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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人才統(tǒng)計工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；統(tǒng)計；問題；對策
【中圖分類號】R195 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）01-0419-02
隨著社會的進步，醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大，與此同時，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的問題也越來越復(fù)雜，在制定和修整醫(yī)院的工作目標(biāo)時，衛(wèi)生統(tǒng)計資料是重要的信息依據(jù)，但由于多方面因素的影響，現(xiàn)階段醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作還存在一些問題，例如統(tǒng)計方法落后、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、對統(tǒng)計工作不夠重視、缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)等，這些問題大大降低了醫(yī)院管理工作的整體水平，由此可見，探討新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作存在的問題與對策十分必要。
1新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作中存在的問題
1.1統(tǒng)計方法落后[1]隨著信息時代的到來，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作也結(jié)束了人工操作的方式，開始采用電子計算機以及信息通訊技術(shù)來完成，可盡管如此，一些醫(yī)院尚未充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的方法依然比較落后，嚴重影響了醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的效率。例如，一些醫(yī)院沒能充分運用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，醫(yī)院病案統(tǒng)計管理系統(tǒng)還是單機運行，不能與醫(yī)院HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效整合，數(shù)據(jù)采集和處理的效率低下，不能共享，一方面會導(dǎo)致數(shù)據(jù)的一致性差，另一方面也導(dǎo)致了臨床醫(yī)療活動與病案統(tǒng)計管理工作相互分離，增加了各部門工作人員的勞動量。由此可見，在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天，統(tǒng)計方法落后仍然是制約醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要因素。
1.2統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊[2]目前，雖然醫(yī)院已經(jīng)認識到吸納人才的重要性，在衛(wèi)生統(tǒng)計隊伍中也不斷引進專業(yè)人才，但是在一些醫(yī)院中，衛(wèi)生統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍然參差不齊。例如，有些醫(yī)院對衛(wèi)生統(tǒng)計的崗位沒有硬性上崗要求，人員安插較隨意，要求不嚴；有些在招納衛(wèi)生統(tǒng)計人員時，對文化程度和專業(yè)水平雖有嚴格的要求，且也有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的統(tǒng)計人員，但由于受崗位待遇低、崗位工作不理想等原因的影響，導(dǎo)致專業(yè)人才流失，不愿從事醫(yī)院統(tǒng)計工作；有些雖然愿意從事衛(wèi)生統(tǒng)計工作，但認識不到醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要性，缺發(fā)工作責(zé)任心和工作激情，少了再學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的動力，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能提高；甚至有的醫(yī)院，還存在衛(wèi)生統(tǒng)計崗位是用來安插老、弱、病、殘等的照顧對象的現(xiàn)象，通過“拉關(guān)系”、“走后門”的方式來上崗，也是導(dǎo)致統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的主要原因。另外，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作繁雜，牽涉面廣，工作忙碌，無暇學(xué)習(xí)新型的統(tǒng)計技術(shù)，加之沒有定期對他們進行繼續(xù)教育的培訓(xùn)等，也是導(dǎo)致統(tǒng)計人員素質(zhì)跟不上的原因。
1.3對醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作不夠重視 在一些醫(yī)院中，院領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生統(tǒng)計工作不夠重視，缺乏有效的監(jiān)督管理，不重視衛(wèi)生統(tǒng)計人員的待遇，向衛(wèi)生統(tǒng)計工作投入的設(shè)備和資源較少，在這種情況下，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作很難有效開展。例如，有些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)認為衛(wèi)生統(tǒng)計工作不能直接帶來經(jīng)濟效益，只是一項輔助工作，沒必要投入過多的人力、物力、財力，導(dǎo)致衛(wèi)生統(tǒng)計工作缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，另外，由于重視不夠，醫(yī)院統(tǒng)計人員的待遇相對偏低，致使統(tǒng)計人員對本職工作不夠敬業(yè)和重視，也是醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的關(guān)鍵問題，例如一些統(tǒng)計人員在工作中應(yīng)付了事，不按照標(biāo)準(zhǔn)的流程來進行操作，加之院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院的整個衛(wèi)生統(tǒng)計工作流程督管不夠，不能給予有力支持，最終導(dǎo)致衛(wèi)生統(tǒng)計工作不理想，不能為醫(yī)院決策提供有利保障。
1.4缺乏統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn) 目前在醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作中，尚缺乏統(tǒng)計的工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴重制約了工作質(zhì)量。例如，危重患者搶救成功率是評價醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的一項重要指標(biāo)，但是目前尚且沒有統(tǒng)一的劃分界限；再比如，大型手術(shù)、中型手術(shù)、小型手術(shù)應(yīng)該如何區(qū)分，目前也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。再者，一些醫(yī)院將會陰側(cè)切列入手術(shù)范圍，而另有一部分醫(yī)院沒有把會陰側(cè)切納入手術(shù)范圍，這就導(dǎo)致兩醫(yī)院的統(tǒng)計數(shù)學(xué)沒有可比性。由此可見，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該要制定統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保統(tǒng)計工作有據(jù)可依。
2解決新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計問題的對策
2.1革新統(tǒng)計方法[3]醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的最終目標(biāo)就是要為醫(yī)院管理工作提供信息依據(jù)，因此醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作要革新統(tǒng)計方法，提高工作效率，進而及時為醫(yī)院管理工作提供支持。例如，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該充分運用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，建立一體化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，使病案管理以及衛(wèi)生統(tǒng)計工作相互協(xié)調(diào)，減少各部門工作人員的勞動量。此外在建立一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該實時報送各項統(tǒng)計結(jié)果，讓醫(yī)院管理人員掌握權(quán)威的數(shù)據(jù)資料，使管理者及時了解到醫(yī)院的工作動態(tài)，從而制定科學(xué)的工作計劃。
2.2加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 隨著社會的進步，人們對健康保健的需求也在日益增大，醫(yī)院的規(guī)模也將不斷擴大，與此同時，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的問題也越來越復(fù)雜，這要求統(tǒng)計人員必須要具有良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)統(tǒng)計技術(shù)，并且要懂得一定的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、現(xiàn)代化醫(yī)院管理知識、計算機應(yīng)用知識，進而才能滿足新時期醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的實際需要。首先，醫(yī)院在招納衛(wèi)生統(tǒng)計人員時，應(yīng)該實施嚴格的考核，避免出現(xiàn)“拉關(guān)系”、“走后門”的現(xiàn)象，另外醫(yī)院要定期對衛(wèi)生統(tǒng)計人員進行教育培訓(xùn)，不斷讓他們學(xué)習(xí)先進的統(tǒng)計技術(shù)，確保醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作能夠滿足醫(yī)院管理的需要，與時俱進。其次，為了保證統(tǒng)計人員能夠?qū)ぷ饔凶銐虻臒崆椋J真負責(zé)，醫(yī)院應(yīng)該加強對衛(wèi)生統(tǒng)計人員的思想教育，讓他們了解到衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重要性，同時完善工作制度，嚴格落實責(zé)任制，用制度和責(zé)任來約束統(tǒng)計人員的行為，確保統(tǒng)計工作的規(guī)范性。
2.3加強領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重視 為了提高醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量，院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視衛(wèi)生統(tǒng)計工作，從醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的各環(huán)節(jié)入手，嚴格進行監(jiān)督管理，提高衛(wèi)生統(tǒng)計人員的待遇，定期與統(tǒng)計人員進行溝通，幫助他們解決工作中遇到的困難，同時要加大對衛(wèi)生統(tǒng)計工作的支持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，給予充足的人力、物力、財力支持，確保醫(yī)院統(tǒng)計隊伍人才穩(wěn)定，提振統(tǒng)計人員的工作信心，更好地保證醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的順利推進。
2.4建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)[4]為了確保各個醫(yī)院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有可比性，加強統(tǒng)計結(jié)果的交流和應(yīng)用，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該建立起統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)，明確各項指標(biāo)劃分界限的一致性。例如前文提到，一些醫(yī)院將會陰側(cè)切列入手術(shù)范圍，而另有一部分醫(yī)院沒有把會陰側(cè)切納入手術(shù)范圍，導(dǎo)致兩醫(yī)院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏對比性，因此在統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)中要對此類情況做出明確規(guī)定，確定會陰側(cè)切是否屬于手術(shù)范圍，這樣才能使醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作有據(jù)可依。
2.5加強統(tǒng)計結(jié)果分析[5]前文提到，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的最終目標(biāo)是要為醫(yī)院管理提供有力的信息保障，為醫(yī)院決策提供依據(jù)，由此可見，如果不能及時準(zhǔn)確的對統(tǒng)計結(jié)果進行分析，那么統(tǒng)計工作再規(guī)范也意義不大。在醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作中，應(yīng)該將統(tǒng)計分析作為經(jīng)常性工作來抓，定期對統(tǒng)計結(jié)果進行全面分析，發(fā)掘各科室在實際工作中存在的問題，進而為各科室以后的工作安排提供依據(jù)，另外要對醫(yī)院的整體業(yè)績進行匯總，如果發(fā)現(xiàn)診量減少，應(yīng)及時尋找原因，分析單病種治療效果、診療費用等，據(jù)此來設(shè)計醫(yī)院以后的發(fā)展規(guī)劃。
3總結(jié)
醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計結(jié)果是制定工作計劃的重要依據(jù)[6]，隨著社會的進步，醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大，與此同時，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的問題也越來越復(fù)雜，就目前而言，由于受到各方面因素的影響，現(xiàn)階段醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作還存在一些問題，筆者認為，在以后的發(fā)展中，醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作應(yīng)該革新統(tǒng)計方法、加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作的重視、建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)、加強統(tǒng)計結(jié)果分析，進而保證統(tǒng)計工作具有規(guī)范性，更好地為醫(yī)院管理提供決策支持。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：企業(yè) 統(tǒng)計分析 種類 作用
企業(yè)統(tǒng)計分析是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目的，通過敏銳的預(yù)見，根據(jù)統(tǒng)計資料，運用統(tǒng)計方法與技術(shù)，及時進行綜合研究，從而揭示企業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律，并提出解決的方法與建議。
一、企業(yè)統(tǒng)計分析的種類
1.進度統(tǒng)計分析
進度分析是以定期報表的統(tǒng)計資料為主要依據(jù)，以報表考核的主要指標(biāo)為分析對象，運用對比分析等方法，對指標(biāo)的實績與計劃、本期與前期進行對比，得到計劃完成百分比或動態(tài)相對數(shù)，進一步分析增長或降低的原因，找出有利因素和不利因素、反映給各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，以便部署下一期工作。
2.專題統(tǒng)計分析
專題統(tǒng)計分析是利用統(tǒng)計資料，結(jié)合專題調(diào)查，對社會或企業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)象的某一方面、某一環(huán)節(jié)、某—因素所作的專門的、深入的分析。它所研究的問題政策性較強，帶有傾向性、典型性，多為決策者所關(guān)注，是統(tǒng)計工作跟蹤政策、發(fā)揮服務(wù)和監(jiān)督作用的一種重要形式。
專題調(diào)研，就企業(yè)而言，是針對經(jīng)營管理中一個影響較大的專門問題而進行的綜合性調(diào)研。專題調(diào)研需要的資料既要求廣度，又要求深度。所使用的調(diào)查方法，不僅有各種來源的二手資料的搜集，還可能有專門組織的抽樣問卷調(diào)查、典型調(diào)查和深入訪談等。分析方法更強調(diào)定性分析與定量分析相結(jié)合，分析與綜合相結(jié)合，一般描述與傾向性研究、典型材料研究相結(jié)合。
3.綜合統(tǒng)計分析
綜合統(tǒng)計分析，對于一個企業(yè)來說，是研究其供、產(chǎn)、銷和人、財、物的總體平衡和比例關(guān)系，涉及的資料種類多、歷史跨度大，不僅要使用手頭現(xiàn)成資料，而且要搜集、整理大量歷史資料、外部資料、行業(yè)資料。所用分析方法也較為復(fù)雜，有縱向研究，有橫向?qū)Ρ?；有綜合平衡，也有比例推算。綜合統(tǒng)計分析旨在說明分析單位的總體特征，揭示重要平衡關(guān)系或瓶頸問題，以便做出全局性決策。
二、企業(yè)統(tǒng)計分析的作用
1.統(tǒng)計分析是統(tǒng)計活動的最終成果
統(tǒng)計活動一般包括統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析四個主要環(huán)節(jié)。統(tǒng)計設(shè)計是根據(jù)統(tǒng)計研究的目的和研究對象的特點，明確統(tǒng)計指標(biāo)和指標(biāo)體系，制定出各種統(tǒng)計工作方案。統(tǒng)計調(diào)查的任務(wù)是使用各種調(diào)查方法收集原始的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計整理的任務(wù)是運用匯總、分組等手段粗加工統(tǒng)計信息，把原始分散的統(tǒng)計信息整理為系統(tǒng)的統(tǒng)計信息。統(tǒng)計分析對統(tǒng)計信息做深加工處理，使統(tǒng)計工作者的認知得以深化，反映出事物的本質(zhì)和規(guī)律，只有通過書面形式把統(tǒng)計分析的結(jié)果表述出來，才能被人們所利用，使統(tǒng)計的整體功能得以實現(xiàn)。由此可見，統(tǒng)計分析報告是統(tǒng)計活動的最終產(chǎn)品。
2.企業(yè)統(tǒng)計分析是企業(yè)科學(xué)決策的重要依據(jù)
企業(yè)統(tǒng)計分析為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹與執(zhí)行黨和國家工作方針、政策，制定和檢查企業(yè)工作計劃，合理分配、利用企業(yè)資源，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，不僅起到信息服務(wù)作用，而且起到咨詢和監(jiān)督作用。同時，成為了解本地區(qū)相關(guān)企業(yè)發(fā)展及資源的分布、利用情況，并解決與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)、設(shè)備配置、技術(shù)引進等問題的主要依據(jù)。這不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門客觀全面地認識經(jīng)濟活動的歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，促進管理水平的提高，而且有利于制定正確的決策和計劃，以充分發(fā)揮統(tǒng)計促進企業(yè)管理、參與決策的重要作用。
3.企業(yè)統(tǒng)計分析是促進企業(yè)統(tǒng)計工作發(fā)展的保證
企業(yè)統(tǒng)計分析不僅在企業(yè)經(jīng)營管理中被廣泛運用，是企業(yè)統(tǒng)計活動的最終產(chǎn)品，而且還是企業(yè)統(tǒng)計活動的總關(guān)口。因為通過撰寫分析報告，可以檢驗各個階段的統(tǒng)計工作，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時得到彌補和改進，從而保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量。對企業(yè)統(tǒng)計人員及時掌握市場變動方向、掌握企業(yè)活動發(fā)展情況，由被動變?yōu)橹鲃?，及時收集相關(guān)信息，并將這些信息和資料通過加工整理，找出生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中存在的內(nèi)在聯(lián)系，探索其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，找出存在問題、提出應(yīng)對策略起到督促作用。
4、企業(yè)統(tǒng)計分析能及時糾偏統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種數(shù)據(jù)間均有一定的相互聯(lián)系， 如產(chǎn)量和質(zhì)量、產(chǎn)量和成本、質(zhì)量和材料單耗、成本和材料單耗等， 我們統(tǒng)計人員在寫統(tǒng)計分析時， 首先要確保采集的數(shù)據(jù)正確， 否則將會產(chǎn)生誤導(dǎo)， 作出錯誤的結(jié)論。而統(tǒng)計分析就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查、監(jiān)督， 能及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)差錯， 最常用的方法是對比法、環(huán)比法等， 我們用得最多的是驗正單耗核算是否有誤， 盤點是否有差錯。我們還常用材料成本來核證單耗， 使企業(yè)能用正確的單耗數(shù)據(jù)， 深人分析， 找出真正影響生產(chǎn)材料單耗上升的原因， 采取措施， 減少消耗、降低成本。
5、企業(yè)統(tǒng)計分析能為企業(yè)培養(yǎng)一大批有用的統(tǒng)計人才
統(tǒng)計人員必須在收集匯總、整理數(shù)據(jù)的同時要學(xué)會分析加工數(shù)據(jù)，只有在大量地收集、匯總、整理企業(yè)經(jīng)營中各種數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上， 加以深入解析企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種現(xiàn)象， 才能從中找出原因， 提出解決問題的辦法和建議。這就要求統(tǒng)計人員必須十分熟悉企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的全過程， 能熟練掌握各種統(tǒng)計分析方法， 還必定要具有一定的寫作能力， 思維敏捷， 邏輯性強， 分析有深度、有力度。因此通過寫統(tǒng)計分析， 能鍛煉我們統(tǒng)計隊伍， 提高統(tǒng)計人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)， 可以為企業(yè)培養(yǎng)和造就一批既懂統(tǒng)計又懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才。
三、結(jié)語
總之，企業(yè)統(tǒng)計工作的影響力如何，地位如何，絕對要從統(tǒng)計工作者為企業(yè)決策者提供服務(wù)和參與企業(yè)經(jīng)濟運行熱點、難點問題的調(diào)查研究程度，才能夠充分看出。所以企業(yè)統(tǒng)計工作者應(yīng)在充分掌握生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料基礎(chǔ)上，深入實際，在占有豐富可靠資料的基礎(chǔ)上，進行細致的分析，把死的數(shù)據(jù)變成活的、有價值的信息和咨詢意見，把企業(yè)統(tǒng)計分析工作做好，這是更進一步提供統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有力保障，它的重要作用是其他統(tǒng)計產(chǎn)品無法替代的。
參考文獻：
[1]周靜.對企業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀的分析及建設(shè)[J].遼寧經(jīng)濟，2006，（07）.
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計管理體制；統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。
一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要
目前，統(tǒng)計指標(biāo)主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標(biāo)相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù)，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。
4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財務(wù)等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級部門下達的指導(dǎo)性計劃當(dāng)成指令性計劃指標(biāo)來完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔(dān)
長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標(biāo)、計算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益
從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革，將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調(diào)機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設(shè)，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關(guān)系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責(zé)”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負責(zé)。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對“下”不負責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責(zé)、對公眾負責(zé)的強勢統(tǒng)計。
（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標(biāo)不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔(dān)越來越重。實際上有些報表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標(biāo)體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標(biāo)，對有些變動不大，或不常用的報表、指標(biāo)，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。
（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計既擔(dān)負著統(tǒng)計調(diào)查的使命，也擔(dān)負著統(tǒng)計服務(wù)的使命，更擔(dān)負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財務(wù)管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計調(diào)查，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。
（四）夯實統(tǒng)計法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾
實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
（五）深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當(dāng)前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
（六）強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺
加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。
【參考文獻】
[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計的特征及存在問題[J]．中國統(tǒng)計，1999，（1）．
1畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量出現(xiàn)的問題
1.1統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有按時上報
畜牧業(yè)工作內(nèi)容眾多，但是處理工作的人員稀少，在此種狀況下工作人員一直處于超負荷的工作狀態(tài)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員長此以往會因為過度疲勞影響到工作執(zhí)行效果。調(diào)查畜牧業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，發(fā)現(xiàn)大部分通知任務(wù)結(jié)束后沒有及時上交統(tǒng)計數(shù)據(jù)，出現(xiàn)這種情況可能是數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員需要處理大量工作，在時間不允許的情況下，工作人員可能會優(yōu)先處理重要的工作，在處理相關(guān)工作后遺忘數(shù)據(jù)上交的工作，致使下一階段的工作計劃在無法得到詳實數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行設(shè)置，影響到下一階段生產(chǎn)工作的進行，拖慢工作進度。
1.2統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度不科學(xué)
畜牧業(yè)在發(fā)展過程中關(guān)注的重點在拓寬自身規(guī)模，沒有算發(fā)展過程中根據(jù)自身工作模式建立完善健全的管理機制，在數(shù)據(jù)管理方面因為缺乏符合工作需求的管理制度，無法在監(jiān)管下有序的運行各項工作。部分數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員在此種狀況下可能會因為粗心大意錄錯數(shù)據(jù)，因為監(jiān)管機制不健全導(dǎo)致此類問題難以及時發(fā)現(xiàn)。此外，部分工作人員為了提高工作效率會采用違規(guī)的方式，出現(xiàn)擅自修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、謊報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等行為，此類行為雖然可以縮短數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時間，但是違背相關(guān)工作提出的初衷，還可能因為數(shù)據(jù)問題影響到畜牧業(yè)未來的發(fā)展。
1.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員專業(yè)能力低下
數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作對畜牧業(yè)發(fā)展有著重要的影響，所以數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作變得異常重要，但無論是企業(yè)的管理者還是數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員，均沒有意識到數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的重要性，企業(yè)管理者選擇的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員專業(yè)能力不足，比如部分統(tǒng)計人員正確的劃分幼崽出欄數(shù)與養(yǎng)殖場出售的幼崽數(shù)。因為類別劃分出現(xiàn)問題，由此使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員上報的數(shù)據(jù)實際情況存在較大出入，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性、真實性，無法為管理者決策提供有價值的信息，還會影響到下一階段方案的制定。
2優(yōu)化畜牧業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的策略
2.1統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息化發(fā)展
畜牧業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作需要順應(yīng)時展，目前為了提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作效率與數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性，借助信息技術(shù)將統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作向信息化方向發(fā)展，利用信息技術(shù)與計算機強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力，減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員的工作壓力，提高工作效率與數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。工作人員必須提高自身能力，因為數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作向信息化方向發(fā)展，對數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員有一定的要求，在掌握基本工作內(nèi)容與要求的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員還需要擁有良好的計算機操作能力，可以靈活的使用軟件，編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表，并按照要求定期發(fā)送報表。
2.2完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響到下階段生產(chǎn)工作的執(zhí)行狀況，必須關(guān)注數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，將工作重點投放在投資數(shù)據(jù)管理方面，鑒于傳統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度內(nèi)容殘缺，在實際工作中無法進行合理的監(jiān)管，為此需要創(chuàng)新、完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度，監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員工作行為，確保各項工作可以按照要求進行。需要落實責(zé)任追究制度，確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員的工作內(nèi)容，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計失誤后可以快速找到責(zé)任人，并按照制度內(nèi)容進行懲處措施，還可以增加數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員對崗位工作的重視程度，按照要求完成階段工作的銜接。此外，還應(yīng)該隨著工作的進行查看數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)管理制度存在的漏洞并加以完善。
2.3提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員的專業(yè)水平
關(guān)鍵詞：病案統(tǒng)計；問題；對策
醫(yī)院統(tǒng)計工作是其管理工作中的一個重要部分，可以作為參考依據(jù)來幫助領(lǐng)導(dǎo)層制定工作計劃、確定醫(yī)療指標(biāo)完成進度等，同時還可以作為依據(jù)來對醫(yī)療質(zhì)量進行控制，作出科學(xué)的決策。醫(yī)院衛(wèi)生統(tǒng)計工作必須要認真而準(zhǔn)確的完成，這樣才能保證上交給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的醫(yī)療報表是真實而準(zhǔn)確的，同時這也是統(tǒng)計人員的職責(zé)所在。如今科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅速，不斷普及的計算機技術(shù)為統(tǒng)計工作帶來了很大的幫助，將統(tǒng)計人員從繁重而瑣碎的工作中解放出來，但是目前來說病案統(tǒng)計工作還是有很多問題存在的。
1 醫(yī)院病案統(tǒng)計工作中存在的問題
1.1病案統(tǒng)計人員隊伍建設(shè)不足 有的醫(yī)院或者領(lǐng)導(dǎo)層在病案統(tǒng)計工作方面認識不足，沒有了解到其重要性，所以對這方面的工作也不夠重視，對病案統(tǒng)計的認識局限于簡單的報表整理和統(tǒng)計入院病人的數(shù)量。病案統(tǒng)計室的管理不夠系統(tǒng)和專業(yè)，同時缺乏專業(yè)化的人才。很多醫(yī)院負責(zé)統(tǒng)計的人員在專業(yè)素質(zhì)方面非常欠缺，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)人員是非常匱乏的。這些原因都導(dǎo)致統(tǒng)計人員隊伍以目前臨床醫(yī)療的發(fā)展水平不相適應(yīng)，尤其是如今計算機網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)高度普及，有些醫(yī)院卻仍然采用手工錄入病案信息的形式，在統(tǒng)計方法方面也明顯滯后，醫(yī)療信息因此不能正常而充分的發(fā)揮其作用。
1.2統(tǒng)計方法不夠科學(xué) 很多醫(yī)院不僅病案統(tǒng)計部門形同虛設(shè)，在處理各種報表和醫(yī)療信息的時候也只是簡單地進行分類和統(tǒng)計，沒有深入對病案信息的價值進行開發(fā)和積極的利用，喪失了病案統(tǒng)計工作應(yīng)有的作用，在醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)等眾多方面能提供的幫助非常有限。
1.3工作方式落后 長期以來醫(yī)院的病案信息管理工作都是先由各個科室進行報表的收集，然后統(tǒng)一送到病案室，再由病案室的工作人員對其進行統(tǒng)計和分類。如果負責(zé)錄入資料的工作人員和報表人員沒有核對信息，病案統(tǒng)計人員在發(fā)現(xiàn)病案存在問題或者有信息缺失、錯誤也沒有徹底去進行核查，不去反饋那些重要的信息，那么醫(yī)療信息就無法將其科學(xué)價值充分的發(fā)揮出來，醫(yī)療工作也就得不到發(fā)展了。
1.4統(tǒng)計手段需要更新 很多醫(yī)院已經(jīng)實行了無紙化辦公，不僅是病案信息統(tǒng)計工作在效率和效果方面得到很大的提升，同時也使病案統(tǒng)計工作更加程序化、正規(guī)化和科學(xué)化，以病案信息為基礎(chǔ)在全院范圍內(nèi)實行科學(xué)化管理也取得了非常顯著的成效。但是有些醫(yī)院在統(tǒng)計和計算方面還是由人工來進行的，這樣不僅對醫(yī)療信息的時效性造成了很大影響，同時也增加了統(tǒng)計人員的工作量，并且限制和阻礙了信息所發(fā)揮的反饋作用。
1.5病案統(tǒng)計人員編制方面存在問題 病案統(tǒng)計人員不僅在數(shù)量方面不足，而且專業(yè)素質(zhì)也可以說是參差不齊，很多醫(yī)院的病案統(tǒng)計人員還需要兼任其他的工作[1]，如果醫(yī)院科室多但是人員缺乏的話，每個人就需要承擔(dān)大量的工作和業(yè)務(wù)，在統(tǒng)計分析方面自然沒有過多的精力去詳細、認真的進行，對病案統(tǒng)計數(shù)據(jù)作用的發(fā)揮帶來了非常嚴重的影響。例如某地級市的二級甲等醫(yī)院，共有1400張編制床位，每天的住院患者人數(shù)達到1400多，但是只有兩名工作人員負責(zé)病案統(tǒng)計。這兩名工作人員每天需要收集臨床科室的資料、做成相關(guān)的醫(yī)療報表，還要準(zhǔn)備相關(guān)的數(shù)據(jù)、資料給上級部門或者提供給臨床科室進行科研[2]。同時統(tǒng)計科室所處的工作環(huán)境是比較封閉的，無法和其他醫(yī)院進行學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)方面的交流，也沒有什么機會去培訓(xùn)統(tǒng)計知識，原有的知識已經(jīng)越來越被跟不上醫(yī)院的發(fā)展了。
1.6對計算機技能運用不足 目前統(tǒng)計人員收集資料還需要親自到每個臨床科室去，統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需要手工進行輸入并且人工進行計算，這不僅對工作效率造成了很大影響，還增加了出錯的可能性。不能積極應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)的話就會影響到統(tǒng)計信息傳輸?shù)募皶r性，也加重了統(tǒng)計人員的工作負擔(dān)，影響了信息上報的時間。
2 解決病案統(tǒng)計工作問題的對策
2.1擴大統(tǒng)計人員的隊伍并提升其業(yè)務(wù)素質(zhì) 以醫(yī)院床位的比例來進行統(tǒng)計人員的配備，保證比例合理。醫(yī)院統(tǒng)計工作不僅涉及內(nèi)容廣泛，還具有多學(xué)科性，所以統(tǒng)計人員在統(tǒng)計專業(yè)知識、醫(yī)院專業(yè)知識、現(xiàn)代醫(yī)院管理知識和計算機使用技術(shù)方面都要有一定掌握。嚴格執(zhí)行持證上崗的制度，目前全國范圍內(nèi)的統(tǒng)計從業(yè)人員都需要通過國家統(tǒng)計局組織的資格考試。在醫(yī)院內(nèi)要加強宣傳《統(tǒng)計法》，多提供機會幫助統(tǒng)計人員強化自身的業(yè)務(wù)水平，組建起一支高素質(zhì)、高水平的隊伍。
2.2將統(tǒng)計方法合理應(yīng)用在實際工作中 統(tǒng)計分析其實也是一種創(chuàng)造性地工作，醫(yī)院統(tǒng)計方法對于醫(yī)院革新管理制度方面有積極的支持作用[3]，可以有效地幫助醫(yī)院落實管理決策，找出存在的醫(yī)療質(zhì)量問題，并且進行有效的解決。統(tǒng)計人員并不只是單純的進行統(tǒng)計，還要有能力綜合評價這些信息，將醫(yī)院某一時期內(nèi)每個科室工作的發(fā)展趨勢、工作特點等總結(jié)出來；綜合的評價某段時間醫(yī)院的工作并進行預(yù)測[4]；監(jiān)測和控制醫(yī)院在科研、醫(yī)療、教學(xué)各方面的管理工作。
2.3領(lǐng)導(dǎo)層對衛(wèi)生統(tǒng)計工作需要有足夠的重視 統(tǒng)計之所以具有良好的權(quán)威性、說服力和科學(xué)性，就是因為它是用數(shù)據(jù)說話的。領(lǐng)導(dǎo)層在數(shù)據(jù)的指導(dǎo)下才能保證各方面的決策更加科學(xué)[5]。醫(yī)院需要從工作環(huán)境、設(shè)備以及人員方面對統(tǒng)計科室進行強化，加強與外界在衛(wèi)生統(tǒng)計方面的交流和探討，使統(tǒng)計人員以及他們所提供的數(shù)據(jù)可以直接為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)做決策提供幫助[6]。
2.4改變服務(wù)理念 在各種高科技產(chǎn)品的幫助下，開發(fā)和利用病案信息具有了更加良好的外部環(huán)境，逐漸轉(zhuǎn)變成了高新技術(shù)的作業(yè)方式，與此同時病案信息統(tǒng)計人員也應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的意識，提升服務(wù)理念，積極參與到管理工作中來，通過社會調(diào)查等一系列工作[7]，掌握醫(yī)療改革以及醫(yī)療市場所需要的病案信息究竟是什么樣子的，從而做出合理的改變，更好的服務(wù)于醫(yī)院管理。
參考文獻：
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一、基層林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題
（一）統(tǒng)計工作責(zé)權(quán)片面，統(tǒng)計監(jiān)督職能弱化林業(yè)企業(yè)工作，是以計劃為基礎(chǔ)，以財務(wù)核算和統(tǒng)計核算為支撐的系統(tǒng)工程。財務(wù)核算以資金流量的開始與終結(jié)，系統(tǒng)地監(jiān)督林業(yè)企業(yè)資金的運行情況；統(tǒng)計核算以資金的投入所形成的實物工程量的產(chǎn)出情況來系統(tǒng)反映林業(yè)資金投入的效率。但在基層林業(yè)企業(yè)中，實際情況是統(tǒng)計工作既無權(quán)、也無錢，統(tǒng)計人員地位不高，各種監(jiān)督檢查都以資金流量作為主線，統(tǒng)計人員只有提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的義務(wù)，而統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)督的權(quán)利往往得不到落實。由于權(quán)利和義務(wù)的失衡，使統(tǒng)計對于企業(yè)的監(jiān)督作用存在弱化的趨勢。
（二）統(tǒng)計服務(wù)對象不明確，影響了統(tǒng)計工作的建設(shè)和發(fā)展在基層林業(yè)企業(yè)中，宏觀報表與各單位微觀管理所需統(tǒng)計資料容易脫節(jié)，導(dǎo)致統(tǒng)計工作主要是為完成政府上級主管部門布置的統(tǒng)計任務(wù)服務(wù)，而為本單位的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的目的卻被置于次要地位，這種統(tǒng)計服務(wù)的對象不明確，決定了統(tǒng)計內(nèi)容的單一性和工作方式的機械性。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)計工作可有可無，對統(tǒng)計工作的重視力度降低。表現(xiàn)在所需經(jīng)費無法滿足，統(tǒng)計硬件建設(shè)方面投入不足，信息化建設(shè)和辦公軟硬件建設(shè)嚴重滯后，有的基層單位統(tǒng)計工作還進行手工制表，手工匯總，相應(yīng)的下發(fā)報表軟件的處理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無從談起。
（三）統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計人員缺乏積極性目前很多基層林業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的林業(yè)統(tǒng)計人員，林業(yè)統(tǒng)計人員大多為兼職。很多兼職的統(tǒng)計人員不具備應(yīng)有的業(yè)務(wù)素質(zhì)，缺乏應(yīng)有的理論知識和工作經(jīng)驗；另外兼職的統(tǒng)計人員使得統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，這就造成統(tǒng)計人員主觀上對統(tǒng)計工作的責(zé)任心不強。在實際工作制度中，由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，缺乏相應(yīng)的激勵機制，也缺乏考評機制，即使制定了考評機制，由于評比結(jié)果無論在物質(zhì)上和精神鼓勵上都很難兌現(xiàn)，統(tǒng)計人員工作缺乏積極性，統(tǒng)計工作幾乎成了臨時任務(wù)，每年的統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料由于頻繁換人沒有專人管理、保存，極易丟失、損毀，沒有了數(shù)據(jù)的連續(xù)性，使每次統(tǒng)計工作都得重新開始，這樣在工作中就很被動。
（四）統(tǒng)計人員缺乏系統(tǒng)教育，統(tǒng)計質(zhì)量受影響林業(yè)統(tǒng)計工作，涉及到專業(yè)的林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)業(yè)務(wù)等多方面的專業(yè)理論知識，對人員素質(zhì)要求較高。當(dāng)前基層林業(yè)統(tǒng)計人員大多沒有接受過統(tǒng)計院校系統(tǒng)的專業(yè)教育，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。這些人員中有的學(xué)歷較低，文化底蘊不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對基本的統(tǒng)計原理和統(tǒng)計制度不夠了解，干好統(tǒng)計工作力不從心；還有由于企業(yè)經(jīng)費緊張，培訓(xùn)經(jīng)費無法籌集，即使國家林業(yè)局或省統(tǒng)計局組織了統(tǒng)計培訓(xùn)工作，但各單位均無資金派人參加統(tǒng)計培訓(xùn)。新知識和新指標(biāo)體系無法認知和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對統(tǒng)計指標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差，嚴重影響了統(tǒng)計工作質(zhì)量。
二、加強和完善基層林業(yè)統(tǒng)計工作的對策
林業(yè)企業(yè)中，要把財務(wù)核算和統(tǒng)計核算放在同等重要地位。企業(yè)計劃要以會計核算和統(tǒng)計核算為基礎(chǔ)來制定，加強協(xié)作，密切溝通配合，建立唇齒相依的關(guān)系，才能完整地反映實物運動和價值運動的過程，才會給企業(yè)帶來實實在在的效益。因此，林業(yè)企業(yè)在制定各種政策時應(yīng)同時強調(diào)會計、統(tǒng)計核算體系的重要性，充分發(fā)揮兩種監(jiān)督機制的互容性和不可替代性。只有如此，才能強化統(tǒng)計的監(jiān)督功能，提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。
（一）創(chuàng)新觀念，發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計職能一是統(tǒng)計觀念的創(chuàng)新。改變長期以來形成的林業(yè)統(tǒng)計單純?yōu)樯霞壗y(tǒng)計匯總服務(wù)的觀念，轉(zhuǎn)變到為林業(yè)企業(yè)宏觀決策管理服務(wù)、為兩大體系建設(shè)服務(wù)的全局觀念上來。二是改革統(tǒng)計制度。改變現(xiàn)行的以全面報表制度為主這種滯后的統(tǒng)計體制，克服統(tǒng)計數(shù)字過多過濫、實用性不大的弊病，改為以開展專項調(diào)查為主，提供的數(shù)據(jù)要針對性強，有說服力，滿足領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)“快、精、準(zhǔn)”的要求。三是改變統(tǒng)計工作方法。重點是改變被動等報送統(tǒng)計資料的工作方法，改為主動搜集資料，全面了解情況，同時統(tǒng)計工作的重點要從數(shù)字計算匯總為主向數(shù)字資料分析為主轉(zhuǎn)變，主動做好參謀作用，發(fā)揮統(tǒng)計職能。
（二）加強投入，強化統(tǒng)計信息化建設(shè)以科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，建成完整的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，全面實現(xiàn)林業(yè)統(tǒng)計信息處理和管理的現(xiàn)代化。這是林業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化的一個目標(biāo)。在現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制下，依靠各單位的力量強化統(tǒng)計信息化建設(shè)又不太現(xiàn)實。為此，資金無來源的單位，應(yīng)以上級主管部門配備微機為主；對于有一定來源的單位，采取各級都出資的辦法配備微機，即從硬件建設(shè)上為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。針對專業(yè)統(tǒng)計報表，強化統(tǒng)計人員的微機培訓(xùn)，使統(tǒng)計人員都能用微機處理日常工作，把統(tǒng)計人員從繁瑣的手工勞動中解脫出來，提高工作效率和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：統(tǒng)計分析；原始資料；企業(yè)管理
統(tǒng)計分析是整個統(tǒng)計工作一個重要組成部分，通過統(tǒng)計研究的目的和任務(wù)，以統(tǒng)計資料為依據(jù)，運用各種統(tǒng)計研究方法，對所研究的經(jīng)濟現(xiàn)象進行系統(tǒng)、科學(xué)地分析的工作過程。它是繼統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理之后的一個重要工作階段，是在前幾個工作階段的基礎(chǔ)上通過統(tǒng)計分析達到對客觀現(xiàn)象正確深入認識，揭示客觀事物的規(guī)律性，預(yù)測其發(fā)展趨勢，做出符合實際的結(jié)論和推斷，提出有助于決策和管理的建議。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)越來越需要與其生產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括同行業(yè)、競爭對手和本企業(yè)的情況，以便做到知己知彼，并據(jù)此正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進行日常的決策和管理，在激烈競爭的市場上站穩(wěn)腳跟，謀求發(fā)展。對企業(yè)來說，統(tǒng)計工作的目的就是通過數(shù)據(jù)的搜集、加工、匯總和分析，形成各種各樣的信息和咨詢意見，滿足各級管理者對統(tǒng)計信息的需求，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的特征與發(fā)展規(guī)律。
一、統(tǒng)計分析工作在企業(yè)管理中的作用
統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特征。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。二是綜合性。統(tǒng)計信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟各個行業(yè)，社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ?，也可總結(jié)歷史預(yù)測未來。一個具有完善統(tǒng)計工作制度的企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中，決策者及管理層將會獲得以下優(yōu)勢：
(1)綜合反映和表現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，為管理者決策提供數(shù)據(jù)支持。
統(tǒng)計工作可以反映出企業(yè)目前的各種社會與自然屬性，反映企業(yè)的機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負債等各方面情況。從動態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開發(fā)、經(jīng)營銷售、財務(wù)盈虧等方面的情況，還可預(yù)測未來發(fā)展趨勢；從規(guī)?？矗梢苑从称髽I(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等；從結(jié)構(gòu)看，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等；在速度方面，對物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映生產(chǎn)(包括產(chǎn)值產(chǎn)量等)的發(fā)展和增長情況；對非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況；在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進行比較；在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物投入與產(chǎn)出等，凡是可以量化的方方面面；在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量等。
(2)統(tǒng)計分析為企業(yè)綜合管理提供決策依據(jù)。
統(tǒng)計分析為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國家的工作方針政策，制定和檢查工作計劃，合理地分配和利用企業(yè)資源，不斷提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益，不僅起到信息服務(wù)作用，而且起到咨詢和監(jiān)督作用。同時，還應(yīng)了解本地區(qū)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展及資源的分布利用情況，并解決與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)、設(shè)備配置、技術(shù)引進等問題的主要依據(jù)，而只有通過統(tǒng)計信息的分析，才能得到這些相關(guān)信息。這不僅有利于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門客觀全面地認識經(jīng)濟活動的歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，促進管理水平的提高，而且有利于制定正確的決策和計劃，以充分發(fā)揮統(tǒng)計促進企業(yè)管理、參與決策的重要作用。
(3)統(tǒng)計分析是提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的保障。
在企業(yè)經(jīng)營管理中，統(tǒng)計分析的成果已被廣泛運用。統(tǒng)計分析成果是統(tǒng)計工作的最終產(chǎn)品。統(tǒng)計分析具有時效性和針對性的特點，它既有短，新、快的特點，又有精、準(zhǔn)、實特點。企業(yè)統(tǒng)計人員應(yīng)及時掌握市場變動的方向，掌握企業(yè)活動發(fā)展情況，抓住重點，由被動變?yōu)橹鲃?，及時收集有關(guān)信息，將這些信息和資料通過加工整理，進行精辟、透徹的科學(xué)分析，使統(tǒng)計信息、統(tǒng)計資料充分發(fā)揮作用，找出生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，探索其經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，找出存在的問題，提出應(yīng)對的策略。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)展情況，企業(yè)統(tǒng)計人員在完成統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上，充分利用掌握生產(chǎn)經(jīng)營活動的原始資料，深入實際，在占有豐富可靠資料的基礎(chǔ)上，進行深入細致的分析，把死的數(shù)據(jù)變成獲得有價值的信息和咨詢意見，提高統(tǒng)計分析的深度和廣度，即反映宏觀又反映微觀，既有全面的綜合分析，又有專題分析。
二、加強企業(yè)原始資料統(tǒng)計分析工作的思考
企業(yè)統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理，監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，進一步改進工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
(1)提高統(tǒng)計人員的地位，發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。
企業(yè)統(tǒng)計的服務(wù)對象應(yīng)從過去的為國家政府和上級部門服務(wù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楸酒髽I(yè)服務(wù)為主的方向上來。完成統(tǒng)計報表僅是企業(yè)作為一個合法主體必須完成的法定義務(wù)，然而企業(yè)在完成法定統(tǒng)計義務(wù)以外，還承擔(dān)了許多政府機構(gòu)其他部門統(tǒng)計報表。在統(tǒng)計法的實施過程中，統(tǒng)計機構(gòu)是不是除了對企業(yè)執(zhí)法檢查外，應(yīng)該加強行政執(zhí)法的力度，加強對統(tǒng)計報表的執(zhí)法管理，充分利用統(tǒng)計機構(gòu)這一平臺對統(tǒng)計資料進行開發(fā)和資源的共享，使企業(yè)統(tǒng)計工作真正給予釋放，發(fā)揮它應(yīng)有的作用。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)已成為經(jīng)濟的主體，企業(yè)統(tǒng)計在管理中的位置就是“服務(wù)”，企業(yè)統(tǒng)計的服務(wù)應(yīng)圍繞企業(yè)經(jīng)營決策和管理的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計特有的功能，為企業(yè)提供企業(yè)內(nèi)部管理信息和企業(yè)外部市場信息，為企業(yè)制定正確的生產(chǎn)、營銷、競爭決策提供科學(xué)的依據(jù)，所以企業(yè)統(tǒng)計改革就是實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計“報表型”向“企業(yè)經(jīng)營管理型”的轉(zhuǎn)軌變型，從而擺正企業(yè)統(tǒng)計人員在企業(yè)中的地位。
(2)加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善企業(yè)統(tǒng)計手段。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進入到各行各業(yè)，并發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新，加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接，實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表，及時反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一?？傊髽I(yè)應(yīng)充分運用現(xiàn)代科技管理水平和計算機技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計信息的傳遞與應(yīng)用，強化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。如何利用政府統(tǒng)計網(wǎng)站加強企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢，是統(tǒng)計部門應(yīng)高度重視的問題。如果企業(yè)與政府之間真正實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，企業(yè)所需的大量信息就能從統(tǒng)計渠道取得，政府統(tǒng)計服務(wù)于社會的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計的功能也會增強，地位也會提高。
(3)拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍，迎接新經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。
隨著全球經(jīng)濟一體化的到來，特別是中國加入WTO以后，世界經(jīng)濟格局和國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化都將和企業(yè)息息相關(guān)，使企業(yè)競爭日益全球化、白熱化。高科技帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化以及知識經(jīng)濟的到來，也給企業(yè)發(fā)展帶來了不可多得的機遇和更為嚴峻的挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)容適應(yīng)新經(jīng)濟的時代要求，滿足新經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營管理的全面需要。增加企業(yè)外部環(huán)境統(tǒng)計，對企業(yè)所面臨的外部資源環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、法律環(huán)境以及體制環(huán)境等信息加以分析和考核，不僅對環(huán)境的現(xiàn)狀進行了解，還要針對環(huán)境未來的變化趨勢進行研究和判斷。面對激烈的市場競爭，則要求企業(yè)統(tǒng)計以新的理念擴大視野、放寬口徑，以大統(tǒng)計、大信息量為宗旨，積極拓展企業(yè)統(tǒng)計的空間范圍，增加外部環(huán)境統(tǒng)計，形成全面有效的企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)。同時，企業(yè)統(tǒng)計內(nèi)部信息內(nèi)容也面臨著變革。除了傳統(tǒng)的成果統(tǒng)計、條件統(tǒng)計、存量與流量統(tǒng)計以及投入產(chǎn)出統(tǒng)計等內(nèi)容外，應(yīng)進一步體現(xiàn)出新經(jīng)濟信息特征。如反映高科技含量的設(shè)備科技水準(zhǔn)統(tǒng)計、產(chǎn)品升級換代周期統(tǒng)計等；反映知識經(jīng)濟的人才創(chuàng)造力統(tǒng)計、無形資產(chǎn)統(tǒng)計等；反映信息化、網(wǎng)絡(luò)化的企業(yè)虛擬運作統(tǒng)計、電子商務(wù)統(tǒng)計等；反映人本主義的企業(yè)凝聚力統(tǒng)計、企業(yè)文化統(tǒng)計以及反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資金籌措力統(tǒng)計、資金增值力統(tǒng)計、企業(yè)對資源與環(huán)境影響統(tǒng)計、環(huán)境成本統(tǒng)計、企業(yè)創(chuàng)新能力統(tǒng)計等等。
(4)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立統(tǒng)計信息庫。
統(tǒng)計信息庫是企業(yè)運用現(xiàn)代技術(shù)手段對統(tǒng)計資料采集、存貯、分析與開發(fā)，提供基礎(chǔ)信息的系統(tǒng)。企業(yè)統(tǒng)計信息庫的建立為實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)決策和管理提供了可靠的依據(jù)，加強和提高了數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性、及時性和系統(tǒng)性；有利于對統(tǒng)計資料和全面開發(fā)和應(yīng)用；企業(yè)信息化建設(shè)和管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)，并且為統(tǒng)計資源共享、實現(xiàn)統(tǒng)計信息的商品化、產(chǎn)業(yè)化、社會化奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新，加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接，實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報，使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表，及時反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟效益情況。這樣，就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
參考文獻
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[2]賀鏗，田艷，高集榮.現(xiàn)代統(tǒng)計信息技術(shù)[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2008，(12).
2009年上學(xué)年學(xué)校工作計劃
一、指導(dǎo)思想
在學(xué)院黨委、行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在系黨總支的具體指導(dǎo)下，以“輔佐學(xué)生長大，成人，成才”為目標(biāo)，圍繞學(xué)院中心工作，服務(wù)人才培養(yǎng)大局，努力為學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作貢獻。二、目的與任務(wù)
1、培養(yǎng)學(xué)生良好的政治素質(zhì)，努力使學(xué)生愛黨愛國，遵紀(jì)守法，幫助學(xué)生初步確立正確的政治_良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)。
5．與貧團學(xué)生家長聯(lián)系確認家庭經(jīng)濟狀況，組織學(xué)生參加勤工助學(xué)，積極幫助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，做好學(xué)生獎助學(xué)金的評定工作，確保公平、公正、公開。
6．進一步完善班主任工作的博客，通過網(wǎng)絡(luò)形式，及時針對學(xué)生中普遍存在的問題予以教育和解答。
7．做好學(xué)生基本情況的登記與統(tǒng)計工作，組織班干部深入調(diào)研，了解學(xué)生的基本狀況和人際關(guān)系。建立學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫和信息管理機制，及時更新個人信息，確保資料的準(zhǔn)確性和及時性。
8．開展“清潔衛(wèi)生進我家，嚴謹紀(jì)律進我家，優(yōu)良學(xué)風(fēng)進我家，風(fēng)韻人文進我家”的“四進我家”學(xué)生寢室基礎(chǔ)、文化建設(shè)~_活動。增強宿舍同學(xué)的責(zé)任感和合作精神，促進宿舍人際關(guān)系的合諧。
十一月
1．進一步強化學(xué)生出勤率，深入查寢，了解學(xué)生實時動向，總結(jié)本階段工作中存在的重點問題，提前教育，預(yù)防重大事件的發(fā)生。
2．組織多種形式的學(xué)生集體活動，為學(xué)生的人際交往提供機會與平臺，鼓勵學(xué)生積極與其他同學(xué)進行交流，增進相互了解。
3．針對學(xué)生在情感上的問題進行專題教育，結(jié)合在實際中遇到的突出問題，幫助學(xué)生樹立正確的戀愛觀。
4．主動與各課任課教師溝通_活動的成果進行測評，評出一批優(yōu)秀文明宿舍。
6．組織學(xué)生開展元旦文藝晚會的籌備工作及節(jié)目排練。
一月
1．進行文明考紀(jì)教育，在班上樹立良好的考風(fēng)。
2．做好假期的安全教育工作和假期工作部署。
3．對于掛課嚴重的學(xué)生，及時與家長聯(lián)系，通報其考試成績和本學(xué)期的在校表現(xiàn)。
4．總結(jié)本學(xué)期的工作，分析存在的問題與不足之處及下一步和行動改善方案，并做出下學(xué)期的工作計劃。
在計劃執(zhí)行過程中，人們往往有一句老話：計劃趕不上變化。其實這是因為很多人在做計劃的時候往往高估了客觀及自身情況，比如時間資源的有限性、執(zhí)行人能力的問題。下面是小編整理的關(guān)于優(yōu)秀員工個人工作計劃實用版，歡迎閱讀!
優(yōu)秀員工個人工作計劃實用版1一、做好班內(nèi)衛(wèi)生消毒工作，護理好班中幼兒
隨著冬春的季節(jié)交替，也是幼兒傳染病高發(fā)季節(jié)。作為保育員要嚴格遵守保健醫(yī)制定的衛(wèi)生消毒制度，對幼兒接觸的物品及時消毒。天氣轉(zhuǎn)暖，增加通風(fēng)次數(shù)及時間，加強戶外陽光消毒。加大對工作的責(zé)任心。
二、主要工作
1、清潔衛(wèi)生習(xí)慣
做好班內(nèi)衛(wèi)生消毒工作，護理好班中幼兒。
養(yǎng)成飯前便后及手臟是洗手的習(xí)慣，學(xué)習(xí)自己卷衣袖，在老師的指導(dǎo)下會用香皂，不咬手指，不把玩具放入口中，用毛巾洗臉，保持衣服整潔。
2、良好進餐習(xí)慣
要安靜愉快進餐，坐姿自然，正確使用餐具，(左手扶碗，右手拿湯勺，喝湯時兩手端碗)養(yǎng)成細嚼慢咽，不挑食，不浪費，不用手抓菜，不剩飯菜，不掉飯，不弄臟衣服等，克服幼兒的依賴性，培養(yǎng)幼兒的獨立性。認真做好食譜介紹，以提高促進孩子食欲，培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣和有規(guī)律進食。
3、有良好睡眠及穿脫能力
能安靜就寢，睡姿正確，不蒙頭睡，學(xué)習(xí)獨立，有序的穿脫衣服，鞋襪及所放的固定位置。
4、良好學(xué)習(xí)環(huán)境
堅持每天的消毒工作，餐具、用具、玩具用84消毒液消毒，床上用品勤洗換，保證每月都曬足夠陽光。使孩子在整潔舒適的環(huán)境中健康成長，為幼兒營造通風(fēng)、干凈、溫馨的學(xué)習(xí)環(huán)境是我的責(zé)任和義務(wù)。
5、配合老師開展教學(xué)活動
做好課前準(zhǔn)備，配合教師開展各項游戲，協(xié)助管理好班上的紀(jì)律，讓老師更好的開展教學(xué)工作。協(xié)助組織戶外活動，做好護理工作，(廁所、喝水、適當(dāng)穿衣服等)。
6、做好家長工作
及時向家長匯報幼兒在園內(nèi)的生活及身體情況，利用放學(xué)時間多與家長溝通，多征求聽取家長意見，讓家長配合老師開班上教學(xué)工作。必須尊重家長，熱情服務(wù)。
7、團結(jié)協(xié)作
教師和保育兩者配合，相互理解，相互支持，常常溝通，一同探討保教工作方案，團結(jié)一致，共同努力，互相關(guān)心每一個幼兒，使孩子健康成長。在本學(xué)期的工作中，我要不斷地超越自我，向著更高的目標(biāo)前進。以一顆積極、進取、求知的心在工作的道路上展示自我。
優(yōu)秀員工個人工作計劃實用版2新學(xué)期開始，經(jīng)過一學(xué)年的學(xué)習(xí)和努力，幼兒的各項能力有了提高，體質(zhì)有所增強，大部分幼兒在老師的教育下能遵守班上各項常規(guī)，有較好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，有初步的生活自理能力。但還有小部分幼兒在洗手、漱口時玩水，特別是新插班的幼兒生活常規(guī)不太好，這樣下去就要下些苦功來提高他們的生活常規(guī)，為此制定了如下的工作計劃：
一、養(yǎng)成幼兒衛(wèi)生習(xí)慣的要求。
1、清潔衛(wèi)生習(xí)慣。
養(yǎng)成飯前便后及手臟時洗手的習(xí)慣，學(xué)會自己卷衣袖，在老師的指導(dǎo)下會用洗手液洗手，不咬指甲，不把玩具放入口中，用毛巾洗臉，保持衣服整潔。
2、良好的進餐習(xí)慣。
要安靜愉快進餐，坐姿自然，正確使用餐具，左手扶碗，右手拿湯匙，喝湯時兩手端碗，養(yǎng)成細嚼慢咽，不挑食、不說話、不浪費、不用手抓菜、不剩飯菜、不弄臟衣服，餐后要喝水、漱口和洗臉。克服幼兒的依賴性，培養(yǎng)幼兒獨立性。
3、有良好睡眠及穿脫能力。
能安靜就寢，睡姿正確，不蒙頭睡覺，學(xué)習(xí)獨立，有序地穿脫衣服，鞋襪，能將脫下的衣褲、鞋襪放在固定的地方，自己疊被子及整理床鋪，讓幼兒養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
二、配合老師開展教學(xué)活動。
做好課前準(zhǔn)備，配合老師開展各項游戲活動，協(xié)助管理好班上的紀(jì)律，讓老師較好地開展教學(xué)活動。
三、做好家長工作。
及時向家長匯報幼兒在園內(nèi)的生活及身體情況，利用放學(xué)時間多與家長溝通。多征求聽取家長意見，讓家長配合老師開展班上教學(xué)工作。
四、提高幼兒節(jié)約用水的意識。
我班有幾位幼兒特別喜歡玩水，節(jié)約用水意識還需進一步加強。針對這些喜歡玩水的幼兒進行詳細教育，或舉出例子怎樣去節(jié)約用水，怎樣珍惜每一滴水。用這些方法去使這些幼兒慢慢懂得水是那么重要的。
我們?nèi)焕蠋熞獔F結(jié)一致，共同努力，互相關(guān)心每一個幼兒，使調(diào)皮的幼兒孌成一個聰明伶俐的好孩子。
優(yōu)秀員工個人工作計劃實用版31、宣化街店裝修改造期間，為了整體安全、方便、衛(wèi)生方面考慮，經(jīng)總辦批準(zhǔn)，計劃將廚務(wù)部原有使用煤氣罐改造成煤氣管道，通過申報申請，得知由于是老城區(qū)氣源不足，現(xiàn)已不增加新用戶了，經(jīng)與煤氣公司有關(guān)部門多方協(xié)調(diào)，在工程人員趙師傅的協(xié)助下，克服了重重困難，費盡周折，最終圓滿完成了安裝任務(wù)，現(xiàn)經(jīng)使用驗證，效果良好。
2、宣化店正門牌匾由于宣化街整體外立面改造受影響，施工方與執(zhí)法局聯(lián)合下發(fā)拆除通知，我店接到通知后與總辦匯報，決定盡量保住原有牌匾，經(jīng)總辦
楊總牽頭，以行政部為主，多方協(xié)調(diào)和努力，最終使我店外立面牌匾得以大部分保留，使我公司在日后牌匾的使用中彰顯出實力和社會效益。
3、大成店由于樓體外立面裝修改造要求我店將排煙管道拆除重建，經(jīng)過與楊總匯報，楊總指示盡量保住，在楊總的支持與協(xié)助下，多次與施工方負責(zé)人交涉，與樓上鄰居協(xié)商，取得他們的寬容和理解，最終采取其它方式進行保溫與修飾，給公司避免了經(jīng)濟損失。
4、完成了各店寢室續(xù)交房費的工作，還有兩處條件不理想的寢室的更換工作。
5、各店辦理員工暫住證與派出所外聯(lián)工作。
6、宣化店、西大直街店、大成店辦理牌匾執(zhí)照外聯(lián)工作已圓滿完成。
經(jīng)過這樣緊張有序的一年，我感覺自己的工作技能上了一個新的臺階，做每項工作都有了明確的計劃和步驟，行動也有了方向，工作也有了目標(biāo)，真正做到了心中有底!基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了剛參加工作時只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗的現(xiàn)象。就這樣，我從無限繁忙中走進這一年，又從無限輕松中走出這一年，還有，在工作的同時，我還明白了為人處事的道理，也明白了要有一個良好的心態(tài)，一份對工作的熱誠及其責(zé)任心!才能踏踏實實的做好每一項工作。新的一年即將到來，面對餐飲業(yè)競爭越來越激烈的現(xiàn)實情況。以及面臨設(shè)施設(shè)備老化問題。行政部工程全力結(jié)合酒店現(xiàn)有的情況做好下一年的工作計劃，來彌補上一年工作的不足。
優(yōu)秀員工個人工作計劃實用版420x年對于我來說是極具挑戰(zhàn)的一年，我從學(xué)校進入社會、從見習(xí)生成為人事專員，幸好現(xiàn)在已經(jīng)融入公司這個大家庭?？v觀全年有付出有收獲，有失誤有成果，有學(xué)習(xí)更有成長。在這一年反復(fù)的錘煉，使我的專業(yè)知識有了更進一步提升，工作方法和效率有了很大進步。我對20x年人事工作簡要總結(jié)如下：
1、人才招聘-根據(jù)公司發(fā)展需要為公司配置人才。
根據(jù)20x年度隨著公司的正式成立和永壽生態(tài)農(nóng)莊的發(fā)展壯大，公司的人員也進行了相應(yīng)調(diào)整，并在后續(xù)不斷完善各崗位職責(zé)。由于公司包括七大版塊，業(yè)務(wù)繁多，加之公司部斷的發(fā)展壯大，人員的需求量也不斷增加，這就導(dǎo)致招聘壓力增大。
結(jié)合整年的招聘情況，在公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下基本完成公司人用人需求，但是在人才儲備和對人才市場動態(tài)情況了解上還做的遠遠不夠?，F(xiàn)對20x年具體情況匯總?cè)缦拢航刂褂?0x年12月31日，公司總?cè)藬?shù)，總廠17人、返聘1人、內(nèi)聘1人、外聘5人、總廠外派3人、餐廳39人、永壽27人，共計93人。20x年已至年底，再吸取20x年年度招聘經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，做好20x年招聘計劃，為公司的經(jīng)營發(fā)展做好人員儲備。
2、培訓(xùn)工作。
根據(jù)20x年公司發(fā)展需要，先后進行了3次培訓(xùn)：
(1)、“合同管理培訓(xùn)”為了規(guī)范合同管理制度、全面掌握合同的制定;(2)、“辦公室人員禮儀培訓(xùn)”通過培訓(xùn)改善團隊精神面貌，強化禮儀知識，提高團隊的整體形象，灌輸團隊人員行為規(guī)范。(3)、“拓展訓(xùn)練”本次培訓(xùn)是以提高團隊的溝通能力、協(xié)作能力、突破自我、
增強團隊凝聚力為目標(biāo)，最終到責(zé)任和感恩,并把它帶到工作和生活中。以培養(yǎng)團隊協(xié)作精神與團隊凝聚力為主旨的戶外體驗式培訓(xùn)。20x年培訓(xùn)工作在領(lǐng)導(dǎo)的幫助下、全體員工的積極配合下順利完成。
3、人事關(guān)系的管理。
目前公司人員分為兩種情況:其一是公司正式員工。跟總廠簽《勞動合同》，公司只負責(zé)保管員工個人臺賬(養(yǎng)老金臺賬、住房公積金臺賬、職工個人收入臺賬)，總廠負責(zé)保管個人檔案。其二是公司外聘員工。跟總廠無關(guān)，屬于公司自己聘用的員工。在過去一年中，都能較好的按公司管理模式來執(zhí)行此項工作，但仍存在問題：跟總廠人力資源部協(xié)商“代交外聘人員三金”問題，暫時沒有結(jié)果。在20x年我會繼續(xù)努力做好這方面工作。
4、人員轉(zhuǎn)正、離職、考勤。
每月及時檢查檔案資料，做好考勤統(tǒng)計工作，對新近人員做到時時跟進，了解其狀態(tài)，按轉(zhuǎn)正考核流程做好員工轉(zhuǎn)正工作。在20x年，公司離職人員2人，轉(zhuǎn)正：1人。離職人員按公司離職流程正常辦理，未給離職崗位造成影響。
5、薪酬管理工作。
由于公司成立需要有自己薪酬制度，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在原有薪酬制度的基礎(chǔ)上進行修改，重新建立屬于公司自己的薪酬制度。主要分為兩個部分，其一：基本工資，根據(jù)每個人的崗位不同，基本工資也有所變化。其二：績效工資，每個人的績效工資根據(jù)績效考核分數(shù)的不同而有所變化。關(guān)于薪酬核算工資，我都能較好的完成，未出現(xiàn)拖欠，延遲發(fā)放的情況，薪酬審核工作更加細致及嚴格。
6、績效考核管理。
績效考核主要是通過主管領(lǐng)導(dǎo)打分完成的。
在20x年績效考核方面基本能夠順利完成，但還需在考核之前跟各個主管領(lǐng)導(dǎo)做好溝通，在考核打分上需要更加注意。
7、建立完整的人事檔案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
檔案管理是人事基礎(chǔ)工作的基本，必須做到檔案資料完成，更新及時，存放妥當(dāng)，檢索方便等原則。每月務(wù)必進行兩次檔案整理，及時更新及整理。以便檔案檢索的易捷。每月做好統(tǒng)計工作，力求做到準(zhǔn)確性、時效性，為掌握公司人員情況做進一步的分析提供了有效的數(shù)據(jù)。
優(yōu)秀員工個人工作計劃實用版5幼兒園保育工作的好壞關(guān)系到千家萬戶，只有扎扎實實地做好保育工作，才能讓幼兒健康活潑地成長，讓家長們放心工作。上學(xué)期，在園領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和我班教師的共同努力下，保育工作取得了一定的成績。為了下學(xué)期的保育工作更加完善特制定以下工作計劃：
一、做好幼兒一日生活常規(guī)的培養(yǎng)。為了貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣和合作、參與、探索意識，培養(yǎng)幼兒行為規(guī)范、自理生活能力、自我保護、生活衛(wèi)生及養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。讓幼兒在晨間鍛煉、進餐、教學(xué)、睡眠、離園等一日各項活動中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
1、幼兒進餐時，教師要精力集中，察，精心照顧幼兒，輕聲地、和藹地指導(dǎo)和幫助幼兒掌握進餐的技能，培養(yǎng)文明行為習(xí)慣和吃完自己的一份飯菜。
根據(jù)幼兒的進餐情況向伙食委員會提出合理的意見和建議。提醒幼兒多喝開水，學(xué)會節(jié)約用水，讓幼兒學(xué)會使用、收放自己的物品。
2、指導(dǎo)幼兒用正確的方法洗臉。
飯前、便后要將小手洗干凈，不吃不干凈的東西。
3、鼓勵幼兒積極參加晨間鍛煉活動，堅持穿園服入園。
培養(yǎng)幼兒的自我保護意識。學(xué)會將廢舊物品分類回收，進一步培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識。
4、培養(yǎng)幼兒的自理能力：教幼兒學(xué)習(xí)穿脫衣服、鞋襪，整理自己的床上用品。
開展小、中、大班級“幼兒生活自理能力”比賽。學(xué)做一些力所能及的事，如給花澆水、擦桌椅等。
5、精心照顧好幼兒午睡，做到不離崗，及時幫幼兒蓋被子等。
在各種活動中激發(fā)幼兒的活動興趣，加強幼兒的自律性，培養(yǎng)幼兒良好的活動習(xí)慣。
二、在保教中要做到有機結(jié)合，糾正幼兒的一些不良習(xí)慣，如打架、爭搶玩具等。培養(yǎng)幼兒互幫互助的良好品質(zhì)。
三、幼兒的戶外活動是增強幼兒身體素質(zhì)，提高身體抗病能力的重要活動。要確保幼兒活動的時間，保證活動的質(zhì)量，增強幼兒的體質(zhì)。堅持在活動前給幼兒帶好汗巾，活動中及時幫幼兒擦汗，根據(jù)氣候的變化為幼兒增減衣服。
四、加強幼兒安全意識的培養(yǎng)，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。讓幼兒了解生活中常見的一些安全標(biāo)志，知道遇到困難時一些簡單的自救方法。同時對幼兒進行隨機教育，培養(yǎng)幼兒自我保護的意識和高度的應(yīng)變能力。
五、認真學(xué)習(xí)“保育員工作職責(zé)”，明確保育工作目標(biāo)。做到人到、心到、眼到、口到，隨時注意觀察幼兒的神態(tài)、情緒，發(fā)現(xiàn)異常及時詢問。認真做好每周一次玩具的清洗消毒工作，活動室、午睡室紫外線消毒等。平時做到一日一小搞，一周一大搞，室內(nèi)無紙屑、果殼，物品擺放整齊，窗明地凈，走廊、樓梯地面整潔、無死角，廁所無污垢、無臭味，節(jié)約水電，勤儉持園。
2020以來年我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作在州農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下、在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下，各項工作順利開展，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、各項指標(biāo)完成情況
（一）2020年，全縣統(tǒng)計有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)21家，比上年減少1家，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值完成14.0億元，比上年同期21.8億元減少7.8億元，減少36%；營業(yè)收入完成5.6億元，比上年同期12.5億元減少6.9億元，減少55%；利潤總額7.5億元，比上年同期8.5億元，減少1億元，減少12%；上交稅金2.2億元，比上年同期3.9億元減少1.7億元，減少44%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)完成情況
2020年，全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶，截至目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)總產(chǎn)值13.9億元，比年同期21.8億元減少7.2億元，減少36%；營業(yè)收入完成5.5億元，比上年同期12.4億元減少6.9億元，降幅55%；利潤總額7.5億元，比上年同期8.9億元減少1.4億元，減少15%。
（三）龍頭企業(yè)發(fā)展培育情況
2020年全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶，其中省級5戶，分別是云南潤嘉藥業(yè)業(yè)有限公司、昆藥集團血塞通藥業(yè)股份有限公司、云南富寧湘桂糖業(yè)有限公司、云南強豐科技有限公司、云南鴻浩水產(chǎn)有限公司；縣級11戶，分別是云南富嘉林產(chǎn)科技有限責(zé)任公司、富寧翰林木業(yè)有限公司、云南大山木業(yè)有限公司、富寧縣壯牛畜牧場、富寧縣金泰得剝隘七醋有限公司、雙富油廠、富寧木材加工廠、富寧義達商貿(mào)有限公司、云南老廚娘食品有限公司、云南萬道香茶業(yè)有限公司、富寧戶聯(lián)電子商務(wù)有限公司。
二、采取的措施及取得成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確。局黨委重視農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作，設(shè)有專業(yè)科室、專業(yè)人員開展工作，主要負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)等各項指標(biāo)統(tǒng)計，信息收集，對接州業(yè)務(wù)部門各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣設(shè)置有業(yè)務(wù)員開展工作。
（二）加強服務(wù)企業(yè)工作，促進企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。一是在疫情期間，深入企業(yè)調(diào)研，盡力解決存在的困難和問題，指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控，使企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工。二是組織企業(yè)申報納入文山州2020年度疫情防控重點企業(yè)貸款貼息企業(yè)名錄，幫助解決復(fù)產(chǎn)復(fù)工中的困難和問題。三是組織企業(yè)做好各類項目儲備及申報工作，爭取專項發(fā)展資金，多為企業(yè)辦實事。
（三）強化工作責(zé)任心，按時按質(zhì)完成好各項統(tǒng)計工作。按時完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測統(tǒng)計、云南省農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)站維護及上級業(yè)務(wù)部門要求統(tǒng)計上報的臨時性工作任務(wù)。
三、存在問題
（一）龍頭企業(yè)帶動能力弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低
由于我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上客觀存在自然環(huán)境劣勢，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，市場開拓乏力，大規(guī)模、高檔次、深加工的龍頭企業(yè)少。耕地流轉(zhuǎn)和利用規(guī)?；潭鹊?，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持保護體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺少龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“散、亂、雜”的現(xiàn)象尚沒有得到根本改變，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品精深加工和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還停留在傳統(tǒng)的運作模式上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程緩慢。
（二）投入少，融資渠道單一
盡管各級政府業(yè)務(wù)管理部門加大了對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開發(fā)項目的投入，但仍不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的需求。市場融資渠道單一，社會資本進入不多，多渠道資金投入的格局尚未形成。加上化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格保持較高水平，農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必要的生產(chǎn)資料投入受到制約，農(nóng)民的隱性負擔(dān)仍然較重。
(三)企業(yè)人才匱乏，不適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展要求
企業(yè)人才問題主要反映在三個方面：一是從業(yè)人員主要來自農(nóng)村，這就決定了整體受教育程度不高，初中及以下文化水平的員工占一半以上，直接導(dǎo)致了企業(yè)后續(xù)發(fā)展動力不足；二是嚴重缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于企業(yè)普遍規(guī)模較小，資金實力不足等原因，吸引高素質(zhì)人才還存在一定的困難，缺乏優(yōu)秀的管理人才、技術(shù)人才和高級技術(shù)工人；三是留住人才難。以各種形式招聘到企業(yè)的各類人才平均供職時間僅2年左右，人才流失問題較為普遍，給企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成一定的影響。
（四）資金短缺制約企業(yè)的發(fā)展
流動資金不足是長期而普遍的現(xiàn)象，主要出現(xiàn)在產(chǎn)品的市場情況不夠好或季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最突出的問題是貸款難度大，資金運轉(zhuǎn)緊，特別是一些招商引資的企業(yè)，在生產(chǎn)能力形成后，由于缺少配套流動資金，生產(chǎn)能力難以充分發(fā)揮。
（五）部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員變動頻繁，工作任務(wù)重，統(tǒng)計方法粗糙，認真程度不夠。
四、下步工作計劃
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的招商引資力度，以工業(yè)全面促進全縣經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。
2、積極爭取項目資金，加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度。
3、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作效率。
推廣雙隨機一公開自查報告范文(一)
為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔(dān)，推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關(guān)事項，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
一、建立“雙隨機”工作機制
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
二、建立并完善被檢市場主體名錄和統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員名錄庫
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領(lǐng)域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和R&D資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準(zhǔn)。
建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
三、制定隨機抽查事項清單
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
四、合理確定抽查比例、頻次和方式
從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法工作計劃時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重，其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機抽查的比例。縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況，合理確定隨機抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
五、注重結(jié)果運用
雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
推廣雙隨機一公開自查報告范文(二)
為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，暨隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
為完成好此項試點工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認真安排好隨機抽查的各項準(zhǔn)備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標(biāo)識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準(zhǔn)確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
推廣雙隨機一公開自查報告范文(三)
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制，是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進行綜合培訓(xùn)。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變提升為主線，以富民強鄉(xiāng)為根本，增強加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市功能完善，以市場調(diào)節(jié)為主、政府推動為輔，抓住民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”契機，組織實施“服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化工程”，加強規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機制，擴大對外開放，著力載體建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，努力推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、水平提升。
二、發(fā)展目標(biāo)
2012年，確保完成第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%；完成社會消費品零售總額增長16%；組織實施7個第三產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目，完成年度計劃投資8.8億元以上；力爭新增限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)法人單位8個以上。
三、主要任務(wù)
1．全力推進服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。落實重點項目“五個一”工作機制，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新管理方法，全力推進2012年度服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。重點做好7個縣級在建服務(wù)業(yè)重點項目跟蹤服務(wù)，完成年度計劃投資超8.8億元。建立鄉(xiāng)級服務(wù)業(yè)重點項目數(shù)據(jù)庫，完善協(xié)調(diào)推進機制，細化落實保障服務(wù)。
2．著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。重點推進2個茶企總部、1個星級酒店、2個興教工程等項目加快建設(shè)，發(fā)揮龍頭項目的示范和帶動作用，促進我鄉(xiāng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，重點打造一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
3．努力培植第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體。制定出臺推進制造業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的扶持辦法，開展制造業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點工作，選擇一批有條件的制造業(yè)企業(yè)分離服務(wù)環(huán)節(jié)，組建企業(yè)運營中心、結(jié)算中心、物流配送中心等專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。督促推動無證服務(wù)性企業(yè)申辦工商營業(yè)執(zhí)照。積極引導(dǎo)和推動，新增8家以上限額以上法人單位、個體工商戶。支持從事第三產(chǎn)業(yè)的分支機構(gòu)、分公司和個體工商戶等市場主體轉(zhuǎn)制為具有獨立核算的法人企業(yè)，申報一般納稅人資格。
4．致力培育第三產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵規(guī)模大、實力強的服務(wù)性企業(yè)通過兼并重組等方式，進一步擴大企業(yè)規(guī)模和提升競爭力。支持服務(wù)性龍頭企業(yè)整合或引入戰(zhàn)略合作伙伴，通過引進資金、先進管理理念、技術(shù)和高素質(zhì)人才等，進一步提高企業(yè)整體實力。努力培育和發(fā)展一批具有較強市場競爭力和帶動作用的大企業(yè)、大集團，爭取有一批服務(wù)性企業(yè)進入市、縣級行業(yè)百強行列。
5．引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代商業(yè)模式。引導(dǎo)傳統(tǒng)批發(fā)市場向現(xiàn)代專業(yè)市場轉(zhuǎn)型。鼓勵商貿(mào)企業(yè)建立網(wǎng)上銷售平臺，發(fā)展電子商務(wù)，搶占網(wǎng)上市場份額，借助異地商會和品牌優(yōu)勢，持續(xù)拓展國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)，提升規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營水平。鼓勵企業(yè)承接采購、銷售等相關(guān)外包服務(wù)。扶持發(fā)展高端旅游，推廣旅游與科技、文化、會展、商貿(mào)、工業(yè)等融合發(fā)展模式。
6．實施服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建立促進服務(wù)業(yè)品牌培育、推廣和保護機制，制定和實施服務(wù)業(yè)品牌年度培育計劃和激勵措施。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊和使用自主商標(biāo)，加大商標(biāo)宣傳力度，積極推進商標(biāo)品牌建設(shè)，努力爭創(chuàng)“省著名商標(biāo)”、“市知名商標(biāo)”，以商標(biāo)品牌開拓市場、占領(lǐng)市場，進一步提升城東茶業(yè)新城“宜居宜商宜游”的美譽度。
7．加大對外開放和招商引資力度。扶持出口導(dǎo)向型服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)申請進出口經(jīng)營權(quán)和對外勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)。參與國際分工。積極創(chuàng)造條件，鼓勵和吸引外商到鄉(xiāng)投資服務(wù)業(yè)，吸引一批醫(yī)療教育、旅游服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、中介服務(wù)等國內(nèi)外大型服務(wù)業(yè)企業(yè)到我鄉(xiāng)設(shè)立分支機構(gòu)。鼓勵和引導(dǎo)省內(nèi)外民營資本到我鄉(xiāng)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺及各類服務(wù)業(yè)項目。
8．推進第三產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。組織開展服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)梳理工作，研究提出第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)行業(yè)，強化服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的政策支持和資源傾斜。加強行業(yè)自律管理，組織開展各項有益活動。適當(dāng)放寬服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營場所條件，試行企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格相分離制度。擴大服務(wù)性企業(yè)稅收按實征收覆蓋面。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
四、工作措施
1．加強項目跟蹤管理。鄉(xiāng)政府作為轄區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)管理主要責(zé)任單位，參照縣級重點項目管理辦法，落實重點項目“五個一”工作機制，加強項目跟蹤推進、管理服務(wù)和檢查督促，于每月10日前將項目進展情況書面報告縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2．加大政策扶持力度。落實省、市、縣、鄉(xiāng)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。制定完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策。結(jié)合“三舊”改造工作，推進落實鼓勵企業(yè)利用存量用地興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)商貿(mào)、物流服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策措施。加大對第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的扶持力度，支持開展第三產(chǎn)業(yè)重點項目前期策劃、招商等相關(guān)工作。
3．積極培養(yǎng)引進人才。依托第三產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)和重點項目，加強與高等院校、職業(yè)學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等合作，大力培養(yǎng)引進一批引領(lǐng)作用明顯的第三產(chǎn)業(yè)高端人才和緊缺急需的第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。
4．強化三產(chǎn)統(tǒng)計工作。建立第三產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)計工作季度聯(lián)席會議制度，健全第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測制度。修訂第三產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)計工作考核辦法，做好總量監(jiān)測和評估工作。建立第三產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，調(diào)查摸清我鄉(xiāng)規(guī)模以上第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)以及行業(yè)分布情況，完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
5．營造良好輿論氛圍。制定第三產(chǎn)業(yè)宣傳工作計劃，開辟專欄，加強宣傳第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要意義、有關(guān)方針政策以及我鄉(xiāng)出臺的扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，宣傳我鄉(xiāng)有關(guān)單位和企業(yè)在推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的成功做法和典型經(jīng)驗，形成政府支持、媒體關(guān)注、企業(yè)積極參與的良好輿論氛圍。
五、實施步驟
我鄉(xiāng)“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動分四個階段。
（一）前期準(zhǔn)備階段（2012年月）。起草制定《2012年鄉(xiāng)“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動實施方案》，。調(diào)整充實鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。提出2012年全鄉(xiāng)擬實施第三產(chǎn)業(yè)重點項目。
（二）動員部署階段（2012年月）。召開全鄉(xiāng)“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動動員大會，部署“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”工作任務(wù)。
（三）組織實施階段（2012年至12月）。結(jié)合自身承擔(dān)職責(zé)分工，依照《2012年鄉(xiāng)“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動實施方案》，按計劃開展各項活動。
（四）總結(jié)考評階段（2013年1月）。結(jié)合年度績效考評工作，開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動目標(biāo)任務(wù)考評工作。召開“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動總結(jié)表彰大會，回顧第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年活動開展情況，查擺存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，表彰在活動中做出重要貢獻的先進單位和個人。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
