工程量計算規則進行統一編排。包含了每個步驟的工程量清單、措施項目清單以及其他項目清單等。早在19世紀30年代，西方國家就已經將計算工程量以及提出工程量清單的任務作為業主估價師的工作來進行。
工程量清單的特點有以下幾種：
1、工程量清單屬于招投標的產物，屬于投標文件以及合同文件中的關鍵構成部分；
2、工程量清單一定要同招標文件的技術規范、圖紙統一，圖紙上要進行的工程項目一定要在工程量清單里體現出來；
3、工程量清單的各類編號應當同技術規范的章節編號統一，工程量清單的各個工程項目應當同技術規范的章節相統一，要將計量和支付款項結合起來進行理解；
4、工程量清單的工程項目同預算金額的規定比較相符；
5、工程量清單里所列舉的工程數量屬于設計的預算數量，無法當做最終結算和支付的根據，結算和支付應當以監理工程師認可為根據，以技術規定要求的實際工程量為根據；
6、工程量清單里有標價的單價或者總價包含了工、料、機、管理、利潤、維護、稅額等費用，還包括合同當中的一切責任、義務及一些風險；
7、在履行合同的過程里，所有單價的工程量清單是進一步確定工程量造價的根據。
二、房屋建筑工程的變更在工程造價控制中的影響
通過工程量清單報價來對工程造價的管理制定出更高的要求，高水平和高質量的工程變更管理成為了工程量清單模式以及工程合同順利進行的基礎及保障。由于工程量清單模式下工程變更的處理已不再是定額計價模式下使用的變更計算方法的問題，它經常引發合同雙方對于增加或減少項目以及費用的爭論，解決不好就會影響到工程量清單的公平性、合理性，甚至還會造成合同雙方或者多方的爭執，從而影響了合同的正常運行。所以，在工程量清單模式下應當更加關注工程變更對于工程造價管理的影響，強化工程變更的管理及研究。因此，要制定出一整套完善的計算、支付、變更的管理方法，將事前的控制凸顯出來，加強事中的控制，完善事后的控制。除非有較為特殊的狀況發生，否則通常狀況下工程變更都要遵照以下方法進行：施工方要先做出立項報告，通過監理工程師進行審核、業主批準之后才可以進行。并且，工程變更的費用以及變更的方案是相互關聯的，所以，變更立項的報告在變更處理方案的同時，還要說明相應的變更價格，這樣才可以讓業主在決策時更加明確，免得出現造價失控的局面。可以通過以下幾種方式進行變更價格：（1）合同里已經存在的符合變更工程的價格，通過合同已有的價格改變合同價格。一旦工程量出現過大的變化，或超出原工程量的30%以上，就要對原合同的價格進行適當的調整；（2）合同當中僅有相關的變更工程價格，可以以此為參考依據進行合同價格的變更；（3）合同當中不存在相關的變更工程的價格，就可以按照定額或者市場的價格為根據，通過雙方協商的方式進行確定。
三、加強工程量清單模式下的房屋建筑造價管理
1、招標控制價格
招標控制價格就是在新規定中的新增專業詞語，它還有一個更加形象的稱謂――攔標價或者預算控制價，它是在工程招標發包時通過招標人根據相關部門頒布的計價制度，再同設計圖紙的計價相結合。在這個過程里，工程項目的招標人一定要嚴格遵守招標文件上的規定公布項目的招標控制價格，這個價格是不可以隨意進行改動的。
2、合同價格同竣工結算
通常來講，為了對當前的建筑市場起到一定的規范作用，就一定要先加強對工程項目施工合同的管理，可是在目前的市場經濟環境下，特別是信用體系還不夠完善的背景下，應該加強對工程項目合同的約束以及監督和檢查，并以此為基礎創建更加科學的施工合同備案以及管理的制度，這也是對合同價格的一個掌控。并且還要對工程項目的結算加強管理，通過新制度的規定，工程項目在完工后，還要向相應的管理部門進行備案，而工程造價的管理部門應當在接到申請時就通過相應規定進行備案。
3、對于價格信息及時作出更新，并將信息的服務工作做好
對于工程造價的管理工作來講，改革的主要內容是對工程造價的相關服務進行加強，并且快速對這些信息進行歸納，并以此為基礎頒布工程計價所需要的各類法規及計價依據。
結束語
綜上所述，在工程量清單模式下，房屋建筑造價的控制還具有很多問題需要進行深入的研究，所以，在平時的工作當中，一定要積極的發現問題，處理問題，讓工程造價可以更加規范。只有如此，才可以真正做到有效控制工程造價、加強企業的經濟效益、提升企業的競爭能力。
參考文獻：
關鍵詞：工程量清單；編制；漏項；注意問題；分析
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A
2013版的工程量清單編制規范比2008版要求更嚴，規范中涉及的內容也更多，更能為工程項目管理提供可靠資料，確保工程項目計價的準確性。但要注意的是，目前國內部分單位在使用工程量清單計價模式對工程造價進行管理時，很容易因疏忽大意出現工程量清單編制漏項問題，導致清單計價準確性受影響，損害相關企業的經濟利益。為此，工程量清單編制一定要嚴格按照2013版《規范》要求，做到合理編制，避免漏項發生。
一、工程量清單編制中的漏項問題
1、幾種常見的工程量清單漏項問題
工程項目清單計量中，容易發生漏項問題的主要有兩個地方，一是清單項目，二是清單數量。[1]結合工程項目清單計量實踐，發現工程量清單計量工作中常見的清單漏項問題主要包括以下幾種：
（1）清單編制內容與招標文件中涉及的內容不相符，出現工程量清單編制漏項。
（2）清單編制不重視細節，造成部分項目型號、規格不明確，導致清單漏項。
（3）措施項目編制失誤，引發漏項。常見事故有，清單編制人員工作實踐時沒有對擬建項目的實際情況進行了解與考察，也沒有提前對擬建項目進行組織安排，從而導致擬建項目的造價計量工作被忽略，造成工程量清單編制漏項。
（4）少計或多計了招標文件、施工圖紙中涉及的內容。部分招標單位對招標文件的內容編制不全，從而導致工程量清單編制的參考資料不全，造成清單漏項。另外，編制人員在對工程量進行匯總時也可能會因為疏忽而出現漏項、數據統計錯誤、輸入錯誤等問題。
2、工程量清單漏項的危害
工程量清單計價是國內建設工程造價管理工作中的常用方法，對工程造價管理質量有重要影響。對項目工程招投標單位來說，工程量清單報價的合理性、準確性是單位招投標報價必要條件，只有保證了工程量清單編制的合理性，保證了工程量報價的準確性，工程招投標報價工作才能順利開展，招標與投標兩個單位的經濟效益才能得到同時提高，實現雙贏。如果工程量清單編制不健全、不合理，則招投標報價不準確，招標、投標單位經濟利益隨之受損。
漏項是工程量清單編制中的常見問題，以多種形式存在于工程量清單編制工作中，如項目少算、多算、漏算、計算錯誤等，都屬于工程清單編制漏項問題。工程量清單編制漏項會引發以下問題：
（1）如果漏項問題被承包商發現，承包商可能會對其加以利用，損害業主的經濟利益。
（2）漏項問題一旦被發現，如果處理不好，情節嚴重者可能會引發施工索賠、雇傭矛盾。
（3）清單漏項會對工程造價產生直接影響，被發現之后還有可能臨時變更工程處理方式，在一定程度上增加工程項目的處理難度。
（4）工程量清單漏項會增加工程項目的造價管理難度、投資控制難度，若造價管理不當，工程的投資風險會加大。
二、實例分析工程量清單漏項原因
某政府投資項目辦公樓工程，建筑面積：17363 m2；施工現場情況：三通一平已完成，場地標高與設計室外標高一致，施工材料和施工機械均能直接運至現場，場地土壤類別為三類；結構形式、層高：混凝土框架結構，地下一層，地上七層，一二層層高為4.5m；實心磚墻燒結粘，土多孔磚墻M5混合砂漿砌筑；房屋高度：27.6m。
清單編制依據：招標文件、2013版《建設工程工程量清單價計價規范》、設計施工圖紙、設計院工程變更聯系單、施工組織設計、地質報告等。
復核該工程建設施工中所采用的工程量清單，發現清單編制存在大量問題，詳細見下表1。
（表1某工程清單復核分析表）
注：因篇幅有限，案例中更多的清單復核問題不再過多論述。
結合上述案例加以分析，工程量清單編制中常常會遇到的漏項問題及漏項原因主要包括以下幾點：
1、編制人員對《規范》內容不熟悉，欠缺法律意識
2013版《規范》是建設工程現行所使用的造價管理規定，對工程造價管理起指導性作用。工程量清單編制工作中，《規范》是編制參考，編制行為必須受其限制，以此確保工程量清單編制的科學、有效性。如果編制不遵循《規范》要求，編制出的工程量清單必然存在問題。另外，招標文件在清單編制中的作用也很大，招標文件中提到的招標范圍、措施費用、項目費用、材料和設備費用等都要在編制過程中加以重視，否則將影響清單計量結果。
2、不熟悉工程施工工藝流程
編制人員對施工工藝流程不熟悉，清單計量便很容易出現漏項問題。工程項目施工過程中，一道施工工藝常常要完成多項定額內容，清單編制時必須將所有定額內容都納入計量范圍，加大了工程量清單編制的工作量與復雜度，容易引發漏項。
3、沒有對招標文件、圖紙作認真審閱
編制人員在清單編制前期沒有對招標文件、圖紙進行認真審閱，不熟悉招標內容，把握不了招標圖紙的巨細，所以導致招標圖紙上部分分項工程被漏算，引發漏項。
4、清單編制的復核工作不到位
清單編制工作完成之后必須對編制結果進行復核，以此保證清單編制的準確性。但在工作實踐中，部分單位并沒有對復核工作引起重視，甚至于在清單復核中出現失誤，導致清單編制中的漏項問題無法發現，造成漏項遺留。
三、工程量清單漏項的預防措施
工程量清單漏項對招投標單位、業主三方的經濟效益都存在影響，所以必須采取有針對性的措施加以預防。
方法一：嚴格按照《規范》要求編制
《規范》是工程量清單編制的指導者，編制人員在執行工程量清單編制工作時，一定要嚴格遵守《規范》規定，強化編制質量控制，落實清單三級復核制度，全面提高工程量清單編制水平。
方法二：認真閱讀招標文件和圖紙，了解工程的施工工藝、施工流程
與定額計價模式相比，工程量清單計價模式更加適用，所獲得的工程造價管理效果更好。為了進一步提升工程量清單計價優勢，工程量清單編制人員在編制工程量清單之前，一定要熟讀招標文件，了解工程項目的施工工藝與施工流程，以免在清單編制中因編制工作量過大而漏算項目，造成清單編制漏項。
方法三：注意經驗積累
編制人員要重視平時的經驗積累，要對當前建設市場的材料價格、工藝發展趨勢有所了解，這樣便能在清單編制中融入技術與經濟，確保工程量清單編制質量，避免漏項。此外，編制人員還要做好工程現場實地勘查，結合現場實地勘查結果來編制工程量清單，這樣更利于工程量清單編制質量控制。
四、結束語
總而言之，漏項是工程量清單編制中的常見問題，必須結合工程實際情況，及時采取措施加以治理，以保證工程造價管理質量，提高工程施工經濟效益。
參考文獻
[1] 謝君琦,劉雙全.談如何做好工程量清單編制工作[J]. 山西建筑. 2013(29)
摘要：我國已經全面推廣工程量清單計價，在工程量清單計價的模式下要全過程控制好工程投資，充分發揮工程量清單計價的優勢，提高項目的投資效益和社會效益。工程量清單計價的基本概念和計價模式特點的基礎上，著重介紹了在工程量清單計價模式下，工程實施各階段的造價控制方法。
關鍵詞：工程量清單；計價成本控制；工程量清單；計價模式；工程造價；控制
實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措之一，為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場的腐敗行為，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。
一、工程量清單計價
1.何謂工程量清單計價。
工程量清單是指擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它由招標人按照《建設工程工程量清單計價規范》和施工設計圖紙要求，依照統一的項目編碼.項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制，而形成招標工程的工程量數量表格。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單計價是指投標人依據招標人提供的實物工程量清單，結合工程實際，市場實際和企業實際，充分考慮各種風險后，提出的包括成本、利潤在內的綜合單價，由此形成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用。包括分部分項工程費，措施項目費，其他項目費，規費和稅金。工程量清單計價模式下采用的單價不同于定額工料計價單價，它是指完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，以及一定范圍內的風險費用，即綜合單價。
2.工程量清單計價模式的特點。
工程量清單是招標文件不可分割的一部分，并規定了招標人在編制工程量清單必須做到項目編碼，項目名稱，計量單位，工程量計算規則等統一。工程量清單計價模式通過制定統一的建設項目工程量清單計價方法，達到規范計價行為的目的。
清單子目要做到不漏項、不缺項，整個工程項目應在清單中全部體現；清單工程量必須正確，避免在施工結算時出現扯皮。投標人可以依據企業定額和市場價格信息，也可參照建設行政主管部門的社會平均消耗量定額進行報價。這種計價模式將報價權給了企業。
工程量清單中的措施項目，屬于企業競爭項目，投標人根據施工組織設計，企業具體實際情況，自由填報措施項目以及發生費用，這種計價模式留給企業充足的競爭空間。
3.工程量清單計價過程。
工程量清單計價要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價。其一：避免了工程招標的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價必須等于各分項報價之和，避免有些臨開標時隨意調整投標總價。其二：有利于招投標工作的順利進行。投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標不足。
二、工程量清單計價的意義
1.工程量清單。工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱及相應數量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工作的全部項目和內容，依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制，計算擬招標工程的工程數量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單。
2.工程量清單的管理。工程量清單的準確與否，直接影響工程總造價以及投標人的報價，故必須要保證工程量清單的準確性。切實依據工程設計圖紙，設計修改、變更、計算規則、招標文件及答疑紀要等正確計算工程量。工程量清單的每一個子項，應準確完整地列明項目名稱，內容.特征。計價時消耗量標準及其計算內容，方法和說明必須嚴格按定額執行。未能準確確定和計算的項目，應采取“暫列金額”，應在編制工程量清單時予以說明。工程量清單發出后，投標人發現工程量與設計圖紙不一致時，應向招標人提出予以更正。
三、工程量清單計價模式下的造價控制
工程建設離不開工程造價的管理，它是規范建設市場的重要內容。清單計價模式下的造價管理是全過程、全方位、動態的造價管理。要有效地控制工程造價，使項目投資控制貫穿于項目建設全過程。并對各個階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法，能動的影響和控制工程造價。
四、招投標階段的造價管理
工程招投標階段工程造價控制注重招標文件及工程量清單編制工作。 招標文件是造價控制的關鍵，招標文件作為整個招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程造價控制的關鍵，做得成功，有利于工程施工的順利進行。一個不完整的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。編制工程量清單要注意編制依據、項目劃分，清單說明言簡意賅，重視詢標工作。合理低價中標在開標后，定標之前在建設工程招投標管理部門的監督下，對投標人進行詢標。通過詢標，可排除不合理報價，避免錯報、漏報，便于招投標雙方對有關問題互相解釋、澄清，為確定合理的合同價打下良好基礎。 評標中應注意在審查投標單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求；總報價最低的，并不等于每一項報價最低。有些投標單位雖然總價差距不大，但有些項目的單價卻差距較大，最終會增加結算造價。
五、工程施工階段的造價管理
在施工階段主要是以控制施工圖預算或建設工程承包合同價為目標，也是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作，在這一階段節約的余地已經很小，但浪費的可能性卻很大，所以要做好這一階段的造價控制工作，要注重施工組織設計的編制；已完成工程量的計量工作；嚴格按照規定和合同約定撥付工程進度款；嚴格控制工程變更，及時處理施工索賠工作。
六、工程竣工結算階段的造價管理
竣工階段的成本控制主要包含竣工驗收、工程計量以及辦理竣工結算等工作。這一階段是工程實施總結性的階段，所有建筑安裝工程實際的投資，將在這一階段進行匯總，進而分析投資是否超標。因此在這一階段結算時要有耐心細致的工作方法，檢查隱蔽驗收記錄。落實變更洽商，按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算實際完成工程量。核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂時的綜合單價一致。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。
工程量清單計價工作是一項復雜的系統工作。為適應市場需求，我們必須不斷學習新的工程技術知識。工程項目造價控制是一個動態的控制過程，造價控制人員必須在施工建設的各個階段合理確定工程項目的造價目標，采取切實可行的工程造價控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。
參考文獻：
[1]中華人民共和國住房和城鄉建設部．GB50500-2008 建設工程工程量清單計價規范.中國計劃出版社 2008 北京。
1.工程量清單計價的特點
工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點：
①工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術措施費及施工單位降低的成本費。這種計價方式有利于施工企業編制自己的定額，加強企業內部管理， 推行新工藝新方法的使用，通過提高技術水平和企業內部定額水平，提高其在招標中的競爭力，從而推進整個建筑行業健康地發展。
②工程量清單計價要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價。其一：避免了工程招標的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價必須等于各分項報價之和，避免有些臨開標時隨意調整投標總價。其二：有利于招投標工作的順利進行。投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標不足。
③工程量清單計價具有合同化的法定性，投標時的分項工程單價在工程設計變更計價、進度報表計價、竣工結算計價時是不能改變的，從而大大簡化了工程項目各個階段的預結算編審工作。
2.工程量清單計價模式下的造價控制
①工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業主可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標做好充分準備。
②工程項目施工招投標階段。應認真編制和分析工程項目招標文件：如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底等等，其中有不少條款直接關系到工程項目造價的確定與控制，是控制工程各階段造價的主要依據，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。
招標文件是造價控制的關鍵，招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵，做得成功，有利于工程施工的順利進行。一個不完整的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。
③工程項目施工實施階段。主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內的，哪些項目是合同外的；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。
④工程項目竣工結算階段。造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂的綜合單價一一對應，審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包死，就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制，編制是否合理等。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。
關鍵詞：特點；造價控制；意義
實行工程量清單計價法是深化工程造價管理改革的重要舉措，是推進建設工程市場化的重要途徑，也是規范建設市場秩序的措施之一。為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為，維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益，有效防止建筑市場的腐敗行為，建筑工程項目造價管理全面實行工程量清單計價勢在必行。
1 工程量清單計價的特點
工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革，與原有定額計價模式相比，具有完全不同的特點：
（1）工程量清單計價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用，有些還綜合了技術措施費及施工單位降低的成本費（與現行國家頒布的定額及費用水平相比）。這種計價方式有利于施工企業編制自己的定額，加強企業內部管理，積極大膽創新、推行新工藝、新方法的使用，通過提高技術水平和企業內部定額水平，極大地提高其在招標中的競爭力，從而推進整個建筑行業健康迅猛地發展。
（2）工程量清單計價要求投標單位根據市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價，其一：避免了工程招標的弄虛作假、暗箱操作等違規行為，如：有些招標規定，投標總價必須等于各分項報價之合，避免有些臨開標時隨意調整投標總價，另外投標時的單價在竣工結算時是不能改變的，如果誰改變了，該次招投標就會受到質疑。其二：有利于招投標工作的順利進行，而工程量清單計價，由投標單位根據自身情況自行編制綜合單價，優價中標，從而克服了原有定額計價招標的不足。
（3）工程量清單計價具有合同化的法定性，投標時的分項工程單價在工程設計變更計價、進度報表計價、竣工結算計價時是不能改變的，從而大大簡化了工程項目各個階段的預結算編審工作。
2 工程量清單計價模式下的造價控制
（1）工程項目準備階段。在這一階段造價控制的重點是：充分了解分項工程內容、了解工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況。作為業主可以聘請有經驗的專業人員，也可以委托具有相關資質的工程中介機構調查，提供有關分項工程單價報告，為工程招投標作好充分準備。
（2）工程項目施工招投標階段。在這一階段里，應認真編制和分析工程項目招標文件：如招標公告、工程量清單等等，其中有不少條款直接關系到工程項目造價的確定與控制，是控制工程各階段造價的主要依據，應仔細斟酌，做到準確、詳細和周全，而且條款之間、文件之間應互相銜接，避免出現相互矛盾。
招標文件是造價控制的關鍵。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程項目造價控制的關鍵。一個成功的招標文件，有利于體現業主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質量的監督和工程造價的監控；一個不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招投標的意義。例如有關設計變更增減工程如何結算的問題，如果招標文件沒有提到，或者說得比較含糊，在施工合同也沒有明確約定，就會引起竣工結算時的分歧和爭議，甚至成為投標單位追加工程款的突破口。工程量清單是造價控制的核心內容。工程量清單作為投標計價的依據，是整個項目造價控制的核心內容。在現行招標投標制度下，多數業主是委托有相應資質的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確與完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。在審查投標單位報價時，應克服只看總造價不看分項單價的思想，因為實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價均符合要求；總報價最低的，并不等于每一項報價最低。投標單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大的項目單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價不看相應工程數量的弊病，工程數量大的單價要重點研究，并應充分利用第一階段收集到的工程價格數據，對其進行對比分析，區分哪些報價過高，哪些報價過低，必要時可運用回歸法確定合理報價。還要克服只看單價不看工作內容，不看施工技術方案的缺點。
（3）工程項目施工實施階段。在這一階段，主要的工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單計價的原則與內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內的，哪些項目是合同外的；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽應該簽多少等等。
（4）工程項目竣工結算階段。在這一階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標時或合同簽訂的綜合單價一一對應，審核竣工結算匯總金額。如果工程量清單計價中的工程數量不包死，就應按竣工圖紙、設計變更等竣工資料重新準確計算工程量。如果設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，須重點核實增加的項目的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制，編制是否合理等。在這一階段中可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這在工程量清單計價模式里是很正常的現象。作為造價控制，可以實施反索賠，這也是我們工程造價控制工作需要努力加強的。
3 工程量清單計價法的意義
關鍵詞：工程量清單；公路工程項目；應用
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
工程量清單的五要素（工程量清單編碼、名稱、特征描述、計量單位、工程量） 代表了合同條件，工程量清單實際是一種合同價款的約定方式（單價合同模式），是指包括在招標文件中的,依據招標文件、施工圖設計文件和統一的工程量計算規則,由招標人或委托咨詢部門計算書的分部分項工程量表及其匯總表,其在工程中的主要體現為擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。工程量清單計價在工程招投標階段應用較為廣泛,其實行主要是通過招標單位提出工程項目的工程量清單,然后由投標單位結合招標單位所提供的工程量清單,根據施工單位自身的施工管理水平以及施工技術等,考慮市場競爭同時采取自主報價進行投標。另外,投標企業在投標報價時,應當分析施工企業自身的成本分析,制定出施工方案,結合施工單位定額合理地確定出人工、材料、機械等要素的投人與配置,合理控制現場費用、施工技術措施費用,確定投標價。工程量清單的編制、標底或控制價的確定、評標和定標,這四部分是建設單位在招標過程必須抓好的主要環節。
1 招投標過程
優點：采用工程量清單計價模式招投標，對于招標單位，由于工程量清單是招標文件的組成部分，招標單位必須編出準確、詳盡、完整的工程量清單，因為工程數量是暫定的，結算時按實調整，計算錯誤或設計變更的風險由招標人承擔，這樣就促使招標單位提高管理水平，也為以后的項目管理減少不必要的變更和索賠。由于清單的公開性，將避免工程招標中的弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。
對于投標單位，采用工程量清單報價，報價的風險由投標人自行負責，因此投標單位必須對單位工程成本、利潤進行分析，統籌考慮，精心選擇施工方案，并根據企業定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優化組合合理的投標報價，改變過去依賴行政主管部門定額和規定的取費標準進行計價的模式。同時有利于節約投資和規范建設市場，使招標活動透明度增加，有利于發揮企業的自主報價的能力，規范業主在招標中的行為，有效改變招標單位在招標中盲目壓價的行為。體現了公平、公正、公開的原則。
缺點：由于工程清單報價方式的中標單位有可能低于成本中標，就易發生以下現象：1） 投標方為搶占市場或為了創譽，或者為了公司長遠利益出發，不求短期利益，以低于成本價投標，先賠后賺。2） 先爭取低價中標，施工期間一旦于圖紙不符就漫天要價索賠。3） 偷工減料，甚至會中途停工，迫使業方讓利，這樣工程質量難以保證，工期拖長，給業主造成經濟損失，也不利于保護承包商的利益。失去了公開招標的作用，因此業主應確定工程的合理低價，建立履約保證金制度和市場清出制度防止惡意降低標價中標。4） 設計圖紙未達到招標施工的深度，招標單位不得已采用暫定數量，這為合同爭議索賠埋下了伏筆。
此外，承包商還可能利用投標策略進行報價，以保證在標價具有競爭力的條件下，獲取盡可能多的經濟效益。常用的一種策略是不平衡報價，在總價固定不變的前提下，提高部分分項工程的單價，同時降低另外一些分部分項工程的單價，有兩個方面的目的：一是早收錢，另一個多收錢。投標人適當提高早期施工的分項工程，如土方工程，基礎工程的單價，降低后期施工分項工程的單價，可以使前期工程的收入合理的大些，從而達到早收錢的目的。為了多收錢，投標人必須對招標人提供的工程數量進行復核，對于實際施工數量比招標人提供的數量多的或可能多的，不妨合理的提高單價，反之，則可降低報價。鑒于以上現象，我
們通過在招標文件中相應的條款中規定，采用了中標后平衡報價的現象，避免了第一種現象，對于第二種現象，我們根據招標文件范本中52.2 條中，對合同的工程量清單中某一支付細目所列的“金額”或“合價”超過簽約時合同價格的2%，而且該支付項目變更后的實際數量超過或少于工程量清單中所列數量的25%，則該支付細目的單價或總額
價應予以調整。這樣就有效的控制了單價。
2 工程項目實施過程
在經過以上投、招標環節后，接下來，項目開工以后的合同管理，也是以清單為依據，進行實際工程量支付和變更。中標后的工程量清單，不僅是施工單位與建設單位進行過程結算的重要依據，也是總包施工單位合法分包的基本價格參考依據，在工程量清單中，合同工程量清單中的單價對合同雙方是有約束力的，而不論“套用綜合單價”是否正確，建設單位與施工單位的經濟關系幾乎全部是通過標價的工程量清單聯系起來的，因此工程量清單的地位頗為特殊和重要。
因為項目實行的是清單控制支付，不但有效的控制了投資，而且保證了質量和進度，容易提高施工單位的積極性，但是它僅是該工程項目的估算工程量，不能作為承包商在履行合同規定的義務過程中應予以完成的工程和實際、準確的工程量，由于采用清單計量的方法具有一定的后滯性，在項目管理中應根據批復的變更和索賠，及時更新工程量清單。以維護清單的全過程監控性。這樣業主對工程進度情況掌握得比較清楚，依靠費用牽制對工程質量和進度的控制，不合格就不能支付，完成得早就早支付。如果不能支付對承包商后繼工作都會帶來不小的影響，首先墊負資金的比例加大，其次工程進度受到影響。
清單也為標價外的工程項目變更提供了很好的依據。根據FIDIC相關條款及目前高速公路設計變更管理的有關規定，變更工程的單價或價格按以下原則確定：1） 如果工程量清單中的單價或價格合適，就應用于變更工程項目；2） 如果工程清單中沒有相同的項目，但有類似的項目單價可以借鑒；3） 如果工程量清單中沒有單價可借鑒同期招標且相鄰標段的相同或類似項目單價；4） 如果工程量清單及相鄰標段中均沒有適合于變更工程的單價或價格，則由于業主和承包人一起協商單價或價格，意見不一致時，由總監理工程師最終確定；5） 當涉及變更的單項工程變更的款額超過合同價的2%，同時該單項工程的變更工程量達到原工程的25%，則該支付細目的單價或總額價應予以調整。以上原則都是以工程量清單為主要依據規定的，為我們項目管理中的變更提供了很好的依據，縮小了業主對工程單價的控制權，即防止了業主過度壓低價格，造成承包商的損失，也避免了業主對工程單價的暗箱操作，滋生工程腐敗現象，保護了國有資產的流失。
3 工程項目完成
在工程項目即將結束后，工程實施過程中發生的工程費用按清單形式進行匯總，確定項目最終合同價，對不同工程性質發生的設計變更費用進行綜合分析，掌握發生設計變更的各種原因，最后將最終的工程總費用與原合同價的工程量清單進行逐項對比、分析，從中總結經驗，發現問題，檢驗簽訂合同時工程量清單對工程費用的預測的準確性。因為工程量清單的精細程度還要取決于設計深度，它與圖紙相對應，也與合同形式有關。這樣即可以發現合同文件中存在的不足，為進一步規范、完善招標文件提供可靠依據。同時也可以檢驗設計單位的設計水平、勘察水平，即為今后的工程合同費用管理工作積累經驗，也為設計單位提高自己的設計水平提供了很直觀的量化考核。
結束語
工程量清單在整個項目管理過程中有非常重要的作用，得到了廣泛應用，為合理、有效、保質保量的完成高速公路工程項目提供了不可忽視的作用。
參考文獻：
工程量清單通常是招標方根據施工設計圖紙的要求，把將要在招標工作中進行的一切項目與內容，采用相同的編號、特征、計算工程量與計量部門的的規范規定的，用來計量招標工程中建設數量的表格。工程量清單計價模式主要體現在以下兩個方面。
1）由招標方提供的工程量清單為根據，可以依據市場的情況與企業的實際情況以及工程量清單里面的所根據的各項目的運轉來進行投標方的報價工作，可以有效規避在招投標工作中與實際不相符的招投標情況，從而實現順利開展招投標工作的目的，投標方也可以根據企業的實際情況實施綜合單價的編制工作，這與以前的定額計價相比有了很大進步。
2）要采用綜合單價計價方法來完成工程量清單計價，工程的資本投入費用、稅金以及利潤等其他的各項費用，有一些還是施工的技術措施費都屬于綜合單價的范疇。
2工程造價審計里面工程量清單計價的運用
1）工程量清單的編制。工程量清單通常是全面規定工程項目的技術特征、內容和使用范圍等各個方面的內容的文件資料。在確定招投標文件的過程中人們的詳細規定、資源的安排和施工方案之外，在編制工程量清單時還需注意：一是工程量清單中是否有漏項缺項；二是工程項目是否準確完整；三是有沒有較高的風險管理水平在建筑企業內。除此之外在工程項目的招投標階段，估價人必須要從工程的有關要求以及技術特點出發，科學認真地對工程項目造價進行估算。由于工程項目的不同，其所涵蓋的內容也是不相同的，因此在開展工程項目報價工作時，一定要掌握整個工程項目的質量標準以及內容，以應對不同工程存在的差異性問題，以防止在進行工程報價時缺項或重復等問題的出現。
2）加強工程量清單計價在合同管理。在現階段從對我國工程項目成本實施管理的實踐中我們可以看出工程量清單計價和施工合同里面的要求存在著差異，所以大部分企業提升了建筑企業在工程量清單計價方式下的合同管理的水平，以加強企業的風險管理意識，進一步提升企業的經濟利益。另外，企業也簽訂了有關的補償條款，進而使建筑企業的施工組織管理水平進一步提升。加強工程量清單計價在合同管理，既降低了工程造價管理的糾紛發生率，又強有力地控制了工程的施工質量，進而提升了建筑工程的整體效益。
3）施工階段。在項目建設施工的過程中，借助設計施工圖的概算是對工程造價進行控制的最佳辦法。將工程量清單計價里面的內容根據規定嚴格履行，防止出現浪費的情況。認真實施好現場變動與簽證工作。施工時，很有可能會出現設計變更的情況，設計改變就會使工程造價隨之發生改變，業主在這方面一定要拿捏好，盡可能的避免出現設計變更的情況，對于一定要進行變更的部分要進行好相應的預算工作，考慮這個方案的可行性，如果造價特別高，要想好是否重新選擇方案。面對普通的項目，施工場地進行簽證收發工作是不可避免的，例如由于自然環境的變化，出現了不在合同范圍內的工作內容導致工作量增加，進而增加一些機械臺班和用工。像這種情況簽證需要根據實際情況來決定工作量，立即辦理簽證防止出現結算困難，認真對待隱蔽工程的簽證，一定要先簽證再隱蔽。
4）竣工結算階段的管理。在進行工程完工結算的過程中，必須嚴格控制工程的造價，同時負責審計的人員也必須全面統計工程各個時期的數據信息。此外，在進行工程的完工結算的過程中，相關施工人員的施工行為要與工程施工的詳細要求和招投標文件里面的各種規范相一致，對各種狀況進行處理，進而嚴格審計工程的項目造價，使建筑企業的整體效益得到保障。
3對工程量清單計價模式下造價審計的作用
3.1弱化對定額借鑒與套用的作用
借助對以前定額計價模式下審計定額的借鑒和套用情況進行全面的了解，現在傳統模式下具有較強的審計定額參考與套用依賴性。但通過運用工程量清單計價模式，清單計價已經對合同任何一方提出了相應的約束條件，對定額套用正確與否的重視程度較低，甚至不關注定額套用的實際情況。這種現象說明在工程量清單計價模式下，已經弱化了定額的參考與套用的作用。
3.2體現風險共擔原則
工程量清單計價模式下的工程管理為招投標雙方創建了一個公平合作的平臺。清單工程額數量是暫時確定的，結算的時候按實際情況進行調整。因為單價是確定的，不可跟隨施工圖實際的工程量改變而改變，投標人主要擔負報價的風險。工程量清單計價模式下工程的管理對各方來說不但能夠維護電力工程招投標工作時的嚴肅性，又能夠提高各方工作的責任感，提升了建筑工程的管理水平。
3.3強化了對合同雙方的約束作用
在定額計價模式下，合同往往缺乏很多細致的條款，一個工程合同報價與最終結算價格存在較大的差異，這是工程價格彈性過大，合同條款缺乏約束作用的反映。而在工程量清單計價方式下，工程有了比較細致的合同雙方的規定，內容涉及的范圍較為廣泛，工程的單價相對剛性，合同所起的約束作用將明顯增強。
4結語
關鍵詞：工程量清單 電力工程 投標報價
一、前言
隨著社會主義市場經濟的不斷發展，人民生活水平與生產力不斷提高，社會各行各業對于電力能源的需求也越來越大，建筑工程中的電力工程建設也日益重要。然而電力建設工程的投資成本巨大，為了能夠有效減少電力建設工程的資本投入，使企業的經濟效益得以提高，同時實現電力建設工程項目招投標的規范化，基于工程量清單的電力建設工程投標方式必將成為未來電力建設項目招投標的主流形式。企業在對電力建設工程項目進行招投標工作時，對于工程造價必須要根據企業自身的具體情況，并且應該參考其他優秀的工程項目，仔細研究和分析，借鑒其優點和經驗，總結出適合本企業發展進步的工程量清單報價模式，促進我國電力建設工程的發展。
二、電力建設項目工程量清單計價概念
電力建設項目的工程量清單計價主要是由招標單位提供工程量的相應項目清單，投標企業則依據清單列舉項目進行費用合計的一種計價方式。這種計價方式將傳統項目工程報價中的量與價進行分離，投標企業需要通過招標單位在招標的文件中所提供的工程消耗與措施消耗的項目數量，依照企業自身的施工水準、資本實力、以及管理能力等進行作為報價。投標企業在進行具體的投標報價時，應當認真考慮電力建設項目施工現場的具體情況以及技術要求，結合企業自身機械力量，制定科學合理的施工方案，并參考企業或電力建設的主管單位所規定的消耗定額，工程造價機構的市場價格情況，在對施工項目現場進行充分調查之后進行報價。而招標單位可以依照預先所制定的詳細評審標準，對投標企業擇優錄取，之后再確定工程項目的相關費用，并簽訂詳細的施工項目合同。
三、電力建設項目工程的投標報價
（一）招投標概述
招標單位依據招標的內容制定招標要求，設計相應的項目圖紙，并且根據規定的施工項目總量進行統一的劃分，對于工程項目的各項施工標準進行統一規范，同時對招標工程的項目施工內容提供子項目等其他明確清單。投標單位必須依照國家及行業規定，結合工程項目具體情況、電力行業自身情況以及投標企業的資本情況等，充分考慮在招投標的過程中潛在的風險并進行規避，對工程量清單中的項目內容需做出相應的補充和調整，對工程項目的經濟效益做好評估，將所得到的數據進行整合從而得出投標的最終報價。
（二）投標報價方法
1、浮動報價方法
就電力建設工程而言，電力企業在進行投標報價時不應只考慮企業的自身情況，更應該考慮投標項目的實際情況，投標項目的不同也會導致報價方式與結果的不同。對于投標項目中施工場地條件比較惡劣、對施工技術水平要求較高、對工程期限有一定限制或者是港口和地下等特殊環境的，投標企業可以適當的提高報價，以提高企業的經濟效益。而對于投標項目中施工環境較好、投標對手多競爭較為激烈、工程量較大或是對投標項目沒有特別嚴格要求的情況，投標企業為了提高競標成功的機率，則應適當降低報價，但在降低報價的同時也應考慮工程質量情況和自身的經濟效益，切不可為了競標成功而導致工程項目質量不達標或是企業虧損。針對投標項目實際情況，對具體報價進行上下浮動的報價方法即為浮動報價法。
2、差額報價方法
差額報價法主要針對工程量清單中的具體項目報價做出細微調整，是在投標項目總體報價已經確定的前提下所采用的報價方法。對于能夠提早完工的工程項目、支付能力較好的招標單位項目、工程量有所變更的項目等，可以使用差額報價法。通過對工程施工中各子項目實際產生費用進行核算，對于部分工程量報價進行適當的提高，從而提高企業的經濟效益。反之，若是出現工程量減少的情況，施工企業也應適當減少資本投入，并減少投標工程子項目的工程量，減少企業不必要成本損耗，保證企業正常收益。
（三）基于工程量清單的投標報價意義
傳統的定額報價方式是以政府為主導的價格模式，是建立在計劃經濟基礎上的管理體系，其方式已經無法適應市場經濟的競爭機制。同時由于定額報價在合同內容、責任劃分以及風險承擔方面存在一定程度的漏洞，阻礙了電力建設行業的正常發展，因此必須實行市場經濟體制下所產生的工程量清單計價投標方式。
實行工程量清單的投標方式有利于深化電力建設行業的市場化改革，為電力建設行業營造公平公正的市場競爭環境；有利于合理分擔風險，強化投標企業的責任意識，提高電力項目工程的施工質量；有利于資源的優化配置，投標企業在針對工程量清單的各項目進行報價時，通過對施工方案、施工成本以及工程利潤等深入分析，結合企業自身的具體情況從而確定資源的合理分配，嚴格控制資本投入，加強技術革新，提高管理水平從而提高企業的經濟效益。
四、結束語
電力工程作為社會發展的重點工程，其建設與發展也直接關系著國民經濟的發展。通過實行基于工程量清單的投標報價，可以使電力企業在適當高于生產成本的情況下中標，在保證電力企業經濟效益的同時，也能夠有效保證投標項目的工期和質量。隨著工程量清單計價投標模式的逐步深入和普及，電力行業也將獲得更加穩定和健康的發展。
參考文獻：
關鍵詞：工程量清單；計價模式；工程造價
Abstract: in the use of engineering cost control to the list of quantities have as a basis for the bid assessment, effective change in the tender to the bid invitation unit in the behavior of the blind demand. This paper analyzes the pattern of valuation in different four stages how to effectively control the engineering project cost, in order to ensure the engineering project economic efficiency was improved.
Keywords: the quantities bill; Pricing mode; Project cost
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
1 工程量清單計價的基本原理
在工程量清單計價模式下，工程造價形成的大致過程可理解為：在一個統一工程量清單計價規則的基礎之上，確定工程量清單的項目設置，然后根據施工圖紙計算的每一個工程量清單項目的具體過程，通過多種途徑廣泛收集匯總工程造價信息，根據各種渠道獲得的信息和豐富經驗積累起來的數據計算整體工程造價。
2工程量清單計價模式在工程造價控制中的應用
工程建設項目的工程造價控制貫穿于建設項目的全過程，即項目的決策階段、設計階段、施工招標及合同簽約階段、施工階段、結算及后評價等階段。關系到建設項目的總的成本、費用、利潤。要全面有效的對各個階段的工程造價進行控制。并及時對各階段實施過程中的偏差進行糾正和調整，從而實現項目投資效益、社會效益的最優化，就必須對影響項目造價的各個階段進行全過程、全面的控制。工程造價的控制與管理是一個動態的管理過程，建設價格市場的不斷變動，工程投資的管理和控制在整個項目建設階段的復雜性，都要求對當前建設項目的造價管理既要全面亦要有側重。在工程建設中造價控制相對于質量和進度控制是一個薄弱環節，建設單位最感頭痛的是，經常發生概算超估算、預算超概算、結算超預算的事情。其實很多工程在結算后才發現造價失控．因此對工程造價的估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行“一體化”管理，加強對工程造價的主動控制，可以采用將各種經濟、技術、質量、進度等因素充分細化的工程量清單計價模式，這樣就能充分調動施工單位積極性，向管理要效益，加強施工管理，提高施工技術，降低工程成本，從而節約建設單位的建設成本。
3工程量清單計價在工程造價控制的四個階段
3．1前期準備階段
工程項目的準備階段是工程項目施工前的準備過程，通過充分的前期市場調研，收集一切有關工程造價的信息。在工程建設過程中，工程造價信息總是不停地變動著，并以各種形式表現。由于建設市場價格的不確定性，在整個工程項目建設過程當中，項目的工程造價也總是在不斷的起伏變動中，造價信息資料的收集就顯得很重要了。實行工程量清單計價，工程價格從政府計劃的指令性價格向市場定價轉化，在市場定價的過程中，工程造價信息的作用更日益突顯其重要性，對建設工程成本價的影響顯得舉足輕重。工程造價信息包括市場價格信息，各個時期的各種工程造價指數。已完工程信息等。作為工程建設者，通過收集各種工程造價信息來了解工程建設市場的動態，預測工程造價發展，決定項目的建設成本價。通過完整細致的項目可行性分析報告，對擬建項目立項決策的準確定位，確定項目的投資總額，并以此有效控制其后的項目設計。在設計階段，根據項目的功能和需求進行合理有效的設計，設計方案的評論和比較，應用標準化設計，優化設計方案，并將設計細致化，因為工程量清單是從大的方面著手落實于細微的質量要求的，避免施工階段不必要的過多調整項目性質和功能的修改。
3．2招投標階段
工程清單計價模式下，工程項目的結算是以工程量清單項目和清單綜合單價作為結算依據的，工程量清單出現漏項或由于設計變更引起新的工程量清單項目，其相應的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據，所以在編制工程量清單時要確保做到清單項目不漏項，不缺項。避免清單出現含糊或相互矛盾的地方，提高清單數量的準確性，盡量防止工程施工階段出現新的工程量清單項目，重新報價。根據各種渠道收集的工程造價信息，工程價格指數和經驗數據，結合市場供求狀況。綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定工程造價，即是利用工程量清單編制標底價格，在評標時作為參考。評標是招投標過程中的核心環節，工程量清單計價模式下，不能單純的以投標價作為中標價的參考準則，還應當參考標底價格，除了審核工程總造價，還需仔細審核每一分部分項的造價，分析清單項目的綜合單價，對照工程材料市場價格，審核取費項目等。工程量清單報價的方式下很多投標單位基于投標策略，通常想低價中標，高價索取回報，投標總報價最低的，并不等于每一項清單報價最低。投標單位通常在控制總造價較低的情況下，根據設計內容，將變化較小的清單項目的單價調低（如建筑抹灰項目），將未確定項目，在實際施工過程中變化較大的清單項目單價調高（如樁基礎部分），則在中標后工程竣工結算階段，提高項目工程總造價目的。對于一些工程量較大的項目，著重分析其綜合單價的構成。清單綜合單價的構成包括人工費、材料費、機械臺班費、管理費、利潤，并考慮了風險因素在內，甚至還包括了預留金、材料購置費和零星工作項目費等，因此需對清單項目進行對比分析，區分哪些報價過高，哪些報價過低，留意是否出現不合理的清單單價，包括過高或過低，費率水平等，確定真正的合理底標報價。這對于在施工階段工程變更時，需新增的工程量清單項目的綜合定價顯得更為重要。
3．3施工階段
這個階段主要注意的是工程進度款的撥付和工程變更出現的新清單內容的定價等。工程量清單計價方法在一般情況下單價是固定的，沖洗了在合同實施過程中的調整變動，在通常情況下如果清單項目的數量沒有增減，能夠保證合同價格基本沒有調整，保證了項目的穩定性，也便于建設單位進行資金準備和籌劃。由于項目建設的周期長。涉及的經濟關系和法律關系，受自然條件、社會環境及客觀因素的影響，項目的實施階段會與招投標階段發生一些變化，不可避免出現工程變更．包括設計變更，其它變更等。由于施工階段工程變更具有不可避免性，當出現必須變更的情況時，需盡快落實變更，修改相關文件做好詳細記錄，并與承包人達成對增減項目的定價協議。在合同規定的期限內如承包人未提出適當的變更價格，則發包人可根據所掌握的資料決定是否調整清單綜合單價或調整的幅度。由于設計變更引起的工程量增減部分，屬合同約定范圍內的，應執行原有的清單綜合單價；增減的工程量屬合同約定以外的，其綜合單價可以由承包人提出調整，經發包人確認后作為結算的依據。原清單報價中已經有的相同清單項目，按已有的清單綜合單價執行；原清單報價只有類似或相近的項目，參考原有的清單項目的綜合單價；對于新增的項目，如無相近的清單綜合單價參考，則參考原清單報價的材料價格和各種費率水平，確定新的清單綜合單價。
3．4工程項目竣工結算階段
工程竣工結算即最終工程價款結算，是造價控制的最后一環，客觀公正的結算審核，能維護建設單位的合法權益，避免因施工單位的惡意提高造價帶來的經濟損失。工程量清單計價模式下，按中標的清單綜合單價定價，核算工程實際完成工程量，并審核或編制竣工結算是這一階段的主要工作。根據工程量清單計價模式，工程清單的計價必須審查其清單的綜合單價是否與投標報價的單價一致，工程量清單的單價不能修改，那么對于工程結算而言，清單的實際工程量就顯得尤為重要了。工程量清單計價方式下,工程造價的合理確定與有效控制都可以歸結為“實際工程量×清單綜合單價”，因此清單項目的工程量是涉及建設各方經濟利益的關鍵因素。按竣工資料，核對合同條款，檢查隱蔽工程的驗收記錄，只有隱蔽工程施工記錄和驗收簽證，手續完整部分，才能計算其工程量，進行竣工結算；落實設計變更簽證項目的綜合單價和工程量。審核清單的綜合單價，對于工程變更項目，是否與原有的清單項目出現重復計算。按竣工圖核實實際施工的工程量，重新計算工程量。而不是單單計算增減量,工程量清單中的工程數量的風險由發包人承擔，工程量清單項目的工程量在報價過程中和實際施工過程中，由于工程變更都會導致與原工程量清單報價當中的工程量不一致，必須按竣工資料重新計算工程量，防止各種計算誤差。
