時間：2023-06-07 09:21:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人才培養管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【論文摘要】隨著世界科學技術迅猛發展，各國日趨激烈的綜合國力競爭已經聚焦到了人才素質，尤其是人才創新素質的競爭上來。高等學校作為現代經濟社會發展的重要動力之源，不僅是知識創新、知識傳播和人才培養的重要基地，而且也是科技人才集散和技術創新的重要場所，在創新人才的培養中有著不可替代的作用由于大學期間是大學生確立人生追求的關鍵階段，高校創新人才的培養除了教育與引導外，還要進行科學的管理。高校德育管理是一種以人為核心，主要包括學生的日常思想政治教育管理、行為規范教育管理、學籍管理、社團組織管理、生活管理、宿舍管理、學生活動管理等，涉及學校工作的方方面面，在創新人才培養培養的過程中自然就擔負著不可推卸的責任。因此，高校要科學構建和完善德育管理體系，充分發揮德育管理在創新人才培養過程中的決策、指揮、協調和控制功能，最大限度地激活大學生潛在的創新意識和創新潛能，最大限度地激發大學生的創新思維和創新激情，不斷塑造大學生的創新人格和創新品質，使大學生不斷形成勇于開拓的創新精神、寬容合作的團隊精神、高尚的思想品質、良好的心理素質、健全創新人格和個性。
一、建立動態開放的德育管理系統
德育管理是為德育的育人功能服務的．而且是起決定作用的因素．創新人才的培養必然對德育管理提出改革的要求。高校必須盡快建立適應創新人才培養要求的、主動的、開放的、注重實踐的德育管理系統，以達到整合德育的內容和方法、提高德育實效的目的。要根據學校自身的實際，合理規劃德育發展目標．建立學校、家庭、社會一體化德育管理體制。要打破“圍墻”，開門辦學，定期組織學生參加各種社會實踐，在實踐中完善自我．提高創新能力。要進一步建立和完善全員關注的德育管理機制，實行全員參與．強化有關職能部門和院系的學生管理職能．調動一切積極因素。互聯互動的動態開放的德育管理系統。把立足點放在培養高素質創新人才的中心上來。主動發揮基層組織的德育管理功能。
二、建立科學高效的德育管理系統
加大科學管理力度。促進傳統教育方法與現代教化手段的有機結合。從根本上提高德育管理的時效和水平，是推進高校創新人才培養的基礎。要提高認識．轉變觀念．把德育管理放在一個大系統、大背景、大環境中研究。納入經濟體制改革和發展的實踐中探索。繼承和發揚傳統的德育管理方法，實現高校德育管理的程序化、規范化、制度化和現代化。要加大投入，加快現代化步伐．在學生管理部門辦公室配置計算機、建立互聯網等現代管理設施，主動促進學校與經濟社會、與世界各高校及相關行業接軌，促進學校內部綜合信息傳遞與交流，以便隨時調控各個層面和層次的德育管理工作。實現科學高效的信息化管理。
三、建立素質優良的德育管理隊伍
建立一支專兼結合、功能互補、素質優良、充滿生機與活力的高校德育管理隊伍．是實施創新人才培養的基本保障。要把德育管理隊伍建設問題與當前高校的機構改革和人事分配制度改革結合起來．對德育工作崗位進行科學的再設計。通過明確的政策導向和制度規范，加強隊伍建設和投入。促進德育管理隊伍的合理流動。要有計劃地抓好對德育管理隊伍的培養提高工作。引導和幫助他們把德育作為一門科學去鉆研、去開拓。尤其要加強專職德育管理隊伍和工作人員中的業務指導和培訓，提高現代化管理知識和技能．改善隊伍知識結構，增強隊伍的凝聚力和戰斗力．發揮德育管理隊伍的骨干和主導作用。
四、建立資源優化的德育運行機制
完善德育管理運行機制。整合教育主體、客體和環境育人的力量．是適應并推進創新人才培養的關鍵。要進一步優化高校德育資源配置，形成以教育為先導、以服務為基礎、以管理為依托的宏觀德育格局。要著眼德育管理運行機制的轉換。健全體制改革的配套管理。結合招生就業制度改革和教育教學改革，著力研究和探索學分制與自主學習并軌條件下的學生管理機制轉換，把握管理的重要環節和薄弱環節．切實加強學生德育工作的針對性。增強德育管理的力度。要進一步加強以宿舍為基礎群體單位和管理基本環節的管理機制．改善學生宿舍的軟硬環境。樹立學生主體的教育思想，突出學生的主體地位，強化政治方向和主流價值觀的引導．激活主體的深層次需求．形成豐富的、進步的、穩定的德育氛圍。促進學生創新人格和個性的全面發展。
摘要：高校質量管理體系作為高校教育管理的一個重要組成部分，對高校的快速發展有著重要的作用。為適應形勢的變化和滿足學校發展的需要，確保學校綜合實力的不斷提升、實現人才培養質量高效的管理目標，高校要積極引入IS9000 標準，因此，構建科學有效的高校質量管理體系顯得尤為重要。
關鍵詞：高等院校；質量管理體系；建設
隨著經濟、科技與文化領域發展的日趨全球化，人才市場競爭、高校之間的競爭也越來越激烈。為適應形勢的變化，為高校自身可持續發展奠定堅實的基礎，更好地提高高等教育質量和人才培養質量，確保學校綜合實力的不斷提升，實現人才培養質量高效的管理目標，在高校教育運行過程中，就必須分析高校質量管理體系面臨的問題，研究解決構建高校質量管理體系出現問題的對策。
一、構建高校質量管理體系的必要性
1.有利于提高高校人才的培養質量。
人才培養質量是高校的追求目標，建立適宜的質量管理體系并使之有效運行，是提高人才培養質量的有力保障。按照國際化的標準，質量管理是指一個組織機構以質量為中心，以全體人員都參與為基礎，主要是在于通過組織，使全體成員及社會受益，達到長期良好的管理途徑。高校質量管理體系高度重視人才資源的選著和利用，在尊重人才的使用價值的條件下，著重強調戰略策劃、團隊合作精神、協調工作能力等。高校管理體制涉及到學校所有的活動，關系到高校的每一個成員，貫穿于高校每個工作的始終，建立高校內部教育質量監控和評價體系，完善高校教育質量保障體系和機制，有利于提高高校人才的培養質量。高校在追求高質量的人才培養過程中，質量管理體系規范了高校教育教學的每一環節每個崗位的職責。這能夠促進每個員工按照高校質量管理體系提出的要求不斷的提高自己的素質，并積極的對高校質量管理體系提出良好的意見和建議，實現高校人才培養質量高效的管理目標。
2.有利于加強高校學生的自我約束能力。
高校質量管理體系的構建，是高校根據社會需要，培養專業人才的必要途徑，是高校形成良好的價值觀和確保高校教育質量的一系列管理體制基礎。多年來，高等院校教育管理的改革取得了良好的效果，同時各級政府部門對高校辦學方面 也做出了大量的工作，提出了很多的寶貴意見和建議。但是，就高校如何建立起自我約束體制方面還存在著很多的問題，阻礙了學校的正常運行。我國從1999年開始對高等教育進行擴招，對于高校內部而言，由于學生數量的增加而帶來的一系列問題，這就要求高校管理者改變傳統的教育思想、更新管理理念，規范管理方法、提高工作效率，使人才培養質量適應社會需求，因此高校通過引入相適宜的學生管理的質量管理體系，建立自我管理機制，加強高校各個方面的質量管理，不斷提高教學質量，促進高校自身的逐步完善，形成有效的管理機制，加強高校學生的自我約束能力。這樣才能確保高校的教學管理正常運行。
3.建立良好形象，力求可持續發展，培養優秀人才。
高校教育在激烈的國際市場競爭中都想占有重要的一席，但這里高校的形象是非常重要的，一所高校的形象有很多的因素決定。然而，最重要、最能體現高校水平的因素就是高校人才培養質量情況，然而高校質量管理水平的高低直接影響著人才培養質量，所以高校構建適宜的質量管理體系是建立良好形象的保證，是衡量高校管理水平的重要的標志之一。世界上各大名牌學校，能夠培養出很多的優秀、杰出的人才，為世人所敬仰。其實，他們都有自己獨特的質量管理體系。高效的質量管理辦法和質量文化，直接為其自身可持續發展奠定了堅實的基礎，良性的持續發展能源源不斷地培養出優秀人才，為高校塑造出良好的形象。
二、高校質量管理體系面臨的問題
1.高校質量管理體系缺乏有效的評審機制。
高等教育主管機構目前建立的高校辦學評估體系，是高等教育質量管理的主要手段。體系重在對高校辦學條件和辦學過程的考查、評價，未凸顯顧客需求，實際運行中也少有顧客參與。此外，高等教育目前的評估主要是政府主管機構對高校的評估，即舉辦方評估下設機構，屬內部評審。評審中虛假數據和材料得不到有效控制，許多評估流于形式。目前的辦學評估體系對高等教育質量的推進作用極其有限，高等教育顧客的滿意度始終不高。
2.高等院校缺乏提高質量管理的動力。
當前，政府的管理部門對學校的管理和辦學都有著直接的關系，對于高校教學質量，政府管理部門起著重要的主導作用。國家還沒有建立高等教育管理專門的部門對高校進行責任機制考評，高校教育部門的人員升遷等與高等教育質量的相關性不大，所以，高等教育部門缺乏提高質量的原動力。很多公辦的高校的資金來源都是依賴財政部門撥款和學生繳費，擴招使高校的學生越來越多，個別高校把學校作為人才買賣市場，偏重經濟效益，忽略提高教學質量，對學生未來就業不負責任，而很多學生和家長對高校的教育信息了解不充分，高校面臨的生源競爭不激烈，導致高校沒有提高生存的壓力和提高質量的動力。
3.高校教學質量管理體系不健全。
高校教學質量管理體系作為高校質量管理體系的分支，對深化高校教育教學改革提高質量管理有著不可替代的作用。高校教學質量管理體系不健全，就會阻礙高校質量管理體系的構建。首先，高校教學管理方法不明確。在當前高校教學管理體系的構建中，往往缺乏全面性，忽視了學生參與生產性實訓的質量管理環節，其次，高校人才培養模式存在偏差。長期以來學校只關注教師“教”的質量，質量把控的對象是教師，而忽視了學生在提高教學質量活動中的作用，因此實際效果并不十分理想；再次，高校質量管理過程中的監控不全面，從而阻礙了高校教學質量管理的順利進行，進而影響了高校質量管理體系的整體進程。
三、構建高校質量管理體系的對策
1.樹立全面質量管理理念。
高校質量管理的關注點是什么，如何進行質量管理等，涉及基本的管理理念問題。而管理理念決定管理者思考和處理問題的角度，以及所有與質量問題有關的管理思路。ISO 9000系列標準將質量管理的關注焦點定位于顧客滿意，實施全面質量管理。這與我們以往的管理的關注點定位于教學質量，采取階段性檢查或評估的思路有所不同。ISO 9000 系列標準提出：“組織依存于顧客”，因此,組織應當理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。這里突出了一個理念，即滿足顧客的要求和期望是組織生存和發展的基礎。因此，任何一個組織均應始終關注顧客的需求。高校的教學質量是顧客需求的一個重要方面，而不是全部。特別是在學生交費上學的情況下，高校所提供的服務已經明顯具有市場經濟的特征，作為顧客的學生及其家長，以至于延伸到社會，對于學校提品的全方位需求就具有了更為重要的意義。
2.實施體制改革，形成高等院校自主的質量管理體系有效運行機制。
人才培養是高等院校的根本使命，提高教學質量是高等院校建設與發展的永恒主題。培養高素質，有技術的創新型人才，是高校生存和發展的先決條件。把辦學的權力交給高校自主管理，人才培養機制由高校承擔，是現代高等教育有效管理體制建立的必然選擇。高等教育部門機構對高校從宏觀上進行管理，幫助高校構建辦學質量法規，定期披露高校辦學質量的真實信息，建立和實施高等教育投訴處理機制等，從而保證高校質量管理工作的有序運行。
3.通過高校教育管理質量體系的完善，加強提高高校教學質量的動力。
首先，保證高等院校應有的權力。高等院校辦學資金的政府撥款，都是來自納稅人上繳的稅，有管理部門機構監管并運營，目前管理機制與高校教育的需求不一致，以至于高校滿意度比較低，高等教育質量管理機制體系不完善。其次，規范高校辦學質量管理，制定并出臺高等教育質量管理法規，建立高校培養人才基本質量標準以及人才培養質量不合格淘汰機制，形成辦學質量不達標的辦學主體正常退出的法律環境；再次，積極發揮政府相關管理職能，優化高校質量信息披露機制和質量管理機制，全面保障高校質量管理體系的有序運行。
四、總結：綜上所述，高校需要把握教育理念的更新、教育模式的改革、教育制度的創新等各方面的因素，要積極引入IS9000 標準，優化育人環境，從發展的角度不斷完善高等學校教育質量管理，準確地把握和了解新形勢下教育質量的要求，構建有利于創新型人才生成的科學有效的高校質量管理體系。高校在培養學生的創新意識和創造性思維能力的同時，也可使自身在不斷創新的過程中形成自己的特色和優勢，更好地為高等教育和時代的發展、為確保教育質量的提高服務。
參考文獻：
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關鍵詞:示范高職院校 ISO9000 質量管理體系標準
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8882(2011)01-053-02
示范性高職院校建設的根本宗旨是規范教育教學管理,提高服務水平,在國內高職院校行列起示范作用、引領作用。那么如何規范或提高教育教學質量則成了根本性問題。教育質量管理體系的模式有多種,其中按照ISO9000質量管理模式建立質量管理體系是一種行之有效的方式.
一、示范性高職院校教學質量管理體系現狀
我國高職院校目前普遍采用的教學質量監控體系是根據2004年教育部頒布的《高職高專院校人才培養工作水平評估指標體系》及《高職高專院校人才培養工作水平評估指標等級標準及內涵》建立起來的。這是教育行政部門強化政府對高職高專院校教育教學質量宏觀管理的重要舉措。是運用行政權威自上而下地加強對高職院校工作的評價和監督,重點針對學校整體的辦學思想、教育質量和辦學效益進行評價,其著眼點在于對照標準確定現有的教育教學質量是否達到既定要求,更多的是側重于對結果的評估。大多數高職院校內部采用的教學質量管理體系也是靠分解該評估指標來構建的,注重的是某一部門的職責及某項工作的操作規范,缺乏教學質量的系統性和全員性管理。但隨著高等職業教育的發展,這種體系出現了一定的問題:
(一)目標設定比較微觀,主要關注教學工作系統內的教學環節的教學質量,忽視了其他方面對于促進教學質量和提高人才培養工作的重要性。
(二)制度不夠健全,沒有一套完整系統的教學質量管理制度,教學質量管理方面的內容散見于學校制定的各項制度之中,相互間缺少有機聯系。
(三)質量監控對象相對局限,過分強調教師在教學活動中的作用,將教師作為監控對象,往往忽略學生、教學管理人員以及教學條件在教學活動中的作用。
(四)教學質量保障機制和監督機制不完善,教學信息反饋不及時,過程跟蹤不到位,數據處理片面,問題解決缺乏效率,調控措施無法徹底落實,難以實現教學質量的持續提高并形成長效機制。
針對這些問題,借鑒ISO9000族國際質量管理體系標準的理念,結合示范性高職院校特點,建立一套具有自身特色的教學質量標準,構建有利于實現質量標準的質量保障體系,是高職教育一項緊迫而重要的任務。
二、ISO9000質量管理體系標準對高職院校的適宜性
ISO9001質量管理體系標準是可持續改進的質量管理與保證、業績改進與提高的標準。它可以幫助各種類型和規模的組織建立并實施有效的質量管理體系,是質量科學和質量技術的精華,也是先進管理思想和先進管理經驗的結晶,已被許多國家認可與采用尤其是在各類生產性企業中得到了廣泛應用,并被證明卓有成效。
ISO9001質量管理體系標準的典型特點是建立一系列文件化程序來規范組織內部一系列相對穩定的、程式化的生產或服務過程,使各個關鍵環節得到持續有效的控制,從而保證產品或服務的質量,即保證了產品或服務的固有特性滿足顧客要求的程度。應用這種方法的直接成果是建立起一套文件化的質量管理體系,這種方法也叫“質量管理體系方法”。
高職院校內部人員及設施的職責、權限和相互關系都通過了精心安排,具備ISO標準中所謂組織的各項特性,是一種典型的組織。高職院校的人才培養所涉及的一系列活動,也是一系列相對穩定的、程式化的服務過程。因此,高職院校的教育教學質量管理體系適宜應用ISO9001質量管理體系標準。國際管理學界的研究也表明,對于低成本的、具有可逆性的產品生產過程的管理采用目標管理模式是行之有效的。但是,對于高成本的、不可逆性的生產服務過程的管理,如高級人才的專業化培養,傳統的目標管理模式日益凸顯其不盡合理和難以監控的弊病。而ISO9000族質量標準體系管理模式,在管理中,將目標控制與過程控制有機結合起來,全員參與,讓每一項工作都按照“PDCA”循環(經典戴明閉環,即Plan計劃、Do實施、Check檢查、Act處置),具有可持續改進產品質量的顯著特點。因此,它也應是高職院校首選的質量管理模式之一。
三、借鑒ISO9000族標準的思想構建教學質量保障體系的基本思路
為適應現代教育教學改革和管理變化,按照市場和價值規律來塑造高職高專院校的管理機制和管理模式,在學校教學管理系統中,借鑒ISO9000族質量管理體系標準的理念,將目標管理與過程管理有機的結合起來,圍繞學校的辦學指導思想、師資隊伍建設、教學條件與利用、教學建設與改革、教學管理、教學效果等指標體系建立教學質量保障體系框架,制定出系統完整的教學質量標準,形成一個覆蓋教育部下發的《高職高專院校人才培養工作水平評估方案》的6項一級指標、15項二級指標、一項特色項目指標、36個主要觀測點,構建與教育部相對應的各種形式自我質量管理和自我評估活動的教學質量保障體系。與此同時,為確保所建立的教學質量保障體系適合自身實際情況并有效運轉,在構建教學質量保障體系時,還應側重考慮以下具體事項:
(一)教學質量保障體系必須以現代教育思想為指導,樹立大眾教育下的高等職業教育質量觀,不斷更新管理理念,根據新的教育教學改革的需求,不斷完善質量標準,制定符合學校自身定位的人才培養目標和合理、規范、完整的質量標準,在此基礎上根據監控對象選擇適當的監控方法與手段,以培養學生綜合素質和創新能力為目標,建立科學的評價體系,以實現人才培養的目的。
(二)建立信息管理平臺。教學質量保障體系的構建涉及到學校管理的方方面面,要實現多樣化的信息的收集、復雜信息的分析處理和信息的及時反饋等都需要借助于強大的信息管理平臺,對教學質量各環節進行動態控制,這樣才能保證教學質量監控的及時、有效、到位。
(三)教學質量保障體系需要不斷創新。“最好”是一時的標志,“更好”才是高等教育工作者永恒的追求。引入ISO9000族質量管理體系標準思想,構建教學質量保障體系應遵循教育管理規律,從學校自身基礎和條件出發,以人才培養目標的實現為主,充分考慮學校自身基礎、利用學校辦學條件,制定質量標準、實施程序、激勵機制等,同時還要確保時間、財力、操作、效果等幾個方面都具有可行性,符合教育客觀規律和社會客觀需求,從而保證教學質量保障體系的有效運轉。
(四)結合教學評估,著眼于建立長效機制。自從全面啟動高職高專院校人才培養工作水平評估以來,全國各類高職高專院校按照評估指標體系內涵的要求,加大教學投入,改善辦學條件,這對全面提高高職高專教學質量和人才培養質量,提升辦學水平提供了十分難得的機遇。同時,我們也應該清醒地看到,“評建”工作必須著眼于建立長效機制,通過學校內部的教學檢查評估、信息反饋、組織協調等手段,對教學質量進行過程控制,并形成一個自我激勵、自我約束、良性循環的教學質量保障體系和教學質量監控體系,使各項教學工作能持續穩定健康的發展。
四、借鑒ISO9000族標準,構建教學質量保障體系
ISO 9000族標準真正應用于教育領域是近10多年的事。進入20世紀90年代以來一些國家的教育領域掀起了學習和貫徹ISO 9000標準的熱潮。1992年,英國University of Wolverhampton成為全球第一家進行ISO 9000認證的大學。美國于1992年就有220所高等院校采用此標準。截至2000年底,通過ISO9000質量認證的教育機構在北美有139家,歐洲有263家,亞洲有123家。我國最早采用ISO9000標準的教育機構是海洋、海事類學校,如青島遠洋船員學院、大連海事大學等,這類學校是屬于強制性執行ISO 900標準的教育機構,而在高職院校的應用還極其有限,那么,如何借鑒ISO9000族標準,構建教學質量保障體系呢？
(一)教學質量策劃系統。根據ISO9000的要求,做好事先的策劃工作,其目的在于制定并采取措施實現質量目標。高校在實施教學質量監控中可對教學管理制度,教學計劃、教學大綱的制定、調整,教學方法的改革以及各項教學質量監控措施的出臺都做好事先的策劃工作并根據人才培養目標所規定的在教學質量方面要達到的預期效果制定監控目標,對教育教學過程中出現的問題,分層次解決,促使教學質量監控的目標由保證教學環節的質量發展到保證人才培養的質量。
(二)教學質量實施組織保障系統。為了確保教學實施過程中質量要求,學校必須依據各種質量標準要求,對每一過程階段和教學環節中的教師及教學管理人員進行測量和評價, ,發現問題,及時進行反饋和糾偏,達到質量保障的目的。為此,學校應該建立一個由教學校長、專家性質的校、院教學委員會,專職教學質量監控機構、各院系教學管理機構以及教研室、在教學質量第一線工作的學校督導隊伍以及臨時組織的監考和巡考隊伍等為主體組成的教學質量實施組織保障系統,其主要職責是貫徹執行學校的教學質量政策,在授權范圍內制定有關的教學質量管理文件,組織和實施學校或本部門的日常教學活動和教學質量管理活動。
(三)教學實施情況檢查、評價系統。高職院校可以根據高職高專院校人才培養工作水平評估指標體系對教學過程進行質量監控,針對辦學指導思想、師資隊伍建設、教學條件與利用、專業建設與改革、教學管理、教學效果等制定系統化的評價指標體系。同時建立多元化的評價主體,發揮評價導向作用,如建立包括政府、中介評價機構、學校、學生、企業在內的多元化的教學質量檢查與評價體系,形成對高職高專教學質量多角度、多方位、多層次的檢查與評價。
(四)教學質量信息反饋與分析改進系統。信息反饋系統包括校內、校外兩個系統。校內系統主要包括定期和不定期教學檢查制度、教學督導制度、干部及教師相互聽課制度、教師評學、學生評教、院(系)內部進行的各種教學檢查、教學觀摩、教學評優等。校外系統主要包括畢業生跟蹤調查信息、與用人單位間的雙向交流和信息反饋、人才市場需求信息和社會調研等。其流程為“信息收集分析對策實施處理”。
五、高職院校實施ISO9000質量管理體系應注意的問題
1.尊重教育規律
在高職院校進行教學質量管理體系策劃和要素設計時,要注意ISO900標準要素的移植一定要尊重高職教育規律,切忌生搬硬套。要在深刻、全面理解ISO9000標準內涵的基礎上,結合高職院校教學、教學管理的實際,科學地設計出符合高職教育規律的質量體系要素。
2.理順學生與教師在質量體系中的關系
在質量管理體系中,學生是“顧客”“產品”,教師是“生產者”“服務者”,既要充分關注學生的要求,體現學生的主體地位;也要強調尊師重教,確立教師在教學中的主導地位,切忌將師生關系簡單地定義為“服務者”與“顧客”的關系,更不能庸俗地將學生看成教師的“上帝”、“衣食父母”,削弱教師教書育人的積極性,影響教育質量。
3.優化質量體系文件
如何科學合理地確定編制文件的多少、文件內容的繁簡是質量體系建立時遇到的實際問題。根據已有的經驗,除標準要求的質量方針、質量目標、質量手冊、六個文件化程序和相關質量記錄以外,質量體系文件數量和詳略程度取決于學校人員的素質和現行教學、教學管理的實際情況。一般而言,體系建立初期,文件規定應當細些、多些,隨著質量管理體系的運行,教師和教學管理人員的行為逐漸規范,文件就可以進行簡化。
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關鍵詞：后備人才；管理體系；職業生涯管理
隨著企業外部商業環境的劇烈變化和技術革新速度的不斷加快，現代企業要想適應這種變化和擁有持久的競爭力，必須逐步建設完善的后備人才管理體系，因為后備人才的成長直接關系到企業的穩定和發展。后備人才管理體系就是企業一系列關于后備人才的戰略規劃、政策措施和具體制度的集合體。完善、有效的后備人才管理體系能實現后備人才的選拔、培養和考核任用等環節規范化、制度化，為企業發展和提升競爭力奠定堅實基礎。
職業生涯管理理論是西方學者在20世紀50年代末60年代初提出來的。所謂職業生涯管理，指企業采取有效措施，通過對員工的職業生涯進行規劃，幫助員工實現職業生涯發展目標的過程。職業生涯管理包含兩層涵義：第一，企業是員工職業生涯發展的載體，企業有責任幫助員工規劃職業生涯，協助員工做好自我評價，為員工提供必要的培訓、發展機會，促進員工職業生涯發展目標的實現；第二，員工是實現其職業生涯發展的主體，員工最終要對自己的職業生涯負責，自我管理是職業生涯成功的關鍵。因此，只有通過企業和員工的共同努力，使每個員工的職業生涯發展目標和組織目標有機結合，才能實現員工發展與組織發展相契合，達到雙贏的目的。
一、在后備人才管理中導入職業生涯管理的意義
1.實施職業生涯管理能夠提升企業的競爭力
通過開展職業生涯管理，能為企業建立寶貴的內部人才資源儲備庫，只要一有需要，就能夠迅速知道誰可以頂崗工作，極大地提高了工作的連續性，有力地推動了企業可持續發展，有利于企業創新能力和競爭能力的提升。
2.實施職業生涯管理能夠引導后備人才加速發展
研究表明，員工離職的首要原因是企業不能提供個人發展空間或工作缺乏挑戰性。通過在后備人才管理中實施職業生涯管理，能夠讓后備人才了解企業提供給員工的職業生涯發展通道，并因此明確個人的發展機會，從而激勵和鼓舞員工士氣，引導后備人才安心伴隨企業成長。
3.達到后備人才管理和職業生涯管理的契合
后備人才管理關注于企業未來人才資源需求的滿足，職業生涯管理重點在于實現員工職業生涯發展目標。兩者的契合之處就是把“員工發展”作為共有目標。完善的后備人才管理體系有助于企業保持其人員的連續性進而促進其可持續發展，職業生涯管理有助于后備人才發現他們的職業生涯發展目標及實現目標的方法。因此，把兩者有機整合能夠實現將員工利益和企業需求統一起來的目的。
二、企業后備人才管理體系建設的現狀和問題
1.后備人才管理方案重具體制度輕戰略規劃
近年來，很多企業在認識到后備人才的重要性后，開始籌備建設后備人才管理體系，有的已經形成了較為健全的選拔、培養、考核任用方案，為后備人才管理做出了有益的探索。
但是，多數企業還處在傳統的后備人才管理階段，缺乏后備人才戰略意識。主要表現在：首先后備人才是戰略資源的觀念沒有深入人心；其次在日常工作中，疏于后備人才的管理，后備人才管理體系各環節銜接不緊密，常常是后備人才選，就好像后備人才的工作已經做完一樣，后續分類、分層培養，績效考核和任用等環節沒有跟進，任憑后備人才自我發展；最后是“備而不用”，對選的后備人才很少使用甚至不用，這既造成企業人才資源的閑置浪費，又嚴重挫傷了后備人才的積極性。
2.主要在企業層面實施后備人才管理，重組織管理輕員工參與
長期以來，企業后備人才管理采用黨政機關后備人才管理的做法，對后備人才人選秘而不宣，主觀上造成一種神秘感。普通員工很難知曉后備人才的身份和選拔標準。培養方案也主要由企業主管部門單獨制定，實施統一培訓，忽視了后備人才的不同類別和層次，造成培訓針對性不強。在考核任用上，企業的決策層掌控了后備人才的晉升和發展，作為個體的后備人才很難有機會參與其中，表達自己的愿望。
3.沿襲傳統后備人才管理方法，重經驗管理輕科學管理
在后備人才管理體系中主要有三個環節：一是后備人才選拔；二是后備人才培養；三是后備人才考核任用，即所謂的“選人、育人、用人”工作。
現有后備人才選拔方法關注的重心是過去的業績，據此預測未來的工作效果。因此，在實踐中難免會出現一些問題，如有的員工在基層崗位業績突出，但是被提拔到中、高層次崗位后業績平平；有的員工在技術崗位工作得心應手，但是被提拔到管理崗位就難堪大任。究其原因，就是沒有實施人才測評，導致選人不當。
傳統的后備人才培養更多是注重文本制度的制定，沒有為后備人才培養提供成長鍛煉的舞臺，出現“用而不備”的現象。當企業崗位出現空缺的時候，首先想到的是直接調崗使用，突擊提拔。由于前期沒有進行很好地培養，員工個人能力和崗位要求不匹配，導致不能很好地完成工作，既耽誤生產經營又挫傷員工的積極性。
在后備人才的考核任用上，考核方式簡單、內容單一。對后備人才的考核以上級考核為主，忽視同事、下屬的參與。只注重工作業績等硬指標的增長，忽視思想作風等軟指標的提升。另外，考核時間跨度大，多數實行年度或季度考核，造成無法及時準確掌握后備人才的日常工作表現，容易使考核結果失真。
三、基于職業生涯管理的后備人才管理體系建設
1.制定后備人才發展戰略，導入職業生涯管理
企業最高決策層必須高度重視后備人才管理體系的建設，將后備人才管理體系視為企業發展戰略的重要組成部分之一，制定一套比較科學、系統的后備人才隊伍建設規劃，明確后備人才隊伍建設近期、中期、遠期的目標和任務。通過企業內部人力資源盤點、確定后備人才候選范圍，為后備人才的管理奠定基礎。
作為企業未來發展的中堅力量，后備人才的追求不僅僅滿足于吃飽穿暖等生理、安全需要，更多是希望通過職業生涯發展，來實現自我完善、自我發展。因此，在后備人才管理中導入職業生涯管理，幫助員工正確認識自己的技能、興趣，使員工能夠找到更加適合自己的崗位，并持續提升自己的能力。為此就需要企業為后備人才提供職業生涯發展支持，包括提供職業生涯規劃咨詢、創造發展空間、建立職業生涯發展檔案等措施。
在后備人才管理中導入職業生涯管理，同樣要站在戰略的高度去開展。職業生涯管理作為一項系統性、長期性工作，如果沒有戰略眼光，就會只追求立竿見影的效果，犯急于求成的錯誤。
2.引導后備人才參與職業生涯管理，實現企業管理和自我管理之間的融合
職業生涯管理的內涵包括：一是企業為員工提供職業生涯發展平臺，即企業層面的職業生涯管理；二是員工在企業這個載體上通過選擇合適的崗位來發揮自己的才干，實現個人職業生涯發展，即員工職業生涯的自我管理。因此，在后備人才管理中開展職業生涯管理，就為企業和員工之間搭起一座溝通的橋梁，能夠改變過去由上到下的單向企業管理模式，實現企業層面管理和員工自我管理的融合。
在傳統職業生涯管理中，企業的角色是推動者。在現代經濟、社會環境下，企業的角色要向服務者轉變，盡可能為后備人才創造良好的職業生涯發展平臺。后備人才也要切實擔負起職業生涯自我管理的責任和義務，不斷積累崗位所需知識和技能，為個人職業生涯發展負責。
3.創新“選人、育人、用人”方法，實現后備人才職業生涯的科學管理
在后備人才的選拔階段，要采用現代測評手段，改進選拔流程，提高選拔效果。企業需將以往工作業績、現有崗位能力和未來發展潛質測評三者有機結合起來，形成既對現有能力進行客觀評價，又對未來發展潛質進行科學預測的選拔方式，切實把好“選人關”。
后備人才培養作為承上啟下的環節，其重要性不言而喻。在培養階段要通過調查后備人才的培訓需求，制定培養計劃，分層、分類實施有針對性地培訓，這樣才能保證培養效果，最后對培養效果進行評估，并將情況反饋給個人。在培養階段要將后備人才個人職業生涯發展目標和組織目標銜接起來，為后備人才提供清晰的職業生涯發展路線圖，讓后備人才明白他們目前所處的位置，以及讓員工認識到在職業生涯發展的過程中他們該做些什么。如果具備晉升的能力和資格，他們將來能走到什么位置，這對后備人才具有極大的導向激勵作用。因此，在培養環節貫徹落實職業生涯管理，是把好后備人才“育人關”的抓手。
在考核任用環節，要建立全方位、多層次的績效考核方式。重視同事、下級的參與，做到既考核工作業績增長，也考核思想作風提升，軟、硬考核指標兼顧。通過建立后備人才日常績效考核檔案，為年度或季度考評提供重要的事實依據。日常績效考核檔案主要跟蹤記錄后備人才的日常工作表現、培訓經歷等材料。最后通過建立暢通的職業生涯發展通道，為后備人才成長提供平臺。總之，在后備人才管理中，要通過制度創新、管理創新等方式，結合現代信息化手段實現后備人才的動態管理，推進“選人”、“育人”、“用人”的協調發展。
后備人才是推進企業可持續發展的戰略資源，需要完善、有效的后備人才管理體系來保障這一目標的實現。因此，在充分借鑒傳統后備人才管理體系建設經驗的基礎上，引入職業生涯管理，共同打造一支優秀的后備人才隊伍，不僅能促進企業更加穩健持續地發展，而且也使后備人才管理體系更加系統化、科學化。
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑工程；施工管理；技術創新
1引言
隨著現代建筑工藝的快速發展，建筑工程領域對施工技術水平提出了更高的要求。其中，工程技術創新是推動建筑工程企業健康發展的主要力量，也是提高企業競爭力的主要途徑。然而，由于受到管理理念、管理模式以及人力資源等多種因素的影響，導致目前我國建筑工程的施工管理及技術創新應用依然存在諸多問題有待解決。
2建筑工程施工管理及創新技術的應用現狀
2.1管理及創新理念過于陳舊
管理和創新理念作為引導管理及創新技術有效應用的關鍵，通過對目前我國建筑工程施工管理及技術應用現狀的分析，發現管理及創新理念過于陳舊是影響建筑工程企業健康發展的主要因素[1]。由于建筑工程的管理人員長期受傳統建筑管理理念的影響，且在施工過程中始終依據自己積累的經驗進行管理，缺乏對現代化管理知識的學習，也未及時引進現代化的管理理念。另外，由于管理人員的影響，施工人員的施工技術創新意識薄弱，影響了整體工程的創新技術應用水平。
2.2施工管理體系不健全
由于市場經濟時代的到來，建筑工程企業必須充分迎合當前的市場思維，從而促進工程活動的順利開展[2]。然而，由于傳統管理因素的影響，導致目前的建筑工程企業無法嚴格遵循市場規律實現企業的自我調節，且管理人員并未實現對工程活動開展環節的合理分工，現有的管理制度體系無法落實，從而無法發揮有效的管理作用。除此之外，工程各部門之間缺乏默契的配合，無法實現對工程任務的有效處理，管理效率嚴重低下[3]。
2.3缺乏優秀的創新技術人才
人才是當前社會背景下必不可少的資源，只有擁有大量的人才儲備，才能提高建筑工程的管理及創新技術應用水平。然而，通過研究目前建筑工程的創新技術人才的擁有情況，發現缺乏優秀的創新技術人才是其存在的主要問題。例如，經研究，惠州市A建筑工程企業目前的創新技術人才現狀為：企業共113名員工，其中包括管理人員18名、技術人員25名以及施工人員70名，通過對其學歷的調查，發現所有員工中，僅有6名員工的學歷為本科及以上，占比5.31%，其中包括2名管理人員和4名技術人員。
3建筑工程施工管理及創新技術的應用對策
3.1強化管理人員的管理及創新理念
社會效益和經濟效益的最大化是建筑工程企業健康發展過程中的目標，只有實現對管理人員管理及創新理念的強化，才能為提高工程的施工管理及創新技術應用水平產生積極的影響。一方面，企業管理者應加強對國內外現代化管理理念的學習，通過對其他建筑工程施工管理體系的借鑒和分析，結合工程企業的實際管理情況，制定具有針對性的工程管理體系改革方案。另一方面，培養建筑工程企業員工樹立創新理念，尤其是工程技術人員，應積極鼓勵技術人員實現對現有施工技術的全面創新和改革。
3.2建立健全施工管理體系
建立健全的施工管理體系，將創新技術納入施工管理體系中，可以從以下方面入手：（1）開展責任制度，在工程施工管理過程中，嚴格落實各個施工環節的工程責任，提高施工人員的責任意識，使其了解創新技術的應用必要性；（2）加強各部門之間的協調和配合，根據部門的不同采取不同的管理方式，并加強各部門之間的交流和溝通，利用現代化技術，通過引進工程APP的方式使施工人員可以在APP平臺進行交流，及時了解工程的實際開展情況，提高施工效率。
3.3培養優秀的創新技術人才
首先，制定人才培養規劃，根據工程企業員工的發展定位不同，為不同的施工人員、技術人員以及管理人員制定不同的人才發展目標，并針對個體人才的培養進行發展測評和分析，為其制定具有針對性的成長路徑；其次，建設人才培養體系，明確人才培養的相關管理制度及具體流程，積極構建企業知識管理體系，并實施對人才培養的價值評估體系，提高人才的工作積極性；最后，落實人才培養計劃，確保多種人才培養模式的綜合開展，并實現講師與課程資源的綜合建設.
4結語
【關鍵詞】青年人才；培養與管理
1 加強青年人才培養，服務社會
同志曾指出：“青年是祖國的未來、事業的希望。青年人才隊伍建設決定著整個人才隊伍的前景。要下力氣抓好青年人才隊伍建設，建立和完善各類青年人才工作制度，支持優秀青年脫穎而出。”這反映了黨對青年培養工作的高度重視。進入21世紀，學習、發展、成才已經成為當代青年的普遍需求。社會呼喚人才，建設需要人才，青年渴望成才，大力營造有利于青年人才脫穎而出的思想環境，加快形成富有活力的人才體制機制，進一步完善人才工作格局已迫在眉睫。但是由于青年人才隊伍建設的基礎不夠牢固，人才結構不夠合理，與發展需求扔有差距。
2 努力培養優秀青年人才隊伍
做好優秀青年人才培養工作室實現經濟科持續發展的重要保證。當前，我們緊緊圍繞可持續發展的中心，積極推進資源整合，認真研究青年成才的規律，抓住聚集人才、培養人才、舉薦人才、使用人才幾個關鍵環節推動優秀青年人才不斷涌現。廣泛宣傳青年成才的重要性和緊迫性，幫助青年科學地認識時展對青年提出的多方面、多層次的要求，激勵青年立志成才；通過開展形式多樣的主題教育活動，教育引導青年；通過青年科技創新成果大賽、青年崗位建功競賽、導師帶徒等活動，幫助青年不斷學習新知識、掌握新技能，為青年成才提供實踐的舞臺，推動青年競展才華；通過“推優”工作和各級青年崗位能手的評選，積極舉薦青年，樹立青年成才的典型。
優秀青年人才培養工作的狀況影響著國家的長遠發展。實現青年人才隊伍的長遠發展，就必須建立一支力量雄厚的后備人才隊伍。青年人才是所有人才中最具活力、最具發展潛力的重要群體，是整個人才隊伍的核心和中堅力量。
3 努力營造青年成才環境
人才資源是第一資源，青年人才是人才資源中最富有潛力和活力的部分，源源不斷地培養造就大批優秀青年人才，是關系黨和人民事業繼往開來的根本大計.現階段人才隊伍建設的現狀決定我們必須加強優秀青年人才培養工作，隨著資源整合的力度不斷擴大，越來越多的人意識到青年成才的環境創要以人為本創造青年成才的優良環境。要搞活，要發展，必須盡快轉變觀念，重視人力資源的開發和利用。現代人力資源必須以人為中心，樹立“以人為本”的管理思想，它必須沖出傳統的人事管理的束縛，把人當做充滿生機和活力的特色資源來挖掘，為青年人才創造一個施展才華的空間，建立一個實現自我價值的服務平臺，從而使他們能夠最大限度的發揮潛能，為社會創造最大財富。
4 構建青年人才管理體系
1.過程方法是目前最為重要的質量管理理論和方法之一，也是ISO9OOO質量管理體系標準的核心管理思想。所謂“過程方法”，就是指組織內諸過程的系統應用，連同這些過程的識別和相互作用及管理[1]。過程方法是一種管理辦法，它要求組織系統地識別并管理過程和過程之間的相互作用。在高校組織中，教育過程是人才培養的主要活動，為保證人才培養的有效，需要對教育過程進行分解，如：招生、人才培養方案制定、課程教學、實踐教學等過程，并對每一過程具體細化和定義，然后進行過程控制，實施過程改進，這樣才能保證過程質量[2]。人才培養質量管理就是通過一系列過程來實施的，只有運用過程方法來識別質量管理所必須的各個過程，在此基礎上，實施、管理、測量和持續改進這些過程，才能達到人才培養的目標。在IS09000族標準中，在過程方法基礎上構建了質量管理體系，主要包括四大過程要素：管理職責、資源管理、測量分析及改進過程和產品實現[3]。質量管理體系四個整體要素的輸入輸出過程交織成整體，形成一個閉環，不斷循環、不斷提高，從而實現質量管理體系的持續改進，在這個管理體系中：管理職責負責質量體系的策劃及其他有關的管理工作；管理職責還要為其他過程的運行提供資源的保證，也就是資源管理過程；對體系、過程、產品都要按測量、分析和改進去進行監控。根據上述質量管理體系，引用到教學質量管理中利用過程方法系統的識別教學過程所有的活動，可以更加明確管理活動的職責和權限，分析和測量關鍵活動，以及識別教學活動內部各活動間的接口，深入了解影響教學活動的諸多因素，為系統的管理和控制教學質量打好基礎[4]。
2.以過程為基礎的地方院校創新創業教育質量管理體系模式的構建關于建立建全企業組織的質量管理體系，在《IS09001：2000質量管理體系要求》中，進行了詳細的闡述和說明，根據創新創業教育的具體特性，大學生創新創業教育的內容體系應包含理論和實踐兩個角度，特別是實踐部分，主要使大學生通過一定的創業流程,體驗創業的全過程,獲得一定的創業經驗[5]。通過創新創業相關教育課程的訓練，增強學校人才培養的社會競爭力，促使學生不斷地為更好地適應現代社會發展速度而努力[6]。適度引用質量標準要求，構建以過程為基礎的地方院校創新創業教育質量管理體系模式。
二、地方院校研究生教育質量管理體系運行現狀調查及問題分析
(一)現狀
根據上述理論分析，設計了調查問卷，選取福建省九所地方院校(包含三所獨立學院)為研究對象，對這九所學校開展創新創業教育的情況進行了隨機抽樣問卷調查。問卷共35個問題，一共發放調查問卷600份，回收546份，回收率為91%。其中，有效問卷537份，有效問卷率為98.35%，運用SPSS對問卷調查結果進行柯能畢曲a系數(Cronbacha)分析，本次調研數據的a值為0.794，本問卷是可靠的。1.創新創業教育的管理職責方面。在調查訪問中了解到，九所院校負責創新創業教育管理工作的機構各不相同，專門設立創新創業教育管理機構只有2家，其它的則分散到學工部、團委或管理學科所屬的院系。有些學校則把創新創業教育的理論教學放到教務部門，由教務部門安排全校性的公選課予以完成。2.創新創業教育的資源管理方面。(1)師資隊伍情況。校內導師占90%以上，企業導師占5%，其它類型5%。指導學生數基本上幾十人以上。指導頻率1-3個月占36%以上，也有些企業導師基本上沒有指導，只是掛名；指導內容以理論學習為主，實踐內容占極少部分。(2)教學硬件情況。學生對教學條件認為不太完善的占50%。對圖書館基本滿足占60%、周邊學習氛圍總體評價一般占51%。3.創新創業教育的實現方面。接受教育對象以經管類學生為主，理工科、應用文科類偏少，學生專業來源及了解程度各不相同。但總體上接受創新創業教育的理念。4.課程教學。課程教學主要方式以理論授課為主，實踐為輔。實踐方面以個人實踐為主，僅一個學校專門組織學生參加創業實踐。有60%開設了《大學生創業基礎》的基礎課供學生選修，另外90%的學校不定期邀請企業家或行業人士為學校開設講座，介紹社會情況；另外也有70%的學校專門開設了創業輔導班，對有意向創業的學生進行技術輔導。在創業實踐方面，經常組織到企業進行創業交流的學校只占10%，大部分學校以學生自行組織為主。5.質量監測方面。在調查中，所有院校的課程考核的主要方式是讀書報告或課程論文的寫作，比重有81％，而其他方式的采用如開卷或閉卷的比重分別為8％和11％。在滿意度方面，學生對導師的滿意度好及中以上占70%，一般的占20%；對專業課程的認識較深的占20%，停留在一般認識的在70%；對課堂和學術講座的滿意的占47%，不滿意的點41%，分歧較大。
(二)地方院校創新創業教育質量管理體系中存在的問題
1.職責確定過程中管理部門力量薄弱。從管理隊伍人員組成來看，力量略顯薄弱，管理人員從思想到精力投入略顯不足。加之對創新創業教育管理經歷積累不足，且教育背景多為所從事的相關專業而非相關的教育管理專業。因而，目前對地方院校來說，迫切需要成立專門的機構或部門直接對創新創業教育工作的進行管理，提升管理人員的素質，積累管理經驗。2.資源管理過程中軟硬件不健全。一是導師數量不足，指導學生頻率低。甚至出現導師與學生專業領域不對口現象，這些都造成導師缺少對學生專業知識的指導及指導頻率低等問題，在調查中，51%的學生反映1-3個月以上才能與導師探討，甚至16%的學生反映基本與導師不見。二是教學硬件不完善，學習氛圍不濃。在接受調查的學生中，有近一半的研究生反映學校在創業教育方面的教學條件不完善，需要進一步加強。且仍有部分學生不滿足圖書館目前條件，他們反映，學校需要完善相關資料的存儲，建立更加完善的資源共享平臺。而且，從調查的情況看，有近50%的學生認為大部分同學對創業教育理念一般。3.課程設置不盡科學、教學方式陳舊。目前大部分學校大多采取選修課的方式，課程設置、教學方式普遍較為單一，選用的教材是國外教材的譯本，適應本國創業教育的教材較為缺乏。教學采用理論教學，缺乏與實踐的有效整合，以致近一半的學生對目前學校的課程設置的看法是不太合理。而且在教學質量管理中，仍存在部分老師教授方法單一，沒能與最新動向很好的結合，以致在調查中34%的學生對教師的課堂效果持不太滿意態度。4.學生參與實踐活動少、經費投入不足。地方院校在開展創新創業教育過程中，存在學生參與實踐活動少、經費不足的問題。如在調查中從未參加實踐活動的學生比重高達40%。大部分學校設置了創業基金，但申請條件相對高，學生了解程序也不足，所起到的作用有限。
(三)地方院校創新創業教育質量管理體系存在問題的原因分析
當然，造成地方院校創新創業教育存在質量問題的原因可能是多方面的，但是，針對地方院校目前突出存在的問題，歸納來說可以從以下幾個方面來解釋：1.質量管理觀念淡薄。目前高校在引入先進的質量管理觀念方面，還有待進一步加強大，部分地方院校部分管理人員管理意識淡薄，且管理都比較重結果，輕過程，所以，如何樹立“把握過程，預防為主”的質量管理理念，實現創新創業質量管理從“事后把關型”變為“事先預防式”和“過程控制型”的目的，把“不合格”消滅在形成之前和產生的過程之中，將“過程管理”貫穿于地方院校創業人才培養的整個過程。2.專門管理機構的缺失。雖然各學校都安排相關機構負責創新創業教育相關管理工作。但是具體執行過程中，各部門之間的配合協調及以各部門原有的職責都會分散相關管理部門的精力，造成管理力度不夠，因而容易造成創業教育質量管理活動中的失誤。所以，目前地方院校缺乏這樣一個機構，承擔創新創業教育質量管理的全部責任，進而專門進行教育質量的管理。3.創新創業質量管理體系的不健全。通過問題分析，發現地方院校在管理職責的確定過程、教育的資源管理過程、教育的實現過程和教育的評價改進過程這四個基本過程要素中，均存在或多或少的的問題，究其原因，是因為地方院校缺乏一個完善的健全的創新創業教育質量管理體系。因而，如何建全并不斷優化地方院校創新創業教育質量管理體系，從而對學生教育的各個過程及對其產生影響的可控因素進行全面、系統、持續的有效調控，成為擺在地方院校面前的重要任務和使命。
三、地方院校創新創業教育質量管理體系的優化措施
1.增設創新創業教育管理主體。專門對創新創業教育質量管理，保證并促進質量管理體系有序的不斷循環上升。管理主體在學校的統一領導下，確保各管理內部的職責和權限得到規定和溝通，實現有效地教育質量管理；通過管理主體的統籌安排，在學校內建立適當的溝通過程，并確保對服務質量管理體系的有效性進行溝通。通過如各種會議、內部刊物、布告欄、聲像媒體、網絡等，讓不同層次和不同職能部門之間了解創新創業質量管理體系在不同層次和不同階段運行的策劃、活動的現狀、目標完成的效果、經驗和教訓等。
2.時刻關注需求動向。地方院校創新創業教育質量管理體系的有效運行就是確保其教育質量，向社會輸出符合社會需求的人才。在圖1中反映了“管理職責”、“資源管理”、“服務實現”和“評價改進”等過程間的聯系，其中學生、家長及社會起著比較重要的作用，他們的需求和期望應該作為地方院校實現創新創業教育過程輸入因素之一。學校通過完成教育過程，將學習體驗和學習成果作為創新創業教育實現的輸出結果提交給學生、家長及社會(包括用人單位等)，他們是否滿意，則需要組織監視、測量和分析，評價他們的要求學校是否滿足。
3.重視教育的資源管理。對于地方院校來說，資源有一定的局限性。如何有效合理利用這些資源，是實現質量目標的必要條件。學校的資源管理系統一般包括人力資源、基礎設施和工作環境等等。學校應該根據自身的宗旨人才培養的特點和規模，綜合利用現有條件以及時提供變更所需的資源，保證教育質量管理體系的有效性。(1)保證導師隊伍、管理人員隊伍的人力資源供應。強化導師甄選工作，特別是實踐導師或企業導師，要綜合考慮應聘人員的學術素質和非學術素質；加強導師崗前培訓，明確導師職責和具體要求，增強導師的質量和責任意識。對管理人員更重要的要統一思想，教育資源的有效配置歸根到底取決于組織的管理，管理人員水平越高，就越能發揮效益。所以必須提高管理人員的素質，加強業務知識的學習以及辦事能力的提高，提高管理水平和效率。(2)加強基礎設施建設，提供良好的學習環境。基礎設施是實現創新創業教育質量的物質保證。現代化的教學手段、教學技術和先進的實驗實踐條件(包括先進的實驗設備、豐富的圖書資料和完備的生活服務設施等)，這些都關系到培養質量，也是地方院校在進行創新創業教育質量管理過程中有待進一步加大投入的。(3)要不斷增強創新創業教育的氛圍。良好的氛圍能夠對提高創新創業教育質量起到積極地促進作用。所以，地方院校在進行研究生教育質量管理時，應該加強研究生學習態度的教育，適當增加學生的危機感和競爭意識，鼓勵學術創新，為學生創建一個良好的學習環境。
4.科學規劃課程與培養方案。在了解不同需求的基礎上，針對本校的實際資源條件進行創新創業教育的學科規劃與建設和培養方案設計。根據不同的需求，開設新的課程以適應和滿足社會的需要，包括基礎類、核心類、實踐類等課程內容在內的創新與創業教育課程體系，建立以實踐知識導向、社會導向、個體導向以及綜合導向為主要類型的培養模式。從創新與創業的基礎知識、創業意識、創業知識結構、創業心理品質等面對大學生進行系統的教育和培養，以提高大學生分析問題、解決問題的能力，增強其在知識經濟時代的競爭力。
關鍵詞 高等職業教育；實訓教學管理體系；校企合作
中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1671-489X(2012)06-0077-02
Teaching Vocational Training Management System Study//Wang Hui
Abstract Practical teaching highlights the professional ability. Vocational training institutions teaching management system is built to protect the quality of teaching in higher vocational education an important means. Building management system, the process of training teaching staff plays an active role in training students to develop the teaching process to meet the needs of the people-oriented principles to follow.
Key words higher vocational education; practical teaching management system; university-enterprise cooperation
Author’s address Hebei Vocational College of Foreign Languages Mass Media Department, Qinhuangdao, Hebei, China 066311
作為我國高等教育的重要組成部分，高等職業教育的教學逐漸受到廣泛關注。實訓教學是高等職業教育人才培養的特色。對實訓教學進行管理、加強實訓教學是推動高職院校教學質量不斷提高的重要保證。河北外國語職業學院始終堅持以教學為中心，加強實訓室的建設，積極搭建校企合作平臺。如何利用有限的師資、實訓室、儀器設備等辦學資源，合理、規范、高效地為實訓教學服務，如何更好地利用校企合作平臺，深化實訓教學改革是學院面臨的問題。本文在高職院校構建實訓教學管理體系的必要性、可行性、構建原則方面進行初探。
1 高職院校構建實訓教學管理體系的必要性
《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》指出，高等職業院校要全面貫徹黨的教育方針，以服務為宗旨，以就業為導向，走產學結合發展道路，為社會主義現代化建設培養千百萬高素質技能型專門人才，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出應有的貢獻。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中也指出大力發展職業教育，職業教育要面向人人、面向社會。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。到2020年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。
高職院校人才培養以應用型、技能型為主，突出職業能力的培養。關鍵職業能力在就業競爭中發揮著標志性作用，是形成個人可持續發展的重要前提。實訓教學適應技能型人才從事職業崗位（群）的實際操作和技術應用的要求，通過讓學生在“做中學”，在“學中做”，提高實際操作技能。實訓教學引入真實的工作情境、企業文化氛圍和運行管理模式，有助于學生對職業道德和素養的認知、情感和行為的內化。實訓教學讓學生真刀真槍實際操作，強化學生職業技能。以就業為導向的實訓教學是高職高專教學體系的重要組成部分，是實現高職院校培養目標的重要教學環節，是知識和技能有機融合的最佳手段，是知識向能力轉化的重要一環，是提高學生職業技能必經之途，是培養學生良好職業道德和素養的有效手段。高職院校構建實訓教學管理體系是十分必要的，是保障高職高專教育教學質量的重要手段，直接影響高職院校的教學管理水平和教學質量，全面體現高職院校的辦學理念、教育思想和教學觀念。
2 高職院校構建實訓教學管理體系的可行性
實訓教學管理具有兩層含義。
1）對滿足學校教學使用的資源即國有資產的管理，建立賬目、維護和保管等。美國里奇格里芬將管理定義為：管理是“根據組織資源（人力資源、財務資源、物質資源、信息資源）所進行的一系列活動（包括規劃與決策、組織、指導和控制），其目的在于追求有效率地和有效能地實現組織目標”。
2）實訓教學管理也指高職院校對教學資源的規劃、分配、日常使用的管理，根據人才培養目標設置課程、組織教學活動等，旨在提高教學質量，降低教學成本，獲得社會聲譽和經濟收益。
專業教師和管理人員是實訓教學管理的核心。專業教師面對學生，是決定實訓教學的關鍵因素；管理人員在實訓教學和學校決策管理中起著承上啟下、協調左右的橋梁作用。專業教師和管理人員要學習國家關于職業教育的政策與職業教育理論，要加強業務知識學習，接受入職培訓、在職培訓、繼續教育、專業技能培訓等；利用學校搭建校企合作平臺深入企業一線，與企業零距離接觸，親身體驗企業文化氛圍，獲得實際經驗，增加企業工作經歷；同時要提高自己的外語水平、計算機應用能力等，為實訓教學管理體系的構建提供人力資源。
我國職業教育先驅黃炎培主張職業教育的責任“不唯教育界負之，當與職業界共負之耳”。總理曾多次談過他的教育思想，并對其獨特的“大職業教育”觀做了簡明而精辟的歸納：“職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。”高職院校可從企業聘請行業專家、技術能手等擔任兼職教師。黃炎培認為職業學校“設什么科，要看職業界的需要；定什么課程，用什么教材，要問問職業界的意見；就是訓練學生，也要體察職業界的習慣；有時聘請教員，還要利用職業界的人才”。這就是說，課程的設置、教學活動的組織、教學內容的安排、教材的選擇都要與企業討論磋商。高等職業教育與行業企業這種天然聯系，校企合作辦學思路為構建實訓教學管理體系提供了可行性。
實訓設施是構建實訓教學管理體系的物質保證，教學環境是構建實訓教學管理體系的支持性條件。實訓設施包括實訓教學中使用的儀器、設備、計算機、計算機軟硬件等；實訓教學的場所、水、電、氣等配套設施。教學環境指實訓教學活動正常進行的各種條件與因素，整潔、寧靜、溫度適宜、光照充足和保障安全等。據人才培養目標提出實訓設施的需求，最高領導者審批配置提供資金，有關部門采購、調配來滿足實訓教學對實訓設施和儀器設備的需要。配備專職人員管理實訓設施，包括實訓場地使用記錄，儀器設備的保養、檢測、維修、報廢與使用登記等。
3 高職院校構建實訓教學管理體系的原則
培養學生成才是高職院校的首要任務，人是管理活動中的首要因素，也是最具能動性的要素，構建實訓教學管理體系應遵循以人為本的原則。只有滿足學生發展的需要，培養符合社會需要的人，才能促進學校的發展，才能達到教育的目的。在實訓教學中也應堅持以人為本，德育與技能的傳授并重，激發學生學習的積極性、主動性，培養學生創造力和實際操作能力。在構建實訓教學管理體系過程中形成全員參與的局面，凝聚全體教職員工的智慧，使他們發揮積極作用。
在構建實訓教學管理體系時，應緊密聯系學校實際，考慮專業特色，遵循實事求是的原則。高職院校多采用以“學費為主”的多元經費投入機制，資金壓力大，設備場地投入既要滿足需要，又要切忌鋪張浪費。構建實訓教學管理體系時要全面考慮實訓教學的構成要素，加強對實訓教學過程的各個環節的管理與監督。考慮到各項規章制度、課程設置與教學活動是彼此聯系、相互補充、共同完善的整體，實現實訓教學管理工作的規范化。
在構建實訓教學管理體系時，應從可持續發展的觀點出發。任何一個體系應形成進行自我監督、自我改進和自我完善的良性循環，否則最終只能自生自滅。學校使用問卷調查、座談會和訪談等方法對實訓課程設置、實訓教師、實訓條件、實訓教學效果等的滿意度進行調查，對用人單位滿意度調查，對畢業生跟蹤調查，統計畢業生就業信息。以此為依據，分析實訓教學中存在的不足，調整實訓教學目標與管理體系，進一步提高實訓教學的質量。確定實訓教學管理的主管部門，形成文件、程序，保持記錄，促進實訓教學管理體系的持續改進。
實訓教學是實現高職院校培養目標的重要教學環節，構建實訓教學管理體是提高實訓教學質量的有效手段。本文從構建高職院校實訓教學管理體系必要性、可行性以及構建原則三方面層層深入，進行剖析，探討高職院校構建實訓教學管理體系的立足點。
參考文獻
關鍵詞：應用型本科；實踐教學；目標體系
作者簡介：姬卿（1975-），男，貴州織金人，海南大學農學院博士研究生，海南大學應用科技學院，講師。（海南 海口 571101）
中圖分類號：G642.423 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）29-0091-02
一、應用型本科實踐教學體系概述
1.應用型本科實踐教學體系的含義
應用型本科實踐教學體系有狹義和廣義之分。李國鋒（2008）、何龍斌（2008）等人認為狹義的概念是指實踐教學的內容體系，即圍繞專業人才培養目標，在制訂教學計劃時，通過課程設置和各個實踐教學環節的配置而建立起來的與理論教學體系相輔相成的內容體系。廣義的實踐教學體系是由實踐教學活動中的各要素構成的有機聯系整體，具體包含實踐教學活動的目標體系、內容體系、管理體系和保障體系等要素。[1，2]
2.應用型本科實踐教學體系的內容
本文研究的對象為廣義的實踐教學體系，除了李國鋒等人認為的四大體系以外，本文認為還要增加考核體系，同時將內容體系改成課程體系，其結構如圖1所示。
目標體系是各專業根據人才培養目標和培養規格的要求，結合專業特點制定的本專業總體及各個具體實踐教學環節的教學目標的集合體；[2]課程體系是指各個實踐教學環節（實驗、實習、實訓、課程論文、畢業論文、社會實踐等）通過合理結構配置呈現的具體教學內容；考核體系是指有別于傳統理論課程的考核方式而設置的實踐教學的考試方式方法和指標體系的總和；管理體系是指管理機構和人員、管理規章制度、管理手段和評價指標體系的總和；保障體系是由師資隊伍、技術設備設施和學習環境等條件、要求組成。[2]
實踐教學體系是一個有機的整體，在運行中各組成要素既要發揮各自的作用，又要協調配合，以實現實踐教學體系的總體功能。首先，在實踐教學體系中，目標體系起引導驅動作用，其他體系的設置和功能發揮都是為了目標體系的實現；其次，課程體系的設置來源于目標體系，根據要實現的目標設置相應的課程；最后，由于實踐教學課程體系有別于傳統的理論課程體系，故必須設置另行的考核體系、管理體系和保障體系。
二、海南大學應用型本科實踐教學體系建設探索與實踐
海南大學應用科技學院（以下簡稱“學院”）于2006年開辦應用型本科專業，目前已畢業三屆學生，共計1500余人，是海南最早舉辦應用型本科專業的院校，在應用型本科教學過程中，特別是實踐教學中積累了一定的經驗。
1.完善專業人才培養方案，凸現實踐教學目標體系
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，在未來10年，要“優化學科專業和層次、類型結構，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模，加快發展專業學位研究生教育。”結合學院“關于制（修）定應用性本科專業人才培養方案的指定性意見”的要求，通過召開教學研討會及邀請國內兄弟院校各專業的同行專家、來自企業行業的專家和學院專職教師一起對應用型本科人才培養理念進行探討，在人才培養規格和目標等諸多方面進行研究，不斷總結應用型本科辦學經驗，對應用型本科人才培養理念及應用型本科人才培養方案進行論證和修訂，完善專業人才培養方案，凸顯實踐教學的目標體系。
（1）明確了應用型本科人才培養的目標定位。學院應用型本科堅持“以服務社會為宗旨，以社會需求為導向，走產學研結合道路”的指導思想，確立“為地方區域經濟發展培養相關行業一線所需要的本科層次的技術應用型、復合應用型、服務應用型的技術或管理的專門人才”的人才培養定位和“重綜合素質、厚學科專業基礎、強職業技能和應用能力”的人才培養模式的總思路。2006年以來，學院應用型本科人才培養模式就是沿著此目標展開教學改革與探索的。
（2）探索確定實踐教學比例的底線。根據學院“關于制（修）定應用性本科專業人才培養方案的指定性意見”，海南大學應用型本科實踐教學的比例：人文社科類專業不低于總學時的25%，農學理工類專業不低于總學時的35%。而實際在海南大學應用型本科各專業的人才培養方案中，實踐教學的比例遠遠高于該要求，最低37.3%，最高達52.08%。
2.按照“知識、能力、素質”結構模塊設置實踐課程體系
根據學院人才培養方案的目標要求和各專業特點，以及行業企業的要求繪制專業“知識、能力、素質”圖，并以此來設置實踐課程體系，使實踐性課程體系建設貫穿全學程，其主線是：新生入學教育（專業思想教育）—專業社會實踐2次—專業主干實訓課程—職業技能鑒定—專業綜合實訓—課程論文—畢業實習—畢業論文。
（1）首創專業行業社會實踐并納入課程體系。對于一年級的學生，要求學生在學工辦的指導下，利用寒暑假對與本專業相關的行業進行為期2周的社會調查，讓學生了解本行業，以樹立牢固的專業思想，明確學習方向。要求學生寫出“社會調查報告”在新學期進行交流，記2學分。對于二年級的學生，要求學生在專業教師的指導下，利用寒暑假對與本專業相關的行業進行為期2周的專業社會實踐，讓學生深入本專業相關的企業或部門，通過實習、兼職等方式，熟悉相關企業或部門的流程、工作要求、人員素質等，并要求寫出“專業社會實踐論文”在新學期進行交流，記2學分。
（2）將職業技能鑒定考核的內容融入實踐性課程體系中。如會計學（注冊會計師方向）專業的實踐性課程就是以注冊會計師職業資格考核中的6門課程（“會計”、“審計”、“財務成本管理”、“公司戰略與風險管理”、“經濟法”、“稅法”）為主線構建課程體系，其他專業也是類似。
（3）專業主干實訓課程和綜合實訓是各專業實踐性課程體系的重要元素。各專業根據本專業知識、能力、素質結構特點，設置一門能使學生融會貫通各類專業知識和技能的專業綜合實訓，促進專業應用能力的養成。
（4）畢業實習和畢業論文（設計）是實踐性課程體系的重要環節。畢業實習是學生在校期間第三次較長時間進入行業企業進行體驗，也是學生就業的過渡期；而畢業論文（設計）則是學生四年學習與實際對接的重要一環，因此學院高度重視這兩個環節的實施過程，狠抓指導、檢查、交流、互評、答辯等環節，確保最后質量關。
3.創建實踐教學的考核體系
通過幾年的探索，學院以項目來對實訓課程進行考核，取得了較好的效果。具體做法是：實訓課前，教師將實訓課分成若干個項目，每個項目賦予一定分值，若干項目加總為100分，實訓課教師根據學生在每個項目中的出勤情況、上課表現和實訓成果等進行打分，各項目得分加總即為該生實訓課程的期末成績。其目的是變一次考核為多次考核、變結果考核為過程考核，其優點在于克服了以往學生在實踐過程中學習態度不端正、學習效率低、基本方法和基本技能得不到鍛煉以及在形成成果性材料中東拼西湊、弄虛作假等；使教師對實踐教學過程更加重視，使學生提高了基本技能和實踐能力。除此之外，學院還積極探索其他實訓考核方式，如口試、答辯和現場測試、操作、課程設計、提交綜合性的大作業等。
4.不斷完善實踐教學保障體系
（1）師資保障。學院堅持“專兼結合”和“不為我所有，但為我所用”的原則，建立了一支穩定的教師隊伍，在專職教師隊伍中“雙師型”教師占全體教師總數的55%以上，且每3年一輪派遣到相關行業企業掛職，使其了解本行業的前沿與動態；同時每個學期邀請來自行業企業的專家和行家到學院承擔實踐教學任務，使實踐教學內容與行業接軌，將行業企業的最新理念、要求、做法等教授給學生，使學生與社會真正做到零距離接觸。
（2）校內外教學實訓基地保障。校內外教學實驗室、實訓基地是應用型本科人才培養的平臺，學生實踐技能和職業能力的培養主要是在校內外實驗室、教學實訓基地的強化訓練中得以實現。經過幾年的建設，學院現有校內實驗、實訓室30個，完全能夠滿足現在各專業學生實踐教學的需要。此外，學院還建立了長期穩定的校外實訓基地50多個，能夠滿足各專業學生課程實習實訓及畢業實習的需要。
（3）經費保障。為了保障實踐教學的順利開展，學院為實踐教學撥出專款，只要確屬教學需要，經過教師申請，教研辦審核，學院領導審批，都可以一路開綠燈。
5.突出“應用”特征，創新實踐教學管理體系
（1）設立專門的實踐教學管理機構。為了保證實踐教學的順利實施，學院設置了專門管理實踐教學的副院長，同時除了正常設置教務辦公室以外，還專門設置了實驗實訓中心，共同負責實踐教學的組織與實施，各系各專業也有專門的實踐教學負責人。在幾年來的實踐中，無論是學院領導、職能部門還是教學系部都能充分認識到實踐教學對應用型本科人才培養的重要性，把實踐教學作為教學工作的第一要務，抓落實、抓過程、抓效果，不讓實踐教學流于形式和走過場，真正讓學生通過實踐教學提高技能和得到鍛煉。
（2）不斷建立實踐教學規章制度。應用型本科教育的特點是強化職業技能教學，因此，從辦學之初學院就特別重視各專業主干課程技能教學和職業能力的培養。建立了實踐教學的各項規章制度，如《關于實訓課實施方案的意見》、《專業（行業）社會實踐管理辦法》、《應用型本科畢業生畢業論文（設計）實施方案》、《應用型本科畢業實習實施辦法》等文件。
（3）首創實踐教學工作例會制度。學院首創實踐課教學工作研討會制度，即每學期開學初，分別召開各專業實踐課教學工作研討會，對本學期各專業開設的實踐類課程進行會議論證和研討。具體做法是：由各任課教師編寫《xxxx課程實驗實訓指導書》，而后由教研辦安排研討會日程，各專業實踐課教學工作研討會參加人員有教學督導、學院領導、相關專業系主任、教研室主任、任課教師、教研辦和實訓中心相關人員等。會上對各實踐課程實施方案的各環節及其相關內容進行審核評議，修改通過后才能實施。此項措施使學院的實踐教學管理工作具有鮮明特色并取得了較好的教學效果。
（4）堅持實踐教學質量評價制度。實踐教學的效果如何，必須通過教學質量評價來體現。學院自辦學以來就非常重視實踐教學的效果和質量，采取不同的措施檢驗學生實踐教學效果。通過實踐教學質量測評結果、職業資格考試通過率、參與專業競賽、職業技能大賽的獲獎率、專業匯報演出、課程實訓教學成果展示等方式來檢驗實踐教學的效果。
三、結語
實踐教學體系的構建和實施是應用型本科人才培養的關鍵所在，只有構建了全面系統的實踐教學體系，并充分發揮各自的職責和功能，才能很好地實現應用型本科人才培養目標，為地方經濟和社會建設培養與輸送大批合格的技術應用型、復合應用型、服務應用型的技術或管理的專門人才。
參考文獻：
關鍵詞：高等職業教育；實訓教學管理體系
G712
一、中職院校構建實訓教學管理體系的必要性
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中也指出大力發展職業教育，職業教育要面向人人、面向社會。把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。到2020年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。
中職院校人才培養以應用型、技能型為主，突出職業能力的培養。關鍵職業能力在就業競爭中發揮著標志性作用，是形成個人可持續發展的重要前提。實訓教學適應技能型人才從事職業崗位（群）的實際操作和技術應用的要求，通過讓學生在“做中學”，在“學中做”，提高實際操作技能。實訓教學引入真實的工作情境、企業文化氛圍和運行管理模式，有助于學生對職業道德和素養的認知、情感和行為的內化。實訓教學讓學生真刀真槍實際操作，強化學生職業技能。以就業為導向的實訓教學是高職高專教學體系的重要組成部分，是實現中職院校培養目標的重要教學環節，是知識和技能有機融合的最佳手段，是知識向能力轉化的重要一環，是提高學生職業技能必經之途，是培養學生良好職業道德和素養的有效手段。中職院校構建實訓教學管理體系是十分必要的，是保障高職高專教育教學質量的重要手段，直接影響中職院校的教學管理水平和教學質量，全面體現中職院校的辦學理念、教育思想和教學觀念。
二、中職院校構建實訓教學管理體系的可行性
實訓教學管理具有兩層含義。
1.對滿足學校教學使用的資源即國有資產的管理，建立賬目、維護和保管等。美國里奇格里芬將管理定義為：管理是“根據組織資源（人力資源、財務資源、物質資源、信息資源）所進行的一系列活動（包括規劃與決策、組織、指導和控制），其目的在于追求有效率地和有效能地實現組織目標”。
2.實訓教學管理也指中職院校對教學資源的規劃、分配、日常使用的管理，根據人才培養目標設置課程、組織教學活動等，旨在提高教學質量，降低教學成本，獲得社會聲譽和經濟收益。
專業教師和管理人員是實訓教學管理的核心。專業教師面對學生，是決定實訓教學的關鍵因素；管理人員在實訓教學和學校決策管理中起著承上啟下、協調左右的橋梁作用。專業教師和管理人員要學習國家關于職業教育的政策與職業教育理論，要加強業務知識學習，接受入職培訓、在職培訓、繼續教育、專業技能培訓等；利用學校搭建校企合作平臺深入企業一線，與企業零距離接觸，親身體驗企業文化氛圍，獲得實際經驗，增加企業工作經歷；同時要提高自己的外語水平、計算機應用能力等，為實訓教學管理體系的構建提供人力資源。
我國職業教育先驅黃炎培主張職業教育的責任“不唯教育界負之，當與職業界共負之耳”。總理曾多次談過他的教育思想，并對其獨特的“大職業教育”觀做了簡明而精辟的歸納：“職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。”中職院校可從企業聘請行業專家、技術能手等擔任兼職教師。黃炎培認為職業學校“設什么科，要看職業界的需要；定什么課程，用什么教材，要問問職業界的意見；就是訓練學生，也要體察職業界的習慣；有時聘請教員，還要利用職業界的人才”。這就是說，課程的設置、教學活動的組織、教學內容的安排、教材的選擇都要與企業討論磋商。中等職業教育與行業企業這種天然聯系，校企合作辦學思路為構建實訓教學管理體系提供了可行性。
實訓設施是構建實訓教學管理體系的物質保證，教學環境是構建實訓教學管理體系的支持性條件。實訓設施包括實訓教學中使用的儀器、設備、計算機、計算機軟硬件等；實訓教學的場所、水、電、氣等配套設施。教學環境指實訓教學活動正常進行的各種條件與因素，整潔、寧靜、溫度適宜、光照充足和保障安全等。據人才培養目標提出實訓設施的需求，最高領導者審批配置提供資金，有關部門采購、調配來滿足實訓教學對實訓設施和儀器設備的需要。配備專職人員管理實訓設施，包括實訓場地使用記錄，儀器設備的保養、檢測、維修、報廢與使用登記等。
三、中院校構建實訓教學管理體系的原則
培養學生成才是中職院校的首要任務，人是管理活動中的首要因素，也是最具能動性的要素，構建實訓教學管理體系應遵循以人為本的原則。只有滿足學生發展的需要，培養符合社會需要的人，才能促進學校的發展，才能達到教育的目的。在實訓教學中也應堅持以人為本，德育與技能的傳授并重，激發學生學習的積極性、主動性，培養學生創造力和實際操作能力。在構建實訓教學管理體系過程中形成全員參與的局面，凝聚全體教職員工的智慧，使他們發揮積極作用。
在構建實訓教學管理體系時，應緊密聯系學校實際，考慮專業特色，遵循實事求是的原則。中職院校多采用以“學費為主”的多元經費投入機制，資金壓力大，設備場地投入既要滿足需要，又要切忌鋪張浪費。構建實訓教學管理體系時要全面考慮實訓教學的構成要素，加強對實訓教學過程的各個環節的管理與監督。考慮到各項規章制度、課程設置與教學活動是彼此聯系、相互補充、共同完善的整體，實現實訓教學管理工作的規范化。
在構建實訓教學管理體系時，應從可持續發展的觀點出發。任何一個體系應形成進行自我監督、自我改進和自我完善的良性循環，否則最終只能自生自滅。學校使用問卷調查、座談會和訪談等方法對實訓課程設置、實訓教師、實訓條件、實訓教學效果等的滿意度進行調查，對用人單位滿意度調查，對畢業生跟蹤調查，統計畢業生就業信息。以此為依據，分析實訓教學中存在的不足，調整實訓教學目標與管理體系，進一步提高實訓教學的質量。確定實訓教學管理的主管部門，形成文件、程序，保持記錄，促進實訓教學管理體系的持續改進。
實訓教學是實現中職院校培養目標的重要教學環節，構建實訓教學管理體是提高實訓教學質量的有效手段。本文從構建中職院校實訓教學管理體系必要性、可行性以及構建原則三方面層層深入，進行剖析，探討中職院校構建實訓教學管理體系的立足點。
參考文獻：
每一項制度所規定的行為規則和規范都存在著一個耐受范圍，當達到耐受的最低或最高限度時，制度就會產生約束力。這個耐受范圍就是人才培養對于每一種制度的生態幅，只有處于生態幅中最適區域的行為才能夠產生好的效果[5]。當制度已經限制了人才培養活動的進行，限制了教師和學生的發展時，這一制度也就成為了限制因子。在人才培養過程中，任何制度都可能由于環境的變化而成為限制因子，找出限制因子并進行改進才能為人才培養提供新動力。
二、生態綜合作用
由具體制度組成的制度系統規定了人才培養的多維生態空間，決定了人才培養的生態位。它在教學過程中具體管理教學活動，規范行為模式，規定權利與責任。因此，管理系統是發揮綜合作用的，并決定教學效果和教學質量。
三、直接與間接作用
管理系統對不同的教學活動及過程產生直接影響和間接影響，并作用于其他子系統。比如，高校普遍存在的督導制度是直接作用于教學活動和教學主體的，是對教師進行監督和獲得信息反饋的有效方法和途徑。這樣的制度還有很多，例如，學校分配制度、人事制度、保障制度、國有資產管理體制，等等。這些制度不僅會影響教學管理系統的功能，還在人才培養過程中產生重要的直接和間接作用。
四、環境制約作用
教學管理制度不僅受到校內制度的橫向影響，而且還受到校外制度的縱向制約。外部系統可分為兩類：一是教育主管部門的規定，這類具有高等教育法律效應的規定是學校規章制度制定的基礎。二是其他社會管理體制的影響。盡管社會管理體制不具有法律約束力，但明顯具備政府的權力效能，具有隱性的力量，是管理制度必須遵循的外部系統。
五、階段性作用
任何制度都是要適應環境變化的，人為地延長或催化一個教學管理系統是違背客觀規律的，將不可避免地導致系統與環境之間的矛盾和沖突，成為人才培養的制約因素。現實中，所有和環境條件不相容的管理體系，雖然有時是先進的設計理念，預期的效果是理想的，然而會因為不符合環境條件而難以實現。因此可以說，沒有理想的系統，只有合適的系統。
六、主導因子作用
管理制度規定了人才培養活動的行為規則和規范，當教學活動中的行為接近或超越管理制度所形成的生態幅邊界時，會產生制度抑制作用。在教學活動中，同時起作用的制度有多個，但不同制度的生態作用是非等價的，有的起決定性作用，教學活動往往受到這一制度的強力制約。這個制度就是管理制度生態的主導因子。主導因子一般發生在兩種情況：一是規定的制度和規范不變，通過嚴格的制度和教學活動的限制，與系統的要求相適應的教學活動；二是根據系統和環境的變化，修改并完善該因子，使其指導新的教學活動。總之，人才培養情況是制度轉變的風向標。
七、內穩態和生態演化作用
制度的制定、實施、監控和反饋是教學管理制度的結構要素，這四個要素構成了管理制度完整有序運行的生態鏈，表現為一個動態的循環過程，是制度穩定運行和產生規范效力的內在結構基礎。當環境變化超出了系統的自調節范圍，根據內部控制制度的有效運行已無法實現時，制度創新就不可避免。顯然，任何管理體系中存在的平衡機制也有著不可避免的生態演化。制度變遷是制度與環境相互作用的結果，因此，管理制度是主觀和客觀的統一，穩定與發展的統一，規范與創新的統一。
八、結語
常賀① CHANG He；劉維才② LIU Wei-cai；李懷校② LI Huai-xiao
（①大慶師范學院，大慶 163712；②呼倫貝爾東北阜豐生物科技有限公司，扎蘭屯 162650）
摘要： 訂單班是校企合作聯合培養適應社會需要和企業需求的具有扎實專業知識技能和較高職業素養的應用技術型人才的培養模式，是校企合作共贏的紐帶和結晶，是應用技術型人才培養的關鍵環節。建立行之有效的訂單班管理體系，對于培養應用技術型人才，滿足企業發展需要、滿足學生成才預期，順應地方高校轉型發展是至關重要的。
關鍵詞 ： 訂單班；管理體系；應用技術型人才；校企合作；大學生就業
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0228-02
基金項目：大慶師范學院教育教學改革項目（項目編號：JY1320）。
作者簡介：徐長君（1962-），男，黑龍江哈爾濱人，畢業于哈爾濱師范大學生物系，現工作于大慶師范學院，碩士，教授，主要從事生物學教學與就業指導工作。
0 引言
訂單班人才培養模式是高校與企業在充分進行市場調研的基礎上，簽訂人才培養合作協議，高校針對用人企業需求，以就業為導向，與用人企業共同制定（或修訂）人才培養方案，簽訂學生就業訂單，并在師資、技術、設備等方面相互合作，利用校企的資源優勢，采取多種形式組織教學，在學生畢業后直接到用人企業就業的一種工學結合人才培養模式[1]。訂單班培養方式既解決了高校缺少學生實習實踐場所和設備的困難，也解決了畢業生不能很快適應企業生產需要的問題，達到了校企合作雙贏的目標。
大慶師范學院于2011年開始與呼倫貝爾東北阜豐生物科技有限公司合作成立訂單班，經過三年多的聯合探索，積累了較為豐富的經驗，為后續訂單班的辦學提供了借鑒，為深化訂單班人才培養奠定了基礎。
通過校企聯合培養學生，實踐證明訂單班培養模式是校企合作的最佳途徑。訂單班人才培養是校企合作實施人才培養的有效方式之一，訂單班管理體系的構建是人才培養的關鍵環節，關系到整個訂單班人才培養的質量。
1 訂單班組建管理
訂單班組建是完成訂單班人才培養目標的前提。我們采取的是“雙方合作，三方選擇”的方式來組建訂單班。就是高校選擇優質企業；企業選擇高校、選擇學生；學生選擇企業，自愿參加訂單班的組建方式。高校所選擇的合作企業，必須是生產規模大、技術含量高、科研能力強和合作愿望強的企業。特別是新建的成長性企業，具有持續提學研合作教學，具有較高的合作誠信度，對學生今后的發展空間較大的企業。高校組織宣講會，介紹企業，學生根據企業宣傳和網絡信息查詢，自愿申請參加訂單班。企業對申請參加訂單班的學生進行面試考核，符合企業人才需求，面試合格的學生組成虛擬訂單班開展相關活動。
2 訂單班目標管理
訂單班確定的目標是以教育方針為基礎，以企業需求為導向，以校企合作為機制，以培養應用技術型人才為目的，以服務社會為宗旨。實現學業與就業融通、專業與產業貼合、教研與科研共促、育人與用人雙贏的人才培養指導思想，達到“進得來、用得好、留得住、發展強”的企業要求。訂單班的總體目標是培養具有良好職業道德和敬業精神，熟練掌握生物技術專業基礎理論知識，熟練運用崗位操作技能、具有較強的實際工作能力和創新精神的應用技術型人才。
3 訂單班師資隊伍管理
訂單班師資隊伍構建應以高校師資為主體，以企業高中級技術人員為輔助。校企合作共同培養專兼職教師隊伍是校企合作、工學合作的要求，也是校企雙贏的體現[3-4]。采取“引、轉、請、送、合”方式是構建訂單班教師隊伍的有效途徑。
“引”即引進人才，將具有企業工作實踐經驗的的高級技術人員引進高校，充實教師隊伍，改善教師隊伍結構。“轉”即將高校現有在編教師，轉換專業，派出學習提高，以適應應用技術型人才培養的需要。
“請”即請進來。邀請企業高級技術人員進行企業生產技術講座，使專業教師對企業發酵技術工藝業的發展脈絡和現狀有清晰的理解，應用能力得以加強。
“送”即選送專業教師利用課余時間到企業去掛職鍛煉，豐富經驗，使專業教師對發酵工藝、發酵設備、檢測技術等實踐方面得到全面提高。使培養的訂單班學生不論在知識水平還是在技能水平方面都能符合訂單企業的用人需求。
“合”即校企聯合。邀請企業專家與高校專業教師聯合研討人才培養方案、共同制訂教學計劃，了解企業應用的生物發酵技術對專業理論課程的要求和本專業實踐操作過程必須具備的基本技能，達到教師學到只有在實踐生產過程中才能掌握的實踐要領的目的。
這樣建立起來的專兼職教學團隊，是能勝任訂單班應用技術型人才培養需要的教師隊伍。
4 訂單班的教學管理
教學管理是指教育管理者通過一定的措施，使教學活動達到既定的人才培養目標的過程。教學管理是圍繞教學活動展開的管理和服務工作，是教學秩序和教學質量的保證。
4.1 人才培養方案的制定
人才培養方案關系到人才培養的規格和質量。訂單班人才培養方案的制訂，更要充分考慮訂單企業的需求。通過調研——協商—確定—執行的方式制定人才培養方案，才能保證其可行性[5]。
調研是指進行就業市場調研、畢業生跟蹤調查、企業調研。協商就是組織教育管理者、專業教師、企業高中級技術人員共同探討訂單學員的崗位技術標準和培養措施。確定就是依據培養目標和企業及學生的需求，共同制定適合學生、高校、企業三方滿意的人才培養方案。校企合作制定人才培養方案有利于緊密結合企業實際需求培養人才，以學生能勝任企業崗位為目標，協同一致開展相關教學活動，有效避免了雖有“定單”、卻培養不出符合企業需求的合格人才的尷尬。所培養的畢業生做到了企業引得進、留得住、用得上、掙得多、發展好。
4.2 課程設置管理
訂單班課程要校企聯合設置、合作開發，要在合作企業中進行深入的調研，分析操作技術標準、崗位技能要求，歸納出崗位技能點和知識點，開發出課程的內容、考核的標準、實驗實訓的方法。只有這樣開發出的課程和課程體系，才能真正培養出企業需要的應用技術型人才。課程設置要考慮就業市場的需求，直接與就業目標掛鉤，要瞄準生物技術職業并落實到具體崗位，就業方向要在課程方案中清晰體現。要考慮學生可持續發展與即時就業的需要，以專業技術學習為基礎，兼顧就業需要的靈活性和學生的選擇性來設置課程[6]。建立“平臺+模塊+企業文化傳承”課程體系，將實踐教學環節和素質拓展環節貫穿于教學全過程，能夠滿足訂單班應用技術型人才培養的人需要。平臺課程包括公共基礎課程和專業基礎課程。公共基礎課程為學生大學階段的學習乃至終身學習與發展奠定基礎。專業基礎課是夯實專業基礎理論知識的課程。模塊課程包括專業必修課程、專業選修課程。專業必修課程是奠定專業基礎，適應未來發展需要的課程。專業選修課程是拓寬學生知識視野，適應就業崗位需要的課程。
企業文化傳承課程是實現校企結合、工學結合的課程。企業文化是企業員工在長期創業和發展過程中培育形成并共同遵守，用來教育新成員的一套價值體系。企業文化的授課內容包括企業共同意識、價值觀念、職業道德、行為規范和準則的總和。企業文化傳承的最佳途徑就是企業員工親身給學生上課。
4.3 訂單班實踐教學管理
訂單班的實踐教學管理由高校和訂單企業、學生三方共同參與完成。高校是實踐教學工作的組織者和主要管理者。企業提供符合培養目標的實踐教學環境場地、儀器設備、操作工藝、觀摩對象、實踐崗位和參與實踐學生的管理等。學生結合課堂和校內的學習，將理論知識與企業生產實際相結合，在實踐中運用、檢驗所學的各種相關知識，培養并形成實際崗位工作能力。校企合作建立頂崗實習管理組織，明確職責分工。實踐崗位的安排由校企協商，根據企業生產運行狀況提供符合安全要求的實習場所、實踐崗位。實踐指導教師由專業教師和企業技術人員承擔。由企業技術人員有針對性地對訂單班學員進行崗位培訓和技能指導，學習崗位操作和技術標準及注意事項，意外突發事件的處理知識。校企雙方協商，按照《勞動法》有關規定，給予頂崗實習學生相應的待遇。
5 訂單班考核管理
訂單班的考核工作由高校和企業合作進行，共同協商制定出合理的實踐教學質量評價體系并參照執行。校內實踐教學考核以課程為單位，將考核標準與職業標準相融合，按照工作質量、工作態度、操作規范、掌握相關理論知識的程度綜合評定學習成績。采取學生互評，指導教師評價，項目考核，理論測試等評價方式。校外實習的考核由校企雙方共同完成，校企共同制定考核制度和考核細則，共同實施考核與評價。訂單班考核除專業技能和崗位技術考核外，還包括職業道德、紀律規范、日常行為、團隊精神等方面。考核結果作為訂單班學員最終能否被企業錄用的重要參考。
6 結論
訂單班人才培養模式就業導向明確，企業參與程度深，能極大地調動了高校、企業和學生的積極性，提高了人才培養的針對性和實效性，是應用技術型人才培養的有效形式。實施訂單班人才培養模式使高校課程體系與職業標準對接、實訓基地與工作環境對接、專業教學與崗位標準對接、校園文化與企業文化對接，深化了教學和人才培養模式改革，有效地提高了人才培養質量，為高校轉型發轉開拓了途徑。完善校企合作訂單班的管理體系，培養出高素質的應用技術型人才，滿足社會進步和企業發展需要，是地方高校轉型發展的必由之路。
參考文獻：
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